時間：2022-10-31 22:54:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人大代表培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
縣人大常委會通過加強領導、重調研、抓保障、促規范等措施的落實，使“人大代表活動之家”建設順利推進。
為建好人大代表活動之家，充分發揮這一平臺的功能作用，__縣人大常委會成立了以常委會主任任組長，副主任為副組長、委（室）主任為成員的領導小組，下設辦公室在選聯工委，由相關委（室）協調聯系各鄉（鎮）共同抓好“人大代表活動之家”創建工作。常委會每年都召開全縣人大代表工作會議對創建工作做安排部署，下達各鄉（鎮）建設任務，簽訂目標責任書。
領導小組成立后，領導小組組長、副組長多次帶領相關委（室）人員深入基層對代表活動陣地建設、代表小組活動情況展開調查。在對全縣人大代表活動室分布及使用情況深入調研的基礎上，就建立單獨活動室還是聯合活動室、活動室配備哪些硬件、軟件設施等問題以電話、表格等方式廣泛征求了各鄉（鎮）人大意見，最后出臺了《關于開展“人大代表活動之家”建設的意見》，對全縣創建“人大代表活動之家”進行了統一安排部署，提出了要在__年實現全縣122個村（社）“人大代表活動之家”全覆蓋的建設任務，并要求凡建好“人大代表活動之家”的代表小組，要緊緊依托“人大代表活動之家”，積極開展豐富多彩的代表活動。
“人大代表活動之家”按統一規格，在村（社）選擇面積為18-25平方米的房屋，室外掛一塊“人大代表之家”標志性牌子、一個選民意見箱，室內配備桌椅、檔案柜、沙發、茶幾、電腦等，檔案按“九簿二冊”歸檔整理，即：人大代表履職登記簿、議案建議記錄簿、聯系接待選民登記簿、結對幫扶登記簿、辦好事實事登記簿、創先爭優記錄簿、人大代表小組會議記錄簿、活動記錄簿收文發文登記簿以及人大代表名冊、人大代表活動剪影冊。墻上統一設計制作安裝制度牌，做到代表名單及相關信息、代表權利和義務、代表活動制度“三上墻”。本著方便活動、就近活動、便于管理的原則，將“人大代表活動之家”建在村（社）所在地；本著實際、實用、實效的原則，支持和引導有條件的村（社）按高標準單獨建設，暫不具備條件的，可與村級其他組織活動場所合并建設，一室多用。__年建設31個“人大代表活動之家”，__年建設38個，__年建設53個，由縣人大常委會統一配置選民意見箱、“人大代表活動之家”標志牌、室內制度牌，其他辦公桌椅、沙發、檔案柜等設備按每室5000元的標準統一撥款到鄉（鎮），由鄉（鎮）統籌安排，負責按標準采購及配備，經濟基礎好的地方還配備了電腦。
從__年起曲靖市人大常委會每年補助10萬元，縣財政每年安排不低于50萬元專項經費用于“人大代表活動之家”建設。到__年底，全縣122個行政村（社）已完全按照統一的標準建成了“人大代表活動之家”。為確保市、縣建設經費專款專用，縣人大常委會采取統一安排、統一采購、統一標準配置的方式，意見箱、標志牌、制度牌等均由縣政府采購中心統一詢價、招標、采購，切實做到專款專用。對下撥資金，常委會在相關會議、文件、領導講話中也多次要求各鄉（鎮）做到嚴格管理、專款專用，使資金運行安全有保障。
在狠抓硬件建設的基礎上，逐步探索對“人大代表活動之家”的管理，在要求各鄉（鎮）對建設點自檢自查的基礎上，選聯工委不定期采取抽查等方式了解活動室硬件使用情況及活動開展情況。“人大代表活動之家”全面建成后，縣人大常委會對“人大代表活動之家”實行“一年一檢查、一年一考核”的監督管理模式，分別組織了2次檢查，由常委會分管代表工作的副主任帶領相關委（室）深入到各地對建設鞏固情況和活動開展情況進行檢查了解和評估考核。只有考核合格后，當年度的“人大代表活動之家”補助經費才可以兌現。這些措施，有效地保障了“人大代表活動之家”建設工作的健康發展。
通過建立考核制度、定期跟蹤問效，促使各代表小組依托“人大代表活動之家”積極開展代表小組活動，充分發揮代表作用，使“人大代表活動之家”真正成為“學習培訓之家”、“履職交流之家”、“聯系選民之家”、宣傳示范之家”和“為民服務之家”，代表履職效果明顯增強。
一是發揮“學習培訓之家”作用，組織代表學習，提高代表素質。__縣共有省人大代表3名，市人大代表38名縣人大代表204名，鄉（鎮）人大代表615名。各“人大代表活動之家”按照縣人大常委會工作要求，制定了代表培訓計劃，對駐“家”的各級人大代表進行憲法、地方組織法、代表法和監督法等法律法規以及人大工作業務知識的學習培訓。所有“人大代表活動之家”都訂閱了人大刊物，及時傳達有關文件、學習資料和經驗介紹材料，重大事項及時通報，為開展代表活動提供各類信息，使代表知情知政，更好地聯系職責，換屆后“人大代表活動之家”還及時組織新當選的各級人大代表集中學習了有關法律法規和人大業務知識。
二是發揮“履職交流之家”作用，廣泛開展代表活動，幫助代表相互促進。__縣近年來在全縣范圍內開展了以德邦向選民報告人代會精神、代表接受選民評議、代表評議議案建辦理情況、代表評議人代會政府目標任務完成情況為主要內容的“一報告三評議”工作，以“人大代表活動之家”作為陣地，代表們精心準備發言內容，廣泛收集民意，認真撰寫履職報告，積極負責地向選民報告工作并接受選民評議，分析測評結果，相互學習探討，開展批評與自我批評，不斷改進方法、總結經驗、提高履職能力，使代表們在履職過程中議論有場所、交談有知音、傾訴有對象。 三是發揮“聯系選民之家”作用，接待選民和群眾，了解社情民意。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，根據縣人大常委會“雙聯”制度要求，每位縣代表聯系選民3-5人，代表小組以“人大代表活動之家”為陣地組織代表每年聯系走訪接待選民10-15人次，如實記錄他們反映的問題和建議，并綜合整理形成議案建議向各級人代會提出。各代表小組還在代表中開展民情日記活動，代表如實記錄基層選民所需解決的問題并定期梳理，充分掌握第一手民情資料，傾聽群眾呼聲，關注社會熱點，使人大工作更好地體現民意、集中民智、反映民利。縣人大代表鄭紅英經常在自己的選區金龍街道桃園社區“人大代表活動之家”接待選民，當得知桃園正盡力打造“萬畝桃花園”項目缺乏資金時，及時協調前期項目經費2萬元；當得知當地村組干部身患癌癥時，組織捐贈幾千元；平時還利用自己的農業科技專業技術，經常深入田間地頭指導農業生產。由于有了固定的場所，方便了代表和群眾的聯系溝通，接待選民和群眾的氣氛佳、效果好。
四是發揮“宣傳示范之家”作用，代表模范帶頭，做好宣傳教育。縣直機關第二代表小組發揮本組公、檢、法從業代表較多的優勢，到龍華街道辦事處石羊“人大代表活動之家”開展了“送法進社區”活動，通過深入淺出的法律宣講和贈送常用法律書籍活動，上了一堂生動的法制宣傳教育課；一些涉及拆遷項目多的代表小組在利用“人大代表活動之家”開展活動中，引導代表積極參與調解社會熱點和社會矛盾，主動帶頭進行評估和拆遷，起到了較好的模范帶頭作用；各代表小組在“兩委”換屆工作中，積極宣傳、講解基本的選舉知識，切實增強選民的主人翁意識，有力地推動了換屆選舉工作的順利進行。
