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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)經(jīng)濟糾紛,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);經(jīng)濟管理;優(yōu)化措施
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要以現(xiàn)代化管理方式和管理理念作為支撐,而經(jīng)濟管理工作作為企業(yè)中的核心組成部分,也應(yīng)該與時俱進(jìn)的進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增強經(jīng)濟管理的科學(xué)性和合理性,凸顯經(jīng)濟管理的價值,有效促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)在新時期實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此針對當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的各類型問題,十分有必要積極探索相應(yīng)的優(yōu)化管理措施,進(jìn)而逐步改善管理現(xiàn)狀,促使現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理水平得到全面提高,為企業(yè)在新時期背景下的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。。
一、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題
對我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作進(jìn)行全面而系統(tǒng)的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)開展現(xiàn)代經(jīng)濟管理工作的過程中,受到多種因素的影響,整體管理工作不理想,經(jīng)濟管理的作用無法得到全面發(fā)揮,對企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。具體來說,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題表現(xiàn)在以下方面:
(一)企業(yè)經(jīng)濟合同簽訂和審查方面的問題
對現(xiàn)代企業(yè)管理工作中經(jīng)濟合同的簽訂和審查問題進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟合同的簽訂和審查工作中,存在一定的問題,對經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,如“君子協(xié)議”問題的出現(xiàn)影響合同簽訂和審查工作的規(guī)范性,對合同主體資信情況的審查相對忽視、在簽訂合同過程中主要條款缺乏完善性、文字表述不清、前后矛盾現(xiàn)象嚴(yán)重等等,對合同簽訂合同審查工作的開展產(chǎn)生了一定的限制性影響,不利于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效推進(jìn)和管理水平的不斷提高[1]。
(二)經(jīng)濟糾紛和勞動仲裁處理方面的問題
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中,經(jīng)濟發(fā)展過程中所涉及到的經(jīng)濟糾紛和勞動仲裁處理問題是較為重要的組成部分,但是由于部分管理人員缺乏對這一管理工作的全面系統(tǒng)重視,對新法律制度的了解不夠深入,導(dǎo)致在開展經(jīng)濟糾紛和勞動仲裁處理工作的過程中也會遇到一定的問題,對經(jīng)濟糾紛的處理和勞動仲裁關(guān)系的處理產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響[2]。因此在此影響下,應(yīng)該加強對這一問題的重視,并積極探索問題解決措施,為經(jīng)濟管理問題的解決提供良好的支持。
(三)缺乏對工商法律事務(wù)的應(yīng)有重視
企業(yè)的所有工商法律事務(wù)工作都屬于經(jīng)濟管理工作的范疇,在探索經(jīng)濟管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的過程中應(yīng)該加強對這一問題的重視,保證工作成效。但是在企業(yè)實際發(fā)展過程中,由于工商法律事務(wù)相對復(fù)雜、繁瑣,部分工作人員在工作中極易忽視一些問題,并且缺乏對其的應(yīng)有重視,導(dǎo)致工作的開展受到極大的限制,對經(jīng)濟管理效益的獲取也產(chǎn)生了一定的不良影響。所以在當(dāng)前社會背景下,應(yīng)該全面加強對工商法律工作的重視,突出工商法律事務(wù)工作的全面性,凸顯工商法律事務(wù)工作的價值[3]。
二、新時期背景下全面加強現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的措施
基于上述現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題,企業(yè)經(jīng)濟管理工作者應(yīng)該認(rèn)識到這些問題的存在已經(jīng)對企業(yè)經(jīng)濟管理工作以及企業(yè)整體管理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。因此新時期背景下必須積極探索對企業(yè)經(jīng)濟管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的措施,突出企業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代性特征,全面推進(jìn)企業(yè)在新時期獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,逐步推進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
(一)制定科學(xué)合理的經(jīng)濟合同簽訂和審查方案
經(jīng)濟合同的簽訂和審查工作質(zhì)量會對經(jīng)濟管理質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。因此在新時期背景下,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理人員應(yīng)該全面認(rèn)識到經(jīng)濟管理工作的重要性,并積極探索科學(xué)合理的經(jīng)濟合同簽訂和審查方案,有效規(guī)避管理不當(dāng)問題的出現(xiàn)。具體來說,經(jīng)濟管理人員在工作中應(yīng)該認(rèn)識到合同管理的重要性,增強自身書面合同意識,并且在工作中全面審查合同主體資信情況,保證能夠?qū)贤暮炗喓贤瑢彶楣ぷ髯鞒隹陀^的判斷。同時對簽訂合同過程中所需的各項條款和制度等加以完善,針對部分不合法內(nèi)容、信息完備內(nèi)容以及表述不準(zhǔn)確內(nèi)容等進(jìn)行全面處理,增強合同簽訂和審查工作的準(zhǔn)確性和有效性,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展提供良好支持。此外,也應(yīng)該認(rèn)識到企業(yè)經(jīng)濟管理工作中合同的簽訂合同審查也會出現(xiàn)部分前后矛盾和文字遺漏等情況,對合同的法律效力產(chǎn)生不良影響,所以也應(yīng)該加強對合同審查工作的重視,保證合同質(zhì)量,增強合同的法律效力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟管理工作取得更好的發(fā)展成效[4]。
(二)合理處理經(jīng)濟糾紛和勞動仲裁問題
在現(xiàn)代經(jīng)濟管理工作中,經(jīng)濟糾紛和仲裁處理都是關(guān)鍵性的工作,只有處理好經(jīng)濟糾紛和仲裁工作,才能夠提高經(jīng)濟管理水平,為企業(yè)在新時期背景下的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。因此現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理人員在遇到經(jīng)濟糾紛和勞動爭議問題后,應(yīng)該在全面分析實際情況后有選擇性的開展調(diào)解、仲裁和訴訟工作,保證能夠針對不同經(jīng)濟糾紛的實際情況選擇合理的解決方案,保證處理效果。同時,由于部分工作人員缺乏足夠的經(jīng)驗,應(yīng)激處理能力相對較差,因此在工作中應(yīng)該開展老員工帶新員工的方式,逐步積累新員工的工作經(jīng)驗,將員工培養(yǎng)成為高素質(zhì)人才,為經(jīng)濟糾紛和勞動仲裁處理工作提供有效的支撐。唯有如此,在經(jīng)濟管理人員高度重視并結(jié)合實際情況積極探索處理措施后,才能夠取得良好的處理結(jié)果,為企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟管理作用的發(fā)揮和企業(yè)在新時期背景下的高效發(fā)展提供相應(yīng)的支持和保障[5]。
(三)全面優(yōu)化工商法律事務(wù)工作
由于工商法律事務(wù)具有一定的復(fù)雜性,對工作人員的要求也相對較高,因此要想保證工作質(zhì)量,還應(yīng)該結(jié)合實際情況對工商法律事務(wù)進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,對工商法律工作中涉及到的各類型問題進(jìn)行全面系統(tǒng)的處理,切實保證工作質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升。一方面,企業(yè)在開展工商法律事務(wù)的過程中,可以邀請外來律師和企業(yè)律師在企業(yè)中開展法律體檢工作,為工商工作的開展提供相應(yīng)的支持,增強經(jīng)濟管理工作實際效果[6]。另一方面也可以積極爭取工商部門的支持,讓工商部門的工作人員到企業(yè)中開展專題講座,讓企業(yè)經(jīng)濟管理人員和基層員工都能夠認(rèn)識到工商法律事務(wù)管理工作的重要性,并學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念,促進(jìn)企業(yè)取得更好的工商法律事務(wù)成效,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造相對穩(wěn)定的條件。如張家口市現(xiàn)代企業(yè)在開展經(jīng)濟管理工作的過程中為了取得良好的工商法律工作成效,就加強與張家口工商的聯(lián)系和合作,邀請工商部門為企業(yè)工商法律事務(wù)工作提供相應(yīng)的指導(dǎo),進(jìn)而在企業(yè)中營造了良好的法治環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)工商法律事務(wù)取得了更好的發(fā)展成效??梢娫诂F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中,對工商法律事務(wù)工作進(jìn)行全面優(yōu)化也是較為重要的內(nèi)容,需要進(jìn)一步加強對這一工作的重視。
三、結(jié)語
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理活動對現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響,企業(yè)在發(fā)展過程中一定要加強對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重視,并積極探索相應(yīng)的管理措施,對經(jīng)濟管理活動進(jìn)行全面創(chuàng)新,才能夠突出經(jīng)濟管理工作的現(xiàn)代性,真正促使經(jīng)濟管理工作能夠為企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展而服務(wù),促進(jìn)企業(yè)在新時期激烈的市場競爭中獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展.
