時間：2023-04-19 08:31:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規范合同管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑工程項目；合同管理；合同管理體系
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑工程合同屬于經濟合同的一種，是由發包單位和承包單位共同簽訂，在指定的工程建設項目上明確上方的利益關系和義務責任的一種協議。相對應的合同管理就是由建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等部門，以相關的法律和行政法規為依據，采取的相對應的法律的、行政的手段。用于對合同關系進行監督和組織指導，協調合同雙方的關系，為何當事人的合法權益，處理糾紛，制裁違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。
一、工程項目合同管理中存在的問題
（一）合同管理的重視程度不夠
在實際的生產實踐中發現，有一部分企業對于合同管理體系和制度建設的重視程度不夠。一些建設單位存在合同管理十分混亂的情況，簡單地將合同管理理解為是一個文檔性的管理工作，對合同的履行情況并沒有進行實時的跟蹤調查，合同結算疏于控制，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制也不是十分健全。沒有嚴格地遵循合同管理程序，忽視對于合同管理的審查工作，相應的評估和監督機制也沒有建立起來。
（二）合同文本存在缺陷
就現今施工合同的文本來看，合同文本本身還不夠成熟，很多企業所簽訂的合同文本都有許多缺陷。最常見的問題就是，對于合同責任的劃分不夠清晰，對于合同事件各參與方相應權責、違約后果及處理方式方法沒有具體全面的規定，描述不清楚。還有一部分合同對于簽訂合同雙方的權利和義務的規定不公正，比如在一些合同文本中過多地強調了承包方的權利和義務，但是缺乏對于業主的限制，沒有對業主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。除此之外，一部分施工合同文本中，沒有明確工程保險責任，沒有具體的索賠計算原則。由于我國計劃經濟的影響較大，特別是一些中小施工企業，對于索賠工作的重視程度一直不夠。所以，在進行施工合同的簽訂時，一定要增加相適應的索賠條款，為后續的索賠管理提供有力的依據。
（三）合同管理的專業人才匱乏
在經濟相對發達的國家和地區，合同管理作為一項專門的業務出現，由工程師等專業人士負責。合同管理本身具有很強的專業性和技術性，需要高素質的專業人士從事，要求合同管理的從事人員具有良好的法律素養，通曉工程項目的運作規律。目前，我國的合同管理的專業人員十分匱乏，即使有相關的從業者，也并沒有接受過系統的法律、合同管理方面的培訓，甚至有的企業的合同管理工作直接由相關的工作人員。所以，當出現合同糾紛時，法律支援很難到位。自我國加入世界貿易組織以來，建筑行業面臨著國際競爭的壓力，合同管理的從業人員不僅要對國內的行業規定了如指掌，還要掌握一定的的國際通行的法律法規。
二、合同管理規范化的對策
（一）建立健全合同管理制度
一是要建立定期工作報送制度。強化合同管理處的監督職能，各個職能部門要定期將本部門的工作進行總結，每周將工作計劃報送到合同管理處，方便合同管理處對于合同的履行情況進行監督，及時地處理各種突發狀況。
二是要建立合同交底制度。這一制度的推行要求合同管理人對其他個項目的管理人員闡明合同的主要內容，使得每一個工作小組明確自身的責任，確定自己的工作范圍。對于合同中規定的相關的責任事件分配到各個工作小組，協調各小組之間的工作，共同進行合同管理。
三是建立補充合同制度。當工程項目出現重大的變更時，合同也要做相應的更改，比如項目的任務范圍、合同價款、標準范圍等出現變更時，必須對工程成本進行全新的核算，重新估計工程的進度，通過合同雙方的談判對合同進行補充。
（二）規范建筑施工合同文本
目前，一部分合同對于簽訂合同雙方的權利和義務的規定不公正，主要是針對發包方制定的，比如在一些合同文本中過多地強調了承包方的權利和義務，但是缺乏對于業主的限制，沒有對業主違約的情況做出說明，缺少具體的處理辦法。不僅如此，隨著建筑市場競爭的不斷加劇，再加之管理的不規范，工程建筑隊伍于和建設規模之間的協調性越來越差，在建筑工程承包活動中，業主越來越明顯地占據著主導地位，為了規避自身的風險，往往會提出一些極為苛刻的要求，行業中不平等的現象越來越突出。為了加強建筑市場合同管理的規范性，國家出臺了《建筑工程施工合同示范文本》，對甲乙雙方的責任、權利、風險作出了明確的規定，對于行業監管部門的執法工作作出了更加嚴格的要求，加大了監管的力度。
（三）提高合同管理人員的素質
通過公開考評和競爭招聘的方式對合同管理的從業人員進行篩選，對于已經入職的從業人員實行“優勝劣汰”的管理辦法，堅持使用最為優秀的人才。重視在職培訓的開展，根據企業的實際和當前的市場狀況，組織在崗的合同管理從業人員進行在崗平培訓，不斷地對專業知識進行擴展，對當前行業的熱點問題進行研討。在企業中推行深造制度，定期的篩選優秀的合同管理從業人員到相關的高校進行深造。
總結：合同管理是對合同關系進行監督和組織指導，協調合同雙方的關系，為何當事人的合法權益，處理糾紛，制裁違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。本文通過對工程項目合同管理中存在的一些問題的探討，提出了一些相應的對策，對工程項目合同管理進行改進。
參考文獻：
關鍵詞：企業 規范化 合同管理
0 引言
在市場經濟條件下，企業為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關系就要簽訂合同，企業的一切行為都是由合同體現著，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理，所以，一個企業的經營成敗和合同管理有密切關系，現代企業若能對合同實施有效管理，將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。
1 企業合同管理簡介
企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監督、控制是合同管理的手段。
2 規范化合同管理對企業發展的作用
2.1 規避企業經營風險 隨著社會主義市場經濟體制的進一步完善，企業作為經濟活動主體在市場中，獨立承擔經營風險，決定其自身的命運。合同既是企業從事經濟活動、取得經濟效益的紐帶，也是產生糾紛的根源。企業經營中的風險有許多是在合同的立項、訂立和履行中發生的。合同管理首先就是要盡可能的發現簽訂某宗合同隱藏的風險。通過規范的合同管理，加強合同中立項的審查以慎重決策減少無利益投資；加強合同訂立的管理可以減少合同訂立過程中因個人疏漏產生的風險；加強合同履行中的控制可以保障合同利益得以更為及時、安全的實現；加強合同的備案與存檔可以督促有關機構與人員更謹慎執行合同事務，防止風險。通過這一系列的措施，最大范圍內確保收益的實現。
2.2 提升企業形象 重合同、守信用是企業最重要的形象?，F代企業之間的競爭，不僅僅是產品質量、價格競爭，更重要的是企業信用，企業形象競爭。規范的合同管理毫無疑問的將使接觸企業的人感受到合同管理中體現出的企業管理的規范與秩序，工作的嚴謹與守信，較高的法律意識和員工素質。從而提高企業的知名度和美譽度，提高競爭力，贏得市場，健康持久地發展下去。一個企業是不是重視合同管理工作，重視的程度如何，直接反映了這個企業對自身形象的重視程度。通過在合同管理制度中規定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應注意的問題，有助于企業員工樹立良好的信用意識，嚴格履行已生效的合同，從而樹立企業良好的商業信用及形象。其他市場主體通過對一個企業合同管理部門的設置、作用發揮情況的分析，可以更加準確的做出對該企業素質的判斷。
2.3 創造經濟效益 企業的首要目的就是創造經濟利益，一次重大的交易失敗、頻發的交易失誤會造成企業的直接經濟損失，甚至一蹶不振。防止了這樣的損失，就是創造了效益。合同管理通過控制隨意的決策，通過對合對方的準確分析判斷，通過科學的談判對策，通過對合同條款的的合理設計，通過對履行過程中集體問題的妥善處理，通過合法合理的糾紛解決程序，可以最大限度的降低成本，促進企業提高誠信經營的意識，提高企業誠信的知名度、信譽度，創造更好的經濟效益。在市場競爭日趨激烈的當今，加強合同管理是爭取企業經濟效益的最佳途徑。
3 加強規范化合同管理促進企業發展的途徑
3.1 強化法律風險意識，規范合同管理，促進企業穩步發展。合同糾紛的大量增加是對企業合同管理體系的重大考驗。要進一步強化合同規范化管理，規范合同審查標準，提高合同審查質量。就要提高企業強烈的法律風險意識，但法律風險事前是可防可控的，要抓緊強化防范工作。以合同管理作為企業防范內部法律風險的重點和突破口，利用“合同管理”防范和控制法律風險，有效地化解企業經營風險、規范并凈化企業的生產經營環境。針對合同履行可能發生或已發生的違約糾紛事件，及時采取要求對方提供抵押擔保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段，盡量減少因違約造成的企業損失?？傊?，加強企業合同管理可以有效地防范和化解經營風險，這對于企業經濟活動的開展和經濟利益的取得有著十分積極的意義。
3.2 建立完善的管理體制，規范合同管理，促進企業穩步發展 制度是管理的靈魂。建立、健全完備的合同管理制度，使企業合同管理活動定型化、條文化、制度化，明確各部門的分工和責任，使之在合同管理中互相支持和配合，這樣，可以減少不必要扯皮或失誤，提高合同管理水平。合同管理體制應當從整體上進行規范，明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎勵標準。
3.2.1 企業要就合同管理全過程的每個環節，從合同簽訂到履行完畢的全過程，制訂一套比較完善而嚴密的切實可行的合同管理制度，使合同管理有章可循，這些環節包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。例如，在簽訂合同時，嚴格審查對方當事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲，防止發生歧義和誤解，對資金數額巨大、工程承包、產權交易等重要的抵押合同和生產經營合同要依照有關法律規定及時辦理抵押登記和鑒證手續，以保證合同的合法性、嚴密性和完備性。
3.2.2 企業合同管理要覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落。企業應當獨立設置總法律顧問和法律事務機構，全權負責單位的法律事務，根據國家有關法律法規，結合本單位的實際情況，制定各種制度。例如，合同歸口管理制度、合同授權委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同歸檔制度等一整套以事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的合同管理制度。配合合同專項管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監督和組織仲裁、訴訟的作用。
3.3 配備專職合同管理人員，規范合同管理，促進企業穩步發展
合同管理面廣線長，法律要求嚴格，專業性強，因此要求企業要根據自己的規模和需要，建立相應的合同管理機構或配備一定的專、兼職合同管理人員。目前，大部分企業合同管理由企業法律顧問室負責， 中小型企業一般由財務、審計或供銷部門指定專人兼管，由專人分門別類建立檔案，集中保管，才能保證合同的嚴肅性、完整性。這樣使企業合同訂立、履行整個過程有人專管，并經常進行檢查、過問及把關。同時制訂合同管理制度、崗位職責，并定期檢查合同管理執行情況，對違反合同管理要求的人員進行處罰，對執行合同好的人員進行獎勵。這是保證企業合同管理目標化、規范化、制度化的重要條件。也是提高企業合同管理逐步科學化、法制化的重要保證。
總之，合同管理作為企業管理的一項重要內容，其規范化、制度化是企業管理規范化、制度化的相應要求。完善、規范的合同管理，能夠使企業形成一種自然的工作機制，形成程序化的制度管理，各負其責，提高企業的管理水平和運營效率，使企業在激烈的市場競爭中穩步發展。
參考文獻
[1]李艷.關于加強企業對應收帳款管理之思考.中國外資.2008.11.
