時間：2022-03-10 20:55:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人大匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
鎮村人大代表之家于XX年建家，進家代表31人，XX年該代表之家在鎮人大領導下、縣人大常委會的關心指導下，緊緊依靠全體代表和廣大選民，認真履行憲法和法律所賦予的神圣職責，開拓進取、銳意創新、扎實工作，加強了全鎮的民主與法制建設，推進了依法治鎮進程，大力開展代表工作，拓展代表活動，促進了全鎮經濟社會的協調有序發展。
一、堅持代表聯系制度，保持與選民密切聯系。
今年以來，村人大代表之家堅持從選民中來，到選民中去的群眾路線，加強了代表之家與代表，代表與選民的聯系，充分發揮了人民代表密切聯系人民群眾的橋梁作用。共組織代表活動8次，聯系選民120余人次，接待選民98人次，聽取形成選民意見、建議6件，建議辦理選民滿意率98%以上，進家代表述職8人，開展集中調研3次，集中學習2次。10月份，組織人大代表對我鎮教育現代化成果進行視察評比，實地查看了中小學、幼兒園和文化站建設，并廣泛發表建議、意見，代表一致認為我鎮教育現代化基礎建設進度快，設計合理，建議鎮政府進一步整合教育資源，鎮政府予以采納，有力的促進了我鎮教育事業快速發展。此外，進家代表嚴格按照代表聯系選民、接待選民制度，有計劃走訪選民，聽取選民意見，幫助解決實際困難，同時認真作好了選民和群眾的來信來訪工作，把群眾反映的問題形成建議和意見，向政府有關部門交辦、督辦，努力做到事事有交代，件件有著落，促進了全鎮經濟社會是健康協調發展。
二、積極開展代表活動，充分發揮監督作用。
按計劃經常性的組織代表圍繞全鎮經濟發展和社會生活等重大問題，有重點、有針對性地開展視察、檢查、工作評議等代表活動，充分發揮了人大代表的民主監督作用。年初，組織部分縣、鄉人大代表對全鎮經濟社會發展進行調研，對公路建設、水利工程的招投標等方面進行審查，聽取了相關匯報，到施工現場進行了視察，促進了工作的順利開展；四月份和九月份，組織人大代表對全鎮重點工作進行了專項督察，找出他們工作中存在的問題和不足并督促他們加以整改，增強政府機關干部職工的責任意識、法律意識、人大意識；十月份和十一月份組織部分鎮人大代表對全鎮重點工作進行檢查，了解有關情況和存在的問題，督促有關部門進行整改。此外，我們按照縣人大常委會工作部署，在縣鎮人大代表中，廣泛開展“三個一”活動，取得了初步成效。
三、加強法制宣傳教育，大力促進依法行政。
緊緊圍繞創建“文明示范村”活動，組織人大代表開展相關法律法規的宣傳、教育學習活動，特別是圍繞新農村建設。通過各種方式大力宣傳法律法規，增強了全鎮廣大干群的學法、守法、用法和依法辦事的意識，提高了全鎮干群的法律知識水平和依法辦事的能力，促進了代表履職的能力和水平。
檢察機關由人大產生，受其監督，對其負責。近年來，閘北檢察院牢固樹立監督者更要接受監督的理念，讓檢察權在人大監督的“陽光下”運行，始終堅持把接受人大及其常委會的監督作為推動檢察工作發展的重要途徑和正確行使檢察權的有力保障，“強筋健骨”，促進了檢察隊伍素質的提升和檢察業務的發展。
據了解，該院已連續十一屆榮獲上海市文明單位、連續五屆榮獲上海市先進檢察院，并榮立高檢院集體一等功，獲得“全國先進基層檢察院”稱號。
制度“自覺”：完善機制“有兩手”
閘北檢察院認識到：接受監督靠“自覺”，但沒有制度保障，就會出現不確定性。由此，一手抓組織，一手抓機制，促進接受人大監督的工作。組織建設上，根據市檢察院有關要求，成立由檢察長任組長的聯系市人大代表工作領導小組，充分發揮指導和組織作用；設立人大代表聯絡室，任命聯絡室主任，指定專職聯絡員，明確聯絡室的工作范圍、責任目標，實現責任到崗、責任到人。機制上，專門制定《對口聯系、走訪人大代表的實施細則》和《關于自覺接受區人大及其常委會監督，加強同人大代表聯系的暫行規定》等，為人大代表聯絡工作提供制度保障，明確了檢察機關向人大及其常委會報告工作、匯報階段性工作和經常性聯系溝通等要求，使接受人大監督工作進一步制度化、規范化。
行動“自覺”：“上門”匯報，“來去”聯系代表
據悉，近年來，閘北檢察院通過編撰工作簡報、動態信息和情況專報等形式，及時向區人大常委會匯報相關重要工作，多篇匯報材料得到區人大常委會領導批示肯定。2008年以來，還先后就反貪工作、反瀆工作、檢察建議等專門向人大匯報。
檢察院注重“請代表進來”。聘請區人大代表擔任特約檢察員和廉政監督員，參與檢察長接待，加強了人大代表對檢察工作的監督。通過積極拓展監督渠道，邀請人大代表參與案件質量評查、“三優一能”評選、案件質量和執法規范專題座談、科學發展觀學習、政法干警核心價值觀教育等活動，最大限度地保障了人大代表對檢察工作的知情權、參與權和監督權，使檢察工作更具體、更廣泛地置于人大代表監督之下。
聯系代表還要“走出去”。院領導根據責任分工，每年定期定向主動走訪人大代表，并保持經常性聯系，聽取人大代表的意見和建議，積極爭取對檢察工作的支持和指導。此外，積極編撰《人大代表、政協委員專刊》，定期贈閱《檢察日報》等刊物。
利用網絡“搭橋”。在檢察外網設立“檢察長信箱”，并開辟“人大代表專欄”，與人大代表建立經常性聯系。
“自覺”有成效：意見化為決議，贊成率100%
記者了解到，區檢察院認真辦理人大常委會交辦的案件或督辦的事項，堅決執行人大的各項決議。比如，建立健全代表、委員意見建議備案工作機制，定期梳理分析研究代表、委員意見建議，努力將人大代表關于檢察工作的意見和建議轉化成下一階段改進工作的重點和提升工作的重要方面，形成黨組決議。
人大常委會辦公室關于上半年工作完成情況及下半年工作打算的匯報
按照會議要求，現將辦公室2017年上半年工作完成情況及下半年工作打算向各位領導簡要匯報如下：
一、上半年工作完成情況