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟合同;法律風(fēng)險;企業(yè)管理結(jié)構(gòu)
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)02-0198-02
經(jīng)濟合同作為當(dāng)今市場經(jīng)濟下平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟組織之間從事民事行為的媒介,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、對外業(yè)務(wù)往來中不可缺少的部分,關(guān)系著企業(yè)交易活動的正常開展及企業(yè)運營的持續(xù)發(fā)展,同時也是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的根源。在當(dāng)今這個合約化社會,由于在合同簽訂、履行、管理中的流程不規(guī)范、管理不善等問題,使得經(jīng)濟合同法律風(fēng)險無處不在。而企業(yè)在解決因經(jīng)濟合同導(dǎo)致的合同糾紛時,損耗大量人、物、財力方面及時間成本是其一,關(guān)鍵是還可能承擔(dān)對企業(yè)權(quán)益、信譽及形象的損害。因此要重點加強對企業(yè)在經(jīng)濟合同方面的管理,來有效規(guī)避、防范經(jīng)濟合同在法律方面的風(fēng)險,并將所有可能危及到企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的行為扼制在萌芽中,切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、形象和信譽。
一、企業(yè)經(jīng)濟合同法律風(fēng)險概念及法律風(fēng)險來源
(一)企I經(jīng)濟合同法律風(fēng)險的概念
企業(yè)經(jīng)濟合同是指市場經(jīng)濟下平等主體的自然人、法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶彼此之間,以實現(xiàn)一定的經(jīng)濟為目的明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系而確立的合同。而我們在市場交易當(dāng)中常見的企業(yè)經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險,一來可能是因外部的法律環(huán)境以及社會的環(huán)境發(fā)生了變化,二來可能是因企業(yè)自身內(nèi)在合同主體方未按法律或合同規(guī)定去行使有效的權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù),而對所在企業(yè)造成了經(jīng)濟上的損失、合同上的糾紛或其他可能存在的負(fù)面法律后果。
(二)企業(yè)經(jīng)濟合同的主要法律風(fēng)險來源
我國企業(yè)在經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險主要產(chǎn)生于兩方面原因,一方面是企業(yè)的外在環(huán)境情況發(fā)生了變化而形成的,另一方面是企業(yè)內(nèi)部的管理、人員的法律意識淡薄或企業(yè)多元化問題而導(dǎo)致的。
關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟合同法律風(fēng)險的外部來源,一是立法方面的缺失,在國有企業(yè)的發(fā)展上較為顯著。改革開放以來,國有企業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢,而國家在2009年才頒發(fā)實施了《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,可以說是在此法之前,我國在國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督人的職責(zé)方面是沒有明確和細(xì)化的原則性的法律責(zé)任規(guī)定的,這是使得企業(yè)存在法律風(fēng)險的最重要成因之一。二是在遵守法律方面的缺失。雖然當(dāng)前我國在各項法律法規(guī)方面的制度、企業(yè)和個人在法律法規(guī)方面的意識都在不斷的提高中,但違法經(jīng)營、商業(yè)詐騙方面、不正當(dāng)競爭、不信守承諾方面等在企業(yè)守法環(huán)境上存在不容忽視的弊端。只有規(guī)避以上情況才能使得企業(yè)經(jīng)濟合同的法律風(fēng)險得以把控。
關(guān)于經(jīng)濟合同法律風(fēng)險的企業(yè)內(nèi)部來源,一是企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)方面的,如很多中大型企業(yè)或國有企業(yè)存在一股獨大的現(xiàn)象,使得只在公司占小股份的股東利益得不到安全保障,而進(jìn)一步形成了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險。二是企業(yè)人員在法律法規(guī)方面認(rèn)知薄弱,企業(yè)在運營決策時多是重視企業(yè)利益,極少重視法律效益,也常常忽略法律人員在經(jīng)營管理中的作用,忽視依法獲取有效法律解決措施等。三是大型企業(yè)的多元化發(fā)展方面的。隨著市場經(jīng)濟的社會發(fā)展,很多大型企業(yè)及國企會傾向于多方面的去拓展市場,雖有可能會給當(dāng)前公司帶來些許利潤,但是在陌生的領(lǐng)域投資若過大,其致命的風(fēng)險對企業(yè)而言也將是不可承受的。
二、企業(yè)經(jīng)濟合同管理的意義及必要性
企業(yè)經(jīng)濟合同作為我國當(dāng)前最主要的合約形式,需要加強管理力度。加強經(jīng)濟合同管理,不僅可以提高合約雙方在法律法規(guī)方面的意識,及時有效規(guī)避合約某一方意圖謀利鉆法律空子的現(xiàn)象,還可以有效防范經(jīng)濟合同法律風(fēng)險,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的運營經(jīng)濟秩序,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,為我們的合約式社會提供法律保障,提升合同履約率,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,保障我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,從法律層面減少和解決經(jīng)濟合同糾紛。
在當(dāng)今社會,我國市場經(jīng)濟的主體是企業(yè),而企業(yè)的經(jīng)濟合同則是其與市場接觸的最重要的法律形式的鏈接器,企業(yè)中所有的的經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟合同,所以,經(jīng)濟合同的法律風(fēng)險也關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險若形成,不僅在合同目標(biāo)上不好達(dá)成,對所在企業(yè)帶來的負(fù)面影響也是巨大的。因此,加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理防范經(jīng)濟合同的法律風(fēng)險,是企業(yè)在日常經(jīng)營運行中維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利及正當(dāng)權(quán)益的保障,也是企業(yè)來規(guī)避及減少損失的方式,對每個企業(yè)的生存發(fā)展都具有極其重要的意義。
三、企業(yè)經(jīng)濟合同法律風(fēng)險的有效防范措施
(一)加強企業(yè)全員法律教育,提高法律意識
從對企業(yè)經(jīng)濟合同法律風(fēng)險的來源分析中不難看出,企業(yè)在經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險的防范中,加強企業(yè)的管理者和工作人員的法律法規(guī)認(rèn)識占關(guān)鍵地位,因此,最首先就是加強企業(yè)中全員對經(jīng)濟合同法律的認(rèn)識與理解,開展法律教育活動,提高企業(yè)全員的法律法規(guī)意識。一方面,可以通過組織企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理人員、合同管理人員、承辦人員多參加合同方面的法律知識講座、發(fā)放合同方面的法律學(xué)習(xí)資料等方式來樹立企業(yè)全員正確的法律觀念。另一方面,可以招聘一些懂經(jīng)濟懂法律的高素質(zhì)管理人員,設(shè)立法律顧問崗位,明確法律顧問的職責(zé)與地位,站在為企業(yè)及法人負(fù)責(zé)的立場,參與到企業(yè)的決策中,以便及時有效的指出某些決策可能觸及到的法律問題,做到未雨綢繆。
(二)完善企業(yè)法律機構(gòu),提高員工待遇
大型企業(yè)一般都設(shè)有總法律顧問制度,而總法律顧問在企業(yè)中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧羌皶r有效指出企業(yè)決策中觸及到的有關(guān)法律問題。雇傭法律顧問、加大企業(yè)普法教育力度、建立有效的法律機構(gòu)只是防范企業(yè)經(jīng)濟合同風(fēng)險的第一步?,F(xiàn)如今,我國大部分企業(yè)在法律方面的投入與國外相比要少很多,企業(yè)的法律方面相關(guān)人員的水平關(guān)系著企業(yè)在日程運營中的法律風(fēng)險防范措施提出和監(jiān)管,若其水平一般,那么企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險時,就不能及時提出相對好的措施來應(yīng)對,企業(yè)的損失將是不可把控及估量的;而如果企業(yè)在平時就加大對法律方面員工的資金投入度,其法律風(fēng)險則會被掌控在最小。企業(yè)也需要具有較高法律水平和意識的決策者,來降低企業(yè)面對經(jīng)濟合同法律方面風(fēng)險時的損失,更好確保企業(yè)的利益。
(三)完善和規(guī)范合同管理及制度
企業(yè)在經(jīng)濟合同法律方面都會存有風(fēng)險隱患,所以企業(yè)更應(yīng)建立出完善的合同法律風(fēng)險規(guī)避和防范管理體系,來保障企業(yè)的正常運行。首先,企業(yè)應(yīng)推行責(zé)任制度管理模式,明晰每個部門責(zé)任人來擔(dān)負(fù)起本部門合同方面的管理工作,有經(jīng)濟合同法律風(fēng)險出現(xiàn)時,制定出多種法律風(fēng)險防范的應(yīng)對措施,并安排關(guān)聯(lián)人分別對應(yīng)做問題處理;若未能妥善處理而對公司層利益造成了影響及損失,那么部門責(zé)任人就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種責(zé)任制度管理定能提高其工作效率,改善所在企業(yè)的經(jīng)濟合同法律風(fēng)險方面的管理系統(tǒng)。其次,還要建立基本的經(jīng)濟合同法律風(fēng)險方面的防控流程,當(dāng)再次出現(xiàn)問題就可以有參照,規(guī)范化流程化可復(fù)制化地把經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險降至最低。
(四)優(yōu)化經(jīng)濟合同簽訂流程及嚴(yán)審生效條件
訂立合同是一件風(fēng)險性強、技術(shù)要求高的經(jīng)營行為,并且企業(yè)經(jīng)濟合同一經(jīng)簽訂生效就具有了法律效力。為了盡可能規(guī)避或減少由企業(yè)經(jīng)濟合同簽訂而帶來的法律風(fēng)險,每個企業(yè)都應(yīng)該優(yōu)化經(jīng)濟合同的簽訂流程,在簽訂前做好對當(dāng)前市場、供應(yīng)的產(chǎn)品、合作方的企業(yè)經(jīng)營許可證明等相關(guān)調(diào)查的準(zhǔn)備工作,以所調(diào)查到的實際的資料來做出參考分析,再確定出合同簽訂對象。而在合同草擬、制定、簽訂中須嚴(yán)格確定合同簽訂的方式、內(nèi)容、合約生效條件和簽訂對象所具有的代表權(quán)限,對合同中專業(yè)性強的條款內(nèi)容要及時去參考相關(guān)專業(yè)人員的建議,并再次進(jìn)行嚴(yán)格審核,以保證出現(xiàn)在經(jīng)濟合同中的專業(yè)術(shù)語及名稱等是嚴(yán)格遵守了相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)等方面要求的,針對出現(xiàn)的關(guān)鍵字的使用要嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,以確保經(jīng)濟合同中使用的文字準(zhǔn)確。
(五)加大經(jīng)濟合同的執(zhí)行力度及糾紛處理
企業(yè)經(jīng)濟合同簽訂后,企業(yè)要及時地去跟進(jìn)及了解其合同各項的履行情況,建立可查閱的企業(yè)經(jīng)濟合同方面的檔案及詳細(xì)報表制度,做好相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)督方面的工作。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在明晰自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)時,做好相應(yīng)的履行工作。若有不確定因素較多導(dǎo)致合同履行達(dá)不到預(yù)期效果或合同無法進(jìn)行時,企業(yè)可以參照合同的約定來行使自己的權(quán)利,依法保護(hù)自身權(quán)益。而當(dāng)經(jīng)濟合同內(nèi)容出現(xiàn)需變化或解除情況時,應(yīng)雙方協(xié)調(diào)一致后才可調(diào)整變更,不可單方調(diào)整變更,明確是調(diào)整變更的內(nèi)容必須以簽訂書面協(xié)議來調(diào)整變更,確保其過程合法,避免發(fā)生糾紛后雙方出現(xiàn)不予認(rèn)可情況。
由于濟合同的簽約雙方在意識層的差異,在合同履行或者變化、解除時,雙方或多或少會存在些爭議。在處理經(jīng)濟合同方面的糾紛時,可先依照友好協(xié)商的方式來解決;對于一些協(xié)商無法達(dá)成一致的爭議,則可通過法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)和判決。其相關(guān)過程及程序都要依法進(jìn)行,以及時、全面、優(yōu)化地處理經(jīng)濟合同方面的法律糾紛,更好防范和化解企業(yè)在經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險。
結(jié)語
企業(yè)經(jīng)濟合同法律風(fēng)險對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,企業(yè)在面對無時不在的經(jīng)濟合同法律風(fēng)險時,應(yīng)從規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟合同管理制度方面來盡可能規(guī)避和減少企業(yè)在經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險,以保障企業(yè)在運行中的自身合法權(quán)益。企業(yè)在經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險管理中,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實際運營情況不斷去完善企業(yè)經(jīng)濟合同的管理制度和簽訂流程,加強企業(yè)中全員的法律法規(guī)方面的教育,提高全員尤其是中高管理層面的法律法規(guī)方面的意識,以充分確保企業(yè)的合法經(jīng)營,從而降低企業(yè)經(jīng)濟合同方面的法律風(fēng)險,促進(jìn)我國企業(yè)健康、持續(xù)、蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 鄭金河.企業(yè)經(jīng)濟合同管理和風(fēng)險防范措施[J].中國市場,2015,(13).
[2] 熊曉萍.企業(yè)在合同管理中的法律風(fēng)險及防范措施[J].法制與經(jīng)濟(下旬),2014,(1).
