時(shí)間：2023-06-06 08:59:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20xx年1月9號，我們懷者激動的心情向薛埠出發(fā)。我們將會在薛埠進(jìn)行我們的社會實(shí)踐活動。我們通過發(fā)放傳單和調(diào)查問卷以及面對面和農(nóng)民同志交流，認(rèn)真了解當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣、并拍攝照片，記錄在新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村人民的生活狀態(tài)。
在我們進(jìn)行問卷調(diào)查的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)了不少問題，表現(xiàn)除了我國的農(nóng)名在文化教育和思想教育上還存在著許多的問題。
一． 掃盲工作應(yīng)繼續(xù)展開
在我們發(fā)問卷調(diào)查的時(shí)候我們竟然發(fā)現(xiàn)有好多中年的農(nóng)名朋友不認(rèn)識字，他們拿著問卷調(diào)查報(bào)告說我們不認(rèn)識字該怎么辦啊。對于這句話我們大學(xué)生是非常震撼的，國家對新農(nóng)村建設(shè)高度重視的，新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)村人民利用國家的優(yōu)惠政策積極開展農(nóng)村生產(chǎn)，不管是國家下達(dá)的重要文件，還是國家給與農(nóng)村的科技技術(shù)支援，都需要農(nóng)民朋友們具備一定的文化素養(yǎng)，但是如果連最基本的字都不認(rèn)識的話，這些農(nóng)民顯然是沒有辦法跟上時(shí)代的步伐的。
二． 思想教育應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)
在我們調(diào)查問卷的過程中，當(dāng)我們問及是否了解國家近幾年對新農(nóng)村建設(shè)政策時(shí)，許多人搖頭表示不知道，當(dāng)我們舉例說到關(guān)于農(nóng)村房屋建設(shè)，以及國家免除農(nóng)業(yè)稅等方面得話題時(shí)，他們才能意識到這些原來就屬于新農(nóng)村建設(shè)的政策，只是他們平時(shí)都沒有系統(tǒng)的了解過國家的新農(nóng)村政策。 說明我們在平時(shí)就應(yīng)該加強(qiáng)系統(tǒng)的思想教育，讓他們系統(tǒng)的了解國家的政策，這樣才可以讓他們懂得政策，這樣政策才能更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。
同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村的留守人都是老年人，而年輕人大部分都出去打工了，而這些年紀(jì)大的一些農(nóng)民平時(shí)幾乎沒有什么經(jīng)濟(jì)，平時(shí)只有靠自己種植的蔬菜來生活。我們覺得這寫農(nóng)民的生活狀態(tài)值得我們的重視。
一天的實(shí)踐活動很快就過去了。在這一天的活動中，我們和農(nóng)民面對面的接觸，更好的了解了他們，也明白了他們的不容易。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極部署
縣辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視政風(fēng)行風(fēng)民主議評工作，召開班子會議專題安排部署僑務(wù)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，安排一名副主任負(fù)責(zé)抓實(shí)民主評義工作，并根據(jù)評議內(nèi)容制作了《縣僑辦2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》。
二、認(rèn)真開展民主評議工作
按照方案要求，于3月初召開僑務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作動員會議，3月至4月初認(rèn)真對照服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、政務(wù)公開、法紀(jì)觀念五個(gè)方面存在的問題進(jìn)進(jìn)行了自查和整改，認(rèn)真開展服務(wù)對象意見建議征求，先后深入到災(zāi)后恢復(fù)重建掛鉤點(diǎn)XX村民小組、新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì)，縣XX公司、縣珠XX石協(xié)會、縣XX公司等僑資僑屬企業(yè)進(jìn)行意見和建議征求，分別向他們發(fā)放凋查問卷表27，并通過電子政務(wù)網(wǎng)向州僑聯(lián)僑辦、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場、10個(gè)縣直單位和6名僑聯(lián)委員發(fā)放調(diào)查問卷表，征求僑務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議，并到新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì)組織隊(duì)干召開座談會和進(jìn)行現(xiàn)場民主評議會議。
三、民主評義情況
在自查整改階段和集中評議階段，縣僑辦共向僑資僑屬企業(yè)、僑聯(lián)委員、掛鉤點(diǎn)村干和相關(guān)單位發(fā)放調(diào)查問卷表60分，收回60分，經(jīng)統(tǒng)計(jì)評議意見，結(jié)果如下：
1、滿意率方面
發(fā)出民主評義表60份，每份評議內(nèi)容5項(xiàng)共計(jì)300項(xiàng)，其中滿意59份，295項(xiàng)，另有1份，滿意3項(xiàng)，基本滿意2項(xiàng)。滿意率為99.3%。
2、意見和建議
共收集到意建和建設(shè)4條，新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì)2條：(1)希望工作隊(duì)多到掛鉤點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作，(2)多到生產(chǎn)隊(duì)指導(dǎo)黨建工作。服務(wù)對象僑資企業(yè)縣XX公司1條：加強(qiáng)對僑資企業(yè)的溝通聯(lián)系工作;縣珠XX石協(xié)會1條：加強(qiáng)與僑資企業(yè)的聯(lián)系工作并做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
四、采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改
月日，是我們建筑環(huán)保節(jié)能實(shí)踐小分隊(duì)第一次正式出征的日子，由于是第一天隊(duì)員們都比較興奮，干勁兒也比較足，所以我們一行人來到了大型的建材市場。
我們都知道建筑的節(jié)能主要體現(xiàn)在保溫隔熱，保溫隔熱從墻體和門窗開始，隨之我們到了門窗和幕墻的店面，詢問了和了解了這些材料的保溫隔熱情況。做好了建筑的節(jié)能自然也就達(dá)到了環(huán)保的目的。
經(jīng)過第一天的走訪，我們了解到了真正的節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建、改建（擴(kuò)建）和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗，并與可再生能源利用、保護(hù)生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。
我們的社會實(shí)踐就這樣開始了，接下來我們做了問卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問了設(shè)計(jì)施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過程中我們遇到了各種各樣的問題，但是通過隊(duì)員一致的分析和討論，我們都一個(gè)個(gè)克服過來，雖然我們的實(shí)踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。
在做調(diào)查問卷的時(shí)候，我們遭到了誤解，大家都對發(fā)放傳單或做調(diào)查問卷的舉動比較反感，我們好多隊(duì)員在做調(diào)查的時(shí)候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當(dāng)然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷，我們一起努力完成了初定的調(diào)查問卷量。但是問卷統(tǒng)計(jì)總結(jié)后的結(jié)果不盡人意，現(xiàn)在的市民對國家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節(jié)能，為何要做節(jié)能，當(dāng)然我們在做調(diào)查問卷的同時(shí)，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過我們問卷的市民一定對建筑節(jié)能有了一定的了解。
走訪市建委的時(shí)候，碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過來檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項(xiàng)，所以第一次沒有成行，經(jīng)過多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的教授，他給我們概括地講，節(jié)能就是“四節(jié)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能，而最重點(diǎn)的采暖、照明等在建筑使用過程中的節(jié)能問題往往被忽視掉。其實(shí)，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)做好，建筑材料選好，只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件，使房間的負(fù)荷變小了，但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上，如采暖、空調(diào)等。
在目前，最有效的節(jié)能減排是廣泛的運(yùn)用太陽能，如果太陽能能夠在普遍使用，那取得的效果已經(jīng)不可言喻了。我們又談到新農(nóng)村建設(shè)的問題，這些新科技要下鄉(xiāng)必須得要一個(gè)途徑，新農(nóng)村建設(shè)就是這個(gè)媒介，他能很好的將新科技帶到農(nóng)村、城鄉(xiāng)，并將它們用的得當(dāng)。當(dāng)然這只是一部分，我們的調(diào)研項(xiàng)目是建筑環(huán)保節(jié)能，所以我們的重點(diǎn)依然圍繞著如何做好節(jié)能減排，如何推廣建筑節(jié)能，如何推廣太陽能等一系列問題。
本次由于經(jīng)費(fèi)問題，我們無法更好的做好一些工作，比如像印發(fā)節(jié)能減排的日常做法、建筑節(jié)能的宣傳冊，在小區(qū)設(shè)立節(jié)能知識宣傳點(diǎn)，教大家如何更好的推廣日常的節(jié)能減排。當(dāng)然，我們也有把這些反映給市建委，能否引起重視得視他們的態(tài)度而定。
到月日，我們?yōu)槠谝恢艿纳鐣?shí)踐結(jié)束了，但是對于這期間收集的眾多的材料和信息，我們的總結(jié)整理似乎就變得無從下手了，整理的過程又是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，讓我們感到很充實(shí)，自己一個(gè)星期來的成果都展現(xiàn)在自己的面前，說一點(diǎn)成就感都沒有那是假的。所以我們希望以后還有更多這樣的機(jī)會讓我們?nèi)W(xué)習(xí)，去了解更多的書本上，學(xué)校里學(xué)不到的東西。
2日在西北大學(xué)的展示中，有大約700人次參觀了展板，并填寫了近500份調(diào)查問卷。3日的西北工業(yè)大學(xué)巡展中，更是有1200人次認(rèn)真觀看了圖片，并詳細(xì)聽取相關(guān)講解，對活動的具體內(nèi)容進(jìn)行了詢問，之后近700人填寫了調(diào)查問卷。
回校后，經(jīng)過認(rèn)真整理，有效調(diào)查問卷數(shù)達(dá)1165份。
其中，55％的同學(xué)認(rèn)為開展該項(xiàng)目的主要目的是加強(qiáng)秦嶺地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；95％的同學(xué)認(rèn)為是保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，改善大熊貓棲息環(huán)境；另外，45％的同學(xué)認(rèn)為是響應(yīng)祖國“重造山川秀美工程”號召，20％的同學(xué)認(rèn)為是增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村的熱情。
99％的同學(xué)認(rèn)為暑期“三下鄉(xiāng)”有必要性。
76％的同學(xué)覺得此項(xiàng)活動能夠達(dá)到預(yù)期效果。有接近100％的學(xué)生認(rèn)為西北農(nóng)林科技大學(xué)與世界自然基金會開展此次活動對提高大學(xué)生綜合素質(zhì)有實(shí)際意義。另外，在回答此項(xiàng)活動是否能起到保護(hù)秦嶺大熊貓的作用時(shí)，有67％的同學(xué)選擇能夠保護(hù)大熊貓，29％的同學(xué)選擇了不清楚。
通過講解員耐心細(xì)致的講解后，有78％的同學(xué)產(chǎn)生了加入保護(hù)大熊貓組織的想法。
在第七題保護(hù)大熊貓還應(yīng)采取那些方式的問答中，63％的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境，55％的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)做好保護(hù)大熊貓的宣傳工作，23％的同學(xué)則選擇了利用高科技手段繁殖大熊貓。
在回答項(xiàng)目實(shí)施的意義時(shí)，88％的同學(xué)認(rèn)為是推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、觀念的更新，46％的同學(xué)認(rèn)為是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，99％的同學(xué)選擇了促進(jìn)保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展、緩解環(huán)境壓力，以適應(yīng)大熊貓生存，同時(shí)提高大學(xué)生綜合能力，21％的同學(xué)選擇了培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生吃苦耐勞的品質(zhì)。
此次活動共11個(gè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)，共獲得37萬資助用于幫助社區(qū)建立可持續(xù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，93％的同學(xué)認(rèn)為此項(xiàng)目的深入對該地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是巨大的。
此外，熱情的同學(xué)們針對保護(hù)大熊貓和此次活動還提供了很多中肯的建議：如加強(qiáng)和完善法律監(jiān)督體制與法律制裁措施；爭取國家各級政府以及社會各界的支持；重視加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層干部的培養(yǎng)；建立長期的維護(hù)機(jī)制；將此項(xiàng)活動范圍擴(kuò)大，聯(lián)合多所高校共同參與，取長補(bǔ)短；活動應(yīng)長期堅(jiān)持，著重加強(qiáng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的宣傳，令其認(rèn)識到保護(hù)大熊貓的重要性；后期宣傳工作不僅要在學(xué)校中，而更應(yīng)走向社會公共場合等。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)民教育培訓(xùn) 河北省
建設(shè)新農(nóng)村貴在以人為本，農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體， 農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。為了解新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)民教育培訓(xùn)情況，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院于2007年8月組織了以“農(nóng)民教育培訓(xùn)”為主題的農(nóng)戶問卷調(diào)查。問卷涉及農(nóng)民教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、影響農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的因素、農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求三個(gè)方面的內(nèi)容。遵循調(diào)查對象設(shè)定的廣泛性和代表性原則，樣本覆蓋河北省11個(gè)地市，共設(shè)計(jì)選擇了99個(gè)縣(市、區(qū))，198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和396個(gè)行政村(每個(gè)地市選擇9個(gè)縣，每個(gè)縣選擇2個(gè)鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)選擇2個(gè)村)為調(diào)查地點(diǎn)，調(diào)查對象為隨機(jī)抽樣選取的農(nóng)戶。按照擬定計(jì)劃，本次調(diào)查共發(fā)放問卷450份，回收問卷421份，其中有效問卷398份。從調(diào)查內(nèi)容及被調(diào)查者的分布情況看，本次調(diào)查具有內(nèi)容豐富、涉及地域廣等特點(diǎn)，在河北省農(nóng)民教育培訓(xùn)需求問題上具有較強(qiáng)的代表性。
