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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學生就業，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 大學生；就業：高校
一、大學生就業形勢和現狀
2011年2月22日，全國就業工作座談會在北京舉行。2010年應屆畢業生規模是本世紀初的6倍，2011年高校畢業生人數為660萬人，“十二五”時期應屆畢業生年平均規模將達到近700萬人，“高校畢業生，是就業工作的重中之重。”人力資源和社會保障部部長尹蔚民在座談會上強調，“我們必須下大氣力抓好高校畢業生就業工作。”近年來，隨著我國高等教育的迅速發展，高校的不斷擴招，大學畢業生數量劇增，每年有數百萬大學畢業生涌向社會尋求職業。這就導致了畢業大學生數量遠遠超了社會的需求數量，而兩者之間的差距還在呈不斷擴大的趨勢。人學生的數量雖呈大規模增長趨勢，但質量卻沒有大的提高，很多大學生在學校沒有學到深入精通的知識，只是拿到一張文憑而已。導致中國市場上對普通職業需求的飽和和對高、精、尖端職業的極度缺乏。加之全球金融風暴的波及和影響還未消除，這對原本就面臨巨大就業壓力的大學畢業生就更是雪上加霜。目前，正是高校畢業生求職的關鍵時期。“不在投簡歷的路上，就在_上面試的路上”，高校畢業生急盼就業的心情可見一斑。因此，有必要分析我國大學生就業難的原因，并實施合理措施加以解決。
二、影響大學生就業的問題分析
本研究采用了問卷方法，通過發放量表，采用分層隨機抽樣的方法對遼寧師范大學的本科學生進行現場一對一的問卷調查。一共發放300份問卷。收回問卷278份。經過調查分析，總結出大學生面臨就業難的一些原因。
1.我國總體勞動力供大于求是大學生就業難的最根本原因。數量懸殊的工作崗位需求和勞動力供給狀況決定了大學畢業生就業必然困難。當前大學生就業遇到的最大問題是崗位需求不足，高校畢業生人數每年遞增而社會就業崗位數沒有顯著增加。1999年高校擴招后，我國高等教育進入新的發展階段，畢業生以每年60～70萬人數增加。與此同時，社會所能提供的就業崗位數卻沒有相應的大規模增加。我國是一個人口大國，每年需就業的人數達2000萬左右，包括：2010年應屆畢業大學生630萬，農村剩余勞動力轉移就業400萬，城鎮人口和新增勞動力1000萬。以我國每年經濟增長10％計算，每一個經濟增長1％帶來80～100萬個就業崗位，每年還有近1000萬人失業。當前中國勞動力供大于求的總量性矛盾非常突出。就業形勢非常嚴峻，在短期內很難能夠根本解決這一問題。
2.國家產業結構不臺理嚴重制約著大學生就業。我國一直以豐富、優質的勞動力市場獲得世界眾多企業的青睞，很多企業紛紛來我國投資辦廠，因此中國成了世界的制造大國，加工中心。這些企業提供的多是低附加值、沒有技術含量的工作崗位。這些企業在我國改革開放的初期。對我國經濟的發展有著不可磨滅的貢獻，他們需要的也是大量的基礎人力、一線員工、操作工人。隨著我國經濟發展和就業人員結構的改變，這些企業提供的崗位、薪酬待遇已經沒有足夠的吸引力。產業結構的不合理，造成企業的用工、薪酬待遇等方面有相當大的局限性，這也是造成大學畢業生就業難的一個很重要原因。
3.急功近利的就業心態影響著大學生的擇業取向。當前一些高校畢業生仍有這種心理――寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業。這種就業心態的產生，既有社會原因，也有學生自身原因。一方面，隨著改革開放的進一步深入和社會主義市場經濟建設的不斷發展，我國經濟建設取得了舉世矚目的成績，但也出現了一系列不平街的現象，主要是地區發展不平衡、行業發展不平衡和城鄉發展不平衡。在東南部經濟較發達城市工作，或進入“安穩”的國家機關、企事業單位工作，能夠比經濟較為落后的中西部地區或私營企業得到更好的薪資報酬和發展機會，這就導致了人才流動出現結構性的矛盾。另一方面，面對就業競爭的壓力和市場經濟的利益驅動，許多大學生在就業過程中過分看重工作待遇，甚至為了這個目標放棄自己的興趣愛好和專業技能，沒有清晰的職業生涯規劃。調查發現，很多大學生缺乏“職業生涯”概念。據調查，只有28％的學生有5年內的職業規劃，39％的學生不知道自己要做什么，其他學生則是有比較模糊的想法和愿望(如圖1)。
4.就業指導能力不足和信息溝通不暢也造成了大學生就業困難。我國大學生就業指導工作目前還處于初級階段，從整體水平來看，各高校為就業指導工作投入的經費和人員配備、硬件設施同國外同等高校相比明顯不足。指導從業人員多數是從學生管理工作人員和其他政治思想工作人員轉型而來的，從事就業指導工作時間短、經驗不足。高校提供的就業信息來源不足。信息內容不夠充分和及時，高校就業指導機構不能有效的與用人單位溝通，向社會畢業生的信息量不足。據調查問卷統計顯示，有35％的學生對學校的就業指導感到很不滿意(如圖2)。
5.畢業生自身素質不高、用人單位盲目提高用人標準也造成了就業機會的不平等。隨著高等教育的跨越式發展，就業市場由賣方市場轉化為買方市場，用人單位對大學畢業生的要求越來越高，其中最重要的一條就是要求大學生知識結構、能力水平與實際工作崗位相符合，具有較強的實踐能力，招來即能上手。但由于我國大學教育內容與大學就業實際需求嚴重脫節，即由于傳統的單一分數制導致學生重理論、輕實踐，從而造成學生實際工作能力差、沒有創新才能，滿足不了企業的需求。另一方面，很多企業不從自身的實際出發，按需求一味地追求高學歷。人才高消費現象愈演愈烈，不僅造成人才資源的浪費，也極大的挫傷了畢業生的積極性。有的單位在招聘時特別看重工作經驗，明確表示不要應屆畢業生。在調查中發現。有40％的畢業生因為缺乏工作經驗而遭拒(如圖3)。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業生的就業壓力。
6.社會就業環境相對不公平造成就業難。經過多年的努力，我國正在建立一個相對公平的就業環境，如公務員凡進必考，國有企、事業單位招聘必須面向社會公開、公平、公正擇優錄取。但靠關系就業、灰色就業等現象還確實存在，在社會中造成了負面影響。隨著社會法制法規的成熟，負面影響逐漸減小，良好的風氣正努力建立。(見圖3)
三、結論與建議
1.加快產業結構升級。改善就業環境，為畢業生創造更多的就業崗位。大學生就業的根本問題，不僅在于經濟的發展，更在于產業結構的升級和調整。產業結構的變動會導致就業結構的變動及就業增長的變化。從這個角度講，盡管現階段我國經濟保持較快的增長，仍然要把產業結構的調整置于重要位置，從
而有利于整個經濟發展和勞動力資源的有效配置。第三產業是吸納勞動力就業的主力軍。是發展潛力最大的部門，政府應該積極促進第三產業的發展，促進國民經濟從傳統制造業和農業為主向現代制造業和現代服務業為主轉型，提高技術密集型產業所占比重，通過技術創新、產業升級實現產業轉型與大學生就業的協調發展，從而大幅度提高對勞動者的吸納能力，有效地緩解大學生就業的結構性矛盾。
2.政府應不斷深化改革，完善就業市場。政府要加大力度。為解決高校就業問題提供良好的社會環境。建立科學實用的人才供求信息系統。政府應整合就業信息資源。形成全國統一的就業渠道，在全國真正形成就業代碼規范，就業信息統一開放，就業指導科學合理。區域性就業信息與全國就業信息互動，充分發揮網絡優勢，定期由專門機構大學生就業資訊和相關政策，實現供求雙方信息資源共享。同時，要加強經濟調控手段，對去西部地區和條件艱苦的一些重點單位和行業就業的大學生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優惠，采取措施鼓勵大學生去那些地方就業。
3.高校要強化內部改革，減少結構性就業難題。社會的發展必然導致人才需求的多樣化，而目前高校培養人才的知識面過窄，復合型人才缺乏，越來越不適應高等教育全球化之后的社會對人才的需求，因此高校在教學的內容和方法上應當適應產業結構的調整和市場對人才需求的變化，改變傳統的應試教育模式，在傳授知識的同時側重能力的培養，將理論灌輸蘊含于實踐操作中，培養出動手能力強。善于解決問題的能夠滿足社會需求的大學生。高校對于招生的人數、專業的設置應當在經過充分的市場調研和論證的基礎上確定，避免部分專業泛濫成災，形成招生熱、就業難的局面。同時高等教育大眾化的實現，也促使人才的多樣化，各級各類人才均是社會發展所需，培養有特殊才能的畢業生也是高校的人才培養目標。
4.加強對大學生的就業指導。建立、強化高校畢業生就業指導中心的職能，需要從高校學生的實際需要出發，發揮信息采集、職業咨詢以及技巧指導等功能作用：同時還需加強就業指導工作的軟硬件建設。特別是要建立一支高素質的就業指導隊伍。但是要注意，不要把就業指導課拘泥于課堂，要采用多種形式，如請一些優秀企事業人士做報告，傳授經驗：組織學生開設模擬招聘活動：還應注意網絡資源的利用，組建網上論壇，讓師生可以在網上進行探討。此外根據學生的自身情況，加強對大學生的職業生涯規劃設計。讓他們知道為實現自己的目標要做好哪些準備，強化學生自學成才的意識，也讓學生了解所學領域的發展前景，從而提高學生的實踐能力。
關鍵詞：中外合作辦學；就業現狀；就業能力
中外合作辦學是近些年來除公立學校、民辦學校外的高等教育新體制。中外合作辦學引進和整合國外先進教育資源、豐富國內高等教育內容和形式、吸收先進的教育理念，有利于培養國際化復合人才，有助于提升大學生綜合素質和能力。當前嚴峻的就業形勢下，中外合作的辦學的院校畢業生的就業情況備受關注，加強研究中外合作院校大學生就業工作，有效全面系統的開展就業指導工作，能夠更好地實現中外合作辦學院校的人才培養目標，促進中外合作辦學院校的可持續發展。
一、中外合作辦學院校大學生就業現狀
近年來，我國高校招生擴招，畢業生人數逐年增加，2013至2015年間，畢業生人數分別為700萬人，727萬人，749萬人。雖然我國經濟發展勢頭良好，提供的工作崗位也逐漸增多，但是從大學生增長人數來看，大學生的就業情況還是不容樂觀。中外合作辦學院校大學生就業也局限于全國整體就業情況，就業途徑和渠道與其它院校無較大區別，主要是出國留學、升學、協議就業、合同就業和自主創業等，只是在畢業生去向構成中，出國留學的比例要高于其它院校。中外合作辦學院校的在教學中注重語言能力的培養，開設外教教授的課程，受到國外文化的熏陶，成功申請出國留學的比例要高于其它院校。
二、中外合作辦學院校大學生就業現狀原因分析
通過中外合作辦學院校和其它高校同專業就業率的深度比較，除了大學生就業意識薄弱、就業能力不足、職業規劃不明確等普遍問題之外，還存在自身特點：
(一)辦學模式和教學內容特殊性
