時(shí)間:2023-01-05 09:16:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、制定并完善職業(yè)技能鑒定配套制度
中國有句俗話:沒有規(guī)矩,不成方圓,因此必須制定合理、合法、全面、具體的規(guī)章制度。按照鑒定所(站)標(biāo)準(zhǔn)條件嚴(yán)格審批程序,指導(dǎo)鑒定所(站)健全內(nèi)部規(guī)章和工作規(guī)范,并對(duì)已建立的鑒定所(站)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,加強(qiáng)考評(píng)員培訓(xùn)和考核,規(guī)范考評(píng)員資格的審核和使用、管理。
二、加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
1.強(qiáng)化鑒定機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的培訓(xùn)
經(jīng)常舉辦職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班,講解最新職業(yè)技能鑒定政策及動(dòng)態(tài),工作程序、考務(wù)軟件的使用及注意事項(xiàng)等,及時(shí)解決各企業(yè)職工培訓(xùn)鑒定工作中存在的技術(shù)問題。采取“走出去、引進(jìn)來”的策略,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,強(qiáng)化鑒定機(jī)構(gòu)管理者的服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)和超前意識(shí)。使鑒定工作真正起到引導(dǎo)培訓(xùn)的作用,并從粗放型管理模式向規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化方向發(fā)展。
2.辦公條件要能滿足鑒定工作需要
鑒定部門首先要提高自身能力的建設(shè),實(shí)現(xiàn)考核檔案分類歸檔、鑒定數(shù)據(jù)接收與上報(bào)、證書發(fā)放與管理等實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。開通國家職業(yè)資格工作網(wǎng),做到鑒定試卷、等級(jí)證書、文件傳輸、信息交流網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)資源共享。這樣可大大提高工作效率并確保試卷傳輸、印制過程的保密性。
3.質(zhì)量管理要?jiǎng)?chuàng)新
(1)確立創(chuàng)新有效的工作機(jī)制,充分發(fā)揮鑒定的導(dǎo)向作用,始終確立“以鑒定促培訓(xùn),以培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì),以素質(zhì)促就業(yè)”的工作機(jī)制。一方面要下基層調(diào)研,年初根據(jù)上級(jí)部門制定的工作要點(diǎn)和總體計(jì)劃,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,深入基層,對(duì)培訓(xùn)需求、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)方式、鑒定層次以及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定所(站)的軟硬件建設(shè)情況逐一調(diào)研,準(zhǔn)確掌握第一手資料,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),制定出符合本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鑒定計(jì)劃。另一方面要編寫培訓(xùn)輔助教材。結(jié)合調(diào)研結(jié)果,并根據(jù)培訓(xùn)鑒定教材,對(duì)那些不適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)和工作的內(nèi)容,在上級(jí)勞動(dòng)保障部門的支持下,會(huì)同相關(guān)部門,組織專家,編寫適合本企業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)輔助教材。
(2)規(guī)范鑒定過程中的各技術(shù)環(huán)節(jié)。鑒定前做到“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一培訓(xùn)鑒定教材;統(tǒng)一上報(bào)報(bào)備表的樣式;統(tǒng)一上報(bào)報(bào)名數(shù)據(jù)文件的格式;統(tǒng)一制作準(zhǔn)考證和考號(hào);統(tǒng)一照片尺寸并在準(zhǔn)考證相應(yīng)位置粘貼并加蓋公章;統(tǒng)一編排考場(chǎng)人數(shù)。鑒定中做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一鑒定時(shí)間、統(tǒng)一鑒定試題、統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考務(wù)管理。對(duì)鑒定過程實(shí)施全程監(jiān)控,一是所有鑒定必須選派督導(dǎo)員進(jìn)行督導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行輪換及回避制度。考評(píng)員、督導(dǎo)員認(rèn)真填寫《考場(chǎng)記錄表》《現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)報(bào)告》,以鑒定過程合格確保鑒定結(jié)果合格;二是做好試卷的交接和保密工作,統(tǒng)一時(shí)間拆封試卷,交卷后必須密封試卷,在指定的地點(diǎn)批改試卷并簽名以備核查及責(zé)任追究。鑒定后做到“總結(jié)得失,及時(shí)通報(bào)”,公正客觀地對(duì)鑒定工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕自制標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)與使用。嚴(yán)禁超范圍鑒定,按規(guī)定程序申請(qǐng)各職業(yè)等級(jí)技能鑒定和使用國家題庫標(biāo)準(zhǔn)試卷。加強(qiáng)對(duì)命題工作的管理,加快職業(yè)技能鑒定題庫的編制。
四、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量督導(dǎo)工作
牢固樹立職業(yè)技能鑒定工作“社會(huì)效益和質(zhì)量第一”的觀念,抓緊建立質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量督導(dǎo)制度,接受上級(jí)勞動(dòng)保障部門的巡視與督導(dǎo)。層層簽訂質(zhì)量管理責(zé)任書,認(rèn)真履行工作職責(zé),做到分工明確、照章辦事。杜絕為數(shù)量而降低質(zhì)量、損害鑒定工作聲譽(yù)的行為發(fā)生,對(duì)違反規(guī)章制度,的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)肅處理。
五、公開、公正、公平,面向社會(huì),接受監(jiān)督
一是城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制初步建立。五年來,全市城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,每年新增就業(yè)崗位近3萬個(gè),累計(jì)新增各類就業(yè)人員14.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以內(nèi)。*7年,我市在全省率先消除了“零就業(yè)家庭”,全市外出轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工總量達(dá)86萬人。建立了9個(gè)公益性規(guī)范化的人力資源市場(chǎng)。街道、社區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
二是職工培訓(xùn)取得顯著效果,勞動(dòng)者技能素質(zhì)得到提高。全市技工學(xué)校累計(jì)招生1.8萬人,職業(yè)技能鑒定7.2萬人,培訓(xùn)下崗失業(yè)職工5.2萬人,1254人取得技師職業(yè)資格。
三是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,保障水平不斷提高。*7年,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總收入為11億元,是*2年4倍。企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)水平由*2年的416元/月增加到*7年的764元/月;月人均實(shí)現(xiàn)享受失業(yè)保險(xiǎn)金水平由*2年的199元提高到*7的278元;醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌個(gè)人支付比例由*0年建立初的25%下降到*7年的22%。
過去五年,是體制轉(zhuǎn)軌中勞動(dòng)保障工作最為復(fù)雜的時(shí)期,難點(diǎn)熱點(diǎn)問題多而集中,量大增,參與企業(yè)改制任務(wù)繁重,又新增工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等幾項(xiàng)任務(wù),工作極具挑戰(zhàn)性,在這樣的背景下,我市勞動(dòng)保障工作仍然取得了顯著成效,主要有以下幾個(gè)方面的做法值得肯定:
(一)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全了目標(biāo)責(zé)任考核體系
*3年,市政府將就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作列入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,逐項(xiàng)分解落實(shí)責(zé)任,各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。全市各級(jí)、相關(guān)部門初步形成了就業(yè)和社會(huì)保障工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作推動(dòng)體系、目標(biāo)責(zé)任體系和政策體系,有力地保證了就業(yè)和社會(huì)保障工作扎實(shí)有效開展。
(二)采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)再就業(yè)工作
自*3年起,全市每年定期組織開展了“再就業(yè)援助”、“再就業(yè)百日幫扶”、“民營(yíng)企業(yè)招聘”、“技能崗位對(duì)接”、“大中專高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”等一系列專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng),有效促進(jìn)了全市就業(yè)再就業(yè)工作。為推動(dòng)有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗人員創(chuàng)業(yè),近年來,按照組織起來就業(yè)的工作思路,通過建立創(chuàng)業(yè)園、開辟就業(yè)再就業(yè)一條街、成立街道勞務(wù)派遣中介機(jī)構(gòu)和社區(qū)托底安置等“四個(gè)抓手”大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”。通過政策、場(chǎng)地、培訓(xùn)、服務(wù)和維權(quán)等五大方面的措施,扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。截至*7年底,全市建成了創(chuàng)業(yè)園10個(gè)和創(chuàng)業(yè)街10條,入駐企業(yè)實(shí)體83個(gè),進(jìn)入下崗失業(yè)人員經(jīng)營(yíng)戶667戶,吸納帶動(dòng)就業(yè)4千人。與此同時(shí),積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,五年來,全市共為350戶再就業(yè)企業(yè)和2.5萬戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶減免各項(xiàng)稅費(fèi)7900萬元,給予8117名再就業(yè)下崗失業(yè)人員和22451名靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼4400萬元,近10萬人次享受了培訓(xùn)和職介補(bǔ)貼1*萬元,通過累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款4226萬元,帶動(dòng)和吸納4*名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(三)深化企業(yè)改革,理順國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系
