時間：2022-12-05 15:00:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監理工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為確保土地調查數據、圖件與實地三者一致，掌握真實準確的土地調查數據，寧夏在土地調查實踐中，按照國家的要求實行項目監理制，全過程跟蹤檢查土地調查項目的成果質量和進度，在土地調查監理工作方面進行了有益的嘗試和探索，取得了良好的效果。本人有幸參加了這項工作，現結合實際，就監理工作在土地調查中的地位和作用，監理單位應具備的條件以及土地調查中的監理工作談幾點認識。
一、土地調查監理工作的地位和作用
在土地調查項目實施過程中，由于項目調查單位受人
員、業務技術等多種因素的影響，難以對土地調查全過程和土地調查成果與進度進行有效的控制，需要借助監理單位的技術力量進行有效的監督管理，這就形成了以監理單位為核心，調查單位、作業單位、監理單位三方相互制約且分工明確、各負其責的管理模式，使土地調查成果質量和進度得到有效的控制。
監理單位受調查單位委托，為土地調查項目提供技術服務，具有特殊的監管地位和溝通協調的橋梁紐帶作用。在監理活動中，充分體現服務、獨立、公正、科學的基本特征，誠信守法，既要按照監理委托協議履行義務，對作業單位進行監督管理，確保土地調查成果質量和進度，又要依法依規公正地處理解決好存在的問題，切實維護作業單位的合法權益。只有這樣，才能保證土地調查順利進行，確保土地調查數據真實、可靠。因此，監理工作是土地調查工作至關重要的環節，其在土地調查中的地位和作用是不言而喻的。
二、監理單位應具備的條件
土地調查監理，就是要監理人員依據國家和行業有關土地調查方面的法律法規、技術規程、技術標準和經批準的技術性文件，運用科學的管理方法和綜合的法律、經濟、行政、業務技術手段，對土地調查過程及參與土地調查人員的行為和他們的責權利，進行監督管理和必要的協調與約束，保障土地調查有序進行，達到土地調查工作取得良好效果的目的。因此，監理單位必須具備良好的組織協調和管理能力、豐富的專業知識和實踐經驗、良好的職業素質等條件，以滿足土地調查監理活動的需要。
1、具備較強的組織協調和管理能力。土地調查監理工作主要是從事技術服務，監理單位必須具備從事土地調查相關業務資質，主要監理人員必須具備高級職稱和中級職稱，運用科學的方法和技術手段對土地調查進行監督管理，及時協調解決和處理監理過程中遇到的困難和問題，這就要求監理單位要有一批高素質的監理人員，具備較強的組織協調和管理能力。
2、具備豐富的專業知識和實踐經驗。土地調查工作是一項技術性、政策性很強的綜合性工作，監理單位要根據自身掌握的的專業技術和經驗，配備必要的先進設備開展監理工作；要求監理人員既要熟悉掌握土地調查方面的法律法規、精通專業技術知識、熟練掌握操作技能，又要熟悉土地調查監理工作的原理和技術方法，具有較高的管理能力和豐富的工作實踐經驗。
3、具備良好的職業素質。獨立性、公開性是開展監理工作的重要原則和特征，是由監理工作的特殊地位和作用所決定的。因此，土地調查監理工作又是一項責任性很強的工作。在整個監理過程中，監理單位要以有關的法律法規和委托協議書為準則，獨立自主地開展工作，站在第三方的角度公正地處理各種問題。這就要求監理單位與調查單位、作業單位之間處在平等的地位，沒有任何經濟利益上的關系，監理人員要具有高度的責任心，嚴格的職業操守，遵守職業道德，既要嚴格履行委托協議書中規定的義務，做好技術指導服務工作，又要以公正的態度對待調查單位和作業單位，處理好出現的的各種矛盾和問題。
三、土地調查監理工作的實踐與思考
1、組建監理機構
組建結構嚴謹、人員精干、分工明確、運轉高效的項目監理機構，是做好監理工作的重要前提。按照監理項目要求組建監理機構，配備監理人員，建立監理有效的內部質量控制系統。根據監理工作的需要和專業技術特點組建若干個監理組，主要包括權屬調查監理組、地類調查監理組和監理資料管理組等，分工負責各項監理工作任務。
2、編制監理工作方案和實施細則
根據土地調查實施方案和技術設計方案，制定監理工作方案，明確監理工作的目標、范圍、內容、依據、方法、程序、措施和工作制度，規范監理活動，確保監理工作規范有序進行；在監理工作方案的基礎上，編制可操作性的監理實施細則，按照土地調查的專業技術要求，對土地調查監理的內容進行細化，統一技術標準和技術要求，用于指導各階段各工序的具體監理工作。
3、質量和進度控制
質量和進度控制是監理工作的重要工作，它既是監理工作的重要內容，也是監理的中心工作。因此，按照監理流程，對調查項目各階段各環節的成果質量和進度進行全過程監理，包括事前預防、事中跟蹤檢查和事后嚴格把關，確保土地調查基礎資料和成果資料準確可靠。
調查工作開展之前，監理單位審查作業單位填報的《項目開工報審表》，對作業單位的軟硬件等各項準備工作是否具備開工條件進行核查，確認符合有關要求后簽發開工通知單。針對調查過程中可能出現的質量和進度問題，及時提醒作業單位做好防范工作，避免窩工和返工，影響調查質量和進度。
采用現場檢查、旁站檢查、跟蹤檢查和重點抽查相結合的監理方法，對調查項目各階段的調查人員資格，設備軟件、質量和安全保證措施情況，以及外業調查、內業資料整理、數據庫建設、自檢記錄，資料成果質量等進行過程監理，在階段性工作或一道工序結束后，及時對作業單位提交的成果資料進行內外業抽查，及時轉段，確保基礎數據、成果資料的完整準確。
按照“自檢―預檢―驗收”的程序嚴把成果質量關。各調查階段結束后，作業單位做好資料整理檢查工作，經監理單位審查合格簽字后，由調查單位組織自檢，自檢合格后由市調查辦組織預檢，預檢合格后由自治區調查辦組織檢查驗收。
根據土地調查完成的總體時間要求，審查作業單位編制的總進度計劃和各階段、各工序的調查進度計劃安排，在具體實施過程中，抓好進度計劃的落實，及時掌握調查進度情況，向調查單位呈報各階段調查實施情況和進展情況，督促作業單位按照進度計劃組織調查工作，如有變化及時調整各階段、各工序的調查進度，確保調查成果資料按時提交，如期保質保量完成調查任務。
4、幾點體會
（1）充分發揮自身的技術優勢，重點抓好地類調查和權屬調查的質量監理檢查。根據調查技術設計方案，嚴格按照監理工作方案和監理細則做好各階段的技術指導工作，發現和解決好調查過程中遇到的有關技術問題，控制好各階段的調查進度。
（2）加強技術交流與溝通。根據項目調查情況定期和不定期召開監理會議，通報監理檢查情況和存在的問題，針對監理過程中出現的技術問題和技術難點，特別是有意見分歧和需要請示匯報的問題要及時匯總上報，必要時召開三方會議，統一技術口徑和思想認識，避免同一技術問題重復出現。
省農業系統安全生產領導小組副組長、省農委副主任于文波強調：
一是要高度重視，狠抓安全生產工作。安全生產工作是一項永不竣工的工程，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟的發展，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和聲譽。必須清醒的看到，安全生產工作面臨的形勢并不樂觀。要從講大局的高度，講穩定的要求上，從思想深處提高對安全生產工作重要性的認識，對安全工作要常抓不懈，不能麻痹大意、心存僥幸。要進一步認清形勢，著力增強責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立安全是第一責任的意識，把安全工作切實擺上更加重要的位置。認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化措施，加強隱患排查，加強工作部署，加強責任落實，努力維護安全生產形勢持續好轉的局面。
二是堅決遏制安全生產事故的發生。要在落實上下功夫，進一步強化安全生產責任制，嚴格落實主體責任，對因忽視安全生產導致事故的，無論涉及到誰，都要依法追究責任，決不姑息遷就。要在預防上下功夫，深入開展“安全隱患排查治理體系建設年”活動，各部門、各單位要積極配合省農業系統安全生產領導小組確定的省農機安全監理總站和省農委辦公室兩個試點單位的工作。按照安全生產“一崗雙責”的職責分工，農業系統各級安全監管人員要負責指導和推動本系統安全隱患排查治理體系建設工作。要加強重點行業領域的監管，加大對隱患排查治理的力度，盯緊安全生產的各個環節，絕不放過任何一個漏洞，絕不丟掉任何一個盲點，絕不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫，加快建立農業系統安全生產長效機制，進一步強化源頭治理，提高安全生產準入門檻，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。要堅持不懈的開展安全生產宣傳教育，廣泛普及安全知識和防范技能，充分調動干部職工的主動性和積極性，形成全系統關注安全生產，群防群控的良好格局。