上半年，縣人大常委會辦公室在常委會的堅強領導下，在各工委的支持配合下，緊緊圍繞年初確定的工作目標，認真履行協調、服務、管理和參謀的職能作用，為縣人大常委會依法履行職權和機關有序運轉提供應有的服務和保障。一是辦文質量持續提高。完善文件起草、審核和收發管理，切實提高辦文質量。上半年，辦公室積極履行參謀和協調職責，累計辦理收文104件，起草、印發縣人大常委會黨組文件1件，縣人大常委會文件9件，縣人大常委會辦公室文件6件，撰寫領導講話、匯報及報告等材料10余份。二是會務工作有序開展。認真做好會前籌備、會中服務、會后總結等各項工作，進一步提高辦會質量，確保各次會議順利進行。上半年，共做好2次人代會、5次常委會及8次主任會議的組織籌備和服務保障等工作。同時，組織黨員干部開展集中學習2次，召開縣處級領導民主生活會、科級干部民主生活會各1次，促進全體黨員領導干部思想素質、政策水平和工作能力持續提升。三是后勤保障堅強有力。按照“量入為出，合理開支”的原則，堅持經費開支審批、財務公開等制度，嚴控各項收支，為人大機關的高效運轉提供了經費保障。上半年，在做好機關日常財務結報、核算的基礎上，積極做好了人員變動和工資調整等工作。積極協調配合相關部門，認真接待了省、市人大脫貧攻堅、麻業發展、古生物化石保護立法等調研及鄉村旅游開發建設、城鄉環境綜合政治等視察活動8次，獲得省、市領導一致好評。同時，協助人事委完成了新一屆代表履職能力培訓班組織和服務工作；建立了人大代表工作微信群，相關法律法規及省、市縣重大活動信息50余次，全面提升代表依法履職能力。另外，圍繞縣委脫貧攻堅中心工作，組織機關黨員干部深入到包扶鄉鎮中和鎮二排五村走訪10余次，高標準完成了精準識別后的建檔立卡工作。
上半年以來，雖然辦公室各項工作在縣人大常委會各位領導的關心支持和各工委的配合幫助下取得了一些進步，但與辦公室工作的重要地位和其高標準、嚴要求相比，仍然存在與省、市人大綜合協調工作不到位，服務工作精細度仍需進一步提高和與各工委之間工作銜接有待進一步加強等問題。針對這些問題，我們辦公室全體人員將進一步加以改正。
二、下半年工作打算
下半年，辦公室將緊緊圍繞常委會中心工作，超前謀劃、主動服務、創新實干，進一步提升政務服務、后勤保障等工作水平，更好地發揮參謀助手作用。
一是加強學習教育，進一步提高履職能力。以提升政治、業務、法律知識為目標，組織常委會各位領導、各級代表、機關干部及全體黨員開展學習活動，持續增強人大常委會的凝聚力和戰斗力。力爭下半年，開展集中學習活動不少于2次，邀請處級領導講黨課至少1次。
二是強化組織保障，進一步提升服務水平。制定會議籌備方案，明確任務分工，強化溝通協調，全程做好常委會議、主任會議和十七屆三次會議材料起草、組織、服務保障等工作，確保會議各項服務工作優質、高效。同時，在加強與省、市人大和縣委、縣政府、縣政協以及相關部門溝通協調的基礎上，切實增強與各工委之間的工作銜接，全力配合開展并做好相關各項工作。
三是開展調研視察，進一步發揮職能作用。圍繞縣委中心工作和重大決策部署，按照年初重點工作安排，積極組織配合開展好“三城”建設、城鄉基層政權建設、執法規范化建設等工作視察，以及“互聯網+”運行情況、市民公約體系建設等工作調研活動。同時，定期組織機關黨員干部深入到包扶的貧困戶家中，幫助制定脫貧措施，做到真扶貧、扶真貧，為全縣脫貧攻堅決戰決勝貢獻力量。
一、評議的目的：
通過述職評議，幫助代先倫找準差距，完善措施，克服不足，加大工作的積極性和主動性，增強經濟發展辦主任的履職能力，促進其他部門負責人的履職，密切人民群眾與人大政府的聯系，提高人大代表執行代表職務的能力。二、評議的時間：2005年4月至6月三、評議的內容：
范圍是在任職期間和今后的工作，主要是：
1、執行《農業法》等有關經濟發展法律法規，推進我鄉產業結構調整，促進農民增收的情況；
2、人民群眾普遍關心和迫切需要解決的問題的辦理情況；
3、執行國家方針政策；
4、依法履職和勤政廉政的情況；
5、經濟發展辦主任的其他工作。四、評議的組織：
人大主席團決定成立由周耕玉任組長，駱澤敏為副組長，王世遠、李旭、張小芳、張召銀為成員的領導小組，具體組織領導評議工作。五、評議的階段工作：
1、4月5日前2、4月20日前
對代先倫的履職情況進行調查。鄉評議領導小組召開評議準備會，組織鄉人大代表和部分群眾學習《農業法》法律法規等。針對匯報材料，安排有關評議的調查研究工作。確定中心發言人。參評人要走訪群眾，召開座談會，收集整理評議素材。
3、4月25日前
召開評議會。代先倫要按時到會聽取意見，鄉部門負責人、各村支部書記等列席評議會議。代先倫應如實匯報情況，嚴肅認真聽取評議意見，認真回答提問，進行說明。中心發言人要肯定成績，指出不足，提出建議批評意見。
鄉人大主席團根據參評人的意見，擬出評議意見。
4、5月10日前
根據評議意見，制定整改方案或改進計劃，在一個月內將整改方案或改進計劃報送鄉人大主席團。經鄉人大主席團同意后，在5月20日前報告整改落實情況。
5、5月30日前
鄉人大主席團組織參評人檢查整改落實情況。對整改不力的，責成繼續整改。
秋去冬來，從衛生局來到人大工作很快就近一年時間，在人大各位領導和同志們的關心支持下，應該說情況基本熟悉，工作基本適應，任務基本完成。
在新的崗位上，分工聯系社會事業部門，更切身體會到科學發展、協調發展、統籌發展的重要性和必然性。一年來和工委同志們一起，圍繞相關議題，主要做了以下幾方面工作：
一是抓好關于職業病防治工作的主任會議議題調查工作。隨著我市工業經濟的發展，我市可能產生職業病危害的企業和工種日益增多，在堅持以人為本，著力構建和諧社會的新形勢下，6月份主任會議專題聽取了我市《職業病防治法》貫徹實施情況的匯報。為了做好議題的審議工作，6月上旬我們的同志分別到衛生局、安監局、疾控中心和車邏鎮走訪調查，聽取相關匯報，并召開由鄉企局、衛生監督所、相關重點企業等單位負責人參加的座談會，形成了全市《職業病防治法》貫徹實施情況的調查報告。我們認為，針對我市職業病防治工作現狀，要強化宣傳教育培訓，提高全社會職業病防治意識；加強協調配合，建立統一高效的監管機制；狠抓基礎工作，有效預防和控制職業危害，不斷提高職業衛生監管水平。市政府十分重視，分管市長明確表態，要加大執法力度，重點抓好企業法人培訓，提高職工自我保護意識，加強對重點企業的重點檢查。
