時間:2022-03-05 01:13:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業反腐倡廉心得,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
廉潔是具有普遍性的職業行為規范,廉潔文化是企業文化的重要組成部分,是加強文化建設、落實科學發展觀的具體體現,也是深化國有企業反腐倡廉工作的重要內容,更是提升企業管理水平、增強企業凝聚力和競爭力的客觀要求。因此,加強黨風廉政建設、構筑堅實的廉潔企業文化,是充分發揮黨的政治核心作用、維護穩定、加快國有企業發展的重要任務和戰略舉措。為此我們關鍵要把握好“六個端正”,抓實抓好抓出成效。
正確分析國有煤礦企業存在的問題和原因
部分黨員干部在思想認識上不夠深入。群眾看黨員、職工看領導。當前,部分黨員干部黨性觀念不強,不能自覺抵制腐朽思想的侵入。一是少數黨員干部對黨風廉政建設的認識不足。二是個別黨員干部對加強監督的認識模糊。三是對廉政建設工作信心不足,與新形勢國有煤礦企業的發展不相適應。
廉潔教育方式不夠新穎。對思想認識的反復性認識不深,在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性,學習教育形式呆板,手段單一,對黨員干部缺乏潛移默化的影響力,教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記、有心得的膚淺層次,以致廉潔教育效果不理想。
內部監督不夠到位。有些黨員干部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩,不敢監督、不愿監督;一些單位內部監督機構不完善,在經營管理、資金使用、干部選拔、安全生產等方面內部監督不到位。
責任追究不嚴格。查辦黨員干部違紀違法案件,還存在講關系、顧情面的現象,查處問題簡單從輕,甚至走過場。
隊伍建設不完備。單位紀檢、審計、監察干部隊伍力量薄弱,多數基層單位缺乏專職、專業人員。
針對存在的問題制定切實可行的對策和措施
加強反腐倡廉教育,構建思想道德教育的長效機制。一要加強理想信念教育和宗旨教育。二要深入開展黨紀條規和法制教育。三要深入開展廉潔教育。
加強黨風廉潔制度建設,著力構建反腐倡廉長效機制。一要制定完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》,從制度的角度嚴格規范個人的行為,使各級干部和五管人員能堅持原則,并能同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。
二要堅持集體領導、分工負責的原則,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。要堅持集中研究、集體決定,“三重一大”(重大決策、重大人事任免、重大工程項目和大額資金使用)署名制。
堅持“懲防并舉”的方針,暢通渠道抓好案件查處。要定期分析和研究處理群眾反映的熱點和難點問題。進一步暢通舉報渠道,拓寬辦案視野。建立對舉報有功人員的獎勵機制,并對蓄意誣陷和打擊報復的行為進行嚴肅處理。
在查辦案件中,繼續遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的“24字方針”,真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者,認真履行辦案職能,嚴肅查處違紀違法行為。
加強紀檢監察隊伍建設,提高反腐倡廉工作水平。加強國有煤礦企業黨風廉政建設和反腐敗工作,必須建設一支政治上靠得住,工作上過得硬,作風上行得正,特別能戰斗的高素質紀檢監察隊伍。
一是要加強人員配備。“精干、高效”是必然趨勢,要選配綜合素質強的專職紀檢、審計、監察人員,在強化自身建設上下工夫。二是要加強教育培訓。搞好思想教育是干部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監察干部到基層去,到條件艱苦、問題復雜和困難多的地方去,從實踐中汲取營養,經受考驗和磨煉。
圍繞企業文化建設工作,打造具有企業特色的廉潔文化。廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑,國有煤礦企業要通過生動活潑的滲透形式,大力加強廉潔文化建設。
一是形成合力,常抓不懈。要堅持“黨委領導、紀委主抓、部門協作、員工參與”的原則,把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實,密切配合,各展所長,整合資源,形成合力,共同構筑廉潔文化建設的大格局。
二是加大投入,視覺滲透。廉潔文化建設要以黨紀政紀條規知識、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內容,建設一批各具特色的廉潔文化“街、廊、亭、室”,成為娛樂和教育功能相得益彰的文化景觀。
[關鍵詞]黨風廉政建設;機制建設;案件查辦;廉潔文化
中圖分類號:D262.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)05-0256-01
反腐倡廉是一項常做常新的工作,不可能一勞永逸,在推進反腐倡廉工作過程中,要堅持從機制建設、案件查辦和廉潔文化建設入手,主動應對發展中出現的新課題,把握重點,研究對策,創新思路,一以貫之,不斷推進推進企業黨風廉政建設。
1 注重鞏固深化,形成良性運行機制
制度是規則、準繩。加強制度建設是確保黨風廉政建設順利進行的根本保證。
1.1 深化黨風廉政責任制
要按照“一崗雙責”的要求,嚴格執行黨風廉政建設責任制。要從明確任務、落實責任、加強督察、嚴格考核、責任追究等各相環節,建立起上下一致,環環相扣、彼此貫通、互相約束的良好工作機制,真正把黨風廉政建設的相應責任落實到黨員領導個人和崗位。同時,要結合形勢發展要求,鞏固和完善‘三書、兩考、一評估”機制,嚴格黨風廉政建設責任書、自律承諾書和從業保證書的簽訂,加強落實情況考核和廉潔從業考核,及時進行效果評估,把黨風廉政建設落到實處。
1.2 推進制度建設創新
要加強廉潔風險防防范,健全制度,規范程序,推進考核[7]。要把落實黨風廉政建設責任制、民主集中制、內控制度和業務公開等制度與廉潔風險防范管理有機結合。要梳理單位、部門業務工作的主要流程和關鍵環節,實現查風險點、定責任人、評風險等級、抓措施防控、繪警示分析圖等“五位一體”的管理體系,科學排查崗位廉潔風險,不斷增強預測、發現、規避、疏導和化解風險的能力和水平。
1.3 強化權力監督制約
人從組織監督入手,通過巡視、民主集中制、“三重一大”等制度,規范權力運行。要強化職能監督,繼續推進業務公開、網上巡視,切實發揮審計、財務等職能部門協調聯動作用。要支持群眾監督,對職工群眾關注、涉及切身利益的熱點工作,以公開欄和網上公示等有效形式,保障群眾的知情權、參與權、監督權。要利用輿論監督,充分發揮新聞、網絡等媒體的監督作用,拓寬監督渠道,形成監督合力。
2 注重標本兼治,加大案件查辦力度
案件查處工作是職工群眾評價反腐敗工作成效的重要標志。要牢固樹立查辦案件是為企業生產經營大局服務的指導思想,對舉報、監督檢查發現的問題不護短、不回避,堅持以查促教、以查促糾、以查促建,嚴肅查糾,懲前毖后,教育和保護干部。
2.1 強化辦案工作重點
企業的風險點就是案件查辦的工作重點。要建立領導包案責任制,定期聽取關于案件查處情況的匯報,堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備”的原則,注重以加強威懾和教育功能為目的,重點查處無視黨紀政紀,有令不行、有禁不止的黨員干部;重點查處、借機獲利的崗位人員;重點查處插手工程項目、插手物資采購、為親屬謀利私利的黨員干部;重點查處違反財經紀律、私設小金庫的行為。
2.2 強化辦案治本功能
要突出發揮好企業自身職能部門的作用,強化紀檢監察與綜合治理、財務資產、審計部門的協調聯系,發揮好職能部門聯合辦案的綜合作用與能力。同時,要有效拓寬和延伸與案件舉報的途徑,充分發揮企業職工群眾的監督作用,有效掌握案件線索,并結合形勢發展變化,不斷研究和創新案件查辦方式方法,進一步增強案件自查自辦力度。當然,還要認真貫徹落實“一案三報告”制度,注意研究由于企業自身運行體制與機制方面存在的突出問題,及早查清漏洞與隱患,堵住缺口、消消除盲點,真正做到關口前移、抓住源頭。
2.3 強化監督管理
要認真貫徹“首接負責制”,堅持“誰受理、誰協調、誰督促、誰反饋”的原則,提升初訪辦結效率。要加強對舉報電話和舉報郵箱的管理,認真排查群眾反映集中的熱點、焦點問題,保證舉報信息及時收集、傳遞和處理,促進問題查糾和違規違紀案件查處。要扎實做好紀檢監察主動訪、回頭訪,堅持以查促教、以查促糾、以查促建,實現關口前移,防微杜漸,切實維護企業和諧發展的良好環境。
3 注重文化建設,營造尊廉崇廉氛圍
廉潔文化是企業文化的重要組成部分。要充分發揮廉潔文化對黨員干部耳濡目染、啟發心靈的作用,不斷加強廉潔文化建設,引導廣大干部職工自覺樹立廉潔意識、和諧理念,培育文明道德的社會風尚,積極營造尊廉崇廉的良好氛圍。
3.1 鞏固廉潔文化陣地
要依托企業黨風廉政網和黨風廉政網絡教育基地兩大陣地,適時補充更換展廳內容,完善新功能,不斷增強廉政教育的互動性,激發廣大干部職工參與反腐敗斗爭的熱情。要大力推進廉潔文化“六進”工程,重視環境熏陶,把環境“宜人”與“育人”結合起來,使企業環境成為反腐倡廉教育延伸的“課堂”。要通過分行業征集班組警示名言,在辦公區、生產區、生活區、送班車上設置廉潔格言警句工作牌、展示牌、廣告牌,加強廉政教育展室建設,積極推進廉潔文化“六進”工程示范單位創建活動。
3.2 突出廉潔文化特色
要通過組織廉政藝術作品展,開展領導干部廉政心得筆記評選等活動,打造富有企業自身特色的廉潔文化品牌。要堅持開展廉政文藝晚會、廉政漫畫展、廉政故事大家講、廉政詩歌朗誦會等形式多樣的藝術活動,形成說廉、唱廉、哿良好風氣。要通過讀書思廉、文藝頌廉、競賽知廉、案例警廉、承諾守廉、家庭助廉等群眾性廉潔文化活動,積極營造揚廉抑貪、知榮明恥的濃厚氛圍。
3.3 形成廉潔文化精品
要樹立文化精品意識,組織編寫《廉潔文化手冊》、《廉政楹聯集錦》,創作具有運輸行業特色的廉潔公益廣告,進一步調動廣大干部職工重視廉潔文化、關心廉潔文化、參與廉潔文化的積極性。要充分發揮報紙、刊物、網絡、電視等宣傳媒體作用,總結宣傳企業紀檢工作先進經驗,充分挖掘典型事例,創作詩朗誦、故事、小品等廉政文藝作品,強化廉潔理念的滲透,不斷增強廉潔文化感染力和影響力。
要深入開展學習調研和工作交流,創新制度機制和方式方法,著力在廉潔文化建設、廉潔風險防范、效能監察等方面,學習借鑒先進單位的經驗和典型做法。要深入開展課題研究和理論研討,創新工作理念和思路,著力在運用科學發展觀指導紀檢監察工作和完善懲防體系等方面,形成新思路,推動新實踐。
參考文獻
[1] 付劍玫.反腐倡廉教育是先進性教育的有效載體[J].黑龍江金融.2005,(10):58-58.