三是進一步加大力度，深入推進國務院《意見》的貫徹落實。2011年，國務院下發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，進一步明確了現階段安全生產工作的指導思想和基本原則，提出了加強改進安全生產工作、促進安全發展的一系列重大政策措施，對做好當前和今后安全生產工作具有重要的指導作用。省委、省政府高度重視，孫政才書記、王儒林省長分別作出重要批示，省政府召開專題會議研究部署落實。各部門、各單位要結合落實2010年國務院《通知》和省政府兩個《暫行規定》，切實抓好國務院《意見》的貫徹落實。當前的首要任務是，按照省政府要求，結合實際，盡快制定本行業、本領域貫徹落實《全省農業系統“安全隱患排查治理體系建設”工作方案》的實施方案，逐條明確責任部門、責任人、工作目標、工作措施和完成時限。要加大督查力度，將貫徹落實《工作方案》作為各項安全生產檢查督查的重要內容，推動《工作方案》貫徹到位、實施到位，真正發揮推動發展、服務民生、保障和諧的重要作用。要加大宣傳力度，開展大學習、大宣傳活動，協調各新聞單位，利用電視、廣播、互聯網、報紙等傳播媒介進行全面宣傳，營造輿論氛圍，促進《工作方案》各項規定真正深入人心；要因地制宜，組織開展講座、研討、集中培訓等，全面加強宣傳教育工作，推進廣大監管人員和單位明白怎么抓落實和怎樣落實。
四是加大安全生產組織領導力度。各部門、各單位要細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制，各單位主要領導是本行業本領域安全生產第一責任人，對本行業、本領域負全面領導責任，各分管領導對分管范圍內的安全生產工作和治理行動負直接領導責任，要親自部署、檢查、落實有關安全生產工作的各項內容。要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責。各部門、各單位還要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，把安全生產納入重要的日程，進一步提高安全生產的地位和作用，努力構建監管到位，主體責任明確，群眾參與監督，社會廣泛支持的安全生產工作格局。為切實加強對全省農業系統“安全隱患排查治理體系建設年”工作的組織領導，成立了全省農業系統安全工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在省鄉鎮企業局（農產品加工局）。組長由省農委主任任克軍擔任，副組長由省農委副主任于文波和省農委副巡視員吳國良擔任，辦公室主任由鄉鎮企業局（農產品加工局）局長馬成武擔任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產組織領導機構，設立安全生產工作監管人員，并將機構人員名單及聯系方式于3月20日前報省農業系統安全生產領導小組辦公室（省鄉鎮企業局、農產品加工局）。
于文波副主任指出：根據省委、省政府的要求和省安委會的部署，今年將在全省農業系統全面開展“安全隱患排查治理體系建設年”活動，省農業系統安全生產領導小組確定省農機安全監理總站和省農委辦公室為兩個試點單位。今年省政府確定的“安全隱患排查治理體系建設年”活動，歷時比較長，總共需要3年的時間來完成。2012年要求完成宣傳發動、標準規范制定、明細監管責任和單位摸底調查工作，全面建立能夠接收單位安全隱患自查自報、實施動態監管的綜合信息平臺和動態化考核機制；2013年要求總結完善試點經驗，將試點工作擴大到全省范圍；2014年要求進一步規范完善，在全省建立起先進適用的安全隱患排查治理體系。全省農業系統各部門、各單位要根據省政府確定的《工作方案》，并根據各部門的具體情況，制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的工作方案。
一是要細化隱患排查治理標準。各部門、各單位要把安全隱患排查治理體系建設與推進安全生產標準化工作有機結合起來，依據安全生產有關法律法規和標準規程，制定出本行業領域隱患排查治理計劃，制定出安全隱患排查標準，搞好安全檢查、明查暗訪和專項督查工作，使本行業本領域知道查什么、怎么查，使安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。
二是要建立完善的信息系統。要建立“隱患自查自報”為核心的安全生產網絡化綜合監管平臺，利用該平臺能夠全過程記錄、準確反映單位排查治理與行政監管部門的互動；能夠滿足縱向實時查閱隱患排查治理情況，橫向實現同級行業主管部門的查閱和資源共享；能夠滿足對單位自查隱患、部門監管發現隱患的排查治理全過程的實時、動態和有效的管理。
三是要建立動態的考核機制。要把安全隱患排查治理體系建設、日常檢查和部署工作完成情況作為考核指標，納入對部門年度安全生產工作考核體系，嚴格績效考核和責任追究，對責任不落實、考核不達標的單位或個人，給予通報，嚴肅處理，對于在深化安全隱患排查治理工作中成績突出的，給予表彰獎勵。各部門、各單位要充分認識到當前農業系統安全生產工作面臨的形勢，認識到隱患是滋生事故的土壤，認識到安全隱患排查治理建設的重要性，增強責任意識、大局意識和憂患意識。這次會后，省農業系統安全生產領導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產工作督查，檢查《全省農業系統安全隱患排查治理體系建設工作方案》落實情況，切實把隱患排查治理體系建設這項工作抓好抓實。
于文波副主任強調：當前，正值冬春交替時節，時逢黨的“十”即將召開之際，安全生產任務十分繁重。今年是安全隱患排查治理體系建設年，要按照省政府下發的體系建設年工作方案有關要求，認真抓好落實。
一是要堅持不懈地抓好隱患排查治理工作。各部門、各單位要按《方案》要求配合省農機安全監理總站和省農委辦公抓好體系建設的同時，還要積極開展隱患排查治理工作，要認真分析總結安全生產工作存在的主要問題和薄弱環節，擴大隱患排查的覆蓋面，著力消除死角和盲區。要督促所屬行業（領域）按照《方案》要求的內容完成好隱患排查治理體系建設所需的硬件和軟件建設，要強化主體責任的落實，把隱患排查治理落實到生產的全過程。
二是要進一步加強安全生產宣傳教育和培訓。各部門、各單位要結合各自的特點，開展形式多樣、內容豐富和有針對性的宣傳活動。要充分利用電視、網絡、報紙、廣播等大眾媒體，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，特別是事故發生后應急處置的成功經驗和做法。
關鍵詞：地質勘探；監理；特點
一、明確權與義務
以合同管理為基礎，明確了業主單位、監理單位和勘查施工單位之間的權利與義務。在當前地質勘查監理市場還不發育的情況下，地質勘查工程監理需要參考其它行業的經驗，按照市場化的方向，實行第三方監理方式，采取“合同委托、法人負責”的辦法組織項目監理，對項目施工工期、質量、經費、成果等目標實施監理。工程甲方主要負責地質勘查工程的立項、設計審查和成果驗收，監理機構代表甲方對項目的實施過程進行監管，保證項目工作進度、工作質量及勘查經費的合理有效使用。在具體操作層面，甲方與地質勘查監理機構簽訂委托監理合同，明確了監理工作內容和雙方權利及義務。合同約定，監理機構及監理人員資格須經主管部門審核；所監理的工程全部資料由甲方出據工程資料清單，采用正式交接方式提供，監理機構必須保證地質勘查工程資料和數據的安全保密；監理機構根據監理任務編制年度監理工作計劃，并將年度監理工作進展情況形成監理工作報告，報甲方備案；主管部門負責培訓監理人員并監督指導監理工作。
二、明確資格條件