【關(guān)鍵詞】合同管理;問題;措施;石油企業(yè)
隨著社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展,合同管理已經(jīng)貫穿了任何一個企業(yè)管理的始終,并且儼然成為《合同法》的重要一部分,加強合同的管理才能更好的穩(wěn)定社會秩序,更好的完善社會主義市場經(jīng)濟體制,從而使合同管理在石油企業(yè)的管理中發(fā)揮重要的作用。
一、我國石油企業(yè)合同管理中存在的現(xiàn)實問題
1.由于實行專業(yè)化管理反而使得當(dāng)下我國很多石油企業(yè)在合同管理的程序?qū)用嫔铣霈F(xiàn)問題。比如合同管理沒有遵照相應(yīng)程序被執(zhí)行的時候,會使得石油企業(yè)的管理在某些方面受到社會中其他一些方面的影響,為了更好的推動石油企業(yè)發(fā)展,必須改善石油企業(yè)合同管理的秩序環(huán)境。2.因為很多不具有法人資格的一些團(tuán)體或者機關(guān)人員私底下給別人去擔(dān)保,這也造成了非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟損失。針對這種情況,必須采取相應(yīng)措施制裁這種情況的發(fā)生,防止不具備法人資格的隨便為別人去擔(dān)保,尤其是貸款的擔(dān)保,往往造成后期無法償還貸款,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,甚至是成為刑事犯罪。3.某些石油企業(yè)在實行專業(yè)化管理后,人員減少,任務(wù)繁重,導(dǎo)致了后期一些緊急項目實行先開工再立項,項目進(jìn)行一半時才開始補簽合同,這已經(jīng)違背了合同管理的正確流程,直接影響了企業(yè)整體的成本控制和企業(yè)合同管理,給企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
二、石油企業(yè)管理中合同管理的作用非常巨大
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,合同管理在一定程度上對企業(yè)經(jīng)濟能夠更好的管理起到了劑的作用。1.加強企業(yè)合同管理,提高合同的履行率。通過這種方式可以提升企業(yè)的形象,提高企業(yè)信譽。任何一個企業(yè)簽訂合同都是合作的第一步,關(guān)鍵是后期如何履行合同內(nèi)容,做到言行一致,不違背合同要求同時努力完成客戶每一個要求,這是一個企業(yè)生存根基。2.加強企業(yè)合同管理,在某些層面上還可以為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益,提高企業(yè)的專業(yè)化。我國很多石油企業(yè)實行的是經(jīng)濟合同管理形式,使企業(yè)經(jīng)濟效益得到提高,同時也提高了工作效率。3.加強企業(yè)合同管理,可以讓企業(yè)有法可依,有章可循,及時的解決合同中的一些問題,避免了不必要的經(jīng)濟損失,這樣也間接為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。4.加強企業(yè)合同管理,避免經(jīng)濟糾紛,我國經(jīng)濟合同糾紛比較多,很大的一部分原因是沒有很好的對企業(yè)合同進(jìn)行有效合理管理,比如由于一些不完善的合同條款或者因為內(nèi)容表達(dá)不清楚引起的糾紛,都造成了很大的經(jīng)濟損失。所以必須更好的掌握一些合同管理的相關(guān)知識,提高法制觀念,自覺地履行合同內(nèi)容,這樣才能有效的避免或者減少經(jīng)濟糾紛,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益[1]。
三、石油企業(yè)加強合同管理的措施與手段
為了充分發(fā)揮合同管理在石油企業(yè)管理工作中的作用,必須建立完善一套合理的、科學(xué)的、強有力的合同管理體系。1.領(lǐng)導(dǎo)起到帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是整個管理工作中的關(guān)鍵。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該努力學(xué)會依法管理企業(yè),帶頭學(xué)法,守法,依法辦事。對于合同的簽訂領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該給予高度的重視,對于一些特殊重要合同,必須要親自參與審批才可簽訂。2.定期的組織人員培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)知識,特別是經(jīng)營管理人員,讓其熟悉合同的法律法規(guī),成立企業(yè)法律機構(gòu)或者聘請外界律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問。3.建立完善的合同管理體制,培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理專業(yè)人員。石油企業(yè)都應(yīng)該以總經(jīng)濟師為核心建立相應(yīng)的經(jīng)濟合同管理機構(gòu),同時配備專業(yè)的合同管理人員。配備的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并且經(jīng)過考核過關(guān)持證上崗,依次來保障合同管理人員的綜合素質(zhì)。4.推行完善合同規(guī)范模板,嚴(yán)格把控簽約環(huán)節(jié)。石油企業(yè)在自覺履行合同的同時,應(yīng)該建立完善的保障體系。完善合同規(guī)范模板,加強自身合同管理,保障簽約合同質(zhì)量,保障簽約合同條款內(nèi)容合法。5.加強完善相關(guān)企業(yè)制度,石油企業(yè)必須建立自己的一套切合實際的合同管理制度,規(guī)范石油企業(yè)的合同管理制度;對于合同的簽訂必須依據(jù)建立的管理制度,做到有章可循,不能盲目無依據(jù)的隨意簽訂合同,這樣也促進(jìn)了企業(yè)的相關(guān)程序順利進(jìn)行,間接的保障了石油企業(yè)的正常運行,為石油企業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。6.為了防止一些企業(yè)利用合同漏洞進(jìn)行詐騙,當(dāng)今社會存在一企業(yè)或者團(tuán)體專門利用簽訂合同的漏洞來詐騙,獲得非法經(jīng)濟利益,所以石油企業(yè)必須采取強有力的措施。首先石油企業(yè)必須認(rèn)真審查對方的履約能力、主體資格、生產(chǎn)能力、業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)能力及資金財產(chǎn)狀況,辨別對方提供有關(guān)材料的真實性;其次,對于特殊特別是金額較大的合同經(jīng)濟來往,如果沒有充分的了解對方情況,不可以輕易進(jìn)行交易,應(yīng)該通過其他渠道去了解對方,比如可以通過派人查詢或者電函查詢對方上級主管部門,確保充分了解對方的誠信及經(jīng)營情況;最后,對于合同中的內(nèi)容及條款必須表達(dá)清楚,不可以含糊其辭,避免后期造成不不用的麻煩,引起經(jīng)濟糾紛,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失[2]。結(jié)語綜上所述,合同管理在石油企業(yè)管理中的地位非常重要,針對當(dāng)前石油企業(yè)合同管理存在的現(xiàn)實問題,一定要充分認(rèn)識并了解其重要性,意識到石油企業(yè)加強合同管理的重要作用。
參考文獻(xiàn):
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟目標(biāo)的確立和各項法律法規(guī)的日益完備,企業(yè)在經(jīng)營、管理活動中涉及法律的事務(wù)越來越多,企業(yè)法律事務(wù)工作也日顯重要。因此,一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)和企業(yè)家對企業(yè)的法律事務(wù)工作也格外重視。他們不僅聘請專業(yè)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問,甚至還成立專門的法律事務(wù)部門,聘用專業(yè)法律人員處理企業(yè)的法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、市場經(jīng)濟是建立在各經(jīng)濟主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經(jīng)濟也即法制經(jīng)濟。參與市場經(jīng)濟的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),主要依賴各個經(jīng)濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟活動中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟目的、解決經(jīng)濟糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟活動中,如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點
企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機關(guān)的自身的特點:
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項目的選擇、談判,重大經(jīng)濟合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經(jīng)濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。
3、解決各種經(jīng)濟、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟、民事法律問題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項:
一、預(yù)防功能
通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項經(jīng)營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時,通過企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
三、宣傳教育功能
法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、市場經(jīng)濟是建立在各經(jīng)濟主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經(jīng)濟也即法制經(jīng)濟。參與市場經(jīng)濟的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),主要依賴各個經(jīng)濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經(jīng)濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟活動中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟目的、解決經(jīng)濟糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟活動中,如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點
企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機關(guān)的自身的特點:
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項目的選擇、談判,重大經(jīng)濟合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經(jīng)濟合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。
3、解決各種經(jīng)濟、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟、民事法律問題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項:
一、預(yù)防功能
