時間：2022-07-22 13:03:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇戶籍證明，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
擁有戶籍證明是可以領(lǐng)取結(jié)婚證的。依照法律規(guī)定，雙方應(yīng)該拿各自的身份證和戶口本以及其他相關(guān)材料去婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚證，但是沒有戶口本的特殊情況下，去戶籍派出所開具戶籍證明后，一個月內(nèi)是可以領(lǐng)取結(jié)婚證的。因此拿著戶籍證明是可以去領(lǐng)取結(jié)婚證的，但是必須是在戶籍開具的一個月內(nèi)。
法律依據(jù)：《婚姻法》第五條辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當出具下列證件和證明材料：1、本人的戶口簿、身份證；2、本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
凡流動人口育齡婦女擬在深圳市懷孕、生育子女的，應(yīng)在現(xiàn)居住地街道計劃生育工作機構(gòu)辦理生育登記備案手續(xù)，并憑現(xiàn)居住地街道計劃生育工作機構(gòu)出具的“深圳市計劃生育證明”到醫(yī)療機構(gòu)和接生單位接受產(chǎn)前檢查或生育，深圳市計劃生育證明。
二、需提供的材料
(一)夫妻雙方的身份證、結(jié)婚證、暫住證或居住證;
(二)《流動人口婚育證明》(在女方戶籍地辦理)或廣東識計劃生育服務(wù)證》;
(三)女方近期(三個月內(nèi))孕檢證明;
(四)辦理二孩生育登記備案的，還需提供戶籍地計生部門批準的二孩生育證及二孩審批表;無二孩生育證及二孩審批表的，需提供戶籍地社區(qū)(村、居委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)(縣)三級計生部門出具的符合戶籍地二孩生育政策的計劃生育證明;
(五)屬下列情形的，另需提供不同材料：
1、一孩病殘兒的，提供病殘兒鑒定表(可提供復(fù)印件，由原審批部門注明“與原件相符”，并加蓋公章);
2、原農(nóng)業(yè)人口生育二孩的，提供農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口底冊復(fù)印件(派出所注明“與原件相符”，加蓋公章);
3、雙胞胎或多胞胎的，提供孩子與父母不同時期的合影照片，并根據(jù)核實部門要求帶小孩目測;
4、收養(yǎng)的，提供收養(yǎng)證;
5、其他情況生育二孩的，提供生育時當?shù)厥屑壱陨嫌媱澤块T有關(guān)生育政策文件，計劃生育證明《深圳市計劃生育證明》。
三、辦理一孩生育登記程序
(一)本省戶籍育齡婦女應(yīng)在懷孕后三個月內(nèi)持本規(guī)定第二條第(一)、(二)、(三)項材料，到現(xiàn)居住地社區(qū)工作站辦理登記備案手續(xù)。
現(xiàn)居住地社區(qū)工作站在認真核實本人婚育狀況后，對符合政策生育的，應(yīng)及時在其廣東識計劃生育服務(wù)證》的“一孩生育服務(wù)情況記錄”欄目內(nèi)加注“符合政策生育壹孩”字樣，并簽名蓋章;同時出具“深圳市計劃生育證明”，供醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕產(chǎn)婦進行孕期檢查及接生前查驗。
(二)外省戶籍育齡婦女應(yīng)在懷孕后三個月內(nèi)持本規(guī)定第二條第(一)、(二)、(三)項材料，到現(xiàn)居住地社區(qū)工作站辦理登記備案手續(xù)。
現(xiàn)居住地社區(qū)工作站在認真核實本人婚育狀況后，對符合政策生育的，應(yīng)及時在其《流動人口婚育證明》“現(xiàn)居住地查驗記錄”欄目內(nèi)加注“符合政策生育壹孩”字樣，并簽名蓋章;同時出具“深圳市計劃生育證明”，供醫(yī)療機構(gòu)和接生單位對孕產(chǎn)婦進行孕期檢查及接生前查驗。
四、辦理二孩生育登記程序
(一)本省戶籍育齡婦女持本規(guī)定第二條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項材料，到現(xiàn)居住地社區(qū)工作站提出登記備案申請。
對符合廣東省二孩生育政策的，現(xiàn)居住地社區(qū)工作站應(yīng)及時將相關(guān)材料移交給街道計劃生育工作機構(gòu)，街道計劃生育工作機構(gòu)在申請人戶籍地發(fā)放的廣東識計劃生育服務(wù)證》“二孩生育服務(wù)情況記錄”之“備注”欄目內(nèi)加注“戶籍地批準生育貳孩”或“符合政策生育貳孩”字樣，并簽名蓋章;同時出具“深圳市計劃生育證明”，供醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕產(chǎn)婦進行孕期檢查及接生前查驗。
(二)外省戶籍育齡婦女持本制度第二條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項材料，到現(xiàn)居住地社區(qū)工作站提出登記備案申請。
對符合其戶籍地生育二孩政策的，現(xiàn)居住地社區(qū)工作站應(yīng)及時將相關(guān)材料移交給街道計劃生育工作機構(gòu)，街道計劃生育工作機構(gòu)在申請人戶籍地發(fā)放的《流動人口婚育證明》“現(xiàn)居住地查驗記錄”欄目內(nèi)加注“戶籍地批準生育貳孩”或“符合政策生育貳孩”字樣，并簽名蓋章;同時出具“深圳市計劃生育證明”，供醫(yī)療機構(gòu)和接生單位在對孕產(chǎn)婦進行孕期檢查及接生前查驗。
根據(jù)市公安局、衛(wèi)生局、人口計生委、統(tǒng)計局《關(guān)于進一步加強出生實名登記和出生醫(yī)學(xué)證明管理工作的實施意見》文件精神，切實提高住院分娩出生登記管理水平和出生人口信息統(tǒng)計準確率，現(xiàn)就我鎮(zhèn)進一步加強出生實名登記和醫(yī)學(xué)證明管理工作提出如下實施意見。
一、充分認識加強出生實名登記和《出生醫(yī)學(xué)證明》管理的重要意義
出生實名登記是綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要手段，是杜絕隱瞞生育達到再生育行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是控制溺棄女嬰行為的有效措施。做好出生實名登記和《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，有利于完善全鎮(zhèn)婦幼保健信息和出生人口信息統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)；有利于全面準確掌握出生人口及其性別比形勢，為科學(xué)決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持;有利于提高母嬰保健工作水平，及早發(fā)現(xiàn)和診治新生兒疾病，提高出生人口素質(zhì)。公安、衛(wèi)生、人口計生、統(tǒng)計等相關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識規(guī)范出生實名登記、加強《出生醫(yī)學(xué)證明》管理的重要性、必要性和迫切性，切實履行職能，強化部門協(xié)作，共同做好工作，促進出生人口性別比保持平衡，推動人口與經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、切實履行出生實名登記和《出生醫(yī)學(xué)證明》管理職責
（一）衛(wèi)生部門職責。
一是規(guī)范出生實名登記。凡孕產(chǎn)婦入院后，衛(wèi)生部門必須主動查驗孕婦及其配偶的《居民身份證明》，及時、真實、完整、規(guī)范登記分娩記錄和夫婦雙方相關(guān)信息。對未提供有效身份證明的，應(yīng)告知其在領(lǐng)取孩子《出生醫(yī)學(xué)證明》時提供。對沒有或不愿提供有效身份證明的，應(yīng)在孕產(chǎn)婦住院分娩期間或出具《出生醫(yī)學(xué)證明》后24小時內(nèi)向鎮(zhèn)計生站通報，并在備注欄加以注明。二是加強《出生醫(yī)學(xué)證明》管理。衛(wèi)生部門要堅持以人為本和便民利民的原則，按照住院分娩技術(shù)規(guī)范和醫(yī)療文書的要求，確保記錄信息的準確性和完整性。要及時免費發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》。三是定期提供出生信息。每月10日前應(yīng)向鎮(zhèn)計生站提供上月的出生登記信息。
（二）公安部門職責。一是加強戶籍準入管理。派出所或辦證中心應(yīng)依照戶籍管理規(guī)定，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理戶籍登記手續(xù)。在辦理入戶時要認真核查申辦人提交的《出生醫(yī)學(xué)證明》。發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》可疑情形時，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫緩辦理，并通知衛(wèi)生部門進一步核查。對無法提供《出生醫(yī)學(xué)證明》，屬于1996年1月1日以后出生的，按照有關(guān)規(guī)定在當事人補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》后辦理戶籍登記手續(xù)；屬于1996年1月1日以前出生的，由村委會出具嬰兒出生證明，經(jīng)民警和鎮(zhèn)計生站調(diào)查核實后，辦理戶籍登記手續(xù)。二是定期提供戶籍登記信息。每月10日前各派出所或辦證中心應(yīng)向所在鎮(zhèn)計生站提供上月的戶籍出生人口登記信息。