五是發揮“為民服務之家”作用，提升履職意識，服務地方發展。以方便群眾、扶貧幫困、為地方經濟社會發展服務為主要內容組織代表開展活動，取得較好效果。龍華街道莊家灣選區選出的縣人大代表陳少有，在自己的“人大代表活動之家”里向選民傳達人代會精神，并重點圍繞城市拆遷等工作給大家擺事實、講道理；圍繞新城區規劃建設，為群眾創事業、謀發展出謀劃策。各個“人大代表活動之家”在組織春耕助耕、烤煙收購中，在動員捐款、扶貧救助中，在為群眾辦理養老保險、新型農村合作醫療等工作中都積極發揮作用，“人大代表活動之家”的良好效果日趨顯現。
“人大代表活動之家”之所以活動開展正常，并取得較好的成效，我們的主要體會是：
（一）領導重視是關鍵。市、縣人大常委會領導高度重視都把“人大代表活動之家”建設列為常委會重要工作，年初安排建設任務，年底組織檢查驗收，保證“人大代表活動之家”創建工作的順利實施。
（二）深入調研是基礎。在創建活動中，實施方案制定是否符合實際是收到良好效果的基礎，只有通過深入細致的調查，才能找準工作的切入點，制定出切實可行的實施方案。
（三）因地制宜是前提。要把握好原則性與靈活性的有機統一，全縣就“人大代表活動之家”的標牌、制度、檔案等進行統一要求，但其他硬件設施及活動具體內容可根據當地實際情況自行確定，確保建成之后的“人大代表活動之家”作用得以有效發揮。
（四）經費投入是保障。“人大代表活動之家”采取市、縣、鄉（鎮、街道）、村四級投入以縣為主的方式，建成后，又解決了無固定收入代表履職經費補助和“人大代表活動之家”年度活動經費補助，從而保證了代表活動的順利開展。
一、健全代表履職服務機制
2007年換屆后，新一屆縣人大常委會不斷創新代表履職平臺，拓寬代表知情知政渠道，為代表履職盡責提供便利。一是每次常委會會議、視察調研、執法檢查都會邀請部分熟悉相關業務的代表參加，參與審議討論，闡述建議意見。二是免費為代表訂閱《中國人大》、《時代主人》、《人大》和《代表履職學習讀本》等學習資料。三是由“一府兩院”定期向代表書面通報情況，重點介紹“一府兩院”主要工作計劃、重要和重大工程項目建設的進展情況等。四是在縣人大信息網設立代表信箱，開通手機互動平臺，增強代表政治意識、民主意識和履職意識，為執行好代表職務奠定堅實基礎。
二、健全代表組織活動機制
在橫向上，我們按照專業相近的原則劃分專業代表小組；在縱向上，將全縣178名縣人大代表和641名鄉鎮人大代表，編成62個縣、鄉鎮人大代表小組，確定正、副組長、活動記錄員，為發揮基層代表作用搭建了新平臺。在代表小組中開展“六個一“活動，即制定一個活動計劃、進行一次集中學習、開展一次專題調研、組織一次專項視察、提出一條意見建議、為群眾辦一件實事、年終進行一次總結。開辟“代表小組活動”專欄，推介先進代表小組典型；設立代表公示欄和代表接待室，開展“代表進社區、進企業、進農家”活動300余次，接待群眾400余人次，反映人民群眾建議意見100多條，督促政府及有關部門解決城市建設、教育、環保等問題30多個。
三、健全代表民情反饋機制
一是暢通代表與原選舉單位和選民之間的渠道。要求每位縣人大代表相對固定聯系原選舉單位的鄉鎮人大代表或人民群眾3至5人，每年聯系不少于2次，并落實被聯系對象。四年來，全縣178名縣人大代表共聯系原選舉單位鄉鎮人大代表和人民群眾2000多人次。還印制《縣第十四屆人大代表聯系原選舉單位情況反饋表》，進一步細化了聯系的具體操作要求。二是暢通縣人大常委會組成人員和代表之間的渠道。建立了常委會組成人員聯系縣人大代表制度，并通過主任接待代表日、走訪代表、召開代表座談會等活動密切常委會組成人員與代表的聯系。
四、健全代表履職培訓機制
堅持把提高代表履職能力作為發揮好代表作用的基礎性工程，注重分階段并有針對性地做好代表的學習培訓工作，采取“三個結合”：一是分批次和統一集訓相結合。重點抓好代表法和代表基本知識培訓，增強代表的職務意識，使代表盡快進入角色；二是專題學習和經驗交流相結合。主要是增強代表的履職意識，提高代表履職的積極性；三是專家講座和座談討論相結合。不斷增強代表的專業意識，提高代表履職的技巧和水平。
五、健全代表績效考核機制
根據“十個一”、“五個帶頭”、“四個作用”的基本要求，嚴格制定代表履職績效考核辦法，針對代表“履職績效”臺帳記錄情況，按照“優秀、稱職、不稱職”三個等次，對代表履職情況進行量化考核,綜合考評，實行一年一評比,一年一表彰,并向選民公布結果，擴大影響力，營造學習典型的濃厚氛圍。2009年評出“十佳”縣人大代表10名，優秀縣人大代表40名，在縣人代會上予以表彰，進一步激發了代表履職熱情。
按照縣人大《關于繼續深入開展五個銅梁建設人大代表在行動主題活動方案》（銅人發〔〕1號）和街道人大工委工作要點的要求，上半年，街道人大辦在街道人大工委的領導下，緊緊圍繞街道各項中心工作，充分發揮聯系協調、服務職能，有效助推了“代表行動”的開展。現將半年來的工作情況報告如下：
一、注重學習培訓，代表政策理論綜合水平不斷提高注重學習培訓，年初制定了學習計劃，明確了學習內容，采用以會代訓的方法，分步驟、有重點的抓好了各項學習培訓活動。組織東城代表小組成員深入學習了黨的十七大報告、《代表法》、新《選舉法》及縣人大有關決議和文件精神。上半年共組織政策理論學習3次，法律法規學習3次，舉辦專題講座1次，召開工委委員培訓會議4次。通過深入的學習，代表政策理論水平和履職能力有了進一步提高。
二、強化組織服務，代表視察、執法檢查工作順利開展
1、視察工作不斷深入。上半年，結合農民新村建設、征地拆遷等群眾關注的熱點問題，組織轄區內人大代表進行專項視察3次。執法檢查取得實效。
2、執法檢查取得實效。先后組織或配合縣人大常委會組織開展了對《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國食品衛生安全法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安全生產法》等法律法規的貫徹實施情況的執法檢查5次,提出意見、建議13條，促進了法律法規在我縣的貫徹實施。
三、加強統籌協調，代表參與貢獻關愛民生成效明顯加強統籌協調，街道人大辦積極組織協調人大代表以實際行動參與貢獻，突出抓好“五項民生關愛行動”。
一是市、縣兩級人大代表與21名留守兒童或空巢老人結成幫扶對子。
二是聯系幫扶21戶困難戶，幫助發展家畜類養殖、蔬菜種植、林下經濟等11個脫貧致富項目。
三是幫助解決勞動力就業23個。
四是通過發揮代表們的資源優勢，幫助轄區內困難群眾創辦微型企業20個。
五是今年1月，為飛鳳村八組的重癥女孩邱平捐助款項達67110元，用捐獻的資金解決困難群眾的實際困難。
四、“抓好工作結合六個一”活動成果有效鞏固代表助力“森林東城”建設。
1、代表助力“森林東城”建設。以水星村代表示范林為基地，上半年組織代表參加植樹管護活動兩次，共植樹300棵以上。代表路修建有序推進。
