時(shí)間:2022-05-04 23:05:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中級(jí)課培訓(xùn)班總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2013年2月18日,農(nóng)歷正月初九,此時(shí)的正是春寒料峭、乍暖還寒的季節(jié),我懷著一顆火熱激動(dòng)的心來到了信息科技大學(xué),有幸參加了審計(jì)署組織的第36期計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)班,由此展開了為期70余天的培訓(xùn)之旅。時(shí)光飛逝有如白駒過隙,校園生活更是充實(shí)規(guī)律,不知不覺中,寒冷干燥的也漸漸陽光明媚、春暖花開起來,培訓(xùn)前領(lǐng)導(dǎo)的殷殷期待、聲聲叮囑仿佛還在耳邊,開學(xué)時(shí)分班分組、排坐派書的情景仿佛也還在眼前,而此刻我們卻已經(jīng)背負(fù)行囊,帶著老師同學(xué)的祝福,帶著這70余天的收獲,帶著不舍又輕松的心情踏上了返回工作崗位的列車。
回首這兩個(gè)多月的時(shí)光,其實(shí)頗多感慨,雖然不能簡單的拿考試結(jié)果衡量自己的付出或收獲,但也不得不承認(rèn),順利通過考試確實(shí)是現(xiàn)階段我們每個(gè)人奮發(fā)學(xué)習(xí)的第一目標(biāo)。截至目前為止,審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)已有數(shù)千人通過了此項(xiàng)考試,每個(gè)人都有自己的“獨(dú)門秘籍”,培訓(xùn)前我也搜羅了一些前輩的心得,結(jié)合自身情況吸收了他們的精華,確實(shí)有事半功倍的效果。所以,今天我也希望將自己的小小心得和大家分享,不當(dāng)之處,請(qǐng)賜教。
第一,課前自學(xué)。我個(gè)人發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)為“自學(xué)”是及其重要的,所以把它放在首要位置。眾所周知,中級(jí)培訓(xùn)班被外界稱為“魔鬼訓(xùn)練營”,它的“魔鬼性”就體現(xiàn)在時(shí)間緊、內(nèi)容多、難度大。對(duì)于我們這些非計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)員來說,要在短短70天內(nèi)接受8門計(jì)算機(jī)相關(guān)課程培訓(xùn),難度可想而知。所以,不要把所有希望都寄托到老師的課堂講解,課前一定要預(yù)習(xí),而且不能是走馬觀花地簡單瀏覽一遍教材,要達(dá)到自學(xué)的程度,能夠完全看懂固然最好,如果不能也不必焦躁,通過后面老師的課堂講解,既會(huì)讓你加深印象、糾正偏差,也會(huì)解答你的疑惑。同時(shí)要注意合理安排自學(xué)的進(jìn)度,盡量按照課程表的安排,提前自學(xué)1-2章就好,這樣既印象深刻,也可以應(yīng)對(duì)課程的臨時(shí)變化。
第二,課后練習(xí)。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法中,課后一般以“復(fù)習(xí)”為主,而我這里要強(qiáng)調(diào)的是“練習(xí)”,這不得不再次提及中級(jí)培訓(xùn)的特殊性。中級(jí)培訓(xùn)是一個(gè)以上機(jī)實(shí)際操作為主的課程,所有理論學(xué)習(xí)最終都是為上機(jī)操作服務(wù),所以課后大量、反復(fù)的上機(jī)練習(xí)是必不可少的,如果在實(shí)際操作中遇到問題,這時(shí)候再回頭翻書查找原因及解決方法,我認(rèn)為是比“課后從頭看一遍書再上機(jī)操作”更加有效率的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)然,這種方法的前提條件是課前已經(jīng)有效預(yù)習(xí),不論課前課后,教材是必須要仔細(xì)看過一遍的,這樣才能打牢基礎(chǔ),減少知識(shí)盲點(diǎn)。此外,大量上機(jī)練習(xí)一方面可以加深印象、掌握機(jī)試感覺,另一方面也可以發(fā)現(xiàn)很多教材或者老師未提及的問題,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題,解決問題才能提高能力。
第三,合理計(jì)劃。目前中級(jí)培訓(xùn)要學(xué)習(xí)8門課程,各科并非同步開課,學(xué)時(shí)也各不相同,最后兩周主要集中學(xué)習(xí)審計(jì)軟件、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)及access,學(xué)好這三門課程的同時(shí)也要注意其他課程的復(fù)習(xí),努力做到“學(xué)新不忘舊”。因此,除了課前自學(xué)和課后練習(xí)外,根據(jù)課程安排制定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃及復(fù)習(xí)計(jì)劃也是非常重要的。
第四,吸取精華。計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)到目前已完成36期,每期都有學(xué)員針對(duì)各科知識(shí)點(diǎn)加以總結(jié)且無私分享給大家,大家得到大量的“前輩”總結(jié)后可進(jìn)行梳理分類,從中挑選出適合自己的總結(jié),吸取其中精華。此方法尤其適用于筆試,絕對(duì)可達(dá)到事半功倍之效。
除以上方法之外,針對(duì)非財(cái)務(wù)專業(yè)學(xué)員,我建議在培訓(xùn)前最好學(xué)習(xí)一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),了解會(huì)計(jì)基本原理,因?yàn)槠渲袔组T課程(U8、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)等)與會(huì)計(jì)相關(guān)度較高,需要學(xué)員具備一定會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),后面學(xué)習(xí)起來也不會(huì)因?yàn)閷I(yè)背景而產(chǎn)生太多阻礙。
以上是我關(guān)于計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)的一些學(xué)習(xí)心得,一家之言可能不適用于所有人,但也希望對(duì)后期參加培訓(xùn)的同學(xué)有一絲幫助。通過這次培訓(xùn),我已經(jīng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的內(nèi)容及方法等有了初步的了解,計(jì)算機(jī)在當(dāng)前及未來審計(jì)工作中的重要性已經(jīng)不言而喻,在今后的工作中我會(huì)繼續(xù)深入學(xué)習(xí),并努力做到學(xué)以致用,利用所學(xué)知識(shí)服務(wù)審計(jì)工作,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
上半年,圍繞“提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)”這個(gè)培訓(xùn)主題,我校立足于農(nóng)機(jī)化培訓(xùn),從農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育、駕駛員新訓(xùn)和“科技之冬”培訓(xùn)三個(gè)方面做了大量的工作。總結(jié)如下:
一、繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民的培訓(xùn)措施,舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班5期
針對(duì)市拖拉機(jī)駕駛持證率不高的問題,我校從降低培訓(xùn)門檻和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)際出發(fā),繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民培訓(xùn)的措施,疏通“生源”渠道,通過認(rèn)真協(xié)調(diào),取得了不錯(cuò)的培訓(xùn)工作業(yè)績。截至目前,共舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人,完成年培訓(xùn)任務(wù)%,有效的推動(dòng)了拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作的開展,對(duì)提高拖拉機(jī)駕駛持證率起到了積極的作用。
二、精心組織,完成了54人的繼續(xù)教育工作
繼續(xù)教育是國家人事部門制定的一項(xiàng)不斷提高專業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)的重要制度。為進(jìn)一步做好我市本年度農(nóng)機(jī)行業(yè)的繼續(xù)教育工作,達(dá)到即提高培訓(xùn)質(zhì)量,又學(xué)習(xí)方便的目的,我校首先通過積極協(xié)調(diào),爭取了州、市人事部門對(duì)繼續(xù)教育工作的支持;其次在市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,利用冬季這個(gè)特殊的農(nóng)閑季節(jié),進(jìn)行了市年度專業(yè)課程培訓(xùn);三是嚴(yán)格了繼續(xù)教育的培訓(xùn)教學(xué)和到課制度,從管理層面確保了培訓(xùn)的質(zhì)量;四是根據(jù)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際確定了授課內(nèi)容;五是于5月下旬聘請(qǐng)老師完成了公共課教學(xué)。使全市54名農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員接受了繼續(xù)教育培訓(xùn)。豐富了廣大專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力,為提高年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量起到了重要作用。
三、“科技之冬”措施得力,培訓(xùn)任務(wù)完成好
針對(duì)去年新機(jī)械、新技術(shù)和“膜下灌”、殘膜治理配套農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣幅度大,以及有關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量提高的問題,本屆農(nóng)機(jī)行業(yè)科技之冬培訓(xùn),在市農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo)下著重抓了培訓(xùn)教學(xué)和培訓(xùn)管理兩方面的工作。在教學(xué)上,一是確定了9項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容;二是選派了11名高、中級(jí)工程師組成講師團(tuán);三是每個(gè)授課人員都進(jìn)行了認(rèn)真的文字備課,部分課程采用了多媒體備課;四是對(duì)備課情況進(jìn)行了認(rèn)真的督察。在管理上,一是確定了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)責(zé)任目標(biāo),二是根據(jù)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了“三結(jié)合”的培訓(xùn),即市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)與村組培訓(xùn)結(jié)合、市級(jí)專業(yè)教師講課與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員講課相結(jié)合;三是建立了農(nóng)機(jī)科技之冬工作規(guī)范內(nèi)容,對(duì)工作的開展起到了推動(dòng)作用。共完成農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)0.73萬人次。其中:農(nóng)機(jī)操作人員及農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)率100.4%,農(nóng)民農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)率30%,特別是極大地限度的支持了我市本年度膜下灌項(xiàng)目的大面積推廣工作,為全市的農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高作出了貢獻(xiàn)。
四、存在的問題及思路
⒈農(nóng)機(jī)化教學(xué)交流極少,師資培訓(xùn)的途經(jīng)缺乏。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資水平提高需要實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)才能提高,不是走走形式就能解決的,不但要在干中學(xué),而且還要給大家提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),出去學(xué)。
⒉開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn),還需大量的物力和人力,還有大量的實(shí)際工作要做。目前,我們僅僅取得了一個(gè)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)的資格,其職業(yè)技能培訓(xùn)的交通保障問題、實(shí)習(xí)設(shè)備(施)問題、師資及待遇問題都有待于認(rèn)真計(jì)劃、統(tǒng)籌解決。
上半年,依靠上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),依靠全體教職工的努力,各項(xiàng)培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)展順利。
一、XX年上半年工作基本情況
(一)招生就業(yè)二個(gè)市場日趨成熟
1. 招生計(jì)劃得到充分落實(shí)。XX年,普通高職計(jì)劃招生1200人,實(shí)際落實(shí)計(jì)劃1265人。其中省外165人,“五年制高職100人,省內(nèi)對(duì)口250人,省內(nèi)為認(rèn)真落實(shí)招生計(jì)劃工作,學(xué)校上半年堅(jiān)持“重心下移,商業(yè)化運(yùn)作”的招生宣傳工作方針,統(tǒng)招750人。成人實(shí)際落實(shí)計(jì)劃400人。與去年相比,增加20%以上,成招計(jì)劃下降33%。
認(rèn)真組織招生宣傳。對(duì)口招生方面,4月中旬,學(xué)校招生就業(yè)辦公室組織了近20名教職工分赴全省80個(gè)市縣進(jìn)行對(duì)口招生宣傳。統(tǒng)招方面,組織了一支由20名教職工和20多名在校生“招生宣傳志愿者”組織的招生宣傳隊(duì)伍進(jìn)行招生宣傳;省外招生宣傳通過校園網(wǎng)有序開展。
2.就業(yè)指導(dǎo)工作成效充分顯現(xiàn)。春季學(xué)期學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作人員先后前往江浙粵一帶考察了18家用人單位,組織了8次校內(nèi)專場招聘會(huì),7批近180名畢業(yè)生被用人單位錄用,截止5月底,04屆高職畢業(yè)生就業(yè)率已達(dá)73.1%。在做好高職生就業(yè)指導(dǎo)工作的同時(shí),學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門悉心為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)崗人員安置做了大量的工作,上半年共聯(lián)系了如海螺、奇瑞、美的、奧克斯等30余家用人單位,聯(lián)系就業(yè)崗位200多個(gè),在轉(zhuǎn)崗人員中反響大。
(二)教學(xué)與教科研工作改革日漸深入
1、教學(xué)任務(wù)圓滿完成。XX年春季學(xué)期共開設(shè)課程130門,截止目前,已完成理論課時(shí)1XX,實(shí)訓(xùn)課時(shí)10500的教學(xué)任務(wù)。
2、期中教學(xué)檢查求真務(wù)實(shí)。XX年春季學(xué)期,學(xué)校加強(qiáng)了各教學(xué)場所的現(xiàn)場值班、教學(xué)常規(guī)和教學(xué)秩序的檢查,基本上杜絕了教師的遲到、早退現(xiàn)象,教學(xué)秩序比較穩(wěn)定。
3、教科研、教改工作循序漸進(jìn)。兩個(gè)省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目本學(xué)期正式進(jìn)行了開題,6個(gè)校級(jí)重點(diǎn)課題結(jié)題工作已完成,XX年春季學(xué)期教研課題申報(bào)工作已完成。在時(shí)間緊、要求高的情況下完成了工業(yè)會(huì)計(jì)、市場營銷、工程測量和礦業(yè)工程與設(shè)備等四個(gè)專業(yè)的申報(bào)工作。
4、新學(xué)院召開首次教學(xué)工作擴(kuò)大會(huì)議。在會(huì)議上,教學(xué)部門分析了春季學(xué)期教學(xué)工作的得失,與會(huì)人員就下一步如何作好教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,取得了一些很有建設(shè)性的意見,大家表示要把教學(xué)工作的上臺(tái)階作為新學(xué)院樹立形象的重要推動(dòng)力。
(三)培訓(xùn)、鑒定緊鑼密鼓