五年來,全市完成工業(yè)、商業(yè)、物資、糧食、醫(yī)藥等400多戶國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,多渠道籌集改革資金35億元,用于消化各類債務(wù),妥善安置各類職工7.5萬人,企業(yè)改制平穩(wěn)過渡,效果良好。按照“分類指導(dǎo),分類處理”的辦法,改制改組后勞動(dòng)關(guān)系逐步規(guī)范、勞動(dòng)合同制度基本建立。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作,認(rèn)真做好農(nóng)民工工作
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,各地各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的通知》要求,推進(jìn)農(nóng)民工作十項(xiàng)制度建設(shè),特別是在促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)權(quán)益、解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠、規(guī)范勞動(dòng)管理、保障勞動(dòng)安全、搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)、推進(jìn)參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面取得了明顯進(jìn)展。農(nóng)民工外出就業(yè)組織化程度逐步提高,建立勞務(wù)輸出服務(wù)站18個(gè),有效地維護(hù)了我市外出務(wù)工人員的權(quán)益;參與實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”、“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”,發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)力量的作用,有8萬農(nóng)民工得到技能培訓(xùn),其中取得職業(yè)資格證書3.2萬人;大力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),實(shí)行“簽約參保”,參加工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)分別達(dá)到4萬人、2.5萬人;建立農(nóng)民工工資清欠長(zhǎng)效機(jī)制,共清理拖欠工資3360萬元。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn),努力完善社會(huì)保障體系
一是努力加大擴(kuò)面力度,力爭(zhēng)“應(yīng)保盡保”。隨著國有、集體中小企業(yè)戰(zhàn)略性重組和有序退出,社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)一步向其它各類企業(yè)覆蓋,非公企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)比例由*2年的42%上升為*7年的75%;個(gè)體工商戶及自由職業(yè)者參保穩(wěn)步增長(zhǎng),*7年達(dá)到6.37萬人。失業(yè)保險(xiǎn)基本覆蓋全市事業(yè)單位,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民逐步進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn),全市被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障制度已經(jīng)建立。未參保集體企業(yè)退休人員有了生活保障,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了60%,生育保險(xiǎn)全面啟動(dòng)。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行了市級(jí)統(tǒng)籌。幾年來養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)待工作進(jìn)展順利,保障水平明顯提高。企業(yè)退休人員社區(qū)化管理平穩(wěn)推行,社區(qū)管理服務(wù)水平逐步提高。三是完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策。先后出臺(tái)了困難企業(yè)和靈活就業(yè)人員參保辦法,采取多種方式解決困難企業(yè)特別是關(guān)、停、破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是社會(huì)保險(xiǎn)基金穩(wěn)步增長(zhǎng)、收支合理。加大基金征繳和基金監(jiān)管力度,基金安全運(yùn)作,確保了全市社會(huì)保險(xiǎn)保障有力。
(六)逐步建立勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
目前,全市簽訂勞動(dòng)合同18.2萬人,簽訂率為92%。適應(yīng)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的企業(yè)工資分配體制基本建立,建立了工資指導(dǎo)線制度和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度,三次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),職工收入水平有了明顯提高。建立了拖欠企業(yè)職工工資支付保障制度,基本消除了拖欠工資現(xiàn)象。建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。五年共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1031件,結(jié)案率95.24%。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確當(dāng)前工作目標(biāo)要求
就業(yè)是民生之本,也是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,必須把加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)就業(yè)制度和社會(huì)保障,擺在全市事業(yè)發(fā)展全局更加突出的位置,堅(jiān)定不移地抓緊抓好。當(dāng)前,全社會(huì)正在發(fā)生深刻變革,今后一個(gè)時(shí)期我市勞動(dòng)保障事業(yè)將面臨三方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是勞動(dòng)力供大于求的挑戰(zhàn)。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障任務(wù)艱巨。三是解決收入分配不平衡問題仍然突出。因此,我們必須進(jìn)一步解放思想,抓住一切可用機(jī)遇,調(diào)動(dòng)一切積極因素,創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作方式,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生為重點(diǎn),按照市委、市政府總體部署,拉高標(biāo)桿,繼續(xù)強(qiáng)化全面實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》,推動(dòng)就業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)體系進(jìn)一步完善,勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步改善,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會(huì)保障體系,構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。*8年總的工作要求是:全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.05萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人;培訓(xùn)職工0.63萬人;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上,失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%和94%以上,工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到82%以上,生育保險(xiǎn)參保率達(dá)到60%以上;各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收增長(zhǎng)15%以上,征徼率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上;繼續(xù)提高在崗職工平均工資和退休人員保障水平;勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出工作重點(diǎn)難點(diǎn),扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)監(jiān)督新機(jī)制
進(jìn)一步完善縣級(jí)政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)保障聯(lián)席會(huì)議制度和農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議工作制度。進(jìn)一步完善就業(yè)和社會(huì)保障工作目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制,明確地方政府的工作目標(biāo)和工作責(zé)任,把工作實(shí)績(jī)納入政府政績(jī)考核,監(jiān)督監(jiān)控工作進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)的完成情況。進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)力度。近日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔*8〕5號(hào)),國務(wù)院農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議下達(dá)了*8年工作要點(diǎn),社會(huì)保障工作的工作任務(wù)和改革的政策措施也已明確。省政府近期已在圍繞國家出臺(tái)的政策研究貫徹措施。各級(jí)政府要加大政策宣傳力度、實(shí)施力度和監(jiān)督檢查力度,發(fā)揮政策的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和整體效應(yīng),切實(shí)用活用實(shí)用足政策。要把工作重心放在街道、社區(qū),放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。建立有機(jī)構(gòu)理事、有人辦事、有錢辦事、能辦成事的工作體制和機(jī)制。
(二)實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)
