時間：2022-06-30 17:24:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇戶籍管理工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
物業十月份工作計劃2021
1、制作各部門作業指導書（工程、客服、保潔、秩序）、員工手冊、行政及人事相關作業指導書；
2、遞交人員需求申報表，確定前期人員名單，并跟進招聘工作；思路是先期進入部門骨干，在逐步進入基層員工，但招聘時全面展開存檔備案，以備隨時工作之需（考慮外地員工的吃住問題）。
3、確定前期物業辦公場地，布置辦公環境，對前期所需辦公物品進行統計上報并采購。
4、對辦公環境所需的電話、寬帶、空調以及部門前期人員所需工具進行上報采購。
5、整理培訓方案，前期物業管-理-員工隊伍的集中培訓材料。
物業十月份工作計劃2021
物業辦理公司應擬定出渾掃保凈任務逐日、每周、每個月、每季曲至每一年的打算放置。比方：
逐日潔凈任務
(1)轄區(樓)內路途渾掃兩次，成天保凈;
(2)轄區(樓)內綠化帶，如草地、花木灌叢、修建小品等處渾掃一次;
(3)樓宇電梯間地板拖洗兩次，周圍護板渾抹一次;
(4)樓宇各層樓梯及走廊渾掃一次，樓梯扶腳渾抹一次;
(5)搜集每戶發生的糊口渣滓及傾倒渣滓箱內的渣滓，并背責渾運至指定地址。
每周潔凈任務
(1)樓宇各層大眾走廊拖洗一次(首要指下層樓宇，可一天拖數層，一周內包管全數拖洗一遍);
(2)業戶疑箱渾拭一次;
(3)露臺(包羅裙房、車棚)、庭院戰水溝渾掃一次。
每個月潔凈任務
(1)天花板塵灰戰蜘蛛網斷根一次;
(2)各層走講公用玻璃窗擦拭一次(天天擦數層，一個月內包管全數擦拭一次);
(3)大眾走廊及路燈的燈罩渾拭一次。
別的，樓宇的玻璃幕墻擬每個月或每季擦拭一次;花崗石、磨石子中墻擬每一年放置渾洗一次;普通火泥中墻擬每一年放置粉刷一次等。
按期查抄
物業辦理公司可將逐日、每周、每季、每一年渾掃保凈任務的詳細內容用記實報表的情勢牢固上去，有利于安插任務戰停止按期查抄。
物業十月份工作計劃2021
一、重點工作：
1.客服部對丁香園小區樟樹蚧殼蟲、女貞霉菌病進行了兩次滅殺防治，病蟲害基本消除，枯黃落葉現象得到有效遏制。
2.對丁香園小區10處垃圾桶進行了移位，劃線留出了通道，緩解了車位停車與垃圾清運之間的矛盾。
3.客服部維修房屋防水3處，暴雨期間積水疏通排水管11處。天干期間，丁香園綠化澆水3次，新安里澆水一次。丁香園綠化全面除草一次。
4、人事調整后，秩序管理部整肅了門崗形象，加大了夜晚巡查的力度，加強了小區的安全和車輛停放的管理工作。
5.加強用電分析工作：客服部抽出兩人協助進行小區水電表抄錄，各責任區責任人按時抄表后，對屯電較多的住戶進行了統計歸檔，以便中心執行以電控費。
6.丁香園門崗設施設備進行了維護保養，更換了進口道閘，新安里維修了電動伸縮門。 7.組織了員工學習制度，積極參加公司制度考試，考前認真準備，考后針對試題進行了系統講解，讓各項制度深入人心。
8.順利完成了首屆“東泰物業杯”青少年游泳比賽活動，為日后組織社區聯誼活動積累了寶貴的經驗。
9.準備啟動月亮灣公共維修工作。 十月份工作計劃：
1、堅持抓好物業費的征收，連續兩個月都沒有完成當月的任務，中心應加大控費力度，各責任區責任人主動與業主聯系，提醒及時來中心繳費。
2、認真學習各部門的工作流程，掌握運用工作流程來提高工作效率和服務水平，加大工作流程的監查力度。
3、秋天是蟲害大發生的時候，繼續做好治蟲和綠化修剪工作。
4、暴雨期間暴露出多處外墻滲水，維修工作向集團公司申報，待批復后實施。
5、認真準備“物業服務示范住宅小區”申報資料，按照清單進行收集和整理，全力以赴完成本項工作。
一、加強個體稅收征管的基本做法