監理工作中應明確監理單位和監理工程師的資格條件。按照國內外工程監理制度建立和運行的通行做法，監理資質制度是前提，在目前關于地質勘查項目監理單位資質及地質項目監理工程師資格認證制度還沒有明確規定的情況下，監理單位應當具備相應的項目監理資質，按照市場競爭方式確定，監理工程師應具有高級專業技術職務資格；在地質勘查或相關經濟工作專業崗位工作一定年限，擔任過礦產勘查項目的技術負責或勘查工作中相關專業的技術負責，或者在地勘局、地質隊從事過礦產勘查的組織管理工作；熟悉本專業技術標準或規范；身體健康，勝任野外工作，年齡一般不應超過65歲。為加強人員培訓，主管部門應專門委托專業院校編寫監理工程師培訓教材并開展繼續教育。監理工程師人才的培養，將有效推動建立地質勘查項目監理制度和培育地質勘查項目監理市場，進而更好地通過市場競爭機制引入社會中介參與地質勘查工程監理，逐步規范地質勘查項目的監理工作。
三、實行總監負責制
總監是項目監理的總負責人，代表監理單位對甲方委托的監理工程負責，對工程監理結果負有全面責任。監理過程中必須由監理單位簽字的應當由項目總監簽字，并對簽字負責。發現施工單位有影響工程質量和違規操作行為，需要立即予以糾正的，項目總監有權先下達停工令后再行報告。按照這種新的管理方式，日常工作量都有人核實和監理，質量不合格就拿不到總監理工程師的簽字，進一步強化了監理機構的監理職責。
四、貫穿全過程
監理工作中應把監理納入整個工程管理工作的全過程。地質勘查工程監理工作包括下列主要內容：審查施工進度和施工方案，監督項目工作任務的執行情況；抽查勘查工作質量，檢查工程質量保障措施落實情況；檢查年度預算執行情況，核實合作項目匹配資金到位情況，檢查項目工作量完成情況和資金使用情況，按規定的項目進度提出階段性資金支付意見；監督檢查項目科學管理、文明施工、安全環保措施及目標的落實情況；核實地質找礦成果；根據階段性成果控制監理情況，適時提出項目續做或終止的意見；按項目工種、工作階段或時間進度提交監理工作報告。工程監理以施工階段監理為重點，包括了項目管理全過程，不僅可以優化項目實施過程中的動態控制，對保證工作質量和效益也具有重要的意義。
五、尊重勘探規律
監理工作中尊重礦產勘查探索性強的內在規律。礦產勘查施工不同于建筑工程，本身是一項實踐性、探索性很強的活動，鼓勵勘查單位在按照設計書開展工作的同時，更要在工作中充分發揮主觀能動性，根據勘查發現及時調整甚至變更工作方案，以取得最好的找礦發現。為此，需要明確了對監理過程中重大事項的處理原則，即在項目勘查實施過程中，因野外地質、地貌或者施工現場環境、施工技術條件等因素發生變化，項目勘查單位提出變更設計，或者項目監理工程師根據勘查工作需要，提出調整施工方案建議的，監理單位應當組織有關專家和項目勘查單位進行必要的研究論證和現場踏勘，確認變更內容，制定變更方案。組織實施變更的權限如下：經確認屬于合理變更且不引起經費變化的，監理單位可直接簽發變更同意書并報甲方備案。凡涉及技術及經濟上的重要變更，對施工質量、預期成果、安全環保及經費引起重大變化的，變更方案應當報甲方審定同意后再組織實施。
關鍵詞：住宅 土建監理 措施 成本
隨著住宅土建工程的快速發展，監理工作的地位已經越來越重要了。它不僅能夠有效地消除施工中存在的質量隱患，提高整體的施工質量，提高施工單位的市場競爭能力，還能夠優化成本造價方案，提高施工建設單位的經濟效益。因此，越來越多的施工單位給予了工程監理工作極大的重視。但是，在監理工作的操作上，卻出現了一些問題，導致了監理工作效果不能盡如人意。故而，筆者對加強監理工作提出了一些建議。
一、從加強施工原材料選購的監理做起
對住宅工程施工建設來說，原材料是最基礎的需求了。因此，加強住宅土建工程的監理工作，就需要從加強施工原材料選購的監理做起。從當前住宅工程建設情況分析，原材料的選購監理包括兩個方面：一方面是質量監理。住宅建設工程的施工過程中，會用到比較多的施工原材料，如水泥、砂土、石灰等骨料，以及相關的添加劑、鋼筋、門窗等。這些施工原材料的質量，在很大程度上決定了房屋建筑工程的施工質量。然而，很多住宅筑工程的施工中并沒有對施工材料的篩選進行嚴格管理，對原材料的選擇也缺乏相應的支持標準，導致了選購的一些建材質量良莠不齊，嚴重影響房屋建筑工程施工質量控制，給建筑物的使用留下安全隱患。因此，對建筑原材料選購的監管，既是整個監管工作的基礎，也是關鍵。這就需要施工單位的工程監理部門制定嚴格的監管條例，并派出專門的監理人員，對整個原材料的選購過程進行全程跟蹤監理。另外，監理部門還應積極整理建立過程中產生的數據檔案，以備隨時查詢。另一方面是加強采購價格的監理。住宅工程建設的總投資中，原材料的投資占了很大的份額。同時，也是容易發生腐敗和浪費的“重災區”。
二、加強工程施工現場的監理
住宅工程建設的監理人員既沒有“千里眼”，也沒有“順風耳”，單靠施工部分的材料報告，是不可能充分了解施工現場的實際情況的，自然也難以有效地開展監理工作。因此，若想將施工監理水平有效地提高上去，就必須深入到施工第一線，到施工現場開展監理工作。只有這樣，才能夠充分了解施工現場的一舉一動，才能夠根據實際情況制定監理方案和落實監理措施。故而，工程建設監理部門要完善施工現場監理機制，到施工現場進行“蹲點”式監理。同時，對于每一位現場監理工程師要求做到“五勤”：即眼勤，要經常到現場了解施工情況，多看施工圖，熟悉哪些設計是重要部位；手勤，發現問題要常記，處理哪些問題要有記錄；腿勤，常到現場轉轉；口勤，對于施工隊易查出現的質量隱患要常提醒，對施工隊要經常交底；腦勤，熟悉圖紙動腦筋想措施來保證工程質量。
三、加強施工項目技術監理
住宅工程施工項目技術監理工作在提高施工質量中發揮著舉足輕重的作用。因此，采取有效的措施加強施工技術監理就顯得十分必要。就目前來說，施工技術監理主要包括建筑施工設計圖的綜合評定，施工技術的安全管理，建筑工程技術檔案管理等。在對施工項目技術的監理過程中，首先要制定完善、科學的監理制度，來指導監理工作的開展。因此，施工監理部門應當在國家有關制度和法律法規的框架內，根據自身的監理要求，制定可行的監理制度；其次，監理部門還應制定詳細的監理方案。因為施工項目技術監理貫穿于整個建筑工程，監理周期長，監理范圍也比較廣，需要處理的問題也比較多，只有制定了完善的監理工作方案，才能夠做到有的放矢和有條不紊，保證監理工作的有效性。
四、注重施工細節的監理
俗話說，細節決定成敗。對于路橋工程的施工建設也是一樣，沒有較強的施工細節管理能力，是很難確保工程建設品質的。因此，施工管理部門務必要提高施工細節的管理效能。一方面，施工管理部門要對施工細節的管理重視起來。只有在思想上重視了，才能夠積極行動。故而，無論是施工單位的領導，還是普通施工管理人員，都要把施工細節管理作為一項重要任務去抓；另一方面當施工現場澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，綁扎第一道柱、梁鋼筋，支第一根柱模時，監理工程師要到現場去檢查，復核軸線及標高，測量構件、結構的尺寸，稱計配合材料重等。同時，對于一些工程要害部位，如框架梁柱接點處、懸挑結構、結構錯層標高等處，更是要在監理工程師的嚴密注視下進行。只有像這樣進行嚴格的細節監理，才能獲得較高的監理效能。
五、加強成本造價監理
成本造價的監理是住宅土建工程監理的重中之重。經濟的高速發展給工程建設行業帶來了空前的繁榮，但行業間的競爭也日趨激烈。如何有效的監理建筑工程工程項目成本，找到成本投資與收益的最佳控制點和在達到建設要求與施工質量的同時最大限度的節約投資，一直以來就是工程建設行業研究的重要話題。c此同時，由于現代大型住宅土建工程成本投資往往比較大，動輒上億甚至十數億，如此龐大的投資如果離開了嚴密的監理，不僅可能會造成嚴重的資金浪費，還很可能被不法分子鉆了空子，造成不必要的資金損失。因此，成本造價的監理工作不容有失。而成本監理貫穿于整個工程建設過程，其主要包括施工管理、分配制度、物資供應、運輸等各個方面。因此，在具體進行成本監理工作時，必須要立足于工程建設整體，科學的對各個環節進行成本管理工作，將建設企業的利潤在合理的范圍內盡量提高，以保證企業的健康發展。
總之，加強對住宅過程的監理工作，不僅能夠為居民提供一個安全、舒適的生活環境，同時也有利于防范安全事故的發生，有效的土建監理既能夠保證建筑物的質量，又能防范安全事故，產生間接的經濟效益和社會效益。住宅土建工程監理要從多方面入手。只有構建起綜合監理平臺，才能夠將監理工作系統化和統一化，才能提高監理效能。
參考文獻：
[1]楊永安.房屋建筑土建監理質量控制措施[J].城市建設理論研究：電子版，2015（22）.