關鍵詞：房地產工程；招標采購；合同管理；措施
隨著我國國民經濟的飛速發展，國家對房地產市場進行合理調控，各個房地產商也調整了競爭戰略，主要以提高產品品質，降低項目成本為主要的發展戰略。在房地產項目開發過程中，要想大幅度的降低成本，提高企業的經濟收益，需要對工程進行成本控制，降低工程成本。因此，為了降低房地產工程成本，需要對工程招標采購及合同管理進行合理控制。
1房地產工程招標采購
1.1 房地產工程招標采購的重要性
招投標制度是房地產工程承包和發包的重要形式之一，也是各個地產商之間競爭的一種采購方法，目前在工程建設中得到廣泛的應用。同時，它也是國家市場經濟調節的一種手段，它具有兩方面的作用：一是可以為業主找到適當的承包商及供貨商，二是可以優化配置資源，以形成優勝劣汰的市場競爭機制。
1.2 規范房地產工程招標采購的措施
1.2.1提高技術標準的準確性
準確的技術標準是提高工程招標采購效果的前提。對于要求較高、專業性很強的分包工程，尤其是采用規范標準的分包工程，僅僅依靠建筑設計圖紙，難以準確說明技術的要求。在這此情況下，使用投標報價會使得各個投標單位根據不同的技術標準進行競價，競標成功后，中標單位一般會采取質量低標準競標的方案，這樣會造成采購質量不達標。因此，設計人員、技術人員和材料人員要在正規的市場調研以及保證質量效果的基礎上，對于投標的項目進行材料標準和性能的研究，同時要確保研究是建立在詳細的技術和經濟論證之后，確定相應的技術要求。
1.2.2 采用合理的招標付款方式
在符合工程實際情況下，合理的招標付款方式也是確保工程招標采購效果的基礎條件，對于吸引優秀的承包商來參與競標報價是十分重要的。為了吸引優秀的承建商來參與競標，靈活制定工程付款的方式，在投標的單位與本公司現金流之間取得平衡，即合理使用延期的支付方式。這不僅有利于施工單位的資金周轉，而且有利于建設單位對現金流的合理利用和控制。
1.2.3 邀標對象的選用
邀請投標對象的合理選擇是提高工程招標采購效果的重要環節。房地產項目工程招標采購一般采取邀請招標方式，邀請的投標單位為3～5家，盡量避免過多，減少招標的協調管理的難度以及縮短招投標周期；而如果少于3家，則不能達到相互競爭的目的，也容易引起串標事件。招標對象的邀請一般是通過各種渠道招標信息，接受報名，考察公司生產加工能力，以及近1年內完成的與本招標標的物相似的項目。根據以上方法優選出適合本項目的競標單位，是整個招標采購工作的源頭環節，但值得注意的是，如果考察下來確定投標的公司在承建實力、水準上不在同一檔次上，其承建質量和成本控制水平也有所差別，如果不同水平的公司一起競爭，將難以確保在提供相同優質水準服務基礎上優選出最低報價的，相反，最終會造成優汰劣勝的效果。當然，這也是公開招標形式的招標是進入市場的，也能符合市場招標的要求，有的家數會更多。為此，我們需要制定出符合項目要求的報名條件，以設置好招標的門檻，盡量避免不滿足招標項目要求的單位參與。
2 房地產工程合同管理
2.1 房地產工程合同管理的重要性
合同管理作為房地產項目開發中重要的環節。在房地產的開發過程中，將會涉及到許多參與者和手續，這需要通過合同管理的方式來確保主體間的權利和義務。只有確定了當權利與義務關系，才能保證合同各方在開發中的權利、義務和責任，以規范化開發中的一些行為。過去，一些開發商和承包商由于不注重合同問題，事先未通過對合同的管理來規避和防范今后的風險，從而造成不必要的經濟損失。因此，作為房地產開發行為中的參與者，有必要明確房地產開發項目合同管理的重要性。
2.2 規范房地產工程合同管理的措施
（1）實現工程造價改革，實施工程量清單計價規范。結合市場的發展趨勢，由市場定價是工程造價改革和發展的主要趨勢，也是處理好招標投標管理與建設工程施工合同管理關系的基礎條件。根據施工企業現行的施工合同管理與招標投標管理問題研究發現，盡管施工合同中的合同條件就是招標投標文件的組成部分，但是投標文件中的“商務標”部分工程造價是依據社會的平均生產力及市場“人工、材料、機械”的市場平均價格綜合編制而成，這種靜態的工程造價體系通常是多年不變，從而難以滿足一些施工企業的現場施工管理要求，與企業的施工定額及市場“人工、材料、機械”價格相背離。因此，在實際工程施工中，企業需要結合自身的特點修改施工組織設計，根據企業定額重新編制施工預算。工程量清單計價規范實施后，招標投標時的工程量清單，將由投資商或業主委托有資質的工程造價咨詢單位依據設計圖紙和計價規范直接計算給出，可減少圖紙理解錯誤，從而大大減少工程量計算的重復勞動。施工單位在投標過程中可以結合自身的管理水平、企業定額及采購能力等報出適合自己企業的價格，并在施工中得以貫徹和落實。
（2）推行施工合同示范文本和招標投標示范文本的應用，規范合同表述形式。目前來說，FIDIC合同條款在世界范圍內得到了廣泛應用，那是因為FIDIC合同條款本身具有的嚴密性和完善性，同時它可以給工程管理帶來便利，減少合同履約過程中的爭議。因此，筆者認為，隨著我國建設工程施工合同示范文本的不斷完善，施工企業將能提高對合同示范文本的認識，促進建設工程施工合同示范文本的推廣和應用，規范合同的表述形式，它必將從根本上改變合同管理的現狀，減少合同中語句矛盾、錯誤問題的存在，提高合同履約率，進而提高建設工程施工現場管理水平。
（3）加強施工合同的價格管理。隨著建設工程造價的不斷改革，推行清單計價，理順市場，規范市場價格，建立完善工程成本管理機制，招標投標文件以及施工合同管理成為項目管理最有效的工具，以工程量清單中的單項報價以及招投標文件中的工期、質量以及進度條款作為合同執行的依據。同時，因為在工程建設中引入監理工程師和造價工程師等管理機構，他們受到業主的委托進入施工的現場，參與項目管理，實行項目成本的全過程控制，從而避免合同管理跟據不足現象的發生。同時也保證了合同中工期、質量、進度及投資的動態控制，進而從源頭上控制了工程實體形成過程的投資，降低工程的投資成本。
3 結語
總而言之，要想提高工程招標采購的效果，需要嚴把采購中各個環節的成本控制；同時，在招標采購活動中，工程招標采購中各個環節是互相聯系的，因此，我們需要提高各個環節的工作，這樣才能確保整個招標采購的效果。另外，在建設項目管理過程中離不開合同管理，其直接影響到建設工程中各個單位的利益，經常出現由于建設工程合同而引發的社會糾紛問題，因此，加強建設工程合同管理，可以維護建設工程市場穩定，降低工程成本，促進我國市場經濟的持續發展。
參考文獻
[1]王杰.大型房地產企業招標采購對策研究[J].大連海事大學，2012.
