時(shí)間:2022-11-04 03:37:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)黨建工作交流材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,電子信息化的應(yīng)用猛烈地沖擊著傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式,改變著人們的工作、生活和學(xué)習(xí)方式,網(wǎng)絡(luò)這一載體,已成為新時(shí)期特殊的思想陣地,這給我們思想政治工作深入有效地開展帶來新的工作模式。總書記曾在中央思想政治工作會(huì)議上的講話中指出,“要重視和充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使思想政治工作提高時(shí)效性,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力”;在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的講話中進(jìn)一步指出,“不斷增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳的影響力和戰(zhàn)斗力,使之成為思想政治工作的新陣地,對(duì)外宣傳的新渠道。”這些論述對(duì)于我們利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開展思想政治工作有重要的指導(dǎo)意義。
一、電子信息化優(yōu)勢(shì)為黨建工作開辟新路徑
充分利用信息技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展思想政治工作的空間與渠道,創(chuàng)造更為新穎更為有效的、適應(yīng)現(xiàn)代人信息交流特點(diǎn)的思想政治工作的新的形式,是我們當(dāng)前著力創(chuàng)新思想政治工作的課題之一。目前,網(wǎng)絡(luò)已具備形象化、趣味性的特點(diǎn),圖形、動(dòng)畫、聲音都可運(yùn)用于信息網(wǎng)絡(luò),形象而直觀,同時(shí)也具有很強(qiáng)的趣味性,我們只打開電腦,學(xué)習(xí)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、理論文章、法律條文,政策法規(guī),就可方便地獲取大量信息,從而更新快,內(nèi)容豐富,宣傳質(zhì)量也得到提高。通過企業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)一條電話線讓各辦公室的計(jì)算機(jī)都享受企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和因特網(wǎng)的資源。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)有別于傳統(tǒng)思想政治工作的新特點(diǎn)是:
1、信息化使思想政治受教育者變被動(dòng)為主動(dòng),更具吸引力。通過電腦網(wǎng)絡(luò),由學(xué)習(xí)者自己操縱計(jì)算機(jī)瀏覽組織者提供的宣傳教育內(nèi)容,本質(zhì)上是變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)、變“說教”為自由瀏覽,學(xué)習(xí)內(nèi)容由過去的任務(wù)專題變成多層面的大量文章、圖文并茂的各種資料,使各層次的受教育者在同一時(shí)間里都有適合自己的內(nèi)容選擇。
2、信息化使思想政治教育工作的載體更為寬泛,避免時(shí)空限制。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,過去常用的一些教育形式如聽報(bào)告、讀報(bào)紙、開會(huì)、談心、家訪等,相比之下效率低了。隨著計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)上快速傳播、同步交流、信息檢索、現(xiàn)實(shí)虛擬、游戲娛樂、電子商務(wù)等功能的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)媒體功能越來越多,給思想政治工作的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。
3、信息化使黨建工作覆蓋率更為深入,效果大為增強(qiáng)。現(xiàn)在凡是有一定條件的企業(yè),管理部門、技術(shù)工序、重點(diǎn)崗位都配有電腦,利用好電腦這個(gè)工具,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中開展思想政治工作就不僅成為可能,而且能成為現(xiàn)實(shí)。
二、信息化為黨建教育管理工作創(chuàng)新陣地
網(wǎng)絡(luò)媒體隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,其運(yùn)作觀念、手段、方式都日新月異,思想政治工作的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。我們必須跟上時(shí)代的前進(jìn)步伐,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),使網(wǎng)絡(luò)思想政治工作在改革和創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)。
1、開辟獨(dú)立的思想政治工作專業(yè)網(wǎng)站。在思想教育中,我們充分利用了網(wǎng)絡(luò)超信息量、立體化、交互性強(qiáng)及方便快捷等特點(diǎn),進(jìn)行教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,適應(yīng)時(shí)展的要求,增強(qiáng)了思想政治工作的吸引力。
2、創(chuàng)新員工積極參與思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)模式。目前,隨著辦公相繼建成并投入使用內(nèi)部局域網(wǎng),充分利用局域網(wǎng)開展思想政治教育工作將使工作更具針對(duì)性和實(shí)施性。傳統(tǒng)的思想政治教育方法往往是在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)集中有關(guān)人員,采用“聽報(bào)告、開大會(huì)、讀報(bào)紙”的方式,使受教育者被動(dòng)地接受“灌輸”,這使思想政治學(xué)習(xí)效果往往難盡人意。
3、倡導(dǎo)員工喜聞樂見、生動(dòng)活潑的教育風(fēng)氣。根據(jù)班組工作和建設(shè)實(shí)際,我們采用群眾喜聞樂見的形式,利用聲、色、光、畫等多媒體手段,要化抽象為具體,化枯燥為情趣,化不解為理解,提高宣傳教育的效果。此外,我們還充分利用網(wǎng)絡(luò)的平等性和互動(dòng)性,以BQQ對(duì)話、Q群等形式積極開展平等的民主對(duì)話。通過經(jīng)常性的網(wǎng)上溝通,使組織在情感上弱化了層級(jí)的觀念,思想上起到引領(lǐng)的作用,既有效的了解員工想法,又能實(shí)際解決某些在現(xiàn)實(shí)中不適宜或不易發(fā)現(xiàn)的問題,全方位增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的影響力和引領(lǐng)力。基于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),我們充分的感覺到員工在網(wǎng)上的活躍程度往往比現(xiàn)實(shí)中要高。
三、信息化為黨建服務(wù)中心工作搭建平臺(tái)
近年來,建立信息化的黨建工作陣地為黨建管理和教育工作帶來了便利,黨建工作持續(xù)健康發(fā)展,需要不斷探索工作路徑,融入生產(chǎn)管理的中心工作,服務(wù)中心工作和崗位員工。在黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng)中,以信息化的管理方式,是黨建活動(dòng)更加顯性化,員工隨時(shí)監(jiān)督管理,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,做到有跡可循。
1.上產(chǎn)活動(dòng)信息跟單顯性化。在黨建工作活動(dòng)中,我們不斷融入生產(chǎn)工作中心,將活動(dòng)貼近員工貼近工作實(shí)際。近年來,我們?cè)邳h員中,廣泛深入開展“奪油上產(chǎn)比盡心”活動(dòng),對(duì)油井進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)的套管收油活動(dòng),帶領(lǐng)黨員圍繞增油穩(wěn)產(chǎn)想辦法。
2.現(xiàn)場(chǎng)管理信息檔案督促化。在黨建工作融入生產(chǎn)任務(wù)中心后,我們又將黨建工作融入到現(xiàn)場(chǎng)管理工作中
3.安全示范信息編碼追蹤化。安全作為生產(chǎn)一線工作的重中之重,2013年來,我們把黨建工作活動(dòng)的開展緊密圍繞安全生產(chǎn)這一重心,為員工安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。在針對(duì)安全工作的調(diào)研中,多名員工建議對(duì)轄區(qū)內(nèi)變壓器開關(guān)箱下雜草屢清不止的安全隱患和工作重復(fù)問題進(jìn)行徹底解決。
四、網(wǎng)絡(luò)陣地模式引發(fā)對(duì)思想政治工作的幾點(diǎn)思考
網(wǎng)絡(luò)這一載體,既傳播信息又傳播思想,成為新時(shí)期特殊的思想陣地。因此我們有必要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展思想政治工作的時(shí)空,積極探索更為新穎更為有效的、適應(yīng)現(xiàn)代信息交流特點(diǎn)的思想政治工作新方式。
1.思想政治工作要依靠組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。面對(duì)社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化,要堅(jiān)持把思想政治工作與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,把思想教育滲透到管理之中,努力形成思想政治工作無處不在的格局。
2.思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)還需要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新觀念。網(wǎng)絡(luò)媒體隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,其運(yùn)作觀念、手段、方式都日新月異,思想政治工作的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。二是制度創(chuàng)新。建立健全思想政治工作責(zé)任制,特別要抓緊培養(yǎng)和造就一支既懂思想政治工作又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新型政工隊(duì)伍。
3.做好“網(wǎng)上政工”與“網(wǎng)下政工”的有機(jī)結(jié)合。在實(shí)際的工作中,如果能利用新興載體與網(wǎng)下思想政治工作相結(jié)合,二者相互促進(jìn),互相補(bǔ)充,勢(shì)必會(huì)收到事半功倍的效果。
*年街道全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“兩加快一統(tǒng)籌”和“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,從廣大居民群眾實(shí)際需求出發(fā),依托街道多年建設(shè)和發(fā)展的良好基礎(chǔ),發(fā)揮整體綜合優(yōu)勢(shì),采取有力措施,促使社區(qū)黨建上臺(tái)階,區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,環(huán)境面貌逐步改善、社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)足進(jìn)步、社會(huì)治安形勢(shì)趨好,市民文明素質(zhì)日漸提高,使社區(qū)始終保持凝聚力不斷增強(qiáng),利益差異趨于融合,和諧幸福感逐漸增進(jìn)的態(tài)勢(shì),有力推進(jìn)了現(xiàn)代新型和諧社區(qū)的建設(shè)。一年來,榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、“全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)集體”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“*市綜合治理示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
社區(qū)黨建、開創(chuàng)新局面
街道積極探索社區(qū)黨建工作新途徑、新方法,全面提升社區(qū)黨建工作新水平,開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。
黨建網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。重點(diǎn)抓好“三個(gè)完善”。完善組織載體。通過完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)等各種組織載體,切實(shí)發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)作用。完善工作載體。通過開展“結(jié)對(duì)共建”、“志愿者服務(wù)”等工作載體,不斷增強(qiáng)黨建工作活力。完善制度載體。進(jìn)一步完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)的學(xué)習(xí)、調(diào)研和例會(huì)制度,以及各分會(huì)的工作制度,保證社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議富有實(shí)效。
“小巷總理”論壇推陳出新。論壇作為增進(jìn)社工交流、提升社工素養(yǎng)的新型平臺(tái),至今已成功舉辦13期,已完成了“小巷總理”從單純說事向總結(jié)提煉、經(jīng)驗(yàn)交流的轉(zhuǎn)變。曾榮獲多項(xiàng)省市榮譽(yù)。20*年,街道著力在活動(dòng)內(nèi)涵上下功夫,再次取得可喜成果。“小巷總理”論壇作為經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)大會(huì)上進(jìn)行了交流,并獲得“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
“黨員民情工作站”深入人心。作為街道密切黨群關(guān)系,化解社會(huì)矛盾的紐帶,“黨員民情工作站”在形式上不斷得到拓展,以“四定”推行“民情聯(lián)系日”活動(dòng);在內(nèi)涵上不斷得到拓展,以“黨心民心心連心”為主題,建立長(zhǎng)效幫扶救助保障制度,開展“五個(gè)一”活動(dòng);在廣度上不斷得到拓展,擴(kuò)大了工作覆蓋面。至今為止,“黨員民情工作站”已接待黨員群眾979人次,為民辦實(shí)事1*6件。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)
街道充分發(fā)揮交通樞紐區(qū)的定位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。全年累計(jì)完成財(cái)政總收入7832萬元,比去年同期增長(zhǎng)31%。
招商引資有所突破。內(nèi)外并舉抓引進(jìn),共完成招商項(xiàng)目187個(gè),實(shí)際到位資金9.46億元,完成年計(jì)劃的185.29%。其中,市外實(shí)際到位資金7.58億元,完成年計(jì)劃的126.41%;實(shí)際到位外資5*萬美元,完成年計(jì)劃的101.6%。20*年以來累計(jì)招商引資企業(yè)540家,產(chǎn)生稅收4586萬元,占財(cái)政總收入的62%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。因勢(shì)利導(dǎo)抓項(xiàng)目。街道加緊對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加以研究,分析這些產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)、配套能力、核心優(yōu)勢(shì)等等。通過誠(chéng)信服務(wù),轄區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體不僅有量的提升,更有質(zhì)的提高。賓館、餐飲集聚效應(yīng),初具規(guī)模。房地產(chǎn)、建筑、賓館餐飲三大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成稅收2562萬元,占稅收總量的42%。
樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。扶優(yōu)扶強(qiáng)抓培育,轄區(qū)內(nèi)白云大廈作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的重要腹地,目前已入駐企業(yè)68家,入駐率達(dá)70%,出稅率達(dá)78%。其中,某公司20*年落戶就產(chǎn)生稅收100多萬。近期,包括萬好萬家大酒店在內(nèi)的*.*高檔商務(wù)樓正式開業(yè),總投資達(dá)3億人民幣。
環(huán)境面貌、提升新品味
街道結(jié)合“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)迎檢,背街小巷改善,運(yùn)河整治等市重點(diǎn)工程,加強(qiáng)轄區(qū)“潔化、亮化、綠化、序化”的長(zhǎng)效管理,不斷提升居住環(huán)境品位。
舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以背街小巷改善為重點(diǎn),加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。20*年已改善完成背街小巷65條,實(shí)施平改坡立面整治33幢,完成*新村整體電力“上改下”,全年共投入改善資金近5000萬元。整個(gè)改善工程主要集中在*、天杭和機(jī)神、天城、濮家五個(gè)區(qū)塊進(jìn)行。
重點(diǎn)工程順利實(shí)施。對(duì)運(yùn)河景觀帶整治改造、濮家井路的截污納管這兩大市政府重點(diǎn)工程,在碰到有阻礙、部分居民群眾不理解的情況下,街道成立專門小組經(jīng)過廣泛宣傳、細(xì)致走訪、密切溝通等各項(xiàng)工作,確保了市政府這兩大重點(diǎn)工程順利實(shí)施,最大程度保證了居民的正常生活。這兩大市政府重點(diǎn)工程順利實(shí)施后,大大提升了整個(gè)區(qū)域居民的生活品質(zhì)。