2、代表路修建有序推進。通過動員轄區內人大代表捐資，已籌集資金130萬，計劃修建5公里的混凝土公路—沿安路（沿井至安全）。安居工程”農戶相關配套設施逐步完善。
3、“安居工程”農戶相關配套設施逐步完善。通過提出建議，采納改善，街道今年新建的3個農民新村涉及的相關交通、供水、能源等基礎設施配套建設已基本完善。
4、平安社區成功創建。今年以袁家社區為平安社區平安社區成功創建。創建示范點，繼續開展平安創建活動。
5、捐助一批鄉村健身中心或社區衛生室。結合“健康銅梁”捐助一批鄉村健身中心或社區衛生室。建設，組織代表為轄區內全興、梁祝等條件較差的村社添置相關衛生設備和健身器材折合人民幣1.8萬元。示范帶動項目成功打造。
6、示范帶動項目成功打造。重點打造街道人大工委今年明確的銅梁景園生態都市農莊示范項目，其輻射帶動的旅游、餐飲等相關產業的發展，已幫助解決了周邊100余名群眾就業，進一步發揮人大代表在助推民生實事行動中的示范帶動作用。
精心設計，抓好組織，把“三人”活動作為代表工作的核心
“三人”活動，即：“發展致富的帶頭人，履行職務的明白人，人民群眾的代言人”。這個思路源于我們對人大代表所處地位和作用的認識。人大代表，特別是縣鄉級人大代表生活在基層廣大人民群眾之中，最能反映和代表他們的意愿；廣大基層群眾也是需要人大代表成為自己利益的代言人和小康路上的引路人。而且，對人大代表的職責，法律上只規定了法律職責。我們認為，作為人大代表除法定職責外，還有其社會責任；對人大代表履行職責的評價，不能僅限于“是否參加會議”、“是否寫議案”等方面，還要對其社會作用進行評價。因此，我們把“爭做發展致富的帶頭人，履行職務的明白人，人民群眾的代言人”作為出發點和落腳點，體現代表工作的要求和目的，以此為平臺來推動人大工作的開展。
在制定方案的基礎上，我們成立了由縣人大常委會分管代表工作的副主任為組長，人選工委主任為副組長，各鄉鎮人大主席（副主席）為成員的“三人”活動領導小組，具體負責“三人”活動的組織、協調、指導等日常工作，為“三人”活動的順利開展提供了組織保證。
代表的素質決定代表的作用，開展“三人”活動的前提是選“三人”當代表。我們在注重政治素質好的前提下，注意把各條戰線上的優秀分子確定為候選人。重點選那些帶頭致富、帶領群眾共同致富的“帶頭人”；深入群眾、主持公道，能夠反映群眾意愿的“代言人”；綜合素質好、責任心強，履行職務能力強的“明白人”擔任人大代表。
強化措施、構建平臺，推動代表做“三人”
開展“三人”活動的關鍵是使更多的代表成為“三人”，發揮帶動輻射作用。為此，我們加大力度，建立平臺，開展了一系列活動，造就了更多的“三人”代表。
開展為經濟發展做貢獻活動，造就“帶頭人”。開展“創環境、抓項目、促發展”活動，組織代表在全民創業，推進總量翻番中體現作為。許多代表在全民創業和為經濟發展服務中發揮了示范作用。縣人大代表姜德龍，組織成立蘇子產品專業協會，帶領農民發展蘇子產業，到2007年末，在一拉溪鎮建蘇子基地2000公頃，6000個蘇子專業戶戶均增收3000元，并帶動350名農村富余勞動力就業。鎮人大代表劉俊君在招商引資活動中，引進了卓怡康納禽業公司“10萬套種雞生產線”項目落戶，投資3000萬元，建成標準化雞舍1000平方米，目前已成為全縣養雞項目的龍頭企業，帶動了近百戶農民發展養雞業。
開展最有價值建議、意見評選活動，激勵“代言人”。為使代表多提出高質量的議案和建議，推動“一府兩院”的工作，每年年初，我們都圍繞縣委中心工作，指導各代表活動組制定活動計劃，圍繞“第一要務”和群眾關注的熱點、難點問題制定調研計劃，并搞好組織，使代表活動真正成為代表掌握民情、發現問題、提出建議的有效方式。除此之外，我們還建立了從受理、交辦、督辦、答復、反饋等一系列工作規程，每年都選擇一些群眾關注、涉及面廣、落實難度大的建議作為重點建議重點督辦。近幾年來，代表建議的答復率和與人大代表面商率達到100％，代表滿意率達到98％以上，這些措施都激勵了“代言人”依法履職的責任意識。
趙桂華等代表針對開發區鎮東村92戶363口人的飲用水遭到污染，村民患病高的實際，提出改水的建議，縣政府高度重視，縣水利局積極申請立項，多渠道爭取資金19萬元，與永吉開發區共同努力，解決了該村多年來未解決的飲用水安全問題。近兩年，縣代表提出了有價值建議三十余條，鄉代表提出八十余條。
為代表知情知政、學法懂法創造條件，鍛煉“明白人”。為使代表成為“明白人”，為其履行職務創造條件，我們采取集中學習、以會代訓、座談研討和外出學習考察等方式，對人大代表進行初任學習、履職學習和專題學習培訓。近兩年先后組織部分代表到吉林省前郭縣、遼寧省葫蘆島市、江蘇昆山、浙江等地區考察學習，借鑒先進地區經驗，增強代表意識。我們還堅持常委會組成人員聯系代表制度，做到每位駐會組成人員至少與10名基層代表保持經常性的聯系，通報監督工作有關情況，了解代表的要求，幫助解決實際問題。建立政情通報制度，使人大代表在閉會期間及時了解縣情，對政府工作作出評價，提出建議和意見。創辦指導鄉鎮人大的內部刊物《鄉鎮人大工作指南》，以培養更多的“明白人”。
我鎮共有縣人大代表有名，編為個代表小組。代表小組活動是大會期間代表工作的基礎和延伸。以小組為單位開展活動，是閉會期間代表活動的有效組織形式。要做好人大工作，必須認真做好代表工作，特別是閉會期間的代表工作，才能充分發揮人大代表的作用。在總結過去代表工作經驗基礎上，以閉會期間代表小組活動為載體，以推進我鎮各方面工作為目的，著力從推進代表在大會期間工作和閉會期間活動的有機結合上強化代表工作，充分發揮代表作用，使代表小組活動逐步走上經常化、制度化、規范化軌道，使人大代表在人民群眾中的威信不斷提高，在社會政治生活中的作用日益顯現。現將仙夾代表組的工作情況匯報如下：
一、抓好學習，增強代表履職能力
人大工作的基礎在于代表，而代表履職能力的強弱是至關重要的。為了增強代表的履職能力，一是抓實務知識學習，掌握代表履職方法。我們以代表自學和代表組學習交流相結合的方式，以代表自學為主，組織代表進一步學習了“三個代表”重要思想和十六大精神，提高代表政治理論水平與堅持黨的領導意識；同時積極進行法律知識培訓：代表組分期聘請法律專家講解學習了《憲法修正案》《選舉法》《行政許可法》《森林法》《水土保持法》《土地法》等為主要內容的法律知識培訓，代表受訓面達。尤其是抓住地方人大常委會成立二十周年的契機積極學習了《地方組織法》《代表法》，通過學習培訓，代表們熟悉了有關知識，進一步明確代表的職權和義務、地位和作用，以及履行職權的法律形式等。二是抓外出學習取經，開拓代表履職視野。在代表們的積極參與和大力支持下，代表組分別組織代表們到一都、錦斗與同團代表交流經驗、暢談工作，向她們學習食用菌、中草藥等的種植技術。在交流學習中，代表們體驗了異地發展的日新月異，領略了異地的人大工作經驗。外出的學習在增進代表聯系的同時，更為代表們履職拓展了思路，開闊了眼界。
二、掌握環節，提高代表工作水平
為了提高代表們的工作水平，今年我們主要抓住了以下三個環節：