一是多渠道增加就業(yè)崗位,支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)靈活就業(yè)。進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),建立健全政府扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,完善失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,建立健全失業(yè)預(yù)警制度,保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。進(jìn)一步貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策。逐步將高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等納入創(chuàng)業(yè)扶持政策的范圍,與下崗失業(yè)人員享受同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策;將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者;降低進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園(街)的門檻,向各類群體有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開放。擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模,完善小額擔(dān)保貸款政策,提高城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款的額度,延長(zhǎng)貸款期限;在小額擔(dān)保貸款期限內(nèi),由財(cái)政據(jù)實(shí)給予全額貼息;對(duì)積極采取措施加快貸款回收工作的社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的各級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;將商業(yè)銀行積極開展小額信貸工作納入政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)體系,進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。二是健全就業(yè)援助制度。初步考慮對(duì)有就業(yè)愿望并登記失業(yè)的下列七類人員作為就業(yè)援助對(duì)象:符合“4050”年齡條件的失業(yè)人員,城市零就業(yè)家庭、單親家庭,享受最低生活保障的家庭成員,符合條件的殘疾人員,連續(xù)失業(yè)1年以上的人員,生活無著落、就業(yè)困難的被征地人員,各市政府確定的其他就業(yè)困難人員。對(duì)各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;各地政府投資開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并給予社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼;對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè),可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策;從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);扎實(shí)推進(jìn)“消除零就業(yè)家庭計(jì)劃”,對(duì)吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的給予公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì);通過自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或靈活就業(yè)的零就業(yè)家庭成員,給予一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)成員參加技能培訓(xùn)的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,對(duì)子女考入技工學(xué)校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的給予助學(xué)補(bǔ)貼。三是不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系,完善市場(chǎng)信息制度。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu),給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)能力建設(shè),明確職責(zé)范圍,將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù),為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口,開展公共就業(yè)服務(wù)。要建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理統(tǒng)一印制的就業(yè)、失業(yè)登記證。
(三)以擴(kuò)面征繳和提高保障水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系
一是進(jìn)一步做好擴(kuò)面征繳工作。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的擴(kuò)大和就業(yè)方向的多元化,給社會(huì)保障擴(kuò)面征繳提出了新課題,提高參保率、征繳率的潛力仍然較大。要進(jìn)一步以非公經(jīng)濟(jì)組織、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為主要對(duì)象,勞動(dòng)保障部門要會(huì)同地稅部門研究薄弱環(huán)節(jié),將參保率及參保人數(shù)和當(dāng)年新增人數(shù)、繳費(fèi)率及繳費(fèi)人數(shù)和新增繳費(fèi)人數(shù)指標(biāo)分解到各縣、市、區(qū),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。全面組織“簽約參保”活動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)督和違規(guī)處罰力度,從源頭抓好參加社會(huì)保險(xiǎn)工作,建立凡用工就必須參保的強(qiáng)制機(jī)制和凡有收入的勞動(dòng)者都應(yīng)參保的激勵(lì)機(jī)制,提高參保率和繳費(fèi)率。要逐戶研究未參保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)金補(bǔ)繳難題,力爭(zhēng)做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)收盡收”。二是積極科學(xué)穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保障工作的四項(xiàng)改革。(1)積極推進(jìn)并努力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)“全覆蓋”。今年我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)納入國家試點(diǎn)范圍。我們要堅(jiān)決按照中央和省委、省政府的要求,以全覆蓋為目標(biāo),適當(dāng)降低低收入人群個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),適度提高大病重病對(duì)象的保障水平,探索建立城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保繳費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制,研究制定城鎮(zhèn)居民與職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接辦法,力爭(zhēng)全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到56萬人,達(dá)到應(yīng)保盡保。(2)積極做好推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省委、省政府已明確今年實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革。我市也要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。按照要求,要統(tǒng)一各項(xiàng)政策和制度、統(tǒng)一支付項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金預(yù)算管理、統(tǒng)一基金調(diào)度使用、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程、統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。(3)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)“一票多費(fèi)”征收改革。近年來,全省“一票多費(fèi)”征收試點(diǎn)的市已達(dá)10個(gè),成效十分明顯。今年我市要?jiǎng)?chuàng)造條件完成征繳改革。對(duì)爭(zhēng)議較多的繳費(fèi)基數(shù)核定的職責(zé)問題,應(yīng)按照“方便繳費(fèi)單位、有利基金增收、保障職工權(quán)益”的原則制定政策。(4)穩(wěn)妥推進(jìn)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作。*8年勞動(dòng)保障部、財(cái)政部將繼續(xù)擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)。我市要按省政府統(tǒng)一部署,積極籌備試點(diǎn)工作。
(四)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)
一是制定職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定規(guī)劃,建立培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)、工資收入相聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。二是將職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。三是將政策扶持與激勵(lì)培訓(xùn)相結(jié)合。
(五)進(jìn)一步加大農(nóng)民工工作力度
認(rèn)真貫徹落實(shí)我省*8年農(nóng)民工工作要點(diǎn),全面抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作:完善農(nóng)民工工資支付保障制度。加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)力度。依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。積極推動(dòng)農(nóng)民工參加養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)。做好農(nóng)民工公共服務(wù)工作。建立健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。實(shí)施“鳳還巢”工程。各縣、市、區(qū)建立的下崗職工創(chuàng)業(yè)園區(qū)和再就業(yè)服務(wù)一條街一律向農(nóng)民工開放。在農(nóng)民工返鄉(xiāng)和就業(yè)集中、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)集色較為明顯的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)園,鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)孵化。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)民工工作作為政府和部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)職能,齊心協(xié)力做好農(nóng)民工工作。
關(guān)鍵詞:教學(xué)模式 一體化教學(xué) 維修電工實(shí)訓(xùn)
一、背景分析