二是圍繞食品衛生安全“難點”問題，搞好聯動執法檢查。近年來，國內乃至全球食品衛生安全問題不斷，“問題食品”屢禁不止，廣大百姓苦不堪言，深受其害。今年__市人大常委會決定從8月份起在全市進行一次食品衛生市縣聯動執法檢查活動，根據方案要求，我們高度重視、精心安排，深入走訪、調研。總的看來，我市食品安全形勢總體是好的，但也存在一些不容忽視的問題，如食品衛生管理制度落實還不到位，管理體制有待進一步理順，群眾食品衛生安全意識不強，特別是農村食品安全，由于監管力量薄弱，農民自身防范意識差，令人擔憂。針對這些問題，我們在報送的調查報告中，建議強化《食品衛生法》宣傳，增強全民食品衛生安全意識；實行市場準入，推進“食品放心工程”建設；抓好重點環節，提高食品衛生監督效能；加大領導力度，提升食品監管水平。
三是組織好關于“緩解看病難、看病貴”問題的視察活動。根據主任會議安排，3月份我們主動與衛生局對接、認真準備，對匯報材料的準備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對市合管辦、疾控中心、人民醫院病房樓、開發區衛生服務中心和文游社區衛生服務站等進行了實地視察，在聽取了衛生局關于緩解“看病難、看病貴”問題的情況匯報后，認真進行了審議。針對實際情況和問題，向市政府和職能部門提出了加強公共衛生的宣傳，提高全民預防疾病的水平；切實關注民生，把緩解看病難、看病貴作為民生問題的重要切入點；從構建和諧社會的高度加強對困難群體大病統籌的扶持力度；逐步加大投入，加強公共衛生服務設施的建設。
四是關注城市發展，努力推進基礎設施建設。市政府為了進一步推進城市東擴戰略，加快城市建設步伐，促進__城市新區功能的進一步完善，增強后發優勢，采取bt模式對海潮東路、通湖東路延伸建設。我們與有關主管部門認真研究，細致對接，建議市政府認真測算，嚴守誠信，確保政府對外形象；加強規劃，充分發揮該路的土地優勢，使土地增值后減輕政府的資金投入壓力，同時還要堅持標準，堅持質量，建好形象路。經過政府的努力，目前該路已建成通車，得到了社會一致好評。與此同時，還對政府申請農發行貸款建設甸湯等農村骨干公路項目，也給予了大力的支持，促進了該項目的有序推進。
五是抓好常委會議題，推進旅游業發展。為了切實做好市十三屆人大常委會第五次會議關于聽取市政府關于旅游業發展情況的匯報準備，我們擬定了調研方案，經領導審定，常委會組成五個調查組，于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿總
公司和馬棚、界首、天山、菱塘、八橋、臨澤、龍虬等鄉鎮走訪調查，并赴儀征市、鹽城市鹽都區等周邊縣市學習考察。撰寫了綜合調查報告，在肯定成績的同時，指出了我市旅游業發展與旅游資源比較豐富還不相符，與先進縣市相比，存在著明顯的差距和不足，圍繞“小、低、散、舊”的突出問題，就繼續轉變觀念，增強旅游業發展動力；堅持規劃引領，加快整合全市旅游業資源；完善投入機制，著力打造旅游拳頭產品；精心組織實施，合力推進旅游大市建設五個方面向市政府提出了發展旅游業的建議。市政府已采取多種措施，積極落實了市人大的審議意見。六是配合__人大聯動執法檢查，推進《環境保護法》的貫徹。為了全面落實科學發展觀，加強環境保護工作，保障人民群眾的切身利益，根據__市人大的統一部署，從4月起開展了環保聯動執法檢查活動。常委會決定成立了執法檢查組，于4月上旬動員部署，具體制定了實施方案，明確任務，落實責任，確定檢點。4月中下旬市政府及各鄉鎮組織相關單位進行自查。同時，市人大執法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開發區、湯莊、八橋、車邏、__鎮進行執法檢查。5月上旬，在聽取政府和相關單位匯報、廣泛調研及檢查的基礎上，進行總結并形成書面報告，報送__市人大常委會執法檢查組，6月至9月，針對執法檢查中發現的問題，按照__市人大常委會的部署和要求，督促政府及職能部門認真整改，狠抓落實。
七是認真辦理領導交辦事項，推進城市綠化、城市管理和鹽河小島地塊的實施規劃的調整。5月上旬按照主任會議安排，我們就近年來我市城市管理和城市綠化工作，進行一次專題調研，分別聽取建設局和城管局的工作情況匯報，召開城建、城管下屬部門負責人座談會和社區主任、市民代表、市人大代表、開發區、__鎮分管負責人參加的座談會，實地察看城區道路、綠化現場，還走訪了部分市民。撰寫了專題調研報告，重點提出了城市管理八個方面薄弱環節和城市綠化方面的四個問題，建議重視加快城市基礎設施建設步伐，完善城市功能；加強城管隊伍作風建設，強化城市管理綜合治理；同時，加強規劃，配套完善各類綠地；依法規范管理，抓好綠化隊伍建設；加大投入，提升城市綠化水平。對此，兩個職能部門高度重視，積極整改，尤其是建設局行動迅速，制定了“管、補、創”整改措施，按序時分解了城市綠化整治及維護補植任務。5月中下旬，我們就陸宇公司鹽河小島地塊的實施進展情況進行調查，分別走訪建設局、國土局，并實地查閱資料、察看現場，形成客觀、真實的調查報告，認真負責地根據調查情況，結合鹽河風光帶建設規劃的總體要求和專家意見，從三個方面對鹽河風光帶的開發規劃提出了建議，供領導決策參考。
一年來的工作在緊張和壓力中基本順利，在工作中我能夠虛心向老同志學習，遇事多請教、多溝通、多交流，重大或重要問題多請示、多會商，廣泛征求意見，力求建議或意見的提出，都能符合__的實際切實可行，都能有助于__又快又好的發展。
在工作之中、之余，不放松理論學習和業務學習，一年中先后三次參加__黨校理論學習班、省社會主義學院無黨派人士培訓班和省委組織部、統戰部舉辦的為期兩個月的第十二期縣處級黨外干部主題教育培訓班。三次學習豐富了自己的頭腦，對中國特色社會主義建設的理論，我國的政黨制度、統一戰線思想、科學發展觀、改革開放三十年的成果與實踐等，有了更深、更新、更全面的理解。同時利用業余時間，順利完成了歷時三年的__大學管理學院公共管理專業行政管理方向在職研究生的學習，撰寫的論文《新農村建設框架下農村衛生事業投入的實證分析：以江蘇為例》，一次全票通過論文答辯，同意授予公共管理學碩士學位（mpa），論文被答辯專家預評為優秀論文得到推薦。
在平時的工作中，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，從不利用手中的權力謀取私利。
一年來，在委黨組的正確領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹科學發展觀，堅持建設“經濟強市、文化名市、現代化中等城市”目標，落實“三抓帶動、產業支撐、項目開發、城鄉互動、優化環境”二十字方針，積極有效開展工作，抓亮點、刨特色，較好地完成了本職工作。