目前，淮河路、南京路8個標段的排水工程大部分已完成，全面進入灰土、水穩施工階段，現就進一步搞好現場管理工作，確保工程質量、進度，制定近期工作方案。
一、盡快摸清情況，統一思想，理清思路，采取措施，進一步加大工作力度，確保工程質量。
1、檢查各單位的質量保證體系的建立情況、質量保證措施的制訂和落實情況。管理機構設立，人員數量、資質、工作態度等，對照招投標文件、施工合同及有關規范，對不滿足要求的，盡快以書面形式通知其公司，立即限期整改，1周內整改完畢，對整改不到位的進行處罰或中止合版權所有同。（附各標段投標文件中承諾的現場管理機構、人員一覽表）
2、檢查各施工單位機械進場情況，是否符合招投標文件、施工合同及工程質量的要求，責成監理、施工單位保證按要求進場。在灰土、水穩施工階段，施工單位至少應到位挖掘機、推土機、裝載機、自卸車、灰土拌和機、水穩攤鋪機、水穩拌和站等主要施工機械。由各駐工地代表會同監理單位2天內完成統計工作并匯報。不符合要求的限1周內必須配備齊全，不能按要求配備的，公司將從公路等部門替其租賃機械，聘用機械手，所有費用及租金按實從其工程款中扣除；或者盡快與其中止合同。（附各標段投標文件中承諾的施工機械一覽表）
3、督促監理、施工等單位把住原材料及中間產品的檢測試驗關，對于土工試驗，施工單位自己做的同時送檢測站做，同時監理平行試驗，業主進行抽樣送檢，把住試驗關，為工程報驗提供基礎依據。
4、嚴格工程驗收程序。中間產品及工序（分項）、部位（分部）的驗收是保證工程質量的最后一道防線。要經常檢查工程的驗收是否符合有關要求，發現未驗收及弄虛作假或驗收不合格就進行下道工序的，堅決按合同、法規及有關規范進行整改，并進行嚴歷處罰，對不能按要求整改的，堅決報有關行政管理部門進行處理并與其中止合同。
5、樹立全面質量管理意識，明確職責。全組人員要樹立全員質量意識，檢查施工、監理單位的質量保證和質量管理，做到質量一票否決，嚴格要求施工、監理單位認真開展全面質量管理活動，貫徹質量管理條例，嚴查關鍵工序、質量隱患。
二、在確保工程質量的前提下，采取措施趕工期，保證10月1日基本通車。
1、一周內要求施工、監理單位對下一階段工程進行工期倒排，按照該工期計劃及招投標文件、施工合同，要求施工、監理等相關單位保證機械、人力、資金、技術等資源的投入。
2、督促檢查施工、監理單位工期保證措施的制定、落實情況，如高溫、雨季、夜間施工趕工措施。
3、對一周內沒有能力落實的單位，堅決中止合同，杜絕人為拖延工期行為。
4、努力配合拆遷、協調交叉施工，狠抓關鍵節點工程，尤其做好阜潁路交口、橋2標的開工工作。從一開始就嚴格按合同要求施工、監理單位人員、機械設備進場，以確保工期和質量。
三、加大協調調度力度，建立巡查制度及快速反應機制，做好施工現場管理工作。
1、強化調度會制度，建立有效工作機制。每天早晨8：10在公司會議室召開由孟總工主持，由公司駐工地代表、監理員參加的現場管理調度會；每周末召開一次參建單位調度會。調度會要匯報現場組織管理情況，質量情況、進度情況、施工環境問題及解決情況。對存在的問題，當即安排相關人員、單位限期解決，工作安排有記錄，并檢查具辦人的辦理情況。
2、建立值班調度制度。每晚8：00到次日6：00，現場管理組安排人員在現場調度室參加值班，做到全天侯、即時處理工程相關事宜，提高工作效率。同時負責檢查夜間施工加班時的質量控制、安全控制的管理、監理情況，包括施工負責人、技術人員、質檢人員、監理人員、安檢員、旁站監理員是否在場進行有效的工作。
3、切實落實巡查制度，發揮業主駐工地代表深入一線、了解情況，上傳下達的作用，鼓勵駐工地代表反應工地存在問題。由全組人員及總監組及其他有關人員成巡查組，巡查發現的問題，以巡查記錄表的形式，下發給施工單位、監理單位，對質量巡查中發現的違法違規行為和嚴重質量問題，巡查組應進行記錄并公示，并在各自管理權限范圍內及時向這些工程版權所有的施工單位發出《整改通知書》或《停工通知書》，責成監理單位組織整改并將處理整改情況每天一次書面回復。同時，報請建設行政主管部門對有關責任主體依法予以查處，并作為不良行為記錄在案。對巡查工作中發現質量管理方面有好的經驗和作法，各巡查組要及時收集和上報，予以表彰和推廣。（附巡查整改通知書、工程暫停令格式）
4、嚴格履行合同，以合同管理為中心，要求施工單位履行合同、完成合同，履行雙方應盡的義務和權力，要求施工單位的公司負責人、公司技術負責人、公司質量負責人對工程施工項目部加強管理和檢查。堅決防止并查處掛靠、轉包行為，一經發現，按合同及有關規定立即中止合同并追查其責任。
四、依照法律、法規、監理合同，嚴格對監理進行管理。
監理工作的主要內容就是受業主委托對工程的質量、進度、投資、安全等進行管理、控制，并接受業主等單位的監督。要求監理單位按監理招投標文件及監理合同，1周內組織人員、儀器、設備進駐工地，徹底改變其目前人員少、力量弱、不能按工程監理程序工作的狀況。
巡查組要對監理工作是否按監理程序及有關規定工作進行檢查
五、強化廉政意識，建立廉政機制。
參加公司及上級部門的廉政教育活動，自我學習，自我教育，接受各方面的監督，做到不吃請、不受賄，堅持原則，廉潔自律，加強自身拒腐能力，提高全組人員的戰斗力。
一、整治目標
通過深入開展建筑安全專項整治工作，加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理，突出重點環節和重要部位的監管，及時消除施工現場安全隱患，有效防范和遏制安全生產事故，促進全市建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治范圍
全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程
三、整治重點
（一）危險性較大分部分項工程辨識登記、實施檢查
各施工單位要首先對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及省廳《省危險性較大的建設工程安全專項施工方案編制及專家論證審查實施細則》要求，自查本工程是否存在危險性較大分部分項工程；監理單位要督促指導施工項目部對高支模、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險性較大分部分項工程的辨識與安全管理工作；對于整治期間開展危險性較大分部分項工程實施的必須嚴格按專項方案實施，達到一定規模的危險性較大分部分項工程必須報我局質（安）監站項目監督人員備查，未報備的不得進行危險性較大分部分項工程施工。
（二）建筑起重機械
1、建筑起重機械備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養履行程序等情況；未經安裝檢測合格，不得投入使用。
2、建筑起重機械安裝、頂升、拆卸履行安全專項施工方案的情況。
3、堅決淘汰危害安全的單鋼絲繩物料提升機和安全裝置不全、不符合規范要求的雙鋼絲繩物料提升機。
4、建筑起重機械安裝與拆卸工、司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。
5、卸料平臺安全門必須采用標準化、工具化產品；自制安全門高度不小于1.8米，不小于∮14方管制作；人貨電梯應設置在外側開啟。
6、物料轉運鋼平臺必須經設計計算并提供計算書。
（三）腳手架工程及模板支撐體系
1、各類腳手架及模板支撐系統安全專項方案的編制、審核情況；尤其是危險性較大的懸挑腳手架、高大模板支撐體系等安全專項施工方案的論證、審查程序的落實情況。
2、各類腳手架及模板支撐體系的搭設、驗收和使用情況。
3、各類腳手架搭設人員持證上崗情況。
4、外腳手架（鋼管）外立桿、剪刀撐必須分色油漆。
（四）基坑工程
1、基坑開挖安全專項施工方案編制、審核情況；尤其是超過一定規模的深基坑安全專項施工方案的論證、審查情況。
2、土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等現場落實情況。
3、基坑工程施工是否符合法規、標準的落實情況。
（五）“三寶”“四口”臨邊防護
1、安全網必須采用國標網，應有安監部門安監標志。
