時間：2022-10-17 03:42:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇歷史檔案工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、健全機制保障，明確管理職責
建立了由公司總經理、辦公室主任、公司專職檔案員、各職能部門和基層單位負責人及專（兼）職檔案人員構成的檔案工作體系。企業信息材料的形成、積累、整理和歸檔工作列入生產經營活動的工作計劃和各項管理程序，列入公司領導議事日程，列入有關部門的職責范圍和有關人員的崗位職責。并將檔案管理納入各單位企業負責人績效考核，以指標考核推動責任落實、任務落地。
二、加大資金投入，完善基礎設施
改造優化檔案樓，實現了庫房、閱檔、辦公三分開，建筑面積達到3150.42平方米，其中庫區面積1795.3平方米，配備了現代化的檔案管理設備，使檔案整體布局更加合理、功能分區更加科學、檔案存儲更加有序。建立大型檔案展館――電力博物館，由1928年建成的南山電廠廠房改建而成的，是中國第一家依托發電廠房建立的電力主題博物館，也是河北省第一家電力博物館。電力博物館總建筑面積44000平方米，其展品涵蓋了中國有電以來的各個不同時期的電力圖書、實物、圖表等1000余件珍貴文物，系統地展現全國、京津唐、秦皇島的電力發展歷程。
三、執行更高標準，嚴格規范管理
為使檔案工作更加科學化、規范化，依據國家和電力行業標準，編制了《國網秦皇島供電公司檔案管理制度》《國網秦皇島供電公司檔案管理辦法》《國網秦皇島供電公司檔案標準化手冊》《國網秦皇島供電公司歸檔范圍及保管期限表》《國網秦皇島供電公司檔案分類方案說明》等，以更加嚴格的標準指導檔案日常工作，打牢檔案管理的基礎，同時也是提升其管理手段的重要保證。為便于查找和利用檔案建立了檔案統計臺帳，檔案管理人員定期對檔案庫存及檔案借閱利用情況進行統計。為加強檔案的動態管理，充分發揮檔案的保存和利用價值，合理優化庫存，成立了檔案鑒定委員會，并制訂了檔案鑒定銷毀管理制度，進一步規范檔案處置。近三年，國網秦皇島供電公司檔案完整率、準確率均達到100%。
四、加快數字化進程，檔案信息利用安全便捷
1.實施檔案數字化戰略
國網秦皇島供電公司將檔案信息化建設納入公司信息化建設總體規劃和目標，與公司信息化建設協調同步發展。2011年公司全面啟用“協同辦公檔案管理系統”，使檔案管理從傳統的紙質載體向數字化文件存儲、查閱轉變，實現了檔案管理系統在線收集、管理、利用、數據維護、系統權限設定等基本功能，實現文檔一體化管理。
2.推進歷史檔案數字化加工
由于產生時間較長、紙張種類多樣，建國初期以及時間更早的檔案有的已經處于非常“危險”（字跡模糊、破碎）的狀況，如不及時加以挽救，很可能造成檔案的損毀。為了更好的保管歷史檔案，2016年開始，國網秦皇島供電公司開始全面啟動歷史檔案數字化加工處理及修復工作，截至2016年 11月，已完成文書檔案1949年至1998年永久、長期檔案案卷目錄1780卷，涉及文件22948件、文字180651頁；科技檔案完成10152條數據錄入和6223條文件材料及圖紙掃描工作，會計檔案條目全部錄入完成；文書檔案、照片檔案、實物檔案數字化率全部達到100%。
3.實現了檔案查詢檢索網絡化
將檔案管理系統與辦公自動化系統互聯，員工可以通過局域網隨時調閱和查詢系統中的檔案信息資源，查閱檔案的原圖原貌、原文原件，從而大幅提高了檔案的利用率和管理人員的工作效率。網絡安全方面，對檔案管理系統所有用戶作了規范限制，根據用戶的不同身份進行了權限合理分配，同時加裝了防火墻等安全保密措施，并由專人維護、提供技術支持，確保系統運行安全穩定高效。
一、認識到位
提高對企業檔案工作的認識，是做好資產產權變動檔案處置工作的重要思想基礎。公盈公司認識到做好國有企業改制檔案處置工作是貫徹執行《檔案法》的一項重要工作。國有企業檔案屬國家所有，檔案的管理必須在當前國企改革重組的進程中同步加強，確保其安全，管理好、處置好、利用好，為改革發展穩定提供切實的保證，為構建和諧社會服務。
首先，公盈公司認為做好檔案工作是依法經營的責任和義務，這是一個重要的負有經濟責任和社會責任的國有資本運營機構及其所屬單位必須全力以赴來做好的一項工作。
其次，公盈公司負責國有資本運營，同時也受市國資委的委托，對國有資產進行監管。它認識到做好檔案處置工作是對國有資產實施有效監管的一種重要手段。
再次，做好市場退出的劣勢企業檔案處置，是解決企業歷史遺留問題的一項重要工作，對當前構建和諧社會具有重要意義。這項工作為理順這些企業的資產權益和債權債務等關系，加快劣勢企業市場退出，為落實有關企業人員的身份、工齡等待遇問題，提供了服務。
最后，做好國企改革進程中的檔案處置工作，就是保管好當地經濟、社會發展的記錄。佛山的紡織、電子、鑄造、陶瓷等一批企業成長歷程跨越半個多世紀，曾為地方經濟和社會建設起到重要作用，也曾引領過全國該行業的進步和發展。因此，在國有資產產權變動中，尤其是一批劣勢企業退出市場后，保留這些國有企業在這段過程的歷史記錄并充分發揮其利用價值，就成了有關部門、機構不可推卸的社會責任。
二、部署到位