中外合作辦學院校引進優質的國際教育資源，教學模式和教學內容隨之改變，調整原有的教學計劃，增加合作辦學外國高校的相關認證課程，加強語言能力的提升。這樣勢必會減少一些專業課程，增添一些語言類課程，或者原有一些專業課程被合作學校國外高校的認證課程所取代。但是，現在中外合作辦學學院很多都是在摸索中發展，存在與國際接軌時開設課程具有受約束和局限性，教學內容和教學計劃沒有充分發揮中外組合的最優化，沒有把教學和就業緊密的聯系在一起。目前，中外合作辦學院校大學生語言能力較強，但是專業知識相對薄弱，數學等基礎課程學習深度不足。
(二)就業工作重視程度不夠
從社會提供就業崗位看：由于中外合作辦學院校畢業生占畢業生總人數比率很小，現有的工作崗位中沒有適應中外合作辦學畢業生特點和能力專門的工作崗位。中外合作辦學院校的畢業需要與其他畢業生一樣在諸多就業信息中，尋找適合自己的信息。從中外合作辦學院校角度看：中外合作辦學這樣的辦學模式興起時間不長，畢業生總人數不多，并且各項工作都在摸索中進行和改善，并且把主要精力都集中在教學模式和內容上，對就業工作研究、規劃和指導的較少。缺少系統負責就業指導工作的部門，缺少與企業之間的聯系與溝通，很少舉辦中外合作辦學專場招聘會。
三、提升中外合作院校大學生就業能力的對策
(一)加強培養創新創業能力，提升綜合素質
中外合作辦學院校除能引進優質的教育資源，還有引進國外合作校的創業教育和職業發展理念，在日常教學中潛移默化的滲透，引導學生獨立思考，積極培養學生的創新能力和創新意識，把學生培養成具有國際化事業的創新型人才。在教育教學的全過程增強學生的獨立性、心理承受能力和抗挫折能力，全面提升學生綜合素質。
(二)建立多元化全程就業指導，滿足個性化職業指導需求
對中外合作辦學院校畢業生去向分析，總結畢業生就業特點，并結合社會大趨勢和社會需求，建立多元化全程就業指導。在入學之初，評測學生的職業意向，有針對性分類指導，滿足個性化職業指導需求。目前，中外合作辦學院校學生畢業去向分為出國讀研、國內讀研、就業、創業幾大方向，其中就業所占比率最大，其次是出國讀研、國內讀研、創業。針對就業學生要邀請成功企業家、國內外企業人事管理者和成功校友，對他們進行職業引領和經驗分享；針對出國研讀學生加強語言能力，分享國外高校聯系方式和招收研究生的條件：針對國內讀研的學生加強基礎課和專業課的教育教學和輔導。
參考文獻：
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1.1就業力較差，創業失敗居多
目前，大學畢業生就業難的最突出問題是就業市場出現了供需雙方的結構性矛盾。大多數大學畢業生找不到理想的工作，在校期間所學的專業知識到社會上無用武之地;而不少用人單位卻招不到令他們滿意的人才，大學生所具備的能力素質與他們的要求存在較大的差距。由于大學生在校期間缺乏系統的創業教育，自身沒有很好的創業能力作為基礎，所以對于充滿風險、缺乏保障的自主創業很少有學生敢于涉足。即便是選擇了自主創業，也多以失敗告終。
1.2就業觀念陷入誤區
高校大學生的就業觀念在不同程度上存在偏差，其主要表現在對自己將來就業區域的限定、就業單位的限制以及就業崗位的要求等方面。東部沿海地區是大多數大學生的首選，而西部經濟落后的偏遠地區根本不予考慮，這就直接導致東部地區就業競爭和就業壓力不斷增大，而西部邊遠地區的大量空缺的就業崗位卻出現“無人問津”的局面。
2加強和改進大學生就業創業工作的舉措
當代大學生的思想主流是正面、健康、積極的，但市場經濟的過度物質化發展對大學生社會價值觀和人生觀沖擊所帶來的消極影響也是不容忽視的，多元化的意識形態的并存也直接削弱了青年的道德修養和情商的提高和發展。大學生在就業創業過程中的功利化思想、急于求成、盲目跟風、缺乏吃苦耐勞的精神等等，這些都成為了大學生就業創業路上思想和行動的絆腳石。這是因為高校在大學生就業創業教育過程中思想道德和情商教育弱化的表現。
2.1進一步推進大學生職業生涯規劃教育
職業生涯規劃教育是高校人才培養和發展的重要內容，能快速有效地提高大學生的就業創業質量。科學而合理的職業生涯規劃是建立在充分認識自我的基礎上的，要正確引導大學生深化自我認識，結合自身的性格特點、興趣愛好、能力特長等制定出職業生涯規劃策略，采用大學生創新創業大賽、大學生挑戰杯、招聘模擬等第二課堂的形式構建學生發展平臺，提高大學生進行職業生涯規劃的科學性和實踐性。培養學生創新意識和實踐能力，促進學生個性發展，優化學生知識結構，提高學生綜合素質，增強學生擇業競爭力。
2.2轉變大學生就業觀念和心態
針對東部沿海發達地區就業崗位人才濟濟的現象以及西部偏遠地區的就業崗位“無人問津”的局面，高校首先要引導學生轉變就業觀念和就業心態，鼓勵大學畢業生到基層、農村、西部和第一線去就業創業，既能有效填補西部地區的職位空缺，又能推動西部地區的經濟和社會的發展，是青年大學生實現成長成才的有效途徑。對過分看重工作地點、單位性質、福利待遇等脫離實際，拔高就業條件的大學生，老師要針對他們進行個別的就業創業教育與指導，通過多種方式引導學生結合自身實際，給自己一個準確的定位，從整體上認識和把握當今的就業大環境，促使其自身知識和技能與職業崗位需要的對接。高校要努力把就業創業工作與市場需求、人才培養結合起來，與服務社會、服務學生結合起來，千方百計增強畢業生的核心競爭力，在就業創業工作中走出一條特色之路。
2.3培養大學生創業意識，開展大學生創業教育
國家《面向21世紀教育振興行動計劃》中已經明確提出要“加強對老師和學生的創業教育”。加強創業教育，使大學生變被動就業為主動就業，已經成為現代高等教育發展和改革的必然趨勢。開展創業教育，一方面可以培養大學畢業生的創業意識、創業心理品質和創業技能，激發大學生創業的積極性和主動性，使其具備和增長一定的社會就業能力，從而在激烈的人才競爭中占據優勢;另一方面，高校畢業生進行自主創業，不僅為其自身的全面發展搭建了平臺，還可以通過創業為社會創造更多的就業機會，緩解社會就業壓力，創造更大更多的社會財富。對維護社會的穩定和推進各項事業的積極發展具有重大的現實意義。
2.4創建和完善就業創業基地
高校在建立教學實習基地的同時加快就業創業基地建設步伐，結合實習基地建設，實現良好的校企合作氛圍，加強大學生就業創業的指導和實訓。與聯系密切、專業結合度高的企業掛牌建立大學生就業創業見習基地，為學生提供畢業前的就業實習，開拓新的就業市場。通過形式多樣的生產實習、社會調研和社會實踐，增強大學生認識自我、了解社會的能力和水平，提高適應社會的能力;要切實加強大學生的就業指導的力度和模擬演練，提高大學生在就職過程中的應變能力和方式方法，以此來達到提高畢業生的就業創業能力的最終目的。
2.5積極探索大學生就業創業教育新模式
畢業生就業創業工作是學校的質量工程、生命工程，在現有的就業創業教育模式下，不斷完善就業創業教育體系，實踐和探索出一套促進高校自身發展的就業創業教育新模式。高校如何結合自身實際情況，重新整合和有效利用有利的社會資源，創新發展思路，幫助大學生提高就業創業競爭力，對于大學生的切身利益、高校、社會三者的穩定都有著重要的理論意義和現實意義。
2.5.1變分散式教育為系統性教育
我國的就業創業教育基本上處于無序零散的“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的階段，沒有形成相對科學、系統、權威的教程體系，整體上缺乏系統性、科學性和規范性。澳大利亞對學生的就業創業教育起點比較早，體系也相對完整。在初中教育階段，就已經將職業教育納入到學生的必修課中，而到大學階段，就業創業教育已經被列為學生教育培訓的重點。大學畢業生可以參加由當地政府、行業協會、學校內部的教育機構與社會培訓機構提供的豐富的預備教育課程和多種服務。大學畢業生通過參加技術和繼續教育部門的課程培訓，可以掌握具備進入職場的基本能力，為學生將來的順利就業打下基礎。這種系統性和長期性的就業創業教育為學生的就業創業提供了最大的可能性和成功保障。大學生就業創業教育是一個系統工程，把最初的職業生涯規劃教育與就業的綜合素質和能力儲備及政府的創業政策、心理承受力調適、招聘面試策略等作為一個整體，系統地加以教育和指導，達到最大限度發揮整體教育功能的目的。在實踐和完善就業創業教育的教學體系時，要特別注重整體的結構是否合理，重視教育的階段性和漸進性，構建全方位、系統化、科學化的就業創業教育理論和實踐的雙重體系，并在實踐中不斷完善和發展，使之更具科學性、長期性和系統性。
2.5.2變傳統型教育為創新型教育
就具體的改革措施而言，高校可以從以下幾個方面進行整改:①轉變人才培養觀念，變傳統的單一人才觀為現代復合通用人才觀，培養具備交叉專業基礎、應對激烈競爭環境、勇于獨立創新等高素質的綜合應用型人才;②高校不單要設置就業創業理論課程，還要通過“走出去、請進來”的人才流通渠道，建立和培養一支具有豐富創業實踐經驗的專職教師人才隊伍;③高校可以充分發揮學校發展特色和學科突出優勢，推動和促進產學研緊密合作，有效實現教育、科技和經濟的全面互動發展，從根源上解決大學生就業難題;④高校要全方位構建大學生就業創業教育的平臺，完善相關方面的配套服務體系，通過設立大學生創業基金，吸收和利用社會資金，創造政策上鼓勵和資金上支持大學生在校期間進行自主創業的氛圍，為大學生創業提供政策上的優惠和物質上的保障。
2.5.3變智商教育為情商教育
我們倡導的大學生就業創業教育要與社會的實際需求同步甚至是領先，提升大學生的創新能力和創業能力。在強調大學生掌握專業理論知識的智商教育的同時，更加重視大學生的思想道德和人文素質的情商教育，積極引導大學生在校期間就樹立起正確的人生觀、價值觀、金錢觀、就業觀和創業觀。現代社會對大學生的要求是不僅要具備高于普通人的智商，能夠熟練掌握和應用現代科學技術和創新技能，而且應具備高于普通人的情商，能輕松適應現代經濟社會日益激烈的人才競爭和社會壓力，這是社會發展對人才的必然要求，也是用人單位選人的重要標準之一。
3結語
[關鍵詞]產業轉型；大學生；就業；尋租；產業空心化；終身雇傭制
2008年以來，受美國金融危機影響，全球經濟出現衰退，中國也不可避免的受到沖擊，就業形勢嚴峻，而中國的大學生就業則更是雪上加霜。時至今日，中國東部沿海的傳統勞動力密集型企業出現大量破產現象，正在經歷由勞動力密集型產業向技術密集型、知識密集型產業，由第二產業向第三產業的產業轉型。另一方面，從1999年大學擴招以來，大學生就業問題就一直是社會的熱點問題，對于如何提高大學生的就業率和就業質量，大多學者都從需求市場的角度出發，對教育改革與大學生自身期望等問題進行了研究。然而不斷提高全民素質是國家長久發展的一項基本戰略，在不減少招生規模的前提下，如何長遠的擴大大學生的就業市場才是解決問題的根本之策。而隨著經濟危機加速進行的產業轉型，對于大學生的就業又有著如何的作用呢?