2、樓梯口臨邊必須用鋼管進行防護；電梯井口防護門高度不小于1.8米并采用標準化、定型化產品，自制防護門必須采用不小于∮14方管制作。
四、整治步驟
本次專項整治自發文之日起至2013年8月31日結束，分宣傳發動階段、自查自糾階段、執法檢查階段以及總結提高階段四個階段進行。
第一階段：宣傳發動階段（4月底）。由我局結合我市建筑安全生產的實際，分析當前安全生產現狀，查找問題，提出對策，認真制定建筑安全專項整治工作方案，組織召集各參建單位、項目部負責人學習宣傳、貫徹落實專項整治工作的各項要求。
第二階段：自查自糾階段（5月至6月）。各施工、監理單位要根據要求，制定專項整治工作措施，認真開展建筑安全專項整治自查自糾工作，發現問題立即整改；監理單位應對施工過程跟蹤檢查，發現問題及時督促施工單位整改落實到位；各安全專項施工方案必須嚴格審批，并督促施工單位嚴格按照方案執行，驗收合格后方可進入下道工序。
第三階段：執法檢查階段（7月至8月中旬）。在各責任主體自查自糾的基礎上，我局將組織對在建工程進行全面檢查，重點檢查施工、監理單位對專項整治工作方案的落實情況，對整改不到位的提出整改意見，要求限期整改到位，對工作不落實，安全隱患突出的，責令其停工整改，對施工現場安全隱患整治不到位、發現隱患拒不整改的施工、監理單位嚴格按照有關法律、法規進行處理（通報批評、記錄不良行為、網絡曝光、行政處罰等）。
第四階段：總結提高階段（8月下旬）。各施工單位、工程項目部，監理單位、項目監理部要認真總結經驗，針對檢查發現的問題，根據建筑安全專項整治情況，制定防范措施，形成專項整治工作總結報告。
五、有關要求
（一）加強組織領導。各工程項目參建單位要充分認識開展安全專項整治工作的重要意義，要切實加強組織領導，項目負責人要根據本項目安全生產實際情況，組織制定完善相應措施，確保專項整治工作落到實處。
（二）突出重點排查。各參建責任主體要緊緊抓住生產安全事故易發、多發的主要問題，突出重點，力求治本。重點排查工程項目中涉及危險性較大的分部分項工程是否按照相關程序編制安全專項施工方案、是否按規定進行審核簽字、是否執行專家論證、是否嚴格按方案實施等情況。
業主單位（建設管理單位）要編制“工程建設管理大綱”，監理單位要編制“監理大綱”，施工單位要編制“施工組織設計”，這些重要文件是業主項目部、監理項目部、施工項目部對施工進行管理的依據。
一、業主項目部的技術管理工作
1.由建設單位主要領導出任主任、相關部門領導任副主任、各專業人員任委員的工程安全委員會，對本工程進行領導集體和指揮，密切關注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領導同志對工程的指導意見、指示等對工程的管理至關重要。
2.業主單位（建設管理單位）組建業主項目部的文件和項目經理的任命文件時，編制《工程建設管理大綱》、《創優規劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關指導工程施工的一般性文件，牽頭下發《設計施工圖紙及圖紙會審紀要》、《分部工程安全技術交底》（包括基礎、組塔、架線三部分）工程的重要指導性技術文件。
3.提出《處置電網建設突發事件總體應急預案》、《處置電網建設水災事故應急處理預案》、《質量通病防治任務書》、《工程創優規劃》（220千伏及以上單線長：50Km，66千伏線路亙長：20Km）或《達標投產規劃》。
4.受理工程監理項目部報審文件。設計單位的《設計變更》、《工程聯系單》、《工程聯絡單》及往來信函、工程進度周報、半月報、月報、組塔前、架線前、投運前省級質量監督檢查報告、工程竣工總結及各參建單位提報的《工程總結》及應歸檔的其他重要文件。
二、設計單位的技術管理工作
1.根據《工程可行性研究報告》及《工程初步設計報告》，施工現場終勘交樁，編制工程相關文件，為工程適時提供完整的《設計施工圖紙》；設計出圖前，根據業主的《質量通病防治任務書》，編制《設計質量通病防治措施》，編制工程設計創優、強制性條文、工代服務等相關文件，竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》、《工程質量通病防治工作評估報告》。
2.基礎、組塔、架線分部工程設計技術交底紀要及會簽單；做好設計跟蹤服務，并負責任地給予回復；竣工時提報《工程總結》、《設計竣工圖紙》；業主項目部要求提報的相關文件。
三、監理項目部向業主項目部報審的文件
1.監理公司根據業主項目部的《工程建設管理大綱》編制《監理大綱》，提交監理項目部指導全部監理工作的文件并具體實施。依據《監理大綱》和業主項目部《工程建設管理大綱》及《設計施工圖》編制監理規劃，經報審批準后予以貫徹實施。
2.監理項目部根據工程實際和特點編制切實可行的監理實施細則（按三個分部工程編制），編制《強制性條文執行計劃》，并根據工程進度填寫《強條執行記錄》，竣工前填寫《強條執行匯總表》、依據建設單位下達的工程創優規劃編寫《工程創優實施細則》（220千伏單線亙長：50Km及以上，雙回線或部分雙回線線路折單后長：70Km及以上，66千伏線路亙長：20Km及以上）。
3.編制《達標投產實施細則》（不具備創優工程者）、安全監理工作方案、監理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進度二次網絡計劃圖表、施工驗評項目劃分表，依據業主《質量通病防治任務書》編制《質量通病防治控制措施》，竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》及《工程質量通病防治工作評估報告》、按照《電力建設監理規范》和建設管理單位檔案管理要求認真填寫、整理相關記錄、報表、簽證、總結、評估報告等。
四、施工項目部向監理項目部報審的文件及相關記錄資料
1.基礎工程開工前及施工中：工程開工報告報審（報業主單位審批）；基礎工程、接地工程開工報告報審及三級交底記錄；施工組織設計報審及交底紀要；創優規劃（或達標細則）及交底記錄安全措施方案報審；應急救援預案報審；安全文明施工二次策劃方案報審；安全措施補助費及安全文明施工措施費用計劃報審；工程預付款計劃報審；施工進度計劃報審；施工進度調整計劃報審；停復報審工報審，因故需停工時應報《工程停工申請表》、監理部下達《工程暫停令》，復工前報審《復工申請表》；承包商資質報審（監理部、建設部審批）；分包商資質報審及分包商管理情況；項目部施工管理人員資質；特殊工種人員資格報審；主要施工機械、工器具、安全用具報審及主要施工機械、工器具、安全用具臺賬；主要測量、計量器具檢驗；線路復測記錄報審；試驗單位資質報審；按要求提供砂、石、水、水泥實驗報告及混凝土配合比報告；鋼材廠商資質及鋼筋檢測報告報審，鋼材60噸以上的復試報告報審、焊接點超過300個點以上的復試報告；基礎工程、接地工程施工作業指導書報審；圖紙會審紀要報審；接地電阻檢測結果報告報審；混凝土抗壓強度試驗報告報審；灌注樁基礎的檢測報告報審；《設計變更》的規范管理；基礎工程中間質量驗收申請；強制性條文執行計劃、執行記錄及匯總表；質量通病防治措施及記錄、質量通病臺賬；安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬；基礎施工材料開箱檢查申請表及監理檢查結論；上述材料報審表；上述材料供應商資質報審表；工程創優實施細則；月工地例會記錄及周會記錄；安全檢查記錄（檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復檢報告）；質監站的組塔前質量監督檢查報告。
2.鐵塔組立工程開工前及施工中：鐵塔組立施工圖會審紀要；鐵塔組立工程開工報告報審、組塔施工機械、工器具、安全用具報審及三級交底記錄；鐵塔組立施工作業指導書報審；鐵塔組立施工安全保證措施；特殊作業方案報審；特殊工種人員資格報審；儀器儀表報審；組塔施工材料開箱檢查申請表；上述材料報審表；上述材料供應商資質報審表；鐵塔工程中間質量驗收申請；質監站的架線前質量監督檢查報告。
關鍵詞：移動通信工程；質量監理；控制點
