時間：2022-04-20 01:33:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學消防安全責任制，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近些年來我國各地校園頻繁的發生火災，造成了慘重的損失。根據公安部消防局的統計來看，我國校園發生火災事件每年在不斷的增加。因此，加強學校消防安全管理和宣傳教育工作，減少校園火災的發生，是確保學校師生生命財產安全，事關教育健康發展的重要工作。我國當代的高等教育是一個具有開放式的教育，高校在改革中呈現了前所未有的開放性，校園成了一個多元化、多因素、多層次的社會公共場所，安全工作的對象已不僅僅是校內人員，使高校的消防管理工作難度進一步加大。
1、校園火災多發的原因分析
從近些年來校園火災的案例來看，當前學校火災的起火地方多集中在學生宿舍樓、圖書館、計算機中心、實驗室等物資集中和建筑耐火等級較低的建筑物。
1.1 用火不慎引發火災
學生正處于成長發育階段，對許多事物懷有好奇心，吸煙是最典型的，往往幾個學生聚在一起吸煙，亂彈煙灰、亂扔煙頭，同樣容易引發火災事故。熄燈后點蠟燭看書一些學生考試前臨時抱佛腳，晚上在宿舍點起蠟燭加夜班，或是加班加點的看課外書籍，容易導致火災事故。學生焚燒書信雜物。在宿舍或走廊焚燒書信雜物是非常危險的。如果火焰太大失去控制或人離去而火星未熄滅都極易引起火災。
1.2 電氣火災突出
學生大量使用劣質電器產品。學生基本沒有經濟收入，又缺乏專業知識，往往會購買低價劣質的電器，這種電器在長期使用后往往導致火災。校園內私拉亂接電線嚴重。有些學校的教師、學生、員工取暖做飯等隨意亂拉亂接電線，有可能因電線短路、接頭接觸不良導致電氣線路火災。宿舍內違章使用大功率電器。校內人員大量使用電熱毯、電爐、電熱水器等大功率電器。電腦等高科技設備引發火災。隨著科技與教育事業的發展，現在大學宿舍中電腦的使用越來越普遍。這一方面提高了學生運用現代化科技產品的能力，另一方面也為學生宿舍的消防安全帶來潛在的隱患。
2、高校校園存在的消防管理問題主要表現
分析我國校園火災，可以看出其根源是我國的教育部門、學校等對消防安全工作重視不夠、管理不力，對消防宣傳不深人、教育不廣泛。廣大的教師、學生缺乏防火、滅火和火場逃生知識。有的學校的建筑不符合防火安全設計，建筑物內沒有按規定配置消防器材，有的建筑物發生火災后安全逃生困難。消防安全制度不夠完善。有的沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確，但籠統空洞，可操作性不強，消防觀念僅僅局限于火警電話或等待消防隊的撲救。有的沒有建立防火巡查檢查、安全疏散設施管理、火災隱患整改等基本制度。有的雖然建立了，只是寫在紙上、掛在墻上。在實際行動中沒有明確的監督執行機制，制度多半落空 。安全疏散通道不足。學校的教學樓、圖書館、電教室、食堂、學生宿舍等部位，是人員相對密集的場所，而且經常有超員現象，這些場所校方往往重視不夠，消防管理和消防安全措施不到位。有的學校為了便于對學生的管理，采取了一些不利于消防安全疏散的措施。許多高校都是歷史悠久，部分老式建筑的規劃、結構和設施都未考慮到消防安全要求。存在消防給水不足，消防通道不暢，且大部分都年久失修，火災隱患較嚴重。
3、做好高校防火安全工作幾點對策
（1）加強消防安全教育，提高消防安全素質消防教育實質上是國民素質教育，學校應將消防安全知識教育納人教學內容，在有關制度中中予以確定，使學校的消防教育實現法制化、規范化。教育部門、學校、消防三方要建立長效的消防安全宣傳教育合作機制和協作關系、密切配合，組織開展各種消防宣傳教育活動，促進宣傳教育進一步深人開展，讓廣大師生共同參與、共同提高消防安全意識和自防自救能力。
（2）建立健全校園消防安全管理機制。逐步建立健全校園消防安全管理的長效機制和防火安全責任制。狠抓消防安全責任制度，層層落實防火安全責任制。學校要認真落實《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》，進一步落實消防安全主體責任，明確專人負責防火安全工作，制定明確的消防安全檢查，將消防安全工作納入全年工作計劃與目標管理，制定消防安全管理措施，在不影響教學的情況下，組織教職員工成立各種義務消防隊，建立巡查制度。
（3）加強消防安全管理，建立良好的消防安全環境。營造濃厚的校園消防安全氛圍，傳播消防知識。充分利用高校先進的教育條件，如校報、校園廣播、閉路電視、校園網絡等媒介和傳播手段，開設相對固定的消防宣傳欄目，組織宣傳火災事故教訓，曝光火災隱患，提高防火安全意識，讓大家時時、事事提高警惕，思想上繃緊消防安全這根弦，防止火災悲劇在學校發生。消防監督機構應將各級、各類學校確定為消防安全重點單位，針對學校特點，制定適合本校各重點部位的滅火和應急疏散預案，并定期開展滅火和應急疏散演練，熱情服務，為學校安全出主意、想辦法。重點監督檢查、指導、制訂滅火預案，開展演練。
參考文獻
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[2]湯湘江.淺談如何做好學校的消防安全工作[A].安全責任重在落實——第四屆吉林安全生產論壇論文集[C]，2010.03.
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隨著我國社會日益進步，經濟不斷發展，高校作為生產傳播、創新和應用知識的基地，在促進社會進步中的作用十分顯著，但同時也對我國高校的各項工作提出了更高的標準和更嚴的要求。作為校園安全的重要組成部分，消防工作方面也急需加強和改善，這對高校的安全發展和大學生群體的健康安全發展有著重要的意義。目前，個別高校消防安全工作仍然比較欠缺，由于消防意識缺失等原因造成火災時有發生，這給國家財產和師生的人身安全都會造成十分重大的損失。因此我們應改從事故中吸取教訓，切實提高高校的消防水平，為廣大師生營造一個安全的環境。
一.高校消防安全工作現狀
近年來，隨著國家對教育產業投入的不斷增加，高等教育產業規模也隨之擴大，出臺了一系列的幫扶政策，使得高校的發展進入了快車道，學校的辦學規模不斷擴大，從招生人數和校園面積都有所體現，高校消防安全問題就顯得越發重要性。
但是，我們應當看到，在某些高校內消防安全的觀念還比較落后，對消防安全重視不夠，只注重日常文化教學，而忽視安全方面的教育，大學生及教師接受消防教育的程度普遍偏低，消防安全意識薄弱，這些都難以適應高校發展的需要。而且部分領導對消防安全教育工作的重視程度不夠，消防安全主體意識薄弱，使得許多高校中由消防部門牽頭舉辦的活動參與人數較少，許多師生都認為消防工作只是高校保衛部門的事，與自己沒有關系，對最基本的消防安全常識都不甚了解，發生火災時不知所措，不能在第一時間逃生或者報警，也不會使用滅火器等日常消防器材，更不會減小或者撲滅火災，眼睜睜看著火勢越來越大，最后悔之晚矣。這些都是僥幸心理，是高校消防安全教育工作中的薄弱環節，但正是有關領導的不作為，給這些高校的消防安全增加了難度，也增加了火災危險性。
另一方面，消防經費投入不足也是普遍現狀，許多高校教育經費大量投入到基礎建設方面，忽視了對消防安全方面的投入，導致使消防設備設施落后或不完善，這樣都極易埋下事故隱患。有些高校仍然在使用老式建筑，其本身的建筑結構就不合理，缺乏現代的消防基本措施，改造不合理會增加其安全隱患。而且部分高校新建工程在設計使用過程中不合理，未經消防設計竣工驗收，從而導致建設留下布局不合理。
二.加強高校消防安全工作的對策
首先應當加強高校的消防宣傳教育和技能培訓力度，轉變師生消防觀念，普及消防安全教育。通過對新生入學時的教育、利用平時舉辦一些科普活動及消防法律法規的宣傳教育，開展貼近生活的消防警示教育、組織師生導消防站參觀以及舉辦一些易于接受和簡單易懂的日常防火措施，比如各種滅火器的使用方法，消防栓怎樣使用，安全通道的設置等，讓廣大師生員工認識到火災的嚴重性和防火的重要性，學習和掌握防火和滅火的基本常識和技能。
其次，高校應該確保消防經費的投入比例，要把消防基礎設施建設納入到學校日常的經費開支當中，對較長使用年限的設備要做到有專人及時維修或更換，及時能夠發現和解決問題。高校要建立分工明確的防火安全責任制，對不符合要求的建筑進行改善和加裝相應的消防設施，高校要建立健全的用火用電管理制度，對一些危險性較大的用火用電設備應在某些不適宜場合應當禁止使用，重點檢查教職工宿舍、學生集體宿舍、教學樓、圖書館等人員相對密集的場所，增加樓宇門禁數量，對發現的問題及時整改。教育學生自覺遵守用火用電管理制度，不使用大功率用電器，制定相應獎懲措施，對必須使明火、用電等器件具作好看護工作，做到專人負責。
三.結語
高校的消防安全工作是一項十分重要的系統工程， 既是一項長期、細致的任務，又是一個長效的動態管理過程，它牽扯到國家的財產安全和全校師生員工的生命安全，更關系到學校和社會的和諧穩定，首先應引起各級領導的重視。再加上全校師生員工共同努力、群防群治，高校消防安全工作就一定能夠取得理想效果。隨著高校的快速發展，安全防火工作無疑將面臨許多新情況和新問題，這就需要我們不斷總結研究新對策，新方法，提出合理有效的解決措施。只有切實認真逐級落實消防安全責任制和崗位責任制，保障消防經費的一定投入比例，加強宣傳力度，完善消防設施，學校的消防安全工作和防范火災能力就一定會得到提高，就一定能為全校師生創造良好的工作、學習和生活環境，真正為高校發展保駕護航。
（作者單位：安徽醫學高等專科學校）
關鍵詞：少數民族 消防監督 現狀 對策
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）07（b）-0000-00
我省的少數民族聚居地區多數是農村，而且經濟落后、貧困，由于發展滯后、經濟落后等原因，消防工作與經濟發展不相適應，還處于整體薄弱狀況。這里的群眾受教育程度低，防火滅火能力較弱，安全意識淡薄，自防自救能力差，對消防安全構成了嚴重威脅。現就如何堅持以人為本為指導，全面推進我省貧困少數民族地區消防工作又好又快發展談幾點粗淺的看法。
1 少數民族地區消防安全管理工作現狀
（1）火災形勢嚴峻。少數民族地區由于多處于農村，群眾的安全意識不到位，還有民族和宗教的習慣，對用火的安全防范較差，導致防火工作比較薄弱，深入鄉村檢查防火工作也較少，而且經費投入更是有限，使經濟發展與消防監督管理手段、消防基礎設施建設相對滯后的矛盾突出。