同為東亞國家的日本，其經濟社會的發展與我國有著很多相似之處。日本在二戰后多次通過產業政策引導產業轉型，進而促進了大學生就業，這對于我國目前所面臨的問題具有一定的借鑒意義。
一 日本的產業轉型對大學生就業的影響
日本在二戰后迅速起，依靠產業政策推動產業轉型，使經濟迅速發展，取代英、法等國成為世界第二大經濟強國。其總體失業率在20世紀90年代中期以前雖然不斷增加，但始終保持在4％以下。25－29歲(大學畢業生年齡的集中段)的失業率在不同時期受日本國內相關產業轉型的影響，呈現震蕩上升趨勢。
日本在20世紀60年代由重點發展基礎工業向重工業化轉型。在這一時期，勞動短缺，為了適應經濟發展，大規模的高等教育投資出現，培養科學和技術人員成為社會的迫切需求。這一時期，1968年到1974年問，25－29歲的失業率始終保持在較低水平上。且其有效的求人倍率(需求人數／求職人數)高于1.0，在1973年達到2.36，大學生處于供不應求的階段。
在進入20世紀70年代，在石油危機的影響下，求人倍率從危機前的2.36跌至1975年的0.75，日本政府加快引導產業轉型，向技術密集型產業進行轉變，大力推進電子、信息產業發展，加強自主的技術開發，大幅度增加科技投入，大力推進產業結構知識和技術密集化。在20世紀70年代日本勞動力對生產力貢獻度的同比增速一直維持負增長，機械化程度不斷提高，對知識人才的需求開始旺盛。大學生就業形勢逐步趨好，進入20世紀80年代，得益于成功的產業轉型，日本經濟快速增長，25－29歲的求人倍率從1975年的0.75提高到1989年的1.56，直到1992年，求人倍率一直高于1.0。新的產業和增長點大量吸納大學生，大學生就業機會明顯擴大。
但在20世紀80年代后期到20世紀90年代初，日本的產業政策出現松動，企業大規模引進國外技術，同時出現了大規模的對外直接投資和產業外遷，日本的三大產業出現失衡，產業空心化問題凸顯，而外遷產業由于缺少了強有力的技術支撐，轉型中的原有優勢轉移過快，資金流向房地產和股市制造泡沫，社會研發資金缺少，新技術新優勢難以建立，日本的產業轉型出現問題。到1995年，日本25-34歲的(大學畢業生的集中年齡層)完全失業率達到3.8％，與1985的2.8％相比，提高了一個百分點，該年齡段的有效求人倍率不足1.0，在1998年降至歷史最低的0.54。
在20世紀90年代中后期開始，日本泡沫經濟破滅，進入了一個低速甚至逆增長時期，日本政府從1998年開始便成立了以首相為本部長的政府“產業結構轉換和雇傭對策本部”，促進企業的創造性活動和建立新企業，糾正原有的高成本結構，大力發展信息科技、生物科技和納米科技等，在戰略層面上，力圖從經濟大國邁向科技大國，在應用層面上，則著眼于科技成果產業化措施的實施，從而將產業的發展與科技的發展更緊密的結合在一起。日本的大學生就業率在2000年降至歷史最低水平91.9％后，2001年開始出現反彈，到2007年，日本大學畢業生就業率又從新提高到96.3％，根據日本厚生勞動省和文部科學省的調查數據，到2009年日本春季大學畢業生就業率(截止4月1日)則保持在95.7％，在金融危機影響下，仍然維持了一個較高的就業比例。
由日本歷次的產業轉型與大學生就業情況的對比分析可以看出，大學畢業生的供需之間的平衡易受整體經濟趨勢的影響，產業轉型是否合理及成功，將直接影響到大學生的就業形勢，日本的歷次產業轉型都是由政府通過產業政策傾斜，達到加速產業轉型，從而提高大學生就業率的。也正是因為如此，日本的大學生就業問題并未成為一個長期的社會問題。
二 中國加速產業轉型促進大學生就業的現實問題
(1)中國加速產業轉型促進大學生就業的優勢
日本的產業發展路徑與我國有著許多相似之處，因此日本的發展經驗對我國有著前鑒的作用。在加速產業轉型中，中國對于日本經驗又有著獨特的自身優勢：
1 中國著重發展第三產業不會造成產業空心化
在中國，雖然資源賦發生了變化，由勞動力優勢逐漸向人才優勢轉變，但中國擁有更廣闊領土和基礎勞動力，勞動密集型與知識密集型產業的并存不存在矛盾。
勞動密集型產業向大量輸出勞動力的中西部省份進行產業轉移，降低自身成本，促進中西部地區的城鎮化。這種國界之內的轉移，既避免了日本海外投資和產業外遷所帶來的產業空心化，優勢轉移過快而喪失持續發展的動力，使得后期(20世紀90年代中后期至今)大學生就業率出現波動。又將促進中西部地區的運輸業等服務業的發展。
東部沿海省市隨著受過大學教育的人數由1998年的1500萬提高到2008年的4400多萬，人力資源不斷累積，同時土地、資源等成本增加，向第三產業和第二產業中附加值高的部分轉移成為必然趨勢，特別是東南沿海等經濟發達地區，產業轉型已成為市場的迫切要求。而這將彌補產業轉移所造成的產業空洞，也促使那些不愿遷移的舊企業在成本、競爭力上處于落后，從而加速了產業重新布局。
2 中國的企業不存在傳統的雇傭制度約束
毋庸置疑，日本的“新生活用制度”與“終身雇用制度”等傳統就業制度，對于日本提高就業率，緩和勞資關系等方面的確有很強的推動作用。然而這些制度制約了企業轉型與創新，固有的雇傭模式造成了企業負擔過重，缺乏活力。
中國的大學生流動性將更強，企業對于大學畢業生的雇傭成本較低，因此，中國企業在面臨產業轉型時，所付出的成本相對
日本企業要低得多，更加容易快速轉型。同時，第三產業的就業吸納能力是遠高于一二產業的，其就業形式靈活多樣，例如日本的第三產業所吸納的就業人數就達到了總就業人數的七成以上，而中國僅僅只有30％多。服務業市場如銀行、證券、電信、商貿、運輸等服務業的發展，一方面為產業轉型提供了資金、運輸的基礎支持，加快了產業轉型，另一方面，其中的中小企業在資本并不充裕的情況下，可以充分利用低成本的人力資源優勢，促進自身快速發展。
(2)轉型中的“就業”陷
1 四萬億對“產業轉型促就業”的反作用
2010年前三季度，中國GDP同比增長10.6％，固定資產投資192228億元，同比增長24.0％；社會消費品零售總額111029億元，同比增長18.3％；進出口總額21487億元，同比增長37.9％，國家自金融危機以來的四萬億信貸對“保增長”起到了明顯的作用。但固有觀念對于資金的流向的影響，卻加重了部分產業的產能過剩問題，最終導致了經濟增長而不發展、就業減少的局面。
大量信貸資金流入樓市、股市，資產價格被快速推高，通脹壓力加大，2010年8月份，居民消費價格指數(CPI)達到103.5，房屋銷售價格指數達到109.3。而另一方面，居民收入差距拉大，電力、石化等少數壟斷國有企業的員工收入過高，造成了收入分配的進一步不均，使得全民整體消費能力減弱，制造業和第三產業受到抑制，社會的整體產能無法得到釋放，企業對于人力資源的投入熱情降低，對于大學生(特別是應屆畢業生)的雇傭意愿不高，使得經濟數據的增長并未帶來就業的增長。
2 尋租活動
中國是發展中國家，所采用的大部分技術、發展路線都是發達國家所過去采用過的，這就導致了轉型后企業為獲得利潤而大量進入同一領域，使用近似技術而這勢必將引起尋租活動猖。特別在中國社會體制不完全的情況下，大量的社會資源被用于對政府的“公關”，企業并不重視人力資源能給企業帶來的競爭力與潛在利益，而是一味尋求政策扶持與補貼，不僅擾亂了經濟改革，更重要的是，助長了社會腐敗，企業喪失創新活力，使得核心就業的基礎不復存在。
尋租活動也抑制了中小企業的發展，根據國家經濟普查數據及發改委相關數據顯示，在經濟形勢較好的2004年到2006年，個體經營戶凈減少121.6萬戶，2009年受金融危機的影響，這一數據將更加
。例如新興產業中的養老產業，目前我國還有84.1％的老年人服務需求沒有被滿足，這一產業將拉動至少1500億的投資并提供最少1000萬的就業崗位。然而不少民辦養老機構雖然名義上獲得了國家政策支持，但目前基層政府和部門卻是管的多，服務的少，真正得到扶持的只有民政局下屬的事業編制單位。中小企業緩慢增長，大型企業又迫于國際競爭施行“減員增效”，最終的結果便是大多數的大學生成為尋租活動的殉葬品。
三 加速轉型是解決大學生供需矛盾的根本策略
[關鍵詞]大學生就業 大學生創業 創業探討
自1998年的高校“并軌”，我國高等教育邁入了空前的跨越式發展階段。大學生的就業問題也越來越引起人們的廣泛關注。大學生就業不僅關系到每個學生的前途，還直接影響到高校的可持續發展，更關系到我國社會人力資源和經濟發展狀況。
一、大學生就業難主要原因
1．就業認識有誤區
我國大學毛入學率雖已接近國際公認的高等教育大眾化15%的起點指標，但受過高等教育的人口仍只占總人口的5%左右，與發達國家相比，中國的大學畢業生遠未到過剩的程度。教育部對部分高校6 000多名畢業生擇業行為的調查顯示，期望在沿海開放城市就業的學生高達66.67%，僅有6.37%和2.59%的人選擇內地省會城市和中小城市，至于鄉鎮、農村及邊遠地區幾乎沒有人愿去。可見畢業生就業難、人才過剩只是相對的。
2．大學畢業必然是精英
隨著經濟的快速發展，我國高等教育正在實現精英教育向大眾教育的轉變。而廣大學生及其家長對畢業生就業的看法依然停留在精英教育觀念上：只要大學畢業，就意味著是“精英”，一定得有一個體面的工作。所以，觀念不能及時更新，思想不能與時俱進，是畢業生就業難的癥結所在。