1、強化源泉控管，抓好戶籍管理。建立健全工商信息核對制度，定期與工商部門交換信息確保新辦業戶稅務登記率達到100%。近年來，按照崗位責任制要求在縣局征管科設置了工商信息核對崗位，由專人負責工商登記信息交換、核對、督查工作。今年初我局成功開發稅務管理責任區電子臺帳后，我們將交換來的工商辦證信息整理、篩選后導入電子臺帳，由各責任區管理員及時清分、核對，督促納稅人及時到國稅機關辦理稅務登記證。同時縣局通過電子臺帳對責任區管理員辦證情況進行跟蹤監控、考核。今年上半年我局新辦個體工商戶482戶，到目前為止，在我局登記注冊的個體工商戶已達到6296戶，其中，起征點以上1156戶，未達起征點5140戶，個體工商戶占全縣所有納稅戶的84.99%。
2、落實“三查”制度，杜絕漏征漏管戶。為有效防止個體經營戶以非正常戶、停歇業、注銷之名，偷逃國家稅款的行為，我局認真落實責任區“三查”制度，加強對非正常戶、停歇業戶、注銷戶的管理。一是嚴把認定審核關，確保資料的完整、準確，保證認定真實。二是加強對非正常戶、停歇業戶、注銷戶的后續管理，實行按月巡查，對假注銷、假停業一律作偷稅處理，按規定進行補稅和罰款。**年，通過“巡查、互查、抽查”，清查出漏征漏管115戶，補征稅款33600元，查出假停歇業戶234戶、補稅33800元、罰款41900元。
3、開展個體稅負調查，調整起點定額。依據“抓住大戶、管好中戶、規范小戶”的個體稅收征管原則，我局在全面規范集貿市場和個體工商戶稅收管理的基礎上，認真開展個體稅負調研，統一抽調責任心強的業務骨干，對縣城地區的個體家具、太陽能經銷商、制造商、手機專賣店，以及西部山區石子、石粉加工行業，沿海地區水產品冷凍冷藏加工行業的稅負情況進行專題調研，分行業進行了稅負測算，對縣城地區和農村地區的個體經營戶實行分行業起點定額，按照公平稅負的原則對一些行業的點定額作了調整，并重新修訂了《**縣國家稅務局個體工商業戶分地區月最低營業額核定對照表》，既公平了稅負，又增加了稅收收入。根據新的起點定額，我局對21戶個體經營戶的定額進行了調整，月增稅額10480元。
4、加強個體小煉鐵廠、小煉焦廠等特殊行業稅收征管。隨著我縣招商引資力度的加大，以及各項稅收優惠政策的落實，全縣掀起新一輪招商熱潮，但是高能耗、重污染，國家嚴格限制生產小煉鐵廠、煉焦廠也流入我縣西部山區。投資者多為外地人，居無定所，給國稅征管帶來很大的難度。我局針對“兩小”行業落戶**并發生納稅義務的實際情況，在調查測算的基礎上，下發了《關于加強對煉焦和煉鐵行業稅收征管的意見》，要求各分局嚴格按照《意見》執行。對未按規定繳納稅款的納稅戶，我局采取果斷措施，通過查封、扣押、拍賣等強制執行措施，對全縣43戶煉焦、煉鐵戶的稅收進行了專項清理，1-6月份累計組織入庫稅款62.78萬元、滯納金0.38元。
5、嚴格執行稅收政策，認真落實增值稅起征點制度。我局嚴格執行省、市局關于加強未達起征點認定管理的有關規定，凡未達到起征點的個體定額戶，一律免征增值稅。為了全面掌握個體定額情況，我局在核定營業額時，對個體未達起征點業戶定額核定與達起征點戶核定工作同時進行，并實行檔案定額，進行動態管理。我們要求各責任區管理員要加大對已認定未達起征點戶的巡查力度，根據納稅人定額變化（如布匹、針織、毛線、鞋帽行業的春、冬物資交流會；煙酒行業中秋節、春節等旺季經營）情況按季進行調查測算，一旦經營額達到起征點，立即恢復征稅，防止出現一經認定常年不征管的現象。截至目前，全縣累計已有47戶不應享受未達起征點稅收優惠政策的個體“雙定”戶，被相繼從未達起征點納稅人清冊中剝離出來，依法調高納稅定額，月增收稅款2萬余元。
6、嚴格個體定額核定審批制度。在個體定額核定審批上，我局始終堅持個體定額“按年一次申報核定”的辦法，核定、調整的核批權統一由縣局個體定額評定委員會扎口管理。新辦個體工商戶定額核定，各分局必須于每月20日前報送《**縣國家稅務局定額核定審批表》，上報縣局核批后執行。定額核定工作中嚴格按照業戶自報、典型調查、定額核定、下達定額四個程序進行。在調查環節中，縣局要求對年應納稅額在5000元以下的，典型調查面要達到5%以上，對從事工業加工生產的面粉廠、糧食加工廠、繩網廠、石子廠、石板（石雕）廠、石粉廠、小煉鐵廠、太陽能加工廠、冷凍加工廠和從事商業經營的各類名品專賣店、金銀首飾店、手機店、家用電器、摩托車、摩托三輪車、電瓶車（電動自行車和三輪車）等以及年應納稅額在5000元以上的個體大戶，典型調查面要達到100%。在典型調查中，要召開個體行業代表會議，進行行業測評，廣泛征求意見，確保定額核定公平合理。定額核定要經分局集體研究討論后（討論要有記錄），填報《**縣國家稅務局定額核定審批表》報縣局審批。同時必須嚴格依照《**縣國家稅務局個體工商業戶分地區月最低營業額核定對照表》中規定的標準執行，特殊情況確實低于表中規定營業額的，分局必須附報該戶經營情況的專題調查報告。縣局對低于表中規定營業額的業戶將進行跟蹤管理，凡經查不實的，縣局將隨時調高營業額，同時將按照《**縣國家稅務局稅收行政執法過錯責任追究辦法（試行）》的規定追究相關人員過錯責任。