（三）人口計生部門職責。一是定期采集信息。每月10日前派員到衛(wèi)生部門采集出生人口信息，到公安派出所或辦證中心采集戶籍登記信息。二是及時核實信息。對采集的出生、戶籍登記信息進行核實分類處理。對屬于本鎮(zhèn)的對象，及時錄入人口信息庫；對不屬于本轄區(qū)的對象，要通過流動人口信息平臺向戶籍地或現(xiàn)居住地進行反饋，由戶籍地或現(xiàn)居住地進行核查；對情況不明的對象，要及時將此信息向衛(wèi)生部門反饋，并進行備案。三是用好統(tǒng)計信息。對衛(wèi)生、公安部門提供的出生實名、戶籍登記信息，及時進行匯總、分析和核查，更新育齡婦女綜合信息和流動人口信息平臺，完善人口基礎(chǔ)信息資料，全面準確掌握人口出生情況。
（四）統(tǒng)計部門職責。從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，加強出生人口及性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查和分析，發(fā)現(xiàn)瞞報出生、篡改性別及統(tǒng)計信息的行為，依法配合鎮(zhèn)計生站予以查處。
三、嚴格執(zhí)行出生實名登記和《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度
（一）建立信息會商制度。鎮(zhèn)公安、衛(wèi)生、人口計生和統(tǒng)計等部門每半年召開一次聯(lián)席會議，互通相關(guān)信息，會商解決問題。遇有特殊情況，及時會商。每次的會商情況，由鎮(zhèn)計生站向政府匯報。
孩子有出生證明就可以證明孩子是你的。證明：你與你老婆相互的身份證號碼以及你們的結(jié)婚證編號。孩子于好久出生，姓名之類的。然后找公司給你蓋個章。基本就是這樣了
遷入戶計劃生育證明格式辦理程序
(一) 已婚未生育人員
1、 結(jié)婚證
2、 全家戶口本
3、 原戶籍所在地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門出具的婚育情況書面證明
4、 查環(huán)查孕證明(20至49周歲以下的女性由擬遷入戶籍地街道計生服務(wù)站、所免費提供服務(wù))
材料說明：1、上述材料需提供原件及一套A4紙復(fù)印件;2、凡提供虛假資料的，一旦查證屬實，不再受理其辦理隨遷計劃生育證明申請。
(二) 已生育一孩人員
1、 結(jié)婚證
2、 全家戶口本
3、原戶籍所在地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門出具的婚育情況書面證明
4、 獨生子女證
5、 查環(huán)查孕證明(20至49周歲以下的女性由擬遷入戶籍地街道計生服務(wù)站、所免費提供服務(wù))
6、 收養(yǎng)子女的，還需提供收養(yǎng)證
7、 非婚生育的，還需提供社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)
材料說明：1、上述材料需提供原件及一套A4紙復(fù)印件;2、凡提供虛假資料的，一旦查證屬實，不再受理其辦理隨遷計劃生育證明申請，證明格式《入戶證明格式》。
(三)已生育二孩(含雙胞胎)人員
1、結(jié)婚證
2、全家戶口本
3、原戶籍所在地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門出具的婚育情況書面證明
4、 申請生育二孩審批表(可提供復(fù)印件，由原審批計生部門注明“與原件相符”，加蓋公章;如是戶籍地計生部門的原因無法提供二孩審批表的，可由戶籍地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門、區(qū)(縣)計生局聯(lián)合出具證明，并說明生育二孩的政策依據(jù)
5、 節(jié)育證明。屬20至49周歲的女性，須查環(huán)查孕并持“廣東省流動人口避孕節(jié)育情況報告單”(由擬遷入戶籍地街道計生服務(wù)站、所免費提供服務(wù));已落實結(jié)扎的，須做復(fù)核并換持“深圳市節(jié)育手術(shù)證”(藍色卡片)，具體檢查在深圳市、區(qū)計生中心(市計生中心電話：82268000轉(zhuǎn)醫(yī)療部)、市級醫(yī)院。
6、 病殘兒生育二孩的，另需提供病殘兒鑒定表(可提供復(fù)印件，由原審批計生部門注明“與原件相符”，加蓋公章)。
7、 農(nóng)業(yè)人口生育二孩的，提供農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口底冊復(fù)印件(派出所注明“與原件相符”，加蓋公章)。
8、 再婚家庭生育二孩的，提供離婚協(xié)議書或法院判決書(調(diào)解書)。
9、 雙胞胎的，提供孩子與父母不同時期的合影照片或帶小孩目測。
10、 收養(yǎng)的，提供收養(yǎng)證。
應(yīng)攜帶本人檔案：
1、失業(yè)人員登記證明書；
2、終止或解除勞動合同證明書；
3、勞動合同；
4、社會保險終止繳費通知表；
5、本地城鎮(zhèn)戶籍攜帶戶口本或其他有效戶籍證明，一寸近照一張；
6、異地城鎮(zhèn)戶籍攜帶暫住證，有效戶籍證明，一寸近照一張，農(nóng)業(yè)戶口沒有失業(yè)證， 非農(nóng)戶口去戶口所在地或暫住證所在地街道辦事處辦理。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
根據(jù)《流動人口計劃生育工作條例》有關(guān)規(guī)定，育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。為進一步規(guī)范我縣流動育齡夫妻一孩生育證辦理過程，特提出以下工作意見：
一、辦理一孩生育證需提供的材料
1、夫妻雙方的居民身份證（原件、復(fù)印件）；
2、結(jié)婚證（原件、復(fù)印件）；
3、現(xiàn)居住地村（居）、社區(qū)出具的居住證明（原件、復(fù)印件）；
4、女方的婚育證明和男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的婚育情況證明材料（原件、復(fù)印件）；
5、女方近期免冠彩照2張，夫妻雙方聯(lián)系電話。
二、辦理一孩生育證的流程
1、現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道）社事辦收到流動育齡夫妻在現(xiàn)居住地辦理一孩生育證的申請，所提交材料審查無誤后，在七個工作日內(nèi)將《縣鎮(zhèn)（街道）流動育齡夫妻一孩生育證辦理登記表》郵寄給夫妻雙方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處；通過114電話查詢等渠道獲得戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處聯(lián)系電話的，也可通過傳真?zhèn)鬟f《登記表》。收到戶籍地反饋后，核查無誤的，即時為育齡夫妻辦理一孩生育證。
2、現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)（街道）社事辦為流動育齡夫妻辦理一孩生育證后，在15個工作日內(nèi)將《縣鎮(zhèn)（街道）流動育齡夫妻一孩生育證辦理情況告知書》通過郵寄或傳真的形式發(fā)給育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，通報辦理結(jié)果。
三、對辦理一孩生育證有關(guān)問題的說明
1、流動育齡夫妻現(xiàn)居住地分屬縣內(nèi)不同鎮(zhèn)（街道）的，由女方現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道）社事辦辦理。
2、流動育齡夫妻戶籍所在地分屬不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，應(yīng)分別向男女雙方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處寄送《縣鎮(zhèn)（街道）流動育齡夫妻一孩生育證辦理登記表》。
3、《縣鎮(zhèn)（街道）流動育齡夫妻一孩生育證辦理登記表》中的項目內(nèi)容現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道）社事辦填寫到“結(jié)婚時間、證號”止。
4、現(xiàn)居住地村（居）、社區(qū)應(yīng)查看男女雙方的有效居（暫）住證后，出具居住證明。
根據(jù)民航總局有關(guān)規(guī)定，為方便群眾確保安全，特制定以下規(guī)定：
一、禁止為下列人員辦理乘機證明：
1、僅持有身份證復(fù)印、傳真件的；
2、持偽造、變造身份證件的；
3、持過期護照的；
4、港、澳、臺及外國人員丟失護照等身份證件的。
二、持有過期身份證的，符合下列條件之一，可予以辦理：
1、臨時身份證過期在三個月以內(nèi)，并持有其他能夠證明身份的有效證件（戶口本、戶籍證明等）；
2、身份證過期時間在一年以內(nèi)，并持有其他能夠證明身份的有效證件（戶口本、戶籍證明等）；
三、可直接乘機的有效證件
1、在有效期內(nèi)的中華人民共和國居民身份證、臨時身份證；
2、有效期限過期六個月內(nèi)的中華人民共和國居民身份證；
3、在有效期內(nèi)的護照、港澳通行證；
戶口遷到工作單位是可以的。
把戶口遷入工作單位的步驟和所需材料如下：
持戶口本、身份證、單位開具的正式員工證明、單位開具的準許遷入集體戶口證明，到單位集體戶口所在地派出所戶籍室辦理準遷證。
持戶口本、身份證、單位開具的正式員工證明、單位開具的準許遷入集體戶口證明和準遷證，到原籍派出所戶籍室辦理遷移證。
持戶口本、身份證、單位開具的正式員工證明、單位開具的準許遷入集體戶口證明和準遷證副本、遷移證，到單位集體戶口所在地派出所戶籍室辦理遷移手續(xù)，重新辦理身份證。集體戶口一般不打印戶口本，如有特殊需要，只打印本人頁，不打印首頁。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
《進一步吸引人才放寬部分戶籍準入條件戶口登記工作規(guī)范》 市政辦發(fā)〔2017〕11號
一、全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶口遷移工作規(guī)范
(一)全日制普通大中專院校新生落戶，按照西安市公安局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知》(西公通〔20XX〕461號)文件精神辦理。