關鍵詞：建設工程；工程管理；合同管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、建設工程合同管理發展現狀
在社會主義市場經濟體制下,建筑活動主要是通過建筑市場實現的,而合同則是維系市場運轉的主要因素。建筑市場各主體之間的權利義務關系主要是通過合同確立的,各主體單位必須按照有關法律、法規的規定依法簽訂合同，強化合同的法律約束作用, 確保建筑活動協調有序地運行。目前, 隨著市場經濟體制的逐步建立, 我國合同管理工作正逐步走向法制化、正規化。但我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范。很多承包商簽訂了工程合同，片面地重視工程的進度和質量管理，對合同管理缺乏全面了解和認識，致使工程項目在實施過程中處于被動局面甚至產生嚴重違約，造成不必要的經濟損失。
二、建設工程合同管理中存在的主要問題
目前我國建設市場發育尚不完善，建設交易行為尚不規范，很多承（發）包商雖簽訂了工程合同，但只片面地重視工程的成本、進度和質量管理，對合同管理缺乏全面的了解和認識，沒有深刻分析、理解合同的條款，致使工程項目在實施過程中處于被動局面，造成不必要的經濟損失，下面簡述合同管理過程中存在的主要問題。
1.缺乏健全的合同管理機構
對合同的審查、監督和檢查不得力，發包單位沒有建設工程合同管理的力量，遇到建設工程便委托給監理公司。而目前監理公司的機構設置并不規范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托。承包單位，特別是中、小型企業，對合同管理的本質認識不足，只重視公關和商務標管理，輕視合同管理和合同管理分析，甚至沒有專門的機構和專職人員從事合同管理工作，遇有工程履行簽約，便臨時抽調人員予以應付，這也是造成合同糾紛的原因所在。
2.建設市場主體不成熟
建設市場的主體是工程發包方和承包方，承包商為了獲得工程，只好委曲求全。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段，給工程建設帶來隱患。目前的建設市場存在著重工程質量、輕合同管理的傾向，工程發包方和承包方缺乏合同意識，合同履約程度低，合同違約現象時有發生，致使合同雙方當事人的合法權益得不到應有的保護，工程進度、質量和投資都難以保證，從而嚴重影響工程建設市場秩序，也阻礙了建設企業管理水平的提高和發展，影響了國內的建設企業走出國門，走向國際市場。
3.缺乏專業的合同管理人才
建設工程合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同，領導直接敲定由一般辦公人員管理合同。一旦發生合同糾紛, 缺少必要的法律支援。
三、建設工程合同管理改進措施
1.完善相關法律法規，提高“源頭”控制力
市場經濟是法制經濟，完善和健全的法律法規是確保市場正常運行的重要前提。在工程建設領域，制定從項目可行性研究至工程交工驗收全過程的一系列法律法規，將工程建設整個過程全部納入法制軌道進行規范和管理，對于規范建筑市場主體行為、維護建筑市場秩序、增強各方主體的法制觀念、保證工程建設項目的全部活動依法進行、促進社會和經濟的發展，具有重要的意義。只有規范健全的法律法規才能保證工程項目簽訂的合同有所遵循，確保所簽合同的嚴肅性和有效性。
2.健全企業合同管理制度
企業的的合同管理制度，一是指企業就承包項目合同管理全過程的每個環節，如圖紙批準程序、工程變更程序、分包商的賬單審查程序、材料、設備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗收程序、工程進度付款賬單的審查批準程序等，建立和健全具體可操作的制度，使合同管理有章可循，保障管理流程的順利實施；二是指企業及承包項目個層次都應有自己的合同管理制度，可以供合同管理人員在工作中參照執行，將合同管理工作落實到實處。
3.加強合同管理的組織領導
建立企業內部以合同管理為核心的組織機構，加強合同管理人才的培養，使合同管理專業化。企業要制定專門的合同履約管理辦法，對證據的收繳、人員的固定都要研究，建立合約管理層，即法律顧問下的管理層，負責合約履行，成立人才庫。在組織機構中設立合同管理工程師、合同管理員，并具體定義合同管理人員的地位、職能，確立合同與成本、工期、質量等管理子系統的界面，將合同管理融入施工項目管理全過程中。此外，需明確合同管理的工作流程，制定必要的合同管理工作制度，加強合同履約過程中的過程簽證。合同簽訂后，合同管理人員必須對各級項目管理人員和各工作小組負責人進行合同交底，并做好交底記錄。
4.重視合同管理人才的培養
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，也是迫切需要。但是合同管理是高智力型的工作，它具有全局性、專業性、技術性和法律性很強的極復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高，因此企業應重視培養合同管理人才。具體方式可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，把優秀人才放在這個崗位上以及經常采用各種培養方式提高合同管理人員的專業素養，同時再結合崗位考核制度，來提高他們的責任心，這樣必然能提高整個企業的合同管理水平。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程；招投標；合同管理
建筑市場環境內，招投標與合同管理占有重要的比重，招投標是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調控好建筑工程，合同管理利用自身的真實性，控制招投標與建筑造價分配，體現出合同管理的重要性。建筑工程要規范好招投標與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標與合同管理，預防經濟與施工風險。
1關聯性分析
（1）建筑工程的招投標是指在建筑市場的競爭狀態下，規劃好工程工程承包與發包的形式。招投標的過程中，政府部門起到監督的作用，其可要求發包方，提供與建筑工程相關的招標因素，包括價格、期限等，邀請施工單位進行投標操作，各項招投標的內容，均要按照法律規定的程序進行，經過秘密報價后，實行公開、公正的競爭，發包方會自主選擇比較優質的合作單位。招投標的過程中，涉及到多項實踐項目，要規劃好招投標的過程，完善招投標的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發包雙方，在建筑項目建設之前，通過合同的形式，規劃好雙方的權利與義務，協調并商議好相關的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應，而合同管理能夠確保合同條款的有效實施，建筑合同管理的內容有：①評估承包與發包雙方的主體資格，審核文件中的各項條款；②監督好合同文本，合同管理的過程中，要求承包與發包雙方均要履行合同的內容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時解決建筑工程現場出現的合同糾紛問題，利用合同指導參建單位的各項行為。（3）招投標與合同管理的機構，明確兩者之間的關系，在監督招投標的過程中，規范合同管理的過程。首先建筑招投標的過程，也是施工合同談判與簽訂的過程，承包與發包雙方，按照商議當事人的提議，在協商的過程中，確定出合同的內容；然后在建筑市場的交易角度上分析，招投標屬于交易的范疇，交易雙方并沒有構建合法的交易關系，所以招投標的過程對合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規范雙方的關系，促使招投標的過程能夠處于法律保護的狀態下；最后是合同管理能夠檢查招投標的內容，提高招投標的成功率，而且招投標文件內，包含了合同管理中的基本條款，合同內容需依照招投標擬定條款項目，表明了招投標與合同管理不可分割的聯系。
2合同管理在招投標中的實踐運用
（1）審查招標文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動中的招標文件，配合招投標中的各項審查工作[2]。招標文件審查的過程中，需要遵循國家與行業的相關規定，利用合同管理的途徑，發揮招標文件審查的基本職責，避免影響招標文件的真實性。合同管理在招標文件審查工作上，起到規范與約束的作用，能在監督的狀態下，確保招標文件的公平、公正，杜絕潛在經濟風險，表明合同管理對招標文件的控制作用。（2）監督招標過程。合同管理參與了招標的全部過程，在招標全過程中起到監督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標活動，尤其是大型的開標、勘察工作內。投標企業要掌握投標書的內容，由發包方宣布標價信息，這些內容中，大多反饋了后期合同的內容，也是招投標參與方信息的真實表達[3]。合同管理人員監督招標過程時，會積極參與到現場監督內，由此才能掌握招投標的真實資料，便于審查合同的內容，保證合同管理行為合法、真實。例如：招標活動的現場勘察行為，需要了解活動現場的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實際需求，要在招標活動現場總結條款的內容，更重要的是合同管理人員需在第一時間掌握招標全過程的所有信息，積極了解招標過程內，參與方的意見，協調后制定合同管理的內容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會參與到招投標的后期管理過程內，積極配合招投標的運用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發包方對合同管理及政府職能的意見，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內容，履行合同義務，確保招投標后期工作的穩定性?