時(shí)間：2022-04-16 21:28:54
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康扶貧匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、動(dòng)態(tài)調(diào)整方面 ：此次數(shù)據(jù)調(diào)整，我鎮(zhèn)新增貧困人口1141人，清退1047人，其中整戶新增187戶401人，整戶清退403戶713人，返貧33戶74人，我鎮(zhèn)此次數(shù)據(jù)調(diào)整凈增貧困人口34人。目前我鎮(zhèn)建檔立卡戶4177戶9126人。
二、扶貧手冊(cè)填寫(xiě)方面：我鎮(zhèn)專門(mén)召開(kāi)了由村兩委成員全員參加的培訓(xùn)會(huì)，鎮(zhèn)扶貧工作站專門(mén)印制了填寫(xiě)模板、填寫(xiě)注意事項(xiàng)、填寫(xiě)范本一一發(fā)放到人，并把各村連續(xù)兩天集中在鎮(zhèn)里集中培訓(xùn)，工作站人員分組全程指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，實(shí)行村村驗(yàn)，戶戶過(guò)，努力做到系統(tǒng)、手冊(cè)信息相一致。針對(duì)區(qū)扶貧局針對(duì)系統(tǒng)中存在問(wèn)題的多次通報(bào)，我們認(rèn)真核對(duì)，立行立改，有則改之，無(wú)則加勉。通報(bào)中我鎮(zhèn)存在的各種問(wèn)題，我們已全部修正完畢，并再次安排工作站人員分組分村對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行比對(duì)，力爭(zhēng)信息零錯(cuò)誤。
三、村戶扶貧資料完善情況：前期我們扶貧工作站利用近20天的時(shí)間逐村逐戶進(jìn)行檢查指導(dǎo)，從墻上資料張貼是否完備、信息填寫(xiě)是否規(guī)范、享受政策是否全面、袋內(nèi)資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進(jìn)行了全片檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。為使此項(xiàng)工作有始有終，我鎮(zhèn)前不久把每周一、周二定為扶貧工作日，每周一周二除突發(fā)事件外，我鎮(zhèn)的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶，宣講政策、完善資料、落實(shí)政策、整改提升，切實(shí)提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保在省檢、國(guó)檢以及市區(qū)考核中位居前列。當(dāng)前，我們?cè)俅谓M織幫扶人員進(jìn)村入戶，填寫(xiě)貧困戶登記表，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，確保登記表、扶貧手冊(cè)、墻上資料、國(guó)辦系統(tǒng)四方面信息一致，數(shù)據(jù)統(tǒng)一。當(dāng)前我們正在把最新收集上來(lái)的數(shù)據(jù)與國(guó)辦系統(tǒng)一一比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
四、輿論宣傳方面：多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅(jiān)工作，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。通過(guò)懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級(jí)廣播、制作噴繪、發(fā)放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前，全鎮(zhèn)各村居共懸掛橫幅120條，涂刷標(biāo)語(yǔ)墻字500多處，制作噴繪300多副，電視媒體在黃金時(shí)段滾動(dòng)宣傳扶貧各項(xiàng)政策，村級(jí)廣播更是全天候播放脫貧攻堅(jiān)相關(guān)內(nèi)容，發(fā)放紙質(zhì)材料一萬(wàn)余份。幫扶人更是經(jīng)常性入戶宣講，耐心解讀。目前在我們符離鎮(zhèn)目之所及，皆是脫貧攻堅(jiān)；耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅(jiān)，婦孺皆知；脫貧致富，全員參與。
五、政策落實(shí)情況：
1.2017年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施情況。 2017年共安排產(chǎn)業(yè)資金到戶543戶，到戶資金472.54萬(wàn)元，其中442戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股特色種植養(yǎng)殖基地，83戶資金直接到戶；扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個(gè)，帶動(dòng)貧戶就業(yè)230人；20個(gè)村居全部建成光伏電站，村集體經(jīng)濟(jì)收入確保不低于6萬(wàn)元；享受光伏到戶資金197戶,產(chǎn)業(yè)扶貧率為22.2 % 。
2.健康脫貧政策落實(shí)情況。健康脫貧，應(yīng)享盡享，“351、190”政策的實(shí)施使得貧困戶就醫(yī)支出，微乎其微。16年底至17年8月11日止，我鎮(zhèn)共有15166人享受新農(nóng)合報(bào)銷868.235萬(wàn)元、大病保險(xiǎn)報(bào)銷42.92萬(wàn)元、民政救助96.94萬(wàn)元、政府兜底146.萬(wàn)元、“180”補(bǔ)償11.90萬(wàn)元，健康脫貧率100%。
3.教育扶貧實(shí)施情況。主動(dòng)與教體局、中心校聯(lián)系，安排村組干部入戶核實(shí)核準(zhǔn)貧困戶子女就學(xué)信息，查看打款情況。截止到8月11日，共有學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬(wàn)元，58名大學(xué)生每人3000元的雨露計(jì)劃資金扶持。安排村組干部、轄區(qū)學(xué)校上門(mén)宣傳教育資助政策，幫助貧困戶申請(qǐng)相關(guān)助學(xué)金、大學(xué)生路費(fèi)資助、國(guó)家生源地助學(xué)貸款、雨露計(jì)劃、義務(wù)教育階段貧困（寄宿）生各種補(bǔ)助等，確保不讓一戶因?qū)W致貧。
4.住房安全保障政策落實(shí)情況。對(duì)照“兩不愁、三保障”要求，住房安全是生活標(biāo)準(zhǔn)的底線。我們?nèi)霊舨轵?yàn)，積極鑒定，迅速落實(shí)。2017年1-8月份，我鎮(zhèn)危房改造406戶626.93萬(wàn)元，其中重建288戶574萬(wàn)元，修繕118戶52.93萬(wàn)元。改造工程已全面完成，驗(yàn)收也已結(jié)束。第二批貧困戶住房安全排查鑒定正在有條不紊的進(jìn)行中。
根據(jù)《關(guān)于 遍訪建檔立卡戶的通知》（ 發(fā)〔 〕 號(hào)）文件精神， 脫貧攻堅(jiān)指揮部給我分派了23戶的任務(wù)（ 組14戶， 組24戶），本人根據(jù)文件要求，結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際，合理分配時(shí)間，按時(shí)按質(zhì)按量完成了遍訪工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、工作情況
（一）認(rèn)真走訪，做好記錄
在開(kāi)展遍訪工作中，按照 指揮部要求，單獨(dú)進(jìn)行記錄，根據(jù)建檔立卡的家庭情況和實(shí)際收入等方面進(jìn)行細(xì)致的記錄，同時(shí)，對(duì)采集到的問(wèn)題形成問(wèn)題清單，對(duì)材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)遍訪時(shí)帶回的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤，走訪結(jié)束時(shí)，按期把相關(guān)工作筆記上交，確保任務(wù)和責(zé)任得到真正壓實(shí)。
（二）把握重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)
一是重點(diǎn)查看產(chǎn)業(yè)支撐情況。按照短期有收入長(zhǎng)期可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)對(duì)標(biāo)對(duì)表分析建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并了解利益聯(lián)結(jié)情況，掌握是否脫真貧真脫貧，從而真正掌握退出質(zhì)量；二是重點(diǎn)查看是否有漏評(píng)和錯(cuò)退現(xiàn)象。在開(kāi)展遍訪的同時(shí)，積極和小組干部黨員進(jìn)行有效溝通，著問(wèn)題求解，重點(diǎn)是查看戶籍、低保、住房、疾病、教育、十類人員、特殊群眾、致貧原因等；三是查看幫扶責(zé)任落實(shí)情況。了解幫扶責(zé)任人幫扶措施的落實(shí)，政策宣講，辦實(shí)事情況等方面。
二、存在問(wèn)題
（一）人居環(huán)境還有待提升
在遍訪過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)戶沒(méi)有做到“五凈一規(guī)范”，家中雜物滿地亂扔，臟衣服到處亂放，工具亂丟一片，家中院地雞鴨屎多，庭院、客廳、廁所、臥室、廚房都沒(méi)有規(guī)范擺放。
（二）貧困戶政策知曉率低
在遍訪中，大部分農(nóng)戶對(duì)于各項(xiàng)惠民政策還是不知道，對(duì)自己家所享受過(guò)的產(chǎn)業(yè)類、健康扶貧類、民政救助類內(nèi)容說(shuō)不清楚。
（三）對(duì)掛包人員不夠熟悉
通過(guò)詢問(wèn)建檔立卡戶發(fā)現(xiàn)，多數(shù)建檔立卡戶對(duì)掛包自己的人員還不夠熟悉，當(dāng)問(wèn)到有沒(méi)有人掛你家，如有，來(lái)過(guò)你家嗎？經(jīng)常來(lái)嗎時(shí)，都會(huì)回答說(shuō)有，也會(huì)回答掛包人員來(lái)過(guò)，但是具體的掛包人員叫什么名字，是哪個(gè)單位的，幫扶了什么內(nèi)容就說(shuō)不清楚了。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)政策宣傳力度
要壓實(shí)工作隊(duì)員、村組干部、掛組和幫扶人員的責(zé)任，認(rèn)真梳理每戶建檔立卡戶所享受到的各項(xiàng)政策和所接受的幫扶內(nèi)容，讓建檔立卡戶說(shuō)得清道得明。
（二）要認(rèn)真開(kāi)展好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作
在本次貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作中，認(rèn)真分析、研判和處理人戶不一致問(wèn)題、收支測(cè)算問(wèn)題，做好群眾思想工作，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。
一、組織人事改革工作進(jìn)一步深化
①為落實(shí)市委、市政府關(guān)于人事工作的要求，指導(dǎo)并參與了系統(tǒng)下屬單位科級(jí)干部的全員競(jìng)聘和科室人員的雙向選擇。科級(jí)以下干部的異動(dòng)面達(dá)到了80％以上。
②具體組織實(shí)施了機(jī)關(guān)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)聘正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名，調(diào)整科級(jí)干部6名，考選、補(bǔ)充干部3名，協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級(jí)干部4名，使機(jī)關(guān)干部基本上得到了及時(shí)地提拔、調(diào)整、補(bǔ)充，為調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能起了一定的積極作用。
③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級(jí)干部的管理規(guī)定以及考察任用制度，全年考察、審批、任免科級(jí)干部58名。
二、機(jī)關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序
①協(xié)助機(jī)關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年共組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)12次。內(nèi)容包括普法知識(shí)、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例、以及各種時(shí)事政治，并組織所有人員進(jìn)行了普法知識(shí)、、黨內(nèi)兩大條例的考試。
②進(jìn)一步開(kāi)展了機(jī)關(guān)讀書(shū)會(huì)活動(dòng)。年初詳細(xì)制定了讀書(shū)會(huì)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃，為每個(gè)讀書(shū)會(huì)成員推薦并購(gòu)買(mǎi)了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū)并要求有讀后感和心得體會(huì)。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高，目前機(jī)關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。
③堅(jiān)持了對(duì)機(jī)關(guān)干職工的量化考評(píng)制度，確保了以平時(shí)的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評(píng)議，對(duì)干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效
連續(xù)三年來(lái)，建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項(xiàng)工作全面檢查驗(yàn)收和建整、聯(lián)建對(duì)象轉(zhuǎn)換的一年。一方面，組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時(shí)完成了三年的整體工作規(guī)劃，同時(shí)為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報(bào)材料，順利通過(guò)了市建整扶貧辦的檢查驗(yàn)收。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)扶貧工作十分滿意，檢查工作級(jí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，全年為建整單位爭(zhēng)取、籌措資金25萬(wàn)多元。另一方面，組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作，為工作隊(duì)員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊(duì)員已經(jīng)到位并開(kāi)展了工作，擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊(duì)員已經(jīng)確定，前期工作正在準(zhǔn)備之中。
四、其它日常工作服務(wù)到位
①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動(dòng)并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽(yáng)市第六屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了一個(gè)第二，一個(gè)第三，三個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的好成績(jī)。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽，參加兩名，兩名全部進(jìn)入決賽，廣電局的選手取得了一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