(二)2017年3月1日起，戶口在本市全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶的在校大中專學(xué)生，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，可進行市內(nèi)遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶籍民警當場辦結(jié)。
沒有合法固定住所的，畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的，根據(jù)本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負責其檔案托管的人才交流服務(wù)中心集體戶。
二、全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)，國民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無論是否在就業(yè)擇業(yè)期內(nèi)，愿意在我市市區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并定居生活的。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場將原件退還。
1.審核申請人入戶申請表及戶籍申請材料真實性聲明書;
2.審核申請人學(xué)歷證書，核原件，留復(fù)印件;
3.落居民家庭戶的，審核申請人合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;新建商品房小區(qū)的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)開具的入住證明;落本市市區(qū)用人單位集體戶的，審核用人單位出具的入戶介紹信;
4.審核申請人身份證、戶口簿或集體戶口卡，核原件，留復(fù)印件;
5.國外留學(xué)回國人員辦理落戶，除需提供上述材料外，還需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認證出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》原件及復(fù)印件。具體事宜請咨詢中國留學(xué)服務(wù)中心西安分中心(西安留學(xué)人員工作站);
對于出國前已注銷戶口的國外留學(xué)人員，符合華僑身份的，按照華僑來西安定居落戶規(guī)范辦理;非華僑身份的，按照國外留學(xué)回國人員入戶要求(不審核用人單位資質(zhì)文件、勞動合同等)辦理;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張;
7.戶籍民警除審核上述所需材料外，還要登錄“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”等學(xué)歷身份信息系統(tǒng)，對申請人學(xué)歷身份進行認證核查;對于中專、技校等學(xué)歷的人員，各公安分局將此類人員名單(省內(nèi)學(xué)校)整理成冊，定期請同級教育和人社等部門進行認證核查。
(四)辦理流程。
1.有合法固定住所的，申請人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所戶籍室申請;
2.無合法固定住所的，需要在用人單位集體戶落戶的，由用人單位開具入戶介紹信后，到用人單位集體戶所在地派出所戶籍室申請落戶;
3.無合法固定住所的，需要在社區(qū)集體戶落戶的，就近向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或居住生活地的派出所戶籍室申請;
4.戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報主管所長審批;
主管所長審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)取準遷證;
5.申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
(五)辦理時限。
15個工作日。
三、人才引進落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
本市市區(qū)的用人單位，非調(diào)動引進專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，符合《西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定》(市政發(fā)〔2006〕17號)文件中第六條、第七條及西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)文件規(guī)定，可申請遷入落戶。
1.符合下列條件之一的高級人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：
(1)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;
(2)國家科技獎獲得者;
(3)享受國務(wù)院特殊津貼專家;
(4)進入國家級“新世紀百千萬人才工程”的人選;
(5)省、部級有突出貢獻專家;
(6)中國青年科技獎獲得者;獲國家杰出青年科學(xué)基金資助者;
(7)國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;省部級以上科研課題和國家級工程項目的主持人或主要參與者;
(8)獲省部級以上科技獎一、二等獎科技成果的主要研制者;
(9)中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號獲得者;
(10)具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員;
(11)博士后研究人員;
(12)省、市人民政府文件明確規(guī)定引進的其他高級人才。
2.被用人單位聘(招)用，按規(guī)定辦理聘(招)用手續(xù)或依法簽訂勞動合同，符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人才，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：
(1)擁有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或者專有技術(shù);
(2)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書;
(3)取得碩士以上學(xué)位的研究生、或在國外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認證;
(4)本市市區(qū)內(nèi)無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊專業(yè)技術(shù)人才。
3.依法與本市市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區(qū)落戶：
(1)省級、地市級和行業(yè)(部級)技能大獎、技術(shù)能手稱號獲得者;
(2)具有技師、高級技師技術(shù)等級者;
(3)具有中級工、高級工等級者，年齡在35周歲(含35周歲)以下;
(4)本市無法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊技能人才。
以上人員，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。
1.審核用人單位出具的入戶介紹信，并填寫《西安市引進人才戶籍準入登記表》;
2.審核有關(guān)人才身份的證書、證件或證明文件，核原件，留復(fù)印件;
經(jīng)省、市人社部門核準的其他特殊專業(yè)技術(shù)和技能人才的，審核人社部門出具的證明文件;
3.審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會團體的，審核其社會團體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納社保的用人單位，要出具證明，將申請人的社保繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，方便民警核查。
4.申請人系本市市區(qū)黨政工群等機關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員，要審核上述有關(guān)批準錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)。此類人員申請入戶時，不再審核單位資質(zhì)文件;
5.審核申請人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同，核原件，留復(fù)印件;
6.技能人才身份的，還要審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
7.技能人才身份的，申請配偶、未婚子女隨遷的，還要審核其合法固定住所證明，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
8.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
9.申請配偶、未婚子女隨遷的，審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
未婚子女提供本人未婚聲明書(未達法定結(jié)婚年齡和戶口簿載明婚姻狀況的不提供)，并親筆簽名;未婚子女為離異人員的，審核離婚證;
以上材料要由用人單位先行審核后，在要求提供的復(fù)印件上加蓋公章及審核人名章并整理成冊。
10.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.用人單位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局戶政(治安)大隊戶籍窗口提交申請;