（2）消防安全制度不夠落實。這些地區一些單位沒有明顯的安全責任劃分，導致相關責任人不能按要求履行安全責任制，對單位內部的消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉，存在因為對一些消防器材、設施缺少必要的檢查和維護而無法正常運行的現象，未能及時排除火災隱患。
（3）思想認識存在一定偏差。目前消防警力不足的問題比較普遍，工作任務日益繁重，而經費和警力相對有限，導致部分同志對消防監督工作認識不足，理解不透， 甚至對落實消防監督管理工作產生消極應付的情緒。
（4）單位效益嚴重影響消防投入。近年來，有的地方財政赤字較大，甚至政府處于缺錢嚴重狀態，消防投入隨之減少。此外，由于認識理念上的偏差，導致對消防安全管理工作麻痹大意，于是出現不少火災隱患，隨時威脅著企業的生存和發展。
（5）公共基礎消防設施建設滯后。隨著經濟的不斷發展，火災荷載逐年加大，發生重特大火災的幾率逐年攀升，而不少少數民族地區政府為在公共基礎消防設施上短斤缺兩的現象嚴重，造成城市公共基礎消防設施與地方的發展不相適應。
2 貧困少數民族地區消防監督工作的解決對策
（1）明確消防安全職責，落實政府監管責任。堅持做到時刻緊繃安全生產弦，無論工作任務多么繁重，都把安全工作擺在首位，自覺做好安全生產工作。嚴格履行消防監督管理職責，依法對各重點單位落實消防法律、法規情況進行監督檢查。對違反消防法律、法規行為責令改正，并依法進行處罰，切實做到嚴格、公正、文明執法。各部門、單位要及時完善管理制度，確定消防安全責任人，明確消防安全職責，牢固樹立“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的主體意識，認真落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
（2）創新發展思路，多渠道爭取政策，提升消防監督人員數量和質量。針對我省少數民族地方地廣人稀，山高路遠，大部分的鄉鎮遠離主城區的特點，警力嚴重不足的現狀，一是多渠道補充、緩解一線滅火力量不足問題。各地各級一方面要積極向上爭取現役編制，補充一線執勤警力。另一方面，堅持“現役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊伍發展思路，通過按計劃征招地方合同制消防員，積極推行在城市新區、開發區和經濟發達的中心鎮設立地方消防隊，鞏固和發展鄉鎮保安聯防消防隊，依法推動企業專職消防隊建設。同時，組織機關、企業、事業單位和鄉村大力發展義務消防組織，支持每個地方建立了為社會服務的志愿消防組織，大力發展地方消防隊伍，確保一線執勤力量。二是推動防消一體網格化，緩解防火力量不足問題。第一，發揮政府專職消防隊與片區消防隊人員優勢，建立巡防一體化模式，解決消防監督管理不到位問題。大隊明確要求政府專職消防隊與片區消防隊對管轄的消防安全重點單位實行定期監督、重點監督；對管轄的非消防安全重點單位實行監督抽查，建立單位安全自查、隱患自除、責任自負、中隊官兵監督抽查的消防工作機制。第二，發揮派出所優勢，解決防火力量不足的問題。派出所點多面廣，便于聯系群眾，對轄區情況熟悉的優勢，根據派出所職能設定和基層民警消防業務素質現狀，通過組織業務培訓、細化監督檢查內容等形式，明確監督職責，規范檢查內容，增強派出所消防監督的針對性和實用性。
（3）立足實際抓監管，凸顯少數民族地區消防監督特點。一是在消防宣傳上大做文章。廣大的少數民族地區是消防知識的盲區，提高消防的普及率，擴大覆蓋面，尤其消防安全宣傳教育工作顯得尤為重要。各級要通過開展“送消防安全知識上門”，“送消防安全到家”、與鄉鎮政府、村委會共同組織村民觀看防火安全教育片，贈送安全防火宣傳畫，發放宣傳材料等形式，將防火知識、滅火常識、火場逃生自救技能等消防安全知識向村民進行廣泛宣傳教育，形成農村人人“關心消防、支持消防、知曉消防、服務消防”的良好氛圍。二是在公共消防基礎設施建設上求突破。目前，民族地區正處于不斷建設發展中。消防部門要積極當好政府參謀，采取多種積極有效的措施和手段，通過政府專項撥款、受益單位資助等途徑籌措資金，加大車輛器材裝備的投入力度，要把有限的經費投入到急需的器材裝備上，最大限度地發揮經費的消防效益。同時要積極提請政府加大城鎮公共消防設施和消防規劃建設力度，保障城市公共消防設施與經濟社會和城市建設同步規劃、同步建設、同步發展，切實提高城市消防安全保障功能。三是強化派出所消防監督管理。要通過完善工作檢查、考評機制，充分消防監督檢查人員開展消防監督工作的積極性、主動性。要組織派出所民警和保安消防知識培訓，切實提高其開展防火檢查和消防宣傳的能力，有人問確保三級消防安全重點單位、各類小單位、小場所消防宣傳教育有人問，消防監督有人管。四是立足實際抓管理，力爭在部隊管理上出精品。部隊的管理工作是一項基礎性、長期性的工作，在部隊教育管理中必須堅持科學發展的理念，狠抓落實。要做實思想工作，留住人才，讓官兵自覺投入到部隊建設中去。民族地區生活設施簡陋，條件艱苦，只有充分發揮人才的優勢，充分發揮人的主動性、積極性，創造性，才能打開工作局面。部隊要善于發現貧困少數民族地區所帶來的實際問題，真正撲下身子，真心誠意幫助官兵解決住房、子女就學、家屬就業等問題，只有把工作做細了，經常性思想工作才會卓有成效，部隊面貌才會煥發青春活力，消防部隊全體官兵才能以最佳的精神狀態投入到消防工作和部隊建設中去，自覺刻服環境艱苦，設施簡陋等因素，全身心投入部隊建設，以實際行動和成績來助推地方經濟發展。
少數民族地區農村消防工作是消防部隊的重要工作之一，消防部隊要為政府部門當好參謀助手，做好指導工作，建立健全長效機制，抓好消防安全責任制的有效運行，同時充分調動社會各方面的積極性，全力構筑“網絡化”的消防防控體系，找準民族地區消防工作的薄弱環節，對癥下藥，有效遏制火災上升的迅猛勢頭。
參考文獻
[1] 張凌宇.淺談欠發達地區城市公共消防安全管理面臨的問題及對策[J].中國公共安全（學術版），2011（2）：22-25.
11月14日上午6點10分左右，位于**中山西路2241號的**商學院內發生火災，四名女生從6層樓高的宿舍跳樓逃生，不幸全部墜樓生身亡。這起火災的發生,雖燃燒面積不大、死亡人數不多,火災損失不大,為什么會引起社會廣泛的關注，主要原因有:一是死者均為在校大學生;二是這起火災發生在高等院校;三是這場火面積不大（過火面積20平方米左右）。據南寧市消防支隊20xx年6月份，對市區內五十多所學校開展消防安全檢查來看，發現學校學生宿舍消防安全隱患十分突出，火災形勢十分嚴峻。一些學校的學生宿舍樓的樓道里，很少能找到滅火器。宿舍樓等只設置一個安全出口，有的為了便于管理將其他安全出口封堵、鎖閉。在向一位校內保安人員詢問消防栓的具置，對方回答說不知道。在向200個學生調查中，有40%的人明確表示不會使用滅火器，有50%的人表示可能會使用，但從未使用過，只有10%個學生認為自己可以正確使用滅火器。在調查發生火災后是否想過自己救火？15%人表示會去救火，30%的人說不會，55%的人表示“不好說”，原因是“不知道救火要注意哪些問題，怕自己救火反而受傷”。雖然近幾年,我們消防宣傳搞的火熱,使一部分學子得到了教育,但從這起火災中我們消防宣傳仍然存在著溥弱環節。 學校是莘莘學子求知的樂園，校園安全直接影響學校的教學秩序和青少年的健康成長。而學生宿舍是學生的家，學生的很大一部份時間都是在宿舍度過，一旦學生宿舍發生火災，特別是在夜間，極易造成群死群傷的后果。縱觀國內外，時有發生的學生宿舍火災，已經成為學校安全的心頭大患。
20xx年3月26日肯尼亞一所寄宿學校發生火災，一棟宿舍被焚毀，造成58名學生死亡，28名學生受傷。
20xx年4月10日，俄羅斯南部一個聾啞兒童寄宿學校發生火災，導致28名兒童死亡，另有100多人受傷。
20xx年11月24日，俄羅斯人民友誼大學一幢學生宿舍樓發生火災，當場有33人喪生，近200人受傷，有8人在送往醫院后不治身亡，有11名中國學生在這次火災中罹難。
20xx年2月8日晚8時15分左右，湖北省恩施州建始縣紅巖寺鎮紅巖中學學生宿舍發生火災，燒毀房屋(共3間240平方米)、床鋪、被褥等物品，損失1.5萬余元。
20xx年3月6日，西安財經學院北區一棟4層女生宿舍樓發生火災，大火原因為學生違規用電所致。
20xx年4月2日，位于和平街的北京服裝學院學生公寓發生一起火災； 20xx年7月21日位于豐臺區的燕京華僑大學的一間學生宿舍發生火災； 20xx年12月17日四川大學東區一學生宿舍樓發生火災……。
這一起起慘痛的火災事實說明，學生宿舍火災已成為學校穩定、改革和發展的攔路虎，必須認真研究學生宿舍火災的成因及易發部位，下決心從根本上清除火災隱患，才能保證學校的順利發展。
（一）學生宿舍樓存在的問題主要有：
一、大部分學校在新建、改建、擴建學生宿舍樓中未經消防審核、驗收合格，違法投入使用的問題比較普遍。由于未經消防驗收，學生宿舍樓的先天患十分嚴重，如消防水源缺乏，未按消防規范要求設置室內消火栓系統，消防水池容積不足；消防車道不暢，防火間距不足；校區普遍無室外消火栓。部分學校受新學年招生、搬遷計劃影響，新建工程未經消防驗收，擅自投入使用，有的連外墻的腳架還未拆除就開始使用，一旦發生火災，后果不堪設想。
二、不少學校的消防設施缺乏維護保養，不能完整好用。一些教學樓雖裝有消火栓，有的管徑過小導致水壓不足，有的擰開一看，滴水不出，形同虛設。有些學校圖省錢，買最便宜的滅火器配置，孰不知每種類型的滅火器只適用于某類火災的撲救，不按滅火類型購置滅火器，往往既花了冤枉錢，也起不到撲滅火災的作用。一位從事學校保衛工作的老師告訴記者，學校對消防的投入嚴重不足。按規定，滅火器應該每二年檢測更換一次，但實際上，幾乎沒有學校能做到這一點。有的滅火器還是前幾年買的，早就過了有效期，真有需要時，發揮不了作用。他說：“現在，學校的辦公經費都很緊張，哪舍得在消防上花錢？”
三、學生宿舍樓普遍存在疏散出口不足，安全出口被封堵等現象。為了防止學生晚上私自外出、防盜，在宿舍外窗安裝影響安全疏散和應急救援的柵欄；有的宿舍樓內同時住了男生、女生，為了防止男女學生之間"串門"，在宿舍樓每層走道內增設隔墻或在走道及樓梯上增設鐵柵門，將整幢樓分成男女兩區，造成安全出口缺乏現象。晚上學生休息后值班人員將門口一鎖了之，如果發生火災，這些學生該如何逃生呢？
四、學校消防管理薄弱，消防常識未能普及。學校消防工作未納入學校日常管理工作中，在消防投入和火災風險之間選擇后者，因陋就簡，得過且過；消防組織不全，安全管理人員配備不足，消防管理分工不明 ，職責不清。消防安全教育滯后，為了追求升學率，學校在對學生進行科學文化知識教育的同時，忽視了對學生消防安全意識的教育普及，安全教育成了學校教育盲區。
（二）學生宿舍起火的主要原因：
一、違章用電：