7、實行定額公開，積極推行“陽光作業”。為了增強稅收執法透明度，我局在個體工商戶定額核定工作中大力推行“陽光作業”，辦稅公開，實行業戶自報、分局、縣局兩級集體審議，提高定額核定的科學性，杜絕個體工商戶定額核定過程中存在的“關系稅”和“人情稅”。充分聽取社會各界對定額調整的意見，取得社會各界和個體工商戶的理解和支持。對納稅人的定額情況、定額調整情況以及停歇業情況進行全面公開，自覺接受納稅人和社會各界監督。
8、建立健全協稅護稅網絡。我局針對個體稅收零星分散、區域廣、征管人手少的實際情況，在充分用足現有稅干的同時，用好代征人員，制定了《**縣國稅集貿零散稅收委托代征辦法》，并以縣政府文件形式轉發到各鎮人民政府，同18個鎮人民政府及有關單位，簽訂了《**縣國稅集貿零散稅收委托代征協議書》，健全了鎮村兩級協稅護稅網絡，規范開展委托代征工作，全縣53個集貿市場全部委托代征。
9、加強對個體大戶的稅收管理。我局對帳務不健全的個體面粉廠、糧食加工廠、繩網廠、石子廠、石板（石雕）廠、石粉廠、小煉鐵廠、太陽能加工廠、冷凍加工廠和各類名品專賣店、金銀首飾店、手機店、家用電器、摩托車、摩托三輪車、電瓶車（電動自行車和三輪車）等，凡從事應稅勞務月營業額在5000元至15000元或銷售貨物月收入額在10000元至30000元的，從2004年1月1日起必須設置簡易賬；月營業額或收入額超過15000元和30000元的，必須設置復式賬；一律實行“核定與查賬征收相結合”的辦法。各分局在對納稅人上年度有關生產、經營要素（原材料、燃料、用電量等）及本年有關生產經營概況（主要設備臺數、從業人員、地理位置、經營面積、租金、工人工資等）逐戶進行充分調查的基礎上，核定全年營業額及應納稅款，由納稅人按月申報入庫，年終由各調查執行分局組織匯算清繳。
10、加強發票管理，減少發票違章。為加強普通發票管理，減少或杜絕情節較為嚴重的發票違章行為，堵塞征管漏洞，增加稅收收入，我局制定了有關普通發票管理的辦法并以函的形式下發各分局執行。對未達起征點的個體用票戶，原則上只發售拾元版限額發票，達到或超過起征點的個體用票戶，原則上只發售百元版限額發票；賬務不健全、實行“核定征收和自行申報相結合”的征收方式的個體大戶，原則上發售百元版或千元版發票。發票核銷實行“交舊購新”。有效遏制了發票違章現象。
11、嚴格考核，落實責任。一是制定切實可行的考核措施。針對責任區管理員的崗位職責和責任要求，量化考核指標，著重從稅務登記率、準期申報率、準期入庫率、和注銷戶、停業戶跟蹤管理等方面進行考核，考核指標看得見，摸得著，便于考核。二是成立責任區管理質量考核小組。采取隨機抽查、實地檢查、電子臺帳督查等方式進行考核，考核成績集體評分，考核結果公開。三是堅持處罰與教育相結合的原則。對檢查中發現責任區管理上存在的問題，責令其限期整改，并對責任人給予適當的經濟處罰，以此來增強管理員的工作責任心，提高責任區管理工作的質量。四是實行周計劃、周總結制度。縣局針對有的責任區管理人員出工不出力，外出不知去向等問題，印制了工作日記，和電子臺帳配套使用。要求每人要及時記錄當天工作情況，每周定期匯報上周責任區管理情況以及下周工作計劃，分局領導對管理員上一周責任區管理工作進行逐一點評。對責任區取得的成績給予充分肯定，對發現的問題及時安排人員組織檢查落實，并結合當前工作實際具體安排布置下一周責任區管理工作目標任務，使責任區管理人員進一步明確工作職責以及工作重點，有效地增強了責任區管理員的責任心和使命感。五是強化考核制度，切實落實責任。縣局將責任區各項職責量化為具體的考核指標，制定了較為詳細的百分制考核辦法，并由各分局于年初同每一位責任區管理員簽定了目標管理責任書，嚴格獎罰兌現。共有23人次因責任區管理工作不到位而受到2050元的經濟處罰。通過責任區制度的實施和嚴格考核，極大調動了片管員的工作積極性和緊迫感。