3．高學歷等于高就業能力
這是目前我們社會的普遍誤區。事實上，知識是頭腦中的經驗系統。能力是與活動要求相符合并影響活動效果的個性心理特征的綜合，是個體固定下來的概括的心理活動系統，二者的發展并不一致。我國高校長期以來形成了過分偏重學術性專業教育的特點，因此這種教育下的高校畢業生更容易出現知識與能力發展的不平衡。
4．整個社會就業現狀嚴峻
我國正處于轉型期，政府機構改革和經濟體制轉軌迫使國有單位減員增效，吸納能力大幅下降。整個社會就業形勢日趨嚴峻，勞動力市場目前面臨來自約1400萬個下崗失業人員、1.5億農村富余勞力和近1 000萬城鎮年度新增勞力的巨大壓力。
5．高等教育本身存在問題
我國高校招生缺乏自主性，計劃經濟痕跡依然濃重，沒有與市場“零距離”接觸。首先，高校培養層次比例與市場需求不相適應，各層次就業率與同期招生數層次結構呈反向。其次，高校現有學科專業結構存在問題。學科專業供求錯位，專業設置趨同化、集中化。學校不能以市場需要、知識結構需要為導向，學科專業結構、課程結構急需調整。再次，重學術教育輕職業教育。
二、政府——創造良好的就業創業環境
首先，政府應加快經濟發展，為高校畢業生就業創造良好的宏觀環境。其次，政府需繼續重視和推進社會就業，進一步理順畢業生就業體制，始終堅持市場取向，提高勞動力市場的流動性。淡化戶口對勞動力市場供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動保險等方面給予相應配套的社會保障。同時，提供優惠政策，鼓勵大學畢業生到農村和西部地區就業，鼓勵自主創業。政府應出臺鼓勵各種資本對畢業生新創高科技實體進行投資的傾斜政策；設立大學生創業基地，并為創業大學生提供專業指導、法律咨詢、市場分析等服務。
1．社會——觀念與時俱進，服務實在周到
我國社會對大學生就業觀念的轉變勢在必行，必須徹底擺脫長期以來固存于人們頭腦中的人分五等、官分九級等封建思想的束縛，真正認同勞動者無高低貴賤之分的觀念，形成行行出人才的社會意識。同時，實實在在地為畢業生就業提供更多的服務。
畢業生更應當根據人才市場供求狀況適當調整自己的就業預期。大學既培養社會精英，也培養普通的社會勞動者。經濟發達地區和熱門行業畢竟是少數，其吸納畢業生的能力有限，而相當一部分不被大學生看好的地方和行業，卻對大學生有著巨大的需求。
同時，建議建立全國性的就業信息網絡，加強社會需求預測研究和報告，真正為畢業生提供細致周到的就業服務。
2．高校——教育教學改革刻不容緩
（1）畢業生就業情況已成為衡量高校辦學成效的重要標志。教育部每年公布的各大高校就業率必然給學校施以壓力和動力，學校只顧教育不管就業行不通了。
（2）學校教育應與市場需求相對接。高校教學改革與社會發展、國家建設需要緊密結合。專業設置、課程結構要滿足市場所需；根據不同專業科學地制定擴招規模；加大社會急需專業的招生數量，控制長線專業的發展規模，對教學質量不高、專業設置不合理的專業要減少招生數量甚至停止招生。
（3）發展職業培訓機構，大膽嘗試校企聯姻。剛從學校里出來的學生除了動手能力弱外，表達溝通能力也普遍存在問題。學校應增設職業培訓機構或增加職業素質教育課程，將職業素質培訓與實習結合起來。
（4）高校應加強畢業生就業指導工作。給就業指導工作重新定位，成為學生思想政治教育的一個部分，貫穿于大學教育的始終，既彌補以前就業指導的不足，又豐富了大學生思想政治教育體系。
（5）自主創業是時代的要求，也是我國高校畢業生就業體系改革的一個方向，也給大學生就業指導工作提出了更高的要求。重視對大學生開展創業教育并將其在高校教程中加以正規化、制度化成為我國高等教育的一個趨勢。
高校教育的重要問題之一就是畢業班學生的就業問題,與畢業班相關的工作幾乎都與就業有關。各種關于畢業生就業創業的新聞、文件、報告會、培訓會、招聘會、技能大賽等鋪天蓋地而來,大有席卷校園之勢。在各類名目繁多的就業創業教育中,許多是“救火式“的應急教育,其中一些教育或活動不免有造勢作秀之嫌。這種畢其功于一役的教育,忽略了大學生的就業創業教育是一個漸進而長期的過程,是達不到應有效果的。
大學生的就業教育要到畢業班才需要重視嗎?顯然不是。在歐美許多發達國家,就業教育貫穿于整個大學生涯。以美國為例,早在1903年帕金斯就提出了就業指導的概念,至今已有百余年的歷史,已形成了一套較為完整的職業指導理論模式和較為系統的就業指導方法。從入學起,學校就為學生提供前期職業指導服務,在選擇專業和課程方面給學生以幫助[2]。在我國,對大學生的就業教育在近10年才得到應有的重視,而教育重心往往是畢業生。可喜的是,這種狀況正在得到改善,一些高校在大學生就業方面已經推出了實質性舉措。2002年,廣西大學、廣西民族學院、桂林電子工學院等高校,已經把就業指導納入必修課[3]。2007年,上海市教委下發的《2007年上海市高等教育工作要點》強調,將在大一新生中全面普及就業課,鼓勵大學畢業生到基層就業,加大扶助大學生創業的力度[4]。
在后金融危機時代,對大學生的就業創業教育僅僅依靠大四一年的“救火”是很難取得令人滿意的效果的。“凡事預則立,不預則廢”,就業教育應當和其他專業課的教育一樣,列入教學計劃進行持續性的教育,從大學一年級至大學四年級分階段、分層次地為學生提供包括職業生涯規劃、就業信息分析、創業政策導讀、求職技巧訓練等各個方面的指導,為大學生步入社會,成功就業創業打下堅實的基礎。
二、變零散式教育為系統性教育
應急式就業教育的最大弊端就在于教育活動的無序零散,“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,缺乏系統性和規范性。時至今日,我國高校大學生的就業教育依然處在各自為戰、各行其道的狀態中,還沒有形成相對科學、系統、權威的教程體系,這不能不說是一個較大的缺憾。針對這種情況,《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》特別強調:要“加強創新創業教育課程體系建設。把創新創業教育有效納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系,建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系”[5]。
澳大利亞對學生的就業教育起點較早,體系完整。他們從初中階段開始,就將職業教育作為學生的必修課,而教育培訓的重點放在大學階段。大學畢業生可以參加由政府機構、行業協會、學校教育機構與培訓機構準備的豐富的預備教育課程和服務。大學畢業生通過參加技術和繼續教育部門的STW(Schooltowork———從學校到工作過渡)課程培訓,可以掌握具備進入職場的能力,有利于學生的順利就業。其就業教育的最大特點就是系統性和長期性[6]。
系統科學認為,任何系統都是一個有機整體,它不是各個部分的機械組合或簡單相加,系統整體功能是各要素在孤立狀態下所沒有的新質。據此,我們應把大學生就業教育作為一個系統,把從入學就開始的職業生涯規劃與就業的素質和能力準備及創業政策、心理調適、就業面試技巧等作為一個整體,系統地教育和指導,以發揮整體教育的功能。在研究和實踐就業教育的教學體系時,要特別關注整體的結構,注重教育的階段性和層次性,構建大學階段的全程化、系統化、規范化的就業教育理論和實踐體系,并在實踐中不斷完善,使之更具科學性、合理性和系統性。
三、變傳統型教育為創新型教育
當前,大學畢業生就業難的突出問題是就業市場出現了結構性矛盾。部分大學畢業生找不到合適的工作,不能完全適應社會的需求;而不少企業卻招不到合適的人才,不少企業希望學校在培養人才方面應多考慮用人單位的需求。在一項對36家企業和289名大學生進行的問卷調查顯示,企業所需的人才素質和大學生具備的素質有著較大的差異:(1)企業注重實踐和客觀化,而大學生注重概念和主觀化;(2)企業注重明確職業發展價值觀和自信心,而大學生這方面是模糊的且缺乏自信;(3)企業注重執行力和認知水平,而大學生的知識視野和意志力是軟肋[7]。這份調查表明,傳統教育已經不能適應現代經濟社會對人才的需求,高校開展就業創業教育必須注重創新型教育,由此來提升大學畢業生的就業創業競爭力。
總書記在黨的十七大報告中明確指出:“提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。”[8]高等學校是創新型人才培養的搖籃,是建設創新型國家的重要力量。高校的就業創業教育,其核心是提高大學生的創業能力、擇業能力和適應能力,而教育的關鍵是培養學生的創新能力。通過教育使大學生掌握就業創業的方法和途徑,造就自我發展的能力,變被動就業為主動創業。