1、使用大功率電器及劣質電器。隨著電腦的普及，有的一個宿舍內就裝上五、六臺電腦，使電線超負荷容易造成短路引發火災；而且現在學生宿舍內到處是電器，如充電器、電吹風、電爐、取暖器等，由于學生沒有經濟收入，又缺乏辨別能力，為此許多學校附近的商家向學生銷售多為價格便宜的劣質電器，這些劣質的電器容易發生故障導致火災。據網友報料,**商學院火災的直接原因是"熱得快".“熱得快”是一種熱水裝置，對于學生來說，使用方便、價格低廉。此外，電熱毯、電飯鍋、電磁爐這些電器，在高校學生宿舍中，也同樣屬于禁止使用的東西。但現實情況是，盡管宿舍阿姨查得很嚴，學生仍然想方設法地使用。網友“心痛”表示：“禁止用熱得快，只會讓那些學生把門反鎖起來偷偷用，后果就是著火時，門鎖被燒得滾燙，打也打不開，房間內電線短路鐵窗、鐵床處處帶電，要逃命只好往陽臺上跑，陽臺欄桿被燒得滾湯，抓不住，從六樓摔下。”
2、違章私接電線。許多學校晚上都會準時限電，將學生宿舍內的電停掉，有的學生就用私自從走廊的路燈偷拉接電線，這樣很容易損傷線路絕緣層，引起線路短路和觸電事故。還有的學生加粗保險絲或用鐵絲、銅絲代替保險絲，當線路超負荷、短路時不能熔斷引起線路燃燒。
3、使用電器不當：在學校學生大都喜歡用電爐、熱得快等大功率的電器，而這些電器學校是禁止使用的，所以電爐常常在使用后，學生未等電爐冷卻就將電爐臧起來，電爐很容易將周圍的可燃物點燃。還有60w以上的燈泡靠近紙等可燃物，長時間烘烤也易起火；充電器長時間充電，又被衣被覆蓋，散熱不良，也能引起燃燒；電器使用不當也會引發火災，例如20xx年12月2日中國北京交通大學一女研究生宿舍因為使用“熱得快”燒水未能及時拔下電源，結果暖水瓶里的水被燒干而引起火災，造成20xx0元財產損失。
二、違章使用明火：
1、違章點蠟燭：一些學生考試前臨時抱佛腳，晚上在宿舍點蠟燭“加夜班”，或是加班加點看小說，有的一不小心碰倒蠟燭，或是睡著了而蠟燭未熄，結果蠟燭燒到底，點燃了書籍、床板等可燃物品，引起了火災。1997年5月，云南省富寧縣一所學校困一女生在蚊賬內點蠟燭看書，不慎碰倒蠟燭引燃蚊賬釀成火災，造成21名學生死亡。
2、違章點蚊香：點燃的蚊香也有700ºc左右，而布匹的燃點為200ºc，紙張燃點為130ºc，若這類可燃物品靠近點燃的蚊香，極易引起燃燒。20xx年6月5日江西廣播電視藝術幼兒園因點燃的蚊香引燃被絮發生火災，13名3至4歲的幼兒在火災中喪生。
3、違章吸煙：煙頭的表面溫度為200--300ºc，中心溫度為700--800ºc，一般可燃物的燃點大多低于煙頭表面溫度，若點燃的煙頭遇低于煙頭溫度的可燃物，就能引起火災。例：20xx年3月，某中學男生宿舍發生火災，經調查，原因是該室幾名男同學邊吸煙邊打撲克，當老師來查房時就將煙頭丟到床底后就去上課，煙頭引燃床下的可燃物引起了火災。
4、違章使用灶具和燒廢物：個別大學生圖省事、方便，使用煤油爐，如使用不當最易引起火災事故。還有的大學生在宿舍內燒廢紙等物，若靠近蚊帳、衣被等可燃物或火未徹底熄滅，人就離開，火星飛到這些可燃物上也能引起火災。
5、消防宣傳不到位。近些年來，從消防知道“四進”到“五進”，再到現在提出的“六進”，有多少工作是實處的呢？有的幾進，只落實到城市學校、社區、企業、廠礦、進農村，而對張村和邊遠地區，又有幾個落到實處的呢？？
三、學生宿舍防火對策
一是嚴格落實學校消防安全責任制。實踐證明，落實消防安全責任制是搞好學校消防安全工作的有效措施。強化教育行政部門和學校消防安全主體意識，明確單位負責人對本單位的消防安全工作負總責的責任，建立健全逐級消防安全責任制。明確各系、部、年級、班的消防安全責任人，做到職責明確，責任到人，嚴格考評，獎懲兌現。
二是部門協調，加大火災隱患整治力度。教育主管部門要聯合公安消防、文化、城建等部門，各司其職，形成合力，深入細致開展學校消防安全大檢查，不斷凈化校園及周邊環境消防安全。對存在的隱患要嚴格按照法律要求加以整改，對一時難以整改的，要落實防范措施。
三是保證安全疏散，完善消防設施建設。學生宿舍樓要保證有兩個疏散樓梯，清理所有封堵和占用疏散通道上的雜物，拆除疏散通道和安全出口設置的障礙物，保持暢通。拆除在學生宿舍外窗安裝的影響安全疏散和應急救援的柵欄。學生宿舍樓在規劃建設中，必須將消防安全水源、消防通道、消防通信等學校消防設施納入學校總體規劃，確保消防安全設施建設到位。加強安全疏散設施、消防設施、器材的維護管理，以防患未然。
近年來，國內群死群傷重特大火災事故屢見不鮮，小火亡人事故頻發，說明在新的形勢下社會化消防宣傳教育工作與社會經濟發展存在矛盾和脫節，人民群眾的消防安全意識還沒有得到普遍提高，地方政府和企事業單位消防安全責任還沒有真正落實。火災事故發生率、傷亡率與社會化消防宣傳教育質量息息相關。當前社會化消防宣傳教育工作有聲有色，但其質量如何有待考量，有的甚至事倍功半。為了提升全民消防素質，減少火災事故發生率和傷亡率，亟需要提高社會化消防宣傳教育質量。
1 當前社會化消防宣傳教育存在的問題
當前我國社會化消防宣傳教育工作，特別是消防常識普及工作還存在著諸多問題，相對社會經濟發展還較為滯后。筆者認為，問題的主要原因有以下幾個方面。
1.1 消防安全責任未落實
當前，地方各級人民政府越來越重視消防安全，公共消防安全投入年年增長，但與社會經濟發展相比，還不匹配，地區間的差異還較大，有的地方欠帳較為嚴重，這就要求地方政府要更加重視做好消防安全宣傳教育工作。我國《消防法》也明確規定：各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。然而，這種消防安全宣傳教育的責任未真正落實。一些地方政府和企業往往只重視抓經濟建設和經濟效益，消防安全制度建設重視不夠、消防安全設施投入較少甚至沒有，消防宣傳教育更是空白。有的政府和企事業單位對于消防工作是如何一回事沒人知曉，前幾年開展的社會單位消防“四個能力”建設和“防火墻”工程建設，都是走過場、作作秀。一些政府和企業都是在其出現了重大火災事故后，才會去重視和關注消防安全。
公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。但不少企業對待消防工作是等到消防部門去檢查了，才知道單位應該要做好消防安全工作，說明公安機關及其消防機構消防宣傳的力度也不夠。通常由消防官兵到企事業單位面對面宣傳培訓形式往往受時間、空間等限制，對社會化消防宣傳教育整體效果只能起到蜻蜓點水的作用。
1.2 公民參與自覺性不高
當前中國社會正處于社會轉型期，社會矛盾和貧富差距凸現，政府和企業首先考慮的是JDP和經濟效益，普通群眾更是考慮自己的衣食住行、醫療教育等，有多少人有多少精力和時間去關注消防安全。當政府部門組織消防安全宣傳教育時，一些企業和百姓都在找各種各樣的理由來推脫，“我要生產、我要上班，我沒時間”等等。很多人認為消防工作是消防部門的事情，與我無關，從不關注消防；還有少數人員是被迫參與培訓，自覺性不高，往往是看熱鬧，直接導致了社會化消防宣傳教育質量不高。
1.3 宣傳教育較為局限
當前我國消防宣傳教育形式局限于通過電視、廣播媒體去進行宣傳，或者是消防員定期去企業、社區開展宣傳教育。但與中國人口之多，分布之廣，受教育層次、貧富差別之大相比，現在的消防宣傳教育形式顯然存在較多的問題。一是宣傳教育覆蓋面不廣。當前消防宣傳教育資源不能很好了利用和整合，人民群眾接受消防宣傳教育的途徑不一，面對有限的教育資源，不可能做到人人知曉消防。二是宣傳教育頻率不高。目前國內消防宣傳教育往往局限于一年當中的“119”消防宣傳周、學校每學期開學放假前后，重點企業每年1～2次，農村、社區每年1次等舉行消防培訓或演練，這種頻率想讓全社會普及消防常識，是做不到的。三是宣傳教育方式老舊。當前社會信息傳播媒介眾多，網絡傳播速度之快，但消防宣傳教育還沒有真正利用如網絡、手機等這些傳播介質。四是宣傳教育流于形式。由于消防宣傳教育缺少創新性和吸引性，有的是教育者水平不高、總是“老三樣”，有的是為了完成任務，有的是看看熱鬧，有的是單位拉一兩條消防宣傳口號的橫幅等等，大都是流于形式。如企業、學校等組織人員到消防中隊去參觀學習，大部分情況是參觀營房、消防車輛、官兵內務，觀看消防官兵訓練表演等，受中隊資源限制，很少為群眾講解火災的危險性，如何預防火災，火災中如何逃生，如何撲救初期火災等。
1.4 宣傳教育師資力量不足
就目前的社會化消防培訓情況來看，大多數培訓機構缺少專門的師資力量。消防法律法規要求各企事業單位消防安全負責人、管理人，消防設施操作人員等都應該持證上崗。但目前的實際情況是，消防要求之高，而單位碰到的困難重重，有的是因培訓費用支出難，有的是因人員成本高，有的是因培訓時間不能保證。但培訓機構師資、場地緊張，不能滿足社會化培訓需要，也是一個制約消防宣傳教育質量的問題。而目前消防培訓機構存在消防警官或工作人員要么缺少消防實踐經驗，要么缺少理論功底等現狀。有的授課內容不豐富、針對性不強，沒有充分了解到培訓對象的工作特點和需求，導致受訓人員心不在焉。有些授課者只管完成自己的教學課時任務，不在乎聽課者的積極性，授課方式照本宣科，停留在簡單的灌輸教學方式，枯燥乏味，受訓者存在反感，往往應付了事，這些都達不到預期的教學效果。
2 提高社會化消防宣傳教育質量的探討
當前我國消防宣傳教育工作的社會化程度仍然較低，整個社會抗御火災風險的能力仍然較弱，重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故仍時有發生，我們面臨的火災形勢仍然十分嚴峻。筆者認為，新形勢下我國消防宣傳教育工作需要解決好以下幾方面的問題。
2.1 健全宣傳機制，狠抓消防安全責任制落實
《消防法》明確規定了地方各級人民政府和企事業單位的消防安全責任。搞好消防宣傳教育是預防火災發生的前提，也是落實消防安全責任制的首要。一是建立信息通報機制。各級政府相關部門應該及時通報各類火災事故，讓群眾第一時間了解火災信息，使群眾第一時間接受火災事故教訓的教育。同時，各地區各部門應及時總結本地區本部門發生的火災事故教訓，分行業、分部門開展好宣傳教育。二是健全考核評比機制。各地區各單位應該將消防宣傳教育工作納入考核評比的重點，公安機關消防機構要強化對企事業單位消防宣傳教育工作的督促檢查。各地方各部門都應發揮各自領域的優勢積極做好消防宣傳教育，將發生較大以上火災或有影響的火災事故，作為年度考核考評、評優評先的否定條款，作為領導干部選拔提拔的制約條款，作為企業購買保險、銀行貸款、通過國家行業體系認證或升級的制約條款。三是健全信息共享機制。地方政府應該承擔起消防宣傳教育的主導責任，應當整合新聞出版、廣播、電視、網絡、學校等資源，積極研究消防宣傳教育工作的新途徑和新方法，讓火災信息和消防知識更好的傳遞到整個社會各個角落、各個階層、各個群體。