[2] 賽序新.發展黨內民主,增強黨員干部拒腐防變的能力[J].皖西學院學報.2006,22(6):10-12.
通過參加集體學、自學等形式,我對科學發展觀理論有了更深刻的認識,現著重圍繞服務科學發展、共建和諧稅收所需要重視和解決的幾個問題,談幾點認識和體會。
一、國稅部門要不要科學發展。
近年來我區國稅事業取得了長足進展,有力地支持了雙橋經濟社會又好又快發展,得到了區委、人大和區政府的肯定,也得到了社會各界的贊許。這正是得益于我們堅持以科學發展觀為統領,將科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、轉化為促進發展的正確措施、轉化為領導發展的實際能力。但是,通過深入學習科學發展觀,我們仍然要清醒地認識到國稅部門還存在著不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,存在著影響和制約科學發展的突出問題,這同樣要通過堅持和實踐科學發展觀來解決。具體表現在:
一是服務經濟社會發展大局的能力有待進一步增強,對宏觀經濟形勢的把握能力不夠強,經濟稅收分析水平不高,“就數據分析數據、就稅收分析稅收”的現象依然存在,聯系宏觀經濟形勢變動進行稅收分析做得不深不細。
二是雙橋區稅源結構單一,“一業獨大”,產業結構不合理的局面在短期內難以得到有效改變。使我局的組織稅收收入的掌控難度加大。
三是征管力量嚴重不足和征管經費短缺的問題。隨著雙橋區工業園區大量企業進駐,我局現有的征管力量已不能滿足實際需要,目前大多數干部都是一人多崗,工作負荷重,工作壓力大。同時,因征管經費不足,致使我局職工在重癥、重病時出現愛莫能助和報銷水平低于區醫保標準的現象,也加重了干部職工思想、心理和經濟上的負擔,有不和諧的苗頭。
四是干部隊伍素質有待進一步提高。部分干部職工的業務素質特別是財會、計算機等業務技能還難以適應當前稅收工作的要求,復合型、業務知識型人才較少。
上述問題的存在,一定程度上制約了我們國稅事業的科學發展,可見,我們國稅部門仍然需要科學發展,以上問題也正是我們要在此次深入學習實踐科學發展觀活動中亟待解決的問題。這就要求我們真正做到服務科學發展,共建和諧稅收。真正體現黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠。
二、國稅部門如何科學發展
學習實踐科學發展觀,落實到我們稅務部門就是要緊緊圍繞“服務科學發展,共建和諧稅收”的主題,牢牢抓住以大力推進依法治稅,營造良好的稅收法制環境和納稅服務環境這一活動主線,堅持以市局黨組確定的“六基”建設為載體,認真查找和解決影響和制約國稅工作科學發展的突出問題,努力在推進重點工作、共建和諧國稅方面取得新提高,努力在創新長效機制、服務科學發展方面取得新突破。
(一)圍繞組織收入中心工作,適應全區經濟社會發展,建立穩定增收機制
要提高對組織收入工作促進全區科學發展重要性的認識,樹立大局意識、責任意識和服務意識,切實增強責任感和使命感;要堅持組織收入原則,加強稅收分析、預測和計劃,加大對重點稅源的監控力度;要進一步推進依法治稅,嚴格執行各項稅收政策,實現經濟與稅收的可持續發展。
(二)圍繞實施科學化精細化管理,不斷夯實“六基”,強化稅收征管機制
要強化上下聯動和內部配合,不斷完善分析、評估、稽查、管理四位一體互動機制,切實堵塞征管漏洞;要全面落實稅收管理員制度,以重點行業和重點企業管理為核心,加強稅源分類管理;要進一步加強稅收信息化建設,積極拓寬信息來源渠道,注重外部信息的交換獲取和共享應用,全面夯實稅收征管基礎,提升征管質量和效率;要繼續加強干部教育培訓,提高廣大國稅干部實施科學化、精細化管理的能力。
(三)圍繞構建納稅服務體系,提高納稅遵從度和社會滿意度,創新和諧服務機制
要健全優化納稅服務的制度和平臺,進一步改善和優化辦稅服務廳設施和環境,努力為納稅人提供更加個性化的服務。大力提升國稅機關的納稅服務水平。為雙橋區招商引資和實現“保增長,擴內需”的目標創造良好的環境。
(四)圍繞貫徹民主集中制,完善黨組議事工作規則,健全科學決策機制
要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領導班子內部議事決策的基本制度,落實民主集中制原則;要切實加強領導班子建設,進一步提升科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。進一步加大科學選拔人才力度,建立科學的選人用人機制。
(五)圍繞實施懲防體系規劃,做到教育制度監督并重,筑牢反腐倡廉機制
要全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行“一崗兩責”和“一案雙查雙報告”制度,把反腐倡廉建設與稅收業務工作緊密結合起來,同部署、同落實、同考核;要深入開展反腐倡廉教育,進一步加強稅務廉政文化建設,筑牢稅務干部拒腐防變的思想防線;要完善監督制約機制,切實把防治腐敗的要求落實到決策權、執行權、監督權的權力結構和運行機制各個環節;要圍繞稅收執法中的自由裁量權和重點環節,深入開展稅收執法監察,健全和完善內控機制,嚴肅查處違紀違法行為;要進一步加強黨風政風行風建設,樹立國稅部門良好形象。
質量技術監督局__分局2014年工作思路
2014年是我們__質監系統職能改革年,也是我局深化工作作風建設年,我局將積極貫徹十八屆三中全會精神,緊緊圍繞區黨委政府中心工作,全面推進省質量強區示范創建工作,推動企業質量創新水平提升,守牢質量管控底線,為__新一輪大發展作出更大的貢獻。
一是凝心聚力,完成省級強縣示范縣驗收。做好質量示范創建活動沖刺工作,發揮強區辦的牽頭協調作用,以聯席會議為平臺,對照省級質量強縣示范縣創建標準,查漏補缺,整改完善。全面推廣卓越績效、精益省城等先進質量管理體系,引導幫扶企業推行先進質量管理模式,爭創各級政府質量獎,做好第三屆區政府質量獎評審工作。繼續發揮標準引領作用,鼓勵企業參與制定國標行標,幫扶企業獲取標準話語權。繼續推進能源計量建設,使企業走上節能降耗的集約型生產道路。
二是營造氛圍,推動制造業質量創新。政府作為質量創新的引導者,應積極營造質量創新工作氛圍,建立“政府引導、企業主導、全民齊抓共管”的質量創新機制。從政策扶持、資金分配上對企業質量創新予以適當傾斜,實現產品的轉型升級和企業的優勢成長。組建一支質量創新服務專家組,制訂質量創新幫扶方案,為企業提供檢驗檢測、技術標準、質量分析評價、科研、培訓與咨詢等綜合服務,促進企業產品質量創新和品牌創建。鼓勵企業建立企業文化,通過企業文化引導和激勵員工愛企敬業,使企業員工人生價值在產品價值上有機體現,從而從人心上提升人才隊伍素質水平,為企業提升質量創新能力提供智力支持。
三是整合資源,夯實質量安全防線。強化質量安全風險管理理念,從監管機制、手段上下功夫,從找準質量安全風險點上下功夫,把監管重點放在保護人民健康和安全、保護生態環境和防欺詐上,增強監管的針對性和有效性,達到“四兩撥千斤”的效果。在食品安全監管方面,繼續開展“強網清源”專項行動,通過走訪排查、重點企業約談、聯合執法等手段,著力解決食品安全領域存在的突出問題,堅決守住食品安全風險底線。在特種設備安全監察方面,進一步完善區級安全監管網絡,建立完整數據庫,發揮巡防隊的作用,確保監管不留死角;在重點產品質量安全方面,做好排查和集中整治,根據排查發現的質量安全風險,做好評估分析,“一品一策、一廠一策”逐一整治。
四是立足服務,切實轉變工作作風。作風建設將作為我局明年工作重點,我局將以九項具體措施為活動載體,扎實推進各項利企、惠企服務舉措,不斷提高服務企業、服務民生的履職水平,用實際行動成果提高企業滿意度。強化全局干部職工的反腐倡廉教育,定期組織學習貫徹《廉政準則》,撰寫學習心得。充分利用“__區紀委廉政風險干預系統”,對中層以上干部進行廉政風險干預,形成約束力,從源頭上防止腐敗現象發生。嚴格執行“八項規定”,落實效能建設“四條禁令”,加大明察暗訪力度,嚴肅查處各類違紀違規行為。
根據綜合辦公室職能分工,XX年主要做好以下四方面工作。
一、日常工作方面
(一)公文收發。進一步提高公文收發工作的質量和效率,嚴格落實XX年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規章制度,使公文收發工作規范化、制度化、科學化。堅決做到公文收發“快、準、穩“,不積壓、不丟失、不拖辦,高效快捷的將文件傳遞流轉到位,精神傳達到位。
(二)文字材料。文字材料作為公司的“門面”和“窗口”,其質量關系公司形象。XX年努力提高文字材料寫作質量,特別在各類通知、請示、領導講話、調研報告的撰寫上,嚴把質量關,做到字字斟酌,段段推敲,準確把握行文方向和目標,使文字材料水平再上一個新臺階。
(三)日常接待和會務工作。繼續做好日常接待工作,堅持送迎有聲,禮貌待賓;對預約接待堅持做到早謀劃、早部署、早落實,扎實做好接待各項準備工作。繼續做好公司各種會議的會前、會中、會后服務工作,做好會議記錄以及會議資料的收集和整理。
二、基礎管理方面
(一)檔案管理。進一步完善檔案管理工作,對XX年以前的各類檔案及時進行補充,并結合檔案分類大綱和保管期限做好集團公司及外單位來電來文和公司文件的上傳下達,及時回饋、整理,定期歸檔,確保檔案的完整和安全,同時,督促相關職能部門及時歸檔。