一、農(nóng)民教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)民教育培訓(xùn)參與率低、培訓(xùn)時(shí)間短且缺乏連續(xù)性
通過對398個(gè)農(nóng)民的調(diào)查，參加過教育培訓(xùn)的農(nóng)民有246人，占61.81％，其中只有52人在2004、2005、2()06連續(xù)三年參加了各種農(nóng)民培訓(xùn)，僅占被調(diào)查人數(shù)的13.07％。就農(nóng)民教育培訓(xùn)的天數(shù)而言，被調(diào)查者在2004、2005、 2006年所參加的培訓(xùn)天數(shù)為1-7天的分別占被調(diào)查者總數(shù)57.07％、51.78％和42.68％。可見，仍有許多農(nóng)民沒有參加過教，育培訓(xùn)，同時(shí)農(nóng)民教育培訓(xùn)時(shí)間較短且缺乏連續(xù)性。
(二)農(nóng)民教育培訓(xùn)渠道及培訓(xùn)形式相對單一
農(nóng)民教育培訓(xùn)根據(jù)供給主體的不同，可劃分為政府部門、大中專院校、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多種培訓(xùn)渠道。農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的主要渠道是政府部門提供的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)與農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科技宣傳與普及。調(diào)查顯示，在參加過教育培訓(xùn)的農(nóng)民中，35.77％是通過政府部門提供的培訓(xùn)，28.46％是通過民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，16.63％是通過專業(yè)協(xié)會，10.83％是通過大中專院校，僅有8.31％接受過龍頭企業(yè)提供的教育培訓(xùn)。課堂講授和現(xiàn)場實(shí)習(xí)是較為主要的兩種培訓(xùn)形式，分別占39.80％和37.56％，而參加過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的僅占5.47％，可見這一現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段還未得到廣泛應(yīng)用。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)更受農(nóng)民歡迎
目前影響農(nóng)民增收和剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最大制約因素，仍然是缺乏技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能。通過對“您接受過的培訓(xùn)類型”問題的回答發(fā)現(xiàn)，接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的占調(diào)查者中參加過培訓(xùn)人數(shù)的40.80％，參加過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的占35.80％。其他依次是學(xué)歷教育、管理培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)。說明農(nóng)民更加希望具有一技之長，傾向于接受能夠直接增加收入和便于轉(zhuǎn)移剩余勞動力的培訓(xùn)。
(四)農(nóng)民教育培訓(xùn)效果顯著
當(dāng)問到“通過參加培訓(xùn)是否有助于增加收入”，有41.46％的被調(diào)查者認(rèn)為參加技能培訓(xùn)對于增加收入作用明顯，同時(shí)回答“有一些作用”的占54.07％，在被調(diào)查者中僅有4.47％的人認(rèn)為作用不明顯。同時(shí)農(nóng)民對教育培訓(xùn)的滿意度也能從一個(gè)側(cè)邊說明培訓(xùn)效果如何，在參加過教育培訓(xùn)的農(nóng)民中，對于“您對教育培訓(xùn)的滿意度”的問題，回答“比較滿意或十分滿意”的占54.38％，回答“一般”的占37.80％，而回答“不滿意”的僅占8.54％。說明河北省的農(nóng)民教育培訓(xùn)取得了較好的效果，得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)可。但是同時(shí)不可忽視的是仍有部分農(nóng)民對教育培訓(xùn)不滿意，沒有達(dá)到他們的需求。
二、影響農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的因素分析
(一)教育培訓(xùn)供給不足
目前我國農(nóng)民教育培訓(xùn)的供給途徑主要分為政府行為、學(xué)校行為、民間行為，且已呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。但在總體上農(nóng)民教育培訓(xùn)供給仍然相對薄弱，且各種渠道的發(fā)展?fàn)顩r也明顯地呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢。調(diào)查顯示，43.97％的被調(diào)查者認(rèn)為影響農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的最主要因素是當(dāng)?shù)厝鄙賹W(xué)校。可見，學(xué)校為主體的供給途徑發(fā)展不足，未形成真正意義上的多層次、多結(jié)構(gòu)的農(nóng)民教育培訓(xùn)的供給渠道。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容供求錯(cuò)位
農(nóng)民教育培訓(xùn)的內(nèi)容從總體上可分為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。由于立足農(nóng)業(yè)的總體設(shè)計(jì)與要求，所以各種渠道的教育培訓(xùn)基本圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，對有利于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)則相對較少，這雖然有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，卻在一定程度上與農(nóng)民職業(yè)分化的現(xiàn)實(shí)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求有所差距，影響了農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的積極性。調(diào)查顯示，35.18％的被調(diào)查者認(rèn)為沒有合適的內(nèi)容是影響其參加教育培訓(xùn)的一個(gè)重要因素，可見培訓(xùn)內(nèi)容的供求錯(cuò)位已成為影響農(nóng)民教育培訓(xùn)的一個(gè)突出問題。
(三)農(nóng)民教育培訓(xùn)時(shí)間安排不合理
受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律及農(nóng)民日常作息規(guī)律的影響，農(nóng)民教育培訓(xùn)時(shí)間安排得合理與否，影響著農(nóng)民參與教育培訓(xùn)的機(jī)會成本的高低，進(jìn)而影響教育培訓(xùn)參與率的高低。調(diào)查顯示，27.14％的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間安排不合理。培訓(xùn)時(shí)間安排得合理與否成為了限制農(nóng)民教育培訓(xùn)有潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求的一個(gè)重要因素。
(四)培訓(xùn)費(fèi)用超出農(nóng)民承受能力
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2006年全國農(nóng)民人均純收入為3,587元，而部分職業(yè)技能培訓(xùn)價(jià)格及職業(yè)技能鑒定費(fèi)用卻相對較高，如電焊工和車工的培訓(xùn)費(fèi)用分別高達(dá)500元－600元和750元，技能鑒定費(fèi)分別為305元和300元，這在一定程度上抑制了農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求。調(diào)查顯示，21.36％的被調(diào)查者認(rèn)為教育培訓(xùn)費(fèi)用太高，已經(jīng)超出了農(nóng)民的可承受能力。
三、農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求分析
(一)教育培訓(xùn)目的――增加收入和提高技能
對于“你參加教育培訓(xùn)最主要目的”，本題限選選三項(xiàng)，按照第一個(gè)選擇的賦3分，第二個(gè)選擇的賦2分，第三個(gè)選擇的賦3分，乘以各自出現(xiàn)的頻率經(jīng)加權(quán)所得分?jǐn)?shù)見下圖。按加權(quán)分?jǐn)?shù)排序，增加
收入和技能培訓(xùn)比重最大，然后依次為：得到尊重、獲得政策扶持、獲補(bǔ)貼、獲學(xué)歷、獲證書。可見農(nóng)民希望通過參加教育培訓(xùn)來增加收入和提高技能， 反映了農(nóng)民急于致富的心理。
(二)教育培訓(xùn)內(nèi)容――與所從事的主要經(jīng)營活動密切相關(guān)
當(dāng)問到“您期望哪些種植業(yè)的培訓(xùn)”時(shí)，回答“糧食”的占57.79％，同時(shí)需要注意的是398份調(diào)查問卷有280份回答家庭收入來源主要來源于種糧，占70.35％，可以看出農(nóng)民對于種植業(yè)的培訓(xùn)需求與所種植的作物密切相關(guān)，糧農(nóng)希望通過獲取更多的關(guān)于糧食種植方面的技術(shù)來增加糧食的產(chǎn)量、提高糧食的品質(zhì)。回答“蔬菜”的占20.35％，說明目前蔬菜生產(chǎn)進(jìn)入了由數(shù)量擴(kuò)張向提升質(zhì)量、提高效益的新階段，菜農(nóng)希望通過培訓(xùn)掌握名、優(yōu)、特、新品種蔬菜的種植，從而獲得更大的收益。伴隨著農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，許多農(nóng)民希望通過多元化的種植達(dá)到增收的目的，比如回答“特種經(jīng)濟(jì)作物”的占11.56％，回答“水果”的占10.30％。
對“您期望那些養(yǎng)殖業(yè)方面的培訓(xùn)”問題，共設(shè)計(jì)了9個(gè)選項(xiàng)，各選項(xiàng)的排列順序?yàn)椋贺i、雞、羊、牛、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鴨、鵝、其他。需要注意的是，其中被調(diào)查者中對于豬和雞的養(yǎng)殖培訓(xùn)需求共占51.49％。說明農(nóng)民對于大宗畜禽的培訓(xùn)需求更為迫切。
當(dāng)問到“您期望哪些非農(nóng)方面的培訓(xùn)”時(shí)，其中回答期望“機(jī)械、運(yùn)輸、建筑”這三方面職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的共占47.88％。因?yàn)闄C(jī)械、運(yùn)輸及建筑是吸納農(nóng)民工較多的行業(yè)，這也說明了農(nóng)民期望通過這些培訓(xùn)獲得更大的就業(yè)機(jī)會。回答期望“農(nóng)產(chǎn)品加工或農(nóng)產(chǎn)品貯藏”方面的培訓(xùn)共占24.05％。需要注意的是，398份問卷回答家庭主要經(jīng)營活動為種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的有316份，占79.40％，說明農(nóng)民所期望的非農(nóng)方面的培訓(xùn)與家庭主要經(jīng)營活動密切相關(guān)，農(nóng)民希望通過農(nóng)產(chǎn)品的深精加工培訓(xùn)從而獲得更多的收益，這對安排非農(nóng)培訓(xùn)的種類有重要的參考價(jià)值。由于受觀念的制約，農(nóng)民對餐飲、家電、家政、美容美發(fā)、服裝、旅游、營銷、通訊方面的培訓(xùn)需求相對較少。
(三)教育培訓(xùn)層次――短期培訓(xùn)
當(dāng)問到“您期望接受的教育培訓(xùn)層次”時(shí)，有47.74％的被調(diào)查農(nóng)民期望接受短期培訓(xùn)28.14％的期望接受一事一訓(xùn)，愿意接受證書培訓(xùn)的為21.11％，而愿意接受學(xué)歷教育(中專或大專以上)的僅占3.01％，而可見目前農(nóng)民培訓(xùn)需求以短期為主，證書培訓(xùn)對農(nóng)民的吸引力不大。與上一個(gè)問題相印證，對“您愿意接受的培訓(xùn)時(shí)間”問題，回答“一個(gè)月以內(nèi)”的共占90.95％，回答“一個(gè)月以上”的僅占9.05％，調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步表明農(nóng)民以短期培訓(xùn)需求為主。
(四)教育培訓(xùn)形式――現(xiàn)場實(shí)習(xí)
當(dāng)問到“您喜歡的培訓(xùn)方式”時(shí)，回答“現(xiàn)場實(shí)習(xí)”的占39.80％、回答“面對面講授”的占37.56％，調(diào)查結(jié)果表明，面授形式取得了較好的培訓(xùn)效果。其中現(xiàn)場實(shí)習(xí)的形式最受農(nóng)民的認(rèn)可，因?yàn)楝F(xiàn)場實(shí)習(xí)的針對性強(qiáng)，并且授課內(nèi)容具有較強(qiáng)的可操作性。而電視廣播、VCD學(xué)習(xí)等只能作為以上兩種形式的補(bǔ)充。
(五)教育培訓(xùn)費(fèi)用――100元以內(nèi)
培訓(xùn)費(fèi)用的高低是影響農(nóng)民參加培訓(xùn)的一個(gè)直接因素。當(dāng)問到“您認(rèn)為可以接受的教育培訓(xùn)費(fèi)用”時(shí)，共有97.24％的被調(diào)查農(nóng)民可以接受的培訓(xùn)費(fèi)用在100元以下，僅有2.76％的能夠接100-200以內(nèi)的培訓(xùn)，沒有一個(gè)被調(diào)查者能夠接受200元以上的培訓(xùn)費(fèi)用。可見，盡管農(nóng)民對于教育培訓(xùn)潛在需求巨大，但是現(xiàn)實(shí)的有效需求不足，農(nóng)民對自己想學(xué)習(xí)和掌握的致富技術(shù)在很大程度上受到了資金的限制。
(六)教育培訓(xùn)地點(diǎn)――就近
對“你愿意接受培訓(xùn)的地點(diǎn)”問題，回答“本村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的共占56.03％，在這其中選擇本村的占38.44％。調(diào)查表明，大多數(shù)農(nóng)民希望本著就近的原則接受培訓(xùn)。因?yàn)檫@樣培訓(xùn)人員可以深入田間地頭，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，提升農(nóng)民的科技素質(zhì)，提高廣大農(nóng)民增收致富和自我發(fā)展能力，使得農(nóng)民既可以方便的接受培訓(xùn)同時(shí)又能節(jié)約交通費(fèi)用。
四、結(jié)論與建議
基于以上對河北省398位農(nóng)民的調(diào)查問卷分析，可以得出以下幾點(diǎn)主要的結(jié)論與建議：
(一)加大投入力度，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)長效機(jī)制
政府應(yīng)加大對農(nóng)民教育培訓(xùn)的投入力度，將經(jīng)費(fèi)納入各級政府的財(cái)政預(yù)算，建立以政府投入為主導(dǎo)的多渠道投資機(jī)制，從而不斷完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，增加教育培訓(xùn)供給，進(jìn)而提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的參與率，同時(shí)緩解農(nóng)民有限的收入難以支付較高的教育培訓(xùn)費(fèi)用的情況。
(二)在農(nóng)村廣泛開展短期教育培訓(xùn)
農(nóng)民對教育培訓(xùn)需求短期穩(wěn)定性較大。短期培訓(xùn)是現(xiàn)階段農(nóng)民教育培訓(xùn)需求面最廣、人數(shù)最多的一種教育形式。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和效益農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展，農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的渴望越來越迫切，短期培訓(xùn)以其時(shí)效性、實(shí)用性較強(qiáng)的特點(diǎn)最大限度地迎合了農(nóng)民求實(shí)、求知、求富的需求。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容和方式應(yīng)貼近農(nóng)民需要