通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項經(jīng)營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時,通過企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
三、宣傳教育功能
一、提高認(rèn)識,增強推行仲裁的責(zé)任感和使命感
仲裁法律制度是我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系中的重要組成部分。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其優(yōu)勢和地位將會越來越突出。大力推行仲裁法律制度,既是發(fā)展仲裁事業(yè)的需要,更是解決現(xiàn)代社會民事糾紛,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。作為一項解決社會經(jīng)濟糾紛的法律制度,仲裁制度與經(jīng)濟發(fā)展相伴而生,密不可分。仲裁制度本身具有的特點,適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展過程中市場主體在需要順利解決糾紛時的要求。仲裁方式在國際經(jīng)濟交往中的普遍應(yīng)用,也使得建立健全仲裁制度成為一個地區(qū)擴大對外開放、提高經(jīng)濟國際化程度的客觀要求。因此,仲裁制度能否融入一個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展以及融入程度如何,直接關(guān)系到這個地區(qū)市場經(jīng)濟體系的完善程度、經(jīng)濟發(fā)展活力和經(jīng)濟國際化的水平。今年以來,市委、市政府以建設(shè)生態(tài)文明城市為總抓手,搶抓擴大內(nèi)需機遇,努力克服國際金融危機帶來的一系列困難和挑戰(zhàn),全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)快速健康發(fā)展,預(yù)計到今年年底,我市GDP增長將達(dá)到13%,固定資產(chǎn)投資將達(dá)到700多億。同樣,仲裁工作也取得了前所未有的好成績,實現(xiàn)了受案數(shù)、標(biāo)的額、新增案件及調(diào)解(和解)率的“四個新高”。這表明,仲裁作為市場經(jīng)濟的“劑”,經(jīng)濟越活躍,其優(yōu)勢就越彰顯,地位就越突出。尤其是今年,*仲裁受案數(shù)與去年相比,呈跳躍性增長。*仲裁近15年的發(fā)展史表明,仲裁已成為黨和政府聯(lián)系各類市場經(jīng)濟主體的紐帶和橋梁,成為化解社會矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一支不可替代的重要力量。
因此,各級各部門特別是我們新一屆的委員,要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,深刻理解仲裁工作的性質(zhì)、特點和重要作用,帶頭宣傳仲裁,支持仲裁,從自身做起,從所在行業(yè)做起,調(diào)動一切有利因素,采取一切有效措施,抓緊、抓實、抓好仲裁制度推行工作,充分發(fā)揮仲裁在維護(hù)市場經(jīng)濟秩序,弘揚公平正義,妥善化解矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾根本利益方面的作用。全體仲裁工作者要更加清醒地認(rèn)識仲裁機構(gòu)的職責(zé)和定位,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,妥善處理好依法辦案與服務(wù)大局、獨立仲裁與接受監(jiān)督、維護(hù)仲裁權(quán)威與執(zhí)法為民、法律效果與社會效果的統(tǒng)一;更加清醒地看到我們在案件數(shù)量與質(zhì)量、仲裁知名度與影響力上同先進(jìn)地區(qū)之間的差距,切實增強推進(jìn)*仲裁跨越式發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、強化措施,扎實做好*仲裁委各項工作
(一)圍繞中心,突出重點。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展都呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢,城市品位不斷提升,城市綜合競爭力不斷增強,正在努力朝著中國西部大都市的目標(biāo)邁進(jìn)。面對新的發(fā)展形勢,仲裁工作一定要主動靠前,把被動仲裁延伸為上門服務(wù),積極為企業(yè)經(jīng)濟活動提供法律咨詢服務(wù),盡可能地防范民事經(jīng)濟糾紛產(chǎn)生,保障經(jīng)營活動順利進(jìn)行。2009年下半年,*仲裁委辦公室提出了在十一家國有投融資公司推行仲裁,通過辦案,主動與審計部門溝通,共商如何發(fā)揮審計與仲裁的作用,防止國有資產(chǎn)流失;通過與市金融辦、省、市工商聯(lián)主動對接,把在金融系統(tǒng)和非公經(jīng)濟中推行仲裁作為2010年*仲裁進(jìn)一步發(fā)展的突破口,我認(rèn)為很符合*實際,符合科學(xué)發(fā)展觀對仲裁的要求。
(二)和諧仲裁,質(zhì)量第一。現(xiàn)代仲裁理念的核心是公正、和諧,既要分清是非解決矛盾,又要促進(jìn)當(dāng)事人彼此融洽;既要快速結(jié)案,又要保證案件質(zhì)量;既要注重法律效果,又要注重社會效果,這就要求我們仲裁工作人員要充分運用仲裁方便、快捷、專業(yè)、保密、靈活、親和等特點和優(yōu)勢,把現(xiàn)代仲裁的公正和諧的理念貫穿于仲裁工作的各個環(huán)節(jié);要針對不同市場主體和不同經(jīng)濟糾紛類型的特點,以案釋法、解惑釋疑,指導(dǎo)各類市場主體正確訂立合同、履行合同并選擇仲裁方式解決糾紛,防患于未然;受理仲裁案件時,既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法受理,又要熱情服務(wù),為當(dāng)事人提供便利,幫助當(dāng)事人找到解決糾紛的最佳途徑。在仲裁案件的過程中,不能就案議案、一裁了之。而是不僅要合法合理,還要合情合規(guī)。要深入細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的思想工作,提高審理仲裁案件的水平和質(zhì)量,努力通過和解、調(diào)解結(jié)案,達(dá)到使雙方當(dāng)事人握手言和的目的,不斷提高仲裁案件的快速結(jié)案率、和解調(diào)解率和自動履行率。
(三)強力推行,營造氛圍。要主動摸清*地區(qū)仲裁需求量和潛在市場,通過不懈的努力,不斷提高全社會的仲裁法律意識,使更多的人懂得通過仲裁手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益;要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介,通過講座、知識競賽、法律培訓(xùn)、街頭宣傳等多種途徑,不斷加大宣傳力度,強力推行仲裁制度,努力營造有利于*仲裁事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍;要采取有效措施爭取有關(guān)職能部門的大力支持,促進(jìn)*地區(qū)合同示范文本修改工作規(guī)范進(jìn)行,努力提高在重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織中的合同示范文本規(guī)范率和選擇仲裁機構(gòu)落實率,使收案數(shù)和標(biāo)的額逐年有較大的增長。
三、樹立形象,建設(shè)一支高素質(zhì)*仲裁隊伍
加強仲裁員隊伍建設(shè)是發(fā)展仲裁事業(yè)的關(guān)鍵。實踐證明,沒有一支高素質(zhì)的仲裁員隊伍,就不可能充分發(fā)揮仲裁法律制度的優(yōu)勢,就不可能很好地體現(xiàn)仲裁法律制度的價值,仲裁事業(yè)發(fā)展就會失去牢固基礎(chǔ)和強大支撐。仲裁員承擔(dān)著仲裁案件的審理工作,對內(nèi)關(guān)系著仲裁案件的質(zhì)量,對外關(guān)系著*仲裁的形象。如果仲裁缺失了公正,對社會是相當(dāng)危險的。因此,德才兼?zhèn)涫菍氖轮俨霉ぷ鞯幕疽?,素質(zhì)和責(zé)任是做好仲裁工作的生命。責(zé)任來自于愛崗敬業(yè),來自于社會對公平正義的企盼。因此,仲裁員一定要嚴(yán)格自律,自覺抵制社會上的不良風(fēng)氣,積極追求崇高的精神境界;仲裁委員會要把自律與他律結(jié)合起來,加強對仲裁員的有效監(jiān)督;要按照機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求,加強制度建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)工作開展;要自覺接受法院和社會的監(jiān)督,努力打造*仲裁的服務(wù)品牌,樹立起仲裁隊伍公正、專業(yè)、服務(wù)、高效的形象。
一場意想不到的金融危機把整個世界攪了個大亂局。在這場金融危機中,我國的司法機關(guān)和司法工作人員能否有所作為地加入到應(yīng)對這場危機的行動中,這是當(dāng)前司法工作面臨的一個新問題。
我們認(rèn)為,司法工作涉及社會的公信力和公平正義度,因此必須嚴(yán)格依法辦事,這是司法機關(guān)和司法活動的應(yīng)有職責(zé)。但在金融危機前面,也不能是純粹被動應(yīng)對、無所作為。這里有一個在不同領(lǐng)域的司法機關(guān)和司法工作人員,應(yīng)具有不同職責(zé)與不同行為取向的問題,具體體現(xiàn)在三個字上:進(jìn)――對于廣大律師來說,應(yīng)當(dāng)要做到一個“進(jìn)”字
進(jìn),是指主動出手、積極進(jìn)取。由于律師屬于社會的法律工作者,相對來說作為一種當(dāng)事人出謀劃策,規(guī)避風(fēng)險、保障利益的角色,本是他的職責(zé)所在。所以在這場金融危機前面,律師應(yīng)當(dāng)采取積極主動的態(tài)度,走進(jìn)企業(yè),深入廠家。對于那些陷入債務(wù)危機的企業(yè),在清償債務(wù)、破產(chǎn)保護(hù)-兼并等方面,在需要法律救濟途徑時,律師應(yīng)當(dāng)積極參與化解企業(yè)債務(wù)危機。
對于律師工作者來說,接受當(dāng)事人的委托,維護(hù)當(dāng)事人的利益不僅只在法庭上。律師與當(dāng)事人形成一種委托關(guān)系以后,其職責(zé)就是全過程的依法全力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因為,在一般情況下,律師職業(yè)本身就是應(yīng)社會成員維護(hù)自身利益的需要而產(chǎn)生的,維護(hù)當(dāng)事人利益是律師職業(yè)產(chǎn)生的直接原因,律師的直接功能也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)當(dāng)事人利益。律師運用社會成員、公司企業(yè)所不具備的法律知識和法律思維,將社會成員和公司企業(yè)的權(quán)利或利益要求及其所依據(jù)的客觀事實納入到法律框架內(nèi),轉(zhuǎn)換為訴訟請求,使得這些利益請求得以進(jìn)入法的空間,進(jìn)而實現(xiàn)與法官或?qū)Ψ疆?dāng)事人之間的信息溝通與交流,并獲得法律的認(rèn)同和保護(hù)。
在當(dāng)前金融危機的情況下,一些企業(yè)經(jīng)濟糾紛不斷增加,律師當(dāng)然需要在法庭上面對法官陳述理由,極力維護(hù)當(dāng)事人的利益。但企業(yè)同樣還會面臨經(jīng)營環(huán)境惡化、資金周轉(zhuǎn)困難,生產(chǎn)利潤減少或者經(jīng)營虧損,甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險等非訟事件。此時,律師能夠依仗他對法律的嫻熟了解,幫助企業(yè)化解矛盾,規(guī)避風(fēng)險,尋找必要的出路,是金融危機下律師主動出擊、有效進(jìn)取的一個重要體現(xiàn)。
律師參與危機化解,可以通過非訴訟手段配合各級政府幫企業(yè)實現(xiàn)重整重組,避免引起不必要的訴訟。按照破產(chǎn)法規(guī)定,推進(jìn)司法部門尤其是律師介入企業(yè)債務(wù)危機化解,可以實現(xiàn)規(guī)避政府風(fēng)險、留住企業(yè)、安定員工、保障債權(quán)的多贏局面。
“退”――對于公,檢機關(guān)來說,應(yīng)當(dāng)把握一個“退”字