(二)公章管理。嚴格執行集團公司印章管理辦法,堅持公章專人負責制,堅持使用審批、登記制度,堅決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現,確保公司公章安全使用。
(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購、維修,堅持貨比三家,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細記錄采購臺賬、發放記錄,以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎上,做到勤儉節約。
(四)車輛管理。加強車輛管理,監督車輛年檢、續保、保養和維修等工作的落實,繼續堅持按月對單車的油耗、修理費等成本進行統計分析,將全年車輛運行成本控制在計劃線內。同時,進一步加強汽車司機的安全駕駛意識,要求汽車司機認真履行崗位職責,嚴格遵守工作紀律,確保全年無事故發生。
三、團隊建設方面
(一)努力加強各項學習。努力提高我辦全體人員及汽車司機的綜合素質,強化服務意識,明確工作職責。學習方式采用集體學習和自學相結合,理論學習和實踐相結合,業務學習和職業道德學習相結合的辦法。全年組織集體學習10-12次,全年每人撰寫學習心得5-6篇,做到以學習促進步,以理論促實踐,使辦公室業務水平得到明顯提高。
(二)積極開展文化活動。繼續開展企業文化宣講活動,發放企業文化手冊和員工手冊,讓新入職員工對延長石油的發展歷程和集團企業文化有更加深刻的認識。同時,積極組織開展2-3次文藝表演、體育比賽等活動,切實豐富廣大職工的業余生活,增強職工的凝聚力和向心力。
(三)加大宣傳報道力度。擴大公司的宣傳面,積極在集團網站、電子報刊等媒體上投稿,通過報道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度,提高公司的社會知名度。
四、黨群工作方面
(一)積極開展黨的組織生活。堅持定期召開黨員學習會,落實好“三重一大”集體決策制度、民主生活會和民主測評制度,深入學習貫徹黨的重要思想,并結合本職工作把學習重心放在解決本公司、本部門實際問題和提高黨員干部服務企業能力建設上,實現公司經營管理、項目建設和個人政治覺悟的共同進步。
(二)不斷完善黨的組織建設。建立和完善黨建工作各項臺賬、職責、制度,嚴格發展黨員的工作環節和規定程序;組織開展形式多樣、內容豐富的入黨積極分子課堂培訓和課外實踐;同時,做好黨費收繳、統計報表、宣傳報道等工作。
加強船檢行業廉政文化建設意義重大,既是船檢行業貫徹落實科學發展觀的必然要求,又是構建社會主義和諧社會的重要保證,更是船檢行業防治腐敗的重要內容和舉措。在堅持繼承傳統與進取創新的前提下,營造廉潔從政、克己奉公的氛圍,完善廉政風險防控和行政監察工作規章制度,加強船檢廉政文化教育是行之有效的舉措。
關鍵詞:
船檢行業;廉政文化;舉措
船檢廉政文化隨著新時期船檢行業和船檢文化的不斷發展,也被賦予了新的時代內涵。建設良好的船檢廉政文化,就是要在船檢行業建設廉潔的社會文化,廉潔的政治文化以及廉潔的職業道德文化。通過不斷加強廉政文化建設,營造良好的船檢廉政文化氛圍,構建懲防體系,從源頭上防治腐敗,從而提高廣大船檢干部職工的思想道德水平,增強拒腐防變的能力,優化船檢發展環境。在社會文化上,要在全系統形成以廉為榮、以貪為恥的道德價值又財口風尚;在政治文化上,船檢機關及其工作人員在行使職權過程中做到公道正派,廉潔高效,執法為民;在職業道德文化上,船檢職工要能愛崗敬業,誠實守信,遵紀守法。船檢部門負責轄區內通航水域上所有船舶的檢驗和發證,關系著廣大船員朋友的生命安全和財產安全,船檢人員直接影響著船檢事業的前途和命運,是容不得馬虎大意、掉以輕心的。
一、船檢行業廉政文化建設意義重大
廉政文化建設是反腐倡廉的基礎性工作,對于船檢行業也不例外。近年來,我國多措并舉開展黨風廉政建設和反腐敗工作,在取得巨大成績的同時,進一步加強反腐敗工作的形勢仍然嚴峻。探究其根源莊于廉政文化建設沒能很好適應時代需求,導致滋生腐敗的文化土壤存在是重要原因。一種文化被人們接受后,不僅影響人們的思想觀念,對人民的行為也會產生潛移默化的引導且這種影響力、滲透力具有根本、長期、深遠的特點。廉政文化與滋生腐敗的文化相互對立、相互影響,呈現出此強彼弱、此弱彼強之勢。廉政文化建設不到位、甚至缺位,滋生腐敗的文化便會趁虛而入,腐蝕人們的思想,誤導人們的行為。如今,黨和國家高度重視廉政文化建設,采取了諸多政策措施,在社會上營造了濃厚的崇廉防腐氛圍。各地區各部門也結合自身實際,爭相開展內容豐富、形式多樣的廉政文化創建活動,使廉政文化形成的好風氣,如同好空氣一樣潤物無聲地滋潤者各地區各部門。因此,船檢行業認真加強廉政文化建設,營造尊廉崇廉氛圍,意義重大。首先,加強廉政文化建設是船檢行業貫徹落實科學發展觀的必然要求。廉政文化是人們關于廉潔從政的思想和行為的總和,集中反映了當代先進文化的價值取向,成為社會主義核心價值體系建設不可缺少的的重要內容,更是著力、深入推進船檢行業黨風廉政建設的戰略舉措。重視船檢行業廉政文化建設,一方面有助于弘揚優良傳統和作風,抵制腐朽落后的思想意識,增強行業內部反腐倡廉的滲透力和影響力;另一方面有助于加強船檢行業崇廉拒腐宣傳教育,深入推進船檢行業黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續有效開展,更有益于全力構建清廉海事,發展海事先進文化和構建和諧海事。其次,加強廉政文化建設是構建社會主義和諧社會的重要保證。加強廉政文化建設力度,大力弘揚廉政文化,既能有效拓展船檢文化的廣度和深度,用健康向上的船檢文化引導、教育船檢干部職工,助其更好地發揮職業道德、社會公德的整體效能,樹立克己奉公、廉潔自律的職業精神,營遣`崇廉、尚廉”的船檢行業新風尚,為實現安徽水運`兩個轉變、四個提升”創造良好的職工思想基礎。另一方面,開展廉政文化建設,對船檢行業黨群干群血肉聯系也是很好的促進,客觀上促進了社會和諧。船檢行業黨員干部克己奉公、廉潔自律,規范從政行為和日常工作,就能切實維護好廣大服務對象的利益,為構建社會主義和諧社會創造良好的社會環境。第三,加強廉政文化建設是船檢行業防治腐敗的重要內容和舉措。加強廉政文化建設的最終目的是為了預防腐敗,營造不想腐的氛圍。廉政文化具有激濁揚清的作用,具有約束、規范和導向功能。讓廉政文化在船檢行業蔚然成風,使崇廉、尚廉戒貪、惡貪”的價值觀成為廣大船檢干部職工精神上的最大公約數,有益于船檢干部職工進一步筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力,真正在不良風氣和各種誘惑面前說“不”。
二、船檢行業廉政文化建設要堅持繼承傳統與進取創新的結合
廉政文化是隨著人類文明的進步應運而生和不斷發展的,在我國有悠久的歷史傳統和鮮明的時代特征。船檢行業加強廉政文化建設,不能脫離我國優秀的廉政文化傳統;在繼承和發揚傳統廉政文化精髓基礎上,也要根據時代特征和行業實際,在廉政理念、廉政制度、廉政法規等方面積極創新,以嶄新的思路、舉措應對新時代廉政文化建設的新問題繼承和發揚傳統廉政文化精髓就是要多懂歷史,多學古人,以史為鑒。在古代,限于交通,紀檢督察工作沒有像今夭這樣高效,官員們清正廉潔意識很大程度上取決于官員自身的修養,這種修養來自于文化教育的潛移默化。中國古代不乏像海瑞、包拯這樣廣為人們所稱頌和愛戴的清官,他們代表了中華民族的公德心。對于船檢行業從業人員,要認真學習這些古人身上優良的為官之道了慎獨謹行,為民解憂。拜金主義、享樂主義等觀念是廉政文化建設需要極力攻克的。在新時期,這些腐朽思想呈現出新面貌,客觀分析它們的新特點,找出病灶、辨證施治才能有效遏制腐朽思想抬頭。為此,在船檢行業中,應該用先進廉政文化武裝干部職工的思想陣地,通過大力弘揚我黨立黨為公、執政為民”、“全心全意為人民服務”的先進理念,把清廉、為民、務實落實到廉政文化建設中,讓船檢干部職工內化于心外化于行。廉政文化建設是動態過程,不同時期有著不同的要求和內容。在新時期,弘揚廉政文化,讓崇廉拒腐的氛圍蔚然成風需要一個過程,也需要廣大廉政文化建設者、傳播者適應時代需要,拓展廉政文化內容,豐富文化傳播形式,尤其是注意與流行文化新媒體結合,力爭以生動有趣的面貌、百姓喜聞樂見的形式,傳播嚴肅認真的內容。在實際工作中,筆者認為把船檢廉政文化與船員文化、船舶企業文化、家庭文化有機結合起來,通過舉辦廉政文化書畫展、發送廉政短信、反腐敗成果展、出版廉政文化作品、舉行報告會、等各類教育形式,力求寓教于樂、寓教于理,使先進的廉政文化如春風化雨般影響和引導廣大船檢干部職工的言行。
三、船檢行業廉政文化建設舉措
今天我們在這里召開全委黨風廉政專題教育大會,這是貫徹落實黨的十七屆四中全會和市第十次黨代會第四次會議精神的重要舉措,是把好“年關廉關”、筑牢全委黨員干部思想道德防線的有效形式,是保護干部、愛護干部的具體體現。剛才,我們一起觀看了有關黨員干部違紀違法的警示教育片《迷失的人生》,聽到了程某、周某、蔣某等涉案人員遲來的懺悔,我想在座的每個人心中都會別有一番滋味,片中的主角原本就生活在我們身邊,有的還曾經和我們一起共事,如今他們卻成了面對鐵窗、身處牢獄的罪犯。他們的蛻化和墮落,不僅害了自己,害了家人,更是危害了集體榮譽,對黨和人民的事業的造成了不可挽回的損失,令人惋惜,讓人痛心。大家要從典型案件中汲取深刻教訓,做到“常思貪欲之害、常懷律已之心、常修為政之德”,不斷提高廉潔自律的意識和拒腐防變的能力。下面,結合本委實際,我代表委黨組講兩點意見:
一、以案為鑒,吸取教訓,切實增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
片中的幾名涉案人員雖然有著不同的年齡和出身,但其人生軌跡卻有著共同的特點:一是都曾受到組織的培養和教育,有過一段奮斗經歷;二是都曾在各自崗位上做出了一定的成績,得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔任一定的公職,手中掌握一定的權力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控,最終走上違紀違法的道路。剖析這些反面典型案例,有太多的教訓值得吸取。對在座的每一位黨員干部而言,我們一定要堅持“三個務必”:
一是務必堅定理想信念,筑牢拒腐防線。程某、周某等少數黨員領導干部腐敗墮落,從根本上講,首先是理想信念自我防線喪失。他們平時不注重學習,放棄世界觀的改造,導致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨,目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違紀違法甚至犯罪的道路。因此,大家必須始終堅持正確的理想信念,始終牢記自己的入黨誓言,只有這樣,才能在紛繁復雜的現實中把握正確的政治方向,保持堅定的政治立場。
二是務必要慎用手中的權力,接受多方監督。權力是一把“雙刃劍”,用權為公可以造福社會,必然導致身敗名裂;權力越大,責任越大,預防腐敗的警惕性也應當越高。從警示片中可以看出,程某等人違紀違法雖然情節不同,手段各異,但濫用公權而監督缺位,則是他們走向犯罪的重要因素,因此,只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持用黨和人民賦予的權力為群眾辦事,為百姓造福,并主動接受上下左右各方面的監督,做到既嚴格“自律”,又接受“他律”,才能秉公用權、謹慎用權、正確用權。
三是務必要算好人生大賬,常敲反腐警鐘。去年9月份,我委在市紀委的指導下組織開展了“算賬教育月”活動,要求全體黨員干部算好形象賬、經濟賬、自由賬,并撰寫了心得體會。我們認為,僅算好這三筆賬還不夠,還應算清人生的政治賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬等等,要經常算算腐敗的成本有多高,損失有多大。我委在2009年度市級機關考核中失分,就是很慘痛的教訓。平心而論,同志們工作都很辛苦,也很盡心盡力,但正是由于一些不和諧的因素,讓全委的工作得不到恰如其分的認可,影響了機關的良好形象。前車之鑒要牢記,自律警鐘須長鳴。每一位黨員干部都要參與算賬、善于算賬、要精算總賬、細算大賬,通過算賬,深刻認識腐敗的危害性,不斷強化廉潔的自覺性。
二、突出重點,狠抓落實,不斷提高反腐倡廉工作的整體性和實效性。
新的一年已經開始,今年市委提出“轉型升級調結構、奮力跨江爭八強、建設更高水平小康社會”的奮斗目標,并以市委1號文件的形式對各項任務進行了分解,作為多項重點工作的牽頭部門,發改委機關的工作作風、工作面貌、創新程度、服務舉措將在很大程度上影響全市經濟發展速度和增長質量。如何強化機關作風建設,打造一支高素質的機關團隊,將對履行好職責、提供好服務、確保年度目標任務的圓滿完成起到決定性作用。因此,必須突出重點,狠抓落實,切實做好新形勢下黨風廉政建設工作。
一是加強政治理論學習,不斷增強拒腐防變能力。重視理論學習,不斷提高黨員干部的理論素養、政治素養和精神境界,是廉潔從政拒腐防變的第一道防線。黨員干部尤其是領導干部要帶頭學習,在增長學識和才干、提升工作能力和水平的同時,進一步堅定理想信念,提高道德修養。思想境界提高了,道德修養加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,而不會去斤斤計較個人的得失,更不會去利用手中的權利與民爭利、謀取私利。各科室要切實把學習作為加強自身能力建設的一個重要手段,融入日常工作和生活之中。當前尤其要以科學發展觀為指導,認真學習貫徹落實四中全會《決定》和中央《懲防工作規劃》、學習黨紀條規和法律法規,不斷增強黨性觀念和法制意識,堅持做到知紀知法、守紀守法,在思想上筑牢拒腐防變的防線,在行動上增強拒腐防變的能力。
二是大力推進制度建設和創新,提高制度的執行力。今天,我們與各科室簽訂了黨風廉政建設責任狀,全委人員務必要對照落實。凡要求全委做到的,委黨組和班子成員要率先垂范,帶頭執行黨風廉政建設的各項規定,為全委黨員干部樹立好樣子。同時各科室負責人要切實落實黨風廉政建設責任書的要求,帶頭做到廉潔自律,帶好隊伍,管好科室工作人員。今年,我委將嚴格執行本市“八條禁令”和提高行政效能的各項規定,切實加強機關作風建設,及時查糾存在問題,努力提升黨員干部隊伍形象。在此,我們再來學習一下“八條禁令”的具體內容:1.嚴禁在工作日午間、加班期間飲酒(接待國外、境外客商除外)、任何公共場所不得酗酒;2.嚴禁在工作時間玩電腦游戲和進入洗浴、茶吧、歌舞廳等場所休閑娛樂;3.嚴禁在辦公場所、公務接待場合下棋、打牌;4.嚴禁著制服進入社會公共場所飲酒和參與休閑娛樂活動;5.嚴禁市內機關、部門之間相互宴請;6.嚴禁機關工作人員工作時間炒股(包括網上炒股和基金買賣);7.嚴禁接受管理和服務對象的宴請;8.嚴禁機關工作人員與管理和服務對象發生個人經濟往來。請同志們嚴格對照“八條禁令”,規范自己的言行舉動,做到有則改之,無則加勉。同時,我們將在嚴格執行原有機關制度的基礎上,進一步創新用制度管權、按制度辦事、靠制度約束人和保護人的體制機制,充分發揮制度在防治腐敗方面的積極作用,加強對反腐倡廉制度執行情況的監督檢查和過程考核,對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度甚至破壞制度的,絕不手軟。
編號:穗房合字________號
-------------------------------------------------------------------------------- 合同細則
合同雙方當事人:
出賣人:__________________
注冊地址:____________________
營業執照注冊號:_________________
企業資質證書號:_________________
法定代表人:___________ 聯系電話:____
郵政編碼: ___________
委托機構:_______
注冊地址:___________________
資質證書號:_________________
營業執照注冊號:__________
法定人:________ 聯系電話:___
郵政編碼:___________________
買受人:___________________
姓名:_____,國籍(身份證)(護照)_____
地址:_______________
郵政編碼:__________聯系電話:_____
委托人姓名:__________國籍:____
地址:_____________________
郵政編碼:__________電話:_____
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規的規定,買受人和出賣人在平等、自愿、協商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協議:
第一條 項目建設依據。
出賣人以出讓方式取得位于_________________編號為_______地塊的土地使用權。
土地使用權出讓合同號為_____________。
【建設用地批準書】【土地使用權證書】號為_________,土地出讓面積為_______平方米。地塊規劃用途為_______,土地使用權年限自__年__月__日__至年__月__日__止。
出賣人經批準,在上述地塊上建設商品房,【現定名】【暫定名】_________________ 。工程建設規劃許可證號為____________施工許可證號為___________________________________________________________。
第二條 商品房銷售依據
買受人購買的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關為廣州市國土房管局,商品房預售許可證號為_____________。________________________________________。
第三條 買受人所購商品房的基本情況。
買受人所購的商品房為【現房】【預售商品房】(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖經____規劃部門批準,見本合同附件一,房號以附件一上表示為準)該商品房為本合同第一條規定的項目中的: 第____【幢】【座】____【單元】【層】[自然層__] __號房。
該商品房的用途為____,屬____結構,層高為____米,建筑層數:地上__層,地下____層。
該商品房陽臺屬【封閉式】的____個,【非封閉式】的___個。
該商品房【合同約定】建筑面積共____平方米,其中,套內建筑面積____平方米,公共部分與公用房屋分攤建筑面積____平方米.