開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，應(yīng)從培訓(xùn)內(nèi)容和方式上向貼近農(nóng)民、適合農(nóng)民和方便農(nóng)民的方向發(fā)展。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)需求動態(tài)管理模式，圍繞農(nóng)民主要經(jīng)營活動和資源優(yōu)勢，采用有效的培訓(xùn)方式舉辦各種實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能等的培訓(xùn)，進(jìn)而從總體上提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)競爭力，不斷提高農(nóng)民收入。
【關(guān)鍵詞】黑龍江 農(nóng)村信息化 評價(jià)
1.引言
黑龍江省地域大、分布廣，作為國家重要商品糧基地，在維護(hù)國家糧食安全方面擔(dān)負(fù)著重要的使命，無論從戰(zhàn)略層面來看，還是從管理層面來講，全面提高農(nóng)村信息化水平對黑龍江省來說都具有十分的必要性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，黑龍江省致力于農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，發(fā)展農(nóng)村電子政務(wù)和電子商務(wù)，創(chuàng)新研發(fā)信息化在種植業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系等生產(chǎn)實(shí)踐中的示范應(yīng)用。目前，黑龍江省在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣播電視基礎(chǔ)建設(shè)和科研、人才支撐三大領(lǐng)域都取得了長足的發(fā)展和巨大的進(jìn)步，尤其是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系的建設(shè)，為支撐信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)的深度融合提供了必要保障。并且，黑龍江省的信息化發(fā)展更加側(cè)重于民生、市場和生態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，加上多項(xiàng)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究與示范信息化試點(diǎn)項(xiàng)目的有力實(shí)施，使得信息化在新農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。
2.國內(nèi)外主要研究成果
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒于1961年在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上最早發(fā)表了“信息經(jīng)濟(jì)學(xué)”一文。它標(biāo)志著“信息經(jīng)濟(jì)學(xué)”的產(chǎn)生。隨著信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成了兩大分支，即微觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)。斯蒂格勒與阿羅研究的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)就是微觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，而宏觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)則是由弗里茲?馬克盧普和馬克?尤里?波拉特創(chuàng)立的。
在信息社會的研究方面，主要是托夫勒的《第三次浪潮》、貝爾的《后工業(yè)社會的來臨》、霍肯的《下一代經(jīng)濟(jì)》等等。到二十世紀(jì)九十年代，美國對社會信息化發(fā)展水平的定量測算研究已經(jīng)達(dá)到了很高的程度，與此同時(shí)還開展了信息化體系的研究。
3.黑龍江省新農(nóng)村信息化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建
結(jié)合已有學(xué)者對農(nóng)村信息化評價(jià)指標(biāo)體系的研究，基于農(nóng)村信息化評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則，設(shè)定黑龍江家省農(nóng)村信息化評價(jià)指標(biāo)體系包括信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)普及、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)村信息化資源服務(wù)、農(nóng)村信息人才狀況、政務(wù)管理信息化支撐等五個(gè)方面一級指標(biāo)，及所屬十二個(gè)二級指標(biāo)。評價(jià)指標(biāo)體系如表1所示：
4.基于遺傳算法的投影尋蹤聚類模型的實(shí)證分析
選取黑龍江省十八個(gè)縣作為農(nóng)村信息化水平研究對象，這十八個(gè)縣分別為賓縣、巴彥縣、木蘭縣、依蘭縣。嫩江縣、龍江縣、依安縣、富裕縣、克山縣、樺南縣、湯原縣、富錦縣、東寧縣、林口縣、林甸縣、集賢縣、寶清縣、雞東縣。對第四章黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)信息化評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，對于定量指標(biāo)，查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，對于定性指標(biāo)，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，18個(gè)縣共發(fā)放600份調(diào)查問卷，有效加收400份，回收率為67%，符合預(yù)期60%的回收率。詳細(xì)數(shù)據(jù)表如下表2所示：
各個(gè)影響因素的投影方向?yàn)椋?.2287 0.3548 0.3453 0.2023 0.3559 0.3502 0.3123 0.3061 0.1461 0.0972 0.3499 0.2606），由投影方向，進(jìn)一步可知，各個(gè)樣本的綜合投影值，Z（j）=（1.2214 1.4605 0.6753 1.2793 0.9013 1.3476 1.4444 1.4226 1.8944 1.3286 0.7651 1.4106 1.7201 1.6547 0.8390 1.4294 1.2100 2.3066）.
最佳投影方向代表著各個(gè)影響指標(biāo)值的權(quán)重，對投影方向進(jìn)行相關(guān)處理，得如下二級影響權(quán)重比重圖1：
圖1 二級因素權(quán)重影響權(quán)重表
從圖中可以看出，在二級影響因素中，行政村互聯(lián)網(wǎng)普及率、農(nóng)村人均純收入，農(nóng)村信息服務(wù)丫個(gè)數(shù)，鄉(xiāng)村政務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用狀況影響權(quán)重最大，每個(gè)均占有11%的權(quán)重，其次為移動電話普及率，影響權(quán)重為10%，影響權(quán)重處于第三位的是農(nóng)家書屋數(shù)量，涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量，各達(dá)達(dá)9%。可以進(jìn)一步分析各一級影響因素權(quán)重狀況，見圖2：
圖2：一級權(quán)重影響權(quán)重表
從中可以看出，農(nóng)村信息化資源服務(wù)占有權(quán)重最大，為29%，其次為信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)普及，第三為政務(wù)管理信息化支撐，第四為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，最后為農(nóng)村信息人才狀況。各個(gè)樣本的綜合投影值代表著各個(gè)縣區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)水平，以下是各個(gè)縣區(qū)農(nóng)村信息化綜合評比情況，如圖3所示：
圖3：黑龍江省農(nóng)村信息化建設(shè)水平綜合評分
為全面了解和掌握__縣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，共青團(tuán)__縣委于20__年8月深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開座談會、調(diào)查問卷、上門詢問等多種形式，對全縣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷20__余份，召開基層團(tuán)干部、青年農(nóng)民座談會21次，個(gè)別談話溝通120人次，基本上摸清了全縣青年農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)情況。
一、現(xiàn)狀
__縣位于川東北地區(qū)，大巴山南麓，全縣人口100余萬，其中農(nóng)業(yè)人口70萬余人，屬典型的農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)村青年有21.5萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%，二十世紀(jì)八十年代前期，農(nóng)村青年就業(yè)渠道比較單一，基本上都是完成了初中學(xué)業(yè)的便在家務(wù)農(nóng)。二十世紀(jì)八十年代后期，隨著改革開放的不斷深入和城鎮(zhèn)化步伐的加快，__農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)多發(fā)并舉的趨勢，絕大部分青年外出務(wù)工，這類青年占農(nóng)村青年的76%。部分青年利用自己技能、資金上的優(yōu)勢，選擇了在家從事二、三產(chǎn)業(yè)。例如運(yùn)輸、商貿(mào)、農(nóng)家樂等，這類青年占17%，部分青年受家庭、思想觀念等多方面條件影響，選擇了在家從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這類青年占10%。還有個(gè)別青年眼高手低，既不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又不具備另外創(chuàng)業(yè)的其他條件。只有在家依靠父母，過著游手好閑的生活。受農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移和市場經(jīng)濟(jì)逐步完善的影響，農(nóng)村基層團(tuán)組織功能弱化，基本形成“三無”局面，既辦公無陣地，工作無經(jīng)費(fèi)，干事無前途。團(tuán)支部的活動開展基本為零，農(nóng)村青年與團(tuán)組織的聯(lián)系中斷。農(nóng)村基層團(tuán)委組織對團(tuán)員的管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成“團(tuán)找不到團(tuán)員，團(tuán)員找不到團(tuán)”的不良格局，導(dǎo)致青年團(tuán)員創(chuàng)業(yè)與團(tuán)組織工作無法同軌運(yùn)行，使農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)路上困難重重。通過調(diào)查了解，目前__縣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的興趣較低
在問卷調(diào)查中，90%的農(nóng)村青年都表示，希望能在青年時(shí)創(chuàng)好一番事業(yè)。但在創(chuàng)業(yè)選擇時(shí)，有84.5%的青年不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。究其原因，一是太辛苦，收入低，沒前途，二是大部分農(nóng)村青年外出務(wù)工后，開拓了視野，通過從事較為輕松干凈的工作獲得了等于或大于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的報(bào)酬。這表明農(nóng)村青年有創(chuàng)業(yè)熱情，但怕苦怕累，希望回報(bào)高付出少，同時(shí)說明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已失去對農(nóng)村青年的吸引力，而一些特色種養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)新興領(lǐng)域受到不少農(nóng)村青年的青睞。
（二）外出務(wù)工收入不高，在家創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)、信息嚴(yán)重匱乏
由于受自身?xiàng)l件影響，外出務(wù)工人員無一技之長，在外從事的工種基本為建筑、餐飲、環(huán)保、搬運(yùn)、保安、手工織造等基礎(chǔ)工作，從事技術(shù)工種的不到10%。工作的技術(shù)含量直接決定著務(wù)工青年的收入狀況。因此，不少青年在外務(wù)工一年，省吃儉用，扣除所有開支，工資所剩無幾。在家從事新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年和部分外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年，欲在家鄉(xiāng)一施拳腳，但缺乏資金、技術(shù)和信息的支撐，只能小打小鬧，難以形成氣候。例如江口鎮(zhèn)光輝村三社村民李紹永，在江蘇等地務(wù)工時(shí)從事針織工作，學(xué)到了針織技術(shù)，在廠里是技術(shù)副廠長，回到家鄉(xiāng)之后看到家鄉(xiāng)面貌煥然一新，便在家鄉(xiāng)辦廠創(chuàng)業(yè)。可由于缺乏資金，目前該針織廠也僅能吸納10余名工人，難以擴(kuò)大。另一方面，由于青年農(nóng)民流動性比較大，基層團(tuán)組織受條件制約，缺少有效掌握青年農(nóng)民去向的手段，對青年農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀知之甚少，無法對其進(jìn)行幫助，無法形成需與幫之間的有效對接。
（三）法律意識淡薄，創(chuàng)業(yè)路上屢遇挫折
不少青年在創(chuàng)業(yè)時(shí)急功近利，由于缺乏溝通導(dǎo)致性格內(nèi)向、孤僻、加上法律意識淡薄，往往鋌而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路，后悔莫及。還有部分青年對法律政策掌握不夠，往往違法而不自知，而當(dāng)他人侵犯自己的合法權(quán)益時(shí)，又不懂得運(yùn)用法律捍衛(wèi)自己，要么針鋒相對，要么忍氣吞聲，其后果是不言而喻的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村青年中法盲的比例占7.5%。
二、成因
從上述現(xiàn)象不難看出，目前農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)舉步維艱，原因是多方面的。一是青年農(nóng)民自身期望值與現(xiàn)實(shí)之間存在較大差距，在創(chuàng)業(yè)選擇時(shí)高不成，低不就；二是基層團(tuán)組織受條件制約未能采取有效的措施給予青年創(chuàng)業(yè)幫扶；三是青年農(nóng)民自身缺乏致富本領(lǐng)，在創(chuàng)業(yè)路上遭遇挫折是在所難免的。因此，要從根本上跟除制約青年創(chuàng)業(yè)的不利因素，使青年農(nóng)民能在創(chuàng)業(yè)道路上大展拳腳，發(fā)家致富，從而推動新農(nóng)村建設(shè)，只有加強(qiáng)基層團(tuán)建，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織對農(nóng)村青年的帶領(lǐng)和幫扶作用；加大基層組織與農(nóng)村青年聯(lián)系溝通力度，形成團(tuán)組織幫扶與農(nóng)村青年之間需求的有效對接，為青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供幫助，通過培訓(xùn)提高農(nóng)村青年自身素質(zhì)，為青年創(chuàng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、建議
（一）加強(qiáng)基層團(tuán)的建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)的“三力”