管理整治雙管齊下。整合轄區(qū)內(nèi)各方力量,以片、塊、點(diǎn)為單位,實(shí)施“兩長(zhǎng)、三員”(站長(zhǎng)、塊長(zhǎng),執(zhí)法人員、協(xié)管員、保潔員)責(zé)任到人,屬地包干責(zé)任制。加大整治力度,迎接“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)412家“五小”行業(yè)、6家無證開水灶,進(jìn)行了聯(lián)合整治,取締了14家無證廢品收購(gòu)點(diǎn),結(jié)合數(shù)字城管,整改問題1300多個(gè)。20*年取得城管優(yōu)勝獎(jiǎng)。
社區(qū)服務(wù)、譜寫新篇章
街道堅(jiān)持群眾利益無小事,樹立“以民為本,為民解困”的工作理念,落實(shí)“解決民生,落實(shí)民權(quán),維護(hù)民利”的工作職責(zé)。
效能建設(shè)成效明顯。在機(jī)關(guān)開展“五比五創(chuàng)”活動(dòng):“比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì);比作風(fēng)、創(chuàng)一流效率;比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流隊(duì)伍;比環(huán)境、創(chuàng)一流形象;比創(chuàng)新、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”。同時(shí)延伸教育手臂在社區(qū)工作者開展“五個(gè)一”活動(dòng):一次基本知識(shí)測(cè)試,一次計(jì)算機(jī)知識(shí)專題培訓(xùn),一次綜合素質(zhì)專題講座,一次論壇,一次述職述廉活動(dòng)的“五個(gè)一”活動(dòng)。從而進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)廉潔高效、群眾滿意單位。
幫扶工程全面推進(jìn)。整合社會(huì)力量,幫扶困難群眾,落實(shí)好“四個(gè)救助圈”、“五張保障網(wǎng)”的慰問、結(jié)對(duì)、捐贈(zèng)等各項(xiàng)工作。在區(qū)殘聯(lián)的幫助下,開展了“幫扶一個(gè)困難學(xué)生,成就一個(gè)幸福家庭”為主題的助學(xué)、助困、助業(yè)結(jié)對(duì)扶殘活動(dòng)。目前地區(qū)企事業(yè)單位及愛心人士與16戶家庭結(jié)成助學(xué)對(duì)子。同時(shí)失業(yè)人員再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作兩頭注重。“充分就業(yè)”社區(qū)的創(chuàng)建被*市重點(diǎn)推出。企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的個(gè),近一萬人的退休人員體檢,以周密、細(xì)致的人性化服務(wù),得到退休人員的充分肯定。
服務(wù)信息多方共享。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化。“一冊(cè)”,即反映街道、社區(qū)服務(wù)指南,社區(qū)孤寡老人及結(jié)對(duì)服務(wù)人員名單。“一卡”即街道、社區(qū)助老服務(wù)卡,讓居民可利用卡的社區(qū)服務(wù)信息、市民急需信息享受全方位的無償或低償服務(wù)。“三網(wǎng)”即電腦、電視、電話網(wǎng)。完善*社區(qū)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng),完善服務(wù)功能,規(guī)范辦事程序;電視服務(wù)網(wǎng),開設(shè)“社區(qū)是我家”欄目,為居民提供服務(wù);電話服務(wù)網(wǎng),開設(shè)語音導(dǎo)航便民服務(wù)熱線(*),做到“一線接入,上下聯(lián)通”,方便居民辦事及政策咨詢。
平安創(chuàng)建、夯實(shí)新基石
街道以地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為前提,以打防控為重點(diǎn),不斷夯實(shí)基礎(chǔ),深化“平安*”的創(chuàng)建。
打擊犯罪卓有成效。加強(qiáng)社會(huì)面的防控工作,科學(xué)合理地部署警力,做到網(wǎng)格化布警、全時(shí)空覆蓋,切實(shí)提高路面、社區(qū)的見警率和與犯罪分子的碰撞率,增強(qiáng)社會(huì)面上的震懾力。全年共破獲各類案件751起,刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、勞動(dòng)教養(yǎng)23人,抓獲各類逃犯27人、強(qiáng)制戒毒46人、繳獲50余克。地區(qū)刑事案件立案數(shù)同比下降5.42%,有效遏制了刑事案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)。同時(shí)有效處置各類和及時(shí)化解各類矛盾糾紛,一年共化解矛盾糾紛150余件,確保地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
保障投入大幅增加。在機(jī)制不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,街道加大對(duì)人防、技防和控案獎(jiǎng)勵(lì)的力度。在人防上,投入50多萬元,配齊、配強(qiáng)了流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍、街面防控隊(duì)伍和社區(qū)專職群防群治隊(duì)伍。在技防上,投入40多萬元在機(jī)神、天城等5個(gè)社區(qū)安裝街面電子監(jiān)控系統(tǒng)。在協(xié)防上,建立完善了社區(qū)控案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,投入獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)10多萬元。
專項(xiàng)整治收效顯著。根據(jù)“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)工作的要求,結(jié)合街道實(shí)際,采取了責(zé)任到組、分組包干、任務(wù)到人的辦法全面開展地區(qū)出租房屋專項(xiàng)整治等活動(dòng)。累計(jì)整治數(shù)達(dá)82次,整治出租房屋2183戶,補(bǔ)辦出租房屋備案登記數(shù)143戶,新領(lǐng)證數(shù)達(dá)27952人,有效促進(jìn)了對(duì)流動(dòng)人口的規(guī)范管理。
社區(qū)文化、形成新共識(shí)
街道加強(qiáng)文化陣地建設(shè),采取廣泛宣傳與多形式教育相結(jié)合,精心設(shè)計(jì)載體。四個(gè)抓出成效。
街道文化抓精品。成功舉辦地區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)休閑博覽會(huì)。轄區(qū)58家單位、近千名運(yùn)動(dòng)會(huì)參與了9個(gè)大項(xiàng)、23個(gè)小項(xiàng)的地區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織居民群眾參加“萬人手拉手走進(jìn)大運(yùn)河”、市老頑童節(jié)等活動(dòng)。發(fā)行《*街巷文化擷英》一書,傳承*街巷文化、延續(xù)了地區(qū)歷史文脈。
社區(qū)文化抓普及。初步實(shí)現(xiàn)全街道56支文體團(tuán)隊(duì)“自我管理、自我完善、自我發(fā)展”功能。逐步引導(dǎo)小團(tuán)隊(duì)的整合,大團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。腰鼓隊(duì)從過去的60余人發(fā)展為現(xiàn)在的130余人,同時(shí)新成立了109人的太極拳隊(duì)。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地推出了越劇、舞蹈、攝影等培訓(xùn)班,有效提高文化活動(dòng)的參與率和普及率。
家庭文化抓特色。舉辦家庭環(huán)保作品交流,通過廢舊物品的工藝品制作,開展節(jié)約型家庭創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)“節(jié)約為美”的家庭風(fēng)尚。機(jī)神、天杭等社區(qū)舉辦老年電大,天城等社區(qū)舉辦口腔保健知識(shí)講座,春暉等社區(qū)進(jìn)行多媒體教學(xué),開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)勤學(xué)習(xí)、比進(jìn)步的良好氛圍。在社區(qū)組建文明禮儀宣講小分隊(duì),通過家庭集體創(chuàng)作和宣傳等活動(dòng)開展和諧型家庭創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化家庭教育環(huán)境。
1、做好全市糧食工作會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
2、組織參加全省糧食工作會(huì)議;
3、做好08年檔案的歸檔;
4、安排好春節(jié)前的有關(guān)事項(xiàng):
①安排車輛送機(jī)關(guān)人員回家過春節(jié)
②節(jié)日值班安排
③加強(qiáng)對(duì)駕駛員的行車安全教育,確保車輛安全
5、參與對(duì)各縣(市)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的考核。
購(gòu)銷調(diào)控處
1、抓好市級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷輪入工作;
2、關(guān)注元旦節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng);
3、對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧存糧企業(yè)進(jìn)行庫存核查;
4、開展全社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查;
5、價(jià)格信息測(cè)報(bào)工作;
6、指導(dǎo)各地東北調(diào)入稻谷運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng);
7、糧食流通統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作;
8、參與市區(qū)和縣區(qū)的2008年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作;
9、參與市級(jí)儲(chǔ)備成品糧油儲(chǔ)存情況的檢查。
倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)處
1、開展全市儲(chǔ)糧安全和熏蒸藥劑管理檢查活動(dòng),確保春節(jié)安全;
2、協(xié)同做好全市和市區(qū)購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作;
3、協(xié)同做好市級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)管工作;
4、召開全市倉(cāng)儲(chǔ)工作總結(jié)座談會(huì);
5、繼續(xù)做好市區(qū)地方儲(chǔ)備糧庫建設(shè)前期相關(guān)工作;
6、做好08年檔案資料收集整理工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)處
1、完成2008年部門決算工作。包括編制決算并送審、預(yù)算執(zhí)行情況分析;
2、做好2008年企業(yè)決算工作,包括行業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審核匯編和財(cái)務(wù)分析、市區(qū)財(cái)政報(bào)表審核匯編和財(cái)務(wù)分析;
3、完成市區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作;
4、擬定“09年工作意見”;
5、參與2008年目標(biāo)考核和2009年目標(biāo)擬定;
6、關(guān)注市場(chǎng)糧情,維護(hù)社會(huì)維定。
產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)處
1、制定下發(fā)2009年全市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、綜合治理工作計(jì)劃;
2、迎接省放心消費(fèi)創(chuàng)建辦對(duì)我局放心消費(fèi)創(chuàng)建試點(diǎn)單位驗(yàn)收;
3、協(xié)同調(diào)控處做好地方儲(chǔ)備成品糧油庫存情況檢查的總結(jié)上報(bào)工作;
4、做好建立全市糧食流通企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)備工作;
5、起草紀(jì)念《條例》頒布實(shí)施5周年暨全市糧食行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽草案;
6、做好節(jié)前改制清算企業(yè)職工的穩(wěn)定工作;
7、糧油工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯編;
8、對(duì)今年市區(qū)2家新創(chuàng)建的“五放心糧店”進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo);
9、節(jié)前市直企業(yè)安全夜查;
10、擁軍優(yōu)撫對(duì)象慰問。
政治處
1、協(xié)助局黨組中心組落實(shí)2009年度縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)的意見和學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)計(jì)劃;
2、召開市直單位書記會(huì)議,總結(jié)交流09年黨建工作和研究部署09年的工作;
3、抓好市直單位“文明職工”的評(píng)比表彰工作;
4、抓好市直單位08年考核增資工作;
5、做好機(jī)關(guān)、中心人員年度考核、滾動(dòng)升級(jí)、晉檔的有關(guān)工作;
6、做好如皋郭園鎮(zhèn)楊洲社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶的相關(guān)工作;
7、協(xié)助局黨組完成市管干部2009年度責(zé)任目標(biāo)制定及上報(bào)工作;
8、做好國(guó)家糧食局人事統(tǒng)計(jì)及市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委黨員年報(bào)工作;
9、做好對(duì)市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)年度考核獎(jiǎng)勵(lì)的具體工作;
10、做好老干部工作:
(1)精心組織好離退休干部新春團(tuán)拜會(huì);
(2)慰問住院的老同志。
紀(jì)檢組、監(jiān)察室
1、參加市紀(jì)委、監(jiān)察局年終總結(jié)考核;
2、抓好春節(jié)期間反腐倡廉宣傳教育工作;
3、積極配合相關(guān)單位做好節(jié)日及兩會(huì)期間的穩(wěn)定工作;
4、做好2008年紀(jì)檢監(jiān)察工作檔案入檔工作;
5、協(xié)助做好對(duì)基層單位共性目標(biāo)的考核工作;
6、做好局黨組、局長(zhǎng)室交辦的其它相關(guān)工作。
機(jī)關(guān)黨委
1、做好2008年度機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核的迎查工作;
2、抓好年度作風(fēng)建設(shè)考核的相關(guān)工作;
3、提出民主評(píng)議黨員的鑒定意見和材料審核工作;
4、搞好機(jī)關(guān)在職人員的困難慰問;
5、參與“雙幫”春節(jié)慰問工作。
工會(huì)
1、組織6家基層工會(huì)進(jìn)行模范工會(huì),合格創(chuàng)建工作互查;
2、協(xié)助基層工會(huì)對(duì)困難職工進(jìn)行慰問;
3、配合市總做好特困職工的慰問;
4、完成市總?cè)?xiàng)報(bào)表工作。
質(zhì)量監(jiān)管中心
1、召開全市軍糧供應(yīng)工作會(huì)議:①做好四季度全市軍糧供應(yīng)數(shù)量匯總;②核對(duì)全年軍糧配送數(shù)據(jù);③總結(jié)全年軍供工作、表彰先進(jìn)和部署明年軍供工作;④與各縣(市)局簽訂軍糧供應(yīng)責(zé)任書;
2、參加省局召開的全省軍糧供應(yīng)工作會(huì)議;
3、召開全市糧油質(zhì)量工作會(huì)議,總結(jié)全年糧油質(zhì)量工作,部署明年糧油質(zhì)量監(jiān)管工作;
4、檢查軍糧供應(yīng)服務(wù)和軍糧質(zhì)量情況,確保全市春節(jié)期間的軍糧供應(yīng)工作;
5、下發(fā)兩個(gè)文件:
①“關(guān)于做好2009年度全市糧油質(zhì)量監(jiān)管和食品安全工作的意見”
②“關(guān)于做好2009年度全市軍糧供應(yīng)工作的意見”
6、做好簽訂2009年度軍糧供應(yīng)統(tǒng)一配送面粉的供應(yīng)合同,和2008年度配送面粉款的結(jié)算工作;
7、做好市級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷輪換入庫的質(zhì)量檢查和檢測(cè)工作;
8、參與做好接受省食安委對(duì)我市食品安全工作的考核、評(píng)審工作;
關(guān)鍵詞:浙能樂清發(fā)電公司 社企關(guān)系 青年志愿者 改善
引 言
火電企業(yè)為了保證所在地安全及考慮對(duì)周邊環(huán)境的影響,基本上均選址在遠(yuǎn)離人口密集地的遠(yuǎn)郊等范圍。然這樣的選址因涉及到征地等較為復(fù)雜的流程,易與所在地群眾形成一定程度上的緊張關(guān)系。不良社企關(guān)系一方面容易埋下聚眾鬧事,導(dǎo)致無法順利開展生產(chǎn)建設(shè)的隱患,另一方面同時(shí)有損企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗螅瑢?duì)政企關(guān)系的培養(yǎng)也會(huì)帶來一定的負(fù)面作用。近年來,因不和諧社企關(guān)系造成的不良事件日常見諸報(bào)端,由此看來,找到改善社企關(guān)系的有效方法,并著力執(zhí)行是較為有意義的工作。