就具體措施而言,高校應從以下幾個方面入手:(1)轉變人才培養模式,變單一人才觀為復合通用人才觀,培養具備寬泛專業基礎、適應多變競爭趨勢、敢于獨立創新等素質潛能的人才;(2)高校不僅要設立就業創業課程,還要通過“走出去、請進來”的途徑,建立一支具有實際創業經驗的專職教師隊伍;(3)高校可以發揮學校特色和學科優勢,推進產學研合作,實現教育、科技、經濟的互動發展,從本源上解決大學生就業問題;(4)高校要構建就業創業教育的平臺,完善相關服務體系,如成立創業協會、模擬企業家協會等組織,建立校內開放式實驗室、校外生產實習基地、共青團就業實習基地等,設立大學生創業基金,鼓勵和支持學生在校期間進行自主創業的嘗試,為大學生創業提供物質上的保障。
四、變注重智商教育為注重情商教育
我們強調大學生就業教育要適應社會需求,提升其創新能力和實踐能力,但這并不意味著只注重學生的專業知識和就業能力的智商教育,而忽略學生思想道德、人文素質的情商教育;相反,高校應加強大學生的思想道德和人文素質教育,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀和創業觀。大學畢業生不僅應具有較高智商,能熟練掌握現代科學技術和生產技能,而且應具有較高的情商,能適應現代社會日趨激烈的人才競爭和心理壓力,這是社會發展的必然要求,也是企業用人的重要標準之一。
關鍵詞：大學生；就業；面臨；困境；完善對策
本文為2016年河北省社會科學發展研究民生調研專項課題：“就業難形勢下大學生就業創業服務體系研究”（課題編號：201601612）
中圖分類號：F24 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年11月11日
在大眾化教育背景下，大學生就業已經成為當前高校和社會所面臨的重要難題。由于現階段我國就業體制、大學生就業能力、就業觀念等因素的制約，大學生就業面臨著許多困境。高校學生人數增多、教育質量不高都會嚴重阻礙大學生就業。因此，大學生就業問題受到高校、社會以及企業的普遍重視，成為當前經濟發展的重點問題。研究大學生就業面臨的困境及完善對策對大學生就業的實現有著重要的促進作用。
一、大學生就業的重要性
（一）實現個人發展。大學生就業是實現個人發展的根本途徑，大學生只有融入經濟社會之中才能夠實現自力更生，在工作中不斷學習新的知識，提高社會生存能力和社會交際能力，將個人融入到社會關系總和之中，準確定位自身的社會角色，實現自身的發展。同時，大學生所選職業對大學生的發展有著重要影響，如果職業崗位符合大學生的興趣愛好，擁有較寬廣的發展空間，那么學生會在就業的過程中展示自己的才華，實現自己的人生價值。因此，大學生就業能夠實現個人發展。
（二）促進高校教育發展。大學生的就業會直接影響到高校的發展，學生在選擇高校的時候往往會考慮高校的人才培養方式以及高校畢業生的就業率。如果高校畢業生的就業率較高，學生在畢業后能夠找到很好的工作，那么新生對學校的信任度會大大增加，進而選擇高校，促進高校的發展。同時，高校的發展與教育質量的提高有著密切關系，而實現大學生就業需要高校按照經濟社會對人才的要求不斷提高人才培養質量，進而實現高校的發展。因此，大學生就業能夠促進高校教育的發展。
（三）促進社會穩定。大學生就業問題直接關系著社會各個領域的發展，受到了社會各個行業和各個領域的高度關注。同時，高校大學生就業直接影響大學生及家庭的切身利益。高校教育增添了家庭負擔，而大學生就業能夠有效減輕家庭負擔，促進社會發展。同時，我國社會建設需要穩定的社會環境做保障，而只有大學生實現就業才能夠維護社會穩定。如果大學生就業問題一直得不到解決，必然會引起社會動蕩甚至是政治動蕩。因此，大學生就業能夠促進社會穩定。
二、大學生就業面臨的困境
（一）大學生人數增多。大眾教育導致大學生人數不斷增多，就業崗位數量變化不大而大學生數量大幅度提升，導致大學生就業競爭日益激烈。同時，用人單位采取擇優錄取的原則導致很多在大學表現一般的學生遭到淘汰，大學生就業面臨著巨大困境。另外，隨著大學生數量的增多，用人單位的要求也越來越高，為的就是在一群大學生中選擇最優秀的學生，導致很多大學生一直奔波在就業的路途中，卻遲遲無法實現就業。大學生人數增多是當前我國大學生就業面臨的主要困難。
（二）大學生結構不合理。大學生在就業過程中呈現出結構性困難的特征。結構性困主要指大學生的崗位選擇問題。而崗位的選擇與我國的經濟結構有著密切聯系。高校大學生在我國屬于高端人才，但是在大眾化教育背景下，大學生的質量普遍下降，而我國用人單位對大學生要求卻越來越高，導致學生失去了選擇自，嚴重影響經濟結構的優化。另外，很多大學生都沒有工作經驗，而大部分用人單位對應聘者的工作經驗都有著一定的要求，導致大學生在就業中處于劣勢。
（三）就業觀念落后。大學生就業觀念落后也是我國大學生就業所面臨的巨大難題。很多大學學生在畢業的時候，傾向于大城市的生活，這些學生十分向往一線城市的繁榮，向往一線城市的高工資，卻忽視了自身的實際狀況和自身的興趣愛好。同時，大多數大學生都沒有奉獻精神，不愿意到經濟不發達的農村和偏遠地區工作，到偏遠地區工作會影響自己的生活質量。另外，對于職業崗位來說，很多學生傾向于事業單位或國企，認為在私企工作會被人瞧不起，沒有編制、不夠穩定的工作會嚴重影響自身的職業發展。
三、大學生就業面臨困境的原因
（一）政府方面。政府的引導和宏觀調控直接影響著大學生的就業。但是，當前我國政府對大學生就業宏觀調控的力度不夠，缺乏法律規定。雖然我國政府為了促進大學生就業而制定了一系列的法律政策，但這些法律政策卻沒有真正落實到位。而政府也沒有出臺系統的大學生就業政策，導致大學生就業缺乏政策氛圍，面臨著巨大困境。另外，區域經濟發展不平衡對大學生就業也有著深刻影響，政府缺乏對大學生就業政策的制定導致學生忽視了經濟不發達地區的崗位，一味追逐經濟利益。
（二）社會方面。社會環境會對大學生就業產生影響。這是因為，我國高校教育的目的是為社會發展服務，大學生就業需要良好的社會環境。但是，當前社會環境不合理嚴重影響了大學生就業。首先，大學生培養的過程中社會需求不合理，學生的發展導致學生需求日益增強，而社會實施盲目擴招，忽視了大學生培養的規劃，導致大學生就業市場供大于求。同時，社會缺乏對大學生培養的資金投入和人才投入，導致大學生培養只聽從于高校和政府的安排，大學生培養工作脫離生活實際，進而導致大學生就業面臨巨大困境。
（三）高校方面。高校是大學生培養的主要場所，直接影響著大學生就業。但是，當前很多高校都十分重視大學生的專業知識培養和理論知識的完善，卻忽視了大學生職業意識和就業能力的培養，導致大學生面臨就業困難。同時，很多高校的就業指導工作不夠完善，只是向學生介紹就業技巧，學生對就業現狀和就業前景不了解，導致學生出現盲目就業現象。另外，很多高校的師資力量嚴重不足，人才培養質量不高，導致學生的就業競爭力不強，難以實現順利就業。
四、大學生就業的完善對策
（一）完善就業制度。首先，政府應積極完善大學生就業制度。完善大學生就業需要政府改進大學生就業制度，加快改革社會保障制度和戶籍制度，為大學生就業提供制度保障；其次，政府應注重高校人才培養機制的健全。政府應加強重視高校教育，建立人才培養機制，對高校教育進行科學規劃，指導高校科學設置課程，并提高學生質量；再次，我國應積極建立就業培訓制度。我國應積極對大學生開展就業培訓，全面提高大學生的就業能力，增強大學生的就業技能；最后，政府應積極完善勞動力市場機制。我國應積極改進勞動力市場存在的不足，為大學生就業提供公平的競爭環境。
（二）加強宏觀調控。首先，加快立法進程。我國應積極完善勞動法律和就業法律，加快立法進程，對大學生就業實施法律規定。為大學生就業提供法律保障；其次，深化教育改革。我國政府應積極促進高校的教學改革，改變高校教學模式，加強高校對學生綜合發展的重視，全面提高學生素質，進而增強學生的就業能力；最后，規范就業市場。政府應積極規范就業市場，對用人單位進行統一管理，避免不正當競爭，為學生提供充足的就業機會。
（三）改進用人觀念。首先，樹立科學的人才觀。用人單位應樹立科學的人才觀，合理使用人才，注重人才的儲備和培養，積極為大學生提供就業崗位，促進大學生就業；其次，實施公平的競爭機制。用人單位尤其是事業單位應改變官僚作風和腐敗現象，采取公平競爭的機制，增強學生就業競爭的公平性；最后，開展校企合作。用人單位要積極與高校開展合作，參與高校人才培養，加強對高校人才培養的職業指導，提高人才質量。
（四）加強高校教育。首先，注重綜合素質教育。高校應加強重視素質教育，積極培養學生的綜合能力，提高學生的綜合就業競爭力；其次，提高教學水平。高校應不斷提高教學水平，注重理論與實踐的結合，采用先進的教學方法，提高教學質量，增強學生的專業能力；最后，加強就業指導。高校應積極重視就業指導工作對學生就業的重要性，積極改進就業指導工作中的不足，向學生介紹就業形勢和就業政策，實施全過程就業指導，提高學生就業能力。同時，高校應積極重視大學生創業，積極開展創業指導，提高學生創業意識。
主要參考文獻：
[1]夏欣.通識教育與專業教育的有機結合――試析解決大學生就業問題的實踐路徑[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2010.1.