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如今的社會(huì)對(duì)人才的需求已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,廣大的技工勞動(dòng)市場(chǎng)已經(jīng)普及到從學(xué)校出來能直接上崗的高要求。而我們技工類院校恰恰是為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、一定的科學(xué)文化知識(shí)和現(xiàn)代生產(chǎn)技能的技術(shù)工人的主力軍,應(yīng)該隨著社會(huì)潮流的需求來改變我們的教育教學(xué)模式。以前的教學(xué)模式:理論與實(shí)踐相分離造成學(xué)生理論學(xué)不懂,實(shí)操學(xué)不會(huì),到了工作崗位重新培訓(xùn)再上崗的情況,這種教學(xué)模式幾乎被時(shí)代的大潮所拋棄。現(xiàn)在和未來的教學(xué)模式是一體化教學(xué)。
從新世紀(jì)我國把發(fā)展職業(yè)教育作為重要的國家戰(zhàn)略之一到之后的《大力發(fā)展中國特色的職業(yè)教育―在全國職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話》、《教育部2006年職業(yè)教育工作要點(diǎn)》中進(jìn)一步提出,我國將提高職業(yè)教育發(fā)展水平,著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,并逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。可見職業(yè)教育的重要性和發(fā)展一體化教學(xué)的重要性。
所謂一體化教學(xué)是指打破理論與實(shí)踐相脫節(jié)的教育模式,運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法,通過設(shè)計(jì)和組織,將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)融合于一體的教學(xué)模式。將一體化教學(xué)應(yīng)用到我們的維電實(shí)訓(xùn)中是大勢(shì)所趨。
二、傳統(tǒng)維修電工專業(yè)教學(xué)法的不足?
1.理論與實(shí)踐相分離
理論學(xué)習(xí)抽象,學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥乏味,很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,造成理論學(xué)習(xí)的盲目性,缺乏針對(duì)性等問題。理論教師只注重理論知識(shí)的講解,實(shí)訓(xùn)教師只關(guān)心實(shí)際操作訓(xùn)練,使理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)嚴(yán)重脫節(jié),不但給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成很大困難,同時(shí)也影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)。
2.教學(xué)環(huán)境相分離
傳統(tǒng)的教學(xué)法把維修電工課程分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分。兩者在教學(xué)上自成體系,互不干涉,并且兩者分段實(shí)施,理論教師和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師各自為政,理論與實(shí)踐不同步,在教學(xué)過程中難以形成有機(jī)結(jié)合,造成教學(xué)過程的脫節(jié),教材之間的內(nèi)在聯(lián)系不協(xié)調(diào),教學(xué)內(nèi)容也得不到合理安排。
三、維修電工專業(yè)理論實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)的實(shí)踐
1.改變教學(xué)計(jì)劃
教學(xué)計(jì)劃是教學(xué)組織安排的依據(jù),是實(shí)施一體化教學(xué)的前提。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),我們將學(xué)生所學(xué)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)和技能分解成若干個(gè)課題,每個(gè)課題依據(jù)不同的知識(shí)點(diǎn)又分成若干個(gè)子課題,每個(gè)課題都有具體理論和技能要求。通過在教學(xué)實(shí)訓(xùn)中反復(fù)修改,我們制定出《維電專業(yè)操作技能實(shí)訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃》。
2.教材的一體化
為加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性,組織教師選用和編寫一體化教材是實(shí)施教學(xué)的基礎(chǔ)。依據(jù)中等職業(yè)學(xué)校維電類教學(xué)大綱及職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn),按照科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性的原則,對(duì)教材進(jìn)行選編。因此,我們除選用統(tǒng)編的一體化教材以外,還對(duì)原有單獨(dú)的各門課程的教材進(jìn)行了有機(jī)整合。
3.師資的一體化
建設(shè)一支既能教理論又能帶實(shí)訓(xùn)的“雙師型”教師隊(duì)伍是實(shí)施教學(xué)一體化的關(guān)鍵。學(xué)校可以通過組織理論教師節(jié)假日到工廠參觀見習(xí),以彌補(bǔ)其操作技能的不足;組織實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師參加一些專業(yè)培訓(xùn),以提高其理論水平;組織教師參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
4.教室的一體化
教學(xué)條件是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐一體化的基石。實(shí)施一體化教學(xué),要求同一實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地既能滿足理論教學(xué)又能滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué),實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是實(shí)施一體化教學(xué)的保證。同時(shí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)要與培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃相適應(yīng)。
舉一個(gè)一體化教學(xué)在維電實(shí)訓(xùn)中的實(shí)例:
《電力拖動(dòng)控制線路》課程中“常用生產(chǎn)機(jī)械控制線路”課題中,老師通過“實(shí)踐-理論-實(shí)踐”流程,不能照搬教材,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況、課題所要達(dá)到的目的進(jìn)行教學(xué)。
第一步 現(xiàn)場(chǎng)參觀
(1)教師充分熟悉生產(chǎn)機(jī)械,做到心中有數(shù)。(2)準(zhǔn)備好機(jī)械部件及電機(jī)、電器的名稱卡牌或標(biāo)牌。(3)講清參觀目的,即通過參觀弄清問題,要求學(xué)生寫好提綱,帶著問題參觀。(4)學(xué)生要分組進(jìn)行參觀,不可一窩蜂似的進(jìn)行參觀。
第二步 理論教學(xué)
教師要讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo),提倡“互動(dòng)式”教學(xué)方法以學(xué)生為主體,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性,參與到教學(xué)當(dāng)中。同時(shí)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)該掌握的知識(shí)和技能,并從做什么、怎么做、為什么這樣做三方面來實(shí)施教學(xué)計(jì)劃,教師講解的同時(shí)應(yīng)通過事物向?qū)W生示范如何操作。充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段(錄像和投影教學(xué)等)示范操作的要領(lǐng)是規(guī)范、準(zhǔn)確、明了。
(1)抓住每種控制線路特點(diǎn)重點(diǎn)講解,各種生產(chǎn)機(jī)械的控制線路不論怎么復(fù)雜,都不可避免的含有一些一般性的通用環(huán)節(jié),如正、反轉(zhuǎn)控制、點(diǎn)動(dòng)、時(shí)間控制等基本環(huán)節(jié)。(2)化整為零-分析線路的基本方法總體來說就是“總-分-總”。(3)講清機(jī)械與電機(jī)的聯(lián)動(dòng)。(4)著重學(xué)生能力的培養(yǎng)做到能通過學(xué)結(jié)電路的規(guī)律和特點(diǎn),獨(dú)立思考,融會(huì)貫通。
第三步 實(shí)踐教學(xué)
這一階段主要由學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng),即先按照教師的示范自己動(dòng)手模仿操作,然后充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,通過練習(xí),舉一反三。教師在此過程中應(yīng)該做到如下工作:督促學(xué)生進(jìn)行文明、安全操作;學(xué)生操作步驟、工藝的檢查和指導(dǎo);進(jìn)行答疑、解難工作;處理、協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)過程中的其他事項(xiàng)。
教師對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行歸納總結(jié),對(duì)練習(xí)過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。可通過教學(xué)對(duì)話,指出實(shí)習(xí)中的不足之處,介紹和推薦優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取必要的措施,使學(xué)生在下次練習(xí)中更加順利。
四、一體化教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該注意的問題?
1.規(guī)范實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程管理,切實(shí)提高專業(yè)理論實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)質(zhì)量。實(shí)訓(xùn)教學(xué)要嚴(yán)格按照入門指導(dǎo)、巡回指導(dǎo)、結(jié)束指導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)程序要求實(shí)施全過程管理。在教學(xué)過程中,教師針對(duì)實(shí)際情況,采用講解法、演示法、參觀法、實(shí)踐操作法等教學(xué)方法,并在巡回指導(dǎo)時(shí)善于發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題,使學(xué)生能夠用理論指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)、在實(shí)訓(xùn)中消化理論。從而提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。
2.推進(jìn)教學(xué)改革,提高教師的教學(xué)能力。一體化教學(xué)要求教師不僅有豐富的專業(yè)理論知識(shí),而且有過硬的操作技能從旁輔助學(xué)生實(shí)訓(xùn),成為“雙師型”教師。同時(shí),教師應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際,抓重點(diǎn)講解理論知識(shí),拓展學(xué)生的認(rèn)知能力。