2004年9月，佛山市政府辦公室發出了佛府辦〔2004〕221號文，部署做好國企資產產權變動檔案處置工作。2005年3月，公盈公司就如何全面開展這項工作進行了全面部署，要求將檔案處置列入國企資產產權變動工作的程序中，并要求以往未進行這項工作的轉制企業，補辦檔案處置手續。同時，對退出市場的劣勢企業檔案處置工作進行了部署，對所屬各級企業，分別明確了處置工作的范圍對象、任務要求、組織實施和工作步驟，加快推進這項工作。
在部署工作中統一檔案處置工作的指導思想：一是確保實現三項工作目標：明確檔案歸屬流向、確保檔案安全、充分發揮檔案的使用價值。二是明確公盈公司、所屬管理運營機構和有關企業三級工作實體的權利和責任，按照管理范圍和改革重組不同的工作重點，部署檔案處置的重點任務。三是主要采取移交方式、委托代管方式，以及對市場退出企業檔案和文件材料進行集中保管和清理整理三種方式進行處置。四是退出市場的劣勢企業，對檔案工作的需求有別于正常運轉的企業，因此檔案處置在方法上要有所調整、有所變化，以科學務實的態度正確處理好企業檔案工作的歷史遺留問題。
三、工作到位
1. 宣傳動員工作到位
公盈公司多次召開有關企業負責人參加的專題會議，進行部署動員和工作情況交流；在公司的綜合性工作會議，以及企業辦公室主任會議等場合，強調做好檔案處置工作的重要性；在公司的信息刊物多次刊載了這方面的經驗與認識的文章，形成做好檔案處置工作的輿論氛圍；重點宣傳推介了佛陶集團從1996年進行第一輪改革重組開始，就注意做好檔案處置工作的做法。
2. 檔案工作機構和人、財、物到位
在退市企業正常業務停止、人員已分流的情況下，設置專門機構集中清理、管理檔案和文件材料是十分必要的。隨著改革的不斷深化，這一機構的作用越來越明顯。三年多以來，公盈公司檔案機構不斷加強，不僅配備了素質較好的人員，充實了檔案工作力量，而且經費來源有保障，一是市政府專門經費劃撥，解決一些退出市場重點企業的檔案處置，二是檔案管理中心自身運營的收益，三是按有關規定收取企業破產檔案處置費用。自2004年起，在佛山市檔案局的支持下舉辦了幾期檔案工作學習班，并積極組織企業人員參加市里的檔案業務培訓，提高檔案業務素質。2005年，所屬劣企退出平臺之一的中承公司成立了檔案中心，負責劣企檔案處置；2006年5月，佛山中力公司、中承公司重組整合時，檔案中心成為新的中力公司4個直屬機構之一，配備了28人，力量進一步強化；2007年5月公盈公司、中力公司整合時，企業檔案管理中心成為公盈公司10個直屬機構之一，并有3000多平方米的樓房作為辦公室和庫房使用。
3. 企業轉制檔案處置工作到位
公盈公司直屬的40余家轉制企業，大部分是以內部職工持股為主要形式轉制的企業，經營發展狀況較好。這些企業按照公司的統一要求，做好檔案的處置工作和后續管理工作。在這些企業處置工作中，除檔案應移交給市檔案館的企業外，其他企業主要采取檔案的移交和委托代管相結合的形式進行。公盈公司設計了《轉制企業檔案處置協議書（試行范本）》，對企業轉制檔案的移交和委托代管等事宜提出了具體的要求，明確了權利和責任。這種做法，既能明確檔案的歸屬和流向，又能使這些歷史檔案得以妥善保管和延續使用。
4. 市場退出企業檔案管理工作到位
社團部主要職責是社團部主要職責是根據學校總體要求、結合學生特點，制定切實可行的社團工作計劃，選擇適宜的社團活動及內容。本文是小編為大家整理的社團部門計劃書范文，僅供參考。
社團部門計劃書范文新學年、新氣象，在新學期的開始，團體部要繼承和發揚上學期團結務實的工作精神，積極熱情的工作態度;要總結以前工作中的失誤，爭取在新的學期中把學生團體的各項工作做的更好，順利開展第六屆社團文化藝術節各項活動，將我校的學生團體工作再上一個新臺階。
一、工作思想
本著更好的為同學服務的態度，將常規工作與評建工作相融合，以飽滿的精神和青春的活力迎接新學期的挑戰，不斷提高部門的工作效率，優化部門的工作形式，豐富部門的工作內容，鍛煉部門干部與干事的工作能力，完善部門的工作制度，更好地發揮團體部的作用，協助團委、學生會譜寫出輝煌的工作樂章。
二、工作宗旨
團體部會以和諧、熱情、求實、拓新為工作理念，積極引導、服務、協調、監督和考核全校學生社團，組織學生社團廣泛開展豐富多彩、健康向上的學術、文化、體育、實踐及公益活動。
三、工作主題
在校團委的領導下，圍繞全校工作的具體安排，以社團發展為核心，以滿足廣大會員愛好為目標，以保證廣大會員權益為目的，以開展社團會員為手段，以社團穩定發展為基礎，組織豐富多彩的社團活動，滿足學生的精神文化需求，服務校園文明建設;加強學生社團的監管力度，對校級大型社團活動給予大力支持;進步完善學生社團管理制度，維護學生社團
成員的合法權益，為評估做出最大努力。
四、重點工作
(一)招收干事
(二)社團開學注冊
(三)社團招收新會員
(四)社團管理層轉軌工作
(五)社團文化藝術節
(六)各種電子版、紙制檔案的收取，整理。
(七)抓緊各個系院學生團體部的職能，為成立社團聯合會打好基礎。
五、具體工作
第一、二周
完成各個社團開學注冊工作，張貼海報公式，并注明具體招收社員時間(第四周內)，同時完成本部門干事招收工作，并分配各個任務。
第三、四周
完成所有社團新社員招收工作，完成所有社團管理層轉軌工作，確定新社團負責人并做好相關通訊錄，確定社團文化藝術節總方案并將子方案全部收齊;舉辦社團文化藝術節開幕暨社團巡展。
第五、六周
監督審查各個社團的活動。
第七、八、九周
做好學生團體發展論壇預備工作，第九周論壇正式開始。
第十、十一、十二周
做好社團文化藝術節當中的每一個環節。在第十二周搞好閉幕式。
第十三、十四周
做好社團文化藝術節的總結工作。
第十五、十六周