一、2007年工作回顧
1、理清思路，明確目標。年初，全面分析200*年經濟運行情況，預測2007年經濟發展的環境，深刻認識面臨的挑戰和可能出現的問題，根據市委、市政府經濟社會發展的指導思想，編制出2007年國民經濟和社會發展計劃（草案），提出了2007年經濟社會發展基本思路、主要目標和工作重點，為全市經濟社會發展描繪了奮斗目標方向。依此，撰寫《**市200*年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2007年計劃（草案）》，依法向市人大會議報告，審議通過執行。
2、加強經濟運行監控和預警預測，當好領導參謀。根據年初市人大會議審議通過的國民經濟和社會發展計劃以及市委工作會議精神，積極做好經濟運行情況的調查研究，掌握執行情況，做好經濟運行的監控和預警，及時發現運行中存在的問題，做到一季度一分析，為領導決策提供參考。依法向市人大匯報2007年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況，并根據市人大提出的審查意見，制定措施，加強重點經濟工作，確保經濟社會繼續持續健康發展。10月份，在科學預測2007年我市經濟社會發展趨勢基礎上，深入分析2008年經濟運行情況，既充分看到各種有利條件和積極因素，又深刻認識面臨的挑戰和可能出現的問題，初步編制出2008年國民經濟和社會發展計劃（草案），提出了2008年經濟社會發展基本思路、主要目標任務和工作重點。并按照要求上報省發改委，為省發改委編制全省年度目標提供依據。監控“十一五”規劃執行情況，為做好中期評估奠定基礎。
3、突出重點，抓住關鍵。項目工作是全市經濟工作的重中之重，也是發改委的中心工作。一年來，按照職責分工，增強項目意識，多方捕捉信息，搶抓政策機遇，加大向上爭取力度，項目爭取工作取得了可喜的成績。由于經貿方面項目屬于國家、省政策導向性項目，項目少資金量小，但是為了爭取有限的項目資金，我們充分利用擴權機遇，在幫助企業完善報批材料的基礎上，加大爭取力度，今年新爭取棉花加工企業400噸打包機發行項目3個，分別是華紡企業、銀和公司和第一油棉廠等，共爭取貼息資金75萬元，每個企業25萬元，項目爭取個數在五個擴權縣市中占第一位。根據國家產業政策，2009年將全部關停400噸以下的打包機，項目爭取資金數量雖小，但為企業今后的發展爭取到了入場券，求得了生存權，意義重大。
4、育特色，抓亮點。一是進口設備免稅申報工作創歷史新高，繼2006年該項工作權限下放我市后，我們積極學習各項相關政策，理清工作思路，迅速熟悉了業務，當年為永泰棉紡爭取12臺進口全自動絡筒機設備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業等兩個企業爭取進口設備免稅，目前進展順利，兩家企業均已獲得國家發改委的確認，進口設備正在辦理，這兩個項目將為企業節約投資2000萬元以上，同時，大大地提高了企業的裝備水平，增強企業市場競爭力。二是積極爭取2008年進口棉花關稅配額。按照國家、省發改委通知要求，對我市棉紡企業進行全面調查，對符合申報條件的企業，進行宣傳發動，增強申報信心，通過篩選，對符合條件的華紡企業，南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達紡織等4家企業的申報材料進行認真審查，補充完善，達到上報要求。為加強爭取力度，委主要領導赴省發改委做工作，發改委同意部分項目上報國家發改委，屆時，將為我市企業減少原材料成本500萬元以上。
二、2008年工作重點
2008年，工作基本思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照委黨組的安排部署，認真落實科學發展觀，大力開展調查研究，加大對經濟社會發展運行情況及問題的分析和預測，為市領導當好參謀。
工作重點是：
一）、綜合工作
1、科學制訂好2008年國民經濟和社會發展年度計劃，指導經濟社會健康持續穩定發展。
2、加大調查研究力度，做好國民經濟運行的季度分析和均勢預測，為領導當好參謀。
3、做好年初和年中國民經濟和社會發展計劃執行情況報告的起草，依法向市人大匯報，并依據人大提出的意見，進行調整。
二）規劃工作
1、認真做好“十一五”規劃的中期評估。2008年是“十一五”規劃承上啟下的一年，要充分評估前兩年規劃執行情況，認真客觀預測后三年的運行情況和發展趨勢，提出主要經濟社會發展目標、工作重點和任務的評估意見，并以市政府名義向市人大匯報，對需要進行的調整的，待人大同意后進行調整。
2、全面收集整理全市主體功能區相關數據資料，積極配合省發改委規劃區做好主體功能區規劃。
3、完成丹江口庫區**市國民經濟和社會發展規劃和庫區六鄉鎮經濟社會發展規劃，配合做好南水北調工程對口項目支援。
4、按照國家對進口設備免稅政策調整的要求，做好企業的宣傳服務工作。
三）經貿工作。
一是做好棉花加工企業加工資格的換證工作；
二是加大督查力度，促使納入省400噸打包機技改計劃的3個項目（雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司）的建設進度，確保2008年5月前建成投產。
一、審議意見書的定位及特征
詳述審議意見各個工作環節存在的問題之先，有必要回歸本原，對審議意見的書面形式作一全面考察、進行清晰定位。審議意見書究竟是何種文稿？具有哪些基本特性？要準確回答這些問題，應厘清其與幾類相近文稿的區別。
首先，審議意見書不同于人大調研報告。人大調研報告一般形成于常委會會前，是在對“一府兩院”專項工作深入調查的基礎上，了解進展情況，發現存在問題，分析個中原因，提出合理建議，其體例相對較為完備。與調研報告不同，審議意見書需在常委會會后經主任會議研究同意，對“一府兩院”改進工作提出具體要求，行文體例上僅相當于調研報告的建議部分。不過，其效力比調研報告高。
其次，審議意見書不同于書面審議發言。書面審議發言是常委會組成人員圍繞審議內容發表意見建議的書面形式，具有較強的個體性，側重點也因人而異，對于一些問題的看法甚至截然相反。與書面審議發言不同，審議意見書作為集體意志，既要吸收書面審議意見，但又不能全盤照搬，有一個“去粗取精”“由表及里”的過程。