2.2 拓展宣傳途徑，發揮傳統媒介與新興載體的各自優勢
由于人民群眾受年齡、文化、地域、民族、習慣等因素的差異，社會化消防宣傳教育不可能是一個模式，不能“一刀切”，需要追求消防宣傳覆蓋面的最大化。所以，消防宣傳教育在發揮傳統媒介功能的同時，又要考慮當今社會網絡媒體的迅速發展的特點，積極發揮新興載體的優勢。一是要分行業選擇宣傳途徑。不同的行業有不同的獲取信息的方式，如教育系統完全可以通過網絡化、電教化進行消防知識的宣傳教育，火災信息的接收等。企事業單位年輕人相對較多，他們接受信息的途徑更多是通過網絡、手機等。據復旦大學中國市場營銷研究中心調查：85%的網民每天上網時間超過2 h，其中每天超過4 h的占61.3%，2～4 h的占24.1%，1～2 h的占10.4%，1 h以內的占4.2%。2012年7月19日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在北京的《第30次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示：截至2012年6月底，中國網民數量達到5.38億，互聯網普及率為39.9%，而中國手機市場已突破10億大關。二是要分階層選擇宣傳途徑。不同的階層工作性質、工作時間差別較大，獲取信息的方式也不一樣。如上班族階層，獲取信息的途徑除了網絡、手機外，可能從戶外建筑電子視屏、公交、地鐵電子宣傳視屏等獲取。如公交、出租車等駕駛員群體，獲取信息的途徑更多的是廣播。農村、社區階層群眾，更多的會利用社區工作室等了解社會信息。三是要分年齡選擇宣傳途徑。中國社會開始逐步進入老年化階段，尤其在上海，老年人口占相當的比例。而火災發生造成人員傷亡的往往是老人、小孩等弱勢群體，這些群體中接受信息的途徑通往是電視、廣播。所以，政府要依托電視、廣播平臺，通過火災案件連續報道、焦點訪談、記者跟蹤、及時通報火災信息、消防常識提示等多種形式，舉一反三，以受眾最關心的方式為受眾提供最感性的警示和教育。
2.3 打造宣傳作品，注重宣傳教育的創新和實際效果
在當前信息化程度極高的現代社會，傳統的宣傳方式和內容已經無法有效地吸引人們的眼球，更難達到深入人心的宣傳效果。所以，消防公安消防機構充分利用內部資源和外部資源，努力培養教學師資力量，創新宣傳作品。一是要制作一批精品消防常識宣教片。要通過動、漫畫的科技手段，將消防常識、法律法規宣傳畫面制作的有聲有色，容易吸引群眾的眼球，容易受到群眾的喜愛，容易被群眾感知和理解。二是要制作一批典型火災案例宣教片。要通過典型火災案例，通過血淋淋的教訓，讓政府、企業更加重視消防安全，更加自覺履行消防安全責任，讓群眾更加關注消防安全和珍惜生命。三是要制作一批火災隱患曝光記錄片。可以通過記者媒體曝光、群眾舉報，經查屬實的火災隱患或違法行為曝光形式，讓全社會共同監督、督促政府、企業及時整改存在的問題，及時消除社會公安安全隱患。在打造好的宣傳作品同時，要結合不同的人群、不同的宣傳途徑，宣傳不同的作品，使消防宣傳教育更加具有針對性，起到更好的教育效果，從而不斷提升全民消防素質。
1、落實政府的領導責任。將消防工作納入區“十二五”規劃；完善消防工作聯席會議制度，實行消防安全重大問題函告、提示、督辦；建立完善區、街、社區消防安全責任網絡體系，層層簽訂消防工作目標責任狀。召開2次以上消防工作聯席會議，研究解決影響消防安全工作重大問題；全力遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生，確保紀念百年慶典不發生有影響的火災事故，全年不發生一次死亡3人或3人以上的火災事故。
2、落實部門的監管責任。區相關職能部門要切實履行消防工作職責，共同做好消防工作。區財政局要做好消防器材裝備、消防設施維護等經費預算安排；區建設局要加強在建工地消防安全監管；公安消防、工商、質監等部門要聯合打擊假冒偽劣消防產品，落實消防產品聯合執法機制；工會、共青團、婦聯等團體和廣電等部門要將消防知識納入培訓、宣傳內容；教育、商務、文化、衛生、旅游等單位要指導、督促本行業、系統所屬單位開展消防安全“四個能力”建設；公安分局要督促基層派出所抓好消防監督檢查工作，建立健全消防基礎信息和臺帳，上半年召開一次派出所消防工作現場會；各有關部門要切實采取有效措施督辦市、區政府掛牌的重大火災隱患，確保銷案率達到100%。
3、落實單位的消防主體責任。轄區各單位要深入貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，明確責任人、管理人和各崗位員工消防安全責任和職責，落實建筑消防設施維護和消防控制室專業人員值班制度，科學編制并實戰演練滅火及應急疏散預案，提高消防安全“四個能力”；人員密集場所向社會公開承諾消防安全；鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險。
4、落實公民的參與責任。整合資源，把消防安全納入到區社會治安綜合治理、公民道德建設、文明創建、平安創建等活動中，實現社會協同、群防群治；充分發揮社區居委會群眾自治組織的作用，落實消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施，推動消防安全自治；要充分保障人民群眾對消防安全的知情權、監督權、投訴權和舉報權，營造人民群眾“重視、關注、支持、參與消防”的社會氛圍。
二、加強公共消防基礎體系建設，提高城鄉抗御火災能力
5、加快城鄉消防基礎設施建設。按照統一規劃、分級實施的原則，結合房地產開發、舊城改造、城中村改造，將消防專項規劃納入全區經濟社會發展總體規劃同步規劃，同步建設；優化消防安全功能布局，加快老城區消防供水和消防通道等基礎設施的改造和建設步伐。
6、加快消防隊站和裝備建設。按照國家《城市消防站建設標準》，打造生態、綠色、節約的新型消防站，加快消防站建設步伐。力爭水果湖中隊消防站今年十月份建成。轄區內積玉橋等3個中隊按照“急用先配、填補空白、適應需要”的原則，積極引進新型、高效、實用型裝備，優先配備多發災害事故應急處置特種車輛和裝備，優化車輛裝備結構，切實提高應對“急、難、險、重”任務的裝備力量。
7、加快多種形式消防力量建設。貫徹落實公安部等七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》。機關、團體、企業、事業單位和社區應當建立志愿消防隊；大力發展社區和重點單位保安消防隊，開展保安隊伍全員消防技能培訓，70%達到建設標準；招收15名合同制消防文員配發到各派出所，協助當地派出所做好消防業務臺帳建立和一體化平臺錄入工作。建立日常工作考核機制，以此制度管人，提高全區派出所一級消防監督水平，使全區的消防形勢進入良性發展，做到隱患排查、監督整改無漏洞、無失控現象。
8、加大對消防事業的經費投入。完善消防業務經費保障機制，切實加大消防經費投入，年正常消防業務經費總量比年增長10%以上，達到140萬元；將裝備建設、隊伍建設、基礎設施建設經費等納入財政保障范圍；加大消防工作信息化和應急救援體系建設經費的投入，確保配套經費足額到位。
9、加大消防違法和火災事故查處力度。嚴肅查處各類消防違法行為，全力改善區社會消防安全環境；尤其是加大派出所的消防執法力度，將派出所消防執法案件數納入到公安分局的一級考核目標；同時，開展每季度的派出所消防戰線目標考核工作，以此來提高全區的消防防控水平；加強火災調查，一般性火災事故查處率達90%以上，有人員傷亡和有爭議的火災事故查處率達100%；失火案、消防責任事故案一律立案查處。
三、加強消防安全管理體系建設，提高社會火災防控水平
10、推進重點單位消防安全標準化管理。完善重點單位消防安全標準化管理地方標準體系，探索建立政策引導激勵機制，綜合運用市場、行政和法律手段，推動單位消防安全管理工作達到組織制度規范化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態化、培訓演練經常化；探索建立消防安全評估機制，將單位消防安全狀況納入保險、信貸等社會信用體系；大力推行消防控制室“256”規范化管理；深入開展消防安全“四個能力”建設，重點單位年內100%達標。
11、推進社區群防群治工作。各社區要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；突出抓好特殊群體消防安全幫扶工作，落實“七戶聯防”和“門棟關照”等工作機制；各物業管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患；適時召開消防工作現場會，推廣先進街道、社區消防宣傳和群防群治工作好做法和好經驗。
四、加強社會應急救援體系建設，提高應急救援處置能力
12、建設應急指揮平臺、完善應急救援制度。按照“統籌規劃、總體設計、分步實施、逐步完善”的原則，依托消防119通信指揮系統建設完成區級應急救援指揮平臺，建立健全預案庫、案例庫及各類應急資源數據庫和各類應用系統，切實發揮監測預警、信息報告、模擬推演、調度指揮、輔助決策等功能作用。以健全應急救援機制體制為重點，建立應急指揮協調制度，規范應急救援行動中的力量調度、聯動響應等工作；建立預警和信息報告制度，規范預測預警、調查評估、信息報告、信息等工作；建立隊伍管理制度，規范應急救援隊伍值班備勤、人員編配等工作；建立培訓演練制度，規范教育訓練、綜合演練、危機應對演習、防災知識宣教等工作；努力提升區社會應急救援合力。
13、加強應急救援力量、落實應急救援保障。按照不少于45人的標準配齊區級綜合應急救援隊伍執勤人員，加強專業訓練，提升隊伍的專業救援水平；按照有穩定隊員、有基本裝備、有執勤場地、有保障經費、有管理制度的標準，強化專業應急救援隊伍建設。結合區災害事故類型及實際需要，積極引進新型、高效、實用型裝備，綜合性應急救援隊伍裝備配備全部達到《縣級綜合性（消防）應急救援隊裝備配備標準》。
五、加強消防宣傳培訓體系建設，提高全民消防安全素質
隨著相關消防安全整治工作的開展，學校消防安全水平得到一定程度的提升，為進一步鞏固成果，文章結合學校的實際和特點，詳細而全面、高效而科學地對做好學校消防監督檢查工作進行了闡述。
關鍵詞:
學校；消防安全；監督檢查
1前言
學校，作為一個培育祖國未來花朵、承載祖國美好希望的搖籃，其消防安全問題受到相關部門的高度重視，歷次的人員密集場所消防安全專項治理工作也都把學校作為重點納入了整治范圍。這些工作的開展使得學校存在的一些火災隱患得到消除和改善，校園內的消防設施、安全設備日漸完善，學校消防安全水平得到增強。為了更好的鞏固成果，增強學校消防安全保障，筆者結合多年消防監督工作經驗，對全面做好學校消防監督檢查工作發表了自己的見解。