“退”,是指謙抑,就是指有所“退讓”。經(jīng)濟犯罪在我國,主要由公安機關(guān)和人民檢察院分別偵查處理的。經(jīng)濟犯罪在刑法理論上屬于“法定犯”,它一般首先違反了經(jīng)濟、行政法規(guī),進(jìn)而又違反了刑事法規(guī),正因為如此,一種經(jīng)濟行為要構(gòu)成犯罪,就具有二次性的違法特征,經(jīng)濟犯罪與經(jīng)濟違法之間往往存在犬牙交錯的現(xiàn)象。為此,在處理解決經(jīng)濟犯罪案件時,我們的司法機關(guān)遵循“先民事、先經(jīng)濟后刑事”的謙抑原則就變得極為重要。
在現(xiàn)代法治社會中,存在著多方面、多層次的法律規(guī)范,它們有機組成了一個完整的法律體系,并存在嚴(yán)格的階梯關(guān)系。在這個階梯關(guān)系中,刑法是保證各種法律規(guī)范得以實施貫徹執(zhí)行的最后一道屏障,它始終處于保障法的地位。如果說犯罪行為是各種具有社會危害中一種最極端的表現(xiàn)形式,那么適用刑罰不過是社會為了自身生存而進(jìn)行防衛(wèi)所采取的最后手段。只有當(dāng)違法行為已經(jīng)超越了其他法律,當(dāng)其他法律制裁手段再也不能也不足以制止和懲罰觸犯其規(guī)定的行為時,社會公共機構(gòu)才不得已而需要動用刑法來宣布這種行為是犯罪,并動用刑罰來加以懲罰。
因此,在對金融危機下的各種經(jīng)濟糾紛案件進(jìn)行刑事處理時,只有經(jīng)過層層篩選,排除了前置法調(diào)整的可能之后,才能納入刑法的視野之中。不然過分放大刑法的作用,讓刑法跳躍式地進(jìn)入到社會的各領(lǐng)域,在一個法治社會里,也會加大社會的司法成本。正因為如此,適當(dāng)?shù)叵拗菩谭ǖ母缮骖I(lǐng)域,對于我們解決涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑的買賣合同、借款合同、建筑工程承包合同、勞動合同爭議案件以及房地產(chǎn)糾紛等類型的案件時,具有十分重要的意義。對于那些介于刑法與其他法律之間的經(jīng)濟違法行為,我們應(yīng)當(dāng)通過犯罪的二次性違法特征理論加以深入分析,能用民法、經(jīng)濟法或者其他行政法律處理解決時,就不能運用刑法做跳躍式的分析認(rèn)定。
守――對于人民法院來說,就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在一個“守”字
守,即守平。是指堅守公平,守住司法公平的最后一道防線,這是人民法院的生命線。人民法院是司法機關(guān),是社會各種矛盾沖突、經(jīng)濟糾紛的裁判者,它的社會角色和法律地位決定了它必須具有明顯的內(nèi)斂性、被動性。在涉及民事、經(jīng)濟與行政糾紛的各種法律關(guān)系和訴訟過程中,人民法院沒有自己的任何私利,它是社會矛盾的超脫者,它與各種法律關(guān)系、各種糾紛當(dāng)事人保持著一種等距離的平衡關(guān)系。因此人民法院必須守住公平、守住社會正義的底線。不然一旦司法公正受到懷疑,社會公正便蕩然無存。
但是,在我國現(xiàn)階段的人民法院依然染有明顯的中國特色,即人民法院還必須服從、服務(wù)于整個國家的整體利益和大局需要。司法公正能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展是不爭之理,但司法公正亦存在局限性。在目前的金融危機下,人民法院就有一個如何“為大局服務(wù)、為保障經(jīng)濟穩(wěn)定司法”的問題。這也是我國社會主義法治不同于其他社會法治對司法角色的一項特殊要求。
據(jù)了解,面對企業(yè)困境,江蘇省高級人民法院制定出臺了《關(guān)于妥善審理破產(chǎn)案件維護(hù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定若干問題的討論紀(jì)要》等一批司法文件和具體工作措施,江蘇各級法院還為此成立了“金融危機司法應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。這些都是人民法院在應(yīng)對金融危機時服從大局和服務(wù)大局有所作為的具體表現(xiàn)。
通過這種司法活動,對經(jīng)營不善且不可逆轉(zhuǎn)的破產(chǎn)企業(yè),要促其迅速“退出市場”;既維護(hù)勞動者權(quán)益,又均衡保護(hù)各方債權(quán)人利益;對經(jīng)營暫時困難、有拯救希望的破產(chǎn)企業(yè),則要充分利用破產(chǎn)重整、和解等法律手段給其一線生機,助其“起死回生”。人民法院的這種司法活動被社會輿論稱之為是“放水養(yǎng)魚”。其實“為大局服務(wù)”不是一句空話,在具體處理案件時,人民法院采取“放水養(yǎng)魚”,不是“竭澤而漁”的做法,盡量讓企業(yè)能正常運轉(zhuǎn)。否則法院查封了企業(yè)賬戶,工人可以暫時拿到補償?shù)男剿?,但是企業(yè)倒了,工人也會失去工作崗位。這實際上是一個“雙輸”的局面。而人民法院通過調(diào)解、幫助重整,減少企業(yè)的動蕩,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定,就可以實現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”。
例如,在吉林省,法院在處理解決一起熱力公司拖欠銀行3000萬元貸款的案件中,作為債權(quán)人的銀行向法院提出熱力公司已有2500萬元現(xiàn)金可供執(zhí)行。法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),這2500萬元是熱力公司向居民和單位收取的供暖費。如果法院馬上去執(zhí)行,就會造成熱力公司停止供熱,老百姓的利益會受到很大損害,這等于讓老百姓承擔(dān)了連帶責(zé)任,這對老百姓是不公平的。在這種情況下,人民法院把民生、社會穩(wěn)定放在重要位置,把司法公正與民生、社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮。最終,在法院的調(diào)解下熱力公司和銀行通過協(xié)議方式,只做部分還款,這樣既保護(hù)了銀行的利益,又不損害熱力公司正常的生產(chǎn)和供熱,從而做到各方面都基本滿意。這就是在金融危機下,法院的司法活動服從和服務(wù)于國家大局的具體表現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞] 合同管理;經(jīng)濟管理;重要性
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 056
[中圖分類號] F715.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)07- 0115- 03
1 引 言
合同是買賣雙方通過一系列的洽談磋商,在意見達(dá)成一致后雙方共同簽訂的一種契約,使得雙方在合作過程中按照約定的條款進(jìn)行經(jīng)濟活動,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中合同是必不可少的,所以做好合同管理是也是企業(yè)的一項重要工作。合同管理是指企業(yè)在合同洽談、合同條款擬定、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更解除、糾紛處理、合同檔案管理等環(huán)節(jié)中進(jìn)行管控的行為總稱。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。良好的合同管理能夠為企業(yè)獲取利潤,而不良的合同管理將為企業(yè)帶來經(jīng)濟糾紛,甚至造成無可挽回的經(jīng)濟損失。所以合同管理是企業(yè)經(jīng)濟管理過程中的一項重要的管理過程,是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基石。
2 合同管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中的重要性
2.1 合同管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分
合同大致可分為以下幾類:轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同(買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈與合同);轉(zhuǎn)移標(biāo)的物用益權(quán)的合同(租賃合同、融資租賃合同、完成工作的合同、承攬合同、建設(shè)工程合同);給予信用的合同(借款合同);提供服務(wù)的合同(運輸合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同);轉(zhuǎn)移智慧成果的合同(技術(shù)合同);企業(yè)與員工簽訂的勞動合同、保密合同等義務(wù)類合同。由此可見,合同涵蓋了企業(yè)外部所有經(jīng)濟往來事項,也涉及了企業(yè)內(nèi)部所有人員。而各項經(jīng)濟往來是企業(yè)是否獲取利潤,是否能夠存續(xù)的主要依據(jù);企業(yè)內(nèi)所有人員是完成企業(yè)各項生產(chǎn)的根本元素,因為沒有哪個企業(yè)可以“無人駕駛”。所以任何一家企業(yè)都離不開合同,企業(yè)若想正常運轉(zhuǎn)也離不開良好的合同管理體制。
2.2 合同管理在企業(yè)經(jīng)濟活動中的影響
首先,一份合同代表了一項經(jīng)濟活動,合同從洽談、擬定到落實執(zhí)行的過程即是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益的過程,而在這一過程當(dāng)中企業(yè)雙方圍繞合同產(chǎn)生一系列的競爭博弈,在達(dá)成一致后并肩合作,所以合同落實的過程也體現(xiàn)了一個企業(yè)的能力,規(guī)范的合同管理制度體現(xiàn)了一個企業(yè)的內(nèi)控能力,能夠樹立良好的企業(yè)形象;L公司從事合同管理工作的實踐中,在公司系統(tǒng)建立了合同管理制度,始終貫徹、堅持了依法簽約和依法履行的原則。不僅取得了較高的經(jīng)濟效益,而且樹立了良好的企業(yè)形象。目前公司已連續(xù)十三年榮獲S市重合同、守信用單位和守信企業(yè)稱號。其次,在合同使用日益廣泛的環(huán)境下,能夠誠實守信的履行各項合同條款不光能夠維護(hù)本企業(yè)的各項經(jīng)濟利益,還能促進(jìn)雙方的合作關(guān)系,使合作能夠長遠(yuǎn)、共贏。而穩(wěn)定的合作關(guān)系也是企業(yè)減少開支,節(jié)約成本的一項有力保障;最后,嚴(yán)格落實合同條款,能夠防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,任何的違約行為都有可能造成不可估量的賠償損失,在企業(yè)失去信譽的同時也失去了利益。
3 企業(yè)合同管理中存在的問題
3.1 簽訂合同的前期準(zhǔn)備不夠
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視,合同簽訂責(zé)任人的不專業(yè)等原因,導(dǎo)致在合同簽訂之前所作準(zhǔn)備工作不足,比如對對方的資格審查、信譽度調(diào)查、企業(yè)運轉(zhuǎn)情況、企業(yè)內(nèi)控能力以及資金能力等了解不足,在這種情況下草率簽訂合同會使本企業(yè)面臨很大的風(fēng)險,甚至使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失,嚴(yán)重時還會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
3.2 簽訂合同的嚴(yán)謹(jǐn)性不足
由于責(zé)任人的責(zé)任心不足、經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔愕仍?,?dǎo)致合同條款審查不嚴(yán)謹(jǐn),合同簽訂雙方都希望本企業(yè)利益得到最大化,有些企業(yè)甚至使用“暗度陳倉”的方法,打起文字戰(zhàn),比如使用一些模棱兩可的詞匯,或者故意將合同文本寫得很長,或者采用數(shù)字陷阱等方法,在這種情況下,如果不是對合同文本咬文嚼字、反復(fù)研究就會很容易落入到對方的陷阱之中,合同一旦簽訂,木已成舟,若不遵守合同條款就要承擔(dān)違約責(zé)任,若遵守了合同條款,就將使本企業(yè)的利益蒙受損失,就使企業(yè)處于了兩難的境地。
3.3 檔案、合同章管理不到位
M公司不久前接到了法院的傳票,內(nèi)容是未履行與Z公司購銷合同,Z公司一紙訴狀將M公司告上法庭,而蓋有M公司合同章的購銷合同是Z公司的主要依據(jù),更諷刺的是在M公司并未找到已經(jīng)生效的購銷合同!無論是M公司合同章被盜用還是合同原件遺失,這都是又低級又致命的錯誤,而這種錯誤在廣大企業(yè)中存在的幾率相當(dāng)大,由此可見,無論合同談判如何成功,合同文本如何字斟句酌,若是在合同章和檔案管理上出現(xiàn)了問題,所有的功夫都將白費,還會給企業(yè)帶來不可估量的損失。
3.4 法律意識薄弱