再次，審議意見書不同于一般參閱材料。一般參閱材料多為情況通報，是一種輔較強的文稿，其目的是讓閱者知悉某項工作的進展情況，一般不作硬性要求。與一般參閱材料不同，審議意見書的主要作用是督促解決具體問題，具有一定的剛性要求，且有辦理時限的嚴格規定。因此，執行力是其生命線。
梳理完審議意見書與相近文稿的區別，我們可以對其進行初步定位：審議意見書是人大常委會針對審議“一府兩院”專項工作時發現的重大問題，提出具體整改意見，交“一府兩院”限期辦理落實的一種文書。重大性、具體性、時效性、落實性系統構成審議意見書的主要特征。重大性，是指審議意見應
涉及專項工作中關系重大、舉足輕重的事項；具體性，是指審議意見應提出可操作性較強的指向和要求；時效性，是指審議意見應設定明確的辦理時限；落實性，是指經過“一府兩院”的辦理，審議意見所提要求最終得到落實，這也是實施審議意見書制度的生命所在。
二、審議意見制度實施存在的主要問題
對照審議意見書的基本定位和主要特征，聯系審議意見制度實施工作實踐，這項制度的實施還存在以下幾方面的問題：
1. 審議意見形成欠科學。實踐中，審議意見書的形成還不盡科學，往往容易丟掉“審議”二字，不是對組成人員的審議發言進行充分的梳理、歸納、吸收，而是簡單地將其變身為微縮版的人大調研報告，有違實施審議意見書制度的初衷。隨之產生的問題是，審議意見偏大求全、面面俱到，針對性和可操作性不強，“加大宣傳力度”“加強組織領導”之類的通用“藥方”見諸其中，難免落于空疏，一定程度上削弱了審議意見書的應有效用。
2. 審議意見督辦少舉措。審議意見書交辦給“一府兩院”，僅是督促其改進工作的開始。意見能否得到最終落實，關鍵在于督辦力度的大小。然而，實際工作中，督辦恰是審議意見工作鏈條中相對薄弱的一個環節。審議意見書“一交了之”的現象一定程度存在，對“一府兩院”的辦理思路、辦理舉措、辦理進度等，人大實時跟蹤監督相對滯后，舉措仍然偏少，力度稍顯不夠。
3. 審議意見落實不得力。審議意見落實與否，“一府兩院”一般要以書面形式向人大作專題匯報，這一做法也已逐步制度化、規范化。但是，這一制度同時也引發了一定的負面效應，即審議意見落實存在“文來文往”甚至“文不對題”的現象。一些落實情況的書面匯報，對之前審議意見中涉及的問題避而不談，“你說你的，我談我的”，變為本部門本單位的工作匯報，審議意見落實就此不了了之。
三、提高審議意見執行力的若干對策
審議意見書制度實施存在的上述幾方面問題，較大程度削弱了審議意見的執行力，應從以下幾個方面有針對性地加以改進，努力增強審議意見的執行力。
（一）抓源頭：科學形成審議意見
所謂源頭，即審議意見書形成環節。意見書質量高不高，關系到最終能否得到落實，可謂是審議意見制度的基礎。審議意見的形成應堅持以下原則：
1. 要遵循本意。審議意見，是在審議基礎上形成的。繞開“審議”談提高意見執行力，也就失去了“源頭活水”，無異于舍本逐末。因此，認真組織開展審議，是形成審議意見的前提，也是提高執行力的基礎。審議又關乎審議什么、如何審議等問題。審議什么，事關監督工作選題，只有圍繞本地區中心工作和群眾關心的熱點、難點問題選擇議題，審議才能“點中穴位”，意見書方能“抓住麻筋”。如何審議，關系審議主體即組成人員的履職能力，一方面，常委會應圍繞議題組織委員開展學習、視察等活動，使其全面深入了解相關情況，為其充分審議提供保障；另一方面，委員也應圍繞議題，發揮自身專業優勢，深入開展調查研究，認真撰寫書面審議發言，積極建言謀策，提高審議質量。
2. 要科學嚴謹。作為人大常委會監督“一府兩院”工作的重要載體，意見書代表著常委會的履職水平。因此，行文表述應當經過仔細推敲，一些數據和工作進展要及時更新，確保意見書嚴謹求實、客觀準確，避免說錯話、說過頭話等問題的發生。同時，意見書是集體智慧的結晶，編撰過程也是一個吸納綜合各方意見和建議的過程，應廣泛征求常委會組成人員的意見，并根據意見作出相應修改，最終開主任會議予以通過。
3. 要簡明扼要。審議意見書針對“一府兩院”工作中存在亟待解決的重大問題，提出具體意見，要求限期整改。因此，審議意見切忌面面俱到、泛泛而談，而是要抓住主要矛盾、直指問題要害，多開“治病的藥方”，少說“正確的廢話”，以便“一府兩院”收到意見書后，對存在問題一目了然，對改進措施心中有數，從源頭上增強審議意見的可操作性。
（二）重過程：著力強化意見督辦
目前，審議意見督辦仍是一個相對薄弱的環節，應有針對性地探索加強意見督辦工作，為審議意見最終落實奠定堅實基礎。
1. 設立專門督辦機構。黨委、政府系統都設有專門的督查機構，對重點工作進行跟蹤督查，發揮了積極的推進作用。人大雖然是監督機構，從宏觀層面督查推進“一府兩院”的重點工作。但是，審議意
見“一交了之”的現象一定程度存在，也表明人大內部督查職能有待進一步細化。借鑒黨委、政府系統的做法，在人大設立相應的專門督辦機構，明確具體工作職能，對審議意見落實情況進行定期督查，并及時通報辦理情況，應是一個可供選擇的路徑。如若暫不具備設立專門督辦機構的條件，應由審議意見涉及到的人大相應工作委員會負責具體督辦，確保審議意見督辦主體明確、職責清晰。
2. 發揮主任會議作用。主任會議處理地方人大常委會的日常重要工作，在常委會依法行使職權中處于重要地位。推動審議意見落實，督促“一府兩院”改進工作，是常委會重要工作之一，也應成為主任會議的重要內容。2008年11月26日揚州市六屆人大常委會第六次會議修訂通過的《〈審議意見書〉實施辦法》中規定：“根據需要，主任會議可以聽取（審議意見）研究處理情況的報告或者建議常委會會議聽取研究處理結果的報告，并對研究處理結果進行審議。”已經明確了主任會議可以聽取審議意見處理落實情況的職能。然而，從實踐來看，主任會議主要還是聽取政府專項工作匯報居多，聽取審議意見處理落實情況報告偏少，這也一定程度削弱了審議意見的督辦力度。因此，可以將聽取審議意見處理落實情況報告作為一項制度化、經常化議題，列入主任會議議程，切實加大審議意見落實的推力。