2監督檢查的職權和范圍
《中華人民共和國消防法》第五十三條指出，公安消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規情況依法進行監督檢查。同時，在第十六條里明確規定了機關、團體、企業、事業等單位應當履行的消防安全職責:
(1)落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急預案;
(2)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保包好有效;
(3)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備案;
(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;
(5)組織防火檢查，及時消除火災隱患;
(6)組織進行有針對性的消防演練;
(7)法律、法規規定的其他消防安全職責。學校作為事業單位(部分私立學校為企業單位)，依法對其遵守消防法律、法規情況進行監督檢查是公安機關消防機構的法定職責和權力。
3監督檢查的方法和內容
消防監督檢查主要涵蓋兩方面內容:對火災隱患的檢查和對消防主體的責任落實情況檢查。前者是通過對該場所整體環境、消防設施等方面進行全面、細致的大排查，找出所有可能導致消防事故發生的消防安全隱患問題;后者是檢查被監管單位的消防安全責任人、管理人及其它相關成員，是否依法履行職責，指導實施或組織落實本單位的消防安全管理工作。
3．1現場火災隱患檢查
校園內的建筑樓各式各樣，其使用性質也是不拘一格，而且，不同使用性質的建筑樓的建筑結構、火災荷載、消防設施等存在較大差異，由此引發的消防安全問題不盡相同。
(1)教學樓、辦公樓檢查
供學生學習的教室門是否暢通或全部敞開，教學樓樓梯間按要求設有常閉式防火門的其防火門是否保持關閉，設有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統的其自動系統是否保持正常并處于啟用狀態，手動報警裝置、噴淋噴頭、滅火器等消防設施的設置是否符合要求并保持完好有效，是否存在違規使用大功率用電器情況，大功率照明燈周圍是否有易燃物，是否違反操作規程使用電子教學器具。
(2)宿舍樓檢查
是否違規使用危險電器，如熱的快、燒水器，是否有亂接電源、亂拉電線的情況，是否安全使用蚊香、蠟燭、臺燈等較危險物品，宿舍內是否存放易燃危險物品，宿舍樓內的消防設施如滅火器、安全疏散指示標志的設置是否符合要求并保持完好有效，宿舍樓安全通道是否保持通暢、安全出口是否上鎖，宿舍房間是否安裝防盜窗。
(3)食堂檢查
食堂的用火設備是否安全，是否存在違反操作規程使用電炊具，抽油煙機煙罩是否存在油污淤積過多現象，電源線路、開關等是否按要求進行防潮、防油浸、防過熱處理，是否存在易燃物品靠近火源的情況，滅火器的設置是否符合要求，安全出口設置是否符合要求、是否保持暢通。
(4)實驗室檢查
實驗室各類危險品是否分類保存，易燃易爆物品是否安全儲存，易燃、可燃物是否遠離危險火源、電源，實驗室通風情況是否符合要求，滅火設施是否符合要求并保持完好有效，與其他相鄰建筑的防火間距是否滿足要求。
(5)禮堂、報告廳檢查
是否存在大功率照明燈靠近幕布或易燃裝飾物的情況，是否違規使用大功率移動用電設備，安全出口數量、寬度是否符合建筑設計防火規范要求，疏散通道是否保持暢通，滅火設施是否符合要求并保持完好有效，疏散指示標志、應急燈是否按要求設置并保持有效，自動報警、自動滅火系統啟用情況。
(6)計算機室
檢查線路是否存在老化、破損現象，是否超負荷使用用電設備，機器設備旁是否存放易燃可燃物，安全出口數量是否滿足要求，疏散通道是否暢通，滅火設施是否滿足要求并保持有效。
3．2消防責任落實情況檢查
仔細檢查臺賬是消防監督檢查工作的一項重要內容，也是檢驗學校落實消防安全責任的一種直觀手段。另外，《消防法》第四十四條規定，人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散;任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救。作為人員密集場所中的一類，這就要求學校的工作人員乃至教師們有組織撲救初期火災、引導現場人員疏散的能力。考慮以上，筆者認為應當從兩方面檢查學校的消防責任落實情況:一是該學校是否制定了相關制度并定期完成滅火演練、防火自查等任務，二是該學校的工作人員是否切實掌握撲救火災、疏散人員的技能。
(1)臺賬檢查
檢查學校是否有健全的防火組織機構，是否落實人員隊伍建設，是否確定消防安全重點部位并制定有針對性的消防安全保障措施，宿舍樓是否制定了嚴格用火用電制度并進行每日巡查檢查，實驗室是否有嚴格的實驗操作制度和安全防火制度，并確保每次實驗都有專業人士在場指導操作，禮堂、報告廳、計算機室等是否制定了相應的安全防火制度，單位是否層層簽訂《消防安全責任書》，是否進行日常巡查并具有詳細的巡查記錄，對發現的火災隱患是否及時整改到位，是否與相關單位簽訂了消防設施維保協議，是否定期對消防設施進行全面檢測并記錄存檔，是否開展消防安全宣傳教育，重點崗位工作人員是否經過消防安全培訓，控制室值班人員是否持證上崗，是否制定滅火救援應急預案并定期組織培訓和演練。
(2)人員抽查
采取現場抽查現場作業的方式檢查相關人員是否能夠正確使用滅火器或其他滅火設施，是否掌握一些撲救初期火災的方法，采取現場提問現場演示的方法檢查其是否熟悉各個建筑樓的疏散通道、安全出口，是否能夠快速科學的選擇疏散逃生路線，是否掌握緊急情況下的逃生自救方法，采取現場問答的方式檢查其是否清楚知道火災發生后的應變處置程序，是否明確自身的責任和義務。
4監督檢查結果的處理
經消防監督檢查未發現存在消防違法行為或火災隱患的，在《消防監督檢查記錄》上按照要求填寫清楚，直接歸檔。經消防監督檢查，若發現存在疏散通道堵塞，消防器材被挪用，電氣設備使用管理不善，違規存放易燃物品，抽油煙機煙罩的油污未及時清理，自動報警、自動滅火系統停用，防火責任制不落實，防火巡查未按要求開展等違反消防法律法規的行為，能夠立即改正的，消防監督檢查人員應當責令其當場改正，并填發《責令當場改正通知書》。在消防監督檢查過程中，若發現自動報警、自動滅火系統發生故障不能正常運行，消防器材、設施失效或配備不足，控制室值班人員未持證上崗，工作人員的組織滅火、逃生技能不熟練等問題，不能夠立即改正的，應當制作、送達《責令限期改正通知書》，限期改正時間屆滿時，應當進行復查，填發《復查意見書》。
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關鍵詞 火災；燃燒產物；煙氣；環境；綠色消防
Abstract: With the statistical results showed that, with the rapid development of China's economic construction, economic gross increase year by year, new technology, new technology, new product applications continue to increase, and water, electricity, oil scale becomes larger, the factors causing increased fire. This paper introduces the negative effects of fire on environment of the influence on the environment, mainly in the fire products. Such as the gas, heat and generation of toxic gases, building collapse and toxic fire object diffusion of environmental damage. At the same time, summarizes some targeted measures.
Key words fire; combustion products; flue gas; environment; green fire
中圖分類號：S762.3+3 文獻標識碼：文章編號：
引言
火是人類賴以生存和發展的一種自然力，給人們帶來了光明和溫暖，促進了人類物質文明的不斷發展。同時火又是一種具有很大破壞性的多發性災害，給人類的生活、生產乃至生命安全構成威脅。火災不但會奪去人的生命和健康，燒掉大量的社會財富，火災還會造成大氣污染、土壤污染、江河污染、有毒氣體及放射性物質的污染等環境影響，隨著人類環保意識的加強，火災對環境的破壞及對動植物生存的危害越來越引起全世界各國的普遍關注。火災對環境的破壞作用主要是火災產物及火災的破壞作用造成的。火災產物通常有火災生成的氣體、熱量、煙及灰燼。在消防工作中，考慮火災對環境的影響意義重大，也是一個消防部隊必須重視的新課題。
1 火災對周圍環境的污染和破壞作用
火災不僅對人類造成傷害，還會對周圍環境造成污染，破壞生態平衡，間接威脅著人類的健康。火災對環境的破壞作用主要表現在火災的燃燒產物及其破壞作用。燃燒的產物通常有煙、氣體、熱量和灰燼。
1.1 火災產生的煙氣對大氣的污染
火災在燃燒中產生大量煙氣，這些煙氣的主要成分有二氧化硫、氮氧化物、鹽酸和氯氣、氮氣、 等無機氣體。它們會在空氣中滯留，或是發生化學反應，給大氣造成污染。
（1）二氧化碳
二氧化碳是主要的燃燒產物之一，也是主要的溫室氣體，易造成溫室效應。當空氣中二氧化碳含量大量增加時，人們就會感到缺氧；當濃度達到0.5%時，人們就會感到呼吸急促、頭痛、眩暈，渾身疲乏無力，嚴重窒息，以致死亡；同時也會加劇厄爾尼諾現象的發展和溫室效應的加劇。
（2）氯氣
氯氣對植物的危害比二氧化硫的危害高兩倍，并且容易與潮濕大氣接觸形成鹽酸煙霧。而氯化氫氣體則含有刺激性的氣味，具有強酸性，對人的皮膚和粘膜有刺激性和腐蝕性。在濃度較高的情況下，會刺激眼睛，引起呼吸道發炎和肺水腫。
(3) 氰化氫
這種氣體是由羊毛絲織品或含氮的塑料制品燃燒產生的，無色、有苦杏仁味，劇毒。當它在空氣中濃度達2.9mg/m3 時，對人的生命有危險； 達到144. 9 ～289.8mg/m3時，人會立即死亡。
（4）一氧化碳
一氧化碳是火災中的主要燃燒產物之一，其毒性在于對人體血液中血紅蛋白的高親和性，其對血紅蛋白的親和力比氧氣高出250倍。由于一氧化碳能通過與人體中的血紅蛋白結合，生成離解緩慢的碳氧血紅蛋白，從而降低血液的輸氧能力，造成各種缺氧癥狀。