2.戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導(dǎo)審批，并由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;
3.申請人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿或集體戶口卡。
若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址在同一治安管轄區(qū)域內(nèi)，可直接在其合法固定住所登記戶口;若申請入戶人員合法固定住所與用人單位地址跨治安管轄區(qū)域的，可先行落單位集體戶或社區(qū)集體戶，再由申請人按市內(nèi)遷移程序自行辦理;
4.高級人才的引進工作，要本著特事特辦的原則，既可以用人單位名義引進落戶，也可以由本人直接申請落戶，若無合法固定住所，可以在各級人才交流中心集體戶或生活所在地的社區(qū)集體戶落戶。若本人直接申請的，只需要審核符合“高級人才”身份的證明、證件以及戶籍證件。
(五)辦理時限。
15個工作日。
四、投資納稅落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
1.國有企業(yè)，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在100萬元以上，依法為員工繳納社會保險費的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生，具有國民教育同等學(xué)歷及留學(xué)回國人員的職工，在本企業(yè)連續(xù)任職、就業(yè)3年以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
2.股份有限公司和有限責任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個人獨資企業(yè)出資人，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在10萬元以上、或在最近連續(xù)5個納稅年度內(nèi)以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已納稅的稅額累計在15萬元以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
若出資比例最低的股東也達到上述納稅標準，可申請一名在我市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險一年以上的企業(yè)骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個企業(yè)只能申請一次)。
3.個體工商戶最近1個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在2萬元人民幣以上，或最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計在3萬元人民幣以上，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并實際繳費，在本市市區(qū)有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。
1.國有企業(yè)投資納稅落戶所需材料：
(1)審核國有企業(yè)出具的入戶申請報告及入戶人員花名冊;
(2)審核國有企業(yè)的有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要加蓋公章。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(3)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
(5)審核申請人任職文件或勞動合同，核原件，留復(fù)印件;
(6)審核合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件;
(7)審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員無需提供身份證)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
(8)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
(9)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
2.股份有限公司和有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等企業(yè)投資納稅所需材料：
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。
(1)審核用人單位出具的入戶介紹信;
(2)審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;
(3)審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(4)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該企業(yè)最近連續(xù)3個(或5個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(5)審核工商部門出具的企業(yè)登記信息證明;
(6)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
(7)審核申請人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(8)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
(9)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
(10)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
3.個體工商戶申請投資納稅所需材料：
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份證號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;所有材料復(fù)印件都要與原件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。
(1)審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;
(2)審核個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，核原件，留復(fù)印件;
(3)審核主管稅務(wù)機關(guān)出具的該個體工商戶最近1個(或最近連續(xù)3個)納稅年度的《中華人民共和國稅收完稅證明》;
(4)審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件;
(5)審核入戶人員身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
(6)審核申請人在本市市區(qū)合法固定住所證明，核原件，留復(fù)印件，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
(7)審核隨遷人員情況;
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
(8)入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.國有企業(yè)投資納稅落戶辦理流程：
(1)由用人單位持所需材料向所在地公安分局戶政(治安)大隊申請;
(2)單位所在地公安分局戶政(治安)大隊戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;
(4)申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后，再持遷移證到用人單位集體戶或社區(qū)集體戶(單位未設(shè)立集體戶的，可落社區(qū)集體戶)所在地派出所辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給集體戶口卡。
2.股份有限公司和有限責任公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等企業(yè)及個體工商戶投資納稅落戶辦理流程：
(1)由申請人持所需材料向合法固定住所地公安分局戶政(治安)大隊申請(若企業(yè)股東及業(yè)務(wù)骨干的合法固定住所不在一個治安轄區(qū)的，可分別申請);
(2)公安分局戶政(治安)大隊戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后，報公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)導(dǎo)審批;
(3)公安分局戶政(治安)大隊報市公安局審批后，由公安分局戶政(治安)大隊核發(fā)準遷證;
(4)申請人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時限。
30個工作日。
五、設(shè)立單位集體戶口工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
凡在本市市區(qū)依法注冊，擁有產(chǎn)權(quán)屬本單位所有的辦公場所的用人單位，均可設(shè)立單位集體戶口。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核用人單位提交的以下證件證明，所有材料復(fù)印件都要與原件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。