1、培訓(xùn)任務(wù)如期完成。舉辦了集團(tuán)公司縣干學(xué)習(xí)16大和十六屆三中全會(huì)精神研討班以及第十二期中青年干部培訓(xùn)班;舉辦了由283名職工參加的為期4個(gè)月第一期關(guān)破轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)班;開辦了會(huì)計(jì)電算化管理員培訓(xùn)班、銅材綜合技能培訓(xùn)班、鑫達(dá)鈦業(yè)崗前技能培訓(xùn)班等技能培訓(xùn)、中級(jí)化驗(yàn)工技能培訓(xùn)班;舉行了“鑫達(dá)鈦業(yè)杯cctv第五屆‘希望之星’英語風(fēng)采大賽銅陵分賽區(qū)選拔賽”,共有1395名選手參加初賽,最后選拔出30名選手到合肥參加安徽省決賽。截至6月初培訓(xùn)辦班18期XX人次。已完成半年培訓(xùn)XX人次的計(jì)劃任務(wù)。
2、技能鑒定規(guī)模穩(wěn)步上升。XX年,教培中心重點(diǎn)圍繞有色集團(tuán)公司“千人培訓(xùn)計(jì)劃”,扎實(shí)開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)職工的職業(yè)技能鑒定工作。上半年,開展了公司內(nèi)部共10個(gè)工種708人、公司外部其他單位379人、高職學(xué)生213人的技能鑒定。6月底將完成1300人的鑒定任務(wù)。鑒定總?cè)藬?shù)和工種數(shù)比去年同期均有較大幅度上升。
(四)成功申辦新學(xué)院
根據(jù)集團(tuán)公司職業(yè)教育發(fā)展的需要,對(duì)照集團(tuán)公司行政工作要點(diǎn),教育培訓(xùn)中心XX年年初開始著手開展東、西校區(qū)分設(shè)及新學(xué)院申報(bào)工作。3月初,集團(tuán)公司成立申報(bào)“安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在公司籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,教培中心組織專門機(jī)構(gòu),配備精兵強(qiáng)將,夜以繼日地奮戰(zhàn),經(jīng)過一個(gè)多月時(shí)間的籌備,學(xué)院申報(bào)相繼通過了4月11-12日和4月27日安徽省教育廳的專家考察組和省高校設(shè)置評(píng)審委員會(huì)全體委員會(huì)議的評(píng)審。6月7日, 申報(bào)的“安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”獲安徽省政府省長辦公會(huì)議通過。至此,銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院東、西校區(qū)分設(shè)與新學(xué)院申報(bào)工作取得了圓滿成功。
(五)基本建設(shè)跨越式發(fā)展
XX年,學(xué)校基本建設(shè)工作步入快速發(fā)展的良性軌道。學(xué)生生活區(qū)一期工程12509?建筑進(jìn)入室內(nèi)裝修和安裝階段,二期工程5001?的3#學(xué)生宿舍樓進(jìn)入主體施工階段,學(xué)生生活區(qū)室外工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段;1XX?新教學(xué)樓項(xiàng)目獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)。目前,新教學(xué)樓工程進(jìn)入樁基礎(chǔ)施工、主體工程招標(biāo)階段。至此,近30000?建設(shè)工程全面展開。
XX年學(xué)校工程維修任務(wù)較重。為改善干部培訓(xùn)、劍橋少兒英語培訓(xùn)的教學(xué)環(huán)境,學(xué)校決定對(duì)XX?的老教學(xué)樓進(jìn)行全面維修,維修費(fèi)用估算需要30萬元。現(xiàn)維修工程已啟動(dòng)。
(六)學(xué)生管理制度化、規(guī)范化,校園文化生活豐富多彩
學(xué)生管理以學(xué)籍管理為抓手,以學(xué)風(fēng)建設(shè)為重心,全面加強(qiáng)學(xué)生的校紀(jì)校規(guī)教育。上半年,學(xué)校堅(jiān)持對(duì)班級(jí)上課、晚自習(xí)出勤情況進(jìn)行督察統(tǒng)計(jì),通過嚴(yán)格檢查嚴(yán)肅處理學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象,有力地整頓了學(xué)風(fēng)。本學(xué)期上課出勤率、遲到、早退現(xiàn)象有很大好轉(zhuǎn)(出勤率94.3%,自習(xí)率79.6%)。
學(xué)校通過加強(qiáng)專業(yè)教育中的人文素質(zhì)教育滲透、開辦銅都講壇、舉辦經(jīng)濟(jì)·文化·人系列報(bào)告會(huì)等增設(shè)和豐富第一課堂教學(xué)內(nèi)容;通過開展興趣小組、網(wǎng)頁制作、技能競賽、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等豐富第二課堂;同時(shí)舉辦了籃球聯(lián)賽、廣播操比賽、羽毛球比賽、乒乓球比賽、足球比賽共百余場。校園文化建設(shè)扎實(shí)有效。[1] 小編推薦與 【工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院年中工作總結(jié)】 關(guān)聯(lián)的文章:
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(七)黨建、思想政治工作卓有成效
XX年,學(xué)校的改革發(fā)展任務(wù)很重,事業(yè)費(fèi)減供之后,落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的壓力很大。如何進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,真抓實(shí)干,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;如何正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,將職工的利益實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好,是學(xué)校班子首先要解決的問題,XX年上半年,學(xué)校黨建、思想政治生活著重從四個(gè)方面做了工作:
1、以凝心聚力調(diào)動(dòng)積極性為目的,加強(qiáng)思想政治工作,開展形勢任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大教職員工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,深化認(rèn)識(shí),謀求發(fā)展;引導(dǎo)教職工正確處理當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,積極投身于學(xué)校的改革
發(fā)展中去,愛崗敬業(yè),安心工作;調(diào)動(dòng)和激發(fā)教職工的積極性和創(chuàng)造性,抓好開源節(jié)流和創(chuàng)收增效,努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2、以圍繞提高師生員工素質(zhì)和校園文明程度為目標(biāo),不斷深化學(xué)校文明創(chuàng)建活動(dòng)。注重文明建設(shè)與學(xué)校新一輪改革和發(fā)展相結(jié)合,與學(xué)校的中心工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局相結(jié)合,在凝心聚力、振奮精神、增強(qiáng)學(xué)校綜合競爭力方面發(fā)揮更大的作用。
3、以展示學(xué)校良好形象為內(nèi)涵,促進(jìn)學(xué)校新一輪發(fā)展。積極開展“三個(gè)代表”重要思想、三中全會(huì)精神及學(xué)校新一輪改革發(fā)展的學(xué)習(xí)、研討。
4 、以加強(qiáng)治安綜合治理為抓手,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和校園的安寧。XX年,學(xué)校將繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部安全防范和治安管理,全面落實(shí)治安綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)全年方針目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。
二、目前存在的困難
總結(jié)半年來的工作,教育培訓(xùn)中心真抓實(shí)干,保持了改革、發(fā)展前進(jìn)的步伐,各方面工作取得了較大的成績。然而,也必須清醒的看到,我們工作中仍然存在一些突出的困難和問題。
1、辦學(xué)的硬件基礎(chǔ)薄弱。現(xiàn)有的硬件設(shè)施不能滿足辦學(xué)發(fā)展的需要,現(xiàn)有的教學(xué)儀器設(shè)備與教育廳關(guān)于高職院校建設(shè)的有關(guān)規(guī)定相比尚有很大差距。
2、資金短缺十分嚴(yán)重。XX年是教培中心實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營制的第一年。盡管近兩年我們辦學(xué)的創(chuàng)收增長幅度較大,但由于歷史欠帳過多,基本建設(shè)任務(wù)重,承擔(dān)著繁重的教育培訓(xùn)任務(wù),還面臨著高職院校、培訓(xùn)基地等很多資質(zhì)的辦學(xué)評(píng)估,學(xué)校發(fā)展需要的建設(shè)資金缺口巨大。
3、人才流失尚未得到有效遏制,教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,人員綜合素質(zhì)偏低。近幾年,學(xué)校流失了不少高學(xué)歷人才,致使人力資源成本過高,職工培訓(xùn)的成果不斷被抵消;至今尚未出臺(tái)有效措施穩(wěn)定和吸引人才;行管工勤人員過多;雙證制教師缺乏;與高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)的要求相比,教職工隊(duì)伍人員素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。面臨“安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”的正式掛牌,學(xué)校教職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾必須解決。
4、辦學(xué)特色不明顯。從上半年的就業(yè)情況看,我校始終引為自豪的、重視培養(yǎng)實(shí)踐技能和強(qiáng)調(diào)提高動(dòng)手能力的教育教學(xué)方式培養(yǎng)出來的學(xué)生,與市場需求的高等職業(yè)技術(shù)人才技術(shù)藍(lán)領(lǐng)相比,還有很大差距,這給我們的教學(xué)帶來了新課題,如何在教學(xué)中真正實(shí)現(xiàn)“以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位”是擺在我們面前的一大難題。生、教學(xué)等各方面工作,最終影響學(xué)生的培養(yǎng)和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
三、XX年工作展望
XX年,學(xué)校以人才市場需求為導(dǎo)向,以培養(yǎng)合格的高等職業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo),全面深化內(nèi)部改革,加快發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)組織、流程、崗位再造,促進(jìn)文化再造;加快基本建設(shè)步伐,建成學(xué)生生活區(qū)和教學(xué)區(qū),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,搭建產(chǎn)業(yè)化辦學(xué)平臺(tái);不斷提高學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育的教學(xué)質(zhì)量,盡快形成鮮明的辦學(xué)特色;學(xué)歷教育規(guī)模折合成全日制在校生超過XX人,培訓(xùn)教育規(guī)模超過5000人次,學(xué)校全年實(shí)現(xiàn)可使用的學(xué)雜費(fèi)收入1200萬元。
我們堅(jiān)信,只要我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,克服困難,不等不靠,奮勇前進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)XX年全年方針目標(biāo)。
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縉云山麓,嘉陵江畔,依山傍水,風(fēng)景如畫,恢弘百年,弦歌不輟。
一方山水,孕育百年,鑄就的是西南大學(xué)這一方學(xué)府圣地。肩負(fù)百年輝煌與育人責(zé)任的西南大學(xué),秉承 “含弘光大、繼往開來”的校訓(xùn),以培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為己任,艱苦奮斗、自強(qiáng)不息,鑄就了“特立西南、學(xué)行天下”的大學(xué)精神。
杏壇育人,勸課農(nóng)桑,學(xué)行天下,服務(wù)民生,是西南大學(xué)的追求。作為西南大學(xué)的培訓(xùn)學(xué)院,始終把“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)教育”的理念融入到各項(xiàng)培訓(xùn)工作之中,成為學(xué)校“頂天立地”、助推“教學(xué)、科研、服務(wù)”的重要平臺(tái)。近年來,學(xué)院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展,在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在校地合作處和有關(guān)二級(jí)學(xué)院的大力支持和幫助下,在辦好干部培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)等的基礎(chǔ)上,舉辦了各種農(nóng)村急需的高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才培訓(xùn)班,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收致富作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路。
系“三農(nóng)”之情 育“三農(nóng)”之才
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,但人才的短缺已成為阻礙其發(fā)展的“攔路虎”。在長期的培訓(xùn)實(shí)踐中,西南大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,不斷探索培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的新思路,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑,以及農(nóng)業(yè)教育與服務(wù)地方相結(jié)合的新路子,形成了自己的辦學(xué)特色。
從1979年農(nóng)業(yè)部在西南大學(xué)建立農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)基地以來,學(xué)院依托學(xué)校的學(xué)科、師資和科技成果等資源優(yōu)勢,面向農(nóng)村開展全方位、多層次的立體式人才培養(yǎng)。先后舉辦了地專班、縣長班、地縣農(nóng)業(yè)(畜牧)局長班、高中級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員班、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班460多期,為重慶、四川、貴州、云南、等全國28個(gè)省(市、區(qū))培訓(xùn)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)管理干部和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員30000余人。
近年來,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收致富的快速發(fā)展,學(xué)院進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和服務(wù)意識(shí),將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合,在實(shí)踐、探索與改進(jìn)中,形成了獨(dú)特的“雙平臺(tái)四位一體”的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式(即農(nóng)民創(chuàng)業(yè)論壇交流平臺(tái),校地聯(lián)動(dòng)科技服務(wù)平臺(tái),農(nóng)民、專家、高校、政府四位一體助推農(nóng)民增收致富),和“三重三突出”(重調(diào)研、重創(chuàng)新、重質(zhì)量;突出學(xué)員創(chuàng)業(yè)、突出地方產(chǎn)業(yè)、突出科技服務(wù))的培訓(xùn)特色,取得了顯著的培訓(xùn)效果。自2006年以來,學(xué)院已舉辦各類農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班53期,培訓(xùn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員5900余人。
建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)論壇 創(chuàng)農(nóng)民培訓(xùn)新方式