隨著現代科技的發展，我國的移動通信工程事業獲得了空前的發展，移動通信成為人們生活中必不可少的通信工具。對通信建設項目實行工程監理制，是使建設項目在質量、進度、投資、安全等方面得到更有效的控制，使通信工程建設投資早日產生好的經濟效益和社會效益的一項重要舉措。但由于移動通信技術的高速發展，各項新業務不斷出現，現有的監理技術規范跟不上技術的發展，還需不斷的探索。
1.質量監理在移動通信工程中遇到的問題
工程建設監理是一種高智能的技術服務，它既不是工程承包活動，也不是工程發包活動。監理單位只是在工程項目建設過程中，利用自己的知識、技能和經驗，為客戶提供高智能監督管理服務，以滿足項目業主對項目管理的需要。由此可見，對于移動通信工程質量控制來說，監理工作是非常重要的，而且能夠起到非常重大的積極影響。但移動通信工程點多面廣，不利于監理。其中，施工階段質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環節。工程質量很大程度上決定于施工階段質量控制。其中心任務是要通過建立健全有效的質量監督工作體系來確保工程質量達到合同規定的標準和等級要求。根據工程質量形成的時間階段，施工階段的質量控制又可分為事前控制、事中控制和事后控制。
通常的質量監理方法中最基本的是對各項工序的隨工檢查和驗收，即隨工監理。對于一般的土建工程而言，工地集中、工程量相對較大、施工工序較復雜、工程周期也較長，采用隨工監理方法是非常有效的。然而如前所述，移動通信工程不同于普通的土建工程，它的特點導致隨工監理在移動通信工程上遇到一些實際問題：
（1）基站工程的施工工期較短，各專業中間交工時間間隔非常短，監理人員幾乎要一直跟在施工現場才能完全做到隨工監理。但是，基站點多、面廣，一名監理人員能同時兼顧的基站數目不多。盡管每個人實際工作量不多，但仍必須配備更多的監理人員。
（2）光纜線路尤其是市區內的光纜工程受規劃、城監等部門的約束，管道開挖和掩埋的時間較短，施工地段又分散，也導致監理人員的增加。
（3）工程變更多，或者施工整改和復查的次數多，都直接導致監理人員到場次數的增加。
2 移動通信基站工程質量控制監理
2.1 把握移動通信工程特點，做好具體的監理工作
移動通信技術的發展日新月異，移動通信工程的專業性越來越強，再加上工程點多、線長，地域范圍廣，涉及全程全網，安全性要求極強。因此，工程監理工作必須有針對性地做好具體監理工作，真正發揮監理企業專業化服務的作用，確保投資效益最大化。為此，通信工程監理工作必須達到“四控（質量控制、進度控制、投資控制、安全控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協調（組織協調）”的基本要求，要集中既懂監理又懂通信設計、施工的監理工程師去承攬監理業務。承接監理任務以后，要根據項目的投資、規模、專業、工作量等具體特點，做好以下幾方面的工作。
（1）積極參與工程項目的設計會審。要通過會審，一方面熟悉建設單位、設計單位、施工單位、設備供應商等與工程項目相關的人員，便于在監理工作中相互聯系，另一方面了解建設單位的建設意圖及工程設計的技術方案，對所要監理的工程進度、投Y、規模、工作量等整體情況做到心中有數。
（2）組織召開由建設單位、設備提供商、施工單位、設備采購等相關部門共同參加的工程交底會，明確、分清各單位的責任界面，并由施工單位提出具體的工程實施方案和施工步驟，交建設單位和監理公司審核。會議要形成會議紀要，存入工程檔案。
（3）組建監理機構，制定具體的監理規劃。要建立項目監理的組織機構，制定監理工作的方案和規劃，將規劃方案交有關部門審閱，使有關部門（包括建設單位）對監理工作有相應的了解，取得他們的支持和認可。
（4）提前與建設單位或設備使用單位取得聯系，了解是否具備開工條件，避免施工隊伍盲目調動。
（5）在工程進入實施階段后，監理工程師應積極與建設單位及施工單位等取得聯系，與這些單位溝通、交流監理工作方案和工作思路，并建議業主召集工程所涉及到的部門開溝通會，使各相關部門在施工中能積極配合。同時，監理工程師在施工現場還要著重做好以下各環節的工作。
（6）經常向建設單位負責人反映施工過程中出現的問題，在確實需要修改方案時，要征求業主的意見。必要時，還要請設計部門認可。
（7）定期召開現場監理會議，反映施工中遇到的問題，共同研究解決方案。
（8）組織建設單位、施工單位竣工驗收，對驗收過程中出現的問題經過分析，責成施工部門限期解決。
（9）認真填寫整理監理表格及相關材料，形成監理檔案，便于建設單位存檔。工程施工階段是資金投放量最大，暴露問題最多的階段，這一階段不僅時間持續得長，而且動態性也較強，因此，工程監理要根據施工的目標和規劃，通過動態控制、組織協調、合理管理，使施工質量、施工進度和投資達到預定的目標和要求。
2.2 移動通信工程質量控制點
（1）工程質量控制點的概述與界定
質量控制點是對施工質量進行控制的關鍵點。質量控制點的設置應根據工程項目的類別、特點，結合影響施工質量的主要因素、關鍵工序、薄弱環節、隱蔽工程等進行設置。質量控制點根據各項工程中各工序的重要性或質量后果影響程度不同分為“見證點”和“停止點”兩大類。工程開工報告審批前監理方應把審查施工單位的施工組織設計、質量計劃作為重點。通過審查，要明確質量見證點、停止點的要求和設定。施工單位要承諾在施工過程中起碼應到位的技術人員及質量自檢查制度的保證。
（2）移動通信工程見證點、停止點的具體設定
基本設置原則是根據GSM工程的實踐和實施的可行性制定，并貫徹好事前、事中、事后控制的原則。
對于每個控制點，詳細定義其控制方式、技術質量要求。控制依據、檢驗和記錄方法，本文受篇幅所限，不作介紹。
施工單位在進行到停止點的前一天，施工單位負責用電話通知監理方，并說明要求監理人員到達現場的日期、時間、地點、人員，雙方均做好電話記錄，并確認通信雙方的姓名和通話時刻。
監理人員按約定時間到達現場檢查，對施工單位已經自查并填報好的“隨工檢查記錄”或“隱蔽工程記錄”上逐項核對和簽字，作為雙方認定的憑證。
監理人員發現存在質量問題，現場即刻可以整改的可馬上整改，否則根據情節輕重以“監理通知”方式令其整改或暫停施工。
施工單位接通知后，應及時整改，整改完成后應簡要寫出整改記錄或報告以供監理人員復查。
監理方因故不能按約定時間到達現場檢查時，施工單位有權進行下道工序施工。監理方應在其后主動用電話同施工單位聯系，重新約定檢查時間和要求。
（3）移動通信工程“停止點”的實施流程
停止點的監理實施流程與見證點不同之處在于第6條：監理方因故不能按約定時間到達現場檢查認證時，施工單位不得進行該項工作或進入下道工序。監理人員應在其后主動用電話向施工單位說明原因，并重新約定檢查時間。
（4）施工、監理、建設單位在實施流程中的責任和地位
在實施流程中，施工單位和監理單位直接發生工作關系。其中，監理單位占主導地位，施工單位必須服從監理單位意見。
建設單位負責協調和監督實施，原則要參與每個停止點或見證點的檢查。其隨工代表可根據安排，參加對質量控制點的控制，但不應越過或甩開監理單位直接向施工單位發表意見。
施工單位未做好檢查前的準備工作（包括自查自驗、填好記錄等），由此延誤檢查過程的，監理人員視情節嚴重程度在施工單位應得的工程價款中提出扣罰意見。
監理人員因故不能按時參加停止點的檢查簽證，需在24小時內回復施工單位，并提出延期要求，延期要求不得超過2天，否則建設單位按照監理合同原則對監理單位作出處罰。
（5）質量檢驗方法
對各單項工程的質量檢驗應遵循“眼到手到”、“由表及里”、“說到查到”的原則。“眼到手到”是指監理人員不但對每一個控制點都要認真看，同時還應該用手去敲敲、摸摸、試試。“由表及里”是指表面要美觀，內里也要堅固、整齊、規范，一定要打開看或在隱埋前認證。“說到查到”是指監理過程中發現問題要提出來，同時還要進行跟蹤、落實，最后落實到記錄或報告上來。
3.結束語
總之，在移動通信工程建設施工的過程中，對其質量控制進行監理有著十分重要的意義。但通信工程項目的建設是專業性強、涉及面廣、施工過程復雜的綜合工作。為此，在通信工程項目建設中項目中，監理工程師必須重視施工過程的質量控制，對監理工作的規范化、系統化、可操作性等方面進行不斷的研究和創新，在通信工程的監理工作中不斷溝通交流和總結，以達到不斷提高的目的，助力于我國移動通信行業的穩定發展。
參考文獻
[1]劉炳照.淺談移動通信工程質量控制監理[J].建筑工程技術與設計，2016（6）.