1.審核設(shè)立單位書面申請;
2.審核設(shè)立單位辦公場所產(chǎn)權(quán)證明，核原件，留復(fù)印件;
3.審核設(shè)立單位依法注冊證照復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章。注冊證照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū)。
(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核事業(yè)單位的法人登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核非企業(yè)單位法人登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會團體的，審核社會團體登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件復(fù)印件。
(四)辦理流程。
用人單位持所需材料向所在地派出所戶籍室提交申請，調(diào)查審核后，由主管所長審批設(shè)立。
(五)辦理時限。
15個工作日。
六、買房入戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)西安市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕15號)、《西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(市政發(fā)〔2017〕32號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
非本市戶籍居民，2017年7月1日以后，在西安市市區(qū)內(nèi)購買建筑面積90平方米(含90平方米)以上商品住房(以買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準)和二手住房(以買賣合同網(wǎng)簽時間為準)的，取得房屋所有權(quán)證且在本市繳納一年以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險后，即可在房屋所在地辦理購房者本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;申請材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當場將原件與復(fù)印件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。
1.審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
3.審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件，實際繳費要滿一年(自申請人申請辦理落戶事宜之日為止，累計繳納滿一年);
4.審核申請人的《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》，新建商品房的，還應(yīng)提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
5.審核隨遷人員情況：
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
6.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.市房管局是買房入戶辦理事項的第一受理單位，申請人首先持所需材料到市房管局申請出具《房屋登記查詢結(jié)果證明(購房落戶)》并加蓋印章，新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央?yún)^(qū)(含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)和灃東新城)的查詢證明由西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設(shè)立專項窗口辦理。長安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū)，藍田、周至縣的查詢證明由當?shù)胤慨a(chǎn)部門在各自的辦事大廳設(shè)立專項窗口辦理。工作程序參照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理;
2.申請人持所需材料在工作日，向房屋所在地派出所戶籍室提交申請;
3.戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，簽署審核意見后報主管所長審批;
4.主管所長審批同意后，戶籍民警上傳人員信息，前往公安分局戶政(治安)大隊領(lǐng)取準遷證;
5.申請人持準遷證回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時限。
15個工作日。
七、長期在本市市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員落戶工作規(guī)范
(一)辦理依據(jù)。
《戶口登記條例》、《勞動法》、《社會保險法》、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市戶籍人口準入政策若干意見和遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定的通知》(市政發(fā)〔2006〕17號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)、西安市人民政府辦公廳《關(guān)于同意解決遷入市區(qū)人口戶籍準入中幾個突出問題的批復(fù)》(市政辦發(fā)〔2008〕50號)、西安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步吸引人才放寬我市部分戶籍準入條件意見的通知》(市政發(fā)〔2017〕4號)。
(二)辦理條件。
持外省市常住戶口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區(qū)用人單位依法訂立勞動合同，并參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費滿3年以上，在本市市區(qū)具有合法固定住所的人員，可遷入本市市區(qū)落戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。
1.本市市區(qū)用人單位：
用人單位是指在本市市區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格和用人自、依法參加本市社會保險并繳費的企業(yè)單位、事業(yè)單位、非企業(yè)單位和其他組織，以及在本市市區(qū)依法注冊，依法參加本市社會保險并繳費的分公司和分支機構(gòu)。
2.依法簽訂勞動合同：
申請人應(yīng)當與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動合同，且應(yīng)在有效期內(nèi)。
3.繳納社會保險：
在本市實際繳費滿3年，包含從外省市轉(zhuǎn)入社會保險繳費期限。對于本市市區(qū)用人單位員工參加省社會保險統(tǒng)籌的，可參照執(zhí)行。
4.在本市市區(qū)擁有合法固定住所：
根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)文件中第二十四條規(guī)定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通過購買、房改、接受賜予、繼承、經(jīng)批準自建等途徑獲得房屋合法產(chǎn)權(quán)并持有《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的住所;直系親屬擁有房屋所有權(quán)并供其居住的住所;租住屬公有產(chǎn)權(quán)的房屋并持有使用證明的住所。
為方便群眾落戶，在小區(qū)已具備落戶的條件下，對于尚未辦理《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，可提供購房合同、購房發(fā)票及物業(yè)企業(yè)開具的入住證明。
5.年齡在35周歲以下：
在35周歲(含35周歲)之前開始在本市繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險從外省市轉(zhuǎn)入本市的，首次繳納的年齡不得超過35周歲(含35周歲)。
6.隨遷人員：
配偶和未成年子女可隨遷。
(三)所需材料。
戶籍民警應(yīng)當嚴格審核申辦人提交的以下證件證明，且所有入戶人員信息均須在網(wǎng)上對個人身份信息進行核查，要重點核查人像、姓名、公民身份號碼及在逃人員和違法犯罪人員等信息，核查無誤的，在身份證人像面復(fù)印件上加蓋“個人身份信息已與網(wǎng)上核對”核驗章及審核人名章;申請材料中要求提供原件與復(fù)印件的，要當場將原件與復(fù)印件核對，核對無誤的，在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”審核章及審核人名章，核驗完畢的，當場退還原件。
1.審核申請人入戶申請書，申請書中要將本人及隨遷人員戶籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，并聲明無多重戶籍身份，親筆簽名落款，留下聯(lián)系方式;
2.審核入戶人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶口簿，核原件，留復(fù)印件;
3.審核申請人所在用人單位有效期內(nèi)的資質(zhì)文件復(fù)印件，復(fù)印件上要由用人單位加蓋公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查。以上證、照登記機關(guān)可以是省、市、區(qū)主管部門，但登記的地址必須在本市市區(qū);