；卦L是合同管理后期的工作，按照招標、投標等資料，也要檢查合同中的內容，構建出考核制度，調節并處理合同管理期間出現的糾紛問題。合同管理在參與招投標后期管理時，主動樹立合同管理的意識，加強內部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標后期管理中，實行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標的實際管理，促使招投標后期管理與合同管理均能順利的進行，管理的過程中，評估招投標的活動，要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標的需求，組織合同管理的內容，積極培訓與合同管理相關的內容，落實責任制度，以免影響招投標與合同管理的業務項目；②完善招投標與合同管理的法律、法規，促使建筑工程的交易活動中，參建方均能明確自身的權利和義務，規范建筑工程招投標與合同管理的運營，降低外部環境條件對建筑工程招投標或合同管理的影響，維護招投標與合同管理的關聯性。
4結束語
建筑工程招投標與合同管理，均具體較高的實踐價值，規范了建筑施工的市場狀態，加強管理與監督的控制力度，保障建筑工程各項工作的順利進行。建筑工程在招投標與合同管理方面，落實完善的措施，確保建筑成本管理及造價控制的積極性，以此來提高建筑工程的經濟和效益水平。
作者:楊自華 單位:云南云嶺高速公路交通科技有限公司
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關鍵詞：合同管理;石油企業;重要性;問題;對策
一、合同管理的重要性和必要性
第一，合同管理有利于增強企業的法制觀念，提高雙方企業的管理水平。合同管理對合同各方的權利、義務以及違約責任等內容進行了明確規定，將合同履行與合同各方的經濟利益以及法律責任有效聯系起來，有利于增強企業的法制觀念，促使合同各方在生產經營中嚴格遵守合同規定，運用法律手段維護自身的合法權益，有利于提高企業管理水平。第二，合同管理有利于維護合同各方的正當權益，提高企業的積極效益。合同管理可以維護合同各方的正當權益，有效防范企業法律風險，降低企業的財務風險，幫助企業有效挽回不必要的損失，提高企業在同行中的競爭力，保證企業生產經營秩序的正常運行，提升企業的經濟效益，促進企業戰略目標的有效實現。第三，合同管理有利于促進社會主義市場經濟的發展與完善。合同管理對市場主體、市場價格以及市場交易進行了規范和調整，對合同雙方的權利、義務以及責任進行了明確，有利于促進社會主義法制經濟的完善，符合市場國際化的需求與我國經濟建設的要求，有利于促進社會主義市場經濟的發展和完善。
二、當前合同管理中存在的問題
1.思想意識較低，合同法律意識淡薄
第一，企業相關人員的合同意識較差，無法充分認識合同的重要性，無法準確把握合同管理的內涵以及合同與合同之間的關系。合同管理包括合同的洽談、草擬、簽訂履行、變更以及終止等整個過程，合同與合同管理之間為相互依存關系，合同產生在合同管理的前期階段，當前合同管理過程中企業往往高度重視合同管理的前期階段而忽視了中期與后期管理工作，導致問題頻發。第二，據了解，我國合同管理中普遍存在對合同法律意識淡薄的問題，許多企業未能夠正確認識合同與合同法律的關系，不能夠依據《合同法》、《經濟合同法》以及《技術合同法》等合同法律來訂立和履行合同，擅自更改合同內容，違反了法律與行政法規的相關規定，導致無效合同的出現。
2.合同簽訂不規范，責任規定不清晰
第一，據了解，當前許多企業還未能制定出科學合理的合同管理工作程序，部分業主急于開工，對合同簽訂不重視，不簽書面合同，與承包商草簽協議之后就開始工程建設，或合同簽訂文本不規范，出現合同主體不合格，約定不明確等問題，或缺乏有效的監督，導致合同的作用無法得到充分發揮，合同管理效率低下。第二，當前合同管理中存在合同條款不完善，相關責任規定不清晰的問題。合同條款應對簽訂雙方的權利與義務進行具體詳細的規定，以便對雙方進行相應的約束。但是，在當前合同管理中，索賠管理工作得不到重視，存在漏掉了違約處罰或處罰不明確、相關責任條款過于籠統、文字使用不嚴謹容易產生歧義等問題，導致違規事件發生時雙方發生爭議，難以確定責任主體，合同難以有效履行。
3.合同得不到有效履行，合同管理人員不足
第一，合同履行是合同管理的重要組成部分，但在當前的合同管理中，許多企業往往過分重視合同簽訂工作而忽視了合同履行，應行使的權利沒有形式，應變更合同的沒有變更，應給予法律追究的事件沒有進行處理，有力證據得不到重視，合同得不到有效履行。第二，合同管理是一門專業性和技術性較強的工作，且較為復雜，對管理人員要求較高，要求合同管理人員具備專業的工程技術，熟練掌握各種法律法規，精通合同擬稿、修改、解釋等合同業務。據了解，當前我國合同管理專業人才嚴重不足，許多管理者的技術性較強但其合同意識與合同法律意識較低，綜合素質較差，無法勝任合同管理工作。
三、加強合同管理的對策和措施
1.提高思想認識，培養合同管理人才
第一，企業領導者應當注意提高自身的思想認識，充分認識合同管理在企業發展中的重要作用，重視合同管理工作，加大宣傳力度，對企業經理部各層次的管理人員進行合同管理相關培訓與教育工作，加強對青年合同管理人員的培養，提高企業管理者的合同意識與合同法律意識。第二，擁有高素質的合同管理人才是提高企業合同管理效率的重要途徑，因此，企業應當注意定期或不定期地對合同管理人員進行業務培訓，幫助其熟練掌握合同法律知識以及簽約技巧，提高合同管理工作人員的責任感與合同法律意識，培養高素質的合同管理人才，有效解決當前合同管理人才嚴重不足的問題。
2.健全合同管理模式，加強監督管理
第一，企業應當注意建立健全合同管理制度，以我國當前頒布和執行的《合同法》為依據，結合企業的實際情況，建立健全合同管理制度，對合同示范文本管理、合同履行與糾紛處理、合同的歸口管理以及合同考核檢查等合同管理制度主要內容進行進一步完善，使合同的簽訂履行、糾紛處理等都能夠得到有效控制，促進企業合同管理的規范化。第二，企業并購合同、重大技術引進、獨家協議以及涉及擔保的合同是企業重大合同，會對企業的生產經營活動以及經濟效益產生重要影響。因此，企業應當注意將其作為重點管理對象，征求企業法律顧問部門的意見，嚴格審查合同管理的全過程，有效預防合同糾紛的發生。第三，企業應當注意加強對合同履行情況的監督，有效預防違約現象的發生。合同履行是合同管理的重要組成部分，企業法律顧問應當注意提高自身的監督意識，充分發揮自身的監督職能，認真了解合同履行情況，及時發現影響合同履行的原因，防止違約出現。
3.規范合同管理流程，加強索賠管理
第一，企業應當注意做好合同分析作用，以合同內容為依據，以全面性和客觀性為原則，實事求是地分析合同的風險、合同雙方的責任以及合同雙方權益的劃分，透徹準確地分析合同，并將分析結果用簡單易懂的方式表達出來，確保合同雙方的一致性。第二，正確把握合同管理的重點內容，明確工程變更處理、工程延期處理、費用索賠變更以及承包人違約處理等內容，采取有效措施，明確各方的權利、義務和責任，對合同進行跟蹤管理，及時檢查和了解合同各方的執行情況，了解各種款項的支付情況，促進合同管理的規范化。第三，索賠管理是合同管理中較為常見的問題，為了保證合同的順利進行與企業的正常權益，相關單位應當注意嚴格審查合同條款內容，對分工不明、字句含混的內容進行及時修改，盡可能地避免索賠的發生。一旦索賠事件發生，應實事求是，處理好索賠爭議。
四、結語
我國當前合同管理中還存在企業領導者者思想意識較低，不重視合同管理工作，合同法律意識淡薄、合同簽訂不規范，責任規定不清晰以及合同得不到有效履行、合同管理人員不足等問題。因此，企業應當注意提高思想認識，培養合同管理人才，健全合同管理模式，加強監督管理，規范合同管理流程，加強索賠管理，促進我國合同管理的系統化和規范化。
參考文獻：
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關鍵詞：合同管理；意義；存在問題；應對措施
Abstract: with the increase of market risk, to further improve the construction market supervision strengthened, the construction market management system, the construction market is undergoing fundamental transformation. In this new situation, the importance of contract management has become increasingly prominent, the contract model selection of the contract the parties to establish cooperation, trust is particularly important, the contract management has become an important way of risk control in construction enterprises.