買受人在簽訂本買賣合同時,應與出賣人或其委托的物業管理公司簽訂《物業管理服務協議》。
________________________________。
第四條 計價方式與價款。
出賣人與買受人約定按下述第___種方式計算該商品房價款: 1、該商品房屋屬預售,按【套】【整層】出售,按套內建筑面積計算,該商品房單價為( 幣)每方米_______元,總金額為( 幣)__億__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
公共部位與公用房屋分攤建筑面積的建設費用計入套內建筑面積銷售單價內,不再另行計價。
2、該商品房屋屬預售,按整幢出售,按建筑面積計算,該商品房單價( 幣)每平方米___元,總金額( 幣)__億__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
3、該商品房屋屬現房,按【套】【整層】【整幢】出售,總金額為( 幣)__億__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
________________________________。
當事人選擇按套計價的,不適用本條約定。
合同約定計價面積與實測計價面積有差異的,以實測計價面積為準。商品房交付后,實測計價面積與合同約定計價面積發生差異,雙方同意按以下第__種方式進行處理:
第五條 面積確認及面積差異處理。
1、雙方同意按以下原則處理:
1)面積誤差比絕對值在0.6%以內(含本數)的,買賣雙方不作任何補償;
2)面積誤差比絕對值在0.6%以上(不含本數)至3%以內(含本數)的,買賣雙方按實測計價面積及本合同約定的房屋單價據實結算;
3)面積誤差比絕對值超過3%(不含本數)時,買受人有權退房。
買受人退房的,出賣人在買受人提出退房之日起30天內將買受人已付款退還給買受人,并按____利率付給利息。
買受人不退房的, 實測計價面積大于合同約定計價面積時,面積誤差比3%以內(含本數)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由出賣人承擔,產權歸買受人。實測計價面積小于合同約定計價面積時,面積誤差比絕對值在3%以內(含本數)部分的房價款由出賣人返還買受人;絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
面積誤差比=(實測計價面積-合同約定計價面積)/合同約定計價面積×100%
因設計變更造成面積差異,雙方不解除合同的應當簽署補充協議。
2、雙方自行約定:
1)____________________;
2)____________________;
3)____________________;
4)____________________;
第六條 付款方式及期限。
買受人應當按時如期將房價款支付到《商品房預售許可證》指定的售房款銀行監控賬號上(已竣工項目買受人可將房價款直接支付給出賣人)。
監控銀行:___________________
監控賬號:___________________
買受人按下列第___種方式按期付款;
1、一次性付款
____________________________________________________。
2、分期付款;
1)__年__月__日前支付全部房價款的___%;計( 幣)_-_億_-_-千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
2)__年__月__日前支付全部房價款的___%;計( 幣)_-_億_-_千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
3)__年__月__日前支付全部房價款的___%;計( 幣)_-_億__-千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
4)__年__月__日前支付全部房價款的___%;計( 幣)_-_億__-千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
5)__年__月__日前支付全部房價款的___%;計( 幣)_-_億_-_千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。
3、其他方式
____________________________________________________。
第七條 買受人逾期付款的違約責任。
買受人如未按本合同規定的時間付款,按下列第__種方式處理:
1、按逾期時間,分別處理(不作累加)
1)、逾期在__日以內,自本合同規定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之__的違約金,合同繼續履行;
2)、逾期超過__日后,出賣人有權提出解除合同。出賣人解除合同的,買受人按累計應付款的__%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續履行合同的,經出賣人同意,合同繼續履行,自本合同規定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之__(該比率應不小于第1項中的比率)的違約金。
2、 ____________________________________________________。
第八條 交付期限。
出賣人應當在__年__月__日前,依照國家和地方人民政府的有關規定,將具備下列第__種條件,并符合本合同約定的商品房交付買受人使用:
1、該商品房經驗收合格。
2、該商品房經綜合驗收合格。
3、該商品房經分期綜合驗收合格。
4、___________________________。
但如遇下列特殊原因,除雙方
協商同意解除合同或變更合同外,出賣人可據實予以延期:
1、遭遇不可抗力,且出賣人在發生之日起__日內告知買受人的;
2、___________________________。
3、___________________________。
第九條 出賣人逾期交房的違約責任。
除本合同第八條規定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規定的期限將該商品房交付買受人使用,按下列第__種方式處理:
1、按逾期時間,分別處理(不作累加):
1)逾期不超過__日,自本合同第八條規定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之__的違約金,合同繼續履行;
2)逾期超過__日后,買受人有權提出解除合同。買受人解除合同的,出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起__天內退還全部已付款,并按買受人累計已付款__%向買受人支付違約金。買受人要求繼續履行合同的合同繼續履行,自本合同第八條規定的最后交付期限的第二天起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之一__(該比率應不小于第1項中的比率)的違約金。
2、___________________________。
第十條 規劃、設計變更的約定。
該商品房預售后,出賣人不得擅自變更該商品房項目的規劃、設計。確需變更的,出賣人應書面征得買受人同意。不同意變更的買受人可要求終止買賣合同。出賣人應在買受人提出終止合同申請的30天內退回已付購房款及利息(以付款日起至退款日止為期,以退期日同期銀行固定資產貸款利率計算)。
第十一條 交接。
商品房達到交付使用條件后,出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續。雙方進行驗收交接時,出賣人應當出示本合同第八條規定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權拒絕交接,由此產生的延期交房責任由出賣人承擔
由于買受人原因,未能按期交付的,雙方同意按以下方式處理:
______________________________________________________。
第十二條 出賣人保證銷售的商品房沒有產權糾紛和債權債務糾紛。
因出賣人原因,造成該商品房不能辦理產權登記或發生債權債務糾紛的,由出賣人承擔全部責任。
第十三條 出賣人關于裝飾、設備標準承諾的違約責任
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標準應符合雙方約定(附件三)的標準。達不到約定標準的,買受人有權要求出賣人按照下述第__種方式處理:
1、出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。
2、______________
3、______________
第十四條 出賣人關于基礎設施、公共配套建筑正常運行的承諾。 出賣人承諾與該商品房正常使用直接關聯的下列基礎設施、公共配套建筑按以下日期達到使用條件:
1、______________
2、______________
3、____ XX年2月25日晚上12時,隨著中國廣州市公安局越秀區分局參加春運安全保衛工作的民警從..
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4、______________
5、______________
如果在規定日期內未達到使用條件,雙方同意按以下方式處理:
1、______________
2、______________
3、______________
第十五條 關于產權登記的約定