做好本學期收尾工作，各個社團的學期總結，部門的總結。
六、部門工作分配
根據團委、學生會本學期的工作要求，我部現設立五個小組分配如下：
1、部長、副部長：做好平時的日常監督管理;
組織、策劃各類學生團體活動以及協助各個社團活動的開展;學期末對干事和社團做最后的評定。
2、辦公室：做好檔案、資料及日常文件的分類整理工作;
更新社團工作人員的聯系方式，以保信息暢通。
3、秘書組：以積極的態度、堅韌的毅力、務實的作風，完成對新干部的培訓，引導新干部思想工作，使其更好的投入到工作中;
做好歷史檔案的整理及存檔;做好每次例會的考評;作好每一次的會議記錄;協助辦公室做好各社團資料的整理存檔。
4、活動、策劃組：做好日常工作的同時并協助部長做好部門內部各種活動策劃;
審核各種社團上交的文件;完成校園社團新秀匯演的活動策劃書;上交主席團進行修正、審批;進行招新的面試。
5、宣傳組：做好對各個社團的海報通知;
更新新的社團社長通訊錄。
部門人員分配如下：
1、部長、副部長：袁藝璐董博于凱
負責人：袁藝璐
2、辦公室：周忠慶龔潔珍王業婭
負責人：周忠慶
3、秘書組：楊慶鳳明月鄭巧玲梁延昌孫希才
負責人：孫希才
4、活動、策劃組：張平
張娜 黃琴 宋丹丹 石建英
鄒嬌魯黎張慎凱譙乾波
負責人：張平
5、宣傳組：曾珍陳婭黃小華鄧麗君
負責人：曾珍
以上就是我這學期的工作骨干，我認為有了骨干是一切的基礎，有一個清晰的骨干就會有將來繁茂的枝葉，我們團體部是有信心做到讓老師、讓同學，讓所有人看到一個有活力、有生氣的部門，我們會盡自己的最大可能讓大家展示自己的才能，讓大家的大學生活過得開心快樂，為本科評估做出我們最大的努力。
社團部門計劃書范文學生社團作為高校校園文化的重要載體，是培養學生興趣愛好，擴大求知領域，陶冶思想情操，展示才華智慧的舞臺。今年院團委在學生會中新增社團部這一部門，體現了對社團工作的重視,為使我校社團有更新的發展，就要加大社團管理，使社團步入制度化和規范化,這對各社團發展和管理既是機遇又是挑戰，為使社團部這一新生部門盡快步入正軌，并且能夠在計劃中完成各項工作，我特意擬定如下計劃。
一、作為新生部門，初期的宣傳工作方面：
1、近期將張貼海報向全校師生介紹社團部的構成及建設等情況，樹立社團部的對外形象，增加社團部工作的透明度和影響力，盡快開展活動。
2、每次活動利用海報、展板等方式做好前期宣傳中期宣傳和后期宣傳工作，尤其要做好每年納新后的宣傳工作，以吸引更多的同學包括其他院系的同學加入到土建學院的社團中來。
3、向準備申請社團的同學發放社團申請表。
二、協助團委、學生會的工作方面：
1、全力協助團委、學生會各部門的各項工作
。積極配合學校及學院內開展的各項活動。
2、定期組織社團部的內部調研活動，以此來了解社團部文化建設的效果，了解成員的需求，尋找工作中的待改進之處。
定期進行座談等形式的互動活動，以加強各部門成員之間的交流。
三、社團建設方面：
由于社團部是新成立部門，所以在本學期，社團部的工作重心都回放在社團建設方面，目的在于充分把本學院同學的在社團方面的興趣調動起來。
四、文檔整理方面：
1、完成各社團文檔的歸檔工作及工作計劃、工作總結等(包括文字、照片、磁盤等);
2、建立、更新社團部各社團成員檔案。
五、關于學校活動方面：
1、聽從團委領導老師的統一指揮、調度及安排。
2、積極配合團委各部門的工作。
以上是初步擬定的學期工作計劃，部門成立之初，經驗尚少，還需老師及同學提出寶貴意見，以使社團部各項工作能夠盡快步入正軌。
社團部門計劃書范文鑒于現在我系社團部已經正式發展的形勢，我站在個人角度做一下我部的新學期的工作計劃計劃。我將一如既往的做好每一項工作工作。一下就是我的新學期的工作計劃：
一、常規工作內容
會議方面：
1、每兩周召開一次部門例會。
2、例會上進行前期工作總結和下期工作安排。
3.定期召開各社團舍長或主要負責人會議，交流活動心得。
二、學生會社團部活動宣傳報道方面：
1、要在本學期的第一周內注冊好我系社團部所管轄的各個社團的信息，并要在短時間內報到校團委
2、近期將張貼海報向全校師生介紹社團部的構成及建設等情況，樹立社團部的對外形象，增加社團部工作的透明度和影響力，盡快開展活動。
3、每次活動利用海報、展板等方式做好前期宣傳中期宣傳和后期宣傳工作，以吸引更多的同學。
4、向準備申請社團的同學發放社團申請表、并完成新社團的注冊、
三、協助團委、學生會的工作方面：
1、全力協助團委、學生會各部門的各項工作
。積極配合學校及系內開展的各項活動。
2、定期組織社團部的內部調研活動，以此來了解社團部文化建設的效果，了解成員的需求，尋找工作中的待改進之處。
定期進行座談等形式的互動活動，以加強各部門成員之間的交流，挖掘優秀社團部后備力量。
四、社團建設方面：
社團部的工作重心都回放在社團建設方面。社團部將會牽頭建立社團，充分把同學的在社團方面的興趣調動起來。
五、文檔整理方面：
1、完成各社團文檔的歸檔工作及工作計劃、工作總結等(包括文字、照片等);
2、建立、更新社團部各社團成員檔案。
六、關于學校活動方面：
1、聽從團委、系院領導老師的統一指揮、調度及安排。
科研檔案主要指科技工作者在科技創新活動中形成的具有保存價值的各種形式和載體的文件資料或實物，主要包括文字資料、圖表（紙）、數據等，科研檔案能完整地展現一個單位每一個科研項目從科研準備、科學研究實驗、總結鑒定、社會評價、成果獎勵及推廣應用全過程的各類材料。科研檔案建設是高校科研管理部門的重要內容之一，將其納入到高校科研管理的日常性工作并進行規劃化建設越來越成為高等學校科研管理水平的重要前提。