Keyword: contract management; significance; problems; Countermeasures
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
一、加強合同管理的重要意義
（一）加強合同管理是市場經濟的要求。隨著市場經濟機制的發育也完善，要求政府管理部門打破傳統觀念的束縛，合理轉變政府職能，更多的應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場，使用合同來引導和管理建筑市場，順應了市場經濟大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求，健全和完善內部各項管理制度，其中合同管理制度就是其一。加強建筑工程合同管理，是市場經濟規律的必然要求。
（二） 合同管理是建設項目管理的核心。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為基礎和前提的，合同管理即為對建設項目的工程質量、工程進度、工程費用三大方面進行的管理和約束，為整個建設項目管理的核心。只有做好合同管理，才可能統籌調控整個建筑工程項目，保證其有效運行，實現建設目標。
(三)加強合同管理也是規范建筑各方行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據。從我國目前的建筑市場經濟活動及交易行為看工程建設的參與各方缺乏必要的法律觀念和誠信意識，合作過程中自律行為較差，時有發生不正當競爭行為，加之目前我國建設行業正處于調整發展階段，市場機制難以發揮應有的功能，從而加劇了建筑市場經濟秩序的混亂。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到促進作用。
（四） 加強合同管理是我國建筑業迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，國外承包商進入我國建筑市場并得到迅猛發展，面對來自國外建筑企業的沖擊與挑戰，我國建筑企業必須樹立國際化意識，遵循市場規律和國際慣例，以規范的合同管理制度，迎接國際挑戰。
二、建筑工程合同管理中存在的問題
（一）合同簽訂階段的問題
1、風險合同現象嚴重，部分合同有失公正
由于迅速成長的建筑市場存在的激烈競爭和不規范的行為，施工合同重絕大部分條款由業主制定，過多地強調了承包方的權利義務，對業主的制約條款相對較少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。業主將自身的風險轉移到了承包商身上，而對處于買方市場的建筑行業，承包商為了獲得工程，只好接受簽訂風險合同，在工程承包中增添了非正常風險。此外，個別承包商在實施這樣的合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至轉包等手段，給工程建設帶來隱患。
2、不重視合同文本分析，合同文本不規范
國家工商局和建設部為規范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現雙方的責任、權利和風險。少數建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務，不采用標準的合同文本，采用一些自制的、不規范的文本進行簽約，通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。有的甚至采用口頭委托或政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本無法起到應有的約束作用，在工程實施過程中也常常因為缺少某些重要的條款、缺陷和漏洞多、雙方對條款的理解有差異以及合同風險預估不足等問題而發生爭執。
3、“陰陽合同”充斥市場，嚴重擾亂了建筑市場秩序
有些業主以各種理由、客觀原因，隨意違反招標文件和投標書內容，修改合同或違背約定，除按招標文件簽訂“陽合同”，供建設行政主管部門審查備案外，還私下與施工單位簽訂一份與原合同相悖的“地下合同”或增補條款，形成一份違法違規的契約。這種工程承發包雙方責任、利益不對等的“陰陽合同”，違反國家有關法律、法規，嚴重損害承包商利益，為合同履行埋下了隱患。
（二） 合同履約階段的問題
1、 合同的履約情況差，違約現象嚴重
有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同，隨意修改合同，合同違約現象時有發生，如業主暗中以墊資為條件，違法發包；在工程建設過程中業主不按照合同約定按期支付工程進度款；建設工程竣工驗收合格后，發包人不及時辦理竣工結算手續；承包商不按期依法組織施工、不按規范施工等行為。
2、合同索賠工作難以實現。
索賠是合同和法律賦予受損方的權利，對于工程建設各方來講都是一種保護自身利益，維護正當權益和避免損失的手段。而建筑市場的過度競爭和不規范給索賠工作造成許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同的效用沒有得到很好的發揮、索賠難以進行。
3、合同管理的重視程度不高，缺乏專門的合同管理部門和管理人才
合同管理是一項專業性、技術性強的工作，很多項目的管理中缺乏對合同管理職能的重視，不能從戰略高度分析和認識合同管理重要意義。大多數建筑項目沒有設立專職的合同管理部門和人員，僅僅將合同管理職能分解為施工技術、計劃經營、財務等幾大部門分別進行管理，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，缺乏行之有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理和監控。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
4、管理信息化程度不高，合同管理手段落后
在工程中相關的合同有幾十份、幾百份，甚至幾千份，它們之間有復雜的關系；合同的文件多，包括合同條件、協議書，投標書，圖紙、規范、工程量表等；合同條款越來越復雜；然而一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態，合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后，合同管理應用軟件的開發和使用相對滯后，沒有充分利用好計算機和網絡資源，既增加了成本，也降低了工作效率。
上述問題的存在使推廣嚴格的合同管理工作十分困難，嚴重地制約了建筑工程項目管理水平的提高，對工程經濟效益和工程質量產生嚴重的損害。
三、加強合同管理的措施
建筑工程項目合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等多方管理。在合同管理的過程中必須把握以下幾個方面：
（一） 重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析，在合同文本的形式上應該盡量采用合同示范文本
在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本――《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。
（二）深入研究合同內容，嚴格合同審查
在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現歧義。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的不理情況有足夠預見性。
（三） 建立信息化的合同管理系統，在項目部設立專門的合同管理機構和專業管理人員
建筑技術的迅速發展，工程項目規模龐大，合同管理文件多而雜，合同變更頻繁。且在履約中往來函件和資料較多，故合同管理系統性強，必須建立信息化的合同管理系統。同時要健全合同管理機構，設立專職部門和優秀的專職合同管理人才來負責合同管理工作，
（四） 加強合同管理制度建設
項目建設各方要重視合同管理機構的設置、合同歸口管理工作，做好相關管理工作。合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。
（五） 做好合同索賠管理工作
在工程合同實施過程中出現變更索賠是難免的，因此，必須建立工程變更和索賠管理制度。在施工過程中。合同管理人員要認真研究合同條款，要注意資料的整理、分析，及時辦理有關簽證確認，關注現場動態，積極找尋索賠依據，把握施工索賠的重點，在索賠時效內及早提出變更和索賠。同時在分包合同履行過程中要正確履行合同責任，嚴格控制業主反索賠和分包商索賠的事件發生。
結束語
綜合上述，合同管理是建筑工程項目管理的核心，已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。
作者簡介：逄濤，男，生于1974年12月28日學歷：本科職稱：工程師職業資格：國家注冊監理工程師，山東智匯工程項目管理有限公司副經理在《建設監理》上：淺析工程建設過程中的造價風險、如何規范填寫監理日記等
關鍵詞：合同管理；企業管理；意義和作用
中圖分類號：F273 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-0000-01
在加入世界貿易組織以后，中國面臨著國內外的競爭和挑戰，總體而言，主要由于企業對合同管理的作用和意義沒有引起足夠重視。企業經營管理工作過程中的重要組成部分是企業合同管理，因此強化合同管理，提高合同管理效益，不僅能夠降低企業的生產成本，同時還可以提高企業經濟效益，進一步增強發展動力、不斷拓寬創收領域渠道、尤其在現階段形式下，扮演著極為重要的角色。
一、合同管理的內涵
合同管理（Contract Management），企業的經濟來往，主要通過合同的形式來進行。企業的經營取得成或敗與合同以及合同管理有著密切的聯系。企業合同管理，即企業依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止及審查、監督、控制等一連串的行為總稱。而訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是企業合同管理的主要內容；審查、監督、控制是企業合同管理的重要手段。企業合同管理一定是系統性的、全過程的、動態性的。
二、合同管理中存在的弊端及解決對策
1.缺乏必要的相關合同管理法律信息，應該提高認識高度加大企業領導。
企業合同管理制度應該將事實作為依據，法律作為準則，才可以制定出正當的合同條款，避免出現欺詐合同或無效合同，同時企業應加強管理制度，保證了經濟的快速發展，才能維護企業權利。因此企業領導必須從思想上對其重視，行動上加大落實力度，措施上有力敦促，保證其可行性。
2.不注重對對方資信情況了解，先完成工作后補簽合同，應加大培訓力度，提高管理人員的專業素質。認清不簽訂合同和補簽合同的風險和危害。加強及時簽訂合同的必要性和嚴肅性認識。