首先要加強(qiáng)基層團(tuán)的組織建設(shè)，以黨建帶團(tuán)建。促團(tuán)建，加大在非公有制企業(yè)、外出青年農(nóng)民 務(wù)工聚集地等地方的團(tuán)支部建設(shè)力度，從而加強(qiáng)對流動團(tuán)員的管理；其次要加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)，通過組織協(xié)調(diào)解決辦公陣地。在有條件的地方不但要設(shè)置辦公陣地，而且好想方設(shè)法備齊活動陣地，真正使團(tuán)的工作和活動有展示風(fēng)采的平臺；再次要解決好團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)和待遇問題，從源頭上加大對團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真解決團(tuán)干部的待遇和歸宿問題，把團(tuán)的干部作為黨、政干部的后備軍培養(yǎng)，從而形成人心思干的工作氛圍；最后要加強(qiáng)基層團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)，通過公推公選鄉(xiāng)村兩級團(tuán)組織班子，把有知識、有能力、有公益心、年富力強(qiáng)、能帶動廣大農(nóng)村青年致富的農(nóng)村青年推選到團(tuán)的基層組織工作，真正使團(tuán)的基層干部特別能吃苦、特別能破難，把基層團(tuán)組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)青年，從而增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
（二）創(chuàng)新聯(lián)系方式，增進(jìn)交流溝通
一是通過書信、電話、建立寬帶qq群等方式加強(qiáng)與青年農(nóng)民的聯(lián)系，隨時(shí)掌握青年農(nóng)民的去向；二是針對青年農(nóng)民外出務(wù)工返鄉(xiāng)期集中在春節(jié)這一特點(diǎn)，由基層團(tuán)組織出面開展春節(jié)青年交友會等活動，促使青年農(nóng)民之間相互了解，交友談心；三是定期開展豐富多彩的慶祝活動和文體活動，增強(qiáng)團(tuán)的活力和影響力，引導(dǎo)青年農(nóng)民隨時(shí)找團(tuán)組織交心談心，尋求幫助。
（三）開展技能培訓(xùn)，夯實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)
由團(tuán)縣委牽頭，采取“政府買單，部門協(xié)作”的辦法，整合培訓(xùn)資源，大力開展各種培訓(xùn)活動。首先是積極取得勞動、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、司法等部門的配合和支持，充分利用已納入公共財(cái)政預(yù)算框架的各種培訓(xùn)資源；其次是明晰培訓(xùn)的目的，因類施教，由各級團(tuán)組織在充分了解各青年培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，有目的、有計(jì)劃地對農(nóng)村青年開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)[，！]、勞動技能、鄉(xiāng)村旅游、法律知識等方面的培訓(xùn)。不斷豐富農(nóng)村青年的知識儲備，提高農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)技能，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件并奠定基礎(chǔ)。
（一）研究問題改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作得到了黨和政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，但是對于農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)并未引起教育者與培訓(xùn)者的重點(diǎn)關(guān)注，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要建設(shè)者與參與者的農(nóng)村婦女知識與技能高水平的缺失，將會嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)。如何更好地調(diào)動她們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，必須真正了解和把握農(nóng)村婦女的教育和培訓(xùn)現(xiàn)狀及目前存在的問題，以便有針對性地采取措施,推動新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此,我們選取寧波市農(nóng)村婦女作為調(diào)查對象,設(shè)計(jì)了專題問卷,采用問卷調(diào)查的方式,對寧波市農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，并進(jìn)行了深入的分析。
（二）研究的目的與意義2010年1月，教育部、全國婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的意見》，決定共同開展農(nóng)村婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。本課題抓緊這一契機(jī)，充分利用這一政策優(yōu)勢，以寧波為個(gè)案研究沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)需求和開展實(shí)施措施，為全國婦聯(lián)開展婦女培訓(xùn)工作提供借鑒。國內(nèi)對于女性教育的研究，較多關(guān)注女性主義理論的建構(gòu)，大多從哲學(xué)角度入手分析和建構(gòu)理論，實(shí)證對策和實(shí)用主義的理論稍顯單薄。本課題則從調(diào)查問卷入手，充分利用電大行政管理專科學(xué)生多、遍布廣的優(yōu)勢，在寧波全市范圍內(nèi)廣泛選取樣本，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對問卷進(jìn)行科學(xué)的分析，從不同側(cè)面區(qū)分不同層次的婦女的情況，反映不同調(diào)查主體的需求，并形成具體的調(diào)查報(bào)告，可以彌補(bǔ)已有女性教育培訓(xùn)理論關(guān)注實(shí)踐視角的不足與缺乏，從而更好地滿足農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)需求，提高農(nóng)村婦女教育水平。
（三）關(guān)鍵概念的界定本研究中的農(nóng)村婦女指戶籍為寧波地區(qū)的非城鎮(zhèn)戶口，且以在農(nóng)村生活、工作為主的婦女，要求專科及以下學(xué)歷，年齡18歲到50歲之間。
二、研究對象及方法
（一）研究對象本調(diào)查選取18歲到50歲的寧波地區(qū)農(nóng)村婦女為主要調(diào)查對象，樣本取自寧波市所轄的九個(gè)市縣區(qū)的農(nóng)村婦女，共收集問卷3506份，其中有效問卷3506份，有效問卷的比率100%。
（二）研究工具本研究采用以統(tǒng)一設(shè)置的《寧波市農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)和學(xué)歷教育調(diào)查問卷》，問卷涉及調(diào)查者基本情況、接受教育和培訓(xùn)的情況、教育和培訓(xùn)需求、目前最關(guān)心的問題及希望和要求五個(gè)部分，采用客觀選擇和問答兩種形式。調(diào)查的實(shí)施借助開放教育行政管理專科的實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行。
（三）數(shù)據(jù)收集和處理問卷采用集體施測的方式，要求被試在三周內(nèi)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐完成，在被試填寫量表之前，由主試采用統(tǒng)一的指導(dǎo)語告知調(diào)查目的，講解填寫方法。被試答完后統(tǒng)一收回問卷，回收后根據(jù)要求剔除無效問卷，并將數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，用SPSS15.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果
（一）寧波市農(nóng)村婦女的基本情況1、從年齡和文化程度來看從圖1可以看出，此次調(diào)查的3506名受訪對象平均年齡為33.9歲，主要集中于21-45歲之間，占總數(shù)的89.9%。其中又以年齡段26-35歲最多，占總?cè)藬?shù)的39.5%。說明寧波的多數(shù)農(nóng)村婦女正處于青壯年時(shí)期，是家庭中的主要勞動力，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。是接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的最佳時(shí)期。從圖2可以看出，寧波市農(nóng)村婦女中高中學(xué)歷人數(shù)最多，人數(shù)1314人，占38.5%，其次是初中水平，人數(shù)1103人，占32.3%，大專有572人，占16.8%，還有324人只有小學(xué)及以下文化水平，占12.4%。總體看來，寧波市農(nóng)村婦女的文化水平以初高中學(xué)歷為主導(dǎo)，大專學(xué)歷的比例相對來說比較低。說明寧波地區(qū)的農(nóng)村婦女學(xué)歷水平存在極大的上升空間，寧波市的農(nóng)村婦女學(xué)歷教育對象中，12.4%農(nóng)村婦女只有小學(xué)學(xué)歷或文盲，這也說明農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)是迫切的，也是必要的。2、從工作單位和職業(yè)來看調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65.6%的受訪者在集體企業(yè)或個(gè)體企業(yè)打工，而在事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人數(shù)很少，只占14.4%。從所從事的職業(yè)來看，超過38.7%的受訪者在企業(yè)從事生產(chǎn)工作，18.2%在企業(yè)從事管理工作，有近12.9%的受訪者從事個(gè)體經(jīng)營，14.5%的受訪者務(wù)農(nóng)或是做家庭主婦。以上數(shù)據(jù)表明，寧波市農(nóng)村婦女基本都在家庭附近的個(gè)體企業(yè)打工，而且所從事的多是較初級的工作，說明寧波市農(nóng)村婦女客觀上需要通過教育培訓(xùn)提高自身的學(xué)歷或職業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)21世紀(jì)新農(nóng)村建設(shè)的需要。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、居委會干部等所占比例較小，均小于2%，說明寧波市農(nóng)村婦女參與事務(wù)管理的意識還比較薄弱，亟待提升。3、從工作狀況和工資收入來看寧波地處經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，工資收入較高，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，75.5%的受訪者收入大于1500元，甚至10%的人超過了3000元，農(nóng)村婦女較高的工資收入一方面為繼續(xù)學(xué)習(xí)提供了經(jīng)濟(jì)的保障，另一方面也會使農(nóng)村婦女安于溫飽，不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造。針對目前的工作狀況，超過47.3%的受訪者表示滿意或比較滿意，50.4%的人感覺一般，也有5.8%的人感覺不滿意。總體來看，寧波地區(qū)農(nóng)村婦女工作狀況總體滿意度不高，超過一半以上的人對工作狀況感覺不太滿意。因此，通過教育培訓(xùn)改變農(nóng)村婦女的工作狀況，來提高他們工作的滿意度是當(dāng)前比較重要的工作。但是當(dāng)調(diào)查這些女性業(yè)余時(shí)間的處理與安排時(shí)，她們又表現(xiàn)出很高的盲目性，只有19.2%的受訪者表示會利用業(yè)余時(shí)間安排學(xué)習(xí)，而超過90%的人選擇聊天、看電視、打牌和逛街等消遣類的活動，說明農(nóng)村婦女自主學(xué)習(xí)的意識還較差，需要加以幫助和引導(dǎo)。
（二）接受教育和培訓(xùn)情況分析針對寧波地區(qū)的農(nóng)村婦女接受教育與培訓(xùn)情況，設(shè)置了針對農(nóng)村婦女的社會適應(yīng)性及工作狀態(tài)、培訓(xùn)需求及培訓(xùn)動機(jī)、培訓(xùn)重點(diǎn)等幾個(gè)維度進(jìn)行調(diào)查。以期了解農(nóng)村婦女針對教育培訓(xùn)的態(tài)度和見解。1.從社會的適應(yīng)性及工作的狀態(tài)來看在社會適應(yīng)性方面，74.9%的受訪者認(rèn)為她們的知識與學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展需求，25.1%的人認(rèn)為自己的知識和學(xué)歷不能適應(yīng)社會的發(fā)展需求。在工作狀態(tài)方面，59.7%的受訪者認(rèn)為自己有能力應(yīng)付工作生活中出現(xiàn)的問題，40.3%的人認(rèn)為自己的知識和能力在解決工作、生活的問題方面存在欠缺,處理工作及生活問題時(shí)存在困難。一方面說明寧波農(nóng)村婦女社會適應(yīng)能力一半以上較強(qiáng)。但是存在社會適應(yīng)性自信心不足的問題，有必要通過學(xué)歷教育增強(qiáng)自身知識水平，以便于更好地適應(yīng)社會和工作需求。2.從接受培訓(xùn)的情況及對培訓(xùn)的要求來看針對培訓(xùn)活動的舉行頻率及培訓(xùn)周期的問題，超過94%的受訪者表示所在單位或社區(qū)基本沒有舉行過教育培訓(xùn)活動，反映出社會有關(guān)方面對農(nóng)村婦女培訓(xùn)與教育缺乏重視，尤其是一些個(gè)體企業(yè)，對單位職工的培訓(xùn)支持力度不足。同時(shí)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，70.3%的受訪者希望能夠自費(fèi)接受教育培訓(xùn)，而且希望能夠每月或每周舉行一次半天到兩天的培訓(xùn)，說明農(nóng)村婦女自身關(guān)注教育培訓(xùn)，希望能夠接受一定形式的培訓(xùn)教育，并不過度關(guān)注培訓(xùn)費(fèi)用的來源，當(dāng)然也有16.5%的農(nóng)村婦女希望能夠接受免費(fèi)的教育培訓(xùn)。3.從接受培訓(xùn)的動機(jī)及培訓(xùn)重點(diǎn)來看關(guān)于接受培訓(xùn)的動機(jī)和培訓(xùn)重點(diǎn)的調(diào)查是兩個(gè)多選題，限選三項(xiàng)，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于培訓(xùn)動機(jī)的選擇，最多的三項(xiàng)是獲得文憑、更新知識和勝任工作，占到所有受訪者的62%，基本代表了農(nóng)村婦女參加培訓(xùn)的最基本的目的。多數(shù)農(nóng)村婦女希望通過更新知識，獲取文憑來更適應(yīng)自己的工作需求。當(dāng)然也有12%的受訪者認(rèn)為通過培訓(xùn)可以提升自己的生活品質(zhì)，但此項(xiàng)是建立在前邊三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。而對于培訓(xùn)意愿和培訓(xùn)重點(diǎn)，從所選答案來看，無論從事哪類工作，最主要的是綜合素質(zhì)，占到了所選答案的67.4%，這可能也是寧波市農(nóng)村婦女愿意接受培訓(xùn)的重要原因。其次是溝通和心理調(diào)適及家庭關(guān)系調(diào)試問題，占到22.8%和25.5%，相對于這三者，參政議政、公共管理公共關(guān)系等退居次要地位，這也說明農(nóng)村婦女視野較窄，只關(guān)心自己自身素質(zhì)及自己的心理調(diào)適問題，只想經(jīng)營好自己的小家，而對國家大事不夠關(guān)心。4.女性面臨的問題及影響培訓(xùn)的因素針對女性發(fā)展面臨的問題，這是一個(gè)多選題，限選三項(xiàng)，從選擇的結(jié)果來看，受訪者認(rèn)為女性發(fā)展面臨的問題主要是生存與競爭壓力大、學(xué)習(xí)與晉升機(jī)會少、提升素質(zhì)動力不足，此三項(xiàng)占所有選項(xiàng)的72%，這是寧波市農(nóng)村婦女希望參加培訓(xùn)的主要動機(jī)所在。而影響寧波市農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的因素主要是內(nèi)容缺少趣味性、工學(xué)矛盾、培訓(xùn)時(shí)間選擇少、學(xué)習(xí)地點(diǎn)不便利四個(gè)方面，占所有選項(xiàng)的74%，說明寧波市的農(nóng)村婦女目前面臨的工作壓力較大，希望通過自身的努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)生存和社會競爭實(shí)力，同時(shí)提升自身的素質(zhì)，增強(qiáng)晉升職位的機(jī)會。但是她們認(rèn)為一些客觀的因素如培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、工學(xué)矛盾等因素影響了她們接受培訓(xùn)或參加培訓(xùn)。這些問題應(yīng)該引起政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重視，政府及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)村婦女關(guān)心的問題。