二、個體稅收征管中存在的問題及對策
當前，個體稅收征管主要存在以下問題：一是部分個體工商戶的納稅意識淡薄，不能夠在申報期前主動預儲稅款，為了保證個體申報率，責任區管理員不得不三番五次上門催儲，既增加了工作量，又加大了個體稅收成本；二是個體“雙定戶”經營額是否達到增值稅起征點，難以合理界定，特別是處于臨界點的業戶，更難以把握；三是個體戶建賬難度大，即使建帳也存在帳務不實等問題，給個體稅收管理帶來很大難度；四是個體責任區范圍廣、管理人員少、年齡偏大，計算機應用能力參差不齊，制約著責任區管理水平的提高。
為此，我們在認真總結以往經驗做法的基礎上，進一步提出改進稅收征管的有關政策建議：
1、在加強源泉控制上下工夫。進一步加強戶籍管理，完善稅務登記與工商登記定期核對制度，盡快與工商、地稅等部門實時對接，實現信息共享，最大限度地減少漏征漏管。同時積極推廣稅控裝置，從源頭上堵塞稅收流失的漏洞。
2、實行委托農信代征。既減少了征收環節，減輕納稅人負擔，又提高了辦事效率。但要嚴格執法，對極少數無視稅法、不按時繳稅、逾期申報、不如實申報的業戶依法處罰，依法督促個體工商戶按期申報繳稅和主動到農信預儲稅款。切實解決責任區管理員上門催報催儲問題。
3、在深化建帳建制上見成效。推進私營個體經濟建帳建制，是改變個體私營經濟稅收粗放型征管的治本之策，也是引導個體私營業戶真正做到守法經營的必由之路。當前要在以往全面推行建帳建制的基礎上，通過強化檢查切實解決規范建帳、建真帳的問題，對應建不建或建假帳的要按《稅收征管法》嚴格處罰，切實提高查帳征收納稅人的申報質量。
4、在嚴格稅務稽查上求突破。在當前個體主動納稅法制觀念不強的情況下，要將以往個體工商業戶“拉網式”檢查的做法與動態管理和微機監控結合起來，逐步達到信息靈、查處準、威懾大的目的，重點打擊和遏制偷逃稅行為，制止和糾正各種違章行為，堵塞征管漏洞，維護稅收秩序。
5、在搞好定額管理上立新規。對尚未達到建帳標準的“雙定戶”，必須加大定額調查力度，強化定額檢查。對應稅收入達到標準的個體戶，一律采用定額征收與查帳征收相結合的辦法，以平衡稅收負擔。同行業、同地段、同規模的業戶應當公平稅負，分局要對“雙定戶”的定額、繳稅、停歇業審批、非正常戶及注銷戶、違章處罰做到“五公開”，自覺接受納稅人的監督。
200#年，是我市全面推進科學化、精細化管理的重要一年，也是落實稅收管理建設三年規劃的關鍵一年。征管工作要按照省、市局黨組對稅收征管工作提出的“打基礎、抓落實”的總體要求，以不斷提高稅收征管質量和效率為目標，以強化稅源管理、優化納稅服務為重點，進一步夯實征管基礎，健全征管制度，完善征管體制，不斷提高稅收征管工作水平。
一、進一步強化稅源管理工作。
（一）完善登記制度，強化戶籍管理。鞏固稅務登記換證工作成果，落實巡查巡訪制度。認真落實《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第7號），結合承德實際，貫徹落實好《稅務登記管理實施辦法》和相關制度、流程。完善征管檔案管理制度，按照“一戶式”管理的要求，逐戶建立“電子”或紙質戶籍檔案。年內借助省局搭建的企業信息交互平臺，首先實現國、地稅之間企業登記及相關信息的交換與比對。在規范統一納稅人識別號的基礎上，積極創造條件，實現國、地稅聯合辦理稅務登記。
（二）完善和落實稅收管理員制度。一是科學配置管理力量，優先保證對大企業和重點稅源、城市稅源和流失風險大的稅源的控管。優化人員組合，實行分組管理，管理小組應2人以上，小組內可分為主管、協管，逐步取消單人管戶制度。督導落實管理員定期輪崗制度，原則上兩年輪崗一次，最長不超過三年。二是按照管理員工作規范，細化作業標準，落實工作底稿制度。推行省局集中管理員工作平臺。三是推進領導聯系戶和管戶制度的落實。市、縣局領導都要選擇重點稅源企業作為聯系戶，深入了解情況，有針對性地指導工作。稅務分局長、所長親自管戶，加強對重點稅源管理，發揮榜樣、示范作用。四是配合有關部門，抓好稅收管理員資格認證、能級管理制度的試點工作。