創(chuàng)新之于社會(huì),是對(duì)于社會(huì)各種關(guān)系、各種生產(chǎn)力、技術(shù)、科技等的創(chuàng)新性發(fā)展。而創(chuàng)新之于教育,則是以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新人才為目的的教育活動(dòng)。對(duì)西南大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院來說,創(chuàng)新培訓(xùn)方式則是在培訓(xùn)過程尤其是針對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中,有意加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,有意加強(qiáng)學(xué)員與教師之間的交流,讓學(xué)員與教師的創(chuàng)新性都得到有效提高。
“西南大學(xué)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)論壇”,就是學(xué)院近年來創(chuàng)新培訓(xùn)模式,在專家與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間搭建的一種新型交流平臺(tái)。論壇集交流、咨詢、推廣、服務(wù)等綜合功能于一體,通過分享經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)智慧的“大家談”欄目,為學(xué)員搭建了形式多樣、效果顯著的交流平臺(tái);通過專家技術(shù)支持的“產(chǎn)業(yè)咨詢”欄目,拉近了專家與學(xué)員的距離,解決了學(xué)員們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)際問題;通過案例分析的“創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)策”欄目,為學(xué)員創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)技獻(xiàn)策;通過啟迪思路的“我的創(chuàng)業(yè)”欄目,讓學(xué)員們就“自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)設(shè)想”進(jìn)行交流;通過知行合一的“創(chuàng)業(yè)故事”欄目,增強(qiáng)了學(xué)員們的創(chuàng)業(yè)信心和決心。
通過“西南大學(xué)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)論壇”這個(gè)載體,真正實(shí)現(xiàn)了專家與學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間思想的交流、經(jīng)驗(yàn)的互享、信息的互通、智慧的碰撞。充分彰顯了學(xué)校服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)功能,成為了學(xué)員心目中創(chuàng)業(yè)發(fā)展、增收致富的“財(cái)富論壇”。
構(gòu)校地聯(lián)動(dòng)平臺(tái)筑科技服務(wù)體系
農(nóng)民參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,還需要持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和科技跟蹤服務(wù)。因此,為更好地彰顯服務(wù)“三農(nóng)”成效,學(xué)校將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和科技服務(wù)納入全校科技服務(wù)體系,構(gòu)筑校地聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。
建立長效機(jī)制,校地聯(lián)動(dòng)有保障。學(xué)校與石柱、巫山、忠縣等20多個(gè)縣市建立了校地合作關(guān)系,并分別成立了合作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)牽頭部門,明確總體部署。學(xué)校設(shè)立了校地合作處,負(fù)責(zé)校地、校企合作工作的組織、管理和協(xié)調(diào);成立了科教成果推廣中心,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技成果推廣、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)等具體工作。同時(shí),學(xué)校還撥專款用于科教成果推廣,僅用于石柱、忠縣、巫山等地的年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就逾100萬元,校、學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年都在千萬元以上。
組建專家團(tuán)隊(duì),提供培訓(xùn)咨詢服務(wù)。在校地合作中,學(xué)校組建由多學(xué)科專家組成的服務(wù)隊(duì)伍,采取集團(tuán)作戰(zhàn)的方式,共同解決地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的諸多難題。如在與石柱縣的合作中,就組建了由校縣領(lǐng)導(dǎo)參與的23人領(lǐng)導(dǎo)小組和15人專家工作組,并特別聘請(qǐng)老專家組建了“晚霞”專家組。五年來,科技人員已累計(jì)舉辦田間、院壩農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和農(nóng)民技術(shù)骨干近6萬人次。
發(fā)揮科技優(yōu)勢,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。學(xué)校選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色項(xiàng)目,發(fā)揮科技優(yōu)勢,及時(shí)做好項(xiàng)目編制與包裝策劃。如為促進(jìn)石柱縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)校先后完成了《石柱縣綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《西沱鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等,編制了辣椒、莼菜、何首烏及中藥材、食用菌、牛羊肉深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)可行性研究報(bào)告數(shù)十項(xiàng),為申報(bào)國家三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目、移民后扶項(xiàng)目等奠定了基礎(chǔ)。
與此同時(shí),學(xué)校利用科技優(yōu)勢與地方農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,以合作區(qū)縣生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢為支撐建設(shè)示范基地。如在石柱縣已建立“石柱魔芋豐產(chǎn)栽培”、“石柱黃連中獸藥綜合開發(fā)”、“石柱高效生態(tài)蠶業(yè)”、“石柱莼菜良種選育”等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范基地,實(shí)現(xiàn)了“一片地(示范中心基地)、一棟房(專家大院)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)”的格局,帶動(dòng)了石柱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近八年的縣校合作實(shí)踐,極大地促進(jìn)了合作縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。僅石柱農(nóng)民人均純收入就由2003年的1686元增加到2010年的4765元,地方財(cái)政收入也翻了兩番,達(dá)到8.2億元。充分彰顯了科技進(jìn)步給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實(shí)惠。
不辱歷史使命 成就累累碩果
幾年來,西南大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院以西南大學(xué)學(xué)科、師資、科技成果等優(yōu)勢資源,依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和參訓(xùn)農(nóng)民具體需求,開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),取得了顯著成效。
學(xué)員綜合素質(zhì)全面提升,創(chuàng)業(yè)能力顯著增強(qiáng)。通過培訓(xùn),學(xué)員的創(chuàng)業(yè)信心、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)渠道、交往能力、綜合素質(zhì)大幅度提升。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)2年左右,平均創(chuàng)業(yè)率約為60%,創(chuàng)業(yè)效果顯著的占30%左右。
自主創(chuàng)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,農(nóng)民增收效益十分明顯。學(xué)院注重引導(dǎo)和扶持農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,自主創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。據(jù)學(xué)院對(duì)學(xué)員回訪調(diào)查,養(yǎng)雞培訓(xùn)班學(xué)員,養(yǎng)殖大戶巫山學(xué)員孟得發(fā)年雞苗出欄率可達(dá)15000只,而一只雞苗純利潤0.5--1元錢;又如中草藥班巫山學(xué)員林云成,通過培訓(xùn)中草藥種植面積已達(dá)1560畝,目前每年純利潤約15萬元。像這種案例還有很多,學(xué)員們發(fā)自內(nèi)心的說,西南大學(xué)是農(nóng)民發(fā)家致富的堅(jiān)強(qiáng)靠山。
科技服務(wù)模式,受到廣泛贊譽(yù)。近年來,學(xué)校的農(nóng)民培訓(xùn)影響廣泛,效果顯著,得到重慶市扶貧辦、有關(guān)部門、送培區(qū)縣、廣大學(xué)員和國內(nèi)同行的高度贊揚(yáng)。與石柱縣的合作也受到中央、地方和有關(guān)學(xué)者、媒體的高度關(guān)注和充分肯定。《光明日?qǐng)?bào)》將學(xué)校與石柱的合作稱為“石柱模式”;新華社內(nèi)參以“多贏是實(shí)現(xiàn)地方扶貧關(guān)鍵――西南大學(xué)與石柱縣校合作科技扶貧啟示”為題作了調(diào)研報(bào)道;而原重慶市委書記則認(rèn)為:“縣校合作既促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、增長質(zhì)量的提高,也使學(xué)校的科研有了真正的出路,值得總結(jié)推廣”。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);教育培訓(xùn)工作;三性
作者簡介:楊慶(1977-),男,江蘇鎮(zhèn)江人,國電江蘇電力有限公司,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,一級(jí)企業(yè)人力資源師,高級(jí)企業(yè)法律顧問。(江蘇
南京 210014)
中圖分類號(hào):G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)03-0203-02
職工教育培訓(xùn)是電力企業(yè)開發(fā)人力資源的基礎(chǔ),而開發(fā)人力資源則是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。要密切關(guān)注高級(jí)管理人才培養(yǎng),全面深化技術(shù)技能人才培訓(xùn),通過抓好前期培訓(xùn)需求調(diào)查、優(yōu)化培訓(xùn)方案、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控、注重細(xì)節(jié)管理,為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。
一、切實(shí)注重教育培訓(xùn)工作的“多樣性”
為了適應(yīng)發(fā)展需要,從提高員工的素質(zhì)和能力,滿足企業(yè)及員工個(gè)人發(fā)展的需要出發(fā),在集團(tuán)企業(yè)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃框架下,編制確定了集團(tuán)企業(yè)所屬企業(yè)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,并督促認(rèn)真做好落實(shí)工作。
1.注重對(duì)需求計(jì)劃的調(diào)研分析
在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),通過廣泛調(diào)研各類需求信息,突出了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。通過自下而上,自上而下,反復(fù)討論,數(shù)易其稿,科學(xué)編制教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃開展教育培訓(xùn)工作,順利完成了年度培訓(xùn)任務(wù)和指標(biāo)。
2.加強(qiáng)高中級(jí)管理人員的培訓(xùn)
對(duì)高中級(jí)管理人員進(jìn)行人力資源管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。提升中層管理對(duì)本單位“人才選拔、培養(yǎng)以及使用”的水準(zhǔn),與專業(yè)的人力資源管理相結(jié)合,為促成企業(yè)人力資本價(jià)值的最大化奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)高層管理人員燃料、市場營銷、法律等知識(shí)的培訓(xùn)力度。選派高級(jí)管理人員參加加拿大蒙特利爾大學(xué)高級(jí)管理人員培訓(xùn)班。選派基層總會(huì)計(jì)師參加集團(tuán)企業(yè)組織的總會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。
3.逐步開展關(guān)鍵崗位持證上崗工作
對(duì)財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、燃料等關(guān)鍵崗位,要求在一定期限內(nèi)取得相應(yīng)的任職資格,實(shí)現(xiàn)持證上崗,確保關(guān)鍵部門、重要崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和工作質(zhì)量。將基層企業(yè)主業(yè)管理人員分為安全管理、經(jīng)營計(jì)劃管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、技術(shù)管理、黨政管理、行政管理及治安管理九大類,要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)均須持相應(yīng)職稱、職業(yè)資格或技能等級(jí)證書之一上崗,否則不能參加晉升崗級(jí)。
4.推進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型人才
為幫助區(qū)域內(nèi)檢修生產(chǎn)部門培養(yǎng)懂生產(chǎn)、會(huì)管理的復(fù)合型人才,滿足檢修企業(yè)對(duì)外拓展業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)升級(jí)的需求,聘請(qǐng)了上海電院的教師,舉辦了《二級(jí)建造師考前輔導(dǎo)》班。選派人員參加了高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理國家職業(yè)資格證書取證培訓(xùn)。推薦了1名同志參加中電聯(lián)組織的教育培訓(xùn)新星評(píng)比。
5.以“雙學(xué)”培訓(xùn)推進(jìn)管理理念進(jìn)步
在承辦集團(tuán)企業(yè)兩期“雙學(xué)”培訓(xùn)班之際,借此機(jī)會(huì)組織了所屬企業(yè)廠長經(jīng)理與參訓(xùn)廠長經(jīng)理間的交流活動(dòng),推進(jìn)了本企業(yè)系統(tǒng)“雙學(xué)”活動(dòng)的深化。企業(yè)還定期組織中層管理人員以及燃料、經(jīng)營管理干部到先進(jìn)企業(yè)聽取經(jīng)營和燃料市場形勢分析課,加深對(duì)宏觀形勢的分析把握,拓展管理人員視野,提升管理理念。
6.繼續(xù)抓好后備干部培訓(xùn)和掛職工作
企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)廠級(jí)后備干部進(jìn)行分析,制訂了針對(duì)后備干部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)后備干部進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。繼續(xù)做好東部與中西部掛職的管理服務(wù)工作,牽頭召開了第二批掛職干部總結(jié)會(huì)和第三批外派干部推進(jìn)會(huì)。第三批有6人外派掛職,其中2人屬于提職掛職。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)科級(jí)干部的掛職工作,有2人從基層掛職到本部工作,1人從本部掛職到基層單位。通過上掛、下掛、平掛,拓展了后備干部的知識(shí)寬度。