許多企業(yè)出于情面等原因,熱衷于“君子協(xié)定”,認(rèn)為在合同上過于糾結(jié)難免有失大氣且傷害了彼此的感情,于是就出現(xiàn)了口頭協(xié)議、未蓋章的書面協(xié)議、蓋了章但不規(guī)范的合同等無用的“合同”,一旦發(fā)生糾紛,雙方各執(zhí)一詞,所謂的合同并不具備任何法律效力,本來是想實現(xiàn)共贏,結(jié)果導(dǎo)致了“共輸”的局面。合同本身是用來保障雙方利益的,而企業(yè)的第一要務(wù)就是獲得利益,所以在合同簽訂的過程中萬萬不可草率行事或受人情限制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)范來簽訂合同,比如何處應(yīng)有蓋章,何處該有簽名,何處該劃線,明確的合同時間,明確的責(zé)權(quán)利等。如果沒有做到這些,合同也不過是廢紙一張,待企業(yè)蒙受損失之時再來追究已是悔之晚矣。
4 企業(yè)加強合同管理對策
4.1 提高重視程度,加強員工培訓(xùn)
現(xiàn)今企業(yè)普遍對合同管理的重視程度不夠,歸根結(jié)底是企業(yè)管理層的合同管理意識不強,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)就合同管理組織專門會議,并在日常工作中反復(fù)強調(diào)合同管理的重要性,再結(jié)合獎懲制度,上行下效,以保證合同管理的重要性深植于各級員工心中,以此來杜絕意識上的不重視或者懈怠。再者,光有管理層的耳提面命是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在提高重視意識的同時,應(yīng)當(dāng)教會員工做好合同管理的方法,這就需要不斷的對員工進(jìn)行合同管理的培訓(xùn)。既有主觀上的重視,又掌握了合同管理的方法,這樣才能切實落實合同管理。
4.2 建立健全合同管理體制
一份合同從開始到結(jié)束可分為以下幾個階段:雙方談判合同條款擬定審查批準(zhǔn)合同簽訂合同履行變更解除糾紛處理,而合同的檔案管理貫穿始終,所以企業(yè)在建立合同管理體制時應(yīng)從以上幾個階段著手,各階段同等重要,制度必須完善。在雙方談判階段應(yīng)要求責(zé)任人提前了解對方情況,制定談判計劃,做好談判記錄等;在合同條款擬定階段要求責(zé)任人態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、字斟句酌;在審查批準(zhǔn)階段在提交管理層逐級審查之后應(yīng)再交給企業(yè)法律顧問做法律評估;在合同簽訂階段應(yīng)保證合同簽訂過程公開透明、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn);在合同履行階段應(yīng)充分溝通,有理有據(jù);合同檔案應(yīng)交由專人管理等等。
4.3 增強法律意識
由于中國長期受計劃經(jīng)濟影響,國內(nèi)企業(yè)中的合同管理和索賠尚未引起足夠的重視,這也是企業(yè)法律意識薄弱的體現(xiàn),針對這項問題,企業(yè)的首要任務(wù)是提高法律意識,并配備專業(yè)的律師團(tuán)隊且有效利用,企業(yè)并不需要完全懂得合同管理中的各項法律,但必須具備使合同在法律下執(zhí)行的意識,并且在利益受到損害時能夠有效的利用法律手段來解決。其次,企業(yè)應(yīng)具備基本的合同常識,比如合同格式、行文要求、簽章要求、簽訂方法、簽訂份數(shù)、有效時間、權(quán)利義務(wù)等。并且要在合同正式簽訂生效之前,將合同文本交予企業(yè)法律顧問做最終審核,使得企業(yè)權(quán)利得到有效保障。
現(xiàn)代企業(yè)制度之下的國有企業(yè)應(yīng)該加強檔案管理工作的建設(shè)與改革。其原因可以總結(jié)為以下兩點:
1.國有企業(yè)檔案在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面起到憑證等法律方面的關(guān)鍵作用。
在某種程度上,市場經(jīng)濟體現(xiàn)的最多的是法治經(jīng)濟。目前,我國已經(jīng)開始加快了經(jīng)濟方面的立法,以規(guī)范市場經(jīng)濟的健康運行,在此前提下,國有企業(yè)應(yīng)該逐步加強企業(yè)內(nèi)部法制和制度的建設(shè),并能夠運用法律來約束自己的行為以及維護(hù)自身的合法權(quán)益不受到侵犯。企業(yè)檔案記錄了企業(yè)的發(fā)展,隨著企業(yè)的不斷壯大,企業(yè)檔案記錄的內(nèi)容的更多的包含了企業(yè)經(jīng)營檔案和科技檔案。尤其是近些年來,企業(yè)在處理各種糾紛中(例如技術(shù)、經(jīng)濟糾紛等),更多的人開始意識到企業(yè)檔案的重要性,也親自體會到了企業(yè)檔案在維護(hù)企業(yè)合法利益中所起到的關(guān)鍵作用。這在一定程度上也可以增強國有企業(yè)的檔案意識,為企業(yè)檔案工作以及檔案工作管理者和實施者進(jìn)行工作定位提供堅實的基礎(chǔ)。
2.充分合理利用國有企業(yè)的檔案資源可以加快企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
作為企業(yè)信息工作的一個關(guān)鍵的組成部分,國有企業(yè)檔案管理工作同時也可以作為一種信息經(jīng)濟,為企業(yè)的成功經(jīng)營做出貢獻(xiàn)。國有企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮檔案的歷史和現(xiàn)實價值。例如在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,為科技研發(fā)人員、經(jīng)營管理人員提供相應(yīng)的企業(yè)檔案信息,則可以有效的發(fā)揮出這些檔案信息知識儲備的功能,為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。
3.國有企業(yè)的檔案管理工作必須做到以經(jīng)濟利益為杠桿,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。
因此,作為企業(yè)檔案的工作人員,應(yīng)該努力做到以下幾點:首先,檔案管理部門所管理的檔案必須能夠為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步服務(wù),即檔案可以通過企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟價值;其次,努力實現(xiàn)企業(yè)檔案管理工作的經(jīng)濟效益最大化;再次,檔案管理部門管理的企業(yè)檔案必須能夠有利于企業(yè)的發(fā)展需要。
二、如何建立國有企業(yè)檔案微觀管理體制的探討
1.在雙重要求下進(jìn)行國有企業(yè)檔案微觀管理業(yè)務(wù)的工作;
第一要求來自國有資產(chǎn)管理部門以及檔案行政管理部門,其主要目的是為了確保企業(yè)資產(chǎn)的安全性,并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的規(guī)范性指導(dǎo)文件,進(jìn)一步的明確國有企業(yè)檔案的管理范圍和管理方法等。第二個要求主要是來自企業(yè)自身發(fā)展的需要,并以此確立檔案工作的內(nèi)容,國有企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)的需要,擴大或是相應(yīng)的增加科技、經(jīng)營、管理、產(chǎn)權(quán)等方面的檔案,并根據(jù)企業(yè)自身的特點,增強對檔案保管期限的重視。
2.如何確定國有企業(yè)檔案管理機構(gòu)規(guī)格、編制;
這是如何建立國有企業(yè)檔案微觀管理體制的核心問題。一項較為實際的方法是:根據(jù)相關(guān)的檔案管理法規(guī)等,明確國有企業(yè)檔案管理機構(gòu)的合法地位,以及在國有資產(chǎn)管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督下協(xié)調(diào)國有企業(yè)檔案管理機構(gòu)及編制工作落實情況。國有企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況來自主決定企業(yè)檔案管理機構(gòu)的規(guī)格和編制。
3.國有企業(yè)檔案微觀管理體制決定權(quán)的確定;
[關(guān)鍵詞]計量、天然氣、生產(chǎn)管理、重要性
[中圖分類號]C3 6
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1672—5158(2013)05—0458—01
計量管理作為現(xiàn)代企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的基礎(chǔ)管理工作,企業(yè)通過計量手段來加強生產(chǎn)指揮系統(tǒng),不斷完善成本核算系統(tǒng),控制好質(zhì)量,減少浪費,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。計量管理工作的主要特點是準(zhǔn)確性高、統(tǒng)一性、法制性、群眾性以及社會服務(wù)性,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中重要基本工作。在企業(yè)管理中發(fā)揮這重要作用,是企業(yè)質(zhì)量體系關(guān)鍵影響因素,是實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,是企業(yè)生產(chǎn)運營關(guān)鍵工序,也是企業(yè)經(jīng)濟核算重要工具。
1、計量工作是氣井產(chǎn)能測試重要基礎(chǔ)
所謂氣井測試,就是指利用地面上數(shù)據(jù)對地下情況實行經(jīng)驗性分析與推斷,若地面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,那么最終作出的推斷與分析也就不具備殘開心。尤其是壓復(fù)產(chǎn)能試井,這類測試主要通過試井來獲得氣井采氣方程以及無阻流量,然后再根據(jù)無阻流量來進(jìn)行對氣井的配產(chǎn),制定合理生產(chǎn)制度。在這個過程中,如果無阻流量數(shù)據(jù)不精確,最終企業(yè)制定的生產(chǎn)方案必定不合理。而氣井管理沒有計劃、安排,進(jìn)行破壞性開采的后果很嚴(yán)重,甚至?xí)绊懙綒馓镎w長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。所以,計量工作準(zhǔn)確性對氣井測試有相當(dāng)關(guān)鍵的影響作用,決定了低下情況的判斷準(zhǔn)確性。
2、計量工作是輸差分析的重要依據(jù)
由于天然氣運輸管線都跨越較大,需要穿越公路、鄉(xiāng)村、以及田地等,近些年來,由于竊取現(xiàn)象,造成了很大的管線暑期損失。盡管不少天然氣企業(yè)采用掐氣方式來進(jìn)行控制,但每天的損失依舊存在。
針對這個現(xiàn)象,很多天然氣企業(yè)采用安裝流量計的方式來進(jìn)行每條管線的監(jiān)測,在每條管線出口、接口安裝流量計,并在集氣站內(nèi)的總外輸管線也安裝上總流量計,以此來對比站內(nèi)計量誤差,確保計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在此基礎(chǔ)上,安排巡邏人員對所有管線進(jìn)行巡視,這個工作大部分是依靠儀表計量數(shù)據(jù)。所以,一旦流量計存在誤差,提供了錯誤的信息給巡視人員,就會加大他們的工作量,也會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟損失。因此,計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性可以有效降低天然氣輸差。
3、計量工作影響了企業(yè)經(jīng)濟效益
企業(yè)經(jīng)濟效益是衡量企業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。計量是貿(mào)易過程的重要手段,是隨著商品生產(chǎn)與交換發(fā)展而產(chǎn)生并發(fā)展起來的。如果商品的交易額較大,那么貿(mào)易計量過程中,運用計量器減少了些微誤差,也會減少經(jīng)濟損失,提高經(jīng)濟效益。
在天然氣的生產(chǎn)管理過程中,不管氣井井口產(chǎn)氣量多高,一旦對外經(jīng)營中出現(xiàn)問題,也會導(dǎo)致企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。所以,應(yīng)該采用科學(xué)合理的計量儀器,并建立完善的計量標(biāo)準(zhǔn)裝置,減少計量誤差。