3.組織社會(huì)實(shí)踐,積極探索產(chǎn)學(xué)結(jié)合的一體化教學(xué)途徑。如何解決實(shí)訓(xùn)課題的正常進(jìn)行和實(shí)訓(xùn)材料緊缺的矛盾。我們通過廣泛加強(qiáng)與企業(yè)的密切聯(lián)系,建立校外實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)中,不僅能學(xué)到先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和加工方法,而且能將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和操作技能應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生吃苦耐勞的精神,提高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過這些舉措,不僅有效的解決了材料緊缺的問題,而且使我們的教學(xué)能與企業(yè)緊密結(jié)合。
4.應(yīng)用現(xiàn)代教學(xué)手段,及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)。現(xiàn)代教育技術(shù)以其新穎、直觀、動(dòng)態(tài)的形式,越來越受到廣大師生的青睞,充分發(fā)揮了學(xué)生的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性。一體化教學(xué)應(yīng)及時(shí)引進(jìn)多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù),可以把講課、演示和實(shí)驗(yàn)生動(dòng)、直觀地結(jié)合起來,為學(xué)生提供邊聽、邊看、邊想、邊做的一體化學(xué)習(xí)環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性。
五、結(jié)束語
目前一體化教學(xué)是一項(xiàng)探索性的工作,也是職業(yè)教育教學(xué)模式改革的方向,由于一體化教學(xué)實(shí)施前期的投入和工作量較大,在短時(shí)間內(nèi)不能徹底實(shí)施,所以不能將所有專業(yè)課程同時(shí)進(jìn)行一體化教學(xué),應(yīng)結(jié)合學(xué)校現(xiàn)時(shí)情況,逐步推進(jìn)一體化教學(xué),并不斷完善。
一體化教學(xué),不僅使教師的教學(xué)水平大幅度提升,而且使學(xué)生對(duì)專業(yè)課的學(xué)習(xí)熱情得到激發(fā),因操作而加深了對(duì)理論知識(shí)的理解。實(shí)踐證明一體化教學(xué)的成果是顯著的,畢業(yè)生一到工作崗位,無需培訓(xùn)就能上崗,得到用人單位的歡迎。在一體化教學(xué)模式下培育的學(xué)生滿足了社會(huì)對(duì)人才的需求,同時(shí)也為我們的職教事業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展空間。
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摘要:現(xiàn)代學(xué)徒制是將現(xiàn)代職業(yè)教育與傳統(tǒng)學(xué)徒制教育有機(jī)結(jié)合的一種職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。因其能夠有效增強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)雙主體辦學(xué)的融合度,成為學(xué)校與企業(yè)共同發(fā)展的最佳途徑。以無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制“寶瑪班”為例,從現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施過程、改革成效等方面探討現(xiàn)代學(xué)徒制的校本實(shí)踐,創(chuàng)建“校企共管、資源共享、互惠雙贏”的校企合作機(jī)制。
關(guān)鍵詞 :職業(yè)教育;現(xiàn)代學(xué)徒制;校企合作;人才培養(yǎng)
基金項(xiàng)目:江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度立項(xiàng)課題“深度合作:現(xiàn)代學(xué)徒制的校本實(shí)踐研究”(項(xiàng)目編號(hào):D/2011/03/099)
作者簡(jiǎn)介:王俊美,女,無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校講師,碩士研究生,主要研究方向?yàn)樽詣?dòng)控制、職業(yè)教育。
中圖分類號(hào):G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-7747(2015)05-0017-05
近年來,現(xiàn)代學(xué)徒制逐漸成為職業(yè)教育的熱點(diǎn),我國學(xué)者對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的研究逐漸深入。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》提出,“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,而《教育部2012年工作要點(diǎn)》提出,“編制國家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”,并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。這些無疑對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,尤其是給現(xiàn)代學(xué)徒制的建立與完善帶來了良好發(fā)展契機(jī)。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式提出的背景
現(xiàn)代學(xué)徒制,目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的、清晰明確的概念,也沒有一個(gè)具體可行的操作步驟或?qū)嵤┓桨浮#?]相對(duì)較為普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為是,政府介入、由職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和培養(yǎng)的校企深層密切合作的一種現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式,重點(diǎn)體現(xiàn)在現(xiàn)代職業(yè)教育與傳統(tǒng)學(xué)徒制教育的有機(jī)結(jié)合。西方發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代學(xué)徒制研究方面已經(jīng)做了很多有益的探索,我國需要在研究借鑒的基礎(chǔ)上結(jié)合國情進(jìn)行研究,探索能夠促進(jìn)職業(yè)學(xué)校乃至區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)徒制本土的、校本的實(shí)踐模式。
近年來,我國很多地方都出現(xiàn)了不同程度的“技工荒”,給企業(yè)的正常生產(chǎn)造成很大影響。[2]也有企業(yè)人員表示中國現(xiàn)在找工作的人多得是,但有技術(shù)的人才還是缺乏。職業(yè)院校如何培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才,更好地與企業(yè)對(duì)接,是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的目標(biāo)。
二、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的實(shí)施過程
為提高高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性,提升學(xué)校辦學(xué)層次和水平,不斷增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的能力,無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和蘇州市寶瑪數(shù)控設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱寶瑪)于2010年展開全方位、多元化的深度校企合作,開啟了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)之路。
(一)學(xué)校與企業(yè)對(duì)接,搭建校企合作育人平臺(tái)
在互惠共贏原則指導(dǎo)下,2011年3月,在前期洽談籌備基礎(chǔ)上,學(xué)校與寶瑪公司共同開辦的蘇州寶瑪數(shù)控國際班正式成立,無錫機(jī)電高職寶瑪數(shù)控實(shí)訓(xùn)室揭牌,蘇州市寶瑪數(shù)控設(shè)備有限公司技術(shù)技能人才培養(yǎng)無錫基地落成。2013年6月,現(xiàn)代學(xué)徒制“鐵姆肯班”、“寶瑪班”開班典禮暨簽約儀式隆重舉行,成為江蘇職教的首個(gè)試點(diǎn)學(xué)徒班,明確了校企雙方的育人主體地位,推進(jìn)了校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革。學(xué)校與寶瑪合作歷程如圖1所示。
與寶瑪公司合作實(shí)施過程中,校企雙方不斷完善合作辦學(xué)機(jī)制。學(xué)校依托“機(jī)電類專業(yè)協(xié)作委員會(huì)”、“數(shù)控技術(shù)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”建立以企業(yè)和行業(yè)專家與專業(yè)帶頭人組成的“專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”,成立校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組,下轄校企聯(lián)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)、學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、師資培養(yǎng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和科研培訓(xùn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。在人才培養(yǎng)全過程進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施,落實(shí)培養(yǎng)工作。建立了校企深度融合運(yùn)行機(jī)制,完善簽訂了校企合作、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、聯(lián)合教學(xué)等相關(guān)文件,為校企共同育人提供了保障,形成了“校企共管、資源共享、互惠共贏”的管理機(jī)制。
(二)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)結(jié)合良好氛圍
數(shù)控機(jī)床作為現(xiàn)代機(jī)械工業(yè)的重要技術(shù)設(shè)備,目前在各國有、外資、合資、私營(yíng)企業(yè)都已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用和普及。但企業(yè)數(shù)控設(shè)備專業(yè)維修人員還很缺乏,企業(yè)需要大量從事數(shù)控設(shè)備維護(hù)和維修工作的專業(yè)人員。無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)是適應(yīng)無錫及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的客觀需求,2006年正式招生,成為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院四十所分院中第一個(gè)開設(shè)數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)的學(xué)校。