(1)用人單位為企業(yè)單位的，審核其企業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社會保險登記證復(fù)印件(三證合一的，提供三證合一后的營業(yè)執(zhí)照和社保登記證;五證合一的，提供五證合一后的營業(yè)執(zhí)照);
(2)用人單位為事業(yè)單位的，審核其事業(yè)單位的法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(3)用人單位為民辦非企業(yè)單位的，審核其非企業(yè)單位法人登記證、社保登記證復(fù)印件;
(4)用人單位為社會團體的，審核其社會團體登記證、社保登記證復(fù)印件;
(5)用人單位為律師事務(wù)所等依照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立的執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，審核其執(zhí)業(yè)許可證等依法辦理的核準執(zhí)業(yè)證件、稅務(wù)登記證、社保登記證復(fù)印件;
(6)未申辦社保登記證，以其他方式為職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的用人單位，要出具證明，將申請人的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳納情況闡述清楚，加蓋用人單位公章并留下承辦人姓名及辦公電話，方便民警核查;
(7)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實際繳費累計達到繳納年限要求，與不同單位簽訂勞動合同的情況，只需審核提交申請時申請人所在用人單位的資質(zhì)文件。
4.申請人系本市市區(qū)黨政工群等機關(guān)或組織，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件等招錄聘用的公益性崗位或輔助等類人員，要審核上述有關(guān)批準錄用文件的復(fù)印件(復(fù)印件上要加蓋用人單位公章或人事部門公章，并注明“經(jīng)審核此復(fù)印件與原件一致”及審核日期，要留下用人單位審核人姓名及辦公電話，以便民警核查)及用人單位開具的入戶介紹信。此類情況，不再要求用人單位出具資質(zhì)文件;
5.申請人系本市市區(qū)個體工商戶經(jīng)營者的，審核其個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件(兩證整合的，提供兩證整合后的營業(yè)執(zhí)照)，核原件，留復(fù)印件;
6.申請人系靈活就業(yè)人員的，審核其就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及復(fù)印件(證件第5頁就業(yè)登記情況“就業(yè)單位名稱或自主就業(yè)類型欄目”須注明“靈活就業(yè)”)，核原件，留復(fù)印件;
7.審核申請人與現(xiàn)在的用人單位依法簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同，核原件，留復(fù)印件(用人單位法定代表人、用人單位產(chǎn)權(quán)人、個體工商戶及靈活就業(yè)人員無需提供勞動合同，用人單位產(chǎn)權(quán)人申請的，審核工商部門出具的產(chǎn)權(quán)證明);
8.審核陜西省或西安市各級社會保險機構(gòu)出具的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶原件，實際繳費要累計滿3年(包含從外省市轉(zhuǎn)入的社會保險繳費期限);
9.審核合法固定住所證明，新建商品房的，要提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;房屋所有權(quán)人為申請人直系親屬的，應(yīng)審核親屬關(guān)系證明(戶口簿能反映親屬關(guān)系的，提供戶口簿原件及復(fù)印件，不再提供親屬關(guān)系證明)，核原件，留復(fù)印件;
10.審核隨遷人員情況：
審核親屬關(guān)系證明(戶口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
審核子女不滿18周歲，超過18周歲的在校高中生，要審核在校在讀證明;
11.入戶人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
(四)辦理流程。
1.申請人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所提交申請，派出所戶籍民警對材料進行審核，填寫調(diào)查審批表，報主管所長審批，主管所長審批并簽署意見后，報公安分局戶政(治安)大隊審批;
2.公安分局戶政(治安)大隊審批后，核發(fā)準遷證;
3.申請人回原籍辦理遷移證后，持遷移證到入戶地派出所戶籍室辦理落戶，核對常表信息，簽署“以上信息屬實”意見并落款，派出所發(fā)給戶口簿。
(五)辦理時限。
30個工作日。
八、注意事項
(一)根據(jù)西安市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西安市遷入市區(qū)人口戶籍準入暫行規(guī)定實施細則的通知》(市政辦發(fā)〔2006〕52號)文件第二十七條規(guī)定：“用人單位和申請遷入市區(qū)人員應(yīng)當提供真實、有效、合法的證明材料。凡違反規(guī)定條件，通過弄虛作假或其他不正當手段遷入市區(qū)落戶的，一經(jīng)查實，由公安部門將當事人戶口遷回原戶口所在地，有關(guān)部門3年內(nèi)不得受理該單位遷入人員的落戶申請”。上述情形一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公安機關(guān)將嚴格按照規(guī)定對涉事單位及申請遷入人員進行處理，將其列入辦理假戶口黑名單，同時在社會征信系統(tǒng)里作不良征信記錄。對于偽造公文、印章等違法行為，公安機關(guān)將依法追究法律責任。請民警向申請遷入人員進行宣傳，要珍惜自己的信譽名譽，按照規(guī)定提供申請材料，杜絕弄虛作假行為。
(二)我市戶籍準入政策中，凡涉及隨遷子女的，其普通高中學(xué)生高考招生報名按照省教育廳、省公安廳、省人社廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，具體辦法按照高考當年省招辦有關(guān)文件執(zhí)行。目前的政策是：
1.截止高考當年，高級中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年，即從第一學(xué)年開始，在我省高級中等教育階段學(xué)校注冊學(xué)籍并連續(xù)就讀3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書;截止高考當年8月31日，本人常住戶籍在陜應(yīng)滿3年。
2.考生戶籍未轉(zhuǎn)入者，截至高考當年，高級中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年;截至高考當年8月31日，本人的父親或母親或法定監(jiān)護人應(yīng)持陜西省居住證3年以上，并按照國家規(guī)定，在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上(含3年)。
具體情況，請咨詢各級教育部門。
(三)為了讓群眾少跑路，各公安分局可以參照目前身份證辦理中，在群眾自愿并繳費的前提下，以郵政速遞等方式將準遷證等戶口證件寄給群眾。
1.有關(guān)離婚協(xié)議書的問題要求關(guān)于民政局離婚協(xié)議書的相關(guān)問題
一、什么是民政局離婚協(xié)議書?
離婚協(xié)議是夫妻之間在協(xié)議離婚的情況下所達成的有關(guān)財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等方面的協(xié)議。
離婚協(xié)議書是登記離婚(協(xié)議離婚)的實質(zhì)性文件，申請登記離婚的雙方當事人必須認真制作，經(jīng)雙方簽字后產(chǎn)生法律效力。
二、民政局會提供離婚協(xié)議書嗎?
民政局提供離婚協(xié)議書的范本，但是離婚協(xié)議書是一種很重要的文書，協(xié)議的都是財產(chǎn)和孩子撫養(yǎng)等重要的事情，因此建議您和另一方認真對待，仔細商量并根據(jù)情況而自行擬定或直接請律師幫您訂立。
三、民政局對離婚協(xié)議書的書寫要求
在書寫符合民政局對離婚協(xié)議書時，要注意以下幾項內(nèi)容：
1、民政局對離婚協(xié)議書在內(nèi)容上的規(guī)范：
(1)明確表示雙方自愿離婚;
(2)協(xié)議內(nèi)容為雙方自愿達成;
(3)有對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)和債務(wù)的一致處理意見。
2、民政局對離婚協(xié)議書的形式要求：
(1)使用A4紙張、藍黑墨水筆或者黑色簽字筆書寫或打印;
(2)提交一式三份離婚協(xié)議書并在婚姻登記員面前簽名;
(3)協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當清晰可辨，不得涂改。
3、民政局對離婚協(xié)議書的合法有效的規(guī)定：
(1)協(xié)議約定內(nèi)容不得違法國家法律法規(guī);
(2)協(xié)議約定內(nèi)容不得侵犯第三人合法權(quán)益;
(3)協(xié)議約定內(nèi)容不得剝奪或者限制一方合法權(quán)利。
4、民政局對離婚協(xié)議書的存檔要求：
雙方當事人要準備三分離婚協(xié)議書，一份交給離婚協(xié)議書婚姻登記機關(guān)當?shù)孛裾执鏅n一份，雙方當事人各持一份。
2.離婚所準備的材料有：1、身份證
2、戶口本
3、結(jié)婚證
4、離婚協(xié)議書
由此可見，去民政局辦理離婚用不用帶戶口本的答案已經(jīng)出來了，需要帶戶口本去辦理。可是戶口本丟了，在這樣的情況下沒有戶口本能離婚嗎?沒有戶口本怎么離婚呢?