1.2 火災產生的熱量的危害
火災放出的熱量對環境的破壞火災的發生、發展就是一個火災發展蔓延、能量傳播的過程。例如一立方米的甲烷氣體燃燒后能釋放出的熱量為39905.4kJ；而一立方米乙烷燃燒后能釋放出的熱量高達69586.9kJ。火災放出熱量以熱傳導、對流、輻射的形式向周圍散發，對人體、動植物具有明顯的物理危害。
1.3 建筑物倒塌時產生的粉塵對環境的影響
建筑物倒塌對環境的破壞主要表現在倒塌時產生的粉塵對大氣的污染。這些煙塵中含有大量的固體懸浮顆粒，會造成大氣能見度降低，影響交通；而且粉塵往往含有許多有毒成分，如鉻、錳、鎘、鉛、汞、砷等。當人體吸入粉塵后，小于5μm的微粒極易深入肺部，引起中毒性肺炎或矽肺，甚至引起肺癌。沉積在肺部的污染物一旦被溶解，就會直接侵入血液，引起血液中毒，未被溶解的污染物，也可能被細胞所吸收，導致細胞結構的破壞。
2. 煙氣的抑制
煙氣的預制主要是從材料、建筑構造、設備等方面來實現的。
2.1 材料方面的抑制措施
大多數材料如建筑材料、室內外裝修材料、各種管道及保溫材料等均有可燃性，燃燒時都會不同程度的產生煙氣，有些材料產煙量還相當大如歌舞廳和ktv等娛樂場所采用的隔音材料。因此，對于煙氣的徹底抑制即是杜絕使用可燃物，但是在現實生活中這是不可能做到的，我們只能盡量少用可燃物。因此，我國應該制定一些相關的規定，從而減少煙氣的產生，進一步達到火災發生地可能性。
2.2 建筑結構中的抑煙技術
其原理是將著火房間完全封閉起來，杜絕新鮮空氣進入，使其內的燃燒因缺氧而自行熄滅。
在煙氣擴散流動的路線上設置各種障礙以阻止煙氣繼續擴散流動的方式，稱為阻礙防煙。剛性的阻礙物有防火門、防火卷簾、防火閥和防煙垂壁等；柔性的阻礙物有防煙氣幕。
利用火災煙氣的熱壓作用和室外空氣流的風壓作用使火災煙氣通過建筑物的對外開口排至室外的方式稱為自然排煙。它是一種簡便可靠的方式，但在不靠近外墻時就難以應用，而且易受外界條件的影響和干擾，因此只能有條件時使用。
2.3 設備上的抑煙技術
借助機械力強迫送風或排氣的手段來排除火災煙氣的方式稱為機械排煙。對于沒有條件進行自然排煙的以及較重要的場所應采用機械排煙，對于需保證人員安全疏散、避難等影響人員安全的場所，應采取正壓送風的方式，防止煙氣的進入。在正壓送風的同時，也可在相應部位進行排煙，使之具有更完善的效果。
在火災危險性較大的場所設置固定滅火水系統如水噴淋系統，在火災發生時出水滅火，不僅能有效控制火勢，降低火災損失，噴出的水對火災煙氣起稀釋、降溫、溶解作用，并成為凝聚相滴落，既降低了煙氣的毒性，又抑制了高溫煙氣的蔓延擴散。
3 防范措施
針對我國愈加嚴峻的火災形勢和發展趨勢，為有效預防和減少火災危害，應認真貫徹“預防為主，防消結合”和“標本兼治”的指導思想，積極采取防范措施。
3.1 實行消防安全責任制
全面實行消防安全責任制，大力推進消防工作社會化。消防工作的根本在于管理社會化，而社會化的關鍵在于實行消防安全責任制。2001 年，公安部實施《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，要求充分發動社會單位，群策群力，加強自身的消防安全管理，進一步推行逐級防火負責制和崗位防火責任制，建立健全各類消防組織網絡體系和消防責任體系，明確消防工作目標，嚴格考評、嚴格獎懲，做到層層有人抓，處處有人管，切實把消防工作落到實處。針對居民住宅火災突出的問題，政府部門應盡快制定出有效的住宅裝修規范，加強裝修隊伍和人員的資質管理，限制易燃可燃裝修材料的使用比例，劃分防火分區，強制性要求設置火災自動探測器和自動滅火裝置。
3.2 加強城鎮消防規劃和審核
加強城鎮消防規劃和建筑消防審核工作，把好消防安全源頭關。城市公共消防設施建設如何，是衡量一個城市現代化文明程度的重要標志，事關人民生命財產安全，事關社會穩定大局。當前，全國還有相當一部分地區公共消防設施嚴重滯后于經濟、社會發展水平，欠賬較多，基礎不牢。為此，各地要積極貫徹“政府負責、落實規劃，不欠新賬、快補舊賬，健全設施、加強管理”的指導思想，還清舊賬、不欠新賬，并保證新建、擴建城鎮時，城市公共消防設施建設與其同步發展，解決好市政消火栓不足和消防車通道不暢，以及消防站少、消防裝備、消防通信不適應滅火作戰需要的問題。財政、建設、規劃、電信、自來水公司和消防等部門要在政府的統一領導下，通力合作，充分發揮職能作用，確保城鎮安全保障功能，提高其抗御火災的整體能力。
3.3 加強消防科普宣傳教育
立足長遠，大力加強消防科普宣傳教育，提高全民消防安全意識和自防自救能力。消防安全工作，宣傳教育系于一半。提高全社會每個成員的消防安全素質是火災預防的一項基礎性工作。新聞報刊、電視、工會和社區等單位、團體應充分利用各種手段，采取多種形式，大力加強消防科普宣傳教育，使廣大群眾樹立消防安全意識，懂得防火的基本知識、滅火的基本技術和火場逃生的基本方法，做到平時能防、遇火能救，這樣，才能有效預防和減少火災危害。
3.4 建立完善監管機制
建立完善的電氣、消防產品監管機制，研究開發新的防滅火技術和產品。通過加強立法，強化對消防、電氣產品生產以及使用領域的監督管理。所有電氣產品都必須符合安全標準，經檢驗合格后方能進入市場銷售。積極組建“科學、權_威、公正”的消防企業資質評審機構和產品質量評價體系，研究制定消防、金融、保險等領域的相關政策和法規，使金融信貸、保險承保等業務同投保單位、家庭的生產安全、產品質量、火災危險等級之間形成相互連環的運行機制，促進社會消防安全保障體系的建立，以達到社會安全與企業經濟效益雙贏的目的。同時，要加大科技投入，加強火災基礎理論和應用技術理論研究，開發出新的火災早期智能探測系統和高效、低廉的阻燃、滅火產品；加強大空間建筑火災基本規律的研究，開發生產新型實用的煙氣控制系統、圖像式火災探測系統、自動定位滅火系統及其他特種裝備，研究修訂有關的建筑設計防火規范，制定出切實可行的滅火戰術。
結語
環境保護是我國的基本國策，擁有良好的生態環境是實現社會經濟快速、持續發展和社會穩定的基本保證。然而火災會造成大氣污染、土壤污染、江河污染、有毒氣體及放射性物質的污染等環境影響，隨著人類環保意識的加強，火災對環境的破壞及對動植物生存的危害越來越引起全世界各國的普遍關注
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關鍵詞：發展形勢；高校大學生；安全教育；實施途徑
國家高度重視人才的培養質量。在高校教育快速發展階段，大學生管理工作面臨著新挑戰與新問題，需要高校管理人員結合多樣化、安全化等原則對大學生進行安全教育。高校進行大學生安全教育是要保護學生安全、維護社會治安、促進國家穩定發展。但是隨著高校規模不斷擴大，校園周邊環境與校園內部環境逐漸復雜化，高校治安的管理形勢也非常嚴峻。對此，則需要結合新形勢高校的發展特點，以及高校保衛工作實際情況，利用科技手段與教育途徑實現安全教育，提高大學生安全責任意識。
1.高校大學生安全教育背景與意義
在全球一體化趨勢發展形勢下，高校實行改革創新，并且隨著社會環境逐漸開放，在這一時代背景下，對我國的高校大學生安全提出更嚴格挑戰。高校大學生教育安全主要包括人身安全、心理安全、精神安全和財產安全等方面。在社會激烈的競爭環境下，出現的不和諧因素與國內外小文化對大學生安全的沖擊，也存在一定的安全隱患與威脅。另外，高校為國家培養大批優秀人才，同時也是推動社會發展的重要組成部分，其中高校大學生安全問題也是社會廣泛關注的問題，需要找出有效安全教育途徑，提高高校大學生安全責任意識。
2.高校大學生安全教育關鍵內容
2.1新生入學進行安全防范教育作為重點
新入學的高校大學生對于校園生活與周邊環境還不是很熟悉，常常被不法分子當做作案的對象。所以，高校安全保衛部門應該與院系教育工作者聯合，對新生入學學生進行安全防范教育專題指導。
2.2加強消防安全教育
高校大學生宿舍樓屬于人員較為密集的場所，并且在日常生活中會使用各種家用電器，電量隨之也會升高，尤其是在寒冷的冬季。因此高校為了避免發生消防安全事故，保證大學身的人生安全，應該將消防安全教育列入大學生安全教育重點內容之一。其主要教育內容包括防火，正確使用宿舍樓樓梯附近消防設施，如何在發生火災時安全逃離現場，同時不違規使用各種易燃電器等進行安全教育。
2.3大學生心理健康安全教育指導
生活壓力逐漸加大，社會壓力加大，以及學生在面臨就業時所遇到的經濟壓力、情感壓力、學習壓力和就業壓力等，導致部分大學生產生心理問題。所以，高校應該加強對大學生心理安全和心理衛生等知識教育，讓大學生在重重壓力下積極的應對挫折，有一定心理預防能力。
3.新形勢下高校大學生安全教育途徑
3.1宣傳安全教育，轉變觀念
（1）從學校、學生各個安全角度分析，涉及校園內及周邊環境，高校應該統一編寫大學生安全教育精編手冊。其次，高校應該積極開展法制教育講座或宣講會，提高精神文明建設。高校為了培養出大批優秀的、具有法律素質的社會事業建設者與接班人，需要加強大學生對法律知識的學習，提高自己的安全責任意識。但是，在新形勢教育發展下，高校大學生普遍缺少一定程度的法律觀念，學習或了解到的法律知識也是少之又少。所以，高校應切實從思想品德教育，規范大學生精神面貌，從而為普法奠定基礎。在新生入學時，讓學生了解校園行為準則與懲罰標準，繼而順利進行安全教育。通過思想教育，讓學生從點滴小事做起、從自我做起，遵紀守法，自覺維護校園安全的同時，保護自身安全。并且，對學生進行心理健康教育指導也是必不可少的，大學生心理與生理處于尚未成熟階段，思想也較為盲目，在遇到突發狀況或者是涉及安全時，不能夠冷靜的面對沖突進行選擇。因此，高校應該定期對學生進行心理健康教育，幫助指導學生如何正確對待學習和處理人際關系，使學生樹立正確的、世界觀、人生觀和價值觀。
（2）安全防范教育包括消防安全、治安防范、交通安全等。由于我國教育事業不斷蓬勃發展，高校招生人數和校內工作人員數量也在不斷擴大，從而消防重點問題不斷增多。需要高校密切關注消防安全問題，對大學生進行消防安全教育，通過消防知識、防火制度，以及滅火知識、火災報警、正確使用滅火器材和疏散自救等方面進行演習教育；高校進行治安防范知識教育，在公共場所就如何妥善保管隨身物品等方面進行安全教育，可以提高學生自我安全防范意識，遇到問題正確保護自己，處理問題；為了避免交通安全事故，高校還應該通過安全教育使學生了解到基本交通法規，提高交通安全意識，在交通帶來便利的同時提高自身安全。
3.2建立健全安全責任制度，轉變安全管理模式