2010年本專業(yè)開始與寶瑪公司聯(lián)系,在人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、基地建設(shè)等方面逐步展開合作,并被評(píng)為無錫市重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),2011年被評(píng)為市重點(diǎn)專業(yè),如今數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)在全省乃至全國都享有極高的聲譽(yù)。學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制——數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)(寶瑪班)主動(dòng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接,創(chuàng)造了良好的產(chǎn)學(xué)結(jié)合氛圍。
(三)教室與車間對(duì)接,共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地
學(xué)校積極分析企業(yè)需求,主動(dòng)為企業(yè)提供數(shù)維專業(yè)人才,按照互惠互利、共同發(fā)展的原則,吸引企業(yè)在學(xué)校投入先進(jìn)的設(shè)備、產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)用于實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn),共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。2011年3月,由寶瑪公司提供生產(chǎn)性數(shù)控穿孔機(jī),線切割機(jī),成型機(jī),雕銑機(jī)及相關(guān)配套設(shè)備建成了無錫機(jī)電高職寶瑪數(shù)控實(shí)訓(xùn)室,蘇州市寶瑪數(shù)控設(shè)備有限公司技術(shù)技能人才培養(yǎng)無錫基地。以滿足數(shù)控機(jī)床機(jī)械結(jié)構(gòu)、機(jī)械裝調(diào)、電氣接線、電氣裝調(diào)、維護(hù)維修等相關(guān)知識(shí)與技能教學(xué)、培訓(xùn)需要,推進(jìn)實(shí)景教學(xué)。
在寶瑪公司校企共建了校外實(shí)訓(xùn)基地,“無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校全國職教師資培訓(xùn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”和”“江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類專業(yè)協(xié)作委員會(huì)師資培訓(xùn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”。同時(shí),建立了企業(yè)接收學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)、接收教師企業(yè)鍛煉、教師師資培訓(xùn)以及開展跟單實(shí)訓(xùn)等合作機(jī)制,為今后學(xué)生從學(xué)校“學(xué)生”到企業(yè)“員工”角色的轉(zhuǎn)換打下基礎(chǔ)。
(四)教師與師傅對(duì)接,打造校企聯(lián)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)
2011年學(xué)校與寶瑪公司簽署了《共建校企聯(lián)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)協(xié)議》,實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。通過教師下企業(yè)頂崗,校企互聘專業(yè)帶頭人和骨干教師,實(shí)施師資隊(duì)伍向“雙師”推進(jìn)。學(xué)校進(jìn)一步完善了《骨干教師管理辦法》《中青年教師個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)施意見》和《中青年教師學(xué)歷、職稱、技能達(dá)標(biāo)提升的實(shí)施意見》等政策制度,完善鼓勵(lì)現(xiàn)有教師取得相關(guān)職業(yè)資格證書和提高現(xiàn)場(chǎng)工作能力的激勵(lì)機(jī)制,提高實(shí)踐能力;誠聘企業(yè)及社會(huì)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的的名師專家、高級(jí)技術(shù)人員、技師及能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。
(五)課程與崗位對(duì)接,構(gòu)建職業(yè)特色課程體系
在分析數(shù)控設(shè)備的裝配調(diào)試、數(shù)控機(jī)床的現(xiàn)場(chǎng)安裝、售后服務(wù)及設(shè)備的維修、管理等崗位應(yīng)具備的知識(shí)與能力、行業(yè)與職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制的特征和高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的特殊要求,構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制——寶瑪數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,按行業(yè)各崗位工作過程開發(fā)教學(xué)課程,構(gòu)建以培養(yǎng)崗位職業(yè)能力為核心的新課程體系;制定各項(xiàng)職業(yè)能力考核標(biāo)準(zhǔn),建立突出考核崗位職業(yè)能力的學(xué)生評(píng)價(jià)新體系,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與數(shù)控崗位能力要求相對(duì)接。把職業(yè)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)和能力要求轉(zhuǎn)化成具體的課程目標(biāo),做到人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相融合,教學(xué)內(nèi)容與工作任務(wù)相融合。
學(xué)校為現(xiàn)代學(xué)徒制——寶瑪班學(xué)生專門開設(shè)針對(duì)性較強(qiáng)的“寶瑪數(shù)控電加工技術(shù)訓(xùn)練”、“寶瑪數(shù)控機(jī)床電氣裝調(diào)技術(shù)”、“寶瑪數(shù)控機(jī)床故障診斷”、“寶瑪數(shù)控機(jī)床裝調(diào)維修技術(shù)訓(xùn)練”等理實(shí)一體化課程,這些課程直接在寶瑪公司生產(chǎn)的寶瑪DB703高速電火花穿孔機(jī)、寶瑪DK7732中走絲電火花線切割機(jī)、寶瑪BM-EDM350電火花成型機(jī)等實(shí)際生產(chǎn)性設(shè)備上進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容與企業(yè)崗位要求對(duì)接。
(六)學(xué)校德育與企業(yè)管理對(duì)接,推進(jìn)德育教育與時(shí)俱進(jìn)
學(xué)校在生活德育理論指導(dǎo)下,積極探索“四我·五位·7S”育人模式。在我優(yōu)秀、我能行、我負(fù)責(zé)、我?guī)湍愕摹八奈摇崩砟钜I(lǐng)下,通過開展多樣化學(xué)生活動(dòng),為學(xué)生搭建自我展示平臺(tái),引領(lǐng)學(xué)生勤學(xué)苦練,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、自信心和奉獻(xiàn)精神。通過學(xué)位、工位、餐位、寢位和崗位“五位”行動(dòng),落實(shí)目標(biāo)。利用“7S”管理,提升效能,推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,將標(biāo)準(zhǔn)變成習(xí)慣。[3]不斷將企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為自己的職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)情感,使學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)與企業(yè)的需求相吻合,為將來進(jìn)入企業(yè)一線“崗位”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的成效
自合作以來,無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與寶瑪公司創(chuàng)建“校企共管、資源共享、互惠雙贏”的校企合作機(jī)制,不斷探索符合本校實(shí)際的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,走創(chuàng)新發(fā)展、共同發(fā)展之路。
(一)創(chuàng)新了校企一體人才培養(yǎng)模式
校企一體化辦學(xué)有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的充分整合與共享,加快高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)。在政府的引導(dǎo)下,把學(xué)校與企業(yè)融為一體,把企業(yè)的技術(shù)需求、人才需求變成學(xué)校的專業(yè)、課程體系,與企業(yè)共同建設(shè)專業(yè),共同開發(fā)課程,共同組織教學(xué),共同開展合作,這也是職業(yè)教育的發(fā)展方向。
學(xué)校在2011年與寶瑪合作成立了“寶瑪數(shù)控國際班”,2013年6月,強(qiáng)化合作成立了現(xiàn)代學(xué)徒制“寶瑪班”,除了包含訂單式培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等模式內(nèi)容,更強(qiáng)調(diào)“在做中學(xué)”,“在學(xué)中做”,內(nèi)容更豐富、校企聯(lián)系更緊密。校企聯(lián)合擬定了現(xiàn)代學(xué)徒制——寶瑪數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,擬定了“寶瑪數(shù)控電加工技術(shù)訓(xùn)練“等五門專業(yè)核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)了”寶瑪數(shù)控機(jī)床裝調(diào)技術(shù)訓(xùn)練“特色課程資源。現(xiàn)代學(xué)徒制“寶瑪班”,強(qiáng)化寶瑪公司在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過程參與和評(píng)價(jià)機(jī)制,并將逐步完善寶瑪公司與學(xué)校共同認(rèn)定相關(guān)專業(yè)學(xué)生合格畢業(yè)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
(二)豐富了教學(xué)組織形式
現(xiàn)代學(xué)徒制“寶瑪班”采用24人小班化教學(xué),學(xué)員從相關(guān)專業(yè)全年級(jí)中進(jìn)行選拔。其人才培養(yǎng)課程體系如圖2所示。“寶瑪班”的教學(xué),尤其是專業(yè)核心課程的教學(xué)由校企聯(lián)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)完成。校內(nèi)專業(yè)基礎(chǔ)技能的學(xué)習(xí),通過聘請(qǐng)寶瑪工程師和校內(nèi)骨干教師共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù),以寶瑪公司數(shù)控機(jī)床為載體,在與企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境相似的寶瑪數(shù)控實(shí)訓(xùn)室完成。在工學(xué)交替階段,學(xué)生到寶瑪公司便成為“學(xué)徒”,由師傅言傳身教,數(shù)控機(jī)床機(jī)械裝配和電氣裝調(diào)、機(jī)床保養(yǎng)維修等崗位技能及企業(yè)文化,完成各個(gè)崗位技能的學(xué)習(xí),頂崗實(shí)習(xí)階段,學(xué)生分配到各崗位進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。
(三)建成兩項(xiàng)校企合作示范項(xiàng)目
學(xué)校積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作項(xiàng)目探索與實(shí)踐,兩個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作項(xiàng)目中,現(xiàn)代學(xué)徒制——鐵姆肯合作項(xiàng)目獲“2013年無錫市職業(yè)教育校企合作示范項(xiàng)目”;校企一體——寶瑪數(shù)控合作項(xiàng)目申報(bào)“2014年無錫市職業(yè)教育校企合作示范項(xiàng)目”現(xiàn)在處于準(zhǔn)備答辯階段。