②老干活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩，全年組織老干部集體活動(dòng)11次，除三次是由市委老干部局安排部署外，其它8次均由組織科具體組織，特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動(dòng)深受離退休老干部的一致好評(píng)。
一、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。
6月16日全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后， 6月18日縣農(nóng)業(yè)局召集縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)##主持召開(kāi)會(huì)議，專題研究我縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目的實(shí)施工作。之后成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)陽(yáng)光工程辦公室,掛靠縣農(nóng)業(yè)局局科教站,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局黨委書(shū)記、主管科教工作的##同志兼任，安排了縣農(nóng)業(yè)局2名干部具體負(fù)責(zé)陽(yáng)光工程辦的日常工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)印發(fā)了《關(guān)于成立##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程協(xié)調(diào)小組的通知》（修府辦字[2005]40號(hào)）的文件。
2、整合資源，認(rèn)定培訓(xùn)基地。為確保我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，我縣按照省陽(yáng)光工程辦“實(shí)施方案”對(duì)招標(biāo)基地的招標(biāo)時(shí)間、條件、程序、材料要求，6月19日擬定了《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》，經(jīng)過(guò)6月20—23日4天的招標(biāo),經(jīng)專家評(píng)審,并向社會(huì)公示結(jié)果后，有縣職業(yè)中學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、銀宇學(xué)校等8個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為陽(yáng)光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地，有電子電工、家政服務(wù)、電動(dòng)縫紉、計(jì)算機(jī)、汽車(chē)駕駛和保安等10個(gè)技能培訓(xùn)專業(yè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，完善服務(wù)體系。為促進(jìn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目健康、有序地開(kāi)展，縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)積極加強(qiáng)監(jiān)管工作。遵照省陽(yáng)光工程辦的有關(guān)文件要求，七月二十日前制訂了《2005—2010年##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃》和《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案》兩個(gè)文件；6月28日與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)責(zé)任狀；幫助培訓(xùn)基地統(tǒng)一訂制了“##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地”的牌子；積極參加培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開(kāi)班儀式典禮，經(jīng)常督促培訓(xùn)基地建好陽(yáng)光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案；及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳陽(yáng)光工程辦上報(bào)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)及典型等信息情況，向市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光辦每月一次匯報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度，每季度一次匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況； 12月初向各培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六個(gè)部門(mén)“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》（試行）的通知”的文件，并結(jié)合我縣實(shí)際又以##縣陽(yáng)光工程辦的名義向各基地印發(fā)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目進(jìn)行年度驗(yàn)收的通知》的文件，于12月10-28日對(duì)各個(gè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)建檔等有關(guān)情況進(jìn)行了一次全面的檢查驗(yàn)收,并對(duì)各培訓(xùn)基地的資金補(bǔ)助情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
4、多措并舉，切實(shí)抓好培訓(xùn)
（1）加大宣傳，多渠道組織生源。為了讓農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)陽(yáng)光工程，了解陽(yáng)光工程，在利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、招生廣告等多種媒體宣傳陽(yáng)光工程的同時(shí)，在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了常年招生聯(lián)絡(luò)處，并充分利用多方面的力量為培訓(xùn)生源，如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓(xùn)班，是移民扶貧辦和陽(yáng)光工程辦共同贊助的，銀宇學(xué)校首期電腦培訓(xùn)班，把以前接受過(guò)“春蕾計(jì)劃”補(bǔ)助的困難女初中畢業(yè)生招為學(xué)員，現(xiàn)又享受陽(yáng)光工程的補(bǔ)助，另外，為了方便目前已經(jīng)在外打工的農(nóng)民就近接受培訓(xùn)，職業(yè)中專還在廣東等農(nóng)民工較密集的地方開(kāi)辦了電子電工和電動(dòng)縫紉流動(dòng)培訓(xùn)班。
（2）千方百計(jì)，切實(shí)抓好轉(zhuǎn)移。開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)，最終目的是讓他們掌握一技之長(zhǎng)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，為此，培訓(xùn)基地開(kāi)展培訓(xùn)多數(shù)是“有的放矢”的。一是開(kāi)展“訂單”培訓(xùn)，如職業(yè)中專、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和保安武術(shù)學(xué)院的培訓(xùn)，都是以用工單位的“訂單”開(kāi)展培訓(xùn)的，讓農(nóng)民學(xué)有目的，學(xué)得放心，現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過(guò)在黃龍武術(shù)學(xué)院一個(gè)月短期培訓(xùn)，現(xiàn)在在深圳車(chē)視杰電子科技有限公司做保安，且一個(gè)半月后被提拔為保安隊(duì)長(zhǎng)；二是開(kāi)展“招商引資”培訓(xùn)，如縣農(nóng)業(yè)綜合培訓(xùn)服務(wù)中心，利用陽(yáng)光工程的補(bǔ)助，為義寧鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)的永興制衣廠老板培訓(xùn)400余名電動(dòng)縫紉農(nóng)民工，不僅為老板解決了招工難的問(wèn)題，還為這些農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。
二、存在問(wèn)題
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，是促進(jìn)農(nóng)民增收一條有效的重要的途徑，確實(shí)是一件很“陽(yáng)光”的事。但是在實(shí)際工作過(guò)程中卻面臨著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是組織力度不夠，宣傳渠道不多，加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收短期培訓(xùn)學(xué)員不樂(lè)觀；二是未出臺(tái)有力措施落實(shí)實(shí)施“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，陽(yáng)光工程辦工作較難開(kāi)展；三是項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)太少，難以幫助希望參加高技能培訓(xùn)的農(nóng)民接受培訓(xùn)。
三、建議
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民增收的新課題，同時(shí)也是一項(xiàng)迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作，為此，建議出臺(tái)相應(yīng)的政策或措施，落實(shí)縣陽(yáng)光工程辦一定的工作經(jīng)費(fèi)，以便更好地加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，同時(shí)建議省陽(yáng)光工程辦盡早安排落實(shí)2006年度培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以便培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作得到更有力的開(kāi)展。
二四年十二月三十日
人常說(shuō)，好班長(zhǎng)才能帶出好班子，好班子才能帶出好隊(duì)伍。
2001年10月，她依依不舍地離開(kāi)了工作生活24年，為之奉獻(xiàn)青春的道真縣，由縣委副書(shū)記升任貴州省遵義市殘聯(lián)理事長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，遵義市殘疾人脫貧致富奔小康的任務(wù)顯得十分艱巨。全市殘疾人達(dá)35萬(wàn)，占全省殘疾人總數(shù)的22%，其中9萬(wàn)人尚未越過(guò)溫飽線，有康復(fù)需求的殘疾人達(dá)20多萬(wàn)。她深知肩上的責(zé)任，深知做理事長(zhǎng)難，做優(yōu)秀的理事長(zhǎng)更難。她時(shí)常講：“既然時(shí)代選擇我們從事任重道遠(yuǎn)的殘疾人事業(yè)，我們只有義無(wú)反顧，勇往直前！”
上任以后，她很快實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換，從呼風(fēng)喚雨的縣委副書(shū)記轉(zhuǎn)換到市殘聯(lián)理事長(zhǎng)崗位上來(lái)。她在全市殘疾人工作會(huì)議上，明確要求全市殘疾人工作者，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“代表、服務(wù)、管理”的責(zé)任，做每項(xiàng)殘疾人工作都要“想盡千方百計(jì)，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，吃盡千辛萬(wàn)苦，走進(jìn)千家萬(wàn)戶”。
2002年新春，她說(shuō)到做到，帶領(lǐng)班子成員及科室負(fù)責(zé)人，深入到邊遠(yuǎn)的縣、區(qū)（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村寨調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，她了解到全市各級(jí)財(cái)政鋼性支出大，而殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)緊缺，于是決定，根據(jù)實(shí)際情況，走“利用社會(huì)力量和資源發(fā)展殘疾人事業(yè)”之路，建立和完善殘疾人脫貧解困的長(zhǎng)效機(jī)制。她帶領(lǐng)市殘聯(lián)，在全省率先創(chuàng)新實(shí)施了“五個(gè)一”康復(fù)工程，每年為100名貧困肢體殘疾人安裝假肢，為100名貧困重度肢體殘疾人贈(zèng)送輪椅車(chē)，為100名貧困聾兒進(jìn)行語(yǔ)言訓(xùn)練，為100名麻風(fēng)畸殘患者配備用品用具，為1000名殘疾人扶貧解困。貴州省副省長(zhǎng)肖永安對(duì)此做出批示：“遵義市‘五個(gè)一’康復(fù)工程的做法值得各地、州、市借鑒”。中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)湯小泉稱贊說(shuō)：“遵義市殘聯(lián)為西部貧困地區(qū)殘疾人事業(yè)探索出一條新路子。”遵義市副市長(zhǎng)張黔要求市殘聯(lián)：“鞏固成績(jī)，再接再厲。”截至2004年6月，全市為“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款274.55萬(wàn)元，為貧困殘疾人安裝假肢404人，贈(zèng)送輪椅車(chē)607輛，聾兒語(yǔ)訓(xùn)414人，麻風(fēng)畸殘配備用品用具1015件，扶貧解困3859人。
帶領(lǐng)殘疾人奔小康，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和班子建設(shè)是關(guān)鍵。2003年，經(jīng)市委同意，在市殘聯(lián)建立了黨組；2004年，又主動(dòng)爭(zhēng)取組織部門(mén)和市委領(lǐng)導(dǎo)的重視，在全市選拔“既有一定管理能力和政策水平，又符合任職條件的優(yōu)秀殘疾人”進(jìn)入市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，為“充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中主體作用”提供了組織保障。
遵義，雖是貴州第二大城市和黔北首府，但殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。對(duì)此，她心急如焚，寢食難安。“遵義市殘疾人綜合服務(wù)大樓一定要蓋起來(lái)！”她在述職中這樣說(shuō)。她早出晚歸，找市長(zhǎng)、找財(cái)政、找土管、找城建……經(jīng)過(guò)千呼萬(wàn)喚，建筑面積3200平方米、投資達(dá)600多萬(wàn)元的市殘疾人綜合服務(wù)大樓，終于在2003年11月破土動(dòng)工，主體工程在2004年年底竣工。
帶領(lǐng)殘疾人奔小康，加強(qiáng)隊(duì)伍思想理論建設(shè)是基礎(chǔ)。2004年4月，遵義市殘聯(lián)換屆剛結(jié)束，她就提出開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，打造殘聯(lián)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)，不允許“匯報(bào)成績(jī)用加法，反映問(wèn)題用減法，要求待遇用乘法，追究責(zé)任用除法”的現(xiàn)象在機(jī)關(guān)發(fā)生。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工每月堅(jiān)持撰寫(xiě)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記及心得體會(huì)，每季度檢查評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