位于浙江省溫州市樂清灣區(qū)域的浙能樂清發(fā)電公司同樣在一定程度上被此問題所困擾。該公司團(tuán)委(下稱樂電公司團(tuán)委)針對(duì)這種情況,采取引導(dǎo),動(dòng)員,組織公司青年志愿者,依托走村串戶勤服務(wù)、春泥計(jì)劃、扶貧幫困、企業(yè)村官等各種類型的社企共建活動(dòng),結(jié)合宣傳、幫忙、帶領(lǐng)等各種方式方法,一方面充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)青工著眼社會(huì)的積極性,為青年志愿者成長(zhǎng)成才營(yíng)造良好的思想氛圍和提供更為廣闊的活動(dòng)平臺(tái);另一方面通過多種活動(dòng),積極改善社企關(guān)系,收獲了較為顯著的效果,受到《樂清日?qǐng)?bào)》等刊物的連載報(bào)道,并受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的各類表彰。
1.總體指導(dǎo)思想
近年來,樂電公司團(tuán)委按照公司黨委“社企共建,和諧共進(jìn)”的浙能集團(tuán)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo),以服務(wù)企業(yè)為抓手,以化解企業(yè)和周邊村矛盾為重點(diǎn),以開展社企共建活動(dòng)為形式,以建設(shè)和諧樂電為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地吸引凝聚團(tuán)員青年的力量,努力發(fā)揮團(tuán)的基層組織作用,積極探索與思考企業(yè)團(tuán)組織參與社企共建的新路子,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)產(chǎn)生一定影響力。
2.具體活動(dòng)形式
近年來,樂電團(tuán)委始終把服務(wù)企業(yè)作為團(tuán)委中心工作來抓。樂電團(tuán)委成立了浙能樂清電廠青年志愿者服務(wù)隊(duì),共有青年志愿者116名。五年來,青年志愿者服務(wù)隊(duì)立足企業(yè)生產(chǎn),服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì),不斷弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,多層次、全方位、深入開展了大量的志愿服務(wù)活動(dòng),為打造和諧社企貢獻(xiàn)著自己的青春力量。
2.1以服務(wù)企業(yè)為抓手,打牢社企共建的基礎(chǔ)
2.1.1走村串戶勤服務(wù)
樂電青年“走村串戶勤服務(wù)”活動(dòng)是公司一項(xiàng)品牌志愿者服務(wù)項(xiàng)目,在2009年被評(píng)為浙能集團(tuán)公司團(tuán)青工作特色創(chuàng)新獎(jiǎng)。該項(xiàng)活動(dòng)自08年以來,已持續(xù)開展4年,共為3個(gè)村12戶當(dāng)?shù)氐捅艉蛢杉揖蠢显焊脑炖匣娋€,更換節(jié)能燈泡,消除用電安全隱患,活動(dòng)過程中我們還向村民傳輸安全用電和節(jié)能減排知識(shí)。
2.1.2計(jì)算機(jī)志愿者顯身手
2007年8月,樂電公司團(tuán)委成立了樂電青年計(jì)算機(jī)志愿服務(wù)小組,旨在為公司員工及當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)提供計(jì)算機(jī)知識(shí)咨詢、計(jì)算機(jī)維護(hù)等服務(wù)。2008年3月7日,樂電公司17名具有電腦技術(shù)特長(zhǎng)的團(tuán)員青年組成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育志愿隊(duì)與南岳鎮(zhèn)9個(gè)村黨支部結(jié)隊(duì),一對(duì)一為他們提供遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。2009年3月13日,計(jì)算機(jī)服務(wù)小組的志愿者們?cè)僖淮位钴S在南岳鎮(zhèn)上,幫助該鎮(zhèn)18個(gè)村對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)備改裝。
2.1.3志愿者“村官”促文明
樂電團(tuán)委多次組織青年志愿者協(xié)助南岳村鎮(zhèn)開展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)及申報(bào)文明示范村的申報(bào)工作。2011年11月,樂電青年志愿者們得悉南岳鎮(zhèn)杏灣一村在申報(bào)“溫州市級(jí)文明示范村”準(zhǔn)備的申報(bào)材料遇到困難時(shí),立即組織了3位“大學(xué)生村官”,全面負(fù)責(zé)協(xié)助村委會(huì)開展此項(xiàng)工作,順利地完成了20余份材料的修改、完善、編輯、裝訂等工作,獲得村委會(huì)工作人員的一致好評(píng),圓滿地完成了任務(wù)。
2.1.4“心手相連、治臟治亂”,為文明樂清添光彩
2011年9月,公司20余名青年志愿者參加了由樂清市文明辦組織的“心手相連、治臟治亂”為主題的文明單位志愿者服務(wù)活動(dòng),20余名志愿者共三次來到樂清城區(qū)開展了文明交通,清潔城市等活動(dòng),切實(shí)為當(dāng)?shù)厥腥菔忻沧龀隽素暙I(xiàn),受到工作人員的好評(píng)。
2.2以化解矛盾為重點(diǎn),建立互信互助的社企關(guān)系
企業(yè)從籌建之初,社區(qū)居民對(duì)機(jī)組煙氣排放、噪音影響等問題存在一定程度的誤解,企業(yè)和社區(qū)居民在環(huán)保問題方面的矛盾較為突出。幾年來,樂電團(tuán)委不斷創(chuàng)新辦法,化解矛盾,較好地維護(hù)了一方穩(wěn)定,創(chuàng)造了企業(yè)和諧發(fā)展的外部環(huán)境。
2.2.1電廠科普宣傳
樂電公司團(tuán)委從2007年4月起,在當(dāng)?shù)卮罅﹂_展“火電廠科普宣傳”活動(dòng),以自編的《火力發(fā)電廠科普宣傳手冊(cè)》為主要載體,大力普及科學(xué)知識(shí),傳播節(jié)能減排常識(shí)。
2.2.2參觀電廠,實(shí)踐教人
2006年以來,樂電公司團(tuán)委積極開展環(huán)保宣傳活動(dòng)。到當(dāng)?shù)刂行W(xué)講授電廠環(huán)保知識(shí)之外,還多次邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)生到電廠實(shí)地參觀。僅2007年8月31日、2009年7月30日,就分別有當(dāng)?shù)匦W(xué)留守兒童100余人、中小學(xué)生90余人參觀樂電工程工地現(xiàn)場(chǎng),青年志愿者全程陪同講解。
2.3以開展社企共建活動(dòng)為形式,推動(dòng)社企共建的深入
樂電公司自落戶南岳鎮(zhèn)以來,積極主動(dòng)支持地方經(jīng)濟(jì)、文化、教育事業(yè)。針對(duì)南岳鎮(zhèn)“地理位置偏僻、外出務(wù)工村民多、留守兒童多”的特點(diǎn),公司團(tuán)委積極配合當(dāng)?shù)卣⑽拿鲉挝唤Y(jié)對(duì)村開展“春泥計(jì)劃”,通過結(jié)對(duì)助學(xué)、邀請(qǐng)參觀電廠、贈(zèng)書、播放專場(chǎng)電影等活動(dòng),著力豐富未成年人課余生活,關(guān)心當(dāng)?shù)匚闯赡耆私】党砷L(zhǎng)。
2.3.1結(jié)對(duì)助學(xué),愛心暖人
2006年3月份,樂電公司團(tuán)委發(fā)起了“結(jié)對(duì)助學(xué)”活動(dòng),與電廠所在地蒲岐鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)貧困學(xué)生簽訂《結(jié)對(duì)助學(xué)卡》,每學(xué)期幫他們交納助學(xué)款,還不定期組織去看望他們或請(qǐng)到電廠參觀,幫助他們重拾學(xué)業(yè)、脫離困境。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年多來,結(jié)對(duì)助學(xué)款總額已達(dá)60000元,最高的個(gè)人資助金額6000元,共四名學(xué)生考上了大學(xué)。“授人玫瑰,留手余香”,目前第二批“結(jié)對(duì)助學(xué)”活動(dòng)正在傳承展開。
2.3.2送書下鄉(xiāng),文化育人
歷年來,樂電公司團(tuán)委與南岳鎮(zhèn)政府一起積極開展“關(guān)心下一代”向中小學(xué)生贈(zèng)書活動(dòng)。活動(dòng)中,樂電公司團(tuán)委與南岳鎮(zhèn)政府相關(guān)人員分別來到南岳鎮(zhèn)里一村和杏灣一村,以及南岳中學(xué)、中心小學(xué),給春泥計(jì)劃試點(diǎn)村、中小學(xué)贈(zèng)送《中小學(xué)生成長(zhǎng)向?qū)А罚瑸榍嗌倌陚兯腿ゾ窦Z食。
2.3.3播放電影,勵(lì)志感人
2009年8月,樂電公司團(tuán)委組織青年志愿者們?cè)谖拿鲉挝唤Y(jié)對(duì)村——南岳鎮(zhèn)杏灣一村播放安全教育短片、青少年專場(chǎng)電影,幫助中小學(xué)生度過一個(gè)愉快而有意義的暑假。2011年暑期,公司青年志愿者來到杏灣一村為該村留守兒童舉辦消防安全知識(shí)和海水淡化科普知識(shí)講座,針對(duì)性強(qiáng),受眾面廣,取得良好的社會(huì)效應(yīng)。
2.3.4組織青年志愿者,贈(zèng)送電腦
2011年年底,樂電公司團(tuán)委獲悉虹橋鎮(zhèn)民工子女學(xué)校因缺少電腦無法開設(shè)計(jì)算機(jī)課程,立即組織青年志愿者,在虹橋鎮(zhèn)團(tuán)委工作人員的陪同下,為其送去一批電腦,希望同學(xué)們能夠通過互聯(lián)網(wǎng)開闊視野,學(xué)習(xí)更多的知識(shí)。樂清日?qǐng)?bào)以《浙能樂清發(fā)電有限責(zé)任公司團(tuán)委為孩子們送電腦》為題進(jìn)行了報(bào)道。
2.4以建設(shè)和諧樂電為目標(biāo),鞏固社企共建的成果
樂清雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,但貧富并不均勻,特別是電廠所在地,仍有一些人生活在貧困之中。樂清發(fā)電公司落戶后,樂電團(tuán)委積極組織團(tuán)員青年參與社會(huì)公益事業(yè),經(jīng)常開展訪貧問苦活動(dòng),樂電青年志愿者急人所難、助人為樂的行為在當(dāng)?shù)孬@得了一致好評(píng)。
2.4.1情系敬老院,冬日送溫暖
歷年來,公司團(tuán)委堅(jiān)持每年春節(jié)前夕組織青年志愿者慰問蒲岐、南岳兩地敬老院,為院里孤寡老人送上了水果、食用油、保暖物品等慰問品,并打掃庭院,布置上節(jié)日的喜慶氛圍,讓敬老院的老人們歡歡喜喜的過大年,更是通過此舉為他們帶去來自樂電的溫暖和問候,兩地敬老院院長(zhǎng)均對(duì)本樂電公司表示歡迎和感謝。
2.4.2文體活動(dòng)形式多樣,社企青年互動(dòng)頻繁
樂電團(tuán)委充分依托現(xiàn)有文體設(shè)施,組織公司團(tuán)員青年與所在社區(qū)、結(jié)對(duì)村開展職工、群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),進(jìn)一步豐富當(dāng)?shù)厝罕娢幕睢?008年6月16日,樂電公司團(tuán)委組織與南岳中學(xué)羽毛球聯(lián)誼賽在新落成的職工體育活動(dòng)中心順利舉行。2010年3月10日下午,樂電公司與當(dāng)?shù)啬显乐袑W(xué)開展青年聯(lián)誼活動(dòng)。樂電籃球隊(duì)與來訪的南岳中學(xué)籃球隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)精彩激烈的籃球友誼賽,賽后,兩家單位的青年職工們還進(jìn)行了K歌交流。
3.結(jié)論與展望
“社企共建”是豐富企業(yè)黨建工作的新途徑,社區(qū)擁有豐富的共建資源和平臺(tái),共建對(duì)于拓展企業(yè)黨建工作視野,提升企業(yè)黨建工作水平,共同構(gòu)建社企和諧環(huán)境,擴(kuò)大企業(yè)社會(huì)影響,樹立企業(yè)社會(huì)品牌具有積極的促進(jìn)作用。企業(yè)團(tuán)組織參與社企共建,這僅僅是走出了第一步,還有許多需要進(jìn)一步研究解決和深化的問題,對(duì)此,尚需繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)共建工作,確實(shí)發(fā)揮和運(yùn)用好共建成果,繼續(xù)深化溝通聯(lián)系,增進(jìn)了相互的了解,加強(qiáng)了雙方的相互信任,切實(shí)改善企業(yè)關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:交通高職學(xué)生 就業(yè)能力 培養(yǎng)
0 引言
教育部2004年提出的關(guān)于《以就業(yè)為導(dǎo)向,深化職業(yè)教育改革的若干意見》,為職業(yè)教育的發(fā)展指明前進(jìn)的方向。我國(guó)的高職教育有三大特征:應(yīng)用性、實(shí)踐性和實(shí)用性。教育的服務(wù)對(duì)象是社會(huì),人才的培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求的變化而進(jìn)行不斷的調(diào)整。社會(huì)各界、特別是企業(yè)對(duì)專而不博的人才需求日益迫切,時(shí)代、社會(huì)、企業(yè)的變革呼喚著具有良好職業(yè)道德的技術(shù)應(yīng)用型人才,這是歷史、社會(huì)賦予高職高專教育的使命,也是高職高專可持續(xù)性發(fā)展的歷史責(zé)任。在這種情況下,如何培養(yǎng)高職院校學(xué)生的就業(yè)能力,使原本基礎(chǔ)較差的高職學(xué)生擺脫對(duì)學(xué)習(xí)的恐懼,能把自己學(xué)到的知識(shí)技巧有效地運(yùn)用到今后的實(shí)際工作環(huán)境中,真正做到“學(xué)”與“用”的結(jié)合,是值得學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師關(guān)注的問題。
1 我省高職學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
基層和民營(yíng)企業(yè),是廣東高校畢業(yè)生最主要的流向地。廣東省教育廳統(tǒng)計(jì)顯示,2011年全省超過28萬高校畢業(yè)生在基層和非公有制單位就業(yè),占全部畢業(yè)生的75.5%,比2010年增加2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中12.1萬人到有限責(zé)任公司就業(yè),7.4萬人到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,廣東省畢業(yè)生就業(yè)仍集中在大中城市和珠江三角洲地區(qū)。對(duì)已就業(yè)畢業(yè)生按就業(yè)地區(qū)流向統(tǒng)計(jì),本科畢業(yè)生選擇在珠江三角洲就業(yè)的超過八成,近一半在廣州和深圳地區(qū)就業(yè);近50%的專科畢業(yè)生在廣州和深圳地區(qū)就業(yè),超過82%的專科畢業(yè)生在珠江三角洲就業(yè)。省教育廳的數(shù)據(jù)顯示,按學(xué)校類型統(tǒng)計(jì),全省高職高專就業(yè)率最高,為96.84%;其次是獨(dú)立學(xué)院和市屬高校,分別為95.28%和95.16%。令人稍感意外的是,廣東省的部屬高校就業(yè)率最低,為92.86%。大學(xué)生就業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向密切相關(guān),目前整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不明朗,全球經(jīng)濟(jì)還存在二次探底的可能性,因此,明年廣東大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。
根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)剛剛完成的對(duì)17省市中小企業(yè)大調(diào)研的結(jié)果顯示,因受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和CPI上揚(yáng)、資金面偏緊等諸多因素的影響,當(dāng)前中小企業(yè)生存非常艱難,程度甚至超過了2008年金融危機(jī)爆發(fā)初期。近段時(shí)間以來,在資金荒、電荒、原材料和勞動(dòng)力成本上升等一系列壓力下,珠三角、長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮,尤為值得關(guān)注的是本期的企業(yè)信心指數(shù)首次走低。中小企業(yè)倒閉潮極有可能影響今年的就業(yè)情況,90后大學(xué)畢業(yè)生,切勿過于盲目樂觀。首先解決高職大學(xué)生就業(yè)普遍存在的問題是自身能力素質(zhì)有待提高,缺乏扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),良好的心理素質(zhì)、工作能力和職業(yè)道德等。這在一定程度上影響了畢業(yè)生的就業(yè)。然而,高職生普遍存在心理誤區(qū)。太過挑剔,認(rèn)為自己是技能型人才,理應(yīng)有較高的報(bào)酬和職位,無形中人為地抬高了自己就業(yè)的門檻,選擇外企、國(guó)企、機(jī)關(guān)這三類就業(yè)單位的畢業(yè)生比例偏高,可以容納畢業(yè)生就業(yè)的民企、私企,卻受到畢業(yè)生的冷落,僅有8.23%和6.42%的畢業(yè)生把民企或私企作為自己就業(yè)時(shí)的首選,這是大學(xué)生就業(yè)過程中存在的一個(gè)普遍問題。
2 就業(yè)教育不等于傳授就業(yè)技能
就業(yè)教育和就業(yè)是兩碼事。目前,一些高職院校將就業(yè)教育簡(jiǎn)單地等同于向?qū)W生傳授就業(yè)知識(shí)和就業(yè)技能,所謂的就業(yè)教育課堂,不過是將營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、融資、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈管理、人力資源等內(nèi)容“打包”壓縮,填鴨式塞給學(xué)生,重“術(shù)”輕“道”,有“形”無“神”。就業(yè)教育的本質(zhì),是向?qū)W生播撒就業(yè)精神的種子。我們不能將就業(yè)狹義地理解為創(chuàng)辦企業(yè)。高校更重要的責(zé)任和使命是培養(yǎng)大批具有就業(yè)精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才,而不是職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)辦企業(yè)前的輔導(dǎo)。第一,讀書是為了學(xué)會(huì)一種思維方式,掌握解決問題的方法;其次,讀好的學(xué)校是上臺(tái)階,能給自己更好的機(jī)會(huì)接觸優(yōu)秀的人;第三,在讀書時(shí)可以思考自己的人生究竟想要什么。中國(guó)學(xué)生必須切實(shí)提高職業(yè)能力,其核心能力包括:表達(dá)交流、數(shù)字運(yùn)用、創(chuàng)新創(chuàng)造、自我提高、與人合作、解決問題、信息處理和外語應(yīng)用。首先確定自己的就業(yè)方向,必須明確自己的人生目標(biāo),將就業(yè)目標(biāo)跟人生目標(biāo)保持一致。另外,和自己的能力和各方面的條件結(jié)合起來考慮。確定自己的就業(yè)方向,當(dāng)然除了自己的志向、自己原來的積累以外,當(dāng)然也要考慮自己的興趣。實(shí)際上選擇就業(yè)方向,肯定首先要選擇就業(yè)行業(yè),選行業(yè)的話比較鼓勵(lì)要有行業(yè)積累。如果是初次就業(yè)的話,應(yīng)該選擇相對(duì)來說比較熟的行業(yè),有一定的積累,或者有一種獨(dú)特的就業(yè)資源的,有了這方面的資源和渠道以后,比較容易成功。