二、不斷推進(jìn)教育培訓(xùn)工作的“系統(tǒng)性”
職工教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。要確保職工教育培訓(xùn)工作順利開展,始終堅(jiān)持把加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作的自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,需建立健全教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)教育培訓(xùn)制度,不斷加大教育培訓(xùn)工作力度。
1.完善各類教育制度
企業(yè)要求所屬單位制定相關(guān)培訓(xùn)制度,切實(shí)注重培訓(xùn)實(shí)效,如制定了《國電江蘇電力有限公司新招聘員工考核辦法(試行)》,以進(jìn)一步推進(jìn)加強(qiáng)新招聘員工考核管理,科學(xué)評(píng)價(jià)新招聘員工的綜合素質(zhì),確保新招聘員工能勝任崗位需求,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要。企業(yè)按照規(guī)定要求對(duì)在工作中表現(xiàn)突出且取得一定工作業(yè)績的新進(jìn)員工,按總量控制在20%以內(nèi)的人數(shù)進(jìn)行提前晉升崗級(jí)。在培訓(xùn)中注重企業(yè)文化導(dǎo)入、入職心理輔導(dǎo)以及職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。目前,2012年新進(jìn)企業(yè)的21名員工已到發(fā)電部進(jìn)行為期9個(gè)月的跟班實(shí)習(xí)。對(duì)新聘的大學(xué)生實(shí)施高頻率的培訓(xùn)考核,以高強(qiáng)度的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,2009年新聘大學(xué)生中已有2人擔(dān)任值長,2人擔(dān)任主值;同時(shí)4年新進(jìn)人員累計(jì)淘汰率超過25%以上,有效地打破了用工制度上的“鐵飯碗”。
2.健全教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)
適時(shí)更新教育培訓(xùn)工作人員網(wǎng)絡(luò),完善教育培訓(xùn)工作的組織保障。企業(yè)根據(jù)部門及人動(dòng)情況,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的通知》的文件,重新調(diào)整了企業(yè)職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
3.完善教育培訓(xùn)設(shè)施
為適應(yīng)現(xiàn)代電力人才隊(duì)伍素質(zhì)的要求,加大教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,職工教育培訓(xùn)設(shè)施不斷得到更新完善。國電鎮(zhèn)江教育培訓(xùn)中心設(shè)有完備的教室、實(shí)驗(yàn)室、資料室、微機(jī)室及相關(guān)技能考核場地,學(xué)員公寓、浴室、球場等配套設(shè)施也一應(yīng)俱全,并不斷根據(jù)教育培訓(xùn)工作的需要對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造更新,為順利開展教育培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
始終堅(jiān)持讓技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的站所負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人、高級(jí)技師、高級(jí)工程師擔(dān)任授課教師,并以此為基礎(chǔ)建立了職工教育培訓(xùn)師資人才庫,定期進(jìn)行調(diào)整更換。同時(shí),通過組織外出考察、輪訓(xùn)、參加函授和研究生課程班等形式,優(yōu)先學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝,不斷提高他們的自身素質(zhì)和工作水平。按照集團(tuán)企業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定管理的要求,會(huì)同區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位,組織國電江蘇區(qū)域高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格復(fù)審工作,推薦、考試考核產(chǎn)生了11名高級(jí)職稱人員的任職資格。
三、確保強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作的“實(shí)效性”
為確保職工教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效,著重探索新模式以及做好考核、考評(píng)工作,做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,努力提高廣大職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,確保優(yōu)秀人才脫穎而出。
1.積極探索教育培訓(xùn)新模式
為不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作創(chuàng)新,企業(yè)深化改革,積極探索教育培訓(xùn)新模式,進(jìn)行大膽探索和有益的嘗試。企業(yè)建立了“168”人才創(chuàng)新工作室,以創(chuàng)新工作室活動(dòng)為載體,組織技術(shù)骨干開展技術(shù)攻關(guān)、課題研究等活動(dòng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新,將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為科技成果。針對(duì)檢修部與檢修企業(yè)分開后的人員特點(diǎn),重點(diǎn)抓好檢修人員的培訓(xùn)。專門召開了“部分生產(chǎn)部門培訓(xùn)工作會(huì)議”,對(duì)全年的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行了布置,并推出了《青工檢修筆記》,鼓勵(lì)生產(chǎn)部門35周歲及以下青工在生產(chǎn)實(shí)踐學(xué)習(xí)操作技能與技術(shù)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以撰寫檢修筆記為主要方式,規(guī)范檢修技能學(xué)習(xí)形式,提升學(xué)習(xí)效果,逐步提高青工檢修技術(shù)與技能水平。目前共有220人記青工筆記,配備了108名師傅與之結(jié)對(duì)子。
2.建立有效的激勵(lì)機(jī)制
為了提高單位和職工學(xué)習(xí)的積極性,把單位和職工的學(xué)習(xí)與單位和個(gè)人的考核評(píng)比、評(píng)優(yōu)晉級(jí)緊密結(jié)合起來。工作中,對(duì)在全國職業(yè)技能大賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀技術(shù)人才按照相關(guān)規(guī)定給予破格晉級(jí)。舉辦了鉗工、叉車、熱控、財(cái)務(wù)、安健環(huán)管理技能、培訓(xùn)員管理技能、300MW與1000MW機(jī)組運(yùn)行仿真機(jī)、300MW與1000MW脫硫仿真機(jī)等十項(xiàng)技能競賽,共257人參加了競賽。有的單位規(guī)定未持有相應(yīng)證書之一者,不得升崗,或?qū)ζ溥M(jìn)行降一個(gè)薪級(jí)考核,取得證書后,方能恢復(fù)原薪級(jí)。此外,為調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中注重積累和提高自己,并規(guī)定對(duì)在報(bào)刊雜志上發(fā)表專業(yè)論文的同志給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.開展教育培訓(xùn)管理提升活動(dòng)
(一)師資隊(duì)伍建設(shè)
1.基本理念
本校的師資隊(duì)伍建設(shè)的基本理念包括以下幾個(gè)方面:
(1)優(yōu)質(zhì)教育資源中最根本的是優(yōu)質(zhì)的教師資源和優(yōu)質(zhì)的管理資源。新的教育思想強(qiáng)調(diào)學(xué)生是一種資源,要注重開發(fā)潛能,發(fā)展個(gè)性。這就首先要把教師隊(duì)伍作為學(xué)校最重要的資源,努力去“開發(fā)潛能,發(fā)展個(gè)性”,使教師的活力“競相迸發(fā)”,使教師的才智“充分涌現(xiàn)”。
學(xué)校要為學(xué)生的一生幸福奠基,也要努力為教師的一生幸福創(chuàng)設(shè)條件,其中包括小康的生活福利,工作的成就感與集體生活的愉悅感。
(2)“以人為本”,關(guān)心和信賴教師,尊重教師,依靠教師,從多方面調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性、積極性。
(3)“以校為本”,教師隊(duì)伍的建設(shè),必須以學(xué)校自主培養(yǎng)為主,只有從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
(4)“以發(fā)展為本”,教師隊(duì)伍的建設(shè)必須以教師的發(fā)展為主要內(nèi)容,要?jiǎng)?chuàng)造各種條件,激勵(lì)教師成功,學(xué)有所長,不斷進(jìn)步。
(5)“以青年教師為本”,把對(duì)青年教師的培養(yǎng)作為整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),幫助青年教師早日成才。
2.建設(shè)目標(biāo)
學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)總的目標(biāo)是:繼續(xù)完善“引進(jìn)、培養(yǎng)、調(diào)整、優(yōu)化”隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)方針,完善管理和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建以“教研訓(xùn)一體化”校本教師自培模式為載體,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展為核心,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、有特長、結(jié)構(gòu)合理、有現(xiàn)代教育觀念、掌握現(xiàn)代教育手段,敬業(yè)愛生,師德高尚,奮發(fā)向上,業(yè)務(wù)良好,善于研究,勇于探索的有凝聚力的可持續(xù)發(fā)展的師資隊(duì)伍。
(1)近期目標(biāo)
力爭在三年時(shí)間內(nèi)使有能力的青年教師脫穎而出,成為教育教學(xué)骨干,三年后教師隊(duì)伍中有70%左右的教師達(dá)到碩士或研究生課程班水平,60%左右的教師具有某方面的教育教學(xué)特長,三年內(nèi)創(chuàng)造條件使現(xiàn)有的35歲以下青年教師中有20%左右的教師在學(xué)校中層崗位鍛煉,并從中選拔優(yōu)秀者充實(shí)學(xué)校干部隊(duì)伍。
(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)
培養(yǎng)一支高質(zhì)量、德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)的教師隊(duì)伍。100%的教師能開設(shè)2門以上的課程,70%左右青年教師具有雙語教學(xué)能力,培養(yǎng)出一定比例的學(xué)科帶頭人和骨干教師(1-2名區(qū)學(xué)科帶頭人、3-4名局學(xué)科帶頭人和5-6名左右區(qū)骨干教師),為教院附中提供優(yōu)質(zhì)的師資。
3.主要內(nèi)容
(1)努力提升教師的素質(zhì),這是學(xué)校興衰的關(guān)鍵
① 要提升教育理念,提高人文修養(yǎng)。中青年教師要努力把新的教育理念轉(zhuǎn)化為平時(shí)生活的語言與思維,轉(zhuǎn)化為日常工作的常規(guī)習(xí)慣。
② 要提升教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)水平,探索實(shí)驗(yàn)經(jīng)常搞,論文總結(jié)經(jīng)常寫,研討交流定期辦。
③ 要提升對(duì)外交往的品位。積極而適度地參與對(duì)外交流,展示個(gè)人風(fēng)采,得體與人交往。
④ 共同培育和推出不同類型、不同層次的“名師”,依據(jù)“名師”辦“名校”。
⑤夯實(shí)教師基本功,提升教師“一專多能”的本領(lǐng),提升外語水平,電腦水平與信息素養(yǎng),掌握開設(shè)三類課程的基本技能。
(2)加強(qiáng)師德建設(shè)是提高隊(duì)伍素質(zhì)的首要任務(wù)
要提高師德建設(shè)的針對(duì)性和有效性,提升氣質(zhì)風(fēng)度的品位,提高思想境界,講究修養(yǎng)、教養(yǎng)、涵養(yǎng)、學(xué)養(yǎng)。
師德建設(shè)包括日常教育和集中學(xué)習(xí)兩個(gè)基本途徑,這兩個(gè)基本途徑又包括許多具體的途徑。
4.主要措施
(1)提高0-3歲青年教師的業(yè)務(wù)水平
① 建立兩年制新教師培訓(xùn)學(xué)校,制定兩年制新教師培訓(xùn)考核制度,對(duì)近三年進(jìn)入我校的新教師開展教學(xué)基本功的訓(xùn)練,重點(diǎn)抓好教學(xué)常規(guī)、語言表達(dá)、板書新意,待人規(guī)矩四個(gè)重點(diǎn),使青年教師“一年入門,兩年合格,三年見成效”。
② 除了見學(xué)生安排師徒帶教外,學(xué)校綜合考慮,全校平衡,明確目標(biāo),落實(shí)到人,安排教齡5年以下的有潛質(zhì)的青年教師校內(nèi)、校外拜師,進(jìn)一步充實(shí)顧問小組,由專家、老教師長期帶教3年,促使青年教師早日脫穎而出。
(2)培養(yǎng)中青年骨干教師
擁有一批高素質(zhì)的骨干教師,是一所學(xué)校辦學(xué)水平高的標(biāo)志之一。為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)中青年骨干教師的培養(yǎng)。
① 鼓勵(lì)推薦中青年教師參加研究生班及其它專業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
② 進(jìn)一步完善校“學(xué)科帶頭人”和校“骨干教師”評(píng)審機(jī)制,形成區(qū)、長橋地區(qū)和校學(xué)科帶頭人、骨干教師三級(jí)梯隊(duì)。
③ 每學(xué)年進(jìn)行1-2次全校性的教學(xué)大賽,促使青年教師廣泛參與競賽課、匯報(bào)課,積極促進(jìn)中老年教師參與研討課、展示課,通過備課、說課、上課、評(píng)課的系列訓(xùn)練,使廣大教師,尤其是青年教師駕馭課堂教學(xué)能力,與優(yōu)化課堂教學(xué)全程有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
④ 不定期地組織科研、現(xiàn)代信息、多媒體課件制作等講座或培訓(xùn),開拓視野,使教師適應(yīng)現(xiàn)代教育、素質(zhì)教育的需要,不僅有敬業(yè)愛生的精神,而且在學(xué)科專業(yè)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、外語素養(yǎng)、教科研能力等方面同樣要有突破。
⑤ 選送優(yōu)秀青年教師參加區(qū)黨訓(xùn)班、青訓(xùn)班,并積極發(fā)展青年教師入黨。完善在一線優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀骨干教師中選拔培養(yǎng)管理干部的機(jī)制,將優(yōu)秀教師特別是優(yōu)秀青年教師選拔到干部隊(duì)伍中,使學(xué)校管理隊(duì)伍有可持續(xù)發(fā)展的能力。
⑥ 每學(xué)年舉行1-2次課件制作評(píng)比、論文交流評(píng)比及教育思想研討活動(dòng),大力弘揚(yáng)高尚師德與教學(xué)特色,充分發(fā)揮典型示范作用來推動(dòng)教育改革。
(3)以“教師發(fā)展為本”,營造教師專業(yè)化發(fā)展的良好氛圍
以“發(fā)展為本”的教育理念,一方面要以“學(xué)生發(fā)展為本”,另一層含義就是在師資隊(duì)伍建設(shè)方面要關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展,“為教師發(fā)展鋪路”,為教師成長搭建舞臺(tái)。
① 努力營造寬松、和諧的工作氛圍,讓教師在教學(xué)過程中不斷總結(jié)、反思、提高過程中形成自己的個(gè)性特長。
② 建立有利于教師發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制
a. 進(jìn)一步完善“學(xué)科帶頭人”和“骨干教師”評(píng)審機(jī)制,健全教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)制度。
b. 進(jìn)一步完善人事制度、分配制度改革方案,試行評(píng)聘分離,對(duì)由于種種原因、職稱上不去,但實(shí)際教學(xué)水平與教學(xué)態(tài)度比較優(yōu)秀、教育教學(xué)業(yè)績突出的骨干教師,在校內(nèi)實(shí)行浮動(dòng)的低職高聘。相反,也可將職稱高、水平一般、態(tài)度欠缺的教師,高職低聘,促其流動(dòng)。