安全教育是長期、系統化工程，其涉及面較為廣泛。為了保障安全教育效果，首先要建立健全安全責任制度，真正落實教育者責任。在監督機制確定方面，需要制定完整制度，根據制度對各個單位、學生和職能部門進行約束，形成安全工作體系，實施規范化安全組責任管理模式。需要將每個責任落實到相關負責人身上，使高效安全教育經常化、制度化，從而使校園的每個學生和部門都有安防范安全意識。
3.3重視課堂教育，擴展教育形式
高校內部資源與設備豐富、并且有雄厚的師資力量作為教育資源背景，因此高校可以借助于不同形式平臺，例如：互聯網通信技術手段，通過現實生活和虛擬空間切合聯系，將課堂內部與外部結合考慮，從而實現媒體安全教育，將安全教育擴展到課堂和社會實踐中。并且，專業教師和課堂公共教師應該共同協作引導學生進行安全防范，將學生作為安全教育主體，從教材、課堂與實踐中完成安全教育目標，從而進一步提高高校大學生安全教育時效性。
3.4調動學生安全防范主觀能動性
高校各級院系應積極與保衛部門配合協調，調動學生積極性，主動搜索與了解校園安全活動信息。并且在學生隊伍中建立安全防范隊伍，與校園保衛部門相配合，參與學生安全治理工作中，通過檢查和調查，妥善處理學生之間矛盾糾紛，積極響應高校效安全知識教育宣傳活動。通過參與活動，更能使學生親身感受到安全教育的重要性，從而自覺提高安全防范意識、自我約束力和自我保護力。
3.5開展治理活動
由于社會開放程度的提高，社會上普遍存在的負面因素在一定程度上會影響校園建設環境，所以，高校需要切實結合校園周邊環境與校園內部環境展開綜合性治理工作。第一，是要與當地政府的有關職能部門相聯系，二者共同完成高校安全管理機制；第二，高校根據辦學特色建立健全相應的規章制度與體系，加強對大學生的日常生活管理。如果條件允許的情況下，定期對高校安全教育人員進行教育培訓和指導，從而進一步加強教育人員與保衛人員綜合素質與能力，對增強校園安全管理提高保護力，增強校園治安防范能力，為高校高質量教育發展提供堅實的保障力。
結束語：
高校大學生安全教育對于維護社會安全和國家教育穩定工作非常重要，需要結合現代化手段不斷創新與搜索教育途徑，提高學生安全保護技能，提高學生安全防范意識，在學生遇到緊急危險時能夠進行自我保護生命與財產安全。
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作者簡介：
一、黨政領導高度重視，及時調整充實領導機構，建立健全責任機制，層層落實責任制。
領導高度重視安全生產工作，確定全年安全工作思路。年初鄉黨委政府調整充實了安全生產工作領導小組，建立健全了各項安全工作制度和責任機制，鄉黨委政府與全鄉18個村、12個鄉屬部門都簽訂了安全生產目標管理責任書、消防安全責任書，簽訂率100％。各村各鄉屬部門都分別成立了安全生產工作領導小組，明確村安全主任為安全協管員，建立了信息網絡，每季度第一月黨政成員召開安全例全，研究安全工作，落實了經費預算，各部門負責人和村干部會議，傳達貫徹落實市安全生產、消防安全及煙花爆竹安全生產等專題會議精神。結合我鄉情況及時研究分析部署我鄉全年的安全生產工作，并把安全生產工作納入了村級目標管理與村干部任用及工資直接掛鉤。
二、堅持安全巡查和檢查制度
三月份召開黨政成員專題研究安全生產工作會并下發了紅頭文件，確定了全年各段時期安全排查工作機制，黨政成員進行了具體明確分工，實行一崗雙責，分線負責制，責任落實到人。各村的安全生產工作以駐村干部、村委會主要負責人為第一責任人，對全村負總責。堅持平時不定期巡查和督查，每季定期大檢查。一年來我鄉組織了元旦、春節、清明、“五一”、中秋、七·一黨慶、國慶前夕、十前夕等專項安全生產隱患排查和四次專項整治，堅持每半月一排查，每季一小結。發現安全隱患立即整改，并由分管領導或駐村干部負責督促落實。
三、打非治違，堅決關閉非法小錳礦和非法非煤礦山、采石場
按市工作會議精神，與產煤村、駐村干部和職能部門簽訂了責任書，明確了村支部書記、村主任、駐村干部和各職能部門負責人為關閉非法小煤窯責任人。實行安監站半月一大查、駐村干部每周一小查制度。繼續實行每周零報告制度，實行駐村干部包村，黨政領導掛村，干部駐窯駐礦的守護制度，盯死看牢，防止反彈。對非法采石場發現一處一處，堅決維護我鄉的安全形勢穩定。
四、及時開展道路交通安全、消防安全大整治
為了維護交通秩序，防止交通事故，鄉政府組織了綜治辦、安監站、派出所、司法所、農機站、國土所等有關部門組成工作組，對黃沙集貿市場和娛樂場所、商店進行了專項整治。9月18日鄉安監、派出所聯合市交警隊、運管所對強占公路亂擺亂放、違章搭棚、無照運營、非法車輛等違反交通法規的行為進行了專項整治，予以堅決打擊，使黃沙街上的交通情況得到了根本好轉；同時加強對大秦公路段的道路交通安全進行了重點整治，采取不定期檢查的方式，對“三無”車輛和違章駕車進行重點整治，從源頭上防止道路交通安全事故的發生。通過一年的整治，共查獲“三無”車輛12車次，并作出了相應的治安處罰。同時我鄉在元旦、春節、清明、五一、中秋、七·一黨慶、國慶、十期間組織專門工作隊對全鄉的森林防火、院落消防安全進行了徹底排查，對查出的安全隱患，堅決予以整改，并指定專人負責，對失火者依有關法律法予以制裁。在7月19號我們組織了全鄉的廠礦企業和煙花爆竹銷售業主進行了安全培訓并與他們簽訂了《安全生產》和《消防工作》責任狀。同時對全鄉煙花爆竹銷售進行了徹底摸底排查和整治，堅決取締無證銷售和不符合安全條件的銷售零批網點。
五、全面開展安全生產月宣傳活動
鄉黨委政府在全鄉村干部、部門負責人關于開展安全生產月宣傳活動動員會上，學習安全生產法、道路運輸條例、特種設備安全監察條例、省安全生產條例等有關安全生產的法律法規，同時利用墻報、資料等作為宣傳手段，加大宣傳力度，以安全穩定為主題，全面開展宣傳活動。同時也加大專項打擊力度，對火工品、鞭炮等危險易燃易爆物品進行了專項治理。對全鄉無證銷售煙花爆竹商店進行全部清理整頓，防止了爆炸、火災等重大事故的發生。
六、堅持嚴格的節假日安全值班制度
在春節、清明、五一、防汛、中秋、七·一黨慶、國慶、十期間堅持有黨政領導帶隊24小時值班，并負責對全鄉的安全生產工作進行督查，負責對全鄉的森林防火、院落防火、危房、水庫、農電、非法煤窯、非煤礦山及其他安全工作進行督查，排查安全隱患，落實整改措施。
七、加大學校周邊環境安全整治力度。
鄉政府組織安監站、派出所、司法所聯合執法對學生家長反響強烈的兩家的游戲廳堅決予以了取締。9月21日安監站、派出所、司法所聯合對中學、中心小學宿舍樓、教學樓及各片小的危房和食品安全進行檢查，對檢查出的問題下達了整改通知書，要求在規定的時間內必須排除安全隱患，確保師生安全。11月6日鄉安監站、派出所、司法所會同鄧家鋪交警大隊對全鄉中小學周邊及學生是否乘坐車輛上下學的交通狀況進行了深入的排查和整頓，經檢查我鄉無任何車輛接送學生上下學。
八、積極開展安全培訓工作
今年對全鄉機關干部、全體村干部、鄉屬部門負責人和企業業主進行了安全生產知識業務培訓，已取得了良好成效。并要求全鄉所有磚廠負責人和青云煤礦負責人參加了市勞動局組織《勞動合同法》培訓，增強了法律法規的意識和安全生產責任感。
九、保證安全經費
年初鄉黨委政府把安全生產經費納入鄉財政預算，并且按照實際保證經費足額到位，保證安全生產工作的正常運轉。隨著我鄉青云合法煤窯開工等生產問題，使我鄉安全形勢受到嚴峻考驗，因此今后我們打算繼續加大安全生產力度，對非法小煤窯、煤矸石的開采和非法非煤礦山盯緊看牢，堅決打擊，同時積極加強對合法企業安全監管、培訓，協調處理好安全與生產的關系，全力維護我鄉的安全穩定。
十、明年安全生產工作思路
繼續以落實《安全生產法》為主線，堅持“預防為主、安全第一”的方針，以創建平安，構建和諧社會為目的，嚴格按照市委市政府目標管理要求開展好安全生產的各項工作。
一、進一步加強領導，嚴格安全生產工作責任制
明年要深刻認識全鄉安全生產工作的嚴峻形勢，進一步增強抓好安全生產的緊迫感和責任感，實行目標管理，建立健全安全責任體系。加強領導，全面推行目標管理，層層簽訂責任狀，落實安全責任制，嚴格責任追究，構建齊抓共管的安全格局。
二、堅持“預防為主、安全第一”方針，強化責任，消除安全隱患，杜絕事故發生
1、各村、鄉屬各部門安全生產工作納入目標管理，層層簽訂責任狀，將安全生產責任制落實到村、組、戶、業主。
2、加強宣傳培訓力度，加強對鄉村干部，經營業主安全生產知識，法規培訓，全年舉辦鄉村干部培訓班兩期以上，結合安全生產活動，張貼標語橫幅，季度更新宣傳墻報，通過宣傳教育，普及安全知識，讓干部群眾懂安全，識安全，重安全，杜絕安全事故發生。
3、加強執法檢查，組織協同派出所、司法、農機、安監聯合執法對非法營運現象和造成安全事故的單位實行重罰，嚴厲打擊。
4、明確工作重點，對煤礦、非法小煤窖和非煤礦山、交通安全、學校安全、危險化學品、煙花爆竹生產銷售、水電站管理、公共娛樂場所、超市、消防安全、大院落消防、森木林防火，重點部位做到制度健全、措施落實、人員到位、責任明確。尤其是對煤礦、非煤礦山、非法采石場、火工品，加油站、農用車、三輪摩托車非法載客的管理和整治要作為今年工作的重中之重。
5、強化安全生產行政許可，建筑施工項目嚴格落實“三同時”管理制度，高危行業全部必須取得安全生產許可證，加強農用車輛營運車輛年檢年審監督，認證率達100%。
6、加強安全隱患排查力度，全年實行定期與不定期檢查相結合，每月開展一次安全大檢查，建立重大隱患和危險品登記建檔、上報，和隱患整改制度。嚴厲打擊各類安全生產違法行為。
關鍵詞：建筑消防措施;消防安全;科學發展
Abstract: with the rapid development of economy and technology, high building is developing rapidly, and the high building fire often can cause great casualties and property losses. High building fire safety in under the unified leadership of the government, through the planning, design, construction, enterprise or business unit management and public security fire control institutions, coordinate and cooperate with each other to complete, it will effectively to great fire accident and security building fire safety play an important role.