1、申請補辦戶口本
本人寫出戶口丟失原因和申請補辦報告，辦理遺失申明(登報等);憑本人報告,遺失聲明原件，單位證明或街道居委會證明到戶口所在地公安機關(guān)申報補辦手續(xù)。
第二條市人口和計劃生育委員會負責全市《婚育證明》辦理、查驗的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
區(qū)（縣）人口和計劃生育委員會負責轄區(qū)內(nèi)《婚育證明》辦理、查驗的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)《婚育證明》的辦理、查驗和日常管理工作。
第三條18-49周歲的本市戶籍人員（以下簡稱本市人員），擬在外省、自治區(qū)、直轄市居住一個月以上的，應(yīng)當在離開本市前，到戶籍所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。
18-49周歲的外省、自治區(qū)、直轄市來*人員（以下簡稱來*人員），應(yīng)當在戶籍地辦理《婚育證明》；在戶籍地未辦理《婚育證明》或者《婚育證明》已過有效期的來*人員、同時符合下列條件的，可以在本市現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處申請辦理《婚育證明》：
（一）有戶籍地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上人口和計劃生育部門提供的完整、準確的婚姻、生育信息；
（二）在本市具有穩(wěn)定住所或者穩(wěn)定職業(yè)的。
不符合前款規(guī)定條件的來*人員，可以在本市現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處申請辦理臨時性《婚育證明》。
第四條申請辦理《婚育證明》或者臨時性《婚育證明》的，應(yīng)當填寫申領(lǐng)表，并提供身份證明和本人近期一寸免冠照片一張。
屬于下列情形的，還需要提供相關(guān)證明材料：
（一）本市戶籍人員應(yīng)當提供婚姻狀況證明、戶口簿、已有子女狀況聲明。
（二）辦理《婚育證明》的來*人員，應(yīng)當提供戶籍地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級以上人口計生部門出具的婚姻生育情況證明、在本市有住所證明（租賃房屋或者擁有產(chǎn)權(quán)房等證明）或者在本市有穩(wěn)定職業(yè)證明（工商登記、勞動合同、單位出具的雇傭關(guān)系證明等）。
（三）辦理臨時性《婚育證明》的來*人員，應(yīng)當提供婚姻生育情況聲明。
第五條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處收到《婚育證明》或者臨時性《婚育證明》辦理申請后，對材料不齊全的，應(yīng)當當場或者自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)一次書面告知當事人需要補正的全部材料。
對于材料齊全，或者申請人按照要求提交全部補正材料的辦理《婚育證明》的申請，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當予以受理，并當場或者自受理之日起5個工作日內(nèi)，對有關(guān)材料進行審核，必要時與本市或者外省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門核實情況，在查清婚姻生育情況的基礎(chǔ)上，辦理《婚育證明》。
對于材料齊全，或者申請人按照要求提交全部補正材料的辦理臨時性《婚育證明》的申請，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當予以受理，并當場或者自受理之日起2個工作日內(nèi)，辦理臨時性《婚育證明》。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處為來*人員辦理了臨時性《婚育證明》后，應(yīng)當及時向其戶籍地核實其婚姻生育等信息。
第六條當事人可以委托他人辦理《婚育證明》或臨時性《婚育證明》。委托辦理時，除提供本辦法相關(guān)條款規(guī)定委托人的材料外，還須提供受委托人的身份證明、委托人出具的委托書。
第七條來*人員應(yīng)當自到達本市之日起15日內(nèi)，到現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》驗證手續(xù)。
驗證合格的來*人員，應(yīng)當每年辦理一次復(fù)驗手續(xù)。
來*人員應(yīng)當于初次查驗或者前次復(fù)驗滿一年后的30日內(nèi)辦理《婚育證明》復(fù)驗手續(xù)。
第八條申請辦理《婚育證明》驗證或者復(fù)驗的來*人員應(yīng)當提供本人身份證明和《婚育證明》。
屬于懷孕婦女的，還應(yīng)當出示計劃內(nèi)生育第一個孩子或者縣級以上人口計生部門批準再生育的證明材料。
第九條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處收到《婚育證明》查驗申請后，對于材料齊全的，應(yīng)當當場或者自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)查驗完畢。
符合下列條件的，在《婚育證明》"現(xiàn)居住地查驗記錄"欄中加蓋驗證合格章，并注明查驗日期：
（一）《婚育證明》所記載的姓名、性別、出生年月、身份證號碼與身份證明相一致；
（二）《婚育證明》的內(nèi)容和形式符合《國家計劃生育委員會流動人口婚育證明管理規(guī)定》的要求；
（三）懷孕婦女持有計劃內(nèi)生育第一個孩子或者批準再生育的證明材料。
不符合前款第（一）、（二）項規(guī)定的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當責令其限期重新辦理《婚育證明》。不符合前款第（三）項規(guī)定的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當責令其限期補辦計劃內(nèi)生育第一個孩子或者批準再生育的證明，并在其《婚育證明》"現(xiàn)居住地查驗記錄"欄中注明情況，同時通報其戶籍地人口和計劃生育部門。
第十條《婚育證明》由國家統(tǒng)一印制。臨時性《婚育證明》應(yīng)當在國家統(tǒng)一印制的《婚育證明》封面內(nèi)頁"國家計劃生育委員會流動人口婚育證明專用章"上方加蓋"臨時"字樣的印章。
來*人員在本市辦理的《婚育證明》和臨時性《婚育證明》在本市范圍內(nèi)有效。《婚育證明》有效期為三年，臨時性《婚育證明》有效期為三個月。
第十一條來*人員在本市現(xiàn)居住地辦理的《婚育證明》有效期滿后，持證人仍符合本辦法第三條規(guī)定的在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》條件的，可以到本市現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處換領(lǐng)新的《婚育證明》。持證人不再符合在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》條件的，現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當要求其在60日內(nèi)回原籍地申領(lǐng)《婚育證明》，并按規(guī)定為其辦理臨時性《婚育證明》。
來*人員辦理臨時性《婚育證明》后，未在規(guī)定期限內(nèi)補辦戶籍地《婚育證明》的，應(yīng)當于臨時性《婚育證明》有效期屆滿前10日內(nèi)，攜帶本人身份證明和臨時性《婚育證明》，到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理臨時性《婚育證明》的延期手續(xù)，每次延期三個月。逾期未辦理延期手續(xù)的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處可以按照《**市外來流動人員計劃生育管理辦法》第二十條第一款第（二）項的規(guī)定予以處罰。