c. 要采取有力措施,一方面穩(wěn)定并發(fā)展現(xiàn)有教師隊(duì)伍,特別是優(yōu)秀中青年骨干教師。另一方面引進(jìn)教師要從量的補(bǔ)充轉(zhuǎn)變到質(zhì)的提高,要注重引進(jìn)高水平的教師,同時(shí)對(duì)教學(xué)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏“內(nèi)動(dòng)力”的教師要進(jìn)行流動(dòng),搞活用人制度,通過師資隊(duì)伍的管理競爭流動(dòng),基本上形成骨干教師“穩(wěn)得住,進(jìn)得來”,不勝任或不合適教育的人員出得去的良性態(tài)勢,形成“上崗靠競爭、聘任靠實(shí)績、報(bào)酬看貢獻(xiàn)、考核看實(shí)效”的良性循環(huán),從根本上提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(4)構(gòu)建“教研訓(xùn)一體化”自培模式,全面提升教師業(yè)務(wù)水平
學(xué)校將教師的繼續(xù)教育視為師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。除組織教師參加市、區(qū)“540、240”業(yè)務(wù)進(jìn)修外,還要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展需要開展自培活動(dòng),自培工作分兩條線:一是不同的教研組設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法,二是不同類教師在培訓(xùn)內(nèi)容上各有側(cè)重,培訓(xùn)要求各有異同;三個(gè)層面:一是帶教性培訓(xùn):對(duì)0-2歲青年教師的業(yè)務(wù)帶教及班主任帶教;二是基礎(chǔ)性培訓(xùn),全體教師進(jìn)行普及性培訓(xùn),使每位教師具有基礎(chǔ)型課程教學(xué)及拓展型、探究型課程教學(xué)的能力。三是發(fā)展性培訓(xùn),著力培養(yǎng)骨干教師。
2011年,我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列有關(guān)職工教育培訓(xùn)的指示精神,堅(jiān)持“三個(gè)并重”原則,緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設(shè)和“四大”主題活動(dòng),虛心學(xué)習(xí)兄弟礦井“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”安全培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),借助培訓(xùn)體系貫標(biāo)平臺(tái),不斷完善措施,優(yōu)化管理,真抓實(shí)干,注重效果,圓滿地完成了全年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),教育教學(xué)水平也隨之提高。全年全礦“三項(xiàng)崗位人員”外培完成264期1564人,完成計(jì)劃的105.6%;安全內(nèi)培完成28期4147人,完成計(jì)劃的117.9%;崗前培訓(xùn)完成9人;黨員政治培訓(xùn)完成7期405人,完成計(jì)劃的112.5%;繼續(xù)教育完成3期106人,完成計(jì)劃的100%;技能鑒定內(nèi)部培訓(xùn)完成7期498人,完成計(jì)劃的622%;管理認(rèn)證培訓(xùn)完成1期60人,完成計(jì)劃的150%。進(jìn)而達(dá)到了全員培訓(xùn)率100%,培訓(xùn)合格率100%,學(xué)員滿意率100%;“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗率100%;教師持證上崗率100%,專職教師多媒體課件教學(xué)100%。2011年我礦保持了濟(jì)寧市、集團(tuán)公司職工教育和安全培訓(xùn)先進(jìn)單位榮譽(yù);首次獲得魯西煤監(jiān)分局安全培訓(xùn)先進(jìn)單位;“235”培訓(xùn)方式課題獲集團(tuán)公司企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),并獲山東省企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。
一、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)
(一)改善條件、優(yōu)化環(huán)境是搞好職工教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。礦對(duì)培訓(xùn)基地按照“保四爭三”的目標(biāo)要求,不斷增加投資,改善辦學(xué)條件,新建了薄煤層炮采模擬試訓(xùn)基地,增加學(xué)員的感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)理論與實(shí)踐的相互結(jié)合,保證四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)全面推進(jìn)、高位達(dá)標(biāo)。
(二)因地制宜、注重實(shí)效是搞好職工教育的根本目的。在各項(xiàng)安全培訓(xùn)中,我們既遵循上級(jí)培訓(xùn)大綱要求,又突出我礦薄煤層炮采礦井特色,采取“235”方式與“6m”模式的全面結(jié)合,使各項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)適應(yīng)了安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,起到了為安全生產(chǎn)、提高效益擂鼓助威、保駕護(hù)航的目的。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)提高是搞好職工教育的力量源泉。今年,根據(jù)人員調(diào)整的實(shí)際,礦充實(shí)了職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,研究解決職工教育中出現(xiàn)的問題,使職教工作成為礦井總體工作的有機(jī)組成部分,為我們開展工作提供了力量源泉。
(四)健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展,重新聘任了20余名區(qū)隊(duì)、科室業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為安全技術(shù)培訓(xùn)兼職教師,使職教教師專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷達(dá)標(biāo),更加適應(yīng)四、五級(jí)聯(lián)動(dòng)教學(xué)的需要。
(五)整章建制、嚴(yán)格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》,不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使各項(xiàng)安全培訓(xùn)“有章可循、有章必循、違章必究”。同時(shí),按照制度規(guī)定的條款,以嚴(yán)治學(xué),教考分離,實(shí)行動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)軍事化管理,學(xué)員的自治能力、執(zhí)行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來,我礦按照“實(shí)際實(shí)用、循序漸進(jìn)、逐步完善”的原則,我礦狠抓了職校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合教育培訓(xùn)資源,使之逐步達(dá)到“模擬教學(xué)現(xiàn)場化、課堂教學(xué)電教化、考試考核立體化”的現(xiàn)代化辦學(xué)要求。一是狠抓了職校現(xiàn)代化辦學(xué)設(shè)備的購置,在原有的基礎(chǔ)上,今年又投資7.5萬元新增計(jì)算機(jī)14臺(tái),教職員工達(dá)到了“一人一室一機(jī)”;投資4.5萬元擴(kuò)建了計(jì)算機(jī)教室,為全面實(shí)現(xiàn)“機(jī)考”奠定了可靠基礎(chǔ),大大地提高了勞動(dòng)效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口,實(shí)行集中控制,專職教師所有課程實(shí)現(xiàn)課件教學(xué);投資1.8萬元更換了學(xué)生桌椅60套,投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套,投資10萬元粉刷裝修了全部校舍,校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設(shè)的薄煤層炮采實(shí)訓(xùn)基地和安全展室已初具規(guī)模。四是投資1.8萬元購置了鐵質(zhì)書架22架,投資1萬元購置鐵質(zhì)檔案櫥10組,圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來,校舍建設(shè)投資規(guī)模為建礦32年來的首次,為正規(guī)辦學(xué)創(chuàng)造了齊全、規(guī)范、舒適、優(yōu)雅的條件。
2.培訓(xùn)體系規(guī)范運(yùn)作
今年以來,按照集團(tuán)公司培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)要求,一是修改完善了本礦培訓(xùn)管理體系檢查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織了基層區(qū)隊(duì)貫標(biāo)運(yùn)行情況內(nèi)審,促進(jìn)了基層區(qū)隊(duì)業(yè)余規(guī)范化運(yùn)作。二是教培中心利用自己設(shè)計(jì)的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術(shù)學(xué)習(xí)記錄兩個(gè)“一本通”,規(guī)范區(qū)隊(duì)班組培訓(xùn)行為;利用辦班資料“一清單”規(guī)范檔案管理,使培訓(xùn)辦班資料一目了然,防止了缺項(xiàng)漏查現(xiàn)象。三是認(rèn)真開展教學(xué)教研,教培中心教師分工負(fù)責(zé),每月下井或下現(xiàn)場2次,包保、督促、指導(dǎo)基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué),認(rèn)真開展論文評(píng)比、優(yōu)質(zhì)教案評(píng)選、學(xué)員評(píng)教、教師互評(píng)活動(dòng),教學(xué)質(zhì)量大大提高。2011年,我礦組織教學(xué)課件評(píng)比2次,論文評(píng)比2次,對(duì)成績優(yōu)秀者分別給予了500、400、300、200元的獎(jiǎng)勵(lì),教師教學(xué)教研積極性大大提高。四是在執(zhí)行程序上,所有培訓(xùn)都按照“需求確認(rèn)——設(shè)計(jì)策劃——實(shí)施培訓(xùn)——培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)——培訓(xùn)改進(jìn)”程序,規(guī)范運(yùn)作。如:今年初,通過崗位能力差距確認(rèn),發(fā)現(xiàn)部分電鉗維修工、泵站司機(jī)對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料掌握不熟練,動(dòng)手能力較差的問題,就安排他們?cè)跈C(jī)廠車間進(jìn)行實(shí)物現(xiàn)場教學(xué),解疑答難,學(xué)習(xí)效果明顯提高。
3.“一個(gè)學(xué)習(xí)”先行一步
“一個(gè)學(xué)習(xí)”即黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀精神的學(xué)習(xí)。根據(jù)上級(jí)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作部署,黨委中心組政治學(xué)習(xí)每月不少于2次,起到表率作用;支部書記例會(huì)每月1次,起到引導(dǎo)作用;礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識(shí)有獎(jiǎng)學(xué)習(xí)競賽活動(dòng),673名黨員參賽,起到普及作用;第三、四季度,我礦先行一步舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨員輪訓(xùn)班5期285人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,我們以領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵外延為主題,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中,并將本礦安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào),做到了把目標(biāo)講明、任務(wù)講清、問題講透、措施講通。政治教育活動(dòng)的正常進(jìn)行,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng),廣大黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,廣大職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到鞏固,為礦井改革發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍,企業(yè)文化建設(shè)又有了新的突破。
4.“兩項(xiàng)培訓(xùn)”超額完成
“兩項(xiàng)培訓(xùn)”即“三項(xiàng)崗位人員”外培和全員安全換證培訓(xùn)。2011年,是我礦安全培訓(xùn)的“大年”。首先,落實(shí)了職工節(jié)后上崗安全培訓(xùn),全礦2538人通過了崗前考試。其次,狠抓新工人安全知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),組織新工人安全脫產(chǎn)復(fù)訓(xùn)班4期,培訓(xùn)學(xué)員226人,為他們獨(dú)立頂崗創(chuàng)造了條件。其三,為緩解工學(xué)矛盾,堅(jiān)持有組織、有計(jì)劃、長流水、不斷線的培訓(xùn)方法,先后舉辦一般安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班3期、培訓(xùn)學(xué)員136人,生產(chǎn)班組長換證培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)學(xué)員321人,舉辦一般工種人員培訓(xùn)班10期、培訓(xùn)學(xué)員435人,共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的正規(guī)進(jìn)行,促進(jìn)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷升級(jí)和安全生產(chǎn)作好周期的持續(xù)延長,礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故,到12月31日連續(xù)安全生產(chǎn)980天;礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)奪得煤業(yè)公司“五連冠”。
5.“三個(gè)推進(jìn)”卓有成效
一是“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)初顯成效。制定了《煤礦“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)實(shí)施辦法》,按照典型示范、遞次推進(jìn)、培訓(xùn)一體、任務(wù)共擔(dān)的原則,首先在采煤二區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、機(jī)電工區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。教培中心發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能,認(rèn)真編制并實(shí)施內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃和分解落實(shí)指令性培訓(xùn)計(jì)劃;基層區(qū)隊(duì)在選送人員參加各類內(nèi)培、外委培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓(xùn);所有培訓(xùn)都遵守“生產(chǎn)需要什么樣的人員,我們就進(jìn)行什么樣的培訓(xùn)”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓(xùn)思路,確保職工學(xué)練結(jié)合,學(xué)以致用。教培中心為12個(gè)井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)設(shè)計(jì)了教師備課記錄簿和職工學(xué)習(xí)記錄簿兩個(gè)“一本通”;創(chuàng)新了培訓(xùn)檔案管理“一清單”。教培中心教師堅(jiān)持每月2次的下井實(shí)習(xí)和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的技術(shù)課督導(dǎo),促進(jìn)了教學(xué)效果的持續(xù)攀升。二是技術(shù)比武開展正常。教培中心以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)班組和學(xué)習(xí)型職工”為抓手,引導(dǎo)職工樹立“終身學(xué)習(xí)”理念,實(shí)現(xiàn)從單純體力型向體力和智力結(jié)合型轉(zhuǎn)變,以區(qū)隊(duì)為單位組織了較小規(guī)模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術(shù)比武活動(dòng),選出技術(shù)能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中,獲得第4名的好成績。三是繼續(xù)教育步入正軌。為培養(yǎng)適應(yīng)薄煤層炮采礦井專業(yè)技能人才,與職工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)舉辦的采礦、機(jī)電中專班,教學(xué)工作正常開展。今年年底106名生產(chǎn)區(qū)隊(duì)班組長將完成學(xué)業(yè),提高了生產(chǎn)骨干的學(xué)歷水平。同時(shí),緊跟集團(tuán)公司“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目步伐,制定并實(shí)施了煤礦學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法,利用高、中級(jí)技能鑒定的途徑,做到“培訓(xùn)—考核—使用—待遇”四位一體,鼓勵(lì)技術(shù)人才脫穎而出,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。2011年,全礦600余名職工參加技能培訓(xùn)和鑒定,創(chuàng)出歷史之最;50余名職工獲得學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì);60余名職工踴躍報(bào)考成人高考,職工學(xué)習(xí)的積極性空前提高。