、認真抓好人代會精神的宣傳貫徹。人代會閉幕后，代表們就紛紛聯系選區，以多種形式對人代會精神進行傳達。代表們還注意在傳達的同時，傾聽選民的意見，做好解釋工作。通過宣傳傳達使選民們對人代會確定的任務目標更明確了。
、認真制定代表組年度工作計劃。年初，我們代表組的代表們在總結去年工作的基礎上，認真醞釀了今年的代表工作計劃，經充分討論、集思廣益，形成了一份詳細周密的計劃，明確了指導思想、工作思路、工作要求三項內容，還在代表的大力支持下，全面部署了年內大致的活動安排。代表組年度工作計劃的制定，為代表組有質量地開展活動奠定了基礎。
、認真開展調查研究工作。我們立足鎮情，深入各村進行茶葉生產調研，先后組織代表們到華安仙都、安溪虎邱等地參觀茶葉生產，并形成仙夾鎮茶葉生產調查報告，為我鎮茶葉生產發展提供了科學的理論依據。今年我鎮共發展茶葉畝。
三、堅持制度，注重代表工作實效
、聯系、走訪代表制度。我們代表組堅持代表在工作上遇到困難必訪、代表生病住院走訪、代表因特殊情況而缺席代表組活動時走訪，以經常性地關心走訪代表，融洽感情、凝聚代表。
、代表聯系選民制度。代表按照各自選區中分工負責的責任單位，及時走訪選民，經常聽取選民意見。通過代表聯系選民，幫助群眾解決實際熱難點問題，充分發揮了代表的橋梁紐帶作用，進一步密切了政府與群眾的關系。在代表會期間，積極建言獻策，共提出條建議并得到采納，解決了東里、德田農網改造的遺留問題，確保生產生活用電。同時通過代表聯系選民制度，了解到東里、夾際電視由于線路老化而接收困難時，積極幫政府提建議，促使政府投入萬元進行改造，解決了收視困難問題，豐富了群眾文化生活。
四、開拓創新，爭創代表工作新特色
、協助督促行政機關、司法部門開展工作，推進依法治鎮步伐。一是主動參與和促進“四五”普法，在中小學開展法律宣傳教育和利用村級法律教育學校 組織村民積極學法、懂法、守法、用法，推進我鎮民主與法制建設；二是支持派出所做好東里村負案在逃人員人投案自首；三是組織對治安巡邏隊、護村隊進行督促檢查，促使他們更好地工作。
5月23日上午，省十屆人大常委會第三十二次會議專題聽取了副省長茅臨生代表省人民政府所作的關于我省科技自主創新情況的報告。
報告肯定了這幾年來我省科技創新工作的成績，并明確了今后一個階段加強自主創新的主要目標和措施。
省人大常委會組成人員在審議中，普遍肯定這些年我省在科技自主創新方面所做的工作，對進一步推進我省的科技自主創新工作提出了建議、意見。常委會組成人員指出，推進科技自主創新工作，一是要樹立主導意識，政府要把科技自主創新作為一個基本戰略，作為推動經濟社會又好又快發展的重要抓手；二是要突出主體意識，企業是科技自主創新的主體，加強對企業科技自主創新的引導和扶持，有助于企業的長遠發展和我省經濟結構的調整；三是要強化憂患意識，目前我省科技自主創新與浙江在全國的經濟地位不相稱，要加大創新文化的培養，尊重創新人才，形成全社會重視科技自主創新的良好氛圍。
嘉興市人大力促中等職業教育發展
近年來，嘉興市人大常委會通過督辦代表建議，組織代表專題視察，開展專題調研提出意見建議等形式，力促該市中等職業教育健康有序發展，取得了明顯成效。近期，嘉興市政府出臺了關于統籌全市中等職業教育專業設置及招生工作的實施意見，從而使嘉興成為全省率先實行中等職業教育統籌發展的地市。
該實施意見指出，嘉興各地要結合區域經濟社會發展、產業發展需要和學校可持續發展的實際，統籌全市中等職業學校專業設置，打破招生區域限制，統一生均經費標準，按生源地進行差額結算，避免和減少專業重復設置，有效提高經費使用效率，整體提升中職教育水平。
根據該實施意見，嘉興中等職業教育統籌發展將實行“四步走”：一是各職業學校結合區域經濟社會發展的需要和學校的優勢，認真做好現有專業的申報工作；二是市教育局組織有關專家對現有專業在專業設備、專業師資、畢業生需求等方面進行科學評估；三是對今后新開設的專業，學校組織專家進行論證，并報有關部門審核和審批；四是實行并不斷完善職業學校自主招生辦法，確保生源在全市范圍自主流動。
麗水市開展“代表作表率”主題活動
近日，麗水市人大常委會組織市人大代表開展“構建和諧麗水、代表作表率”主題活動，在構建和諧社會中，充分發揮人大代表的模范帶頭作用。
該項主題活動以“四項活動”為載體，即努力學習強素質、深入調研勤履職、真心為民辦實事、立足本職促發展。代表通過活動，崗敬業的表率、遵紀守法的表率和文明道德的表率。代表要精讀一本以上好書，不斷豐富和拓寬知識面；深入基層調查研究，提出一條以上意見，促進當地經濟社會和諧發展；走訪原選舉單位及群眾，努力為當地群眾辦好一件以上實事；立足本職，做促進“跨越發展、和諧融入”的帶頭人，同時努力發揮個人專長，帶動群眾勤勞致富，服務基層群眾，以自己的良好業績和模范行動推動麗水經濟社會又好又快發展。
為推進主題活動開展，麗水市人大常委會采取舉辦代表培訓班，印發代表履職登記卡，組織活動總結評比等措施，增強主題活動社會效果。
下城區圍繞“五個一”開展代表統一活動
杭州市下城區人大常委會為進一步搭建代表活動平臺，改進活動方式，提高活動實效，充分發揮人大代表的作用，決定圍繞“五個一”開展區代表統一活動。
下城區代表統一活動日的主要內容是圍繞杭州正在開展的共建共享“生活品質之城”大討論，和下城區爭創“生活品質之城”示范區活動，組織代表開展“五個一”活動：參加一次爭創“生活品質之城”示范區大討論活動；為爭創“生活品質之城”示范區獻一計；對經濟生活、文化生活、政治生活、社會生活、環境生活等方面開展一次視察；督促政府和有關部門解決一個爭創工作中的薄弱環節；為選區和選舉單位及周圍群眾辦一件實事。
該區人大常委會要求各街道工委認真做好周密細致的準備和服務工作，保證區代表統一活動日的正常開展；同時要求區各有關部門都應為代表執行職務創造便利條件，并認真研究辦理代表提出的意見、建議，做到件件有著落，事事有回音。
江東區政府部門建立人大聯絡員制度
寧波市江東區政府部門為更好地加強與人大的工作聯系、溝通，自覺接受監督，最近普遍建立人大聯絡員制度。
制度規定政府各職能部門業務科室指定一名工作人員，作為對口聯系人大常委會各工委的聯絡員。在人大常委會準備聽取和審議專項工作報告、組織執法檢查時，主動與對口人大工委進行溝通，負責接收人大常委會審議意見書，及時向人大常委會反饋落實情況；定期向人大常委會及對口工委寄送反映政府有關職能部門工作的信息、文件、工作報告、調研和簡報等材料；了解人大代表對政府部門工作的意見建議。
該區政府要求各職能部門將主動聯系人大工作作為一項經常性的工作，主動登記人大代表的意見建議，主動反饋辦理情況，把人大和人大代表的意見、建議作為改進和加強政府職能部門工作的動力。
鎮海區辦理代表建議關停污染企業
近日，寧波市鎮海區政府認真辦理代表建議，對一家環境污染嚴重又整改不力的企業作出停業決定。