“桃李無(wú)言，下自成蹊。”遵義市殘聯(lián)在市委、市政府關(guān)懷重視和省殘聯(lián)指導(dǎo)下，幾年間，機(jī)關(guān)辦公條件，殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、維權(quán)、就業(yè)，以及無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和殘疾人生存環(huán)境逐漸改善，先后成功組織實(shí)施了香港“健康快車(chē)”、李嘉誠(chéng)“長(zhǎng)江新里程”計(jì)劃、聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)與中國(guó)殘疾兒童社區(qū)康復(fù)合作項(xiàng)目（全國(guó)5個(gè)試點(diǎn)之一），全市殘疾人事業(yè)逐步向法制化、社會(huì)化和人文化方向發(fā)展，涌現(xiàn)出全國(guó)表彰的助殘模范石道本、自強(qiáng)模范夏筱波等一大批先進(jìn)典型。
如今的她，人生軌跡已進(jìn)入“知天命”之年，但是精神仍然那樣飽滿、性格仍然那樣直率。每當(dāng)縣、區(qū)（市）殘疾人工作取得突破性進(jìn)展，她心里就樂(lè)開(kāi)了花，哼唱起《走進(jìn)新時(shí)代》。她依然堅(jiān)持著讀書(shū)看報(bào)、上網(wǎng)沖浪和“講稿自己寫(xiě)，材料自己撰”的習(xí)慣，她倍加熱愛(ài)殘疾人事業(yè)，常常在辦公室才能找到她。
她就是我們的好班長(zhǎng)――黃運(yùn)華。
一、問(wèn)題
（一）有些貧困殘疾人依賴性強(qiáng)，自立意識(shí)差。
有些貧困殘疾人總認(rèn)為家庭、政府或社會(huì)會(huì)“養(yǎng)”自己的，不自覺(jué)地產(chǎn)生依賴性，如逢年過(guò)節(jié)總是盼政府給予一些錢(qián)物或社會(huì)施舍一些東西。而有一部分殘疾人則自立意識(shí)差，特別是重殘或一戶多殘的特困殘疾人家庭，認(rèn)為擺脫貧困比登天還難，往往會(huì)自暴自棄。
（二）資金短缺，服務(wù)難到位。
一些殘疾人家庭生活仍相當(dāng)艱苦，在生產(chǎn)中資金短缺的問(wèn)題較突出。雖然現(xiàn)在推行小額信貸，但一些銀行怕收貸風(fēng)險(xiǎn)大，不敢發(fā)放貸款扶持殘疾人家庭，而殘疾人往往找不到擔(dān)保對(duì)象，形成銀行有錢(qián)貸不出，殘疾人想貸貸不到的尷尬局面。
（三）交通不便，信息不暢通。
山區(qū)交通不便，加之缺乏信息，雖然產(chǎn)品質(zhì)量好、無(wú)污染，但也難賣(mài)得好價(jià)錢(qián)，從而影響主動(dòng)性。
二、對(duì)策
扶持殘疾人脫貧應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜、因人而異、揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則，結(jié)合殘疾人自身特點(diǎn)，選擇投資少、見(jiàn)效快的項(xiàng)目。扶持殘疾人脫貧，必須抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
（一）目標(biāo)明確。
各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的殘疾人脫貧工作目標(biāo)，把殘疾人扶貧工作納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府工作規(guī)劃，同步實(shí)施。如廣西蒙山縣，據(jù)1998年統(tǒng)計(jì)尚有農(nóng)村貧困殘疾人1186戶，2703人。該縣把殘疾人扶貧解困工作納入政府扶貧工作總體規(guī)劃，動(dòng)員社會(huì)各界人士和多方力量，多渠道、多層次開(kāi)展殘疾扶貧解困工作。到2002年，這些貧困殘疾人基本擺脫貧困，過(guò)上穩(wěn)定的溫飽生活。同時(shí)，要考慮制定出臺(tái)殘疾人優(yōu)惠政策。如農(nóng)村殘疾人免交統(tǒng)購(gòu)糧、各種統(tǒng)籌款、教育費(fèi)附加、教育基金、勞動(dòng)義務(wù)工和經(jīng)營(yíng)第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)人所得稅等，給從事服務(wù)行業(yè)和商業(yè)的殘疾人個(gè)體戶減免稅費(fèi)等。隨著稅費(fèi)改革的全面推行，各級(jí)殘聯(lián)組織要深入調(diào)查研究，深入殘疾人家中，聽(tīng)取意見(jiàn)，收集第一手材料，以書(shū)面的形式向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及上級(jí)殘聯(lián)組織匯報(bào)，以便制定出臺(tái)相應(yīng)的稅費(fèi)改革政策時(shí)，能最大限度地保護(hù)殘疾人權(quán)益，如蒙山縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》的文件，使殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的好處，調(diào)動(dòng)了殘疾人的自信心和積極性，形成了全社會(huì)扶殘助殘的共識(shí)和良好的社會(huì)風(fēng)尚，為殘疾人脫貧創(chuàng)造了必要的條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蒙山縣自實(shí)行優(yōu)惠政策后，殘疾人每年免交各種統(tǒng)籌款、教育費(fèi)附加和教育基金60多萬(wàn)元，從事商業(yè)的殘疾人個(gè)體戶每戶每年平均減免稅金200多元。到目前為止，全縣有100戶農(nóng)村殘疾人家庭從事運(yùn)輸、飲食、修理、加工、開(kāi)店等，率先踏上脫貧致富奔小康之路。
（二）資金籌集。
現(xiàn)階段殘疾人的生活福利和社會(huì)保障水平，與社會(huì)整體水平比，有較大的差距。一些殘疾人家庭生活仍相當(dāng)艱苦，殘疾人及其親友仍需要社會(huì)各界人士的大力幫助和關(guān)愛(ài)，還需通過(guò)多渠道籌集資金，幫助殘疾人脫貧。一是采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，籌集資金：政府撥一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、親友助一點(diǎn)、村組幫一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)，為殘疾人改善生活條件和發(fā)展生產(chǎn)注入生機(jī)。二是開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。如專題的書(shū)畫(huà)義賣(mài)，社會(huì)名流捐助，利用本地區(qū)在外工作或熱心善舉的人士設(shè)立基金會(huì)等。三是爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門(mén)的無(wú)償資金支持，發(fā)展短平快項(xiàng)目。近兩年，蒙山縣殘聯(lián)積極爭(zhēng)取資金，共扶持了400多戶殘疾人。如北樓村肢殘人容文，縣殘聯(lián)扶持其種桑養(yǎng)蠶，2002年養(yǎng)蠶收入6500多元，成為該縣有名的殘疾人靠種養(yǎng)致富的帶頭人。
三、幫扶形式
應(yīng)該把扶持重點(diǎn)放在“人盯人”、“戶幫戶”上，提高扶持的質(zhì)量，達(dá)到共同奔小康的目標(biāo)。一是通過(guò)結(jié)對(duì)扶持的形式，對(duì)殘困戶實(shí)行掛鉤扶持。幫他們轉(zhuǎn)變觀念，提供致富信息，制定計(jì)劃；幫他們選好項(xiàng)目，落實(shí)資金，搞好銷路。二是建立果苗扶貧基地，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。動(dòng)員殘疾人在房前屋后植樹(shù)、育花和飼養(yǎng)家禽家畜等，發(fā)展以果木為主的種植業(yè)和以水塘放養(yǎng)、圈養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)。把殘疾人工作與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，依托各級(jí)殘聯(lián)和種養(yǎng)業(yè)大戶，因地制宜在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批殘疾人扶貧基地，以基地為中心，采取提供種苗、技術(shù)，解決銷售問(wèn)題，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。近兩年，蒙山縣殘聯(lián)已建立了3個(gè)育苗基地，共發(fā)放果苗2萬(wàn)多棵，200多戶殘疾人受益。三是積極開(kāi)展志愿者助殘活動(dòng)，殘聯(lián)要主動(dòng)與涉農(nóng)部門(mén)、科技部門(mén)、教育部門(mén)聯(lián)系，采取多種方式為殘疾人解決生產(chǎn)中的問(wèn)題，提高扶持質(zhì)量。四是因地因人制宜地發(fā)展規(guī)模較大的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地，輻射和帶動(dòng)其他殘疾人，逐步為殘疾人建立起“綠色銀行”，同時(shí)，借助中央對(duì)西部的特殊政策，如退耕還林，將退出的山坡地優(yōu)先承包和承租給殘疾人，使他們有固定的生產(chǎn)基地，使之走上脫貧之路。
x00*年上半年已經(jīng)結(jié)束，我處婦聯(lián)在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)婦聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，在基層?jì)D代會(huì)、機(jī)關(guān)婦委會(huì)和廣大婦女的大力支持下，我處婦聯(lián)工作取得了一定的成績(jī)，但也有不足的方面，下面就我處上半年婦聯(lián)工作開(kāi)展情況作如下總結(jié)： 一、基本情況： 我處于x00x年xx月xx日正式成立，下轄x個(gè)村委會(huì)、x個(gè)村民小組、7個(gè)婦代會(huì)、x個(gè)婦委會(huì)、x個(gè)婦代小組、9個(gè)黨支部，全處耕地面積有 x。x萬(wàn)畝，總?cè)藬?shù)（常住人口）6x9x人，總戶數(shù)x074戶，其中婦女（xx-60歲）x7x4人，少數(shù)民族4x4人，殘病貧困婦女x6人，（0-x4）歲兒童xx94人，其中女童xxx人，流動(dòng)人口x6000人。全處共有黨員xxx名，其中婦女4x名，三八紅旗手7x名，五好文明家庭x6x戶，十星級(jí)文明戶669戶，女致富能手，種養(yǎng)殖戶x6名，農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力（xx-40）x9x人，今年我處工作重點(diǎn)主要以圍繞城市擴(kuò)容，狠抓二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞xx市城在田中、田在城中的城市經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展生態(tài)、高效、旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)，使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。 二、主要作法： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，保證了婦聯(lián)工作健康的發(fā)展。 我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作，第一、年初在召開(kāi)我處黨工委、辦事處工作會(huì)議上，辦事處黨工委書(shū)記沙晶鈺與各村黨支部書(shū)記簽定了《xx路街道婦聯(lián)x004年工作管理責(zé)任書(shū)》，4月x日辦事處黨工委召開(kāi)處各部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，各部門(mén)負(fù)責(zé)人向黨工委匯報(bào)了第一季度各部門(mén)工作開(kāi)展情況，處婦聯(lián)也作了詳細(xì)的匯報(bào)；6月x日處黨工委在南五工二村召開(kāi)了有我處全體領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳、婦聯(lián)、紀(jì)檢、團(tuán)委各部門(mén)負(fù)責(zé)人及村黨支部書(shū)記、婦女主任、團(tuán)支部書(shū)記、駐村工作組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)等人員參加會(huì)議，在此會(huì)議上處婦聯(lián)對(duì)第二季度工作開(kāi)展情況作了匯報(bào)，安排了6月份婦聯(lián)的重點(diǎn)工作，并以會(huì)代訓(xùn)。分管黨務(wù)副書(shū)記王興友對(duì)x月xx日對(duì)x-x月份各村組織宣傳、紀(jì)檢、婦代會(huì)、團(tuán)支部工作的督查情況進(jìn)行通報(bào)。最后沙書(shū)記作了重要講話，并對(duì)上半年婦聯(lián)工作給予了肯定。第二，處全體領(lǐng)導(dǎo)積極參與慶三八活動(dòng)，使慶三八活動(dòng)開(kāi)展的富有實(shí)效。第三、我處是今年新成立的單位，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上把婦聯(lián)合并到黨工委辦公室，但處黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視婦聯(lián)工作，配備了一名專職的婦聯(lián)專干，來(lái)專項(xiàng)抓婦聯(lián)工作，保證了從事婦女工作的時(shí)間，保證了處婦女工作的正常有序的開(kāi)展。第四、在慶三八、六一期間慰問(wèn)殘疾貧困婦女、兒童 x6 名。 （二）大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，加大廣大農(nóng)村婦女的培訓(xùn)宣傳力度 豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，是提高廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物，開(kāi)闊眼界，解放思想的最有效途徑。在慶三八活動(dòng)期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設(shè)月活動(dòng)，開(kāi)展了五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、優(yōu)秀女黨員、三八紅旗先進(jìn)集體的評(píng)選活動(dòng)及文藝匯演，舉辦了市民教育培訓(xùn)班等形式，豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活，提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用，有利的促進(jìn)我處兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展；在反警示教育月活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)廣大婦女的警示教育培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放宣傳材料，觀看畫(huà)面，群眾走訪，播放警示教育電教片等形式進(jìn)行加大對(duì)婦女的警示教育，使她們認(rèn)清了的本質(zhì)，崇上科學(xué)，關(guān)愛(ài)家庭，珍惜生命，熱愛(ài)祖國(guó)，保障了社會(huì)穩(wěn)定。在民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)和科普宣傳月活動(dòng)期間，處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門(mén)配合，在北公園開(kāi)展了第xx個(gè)民族團(tuán)結(jié)萬(wàn)民游園活動(dòng)，在xx商城及x村、x溝村、x六村開(kāi)展了科普宣傳周，科技三下村活動(dòng)，大力宣傳婦