6.“四個(gè)確保”順利實(shí)現(xiàn)
一是培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。按照“學(xué)習(xí)先進(jìn)、獨(dú)立自主、創(chuàng)新求效”的原則,以培訓(xùn)管理體系運(yùn)行為載體,繼續(xù)完善了我礦“235”安全培訓(xùn)方式和“6m”培訓(xùn)模式。充分利用現(xiàn)有資源,土法上馬、土洋結(jié)合,自建了適應(yīng)我礦實(shí)際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機(jī)、信號(hào)把鉤工、井下電鉗工等19個(gè)工種的考試題庫,安全知識(shí)抽考全面實(shí)現(xiàn)了“機(jī)考”,使之更加體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、正規(guī)化培訓(xùn)和考核,不斷增強(qiáng)了安全培訓(xùn)和考試考核的針對(duì)性和實(shí)效性。二是培訓(xùn)任務(wù)全面完成。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、教考分離、考核發(fā)證”的原則,根據(jù)四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)限,及時(shí)足額的將“三項(xiàng)崗位人員”輸送到三級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持有效證件上崗率始終達(dá)到100%。同時(shí),堅(jiān)持重心下移,大力開展四、五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)充分利用周一安全活動(dòng)日、周二技術(shù)課、班前班后會(huì)等有效時(shí)間,積極開展“手指口述”安全技術(shù)培訓(xùn),將安全培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到基層。教培中心教師和區(qū)隊(duì)兼職教師在培訓(xùn)工作中不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,采取師生互動(dòng)、教學(xué)相長、職工表達(dá)、教師講評(píng)、電化教學(xué)等“自助式”教學(xué)方法,激勵(lì)學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。有關(guān)單位按時(shí)開展“每季一評(píng)”,抽查基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué)情況,獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰對(duì)等,為培訓(xùn)工作的有效開展提供了支撐。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)。在搞好教學(xué)管理的同時(shí),我們加大了職教硬件達(dá)標(biāo)建設(shè),四級(jí)機(jī)構(gòu)三級(jí)配置,適當(dāng)增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、設(shè)施、設(shè)備、場地,提高設(shè)備的完好率、使用率,增加了學(xué)員的感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)了理論與實(shí)踐的相互結(jié)合,四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四是考核監(jiān)督全面到位。我們修訂完善并認(rèn)真實(shí)施了《煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》,確保培訓(xùn)場所、設(shè)備、師資、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”,嚴(yán)把入學(xué)、考勤、課時(shí)、教學(xué)、考核、發(fā)證“六個(gè)關(guān)口”,使安全培訓(xùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、富有成效。按照礦培訓(xùn)管理體系運(yùn)行考核辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),教培中心等單位每季對(duì)區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行一次全面檢查,每半年進(jìn)行一次考核獎(jiǎng)懲。2011年我礦分別組織安全活動(dòng)、技術(shù)課和“三違”人員“過三關(guān)”檢查4次,培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)檢查2次,安全培訓(xùn)情況抽考4次,按照以獎(jiǎng)為主、獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則,進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。2011年,在職工培訓(xùn)方面,共獎(jiǎng)勵(lì)職工350多人次,獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬余元,處罰職工30余人次,處罰金額0.6萬元。
三、存在的主要差距
按照市人大常委會(huì)安排,我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報(bào)。
一、基本情況
我市“四五”普法工作從20*年11月開始進(jìn)入啟動(dòng)階段,
20*年8月完成啟動(dòng)階段各項(xiàng)目標(biāo)轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。2005年為總結(jié)驗(yàn)收階段。我市目前共有“四五”普法對(duì)象235.*人,其中,四類重點(diǎn)普法對(duì)象54.5*人,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部560*,司法和行政執(zhí)法人員2.*人,企業(yè)經(jīng)營管理人員1.*人,青少年學(xué)生50.6*人。截止今年2月底,全市已發(fā)放八奈濉逼輾ń灘?5.*本,占應(yīng)發(fā)放數(shù)122.*本的45.*;成立了*普法講師團(tuán),培訓(xùn)法制宣講員3.*人;舉辦各類普法試點(diǎn)11*;20*年、20*年全市應(yīng)落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)134.*元,已落實(shí)77.*元,占57.*,其中,市級(jí)財(cái)政應(yīng)落實(shí)70.*元,已落實(shí)33.*元,占47.*;各縣市區(qū)應(yīng)落實(shí)6*元,已落實(shí)4*元,占68.*。
二、主要作法和初步成效(一)建立健全機(jī)構(gòu),為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長任組長,市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部、司法局負(fù)責(zé)人為副組長,3*職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法局局長兼任辦公室主任,市司法局確定*副局長、*工作人員負(fù)責(zé)日常工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各成員單位的工作職責(zé)。各縣市區(qū)相應(yīng)成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室負(fù)責(zé)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開成員單位會(huì)議2*,對(duì)“四五”普法具體問題進(jìn)行了專題研究;先后組織了4*專班,對(duì)“四五”普法各階段工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。鄖西縣將全縣劃分為七個(gè)普法責(zé)任區(qū),由七名縣級(jí)干部牽頭負(fù)責(zé),保證了“四五”普法工作的順利實(shí)施。各級(jí)各部門普法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和健全,為全面開展“四五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃,保證“四五”普法工作有序進(jìn)行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務(wù)來抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合我市實(shí)際,于20*年3月中旬?dāng)M出“四五”普法規(guī)劃草案,又先后召集各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)行了專題研究,并廣泛征求了社會(huì)各部門的意見,20*年9月經(jīng)市委常委會(huì)研究通過后,于10月30日以市委、市政府名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在20*年年底前相繼出臺(tái)。市直9*以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實(shí)到位,原市長趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了“四五”普法啟動(dòng)階段和實(shí)施階段工作目標(biāo)責(zé)任書。為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)“四五”普法工作,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另外專門下發(fā)了市直單位“四五”普法實(shí)施階段工作目標(biāo)。
(三)層層動(dòng)員,廣泛宣傳,為“四五”普法工作營造濃厚法制氛圍。“三五”普法結(jié)束后,我市及時(shí)開展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“”法制教育和“嚴(yán)打”整治斗爭等法制宣傳活動(dòng)。“四五”普法啟動(dòng)后,為了讓全社會(huì)更多的了解、參與“四五”普法工作,全市強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)工作。20*年11月12日,市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動(dòng)會(huì)議,在會(huì)上,原市長趙斌作了動(dòng)員講話,對(duì)全市“三五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了安排部署。各縣市區(qū)在20*年年內(nèi)均召開了“四五”普法啟動(dòng)會(huì)議,為我市“四五”普法工作的全面開展?fàn)幦×酥鲃?dòng)。為加大宣傳力度,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,把當(dāng)年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市在“四五”普法啟動(dòng)階段,共張貼、粉刷普法標(biāo)語570*條,懸掛橫幅3112條,辦普法宣傳櫥窗146*,辦墻報(bào)、黑板報(bào)1.*多期,電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體宣傳報(bào)道220*次。在“*”法制宣傳日活動(dòng)中,共舉辦《憲法》知識(shí)講座135場次,有近2*干部群眾參與了《憲法》宣傳活動(dòng)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)政府先后開展了“學(xué)習(xí)宣傳憲法,爭做守法公民”萬人簽名活動(dòng);組織了“十堰市百名法律專家下鄉(xiāng)咨詢”活動(dòng),舉辦了“云龍杯”《憲法》知識(shí)電視競賽活動(dòng)和“土地開發(fā)杯”《憲法》知識(shí)報(bào)刊答題競賽活動(dòng);開展了大型法律咨詢活動(dòng),在咨詢現(xiàn)場演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》;全市400*名執(zhí)法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動(dòng)。各級(jí)政府通過發(fā)表電視講話、答記者問、辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、組織知識(shí)競賽等活動(dòng),對(duì)《憲法》、國家基本法和20*年以來頒布(修訂)的法律,尤其是對(duì)《憲法》、《婚姻法》、《工會(huì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律進(jìn)行了宣傳貫徹,使《憲法》和國家基本法等法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及。
(四)辦好試點(diǎn),為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求,我市在開展“四五”普法工作伊始,確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運(yùn)集團(tuán)等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機(jī)關(guān)、一行政機(jī)關(guān)、一學(xué)校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點(diǎn)單位,并制定了“四五”普法試點(diǎn)工作實(shí)施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點(diǎn)6*(不包括4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn))。各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,試點(diǎn)工作總結(jié)、調(diào)研文章被盛市有關(guān)報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā)3*篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際相結(jié)合,把普遍宣傳與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合,把法制學(xué)習(xí)與法制實(shí)踐相結(jié)合,把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結(jié)合、與文明創(chuàng)建相結(jié)合”的作法在《十堰政報(bào)》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調(diào)、退耕還林等中心工作,在農(nóng)村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進(jìn)課堂,通過組織學(xué)生收看法制教育電視片,上法制教育課,創(chuàng)辦校園普法專刊等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。為推動(dòng)社區(qū)普法工作的開展,市及縣市區(qū)兩級(jí)共設(shè)立4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn),目前正在按“四個(gè)一”(即每個(gè)社區(qū)有一條法制標(biāo)語,有一個(gè)法制宣傳欄,有一套法律書籍,每季度有一次法制學(xué)習(xí)活動(dòng))標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好落實(shí)。“四五”普法工作試點(diǎn)和“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,對(duì)全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點(diǎn)帶面的作用。