（三）教育培訓(xùn)需求分析通過對調(diào)查問卷的分析，我們發(fā)現(xiàn)100%的農(nóng)村婦女愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)。其中最希望提升學(xué)歷的有1657人，占48.6%；希望參加短期培訓(xùn)的有1755人，占51.4%。兩者基本持平。1.接受學(xué)歷教育方面第一，從圖3來看，48.6%的受訪者希望通過教育培訓(xùn)提升自身的學(xué)歷水平，其中，中專占22.7%，大專占50.7%，本科占26.7%，說明成人業(yè)余學(xué)歷教育存在巨大市場空間，其中以專科和本科學(xué)歷教育為主。農(nóng)村婦女相較于寧波的女外來務(wù)工者，外來女工更愿意拿到高一點(diǎn)的文憑，作為自己立足寧波和找到更好工作的敲門磚。第二，專業(yè)選擇上，從圖4可以看出，30.7%的受訪者選擇會計(jì)學(xué)專業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理及企業(yè)管理也有較多農(nóng)村婦女選擇，主要是由于這些專業(yè)與農(nóng)村婦女所從事的行業(yè)有較大相關(guān)，這也為成人教育專業(yè)設(shè)置提供良好的參考信息。第三，在學(xué)習(xí)方式上，54.5%的受訪者選擇業(yè)余學(xué)習(xí)方式，并且大多數(shù)傾向于選擇晚上和周末業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)方式，35.8%的受訪者希望通過脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式來獲得自己想要掌握的理論知識及學(xué)歷證書。這些農(nóng)村婦女希望通過學(xué)歷教育及技術(shù)培訓(xùn)，能夠獲取進(jìn)一步拓展工作范圍的機(jī)會。第四，在培訓(xùn)學(xué)校的選擇上，從圖5可以看出，有占66.1%的受訪者認(rèn)為廣播電視大學(xué)是最佳的學(xué)習(xí)途徑，說明電大的學(xué)歷教育在社會的認(rèn)可度較高。選擇自考、普通高校、其他成人高校、中專技校等的人數(shù)比較平均，均在10%以下。但綜合卻達(dá)到了36.9%，說明雖然電大在成人學(xué)歷教育方面存在較大的優(yōu)勢，但也面臨激烈的市場競爭。2.從接受教育培訓(xùn)方面來看第一，從圖6可以看出，農(nóng)村婦女的短期培訓(xùn)需求豐富多樣。選擇創(chuàng)業(yè)技能、管理能力培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用列前三，總和占50%，說明寧波市農(nóng)村婦女希望通過技能培訓(xùn)獲得一技之長，用于改善自己的工作條件，提高生活水平。烹飪技術(shù)與教育子女問題也比較受農(nóng)村婦女關(guān)注，說明部分受訪者的關(guān)注度仍舊停留在自己家庭生活中，也說明開展短期培訓(xùn)的必要性，除此以外，還可以根據(jù)農(nóng)村婦女的現(xiàn)實(shí)需求開展更多的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前，她們最感興趣的是創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)，反映了她們創(chuàng)業(yè)意識在不斷地增強(qiáng)；面對生產(chǎn)和競爭的壓力，她們也比較關(guān)注心理衛(wèi)生與生理保健知識的培訓(xùn)；此外她們對類似理財(cái)與投資、市場營銷等也有一定的關(guān)注。第二，由圖7可以看出，在希望參加短期培訓(xùn)的農(nóng)村婦女中，在培訓(xùn)方式的選擇上希望參加電大組織的短期培訓(xùn)的比例最大，占到了48.1%，其次是當(dāng)?shù)卣蛬D聯(lián)組織的短期培訓(xùn)，各自占到了21%和13.5%。說明農(nóng)村婦女對寧波電大的培訓(xùn)寄予厚望，也希望當(dāng)?shù)卣蛬D聯(lián)能夠在婦女培訓(xùn)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（四）目前最關(guān)心的問題分析針對寧波地區(qū)農(nóng)村婦女目前最關(guān)心的問題設(shè)計(jì)，主要是希望了解當(dāng)前農(nóng)村婦女最關(guān)心的民生問題。從圖8可以看出，當(dāng)前農(nóng)村婦女最關(guān)注的問題主要集中在三個(gè)方面：子女升學(xué)與就業(yè)、農(nóng)民養(yǎng)老及醫(yī)療保障問題，三個(gè)選項(xiàng)占到所有選擇的51.9%，子女升學(xué)及就業(yè)占19.2%、農(nóng)民養(yǎng)老占17.4%，醫(yī)療保健占15.3%。這基本反映了現(xiàn)代農(nóng)民家庭最重要的問題：子女教育問題、養(yǎng)老及醫(yī)療保障問題。這些最原始的民生問題，是與農(nóng)村婦女最密切相關(guān)的問題，這些問題能不能得到很好的解決，直接關(guān)系到她們繼續(xù)學(xué)習(xí)的動力和愿望。如果這些問題得到了良好解決，能夠去除農(nóng)村婦女的后顧之憂，將會幫助農(nóng)村婦女釋放更多時(shí)間和精力參與學(xué)習(xí)，反之，她們就很有可能放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)。關(guān)于技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)也占的比例比較高，分別達(dá)到了8.6%和7.0%，此外也有一部分農(nóng)村婦女比較關(guān)心其權(quán)益保障、就業(yè)問題及就業(yè)技能的培訓(xùn)問題，說明部分農(nóng)村婦女也在嘗試著經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。與此相對比，外來務(wù)工婦女則關(guān)心的是打工掙錢，改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件的問題，同時(shí)還比較關(guān)注子女上學(xué)與就業(yè)問題，除此之外，她們還比較關(guān)注打工中的工傷及勞動報(bào)酬的足額發(fā)放問題，這與外來務(wù)工婦女的現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境相關(guān)。
（五）希望和要求此項(xiàng)調(diào)查包括2道主觀題，主要是希望了解當(dāng)前農(nóng)村婦女對自己未來的發(fā)展的學(xué)習(xí)需求及對寧波市的婦女教育的意見和建議，以期進(jìn)一步做好農(nóng)村婦女的教育與培訓(xùn)工作。第一個(gè)問題是：您對自己的未來發(fā)展及學(xué)習(xí)需求，還有什么希望和要求？對于這個(gè)問題的回答主要集中在以下幾個(gè)方面：1）希望政府重視農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)工作，特別是社會應(yīng)多支持低文化的農(nóng)村婦女，挽救那些錯(cuò)失學(xué)習(xí)文化機(jī)會的農(nóng)村婦女；2）希望自己有機(jī)會參加培訓(xùn)，提高自己的技能，增加自己的工作能力；3）希望自己的學(xué)習(xí)和工作不沖突，單位能夠組織一些培訓(xùn)，更好地適應(yīng)工作；4）希望社會能夠提供農(nóng)村婦女展示自己的平臺；5）希望能夠不斷充電，以更大的信心迎接挑戰(zhàn)；6)努力促進(jìn)自己各方面發(fā)展，適應(yīng)社會，提升生活品質(zhì)。綜上所述：農(nóng)村婦女希望政府、企業(yè)和社會更多關(guān)注農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)專門針對農(nóng)村婦女的培訓(xùn)；也希望企業(yè)、政府與社會能夠創(chuàng)設(shè)條件允許自身參加教育培訓(xùn)，并且能夠獲取展示自身的機(jī)會，希望能夠通過培訓(xùn)改善自己，提高自己的技能改善生活，提升生活品質(zhì)。針對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，也是農(nóng)村婦女由遠(yuǎn)及近的人生需求，是教育培訓(xùn)者應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。第二個(gè)問題是：您對寧波市婦女教育培訓(xùn)有什么意見或建議？對于這個(gè)問題的回答主要集中在以下幾個(gè)方面：1）多一些實(shí)用性培訓(xùn)；2）培訓(xùn)時(shí)間上能夠考慮農(nóng)村婦女的實(shí)際特點(diǎn)；3）在學(xué)費(fèi)上能夠免費(fèi)或少收一些學(xué)費(fèi)；4）多組織就業(yè)培訓(xùn)，提供一些就業(yè)機(jī)會；5）培訓(xùn)的內(nèi)容最好豐富一點(diǎn)；6）培訓(xùn)最好能與婦聯(lián)或社區(qū)聯(lián)合起來；7）能夠進(jìn)行定期、定點(diǎn)的培訓(xùn)，特別是增加培訓(xùn)地點(diǎn)。等等。以上回答基本反映寧波市農(nóng)村婦女對于教育培訓(xùn)的需求，較真實(shí)地反映了農(nóng)村婦女的心聲。寧波市農(nóng)村婦女針對教育培訓(xùn)過程中的培訓(xùn)費(fèi)用、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)等方面提出的一系列要求，她們重點(diǎn)關(guān)注學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性、學(xué)習(xí)條件的便利性、學(xué)習(xí)費(fèi)用的低廉性，基本反映多數(shù)農(nóng)村婦女的觀點(diǎn)。
四、結(jié)果分析與討論
從以上的調(diào)查分析可知，寧波市農(nóng)村婦女以青壯年為主，高中學(xué)歷人數(shù)最多，多在集體或個(gè)體企業(yè)從事較初級的工作，她們對自己的生活、工作狀況基本滿意。但是她們面臨著較大工作壓力，有較強(qiáng)教育培訓(xùn)需求，希望通過教育培訓(xùn)提高自己的學(xué)歷水平和技術(shù)能力，增強(qiáng)就業(yè)能力和社會競爭能力。近些年來，寧波市在農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)方面取得了一定的成效。但是，調(diào)查數(shù)據(jù)也反映出寧波市農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作仍然存在一些問題：首先，是思想認(rèn)識方面，對于農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的認(rèn)識不到位，宣傳不到位，行動不到位，實(shí)際工作中各基層部門的工作積極性不高，導(dǎo)致培訓(xùn)效果較差。其次，是培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)缺乏針對性，導(dǎo)致農(nóng)村婦女的參與積極性不高。再次，是缺乏農(nóng)村教育培訓(xùn)社會化的服務(wù)體系，雖然政府投入很多，但是部門之間協(xié)調(diào)不夠，教育培訓(xùn)各自為政，培訓(xùn)的效果與中央的目標(biāo)要求相差較遠(yuǎn)，與農(nóng)民所需求的培訓(xùn)也有差距。
五、研究對策
針對寧波市農(nóng)村婦女目前的教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該一如既往地注重農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)的力度，切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。具體做法如下：
（一）提高對農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的理性認(rèn)識對于農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作各級政府必須樹立“以人為本”的先進(jìn)理念。轉(zhuǎn)變工作模式，把原來以工作為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)村女性的個(gè)人能力與需求為中心。把教育培訓(xùn)與農(nóng)村婦女的需求結(jié)合起來，使培訓(xùn)貼近婦女、貼近生活，使婦女真正得到實(shí)惠。各級政府要把提高婦女素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在政策和資金上給予必要的支持，通過建立利益機(jī)制、激勵機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門等單位積極開展對農(nóng)村婦女的教育工作。
（二）改進(jìn)農(nóng)村婦女培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量各農(nóng)村教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以農(nóng)村婦女的實(shí)際需要和發(fā)展為根本，在內(nèi)容組織、時(shí)間安排、地點(diǎn)選擇、授課方式上應(yīng)靈活多樣，讓更多的農(nóng)村婦女愿意參加培訓(xùn)，讓愿意參加培訓(xùn)的農(nóng)村婦女有地方、有時(shí)間、有能力參加培訓(xùn)，讓參加培訓(xùn)的農(nóng)村婦女切實(shí)感受到學(xué)得懂、學(xué)得有用、學(xué)得方便。質(zhì)量是教育的生命線，在科學(xué)的設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量，以質(zhì)量來吸引廣大婦女參加教育培訓(xùn)。
（三）構(gòu)建全方位的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)與服務(wù)平臺一是充分發(fā)揮寧波高校的教育優(yōu)勢。可以利用高校的地緣優(yōu)勢，全方位開展教育培訓(xùn)。建立多樣性短期培訓(xùn)、夜校、雙休日班、隨到隨學(xué)班等培訓(xùn)模式。充分利用高校的優(yōu)質(zhì)教育資源與平臺，廣泛開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)。二是校企合作培訓(xùn)。主動聯(lián)系地區(qū)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)村婦女的就業(yè)結(jié)合，針對企業(yè)的需求合作培養(yǎng)企業(yè)急需人才。既可以解決目前的“民工荒”問題，又可以為農(nóng)村婦女提供就業(yè)機(jī)會。三是政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會合作，舉辦針對行業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人，往往是各個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們和政府的聯(lián)合，有助于從技術(shù)與政策層面保障農(nóng)村婦女的就業(yè)渠道與高薪技術(shù)技能的提升，能夠加速農(nóng)村婦女對先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的融合與參與。
六、結(jié)語
【摘要】“家電下鄉(xiāng)”是我國政府的一項(xiàng)惠民工程，是落實(shí)“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施的重要內(nèi)容。“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的好壞，直接關(guān)系到這項(xiàng)惠民工程的實(shí)效和政府、企業(yè)的形象。我們通過對杭州地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家電下鄉(xiāng)”情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際操作過程中還是出現(xiàn)了許多不盡如人意的地方，為此我們呼吁政府及企業(yè)重視“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量問題及售后服務(wù)問題,讓老百姓真正享受到政策所帶來的實(shí)惠！
【關(guān)鍵詞】家電下鄉(xiāng)；產(chǎn)品質(zhì)量；售后服務(wù)
【Abstract】"Appliances to the countryside" is a projects that benefit the Chinese government is implementing the "capital growth, promote domestic demand and structural adjustment" measures important. "Appliances to the countryside," good or bad product quality and after-sales service is directly related to the effectiveness of the projects that benefit and the government, corporate image. Our area of Hangzhou town "home appliances to the countryside," Survey, found that the process is still in practice there were many not perfect, this we call on government and corporate emphasis on "home appliances to the countryside," product quality and after-sales service issues, so people really enjoy the benefits brought about by the policy!