科研檔案的規范化建設主要包括管理規范和內容規范。管理規范是指有專門人員進行管理，建設要有檔案形成、積累和歸檔的規范程序，規劃化建設要納入學校工作計劃，科學管理業績要與崗位職責考核相關聯；內容規范是指從項目申報到研究過程中形成各種原始記錄、實驗數據到鑒定驗收的各類總結，到成果的形成、獎勵申報材料以及推廣應用過程中設計文件、合同、用戶反饋、市場調查等，缺少任何一個環節都會影響科研檔案的完整性。
科研檔案不僅僅是高校科研活動的歷史記錄，還是對科技工作者科研創新活動評價的重要客觀依據，是科技評價的重要指標，是對學校科研活動總結規劃的重要參考，是高校服務于地方和社會經濟活動重要源泉，另外，對科研檔案的科學化、規范化建設也是對高校科研管理部門科研管理規劃化的重要體現。重視科研檔案的管理和應用，加強科研檔案的規范化、科學化建設對提高科研管理水平、充分利用和挖掘科研項目價值、提高科學研究水平將起到重要作用。
二、目前高校科研檔案建設存在問題
1.收集不全
據了解，對科研檔案的建設最大問題就是收集不全，體現在以下幾個方面：一是項目不全，能收集到的就收集，收集不到的就不管了，特別是一些歷史檔案，殘缺不全；二是科技人員對檔案意識不高，不知道科研檔案的價值，不知道存留一些科技資料，特別是信息類的東西；三是類別不全，成果材料有，項目材料沒有；成功的經驗有，失敗的教訓沒有；紙質的有，實驗數據卻沒有；圖紙有，實物沒有；缺少對科研檔案建設的頂層規劃，沒有建立科研檔案收集體系。
2.管理不善
科研檔案建設的重點實際不在收集，而在管理。管理的難點不在資金，而在人員。科研檔案收集上來，如何管理？沒有科研檔案的管理體系建設，沒有科研檔案人員培養計劃，沒有對科研檔案進行分類而僅僅是檔案的存放，等于前功盡棄。
3.利用率低
科研檔案有價值不在于管理，而是如何利用。高校目前對科研檔案建設普遍還停留在收集和整理上，而對于科研檔案的后期利用還沒有做更多的工作，對科研檔案的利用還僅僅是資料的查詢，對成果的推廣和科研經驗有分享方面還是零。所以，加強科研檔案利用是科研檔案建設的根本所在，也是建設科研檔案管理體系的目的所在。
三、規范化建設對管理人員素質的新要求
高校檔案管理隊伍建設往往不會提上學校重點建設的任務單上，管理隊伍呈現“三低一高”現象。即學歷低、管理能力低、工作效率低、平均年齡高。高校檔案室不是年輕人愿意去的地方，檔案管理人員始終處于被安排的地步。現代高水平大學建設要求對高校的每個崗位都提出新的要求。
1.管理能力
人事檔案、公文檔案、建筑檔案等其他檔案的價值在于查詢，重點中在于收集，檔案材料要完整、齊全，而科研檔案不同于它們，不是的收集、保管和查詢，科研檔案的價值體現在于使用，在收集、整理有過程中，要求管理人員要從繁多的科研檔案中發現有價值的成果進行重點的管理和推介，在后期的科研或成果應用中發揮更大的作用。這就要求管理人員不僅要有將科研檔案收集起來，還要在檔案管理過程中對科研檔案進行鑒別和分類管理，甚至于對科研檔案為外部所用。
2.新技術應用能力
目前，科研檔案不再只有紙質材料，而是有數字的、影像的、實物的等多種形式，存放條件也不再是簡單的櫥柜而要自動化管理、信息化管理、安全化管理，大批的新型的設備或安全裝置投入使用，以傳統的老弱病殘來管理檔案已遠不能適應現代信息社會對檔案管理的需要，更不用說，存在的本身就是高科技價值含量的科研檔案。
3.溝通能力
科研檔案在高校檔案工作中應當占據相當重要的一部分，但很多高校卻都存在收集不全、管理不善、利用率低等諸類問題，這些問題的存在相當程度上是因為管理人員溝通能力不夠造成的。一是科技人員對科研檔案的重視程度不夠，對科研檔案管理支持不夠；二是科研檔案工作歷史欠賬太多，大量基礎性工作需要去協調、去溝通；三是科研檔案的使用需要管理人員與產學研單位進行溝通聯系。科研檔案管理人員面對的不再是沒有生命有一堆資料，而是有價值、有生命，可以指導科技工作者創新，可以產生經濟價值和效益的寶貴財富。
4.專業能力
高校科研檔案一定程度上代表了一個學校的研究水平和能力，是學校各個專業、團隊、研究方向的科研檔案信息的總和。管理人員不僅要有檔案管理方面的能力和水平，還要具備一定的專業識別能力，能夠對收集上來的各專業的科研檔案進行初步的甄別，對其科技價值、保管需求要有識別能力。否則，會嚴重影響科研檔案的利用價值，而這種影響卻又是隱性的。
四、高校科研檔案管理新模式
隨著時代的發展，科研檔案管理人員的觀念也要與時俱進，科研檔案要轉化為科研信息，檔案的查詢、利用將轉化為信息的交流，交流在場所也不再局限于檔案室，而是網絡化的、可遠程的。所以信息的真實性、內容的完整性，管理方式的多樣性對科研檔案規范化建設至關重要，是科研檔案形成、后期的利用的重要基礎和前提。
1.加強科研檔案的現代化管理水平
科研檔案的現代化管理將促進科研管理水平的提高，計算機技術應用和網絡化管理用為現階段主要管理手段，也要快速地應用到科研檔案的管理中去。新技術的應用拓寬了信息交換的渠道，縮短了信息交換的時間，科研檔案的管理要順應時代的要求，提高科研檔案的電子化水平，通過網絡為遠程查詢和利用科研檔案提供了有利條件。
加強現代化管理水平需要高校加大資金投入，增加硬件建設，開發或購置科研檔案管理系統，將收集整理的科研檔案轉化為電子化資料分類存放，并為廣大科技工作者和決策者提供網上查詢服務。