關鍵詞: 大學生就業能力 概念 影響因素 措施
目前,大學生就業形勢日趨嚴峻,其原因是多方面的,而著力提升大學生就業能力,引導大學生科學擇業,是緩解大學生就業難的重要環節。我結合從事高校畢業生就業工作的體會,就大學生的就業能力構成及影響大學生就業能力的因素進行深入探討,并提出提高大學生就業能力的一些對策。
一、大學生就業能力的概念
大學生就業能力是指大學生在校期間通過學習和實踐獲得的能夠實現就業理想,滿足社會需求,從而實現自身價值的能力。它不僅是大學生能否順利就業的關鍵,而且決定著學校的生存和發展,影響著社會的和諧和穩定[1]。
二、目前影響大學生就業能力提高的因素
1.社會因素:社會經濟發展不平衡是影響大學生就業能力提高的一個重要因素,這主要體現在地區不平衡、行業不平衡、部門不平衡和城鄉不平衡[2]。
2.學校因素:(1)專業設置不對路,培養模式不適應市場需求;(2)課程體系設置也呈現重理論輕實踐的趨向[3];(3)非理性的擴招,違背教育規律;(4)大學生就業能力的教育沒到位[4]。
3.個人因素:(1)綜合能力素質不高;(2)存在依賴心理、自卑感和焦慮感;(3)大學生歪曲了擇業價值觀;(4)就業知識缺乏,就業意識淡漠。
三、提高大學生就業能力的措施
1.要正確認識,加大政策改革力度,強化政府在促進大學生就業方面的積極作用。隨著我國高等教育由精英化教育階段轉向大眾化教育,高等教育規模發展快于社會經濟發展速度,從中央到地方、從社會到學校要站在全局高度重視大學生就業能力的提高,地方政府和高校更應該結合本地、本校情況,使大學生主動融入市場。
2.政府在大學生就業選擇中要改變角色定位。政府應當加速從管理型職能向服務型職能轉變,發揮宏觀調控作用,做好信息預測、計劃安排、政策指導、科學決策等工作。同時,也應當通過設置系統化的市場開發機構,動用較強的行政組織功能,加大就業管理的成本投入,進一步深化教育體制改革,實現高等教育與社會接軌,以市場為導向,質量為基礎,及時調整專業結構和人才培養模式,主動適應市場需要[5]。
3.要大力推進學分制改革和素質教育。學分制是我國高等教育改革的方向,學分制所代表的不僅是先進的教學管理制度,更是先進的教育理論和教育思想。目前,學分制已經和素質教育、主體性教育緊密結合,其精髓是使學生增加學習時間和專業空間上的自由度,并加大學生在學習過程中的選擇權,激發其主動性。只有實行學分制才能打破專業的傳統觀念,把縱向深入型改為橫向寬廣型,文、理、工、農、醫相互滲透、交叉,必將極大地促進大學生綜合素質和自主能力的提高,從而提高就業能力。
4.學校轉變培養方式和目標定位,緊密聯系市場,科學設置專業,合理規劃招生規模,提高教育教學質量。高校專業設置應與大學生就業緊密相關,尤其是地方高校更應該注重專業設置與地方經濟建設需求緊密結合。高等教育應面向社會需求,培養綜合型人才。在教學過程中,根據專業特征,提高教材和教學的適時性和適用性,在學生中開展跨專業、多形式、高水平的技能培訓,從而增強學生擇業的競爭實力和適應能力。高校擴招要堅持科學發展,遵循教育規律,教學條件、教學設施、師資隊伍要跟得上,嚴格保證教學質量,注重教學過程管理,有意識地培養和提高畢業生的就業能力,使畢業生在就業競爭中獲得更多優勢。
5.加強就業指導工作的力度,積極開展就業教育。高校應建立一個有效的就業指導服務體系,組建一批素質過硬、戰斗力強的就業指導教師隊伍,有計劃地開展形式多樣的就業指導咨詢工作。加強就業指導,豐富就業課程內容,對大學生進行職業生涯規劃[6],使學生個體發展的需要與社會需要緊密結合,根據不同年級的特點,確定指導重點,對大一學生側重定位、職業認知與規劃能力的培養,幫助他們樹立正確的奮斗目標和志向。對大二、大三學生主要是奠定實力,加強艱苦奮斗教育,著重基本能力培養,掌握專業基礎知識。對畢業學生主要圍繞就業政策、就業觀念、應試技巧、心理準備等方面展開教育,有效提高就業能力,幫助他們正確估價自己,把握機遇,科學就業。
6.加強大學生綜合素質培養,轉變就業觀念,增強擇業技能,提高就業競爭能力[7]。就業能力不單純是指某一項技能,而是大學生多種能力的綜合體現,當前大學生應既重視書本又重視實踐,全面發展,提高綜合素質,突出核心競爭力,經得起社會檢驗,得到社會的承認。大學生不僅要做到“人無我有、人有我優、人優我特”的特色意識,提高自身人文素質,基礎扎實、技能過硬,而且要意志堅強、人格獨立、個性健康、品德高尚,注重智力因素和非智力因素的協調發展。
提高大學生就業能力,解決大學生就業工作是有關社會發展,促進全面建設小康社會的系統工程。當前我國大學畢業生正值高峰期,國家、社會、高校共同努力,通過就業宏觀調控、政策導向、機制保障等措施緩解就業壓力,提高大學生就業能力,幫助畢業生健康就業,是有效解決大學畢業生就業工作、構建和諧社會的重要工作,體現當前社會求才、學生成才、高校育才的需要,關系到高等教育的發展、科教興國戰略的實施和社會的和諧穩定。
參考文獻:
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關鍵詞：大學生；就業；新疆；促進政策
中圖分類號：C913.2 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）11－0069－02
隨著擴招后的大學生陸續畢業，大學生就業難的矛盾開始逐年加劇。本文從定位于促進就業需求、促進就業供給、促進就業供需匹配三方面的政策入手來對新疆近些年來促進大學生就業的政策措施進行概括，重點分析新疆目前促進大學生就業政策產生的效果、存在的問題及應采取的對策。
一、新疆促進大學生就業政策概況
（一）定位于促進就業的政策
新疆自治區政府實施了基層緊缺人才補充計劃、大學生繼續升學計劃和大學生就業項目拓展計劃。招募高校畢業生到地（州）、縣、鎮、場支教、支醫和扶貧，選拔高校畢業生進入基層公務員隊伍，實施村村有大學生工程，為農村建設提供人才；通過高校擴招研究生來使部分即將就業的大學畢業生繼續升學；新增公益性崗位，為登記失業1年以上的畢業生提供就業機會；鼓勵企業招聘少數民族大學生，鼓勵大學生自主創業；征招高校畢業生入伍，既可緩解大學生就業壓力，又為高校畢業生就業開辟新途徑。2008年，自治區9所高校與昌吉州人事局簽訂合作協議書，建立校企合作就業機制和聯席會議制度，進一步拓寬高校就業渠道，為企業培養專門人才。
（二）定位于促進就業供給的政策
政府和學校實施了南疆四地（州）500名農村中小學雙語教師免費特培生計劃，在5個地（州）、10個縣（市）、20個單位建立高校畢業生見習基地；各院校推行“雙證書”（學歷證書和職業資格證書）制度，利用課余和假期舉辦技能培訓、創業培訓和強化少數民族大中專畢業生漢語言能力培訓，提高畢業生就業和創業能力；實施就業援助計劃，當年9月1日后仍不能就業的應屆高校畢業生由入學前戶籍所在地勞動保障部門進行失業登記，獲取就業援助，家庭困難者可接受“一對一”的援助計劃。汶川地震后，自治區對地震災區高校畢業生實施就業援助。按照“優先安排，重點推薦，保障上崗”的原則，幫助災區學生就業；自治區教育廳對全國地震災區在新疆高校學習的災區學生每人發500元補助金，有災區生源的高校采取發補助金和生活補貼等措施。
（三）促進就業供需匹配的政策
為更好地提供職業指導，完善信息服務，促進就業供需匹配，區政府進一步完善了大中專畢業生就業信息網絡建設，與國家教育部協調有關部委聯合舉辦了部分高校畢業生和用人單位網上招聘活動，實行就業服務活動計劃，與有關部門共同組織自治區高校畢業生就業供需見面招聘會，各級公共職介機構和街道、社會勞動保障機構采取多種形式開展政策宣傳和專場招聘活動。自治區學聯組織自治區高校大學生校友創業報告團，通過邀請就業創業典型作報告的方式，進一步引導和幫助大學生轉變就業觀念，樹立到基層廣闊天地建功立業的思想觀念。
二、政策效果及存在的問題
（一）政策效果
1.促進大學生就業政策，在自治區現行條件下，對于提升該區大學生的總體素質和技能水平、改善大學生勞動力市場供需不匹配的現狀是比較有效的，且沒有顯著負效應。
2.大學生村官改善了農村隊伍的人才結構，提高了村干部的整體素質，開拓了培養選拔干部的新途徑，對新農村的建設也將產生重大影響。
3.大學生職業能力提升和大學生就業見習計劃提高了勞動力供需間匹配的效率，提升了大學生的技能水平和實踐經驗。通過職業技能培訓和見習機會，提升了畢業生的專業知識和適應社會需求的應聘能力。此外，通過實行大學生就業援助計劃，優先解決了家庭經濟困難、就業困難的“雙困畢業生”的就業問題。
4.在促進少數民族大學生就業的問題上還是缺乏針對性和系統性，沒有有效地解決少數民族大學生就業與再就業難的問題，使得少數民族大學生就業率近年來一直不到50%。
5.許多促進政策只是流于形式而沒有真正落實，主要是由于實施力度不夠且政策不配套，以及對政策的資金投入和宣傳力度不夠，使得政策與用人單位利益不掛鉤，導致政策實施的含金量低。如鼓勵企業招聘少數民族大學生、鼓勵大學生自主創業計劃等。
（二）目前存在的問題
1.自治區政府對促進大學生就業政策的財政投入機制不夠完善。自治區對于促進大學生就業政策的資金投入較少，政策的覆蓋率不高，且大學生對政策的認知度偏低。由于現階段自治區社會保障體系還不完善，所以政府對于勞動力市場政策性的投入主要是保證下崗失業人員的基本生活保障，對促進大學生就業政策等積極的勞動力市場政策的投入較少，使很多政策的實施效果甚微。
2.大學生就業缺乏良好的環境和條件。就業是民生之本，創業是就業之源。地方政府應積極為大學生就業、創業提供良好的外部環境和條件，特別是積極鼓勵大學生自主創業。然而，自治區雖然在各院校推行了創業培訓，但全區對大學生自主創業的認識還是不夠，政策的扶持和財政的資金投入也不多。