女權(quán)益保障法，婚姻法，勞動(dòng)法，農(nóng)牧業(yè)方面的科技知識(shí)，從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)村婦女法律意識(shí)和科技意識(shí)。在各種宣傳教育活動(dòng)中，評(píng)選出了x4名優(yōu)秀女黨員、五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、x名三八紅旗先進(jìn)集體，表演了xx個(gè)豐富多彩的文藝節(jié)目，但其中一個(gè)優(yōu)秀的節(jié)目獲得了市上的三等獎(jiǎng)，舉辦了各類培訓(xùn)班x0場(chǎng)，培訓(xùn)婦女x700人，培訓(xùn)率達(dá)xx%以上，發(fā)放了x0種宣傳材料x(chóng)0000份。 （三）積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè) 今年我處經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)就是圍繞城市擴(kuò)容，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第一在科技之冬科普活動(dòng)期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開(kāi)展三學(xué)三比活動(dòng)，大力普及農(nóng)村婦女學(xué)科技、用科技的意識(shí)，如請(qǐng)來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員。為她們講解棉病蟲(chóng)害防治，葡萄樹(shù)的修剪，牲畜x號(hào)病的防治，綠色蔬菜的種植，奶牛的飼養(yǎng)管理等，科技知識(shí)，使每個(gè)村每個(gè)農(nóng)牧民掌握了x-x門(mén)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)。第二開(kāi)展巾幗科技致富工程培養(yǎng)了x0多名適應(yīng)時(shí)展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人，樹(shù)立了依靠科技增收致富的先進(jìn)典型，建立了x個(gè)科技示范基地，即小c一村的羅x桃子種植示范基地，小x二村的養(yǎng)雞示范基地等。第三開(kāi)展了手拉手結(jié)對(duì)子扶貧濟(jì)困工作。今年處婦聯(lián)計(jì)劃幫助7戶困難戶實(shí)現(xiàn)解困，主要采用政策扶持，技術(shù)引導(dǎo)服務(wù)，資金幫助、勞動(dòng)幫助等形式解困。第四積極配合處勞保所做好農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，截止目前轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力（xx-40歲）x00人。第五幫助農(nóng)村婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)或其它行業(yè)對(duì)需要貸款的婦女進(jìn)行摸底調(diào)查，現(xiàn)有xx名婦女需要小額貸款，需貸款金額77.x萬(wàn)元左右，下半年進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。 （四）維權(quán)工作。為了全面推進(jìn)婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合四五普法，利用三八維權(quán)周、科技三下村、民族團(tuán)結(jié)教育月等活動(dòng)載體和各種形式面向社會(huì)、面向婦女大力加強(qiáng)普法宣傳教育，積極開(kāi)展送法下村，同時(shí)在八工一村上訪最高村設(shè)立投訴箱，在處司法所設(shè)立投訴站，及時(shí)處理婦女群眾來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強(qiáng)了全社會(huì)依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的自覺(jué)意識(shí)，提高了廣大婦女依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓(xùn)x場(chǎng)，培訓(xùn)婦女6x0人，下發(fā)法律宣傳材料x(chóng)種（婦女法、婚姻法、勞動(dòng)法）x000份。在了解和掌握婦女參政議政方面，處婦聯(lián)在積極向黨工委建議選拔一定比例的年青化、專業(yè)化、知識(shí)化的女性作為培養(yǎng)選拔條件，上半年處黨工委選拔推薦副科級(jí)婦女后備干部x名，選拔推薦處中層?jì)D女干部x名，選拔推薦村婦女后備干部 x6名，培養(yǎng)優(yōu)秀婦女黨員x名。 （五）婦兒工委及少兒工作。上半年主要開(kāi)展了向獨(dú)生子女慰問(wèn)活動(dòng)，向每個(gè)獨(dú)生子女發(fā)放了xx0元的慰問(wèn)金和獨(dú)生子女費(fèi)共計(jì)x000元，同時(shí)為了向基層兒童辦實(shí)事，辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，慰問(wèn)了4名貧困殘疾兒童，為她們購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)用品。各村婦代會(huì)在慶六一期間對(duì)本村獨(dú)生子女進(jìn)行了慰問(wèn)，并發(fā)放了節(jié)日紀(jì)念品。同時(shí)開(kāi)展了豐富多彩的文體活動(dòng)，如南五工二村小靈通幼兒園在村文化室開(kāi)展了文藝活動(dòng)，并在此會(huì)上宣傳了獨(dú)生子女保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)事宜。八工一村小星星幼兒園開(kāi)展了幼兒體操表演賽。中溝村、小三四工一、二村也開(kāi)展了豐富多彩的慶六一活動(dòng)。六工廟村在慶六一期間利用廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)的形式宣傳兒童發(fā)展綱要，使村民重視教育、關(guān)心兒童身心健康，另外為本村的兒童一年體檢x次，把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生。同時(shí)積極配合本村轄區(qū)的學(xué)校開(kāi)展了一次每人多讀一本課外書(shū)籍活動(dòng)，豐富了學(xué)生的知識(shí)面，使學(xué)生養(yǎng)成讀
書(shū)愛(ài)書(shū)的習(xí)慣。 （六）婦聯(lián)自身建設(shè)。第一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及工作職責(zé)。上半年根據(jù)我處的實(shí)際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會(huì)工作職責(zé)、處婦聯(lián)學(xué)習(xí)計(jì)劃、婦聯(lián)例會(huì)制度、材料表格上報(bào)制度，并付諸實(shí)施。第二、健全處婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因?yàn)槲姨帣C(jī)關(guān)的婦女干部占機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的66%，所以處黨工委研究決定成立了機(jī)關(guān)婦委會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)我處婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第三、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型的婦女干部，提高她們的理論水平和業(yè)務(wù)能力，處婦聯(lián)利用每個(gè)月的婦聯(lián)工作例會(huì)，組織各村婦干理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)記錄都在xx00字的學(xué)習(xí)筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第四、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案，抓好處村婦女陣地建設(shè)，陣地建設(shè)達(dá)到了x00%。第五、制定了處婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，并附諸實(shí)施，上半年培訓(xùn)村婦干x00%，培訓(xùn)檔案齊全。推優(yōu)婦女人才xx名，并建立了婦女人才庫(kù)，下半年進(jìn)一步完善。 （七）文字材料上報(bào)，處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時(shí)上報(bào)各種材料和報(bào)表。 三、存在問(wèn)題： x、村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強(qiáng)，特別是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待于提高。 x、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，阻礙了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。 x、婦聯(lián)自身建設(shè)有待于加強(qiáng)，特別是要加強(qiáng)文字材料，報(bào)表上報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。 4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。 四、下半年工作安排： x、繼續(xù)加強(qiáng)婦女工作的宣傳教育； x、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度； x、繼續(xù)抓好維權(quán)工作； 4、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作； x、繼續(xù)加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)； 6、規(guī)范完善處村兩級(jí)婦聯(lián)工作檔案，做好市婦聯(lián)的迎檢工作。 xx路街道婦聯(lián)
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
公共財(cái)政預(yù)算收入：累計(jì)完成19187萬(wàn)元，占預(yù)算的66.16%，同比增收2825萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.27%。
大口徑財(cái)政收入：累計(jì)完成38006萬(wàn)元，占預(yù)算的69.48%，同比增收5451萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.74%。
分系統(tǒng)完成情況：國(guó)稅系統(tǒng)13183萬(wàn)元，占預(yù)算的49.75%，增收5488萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.32%；地稅系統(tǒng)7064萬(wàn)元，占預(yù)算的83.11%，減收1724萬(wàn)元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬(wàn)元，占預(yù)算的90.15%，增收1687萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.50%。
主要項(xiàng)目：稅收收入完成19905萬(wàn)元，占預(yù)算的57.38%，增長(zhǎng)22.71%，其中：消費(fèi)稅169萬(wàn)元，占預(yù)算的70.42%，增長(zhǎng)9.03%；增值稅11122萬(wàn)元，占預(yù)算的45.21，增長(zhǎng)84.48%；企業(yè)所得稅3204萬(wàn)元，占預(yù)算的95.64%，增長(zhǎng)24.86%；個(gè)人所得稅1859萬(wàn)元，占預(yù)算的185.90%，增長(zhǎng)46.26%；資源稅17萬(wàn)元，去年同期無(wú)此項(xiàng)稅收；城市維護(hù)建設(shè)稅567萬(wàn)元，占預(yù)算的85.91%，增長(zhǎng)29.45%；房產(chǎn)稅353萬(wàn)元，占預(yù)算的70.60%，增長(zhǎng)69.71%；印花稅188萬(wàn)元，占預(yù)算的130.56%，增長(zhǎng)95.83%；城鎮(zhèn)土地使用稅579萬(wàn)元，占預(yù)算的39.12%，增長(zhǎng)89.84%；土地增值稅454萬(wàn)元，占預(yù)算的236.46%，增長(zhǎng)163.95%；車(chē)船稅726萬(wàn)元，占預(yù)算的85.41%，增長(zhǎng)15.06%；耕地占用稅87萬(wàn)元，占預(yù)算的16.73%，下降42.38%；契稅580萬(wàn)元，占預(yù)算的50.88%，下降24.87%。非稅收入完成18101萬(wàn)元，占預(yù)算的90.45%，增長(zhǎng)10.82%，其中：專項(xiàng)收入690萬(wàn)元，占預(yù)算的78.23%，下降21.95%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬(wàn)元，占預(yù)算的33.87%，下降23.13%;罰沒(méi)收入1696萬(wàn)元，占預(yù)算的50.18%，下降52.20%；國(guó)有資源有償使用收入5801萬(wàn)元，占預(yù)算的145.03%，增長(zhǎng)355.34%；捐贈(zèng)收入28萬(wàn)元；政府住房基金收入112萬(wàn)元；其他收入2120萬(wàn)元，占預(yù)算的70.67%，下降11.45%；政府性基金收入6690萬(wàn)元，占預(yù)算的113.31%，下降4.13%。
財(cái)政支出完成情況：累計(jì)完成192568萬(wàn)元，占預(yù)算的95.24%，同比增支10361萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.69%。其中：一般公共服務(wù)20038萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.76%；公共安全5816萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.13%；教育39404萬(wàn)元，下降1.21%；科學(xué)技術(shù)312萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.44%；文化體育與傳媒1572萬(wàn)元，下降21.87%；社會(huì)保障和就業(yè)25425萬(wàn)元，下降3.32%；醫(yī)療衛(wèi)生21128萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.07%；節(jié)能環(huán)保8124萬(wàn)元，下降33.88%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.17%；農(nóng)林水事務(wù)34349萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.73%；交通運(yùn)輸2861萬(wàn)元，增長(zhǎng)125.45%；資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬(wàn)元，下降29.52%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬(wàn)元，下降29.98%；國(guó)土資源氣象等事務(wù)3349萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.37%；住房保障支出10673萬(wàn)元，下降23.50%；糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)470萬(wàn)元，下降15.62%；其他支出847萬(wàn)元，下降41.34%；債務(wù)付息支出1251萬(wàn)元。政府性基金支出7342萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.82%。
二、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)