合同簽訂前應與客戶進行洽談，要對客戶資信情況深入了解，一旦忽視這一環節，結果可能造成大量人力物力的損失，上當受騙。另外，在市場經濟環境下，許多企業完成項目時間緊，任務重。因此為趕進度，搶時間，經常出現先干活后補簽合同的情況，如此一來，一旦發生糾紛無法提供有力的書面支撐材料，將使企業陷于被動地位。因此，企業應采取培訓、制定制度等方式，讓合同管理工作系統化、規范化和科學化。制定本企業合同管理辦法并逐年完善。定期對企業合同管理人員進行培訓，提高專業素養和水平。
3.企業合同管理專用章疏于保管，簽訂合同的主體部門不合法，應規范合同專用章管理制度。
有些企業由于沒有系統的用章登記審批制度，導致部分業務員利用職務之便，以企業的名義在外私自簽訂企業合同，賺取利益，這一行為造成的損失卻要由企業進行承擔，同時如果簽訂企業合同的主體不具備簽約資格，所簽訂的企業合同也是無效的，卻在實際執行過程當中承擔賠償責任。因此企業制定規范的用章管理制度是必不可少的環節，在制定出來以后更要加大管理力度，實行合同專用章由專人負責管理，沒有審批程序，任何人不得擅自使用，嚴格執行用章制度。
4.合同在履約過程中缺少收集證據的意識，在執行完畢后合同文檔無法及時歸檔，應完善企業合同管理體系，健全合同檔案管理制度。
合同雙方在經濟活動進行過程中的信函來往、簽證等都是索賠報告中證據的主要組成部分，證據不足或者支撐材料缺失，索賠工作就無法順利進行。另外還有部分合同經辦人習慣個人保管企業經濟合同，不及時將執行完畢的合同歸檔，其給出的理由是用起來順手，長時間導致合同遺失。因此，應規范合同管理歸檔制度，歸檔前合同相關文檔資料的收集和保存應由專人負責，統一管理。合同履行完畢，有關合同的各種資料都要及時移交檔案部門存檔，以備查閱。
三、合同管理在企業經營管理中的意義及作用
在現行經濟的環境下，優勝劣汰的價值規律充分反映出來，交換自由、平等、公平竟爭已變為經營過程中極為重要的原則，這一點在企業經營中合同管理的作用尤為明顯。
1.合同管理是企業的生產、交換、分配及消費等環節的確認保障，是經營工作的基礎，也是企業運行的法律化、制度化的具體展現形式。企業經營運行過程整體化程度受合同管理的規范化程度制約，因此良性循環的企業經濟運行模式就亟需完善，企業合同管理制度，規范企業良好的經營秩序，需要各部門間通力合作，相互配合，將運行過程中出現的種種矛盾糾紛逐一消除，最終讓企業內外成為整體，共同應對國內國際的挑戰和競爭。
2.中國加入世界貿易組織以來，市場競爭日益緊張激烈，建立一系列完備的經營管理機制，合同管理工作尤為重要，加強合同管理對于現代企業參與市場競爭，不僅能夠避免其受到不必要的損失，同時企業還可以利用合同條約來保證其自身的合法權益不會受到侵犯，因此企業加強合同管理是大勢所趨。企業要想在國際國內市場挑戰競爭中得到持續發展就必須完善其合同管理制度，同時保證企業的正常經濟運行，所以現代企業最為基本的需求是合同管理。
3.經濟活動過程中總會出現一些糾紛，合同管理制度的加強以合同法作為基本依據，可以給解決糾紛問題，創造有利的條件，從而減少不必要的經濟損失，給企業帶來更多的社會效益和經濟效益。
四、結束語
綜上所述，建立健全完備的合同管理制度，是合同管理工作的基礎，是推動企業穩步發展的必要條件，在依據法律實施規范的企業合同管理制度的前提下，對違反管理制度的行為堅決反對，強化合同管理工作，才能使企業把握住國際國內市場的機遇，同時形成整體有序的工作機制和管理制度，才能讓企業維持良好的信譽，合理規避風險，保障企業實現既定目標，提高合同管理水平，才能提高企業經濟效益，提升創效能力水平，才能將企業做大做強，使其在激烈的市場競爭下長遠發展。
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在全面依法治企的形勢下，縣級供電企業必須依托“國家電網公司經濟法律管理業務應用系統”平臺，遵循合同管理的“統一歸口、統一職責、統一流程、統一分類、統一文本、統一平臺”的“六統一”原則，做好合同審核、簽訂、履行等相關工作，不斷加強、規范、完善合同管理，防范經營風險，維護公司合法權益。
一、健全合同管理機制
按照國家電網公司合同管理辦法的精神，通過“以評價促落實、以檢查促管理、以培訓促提升、以計劃促履行”的管理手段，完善和優化合同管理制度，規范和加強合同管理工作，推進合同管理標準化建設。完善管理制度。實行承辦人制度、審查會簽制度、授權委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭議報告制度、審計監察制度及責任追究制度，做到制度落實、機構落實和人員落實，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態。同時，要組織辦公室、財務、物資等相關業務主管部門對合同管理工作進行檢查，做到管理層次清楚，職責明確、程序規范，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機構和考核機制。建立健全合同管理組織機構，清晰地劃分合同管理機構、人員及職責，明確合同歸口管理部門和合同管理相關部門的職責分工。嚴格落實《國家電網公司合同檢查考核管理細則》，通過建立合同管理月評價、月通報、月考核機制的管理機制，從合同上線率、審核率、執行率、規范率、準確率、調考合格率等方面制定考核評價標準，促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態。健全常態管理機制。建立合同管理月報機制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協助合同承辦部門處理合同中出現的問題，防止違約行為的發生。采取部門自查、集中督查的方式，及時發現并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問題，促使合同管理做到規范、合規。
二、完善合同過程管控
在日常合同管理中，要將嚴把合同審查關作為合同常態管理的主要內容，強化合同談判、起草、審核、會簽、委托授權、用印等全過程管理，全面實現“有人負責、有人監督、有章可循、有據可查”。規范合同流轉程序。進一步優化業務流程，嚴肅合同授權管理，加強合同履行階段的監督與考核，提升合同管理效率與效益。根據國家電網公司對合同統一編號的原則，對所有的合同進行統一整理編號，并在ERP系統錄入項目時，加入合同管理的概念，使每個項目名稱后面均有合同編號，實現項目的線上查詢，項目管理效率大大提升。推行國網統一合同文本。按照《國家電網公司合同管理辦法》六統一要求，起草合同以甲方為主，按《國家電網公司合同管理辦法》第十三條規定選用相應合同文本，確保合同文本的規范性、實用性、實效性、完整性，實現統一合同文本使用率100%。加強統一合同文本在招標環節的應用，本著“內部管理制度外部化”的原則，在招標文件中明確規定文本的使用規則，確保對外部供應商產生法律效力。同時，不斷梳理與合同類型相關業務的法律、法規、規章、標準、制度，對相關合同文本內容進行及時更新，更加有效的保護公司的合法權益。嚴格執行合同審查會簽制度。防范合同管理法律風險的制度保障，就是建立、落實嚴格的合同審查會簽制度，做好合同風險的事前、事中、事后防范。對合同進行技術、經濟、法律審查，運用法律規定、技術經濟手段，保證企業簽訂合同選擇最佳方式、取得預期效益，實現合同目的。通過審查會簽，可以發現合同中存在的潛在風險，減少和避免在履行合同過程中產生不必要的分歧和爭議，提高合同履約率。加強對重大合同審查管理，嚴格實行重大合同聯簽、備案制度。重大合同，需按照重大合同會簽程序審查、會簽、批準。重大合同包括：資產抵押、轉讓、出售、收購、清算合同；擔保合同；企業兼并、分立、破產、清算合同；股份制改造、資產重組、投資合同；具有全局影響的或數額巨大的土地使用權轉讓合同；購電合同、并網調度合同及標的額達到一定標準的合同等等。重點對條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責任等情況重點審核。強化合同歸檔管理。合同是企業的有效憑證，是確定雙方權利義務的重要證據，全面規范合同歸檔工作將有效避免企業不必要的經濟損失。強化合同文本等相關資料的收集、整理工作，并按檔案管理要求及時歸檔，是規范合同管理的一項重要內容。要分批分類整理合同臺賬及紙質文本，并及時歸檔，確保合同文本及附件資料應收盡收、應歸盡歸。
三、強化合同方資信審查
合同雙方的資信情況是合同如期履行的關鍵，應按照項目合同履約情況，強化合同方資信評價，并將評價結果與工程結算掛鉤。加強對合同對方當事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應的履約信用，過去三年守合同、重信用，無違約事實等進行審核，審核其主體資格是否合法、合同標的是否符合當事人經營范圍。若人代簽合同，則需要審核是否有真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委托書、人身份證明等。對于資信評價不合格的合同方，在規定期限內和規定范圍內不予授標，這一舉措必將對各類項目的施工質量起到關鍵作用。同時，資信評價結果，建立資信檔案數據庫，為項目順利實施提供可靠的信息支撐。
四、提高合同承辦人素質
隨著依法治企腳步的不斷加快，合同管理各項工作不斷細化，合同數量與年遞增。為提高合同管理工作的質量，需定期開展合同承辦人業務培訓。通過具體的實際案例，幫助承辦人理解較為生僻的法律術語，掌握工作中可能涉及的《合同法》基本原理與具體規定。通過強化合同承辦人對合同管理通用制度的理解和認識，推進合同管理通用制度有效落地，全面提升合同管理總體水平，防范企業經營合同風險。
作者：鄭丹慧 裴秀生 單位：國網灤南縣供電公司
關鍵詞：電力企業;科研物資;合同管理;管理制度
1科研物資合同管理職責
國家電網公司系統合同管理辦法中規定了合同承辦部門需要履行的管理職責，主要如下：組織合同項目談判；起草合同文本；負責合同文本審查會簽的流轉；辦理授權委托申請；監督、組織合同履行；負責本單位合同統計，保管合同檔案；保管合同當事人主體資格和資信證明文件；指定合同承辦人。
2科研物資合同管理特點
科研物資合同管理和普通的商務合同管理有著很大的區別，因為科研物資合同受到一些因素的制約，如科研生產的復雜性、保密性、不確定性、專業性和知識產權歸屬等?？蒲形镔Y合同的形式多種多樣，科研物資合同的管理必須規范才能防止合同風險，降低電力企業的成本，進而提高經濟效益。
3科研物資合同管理存在的問題
3.1對科研合同的風險意識認知薄弱
不少科研工作者缺乏對科研合同的法律風險意識的認知，這就導致了他們無法在現實化的法律風險途徑中有效維護制定雙方的權利和義務。另外，對科研合同的風險意識認知薄弱在客觀上導致了自我利益保護的薄弱化。
3.2科研合同簽訂環節缺乏合同風險意識
在科研合同簽訂之前，沒有對對方的經營效益、研發能力、履約能力等情況進行詳細地調查和了解，僅僅是為了爭取“合同”而簽合同，合同簽訂以后，在合同履行的過程中才發現對方并不具備完全履約的能力，這就導致了簽訂的合同半途而廢；合同簽訂的雙方都是依據簽訂的合同去取得權利并履行義務，有些合同簽約人并沒有透徹的理解合同中的定義和各個條款，這就導致了合同的簽訂并不標準，存在一些風險；科研合同執行周期一般較長，一些簽訂完畢的科研合同沒有被及時交到合同管理部門，這就導致了合同管理臺賬的建立不及時，合同管理部門無法動態跟蹤合同的執行情況，因而無法有效地管理合同。
3.3科研合同在管理上存在紕漏