在該區后海塘環城北路上，有一家主營預應力管樁生產、混凝土攪拌、離心機成型、高壓蒸汽養護的企業，每天24小時連續生產所產生的高噪聲和高粉塵污染，嚴重影響與企業一墻之隔的某住宅小區居民的正常生活，部分區人大代表在今年召開的區人代會上就此提出對該企業實施環保整治的建議。鎮海區政府對此十分重視，責成環保部門對該項代表建議涉及的問題進行調查處理。通過實地監測，環保部門確認該企業生產過程中存在噪聲、粉塵排放嚴重超標的情況，在溝通和建議指導無效的情況下，依法對該企業進行了處罰，并先后下達了限期改正通知書和限期治理決定書。但該企業仍不積極整改，在規定的期限內未完成治理任務，噪聲、粉塵超標排放的問題未見明顯改善。環保部門遂依法報請區政府，對該企業作出停業決定。
蘭溪市落實代表建議創建農村放心店
在今年市人代會期間，蘭溪市人大代表非常重視農村消費安全，要求市政府加快創建農村放心店工作，努力改善農村消費環境。蘭溪市政府及有關部門積極落實代表意見，采取措施，確保創建農村放心店工作保質保量完成。
該市引入市場競爭機制，對放心店所需的貨架、貨柜等采購、制作實行公開招投標，盡量降低創建成本。提高考核驗收標準，在全省“五統一”的基礎上，增加門面、貨柜、公用電話“三統一”。拓展行業領域，先后創建了校園放心店、農資放心店等，不使放心店局限在單一的食品領域。加強行業自律管理，組織放心店業主進行交叉檢查，將檢查結果作為考核放心店的依據，為業主開展互相學習、提高經營水平提供平臺。
目前，該市已全面完成今年168家農村放心店創建任務，全市農村放心店總數為440家，覆蓋80.9％的行政村。
黃巖區人大常委會作決議管好政府錢袋子
5月15日，臺州市黃巖區第十四屆人大常委會第二次會議審議通過了黃巖區政府要求將浙江省黃巖經濟開發總公司項目貸款償還資金納入地方財政基金支出預算的議案，并作出相關決議。這是該區人大常委會首次按照監督法相關要求，并以決議的形式審議同意政府性項目融資貸款償還資金納入地方財政基金支出預算，為管好政府錢袋子邁出了重要一步。
今年，黃巖區經濟開發區以浙江省黃巖經濟開發總公司的名義，通過包裝輕化投資區土地開發項目，向興業銀行臺州支行爭取總額2.5億元的3年期貸款，用于重新啟動輕化投資區開發建設。根據興業銀行貸款約定要求，要以該項目區塊內的土地出讓收入優先償還到期貸款。按國家有關規定，土地出讓收入必須納入地方財政基金預算。5月8日，黃巖區政府以書面形式正式向區人大常委會提交了《關于要求將浙江省黃巖經濟開發總公司項目貸款償還資金納入地方財政基金支出預算的議案》。黃巖區人大常委會在決議中對該資金用途、年度使用計劃、土地出讓金償債計劃和接受區人大常委會跟蹤監督等方面提出了要求。
溫嶺市法院重視落實人大代表意見
溫嶺市人民法院在今年開展的“作風建設年”活動中，通過上門走訪、發放征求意見函、聘請監督員、召開座談會等形式，廣泛征求人大代表對法院干警隊伍建設的意見和建議，同時將收集到的意見和建議逐條梳理分析，逐一解決落實，并及時答復人大代表。
同志們：
從去年開始，我們每年召開一次鎮街人大工作交流會和人大機關務虛會，今年已是第二年了。剛才，26個鎮街人大的負責同志對一年來的工作和明年的工作思路作了匯報交流，并對區人大常委會的工作提出了意見建議。會議開得很好，各鎮街一年來除了常規的、共性的工作以外，都有一些特點和亮點（分別點評，略）。這些特點和亮點，通過交流，各地可以結合自己的實際，學習借鑒。下面，我結合一年來全區各鎮街人大工作的實踐，講幾點意見：
一、對一年來鎮街人大工作的回顧
一年來，我區各鎮街人大在區委和同級黨（工）委的正確領導下，在區人大常委會的領導、指導和支持下，緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了明顯成績，為推動我區經濟又好又快發展作出了重要貢獻。
1.貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩定。
一年來，各鎮街人大按照依法治區的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育。如*鎮、*鎮等人大都積極督促“五五”普法工作，推進依法治鎮；大多數鎮街人大都組織了《監督法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法》等法律、法規的講座，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高。同時，各鎮街人大充分發揮法律監督職能，組織代表開展多種形式的視察、執法檢查。如*鎮、*鎮、*鎮等人大主席團組織開展了對食品衛生、安全生產和村委會組織法等法律法規實施情況的監督檢查，有效地推動了依法行政和各項工作的法制化、規范化。各鎮街人大從維護穩定的大局出發，組織人大代表對促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作進行督查。如*鎮人大主席團組織對“兩中合一”、長山農貿市場改造、集鎮道路建設及*安置區塊建設等民生工程進行督查；義蓬鎮人大主席團組織代表視察集鎮規劃區塊的整體拆遷建設、村企共建、農村整治村等重點工程，并深入開展調查研究，廣泛聽取和搜集群眾的意見建議，督促政府及有關部門及時解決相關問題；義橋鎮人大主席團組織代表分階段聽取了政府為民辦實事工作情況，并開展相關的視察活動，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩定。
2.突出發展主題，有力地促進了經濟建設和社會事業發展。
一年來，各鎮街人大牢固樹立中心意識，突出發展主題，自覺服從和服務于經濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項，作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動；充分發揮自身優勢，認真履行法定職責，采取多種形式，監督和支持政府工作，為推動本鎮街經濟社會的健康發展作出了積極努力。如河上鎮人大對新農村建設、村級集體經濟發展、村委會換屆等課題進行深入調研，圍繞共建共享品質生活、構建“和諧河上”主題，組織代表開展了系列活動；樓塔鎮人大緊扣建設“生態經濟重鎮、生態文化大鎮、生態人居名鎮”主題，加大工作力度等，都取得了較好的效果。
3.增強代表工作的實效性，有力地維護了人民群眾的根本利益。
一年來，各鎮街人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯系，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。如*鎮人大主席團在代表工作上積極創新，提倡代表做好“四員”，即政策法規宣傳員、村情民意通訊員、富民強鎮服務員、民主制度監督員，有效地發揮了人大代表的作用。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，大多數鎮街都開展了對副鎮長層次和鎮街工作部門的工作評議。通過評議，促進了政府及各職能部門作風的轉變，督促解決了一些人民群眾普遍關注的熱點難點問題，進一步樹立了鎮街人大權威。三是堅持認真督辦代表議案、建議和意見。各鎮街人大及時將代表議案、建議和意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益。