（三）落實屬地基礎上的分類管理。一是強化重點稅源管理。完善和落實重點稅源管理辦法，加大對重點稅源的監控力度。對特大型企業派駐駐廠組，直接進駐企業進行稅源管理。二是強化行業管理。配合省局制定重點行業和稅收高風險的行業稅收管理辦法。
（四）深化納稅評估工作。認真落實省局《納稅評估實施辦法》及各分稅種評估辦法，結合工作實際，完善納稅評估規程，逐步建立分行業、分區域、分經濟類型的指標庫及預警值，充分利用信息化手段提高篩選評估對象的及時性、準確率。發揮稅務約談的作用，建立納稅人自我糾錯機制，自查補繳稅款，對涉及偷騙稅的要按規定由稽查局查處。建立納稅評估案例庫，加強案例分析和交流，不斷提高納稅評估的整體水平。配合有關業務科，不斷完善納稅評估指標體系。
（五）落實稅收分析、納稅評估、稅務稽查和責任追究協調聯動機制。發揮綜合協調作用，加強稅源管理部門、稽查部門和有關職能部門的聯系。建立案件移送、稽查結果反饋和內部監督與責任追究制度，形成以評促收、以查促查、以查促管的良性互動關系，依托信息化手段，實現信息共享，提高稅收管理的整體效能。做好協調聯動機制日常工作，落實相關工作制度，加強對各縣區局聯動機制落實情況進行跟蹤、督導和檢查。
（六）加強普通發票管理，重點強化收購發票和廢舊物資銷售發票管理。在小規模企業中擴大電腦票的使用范圍。嚴格落實發票舉報獎勵制度，利用現有系統功能逐步開通發票查詢業務，促進形成“要發票、開真票”的社會氛圍。強化發票驗舊售新和發票限量、限額、限種類供應制度。充分利用信息化系統，加強對發票領購及開具使用情況的監控分析，針對疑點實施重點抽查和督查。抓好稅控收款機的推行工作，配合省局選擇部分商業零售業戶進行試點。
（七）強化個體及集貿市場稅收管理。制定并落實《個體工商戶定期定額稅收管理實施辦法》，規范定額流程和文書使用。完善定稅系統，深化落實電腦定稅制度，強化數據采集，限制調整權限，增強監控分析。認真落實《個體工商戶建賬管理暫行辦法》（國家稅務總局令第17號），穩步推進個體大戶建賬工作。加強對未達起征點納稅人的動態監控。落實集貿市場分類管理制度，加強專題調研，研究完善管理措施，提高征管水平。
（八）嚴格欠稅和緩繳稅款的管理，強化清欠措施，加大清欠力度，落實清欠考核制度，最大限度減少新欠，欠稅總額逐步減少。完善《欠稅公告實施辦法》，嚴格落實欠稅公告制度，充分利用綜合征管軟件的欠稅信息，利用多種媒體和方式及時進行公告，實現欠稅公告業務處理的規范化、制度化，欠稅公告率要達到100%。切實加強延期納稅申報的管理，嚴格執行對欠稅加收滯納金制度，滯納金加收率要達到100%，滯納金入庫率不斷提高。
二、進一步規范和優化納稅服務。
（一）更新服務理念，創新服務方式。深化落實《納稅服務工作規范（試行）》，完善和健全納稅服務制度和機制。認真落實《納稅人財務會計報表報送管理辦法》，下大力氣清理、簡并要求納稅人報送的各種報表資料，避免納稅人重復報送。依法簡化辦稅程序、手續，降低征納成本。
（二）加強辦稅服務廳建設。對辦稅服務廳名稱、標識、服務用語、涉稅資料、觸摸屏、窗口設置、功能分區等進行規范統一。強化辦稅服務廳的作用和職能，制定和落實辦稅服務廳工作規范和業務流程，全面推行“統一受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件，信息共享”的“一站式”辦稅服務模式。進一步落實和完善“一窗式”管理、全程服務、預約服務、提醒服務、陽光操作和首問責任等制度。建立辦稅服務廳值班長制度，廣泛接受納稅人咨詢和監督。
（三）完善服務手段，提升服務效率。打造集稅收政策、政務公開、舉報投訴、納稅咨詢輔導、網上辦稅等為一體的綜合服務平臺。配合省局完善12366納稅服務熱線，實現咨詢受理、承辦、轉辦、反饋、督辦等服務功能。深化完善多元化電子申報納稅方式，繼續大力推行所有企業網上報稅和個體雙定戶簡易報稅、銀行劃繳稅款。全面推行短信服務系統，不斷完善系統功能。配合省局國稅系統門戶網站建設，拓展網站功能，實現與12366熱線、多元化報稅平臺、短信服務系統的有效鏈接，為廣大納稅人以及全社會提供更加及時、全面、經濟、優質的服務。