科研合同的風險不僅存在于制定過程中，還存在于履約過程中。企業中對于科研合同的管理一般是傳統化方式管理，缺乏體系化的調控手段和監管體制，因此科研合同的履約過程無法得到有效地管理和監督，有些合同在簽署以后，后期的審查流程缺失，導致合同失去了執行意義。企業科研合同在管理上的缺失會導致原本該追究的合同權利喪失了最佳的訴求時間，因而合同風險無法及時得到解決，給企業的自身利益帶來了損害。
4科研物資合同管理規范
4.1加強、完善物資合同管理制度
一個合同的正式訂立，要經過一系列過程，如資信調查、當事人談判、合同文本起草、合同審核、合同簽署等。合同訂立以后，還涉及合同的履行過程，另外，由于各種條件的變化，還可能會涉及合同變更、合同解除、合同糾紛的處理等問題。合同既可能給企業帶來經濟利益，也可能會給企業帶來損失和麻煩。目前，市場經濟中也發生過一些案例，有些企業因為合同管理不規范，簽訂的合同中存在一條或多條漏洞條款，給企業造成了巨大損失，甚至導致破產。因此，企業必須加強科研合同規范化管理，高度防范企業經營風險，使當事人的合法權益得到有效保障，提高企業的經濟效益，這就要求企業依據國家有關法律法規，建立和完善各種科研合同管理制度，保證合同管理的各個環節都有據可查，有法可依。
4.1.1供應商管理制度
合同管理部門應根據本單位對外簽訂合同的性質，涉及的產品或服務的質量要求，制定相應層級的供應商管理評審程序，另外，合同管理部門還要對招投標相關單位的一些信息進行全方位評價以及審核，如主體資格、資信財政狀況、履約能力等，盡量避免在招標談判中忽略細節、核心內容等問題，在完成供應商信息審核的基礎上建立合格供應商名單，以便進行管理。
4.1.2合同會簽制度
合同會簽制度一定要規避越權簽署合同的情形，應該根據單位的實際情況，分類制定合同的會簽程序，對于重大的合同，由法定代表人進行簽署，對于一般事務性合同或數額較小的合同，則可以由被授權的業務部門進行簽署，另外，經過指定部門簽字流轉后的合同才能生效。
4.1.3合同履約管理制度
合同的履約需要科學合理的物資供應計劃，在合同的履約過程中，根據物資需求、供應商生產情況等實際情況的變化，合理地調整物資供應計劃，保證物資按期交貨；另外，為確保供應商按照供應計劃完成生產，合同管理部門應該動態跟蹤供應商的生產狀況，并形成生產進度報告，確保物資按期供應；物資到貨以后，合同管理部門應聯系物資需求部門，一起驗收貨物，如果在驗收的過程中發現了問題，及時與供應商聯系并協商解決；建立合同履約臺賬，及時跟蹤合同履約情況，監督合同執行過程。
4.1.4合同糾紛解決辦法
合同簽訂雙方對于因合同及合同有關事項發生的爭議應該本著誠實信用原則，通過友好協商進行爭議的解決，經過友好協商無法解決的爭議則提交至仲裁委員會進行仲裁，或者向人民法院提訟。
4.1.5合同變更管理辦法
由于受到許多不可控因素的影響，一些物資合同在履行的過程中會出現變更。一是對于設備類物資，在物資的單價和規格參數不變、合同簽訂數量和金額增加的情況下，如果合同金額的增加超過50萬，在需求單位領導審批以及原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同；如果合同金額的增加小于50萬，則在原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同；二是對于材料物資，在物資單價和規格參數不變、合同簽訂數量增加的情況下，如果合同簽訂增加的數量不超過原合同規定數量的15%，則在原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同；三是合同物資型號變更，這種情況需要重新納入物資采購計劃，在需求單位領導審批以及原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同。
4.1.6合同檔案管理制度
合同的檔案管理包括了合同文本歸檔、合同保管、合同登記和合同統計管理。在合同的執行過程中，合同管理部門應該及時對合同從簽訂到履行過程中產生的相關資料進行備案、歸檔。以便在合同糾紛出現的情況下盡快收集取證，進而維護自身利益，減少經濟損失。
4.2創建完善的物資合同管理體系
科研合同管理體系能夠實時反映合同的進展情況，能夠保證科研管理部門動態監督合同的全過程，另外，信息化合同管理體系具有智能化和高效化等優勢，節省了紙質審批的人力物力資源，使合同管理的效率得到了很大提高。在信息化合同管理體系中，合同在網上進行立項并完成審批流程，縮短了科研項目計劃統計上報工作的時間，合同信息均集成在系統中，業務主管和各審核人員能夠在系統中全面了解合同信息，一線部門可以在系統中動態跟蹤項目進展，提高了合同信息的準確性、時效性和共享性，增強了監控力度，另外，工作效率也大大提高了。實現合同管理與招投標的同步，合同管理人員要積極參與招投標過程，及時了解招投標的情況，另外，合同管理人員要與招投標負責人一起審查相關招標文件并提出可行性建議，招投標負責人根據建議對招投標內容進行適當調整，減少、避免不規范、不合法的行為，使企業的利益得到保障。在招標的全過程中，招標負責人員應積極配合合同管理人員，共享相關招標文件，促進招標工作順利進行，提高企業的效益。完善招投標的制度體系，依據相關法律法規，建立招投標的制度體系，規范和約束招投標過程，避免招投標過程中出現不正當競爭行為。明確招投標的細節實施法則，推動招投標工作的合理性、標準性、科學性和規范性，避免合同條款中存在字里行間的歧義從而引發其他問題造成經濟損失。另外，應建立有效的監督管理機制并做好嚴格地審查工作，杜絕在招投標的過程中出現惡意招投標和評標不公平等行為，使招投標當事人和企業的利益得到保障。完善合同管理的體系。應該設立相關的職能管理部門，對合同的過程進行有效地監督和管理，并對其他管理部門履行義務的情況進行監督，動態跟蹤合同的履約情況并進行匯總。強化科研合同管理隊伍建設?？蒲腥藛T法律意識的缺失導致了科研合同管理工作中存在風險，因此要對科研合同管理人員進行培訓，另外，還要做好對科研人員、行政管理人員的科研合同知識普及教育，使科研人員和管理人員的法律意識和合同管理意識得到提高，進而自覺地依法辦事，保證科研合同管理工作順利進行。
5結束語
只有科研合同管理規范化才能保證技術交易、成果轉化順利進行，電力企業科研合同管理人員一定要對合同實行全過程管理與監督，保證科研合同管理的規范化，促進電力企業健康發展。
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關鍵詞:建筑工程;項目;合同管理
在建筑工程項目實施過程中，合同管理作為項目管理的核心所在，需要工程各項管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強建筑工程項目合同管理，并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風險，維護建筑市場的正常循序，為工程項目的順利實施奠定良好的基礎。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長期的過程，在這段工程建設期間可能出現各種不同的問題，一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確，就會造成一些列的不必要糾紛，影響施工工程的正常進展，影響工程建設的質量。合同不僅是一紙證明，更是對于施工雙方的責任進行規定的一種規范性文件，一旦合同生效，雙方就必要承擔在合同中約定的責任與義務。因此，對于合同的簽訂，工程建設的雙方必須經過仔細的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同，確定其責任直到工程建設的結束。對于建筑工程合同雙方的責任，還能夠對工程建設的正常進展，以及施工的進程與質量進行管理的一項重要的指標，其對工程建設是否達到標準有著重要的影響。只有不斷的規范合同的形式與內容，才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中，更好的迎接市場帶來的挑戰，不斷促進建筑行業的發展與完善。
2建筑工程項目合同管理問題
2．1合同雙方缺失法律意識
在對工程項目合同管理的過程中，最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱，目前我國的建筑合同法律效力的保護還不夠完善，在很多的合同簽訂過程中會出現比較大的問題就是由于合同的話術不嚴謹，對于條款的描述不夠準確明了和完善，在對于合同雙方的權利義務描述都非常的模糊，這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎就顯著不太公平公正，甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同，只有效的保障了一方的經濟利益或者權利，對于處罰和違約都沒有做到明確的規定，一旦在施工過程中出現一方違約，另一方很難進行合理的溝通索賠。
2．2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權利義務的規范標準，簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內容來進行完全的執行，現在在于我國的目前狀態對于合同管理的制度還不完善，不能有效的進行整體的管理，出現一些個人行為代表公司來簽訂的合同，由于在合同簽訂時候有合理的依據，一旦出現了問題那么就會造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內的主要細節條款很容易被忽視或者完好的執行，合同管理的過程也缺乏力度，造成合同實施的困難現象，這些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易給企業帶來壞的影響。
2．3合同管理人員素質不高
建筑工程建設合同的管理內容包含了很多專業的技術知識和法律法規的嘗試，對于合同管理的人員應該具備專業的技術水平和對于合同管理的科學化信息化的管理，由于合同管理的專業性較強，部分企業會把合同管理區分到行政業務部門，由于行政部門人員專業性質不符，專門的合同管理人員文化水平又達不到現代化技術的要求，只能將合同做出分類歸檔，不能根據合同的性質來進行良好的判斷，造成對于合同管理的松散和不完善，使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問題的解決對策
3．1健全建筑工程項目合同管理制度
合同管理工作涉及的內容較多，而且管理環節十分煩瑣，任何一個環節出現問題都會對合同的執行帶來較大的影響，而且還會損害雙方的合法權益。因此對于建筑企業來講，需要進一步強化合同管理，建立健全具有較強操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規范性。建筑企業在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，針對合同的內容和具體條件進行解釋和說明。并針對合同時間的責任進行分解，將分解后的責任落實到每一個工作小組頭上，對其工作范圍和責任進行明確，確保合同任務在層層分解過程中能夠落實到每一個人，使大家積極配合共同完成合同的具體內容。同時各職能部門在合同執行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進行報送，使合同管理人員能夠對合同履行情況進行及時掌握，并針對存在的問題采取切實可行的措施加以解決，確保合同的順利實施。