3 交通高職學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)
3.1 理順就業(yè)教育和學(xué)生就業(yè)能力的關(guān)系 高等職業(yè)教育要突出應(yīng)用性、實(shí)踐性的原則,要高度重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),使學(xué)生在具備必要的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能。自從1999年舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育以來,我們就一直在探索:各專業(yè)需要的基本職業(yè)技能是什么?如何培養(yǎng)這些職業(yè)技能?各專業(yè)應(yīng)當(dāng)取得何種職業(yè)資格證書?職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)資格證書教育是什么關(guān)系?以及如何處理這些關(guān)系。為此,我們進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,走訪了全國(guó)十幾所不同類型的高等職業(yè)技術(shù)院校;各專業(yè)分別成立專業(yè)建設(shè)委員會(huì),聘請(qǐng)社會(huì)各界專家參與培養(yǎng)方案的討論;與政府勞動(dòng)部門接觸,聽取他們的意見。一致認(rèn)為,職業(yè)技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)高職人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),職業(yè)技能鑒定是檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)踐能力的重要手段。大學(xué)生,取好了經(jīng)再就業(yè),才能夠做到厚積薄發(fā),在就業(yè)中結(jié)合所學(xué)專業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)積聚就業(yè)技能提升自身綜合素質(zhì),才能夠取得成功。只有具備真本領(lǐng),才能敲開就業(yè)的大門。專業(yè)技能、管理技能,缺一不可。鑒于此,開設(shè)了就業(yè)課程,并且逐漸形成了“教師、講師、導(dǎo)師”結(jié)合的三位一體就業(yè)教育機(jī)制,通過高強(qiáng)度的就業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)新與就業(yè)大講堂、就業(yè)沙龍等活動(dòng),把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來;讓風(fēng)險(xiǎn)投資家、就業(yè)園區(qū)、就業(yè)校友、天使基金等各方人士與學(xué)生接觸,把學(xué)生推到前臺(tái)。總結(jié)了就業(yè)教育理念:面上覆蓋,點(diǎn)上突破。面向全校學(xué)生的創(chuàng)新就業(yè)教育,重在滲透和培養(yǎng)學(xué)生終生受用的創(chuàng)新精神和就業(yè)理念,著力打造就業(yè)的“種子選手”。
3.2 實(shí)施“多證書制”以培養(yǎng)高職學(xué)生的就業(yè)能力 職業(yè)技能培訓(xùn)包含要取得職業(yè)資格證書應(yīng)進(jìn)行的教育,但不等于職業(yè)資格證書教育。各專業(yè)應(yīng)具備的職業(yè)技能是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要求確定的,而不僅僅是根據(jù)考職業(yè)資格證書的要求確定的。雖然各種職業(yè)資格證書的業(yè)務(wù)要求和各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格要求都是依據(jù)職業(yè)崗位要求制定出來的,但作為一種學(xué)歷教育的高等職業(yè)技術(shù)教育,其職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)包含的內(nèi)容應(yīng)超出取得職業(yè)資格證書的要求。高職教育不等于技工教育,現(xiàn)在社會(huì)上不少人認(rèn)為高職與中職的區(qū)別在于中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)中級(jí)技工,高職院校培養(yǎng)高級(jí)技工,這是一種誤解。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)是介于工程型和技能型之間的人才。這類人才既要有比技能型人才更多的理論知識(shí),又要具備比工程型人才更強(qiáng)的解決生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線實(shí)際問題的能力。他們應(yīng)有一定的操作技能,但不是技工。即使是培養(yǎng)操作型人才的專業(yè),主要也是培養(yǎng)智力要求較高的高技術(shù)設(shè)備操作者,而不是動(dòng)作技能為主的技工。我們學(xué)校在各專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中要求學(xué)生取得的相應(yīng)職業(yè)資格證書,在每年畢業(yè)生“雙選會(huì)”以前(第5學(xué)期)完成對(duì)學(xué)生的考核并發(fā)給相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書。如:
專業(yè)證書名稱
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)操作員(中級(jí))
汽車檢測(cè)與維修汽車修理工(中級(jí))
電子商務(wù)員(中級(jí))
技術(shù)監(jiān)督與質(zhì)量管理產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)工(中級(jí))
電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)圖像制作員(中級(jí))
電子技術(shù)與微機(jī)應(yīng)用微機(jī)系統(tǒng)維修員(中級(jí))
計(jì)算機(jī)輔助機(jī)械設(shè)計(jì)繪圖員(中級(jí))
等等
3.3 引進(jìn)和培養(yǎng)“雙師型”教師 為達(dá)到職業(yè)技能培養(yǎng)要求,高職院大力引進(jìn)了一批“雙師型”人才。這些教師都有本科以上的學(xué)歷,又有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),上課既能理論聯(lián)系實(shí)際,又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí),為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)提供了有利保證。
4 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)
4.1 科學(xué)規(guī)范就業(yè)理論指導(dǎo) 為提升汽車學(xué)院大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課和就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)質(zhì)量,汽車學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生工作輔導(dǎo)員從2009年起應(yīng)考取了《助理職業(yè)指導(dǎo)師》,并擔(dān)任了相關(guān)課程的教學(xué)工作,同時(shí),積極邀請(qǐng)專業(yè)教授和專業(yè)負(fù)責(zé)人參與就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué),充分發(fā)揮專家作用,為畢業(yè)生走出社會(huì)走上工作崗位提供了有力的支持。
4.2 以提升就業(yè)素質(zhì)為前提,開展文化建設(shè) 結(jié)合汽車學(xué)院學(xué)生工作實(shí)際,學(xué)生在校學(xué)習(xí)過程中,學(xué)院借鑒相關(guān)企業(yè)的6S管理理念,通過學(xué)生公寓6S文化建設(shè)管理委員會(huì),建立對(duì)學(xué)生日常生活、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,讓優(yōu)秀培養(yǎng)成一種習(xí)慣,最終形成在將來的頂崗實(shí)習(xí)過程中能進(jìn)行良好的自我管理。汽車學(xué)院推行的6S管理的工作思路和重要意義,以教室、實(shí)訓(xùn)室、宿舍(包括個(gè)人衛(wèi)生)、公共場(chǎng)所(包括食堂、宣傳欄、草地等)、學(xué)生日常行為規(guī)范和學(xué)生6S考核等六個(gè)方面為載體積極探索。此活動(dòng)的開展,為提升我院學(xué)生就業(yè)綜合素質(zhì)有了較大的指導(dǎo)作用。
同時(shí),在學(xué)習(xí)參加訂單實(shí)習(xí)前,給每位家長(zhǎng)郵寄《給實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)的一封信》,將家長(zhǎng)也同時(shí)納入到學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理體系當(dāng)中。在頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施過程中,通過建立頂崗實(shí)習(xí)工作管理委員會(huì),形成學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)合作管理機(jī)構(gòu),完善以學(xué)生自主管理、家長(zhǎng)協(xié)助管理、學(xué)院日常管理和企業(yè)生產(chǎn)管理的管理模式,并對(duì)頂崗實(shí)習(xí)全過程實(shí)施有效控制。因此,在訂單培養(yǎng)管理中融入6S企業(yè)管理模式將有利于培養(yǎng)出適合企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才。
4.3 完善就業(yè)服務(wù)體系,探索學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)管理模式的創(chuàng)新
4.3.1 建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理模式網(wǎng)絡(luò)信息化 為提升訂單培養(yǎng)的管理效率,在訂單培養(yǎng)中增加網(wǎng)絡(luò)信息化管理的重要性。建立健全訂單式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息化管理的渠道,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)班的班級(jí)QQ群、飛信的管理聯(lián)系力度。進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)秀訂單式培養(yǎng)的管理。
4.3.2 加強(qiáng)與畢業(yè)生實(shí)習(xí)就業(yè)的溝通了解 因畢業(yè)生實(shí)習(xí)分散在全省各地,對(duì)于管理工作帶來了一定的難度。在對(duì)實(shí)習(xí)生的管理中,除了與實(shí)習(xí)單位的電話溝通聯(lián)系外,創(chuàng)立訂單班的臨時(shí)班委、QQ群等,及時(shí)有效的加強(qiáng)了與畢業(yè)生的聯(lián)系和溝通。學(xué)院就業(yè)負(fù)責(zé)老師經(jīng)常深入畢業(yè)班宿舍,了解畢業(yè)生情況、就業(yè)需求等,跟進(jìn)畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài),為下一步就業(yè)指導(dǎo)制作指導(dǎo)方案。
4.4 樹立品牌特色,建立良好的招聘體系
4.4.1 T-TEP豐田汽車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人才招聘會(huì) 汽車學(xué)院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,在學(xué)院推出了旨在“加強(qiáng)校企合作、推動(dòng)技術(shù)交流,拓展學(xué)生視野、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”的TOYOTA DAY,這種活動(dòng)得到了日本豐田有限公司、一汽豐田汽車銷售有限公司、廣汽豐田有限公司、豐田汽車(中國(guó))投資有限公司、省內(nèi)35家豐田汽車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、師生的高度重視和熱情參與。汽車學(xué)院舉行的第七屆TOYOTA DAY,共為2010屆畢業(yè)生提供了700多就業(yè)崗位。
4.4.2 做強(qiáng)做大校園大小型招聘會(huì) 根據(jù)用人單位對(duì)畢業(yè)生數(shù)量和不同專業(yè)的需求,我校物流學(xué)院組織了相對(duì)小范圍的供需會(huì)。連鎖經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)就率先結(jié)合職業(yè)店長(zhǎng)認(rèn)證考試,組織連鎖企業(yè)-人才供需見面會(huì),邀請(qǐng)了26家連鎖企業(yè)來到我校,和連鎖經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)畢業(yè)生召開專場(chǎng)的雙向選擇供需見面會(huì),參會(huì)企業(yè)有格風(fēng)服飾,深圳千色連鎖有限公司,深圳永茜服飾,歌莉婭服飾,廣州點(diǎn)石珠寶有限公司,大地通訊連鎖有限公司,訊通通訊連鎖有限公司,東莞必利服飾有限公司等大型連鎖企業(yè),招聘會(huì)收到了顯著的成效,85%的同學(xué)直接在暑假就進(jìn)入連鎖企業(yè)門店或總部實(shí)習(xí),經(jīng)過暑期兩個(gè)月的磨合,9月份回校時(shí)很多同學(xué)和企業(yè)簽訂了11月份開始的畢業(yè)實(shí)習(xí)繼續(xù)進(jìn)入該企業(yè)實(shí)習(xí)。2011年11月,我校舉行了校園招聘會(huì),汽車學(xué)院積極配合招生就業(yè)處做好企業(yè)邀請(qǐng)等各方面的工作,此次參會(huì)公司達(dá)300多家企業(yè),共提供近5600個(gè)崗位,為歷年來進(jìn)場(chǎng)數(shù)量最多的一次。同時(shí),汽車學(xué)院也舉行了企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)100多場(chǎng),提供職位近1800多個(gè)。
4.5 重視學(xué)生黨建工作對(duì)就業(yè)工作有積極的推動(dòng)作用 作為當(dāng)前高職院校教育工作的一個(gè)重要組成部分,學(xué)生黨建工作力度的強(qiáng)與弱,直接影響到高質(zhì)量就業(yè)率指標(biāo)的高與低。因此,要把提高高質(zhì)量就業(yè)率更好的完成,就要充分明確地認(rèn)識(shí)到學(xué)生黨建工作與學(xué)生就業(yè)工作兩者之間存在的彼此促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展、共建共享、相輔相成的關(guān)系。良好的學(xué)生黨建工作,為企業(yè)提供了大量的優(yōu)秀專業(yè)人才,能在企業(yè)中豎立旗幟鮮明先鋒示范作用,所以說積極做好學(xué)生黨建工作,有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)校,為學(xué)校提供良好的就業(yè)資源,有利于提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
4.6 積極采取措施開拓就業(yè)市場(chǎng),健全訂單人才培養(yǎng)模式 汽車學(xué)院積極探索“產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合”的新途徑、新模式,與不同企業(yè)合作,進(jìn)行各具特色的“2+1”訂單人才,現(xiàn)已成立了利泰訂單班、F-SEP訂單班、民太安班、寶馬訂單班、豐田技術(shù)員(T-TEP)班、博世訂單班、日產(chǎn)訂單班等,形成了較好的規(guī)模效應(yīng),也創(chuàng)立了品牌特色。我們不斷提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,加強(qiáng)就業(yè)工作的內(nèi)涵建設(shè)是確保我校就業(yè)率不斷攀升的關(guān)鍵。我校就業(yè)形式喜人,參見近幾年就業(yè)率統(tǒng)計(jì)圖:
5 結(jié)束語
大學(xué)生就業(yè)工作,在全社會(huì)的關(guān)注下,已成為各個(gè)管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。因此工作上的細(xì)致也隨之產(chǎn)生,如果依舊保持原有的工作模式,對(duì)于工作的完成具有相當(dāng)大的難度。因此,領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)顯得尤其重要。另外,必須深入細(xì)致地做好畢業(yè)生就業(yè)咨詢和指導(dǎo)工作,樹立正確的就業(yè)觀,確保就業(yè)工作順利開展,全面了解畢業(yè)生情況,做好與用人單位的溝通,廣泛收集用人信息,以便于信息暢通。積極拓寬各種就業(yè)渠道,充分利用現(xiàn)有資源,并開拓新的就業(yè)渠道。
參考文獻(xiàn):
[1]2011年廣東就業(yè)報(bào)告暨2012屆大學(xué)生就業(yè)指南http:///portal.php?mod=view&aid=1030.