【Key words】Home appliances to the countryside; product quality; service
“家電下鄉(xiāng)”是我國政府的一項(xiàng)惠民工程，是落實(shí)“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施的重要內(nèi)容。也是我國積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，利用財(cái)政手段對農(nóng)民購買家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、統(tǒng)籌國內(nèi)外市場的一項(xiàng)重要舉措。目的是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，改善民生，拉動內(nèi)需。
我國的“家電下鄉(xiāng)”政策，是對消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，只有農(nóng)民購買了家電才給予補(bǔ)貼，這樣就直接拉動刺激了農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí)“家電下鄉(xiāng)”利用財(cái)政政策杠桿，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品，完善售后服務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)銷商健全農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政政策與生產(chǎn)、貿(mào)易政策的結(jié)合，利民、利企、利國，農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、政府得民心。所以“家電下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施，既可以惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場潛力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；又可以緩解家電行業(yè)困境、帶動工業(yè)生產(chǎn)，確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。這的確是一項(xiàng)利國惠民的重大舉措。
“家電下鄉(xiāng)”從2007年 12月開始試點(diǎn)到2009年2月1日起正式向全國推廣，已經(jīng)兩年多了。這兩年多來，“家電下鄉(xiāng)”廣受關(guān)注，從新疆到廣東，從內(nèi)蒙到云南，從官員到農(nóng)民，從專家到媒體，叫好聲此起彼伏。但是，我們也要看到，在“家電下鄉(xiāng)”政策的落實(shí)過程中又確實(shí)還存在著一些不容忽視的問題，質(zhì)疑和問題也伴隨著“家電下鄉(xiāng)”從各地傳來。如消費(fèi)者質(zhì)疑價(jià)格偏高，產(chǎn)品以次充好，經(jīng)銷商哭喊賠本，購買者埋怨產(chǎn)品質(zhì)量,缺乏售后服務(wù)??????等。人們不僅要問：“家電下鄉(xiāng)”到底惠不惠農(nóng)？
我們知道，“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到這項(xiàng)惠民工程的實(shí)效和政府、企業(yè)形象。為保證“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量及銷售和維修服務(wù)，國家有關(guān)部門規(guī)定了對參加家電下鄉(xiāng)工作的生產(chǎn)和流通企業(yè)在生產(chǎn)、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求，如加強(qiáng)中標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)；積極聯(lián)系鄉(xiāng)村基層組織開展農(nóng)民購買意愿調(diào)查、組織好貨源，確保不脫銷、不斷檔；對偏遠(yuǎn)地區(qū)組織好團(tuán)購，做到送貨上門、搞好安裝調(diào)試和使用輔導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行國家三包規(guī)定，強(qiáng)化維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展巡回維修服務(wù)等。這些要求，已在企業(yè)中標(biāo)協(xié)議中予以明確，中標(biāo)企業(yè)必須履行。實(shí)施地區(qū)商務(wù)財(cái)政部門也根據(jù)自身實(shí)際情況制定了詳細(xì)實(shí)施方案，確保農(nóng)民買得放心、用得滿意，享受到與城里人一樣的服務(wù)。
為了深入了解“家電下鄉(xiāng)”政策在我省的落實(shí)情況，關(guān)注家電產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題,我們課題組成員一共6人兵分兩路，選擇我們學(xué)校所在地的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的杭州市周邊地區(qū)的臨安、富陽、余杭、蕭山等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然村中選取200戶農(nóng)民家庭作為調(diào)查樣本數(shù)量，采用隨機(jī)入戶、實(shí)地采訪和街頭發(fā)放問卷調(diào)查的形式，進(jìn)行“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)情況的調(diào)查。通過此次調(diào)研活動, 我們獲得了非常豐富的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，了解到“家電下鄉(xiāng)”政策在實(shí)際操作過程中還是出現(xiàn)了許多不盡如人意的地方，也知道了許多農(nóng)民朋友的困惑。同時(shí)也促使我們對我國的“家電下鄉(xiāng)”政策進(jìn)行了仔細(xì)的思考，認(rèn)為有必要把我們所掌握的情況向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及企業(yè)反映，促使相關(guān)政府和企業(yè)重視“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品質(zhì)量問題及售后服務(wù)問題,讓老百姓真正享受到政策帶來的實(shí)惠！
我們是通過隨機(jī)采訪和街頭發(fā)放問卷的方法進(jìn)行此次調(diào)查的。我們一共走訪了200戶農(nóng)民家庭，發(fā)放了280份調(diào)查問卷，回收了245份問卷，其中有效問卷224份。關(guān)于本次調(diào)查的核心問題----即“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題，調(diào)查結(jié)果顯示： 農(nóng)民朋友對所購買的下鄉(xiāng)家電的質(zhì)量和售后服務(wù)“非常滿意”的有68人，所占比例僅為30.3%；選擇“滿意”的有123人，所占比例為54.9%；選擇“一般”的有23人，所占比例為10.3%；選擇“不滿意”的有10人，所占比例為4.4%。（見圖一）
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，XX年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)作如下匯報(bào)：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會。XX年末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。XX年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
(一)認(rèn)識社會，了解國情
此類實(shí)踐主要表現(xiàn)在關(guān)注“兩會”政策的實(shí)施方面，“關(guān)注民生”、“傾聽民聲”、“反映民心”是公眾對年兩會的最大期待。其中，反腐倡廉、司法公正、醫(yī)療改革、收入分配、就業(yè)等話題是今年兩會最受關(guān)注的話題。兩會提出要加大反腐倡廉的工作力度，遲明月關(guān)注了國家擴(kuò)招公務(wù)員，增加公務(wù)員待遇，加強(qiáng)對公務(wù)員的政績考核的問題，她認(rèn)為公務(wù)員應(yīng)真正履行身上背負(fù)的職責(zé)，真正踐行“為人民服務(wù)”的宗旨，少搞一些形象工程，官員要真正為人民謀福祉。許同志的叔叔在醫(yī)院工作，她了解到醫(yī)改不管怎么改,如果醫(yī)務(wù)工作者的價(jià)值得不到肯定,工資等問題得不到解決,醫(yī)改就是一句空話!醫(yī)生自己要生存,還要養(yǎng)家,如果不解決這些問題,降低藥價(jià)診療費(fèi)是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。針對目前好多人怪我們社會保障制度不好，敬春賓認(rèn)為這種現(xiàn)象歸根到底還是我們太窮，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力增強(qiáng)綜合國力，才是真理。他說他會一直關(guān)注兩會，我對黨、對國家、對社會、對同胞充滿信心和愛心。關(guān)于教育制度方面朱同志思考如何解決現(xiàn)今高等院校擴(kuò)招而造成的一系列后果，像大學(xué)生增多會給社會帶來極大的壓力，大學(xué)生如何保持之前的天之驕子的地位。對于是否進(jìn)行教育改革，高中學(xué)校是否分科，高考制度如何改，國家還有很長的路要走。
(二)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)
十七大召開以后，全國范圍內(nèi)的建設(shè)新農(nóng)村取得了長足進(jìn)展。生活在農(nóng)村的同學(xué)深刻的感受到了這一切，同時(shí)他們對新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀也有了自己的看法。顏丙納說應(yīng)進(jìn)一步重視村級基層村委會成員的工資待遇、社會保險(xiǎn)問題。工作在農(nóng)村最基層的村委會成員，工作重?fù)?dān)都壓在他們的身上，千線萬絲都要經(jīng)過他們一孔，他們是農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，他們在職和退位時(shí)的待遇都少得可憐。劉建三針對農(nóng)村教育提出自己的觀點(diǎn)應(yīng)該大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件，加大對農(nóng)村小學(xué)的師資投入，農(nóng)村小學(xué)教育是整個(gè)教育的基礎(chǔ)，但國家缺少對這一部分教育的投入，卻把大量的資金和人才投入到高等教育，這是本末倒置的錯(cuò)誤。針對農(nóng)村計(jì)劃生育問題彭學(xué)美覺得現(xiàn)在計(jì)劃生育政策有漏洞，他們那有很多人家都偷偷在外面生小孩，回來再交一兩萬塊錢罰款。而南方家庭有三四個(gè)小孩就很正常，這種情況應(yīng)當(dāng)制止。他還提出關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療合作，很多醫(yī)院都要住院才能報(bào)銷，可是農(nóng)民自身?xiàng)l件不允許住院。
(三)直面就業(yè)壓力，增強(qiáng)自身能力
大學(xué)生就業(yè)困難，受經(jīng)濟(jì)狀況和擇業(yè)觀念的影響，在政府進(jìn)一步開拓大學(xué)生市場，指導(dǎo)就業(yè)，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)，提供優(yōu)厚的條件及環(huán)境的同時(shí)，需要我們大力配合，增強(qiáng)實(shí)踐技能。以調(diào)查問卷的形式，對身邊的大學(xué)生假期工作狀況做了總結(jié)。她提出，現(xiàn)代大學(xué)生在思想觀念上變得越來越現(xiàn)實(shí)，受就業(yè)壓力的影響他們大都從象牙塔里走出來，開始自力更生。假期里，80%的大學(xué)生都能夠參與到社會實(shí)踐中來，包括：關(guān)注農(nóng)村建設(shè)、弱勢群體，關(guān)心慈善事業(yè)，支教掃盲，志愿服務(wù)，參與活動等。都做了家教，遲明月辦起了輔導(dǎo)班。
(四)“我參與，我奉獻(xiàn)”，迎全運(yùn)志愿活動
十一運(yùn)會在同志召開，給大學(xué)生提供了很好的服務(wù)機(jī)會。我班的張、邱同學(xué)參加了全運(yùn)會開幕式的文藝操表演，跟隨團(tuán)體不怕吃，苦，努力訓(xùn)練，我們?nèi)嗤瑢W(xué)都一直關(guān)注著她們，給他們精神支持。暑假期間“唱響泉城，迎接全運(yùn)”的志愿服務(wù)活動，主要幫助相關(guān)治安人員維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(五)“以專業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用”。
鼓勵班內(nèi)同學(xué)爭取到電視臺、報(bào)社等媒體實(shí)習(xí)的機(jī)會，明確專業(yè)學(xué)習(xí)的方向、提前感受就業(yè)壓力，真正做到了理論實(shí)踐相結(jié)合。董亮亮到了一家傳媒公司實(shí)習(xí)，他說我們在課堂上學(xué)的東西太少了，經(jīng)歷了實(shí)習(xí)，對以前學(xué)過的photoshoppremiereflash等軟件的了解和使用提高了一個(gè)層次。我班李同學(xué)去了電視臺實(shí)習(xí)，她認(rèn)為電視臺不再陌生和神秘，懂得了作品的制作過程。大家在電視上看到的任何節(jié)目都是經(jīng)過編導(dǎo)及工作人員花費(fèi)大量精力做成的，由此她們總結(jié)到：作為一個(gè)媒體人，要想成功必須具備四個(gè)要素：主動，責(zé)任、真誠、激情與耐心。以上同學(xué)的實(shí)踐報(bào)告深刻地詮釋了“以專業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用”的宗旨。
通過這次的暑假社會實(shí)踐活動，我們團(tuán)支部取得了比較令人滿意的成績，同學(xué)們積極參與到活動中來，真正通過活動，明白了作為一個(gè)大學(xué)生的職責(zé)，任務(wù)。通過自己的努力，為創(chuàng)建和諧社會做出了一點(diǎn)貢獻(xiàn)。在今后的學(xué)習(xí)，工作，生活中，我們團(tuán)支部全體團(tuán)員還將繼續(xù)努力，嚴(yán)格要求，不以這次活動的結(jié)束為結(jié)束把從這次活動中學(xué)到的知識，收獲的道理真正運(yùn)用到生活中去。
暑假過去了，在這個(gè)炎熱的暑假，07廣電二班每個(gè)同學(xué)都積極參加了暑假社會實(shí)踐并且在實(shí)踐中收獲了許多生活工作經(jīng)驗(yàn)。全班同學(xué)用39份實(shí)踐報(bào)告匯報(bào)自己的假期生活。收獲很大。相信在未來的兩年大學(xué)中，這些經(jīng)驗(yàn)將會使我們廣電二班的同學(xué)們更好的學(xué)習(xí)生活。
一、活動的主題
今年暑假開展的大學(xué)生社會實(shí)踐活動以為社會服務(wù)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高揚(yáng)愛國主義旗幟，慶祝祖國建國六十周年，以及支持全運(yùn)為主題。組織全班39名同學(xué)分赴全省各地進(jìn)行暑假社會實(shí)踐活動。廣泛動員廣大青年學(xué)生積極參與社會實(shí)踐，強(qiáng)化社會實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動的社會實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì)，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、活動的指導(dǎo)思想
班級社會實(shí)踐隊(duì)以“走進(jìn)新農(nóng)村”為主題，充分發(fā)揮大學(xué)生知識技能優(yōu)勢，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動和“四進(jìn)社區(qū)”活動，為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事，切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。
三、活動的重點(diǎn)內(nèi)容和形式
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；體育人口；均等化；外流
中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3612（2012）03-0043-07
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化的歷史必然。隨著社會的進(jìn)步，新農(nóng)村的建設(shè)不僅要解決農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提升物質(zhì)文明建設(shè)水平，更要提高農(nóng)村現(xiàn)代精神文明化的程度和科學(xué)健康的生活方式，作為社會精神文明的重要組成部分，體育文化的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村體育文化的建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)和體育事業(yè)的繁榮發(fā)展有著重要意義。體育人口（判定標(biāo)準(zhǔn)須滿足三個(gè)條件：每周身體活動頻度3次以上，每次身體活動時(shí)間30分鐘以上，每次身體活動強(qiáng)度中等程度以上是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定歷史階段的人口現(xiàn)象和體育現(xiàn)象，是一項(xiàng)重要的社會體育指標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展程度的一個(gè)重要標(biāo)志，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐是推動我國農(nóng)村體育發(fā)展的重要手段，全面認(rèn)識新時(shí)期農(nóng)村體育人口結(jié)構(gòu)特征，找出我國目前農(nóng)村體育發(fā)展存在的基本問題，對于加快實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和提升我國體育人口的持續(xù)增長意義深遠(yuǎn)。