4.強化自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。
一年來，各鎮街人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。如臨浦鎮人大在全鎮代表中舉辦法律知識競賽活動，提高和增強了代表的法律觀念，活動形式新穎，效果明顯。二是思想作風進一步轉變。各鎮街人大干部都堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，鎮街人大工作還存在一些問題和不足。一是認識還不夠到位，換屆已經兩年了，但少數同志對鎮街人大的性質、地位和作用還缺乏足夠的認識；二是部分人大代表履職意識不高，執行代表職務的意識和能力還有待進一步加強。有的人大代表一年中很少參加人大活動，對人大組織的活動抱著一種無所謂的態度，成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設代表”；三是對鎮街人大工作宣傳力度還不夠，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣，尤其是部分鎮街向區人大宣傳媒體報送的稿件數量和質量水平都有待進一步提升；四是全區各鎮街人大工作開展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌，既依法履職，又勇于創新，活動豐富多彩，工作富有成效；有的精神不振，缺乏強烈的事業心和責任心，工作平淡，少有亮點。這些問題需要我們在明年的工作中重點加強和改進。
二、加強聯系和指導，進一步提高新一年鎮街人大工作水平
加強對鎮街人大的領導和指導是區人大常委會的重要工作。多年以來，區人大常委會非常重視對鎮街人大工作的聯系和指導，建立健全了一系列工作制度。如實行常委會領導分片聯系工作制度、鎮街人大分片工作會議制度、鎮街人大負責人列席區人大常委會會議制度、區人大系統宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中，常委會領導和各委辦的同志要多下基層，多聽意見，進一步密切與鎮街人大的聯系，加強對鎮街人大工作的領導和指導，盡最大努力幫助鎮街人大解決一些實際問題。同時，我們也希望各鎮街人大應著力做好以下幾個方面的工作：
一是要進一步爭取黨（工）委對鎮街人大工作的重視和支持。
要善于發揮國家權力機關的優勢，通過多種途徑，積極爭取鎮街黨（工）委加強和改善對本級人大工作的領導，支持鎮街人大依法行使各項職權。要爭取鎮街黨（工）委在安排工作時，盡量避免出現讓鎮街人大負責人既當“裁判員”又當“運動員”的現象。各鎮街人大負責人也要分清主次，相互兼顧，在時間上統籌安排，在精力上有所側重，在工作上突出重點，做到人大業務工作和中心工作“兩不誤”。
二是要進一步探索、創新鎮街人大工作。
各鎮街人大要堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法，改變循規蹈矩、一成不變的工作模式，善于推陳出新，創造性地開展工作，實現鎮街人大工作的新突破，去年區人大的十項工作創新舉措已經全部實現，但仍需進一步推進，在依法的前提下要不斷創新，創新無止境。各鎮街人大的各項工作要著眼于觀念創新、思路創新、措施創新、制度創新，針對當前存在的困難和問題，積極探索鎮街人大開展監督、發揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措，努力開辟發揮鎮街人大作用的新領域、新天地。要加強鎮街人大工作經驗交流，總結推廣鎮街人大工作中好的做法，不斷促進鎮街人大工作在創新中發展，在創新中提高。
三是要進一步加強區鎮兩級人大工作上的緊密聯系。
區人大常委會將繼續加強鎮街人大工作人員的學習培訓工作，舉行鎮街人大干部培訓班，提高業務知識和綜合素質，研究工作中的困難和問題，探討解決的辦法和措施。要加大鎮街人大負責人參與區人大常委會相關活動的力度，強化區人大常委會與鎮街人大主席團在工作上的緊密聯系，堅持上下聯動，整體推進，在制定工作計劃中上下銜接，重要工作情況互相通報，在執法檢查、調查視察等重大活動中相互配合，增強工作實效。鎮街組織區人大代表視察時，可以與其它鎮街進行互動。
四是要進一步加大鎮街人大工作的宣傳力度。
各鎮街人大要運用多種形式，大力宣傳亮點工作和人大代表的先進事跡，客觀真實地反映各項工作動態和取得的成績，提高鎮街人大在群眾中的威信。這里強調一點，各鎮街人大要充分利用《*人大網》和《*人大》雜志做好宣傳工作，同時，各鎮街人大要完善人大宣傳信息獎勵制度，健全鎮街人大宣傳信息員隊伍網絡，加強學習培訓，進一步提高宣傳報道的質量和水平。通過各種形式的宣傳，形成良好氛圍，為全區鎮街人大開展工作、依法行使職權創造良好環境。值得一提的是，今年，我們鎮街人大宣傳工作的積極性高漲，到目前為止，我們《*人大》雜志和*人大網站上已經刊登了鎮街人大稿件150多篇，比往年有較大幅度的提高。其中，部分鎮街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺，積極做好宣傳工作，成績比較突出，像益農、河莊、河上、衙前、城廂街道等，投稿數量多，稿件質量好，不僅在區級人大宣傳媒體上發稿較多，而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發稿多篇，較好地宣傳了我區人大工作。
三、關于明年工作中的幾個具體問題
1．規范議案、建議的分類。議案形成必須具備三個條件，其中最重要的必須是人大職權范圍內的事項，簡言之，凡是要求人大辦理的稱為議案，凡是交給政府辦理的就是建議。我認為從明年起我們區鎮兩級人大都要嚴格按照規定來規范議案建議的分類，切不可混為一談。當然，辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視，一樣認真。
2．認真抓好定向視察。要像*、*那樣，象樣象樣地視察，做到確有成效。視察必須事先經過調研和溝通，視察時認認真真地看，認認真真地開會，充分發表意見，肯定成績、提出批評意見，并要形成視察材料。視察后代表意見建議落實情況要跟蹤督查。同時，一些定向視察中好的的做法可以寫成材料，并在《*人大》雜志和《*人大.公報版》上予以刊登。明年開始第二輪定向視察，希望第二輪的14個代表小組取長補短，爭取比第一輪做得更好。
3．如何開展專項工作評議。各鎮街人大可結合本鎮街實際情況，自行決定組織代表對政府專項工作開展評議活動。
4．做好代表履職考核工作。對代表履職情況進行考核，是今年區人大常委會十項創新舉措之一，各鎮街在執行過程中普遍反映效果很好。希望各鎮街繼續做好這一工作，對代表參加活動等履職情況一定要實事求是地記錄并考核，目的是進一步增強代表履職意識。