2.不斷拓展科研檔案服務的方式和途徑
首先，科研檔案服務要走出檔案室面向廣大科技工作者、走向社會。科研檔案不再是一個單位的檔案，要圍繞社會需求展開科研服務，無論是管理人員的思想觀念和認識，還是利用方式和服務手段都應社會化，也只這樣，才能充分發揮科研檔案的價值，才能走出陰暗的檔案室，走到陽光下面去。如舉辦科研成果展、學校科研歷程展，召開不定期的科研信息新聞會、信息交流會，舉辦科研檔案建設的討論會、座談會、知識講座等，使科研檔案的利用工作和利用方式更貼近科技工作者，更貼近社會，更符合廣大師生的要求，甚至走出校園，實現科研檔案服務的社會化服務。
其次，實現科研檔案服務的網絡化。通過實現科研檔案的數字化，開啟科研檔案服務的網絡窗口，管理人員要盡快掌握先進的科技手段，介入網絡服務領域。如實現科研檔案信息的網上傳送和查閱，實現科研成果的網上推介，建立與科技工作者的網上交流窗口等等，讓廣大科技工作者真正體會到科研檔案的真實存在，改善檔案管理的傳統印象，用科技的手段，以科研檔案服務為先導，樹立檔案服務的新形象。
（南寧市城建檔案館 廣西 南寧 530028）
【摘 要】本文以近年來南寧市城建檔案館信息化建設情況為實例，總結分享城建檔案信息化建設經驗，探討當前城建檔案信息化建設要求，研究城建檔案信息化發展趨勢，在一定程度上推進城建檔案信息化事業積極發展。
關鍵詞 城建檔案；信息化；南寧市；成果分析
Nanning Urban Construction Archives of information technology achievements Analysis
Wei Jin-liang
（Nanning Urban Construction Archives Nanning Guangxi 530028）
【Abstract】In this paper， recent Nanning Urban Construction Archives as an example the case of information technology， urban construction archives summary of information technology to share experiences， discuss current urban construction archives information technology requirements， research development trend of urban construction archives of information， to a certain extent， promote urban construction archives information the cause of the positive development.?
【Key words】Urban construction archives;Information Technology;Nanning City;Outcome analysis
當前，城市化、信息化的進程日益加快，檔案的重要性日益凸顯，檔案信息化已成為提升檔案管理和服務的首要內容，城建檔案作為檔案的重要部分，謀求城建檔案信息化建設的發展成為共同主題。分析南寧市城建檔案館三年的信息化建設發展之路，成效和紕漏共存，發展和創新同在，其中的優劣性和可行性值得鑒而行之。
1. 以“雙創三優”為基本要素，打造鮮明發展特點?
南寧市城建檔案館原館設施陳舊、館藏紙質檔案底數較大、檔案年代跨越久、檔案載體較多，信息化建設難度高。在2010年正式開啟信息化建設進程之初館藏檔案總量已經達到40萬卷，而且不斷逐日增加。通過邊學邊做、自創特色，在零的基礎上積極探索，以“雙創三優”為基本要素，創新檔案信息化發展模式，開創了系列有利局面，也總結出不少可操作性經驗。?
（1）創立機構。為了便于開展城建檔案信息化工作，專門設崗定編定責，在廣西行業內率先創立了數字化信息科（信息中心），從機構、人員、經費、職能等方面著手推進，從源頭統籌協調、組織實施城建檔案信息化具體事務。?
（2）創建檔案數字化生產線。根據硬件操作、網絡布線、系統研發、數據錄入、后期管理等實際任務，采用流水線工作模式，組建隊伍分掃描組、質量檢查組、系統錄入組、檢索服務組進行車間化操作，各司其責、以項目化考核、標準化管理，實現紙質檔案的電子化、電子檔案的效益化。?
（3）優先信息化建設。在年度工作計劃中，以檔案信息化為發展中心，以檔案數字化為主要內容，從硬件、資金、人才上給予最大傾斜。如：在新建館房過程中，根據實際使用要求，專門考慮數字化生產用房，并對整個館樓的信息化布局進行調整；自主設計和組建“南寧城建檔案信息化管理系統”，在數字化實施過程中，把檔案的修復、整理等流程融入到檔案數字化工序之中，把數字化檔案的效果、利用率作為考核指標。?
（4）優選信息化人才。優中選優，精選專業人才充實信息化隊伍，隊伍中100%是大學本科以上學歷、信息學科相關的專業人員，不僅能掌握設備使用、維護和軟件運用、開發等方面專業知識，還在標準的探索、實際問題的處理上擁有較高水平。在團隊素質的提升上實行每月館內系統學習、每季業內專題培訓、每年專家特定授課的培養模式，制定不斷進步的復合式信息化人才的人才戰略建設目標，努力打造一支靈活穩定、素質全面的管理服務隊伍。?