為了確保計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,只選擇合理的流量計是不夠的,因為影響計量數(shù)據(jù)的因素很多,可以總結(jié)為以下幾類:
(1)儀表準(zhǔn)確度,如果儀表不準(zhǔn)確,那么提供的計量數(shù)據(jù)就存在很大誤差,造成天然氣外銷浪費,減少了經(jīng)濟收益。
(2)求積儀準(zhǔn)確性,
(3)氣質(zhì)中存在積液
(4)取壓裝置各類技術(shù)指標(biāo)
(5)計量管線影響
(6)環(huán)境因素影響
(7)操作人員的責(zé)任意識,由于操作人員責(zé)任意識差,工作疏忽,導(dǎo)致計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計出錯也會造成企業(yè)經(jīng)濟損失。
(8)計算誤差,在計算過程中出現(xiàn)誤差,整個計量工作成果就會受到影響,如果誤差較大帶來的經(jīng)濟影響也相對較大。
以上提到的因素對計量準(zhǔn)確性都有著重要影響,天然氣企業(yè),應(yīng)該對以上環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保每項工作不出現(xiàn)差錯,強化考核力度,確保計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。計量工作確實不是一項簡單單一的技術(shù)工作,在現(xiàn)代化的天然氣企業(yè)發(fā)展著,其還與經(jīng)濟效益緊密相連,對企業(yè)管理影響作用越來越大。
4、計量工作有利于打造企業(yè)良好形象
貿(mào)易結(jié)算往往都是遵循等價交換原則,計量工作的產(chǎn)生與發(fā)展為執(zhí)行等價交換原則提供了可靠依據(jù)。為了確保貿(mào)易雙方利用,準(zhǔn)確計量數(shù)據(jù)相當(dāng)重要。
有很多天然氣企業(yè)由于計量問題,造成買賣雙方交易存疑,久而久之就會出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)重的會采用法律來解決。這樣不僅造成了天然氣企業(yè)的經(jīng)濟損失,額外經(jīng)濟付出,還影響了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)形象,影響與其他買方的貿(mào)易。
所以,根據(jù)用氣單位的使用情況,選擇最為科學(xué)合理的流量計,并進(jìn)行流量計的檢定工作。為了確保儀表具有一定說服力,應(yīng)該按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程鋪設(shè)、儀表安裝、正式投運以及周邊環(huán)境,并更好用國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行每年一次的檢驗工作,采用總表以及分表雙重計量方式。安排人員進(jìn)行記錄工作,對流量、壓力以及溫度實時檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時反饋解決,確保數(shù)據(jù)沒有誤差。如果發(fā)生雙方計量糾紛,可以共同尋找、分析根源,積極采用補救措施,有效解決糾紛,樹立企業(yè)良好的形象。
5、不斷強化天然氣計量管理
為了強化計量管理工作,突出計量在企業(yè)的作用,以計量為手段,達(dá)到提高經(jīng)濟效益的目的,應(yīng)該做好以下具體工作。
首先,應(yīng)該加強計量管理的法制宣傳與相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。由于計量管理的多種特性,計量管理僅靠某個人或個別部門是無法做好的。這些工作需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)給予充分的重視,在人力、物力方面要給予充分保障,還需要企業(yè)各個部門的密切配合,才能管理好計量工作。
其次,應(yīng)該構(gòu)建完善的管理制度,在計量管理過程中,不僅僅是要按照國家相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,還應(yīng)該確保工作落實。所以,企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的計量管理與實施制度,確保其操作性。應(yīng)該計量工作落實到個人,明確計量管理責(zé)任,確保計量管理工作落實。
其三,科學(xué)合理的管理計量器。計量器具管理主要包括:計量器具試驗及選型、計量器具流轉(zhuǎn)管理及計量器具操作管理。
其四,提高企業(yè)員工的計量工作認(rèn)識。過去,多數(shù)人不了解計量工作,簡單地認(rèn)為,計量就是校表,只是計量管理部門的事,與其他單位無關(guān)。其實,計量無處不在,它離不開我們的衣食住行,關(guān)系到千家萬戶,影響到各行各業(yè),一個好的企業(yè),必然會重視計量管理工作,對于燃?xì)庑袠I(yè),更是如此。我們會關(guān)心千家萬戶的煤氣表計量,關(guān)心上游的貿(mào)易結(jié)算計量,關(guān)心各大工業(yè)、公福用氣計量,關(guān)心我們儀器設(shè)備上的溫度、壓力計量等等。在我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè),計量與輸配、儲運同樣重要。就象體育比賽,只有場地和運動員是不行的,還必須有裁判員一樣,他們是一個完整的集體。因此,我們通過多種形式,讓全體員工真正認(rèn)識到計量工作的重要性,讓大家都來關(guān)心計量,積極配合參與計量管理工作。
6、結(jié)束語
計量工作是科學(xué)技術(shù)重要組成部分,已經(jīng)被很多企業(yè)運用,逐漸滲透到了企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)內(nèi),這當(dāng)中包括天然氣企業(yè)。因為,計量工作是氣井產(chǎn)能測試的重要基礎(chǔ),是天然氣輸差分析的重要依據(jù),是企業(yè)經(jīng)濟影響的關(guān)鍵因素,有利于樹立良好的企業(yè)形象。對天然氣企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的影響。只有不斷強化天然氣的計量管理工作,才能確保天然氣企業(yè)迅速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]高瞻.對新時期工業(yè)企業(yè)計量工作的幾點思考[J]中國計量.1999(01)
企業(yè)法律顧問的概念和分類
一、企業(yè)法律顧問的概念:“企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益,聘請律師就其在業(yè)務(wù)方面的問題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)?!薄?〕在專業(yè)資質(zhì)上是指持有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書,經(jīng)注冊機關(guān)注冊后受聘并供職于企業(yè),從事企業(yè)法律事務(wù),提供法律咨詢建議,處理企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)工作人員,是具備法律專業(yè)知識和企業(yè)管理知識的綜合型人才,在企業(yè)進(jìn)行決策、經(jīng)營管理、維護(hù)自身合法權(quán)益、訴訟仲裁、防范法律風(fēng)險、對內(nèi)部員工開展法律教育等方面起著重要作用。
二、企業(yè)法律顧問一般分為兩類,一類是常年法律顧問。常年法律顧問與企業(yè)簽訂法律顧問服務(wù)協(xié)議,遵照協(xié)議約的固定服務(wù)期限,一般是一年或者一年以上的服務(wù)期限,在該期限內(nèi)協(xié)助該企業(yè)處理所有的法律事務(wù)。常年法律顧問具有服務(wù)時間長、范圍廣的特征。另一類是專項法律顧問。是企業(yè)為解決某一專項法律難題聘用有相關(guān)專長法律顧問提供法律服務(wù)。沒有服務(wù)期限的限制,該項法律事務(wù)處理完畢,企業(yè)與該法律顧問的勞務(wù)關(guān)系也就結(jié)束,所以專項法律顧問又稱為臨時法律顧問或短期法律顧問?,F(xiàn)代化的企業(yè),尤其是實力強大的企業(yè),一般選擇聘請常年法律顧問,對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、運營提供全方位的法律服務(wù)和法律支持。
企業(yè)運營聘請法律顧問的必要性
一、促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運營,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的必要性
企業(yè)作為一個經(jīng)濟主體參與國家各項經(jīng)濟社會活動,企業(yè)從組建成立公司、到產(chǎn)品開發(fā)、專利申請、產(chǎn)品銷售、到企業(yè)內(nèi)部的用工制度、勞資關(guān)系等,都受到國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,法律顧問在企業(yè)運營中,利用自身專業(yè)知識,為企業(yè)提供法律咨詢和支持,規(guī)避法律風(fēng)險,使企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,受到法律保護(hù),獲得最大的經(jīng)濟利益。相反,違反法律的任何經(jīng)營活動,都會受到法律的制裁,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、預(yù)防企業(yè)運營的風(fēng)險、解決糾紛的必要性
企業(yè)運營中,法律顧問能利用自身專業(yè)知識,提供法律咨詢、幫助決策、審查合同,把風(fēng)險排除在決策之前。當(dāng)然,企業(yè)運營中的勞資糾紛、債務(wù)糾紛是難免的。法律顧問可以為企業(yè)參與訴訟、仲裁,全程跟進(jìn)糾紛的進(jìn)度,積極調(diào)查取證,有助于在糾紛中維護(hù)企業(yè)的利益。
由此可見,一個現(xiàn)代化的企業(yè),要實現(xiàn)經(jīng)濟利益目標(biāo),維護(hù)自身的合法權(quán)益,不斷發(fā)展壯大,聘法律顧問是極其有必要的。
企業(yè)法律顧問在企業(yè)運營中的重要作用
一、參與起草、審核企業(yè)的重要規(guī)章制度,確保企業(yè)在法律范圍內(nèi)合法經(jīng)營
“企業(yè)法律顧問參與企業(yè)章程、基本管理制度及重要規(guī)章制度的制定和修改,可以保證企業(yè)的經(jīng)營活動符合法律的規(guī)定?!薄?〕例如,企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)關(guān)于勞資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的規(guī)章制度,確保企業(yè)用工遵循《勞動法》和《公司法》的規(guī)定,做到既不侵害勞動者和股東的合法權(quán)益,又能減少糾紛,維護(hù)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)利益最大化。再比如,企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)買賣合同、租賃合同的管理制度和相關(guān)規(guī)定。使公司的業(yè)務(wù)活動及時高效、有章可循,確保公司守法經(jīng)營,避免民事糾紛和政府部門的處罰。
二、規(guī)避企業(yè)運營潛在法律風(fēng)險
企業(yè)法律顧問通過參加企業(yè)的重要運營活動,提供法律咨詢,提出法律建議,進(jìn)行法律方面的分析論證,可以保證企業(yè)的重要經(jīng)營活動的合法性,預(yù)防企業(yè)陷入法律危機。比如參與企業(yè)運營和管理中的決策事項,重大項目的談判,進(jìn)行法律上的可行性研究,提出法律方面的可行性報告,出具法律建議書;再如參與企業(yè)招投標(biāo)活動,參加對外重大談判,對招標(biāo)投標(biāo)活動出具法律意見,以保證招投標(biāo)結(jié)果的合法性。
當(dāng)然,法律顧問規(guī)避法律風(fēng)險也包括解答企業(yè)職工工作方面的法律疑問,確保企業(yè)員工依法辦事,以免因為企業(yè)員工不懂法導(dǎo)致企業(yè)陷入法律糾紛,造成不必要的經(jīng)濟損失、名譽損失和法律糾紛,減少企業(yè)的訟累。
三、確保合同利益