5．做好區十四屆人大三次會議準備工作。區十四屆人大三次會議初步考慮在明年2月中旬舉行，各鎮街要在春節底前組織代表進行好會前視察和調查研究工作，使代表了解有關情況，為參加人代會行使職權作好準備。
全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則，有重點地開展形式多樣的系列宣傳活動，大力宣傳國土資源國情、國策、國法。
二、宣傳重點3、負責人：馮世金
責任人：楊麗霞 董江蔚 劉 儉
（二）組織開展鄉村干部知識培訓
1、主要內容：與市委組織部結合，在市委黨校采取封閉式手段，對全市274個行政村支部書記、村委主任、土地協管員、大學生村官等基層干部進行國土資源法律法規培訓，進一步增強基層干部的國土資源學法、用法、守法意識。3、負責人：馮世金
責任人：楊麗霞
（三）組織開展“執法風暴”行動
1、主要內容：與公、檢、法、司、紀檢監察等有關執法部門結合，在6•25活動期間，對重大、典型案件進行一次集中執行行動，對全市重點國土課件下載*資源違法案件進行集中查處，并邀請市人大代表、政協委員進行全程監督。
2、時間要求：6月15日前將行動方案報局3、負責人：馮世金
成 員：馬軍鋒 楊麗霞
（四）組織召開民主生活會
1、活動安排：以迎接建黨90周年，集中開展第21個土地日宣傳活動為主題，圍繞國土系統干部職工如何立足工作崗位，破解“兩難”，推進經濟結構調整和發展方式轉變為主要內容。民主生活會分3個層面召開民主生活會，局班子民主生活會、局機關民主生活會和各鄉所民主生活會。局機關以黨小組為單位組織召開，各鄉所劃分為東、西、城區3個片區校花網*進行，東片包括城伯所、南莊所、化工所；西片包括西虢所、趙和所、谷旦所、槐樹所；城區包括河雍所、河陽所、大定所、會昌所。活動期間，各片區、小組要認真做好會議記錄。3、負責人：楊保山聯系西片、張水泉聯系東片、張獻忠聯系城區。
成 員：劉 儉 董江蔚
（五）組織開展四大班子國土資源知識講座
1.主要內容：由黨組書記、局長閆慶利對四大班子主要領導進行國土資源知識講座，使主要領導進一步了解國土資源工作的重要性，清楚國資源一般工作程序，理解和支持國土資源工作，大力營造良好的工作氛圍。
2、時間要求：與市政府辦公室結合，力爭6月初完成。
3、負責人：張水泉、張獻忠
成 員：楊麗霞、劉 儉
（六）發送一封征求意見函
1、主要內容：向市領導、各局委、鄉鎮（辦事處）領導、市人大代表、政協委員、企業、開發商、各村書記、村長、國土協管員等發一封征求意見函，征求他們對國土資源管理工作的意見和建議。
2、時間要求：6月10日前完成征求意見函的制作工作，6月15日前征求意見函發送完畢。
3、負責人：馮世金
責任人：楊麗霞 董江蔚 李玉芳 王建強 劉 儉
（七）組織開展基層國土所人員國土資源法律法規考試
1、活動安排：組織國土資源所工作人員（45歲以下）進行集中業務測試。測試實行末位淘汰制，對測試成績不合格者，停薪待崗三個月，繼續開展培訓直至通過補考合格后方能上崗；仍未通過測試者，停薪待崗半年繼續接
受學習。通過培訓課件下載*學習，進一步提高基層國土資源管理人員的綜合素質和工作效率，樹立基層國土資源所管理形象。
2、時間要求：6月中旬前完成測試。
3、負責人：楊保山
成 員：董江蔚
（八）制作發送手機公益短信
1、短信內容：向省廳、市局主要領導及孟州市四大班子領導發送的短信內容：感謝多年來對國土工作的支持和厚愛；向全市所有移動、聯通、電信手機用戶發送的短信內容：今年土地日宣傳主題、宣傳口號、土地基本國策和國土資源管理相關的法律法規。
2、時間要求：于6月20日前完成手機短信的制作，經領導小組審定后，確保6月25日及時發送。
3、負責人：張獻忠
責任人：劉 儉
（九）組織開展人大代表、政協委員評議活動
1、活動內容：與人大、政協結合，組織部分人大代表、政協委員對半年來我市國土資源工作開展情況進行視察、評議。要通過接受評議，大力宣傳國土資源管理政策法規，切實增強全社會國土資源法律意識，進一步轉變工作作風，規范行政行為，增強全校花網*系統干部職工的服務意識、責任意識、依法行政意識、廉潔自律意識，不斷提高執法能力和服務水平。要通過接受評議，進一步查找問題，扎實整改，牢固樹立國土資源部門廉潔高效、求真務實、文明進取的新形象。
2、時間要求：與市人大、政協辦公室結合，力爭與6月底前完成。
3、負責人：張獻忠
責任人：劉 儉
（十）組織參加國土資源大講堂
1、活動安排：根據焦作市局安排，以建黨九十周年和國土資源大講堂為載體，圍繞宣傳主線，以演講和講故事的形式，通俗、生動、動態地進行宣傳教育活動，進一步提高全社會國土資源法制意識和國土資源管理依法行政水平。
2、負責人：馮世金
3、責任人：楊麗霞
四、幾點要求
1、加強領導。“6•25”宣傳活動是我局進行普法宣傳的一項重要舉措。為此，特成立第21個全國“土地日”宣傳活動工作領導小組。組長：閆校花網*慶利，副組長：高澤偉、楊保山、張水泉、張獻忠、馮世金、黨憲軍；成員為各科室負責人、各國土所所長。各相關人員要
按照分配任務，認真準備，責任到人，加強策劃部署，加強組織領導，確保效果和質量。
**縣積極探索干部監督工作的有效辦法，建立了組織監督、黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督體系，形成了全方位、立體式的干部監督網絡，取得了較好成效。
一、建好“三支隊伍”，擴大干部監督網絡。一是建立干部監督信息員隊伍。從離退休干部、黨員代表、縣人大代表、縣政協委員以及群眾代表中聘請了30名干部監督信息員，及時提供領導干部有關問題和異常情況的信息。二是建立干部監督巡視員隊伍。不定期地選派一些退居二線的在職領導干部、縣人大代表、政協委員深入各鄉鎮和縣直各部門開展巡視，通過發放征求意見表、召開座談會、實地巡查等形式，廣泛收集干部群眾對領導班子和領導干部各方面的意見。三是建立領導干部“廉內助”隊伍。會同縣紀委通過舉辦“廉內助”培訓班、召開干部家屬座談會、個別談話等形式，組織干部家屬學習黨風廉政建設的相關知識，并與她們簽訂《領導干部家屬廉潔責任書》，要求她們積極配合領導干部把好廉政建設這道關。
二、暢通“三條渠道”，拓寬干部監督范圍。一是進一步規范組織部干部參加基層黨委領導班子民主生活會制度。要求參加基層黨委民主生活會的干部會后要及時將了解的情況，特別是領導班子成員的思想狀況寫出書面匯報材料報部領導。二是嚴格年終考核，建立領導干部思想工作匯報制度。要求領導干部每年年終要對自己的思想、工作情況進行一次書面總結，并將總結材料報送縣委組織部備案。三是實施主要領導干部任職審計機制。在執行離任審計的同時，積極探索對領導干部屆中和平時的審計工作，全面掌握領導干部的經濟工作情況。