3. 注重常委會再審議。人大常委會會議聽取審議意見落實情況，這一制度設計的初衷就是要增強審議意見執行的剛性，切實推動相關問題的解決。然而，實際操作中，審議意見落實情況多以書面形式印發，組成人員在審議的時候，往往重視會議議題的審議，輕視甚至忽略對審議意見落實情況書面匯報的審議，審議意見落實情況被邊緣化。改變這一現狀，審議意見落實情況不僅要書面印發給組成人員，更要引導組成人員對其進行充分的再審議，切實提高常委會會議對審議意見落實情況的重視程度，以此進一步增強常委會的審議監督效力。
（三）看結果：多措并舉推動落實
審議意見執行得如何，最終還是要看關涉的問題是否得到解決這一結果。落實審議意見，關鍵在于建立健全各項考核評價機制，真正做到一著不讓抓落實。
1. 提升法律效力。監督法第十四條對審議意見的研究處理情況作出了規定，主要是明確了審議意見報送程序的相關事宜，對于審議意見落實事項的規定并未細化。不少地方人大常委會在總結實踐經驗的基礎上，也探索制定了審議意見實施的相關辦法。但囿于職權所限，對不落實審議意見的情況，很少作出剛性處理規定。鑒于上述情況，同時考慮到審議意見貫徹落實之于人大工作的極端重要性，應當在法律層面進一步提升審議意見書的效力，特別是對審議意見落實情況要作出明確規定。
2. 納入考核體系。以評價考核的硬指標倒逼重要工作有序推進，是被實踐證明了的行之有效的工作方法。人大及其常委會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。“一府兩院”辦理落實人大常委會的審議意見，其實質也是謀民利、紓民困、解民憂，是“一府兩院”工作的一個重要方面。從這個角度看，“一府兩院”落實審議意見情況，應當列為黨政年度工作考核的一項指標，以此增強辦理工作的約束力。
3. 創新監督方式。作為審議意見的發出主體和“一府兩院”工作的監督主體，人大常委會應當進一步創新監督方式，狠抓審議意見落實。2011年，揚州市人大常委會對“三官法”執法檢查審議意見整改落實情況開展首次專題詢問，并在此基礎上進行滿意度測評。公檢法機關根據審議意見，逐條對照整改，取得了較好成效。實踐證明，不斷創新方式，強化監督實效，是推動審議意見貫徹落實的重要途徑。人大常委會應當在監督法的框架內，將有助于審議意見落實的既有經驗做法制度化，更加規范地就審議意見落實進行詢問、測評，甚至啟動質詢，探索建立審議意見落實的長效機制。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以2008年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
松原市寧江區人大關注新型農村合作醫療工作
新型農村合作醫療自2007年2月1日在松原市寧江區啟動以來，一直備受全區各界關注。為了全面了解此項惠民政策的落實情況，近日，區委機關代表聯組對全區新型農村合作醫療情況進行了調查。在調查活動中，聯組代表們聽取了區衛生部門和定點醫療機構負責人關于新型農村合作醫療具體實施情況和工作程序的匯報；實地察看了新型農村合作醫療管理辦公室的工作流程和中醫院、同心醫院、善友鎮衛生院等定點醫院的醫療條件；走訪了部分住院患者及其家屬，詢問了群眾的滿意情況。通過調查和走訪，代表們對新型農村合作醫療經辦機構工作情況，農民參合率及未參合的主要原因，基金的收繳、使用和管理情況，定點醫療機構的狀況及參合農民的滿意度有了一定的了解。
在結束調查后的座談會上，代表們針對調查中發現的一些問題對政府提出了一些建議和意見，如要進一步加大對新型農村合作醫療的重視程度和資金投入力度，改善辦公環境，提高辦事效率；要探索多種有效的途徑，加大對新型農村合作醫療政策的宣傳力度，讓新型農村合作醫療保障體制惠及到每一位農民身上；要通過武裝鄉鎮衛生院和加強對村衛生所的監管力度，切實解決農民就醫難的問題等。會后又將這些意見和建議形成書面材料，轉交給了區政府。
（房純穎）
通化市二道江鄉人大心系教育辦實事
通化市二道江鄉人大代表積極發揮作用，在歷次人代會上多次研究討論如何逐步解決各村小學辦學條件差問題，鄉政府及時辦理有關意見和建議，積極為鄉村小學教育事業辦實事，鄉黨委政府決定，每年為農村教育辦一件實事。幾年來，先后新建桃源村小學校舍、三道江村小學校舍，并幫助解決取暖問題及改善學生食堂條件。今年初，鄉人大代表們先后兩次視察村小教育工作，發現樺村小學校舍簡陋，學生上學條件艱苦，又提出新建教學樓的意見，鄉政府及時采納，在上級部門的幫助下，又投資70多萬元為樺樹村小學建新教學樓，目前工程全部完工，已交付使用。幾年來，經人大的積極努力，政府已經為村小學投資180余萬元，極大地改善了村小的學習環境，為農村兒童提供了寬敞的校舍、整潔的環境、良好的學習條件；同時還累計為農村小學生捐款2萬多元。（宋振平）
長春市綠園區委理論中心組學習監督法
近日，長春市綠園區委理論中心組舉行了學習監督法擴大會議。會議特別邀請了省人大常委會法制工作委員會副主任武樹森同志作了學習、理解、貫徹實施監督法的專題輔導報告。區委書記劉金生同志在會上就如何貫徹實施好監督法作了講話。他說，全區要充分認識制定實施監督法的重要意義，認真做好監督法的貫徹實施工作；區委要依據監督法，支持區人大常委會行使好監督權，定期聽取匯報，及時研究解決人大監督工作中遇到的問題；區“一府兩院”要按照監督法的規定，主動自覺地接受和支持人大的監督，認真貫徹執行人大的決議、決定和審議意見、執法檢查報告，并按期完成整改；區人大常委會要嚴格執行監督法，進一步加強和改進人大監督工作，切實增強監督工作實效。會議要求，全區上下要結合工作實際認真學習監督法，深刻認識監督法頒布實施的重要性，保證監督法的貫徹實施。
區委理論中心組成員、區人大常委會組成人員、全區副處級以上領導干部、各鎮街村黨支部書記、社區主任及區直機關科級干部共300多人參加了學習。
（鄭鳴魏憲茹）
二、圍繞各個時期的中心工作和領導的需要，主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理，注意及時傳遞和反饋。
三、協助院領導處理和解決好工作已經暴露出來的各種問題，搞好對內、對外協調工作，提高機關的工作效率。
四、負責起草本院的辦公室工作計劃、總結、報告、通知、通報等，審核以本院名義發出的其它重要文件材料，負責處理檢察信息，辦好《檢察簡報》和《情況反映》。
五、負責以本院名義召開、應由辦公室負責的會議的通知、籌備和組織工作，檢查會議的貫徹落實情況。