出賣人應當在商品房交付使用后__日內,將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。如因出賣人的責任,買受人不能在房屋交付使用后__日內取得房地產權屬證書的,雙方同意按下列第__項處理。
1、買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起__日內將買受人已付房價款退還給買受人,并按已付房價款的__%賠償買受人損失。
2、買受人不退房,出賣人按已付房價款的__%向買受人支付違約金。
3、______________。
第十六條 保修責任
買受人購買的商品房為商品住宅的,《住宅質量保證書》作本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起,按照《住宅質量保證書》承諾的內容承擔相應的保修責任。
買受人購買的商品房為非商品住宅的,雙方應當以合同附件形式詳細約定保修范圍、保修期限和保修責任等內容。
在商品房保修范圍和保修期限內發生質量問題,出賣人應當履行保修義務。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞,出賣人不承擔責任,但可協助維修,維修費用由購買人承擔。
第十七條
雙方可以就下列事項約定:
1、該商品房所在樓宇的屋面使用權屬全體業主共同所有;
2、該商品房所在樓宇的外墻面使用權屬全體業主共同所有;
3、______________;
4、______________。
第十八條
買受人的房屋僅作______________使用,買受人使用期內不得擅自改變該商品房的建筑主體結構、承重結構和用途。除本合同及其附件另有規定者外,買受人在使用期間有權與其他權利人共同享用與該商品房有關聯的公共部位和設施。并按占地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務。
出賣人不得擅自改變與該商品房有關聯的公共部位和設施的使用性質。
第十九條
本合同在履行過程中發生的爭議,由雙方當事人協商解決;協商不成的按下述第__種方式解決:
1、提交廣州市仲裁委員會仲裁。
2、依法向人民法院起訴。
第二十條
本合同未盡事項,可由雙方約定后簽訂補充協議。
第二十一條
合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內,空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第二十二條
本合同連同附件共__頁,一式三份,具有同等法律效力,合同持有情況如下:
出賣人一份,買受人一份,廣州市房地產交易所一份。
第二十三條
本合同雙方簽訂后30天內向廣州市房地產交易所辦理登記手續后生效。
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【法定代表人】: 【法定代表人】:
清正修身做到“兩個管好”
堅持以自律為本,努力做到“兩個管好”是他為人為職的總的原則。一是管好自己。所謂“正人必須正己”、“善其惡者察其本,善理疾者絕其源”就是這個道理。那么,他是如何管好自己的呢?首先是讓思想不變質,為此他努力做到“三?!薄P逓檎?,常懷律己之心,常思貪欲之害。再就是讓行為不變壞,他經常提醒自己“三自”——自警、自省、自勵。最后是使生活不變腐,他嚴格恪守“三慎”——慎初、慎欲、慎友,并時常告誡自己和身邊的同志:莫伸手,伸手必被捉。他牢固樹立正確的人生觀、金錢觀、權利觀,從思想上杜絕貪念,把防腐轉變成了一種“不愿為”的自覺行為。
二是管好隊伍。萬事人為本,治稅先治隊,隊伍建設是一個永恒的話題。年初,他與幾名業務骨干全程參與《黨風廉政建設目標責任書》的起草、修改、制定、簽定和督導,把廉潔自律與抓好“一崗雙責”有機結合起來,使黨風廉政建設做到“千斤重擔眾人挑”,形成齊抓共管的格局。此外,他向局領導建議,不斷創新廉政教育方式,實行“三卡”管理,從而加強了對全體地稅干部包括紀檢監察義務監督員八小時以外的監督和人文關懷,做到內外結合,警鐘長鳴。
定章建制做到“三個堅持”
反腐倡廉,制度是保證。機構改革以來,同志不但在認真落實上級制定的各項廉政制度規定上下足功夫,而且還在制度創新上頗有心得,他提出的將無形的廉政文化理念轉化為有形的廉政規章制度的措施,讓廣大納稅人和社會各界真切感受到了地稅部門開展黨風廉政建設的成效。
其一,堅持政務公開,打造“陽光”辦稅。公開是最好的防腐劑,他和全體干部一起積極落實”文明辦稅八公開“要求,從而增強了工作的透明度,有效遏制了違法行為的發生。
其二,作為紀檢組長,他在局領導的支持下,積極倡導堅持強化內部制度建設。年初以來,他著手制定了《機關管理簡則》。從會議召開、學習考試、政務監督、考勤值班、檔案文印到信息宣傳、責任考核,他都制訂出了一整套完整的管理細則,狠抓全局上下作風建設,著力提高隊伍素質。此外,他著力改革財務管理制度。經他跟局黨組的多次提議,逐步完善了《經費報帳制》。全局財務實行統一報帳,做到分級核算,集中管理,從而堵住了各種漏洞,節約了各種不必要的開支成本,取得了較好的效果。年,與同期相比,招待費減少20%,車輛費減少10%,通信費減少15%。
其三,堅持廉政回訪,自律他律益彰。他通過深入企業座談和發放“廉政評議卡”、走訪特邀監察員等形式,對各稅收管理員所管轄的納稅企業進行廉政回訪,了解稅收管理員執法程序是否規范、執法是否公正、服務態度是否熱情、稅收法律輔導是否耐心細致,是否有“吃、拿、卡、要、報”等為稅不廉的行為,敞開廉政大門,自覺接受社會監督。作為紀檢工作的負責人,他不斷堅持和完善這項制度,形成一種長效機制,有效地杜絕了不廉行為的發生,也保護了干部,向社會充分展示了地稅人的良好形象。
自覺監督做到“三個強化”
沒有監督的權力必然導致腐敗。近年來,他認真研究、探索新形勢下黨風廉政建設的特點和規律,不斷改進和深化監督措施,將黨風廉政建設與稅收中心工作有機結合,促使黨風廉政建設向縱深發展。
一是強化對領導干部的監督。自從我縣民主評議政風行風工作啟動以來,他就一馬當先,帶頭認真落實《地稅系統領導干部監督管理辦法》,對辦法中涉及到的監督事項逐項逐條地明確到各分管領導,牽頭單位和配合單位,為完成各項監督管理任務奠定了基礎。通過黨組中心組學習、巡視檢查、述職述廉、廉政談話等形式,促進了領導干部的思想作風、學風、工作作風、生活作風的進一步好轉。
二是強化對稅收一線執法人員的監督。對此,局黨組采取了一系列措施,紀檢監察部門也加大了巡視和暗訪力度。今年以來,多次請示局黨組,對各分局進行了突擊巡視,還在今年組織了特約監察員對幾個分局進行了暗訪,對發現的問題及時通報。此外,他還建議局黨組設立曝光臺,凡是上了“曝光臺”的一線執法人員,縣局必將嚴格追究,嚴肅處理,絕不姑息。另外,他根據政風行風評議活動的各項要求,相繼完善了首違提醒、查前約談、查中輔導、查后建議、跟蹤問效等柔性執法方式,并積極跟各媒體聯系,根據全局行評活動開展的情況和局機關一直存在的問題在電視、網絡上公布了十條禁令、3部行評熱線電話、2個投訴熱線電話、2個投訴信箱和電子郵箱,全面接受社會監督。
1、搞好思想發動。接到通知后,我局及時召開了由局機關全體干部職工參加的動員大會。會上,黨委副書記趙剛傳達了縣委文件精神,黨委書記、局長雷振山做了動員講話,使全員對活動有了進一步認識,明確了活動的重大意義。
2、將理論學習做為重點工作抓緊、抓實。結合工作實際制定了常效學習機制,出臺《___縣農電局機關學習制度》,擬定了詳盡的學習計劃。明確了學習內容,以“兩個文件”為重點內容,加強《科學發展觀讀本》及當前形勢與作務的學習,組織全員學習了六中全會公報和“榮辱觀”相關內容,學習了國網公司、省、市公司文件及會議精神,做到思想認識有提高,政治素質有提高。
3、明確了學習標準,堅持做到“五有”;采取多種形式為員工授課,局領導班子成員先后為全員輪流授課達20課時,邀請縣委領導授課達到5課時。同時,充分發揮農電信息網及《農電動態》簡報的學習交流作用,創建“一學習三整頓”活動專欄,刊載員工的學習心得和體會文章,達到“互促、互進、互學,共同提高”的目的。
二、整改提高階段
1、開展自查自糾:
局屬各部門結合本職工作進行了自查自糾,深入剖析了工作中存在的問題,并提出了有針對性的整改措施,形成實施方案,由黨委辦公室進行整理歸納,并做到責任到人,措施到位,并按要求填寫了“一學習三整頓”的自查自糾情況問卷調查表,將活動情況及時向上級部門反饋。
2、認真查擺問題:
整頓作風中存在的問題:
(1)、全體黨員和職工的思想素質和理論水平有待進一步提高。
(2)、人員創新意識不強,存在墨守成規現象,對如何創造性的開展工作、思路不夠明確。
(3)、大部分員工在工作中不斷努力,出色完成了工作任務,把自己的知識和熱情體現到工作中去,在個別員工身上存在自我要求不嚴格的現象,有違反勞動紀律、不遵守作息時間情況發生。
(4)、與客戶之間聯系溝通不夠,由于網改任務艱巨,工作量大,未能經常深入基層、深入客戶,了解群眾的需求和心聲。
(5)、部分員工節約意識不強,沒有牢固樹立過緊日子的思想,日常生活中尚未做到精打細算,存在辦公用品浪費現象。
整頓領導班子和干部隊伍中存在的問題:
(1)、干部學習培訓機制有待進一步完善。
(2)、部分領導干部對反腐倡廉工作認識不夠
(3)、中層干部隊伍建設有待進一步加強,表率帶頭作用未充分發揮。
整頓經濟發展環境中存在的問題:
(?。?、針對電價收費問題等敏感問題,應及時制定完善有效的措施。
(2)、農村電工隊伍管理有待進一步加強。
(3)、個別員工服務意識不強,服務標準不清。
(4)、農村電網結構需進一步優化,不斷滿足增長迅速的農村用電需求。
(5)、對有利地方經濟發展的項目和企業,其用電問題,有時處理不夠靈活。
3、扎實進行整改:
整頓作風:
(1)開展監督評議。為了解員工思想動向,我們召開了民主生活會,進行交流座談,并讓職工進行互評、自評;為暢通監督渠道,廣泛聽取社會各界意見和建議,我們在局機關及各基層供電營業所設立了22部舉報電話,開通了6135440和3926970兩部客戶服務熱線,并在《___報》上公布了供電服務“十項承諾”;面向全縣職能部門和 各鄉鎮發放了150多份征求客戶意見書,并得到了及時回復;對大客戶進行走訪,以局領導班子成員為組長,局生技、用電及黨辦、行辦工作人員為組員,分6組對各鄉鎮黨政機關、社團組織、用電大客戶及醫院部隊等進行走訪,廣泛聽取各界對我局工作的意見和看法。
(2)重新規范并出臺一系列規章制度。為強化勞動紀律,我局進一步修訂了作息制度,堅持指紋機考勤制,并與獎金掛勾,實行月季考核。深入推行“十字文明用語”,實行掛牌服務、持證上崗;健全服務機制,實行崗位責任追究制、首問責任制、換位思考制和服務承諾制。加強“節約型”企業建設,對辦公用品消耗及招待費開支嚴格履行報請審批制度。
整頓領導班子和干部隊伍:
加強領導班子建設,健全中心組學習制度,不斷提高班子成員的理論素養和政治覺悟;堅持民主集中制,完善審事、議事程序,實行“陽光行政、透明管理”;加強廉政建設,以《黨政領導干部“十不準”規定》和縣委“十不準”為準則,逐條對照,認真查擺;組織干部職工對領導班子的工作表現、領導水平進行民主評議。加強中層干部隊伍建設,開展反腐警示教育活動,進一步規范中層領導干部包保責任簽狀制、干部培訓考核機制、述職述廉機制、工作月匯報制和戒免談話制度。強化用人機制,根據工作實際需要,對11名中層領導干部進行重新調整任命,并根據企業發展需要,建立了科技信息科、企業管理科及車隊三個職能科室。
整頓發展環境:
1、提高機關辦公效率,完善客戶服務中心職能,簡化辦公流程,真正實現“一口對外”。開展大規模營業普查活動,把降損、堵漏、防竊和營業普查作為檢查工作之重,共檢查各類用戶1253戶,下發檢查結果通知書13份,訂正用戶名稱126戶,檢查錯漏抄表5戶,追補有功電量18866度,無功電量23560度,有效的維護了經濟發展環境和企業利益。
2、規范員工服務行為,加強員工職業道德教育,以員工服務行為“十不準”為準則,對違紀電工按照省公司制定的《違反三個十條有關規定的處理實施細則》進行處理。
3、加大窗口創建力度,實行動態管理,獎優懲劣。實行政務公開,明確電價收費標準和服務流程,實現收費正規化、標準透明化、流程公開化;加強電費抄、收、核管理,實行統一管理,微機結算,確保準確無誤,不出差錯。
4、加大科技含量,提高辦事效率。實行集中抄表系統,試行電費收取郵政儲蓄,為客戶提供更加方便快捷的服務。實行調度自動化,目前我局已建成調度指揮中心,實行微機聯網、電腦操作,不斷完善、改進購售電系統。
三、檢查驗收階段:
對各科室活動開展情況進行評比檢查,并定行評分,對成效顯著的部門和個人給予獎勵,對工作處于被動的部門和個人提出整改意見,并進行限期整改。
四、主要成效:
1、通過本次活動,我局的人員思想素質和政治覺悟有了進一步提高。
2、領導班子凝聚力、向心力得到增強,干部隊伍風清氣正,和諧向上。
3、群眾反映強烈的電價收費等敏感問題得到及時有效的解決和答復。
公司的出納員在認真履行了崗位職責后,工作中總會碰到什么棘手的問題與收獲心得。在出納工作總結中可以將這一系列問題反饋給領導,同時規劃自己的前進方向。
我調任到如今財務部出納,在財務部業務種類繁多的地方,我的職責是現金收支,現金日記賬的登記和賬務核對,手寫支票,工資及獎金的核對和發放。回顧這幾個月來的工作,我虛心學習新的專業知識,積極配合同事之間的工作,努力適應新的工作崗位,以最快的速度和最好的狀態進入自己的工作狀態。我的缺點也是不可掩飾的。我的述職報告請大家評議,歡迎大家提出寶貴意見。
首先,在領導的幫助下我了解了出納崗位的各種制度及其日常的工作流程。在同事們的指導和幫助下使我學到了很多工作中的知識,使我最快的熟悉了這份新的工作。在工作崗位沒有高低之分,一定要好好工作,來體現人生價值。同時為了提高工作效率,平時自學電腦知識和erp的出納知識及操作,利用erp使工作更加準確和快速。
其次作為公司出納,我在收付、反映、監督四個方面盡到了應盡的職責,過去的幾個月里在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成如下工作:
一、日常工作:
1、嚴格執行現金管理和結算制度,定期向會計核對現金與帳目,發現金額不符,做到及時匯報,及時處理。
2、及時收回公司各項收入,開出收據,及時收回現金存入銀行。
3、根據會計提供的依據,與銀行相關部門聯系,井然有序地完成了職工工資和其它應發放的經費發放工作。
4、堅持財務手續,嚴格審核(憑證上必須有經手人及相關領導的簽字才能給予支付),對不符手續的憑證不付款。
二、其他工作
1、迎接公司上市財務審計,準備所需財務相關材料為迎接審計部門對我公司帳務情況的檢查工作,做好前期自查自糾工作,對檢查中可能出現的問題做好統計,并提交領導審閱。在工作中,我忠于職守,盡力而為,領導和同事們也給了我很大的幫助和鼓勵。
2.完成領導交付的其他工作。
三.回顧檢查自身存在的問題,我認為:
1、學習不夠。當前,以信息技術為基礎的會計軟件的應用及理論基礎、專業知識、工作方法等不能完全適應新的工作。
2、對針對以上問題,今后的努力方向是:
加強理論學習,進一步提高工作效率。對業務的熟悉,必須通過相關專業知識的學習,虛心請教領導和同事增強分析問題、解決問題的能力,努力學習,爭取在明年取得會計從業資格證書。
綜上所述。在過去的幾個月中,付出過努力,也得到過回報。人到中年,用嚴肅認真的態度對待工作,在工作中一絲不茍的執行制度,是我們的優勢。我堅持要求自己做到謹慎的對待工作,并在工作中掌握財務人員應該掌握的原則。作為財務人員特別需要在制度和人情之間把握好分寸,既不能的觸犯規章制度也不能不通世故人情。只有不斷的提高業務水平才能使工作更順利的進行。
工作總結2
回顧過去,展望未來,我的心情難以平靜。在這的一年里,公司的生產經營發生重大變化,生產經營遇到了前所未有的困難,x公司以及公司股東會、董事會、監事會、當地市、縣和相關部門都給予了公司方方面面的關懷和支持。公司經營班子帶領全體員工,團結一致,克服困難,完成,完成了年初董事會下達的生產經營任務,保持了職工隊伍的基本穩定。
今年我作為公司,主要分管xx部門,負責等方面的工作,比起的工作來,我沒有他們每天到生產單位那樣苦,但是,整天忙碌于日常繁雜的事務中?,F將這一年的工作總結如下:
一、認真學習深刻領會“x”,用xx屆六中全會指導自己的工作。
今年黨委把學習xx提出的“x”和xx屆六中全會,當作一項重要的工作來抓,結合公司的生產經營實際情況,在廣大員工特別是領導干部中開展“x”的學習;把建立和諧社會的理論,為構建“和諧企業”的具體實踐,采取一系列扎實措施,推進和諧企業建設,增強企業的凝聚力。自己身先士卒,更是加倍努力,認真學習有關“x”論述的重要文章,和《xx文選》的學習,體會“x”重要思想,閱讀有關構建和諧社會的學習文章,記錄筆記和寫學習,使自己深刻領會其理論內涵,為自己的工作做思想上的儲備,逐步提高自己的理論水平。
在自己學習的同時,按照公司黨委的統一步署,指導下級部門的理論學習,在員工當中深入貫徹落實xx公司提出的構建“和諧企業”的新目標,并在學習領會六中全會實質的基礎上,進一步理清今后一個時期的工作思,切實把xx屆六中全會貫徹落實到公司的各項工作中去。
二、加強黨風廉政建設,為構建廉潔和諧企業提供堅強有力的保障。
黨風廉政建設不僅關系到企業的形象,也關系到企業的和發展。搞好公司的黨風廉政建設,關鍵是公司領導班子和各級中層干部要提高認識,帶頭。
結合“x”、構建和諧社會理論的學習教育活動,我們把“x”、建設和諧企業同黨風廉政建設相結合,通過各支部的生活會、領導班子中心組學習會等形式,開展與,對照領導干部廉潔自律“十不準”的要求,進行自查自糾。為貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》,公司也建立了《懲治和預防體系實施細則》,實現以標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防來推動反腐倡廉和黨風廉政建設。
同時,還修改了《企務公開、監督實施細則》,在各二級單位實行“企務公開,監督”,就職工關心的熱點和難點問題,發揮職工的監督作用,增強公司決策的透明度,使公司生產經營的各項工作得到職工的支持,發揮職工的積極性和創造性。
三、培育先進企業文化,增強員工的凝聚力。
企業是企業文化的核心,企業文化建設需要通過各種各樣的方式、利用各種載體去培養、去創造?!皒”是我們公司的企業,為了把此深入到全體員工心中,形成一個蓬勃向上的團隊,朝著既定的奮斗目標去前進,工會除在公司內開展了豐富多彩的娛樂活動,還參加了在xx組織的“迎五·一”職工拔河和“”比賽,公司代表隊獲得三項勵,一項第一兩項第二?;钴S了職工的業余文化生活,陶冶了職工的情操,達到培養“有理想、有、有文化、有紀律”的四有職工隊伍的目的。
今年年初工會廣大員工,向xx家庭困難出車禍的臨時工伸出援助之手,捐款和捐物,也送去了公司的一份愛心;公司還對中學實施包扶,送去桌橙、辦公柜、體育器材、辦公用品等物xx多元;支持x新農村建設,增強了員工的社會責任感和凝聚力,也為構建和諧社會做出了應有的貢獻。
四、積極治安秩序,營造良好的社會
1、加強制度建設。去年部進一步完善了管理制度,并裝訂成冊下發到各有關部門。
一、狠抓化解社會矛盾糾紛不放松,進一步維護社會和諧穩定