3．2規范合同的內容與形式
對于合同的內容與形式，國家要出臺相關的制度規范，從根本上為合同的標準形式提供相應的標準。對于合同規范標準的制定，要結合施工時期、施工狀況等內容，對其合同的內容與形式進行仔細的研究與考量，制定出符合標準的合同形式，對經濟責任雙方的責任進行充分的規定與制定。在制度規范制定時，要通過對于國內外先進管理經驗的借鑒，結合本國建筑工程發展的實際狀況，不斷完善合同的規范形式，制定出符合我國市場經濟發展情況的合同文本，并提高其擴展力度。同時，也要不斷加強內外部對于合同的監督與管理，保證其能夠充分的得到履行與應用。
3．3提高合同管理人員的綜合素質
首先，在對相關人員進行錄取時，對于合同管理人員的專業素質，要進行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進行考核，還要考慮其是否對法律、經濟以及合同的相關內容具備一定的知識。并且，對管理人員進行一定的崗前培訓，以及入崗后期的培訓，促使其不斷的學習到先進的管理經驗，促進其對于合同管理的專業能力提高。同時，企業也可以促進管理人員進入學校進行進修，不斷提升其管理能力與專業知識，提高其對于合同的管理能力。同時，要不斷完善崗位責任制度，并實行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責的確定，使其明確在施工過程中的責任，不斷的提升其自律性與專業性。
3．4建立健全合同管理機構
根據建筑工程的實際運營狀況，對其合同的內容進行不斷的改善與規范，避免合同中出現漏洞造成一些不必要的損失，減少在合同履行過程中出現的麻煩。同時，對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進行管理，并對合同的使用情況進行相應的記錄。合同的內容一定要適應工程的實際發展階段，符合工程建設的實際狀況。不斷建立健全合同管理機構，為合同的履行提供必要的保證。
4結束語
近年來，我國建筑工程的數量與質量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰。為了更好的明確雙方的責任，維護工程建設雙方的經濟利潤，需要不斷規范建筑工程的合同的形式與內容，使其更加適應我國社會的發展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環節以及不同人員的責任，對于施工的整體進程都是非常重要的。我國建筑工程在發展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對其不斷的改善，促進其向著更加規范的方向發展。
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關鍵詞：水利水電；合同管理；缺陷；改進對策
Abstract: The importance of contract management of water conservancy and hydropower project is self-evident, all aspects of business management should be around this core content to carry out. In performance of the contract, should enhance internal management, and enhance their own quality, conscientiously fulfill the responsibilities and obligations of the contract, to avoid contract termination and release a huge loss to the enterprise.In this paper, the existence of the defect in the Contract Management of Water Resources and Hydropower Engineering, discussed improvements to strengthen water conservancy and hydropower project construction contract management countermeasures.Keywords: Water Resources and Hydropower; contract management; defects; Measures to Improve
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為了確保工程質量，一些有經驗的承包商會強化設計施工管理，加強對合同管理的力度，預測工程的變更索賠的風險，并針對相應的問題，制定出防范措施，從而將風險降低到最小。然而，我國很多水利工程承包企業的合同管理體系存在嚴重缺陷，造成項目效益從合同管理的缺陷中流失。
一、水利水電工程合同管理中存在的缺陷
1、合同雙方缺乏溝通，不履行合同約定，在合同履行過程中，相關部門缺少溝通和函件往來，出現合同雙方沒有遵照合同約定履行自己的義務，材料使用，施工技術等不按合同規定進行，甚至出現非法的轉包或分包情況，或將工程分包給不具有相關資質的單位，影響了水利工程質量，同時也使合同履行困難重重，給合同管理帶來不必要的麻煩。
2、水電單位合同簽訂不規范。對風險的意識不強烈，部分水利單位對合同管理的重要性沒有足夠的認識．造成單位在對外簽訂合同時，仍存在大量不規范的問題。首先是合同本身不合法，出現主體不合格或存在違法條款等，實際上為無效合同，之后難免帶來損失；其次有的單位簽訂合同不采用標準合同文本，用協議代替合同，合同文字不嚴謹，合同內容、形式有缺陷，造成合同條款漏洞百出，不夠嚴密；然后部分單位沒有制定嚴格的合同管理辦法，合同印章管理也不規范，給合同管理埋下了很多隱患。
3、往往出現合同欺詐等違法行為，水利水電工程需要接觸的承包商和材料供應商很多，發生的合同關系也多且復雜，主要發生的違法欺詐活動主要是虛構建筑工程預付款，騙取預付款和材料費，或者本來沒有履約能力的單位通過弄虛作假，欺騙他人簽訂合同，或者是約定難以完成的條款，當對方違約之后再向其討要違約金賺取額外收益等。這些合同欺詐手段給合同管理帶來了許多困難，對整個工程都會造成嚴重的影響。
二、加強水利水電工程建設合同管理的改進對策
1、增強法律觀念，依法進行合同管理。當前我國建設行業法律法規日趨完備，尤其是《招標投標法》、《合同法》等的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，水利系統也根據行業特點制定了有關政策、規范。各級水行政主管部門和水利水電工程參建各方要加強法律學習和法制宣傳力度，促使全體員工增強法制觀念，提高守法意識，學會用法律法規約束自己、保護自己，用法律武器維護單位合法權益，促進水利水電工程建設事業的健康發展。合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任等等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。
2、強化合同管理意識，完善合同管理體制。遵循合同管理的法律程序，要從根本上改變那種靠行政手段管理水利水電工程建設的陳舊方法。由于合同本身的特征，決定了合同不同于單位內部的生產經營、人事、財務等管理工作，是一種受法律規范和調整的社會關系，涉及了大量的法律專業問題。因此，應建立專門的合同管理組織機構，例如設立法律事務部門或者設置法律顧問，來專門審核合同的簽訂和監督合同的履行。此外，也可以探討建立單位計劃、財務、質監等業務部門，以及紀檢、監察、法律、審計等監督部門共同把關的合同會審制度，以期減少合同內容的盲目性。
3、加強學習培訓，提高人員素質。在水利水電工程建設過程中，參建各方應選派具有豐富的工作實踐經驗、懂法律、懂管理、懂業務、懂財務、專業能力強、綜合素質高并具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理工作。對于合同管理人員要加強學習和培訓，不斷提高合同管理人員素質；對于其他管理人員和技術人員也要加強合同交底，使他們熟悉合同內容,做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。
4、嚴格合同的預管理，堅持合同審查制度。所謂合同的預管理，就是合同簽訂前對合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標文件的編制和審查要以技術要求合理，商務要求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則。堅持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。水利水電工程建設合同審查的內容主要包括：建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規，合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規范標準，合同簽定是否具有完備的手續。在工程招標時還應該對投標單位的主體資格、企業信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程經驗等進行嚴格審查，以確保中標單位的內在質量。
5、積極推廣使用合同范本，簽約之前廣泛協商。使用水利水電工程建設合同范本有助于明確雙方的權利與義務，防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現，有關各方應積極推廣使用。
每一份合同簽訂之前，合同管理部門對于合同文本要嚴格把關，必要時請有關業務職能部門進行會審。合同雙方針對合同條款特別是主要條款進行全面、深入、詳盡的平等協商，在簽約階段解決雙方分歧問題，達成一致意見，才能減少合同履行的難度。
6、加強合同實施監督，及時全面履行合同。合同實施監督是合同管理的日常事務性工作。在合同執行過程中,主管部門及項目法人應定期檢查合同履行情況，并建立完善的合同實施監督和檢查考核制度。在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務的處理都以合同為準繩。監理工程師和設計代表，以及其他參建單位，都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加，依據合同條款規定，本著公平公正的原則進行處理。對合同履行過程中出現的偏差問題,認真進行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，通過正規化、規范化的合同管理防止因違規而造成不良后果。
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