（四）全面推行辦稅公開。認真落實《國家稅務總局關于深入推行辦稅公開的實施意見》，研究制定我市具體實施方案。根據《辦稅公開實施意見》規定的公開內容，進一步細化具體項目，明確各細項所需資料、辦理流程、承辦單位、承諾時限。充分利用辦稅服務廳、電子觸摸屏、宣傳資料，特別是門戶網站等實施辦稅公開。
（五）加強納稅信用等級的評定與管理。進一步完善納稅信用等級的評定制度，上半年與地稅局聯合開展納稅信用等級的評定工作。年內公告a級納稅信用企業名單，強化對c、d類企業的日常管理和監控，營造依法誠信納稅的氛圍。
三、繼續推進征管信息化工作
（一）積極推行管理應用系統。配合省局完成綜合征管軟件、增值稅防偽稅控系統、出口退稅系統的數據整合，實現“三大系統”的信息共享。推行集“一戶式”存儲、分析查詢等功能為一體的綜合數據應用軟件。創造條件，協同有關部門積極推進“稅銀庫”聯網，努力實現申報、繳稅同步模式，提高稅款入庫及時率。
（二）強化數據應用。著力提高領導干部、各級機關的應用意識，提高各類各級操作人員應用技能。建立規范完整的數據指標體系，統一數據標準和口徑。嚴格數據采集、錄入、審核、傳輸、儲存、清理、等工作。加強數據管理和維護，協同相關部門建立數據質量通報制度，強化數據質量監控與考核，確保數據的真實、準確、完整。加強對征管情況的日常監控，確定相關征管監控點，開發相關分析監控軟件，定期相關信息，強化督導核查，促進制度落實，堵塞管理漏洞。
（三）積極做好基層報送報表和納稅人報送涉稅資料“簡并”工作。努力實現報表資料歸口管理，減少重復報送。凡系統能夠生成或經過加工可以生成的報表，不再要求報送，各部門信息共享，切實為基層和納稅人“減負”。
四、努力做好各項綜合性征管工作。
（一）繼續深化和完善稅收征管改革。落實總局確定的“34字”稅收征管模式，本著明確職責、強化管理、提高效能、優化服務的原則，進一步深化和完善征管體系。細化征、管、查各環節的職責分工和業務銜接；充實基層征管力量，合理確定征、管、查人員比例，使管理力量與擔負任務相匹配；整合業務分工，簡化工作環節，優化業務流程，細化工作任務和工作標準。
（二）業務督導工作。配合省局業務督導組在我市的督導工作，做好業務督導辦公室的日常工作及組織協調，確保督導工作取得實效。
（三）按照協調聯動機制職責分工，做好組織協調、相關信息、運行情況匯總、報告及協調辦公室其他日常工作，促進稅收分析、納稅評估、稅務稽查和責任追究協調聯動機制順暢運行及在稅源管理中的核心作用發揮。
一、&&鎮勞動力轉移現狀及特點
（一）、現狀
1、勞動力分布現狀：
從總體數量上看：2003年&&鎮有農村勞動力21133人，除了已經進入鄉鎮企業、非農產業和大中城市打工的15033人外，還有6100勞動力在農閑季節處于相對失業狀態。
從地區分布上看：由于各村經濟發展不平衡，農村剩余勞動力的存在雖帶有普遍性，但在各村的數量分布不均衡。在經濟發展相對落后的村，農村勞動力的剩余率較高，而&&村、繅舍村、磻溪村等中心村及一些企業較多的村，由于第三產業和企業發展比較迅速，農村剩余勞動力比例較低，村與村之間的差異比較明顯。
從受教育程度上看：據統計，在農村勞動力中，文盲或半文盲勞動力占勞動力總數的0.1％，小學程度的占31％，初中程度的占49％，高中程度的占9％，中專程度的占1％，大專及以上程度的比重為0.1％。其中，初中及其以下文化程度的比重高達79.4％。由此可見，&&鎮農村剩余勞動力的總體文化素質比較低。
2、勞動力轉移現狀：
2003年度，原&&、&&、&&三個鄉鎮黨委政府認真貫徹落實縣第十一次黨代會和全縣農村工作會議精神，立足本鄉鎮實際，因地制宜，積極采取有效措施，扎實開展農村勞動力轉移工作。截止2003年底，全鎮累計轉移勞動力15033人，占勞動力總數21133人的71%，其中2003年轉移勞動力5780人。2003年外出務工人員勞務性工資收入達4500萬元，占全鎮農民人均收入的31%，勞務性工資收入已經成為&&鎮農民增收的重要渠道和有效途徑。
（二）、勞動力轉移的特點：