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是契約經(jīng)濟,現(xiàn)代企業(yè)運營中,幾乎所有的業(yè)務(wù)都是以合同的形式確認(rèn)下來,企業(yè)的經(jīng)營利益也是通過合同實現(xiàn)的。合同是受到法律的約束和保護(hù)的,一旦簽定,雙方當(dāng)事就必須遵守。因此,合同的擬定、簽定、管理工作,對企業(yè)來說至關(guān)重要,合同中微小的錯誤就可以使一個企業(yè)陷入經(jīng)濟和法律困境,甚至導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。企業(yè)法律顧問參與企業(yè)合同工作,是企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟利益,避免法律糾紛的必然要求。
四、提供訴訟與仲裁法律服務(wù)
在企業(yè)與第三方發(fā)生勞資、債務(wù)、合同等法律糾紛時;或者在企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害時,企業(yè)法律顧問可以企業(yè)進(jìn)行一系列的法律維權(quán)活動,順序依次為協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。必要時可以采取合法手段,利用律師身份調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)避免或挽回的經(jīng)濟、名譽、信譽方面的損失??删唧w操作如下:接受企業(yè)委托,民事、經(jīng)濟糾紛的調(diào)解、和解;企業(yè)民事、刑事、行政行政案件訴訟;企業(yè)出庭參加聽證會;企業(yè)參加行政復(fù)議;企業(yè)申訴控告;企業(yè)上訴反訴;申請企業(yè)申請強制執(zhí)行等等。
五、對企業(yè)員工進(jìn)行普法教育
企業(yè)法律顧問的工作不僅僅是單純的處理企業(yè)法律事務(wù);還包括對企業(yè)員工進(jìn)行法律知識宣傳教育??梢蚤_展相關(guān)培訓(xùn)、講座等;也可通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答法律咨詢等,普及法律常識,提高企業(yè)工作人員的法律意識,使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律,按法律規(guī)定上崗執(zhí)業(yè)操作,避免因法律意識淡薄引發(fā)的事故和糾紛。企業(yè)工作人員在工作運用自己掌握的法律知識,開展工作,可以更好的預(yù)防企業(yè)運營中的法律風(fēng)險,這樣的事前預(yù)防比時候挽救更有效的降低企業(yè)的運營成本。
如何更好地發(fā)揮企業(yè)法律顧問重要作用的建議
隨著社會注意市場經(jīng)濟制度的發(fā)展,“經(jīng)過上世紀(jì)七十年代末到八十年代初的創(chuàng)立階段、八十年代中期到九十年代初的發(fā)展階段、九十年代中期到本世紀(jì)初的深化階段?!痹S多企業(yè)法律顧問在促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展程中,發(fā)揮了重要的作用。但是我國的企業(yè)法律顧問制度存在機構(gòu)不健全、職責(zé)不全面、待遇不高等缺陷,影響了法律顧問工作的積極性,為了更好的發(fā)揮法律顧問在企業(yè)運營中的重要作用,筆者提出如下幾點建議。
一、建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機構(gòu)。西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)設(shè)有人事、財務(wù)、發(fā)展、技術(shù)、法律事務(wù)五大工作部門。其中,法律事務(wù)部門的地位規(guī)格比起其它四個部門高。但是我國目前很多企業(yè)沒有法律部門,或者僅僅附屬于企業(yè)內(nèi)設(shè)部門,常見的是附屬于行政部;很多小公司沒有法律顧問。這種企業(yè)法律機構(gòu)不健全的狀況,無法滿足企業(yè)的運營發(fā)展的法律需求,故此企業(yè)需提高法律意識,自覺地投入人力、財力、物力,與時俱進(jìn),設(shè)立專門的事務(wù)部門。
二、全面落實職責(zé)。目前,我國企業(yè)的法律顧問對企業(yè)運營中的作用主要表現(xiàn)在咨詢和訴訟,對決策、管理的參與不足,這就要求企業(yè)和法律顧問全面落實工作職責(zé),執(zhí)行1997年人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布的《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《企業(yè)法律顧問管理辦法》。
三、建議提高法律顧問待遇。目前,我國相當(dāng)一部分私營企業(yè)中,法律顧問工作任務(wù)繁重、工資偏低,極大地影響了企業(yè)法律顧問的工作積極性,導(dǎo)致部分年輕法律顧問改行。建議提高法律顧問的待遇,提高法律顧問工作的積極性。
在企業(yè)的生產(chǎn)活動過程中,合同已經(jīng)突顯出其關(guān)鍵而重要的地位,合同在企業(yè)運營過程中扮演了重要的角色,隨著企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次的不斷上升,企業(yè)合同檔案的管理也提上了日程,由于企業(yè)的合同檔案數(shù)量不斷增加,為了科學(xué)、規(guī)范、有效地管理好企業(yè)合同檔案,為需求者提供便捷準(zhǔn)確的服務(wù),需要對企業(yè)的合同檔案進(jìn)行科學(xué)合理的分類管理,要采用科學(xué)有效的策略和方法,實現(xiàn)對企業(yè)合同檔案管理的分類管理、集中管理。
1 企業(yè)合同檔案的概念及特征
企業(yè)的合同檔案是企業(yè)活動中的重要分支,是重要的憑證,詳細(xì)記載了企業(yè)的經(jīng)濟活動內(nèi)容,也是企業(yè)履行合同的權(quán)利和義務(wù)的全部資料,是企業(yè)預(yù)算、評估和審計不可或缺的內(nèi)容。合同檔案與企業(yè)的市場經(jīng)濟活動密切相關(guān),可以分為不同的種類,如:
企業(yè)經(jīng)營合同、企業(yè)技術(shù)合同、企業(yè)勞動合同、企業(yè)銷售合同、企業(yè)工程合同等,在企業(yè)的合同檔案分類中,可以呈現(xiàn)出更為直觀和簡單的特征,這些合同檔案都具有其共性和個性,有一般檔案共同的價值和職能,而合同檔案還有其個性,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
①法律性特征。企業(yè)的合同檔案不同于一般的檔案,它的內(nèi)容載體為合同,而合同是具有法律效應(yīng)的資料,在《合同法》的背景之下,具有相應(yīng)的法律效力,合同檔案自然也具有法律效應(yīng),這與合同檔案的合同簽訂、合同變更、合同終止相適應(yīng),體現(xiàn)出企業(yè)的合同檔案的法律性特征。
②憑證性特征。企業(yè)的合同檔案是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,在激烈的市場競爭之中,必然會產(chǎn)生較多的經(jīng)濟糾紛,而合同是當(dāng)事人履行合同義務(wù)和實施權(quán)利的憑證,也是處理經(jīng)濟糾紛的處理憑證,因而,合同檔案顯現(xiàn)出較為明顯的憑證性特征。
③規(guī)范性特征。企業(yè)的合同簽訂、變更和終結(jié)是在《合同法》的范圍之內(nèi)有效,可以這樣認(rèn)為,企業(yè)合同檔案不僅具有法律性的特征,而且還有合同檔案所特有的規(guī)范性的特征,在法律范疇之內(nèi),企業(yè)合同檔案必須包括當(dāng)事人的姓名、合同數(shù)量、價款,并且還有規(guī)定的格式,如果沒有依照合同的格式條款,則難以展現(xiàn)出合同全部的法律效力,會使企業(yè)合同不完善或不規(guī)范,這樣,就在無形中使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到威脅。
2 企業(yè)合同檔案管理的分類優(yōu)化措施
企業(yè)的合同檔案管理要克服分散、無序的缺點和問題,要正視合同檔案管理的混淆、分散化的狀態(tài),實施優(yōu)化的分類管理措施,減少合同檔案分類管理的難度,有效地查找、利用、統(tǒng)計和管理合同檔案。
2.1 強化企業(yè)合同檔案管理機制
在企業(yè)的合同檔案管理制度之中,積極健全和完善合同檔案機制,要對合同檔案的相關(guān)工作如:收集、整理、編目、上架等,進(jìn)行制度化的完善和優(yōu)化,這樣,在制度完善的前提下,才能充分發(fā)揮出企業(yè)的合同檔案管理效能,從安全的角度上來看,強化企業(yè)的合同檔案管理機制,還可以確保企業(yè)的商業(yè)機密,減少企業(yè)的風(fēng)險,從而促進(jìn)企業(yè)健康、有效的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 要加強合同之間的聯(lián)系,做好合同檔案的分類整理
在企業(yè)的合同檔案管理中,要增強合同檔案之間的聯(lián)系,要使合同檔案的分類整理工作更為順暢,并且在對企業(yè)合同檔案收集整理工作中,注重合同文件之間的聯(lián)系,單立類目、分類組卷,實現(xiàn)科學(xué)的保管和管理。同時,企業(yè)要指定獨立的部門負(fù)責(zé)合同檔案的管理事宜,避免合同檔案管理中的分散化和無序化狀態(tài)。
2.3 實施合同檔案的統(tǒng)一編號,利用分類管理
在對企業(yè)的合同檔案分類管理中,要將不同的合同文件進(jìn)行統(tǒng)一的編號,這個工作要依照一定的規(guī)則實施,具體如:將年度內(nèi)的合同文件分為不同的類別如:物資類、工程類等,再加以不同的符號加以區(qū)分,確定好不同的類別號,然后再依照時間的順序或者科目的不同編制小的編號,這樣,就可以較好地實現(xiàn)對企業(yè)合同檔案的保管、統(tǒng)計和利用。
2.4 注重附屬材料的收集和整理,確保合同檔案的完好 與齊全
在對企業(yè)的合同檔案管理進(jìn)行分類優(yōu)化的過程中,主管單位要負(fù)責(zé)合同的齊全和完整,要注重對合同檔案的附屬關(guān)聯(lián)材料的收集和整理,并且對于這些相關(guān)文件資料要加以不定期的督促和檢查,從而確保合同檔案在移交之前的齊全和完整性。
2.5 注重企業(yè)合同檔案管理材料的變化情況
在企業(yè)的合同檔案管理分類優(yōu)化過程中,規(guī)定在每年的一定時間要進(jìn)行合同檔案的移交,主管部門要移交上一年度的所有合同文件資料,這個工作相當(dāng)繁瑣和細(xì)致,還存在一些合同檔案的變化情況,諸如:合同簽訂后還會有合同的變更、合同解除、合同作廢等問題,這些相關(guān)的合同文件變化情況都要進(jìn)行及時的把握,由于這些合同文件資料的不確定性,不能一次性地終結(jié),因而不主張將剛簽訂的合同歸入檔案室,而需要關(guān)注合同的變化情況,將完結(jié)的合同檔案統(tǒng)一移交給檔案管理部門,這樣就會使合同檔案分類管理更為全面和系統(tǒng)化。
3 優(yōu)化企業(yè)合同檔案管理分類的方法
3.1 集分式歸類原則為核心的合同檔案分類管理
企業(yè)的合同檔案分類管理要重點對科技檔案和文書檔案進(jìn)行分類整理,科技檔案主要包括企業(yè)的生產(chǎn)、科研內(nèi)容以及建設(shè)項目的文件資料,具有技術(shù)性和保密性較強的特點。對于文書檔案的分類整理,包括企業(yè)的行政事務(wù)的管理以及經(jīng)營方面的管理內(nèi)容,這些檔案內(nèi)容不利于查找和統(tǒng)計,在進(jìn)行分類、收集、整理的過程中,存在較大的難度,因而,需要依循集分式歸類的原則,以此為核心,進(jìn)行合同檔案分類管理,要依照《合同法》中的無名合同和有名合同的不同種類,進(jìn)行重新擬定和分類,從而增強對合同檔案分類管理的有效性。
3.2 集分式分類表
我國企業(yè)的有名合同主要涵蓋了九種不同的合同形式,又稱為典型合同,是具有規(guī)則和名稱的合同形式;而無名合同又稱非典型合同,是沒有規(guī)則和名稱的合同形式。這九種不同形式的合同要以有名合同和無名合同為前提,擬定規(guī)范而科學(xué)的集分式分類表,并且要在集分式分類表中,對合同檔案進(jìn)行分類歸檔,進(jìn)行統(tǒng)一的編號和整理。
3.3 分類表的使用方法
在分類表的分類歸檔整理過程中,年度、分類號、件號是合同檔案分類表中的重要元素,其中:年度是合同簽訂的年份,合同對應(yīng)的分類號碼為分類號,件號是在同類的合同檔案分類中的流水號。這三個要素可以用于企業(yè)合同檔案分類管理中,便于實現(xiàn)對企業(yè)合同檔案管理的統(tǒng)一收集、整理和保管。在這種優(yōu)化的合同檔案分類管理方式下,可以實現(xiàn)同庫保管,利于整理和查閱,實現(xiàn)科學(xué)有效的合同檔案管理。