三、整合“兩項資源”，形成干部監督合力。一是監督資源。組織部干部監督科開通舉報電話、設立舉報信箱，制定接待工作制度，并推行定期下訪工作制度。對群眾反映的有關干部問題每月月底進行整理，提出初步處理意見，對可能出現或正在演化的腐敗苗頭及輕微違紀問題的件及時與縣紀委聯系，實施警示訓誡，對有價值的線索立即初核。二是紀委、公、檢、法查處資源。每年與縣紀委、公安、檢察院、法院召開一次聯席會議，對相關單位受理的有關干部違法違紀的案件及時轉組織部干部科備案。
四、抓住“兩個時期”，增強干部監督實效。一是在節假日期間，會同縣紀檢抽樣調查有關單位值班情況等，并將有關情況在縣有線臺進行曝光。二是在急、難、險、重等工作敏感時期，組織紀檢監察員、監察巡視員進行明察暗訪，了解各地、各單位在特殊時期的工作情況，并在全縣進行通報。
一、工作開展情況
（一）領導重視，精心組織
年初，我局召開了專題會，研究部署了行政調解工作。一是成立由局長任組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的局行政調解工領導小組。明確了責任，強調了行政調解工作的重要性。二是制定了《煤炭局2014年行政調解工作方案》，按照方案要求，細化了目標任務。
（二）健全制度，抓好落實
1、健全完善了行政調解工作制度。建立了矛盾糾紛調解室，簽訂了煤礦安全監管責任狀，落實行政執法責任追究制。
2、加強了隊伍管理。組織核準審定執法人員資格，加強干部職工法律知識學習培訓，并參加考試，合格率達100%，提高了從業人員素質；對違反相關規定和紀律人員給予相應處理。
4、接受了縣人大代表的調研督察。上半年，我局共辦理縣人大代表提案2個，辦理“96333”投訴件12起，滿意率達98%。
5、認真處理投訴、舉報和。
一是認真處理上級領導督辦案件2起，均得到妥善處理；二是認真接待群眾來訪，共接待群眾來訪21起，均得到圓滿解決；三是認真處理群眾投訴、案件，共受理處理12起，每起都與投訴、舉報當事人溝通，使處理結果達到當事人的最大滿意度。
二、存在問題
行政調解人員工作能力亟待提高。部分年青同志由于接觸群眾工作時間短，社會閱歷少，工作經驗不豐富，法律業務素質不高，導致許多糾紛得不到及時、有效的調解。
三、下一步工作打算
1、依法規范調解工作。嚴格依照相關法律和政策規定開展調解工作。明確各方當事人需自愿接受調解的基礎上結合矛盾糾紛的特點和性質，制定和完善矛盾糾紛調解處理流程，保證矛盾糾紛的依法及時處理。
堅持依法治國基本方略，按照勞動保障系統“四五”普法規劃確定的目標要求，全面客觀地檢驗普法依法治理工作成績，查找存在的問題，進一步推動我局普法依法治理工作的深入開展，推進勞動保障系統依法行政進程。
二、基本原則
堅持實事求是，求真務實原則。認真總結“四五”普法工作取得的成績，分析存在的問題，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。堅持嚴格要求，保證質量的原則。要按照“四五”普法規劃確定的目標和要求，深入細致地檢查，不縮小范圍，不減少內容，不留死角，高質量完成總結驗收工作任務。同時，總結驗收工作遵循“誰制定規劃，誰組織驗收，下管一級”的原則。
三、主要內容
此次檢查驗收的主要內容為：勞動保障系統“四五”普法規劃執行情況；干部職工的學法用法情況；“兩個轉變、兩個提高”目標的實現情況，以及全員普法的落實情況；堅持法制教育與法治實踐相結合，推進勞動保障部門依法行政工作情況。
四、步驟和方法
㈠基本步驟我局“四五”普法檢查驗收工作從年月開始，到年底結束。
第一階段為準備階段。按照縣“四五”普法檢查驗收指導意見的要求，結合我局的實際情況，制定檢查驗收辦法和標準，積極參加縣檢查驗收工作骨干培訓。
第二階段自查階段。對照全縣“四五”普法依法治理總結驗收標準和勞動保障系統“四五”普法規劃中明確的目標任務，認真進行全面地自檢自查，總結經驗，查找問題。
第三階段在自查的基礎上，主動接受省、州縣各級普法依法治理領導小組的的檢查。
第四階段總結整改階段。根據縣委普法依法治理領導小組檢查驗收反饋情況，認真做好驗收總結，制定完善好整改，并認真落實整改。
㈡主要方法
1、召開檢查驗收測評會議，邀請部分縣人大代表、政協委員和服務對象參加，聽取社會各界對勞動保障系統“四五”普法工作的意見建議。
2、對照縣委“四五”普法規劃和勞動保障系統“四五”普法規劃，深入下屬部門和基層鄉鎮勞動保障工作站檢查各鄉鎮“四五”普法法制宣傳教育開展情況。
五、組織領導
為切實加強對“四五”普法檢查驗收工作的領導，成立由局長任組長，勞動監察等部門組成的“四五”普法檢查驗收領導小組，負責對全縣勞動保障系統“四五”普法檢查驗收工作組織領導和協調工作。
六、基本要求
㈠提高認識，高度重視。總結驗收工作是“四五”普法規劃的重要內容，是確保“四五”普法工作善始善終保質保量完成的重要環節。要搞好宣傳發動，統一思想認識，以嚴肅認真的態度，按照規劃確定的目標、任務和要求，組織好這次總結驗收。
區人大常委會加強自身建設側記
2013年，區人大常委會按照中央和省、市、區委的工作部署和要求，大力加強思想政治建設、工作作風建設和各項制度建設，積極探索完善常委會議事規則和調研視察等活動機制，嚴格依法按程序辦事，推進了常委會和機關工作的規范化、制度化。
與時俱進，加強思想政治建設。通過組織參加培訓、集體學習、個人自學等多種方式，深入學習黨的十、十八屆三中全會和系列講話精神，深刻領會中央關于全面深化改革的重大戰略部署，堅持用中央精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強做好新形勢下人大工作的堅定性和自覺性。持之以恒地抓好法律法規和人大業務知識的學習，熟悉和掌握人大工作程序，通過學習開闊視野、升華思想、提高素質，提升依法履職能力。
腳踏實地，加強作風建設。按照中央“八項規定”和集中解決“”問題的要求，進一步轉變工作作風，無論是開展視察、調研、執法檢查還是召開各類會議，都做到了輕車簡從、勤儉節約、務實高效。以“庸懶散”專項治理、“四德”工程建設、“三服務一爭創”等活動為載體，深入基層調查研究，不斷提高機關工作效率和服務質量，常委會履職效能進一步提高。
積極探索，加強制度建設。根據中央對人大工作提出的新要求，注重研究人大工作特點和規律，認真總結、虛心學習好經驗、好做法，健全完善學習、議事、調研、聯系代表等制度，努力提高人大工作的規范化和科學化水平。堅持民主集中制原則，充分發揚民主，集體行使職權，常委會履職程序更加嚴謹，活力不斷增強。
密切聯系，增強人大工作活力。認真指導基層人大開展工作。根據行政區劃變動實際，依法作出調整有關鎮人大代表名額的決定。定期召開基層人大工作例會，邀請基層人大負責同志列席常委會會議、參加常委會組織的活動。主動接受上級人大指導。積極為省、市人大常委會來博開展調研、視察等活動搞好協調和服務。
認真做好人大宣傳工作，提高人大工作的透明度和影響力。定期組織老干部學習、活動，按時向老干部通報工作，征求老干部意見，發揮老干部作用，盡心盡力為老干部服務。按照區委統一部署和要求，全力做好包村（居）、包企業、“第一書記”駐村、聯系幫扶困難家庭等各項工作。（編輯：杰作）