(四)打造了一支聯(lián)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)
通過現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革,促使教師在教學(xué)中深入鉆研基于工作過程的教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)手段,積極到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,提高自身的實(shí)踐能力。專業(yè)教師積極參加各級(jí)技能競(jìng)賽,兩位老師榮獲全國職業(yè)院校技能大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)和江蘇省職業(yè)學(xué)校技能大賽先進(jìn)個(gè)人,1名教師榮獲全國機(jī)械職業(yè)院校數(shù)控機(jī)床裝調(diào)與維修技能大賽二等獎(jiǎng)及人才培養(yǎng)優(yōu)秀教師。現(xiàn)代學(xué)徒制中校企聯(lián)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)、校企聯(lián)合科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)行業(yè)調(diào)研積極開展課程開發(fā)、課程資源建設(shè)、教材開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和課題研究工作。共同建成的“數(shù)控機(jī)床裝調(diào)技術(shù)”課程資源被評(píng)為2013年職業(yè)教育市級(jí)精品課程資源。校本教材《寶瑪數(shù)控電加工技術(shù)訓(xùn)練》的開發(fā)和使用,使學(xué)生熟練掌握電加工的專業(yè)知識(shí)以及會(huì)進(jìn)行各種機(jī)床的操作和維修,教學(xué)內(nèi)容更貼近企業(yè)的需要。
學(xué)校與寶瑪公司合作開發(fā)了CKJ-SX、HHJ-SX、XQG-SX三種寶瑪電火花數(shù)控維修試驗(yàn)臺(tái),為電加工課程提供了理實(shí)一體化教學(xué)平臺(tái),增加了學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備;使教師對(duì)寶瑪數(shù)控機(jī)床研發(fā)、生產(chǎn)、調(diào)試和售后服務(wù)體系有了深入的認(rèn)識(shí),提高了教師的專業(yè)技能水平;讓學(xué)生自己動(dòng)手完成電火花數(shù)控機(jī)床電氣安裝調(diào)試、故障模擬,突出了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),為寶瑪提供了更多實(shí)用型人才。通過校企合作開發(fā)寶瑪數(shù)控維修試驗(yàn)臺(tái)教學(xué)儀器,深化了教學(xué)改革,進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校的人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。
(五)學(xué)生培養(yǎng)效果顯著
校企一體的人才培養(yǎng),以企業(yè)真實(shí)任務(wù)為載體實(shí)施課程教學(xué),拓展了學(xué)生的專業(yè)知識(shí),開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。通過校企合作、工學(xué)交替的模式組織教學(xué),使學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、能實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)。四年來,數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)學(xué)生在各級(jí)競(jìng)賽中取得了優(yōu)異的成績(jī),學(xué)生參與省級(jí)以上競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況見表1。畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不斷提高,2010年7月,首批學(xué)生赴寶瑪公司實(shí)踐學(xué)習(xí),經(jīng)半年輪崗鍛煉,很快適應(yīng)工作要求,部分同學(xué)奔赴各辦事處進(jìn)行用戶服務(wù),如今已成為技術(shù)骨干或管理人員。
四、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的深化
(一)推動(dòng)政策落實(shí)
在國外現(xiàn)代學(xué)徒制推進(jìn)過程中,政府扮演著非常重要的角色,為企業(yè)和學(xué)校提供一系列政策支持,并制定特定的法律協(xié)議等來維護(hù)校企合作的順利實(shí)行。[4]《決定》的頒發(fā)明確了辦職業(yè)教育不僅是學(xué)校的事,也是企業(yè)的事,要求企業(yè)參與教育教學(xué)過程,參與制定人才培養(yǎng)方案、接受學(xué)生實(shí)習(xí)、派遣技術(shù)人員講實(shí)訓(xùn)課等。這對(duì)職業(yè)教育無疑是一重大利好消息,學(xué)校將積極配合《決定》中各項(xiàng)政策的落實(shí),促進(jìn)現(xiàn)代化職教體系的建成。配合國家推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度,提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量,規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),同時(shí),積極申報(bào)職業(yè)技能鑒定點(diǎn),增加職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目,推動(dòng)“雙證書”制度的實(shí)施。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
職業(yè)教育的最終目的是為企業(yè)培養(yǎng)提供各類高技能人才。職業(yè)院校應(yīng)在國家政策許可的范圍內(nèi),積極與企業(yè)建立緊密合作,在專業(yè)調(diào)整、課程建設(shè)以及技能教學(xué)等方面主動(dòng)征求行業(yè)、企業(yè)的意見,實(shí)現(xiàn)校企雙方供求無縫連接。[5-7]同時(shí),應(yīng)努力幫助合作企業(yè)開展形式多樣的技能培訓(xùn),提供場(chǎng)所并派出教師為合作企業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn),也可幫助企業(yè)制定職業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立長(zhǎng)期培訓(xùn)關(guān)系,以期達(dá)到互惠雙贏。
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一、2020年主要工作
隨著工程項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),對(duì)各種人才的需求也急劇增加。同時(shí),公司人員結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化、素質(zhì)需進(jìn)一步提高、配置要進(jìn)一步合理化。為滿足公司對(duì)不同人才的需求,人力資源處在對(duì)內(nèi)挖潛的同時(shí),對(duì)外實(shí)行各種方式引進(jìn)人才。通過各種人才市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)招聘、互聯(lián)網(wǎng)、人才網(wǎng)站、媒體、獵聘等多種渠道為公司引進(jìn)各種人才,解決公司人才緊缺問題。在引進(jìn)人才的同時(shí),嚴(yán)把進(jìn)司關(guān),對(duì)內(nèi)部介紹的、推薦的進(jìn)行嚴(yán)格控制;所有進(jìn)司員工都需要參加面試,對(duì)不能勝任崗位工作的員工進(jìn)行末尾淘汰,優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)。認(rèn)真準(zhǔn)備勞動(dòng)年審工作材料,勞動(dòng)年審是否合格,直接關(guān)系到工商、保險(xiǎn)、稅務(wù)等后續(xù)工作。開展公司員工初級(jí)職稱與中級(jí)技能評(píng)定工作,確保員工有雙向晉升通道,提升了員工學(xué)習(xí)積極性。隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入新階段,公司整體工作強(qiáng)度更大,工作難度更高。為了更好地適應(yīng)新階段的工作要求,優(yōu)化人員配置,開展了新進(jìn)員工的工作考核。通過考核讓員工有了緊迫感,增強(qiáng)了員工比、學(xué)、趕、幫、超的意識(shí)。今年共舉行內(nèi)訓(xùn)35次(含疫情期間每月至少4次疫情防護(hù)學(xué)習(xí)),外訓(xùn)3次,以全員能力培訓(xùn)為重心。由于今年是疫情之年,政府各職能部門紛紛都出臺(tái)了相關(guān)的補(bǔ)貼政策,人力資源處積極對(duì)接,目前申請(qǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼19684.48元,以工代訓(xùn)補(bǔ)貼63000元。為規(guī)范公司的考勤管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)工作作風(fēng)確保考勤事項(xiàng)有章可循以及規(guī)范加班管理提高工作效率,保障員工基本權(quán)益、落實(shí)“按勞分配,兼顧公平”等原則,人力資源處修訂完善了考勤管理制度和加班管理制度,經(jīng)公司“三重一大”會(huì)議通過后已開始實(shí)施,讓日常管理工作更制度化、規(guī)范化。
(一)拓展招聘渠道,利于各類人才引進(jìn)。積極維護(hù)現(xiàn)有招聘渠道、拓展額外渠道為主,全方位及多渠道整合內(nèi)外資源,盡全力做好招聘工作。為全面加快項(xiàng)目建設(shè),保障人員力量,經(jīng)集團(tuán)審批,公司開展了自主招聘,分別在智聯(lián)招聘、前程無憂、BOSS直聘、江西人才網(wǎng)招聘信息。11月份參加了陶瓷大學(xué)校園招聘會(huì),12月份參加了景德鎮(zhèn)學(xué)院校園招聘會(huì)。先后共收到簡(jiǎn)歷183份,組織面試人員65人,錄用員工22人,錄用比為33.8%;專科以上學(xué)歷占比95.5%。全年公司共有11名員工離職,離職率為12.8%。經(jīng)公司申請(qǐng),集團(tuán)審批,從集團(tuán)工程部抽調(diào)一名工程建設(shè)管理人員補(bǔ)充到公司工程處隊(duì)伍。截止12月底,公司在職員工共計(jì)91人。其中公司班子成員6人,中層干部14人,員工64人,勞務(wù)用工4人,外聘顧問3人。
(二)開展員工培訓(xùn),提升員工整體素質(zhì)。全年培訓(xùn)線上和線下培訓(xùn)場(chǎng)次共計(jì)35場(chǎng),疫情期間公司每月至少一次抗擊疫情安全培訓(xùn)、2次復(fù)工前防疫常識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、每日安排視頻學(xué)習(xí)課件。疫情期間開展課程包含有“共助文旅抗擊疫情”活動(dòng)課程、講述人類如何抵抗傳染病入侵課程等相關(guān)課程,并組織公司人員對(duì)知識(shí)的了解程度進(jìn)行卷面考核。復(fù)工后培訓(xùn)課程有新員工入職三級(jí)安全教育培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的高嶺中國村如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展、非財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理和阿里OKR工作法培訓(xùn)等相關(guān)課程。特別邀請(qǐng)到江西財(cái)經(jīng)大學(xué)教授鄒勇文博士、阿里巴巴鑫蜂維增長(zhǎng)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)劉煒老師等多位專業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師作專題授課。