以《人民調解法》頒布實施為契機,全面加強人民調解工作。一是健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制。深入開展專項攻堅活動,加強“兩會”、“兩節”及省、市黨代會召開期間矛盾調解工作,努力維護社會穩定。全市各級人民調解組織共排查矛盾糾紛42479件,已調處矛盾糾紛40102件,調處成功38117件,調解成功率95%,無出現民事糾紛轉刑事案件和矛盾糾紛引發的。全市“12348”電話共接受電話咨詢、接待來訪群眾1.4萬人次。二是健全完善人民調解組織建設。實行政府購買人民調解服務,全面建成12個縣(市)區人民調解中心,打造銜接大調解的重要平臺。配備專職人民調解員351名,壯大了我市人民調解員隊伍,更好地發揮人民調解職能作用。推進行業性人民調解委員會建設,基本實現人民調解組織在衛生、國土資源等矛盾多發行業中的全覆蓋。三是健全完善“大調解”工作格局。貫徹中央《關于深入推進矛盾糾紛大調解工作指導意見》,在倉山區、閩清縣先行先試檢調對接機制的基礎上,11月11日,聯合市檢察院召開了全市檢調對接推進會,在全省九個地市中第一家啟動檢調對接工作,嘗試刑事和解制度,拓寬人民調解的深度和廣度。四是健全完善醫患糾紛調處工作機制。去年全市共接訪醫患糾紛投訴296件,其中市醫調中心接訪醫患糾紛投訴172件(涉及患者死亡的重大糾紛68件),立案81件,結案75件,結案率92.6%。市醫調中心在現場應急處置、疏導患者情緒上始終保持中立第三方角色,為我市創建“平安醫院”、構建和諧醫患關系作出了有益的實踐。32字工作方法(迅速反應,冷靜介入;引導調解,預防激化;堅持原則,靈活處置;案結事了,不留尾巴),受到省委書記、省委副書記陳文清等領導及中央醫患糾紛人民調解工作專項督導組的充分肯定。
二、狠抓基層基礎建設不放松,進一步增強司法行政發展后勁
加強基層基礎建設是司法部、省司法廳一項長期性的戰略部署,是夯實司法行政發展后勁的有力舉措。全市司法行政系統堅持抓基層、打基礎的思路,扎實推動基層基礎建設。一是司法所業務用房建設有新成效。去年推進48個司法所業務用房建設,其中新建合建的26個,已完工10個,已動工15個,未動工1個;購置、調整和改擴建的22個,已完工16個,已動工5個,未動工1個。實行領導干部掛鉤聯系點制度,包干督導司法所業務用房建設。市局領導帶隊深入基層,積極爭取黨委、政府的重視和支持,努力幫助基層解決建設過程中的困難和問題。各縣(市)區司法局加大了與組織人事、編制、財政、國土資源和發改委等部門的溝通、協調力度,搶抓工期、搶抓進度,把司法所建設提高到一個新水平。二是司法所隊伍建設有新成效。嚴把人才“進口關”和“質量關”,采取公務員招錄、接收干部和調任等方式,配備司法助理員342名,編制使用率94.2%,專項編制使用率得到大幅度提高。全力推動副科級司法所長配備工作,市局多次向市委組織部作專題匯報,在市、縣兩級組織部門的全力支持下,已配備副科級所長128名,配備率74%,比2010年提高了30多個百分比。
三、狠抓社會管理創新不放松,進一步消除不穩定因素
創新對社區矯正和刑釋解教人員兩類特殊社會群體的監督、管理及幫教工作。一是社區矯正工作更加規范?!缎谭ㄐ拚福ò耍肥股鐓^矯正制度從政策層面上升到法律層面。全市累計接收社區矯正人員7169人,解除矯正2994人,重新犯罪13人,重新犯罪率0.18%。市局增設社區矯正處,鼓樓等6個縣(市)區司法局成立了社區矯正科。招錄社區矯正工作者317人,社區矯正專項經費按照社區矯正人員人均1500元標準列入縣(市)區財政預算。認真開展日常矯治、監管及公益性勞動,應用信息管理系統對社區矯正人員進行實時定位管理,取得了較好的成效。會同公、檢、法等部門制定規范性文件5件,進一步規范、統一社區矯正制度。其中市社區服刑人員違反社區矯正監督管理行為處罰辦法》出臺以來,63名服刑人員受到治安拘留處罰,41名緩刑罪犯被撤銷緩刑、收監執行原判刑罰。在全省率先實行非監禁刑審前社會調查制度,各縣(市)區司法局接受人民法院委托,對1138名刑事案件被告人實施審前社會調查評估,評估報告采信率99%,實現社區矯正向審前延伸。二是安置幫教工作落到實處。我市共有安置幫教對象20138人,其中刑滿釋放16335人、解除矯正2313人、解除勞教1490人。在市委、市政府全力支持下,市局在全省率先建立集食宿、教育、培訓、救助為一體的過渡性安置實體“市曙光中途之家”,解決無家可歸、無親可投、無生活來源和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員過渡性安置問題。各縣(市)區全部建立了刑釋解教人員從監所接回機制,推動過渡性安置就業基地建設,已建安置幫教就業基地28個,安置就業157人。各縣(市)區還出臺了對安置刑釋解教人員就業的企業予以資金補助的鼓勵性措施。
四、狠抓法制宣傳工作不放松,進一步增進法治城市氛圍
探索法制宣傳工作的新思路和新途徑,拓寬宣傳覆蓋面,增強影響力和感染力。一是做好“六五”普法啟動工作。成立了市法制宣傳機構,完善領導體制和工作機制。會同市委宣傳部制定了市“六五”普法規劃》,并被市委、市政府批轉。8月31日,市人大常委會審議通過了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》。10月10日,組織召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署大會,啟動了新一輪普法工作。二是深化“法律六進”活動。開展了領導干部、青少年、企業經營管理者、農民工等重點對象的法制宣傳活動,推動法治社區信息化公共服務平臺等法治文化載體建設。不斷推進依法治理工作,組織以“社會管理創新與法治保障”為主題的“法治”論壇,提高了我市法治化管理水平。三是加強司法行政自身宣傳。制定市司法行政系統新聞報道考評辦法》,深入開展主題、典型、成果宣傳,擴大了司法行政知名度,樹立隊伍的良好形象。加大與黨委宣傳部門、中央駐榕和省市級主流媒體的溝通聯系,重點圍繞創先爭優活動,深度挖掘司法行政各條戰線涌現出來的先進典型,集中開展專題性、連續性的宣傳報道。去年全系統共在各級新聞媒體上刊發新聞報道1560篇,其中《人民日報》、《法制日報》等中央媒體27篇,《日報》、《法治今報》省級媒體285篇,日報》、電視臺等市級媒體1248篇。
五、狠抓律師工作不放松,進一步促進律師業健康發展
市領導高度重視律師工作,副市長、市公安局長徐凡新出席了市律師協會換屆選舉大會并作重要講話。去年全市律師共擔任法律顧問1186家,辦理各類案件13000多件,收費10136萬元,比增25%。一是加強律師管理工作。認真開展律師事務所、律師年檢注冊工作,共對98家律師事務所751名律師進行年檢、注冊登記。規范律師執業準入制度,加強對申請執業人員實習的管理、考核工作。舉辦了第二屆律師論壇、資本市場與法律服務沙龍等培訓班,邀請了著名法學家游勸榮等專家授課,圓滿完成了律師業務輪訓工作任務。二是開展涉法法律咨詢工作。律師堅持每周參與涉法接訪工作,共接待2300多起,接待法律咨詢2.8萬人次,依法疏導和幫助上訪群眾通過法律途徑解決問題,受到群眾和部門的好評。三是改善律師執業環境。為全市律師建立“律師職業責任險”,防范化解律師執業風險。市局、市律協積極與公、檢、法等部門溝通協調,著力改善律師執業環境。市律協聯合市法官協會、市檢察官協會舉辦了羽毛球比賽等聯誼活動,促進律師與法官、檢察官的良性互動。
六、狠抓公證業務不放松,進一步拓展公證工作領域
去年,全市共辦理各類公證事項19.8萬件,占全省一半以上,收費5032萬元。其中辦理國內民事公證3萬多件,涉外民事公證12萬多件,涉港澳公證近1000件,涉臺公證1.5萬多件。一是服務保障中心工作。圍繞南臺新城、王莊舊城改造、馬尾新城建設等城市重點建設項目,指派公證員深入現場,受理證據保全、繼承等公證事務,促進重點工程、項目建設的順利進行。羅源、閩清、永泰等公證處積極為農民、漁民辦理承包合同、小額貸款合同、山林、灘涂承包招投標現場監督等經濟公證,為我市農村經濟發展和社會穩定發揮了積極作用。二是加大業務建設。受世界經濟復蘇乏力、歐美國家金融危機等國外形勢的影響,我市傳統涉外公證業務滑坡。組織優秀公證員到廈門學習經濟公證業務,奮力開拓經濟、民事等公證類型。全市經濟公證收費661萬元,占總收費13%;鼓樓等8家公證處實現了經濟公證零的突破;市公證處毛維旺副主任辦理的經濟公證,單筆收費達150萬元。推行新的定式公證書格式,針對《國有土地房屋征收與補償條例》、《關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(三)》等法律、法規的出臺,調整業務規程,規范公證程序。三是認真開展公證質量建設。年全市公證質量檢查共抽檢1479個卷宗2688件公證文書,檢查結果優秀率為66.4%,良好率31.7%,合格率1.9%,沒有發現錯證、假證及不合格證。9家公證處與當地效能辦進行監控聯網,促進提高窗口服務水平。
七、狠抓法律援助工作不放松,進一步維護弱勢群體合法權益
全市共辦理各類法律援助案件2685件,比增7%,接待群眾法律咨詢8292人次。一是開展為民服務便民窗口建設。投入資金74.5萬元,改建、擴建法律援助便民窗口,80%的法律援助機構設置在一層、臨街地點。設置LED顯示屏、智能排隊叫號機及無障礙等配套設施,提升法律援助窗口服務水準。二是擴大工作覆蓋面。將醫療糾紛、最低生活保障申請等62類案件納入法律援助受理范圍。擴大免于經濟困難審查的受案范圍,對月收入950元以下以及農民工或因突發事故無力支付法律服務費用等不再審查經濟困難條件,使在榕務工的農民工享受到更大范圍的法律援助。三是開展專項創建活動。精心準備省級青年文明號、青少年維權崗迎檢工作,受到考評組的好評。同時,組織法律援助工作人員培訓,開展法律援助案件質量和經費使用情況檢查,提高辦案質量,確保專項經費使用到位。
八、狠抓司法鑒定、國家司法考試工作不放松,進一步提升規范化水平
全市司法鑒定機構共辦理各類鑒定25799件,業務收費共2278萬元,比增10%。其中法醫類15746件占61%、交通車輛事故類6326件占24.5%,其他占14.5%。開展了13次專項檢查活動,組織了181名司法鑒定人參加全省司法鑒定人法律知識考試,新申報的12名鑒定人已通過省司法廳培訓。
按照全國“四最”“四嚴”的要求,認真開展國家司法考試工作。去年考區共有4142人報名,參考3455人,成績合格的有741人,合格率17.9%。
九、狠抓隊伍建設不放松,進一步提升隊伍素質和形象