（5）優化信息化管理機制。及時把傳統業務流程進行分類整理并固定標準，作為信息化建設工作規劃設計底板；把傳統機械式檔案密集架系統升級為能利用計算機網絡管理的智能型密集架系統，形成嚴謹科學便捷現代的檔案管理模式；改變平均年齡偏大、計算機操作水平較差的人員弱勢，完成全館計算機操作、管理、培訓全普及；完善電子檔案收集、信息系統使用、電子檔案利用等全部業務環節的管理服務規章制度。
2. 需要正視和解決發展過程中暴露的突出問題?
南寧市城建檔案館信息化建設工作通過先行先試、不懈努力，取得檔案信息化建設的階段性成果，有一定的前瞻性和借鑒性。經過3年的建設期，截止2013年12月，新建的現代化館房已經竣工使用，其中建筑面積約1000平米的檔案數字化生產用房在裝配了整套數字化掃描設備后也順利投產；在檔案數字化方面，已經完成全部檔案電子目錄錄入，全文掃描紙質檔案35萬卷，圖紙超過2200多萬張，數據量超過17T，約占整個庫存檔案70%；設置了計算機電子檢索室、自動觸屏機、電子檔案閱覽室等檔案利用場所；自主開發了“城市建設檔案掃描質量檢查系統”、“城建檔案綜合管理系統”等各類一體化管理軟件，實現了辦公自動化系統、財會系統、檔案管理系統、檔案查詢利用系統、地下管線管理系統、地理信息系統的功能性高度融合；制作運行了南寧市城建檔案獨立門戶網站，以及開通了城建檔案電子目錄網絡實時查詢，具備網絡實時交流、查閱信息、下載利用等各項擴展性條件。其中，自主研發的檔案信息管理系統榮獲2013年廣西規劃設計成果一等獎，得到領導、專家、業內的肯定，一定程度上提升了城建檔案館的地位。但是，縱觀整個檔案信息化的建設歷程和發展思路，特別是大形勢下的發展方向，當前建設中仍存在、暴露不少問題尚待研究和解決。?
（1）第一，法律以及引導性規章制度的缺乏是根本性問題。當前，國家主管部門的信息化建設具體意見較少，地方的政策、實施細則也很不到位，城建檔案館的信息化建設實行的只是內部建設標準，大都是各走各路，方法、效果都不相同，建設要求、方向還較為盲目。目前國家層面上只有建設部2004年的《全國城建檔案信息化建設規劃的實施綱要》，已經是“十五”時期的指導意見；標準化建設上也只包括著錄規范和2007年發的《建設電子文件與電子檔案管理規范》等5個國家標準、7個行業標準，標準、政策總體滯后，很大程度上制約信息化建設進程，導致檔案信息化建設上的定位失調。特別是電子文件法律憑證作用的失效，這讓各地的檔案信息化建設的目標、目的、發揮作用等問題無法摸清和解決，發展方向依舊十分模糊。?
（2）第二，檔案信息化效果不是特別顯著，利用率低，利用觀念陳舊。首先在觀念的認識上還僅局限于便于城建檔案館工作開展和提高自身工作效率方面，對信息化的中心作用沒有深刻領會，對當前的社會電子化、辦公電子化、網絡遠程化的變革影響認識不夠，業務還大都停留在紙質檔案的收集、處理、利用層面。雖然根據保密法，檔案的網絡查詢利用和開放有所規定，但是根據其他行業的做法，網上銀行、政府信息網、個人信用中心等很多絕對機要部門都實現了業務程度網絡化，城建檔案信息化在這部分同樣需要開拓研究而不是停滯不前。其次按照目前利用內容，只是規劃管理檔案這部分利用率較高些，利用流程上雖然提高了檔案的檢索效率和構成線索，但是未能減輕編制單位的負擔，本質還是“數字圖板——收集紙質——數字化”的檔案生產模式，整個城建檔案行業未能得到實質性進化；城建檔案作用還停留在表面，檔案編研、政府決策、經濟價值和社會效應影響力還是很小，館藏檔案數字化并未發揮最大的效果和價值成為事實。?
（3）第三，檔案資源庫仍待充實完善。目前南寧市城建檔案館的信息化資源庫雖然建立，但檔案資源仍舊十分缺乏，收集的方式、力度還未達要求，資源的整合性、擴展性、實時性還較低。最需要改進的突出處有三點：首先是需要完善地下管線信息的收集和利用，這是難點內容，目前地下管線系統檔案資源開發程度還是很低，和現實需要產生較大矛盾，迫切需要多部門聯合、多渠道推進、多方法解決，只有真正把地下管線各類數據糅合運用到各項實際工作中，才能充分體現城建檔案信息化的主題效用和長效思想；其次是需要不斷提高地理信息系統和檔案系統的有機結合度，及時補充和更新數據資源，堅持數據完整，讓系統的嚴謹性和便利性完全統一，保持和強化系統活力；第三是需要繼續完善多媒體系統的資源建設。目前聲像檔案的收集、編研、利用、創新能力較弱，特別是聲像檔案資源的全面整合開發水平較低，技術較為落后，聯合開發經驗較少，無法深層次發揮檔案信息系統的優勢。迫切需要在研究完善實時查詢、點播等功能上，繼續延伸整合到實時地理信息系統，行業內外合作研發、重大專題定制、歷史檔案交換共存、多方式聯播等不同領域，最大限度發揮聲像檔案在區域交流、文化共享、經濟發展、歷史研究等部門的運用。?