一、自查范圍
截止20__年5月底，對1月1日以來全縣組織實施的政府投資和使用國有資金的農村飲水安全、骨干水利工程、水土保持工程及其他水利工程共4大類15個項目進行了全面排查。項目主要包括：縣城引水工程、縣城供水工程，縣農村飲水安全項目、縣新增農村飲水安全項目、縣第一批農村飲水安全項目，縣第二批農村飲水安全項目，奔子欄鄉鎮供水工程、云嶺鄉鎮供水工程、霞若鄉采貢引水工程，阿東大溝灌溉工程，月仁大溝治理工程，水邊河小流域綜合治理工程，佛山鄉亞貢搬遷人飲工程、渠道工程及輸電線路工程。
二、自查和整改落實情況
11月初至20__年5月底，結合中央擴大內需項目檢查工作，全縣水務系統先后于11月1～3日及25～27日、20__年元月7～9日、20__年5月10日至20日組織抽調業務科室主要負責人，組成檢查組進行了專項檢查，檢查組由局領導帶隊，重點對水利項目建設管理程序及中央擴大內需項目落實三個100%等情況進行檢查。
1、檢查內容。主要從規劃、可研、初步設計及實施方案批復，從投資計劃下達、中央資金和地方配套資金到位情況及結算支付情況，從項目法人組建、招標申請和備案、施工合同、監理合同、主要材料設備供應合同簽訂、質量監督書簽訂，開工審批和監理單位開工令，安全管理機構及方案措施，以及施工計劃編制、建設進度、工程資料同步整編、招標投標信息公開等方面，對項目建設管理的各個方面及各個環節進行了認真檢查，尤其是對以往檢查中發現問題是否進行了整改落實、達到了三個100%的要求作為檢點內容之一。
2、發現問題和整改落實情況。檢查發現，水利項目嚴格執行基本建設程序，工程及時開工建設，對以往檢查中發現問題也進行了整改落實，基本達到了三個100%的要求，但總體上也還存在中央資金在財政部門滯留過多、個別項目地方配套資金到位率過低、工程財務結算慢、不按規定及時辦理質量監督手續及建設管理資料不完整、整編不同步、不規范等不容忽視的問題。對上述存在問題，我們分別即知即改、補充糾正、協調完善等不同類型，分別制定措施進行了整改，整改意見現已全部落實。
三、主要做法和成效
1、加強領導，成立機構。11月初，我局成立縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長阿主同志任組長，分管副局長任副組長，相關科室主要負責人為成員。通過成立相應領導機構和工作班子，明確各自工作職責。
2、召開會議，專題安排。為落實省水利廳《云南省水利廳轉發水利部關于進一步做好水利工程建設領域突出問題專項治理工作的通知》（云水建管20__26）及各上級部門的相關要求，我局于12月5日召開了工程建設領域突出問題專項治理工作會議，對專項治理工作作了具體安排，并下發了《縣水務水電局開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作方案》，進一步強調了各階段的目標任務和具體要求。
3、分解任務，明確職責。根據我局制定的實施方案中的任務分解和責任單位，局各科室按照職責分工對口開展工作，對所管理業務范圍內的專項治理工作進行督促檢查和業務指導，相關科室密切配合開展工作。其中：
（1）人飲辦負責農村飲水安全項目，落實、招標監督、開工審批、進度管理、驗收管理等方面工作。
（2）水利股牽頭負責骨干水利工程及其他水利工程前期工作、規劃管理、立項審批、投資計劃和項目建設統計管理等方面工作。
（3）城市供水項目指揮部負責縣城引水工程及供水工程公開招標、工程管理等方面工作。
（4）水保辦負責水土保持項目的開工審批等方面工作。
（5）財務室牽頭負責項目資金落實、基建財務管理 、工程建設審計等方面工作。
（86）辦公室牽頭負責水利工程建設項目的信息公開及宣傳報道和綜合材料等工作。
4、設立專欄，注重宣傳。在縣水電局政信息公開縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作相關信息，通過工作動態、文件通知、領導講話、法規制度、經驗交流等欄目，對專項治理工作進行全面報道，加大宣傳力度，加強輿論監督和社會監督。
5、設立舉報電話，接受社會監督。設立舉報電話和電子信箱，接受社會各界和人民群眾的監督舉報。
一、工作目標
深入學習實踐科學發展觀，積極實施“建設平安”總戰略，堅持“以人為本”的安全發展觀念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的觀念，進一步深化事故隱患排查治理工作，創新工作方法，強化監管措施，建立長效機制，促進我區建筑施工行業安全生產形勢的穩定。
二、深化安全生產隱患排查治理范圍
全區在建的房屋建筑，市政基礎設施工程，房屋拆除工程。城市燃氣、民用液化氣、城市橋梁等市政公用設施。
三、深化安全生產隱患排查治理的主要內容
這次深化安全生產隱患排查治理工作以建筑、監理企業安全生產責任制的落實及防范建筑施工坍塌、高處墜落、建筑起重機械傷害三類安全生產事故為重點，以城市橋梁以落實“一橋一卡”等養護制度為重點，城市供氣以液化氣供應站經營安全為重點。
(一)建筑施工、監理企業安全生產責任制落實和制度建設方面。
各項安全生產制度的建立和落實；總分包單位之間安全生產職責的履行情況；建筑施工企業安全生產投入情況；建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備和到位情況；建筑施工企業特種作業人員持證上崗和生產一線施工作業人員安全教育培訓情況，各類應急預案的制定、演練，有關物資保障，設備配備、維護情況、事故的報送和處理情況；各項專項施工方案的編制程序及針對性情況等。
(二)施工現場安全管理方面。
1、預防高處墜落事故。重點為：現場勞保用品的配備、使用情況；四口，五臨邊的安全防護情況，各施工、監理企業，項目部、班組對在建項目的安全檢查和整改落實情況；上崗前培訓教育，安全技術交底情況：
2、預防建筑起重機械傷害事故。重點為：建筑起重機械的注冊、安裝使用、拆卸備案和日常維護保養等制度的執行情況，建筑起重機械安裝、頂升、拆卸過程的安全監督情況，特種作業人員持證上崗情況，建筑起重機械安全裝置、井架口、卸料平臺等部位的安全防護措施可靠性情況。
3、預防坍塌事故。重點為:重大危險源確定及監控、管理情況；深基坑、高大支模架、外腳手架、地下暗控等危險性較大工程的專項施工方案的制定，論證、技術交底、執行落實及驗收情況。特別對重點市政工程加強監管，嚴格按法定程序組織實施。
4、城市橋梁：橋梁養護管理單位責任落實情況，橋梁日常、定期及特殊檢測制度落實和完整的管理檔案資料的建立情況。專職橋梁養護管理人員落實并按技術規范要求進行橋梁養護維修情況。重車過橋辦理相關手續及實施監控情況，對已確認的危橋的管制及監控措施，橋梁突發事件應急預案的編制、演練情況。
5、城市供氣：燃氣儲配、灌注廠站、供應網點的安全狀況及各類安全責任落實情況。
四、實施步驟和措施
(一)動員部署階段
在去年開展的“隱患排查治理年”的基礎上，各施工、監理企業、項目部應結合自身特點制定深化安全生產隱患排查治理工作的具體工作方案，對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署、再排查、再治理。充分做好宣傳發動工作，成立專門機構，落實責任人員。
(二)組織實施階段
在我局同施工、監理企業年初簽訂的安全生產書的基礎上，各單位應同各方責任主體，各項目安全責任主體同各作業班組層層簽訂安全生產責任書，確保各項安全責任落實到位。
各企業、監理單位，經營單位要結合實際，對自身的安全管理體系及安全生產狀況進行全面的自查自糾。企業管理、經營單位的主要負責人要親自帶隊并做好檢查記錄，對排查出出來的各類安全生產隱患要嚴格按三定要求及時督促整改，并履行檢查人員，責任人員復查人員三方備案手續，對檢查以及整治落實情況負責，所有書面記錄均作為隱患排查治理的工作臺帳、梳理、歸檔，落實專人保管。