(三)按照規(guī)范要求,做好人事檔案管理。為加強(qiáng)公司員工管理,部門要求入職人員及時(shí)辦理人事檔案的轉(zhuǎn)入,對(duì)辭(離)職人員及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)一人一檔,專人管理。對(duì)公司員工的人事檔案及其他資料進(jìn)行收集及管理,使其更加完善化,保持公司檔案的完整性。
(四)拓展晉升渠道,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]工作。根據(jù)工作職責(zé)在公司內(nèi)部認(rèn)真組織實(shí)施了專業(yè)技術(shù)的申報(bào)、評(píng)審工作。上半年組織了政工系列初級(jí)、會(huì)計(jì)系列初級(jí)評(píng)審工作,組織會(huì)計(jì)系列中級(jí)專業(yè)職稱的推薦工作。今年共推薦評(píng)審各系列專業(yè)職稱5人。其中會(huì)計(jì)系列:中級(jí)職稱2人、初級(jí)職稱2人;政工系列:初級(jí)職稱1人。二是組織完成一名中級(jí)工的職業(yè)技能鑒定工作。
(五)薪酬福利管理,繳納各項(xiàng)社保福利。受疫情影響,公司在困難的情況下,能夠按時(shí)足額的為員工發(fā)放工資以及繳納各項(xiàng)社保福利。截止12月底,應(yīng)發(fā)工資總額為511.15萬元(含2019年年終績(jī)效67.6萬元),其中公司班子成員工資44.35萬元,中層干部工資77.47元,其他人員工資321.73萬元。因疫情原因,我公司符合國家對(duì)微小型企業(yè)的減免政策,養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)公司應(yīng)繳金額減免2-12月份,養(yǎng)老保險(xiǎn)減免費(fèi)用約52.99萬元,工傷費(fèi)用減免約1.36萬元。醫(yī)療、生育保險(xiǎn)3-5月份公司應(yīng)繳費(fèi)用減半,醫(yī)療減免費(fèi)用約2.6萬元,生育減免約0.33萬元。公司各項(xiàng)社保應(yīng)繳費(fèi)用共減免57.28元。住房公積金共繳納54.6萬元,其中個(gè)人代繳27.3萬元,已在工資中扣除。
二、 工作中的不足和問題
一年來,人力資源處工作雖有成績(jī),但也暴露出諸多不足和問題,歸納起來突出的有以下幾個(gè)方面:
(一)招聘能力不足,未能高效助力公司發(fā)展。做好人力資源管理與儲(chǔ)備工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作任務(wù),在人才引進(jìn)方面,雖然已在一些招聘平臺(tái)招聘信息,但未取得明顯成效。尚未創(chuàng)建良好的人才引進(jìn)渠道,不能滿足公司日益增長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)工作需求,更不符合公司項(xiàng)目建設(shè)“江西之最、中國一流、世界知名”的標(biāo)準(zhǔn)。員工整體素質(zhì)有待提高,這方面以后重點(diǎn)要把好招聘關(guān),在保證用人需求的情況下,逐步提高招聘要求,力求招聘到有學(xué)歷、有素質(zhì)、有技能、有管理才能的人員。
(二)工作思路固化,培訓(xùn)形式缺乏創(chuàng)新。人力資源處對(duì)員工培訓(xùn)考核不是很到位。造成培訓(xùn)時(shí)有“參加與不參加一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的消極局面,導(dǎo)致培訓(xùn)工作的被動(dòng)。現(xiàn)在的培訓(xùn)只是簡(jiǎn)單的培訓(xùn),只是一味的采用“上面講、下面聽”的形式,呆板、枯燥,提不起學(xué)員的興趣,導(dǎo)致學(xué)員注意力不集中,影響了培訓(xùn)效果。要不斷調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法,將眼光放的長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,思維放的開闊一些,積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。
(三)專業(yè)知識(shí)匱乏,未能達(dá)到工作需求。人力資源專業(yè)知識(shí)缺乏,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合行業(yè)實(shí)際,更好地來開展人力資源管理工作。工作分析是人力資源管理的一項(xiàng)傳統(tǒng)的核心職能與基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力,堅(jiān)持不懈地探索和研究,從新的廣度和深度上,從新的視角重新審視人力資源管理工作,以新的動(dòng)力激發(fā)起研究人力資源管理工作,以先進(jìn)的理論知識(shí)干好自己的本職工作。
(四)人才留用機(jī)制,未能滿足發(fā)展要求。薪酬激勵(lì)制度在同行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,造成了現(xiàn)階段公司招人難、留不住的局面,全年公司離職人員共11人。在今后工作中,注重員工離職原因分析,制定改善措施。把人培養(yǎng)成組織希望的、能夠勝任崗位要求的人才,才能更好地引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀和人生觀,在自身的崗位上不斷努力,創(chuàng)造更大的績(jī)效,為組織發(fā)展提供更多的支持和幫助。構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于人才成長(zhǎng)和組織發(fā)展而言都具有重要的意義。
三、 2021年上半年的工作計(jì)劃
針對(duì)2020年人力資源處工作實(shí)際和暴露出來的問題,2021年上半年將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)“薪酬改革”,提升核心競(jìng)爭(zhēng)。公司現(xiàn)有薪酬制度是基于集團(tuán)之前化工行業(yè)的制度來制定的,每個(gè)崗位工資基本一樣,且薪酬標(biāo)準(zhǔn)較低于化工行業(yè)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。這樣的薪酬制度在新型的文旅行業(yè)內(nèi)沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致公司招人比較難,吸引不了優(yōu)秀的人員。通過今年下半年對(duì)同行業(yè)公司薪酬的考察對(duì)比,整理出臺(tái)符合我們文旅公司實(shí)際,并與市場(chǎng)接軌、具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬制度。采取“一崗一薪”原則,與管理處商討制定績(jī)效考核制度,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,提升員工工作效率,從而更好地推動(dòng)公司的高速發(fā)展。
(二)“定崗定責(zé)”,落實(shí)責(zé)任機(jī)制。根據(jù)明年全省旅發(fā)大會(huì)需要,人力資源處結(jié)合實(shí)際工作需要,確定組織架構(gòu)及崗位所需人員、明確崗位職責(zé)。確定新增崗位后,與各處室負(fù)責(zé)人溝通,完善各崗位職責(zé),更加明確工作要點(diǎn),讓每位員工對(duì)自己的工作崗位、工作內(nèi)容更加清晰,同時(shí)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)及時(shí)完善崗位說明書。
(三)“招聘人員”,夯實(shí)員工隊(duì)伍。根據(jù)對(duì)各處室所需人員的摸底調(diào)研,按需求制定明年的招聘計(jì)劃。目前,根據(jù)各處室情況來看,明年上半年擬招聘崗位31個(gè)、人數(shù)47人,還不包括省旅發(fā)大會(huì)需要的大量講解員和服務(wù)人員。招商運(yùn)營(yíng)中心人員的招聘視招商團(tuán)隊(duì)的要求,開展招聘工作。針對(duì)講解員等特殊崗位,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來招聘的方式,在南方地區(qū)難以招聘就去北方旅游資源相對(duì)匱乏的地區(qū)招聘,與全國各地專業(yè)高校開展校企合作,為人員引進(jìn)提供便捷渠道。一些專業(yè)性較強(qiáng)的崗位,在招聘市場(chǎng)難以招到,采取與獵頭公司合作形式,讓其幫助獵聘。
(四)“強(qiáng)化培訓(xùn)”,提升員工素質(zhì)。打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵,員工通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷地提升自身的職業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)技能,才能成為對(duì)公司有貢獻(xiàn)的人才。明年培訓(xùn)工作重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:一是公司培訓(xùn)工作要力爭(zhēng)全面覆蓋,在實(shí)際的培訓(xùn)工作中不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容,拓展培訓(xùn)形式,優(yōu)化培訓(xùn)流程,明確培訓(xùn)目的,提高培訓(xùn)效果。二是對(duì)于新入職員工,要做好入職前、上崗中、工作后各項(xiàng)培訓(xùn)與培養(yǎng)工作計(jì)劃,幫助他們度過適應(yīng)期。三是在崗在職員工要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行企業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)精神、公司形象、黨史教育、崗位職責(zé)、專業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)。四是公司管理人員開展《中層管理人員管理技能提升》培訓(xùn),以外訓(xùn)帶動(dòng)內(nèi)訓(xùn),內(nèi)容以通用管理理論為主。加強(qiáng)互動(dòng)交流,不斷提升中層管理人員的管理能力與領(lǐng)導(dǎo)水平。五是充分利用與整合外部培訓(xùn)資源,對(duì)于外部培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)所提供具有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)課程,派相關(guān)人員積極參與學(xué)習(xí)。要求參訓(xùn)人員在培訓(xùn)完成后在公司內(nèi)部進(jìn)行分享,擴(kuò)大培訓(xùn)的效果。不斷完善培訓(xùn)制度與培訓(xùn)流程,加強(qiáng)培訓(xùn)考核與激勵(lì),建立培訓(xùn)反饋與效果評(píng)估機(jī)制,健全培訓(xùn)管理與實(shí)施體系。建立健全員工個(gè)人培訓(xùn)檔案,對(duì)于自身素質(zhì)提升較快的員工,可作為提拔、加薪和獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)。為迎接明年旅發(fā)大會(huì),加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)及執(zhí)行力的培訓(xùn),加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。有計(jì)劃的選拔優(yōu)秀的人員到外部進(jìn)行對(duì)口崗位培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平,為旅發(fā)大會(huì)的成功召開提供保障。
(五)“抓住機(jī)遇”,規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。圍繞集團(tuán)三年倍增計(jì)劃,結(jié)合部門工作實(shí)際,進(jìn)一步完善干部管理、人事管理、薪酬管理、教育培訓(xùn)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),企業(yè)保險(xiǎn)福利等方面政策、制度,保持原有制度的框架,繼續(xù)做好社會(huì)保障工作、薪資發(fā)放工作以及人事檔案管理等,做好干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作,做好干部的培養(yǎng)、選拔、考核、任免等工作。