（一）財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì)，財(cái)稅部門(mén)迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決征管中存在的突出問(wèn)題，明確目標(biāo)，硬化任務(wù)，落實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制，積極開(kāi)展財(cái)稅部門(mén)稅收協(xié)管工作，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管，努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響，規(guī)范征管行為，加大非稅收入源頭控管力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用，積極篩選申報(bào)符合國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，多渠道爭(zhēng)取中央省市財(cái)政資金，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前，爭(zhēng)取到9371萬(wàn)元的保障性安居工程、5691萬(wàn)元的水利發(fā)展資金、3517萬(wàn)元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬(wàn)元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng)，到位資金83628萬(wàn)元，促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極主動(dòng)匯報(bào)我縣實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解了財(cái)政支出壓力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（三）民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生工程建設(shè)，保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元，有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出；及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2519.864萬(wàn)元，26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金4490.1175萬(wàn)元，困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安排4017萬(wàn)元，支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金9597萬(wàn)元，確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元；城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元；農(nóng)村低保一、二類對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長(zhǎng)134元與去年持平，社會(huì)困難群體生活得到了保障；農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬(wàn)村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項(xiàng)惠農(nóng)資金18682.6萬(wàn)元，惠農(nóng)政策落到實(shí)處，讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果；積極籌措資金，落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金，有力地支持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度，2017年，為112戶貧困戶申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款463.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類政策性貸款貼息資金816萬(wàn)元（其中：已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶，貼息資金559.56萬(wàn)元；兌付2016年雙業(yè)貸款省級(jí)貼息資金140.93萬(wàn)元、市級(jí)貼息資金13.81萬(wàn)元、縣級(jí)貼息資金101.7萬(wàn)元）。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制，有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。
（五）體制機(jī)制逐步完善。在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫，力爭(zhēng)使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善，各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)，除信息外，全面公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算，使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開(kāi)透明；拓展支付范圍，嚴(yán)格支付程序，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，支付制度和程序更加完善；嚴(yán)把核算中心支付關(guān)，公務(wù)卡使用效率逐步提高；深化政府采購(gòu)改革，將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍；建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。
三、2018年工作計(jì)劃
2018財(cái)政工作任務(wù)仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，確保收入增長(zhǎng)。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入雙增收。
（二）狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)引，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào)，積極爭(zhēng)取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺(tái)，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)，動(dòng)用各方力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會(huì)救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過(guò)加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。及時(shí)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革；全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以解決村級(jí)扶貧發(fā)展資金不足問(wèn)題。
第一階段。學(xué)習(xí)摸底，準(zhǔn)備階段。我鎮(zhèn)成立了“兩基”工作迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教育工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，親手抓“兩基”工作，鎮(zhèn)政府和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員，具體負(fù)責(zé)“兩基
”工作相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
第二階段。宣傳動(dòng)員階段。主要任務(wù)是：制定“兩基”自查工作方案。學(xué)習(xí)市“兩基”實(shí)施安排，分層次學(xué)習(xí)“兩基”工作的各種細(xì)則、要求，通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn)，大家吃透了“標(biāo)準(zhǔn)”，落實(shí)了責(zé)任，提高了對(duì)實(shí)施“兩基”工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自查工作的緊迫感和責(zé)任感，明確了目的、任務(wù)和工作方法。
第三階段。對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”自查整改、查漏補(bǔ)缺階段。
第四階段。主要任務(wù)是：根據(jù)自查整改結(jié)果，撰寫(xiě)自查報(bào)告匯報(bào)材料。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
隱峰鎮(zhèn)又名洞仙橋，位于東經(jīng)104025,北緯3606,地處成都平原西北邊沿的鴨子河、小石河沖積扇上，東南與元石馬井相鄰，西部與彭州市接壤，北與師古南泉鎮(zhèn)毗連。年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)位于什邡市城區(qū)以西8公里處，全鎮(zhèn)幅員面積36.04平方公里，年末總?cè)丝?5827人，轄10個(gè)行政村、139個(gè)村民小組、1個(gè)居委會(huì)。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)2所，其中：九年一貫制學(xué)校1所，村完小1所，教學(xué)點(diǎn)2個(gè)；有教學(xué)班35個(gè)，其中，初中教學(xué)班14個(gè)，小學(xué)教學(xué)班21個(gè)；有中小學(xué)在校學(xué)生1500人，其中，初中在校學(xué)生680人，小學(xué)在校學(xué)生820人；有專任教師134人，其中：初中專任教師56人。小學(xué)專任教師78人。
二、鞏固提高“兩基”成果情況
（一）普及程度
1、入學(xué)率
2010學(xué)年度，全鎮(zhèn)有適齡兒童1856人，適齡少年1082人，正常兒童已入學(xué)1835人，入學(xué)率為99.4%，有適齡女童673人，正常女童已入學(xué)664人入學(xué)率為99.3%，。2010學(xué)年度，有殘疾兒童少年10人，其中喪失學(xué)習(xí)能力0人，入學(xué)率為100%。
2、輟學(xué)率
至2010學(xué)年度小學(xué)實(shí)有在校學(xué)生2759人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)0人，輟學(xué)率為0%；初中實(shí)有在校生1528人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)4人，輟學(xué)率為0.26%。
3、完成率
（1）15周歲人口受完初等教育情況
至2010學(xué)年度，本年齡段人口為606人，小學(xué)畢業(yè)606人，完成率為100%。
（2）17周歲人口受完初級(jí)中等教育情況
至2010學(xué)年度本年齡段人口563人，初中畢業(yè)559人，完成率為99.3%。
（二）師資水平
1、我鎮(zhèn)有小學(xué)教職工78人，其中專任教師75人，學(xué)歷合格率為100%，取得大專以上學(xué)歷65人，占專任教師比例的85.6%，年起補(bǔ)充新教師10人，學(xué)歷合格10人，合格率為100%。
2、有初中教職工56人，其中專任教師52人，學(xué)歷合格率為100%，取得本科以上學(xué)歷17人，占專任教師比例的28.9%，年起補(bǔ)充新教師8人，學(xué)歷合格8人，合格率為100%。
3、全鎮(zhèn)共有中小學(xué)正（副）校長(zhǎng)4人，參加校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)并取得了校長(zhǎng)崗位合格證書(shū)4人，合格率為100%。
（三）辦學(xué)條件
1、我鎮(zhèn)自年對(duì)學(xué)校的布局作了進(jìn)一步調(diào)整，整合了教育資源，使我鎮(zhèn)的義務(wù)教育逐步得到了均衡發(fā)展，能滿足我鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育的需要。
2、全鎮(zhèn)學(xué)校舍面積21400平方米，其中云嶺先鋒小學(xué)校舍面積2400平方米，生均校舍面積14.2平方米，校舍面積5860平方米，生均校舍面積6.3平方米，全鎮(zhèn)中小學(xué)無(wú)危害，專用教室達(dá)標(biāo)率為100%。
3、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、音、體、美器材均按標(biāo)準(zhǔn)配齊。
4、小學(xué)共有圖書(shū)18387冊(cè)，生均13.9冊(cè)，中學(xué)有圖書(shū)17450冊(cè)，生均達(dá)17.4冊(cè)。
（四）教育質(zhì)量
1、認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、新生入學(xué)采取隨機(jī)分班，并接受社會(huì)監(jiān)督，使學(xué)生能平等接受教育。
3、至2010學(xué)年度小學(xué)畢業(yè)班人數(shù)730人，畢業(yè)730人，畢業(yè)率為100%；全科合格人數(shù)674人，全科合格率為92.33%。初中畢業(yè)班人數(shù)434人，畢業(yè)434人，畢業(yè)率為100%，全科合格人數(shù)181人，全科合格率為41.71%。
（五）教育經(jīng)費(fèi)
1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2、積極爭(zhēng)取上級(jí)教育建設(shè)項(xiàng)目，努力改善辦學(xué)條件。
（六）學(xué)校安全管理
長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終把安全工作放在學(xué)校工作的首位，牢固樹(shù)立“學(xué)校安全無(wú)小事，責(zé)任重于泰山”做到學(xué)校安全工作的安全意識(shí)，做到學(xué)校安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，保證了校園平安，多年來(lái)在
學(xué)校中未發(fā)生一起重大安全事故。
1、高度重視，認(rèn)真落實(shí)各種安全規(guī)章制度，全方位設(shè)防。
2、狠抓落實(shí)，不留漏洞，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。
3、積極開(kāi)展學(xué)生森林防火、交通安全、食品衛(wèi)生、防疾病、師生心理健康等安全教育活動(dòng)。
（七）掃盲工作
1、年全鎮(zhèn)15—50周歲人口13061人，喪失學(xué)習(xí)能力44人，非文盲13017人，非文盲率99%；近三年脫盲55人，脫盲鞏固50人，鞏固率為95%。
2、利用農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和遠(yuǎn)教設(shè)備，因地制宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，把掃盲培訓(xùn)與幫助脫貧致富有機(jī)結(jié)合。
三、采取的主要措施：
（一）落實(shí)責(zé)任，狠抓“保學(xué)控輟”工作
1、依法控輟、制度控輟。鎮(zhèn)政府充分利用宣傳車(chē)、宣傳單、固定標(biāo)語(yǔ)等形式多樣地開(kāi)展教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村干部和群眾教育法律、法規(guī)
的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的觀念，讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生明確接受義務(wù)教育是一種守法行為，使送子入學(xué)真正成為大家的自覺(jué)行為。成立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“控輟”領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行干部包村、村干部包組承包責(zé)任，配合學(xué)校共同做好流失學(xué)生復(fù)學(xué)動(dòng)員工作。鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作組認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)中小學(xué)控制輟學(xué)工作的專項(xiàng)督查工作，把“控輟”問(wèn)題作為“兩基”的重要工