3.高校畢業生的指導工作流于形式。學校對大學畢業生就業工作缺乏深入的研究和探討，對現階段社會最需要什么樣的畢業生了解不深不透，就業指導課內容空洞，缺乏系統性、針對性，就業指導教師不夠專業且數量嚴重不足，就業指導形式單一。因而導致大學畢業生對接受就業指導缺乏興趣，指導的效果不明顯。多數高校沒有開設正規職業生涯規劃的課程，更缺少針對少數民族大學生設置的職業指導、職業素養培訓。
4.畢業生就業市場體系不夠完善。大學畢業生就業招聘會的組織形式過于簡單，缺乏針對性，致使簽約率低。教育、人事、勞動等部門相互溝通較少，使就業信息難以充分發揮作用。網上求職是深受大學畢業生歡迎的方式，但自治區網絡資源的開發和利用還嚴重滯后。
三、政策建議
（一）加大對促進大學生就業政策的資金投入和宣傳力度，擴大其覆蓋面
目前，自治區對于促進大學生就業政策的資金投入不足，這樣勢必會影響政策效應的發揮。因此，必須加大對政策的資金投入和宣傳力度，擴大政策的覆蓋范圍，將更多的大學生納入政策扶持之中。如現已實施的“三支一扶”和“大學生村官”計劃等還可以擴大名額，加大激勵力度，吸引更廣泛的大學生主動參與到促進大學生就業政策之中。
（二）調整和落實自治區促進大學生就業政策的內容
自治區促進大學生就業政策內容還比較單一，且缺乏針對性。所以，要針對自治區大學生失業者的構成特點和大學生供需矛盾，調整治理政策，進一步完善和落實大學生職業能力提升、職業見習、就業援助等改善大學生供給計劃，使其更符合用人單位需求，進而提高大學生供需匹配程度。在考量促進大學生就業政策的內容時，不僅要注重政策本身的合理性和實用性，還應關注教育體制改革的同步實施。還有，在鼓勵大學生創新和創業的支持力度與配套措施上還需加大和完善。
（三）高校要開展就業市場分析和畢業生跟蹤調查
高校要主動開展就業市場需求分析和畢業生跟蹤調查，根據產業結構的調整和就業市場的需求變化，及時增減專業，努力拓寬專業的適應性，特別是要加強對學生的創業教育和實踐能力培養，全面提高學生的綜合素質。高校還要加大畢業生就業指導工作的力度，保證就業指導部門人員、經費的落實，加強與用人單位的長期穩定合作，廣泛收集和及時就業信息，完善各項就業指導服務。就業指導部門還要幫助畢業生樹立正確的人生觀、價值觀和擇業觀，認清就業形勢，全面開展成才指導、素質指導、求職技巧指導和創業精神的培養，讓學生以積極的進取心態、過硬的知識技能和優良的綜合素質，去參與就業競爭或創業，迎接挑戰，獲得成功。
（四）建設有地區特色的就業服務體系
自治區應逐步形成有自己特色的就業服務體系，應提供更加多樣化的就業服務，其中要重點注意少數民族大學生的就業指導、職業培訓、求職輔導等服務。最后，各類就業機構應該被賦予明確的職責分工，并在各自的專業化發展中獲得更高的協作效率，促進自治區就業服務體系的成熟發展。
參考文獻：
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[關鍵詞]大學生 就業能力 結構 提升途徑
[作者簡介]王久梅（1969- ），女，唐山職業技術學院管理系黨總支副書記，經濟師，碩士，研究方向為教育管理與大學生就業。（河北 唐山 063004）
[基金項目]本文系河北省2011年社會科學基金項目“大學生就業問題與對策研究”的研究成果之一。（項目編號：HB11JY001）
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）20-0072-02
隨著大學生就業難問題的呈現，大學生就業問題成了政府、高校和科研機構的研究熱點，而大學生就業能力研究是近幾年從大學生就業問題研究中細分出來的新課題，它更體現了在市場經濟條件下人力資源競爭的激烈性。大學生就業能力問題研究不僅直接關系到學生個體的生存和發展，還關系到我國高等教育的健康發展以及整個社會的和諧穩定，具有非常重要的現實意義和長遠意義。
一、大學生就業能力的概念
能力是體力和智力的總和，是指具有一定素質的社會主體從事對象性活動的內在可能性及實際本領，是主體的綜合素質或內在本質力量的外化活動和水平體現。人的能力不是一成不變的，它是在后天的社會實踐中不斷完善，不斷提高的。關于大學生就業能力的概念在國內外也有各種說法，各種觀點的分歧就在于是否把專業性能力歸屬于大學生就業能力的范疇之內。在這里，我們把大學生就業能力界定為大學生能夠獲得工作、保有工作、做好工作并不斷獲得晉升的持續發展能力的總和，是一種綜合能力的體現。既然是綜合能力，自然包括專業性能力。之所以這樣界定，是因為在理工類學科以及一些前沿科學的高精端學科，用人單位在招聘技術人才時，專業是用人單位首先要考慮的問題，在專業對口的情況下，再考慮應聘者的綜合素質，比如生物科學行業、應用物理學行業、機電行業、建筑行業、醫學行業等。
二、大學生就業能力結構
結構是系統中各要素的相互聯系方式，大學生就業能力結構的研究是大學生就業能力研究的瓶頸。研究大學生就業能力結構可以為測量和評價大學生的就業能力，探討大學生就業能力的發展特點以及提高大學生的就業能力提供科學依據。
大學生就業能力的結構可以從不同的角度進行構建，本文將其結構構建如下：大學生應具備的就業能力包括基礎性能力和專業性能力，基礎性能力是普遍性的、各個專業的大學畢業生都必須具備的，它包括思維能力、學習能力、溝通能力、適應能力、組織管理能力、團隊協作能力；專業性能力是指大學生經過系統的專業學習和嚴格的專業訓練，全面系統掌握的本專業基本理論知識和方法，并能夠運用它指導實踐的能力，包括專業知識、專業技能和職業道德。
三、提高大學生就業能力的途徑
大學生就業能力的培養是一個系統工程。就高校而言，既要注重大學生基礎性能力的培養，又要注重專業性能力的培養，全面提高大學生的綜合素質，提高育人質量，適應社會需求。
（一）大學生基礎性能力的提升途徑
1.思維能力的培養。思維能力包括社會洞察力、判斷力、信息處理能力、創新能力、應變能力以及分析問題和解決問題的能力。思維能力的培養可以從以下方面著手：第一，開設或加強以培養學生的思維能力為目的的課程。如開設“邏輯學”“哲學概論”“心理學概論”以及某些講授方法論的課程，在課程講授中，要改變傳統的教學模式，注重知識的運用，從以知識型教學為主向以能力型教學為主轉變，多引用情境教學法和案例教學法，引導學生運用所學知識進行分析，作出判斷，從而增強學生的思維邏輯。第二，專門開設“解決問題能力訓練”課程，以此提高學生分析問題、解決問題的能力。“解決問題能力訓練”課程要采用實踐性的教學方式，即教師給學生出一些具體的問題，讓學生以小組的形式完成調研并制訂解決方案。如果條件具備，這些方案還可以實施或部分實施，以檢驗學生的方案成效。這種課程必須是討論式的或者是開放式的，即對同一個問題，不同的學生可以有不同的解決途徑和解決方案，在評價討論中提高學生分析問題和解決問題的思維能力。
2.學習能力的培養。學習能力是一個人的可持續發展能力，是每個人不斷獲取知識的能力，是大學生就業能力的基石。對于高校來講，在課堂教學上要注重學生學習能力的提高，課堂教學應當注意對學生學習方法的培養和學習氛圍的營造，教師既要“授之以魚”，又要“授之以漁”，適當采用傳授知識、小組討論、專題研究、情景模擬等授課方式，調動學習積極性，激發學習興趣，培養好的學習習慣，引導學生愛學習、會學習，樹立終身學習理念。教師在課堂教學中還要加強對學生專業技能的訓練，使學生知道如何將所學的專業理論知識轉化為實踐能力。
【關鍵詞】大學生;就業指導;就業現狀
進入21世紀,我國高等教育由精英教育步入大眾化教育,大學生就業也進入到“雙向選擇”,“自主擇業”的新階段,⑴高校大面積擴招,招生人數迅猛增長,使得我國就業形勢受到前所未有的挑戰,大學生就業問題在高等教育大眾化的趨勢下備受矚目,高校指導工作也面臨著一些新的挑戰。
一、 大學生就業現狀分析
據全國普通高校畢業生就業工作會議上顯示的數據,06年――08年畢業生人數在逐年增加,從06年的441萬增加到08年的559萬,與此同學畢業生的就業率并未隨之增長。首先,由于我國高等教育事業蓬勃發展,各高等學校擴大招生規模,造成高校畢業生的絕對人數逐年上升。而與此同時,供需反差卻逐漸擴大,社會需求相對不足。其次,畢業生的就業觀念并沒有得到根本的轉變,就業期望值較高,理想與現實存在較大差距。
二、 大學生就業指導工作的必要性
高校就業指導工作是一項事關學校前途命運的重要工作,最終影響到整個高等教育事業的健康發展。因此,針對大學生就業指導工作的現狀,做出有針對性的改革和完善就顯得尤為重要。
三、大學生就業指導的若干途徑
畢業生就業指導是高校教育工作的一個重要組成部分,是幫助畢業生了解國家的就業方針政策,樹立正確的擇業觀念,掌握求職技巧,順利就業的有效手段。黨的十七大的召開,也為高校大學生就業指導工作提供了新的思路。探討基于全面和諧發展觀的增強大學生內功的就業指導新路子,是高等學校教育面臨的新課題與新任務,基于這一點高等學校學生就業指導應順應時代的潮流,做到"四化"即:全程化、全員化、信息化、多樣化。
1.全程化
開展全程的就業指導,幫助學生規劃其職業生涯,針對不同年級的特點,有計劃、分層次地進行指導,貫穿整個大學生涯。
(1)大學一年級的就業指導
大一新生對大學的學習生活充滿著美好的愿望,渴望通過四年的學習成長為有用之才。但是面對新的環境和生活、學習方式,往往會感到很迷茫,不能盡快適應大學生的學習和生活,找不到自己努力的方向。新生非產關心今后的就業問題,迫切希望了解所學專業與今后職業的關系,對學好專業,樹立人生理想有著強烈的追求[3]。
(2)大學二年級的就業指導
大學二年級是公共基礎課和專業課基礎課的學習階段,學生已基本適應了大學的學習和生活。該階段的就業指導要與大學生素質教育相結合,著重進行綜合能力的培養,開展職業測評,在此基礎上進行自我完善和塑造,進一步確認職業目標。