（4）第四，環境基礎條件依然薄弱，極易導致信息化信心和動力不足。一是資金投入和管理問題。檔案信息化資金投入和效益產出比較難預估和控制，加上城建檔案信息化的發展不可一蹴而就，資金的缺乏和現實的需求產生矛盾；二是人才隊伍的完整和交替問題。信息化建設隊伍是信息化的主力軍，但是隊伍的激勵機制、管理機制、長效機制沒有很好研制和固定，特別是信息化理論人才緊缺、信息化研究工作薄弱，現在全國還沒有正規的信息化研究組織，地方性的組織、人員配備也一直跟不上，發展不均衡、人員不足、人員流動性大的問題一直存在；三是建設周期長，突發問題多。城建檔案信息化工作不是僅靠一個檔案館、一支隊伍就能完成的，要實現真正的信息化建設目標，是個長期艱巨的過程，而且在建設中會不斷冒出難以預計的新問題、新難點，需要借助各方面力量和融合不同智慧、意見解決，特別在網絡綜合運作、數字化樓宇建設、信息資源共享、法規政策制發等，都需要頂層設計、部門聯動、統籌協調，但目前從國家到地方信息化建設的大環境條件還沒有成熟。
3. 總結?
關鍵詞 安全元素；管理模式；防汛預警
中圖分類號TV697 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）79-0071-02
0 引言
今年浙江省舟山市岱山縣長涂沈家坑水庫發生垮壩事故，造成10人死亡，27人受傷，此事件損失嚴重，為此水庫尤其是小型水庫的安全問題再次為我們敲響了警鐘，目前江蘇省小型水庫防汛通信預警系統項目也正在緊鑼密鼓的建設中，整個項目將覆蓋全省所有在冊的852座小型水庫水雨情信息和部分工情信息的自動采集，構建小型水庫防汛通信預警系統平臺，系統的建設是為了更好的保證水庫的安全運行采取的現代化措施，其中省中心將匯總852座小型水庫遙測站的水雨情數據和部分工情數據信息， 9個市分中心和20個縣分中心將采集各自管轄水庫的水雨情和部分工情數據信息。 對于這樣龐大的系統，如何保證系統安全穩定的運行是值得我們思考的問題，為此如何采用現代化技術為整個系統安全運行保駕護航是我們需要探索的問題。
安全運行元素化管理是目前一種新的信息化管理模式，目的是為了保證防汛預警系統安全、高效運行采取的一種信息化的管理手段，它是根據系統管理的需要提出不同的管理元素，是一種細節化、信息化、直觀化的管理方式，將管理任務進行分類，層層分解落實到人，明確責任，并結合互聯網技術讓相關人員以及領導及時了解系統中出現問題以及解決問題的情況，也是為了保證水庫防汛通信預警系統長期安全高效運行提出的較為先進的管理手段。
1 安全運行元素化管理如何實現
對安全運行元素化管理系統首先進行構思，這是一項比較細致的工作，安全元素的如何構建，需要哪些元素？這一步要多方征集管理人員和使用人員的意見，讓他們提出日常需要的元素以及今后可能需要的元素，對系統進行合理的設計并通過軟件系統來實現，并由專業的軟件開發人員將設計思想進行合理架構，由于分中心多，水庫站點多必須采用先進的軟件開發技術，來保證系統快速瀏覽查詢，軟件具有可移植性、先進性和可擴展性且具有細節化、信息化、規范化、直觀化的特點，并能通過互聯網的快速以及瀏覽等功能，便于相關領導隨時檢查指導工作，在編制使用過程中要不斷總結經驗使其完善。
2 安全運行元素狀態分類
根據各元素所處狀況不同，把安全元素狀態分為待查、良好、較差和差四類，在網絡上，分別用藍色、綠色、黃色和紅色顯示。待查狀態（藍色）是指該元素處于等待檢查過程中；良好狀態（綠色）是指該元素各方面指標符合規范要求，沒有明顯的安全隱患；較差狀態（黃色），是指該元素存在安全隱患，但數量較少，對安全運行影響有限。差狀態（紅色）是指該元素存在明顯的安全隱患現象，已經對系統運行造成明顯問題，如不及時處置，后果將不斷擴大，因此務必引起各級管理人員的高度重視，并采取果斷措施消除隱患。除了少數元素借助自動化監測手段來自動判斷狀態外，多數元素狀態依賴于工作人員的職業判斷，所以該系統能實現人機交互功能，將所有發生的信息存于數據庫中，根據訪問權限對系統進行管理，因此，元素化管理模式下，對工作人員的業務能力有較高要求。
3 安全運行元素化管理系統簡圖
以下框圖簡單描述結構內容，可以根據水庫自身的特點使其元素完善，在這里不進行元素細化。
上級領導和相關管理人員通過這張圖的顏色可以明顯地看出哪個分中心目前出現了問題、出現了哪種程度的問題，一目了然，進入該分中心細化的元素即可找出哪個環節出現了問題，以及問題的嚴重程度并及時督促該分中心處理。
4 該軟件應具有的功能
該軟件功能應分層架構，通過互聯網實現信息共享。在整個安全運行管理中，至少應有以下功能：
1）應具有行之有效的工作平臺
該軟件成為江蘇省小型水庫防汛通信預警系統安全運行管理的主要工作平臺。工作人員的工作情況反映在軟件里，系統及站點運行情況反映在軟件里，不安全元素的復核情況反映在軟件里，處理結果反映在軟件里，規章制度、工作計劃、工作要求反映在軟件里，設備運行和維護情況要反映在軟件里，安全運行時間要反映在軟件里。
2）應具有內容充實的學習平臺
該軟件是全省安全信息的綜合集成，通過電腦網絡實現資源共享，全省小型水庫防汛通信預警系統的相關管理人員不僅可以通過元素化管理系統了解國家有關安全生產方面的法律法規、各單位的安全管理規章制度，各單位在管理工作中的優點和不足能反映在軟件里，還可以熟悉全省安全工作的各個細節，了解安全生產管理各方面的情況，形式靈活、內容充實，能夠提供很好的學習平臺。