(五)培訓(xùn)骨干,加強(qiáng)“四五”普法法制宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年4月至6月,舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓(xùn)班,對(duì)市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團(tuán)成員進(jìn)行了為期五天的系統(tǒng)培訓(xùn),共辦班五期,培訓(xùn)32*。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)“四五”普法法制宣講員495*,各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書。按普法對(duì)象1—*比例配置,全市各級(jí)各部門共明確“四五”普法宣講員3.*人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團(tuán),市“四五”普法講師團(tuán)有3*單位參加,重點(diǎn)講授了4*法律法規(guī)。兩年來,講師團(tuán)成員和普法骨干共授課11.*場次,直接受到普法教育人員達(dá)百萬人以上。
(六)落實(shí)普法教材,盡力滿足普法對(duì)象的學(xué)法用書。到目前為止,我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.*冊(cè),全市干部基本上達(dá)到人手一冊(cè)。結(jié)合市情,市直二十五個(gè)專業(yè)法執(zhí)法部門編寫了“四五”普法《村(居)民法律知識(shí)讀本》,印發(fā)3*本,占應(yīng)發(fā)數(shù)62.*本(按規(guī)定為每戶一本)的5*。市司法局編寫的《依法取締組織,防范和懲治活動(dòng)法律知識(shí)問答》發(fā)放到全市各個(gè)單位。市直三十二個(gè)部門編寫的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)7*,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據(jù)本地情況,編印學(xué)生普法教材6.*多冊(cè)。市工商局、稅務(wù)局、經(jīng)管局、建設(shè)局等部門還編印了部門法律法規(guī)書籍和資料,發(fā)放給相關(guān)人員。
(七)突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象法制教育,促進(jìn)全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。我市于20*年6月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的意見》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作出了具體安排。隨后,各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見。20*年以來,舉辦市及縣市區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)法律講座31場次,有1*(次)參加。20*年9月23日至10月17日,在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級(jí)干部法制輪訓(xùn)班,市直21*單位縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長集中參加了5期為期4天的法制學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)共辦班27期,培訓(xùn)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部436*。繼續(xù)堅(jiān)持了干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)、考試制度,“當(dāng)官先過法律關(guān)”成為干部任職的必備條件之一。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高了法律素質(zhì),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重運(yùn)用法律手段來管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。為促進(jìn)依法行政,市政府專門聘請(qǐng)了法律咨詢顧問團(tuán),明確所有出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件必須經(jīng)市法制辦審核后才能下發(fā)。在機(jī)構(gòu)改革中,將市法制辦升格為政府直屬正縣級(jí)單位,充實(shí)了人員。市農(nóng)業(yè)局、市水利水電局等單位增設(shè)了法制科室。全市有21*國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問。2、強(qiáng)化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統(tǒng)一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班;房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓(xùn)班;市建設(shè)局、交通局、國稅局、地稅局等單位對(duì)全系統(tǒng)副科級(jí)以上干部進(jìn)行了封閉式法制培訓(xùn);市城管支隊(duì)利用每年的春訓(xùn),對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行專題法制培訓(xùn);市公安局分期分批對(duì)全體公安干警進(jìn)行了法制輪訓(xùn);市檢察院舉辦了市、縣兩級(jí)檢察長法制培訓(xùn)班;市工商局開展了“一月學(xué)一法,一季一考試”活動(dòng);市中級(jí)法院專門從武漢請(qǐng)教授為該院干警講授新出臺(tái)的法律法規(guī)。通過加大法制培訓(xùn)力度,執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)有了一定的提高,促進(jìn)了執(zhí)法機(jī)關(guān)公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法。3、加大企業(yè)經(jīng)營管理人員法制學(xué)習(xí)力度。各級(jí)依法治理辦公室與經(jīng)貿(mào)委共同舉辦了15期企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班,223*經(jīng)營管理人員接受了培訓(xùn)。許多企業(yè)還通過舉辦法制講座,對(duì)企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制教育。五堰商場對(duì)員工實(shí)行了全員法制輪訓(xùn);華陽集團(tuán)下屬各分公司聘請(qǐng)法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī);十堰供電局、建設(shè)銀行、通達(dá)集團(tuán)等企業(yè)設(shè)立了法律顧問室。有75*企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧問。通過法律培訓(xùn),企業(yè)經(jīng)營管理人員講誠信和依法經(jīng)營意識(shí)明顯增強(qiáng)。4、開展形式多樣的青少年學(xué)生法制教育活動(dòng)。全市2106所大中小學(xué)校,有三分之二以上都聘請(qǐng)了法制副校長或輔導(dǎo)員,定期為學(xué)生講授法律知識(shí),解答法律問題,把法制教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,開展了法制教育讀書活動(dòng)、演講比賽和法律知識(shí)競賽等各種形式的教育活動(dòng)。部分學(xué)校把勞教所、看守所等作為學(xué)校法制教育基地,定期組織學(xué)生開展法制教育活動(dòng)。鄖陽師專、十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市一中、鄖陽中學(xué)、鄖縣師范等學(xué)校開設(shè)了模擬法庭,提高了青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力。全市有*余名學(xué)生直接參與了“*”法制宣傳日活動(dòng)和憲法法律知識(shí)競賽。通過加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,樹立了良好的法制觀念。
市、縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)人員利用星期四政治學(xué)習(xí),或集中輔導(dǎo)或自學(xué)“四五”普法內(nèi)容,各企業(yè)職工、村(居)民通過以會(huì)代訓(xùn)方式學(xué)習(xí)了法律常識(shí),各私營企業(yè)員工在個(gè)私協(xié)的組織下,通過不同方式進(jìn)行了法制學(xué)習(xí)。根據(jù)普法對(duì)象的不同年齡、職業(yè)特點(diǎn)及不同要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因人施教,取得了實(shí)效。大多數(shù)農(nóng)村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動(dòng)并實(shí)施兩年多來,遵紀(jì)守法觀念,權(quán)利義務(wù)觀念,特別是參與民主管理,維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念得到增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民*年撥打“12348”法律咨詢電話有350*人次,20*年有675*人次,20*年增加到1518*次。這從一個(gè)側(cè)面反映廣大市民法律意識(shí)有了一定程度的提高。
三、存在的問題
雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效,但與《規(guī)劃》和市人大常委會(huì)的要求相比,還有較大差距,必須在今后兩年多的時(shí)間里下大力氣予以改善和加強(qiáng)。
一是對(duì)普法教育工作認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應(yīng)有的重要位置,沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,工作行動(dòng)遲緩、質(zhì)量不高、力度不大,還存在慢、等、看和不以為然的現(xiàn)象。市直機(jī)關(guān)仍有個(gè)別單位沒有制定“四五”普法計(jì)劃,沒有制訂干部法制講座制度,沒有購買普法教材,工作不夠到位,影響了整個(gè)市直機(jī)關(guān)的普法工作進(jìn)程。
二是普法工作與實(shí)際聯(lián)系不夠密切。“四五”普法全面實(shí)施以來,就學(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)的多,與本地、本單位工作、生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系的少,與工作創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的要求還有較大差距,學(xué)法、用法、守法尚未達(dá)到有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一,特別是沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合在一起,普法內(nèi)容和形式還比較單一,普法教育還沒有做到經(jīng)常化和制度化。
三是督促檢查落實(shí)不夠。在普法工作中,安排布置的多,督促檢查的少,工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點(diǎn),偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民、個(gè)體私營企業(yè)員工沒有系統(tǒng)地進(jìn)行法制教育;下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統(tǒng)組織開展學(xué)法活動(dòng)。到目前為止,全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學(xué)生普法教材6.*本外,其它全是空白;普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)缺口較大,除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外,其它均沒有足額到位。市直應(yīng)落實(shí)70.*元,實(shí)到位33.*元,鄖縣、房縣、竹溪經(jīng)費(fèi)落實(shí)均不到5*。
四是抓典型推廣不夠。對(duì)典型的培植、總結(jié)推廣力度不夠,試點(diǎn)工作許多好的作法和經(jīng)驗(yàn)沒有在全市得到及時(shí)推廣,典型作用尚未真正發(fā)揮出來。普法工作中存在的一些問題和不足,究其原因,一是個(gè)別部門和單位在思想上對(duì)普法工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,工作不夠積極主動(dòng)。二是普法學(xué)習(xí)與工作實(shí)際缺乏有機(jī)的聯(lián)系,公民的學(xué)法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強(qiáng)有力的檢查督促措施保證,工作落實(shí)不夠到位。四是部分單位重形式、重過場多,重實(shí)際效果不夠。
四、下一步工作打算
(一)抓思想認(rèn)識(shí),促工作落實(shí)。把“四五”普法學(xué)習(xí)與宣傳貫徹十六大精神,與加強(qiáng)民主法制建設(shè),與實(shí)施“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”治國方略,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,與適應(yīng)wto規(guī)則要求緊密結(jié)合,把普法工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。市及各縣市區(qū)依法治市(理)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各部門、各單位,抓好實(shí)施階段工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。定期或不定期地對(duì)“四五”普法工作開展情況進(jìn)行研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“四五”普法工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(二)抓聯(lián)系實(shí)際,促學(xué)以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)宣傳,特別是針對(duì)嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴(yán)重危害人民生命健康的違法活動(dòng),積極開展法制宣傳,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和同犯罪行為作斗爭的意識(shí)。政府各部門、單位及各司法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,明確學(xué)法工作重點(diǎn),著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展地方、行業(yè)、基層依法治理工作。
英語生態(tài)教學(xué)的理念是完善以人為本的教學(xué)的一種教學(xué)理論。英語生態(tài)教學(xué)強(qiáng)調(diào)英語課堂是一個(gè)完整的教育體系,其中學(xué)生是這個(gè)體系的主體,教師作為指導(dǎo)者存在,課堂則是教師與學(xué)生教、學(xué)的主要活動(dòng)場所。這三個(gè)部分在英語生態(tài)教學(xué)理念中存在一定的關(guān)系,即相互發(fā)展、互相約束、互相監(jiān)督,從而促進(jìn)英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂有序進(jìn)行,完成英語生態(tài)教學(xué)的任務(wù),即提高教學(xué)質(zhì)量、完成教學(xué)課堂任務(wù)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才。英語生態(tài)教學(xué)課堂具體要求教師在課堂上采用科學(xué)的教學(xué)方法、利用先進(jìn)的輔助教學(xué)技術(shù),構(gòu)建和諧、利于互相學(xué)習(xí)、持久發(fā)展的開放學(xué)習(xí)課堂。這就要求在網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境下,教師要處理好生態(tài)課堂上各個(gè)部分之間的關(guān)系,維護(hù)英語生態(tài)課堂的和諧、健康發(fā)展,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的力量,豐富英語生態(tài)課堂。