編者按:本文主要從落實(shí)上級(jí)部署,保證政令暢通;落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),確保提前、全面、超額完成全年任務(wù);落實(shí)抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé),立足打好工作基礎(chǔ);支持班子成員履行職責(zé),其他各項(xiàng)工作均取得成績(jī);落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行講述。其中,主要包括:年內(nèi),中央、省、市圍繞關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大問題相繼政策法規(guī),區(qū)委區(qū)政府也結(jié)合全年計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作給街道下達(dá)指標(biāo)和指示、按照區(qū)委關(guān)于黨委理論中心組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí),提高班子成員的理論素養(yǎng),加強(qiáng)思想建設(shè)、行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對(duì)棘手的問題敢抓敢管,省應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的準(zhǔn)備,機(jī)關(guān)大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團(tuán)、精神文明多項(xiàng)工作也卓有成績(jī)、為官?gòu)恼疂崍?zhí)政,既是要求,也是本分等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
城區(qū)街道黨工委是區(qū)委的派出機(jī)構(gòu),承擔(dān)著把黨的路線、方針政策和上級(jí)工作部署貫徹落實(shí)到基層群眾中的重任。作為街道黨工委書記,我對(duì)這一崗位職責(zé)的理解是:貫徹落實(shí)上級(jí)部署,抓好班子,帶好隊(duì)伍,干好工作,保持穩(wěn)定。按照這樣的工作思路,一年來,我履行崗位職責(zé)的情況是:
一、落實(shí)上級(jí)部署,保證政令暢通。年內(nèi),中央、省、市圍繞關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大問題相繼政策法規(guī),區(qū)委區(qū)政府也結(jié)合全年計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作給街道下達(dá)指標(biāo)和指示。對(duì)此,街道黨工委能夠樹立大局意識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際抓好落實(shí)。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、協(xié)調(diào)其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),確保達(dá)沃斯、十七大期間社會(huì)穩(wěn)定以及區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉任務(wù)等方面都圓滿地完成了任務(wù),保證了上級(jí)部署在轄區(qū)的貫徹落實(shí)。
二、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),確保提前、全面、超額完成全年任務(wù)。截止11月末,街道稅收等6項(xiàng)指標(biāo)均提前超額完成。其中稅收年計(jì)劃9338萬元,實(shí)際完成11009萬元,完成年計(jì)劃的117.9%;固定資產(chǎn)投資年計(jì)劃8個(gè)億,實(shí)際完成18億多,完成年計(jì)劃的225;吸引外資年計(jì)劃500萬美元,實(shí)際完成570萬美元,完成年計(jì)劃114%;吸引內(nèi)資年計(jì)劃3個(gè)億,實(shí)際完成6.9億,完成年計(jì)劃的230%;發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)年任務(wù)12家,實(shí)際完成21家,完成175%;發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年任務(wù)4家,實(shí)際完成19家,完成年計(jì)劃的475,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成做出了貢獻(xiàn)。
三、落實(shí)抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé),立足打好工作基礎(chǔ)。按照區(qū)委關(guān)于黨委理論中心組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí),提高班子成員的理論素養(yǎng),加強(qiáng)思想建設(shè);以專題民主生活會(huì)為抓手,相互開展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè);貫徹民主集中制組織原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,對(duì)涉及全局重大問題,注重發(fā)揮集體智慧,集體決策。對(duì)涉及某一方面問題決策,虛心聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見。注重班子間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到總攬不包攬,當(dāng)班子不當(dāng)家()長(zhǎng)。與班子成員坦誠(chéng)交流,增進(jìn)溝通。隊(duì)伍管理方面,以“行政效能年”活動(dòng)為契機(jī),倡導(dǎo)“講學(xué)習(xí)、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績(jī)效”的精神,著力提高機(jī)關(guān)的行政效率和服務(wù)水平。以“社區(qū)服務(wù)效能年”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)工作積極性。工作方式上,能經(jīng)常深入社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況,聽取他們的意見和要求,實(shí)際生活中,能關(guān)心群眾的疾苦,設(shè)身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責(zé),其他各項(xiàng)工作均取得成績(jī)。行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對(duì)棘手的問題敢抓敢管,省應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的準(zhǔn)備,機(jī)關(guān)大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團(tuán)、精神文明多項(xiàng)工作也卓有成績(jī)。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高,能夠克服困難,做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋,并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“和諧家庭與和諧社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的工作,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。年內(nèi),穩(wěn)定工作任務(wù)繁重,達(dá)沃斯會(huì)議、十七大召開期間,...、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),加之安民街地塊動(dòng)遷引發(fā)的上訪問題等等,和分管領(lǐng)導(dǎo)一道落實(shí)責(zé)任、細(xì)致工作,及時(shí)掌握反饋信息,做了許多化解矛盾的工作,為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責(zé);勞動(dòng)就業(yè),在實(shí)名制就業(yè)任務(wù)遠(yuǎn)重于往年的情況下,多方開發(fā)就業(yè)崗位,積極拓寬就業(yè)渠道,完成了1689人的就業(yè)指標(biāo),5個(gè)社區(qū)均被評(píng)為充分就業(yè)社區(qū);城建工作從來都很繁重,今年罕見的風(fēng)暴潮,達(dá)沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量,為此,他們堅(jiān)持建設(shè)與管理并重工作思路,全方位加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,全力以赴抗擊風(fēng)暴潮,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出色地完成了任務(wù);民政、社區(qū)建設(shè)、換屆工作方面,關(guān)注轄區(qū)弱勢(shì)群體,不斷擴(kuò)大救助范圍,以“145”工程為載體,開展“和諧樓院”建設(shè),通過制定規(guī)章,開展活動(dòng),努力探索“樓院自我管理”的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是人大換屆工作,在時(shí)間緊、任務(wù)重,要求高的情況下,為全區(qū)作示范,確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計(jì)生工作有新的舉措,“健康驛站”的改版,“流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)月”和“惠民惠家”親情服務(wù)開展活動(dòng),以及加班加點(diǎn)完成了人口信息采集工作等,都使計(jì)生工作的水平得到了進(jìn)一步提高。各社區(qū)雖為居民自治組織,卻承擔(dān)了大量政府下派的工作,但都能克服困難,任勞任怨,及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
五、落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為官?gòu)恼疂崍?zhí)政,既是要求,也是本分。對(duì)此,能嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),能自覺對(duì)照要求檢查自己,努力從思想上和認(rèn)識(shí)上,筑起拒腐防變的防線,在行動(dòng)上從不,從不跑官要官,謹(jǐn)言慎行,廉潔自律,遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德操守。作為第一責(zé)任人,能認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求,帶領(lǐng)班子成員參加區(qū)有關(guān)報(bào)告會(huì),主持班子班子成員召開專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查,努力加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以上是我履行職責(zé)的主要情況。應(yīng)該說,到桂林街道將近一年,我面對(duì)的是一個(gè)完全陌生的環(huán)境,承擔(dān)的是多數(shù)不熟悉的工作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的壓力與典型的包袱,我的確心有恐慌,唯恐辜負(fù)了組織的信任,唯恐辜負(fù)了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來,還算基本履行了職責(zé),完成了工作任務(wù)。這里,飽含著各位班子同仁們的團(tuán)結(jié)合作,飽含著各位科所長(zhǎng)和機(jī)關(guān)全體同志的鼎力支持,飽含著各位社區(qū)書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機(jī)會(huì),我衷心感謝給街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子包括我本人工作大力支持的各位,謝謝你們。
年終歲尾,靜下心來細(xì)細(xì)地回顧一年來的得失,實(shí)在有很多的不足和遺憾:一是學(xué)習(xí)不夠鉆研,特別是與崗位職責(zé)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)工作的法規(guī)政策及相關(guān)知()識(shí)尚欠缺,因此,有的方面工作還不能實(shí)施高水平領(lǐng)導(dǎo);二是管理不夠嚴(yán)格,既有求穩(wěn)怕亂的思想,也有寄希望同志們自覺的想法,對(duì)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題尚未條分縷析,拿出有效的解決辦法;三是督促檢查不夠,忙于抓經(jīng)濟(jì),對(duì)有的工作在實(shí)施過程中的進(jìn)展情況督促檢查不夠及時(shí)。這些都需要努力改進(jìn)。
2009年,我將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清思路,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)協(xié)作,帶好隊(duì)伍,勤奮工作。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),做一個(gè)合格的黨工委書記。
關(guān)鍵詞:企業(yè)職工 思想 動(dòng)態(tài) 分析
職工思想政治狀況分析是新形勢(shì)下企業(yè)管理的首要工作之一。要做好企業(yè)思想政治工作就要及時(shí)把握職工思想動(dòng)態(tài),尤其是要關(guān)注新形勢(shì)下企業(yè)基層一線職工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)了解職工思想變化的趨勢(shì)和特點(diǎn)。怎樣才能準(zhǔn)確掌握職工思想動(dòng)態(tài)呢?
一、與時(shí)俱進(jìn)地分析職工思想動(dòng)態(tài)
目前,我國(guó)社會(huì)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式的重要時(shí)期,無論國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè),都面臨各種各樣的困難和矛盾,職工思想在各種思潮的沖擊下,顯得十分活躍。企業(yè)思想政治工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。因此,在新的形勢(shì)下,思想政治工作者如果不能及時(shí)有效地掌握職工思想動(dòng)態(tài),就會(huì)在面臨各種新問題、新矛盾、新思潮時(shí)無從下手,從而影響企業(yè)職工思想穩(wěn)定,引發(fā)企業(yè)人心渙散、經(jīng)營(yíng)管理不到位等諸多問題。要解決以上諸多問題,就必須按照每個(gè)時(shí)期黨的中心工作要求和企業(yè)發(fā)展不同階段的不同思想觀念,有針對(duì)性地抓住一些焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)效性,透析職工思想動(dòng)態(tài)的深層次根源,全面了解職工思想動(dòng)態(tài)并加以分析,才能準(zhǔn)確把握職工的思想誘因,找到理順關(guān)系、對(duì)癥下藥、化解矛盾的有效辦法,使思想政治工作在企業(yè)生存中取得成效并賦予生命力。尤其是在最近國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)陷入困境,而國(guó)有企業(yè)正逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)和準(zhǔn)確掌握職工思想動(dòng)態(tài),提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,溝通思想、化解矛盾、理順情緒、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、防范各類問題發(fā)生,對(duì)保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)和諧發(fā)展等具有不可替代的重要作用。
二、科學(xué)把握新形勢(shì)下職工思想動(dòng)態(tài)的普遍性與特殊性
思想政治工作動(dòng)態(tài)分析既要充分掌握普遍性又要兼顧特殊性。既要關(guān)注廣大職工的主流思想,也要對(duì)個(gè)別職工的思想波動(dòng)有所掌握,進(jìn)而加以引導(dǎo)。在選擇分析對(duì)象時(shí),應(yīng)充分考慮普遍性、全面性、群眾性,覆蓋廣大職工群眾,不分年齡、職務(wù)、工種和學(xué)歷。對(duì)分析結(jié)果更應(yīng)該關(guān)注思想波動(dòng)較大的職工,因?yàn)樗麄儠?huì)對(duì)整個(gè)職工隊(duì)伍產(chǎn)生較大的作用。要切實(shí)關(guān)心他們的家庭生活、身體健康狀況和柴米油鹽等切實(shí)利益,及時(shí)弄清職工思想波動(dòng)的根本原因,從而更好地為職工排憂解難。
三、抓住每一個(gè)階段職工思想動(dòng)態(tài)分析特點(diǎn)
思想動(dòng)態(tài)分析工作的生命力在于與時(shí)俱進(jìn),必須適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升。當(dāng)前思想動(dòng)態(tài)分析要?jiǎng)?chuàng)新的地方主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。對(duì)傳統(tǒng)的思想動(dòng)態(tài)分析制度體系加以揚(yáng)棄優(yōu)化,特別要對(duì)現(xiàn)行的集中聽取職工思想動(dòng)態(tài)情況匯報(bào)的模式和書面報(bào)告模式進(jìn)行變革,通過多種形式和渠道掌握企業(yè)實(shí)情,了解思想動(dòng)態(tài),交流推廣經(jīng)驗(yàn),把收集到的各方面信息進(jìn)行分類整理,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。要使職工思想動(dòng)態(tài)分析工作形成收集、匯總、分析、解決、反饋的閉環(huán)管理系統(tǒng)。
二要將職工思想分析工作加以延伸。職工思想動(dòng)態(tài)分析是手段,目的是更好地服務(wù)于職工,為職工排憂解難。要真正使思想動(dòng)態(tài)分析工作起到作用,而不是僅僅停留在分析報(bào)告的層面上,因此要在掌握了職工思想動(dòng)態(tài)后,把廣大職工的需求和困難當(dāng)成重要的問題去解決。只有使職工反映的實(shí)際問題得到關(guān)心、重視和解決,他們才會(huì)感到思想動(dòng)態(tài)分析的作用,才會(huì)更加支持思想政治工作,才能使黨建工作更加富有成效。
四、以職工思想動(dòng)態(tài)分析為思想教育的基礎(chǔ),大膽創(chuàng)新
對(duì)現(xiàn)有的思想動(dòng)態(tài)分析工作體系進(jìn)行優(yōu)化,建立起了規(guī)范、高效、量化的職工思想分析體系。以貼近工作、走入生活為切入點(diǎn),通過對(duì)職工的需求及思想信息采集、匯總、分析、處理、反饋、效果評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等,實(shí)施全過程管理與控制,在及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握和分析員工思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,把解決思想問題與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警和可控,促進(jìn)了企業(yè)和諧健康發(fā)展。我們對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)明確分工,落實(shí)到班組,細(xì)致到職工,要求部門領(lǐng)導(dǎo)每月在例會(huì)上對(duì)掌握的職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,并寫出書面分析材料。班組長(zhǎng)在每天班前會(huì)上對(duì)職工思想情緒進(jìn)行了解,發(fā)現(xiàn)職工思想情緒波動(dòng),及時(shí)與部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。我們把職工思想動(dòng)態(tài)分析結(jié)果予以量化,提出了“四必”原則。要求各部門做到 “生病住院必看,合理要求必辦,生活困難必幫,情緒不穩(wěn)必談”。針對(duì)職工思想不穩(wěn)的狀況,利用家訪、談心等形式,開展思想政治工作,保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,較好地促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。
*市結(jié)合實(shí)際,采取多種有力措施加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),極大地促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
一是成立機(jī)構(gòu)“強(qiáng)管理”。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),強(qiáng)化對(duì)干部工作績(jī)效的管理、監(jiān)督和激勵(lì),成立了市行政績(jī)效考核督查中心。市委書記兼任行政績(jī)效考核督查中心主任,常務(wù)副主任1名由市紀(jì)委正科級(jí)組織員擔(dān)任,從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員9名,做到了機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“四到位”。督查中心辦公室下設(shè)四個(gè)科,分口負(fù)責(zé)全市各單位部門行政績(jī)效的督查考核工作。賦予督查中心“干部任用優(yōu)先建議權(quán)、年終考核優(yōu)先發(fā)言權(quán)”,以及行使“督辦檢查、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查處理、業(yè)績(jī)認(rèn)定、干部使用建議、通報(bào)批評(píng)”六大職能。明確了督查考核內(nèi)容:市委、政府確定的各單位年度主要工作目標(biāo)完成情況,各項(xiàng)階段性工作及臨時(shí)交辦或新增的目標(biāo)任務(wù)完成情況,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率情況等12項(xiàng)具體內(nèi)容。實(shí)施督查反饋、跟蹤催辦制度。兩年來,市行政績(jī)效考核督查中心共實(shí)施督查考核36次,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)的5個(gè)單位、22名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)市委、政府部署安排的10項(xiàng)工作進(jìn)行了跟蹤催辦。
二是加強(qiáng)教育“引好路”。把20*年作為作風(fēng)建設(shè)年,通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能。充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級(jí)黨校主陣地作用和遠(yuǎn)程教育、廣播電視、黨建網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,以及借助落實(shí)“”、“民主生活會(huì)”、“黨員學(xué)習(xí)日”、“干部任前廉政談話”等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育力度,在黨員干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,引導(dǎo)黨員干部按照“橫向找位置、縱向定目標(biāo)”的要求,扎實(shí)做好本職工作。同時(shí),結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)*會(huì)議精神的要求,突出改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境內(nèi)容,分層次分別組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中封閉學(xué)習(xí)討論,組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上縣市進(jìn)行交流、取經(jīng);組織全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分批到市委黨校輪訓(xùn),組織鄉(xiāng)科班學(xué)員赴疆外干部培訓(xùn)基地山東濰坊和江蘇常州實(shí)地開展考察學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng);組織全市村隊(duì)干部、黨員分批到市委黨校進(jìn)行封閉學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部思想,提高了對(duì)于改進(jìn)工作作風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí),為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三是建章立制“定規(guī)矩”。在對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施了《*市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)實(shí)行爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)效績(jī)考核的實(shí)施意見》、《干部作風(fēng)和效能建設(shè)投訴牌制度》、《干部不作為問責(zé)制》、《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理制度》、《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督的暫行辦法》、《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)禁酒的規(guī)定》、《公務(wù)接待工作管理規(guī)程》、《*市公務(wù)員管理暫行辦法》、《黨務(wù)村務(wù)公開制度》等制度,對(duì)崗位職責(zé)、車輛管理、報(bào)銷制度、考勤制度、請(qǐng)假制度和公物管理等方面提出了更加嚴(yán)格和具體的要求,逐步形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。通過狠抓制度的落實(shí),兩年來,群眾普遍反映各單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象明顯減少了,各單位辦事效率明顯提高了,入駐我市的企業(yè)明顯增加了。