1、研究對象與方法
1.1 研究對象 安徽省17個(gè)地區(qū)農(nóng)村居民男女2000人為問卷調(diào)查對象。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻(xiàn)資料法 搜集、參閱了國內(nèi)外關(guān)于體育人口發(fā)展相關(guān)資料為本研究參考、分析和利用。
1.2.2 問卷調(diào)查法 按照問卷設(shè)計(jì)原則，針對研究的內(nèi)容設(shè)計(jì)問卷。
1.2.3 訪談法 對體育人口方面的專家進(jìn)行訪談。
1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 運(yùn)用SPSS11.5軟件對調(diào)查問卷上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析。
2、結(jié)果與分析
農(nóng)村體育人口是衡量農(nóng)村體育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是了解我國全民健身計(jì)劃推廣實(shí)施的窗口，是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有效手段和重要載體，新農(nóng)村建設(shè)將我國農(nóng)村從分散型向集約型方向發(fā)展，加強(qiáng)新農(nóng)村體育建身工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要舉措，是推動我國農(nóng)村居民參與全民健身計(jì)劃的重要保障。
2.1 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展?fàn)顩r分析
2.1.1 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與人口發(fā)展基本狀況 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是衡量一個(gè)國家文明和進(jìn)步的標(biāo)志，安徽省是我國的人口大省，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模亦不斷擴(kuò)大，在構(gòu)建和諧社會的今天，解決好體育人口與農(nóng)村發(fā)展的相互協(xié)調(diào)，是推動新農(nóng)村文明發(fā)展的有效途徑。
由圖1和圖2可知：安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，呈逐年增長趨勢，2010年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5285元，但仍然落后全國農(nóng)村居民人均純收入（5919元）水平，在建設(shè)工程建設(shè)方面，安徽省目前共創(chuàng)建國家級全民健身中心9個(gè)、社區(qū)體育俱樂部7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個(gè)、全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè)，可見安徽省在經(jīng)濟(jì)取得重大發(fā)展的情況下也對全民健身工程建設(shè)方面加大了投入。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是衡量一個(gè)國家文明和進(jìn)步的標(biāo)志，通過城鄉(xiāng)居民收入對比分析發(fā)現(xiàn)：2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15788元，農(nóng)村居民人均純收入僅為5285元，二者的比值為2.99：1，也即農(nóng)民收入僅為城鎮(zhèn)居民的1/3，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，其根本原因之一是對農(nóng)村投入的不足，安徽省是一個(gè)以農(nóng)村人口為主的人口大省，自2000年以來11年間其對農(nóng)村投入僅占總投資比例的12.4%，且投資比重2010年更是下降為7.77%，可見，安徽省在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資比重太低，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也拉大了城鄉(xiāng)居民間的收入差距。
2.1.2 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展基本狀況 隨著我國工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，安徽省城鎮(zhèn)化覆蓋率為43.01%，為縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，安徽省政府堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工作的重中之重，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。安徽省政府堅(jiān)持貫徹國家對新農(nóng)村建設(shè)和保障“民生工程”出臺了一系列的相關(guān)政策、法規(guī)：1）對農(nóng)民被占用耕地加大補(bǔ)償力度；2）對農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅收開始實(shí)行減免并進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，鼓勵農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；3）加大教育投入，實(shí)行義務(wù)教育，減免義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)用，根本上解決了農(nóng)村居民上學(xué)難、上學(xué)貴的問題；4）加大農(nóng)村居民醫(yī)療改革和保險(xiǎn)制度，解決了農(nóng)村居民看病難、看病貴等一系列問題；5）加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)，解決農(nóng)村居民坐車難等一系列問題；6）在對農(nóng)村體育建設(shè)方面，政府也加大了投入力度，改善了農(nóng)村居民的生活水平，截止2010年底，安徽省建有省級體育專項(xiàng)特色學(xué)校25所，省級體育傳統(tǒng)學(xué)校115所，省級青少年體育俱樂部40所，“十一五”期間，新建體育社團(tuán)294個(gè)，全省縣級以上體育社團(tuán)達(dá)到983個(gè)，創(chuàng)建了國家級全民健身中心9個(gè)、社區(qū)體育俱樂部7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程17個(gè)、全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè)，省級農(nóng)民體育健身工程4000個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場200個(gè)、“雪炭工程”9個(gè)、全民健身路徑2123條。政府對農(nóng)村的投入力度和對農(nóng)村居民的政策制定實(shí)施對于增進(jìn)廣大農(nóng)村居民健康、提高農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)、提升新農(nóng)村的文明化程度、促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)廣大農(nóng)村居民的體質(zhì)、豐富農(nóng)村居民的業(yè)余文化生活以及構(gòu)建和諧的新農(nóng)村建設(shè)方面做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于農(nóng)村居民人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)收入水平低，農(nóng)村居民年輕勞動力外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，政府的有限投入在整體上難以滿足農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需要，根本上延緩了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2.2 安徽省農(nóng)村體育人口現(xiàn)狀 分析安徽省近些年來體育人口數(shù)量正在穩(wěn)步發(fā)展，無論是規(guī)模還是數(shù)量都較前幾年有較大幅度提高，伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，體育人口的數(shù)量也急劇上升，本研究通過抽樣測算出安徽省農(nóng)村社會體育人口（農(nóng)村體育人口包括農(nóng)村社會體育人口和農(nóng)村當(dāng)然體育人口，當(dāng)然體育人口亦即學(xué)校體育人口）的比例，即在安徽省17個(gè)地區(qū)對農(nóng)村居民發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1964份，其中符合體育人口判定標(biāo)準(zhǔn)的為186份（表1），社會體育人口占調(diào)查人數(shù)的比例為9.47%，高于2001年中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告中顯示的農(nóng)民體育人口的8.4%，通過安徽省統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)（安徽省2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)）顯示：全省常住人口中，居住在鄉(xiāng)村的人口為3391.0萬人，安徽省農(nóng)村學(xué)校在校生人數(shù)為5755933人，安徽省2010年農(nóng)村當(dāng)然體育人口比例為：5755933人/33910000人*100%～16.97%；所以安徽省農(nóng)村體育人口總比例為：9.47%+16.97%～26.44%。
體育事業(yè)的發(fā)展，基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天，體育是不能脫離經(jīng)濟(jì)而單獨(dú)存在的，農(nóng)村體育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和發(fā)展速度，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村體育發(fā)展提供的物質(zhì)條件，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況，以及由此引發(fā)的人的觀念、思維方式和行為方式的變化。由表1可知：2009年農(nóng)村居民人均純收入排在前6名的分別是：馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥、黃山、宣城；安徽省農(nóng)村體育人口排在前6名的地區(qū)分別是合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城和黃山，排在后6名的地區(qū)是阜陽、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠；可見安徽省農(nóng)村體育人口排名和農(nóng)村居民人均純收入成正比。合肥作為安徽省省會城市，人口總數(shù)在安徽省各地區(qū)排在第2位，人均純收入排在第4位，而農(nóng)村體育人口排在第1位的主要原因?yàn)椋汉戏适惺冀K把促進(jìn)農(nóng)村合作組織建設(shè)作為深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，農(nóng)村周邊各開發(fā)區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)迅猛擴(kuò)張期，城市化進(jìn)程加快加大，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心，是現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，更是全國通樞紐、國際旅游會展、商貿(mào)物流和金融中心，城市要素集聚能力明顯增強(qiáng)，合肥地區(qū)以其得天獨(dú)厚的條件為農(nóng)村區(qū)域各項(xiàng)發(fā)展提供和創(chuàng)造了機(jī)會。由圖2可知，雖然安徽省農(nóng)村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但農(nóng)村實(shí)際收入還處于較低水平，這也映射出我國農(nóng)村居民整體收入基數(shù)水平較低，如果一個(gè)農(nóng)民連溫飽問題都難以解決，試想一想，他們何來時(shí)間和精力去參與體育鍛煉？如果農(nóng)民的收入水平提高了，余暇時(shí)間增多，他們也自然會積極參與健身鍛煉，以提高個(gè)人生活質(zhì)量。所以，大批的青壯年勞動力外流城市打工掙錢，貼補(bǔ)家用也就不足為奇，因此，個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況不僅影響農(nóng)民參加體育鍛煉的積極性，還會影響到他們的體育消費(fèi)，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，安徽省農(nóng)村社會體育人口比例較低也就不足為奇。
3、安徽省農(nóng)村體育人口結(jié)構(gòu)特征分析
3.1 安徽省農(nóng)村體育人口年齡、性別結(jié)構(gòu)特征2010年安徽省常住人口中，男性人口為3024.6萬人，占50.83%；女性人口為2925.5萬人，占49.17%。總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為103.39。由表2可知：安徽省農(nóng)村體育人口性別比為129.63，比安徽省城市103.39的總?cè)丝谛詣e比相差26.24，基本反映出安徽省農(nóng)村男性體育人口多于女性體育人口這一基本情況，說明安徽省農(nóng)村體育人口年齡結(jié)構(gòu)在性別上的不平衡。
有表2可知：農(nóng)村體育的參與主體主要是青年農(nóng)民，當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村剩余勞動力被市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大動力推向了城市，其結(jié)果導(dǎo)致了農(nóng)村一個(gè)突出的社會現(xiàn)象：空巢家庭增多、流動人口增多，并且留在農(nóng)村土地上的大都是老、少、弱、病、殘，安徽省2010年，凈流出到省外半年以上人數(shù)為911.9萬人，占全省總?cè)丝诘?5.3%，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.7%，隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市大量轉(zhuǎn)移，如此龐大的人口外流是造成安徽省農(nóng)村體育人口比例較少的關(guān)鍵原因，同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村體育的再發(fā)展，減緩了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
從表2和圖3可知：在年齡結(jié)構(gòu)上，安徽省農(nóng)村體育人口主要集中在16～25歲年齡組，且隨著年齡的增大呈急劇減小趨勢，這和我國體育人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩端高中間低的“馬鞍型”分布不相符，說明了農(nóng)村體育人口與城鎮(zhèn)體育人口在年齡結(jié)構(gòu)上存在很大的差異，且在調(diào)查中，成年人（20～59歲）超重與肥胖現(xiàn)象嚴(yán)重，在調(diào)查的1964人中達(dá)到超重與肥胖指數(shù)的比例為21.18%，成年人在工作中的體力活動大幅度減少，再加上攝入的能量提高，工作繁忙等因素，導(dǎo)致成年人的體育鍛煉次數(shù)較少，身體素質(zhì)下降，呈未老先衰趨勢，而且，農(nóng)村人口隨著年齡的增長，體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識還處在一個(gè)較低的水平，認(rèn)為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”，充分說明農(nóng)村居民對體力勞動和體育鍛煉的認(rèn)識模糊，認(rèn)為“無病即身體健康”、“體育健身等于浪費(fèi)時(shí)間和金錢”的思想依然廣泛存在，而農(nóng)村居民達(dá)到56歲以上基本不參加體育活動，說明農(nóng)村老年人參加體育活動的狀況非常令人擔(dān)憂憂，農(nóng)村居民對體育健身的認(rèn)識比較模糊，導(dǎo)致體育健身的意識較差，這與農(nóng)民受教育程度、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況、社會發(fā)展水平、體育文化氛圍和體育的宣傳有一定的關(guān)系。
3.2 安徽省農(nóng)村體育人口文化層次結(jié)構(gòu)特征 安徽省常住人口中，大學(xué)（指大專及以上）文化程度人口398.5萬人，高中（含中專）的人口641.O萬人，初中人口2261.9萬人，小學(xué)人口1662.9萬人（以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。