作內(nèi)容，并列為“兩基”一票否決的主要指標(biāo)，督促各村支兩委及學(xué)校采取有效措施控制輟學(xué)，要求各村（居）將家長(zhǎng)送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育納入村規(guī)民約。
鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定，鎮(zhèn)屬部門(mén)和村主任為“控輟”工作第一責(zé)任人，建立定期檢查匯報(bào)制度。新學(xué)期開(kāi)學(xué)前向家長(zhǎng)送達(dá)由鎮(zhèn)政府簽章的《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)后，鎮(zhèn)根據(jù)學(xué)校提供的
未到校學(xué)生名單，將任務(wù)分解到部門(mén)、村的干部職工，通過(guò)家訪等形式，了解學(xué)生未到校的原因，并動(dòng)員學(xué)生及時(shí)到校學(xué)習(xí)。堅(jiān)持義務(wù)教育階段輟學(xué)通報(bào)制度和“兩基”工作例會(huì)制度，通過(guò)專題會(huì)議的形式解決工作中存在的困難和問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，制定獎(jiǎng)懲辦法，將控輟保學(xué)列入干部考核內(nèi)容，并作為對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)校目標(biāo)管理重點(diǎn)考核內(nèi)容。各班主任建立學(xué)生家長(zhǎng)情況、學(xué)生在校學(xué)習(xí)及生活備忘錄等檔案，健全科任教師點(diǎn)名制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課，及時(shí)報(bào)告班主任，班主任及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。特殊情況及時(shí)向政府及教育主管部門(mén)報(bào)告，學(xué)校、鎮(zhèn)、村共同配合做好動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)工作。
2、實(shí)行扶貧助學(xué)降輟。多年來(lái)我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)施“希望工程”、“陽(yáng)光工程”等捐資助學(xué)活動(dòng)，政府干部職工帶頭幫扶貧困學(xué)生，對(duì)家庭確有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，視其情況對(duì)貧困學(xué)生給予補(bǔ)助，讓其完成九制義務(wù)教育。三年來(lái)，鎮(zhèn)干部職工共捐款17860元，用于貧困學(xué)生家庭補(bǔ)助。
3、抓好輔差培優(yōu)減輟。學(xué)校堅(jiān)持向全體學(xué)生，因人施教，幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生盡快進(jìn)步提高，不諷刺挖苦、不歧視體罰、不以考試成績(jī)排學(xué)生名次。科任教師根據(jù)所任班級(jí)后進(jìn)生具體情況進(jìn)行幫教，讓其進(jìn)得來(lái)，坐得下、跟得上，留得住，避免學(xué)生因?qū)W習(xí)困難而厭學(xué)、逃學(xué)、棄學(xué)。
4、通過(guò)督查防輟。鎮(zhèn)在與各部門(mén)、村簽定目標(biāo)責(zé)任時(shí)，把控輟作為村、校督促檢查的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。年就有白馬等部門(mén)因控輟不力被取消評(píng)先資格。雙流鎮(zhèn)屬縣的工業(yè)大鎮(zhèn)，企業(yè)多，用工量大，為嚴(yán)格控制企業(yè)招收未成年人，協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、工商、婦聯(lián)、教育等部門(mén)打擊雇傭童工的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)預(yù)防控制學(xué)生輟學(xué)工作不力的村、校領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴(yán)肅處理。
（二）堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，促進(jìn)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的提高
為適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，鎮(zhèn)要求各學(xué)校，穩(wěn)步推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教學(xué)管理，走以研興教、以研強(qiáng)校之路。使新的理念深入人心，千方百計(jì)提高教育教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量吸引學(xué)生，留住學(xué)生。
（三）強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室的管理，充分發(fā)揮圖書(shū)、教學(xué)儀器的作用
鎮(zhèn)加大了學(xué)校常規(guī)管理的督促檢查力度，要求學(xué)校嚴(yán)格按要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，儀器藥品及時(shí)填平補(bǔ)齊，配齊學(xué)校圖書(shū)室，圖書(shū)、教學(xué)儀器管理要建章立制，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮設(shè)備、書(shū)籍效益，學(xué)校圖書(shū)向?qū)W生開(kāi)放并建立借閱登記制度，學(xué)生實(shí)驗(yàn)有實(shí)驗(yàn)登記和學(xué)生實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。同時(shí)，充分利用遠(yuǎn)程教資源整合學(xué)科教學(xué)，并用于農(nóng)村黨員和農(nóng)科技培訓(xùn)，要求學(xué)校開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)一步規(guī)范。
（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支合格的教師隊(duì)伍
為了配備一支與教育相適應(yīng)的教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師積極參加不同形式的學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展好教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，提高教師的整體素質(zhì)。
（五）因地制宜抓培訓(xùn)，培養(yǎng)科技致富帶頭人，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整
今后的掃盲工作重點(diǎn)將由掃盲培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)上來(lái)。鎮(zhèn)本著扶貧先扶智的理念，在新農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為陣地，因地制宜
地開(kāi)展各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，請(qǐng)市、縣科技、農(nóng)技、畜牧技術(shù)人員為學(xué)員講課，把掃盲培訓(xùn)與幫助群眾脫貧致富奔小康有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的重要作用。
(六）加大對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合整治
全面排查校園及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患，從加強(qiáng)教育入手，在治理上下功夫，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真整治影響校園及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決周邊存在的突
出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，查處違規(guī)網(wǎng)吧，清理校園周邊“三室一廳”、小吃店、道路交通等隱患，給學(xué)校一個(gè)良好的育人環(huán)境。三年來(lái)，組織公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展校園周邊環(huán)境的集中整治5次，吊
銷了2家小商品店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（七）認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策
“兩免一補(bǔ)”政策是中央對(duì)中西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育免課本費(fèi)、雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。該政策的實(shí)施切實(shí)減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使學(xué)生不因家庭困難而失學(xué)，確保農(nóng)村貧困學(xué)生接受義務(wù)教育。
四、存在的問(wèn)題：
根據(jù)會(huì)議安排，我就xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作近期情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、近期工作開(kāi)展情況
(一)近期工作成效
1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的謀劃實(shí)施情況：近期以來(lái)，全鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際和20xx年度國(guó)家扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的相關(guān)要求謀劃項(xiàng)目xx個(gè)，其中合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類xx個(gè)、服務(wù)創(chuàng)收類xx個(gè)、投資光伏發(fā)電資產(chǎn)收益類x個(gè)。目前，我鎮(zhèn)已實(shí)施項(xiàng)目除xx等村已實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目xx個(gè)外，目前新謀劃已實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，其中xx、xx、xx等項(xiàng)目x個(gè)，近期已獲收益;謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合大田農(nóng)事開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已達(dá)成意向，預(yù)期可為每村收益10萬(wàn)元以上，帶動(dòng)貧困戶xx戶，戶均增收xx元左右。
2、村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)帳情況：x-x月全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司帳戶進(jìn)帳xx萬(wàn)元，其中xx等村集體經(jīng)濟(jì)收入均在第一季度x萬(wàn)元以，預(yù)期年收入均可達(dá)到x萬(wàn)元以上;其余各村均能結(jié)合資產(chǎn)清理新獲資產(chǎn)收益、股息分紅等獲取收入，預(yù)期年收入超x萬(wàn)元以上。
(二)近期工作舉措
1、結(jié)合調(diào)度加快推進(jìn)：自x月x日全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會(huì)議之后，我鎮(zhèn)針對(duì)本鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷加快工作節(jié)奏，強(qiáng)化工作調(diào)度，強(qiáng)化績(jī)效考核，突出工作實(shí)效，x月份，我鎮(zhèn)針對(duì)各村項(xiàng)目謀劃、資產(chǎn)清理、集體收入等情況實(shí)行周通報(bào)制度外，組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議2次、績(jī)效考核會(huì)議1次。
2、結(jié)合政策謀劃項(xiàng)目：近期以來(lái)，我鎮(zhèn)組織村主職干部、新型經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真研讀x扶組[20xx]xx號(hào)文件，結(jié)合政策謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，利用政策提升項(xiàng)目品味，如我鎮(zhèn)結(jié)合《界首市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》，積極利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的資金撬動(dòng)作用，利用大田農(nóng)事托管的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行各村聯(lián)手與大田農(nóng)事托管經(jīng)營(yíng)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織托管模式，收益實(shí)行6：4分成，目前合作意向基本達(dá)成。
3、結(jié)合實(shí)際分類管理：針對(duì)我鎮(zhèn)各村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和鞏固提升需要，我鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟(jì)年收入低于5萬(wàn)元以下均納入邊緣“空殼村”，實(shí)行重點(diǎn)管理，爭(zhēng)取政策傾斜，確保年底村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下村實(shí)現(xiàn)“清零”。
二、下一步工作打算
1、“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化信心，會(huì)后，我鎮(zhèn)將再次組織鎮(zhèn)村干部學(xué)政策、比優(yōu)勢(shì)，加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度，強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心;二要強(qiáng)化目標(biāo)，今年我鎮(zhèn)明確要求村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入達(dá)10萬(wàn)元以上確保x個(gè)村，其它各村集體經(jīng)濟(jì)收入均要力爭(zhēng)達(dá)到x萬(wàn)元，讓各村變壓力為動(dòng)力，始終保持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不松懈;三要強(qiáng)化決心，促使各村保持攻堅(jiān)意識(shí)和勢(shì)在必得的決心。