六、負責上級黨委和人大通過的，應由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關、領導同志及本院領導批辦件的催辦查辦工作，及時上報辦理結果。
七、負責上級檢察機關和各級人大交辦的督查案件工作，要做好督查案件的登記、呈報領導簽批、分發、催辦、審查、反饋。
八、負責協調、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關工作。
九、負責組織、協調、聯絡人民監督員工作。
十、負責本院的綜合治理等政法聯絡工作。
十一、經常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯系，負責人大代表來院視察工作的組織安排及匯報材料的準備工作。
十二、負責本院的調研工作，做好各類調研稿件的審查、統計，督促全院調研任務的完成。
十三、貫徹國務院公文處理的有關規定，搞好本院的公文處理工作。
十四、負責全院的統計工作，經常督促檢查，保證準確無誤，對上報市院的檢察統計報表負責審查，及時報送。定期編寫統計分析，辦領導決策提供科學依據。
十五、負責本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價值的資料的收集、歸檔、保管等工作，負責指導各科的檔案工作，保持檔案工作先進水平，使檔案為檢察工作服務。
十六、負責本院的保密工作，監督保密規定的落實情況，經常對干警進行保密教育和保密檢查，發現問題及時解決。
十七、負責文印、通信和本院印章、機要信件的管理、使用及文件傳閱、報刊的征訂分發工作。
十八、負責機關日常值班和接待工作。
十九、負責財務管理，嚴格遵守財經紀律和有關財經開支規定，精打細算，統籌安排，搞好辦案裝備保障。
在辦公室各位主任的正確領導下，版權所有，全國公務員共同的天地!在各科室的大力支持和配合下，今年的綜合工作堅持服務中心服務決策服務基層，突出重點，講究質量，強化服務，取得了較大成績。現將全年工作情況總結如下：
一圍繞中心工作，提高服務水平，發揮助手作用
一年來，我們始終把提高服務水平，為領導服好務作為工作的重點和中心。一是服務縣委大型會議，參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況，積極思考，努力創新，撰寫了經濟工作及三級干部會農村工作會農村稅費改革會黨務工作會人大政協工作會縣委十屆七次全會黨代會等十幾個縣級重要會議上的領導講話。二是服務于縣委日常活動，收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務為縣委服務的宗旨。平時認真搜集各方面的資料，并加強與縣直各職能部門的聯系，以便掌握全縣經濟建設社會發展和重大事件等方面的情況，為寫材料積累素材。隨時為領導收集整理各種所需資料，為領導決策提供可靠的依據。三是服務于縣委領導，做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作，負責承辦領導交辦的各項任務，協助領導處理日常工作，協調和督辦領導安排的工作，接待處理*工作。科內其他同志也積極為領導服務，臨時協助秘書完成領導交辦的各項任務。
二圍繞領導決策，深系實際，發揮參謀作用
一年來，我們深入基層，積極參與縣委縣政府的重大決策的落實，了解各方面的反映，為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作，調查了對外招商政策的落實情況，了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景，摸清了我縣旅游業發展現狀外部環境及與發達地區的差距，為縣委出臺農村化債政策招商引資政策水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時，我們圍繞全縣經濟工作大局，及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況新事物新經驗，總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗。總結了全縣的經濟工作經驗，形成《培育經濟龍頭，建設壩上明珠》發表于《三峽了望》；總結了廟埡村的小康建設經驗，形成《為有源頭活水來》的經驗性材料，刊載于《調查研究》，并被《三峽了望》采用；總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型，形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料，刊載于《調查研究》，號召全縣向之學習，版權所有，全國公務員共同的天地!并被《三峽了望》采用。
三圍繞總體部署，服從全局需要，搞好協同作戰
一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了防非工作組搶險救災辦公室米蓄水移民清庫督導辦公室等臨時機構，直接參與了千將坪搶險救災，并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備各種接待的準備各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了千將坪搶險救災工作和春節五一十一黃金周期間的值班工作，并編發了相關信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作，盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
過去的一年，是綜合科不斷調整不斷進取的一年，取得了不小的成績，也留下了不少遺憾。一是深入基層調查研究不夠，綜合所需的材料大多靠電話和傳真收集；二是全縣經濟建設和社會發展中的新經驗新典型總結不夠；三是綜合匯報材料的質量有待于進一步提高。