由表3可知，安徽省農(nóng)村體育人口的文化結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高水平結(jié)構(gòu)（15%以上）的體育人口類型的標(biāo)準(zhǔn)，接受過高等教育的體育人口比重達(dá)到了6.99%，稍高于全省大學(xué)及其以上總?cè)丝诒壤?.70%，這說明了隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)村人口受教育的程度有了很大幅度的提高，特別是高等職業(yè)教育以及老年大學(xué)的開展大大提升了我省人口的學(xué)歷層次。從圖4可知，安徽省農(nóng)村體育人口的文化結(jié)構(gòu)主要以高中（中專）和初中文化層次為主，文盲與半文盲所占比重較小，男性與女性學(xué)歷教育層次相差不大，在受調(diào)查體育人口中，45歲以上年齡體育人口知識結(jié)構(gòu)多以初中及其以下學(xué)歷為主，45歲以下年齡體育人口知識結(jié)構(gòu)多以初中及其以上學(xué)歷為主，這主要和我國上世紀(jì)五、六十年代中國教育停滯不前、10年內(nèi)亂阻滯了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成我國對知識的不重視，到了七十年代后期，中國步入了改革開放時(shí)期，教育事業(yè)也迎來了大發(fā)展時(shí)期，隨著政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，教育各項(xiàng)政策法規(guī)的出臺，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學(xué)水平不斷提高，進(jìn)入本世紀(jì)以來，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)人大眾化階段，農(nóng)村教育得到加強(qiáng)，教育公平邁出重大步伐，教育的發(fā)展極大地提高了全民族素質(zhì)，大大縮減了文盲與半文盲的比率。
3.3 安徽省農(nóng)村體育人口社會階層結(jié)構(gòu)特征 體育人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)是指不同職業(yè)中體育人口構(gòu)成的比例關(guān)系，它反映一個(gè)國家或地區(qū)不同職業(yè)階層參加體育活動的基本狀況，根據(jù)陸學(xué)藝（2002）的農(nóng)村社會階層分層結(jié)構(gòu)理論，農(nóng)民分化為八個(gè)社會階層（表4）。
根據(jù)比例從高到低，不同職業(yè)農(nóng)民中體育人口的排序分別為：私有企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村知識分子、農(nóng)村管理者、個(gè)體戶、雇工、農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工。私有企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村知識分子、農(nóng)村管理者、個(gè)體戶中體育人口比例均高于安徽省農(nóng)村社會體育人口比例，體力勞動強(qiáng)度較高的3個(gè)階層：農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、雇工，體育參與程度明顯比以腦力勞動為主3個(gè)階層：私營企業(yè)主、農(nóng)村知識分子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的體育體育參與程度要低，因此，安徽省農(nóng)村體育人口集中在以腦力勞動為主的智力型職業(yè)人群，而非體力勞動為主的體力型職業(yè)人群。
4、安徽省農(nóng)村體育人口體育參與狀況分析
4.1 安徽省農(nóng)村體育人口體育活動場所、運(yùn)動項(xiàng)目分析 我國各地的農(nóng)村體育工作資金來源主要依靠政府的公共財(cái)政、各地區(qū)的地方財(cái)政、民間資金的投人，“十一五”期間，安徽省群眾體育蓬勃發(fā)展，體育場地設(shè)施不斷增加，但由于農(nóng)村地處偏僻地區(qū)，農(nóng)民參加體育鍛煉的活動場所相對比較分散，一般活動場所都在自家庭院、住宅區(qū)空地、新農(nóng)村社區(qū)以及村委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上的中、小學(xué)球場進(jìn)行，從選擇的活動內(nèi)容與方法看，散步和慢跑是農(nóng)村居民首先的活動方式，隨著年齡的增長，散步、慢跑運(yùn)動在體育人動項(xiàng)目選擇中的比例越來越大，其余依次為羽毛球、乒乓球、籃排足球、健身器械（新農(nóng)村社區(qū)）、氣功太極、舞蹈；男性體育人口在35歲以下組中對籃排足球的選擇要靠前，女性體育人口則對羽毛球的選擇比較青睞，這反映出農(nóng)村居民在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)，往往更重視有氧鍛煉，對力量和柔韌度的鍛煉相對不夠重視，主要原因是43.89%的農(nóng)村居民認(rèn)為除了散步、慢跑其他鍛煉身體的手段不會，沒有技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)無法參加其他項(xiàng)目的運(yùn)動，安徽省現(xiàn)有各級社會體育指導(dǎo)員29373名，省轄市國民體質(zhì)監(jiān)測中心11個(gè)，“十一五”期間，新建體育社團(tuán)294個(gè)，全省縣級以上體育社團(tuán)983個(gè)，政府各部門應(yīng)充分利用相關(guān)公共資源，建立體現(xiàn)社會公平和效率相結(jié)合的農(nóng)村居民社會保障制度，采取必要的措施安排專門的體育社會指導(dǎo)員定期在新農(nóng)村社區(qū)對居民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧與繁榮發(fā)展。
4.2 安徽省農(nóng)村體育人口參與體育活動的組織形式分析 閑暇時(shí)間的多少以及利用方式是評價(jià)一個(gè)社會發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過安徽省農(nóng)村居民的閑暇時(shí)間支配方式調(diào)查顯示：農(nóng)村居民平時(shí)余暇時(shí)間在家看電視的比例最大，占49.23%，打牌、下棋和打麻將的比例也占到了34.22%，而體育活動的比例只占12.02%，可見，安徽省農(nóng)村居民用于發(fā)展提高自身素質(zhì)的時(shí)間太少，而用于消遣娛樂的時(shí)間過多，這主要是由于平時(shí)的勞動強(qiáng)度較大、體育活動場地、器材較少、缺乏專門的組織指導(dǎo)造成的。農(nóng)村體育的組織管理工作薄弱，群眾體育工作機(jī)構(gòu)不健全、投入不足，人員缺乏是制約我國農(nóng)村體育發(fā)展的因素，農(nóng)村由于存在設(shè)施落后，農(nóng)村體育干部少，專門人才缺乏，組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，居住分散以及時(shí)間難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一等困難，如果缺乏組織，體育活動將很難開展，因此農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)非常重要。安徽省貧困地區(qū)，幾乎沒有組織過農(nóng)村群眾體育競賽活動，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的機(jī)構(gòu)里，沒有專門負(fù)責(zé)體育工作的機(jī)構(gòu)和人員，所以農(nóng)村的各種體育競賽長年得不到開展也就不足為奇。
5、發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村體育人口對策
5.1 加大政府投入、轉(zhuǎn)變農(nóng)民健身觀念。增加農(nóng)村體育人口比例
5.1.1 加大政府投入力度，改善農(nóng)村體育設(shè)施條件
農(nóng)民體育建身工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要措施，是一項(xiàng)德政工程、民心工程，政府應(yīng)加大對農(nóng)村體育建設(shè)工程的投入力度，實(shí)施政策傾斜，并廣泛發(fā)動社會、企業(yè)、個(gè)人參與支持農(nóng)村公共體育健身場地建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入建設(shè)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入文明村鎮(zhèn)評比范疇。按照總體規(guī)劃的要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各地財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立資金使用監(jiān)督審計(jì)制度，做到專款專用，提高資金的使用效益，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的組織實(shí)施作用，推動和激發(fā)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性和熱情，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村各司其職，齊抓共建。
5.1.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的健身觀念，提高體育鍛煉意識 我國農(nóng)村居民體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識較低，認(rèn)為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”、“認(rèn)為無病即身體健康”、“體育健身等于浪費(fèi)時(shí)間和金錢”的思想依然廣泛存在，地方政府應(yīng)務(wù)實(shí)安排專業(yè)人員組織群眾參與體育活動或競賽活動，宣傳體育科學(xué)知識、傳授體育基本技能、指導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)鍛煉和引導(dǎo)群眾進(jìn)行合理的體育消費(fèi)。提高農(nóng)村居民的體育認(rèn)知高度，引導(dǎo)農(nóng)村居民正確認(rèn)識體育運(yùn)動與生產(chǎn)勞動的關(guān)系，充分認(rèn)識體育鍛煉的必要性以及體育的價(jià)值和作用，提高農(nóng)村居民的體育鍛煉意識，引導(dǎo)農(nóng)村居民主動、積極的參與全民健身活動上來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
5.2 提高農(nóng)民收入水平。提升參與體育鍛煉能力，增加農(nóng)村體育人口比例
5.2.1 縮小城鄉(xiāng)收入差距，減少體育參與主體外流
安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距明顯，農(nóng)民年均可支配收入僅為城鎮(zhèn)居民的三分之一，經(jīng)濟(jì)生活的壓力使得大量青壯年農(nóng)民外流，使得農(nóng)村體育參與主體力量相對薄弱。廣大農(nóng)民工不但是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的主力軍，同時(shí)也是農(nóng)村體育人口發(fā)展的主體力量，地方政府可以通過以下手段來縮小城鄉(xiāng)差距：1）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改變國民收入分配格局，使農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入；2）制定優(yōu)惠政策，由面向全社會向中低層收入群體轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)共同富裕；3）工作重心由廣大城市向廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移，促使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距；4）地方政府可以依據(jù)相關(guān)政策，對農(nóng)村居民發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金和貸款，鼓勵有思想、有頭腦、有能力的農(nóng)村居民在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，吸收當(dāng)?shù)貏趧恿⑴c發(fā)展和建設(shè)，從而帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少農(nóng)民工外流。
5.2.2 培養(yǎng)留守人口為體育參與主力軍，增加農(nóng)村體育人口比例 為了縮小城鄉(xiāng)差距，依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，更多更快地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，是國家現(xiàn)代化的主要動力和方向。大量青壯年農(nóng)村居民外流，使得農(nóng)村體育主力存在著暫時(shí)的缺失現(xiàn)象，因此，在農(nóng)村主力外出務(wù)工時(shí)，培養(yǎng)新的農(nóng)村體育主力是發(fā)展農(nóng)村體育的當(dāng)務(wù)之急。在農(nóng)村留守的老人、婦女和孩子中選擇并培養(yǎng)新的農(nóng)村體育主力，讓他們掌握一定的體育知識、組織方式以及體育理念，使他們具備農(nóng)村體育發(fā)展的主人翁精神，然后帶動其他的留守群眾，積極主動地利用閑暇時(shí)間參與到體育鍛煉中來，彌補(bǔ)農(nóng)村家庭文化和心理環(huán)境的變化而給農(nóng)村留守的弱勢群體帶來精神和心理慰藉，對促進(jìn)農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會建設(shè)意義深遠(yuǎn)。
5.2.3 提高農(nóng)村居民人均收入水平，提升參與體育鍛煉能力 雖然安徽省農(nóng)村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但我國農(nóng)村居民整體收入基數(shù)水平較低，影響了農(nóng)村居民的體育消費(fèi)能力，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，國家應(yīng)通過改革農(nóng)村稅費(fèi)制度，加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民政策支持力度，針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，從減輕稅費(fèi)和改革財(cái)稅體制兩方面著手，加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度，調(diào)整國民收入分配格局，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行政策支持，通過科技創(chuàng)新，送科技下鄉(xiāng)活動，增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)自生能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)村居民的實(shí)際收入水平，提高體育消費(fèi)意識，提升體育鍛煉能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神文明提供保障。
5.3 加強(qiáng)群眾體育服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。增加農(nóng)村體育人口比例
5.3.1 完善群眾體育服務(wù)體系，提高農(nóng)村服務(wù)水平
健全農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村體育服務(wù)和管理水平，充分考慮如何提高服務(wù)才對農(nóng)村居民最有利，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過對農(nóng)村體育教師、體育積極分子和農(nóng)村體育人口進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們成為農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員，是開展農(nóng)村體育活動的根本保證，創(chuàng)新農(nóng)村體育服務(wù)方式，積極創(chuàng)造各種條件，讓社會組織、企業(yè)和居民能更廣泛地參與農(nóng)村體育事務(wù)管理，從而帶動農(nóng)村體育活動的開展，從而完善農(nóng)村體育服務(wù)的社會保障體系。
5.3.2 改革推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的主體地位，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，努力把農(nóng)民體育健身工程落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，以農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村全民健身體系建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的原則，在健身場地、體育組織、骨干隊(duì)伍、體育活動等方面實(shí)行共建共享，大力開展體育下鄉(xiāng)活動，形成農(nóng)村體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)體育與文化、教育、科技等統(tǒng)籌發(fā)展和綜合利用。
5.4 加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管、建立評價(jià)體系，促進(jìn)農(nóng)村體育服務(wù)均等化發(fā)展
5.4.1 加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立評價(jià)體系