2、“三個(gè)加大”。一要加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度，真正把沉淀于民間的集體資產(chǎn)浮出水面，做到家底清、情況明，產(chǎn)權(quán)明晰，轉(zhuǎn)讓合法，收益增加;二要加大項(xiàng)目實(shí)施力度，x月份起，我鎮(zhèn)把項(xiàng)目實(shí)施和收入情況作為調(diào)度考核重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督辦和個(gè)案查辦，確保村集體發(fā)展村村有項(xiàng)目、月月有開(kāi)工;三要加大績(jī)效考核力度，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，最大限度挖掘各村發(fā)展?jié)摿Γ畲笙薅日{(diào)動(dòng)各村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)積極性。
關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)
今年以來(lái)，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)轄xx個(gè)行政村，x萬(wàn)人，耕地面積x萬(wàn)畝。在x個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3，xx余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，xx個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧，村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
二、主要做法
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類推進(jìn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立xx萬(wàn)元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二是分類推進(jìn)，增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類發(fā)展的模式：xx、xx等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。xx、xx等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤(pán)活空閑土地增加集體收入。xx、xx等物流交通便利的村，利用供銷社服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
三是以點(diǎn)帶面，壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助xx甜瓜基地、xx棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到xx畝，棉花種植面積xx畝，蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助xx社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景，各村更加堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
三、工作進(jìn)展
一是與供銷社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積xx萬(wàn)畝，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大，而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性。基于此，我鎮(zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以各村集體為實(shí)施主體，通過(guò)在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。x月x日，我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，x月x日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)xx分會(huì)掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的xx村，投資xx萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷售收入可達(dá)xx萬(wàn)元，日用品年銷售收入可達(dá)xx萬(wàn)元，通過(guò)利潤(rùn)分成，每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步，該村將把村內(nèi)xx畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外，還可到供銷社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，將實(shí)現(xiàn)xx畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專營(yíng)店，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷售，從而促進(jìn)村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。xx村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地xx畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益xx萬(wàn)元;徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)xx余萬(wàn)元;新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地xx畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達(dá)xx萬(wàn)元以上。
三是以成立農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。xx村通過(guò)成立甜瓜專業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理，今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)xx萬(wàn)元;xx村成立奶牛專業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂，每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
四、兩點(diǎn)體會(huì)
試點(diǎn)工作運(yùn)行情況匯報(bào)
20*年1月*日,我縣*屆人大*二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決議》后，縣委、縣政府高度重視,先后召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議，決定我縣建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要以農(nóng)民自愿為原則，以家庭為單位，以農(nóng)民繳費(fèi)和政府、集體支持為籌資方式，以大病統(tǒng)籌，互助共濟(jì)為保障形式，以提高集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力為目的，以提高農(nóng)民整體健康素質(zhì)為目標(biāo)，并由分管副縣長(zhǎng)牽頭，縣衛(wèi)生局具體組織實(shí)施。先后組織有關(guān)部門(mén)到*等試點(diǎn)縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，確定*兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在策劃、籌備以及試行過(guò)程中，原創(chuàng)：得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的普遍支持，進(jìn)展順利。這為我縣全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度開(kāi)了個(gè)好頭，打下了良好基礎(chǔ)，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將近一年來(lái)我縣新型農(nóng)保試點(diǎn)工作的運(yùn)行情況匯報(bào)如下：
一、運(yùn)行情況
從*年*月1日正式開(kāi)展以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施有力，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作運(yùn)行良好，基本贏得
了農(nóng)民的認(rèn)可。同時(shí)也為增強(qiáng)農(nóng)民集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，緩解參保農(nóng)村居民因病致貧、返貧，改善參保農(nóng)民整體健康質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。
1、承保情況。*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口*人，其中學(xué)生人數(shù)*8人，參加商業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)2*人。本年度兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)*人（包括五保、低保戶6*人），實(shí)際參保人數(shù)*8人，參保率5*42%；全縣共籌集農(nóng)保基金580元，其中縣財(cái)政撥付補(bǔ)貼資金30*元。（具體見(jiàn)表1）。
2、補(bǔ)償情況。截止2年月2日，共2××人次獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，給付補(bǔ)償金額累計(jì)v.54元，平均補(bǔ)償金額為每人次××14元，單次最高補(bǔ)償金額為××元,最高賠付比例為××，平均賠付比例為v60%。在縣內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院住院治療的，賠付金額占總賠付金額v65%;在縣外醫(yī)院住院治療的，賠付金額占總賠付金額27.57%；選擇在基層衛(wèi)生院住院治療的，獲保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膬H有2例，賠付金額占總賠付金額0.××%。（具體賠付情況見(jiàn)表2、3、4、5、6）。
二、主要措施
1、充分做好前期準(zhǔn)備工作。先后召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)、試點(diǎn)工作管委會(huì)成員會(huì)議及××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和群眾代表座談會(huì)，深入開(kāi)展基線調(diào)查，在基線調(diào)查和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定并通過(guò)了《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》,為開(kāi)展試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，縣政府常務(wù)會(huì)議決定依托中國(guó)人壽保險(xiǎn)有限公司××支公司對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)理賠工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的專業(yè)化管理和運(yùn)作。
2、健全組織機(jī)構(gòu)。一是成立由縣長(zhǎng)為主任、分管衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)為常務(wù)副主任、分管農(nóng)村的副縣長(zhǎng)為副主任、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)管會(huì)”），下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)管辦”），具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是設(shè)立縣新型農(nóng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)管理中心（簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)管中心”），建立農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行電腦網(wǎng)絡(luò)化管理。三是確定縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院及三班、美湖衛(wèi)生院為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并設(shè)立“醫(yī)保管理站”。四是兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。五是成立由縣人大、政協(xié)、監(jiān)察局及參保人員代表組成的縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、基金管理和賠付運(yùn)作的監(jiān)督。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過(guò)召開(kāi)干部動(dòng)員大會(huì)、村民代表會(huì)議、座談會(huì)，認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)動(dòng)員工作。對(duì)每一個(gè)參與農(nóng)保活動(dòng)的工作人員進(jìn)行深入引導(dǎo)，明確政府責(zé)任，詳細(xì)安排和部署運(yùn)行辦法，使試點(diǎn)工作一開(kāi)始就高標(biāo)準(zhǔn)、高效率運(yùn)行。二是印制“××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)（試點(diǎn)）”宣傳單××000多份，分發(fā)到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每家每戶。同時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)干部包村，村兩委干部包組，小組長(zhǎng)、黨員包戶，把農(nóng)村醫(yī)保的優(yōu)惠政策、實(shí)施辦法給群眾講明，讓群眾清楚。三是利用廣播電視、《瓷都××》報(bào)、宣傳車(chē)和標(biāo)語(yǔ)等方式，加大宣傳參加農(nóng)村醫(yī)保的好處，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。此外將受惠農(nóng)民的典型事例制作成專題片在有線電視臺(tái)予以宣傳，使農(nóng)民群眾從實(shí)際事例感受到農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的自我保健意識(shí)和健康投資意識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、抓好基金管理。本次合作醫(yī)療基金籌措主要是實(shí)行農(nóng)民（居民）個(gè)人繳納保險(xiǎn)基金、集體扶持和政府資助相結(jié)合，五保戶、低保戶由縣政府統(tǒng)一繳費(fèi)參保。農(nóng)保基金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收繳，在規(guī)定的收繳截止日前向縣醫(yī)管辦上繳全部保險(xiǎn)基金;縣醫(yī)管辦在保險(xiǎn)生效之日前一天，把全部基金一次性匯入縣醫(yī)管辦在縣會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金專用帳戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用管理。資金按照以收定支、收支平衡的原則，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正地管理，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每月對(duì)合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