我局已成立深化安全隱患排查治理督查組，在活動期間，將在上下半年各開展一次建設領域深化安全隱患排查治理大檢查活動，重點是全區建筑施工安全、城市液化氣安全管理、城市道路、橋梁等設施的安全狀況。督查中發現的重大安全隱患，我局將在局網頁上以動態的形式予以，接受社會各界的監督。
五、總結評估階段
各施工、監理企業、項目部要對這次“安全生產服務年”深化安全生產隱患排查治理工作情況進行全面總結，檢查評估安全隱患排查治理工作的實際成效，查找不足，不斷完善建筑施工安全監管制度，建立健全長效管理機制，我局將把隱患治理成效作為年終企業安全生產目標管理責任制考核及文明施工標準化工地評選的重要依據和評價標準。
在活動開展期間，對不履行職責，不開展活動，不認真落實隱患整改，現場存在違反安全生產紀律、法規和法制性標準的行為，在查明原因，查明責任的基礎上，依法對相關責任單位，責任人進行嚴肅處理，通過活動，堅決糾正一批違法、違規行為，嚴厲查處一批違法企業和人員，確保我區建設系統安全生產水平的穩步提高。
六、工作要求
(一)加強組織領導。為深入推進這次活動的開展，我局成立了深化安全隱患排查治理領導小組。各施工、監理企業、項目部應根據實際情況，成立相應的領導機構，制定有針對性的實施方案，積極配合本次活動的開展，促進事故隱患排查治理工作制度化，經常化。
(二)精心布置，務求實效。各施工、監理企業、項目部要注重自身的特點和薄弱環節，加大對施工現場隱患排查治理工作的檢查督促力度，解決建筑領域安全生產工作中的突出問題。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，落實區委、區政府關于“破解城鄉二元結構、促進統籌發展”的工作要求，堅持“建、管、養”并重的原則，明確區、鎮兩級政府對農村公路管理養護的責任，完善農村公路管理養護體系，建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，提高農村公路管理養護水平，建立符合我區農村經濟社會發展的農村公路管理養護體制和運行機制,促進農村公路持續、穩定、安全和協調發展。
二、改革范圍
本次農村公路改革范圍是除區道以外達到交通部規定的公路技術等級標準，并已納入市市政局公路里程的農村公路（長度500米以上，路面寬度3.5米以上的公路）。農村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設施。*年先將農村公路設施（包括公路、橋梁）納入區級管理范圍，規劃紅線內綠化、保潔、雨污水管網暫不接受。
三、組織機構
成立區農村公路管理養護體制改革領導小組。組長由分管副
區長擔任，副組長由區府辦分管副主任、區建管局局長擔任，成員由區發改委、區公安分局、區人事局、區財政局、區審計局、區建管局、區水務局、區農綠局以及各鎮、莘莊工業區分管領導組成。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在區建管局，具體負責農村公路管理養護體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區建管局局長兼任，副主任由區建管局分管副局長、區公路署署長兼任。
四、工作職責
（一）區建管局是本區農村公路管理養護的行政主管部門。主要職責：
1、負責審批所轄區域內農村公路管理養護計劃和預算，并報市市政局核備；
2、負責管理農村公路養護資金的使用；
3、對農村公路管理養護工作實施監督；
4、組織、協調農村公路設施的保護工作。
（二）區公路管理署是本區農村公路管理養護的具體實施單位。主要職責：
1、負責編制區農村公路管理養護計劃和預算并組織實施；
2、負責農村公路養護工程的招投標和發包工作；
3、組織對養護質量進行檢查、考核和驗收；
4、負責農村公路路政管理和路權路產保護，開展相應的行政許可、查處工作；
5、按市、區有關規定，負責委托項目的設計、審計、監理、招投標中介等機構，對項目實施全過程的管理；
6、組織承發包工程三方合同的簽約等管理工作；
7、負責農村公路的數據采集、設施評估檢測等基礎性的管理工作。
（三）各鎮、莘莊工業區負責所轄區農村公路養護的管理工作；鎮城市綜合管理所負責所轄區內農村公路養護的日常管理工作。主要職責：
1、編制所轄區內農村公路的養護計劃；
2、參與農村公路養護工程的招投標和發包工作；
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作；
4、負責做好本轄區中標單位養護監管工作，加強日常的管理、檢查和考核；
5、配合做好農村公路路政管理和路產路權保護以及行政許可和查處工作；
6、做好相關計劃、統計和信息上報工作。
五、資金渠道
（一）農村公路養護資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、專款專用的原則。
（二）農村公路養護資金主要來源：
1、區級財政安排的養路費專項資金；
2、鎮級財政安排的道路養護資金;
3、市級返回的養路費補貼資金;
4、征收的輕便摩托車養路費；
5、其他方式籌措的農村公路養護資金。
六、資金分擔
農村公路設施日常養護和大中修的資金，區級財政（區養路費）承擔50％，鎮（莘莊工業區）級財政承擔50％。由區建管局負責督促鎮（莘莊工業區）級養護資金的足額、及時到位，以確保農村公路的養護質量。
七、資金管理
（一）預算管理：農村公路日常養護和大中修實行區級財政預算管理。區公路署依據農村公路現狀，編制農村公路日常養護和大中修年度資金預算；區建管局負責預算的審核匯總，并報區財政局審批。
（二）資金撥付：區財政承擔的資金，依據區公路署申請資金計劃撥付至各鎮、莘莊工業區，各鎮、莘莊工業區應嚴格按區、鎮分擔比例配足資金，并依照工程合同條款項目分期撥付給中標單位。
八、附則
一、督查目的
通過“百日督查行動”，進一步促進黨和國家的安全生產方針政策和法律法規的落實，促進農機經營單位安全生產主體責任和農機局安全監管主體責任的落實，促進安全生產“隱患治理年”工作部署和要求的落實，促進縣鄉道路、田間地頭農機安全生產基礎管理工作不斷加強，立足于治大隱患，防大事故，進一步深化安全隱患排查治理，實現全區農機安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、督查內容
（一）局屬各單位、各農機經營（維修）及農機參與當事人貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規、建立和落實安全生產責任制，分解和落實2012年農機局安全生產各項任務，打擊非法經營和非法營運行為等情況。
（二）局屬各單位、各農機經營（維修）及農機參與當事人貫徹執行《安全生產法》、《省安全生產條例》及有關法律法規，落實安全生產主體責任，建立健全隱患排查治理工作制度等情況。
三、督點
督查的重點：農機經營（維修）經營戶、農機操作工、各類農用車輛駕駛人員等，重點是聯合收割機、小四輪駕駛人員。
四、督查形式
這次“百日督查行動”，由區農機局指導協調，農機監理站具體組織實施，農機經營（維修）網點，各農機專業協會自查。在此基礎上區農機局將按照區政辦[2012]23號文件精神組織人員進行專項督查。
五、組織領導
為了抓好“百日督查行動”區農機局決定成立“安全生產百日督查專項行動領導小組；局屬各科（室）單位主要負責人為成員，區農機局副局長孔凡利統一負責本次督查行動的組織領導和指揮協調，農機監理站站長柴斌負責督查行動的日常工作。
六、督查時間
從2012年5月至8月初，農機各經營（維修）網點、農機各專業協會各類農機駕駛操作人員要全面組織自查。農機監理站要組織有關人員按照《區政府辦公室關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》反復督查。區農機局將于5月底，6月底分兩次對自查情況進行督查，并于7月中旬進行全面督查驗收。
七、工作要求