年是新一屆縣委領導班子施政的開局年。新一年的綜合工作，將進一步發揮服務上級黨委服務縣委服務基層的職能作用，努力在四個方面下功夫：一是多深入基層調查研究抓綜合，在總結全縣經濟建設和社會發展的新鮮經驗新鮮典型上下功夫，爭取有更多的關于秭歸的典型和經驗在省市推廣。二是多結合縣委工作中心抓綜合，在總結各鄉鎮縣直各部門服務經濟促進發展的先進典型上下功夫，更好地發揮典型的示范帶動作用。三是多進行理論創新抓綜合，在總結匯報材料的新鮮觀點和新鮮概括上下功夫，努力撰寫更多高質量的匯報材料。四是多服務決策抓綜合，對中央省市委的重大決策工作部署在秭歸的貫徹落實，多進行創新思考和實踐思考，在撰寫高質量的領導講話上下功夫，更好地發揮綜合服務作用。
（一）立足本職，依法開展工作監督。今年，教科文衛工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告，教科文衛工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業局、鄉企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業負責人意見，在此基礎上形成了有一定深度的調研報告及審議意見，會后縣政府及其相關職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業教育工作情況調研，聽取了縣人民政府關于高中教育、職業教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領導高度重視組織相關人大代表、委員到白河縣學習白河高中、職校辦學經驗，并在認真調研我縣高中教育發展現狀的基礎上，為政府提出有利于我縣高中教育發展方面的建議五條，職業教育發展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業教育發展奠定基礎。三是針對我縣新型農村合作醫療工作運行現狀，聽取了縣政府關于新型農村合作醫療工作運行情況匯報，為提高審議質量，會前，縣人大常委會分四組對全縣×××個鄉鎮×××個村進行了深入調研，并要求其他8鄉鎮人大聯動視察新型農村合療工作，在此基礎上形成調研報告，并針對我縣新農合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數不實、新農合受益面窄、鄉鎮衛生院醫療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農合工作的健康有序開展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調研、國民經濟計劃上半年執行情況和財政預算上半年執行情況的視察檢查。
二、工作呈現出的特點
（一）體現民生，關注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監督職權，是國家權力機關。教科文衛工委聯系的是社會事業口，事關群眾生存質量和幸福指數，今年面對高中教育優質生源流失和骨干教師流失、高中教育質量不夠穩定的實際；職業教育師資力量不足，沒有辦學特色，基礎設施建設嚴重滯后，難以向社會培養技能型人才等實際情況和問題，開展視察調研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關教育發展方面的實際困難和問題，寓監督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農村合作醫療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開展了新型農村合作醫療的調研，幫助政府找準問題，并督促政府完善農合運行機制，核準人口基數，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉鎮政府及廣大干部群眾的一致好評。
（二）立足縣情，務求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監督取得實效。關于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《紫陽縣“十一五”富硒綠色食品發展規劃》，明確了我縣富硒食品發展方向，理清了發展思路，并將富硒食品開發列入政府重要議事日程。高中教育、職業教育審議意見印發后，政府抽調專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規定提高了紫陽中學收費標準，從本科師范院校畢業生中為高橋、毛壩中學招錄教師×××名，并制定了相關管理措施，加強基礎教育管理，確保了我縣高中教育教學質量的穩定提高。同時，從20*年起，縣財政每年預算專項資金用于職業教育發展。職教中心于9月10日正式開工建設，編制了《紫陽縣職業教育發展規劃》，為職業教育長遠發展奠定了基礎。農村合作醫療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
（三）精誠團結，和諧共事。“天時不如地利，地利不如人和”，教科文衛工委一條線，上到分管領導，下到工委工作人員，都注重團結，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學習，互相促進，揚長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領導的關懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責的態度，盡量把問題找準，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學習，共同提高。一是認真學習了《監督法》《物權法》《職業教育法》等相關法律法規;二是深入學習十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學習，有好的建議當面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學習，不斷提高自己的個人修養和理論水平，通過這些方式的學習，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領導的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