1、從事二、三產業的人員居多。據調查，2003年在外打工人員在工業、建筑業、交通運輸、批零貿易餐飲、社會服務等行業的從事人數占整個務工人員的78%。
2、外出務工以自發為主，政府和經紀人組織的偏少。農村剩余勞動力在異地轉移中，主要以自發轉出為主。
3、季節性轉移的較多。農業生產的季節性特征和傳統的風俗習慣，決定了&&鎮農村勞動力轉移季節性很強的特點。2003年底，全鎮轉移超過6個月以上的勞動力占轉移量的38%，而62%的轉移勞動力則不完全脫離農業生產勞動，基本上農忙務農，農閑務工、經商、跑運輸，往往是春節后出夏收前回，夏種后出秋收前回，秋種后出春節前回的“候鳥式”轉移，具有明顯的季節性。
4、群體性外出的多，而單槍匹馬外出闖世界的少。輸出的勞動力一般都按照血緣、人緣關系，或三五成群，或數十結隊，集體外出，互相照應，互有聯絡。
二、&&鎮勞動力轉移存在的制約因素
一些農民知道靠有限的土地掙不了幾個錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但由于主客觀因素的影響,使多數農民不愿轉移,也不敢轉移。
從主觀原因分析主要表現在:一是安于現狀,怕打破寧靜的生活。盡管改革開放使農民的思想觀念發生了很大的變化。但是,“兩畝地一頭牛,孩子老婆熱炕頭”的思想仍然根深蒂固。二是膽小怕事,怕帶來麻煩。在農村,由于教育、文化、技術、信息落后,使一些農民自卑心理嚴重,怕跑出去找不到活干,怕干了活又要不來錢,怕外出打工挨欺負。特別是老年人心疼子女,寧可不掙錢,也不讓他們出去闖蕩。三是缺少手藝,怕自己干不好。在農村,多數人文化少,素質低,沒有一技之長,外出打工只能干那些苦臟累、掙錢少的活。這顯然已經不適應城市產業多樣化、技術現代化對勞動力的需求,加大了農民進城就業的風險。農民進城因找不到工作返鄉的屢見不鮮,也使一些沒有走出去的農民不再往外走。
從客觀原因分析主要表現在:一是信息不靈,怕找不到掙錢的門路。一些農民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小。想出去打工,不知該干什么;想在家創收,不知干什么掙錢;想學技術,不知要到哪里去學。二是渠道不暢,怕沒有人幫助。就內部環境而言,雖然在鎮、村組織中成立了勞動力轉移工作的專門的機構和人員，但還沒有很好的發揮從事勞動力轉移的協調、服務、培訓等項工作的作用;就外部環境而言,農民外出打工,在戶籍管理、婚姻、子女入學等方面受到諸多限制。 三、&&鎮農村剩余勞動力轉移的基本對策
轉移農村剩余勞動力要“政府搭臺,農民唱戲”。做到上下統一,轉變思路,為農村剩余勞動力轉移開辟廣闊的道路。
1.破除陳舊觀念,變要我轉移為我要轉移
增加農民收入,要從農業以外去想辦法,出路在于調整產業結構,發展二、三產業,轉移剩余勞動力。農民必須破除安于現狀、守攤吃飯的觀念,要有創新意識,盯住市場,走向市場,從自身實際出發,自覺地尋找適于自己發展的空間。
2.加大教育力度,變盲目轉移為特長轉移
提高農民素質的關鍵是加大農村教育的力度,搞好農民教育。
第一,搞好農村九年義務教育。不僅在保就學率上下功夫,也應該狠抓教育質量,確保九年義務教育收到理想的成效。
第二,大力開展職業技術培訓教育,為農民走出土地重新就業創造條件。在農村,應為“下崗”或半下崗農民舉辦各類職業技術培訓班,使之具有一技之長,不但為農民在農村尋找新的就業機會創造條件,也為農民到城市創業、就業創造條件。這就不僅要靠政府去辦,也要由政府引導、扶持大企業、教育單位去辦,根據農民個人特長,培訓他們相應的技術,使他們取得必要的技術資格證書。
3.創造優良環境,變無序轉移為有序轉移
農民的思想解放了,素質提高了,想要轉移,但向哪里轉移,怎么轉移,又成了擺在農民面前的一道難題。政府要為勞動力轉移創造一個寬松的環境：一是要建立健全勞動力轉移的中介機構,安排專人搞協調服務,宣傳引導。二是通過發展民營企業,鼓勵扶持私營企業,加速小城鎮建設,來拉動和吸引剩余勞動力轉移。
4.敢于投資創業,變守攤式轉移為創業式轉移
在勞動力轉移中,對于有條件的農戶,拿出一筆資金搞投入,其效益大多高于單純靠出力氣打工的收入。在勞動力轉移中,首先應考慮如何投資、如何增值的問題。沒有投入就沒有產出,不敢投資是不會掙到大錢的。但投資一定要看準;盲目投資則損失更慘。