四是干部帶頭“作表率”。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,確定“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加思想動(dòng)員,帶頭調(diào)研指導(dǎo)工作,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的示范作用,有效帶動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。針對(duì)基層反映全市各部門下去檢查考核及評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)太多,影響基層正常工作的問題,制定了措施加以整改:在春耕及秋收等大忙季節(jié),各部門一律停止對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查評(píng)比活動(dòng);對(duì)確需檢查評(píng)比的項(xiàng)目,要報(bào)經(jīng)市委、市政府研究,統(tǒng)一安排,聯(lián)合開展,在年終考核工作中,涉及精神文明建設(shè)的15家單位集中由市委組織部帶隊(duì)統(tǒng)一考核,進(jìn)一步整合了黨建工作資源;每次檢查后,寫出反映檢查工作成效的書面材料,使好的作風(fēng)體現(xiàn)在基層,服務(wù)在基層。“規(guī)范考核,基層減負(fù)”。開展清理糾正黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人小靈通捆綁單位辦公電話工作,清理出小靈通捆綁單位辦公電話和無繩電話以及“一號(hào)雙機(jī)”通訊工具共計(jì)163部,年節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)近10萬元。
五是督查整頓“正風(fēng)氣”。由市行政績(jī)效考核督查中心牽頭,定期不定期地深入全市各單位開展干部作風(fēng)督查整頓工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,按照相關(guān)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行糾正和處理,充分發(fā)揮督查整頓的教育和震懾作用,推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于群眾反映和平時(shí)工作督查、檢查掌握的情況,尤其是黨員干部的工作作風(fēng)方面的情況,作為干部調(diào)整任用的重要依據(jù)之一,堅(jiān)決杜絕干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。市紀(jì)委加大違規(guī)違紀(jì)黨員干部查處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部。通過聘請(qǐng)干部作風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員,開通監(jiān)督熱線、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱、召開干部作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)等形式,構(gòu)筑起社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督為一體的干部作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。
編者按:本文主要從2009年工作回顧總結(jié);努力提高組織工作科學(xué)化水平進(jìn)行講述。其中,主要包括:必須始終堅(jiān)持黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),這是抓好組織工作的前提、必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)抓重點(diǎn),這是抓好組織工作的關(guān)鍵、必須始終堅(jiān)持抓實(shí)抓具體抓到位,這是抓好組織工作的根本、必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),這是抓好組織工作的保證、樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、把重點(diǎn)工作牢牢抓在手上、努力提高謀劃工作的水平、要一以貫之抓落實(shí),一抓到底、提高工作效率等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
一、2009年工作回顧總結(jié)
2009年,全市組織部門緊緊圍繞市委中心工作和*發(fā)展大局,扎實(shí)抓好黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),在一些領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,取得了新的成績(jī),呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn),得到了市委和廣大基層黨員干部的充分肯定。一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展,成效明顯,得到了中央、省委檢查組的高度評(píng)價(jià)。二是基層組織建設(shè)力度不斷加大。深入實(shí)施“1+14”配套文件,大力度推進(jìn)后進(jìn)村整治,全市552個(gè)后進(jìn)村通過整治取得明顯成效,集中解決了一批長(zhǎng)期存在的突出問題,有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,初步形成了合力抓基層黨建的工作格局。非公企業(yè)黨建工作得到鞏固提高,新社會(huì)組織、社區(qū)黨建工作得到加強(qiáng)。三是干部人事制度改革導(dǎo)向明晰,實(shí)現(xiàn)新突破。注重從基層一線選拔優(yōu)秀干部,通過競(jìng)爭(zhēng)性公開選拔,市縣兩級(jí)選拔了31名副縣級(jí)干部、162名科級(jí)干部。推進(jìn)公檢法系統(tǒng)科級(jí)干部調(diào)整交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。開展基層干部大規(guī)模培訓(xùn),黨員干部的能力素質(zhì)有了新提高。特別是組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和村(居)支部書記大規(guī)模培訓(xùn),市、縣兩級(jí)黨委班子成員帶頭授課,有力地促進(jìn)了四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。四是堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)抓好人才工作,工作合力逐漸形成。五是自身建設(shè)取得新進(jìn)展,組工干部隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè)水平進(jìn)一步提升。一分耕耘,一分收獲。全市組織工作的滿意度全面提高,市委組織部也捧回了“年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位”和“完成重要工作責(zé)任制重點(diǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”兩塊獎(jiǎng)牌。這些成績(jī)的取得,殊為不易,在此,我代表部務(wù)會(huì)向機(jī)關(guān)全體干部表示衷心的感謝。
回顧2009年的工作,我認(rèn)為有幾條基本的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。一是必須始終堅(jiān)持黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),這是抓好組織工作的前提。組織工作所取得的成績(jī)與市委的高度重視和大力支持、關(guān)心、理解是密不可分的。我們必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,使工作更富有針對(duì)性和實(shí)效性。二是必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)抓重點(diǎn),這是抓好組織工作的關(guān)鍵。去年以來,無論是基層組織建設(shè),干部和人才工作,還是組工干部隊(duì)伍自身建設(shè),我們都堅(jiān)持從*的實(shí)際出發(fā),注重抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,并運(yùn)用有效的載體和抓手強(qiáng)力推進(jìn),使各項(xiàng)工作既在點(diǎn)上都有所突破,又在面上取得了事半功倍的效果。三是必須始終堅(jiān)持抓實(shí)抓具體抓到位,這是抓好組織工作的根本。只有積極探索科學(xué)的方法、運(yùn)用管用的手段、強(qiáng)調(diào)有效的執(zhí)行力,才能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和措施落到實(shí)處。四是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),這是抓好組織工作的保證。要將自身建設(shè)擺在更加突出和迫切的位置,下大力氣抓好作風(fēng)和能力建設(shè),著力解決干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)樹立組工干部的良好形象,才能不斷提高組織工作滿意度,真正做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。
同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出的高要求,對(duì)照*組織工作的實(shí)際,對(duì)照基層組織建設(shè)的繁重任務(wù),對(duì)照廣大干部群眾的高期望,我們的工作還存在許多不足,離目標(biāo)任務(wù)還有不少差距,組織工作中干部群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題還沒有得到有效解決,組工隊(duì)伍的能力水平還有許多不適應(yīng),作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),提高組織工作的科學(xué)化水平,我們的工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
二、努力提高組織工作科學(xué)化水平
一要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心。組織部門要敢于與其他部門爭(zhēng)高低,樹立差距就是潛力、差距就是動(dòng)力的意識(shí),自覺加強(qiáng)自身能力建設(shè),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力在學(xué)習(xí)、作風(fēng)、工作上爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。
二要把重點(diǎn)工作牢牢抓在手上。組織工作量大面廣,任務(wù)十分繁重和艱巨,要出成績(jī)、出成效,必須在抓好日常工作的同時(shí),善于抓主要矛盾和工作重點(diǎn),采取有力措施加以突破,以此帶動(dòng)全局,提高整體工作水平。全局工作和個(gè)體工作是密切相關(guān)的,部里有工作重點(diǎn),各個(gè)處室、每個(gè)干部也有重點(diǎn)任務(wù);全年有總體安排,各個(gè)時(shí)期、每個(gè)月、每一周也都有階段性的重點(diǎn)。每個(gè)干部都要根據(jù)部里的工作重點(diǎn),結(jié)合自己的崗位要求,清楚地理出自己的工作重點(diǎn),明確自己的職責(zé)領(lǐng)域和階段安排,在工作中努力做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,有點(diǎn)有面,有主有次,有急有緩,不能眉毛胡子一把抓。要領(lǐng)會(huì)全年的組織工作指導(dǎo)思想,緊密結(jié)合市委和部里的中心工作來開展,做到有頭有尾,中間有過程,力求見效果,以此推動(dòng)組織工作的順利進(jìn)行。
三要努力提高謀劃工作的水平。一是必須具有超前謀劃的意識(shí)。凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”,無論是開創(chuàng)性的工作,還是執(zhí)行落實(shí)任務(wù),都需要提高謀劃水平。只有深思熟慮,深謀遠(yuǎn)慮,才能牢牢把握住組織工作主動(dòng)權(quán)。要精心謀全局,始終站在市委、部委和處室的角度和全局的高度想點(diǎn)子、出主意;要精心謀重點(diǎn),在不同時(shí)期、不同階段事關(guān)重點(diǎn)工作和中心工作上動(dòng)腦筋、想辦法;要精心謀長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼形勢(shì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)前瞻性研究。在年前節(jié)后這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,大家都要靜下心來,好好地想一想全年各項(xiàng)工作的具體安排,做到心中有數(shù)。二是必須制定管用的方法措施。研究制定方案,目標(biāo)必須明確,措施必須具體,步驟必須細(xì)化,增強(qiáng)針對(duì)性、可行性和操作性,不能大而化之、不著邊際。對(duì)確定的工作目標(biāo),包括需要解決的問題,要實(shí)行目標(biāo)管理,逐項(xiàng)進(jìn)行分解。對(duì)近期解決的任務(wù),要加大力度,迅速解決;對(duì)需要一段時(shí)間完成的,要明確步驟,限期解決;對(duì)需要較長(zhǎng)實(shí)踐才能解決的,要理清思路,明確方向。三是宣傳輿論要跟上,營(yíng)造良好的工作氛圍。組織工作不僅要會(huì)做、要做好,而且還要加強(qiáng)宣傳,把握輿論的主導(dǎo)權(quán)。特別是對(duì)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,要及時(shí)加以總結(jié)、提煉和宣傳,為組織工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四要一以貫之抓落實(shí),一抓到底。所謂落實(shí),關(guān)鍵在于一以貫之地堅(jiān)持,咬住目標(biāo)不放松,用實(shí)績(jī)說話。實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平。抓落實(shí),既是工作方法,也是工作要求;既是工作內(nèi)容,也是素質(zhì)要素。我們面臨的形勢(shì)不允許我們悠閑地坐而論道,抓得晚、行動(dòng)慢、失去先機(jī),就會(huì)時(shí)時(shí)被動(dòng),處處受制。去年基層組織建設(shè),特別是后進(jìn)村整治工作,取得了階段性的明顯成效,一條很重要的經(jīng)驗(yàn),就是我們堅(jiān)持了一抓到底。從整治對(duì)象和問題的梳理、方案的確定到過程的督查、成效的驗(yàn)收,始終貫徹了嚴(yán)格抓落實(shí)的指導(dǎo)思想。下一步,還要按照“狠抓三五年”的要求,花大力氣抓好落實(shí),確保不斷取得新的成效。在工作推進(jìn)中,要有“解方程式”的工作方法,要一環(huán)扣一環(huán),一步緊一步,每個(gè)環(huán)節(jié)都要有板有眼,務(wù)求實(shí)效。哪個(gè)階段要辦什么事,采取什么樣的措施,達(dá)到什么目標(biāo);誰來辦,怎樣辦,都要落實(shí)清楚,決不能東敲西打,漫無目的。
五要提高工作效率。效率反映了一個(gè)單位、一個(gè)干部的工作作風(fēng)和形象,體現(xiàn)的是能力和水平,從深層次上也說明一個(gè)干部是不是善于思考、敢于負(fù)責(zé)、勤于工作。當(dāng)前,部機(jī)關(guān)工作中還存在辦事拖拉、節(jié)奏慢的現(xiàn)象。希望大家在今后的工作中主動(dòng)思考,牢牢樹立“又好又快”的意識(shí),進(jìn)一步提高工作效率。只有在每一件事上都做到又好又快,在每一項(xiàng)工作上都又好又快,在每個(gè)細(xì)節(jié)上都又好又快,才能推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展。
重點(diǎn)推進(jìn)“五大體系”建設(shè)
(一)提升核心能力,突出抓好組織指揮體系建設(shè)。一是強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真修訂《市城市防空襲預(yù)案》,健全戰(zhàn)時(shí)人防指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)一步理順關(guān)系,按照實(shí)名制要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)指揮部成員,認(rèn)真落實(shí)指揮部成員聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,不斷提高組織指揮能力;二是抓好人防專業(yè)整訓(xùn)。把人防專業(yè)整訓(xùn)納入民兵整組計(jì)劃,做到同步組織、同步實(shí)施,堅(jiān)持按綱施訓(xùn),抓好人防專業(yè)分隊(duì)訓(xùn)練,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四個(gè)落實(shí)”。三是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。(1)整合信息資源。充分發(fā)揮市人防指揮中心的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)功能,加強(qiáng)指揮信息平臺(tái)應(yīng)用和保障訓(xùn)練,熟練掌握裝備器材操作技能,提高信息綜合保障能力。(2)擴(kuò)展警報(bào)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城市片區(qū)以及鎮(zhèn)(區(qū))的發(fā)展規(guī)模,新增防空警報(bào)器布點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)和鎮(zhèn)(區(qū))中心區(qū)警報(bào)音響全覆蓋;(3)落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)警報(bào)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)與管理,確保警報(bào)設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)密組織好年度警報(bào)聯(lián)網(wǎng)試?guó)Q任務(wù)。四是主動(dòng)融入應(yīng)急管理。(1)自覺將民防納入政府應(yīng)急管理體系,注重發(fā)揮民防隊(duì)伍、民防工程、民防設(shè)施器材的資源優(yōu)勢(shì),更好地為應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援服務(wù)。(2)突出抓好應(yīng)急訓(xùn)練,在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)普及應(yīng)急技能和自救互救常識(shí)。(3)組建成立市民防應(yīng)急救援分隊(duì),裝備必要的器材設(shè)備,加強(qiáng)能力建設(shè),搞好戰(zhàn)備值班,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,有效組織民防應(yīng)急管理,完成各項(xiàng)應(yīng)急和戰(zhàn)備任務(wù)。
(二)強(qiáng)化依法建管,突出抓好防護(hù)工程體系建設(shè)。一是深化規(guī)劃修編工作。完成對(duì)《市人防工程與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的修編工作,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照“布局合理、功能完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求,統(tǒng)籌和加快城市地下空間的建設(shè)和開發(fā)利用,促進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用與人防工程建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展和完善城市綜合防護(hù)體系;二是加強(qiáng)行政許可與行政執(zhí)法工作。規(guī)范人防工程建設(shè)和易地建設(shè)許可(審批)流程,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。做到人防行政許可手續(xù)完備、程序合法、案卷形式與內(nèi)容規(guī)范、歸檔材料齊全;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,健全依法行政各項(xiàng)配套制度,規(guī)范人防依法“結(jié)建”,依法管理的行為;三是推進(jìn)人防工程建設(shè)。爭(zhēng)取完成人防工程新立項(xiàng)面積萬㎡,新開工面積萬㎡,新竣工面積萬㎡;啟動(dòng)平方米的地下中心醫(yī)院和平方米的運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)工程項(xiàng)目建設(shè);四是抓好人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集與管理。堅(jiān)持“一手抓籌集、一手抓管理”,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的收支管理,確保經(jīng)費(fèi)的使用效果。五是加強(qiáng)人防工程管理。建立健全人防工程“分節(jié)點(diǎn)控制,全過程監(jiān)督”的管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)人防工程建設(shè)巡檢制度、使用手冊(cè)制度、安全制度和設(shè)備保養(yǎng)制度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范管理行為,確保工程安全。進(jìn)一步做好人防工程平時(shí)開發(fā)利用工作,充分發(fā)揮人防工程平時(shí)在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生中的作用。六是深化民防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注。要著重抓好既設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)注的維護(hù)管理,建立標(biāo)識(shí)標(biāo)注檢查維護(hù)機(jī)制,做到定期檢查,專人維護(hù),確保標(biāo)識(shí)設(shè)施完好率100%。
(三)主動(dòng)融入發(fā)展,突出抓好防空防災(zāi)體系建設(shè)。立足人防建設(shè)根本職能,積極探索構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)防空、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù),有所作為的“兩防一體化”服務(wù)體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)疏散場(chǎng)所建設(shè)。要本著“合理規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用”的原則,會(huì)同相關(guān)部門有序開展應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、疏散基地、防空林地建設(shè),逐步形成疏散防護(hù)能力。二是啟動(dòng)過街通道建設(shè)前期工作。進(jìn)行燕山路與平陵中路十字口地下過街通道建設(shè)的規(guī)劃論證和項(xiàng)目可行性研究等前期工作,該項(xiàng)目建設(shè)總面積近2萬平方米,建成后將成為地下過街通道、商貿(mào)、人掩、停車等多功能的地下綜合體工程。三是深化民防宣傳教育。創(chuàng)新民防宣傳教育的形式和內(nèi)容,把人防教育與普及防空防災(zāi)知識(shí)、國(guó)防教育、普法教育、中學(xué)生人防知識(shí)教育、傳授應(yīng)急救援技能等有機(jī)結(jié)合起來。深入開展人防知識(shí)普及進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體的“五進(jìn)”活動(dòng),真正體現(xiàn)民防宣傳教育融入社會(huì)生活,做到群眾心里,扎根百姓家庭。四是深化“防護(hù)型”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在繼續(xù)推進(jìn)民防工作進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步貼近社區(qū)工作實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),按計(jì)劃完成20個(gè)城市社區(qū)民防工作站建設(shè);延伸推進(jìn)“民防應(yīng)急柜”進(jìn)學(xué)校;大力加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織開展防空防災(zāi)演練和自救互救訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的防空防災(zāi)意識(shí),努力讓人防建設(shè)成果惠及民生。