5、強(qiáng)化工作職能。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的跟蹤、調(diào)研和總結(jié)，及時(shí)解決在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，及時(shí)核實(shí)并兌付醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民。《管理辦法》明確規(guī)定，賠付金額在1000元以下的賠案，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)理賠；賠付金額在××元以上的賠案，一般在七日內(nèi)向參保人給付補(bǔ)償金(據(jù)統(tǒng)計(jì),全部案件中××按照要求及時(shí)結(jié)案。在未能及時(shí)給付的v件賠案中，有××是發(fā)生在××)。在定點(diǎn)醫(yī)院里，把參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的手續(xù)和報(bào)銷制度、程序、報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例等相關(guān)制度張貼上墻，讓群眾清楚明了。同時(shí)要求試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保管理小組及時(shí)掌握本轄區(qū)參保人員住院情況并提供指導(dǎo)服務(wù)；各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以住院病人健康和利益為重，實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)；醫(yī)保協(xié)管員對(duì)住院病號(hào)實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)答復(fù)疑難、解決問(wèn)題。
三、主要成效
1、提高了農(nóng)民對(duì)疾病治療資金的儲(chǔ)備意識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度為農(nóng)民儲(chǔ)備疾病治療資金提供了新的有利的載體，農(nóng)村居民可以每年做好計(jì)劃，預(yù)留新年度合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)款。從而使參保農(nóng)民治病、防病的行為更加科學(xué)、效果更加明顯、意識(shí)更加增強(qiáng)。
2、建立了弱勢(shì)群體參保費(fèi)用代繳制度。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村“五保戶”和最低生活保障對(duì)象，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)由縣財(cái)政代為繳納，使農(nóng)村居民弱勢(shì)群體享受到與其他農(nóng)村居民同等的醫(yī)療保障待遇，解決了弱勢(shì)群體因貧困參保難的問(wèn)題。
3、增強(qiáng)了農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。在××9人獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償中，獲得500元以上醫(yī)療補(bǔ)助的農(nóng)民有129人，其中有××人達(dá)到10v0元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已充分展示出大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的作用。
4、簡(jiǎn)化了辦事程序。和以往的合作醫(yī)療制度相比，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度更強(qiáng)調(diào)“簡(jiǎn)單”、“方便”。在《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》中，明確了參保人申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償所需的簡(jiǎn)要證明和材料，同時(shí)規(guī)定了賠付金額和時(shí)限。縣醫(yī)管中心還經(jīng)常深入?yún)⒈＾r(nóng)民家中，把醫(yī)保補(bǔ)償金直接送到農(nóng)民手中。
5、融洽了干群關(guān)系。過(guò)去一些因病返貧、因病致貧的農(nóng)民因生活困難，而找政府尋求幫助。政府由于自身財(cái)力有限，往往是只能救濟(jì)一時(shí)，不能長(zhǎng)期解決。通過(guò)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，從根本上緩解了農(nóng)民就醫(yī)用藥的問(wèn)題，提高了農(nóng)民健康水平，融洽了干群關(guān)系，又改善了政府形象。
四、存在主要問(wèn)題
1、政策宣傳有待進(jìn)一步深入。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)初始，由于時(shí)間緊，工作量大，宣傳工作還不夠深入，還有部分農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，存有疑慮。
2、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率總體不高。由于各試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，影響了試點(diǎn)工作的全面鋪開(kāi)。基礎(chǔ)較好的村參保率可達(dá)到100％，較差的村僅為××％。××兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率分別為××%，有將近一半的農(nóng)民還沒(méi)參保。
3、基層衛(wèi)生院服務(wù)功能較低。由于我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，基礎(chǔ)條件較差，技術(shù)水平有限，盡管這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)較低，但農(nóng)保補(bǔ)償?shù)膬?yōu)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和縣級(jí)醫(yī)院差距不大,加上農(nóng)村居民大量流入城關(guān)，群眾選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病的愿望不高。從補(bǔ)償情況來(lái)看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治的只有××人次。
4、縣外醫(yī)療費(fèi)用控制難度大。盡管《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作管理辦法》中明確規(guī)定了“縣外診治的費(fèi)用，原創(chuàng)：按縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的××補(bǔ)償”。但是從目前的補(bǔ)償情況看，縣外賠付案件件數(shù)及賠付金額所占比例均偏高,尤其省級(jí)醫(yī)院治療的案例平均賠付金額將近是縣級(jí)醫(yī)院的××倍。因此，制定更為合理的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制有待今后進(jìn)一步解決。
五、下階段工作打算
1、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育工作。進(jìn)一步深入農(nóng)村了解分析農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)存在的疑慮，通過(guò)身邊事例等方式廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處，使廣大農(nóng)民真正樹(shù)立互助共濟(jì)意識(shí)，自覺(jué)自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。
1、以踏實(shí)的工作態(tài)度，適應(yīng)辦公室工作特點(diǎn)。辦公室是單位運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要樞紐部門(mén)，是上傳下達(dá)和溝通領(lǐng)導(dǎo)與群眾的樞紐和橋梁。因此，辦公室的工作既宏觀又具體，既要溝通上下，又要協(xié)調(diào)左右，既需要具有前沿知識(shí)又需要具有實(shí)際工作能力，再加上辦公室人手少，工作量大，這就決定了辦公室工作繁雜的特點(diǎn)。一年來(lái)，我以踏實(shí)的工作態(tài)度，不僅適應(yīng)了辦公室繁雜的工作特點(diǎn)，還滿意的完成了各項(xiàng)工作，贏得了同事的好評(píng)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身思想水平。結(jié)合工作實(shí)際，自己更加認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。工作一年來(lái)，我一方面自覺(jué)學(xué)習(xí)時(shí)事政治及法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)，另一方面時(shí)時(shí)溫習(xí)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、公文寫(xiě)作及計(jì)算機(jī)知識(shí)等，不斷提高自己的思想素質(zhì)、工作水平和認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題的能力。
3、以學(xué)習(xí)整改活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。一是積極參加“執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，多次參加義務(wù)勞動(dòng)，同時(shí)，撰寫(xiě)心得體會(huì)，不斷加強(qiáng)自身工作作風(fēng)建設(shè)。二是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的十七大精神，認(rèn)真收看黨的十七大開(kāi)幕式，多次參加職工大會(huì)專題學(xué)習(xí)，并認(rèn)真聆聽(tīng)了縣上十七大精神宣講團(tuán)到衛(wèi)生局的專場(chǎng)宣講報(bào)告。
4、加強(qiáng)文秘工作，嚴(yán)格文件印發(fā)、送達(dá)、收發(fā)程序。一是嚴(yán)格公文簽發(fā)和制發(fā)程序，在具體工作中，由各有關(guān)科室負(fù)責(zé)擬稿經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由辦公室負(fù)責(zé)公文審核，登記，全年共制發(fā)公文（簡(jiǎn)報(bào)）450多件，做到分類明確，存檔細(xì)致，無(wú)編發(fā)錯(cuò)誤。二是加強(qiáng)公文收發(fā)傳閱管理工作，根據(jù)自己工作需要，設(shè)有公文閱件卷和急辦件卷，并按照局領(lǐng)導(dǎo)分工情況分別配置有領(lǐng)導(dǎo)閱文卷，從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中，我認(rèn)真閱讀每一份文件，寫(xiě)好每一份擬辦意見(jiàn)，傳遞好每一份文件，督促相關(guān)科室按時(shí)完成有關(guān)工作，作到條理清晰，心中有數(shù)。三是在工作中加強(qiáng)與同事間的配合，協(xié)助做好文稿修改、年度總結(jié)、工作匯報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)講話等的擬草工作。
5、做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。工作不僅是辦公室的重點(diǎn)工作，更是全局的重點(diǎn)工作，如果不重視此項(xiàng)工作，馬馬虎虎去應(yīng)付，不僅會(huì)損害部門(mén)形象，更會(huì)影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定。因此，全局上下都高度重視工作。我嚴(yán)格按照《條例》要求，做好日常管理工作，按規(guī)定對(duì)群眾來(lái)訪做好接待工作，對(duì)群眾來(lái)信進(jìn)行專項(xiàng)登記、傳閱及歸檔。同時(shí)，對(duì)年年度維穩(wěn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)總結(jié)。
6、做好了迎接市衛(wèi)生局和縣上考評(píng)工作。一是根據(jù)時(shí)間安排，及時(shí)向縣屬各單位部署迎檢準(zhǔn)備工作，積極協(xié)調(diào)各科室，做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評(píng)要求，對(duì)穩(wěn)定、幫鄉(xiāng)扶貧、計(jì)劃生育及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10多項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)總結(jié)，同時(shí)，我還參加了對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作及全年衛(wèi)生工作總結(jié)工作。三是按照年初市衛(wèi)生局下達(dá)的年年度基層單位目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由我擬草了自查報(bào)告，制作了專題幻燈片，考評(píng)后，我還圍繞此次考評(píng)工作撰寫(xiě)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)確保全民身心健康》發(fā)表在《夔門(mén)報(bào)》第91期上。
7、做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)授課工作及全縣農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)工作。一是按照安排，我很榮幸地為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)們作了《醫(yī)院文化和醫(yī)院團(tuán)隊(duì)建設(shè)》一講的培訓(xùn)授課工作，使我獲得了眾多院長(zhǎng)們的好評(píng)。二是根據(jù)縣衛(wèi)生局年年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案，應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，我于12月21日在公平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)。
8、加強(qiáng)檔案管理，提高歸檔質(zhì)量。一是參加了縣上組織的檔案業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，就公文處理、歸檔文件整理、機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并獲得了結(jié)業(yè)證書(shū)。二是制定了《奉節(jié)縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》（奉節(jié)衛(wèi)發(fā)〔年〕40號(hào)），經(jīng)奉節(jié)縣檔案局認(rèn)真審查后（奉節(jié)檔函〔年〕12號(hào)），同意從年年度起開(kāi)始施行，切實(shí)加強(qiáng)檔案管理。三是將年的文書(shū)檔案共188卷進(jìn)行了歸檔立卷并移交縣檔案局。
9、加強(qiáng)信息報(bào)送及宣傳工作。全年撰寫(xiě)衛(wèi)生工作簡(jiǎn)報(bào)44期，投稿發(fā)表在《夔門(mén)報(bào)》上的信息有20余篇，向市、縣報(bào)送各類信息100余條，我局信息報(bào)送工作在縣級(jí)部門(mén)中名列前茅。同時(shí)，我還開(kāi)通了奉節(jié)衛(wèi)生信息網(wǎng)和夔州衛(wèi)生qq群，加強(qiáng)信息的傳遞、交流與宣傳。