(3)大學三年級的就業指導
大學三年級是專業學習階段。該階段的就業指導應該密切聯系實際,針對嚴峻的就業形勢,鼓勵學生有計劃的提升就業競爭力。著重提供盡可能多的鍛煉機會,幫助他們認清專業所適應的職業領域,與自身的特長和能力相對照,培養和發展同職業目標相適應的素質優勢,并對其原定的職業目標做出調試。
(4)大學四年級的就業指導
大學四年級的學生即將面臨個人生涯發展過程中的又一次轉變,其基礎知識的儲備、能力的鍛煉和素質的養成在前三個階段已基本完成。該階段的就業指導應針對擇業期間的問題,進行就業形勢、信息服務、政策咨詢、商談技巧、心理調適等方面的具體指導,引導學生主動走向社會尋找鍛煉機會,進一步了解社會、了解企業、了解工作常識,在思想上、能力上為畢業走上職業崗位作充分準備。[4]
2.全員化
大學生就業指導是一個復雜、廣泛的綜合系統,需要多方面的共同努力,學校、家庭、社會則是這個綜合系統中的三個主要環節,要使三個環節形成環環銜接的"教育環",從而形成大學生就業指導的最大合力,實現大學生就業指導效果的最優化。
(1)家庭要發揮好基礎作用。家庭是一個人實現社會化的最初場所,家庭經濟狀況,成員的素質及工作崗位、家庭的教育方式等無不對大學生的職業意識,擇業觀產生重大的影響。
(2)社會要為大學生提供崗位實習和就業機會,堅持任人為賢的標準,尊重知識,尊重人才。并在恰當的時候與學校聯系,了解學生的思想,通過多種形式對學生進行就業指導。
(3)學校要成為家長和社會之間的橋梁。
3.信息化
要在大學生就業指導中不斷開發新載體,促進教育手段的現代化,以滿足學生就業指導的需要,增強吸引力。一方面,把多媒體有效地運用到就業指導課以及其他就業教育活動中去,提高教育教學質量;另一方面,要充分利用網絡等現代化技術,加強對畢業生的信息宣傳,既對外宣傳本校畢業生的基本情況,使是用人單位了解大學生。
(三)就業指導信息化。各高校應加大對就業信息網絡的投入,加強就業網的開發、建設和維護工作,優化就業指導的硬件設施,開辟網絡就業指導課程、網上咨詢,實現信息共享和信息鏈接、網上招聘、遠程面試等窗口,完善就業供需信息平臺當然,就業信息化并不能局限于網絡,鑒于移動通訊技術的迅猛發展和手機的高使用率,高校也可以利用手機短信的優勢,構建高效低成本的就業短信服務系統,拓寬就業指導途徑。通過這兩種信息交互,為畢業生提供多渠道、多方位的就業信息。
在十七大召開的背景下,探討大學生就業指導的新思路,實行全程化、全員化、信息化、多樣化的就業指導工作,也充分體現了和諧社會下"以學生為本"的教育理念。總之,作為高校教育工作者,我們應該順應潮流,研究對策,探討科學有效的大學生就業指導和服務體系,全面做好高校就業工作,提高學校就業率,保持學校可持續發展,從而促進我國經濟社會的迅速發展。
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一、大學生就業創業現狀分析
大學生就業創業存在的問題各級政府和各高校雖然積極促進大學生就業創業，不斷加強大學生就業創業教育指導，但是由于管理部門職能轉換和就業服務理念不夠，就業質量令人擔憂，缺乏嚴格的法律法規制約和管理，就業指導體系不夠健全。首先，缺乏完善的就業創業環境支持。目前，大學生的就業創業環境還處于發展階段，管理部門還沒有充分利用部門職能，將就業服務工作開展起來，比如缺乏良好的管理機制作保障，缺乏具有較強工作能力和態度的人員提供人力支持;校方偏向對就業創業“量”的追求，忽視了對“質”的提高，很多院校迫于就業工作評估的壓力，片面追求就業率而不關注就業質量，與全面提高大學生就業質量的方針背道而馳。影響大學生就業創業進程的政府環境、教育環境和融資環境發展不充分，制約了大學生就業創業的發展。其次，教育結構失衡導致畢業學生與社會需求不匹配，教育模式不當導致大學生素質無法滿足就業創業的能力需求。應試教育背景下，忽略了教育的持續性，對學生綜合素質和對適應社會能力的培養不夠，應該完善就業指導體系，加強教師對學生職業生涯規劃、就業形勢、求職技巧和創業政策的培訓，為學生成功就業創業提供幫助。再次，高標準的用人需求和數量龐大、素質有限的就業群體發展不均衡，經濟的發展帶動了職位需求，但是目前的社會就業形勢下，勞動力供大于求。首先，用人單位優先考慮名校、重點專業，非重點學校畢業的學生沒有競爭優勢;其次，隨著城市化進程不斷發展和農用機械的自動化，農村勞動力的數量和規模不斷增加，使待就業人口基數持續增長;還有，大量初高中畢業生、職業技術學校畢業生和退役軍人進入社會，占領了大量相對低端的崗位，使大學生喪失降低要求，多方面擇業機會。最后，用人單位注重實踐能力和大學生自身期望過高，都為大學生就業創業帶來巨大阻力。企業對于人才的選拔，更青睞履歷豐富，實踐能力強，執行力強的綜合人才。而當前教育模式對于學生的綜合能力和綜合素質的培養比較膚淺，更是缺乏明確的職業規劃，再加上剛步入社會的畢業生知識視野和閱歷不足，降低了大學生創業就業的競爭力。
二、PDCA循環模型在大學生就業創業中的應用
1.P(Plan)階段PDCA應用到大學生就業創業系統中，計劃階段的目標就是完成調查研究，計劃質量目標，做好計劃部署，所以應當從因素分析和制定計劃兩個方向，完成計劃階段在大學生就業創業中的應用。因素分析計劃大學生就業創業工作的質量目標，首先要明確評判高校畢業生就業質量指標的標準，不僅要分析學校完成的就業率調查數據，還要綜合考慮大學生就業的專業對口程度、社會認可程度、家人和自身滿意程度、薪資狀況和職位發展前途等因素。就業率能客觀反映大學生就業的量，可以直觀反映社會對一個學校和專業的學生的需求程度以及畢業生的競爭力，是計劃階段就業質量指標的首要考慮因素。另外，畢業生是短期就業還是在這個崗位上長期發展，是就業質量指標考核中不斷發展變化的因素，也是考量的角度。專業是否對口是評價就業質量的重要標準，這里的專業對口并不是所學專業和從事職業絕對一致，當畢業生從事的領域和專業相關或相近，都可以看作是專業對口。對專業對口率的調查，有助于促進學校優化人力投資，幫助學生把握專業學習重點，推動學生職業發展。薪資水平能夠客觀體現學生經過教育階段后的投資回報水平，在一定程度上可以體現學生的就業競爭力，是自身價值和對企業貢獻程度的體現。薪資水平的統計要考慮就業地經濟發展水平，通過統計短期薪資，和發展幾個月、幾年后的工資，綜合判斷大學生就業后的薪資情況。社會認可度的調查可以體現畢業生受歡迎程度，可以幫助學校優化人才培養方向，可以調查企業對畢業生認可程度和畢業生、家長的滿意度兩個方向。職業發展前途也關系著就業質量，是以持續發展的目光關注學生就業狀況。
2．制定計劃根據大學生就業創業質量的考核，可以制定計劃。首先管理部門要實現管理和服務的雙重職能，將以人為本的理念落實到為學生服務的工作中去，立足社會需求，制定合理的人才培養計劃，完成就業率和就業質量的雙重飛躍。其次要結合學生的實際情況，不斷優化調整管理內容，加強職業道德教育和職業技能培訓，加強對創業教育的投入，增強學生的創業意識，加強創業能力，引導學生向著可行性的創業之路前進。還要不斷完善就業管理體系，建設專業的就業管理隊伍，加強學生的就業指導，完善就業情況跟蹤D(Do)階段這個階段組織實施制定的計劃，首先應該更新管理觀念，轉變服務職能，做到以學生為本，其次要加強就業創業教育，還要完善就業管理體系，促進大學生就業創業管理工作有效進行。在組織實施階段，要堅持以學生為本，更新工作觀念，強化就業創業教育，完善就業管理體系，提高工作效率。提高大學生就業率和就業質量是一個長期發展的過程，要以正確的人才觀和就業觀做指導。堅持以人為本，做到專注學生的可持續發展。還要以社會需求指導教育思想，兼顧畢業生的精英化和大眾化，兼顧就業率和就業質量。大學生就業創業管理部門，只有提高認識，才能以科學理念指導實踐。
3.C(Check)階段這個階段是檢查計劃執行效果，根據具體執行情況，找到問題和不足。其中此階段的內容主要有以下幾點:首先，要通過制定相關的大學生就業創業教學狀況以及指導狀況調查表，及時了解當前大學生就業創業教育工作開展情況。還可以通過制定相關的《大學生就業單位落實情況登記表》以及《就業協議書》及時檢查大學畢業生就業單位落實情況進行分析，及時掌握大學畢業生準確去向，同時還應該構建大學生就業創業跟蹤網絡，隨時把握大學生畢業生的動態。A(Action)階段分析總結檢查的結果，總結和鞏固可供參考的成功內容，吸取失敗教訓，總結缺點，對存在的問題，轉入到下一個PDCA循環。所以，這個階段的工作主要就是總結經驗，促成繼續循環，可以總結就業創業過程中的困難和教訓，對于沒有及時成功就業的學生，列入下一次PDCA循環中，可以通過跟蹤畢業生，分析造成為未能成功就業的各種因素，指導就業活動，并且總結出可行性的方案，解決就業工作中的問題，不斷提高大學生就業創業能力。四、PDCA循環模式運用到大學生就業創業管理的意義PDCA循環所包含的計劃、執行、檢查、總結四個部分，可以將大學生就業創業作為一個項目，通過管理不斷持續改進，PDCA循環的應用，首先有助于為大學生創業就業制定工作計劃，通過對往屆畢業生就業創業情況的總結和分析，找到影響和制約就業的原因，完成對本屆學生的就業預測。其次，PDCA循環不是簡單的周而復始循環，而是一個持續改進的漸進循環。每一個環節都可以發現問題并繼續優化，利用管理手段。而且PDCA循環運用到大學生就業創業管理中，可以強化工作人員服務學生關注學生的意識，增進學生和學校的感情。最后，PDCA循環對優化就業創業管理方法，改善傳統管理模式，激發工作人員積極性都有重要意義。做好高校大學生就業創業工作，不僅關系到人才強國戰略和全面建設小康社會的全局，同時也關系到大學生切身利益，關系到高校和社會的穩定。
作者：余海濤單位：阜陽師范學院音樂與舞蹈學院