(四)注重基礎(chǔ)品質(zhì),突出抓好基層基礎(chǔ)體系建設(shè)。把基礎(chǔ)建設(shè)作為常態(tài)化條件下人防工作的重要方面來抓,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),提升品質(zhì)。一是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。牢牢把握基層組織“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題主線。切實(shí)加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持理論武裝和思想引領(lǐng),抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部的理論學(xué)習(xí);嚴(yán)格落實(shí)好黨建工作要求和黨內(nèi)“”制度,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則的自覺性、科學(xué)性。二是抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)與“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),進(jìn)一步健全完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化管理,把抓業(yè)務(wù)與抓建設(shè)、抓隊(duì)伍與抓管理緊密結(jié)合起來,努力營(yíng)造干部職工想干事、會(huì)干事、干成事的濃烈氛圍,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高辦事效率,提升機(jī)關(guān)效能,年內(nèi)一舉通過省、市“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)查。三是抓好基礎(chǔ)管理工作。(1)強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)。按照統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度要求,抓好人防工程建設(shè)、經(jīng)費(fèi)籌集、人防法制建設(shè),抓好人防國(guó)有資產(chǎn)、人防綜合實(shí)力統(tǒng)計(jì)工作。(2)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政征收規(guī)定和人防財(cái)務(wù)制度,搞好經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,規(guī)范人防經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算。(3)強(qiáng)化檔案管理。按照爭(zhēng)創(chuàng)“三星級(jí)”檔案管理目標(biāo),完善檔案管理硬件及配套設(shè)施,抓緊做好各類文檔資料的收集、整理、歸類,落實(shí)專職管理責(zé)任,確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。四是抓好鎮(zhèn)(區(qū))人防。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))人防工作的調(diào)查研究,建立健全基層人防工作機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))人防工作全面開展,確保人防法規(guī)制度在人防工作向鎮(zhèn)(區(qū))延伸中得到全面落實(shí)。
(五)加強(qiáng)廉潔自律,突出抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。為了把廉政文化教育融入人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)之中,打造民防廉政建設(shè)環(huán)境,提升民防良好形象。一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的各項(xiàng)規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中不斷修訂完善,使之具有科學(xué)性和操作性。二是根據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的責(zé)任制原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨組簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)責(zé)任書》,科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)責(zé)。三是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為局中心組學(xué)習(xí)和黨員干部廉政教育的重要內(nèi)容,定期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)。
推進(jìn)重點(diǎn)工作的主要措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),樹立抓落實(shí)的信心。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。人防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是永恒的主題,必然的選擇。對(duì)此,我們將從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人防建設(shè)的重要性和緊迫性,居安思危,未雨綢繆,牢記職責(zé)使命,以實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn),務(wù)實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)新的舉措,把人防建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。(二)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,增強(qiáng)抓落實(shí)的效果。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)安排年度工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到工作分工細(xì)化,責(zé)任明確,措施有力;健全和完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,對(duì)確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的推進(jìn)進(jìn)行定量、定性分析,實(shí)施督查考核,以確保重點(diǎn)工作的有力有序推進(jìn)和各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)完成。(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成抓落實(shí)的合力。充分運(yùn)用各種手段廣泛開展人防宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取黨政軍領(lǐng)導(dǎo),抓住主要領(lǐng)導(dǎo)深入民防開展視察、調(diào)研活動(dòng)等時(shí)機(jī),著力解決影響制約民防建設(shè)的深層次問題;加強(qiáng)與職能部門溝通交流,爭(zhēng)取部門的配合支持,整合資源,形成合力,確保各項(xiàng)工作建設(shè)順利推進(jìn)。
一、會(huì)前準(zhǔn)備充分
按照縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室統(tǒng)一安排,科協(xié)黨組在認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)教育、征求意見”的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,高度重視,精心準(zhǔn)備,為開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)打好基礎(chǔ)。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十以來的文件報(bào)告,學(xué)習(xí)同志的系列講話精神以及署名文章;學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的意見》等黨紀(jì)條規(guī);貫徹學(xué)習(xí)縣委、縣委黨的群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的系列文件精神。
2、誠(chéng)懇開展談心活動(dòng)。為準(zhǔn)確地查找班子集體及個(gè)人存在的“”問題,同時(shí)也為班子間開展批評(píng)與自我批評(píng)消除思想顧慮,科協(xié)黨組開展了交心談心活動(dòng):一是黨組書記與班子成員開展了交心談心,相互查找“”問題,互相提出意見建議,并針對(duì)班子成員的個(gè)人對(duì)照檢查材料進(jìn)行單獨(dú)點(diǎn)評(píng)和修改意見交流,達(dá)到見人件事見思想的目標(biāo)和要求。二是班子之間開展交心談心和批評(píng)提綱溝通。班子成員之間自己主動(dòng)講,相互之間提,溝通思想,在各自列出相互批評(píng)提綱后再次開展溝通,消除思想芥蒂。三是班子成員與干部職工交心談心。班子成員根據(jù)分工,分別與干部職工進(jìn)行談心,聽取意見建議,進(jìn)一步查找“”突出問題。談心活動(dòng),既肯定成績(jī),又指出存在的問題和不足,既開展自我批評(píng),又開展相互批評(píng),實(shí)現(xiàn)了溝通思想、交換意見、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目標(biāo)。
3、廣泛征求意見建議。科協(xié)黨組堅(jiān)持把找準(zhǔn)問題作為教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn),多形式多層面多渠道的廣泛征求意見,認(rèn)真查找突出問題,努力做到有的放矢。通過走訪調(diào)研,召開擴(kuò)大支部會(huì)、黨員群眾座談會(huì),發(fā)放征求意見表,設(shè)立“網(wǎng)上信箱”,開通熱線電話、聽取督導(dǎo)組意見反饋等形式,共收集各方意見和建議35條。在征求意見的基礎(chǔ)上,縣科協(xié)組織召開班子會(huì)議,集中深入查找“”方面上存在的主要問題,共梳理歸納出3條“”方面存在的主要問題,為下一步的有效整改奠定基礎(chǔ)。
4、精心撰寫對(duì)照檢查材料。根據(jù)民主生活會(huì)主題和群眾所提的意見建議,科協(xié)班子和班子成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,科協(xié)黨組書記、主席同志主持起草了班子對(duì)照檢查材料,并多次召開會(huì)議,討論、修改和完善對(duì)照檢查材料。班子成員親自動(dòng)手,認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,并虛心聽取督導(dǎo)組的意見反饋,多次修改,反復(fù)錘煉,不斷補(bǔ)充和完善對(duì)照檢查材料,真正突出了重點(diǎn)、觸及到靈魂。
5、從嚴(yán)撰寫相互批評(píng)提綱。組織觀看了遠(yuǎn)安縣委常委、紅安縣委常委民主生活會(huì)、縣交運(yùn)局民主生活會(huì)專題片,落實(shí)有辣味、有觀點(diǎn)、有具體事例的要求,擬定班子間相互批評(píng)提綱,并結(jié)合縣委督導(dǎo)組意見進(jìn)行了多輪修改,重點(diǎn)剖析思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的不足以及原因,尊重事實(shí),力求相互批評(píng)觸及實(shí)質(zhì),見人見事見思想,為開好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。
二、開好專題民主生活會(huì)
按照縣委的統(tǒng)一部署和計(jì)劃安排,8月6日,科協(xié)黨組召開了專題民主生活會(huì),會(huì)期半天。
(一)對(duì)照檢查深入客觀
科協(xié)黨組書記同志首先傳達(dá)上級(jí)關(guān)于召開民主生活會(huì)的相關(guān)要求,匯報(bào)了民生生活會(huì)準(zhǔn)備情況,并代表班子集體作對(duì)照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揚(yáng)精神,深入查找“”方面存在的突出問題。一是形式主義方面,班子學(xué)習(xí)的整體意識(shí)還不夠強(qiáng),學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好,政績(jī)觀有偏差,在日常工作中重部署輕落實(shí)。二是方面,帶領(lǐng)和組織一班人深入基層調(diào)查研究少,與全縣科技工作者交流溝通不夠,導(dǎo)致服務(wù)科技工作者缺乏針對(duì)性、主動(dòng)性,科協(xié)的橋梁紐帶作用沒有發(fā)揮,“建家”工作滯后。三是享樂主義方面,精神面貌不振奮,工作斗志激情減退,艱苦奮斗思想淡化、進(jìn)取心不足,執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。四是奢靡之風(fēng)方面,存在奢靡思想,認(rèn)為科協(xié)無權(quán)無錢,無人捧無人求,清水衙門,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低,導(dǎo)致羨慕強(qiáng)勢(shì)單位地位和權(quán)勢(shì),羨慕別人吃好的、穿名牌、坐名車等。五是選人用人方面,對(duì)干部的監(jiān)督管理力度不夠,未能充分調(diào)動(dòng)年輕人的積極性,未能充分發(fā)揮老同志的參謀作用。六是“最后一公里”方面,對(duì)聯(lián)系村困難戶進(jìn)門走訪少,交心談心少,真正掌握所思所盼、關(guān)心疾苦少,未能在家庭創(chuàng)收、子女就業(yè)、讀書等方面給予實(shí)質(zhì)性幫扶。針對(duì)查找到的突出問題,分析了產(chǎn)生問題的原因,主要從政治理論學(xué)習(xí)不實(shí)、宗旨意識(shí)黨性修養(yǎng)不強(qiáng)、政治紀(jì)律性不嚴(yán)、正確的世界觀、政績(jī)觀、權(quán)力觀樹得不牢等四個(gè)方面深刻剖析了根源,明確了下一步整改落實(shí)、建章立制的思路和措施。
隨后,2名班子成員分別作了個(gè)人對(duì)照檢查,緊密結(jié)合自身思想、工作和生活實(shí)際,報(bào)告了遵守黨的政治紀(jì)律情況和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況,分析了作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況,針對(duì)“”方面的突出問題和群眾關(guān)心的問題,逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子集體存在的“”問題。每位班子成員以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和無私無畏的勇氣,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、政績(jī)觀、權(quán)力觀等方面深入剖析存在問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,明確了努力方向和改進(jìn)措施。
(二)相互批評(píng)辣味十足
科協(xié)班子集體及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,聚焦“”問題,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。2名班子成員開展了相互批評(píng),互相提出批評(píng)意見。在批評(píng)過程中,大家開門見山、直指問題,對(duì)班子成員的“”問題毫不避諱,直截了當(dāng)、一針見血。
三、今后的努力方向及改進(jìn)措施
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“邊學(xué)邊查邊改”、“立行立改”的要求,針對(duì)班子和個(gè)人存在的問題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和自查,科協(xié)黨組下一階段的工作,首先是要堅(jiān)持抓好教育實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)民主生活會(huì)中出現(xiàn)的問題,再次修改相關(guān)材料,把會(huì)議的改進(jìn)意見、領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)意見和同志們的批評(píng)意見融合到對(duì)照檢查材料和整改方案中,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。其次要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。以民主生活會(huì)為契機(jī),直面和克服精神萎靡不振、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、聯(lián)系群眾不緊密、與時(shí)俱進(jìn)思想不強(qiáng)的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng),正確對(duì)待個(gè)人得失,增強(qiáng)宗旨意識(shí),團(tuán)結(jié)一心形成推動(dòng)改革和發(fā)展的正能量,確保教育實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),科協(xié)工作再上新臺(tái)階。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要廣泛動(dòng)員,采取多種形式深入開展理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真參加縣委、縣直機(jī)關(guān)工委組織的集中學(xué)習(xí),同時(shí)深入開展個(gè)人自學(xué),切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會(huì)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”及市委、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)精神。要刻苦鉆研,加強(qiáng)對(duì)科協(xié)系統(tǒng)理論知識(shí)和科普知識(shí)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)科協(xié)事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《中國(guó)科協(xié)關(guān)于科協(xié)組織建設(shè)、科普工作的形式和任務(wù)等專題講座》。
一、以增加地方可用財(cái)力為目標(biāo),依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,組織收入取得新突破
XX年,受市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲等不利因素影響,我縣部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,給組織收入帶來了一定困難。面對(duì)不利局面,全縣地稅干部排難克阻,強(qiáng)化征管,大力組織收入。今年,市局下達(dá)我局各項(xiàng)稅收任務(wù)為2640萬元,截止年底,我局組織回各項(xiàng)稅收2675萬元,占年計(jì)劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入484.1萬元,占到年計(jì)劃的110.4%。
以上稅費(fèi)合計(jì),XX年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬元,占年計(jì)劃的102.9%,超收90萬元,同比增長(zhǎng)804%,增收 244萬元,從而取得了超計(jì)劃、超同期、超歷史的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了稅收收入史上新的突破,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
在不利困境中,我們能在組織收入中取得這樣好的成績(jī),主要是采取了“五個(gè)加大”措施:
一是加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的管理,使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長(zhǎng)。強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅等重點(diǎn)稅種管理,營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)了建局以來的最高水平。認(rèn)真做好匯算清繳,本著明確主體,規(guī)范程序,優(yōu)化服務(wù),提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想,對(duì)全縣151個(gè)管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進(jìn)行了鑒定,鑒定面達(dá)到100%,其中查賬征收124戶,核定征收27戶,合計(jì)征收稅款71萬元。與此同時(shí),重點(diǎn)檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算,查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金共計(jì)59萬余元
二是加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實(shí)《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》,對(duì)年納稅大戶建立了重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫。各征收單位針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源,落實(shí)人員,明確責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度,對(duì)重點(diǎn)稅源進(jìn)行跟蹤管理,確保了重點(diǎn)稅源的及時(shí)足額入庫,全年共從重點(diǎn)稅源入庫稅款891.8萬元,占到全年地稅收入的33.3%,為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。
三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個(gè)欠稅戶,澄清欠稅底子,制定清欠計(jì)劃,并對(duì)欠稅果斷加收滯納金,同時(shí)嚴(yán)格防止新的欠款,保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬余元,陳欠較年初下降53.8%。
四是加大規(guī)費(fèi)征管力度。針對(duì)規(guī)費(fèi)任務(wù)同比增幅較大,部分企業(yè)不理解的情況,各征管單位堅(jiān)持稅費(fèi)并重,以稅促費(fèi),廣泛宣傳,強(qiáng)化溝通,說千言萬語,吃千辛萬苦,全面加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管,確保了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費(fèi) 140.5萬元,占年計(jì)劃的116.4 %,超收比例居各征管單位第一。
五是加大經(jīng)濟(jì)稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成,在摸清稅源、與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,縣局對(duì)收入情況逐月統(tǒng)計(jì)通報(bào),針對(duì)出現(xiàn)的問題,及時(shí)分析原因,采取相應(yīng)對(duì)策,進(jìn)一步提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的預(yù)見性和預(yù)判力,使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。達(dá)到了首季提前“開門紅”,半年順利 “雙過半”,年底實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。
二、 以提高征管質(zhì)量和水平為核心,依法治稅,夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)化精細(xì)化管理取得新進(jìn)展
一是大力開展稅法宣傳,營(yíng)造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動(dòng)中,我們緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”的主題,通過樹立“四個(gè)觀念”:即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營(yíng)造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:即將稅法宣傳與預(yù)防偷漏稅行為、開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合,與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動(dòng)相結(jié)合,與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合,與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,使稅法宣傳月活動(dòng)轟轟烈烈,扎扎實(shí)實(shí),有聲有色,反響強(qiáng)烈。共發(fā)放宣傳品153件,宣傳資料XX余份,出板報(bào)47塊,書寫標(biāo)語40余幅,懸掛橫標(biāo)10條,現(xiàn)場(chǎng)咨詢3場(chǎng),張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份,與縣電視臺(tái)合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部,制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識(shí)和自覺性。主動(dòng)申報(bào)業(yè)戶達(dá)98%,較上年增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn)。