Keywords: building fire control measures; Fire control safety; scientific development
中圖分類號：TU976+.5 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：高層建筑指十層及十層以上的建筑（包括首層設置商業服務網點的建筑）。高層建筑具有中上層部位視線開闊，采光通風良好；建筑挺拔，建筑立面造型與色彩一般時尚、富于時代感和都市感；高容積率，節約土地資源等優點，因此在城市建設中，高層建筑呈逐年增多的趨勢。但高層建筑存在防火要求高、火災撲救難等問題，解決好這些問題必須從建筑設計與施工的階段、從消防系統的設計階段就開始著手考慮。正確處理建筑設計中的消防問題，直接關系到人民的生命財產安全。
1高層建筑消防設施的常見問題
1.1消防設施配備不符合規范要求。依據高層建筑防火設計規范，高層建筑在建設時，應設有較完善的消防設施，以便為火災預防和火災撲救、自救工作提供有利條件。但是，在工程竣工驗收或日常監督檢查中經常會發現，高屢建筑或多或少存在著消防設施欠缺、質量性能低劣和功能全等違規行為。有些建筑由于缺少對火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、事內消火栓等消防設施的經常性維修保養工作導致了部分消防設施長期處于故障或癱瘓狀態，不能正常使用。
1.2擅自降低消防技術標準，將按規范要求應設置自動噴水滅火系統的高層建筑物擅自取消，有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯動控制裝置的設置，僅靠市政室內消火拴管網，更有甚至靠生活用水管網供水，根本不考慮系統的可靠性，導致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統管道未按國家規范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規范，自動噴水系統未按規范要求采用絲接或構楷式機構連接，而是大量焊接，未對焊接處進行二次鍍鋅。更嚴重的是部分場所出現“假噴淋”現象，將噴頭置于吊頂而不與供水管網連接；有的受管道材質和施工質量影響，產生漏水，業主干脆將其關閉。
1.3應設控制中心報警系統的高層建筑改設集中報警系統或區域報警系統，有的根本不設火災向動報警系統。有的高層建筑消防水泵、防排煙設施、消防電梯、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現聯動控制。
1.4消防電源無法保證消防用電設備需要。按照設計規范要求，應設計滿足電力負荷的高層建筑，不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設施、消防電梯、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾，以及其它消防用電設備的消防用電；個別高層建筑在無自備發電設備的情況下，都僅有一路供電；且消防用電線路的敷設未按要求，應穿管保護的消防用電線路，穿管不到位，造成大量的線路。
1.5防排煙系統設計施工隨意性大。按照規范要求，一些本應設置機構加壓送風防煙設施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室，其不具備自然排煙條件的前室，卻不設加壓送風系統；有些雖然設置了機械加壓送風系統，但防火門未安裝或損壞嚴重，達不到防煙樓梯間壓力要求。
1.6消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設、末端自動切換、消防電梯前室設置、消防電梯載質量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設施以及前室內的室內消火栓、應急照明或正壓送風系統等不滿足規范。消防電梯缺少上述條件，不能起到保護作用，會危及消防隊員生命安全。
1.7防火門、防火卷簾材質各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規采用可燃材料；一些防火門的木制品只經過了的阻燃浸泡處理，耐火極限達不到規定要求；有的防火門裝飾面層未經過阻燃處理，采用普通油漆，降低防火門耐火極限；閉門器回彈力度不夠，導致無法正常關閉；復合防火卷簾達不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統進行保護時，未設置獨立的噴水保護系統；用作防火分區的防火卷簾無消防電源和聯動控制裝置，發生火災斷電后只能靠人為手動關閉。
2 加強城市高層建筑消防安全的建議
2.1 嚴把設計源頭關
2.1.1是強化建筑設計單位資質要求。為了加強對從事消防設施專項工程設計單位的管理,國家特設立《消防設施專項工程設計證書》,設計單位應取得相應資質的設計證書,同時要嚴格執行國家《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》、《自動噴水滅火系統設計規范》等有關規定；
2.1.2是嚴格實行消防專篇,自審制度。消防專篇應有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防設計內容,專篇應在初步設計中體現完善,并應由設計院完成自檢自審工作；
2.1.3是確定設計人員終身負責制。
2.2 嚴把審核關
2.2.1是落實防火安全責任制。審核工作,應落實“誰審核,誰負責”的制度；
2.2.2是實施高層建筑消防設計必審制。相關部門應出臺細則要求建設單位必須將高層建筑消防設計文件報送公安機關消防機構審核；
2.2.3是實行施工圖審查簽字制度。對高層建筑消防施工圖紙,須具備相應資質的消防工程師簽字方可生效,消防部門才給予受理審核；
2.2.4是提高消防建審人員專業技術水平和法律意識。
2.3 嚴抓施工管理
2.3.1是實行施工人員資質證。高層建筑消防工程施工,建議可實行資質單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度,這樣消防監督部門在施工檢查中,可以有的放矢檢查施工人員的上崗證,嚴格落實責任制,從而也就確保了高層建筑自動消防工程設計的施工質量,增加了建筑施工的安全性能；
2.3.2是實行消防工程施工監理制。建立消防工程施工監理制,既可在施工過程中監督施工質量又可以了解施工中的一些實際問題,特別是對一些隱蔽工程質量的把關極有益處；
2.3.2是加強建筑施工檢查。現代綜合性高樓,裝修投資驚人,可燃物質數量巨大,加強施工過程中的消防監督。
2.4 嚴抓后期管理
2.4.1是加強對已經驗收并投入使用的建筑的消防監督檢查；
2.4.2是加強管理人員的培訓工作。特別是加強對物業管理公司消防安全責任人、管理人、專兼消防管理人員的培訓,提高他們的消防安全知識；
2.4.3是定期開展建筑消防設施檢測。高層建筑消防設施檢測應由專業的中高級技術人員組成,擁有符合標準的先進檢測設備,建立完善可行的檢測規程,嚴格依據國家標準,運用科學手段,對建筑消防設施系統進行檢查、測試,對系統工作狀態做出合格與否的判定；
2.4.4是加強建筑消防設施維護管理。要建立健全崗位責任制度,建立健全包括全部設施在內的消防設施檢查、檢測、維修保養崗位責任制,從而保證消防設施始終處于良好的運行狀態,在火災發生時發揮應有的作用。
消防安全,人命關天。做好消防工作,保障高層建筑消防安全,這既是法律賦予各級政府、各部門乃至全社會成員的神圣責任,也是我們落實科學發展觀和正確政績觀的一項基本舉措。
3結語：高層建筑的發展引發了許多不容置疑的新問題，而其中的防火問題尤為重要和不可忽視。從近年來發生的許多建筑火災實例來看，高層建筑一旦發生火災，將會造成相當嚴重的人員傷亡和經濟損失，并帶來一定的社會負效應。因此，必須充分重視高層建筑的消防問題。
參考文獻
［1］蔣永棍主編.高層建筑消防設計手冊［M］.上海:同濟大學出版社，1995,(3).
[關鍵詞]消防監督管理 困難 解決方法
[中圖分類號]TU984.11+1
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672—5158（2013）05—0384—01
1、存在的困難
1.1消防警力資源嚴重不足
據統計，我國現階段從事消防監督管理工作的人員占全國總人口的比例不到萬分之零點九，而發達國家這一比例均在萬分之十以上，多數發展中國家也都在萬分之三至五以上左右，我們現有消防警力不足發達國家的十分之一，發展中國家的五分之一。尤其是基層從事消防監督管理工作的警力資源嚴重不足，除了日常對消防安全重點位的監督抽查工作以外，還要擔負建設工程的審核驗收、火災事故調查、消防宣傳教育和根據需要進行的其他消防監督檢查等任務，長期處于超負荷的工作狀態，難以積極、主動、創造性的開展工作。
1.2從事消防監督管理工作的干部整體業務素質還有待提高
當前各地從事消防監督管理工作的干部主要來源于兩個方面：一是公安消防部隊基層消防戰斗單位的指揮員；二是地方院校的畢業生。第一部分在當前階段相對占大多數，他們一般是戰士出身，考學提干后先在中隊任職，受消防部隊是現役體制的制約，達到一定年限和級別后直接到防火工作，起點較低、業務不熟。第二部分人員隨著近年來消防部隊接收地方院校大學生干部數量的逐漸增多，所在比例逐年增大。地方院校畢業的大學生干部雖然素質文化較高，但消防專業知識認知較少，且從事基層消防監督管理工作的經驗欠缺，具有一定的局限性。因此，從事消防監督管理工作的干部整體業務素質偏低，很難適應當前日益繁重的消防監督管理工作的需要。
1.3消防科技水平較低
消防監督檢查缺乏必要的技術手段和檢測儀器設備，許多基層消防大隊、科在消防監督檢查、火災現場勘查中，尚停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段，完全憑感覺和經驗辦事。經濟社會的發展帶來巨大消防安全需要勢必要求科技水平的進步，來推動科技的發展。
1.4消防技術人才缺乏
消防工作是一門邊緣學科，涉及物理、化學、生物、電力、建筑、治理等各個方面的知識，需要各方面的專業技術人才。但是，目前全國培養消防專業人才的院校大多是本科學歷教育，難以培養和造就消防工作需要的更高層面的專業技術型人才。
2、改善我國消防監督管理工作的幾點想法
2.1建立健全消防法律法規體系為實施依法開展防火工作保駕護航：
完善的消防安全法律體系，不僅是各級政府加強對消防安全工作領導的基礎，也是社會開展消防安全管理的主要依據，同時更是公安消防機構依法實施監督的法律基礎。建立符合中國特色的完備的消防法律法規體系，同時要創新消防法立法機制，遵循公開立法和民主立法的原則，廣泛征求社會單位和人民群眾的意見，充分反映最廣大人民群眾的根本利益。
2.2建立適應國情的消防職業化隊伍和消防教育模式：
消防是一門涉及自然、人文、社會等各方面的科學，而不僅僅是社會公共安全問題。建立垂直領導的專門消防行政執法部門，可以有效地排除地方保護和行政干預，充分發揮消防監督職能、強化消防監督力度，建立職業消防監督管理體制。職業消防監督管理體制可以最大程度地保留消防監督業務骨干，有利于消防執法的穩定性和公正性，實行行政（兼技術）領導負責制和執法責任制；完善消防教育培訓制度。我國消防事業走的是一條社會化消防道路，因此，培養消防專業人才也勢必依托社會力量構建培訓平臺，依靠消防院校專業基礎，借鑒科研廠家的科技優勢，服務消防實戰工作，即地方院校打基礎，消防院校學專業，科研廠家傳、幫、帶，基層工作練技能。從而，創造出一條培養消防專業人才的新思路。
2.3加強消防科技建設：
這是消防監督工作的重中之重，也是消防工作發展的持續動力。一是進一步加強基礎硬件建設。配備“九機”和“三儀”，即：配備計算機、打印機、復印機、傳真機、電話機、電視機、放像機、照相機、攝像機和可燃氣體測量儀、檢漏儀、火災自動報警滅火系統檢測儀器等設施，同時還應配有必要的交通、通訊設備，進一步提高消防機構辦公條件和工作效率；二是加強消防信息科技手段的研發和應用；三是大力發展高科技消防檢查儀器和檢測手段。積極采用新技術、新設備，如消防安全檢查設備、電氣消防安全檢測設備等，盡快改變目前消防監督檢查只憑目測、手量等方式進行消防檢查的落后局面；積極采用新技術、新設備，及時準確地發現火險隱患和火災預防中的問題，使消防工作水平實現質的飛躍。在選擇高科技技術手段及設備時，一定要注意根據本地區、本部門的實際需要，選擇適用性強的設備和技術手段，不可一味追求科技含量和檔次，否則就會產生一種新的浪費。