3）應具有互相促進的交流平臺
該軟件以各分中心承擔的管理職責對全省安全工作進行分類，并通過電腦網絡實現資源共享，各分中心除了認真履行好本單位的職能工作外，還可通過網絡平臺了解其他部門的安全工作現狀以及管理情況，為各分中心之間相互查找不足和分享工作經驗創造有利條件。
4）應具有機動靈活的檢查和督查平臺
抓好檢查和督查工作是安全生產管理中的重要一環。在以往的工作中，主要領導以現場檢查為主，發現問題后以口頭通知或以整改通知書的形式要求整改，而對整改落實情況也往往以聽匯報為主，整改落實不到位的情況時有發生。元素化管理系統為水庫防汛通信預警系統構筑了機動靈活的檢查和督查平臺。各級管理人員根據權限，可以通過元素化管理系統將各分中心或全部安全元素設置為待查狀態，開展定期和不定期的檢查。每一名從事安全管理的人員從發現問題、反映問題到解決問題，都要求按照一套嚴格的程序及時反映在電腦網絡平臺，使檢查工作都有據可依。
5）應具有安全工作的檔案平臺
該軟件以電腦網絡為平臺，具備文檔、圖片、站點維護信息、聲像等存儲功能，具備各類信息的查詢、統計功能，建立全省安全工作數據庫，構建安全工作的檔案平臺。特別是安全隱患處理數據庫，為全省安全管理積累歷史檔案，為全省各水庫長遠高效管理積累工作經驗。
5 該軟件應具有的特點
該軟件與傳統的發文件、召開會議布置、聽取工作匯報、組織人員抽查的安全管理方式相比，元素化管理模式的主要特點是：
1）管理對象要細節化
安全管理的對象主要包括人和物，因而安全管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態。元素化管理模式針對安全生產管理的特點，把一個單位的安全生產職責及管理對象進行層層分解，細化為相對的最小單位，即稱安全元素。針對每一個安全元素都要有明確的管理部門和責任人，做到明確責任、細化責任、落實責任的目的。
2）管理手段要信息化
隨著信息化技術的普遍應用，管理手段的不斷更新，傳統安全管理方式被動、滯后的弱點比較突出。元素化管理模式充分利用計算機網絡的優勢，以設計開發的“安全運行元素化管理系統”軟件為操作平臺，對各水庫安全管理工作的每一個環節進行主動、全面、系統的信息化管理。同時，元素化管理模式為安全管理遠程訪問和遠程監控創造了條件，管理者在任何時間任何地點都可通過互聯網實現對本單位安全狀況的跟蹤監督，也便于上級管理部門了解基層單位的安全工作情況，提升了工作質量和工作效率。
3）管理內容要系統化
管理內容的缺失和管理上的疏忽、失誤是造成安全運行責任事故的重要因素。水庫安全管理工作量大、面廣，傳統的管理中，由于對安全管理內容缺乏系統的分析，容易造成安全管理內容的缺失和盲點。元素化管理模式中，把各分中心的安全管理內容進行了合理分類，分類包括安全管理組織、制度、責任分解等管理工作，將管理工作也分解成安全元素，以安全問責的形式分解列入系統中，建立一個比較全面的安全管理系統。通過系統可以對安全管理情況進行分析評價，查找管理中存在的缺陷，有利于及時采取措施，消除隱患，實現了安全工作事前預防、事中控制、事后追究的系統化管理。
4）管理程序要規范化
管理程序的規范化包括元素化管理系統使用程序的規范化和安全管理工作程序的規范化。在元素化管理系統中，嘗試建立了隱患處理數據庫，確定每個安全元素的安全、亞安全和不安全標準，出臺相關制度。工作人員在安全檢查時，要求嚴格按照元素的安全標準進行認真的檢查，防止為了推卸責任將隱患放大或視而不見。對日常安全檢查，要求系統中有記錄；對發現的不安全元素，要有專人復核；對不安全元素的處理要有建議，處理結果要求存檔備查；安全管理的過程要求明確，責任落實。元素化管理系統程序的規范化促進了安全管理工作的規范化。各分中心安全工作涉及的面比較廣，部門之間管理職責難免會出現交叉重疊，一些中間環節不明確，容易造成工作相互推諉，形成安全管理盲點。元素化管理系統在對安全元素進行分類時，注重與各分中心的管理職責相對應，并制定制度，對安全管理各環節進行規范，使安全管理工作先后有序，責任明確。
6 安全運行元素化管理信息系統建議
這種思想一旦被采納，初次設計可能會有很多考慮不周的問題，這需要有耐心細致的工作過程。在該系統的編制過程中，軟件設計人員應深入基層和相關管理人員多溝通，多聽取他們以往的管理經驗以及現在出現過的管理問題，使安全元素設置更加合理，這樣對軟件編寫能起到幫助作用。在框架編寫完成后多讓使用人員提意見，讓他們找問題并多用，對能提出合理元素的同志給予適當獎勵，充分發揮他們工作的積極性，這樣可以盡快的發現問題來完善程序的編寫，使元素化管理系統早日投入使用。安全工作是沒有止境的，元素化管理模式也只是一種管理工具，是人們利用現代技術采用的一個工作平臺，雖然這樣的管理工具實現使我們的管理更上一個臺階，但要確保各分中心各水庫安全還是得靠管理人員的安全意識、責任意識。如果有了這樣網絡平臺大家的安全意識會加強，這樣的系統就值得構建，所以在有可能的情況下不妨采用這樣的管理模式，使安全運行元素化管理系統的構想在水庫防汛通信預警安全運行中發揮更大作用。
參考文獻
[1]李生會，許文娟.水庫防汛預警系統探討[J].現代農業科技，2011（8）.
[2]黃喜良，馬廣亮.基于高頻通信構建防汛預警應急通信系統淺析[J].中國水利，2010（2）.