二是認(rèn)真開展管戶清查工作,消除了征管的空白點(diǎn)。為了更有效地消除漏征漏管戶,3月份,我們集中力量,采取“五查五看”的辦法:即查有無新增戶,看是否辦理了稅務(wù)登記證;查有無漏管戶,看是否長(zhǎng)時(shí)間漏管;查有無漏征戶,看是否足額納稅;查有無違規(guī)用票戶,看是否在發(fā)票上做手腳。通過對(duì)所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實(shí)地檢查,共清查出漏征漏管戶46個(gè),查補(bǔ)稅款11321.71元,罰款1375元。
三是開展了發(fā)票檢查,規(guī)范征管行為。利用10天時(shí)間,集中對(duì)去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進(jìn)行了全面檢查,共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份,對(duì)開具發(fā)票無日期、無完稅證號(hào)碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。
四是全面進(jìn)行飲食業(yè)整頓,征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排,采取重點(diǎn)調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法,對(duì)全縣173個(gè)飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進(jìn)行了認(rèn)真整頓。通過整頓,調(diào)額并下達(dá)文書239戶,增加了66戶;定稅(費(fèi))額為55385元,增加了35558元,調(diào)額幅度達(dá)到179%以上,受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。
五是強(qiáng)化稅收稽查,征管秩序得到進(jìn)一步理順。稽查局充分發(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅(jiān)、攻硬”的作用,對(duì)房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。經(jīng)過精心部署,周密安排,分門別類地對(duì)上述業(yè)戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查,通過查前輔導(dǎo),思想教育,特別是實(shí)行人性化的“約談制”,促使其主動(dòng)繳納稅款107.6
萬元。同時(shí),立案7起,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)稅款49.46萬元,加收滯納金罰款1.2萬元。
六是積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理,探索征管新途徑。針對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點(diǎn)和問題,我局啟動(dòng)“電子眼”,與國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理部門溝通,摸清房地產(chǎn)開發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營(yíng)業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅等;組建“信息庫”,完善了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,房地產(chǎn)預(yù)售銷售、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦證三類臺(tái)賬,建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫;架設(shè)“高壓線”,出臺(tái)了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實(shí)施方案》,制定了一系列配套制度,將其視為“高壓線”,令行禁止,嚴(yán)格遵守;打造“互聯(lián)網(wǎng)”,嚴(yán)把收受發(fā)票、資金支付和項(xiàng)目進(jìn)度三個(gè)關(guān)口,環(huán)環(huán)相扣,網(wǎng)網(wǎng)相套;配置“跟蹤哨”,通過局機(jī)關(guān)紀(jì)檢組、監(jiān)察室和社會(huì)上受聘的協(xié)稅護(hù)稅員,對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況,跟蹤進(jìn)行納稅評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以解決。今年以來,房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬元,占到年計(jì)劃的106.78%。
三、 以落實(shí)“兩制”為抓手,創(chuàng)新機(jī)制,提高效能,地稅部門公信力和執(zhí)行力得到新提高
我們把貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,作為改變工作作風(fēng)、提高工作效率,樹立地稅部門公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標(biāo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制的基礎(chǔ)上,省局《涉稅事項(xiàng)首辦負(fù)責(zé)制》和《限時(shí)辦結(jié)制》出臺(tái)后,我們組織稅干進(jìn)行了原原本本地學(xué)習(xí)、討論,還在電視上廣為宣傳;為7月1日?qǐng)?zhí)行這兩項(xiàng)制度做好了前期工作。
省政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會(huì)召開后,我局召開三級(jí)會(huì)議,迅速進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,并通過組織座談、交流談心、筆記展評(píng)、命題考試、知識(shí)競(jìng)賽,簡(jiǎn)報(bào)報(bào)道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式,進(jìn)行了深入地宣傳教育。在此基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了10余項(xiàng)切合實(shí)際、便于操作的配套制度,制作了《涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時(shí)跟蹤卡》和《涉稅事項(xiàng)辦結(jié)通知書》,開辟了《“兩制”項(xiàng)目表》專欄,掛起了意見箱,公布了咨詢電話,在電視上進(jìn)行了公開承諾。同時(shí)聯(lián)系本局實(shí)際,將兩項(xiàng)制度所涉事項(xiàng),具體分解到各股室、各崗位,規(guī)定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核目標(biāo),確實(shí)做到了崗職具體,權(quán)責(zé)相當(dāng),時(shí)限明確,考核有據(jù),獎(jiǎng)罰分明。對(duì)各單位的貫徹落實(shí)情況,組織力量不定期地督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,使全局無論是基礎(chǔ)工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新,還是稅干的思想意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面,都做到了高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,運(yùn)行規(guī)范,成效明顯。初步建立了靠制度行權(quán)、憑制度辦事、用制度管人的內(nèi)控機(jī)制,初步構(gòu)建了銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制,使執(zhí)法自由裁量權(quán)受到限制,執(zhí)法隨意性得到抑制,行政不作為和亂作為受到遏制,有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)“重頭戲”的落實(shí)和完成。今年以來,我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續(xù),減免各項(xiàng)稅費(fèi)12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù),受到了廣泛的好評(píng)。9月下旬市局檢查時(shí),對(duì)我局此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
四、 以作風(fēng)紀(jì)律整頓為突破,從嚴(yán)治隊(duì),狠抓黨建,干部隊(duì)伍建設(shè)取得新的跨越
——抓整頓改進(jìn)工作作風(fēng)。隊(duì)伍按照省、市局的統(tǒng)一部署,我們將作風(fēng)紀(jì)律整頓作為強(qiáng)化黨建工作、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、推進(jìn)地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措,從5月9日開始,到6月14日結(jié)束,利用1個(gè)多月的時(shí)間,我們從講政治、顧大局的高度出發(fā),廣泛動(dòng)員,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,緊密結(jié)合本局地稅工作實(shí)際和存在的突出問題,在創(chuàng)新上做文章,在質(zhì)量上下功夫,在突破上求發(fā)展,做到了宣傳動(dòng)員快,安排部署縝;組織管理嚴(yán),學(xué)習(xí)質(zhì)量高;揭短形式多,剖析問題細(xì);民主評(píng)議實(shí),分析根源深;制定標(biāo)準(zhǔn)高,整改措施新。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、檢查分析、改進(jìn)提高三個(gè)階段的工作,取得了明顯成效,在全局逐步形成了樹立三個(gè)理念、堅(jiān)持一種精神、營(yíng)造一種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)的氛圍。三個(gè)理念,即“親民、為民、利民”的從政理念、“團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅(jiān)持一種精神,就是堅(jiān)持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)造佳績(jī)”的地稅精神。營(yíng)造一種環(huán)境,就是營(yíng)造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)“各級(jí)黨委、政府滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標(biāo)。全局稅干的組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng),思想工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化,單位的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高,隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬,省、市依法治理領(lǐng)導(dǎo)組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”,檢查驗(yàn)收并通過了我們堅(jiān)持“四五”普法、搞好依法治理的工作,給予了高度評(píng)價(jià)。
——抓培訓(xùn)提升整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)教育,制定了學(xué)習(xí)教育方案,發(fā)放了輔導(dǎo)資料,明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn),設(shè)計(jì)了思考練習(xí)題,黨組帶頭,人人參與,組織了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)展評(píng),舉辦了知識(shí)競(jìng)賽,興起學(xué)習(xí)《文選》和十六屆五中、六中全會(huì)精神熱潮,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),從組織、時(shí)間、形式、效果等方面做出了全面部署,提出了明確要求,將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來,指標(biāo)量化,標(biāo)準(zhǔn)硬化,明確責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督,與落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)踐《公民道德實(shí)施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、與各股室的工作職責(zé)、工作任務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新載體,創(chuàng)新方法,形成戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)。2月6日至8日,組織全體稅干進(jìn)行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,參加考試的71人全部及格,其中80分以上的51人,優(yōu)秀率達(dá)72%。四是強(qiáng)化了信息技術(shù)培訓(xùn),選派2人參加了省、市的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),2人參加了縣公安局的計(jì)算機(jī)安全管理培訓(xùn),有14人參加了縣局為
期10天的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。有12人參加了全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,其中10人達(dá)到國(guó)家計(jì)算機(jī)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在去年已有59人達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,上升到69人,占到規(guī)定達(dá)標(biāo)稅干的92.1%
——抓黨建發(fā)揮帶頭作用。縣局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,依據(jù)“圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收”的總體思路,一年來開展了一系列活動(dòng)。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來12個(gè)成為6個(gè)的新形勢(shì),重新設(shè)立了支部,由原來的5個(gè)聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個(gè)單設(shè)支部、2個(gè)聯(lián)合支部,為開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)提供了組織保障。二是進(jìn)一步引深了“五好黨支部”和“無違紀(jì)支部”創(chuàng)建活動(dòng),完善了活動(dòng)方案,豐富了活動(dòng)內(nèi)容。各支部建立健全了黨員訪談制度,廣泛開展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動(dòng),結(jié)成對(duì)子,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強(qiáng)了凝聚力,使創(chuàng)建“五好支部”和“無違紀(jì)支部”活動(dòng)逐浪高漲。全局57名黨員一年來沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)黨員后備力量,3名積極分子被吸收為預(yù)備黨員,還從5名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象中確定了3名發(fā)展對(duì)象上報(bào)上級(jí)黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務(wù)和文明創(chuàng)建中的作用。通過黨員掛牌服務(wù)和設(shè)立黨員先鋒崗位,發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過進(jìn)一步深化創(chuàng)建認(rèn)識(shí),細(xì)化創(chuàng)建制度,強(qiáng)化創(chuàng)建措施,硬化創(chuàng)建考核,優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量,使創(chuàng)建活動(dòng)熱烈而扎實(shí)地向前推進(jìn),通過了“運(yùn)城市百佳誠(chéng)信單位”、“文明單位”的復(fù)查驗(yàn)收,為我局明年申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)“文明單位”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
五、 以新綜合征管軟件成功上線為標(biāo)志,求真務(wù)實(shí),穩(wěn)步推進(jìn),信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍
新綜合征管軟件上線運(yùn)行,是省局確定的信息化建設(shè)的一項(xiàng)主要工作,也是實(shí)踐科學(xué)化管理和精細(xì)化管理的重要載體和重要標(biāo)志。基于此認(rèn)識(shí),局黨組高度重視,把軟件上線作為親歷親為的“重點(diǎn)工程”。根據(jù)省、市局精神,我們及早動(dòng)手,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善組織體系。縣局成立了上線領(lǐng)導(dǎo)組和新版綜合征管軟件上線工作聯(lián)絡(luò)中心,負(fù)責(zé)上線工作的指揮協(xié)調(diào),并成立了信息化管理股,為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐;二是夯實(shí)硬件基礎(chǔ),搞好相關(guān)培訓(xùn)。在硬件升級(jí)上,我們對(duì)原有的電腦和打印設(shè)備進(jìn)行了整合配置,升級(jí)擴(kuò)容,為軟件的成功上線創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境;在軟件培訓(xùn)上,組織相關(guān)人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓(xùn),并于9月5日至10日對(duì)本局稅干進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),為軟件的順利上線打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是大力廣泛宣傳,爭(zhēng)取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線工作,積極配合支持,我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線工作公告,張貼于各辦稅服務(wù)廳門前。在縣電視臺(tái)播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線公告和150余份繳稅地點(diǎn)變更公告,逐戶送達(dá)到納稅戶手中。使之家喻戶曉,人人明白;四是發(fā)揚(yáng)拼博精神,穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)。全局人員克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),通過環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領(lǐng)、用、存的核對(duì)、新舊代碼表的對(duì)照上報(bào)、納稅人基礎(chǔ)信息的采集和錄入等程序,于10月1日,一舉實(shí)現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線,全縣710個(gè)業(yè)戶納入了信息化管理體系中,構(gòu)建起全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線為契機(jī),加大了管戶管理和稅款清繳力度,對(duì)上線戶和未上線戶采取“統(tǒng)一登記,區(qū)別管理”的征管方法,逐步將全縣所有納稅戶納入軟件管理。截至目前,全縣共有納稅戶 戶,其中上線戶797戶,未上線戶 戶。通過軟件三個(gè)月的運(yùn)行情況來看,平均申報(bào)率達(dá) %,入庫率達(dá) %,共征收稅款788 萬元,加收滯納金4046.16元,罰款410元,加罰23.7元,清理欠稅 萬元,軟件運(yùn)行初顯成效。
在著力抓好新版綜合征管軟件上線的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,通過環(huán)境搭建、操作培訓(xùn)、權(quán)限設(shè)置等方式,加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票開票系統(tǒng)等軟件的推廣應(yīng)用,全面提高了辦公自動(dòng)化和辦稅自動(dòng)化的應(yīng)用水平,極大的方便了稅務(wù)人員和納稅人,使信息化建設(shè)向前邁出了一大步。
六、 以構(gòu)建廉政文化為重點(diǎn),探索創(chuàng)新,注重實(shí)效,黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階
廉政文化建設(shè)是省、市局今年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)和突破口。在此項(xiàng)工作中,我們主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是在價(jià)值取向上,通過教育固廉,讀書思廉,著力解決“三觀”問題。先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等文件,并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時(shí)評(píng)》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,組織廉政知識(shí)考試,讓正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上,通過文娛潤(rùn)廉、交往清廉,積極應(yīng)對(duì)中西方文化碰撞、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅(jiān)持每天早上作廣播體操,下班后下棋、打乒乓球,節(jié)日組織趣味體育比賽,每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲,在娛樂中充實(shí)、豐富和完善自己,形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往,密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上,通過典型導(dǎo)廉、警示策廉,養(yǎng)成清白正派的習(xí)慣。開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“時(shí)代楷模”專欄中,大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標(biāo)兵先進(jìn)事跡,以點(diǎn)帶面。在縣局《簡(jiǎn)報(bào)》的“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中,經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實(shí),以及本單位的不良現(xiàn)象,還定期向稅干發(fā)送廉政短信,早敲警鐘,防微杜漸。四是在社會(huì)環(huán)境上,通過家庭助廉,多方督廉,倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚。在今年的“三八”婦女節(jié),借向稅干家屬慰問之際,發(fā)送了《家庭助廉倡議書》,還堅(jiān)持召開家庭助廉座談會(huì),號(hào)召稅干家屬當(dāng)好廉政之家的守門員。同時(shí)構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)檢查督導(dǎo)。五是在從嚴(yán)治隊(duì)上,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀(jì)行為給予了相應(yīng)的政紀(jì)處分。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效,今年5月 12日,市局專門在我局召開了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。廉政文化建設(shè),促使黨風(fēng)、行風(fēng)和政風(fēng)有了大的改觀,在今年的行風(fēng)評(píng)議中,我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。
七
、以增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性為出發(fā)點(diǎn),有的放矢,善于總結(jié),信息和調(diào)研有了新起色