第十二條本市人員或者來*人員在本市辦理的《婚育證明》或者臨時性《婚育證明》遺失的，可以持本人居民身份證到原發(fā)證鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處補辦《婚育證明》或者臨時性《婚育證明》。
第十三條辦理《婚育證明》或者臨時性《婚育證明》后，婚姻或者生育情況發(fā)生改變的,應(yīng)當自情況改變之日起的30日內(nèi)，持《婚育證明》或者臨時性《婚育證明》以及有關(guān)證明材料，到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理變更登記手續(xù)。
第十四條辦理和補辦《婚育證明》或者臨時性《婚育證明》應(yīng)當按照《國家計劃生育委員會、國家發(fā)展計劃委員會、財政部關(guān)于規(guī)范<流動人口婚育證明>收費有關(guān)事項的通知》和《**市財政局、**市物價局關(guān)于同意計劃生育委員會更改流動人口計劃生育證明收費項目名稱及調(diào)整收費標準的復(fù)函》的規(guī)定交納工本費。
第十五條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當做好《婚育證明》和臨時性《婚育證明》的發(fā)放登記與查驗登記，并定期統(tǒng)計匯總后逐級上報。
準生證，無法撼動的“硬指標”
12月3日，國家計生委下發(fā)通知，要求“針對當前群眾反映突出的計劃生育證件辦理難問題，為進一步強化宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦證程序，提高辦事效率”，其中針對流動人口辦證難的相關(guān)政策受到人們的關(guān)注。通知規(guī)定，“流動育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道均有責任為其辦理第一個子女生育服務(wù)證（登記），并實行首接責任制”，引起人們關(guān)注的正是這個“生育服務(wù)證”。
生育服務(wù)證，俗稱準生證。在生育管理中，它起到備忘錄的作用，便于計生部門為已婚婦女上門提供避孕藥具。正是這樣一個證件，讓很多準備當父母的人有了顧慮。在異鄉(xiāng)工作生活多年，這里卻不能接受自己后代的到來。萬一這小小的證件辦不下來，孩子出生怎么辦？進不了醫(yī)院，上不了戶口，誰來見證他的降臨，誰會承認他在這個世界的存在？
準生證是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，其本意是防止不符合條件的對象違法生育，所以孩子的出生要經(jīng)過相關(guān)部門的批準，但這卻給一些符合生育條件但沒有來得及或者忽略辦理“準生證”的準媽媽們帶來了喜悅之外的麻煩。辦不了準生證，在一些醫(yī)院就不能產(chǎn)檢，不能建檔，也享受不到生育保險，嬰兒出生后也無法上戶口，即使上了戶口也會被處以重金罰款。
辦理這個既沒有在《中華人民共和國憲法》中提及，又不是《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定的證件，依據(jù)的是地方條例。然而各地根據(jù)各自情況制定出不同的政策，這讓雙方戶籍在不同地方的夫婦頭痛不已。一位在京工作的媒體人就在自己辦理準生證時遇到了這樣的麻煩。他是山西戶口，妻子是山東戶口，在辦理準生證時，他的戶籍所在地告訴他要在女方辦理，妻子的老家卻告訴他需要在男方辦理，準生證辦不下來，沒有醫(yī)院敢接收已經(jīng)懷孕的妻子，無奈之下，他只好托人辦下準生證。這又導(dǎo)致了準生證辦理過程中“蘿卜章”的出現(xiàn)，托關(guān)系、走后門才能拿到孩子在這個世界的“入場券”。
雖然《中華人民共和國人口與計劃生育法》中對合法適齡夫妻生育的第一胎沒有任何限制，但無論是誰，都無法繞過“準生證”這個門檻。伴隨著時代的發(fā)展變化，一些地方開始慢慢改變有關(guān)準生證的政策。2003年，廣東出臺《計劃生育服務(wù)證管理辦法》，規(guī)定一孩生育由過去的審批制度改為登記制度，無需再辦理“準生證”（即《生育服務(wù)證》），這算得上是地方放開準生證的第一步。然而沒有全國統(tǒng)一的政策，對于流動人口，準生證的辦理依然是個問題。
于是許多人將希望寄托在了建立計劃生育信息數(shù)據(jù)庫上，2011年國家計生委辦公廳印發(fā)了《國家人口和計劃生育委員會2011年工作要點》，其中提出要加快人口信息化建設(shè)步伐，初步建立國家級全員人口數(shù)據(jù)庫，并加強與相關(guān)部門人口信息交換和共享。但即便信息數(shù)據(jù)庫建立起來，人口流動的特殊性又導(dǎo)致信息庫的數(shù)據(jù)不能及時更新，無法準確地證明個人情況。
至此，準生證，這個新生兒出生的“硬指標”依然無法撼動！
戶籍下的一紙條文
異地購房、購車，異地上學(xué)、高考，現(xiàn)在是一個“異地”標簽狂貼的時代，人們因各種原因，走出家門，走出自己的戶籍所在地，去外面闖蕩世界，卻發(fā)現(xiàn)，戶籍就像一根扯不斷的風箏線將你與故鄉(xiāng)相連。這種聯(lián)系中不僅有扯不斷的情感，還有一種不得已的約束。為了在外過得舒適，為了在異鄉(xiāng)能有家的感覺，我們不得不一次又一次的往返于戶籍地與居住地之間，運送著各種蓋章的紙張來證明自己的身份。
而這不僅僅是成人的事情，哪怕尚未出生或剛剛出生的嬰孩，也得與父母的戶籍掛上千絲萬縷的聯(lián)系，否則他的降臨也會異常艱難。突然想到生活中一段母女的對話。女兒說：“媽媽，謝謝您把我生下來！”母親回答：“我也得謝謝你呀。我沒有問你的意見，就把你生出來了。”如果當時遇到了“準生證”這樣的煩心事，這位母親還會如此幽默地講述當年的事情嗎？母親能說的大概是：“孩子，委屈你晚點出來吧，這個世界還沒有你的位置。”
“準生證”的出現(xiàn)是在上個世紀七八十年代，彼時的人口流動量遠遠低于現(xiàn)在，無論單位與社區(qū)，每個人都屬于某個組織，組織對個人的家庭情況了如指掌，證件辦起來倒也方便。但根據(jù)北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華的介紹，目前我國的流動人口已經(jīng)達到了2.3億，即相當于全國大約六分之一的人口沒有在戶籍所在地工作和生活。如果說原來的人被稱為“單位人”，現(xiàn)在的我們則被冠以“社會人”的新名號，流動人口的增長，為國家生育政策的推行帶來了新的情況和新的難題。
在我國大的生育政策環(huán)境尚未變動、新問題出現(xiàn)的情況下，應(yīng)該怎樣完善現(xiàn)有政策、為流動人口提供方便，成為亟需考慮的問題。《國家人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》的下發(fā)給處于生育年齡的流動人口帶來了一絲希望，但在各地政策不一、國家政策又不明朗的情況下，“方便”起來并不是那么容易。一是如何證明辦理的是第一個子女生育服務(wù)證，這需要戶籍所在地辦理婚育證明。雖然根據(jù)我國《流動人口計劃生育工作條例》的規(guī)定，流動人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)到戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明，但一般情況下，誰也無法對未來的生育做出預(yù)期。所以要想在居住地（非戶籍地）辦理生育服務(wù)證，仍需回到戶籍所在地辦理婚育證明。二是如何實現(xiàn)把個人承諾當做憑據(jù)，怎樣向受理地證明自己的信息核實確實存在困難？三是如果各地政策不一，手續(xù)簡化也只能在一省一市之內(nèi)來談，而如今的人口流動恰恰不是一省一市那么簡單。