5.練就一身本領,變不敢轉移為大膽轉移
一要有“手藝”。現在很多農民外出打工,不愿從事那些掙錢少、粗重的體力勞動。他們也想干點掙錢多、出力少的“巧”活,而這種活收入高,科技含量也高,也就是人們說的“手藝活”。因此,要想辦法提高自己,鍛煉自己,充實自己。掌握一技之長,才能占領一席之地,開創一片新天地。
二要有“心計”。就是在外出打工時要做到心中有數,特別注意的是:要了解對方,知道用人方的實情;找工作要通過正規的職業介紹中心,不要急于求成;要簽訂合同,發生糾紛時有依據;要遇事多想一想,有問題向專業機構尋求幫助;要學習掌握有關法律法規知識,用以保護自己。
四、&&鎮勞動力轉移工作建議及體會
隨著農業和農村經濟的不斷發展，農村剩余勞動力轉移在今后很長一段時間內仍然是個重要課題，如何實現勞動力快速、合理、有序的轉移是擺在我們面前的一件大事。根據前文分析及對策，特提出如下建議：
（一）、總體目標：
截止2003年底，&&鎮共有未轉移勞動力6100人。在今后五年中，要在穩定已轉移勞動力總數的基礎上，力爭每年新增轉移勞動力1500－2000人，到2008年，全鎮勞動力轉移總數達到19500人，占全鎮勞動力總數的91%(以2003年人口為基數)，非農產業收入達8000萬元，其中外出務工收入達2000萬元，人均非農產業收入占農民人均收入的55%以上。
（二）、具體措施
1、加強組織領導，形成推動農村勞動力轉移的工作合力。把推進城鎮化發展和農村勞動力轉移作為一個整體來考慮，把農村勞動力轉移列入&&鎮國民經濟和社會發展規劃，盡快制定和完善相應的政策措施。建立健全工作體系。成立勞動力轉移工作領導小組及勞動力轉移辦公室，負責農村勞動力轉移的綜合協調和管理工作。農辦、工辦、民政、司法、城建、教育、成教等各有關部門要明確分工、各司其職、協調配合、齊抓共管，形成合力；建立目標考核制度，把農村勞動力轉移的有關目標任務分解落實到具體責任單位，定期進行檢查和考核；充分發揮新聞媒介的宣傳導向作用，大力營造良好的社會輿論環境，使社會各界都來關注、關心農村剩余勞動力。
2、做好勞動力轉移的動態管理和調研工作，及時掌握勞動力轉移動向。一是建立勞動力資源庫，實行勞動力資源電腦化管理。二是每年對勞動力轉移工作進行1次到2次的專題調研，及時掌握勞動力轉移動向，積極探索勞動力轉移工作的新路子、新辦法，為制定工作計劃、理清工作思路、明確工作目標提供依據。
3、積極拓展農村富余勞動力轉移的渠道和空間。
城建等部門根據&&實際，做好城鎮建設規劃，加快農村工業化和小城鎮建設進程，大力發展城鎮二、三產業，提高城鎮對農村富余勞動力的吸納能力，使建筑業、運輸業、飲食餐飲業、娛樂業等成為農村勞動力轉移的主渠道。
工辦等部門加快發展&&鎮民營經濟，為廣大農民提供更多的就業崗位，進一步解除束縛民營經濟發展的制度障礙，鼓勵和引導民間資本參與勞動密集型產業，做大做強民營企業，使民營經濟成為吸納農村勞動力的重要載體。
農辦等部門要積極開展農業招商，吸引更多的民間資本、外國資本和工商資本進入農業領域，大力發展高效農業和畜牧業、水產業，培育一批農業產業化龍頭企業，就地消化農村勞動力。
同時，在有條件的情況下，瞄準國際勞務市場，充分利用大集團、大公司的國外承包工程和勞務項目，組織農村勞動力跨出國門，提高對外勞務輸出水平。
4、加強農村富余勞動力的技能、素質培訓。著重抓好四個方面的教育，提高農村勞動者素質：
首先，落實農村九年制義務教育，狠抓該鎮各中、小學教學質量，提高&&鎮中、小學學生升學率，從而普及高中教育，努力培養一大批具有良好基礎教育和掌握新知識、新信息和新技能的新型勞動者。
其次，充分發揮該鎮成教中心等教育陣地的作用，建立一支穩定的高素質的職業教育師資隊伍，開展多領域、多渠道、多形式的農村成人教育和職業技術教育。
再次，成立&&鎮勞動力素質培訓中心，有針對性地開展勞務輸出專門培訓，建立農村職業培訓與勞動力轉移的銜接機制，注重培訓質量，講求培訓效果，根據勞務市場和用工單位的需要，合理確定培訓專業和培訓規模，進行有針對性、有計劃性地培養輸出。