二、網(wǎng)絡(luò)教育與英語教學(xué)生態(tài)課堂存在的矛盾
英語教學(xué)生態(tài)課堂理論強(qiáng)調(diào)英語課堂的一個(gè)有機(jī)的教育整體,整體中各部分之間存在一定的關(guān)系,相互之間都具有一定的矛盾。處理好英語教學(xué)生態(tài)課堂各部分間的矛盾,是英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂是否成功具有重要意義。
(一)英語教學(xué)環(huán)境與教師之間存在的矛盾
英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境改變了以往的教學(xué)環(huán)境,為英語教學(xué)環(huán)境提供了更加寬廣的教學(xué)空間。英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境給師生提供一個(gè)比較開放的教學(xué)環(huán)境,可以方便、有效地為英語課堂增加有益的學(xué)習(xí)內(nèi)容;其可以培養(yǎng)學(xué)生的興趣,豐富學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí),提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。但是技術(shù)要求較高的網(wǎng)絡(luò)教育給老師帶來一些問題:首先,教師需要具備有操作網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力。這給習(xí)慣傳統(tǒng)英語教學(xué)的老師帶來一些困難,一些英語教師沒有掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的知識(shí)技術(shù)。教師具備的簡單的計(jì)算機(jī)技術(shù)既不能夠很好地把握網(wǎng)絡(luò)教學(xué)在英語教學(xué)中靈活的應(yīng)用,也不能夠及時(shí)處理好網(wǎng)絡(luò)教育在英語教學(xué)中出現(xiàn)的狀況。這就很影響英語教學(xué)的效率、質(zhì)量,一定程度上也影響學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。
(二)英語教學(xué)環(huán)境與學(xué)生之間的矛盾
在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,英語教學(xué)生態(tài)課堂的目的是以學(xué)生為主體,處理好生態(tài)教學(xué)課堂對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的關(guān)系,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)符合學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的環(huán)境;并且學(xué)生在生態(tài)英語教學(xué)環(huán)境中能夠有足夠的時(shí)間、空間、機(jī)會(huì)去培養(yǎng)自己的英語水平、興趣愛好,增加自身的競爭力。但是學(xué)生未能夠適應(yīng)以學(xué)生為主的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)生態(tài)課堂,不能夠抓住機(jī)會(huì)做英語教學(xué)生態(tài)課堂上的主體,并且不能夠充分使用網(wǎng)絡(luò)教育的資源,提高自身的英語水平和語言應(yīng)用能力。同時(shí),學(xué)生不能恰當(dāng)應(yīng)當(dāng)英語網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境,制定科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)資源、自主學(xué)習(xí)的計(jì)劃,從而也很難形成獨(dú)立的學(xué)習(xí)方案;并且網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境給學(xué)生提供了海量的英語學(xué)習(xí)資料,而學(xué)生對(duì)于過多的資源出現(xiàn)素手無策的情況,沒有學(xué)會(huì)如何刪選符合自己學(xué)習(xí)英語的資料。學(xué)生未能自如地借助資源過多、技術(shù)要求較高的英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境完成自主學(xué)習(xí),使得以學(xué)生為主的教學(xué)理念不能夠很好地應(yīng)用到英語教學(xué)中。
(三)教師和學(xué)生之間存在的矛盾
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,英語生態(tài)課堂中強(qiáng)調(diào)學(xué)生是課堂的主體、教師是課堂的指導(dǎo)者;要求教師在英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂上作為指導(dǎo)者,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的方向,并且大膽地讓學(xué)生自主學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)英語的熱情;學(xué)生則學(xué)會(huì)在教師的指導(dǎo)下,主觀地積極地學(xué)習(xí),并為提高教學(xué)質(zhì)量,不斷地提高自身的英語水平。但是在英語生態(tài)課堂上,師生之間存在一些急需解決的矛盾。有些教師有時(shí)忽略學(xué)生是教學(xué)課堂的主體的觀念,采用教課式的方法進(jìn)行教學(xué),學(xué)生則沒有獲得獨(dú)立的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);一些教師則未能適當(dāng)?shù)卣莆罩笇?dǎo)者這個(gè)職責(zé),過于放任學(xué)生自主學(xué)習(xí),而未有方向性地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的進(jìn)度;而在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,師生之間缺乏出語言之外的互動(dòng),這在一定程度上造成師生之間的想法不是一致的。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,師生之間的矛盾會(huì)影響英語教學(xué)的質(zhì)量、效率,同時(shí)也影響師生之間培養(yǎng)積極向上的學(xué)習(xí)情感,最終也會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)成果。
三、優(yōu)化英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)生態(tài)課堂
在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,師生之間、環(huán)境與教師、環(huán)境與學(xué)生之間存在著需要解決的矛盾。正確處理好這些矛盾,才能夠有效地優(yōu)化英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)生態(tài)課堂。
(一)提高師資力量,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境
在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,合理處理好教師與英語教學(xué)環(huán)境之間的關(guān)系,一定程度上有利于英語生態(tài)課堂的和諧發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)不斷發(fā)展,各學(xué)校不僅需要提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在英語教學(xué)中的使用,而且也需要培養(yǎng)具備比較全面的計(jì)算機(jī)技術(shù)、知識(shí)的教師。學(xué)校的雙向加強(qiáng)投入,不僅為英語教學(xué)生態(tài)課堂提供了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ),而且也為其提供了高素質(zhì)的教師。這給英語教學(xué)生態(tài)課的教學(xué)質(zhì)量、效率提供了可靠的保障。因此,學(xué)校需要增加網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投資,并且開設(shè)網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)的培訓(xùn)課,有計(jì)劃地安排培訓(xùn)教師的計(jì)算機(jī)技術(shù)的課程,以最快、最高效率地完成教師計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)。在開展培訓(xùn)時(shí),要根據(jù)教師自身的具體情況,選擇合適的培訓(xùn)計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)課程,例如:計(jì)算機(jī)理論知識(shí)、操作能力比較薄弱的教師參加初級(jí)培訓(xùn)班,培養(yǎng)其的基礎(chǔ)理論知識(shí)以及技能,通過初級(jí)考試之后再參加中級(jí)培訓(xùn);而具備計(jì)算機(jī)理論知識(shí)而缺乏操作技能的教師參加中級(jí)培訓(xùn)班,培養(yǎng)其對(duì)計(jì)算機(jī)操作技術(shù)以及使用多媒體教學(xué)的能力,并且培訓(xùn)教師利用計(jì)算機(jī)資源設(shè)計(jì)英語教學(xué)課件,以豐富其的教學(xué)內(nèi)容;而對(duì)于具有較高計(jì)算機(jī)水平的教師,則側(cè)重培訓(xùn)其合理結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和英語教學(xué)內(nèi)容。總之,開展教師計(jì)算機(jī)知識(shí)、技能的培訓(xùn)課程,最終目的就是為了培養(yǎng)高素質(zhì)教師,讓其更好地完成英語教學(xué)生態(tài)課堂的任務(wù)。
(二)教師側(cè)重指導(dǎo)教學(xué),培養(yǎng)濃郁的學(xué)習(xí)環(huán)境
在網(wǎng)路教學(xué)生態(tài)環(huán)境下,教師的主要任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立自主學(xué)習(xí)英語,正確指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的方向;并且指導(dǎo)學(xué)生在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資料,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)有計(jì)劃、有策略地使用網(wǎng)絡(luò)提供的英語學(xué)習(xí)資料,同時(shí)也增加學(xué)生的主體的意識(shí),減少學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的倦怠感。教師做為指導(dǎo)者,為學(xué)生創(chuàng)造適合英語學(xué)習(xí)的環(huán)境,和諧處理英語教學(xué)環(huán)境與學(xué)生之間的矛盾。首先,教師需要做好課前網(wǎng)絡(luò)課件,制定好課堂的教學(xué)內(nèi)容、任務(wù),指引學(xué)生依據(jù)自己的興趣、能力、習(xí)慣等制定符合自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃。教師也可以構(gòu)建學(xué)生測評(píng)系統(tǒng),記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果,并且根據(jù)測評(píng)結(jié)果分析學(xué)生學(xué)習(xí)英語需要改進(jìn)的地方。
(三)增加師生之間的互動(dòng)
在英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,師生是英語生態(tài)課堂的主要活動(dòng)者。要想維護(hù)好英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)生態(tài)環(huán)境的和諧,處理好師生之間的關(guān)系是必要的工作。處理好師生之間的關(guān)系,一定程度上優(yōu)化了英語教學(xué)生態(tài)課堂,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。師生之間的感情交流、語言互動(dòng),有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。培養(yǎng)師生之間的感情,對(duì)于教師來說,首先需要善于觀察學(xué)生學(xué)習(xí)英語的情況,如果學(xué)生在學(xué)習(xí)遇到困難,采用恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)幫助,例如:老師可以點(diǎn)撥學(xué)生、心理交談或者幫助學(xué)生找到解決困難的突破口。其次,教師在設(shè)計(jì)英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)時(shí),要善于收集學(xué)生學(xué)習(xí)英語的建議,恰當(dāng)融入學(xué)生想要學(xué)習(xí)英語的內(nèi)容,并且設(shè)計(jì)英語課堂的學(xué)生互動(dòng)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)學(xué)生積極參與活動(dòng)之中。
(四)創(chuàng)造開放的英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂
英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂的開發(fā)性就是要與課堂外在的資源(如:計(jì)算機(jī)、課外英語資料等)交換有用的信息資源,才能不斷地優(yōu)化生態(tài)課堂,提高教學(xué)質(zhì)量。首先,教師在英語生態(tài)課堂上不僅要教授學(xué)生課本上的知識(shí),而且也需要利用網(wǎng)絡(luò)提供的英語信息資料完成英語教學(xué)。其次,教師要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)、開放的討論式的教學(xué)方式并且給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)開放的學(xué)習(xí)空間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行英語學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)。最后,教師還需要對(duì)開放式的教學(xué)做教學(xué)評(píng)估,注重學(xué)生英語學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)以及英語語言的應(yīng)用,全面提高學(xué)生的聽說讀寫的能力。
(五)創(chuàng)建持久發(fā)展的英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂
英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂的持久發(fā)展,需要科學(xué)的全面的教學(xué)質(zhì)量。這需要教師在教學(xué)過程中全方位地做好英語教學(xué),提高學(xué)生英語的聽力、書寫、語言表達(dá)、翻譯等的能力,切記不可側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生個(gè)別方面的能力。這樣全方位的英語教學(xué)在一定程度上可為英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂的持久發(fā)展提供了依靠。同時(shí),英語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課堂也需要以學(xué)生為主,實(shí)現(xiàn)人本教育。
四、總結(jié)
在世界經(jīng)濟(jì)全球化整合持續(xù)加速的背景下,隨著國有石油工程建設(shè)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的不斷深化,特別是在當(dāng)下長期低油價(jià)的大環(huán)境下,能否培育一批可以同時(shí)開展國內(nèi)和海外業(yè)務(wù),能夠在國際舞臺(tái)上與一流公司同臺(tái)競技的國際化人才,直接決定著企業(yè)的市場競爭力。本文旨在分析國有石油工程建設(shè)企業(yè)如何依據(jù)國際工程特點(diǎn),健全管理體系,完善組織架構(gòu)、創(chuàng)新培養(yǎng)方法,培養(yǎng)出一批適合國有企業(yè)特征的國際化項(xiàng)目管理人才,從而提高企業(yè)的國際競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:
石油;工程建設(shè);國際化人才;培養(yǎng)
隨著國內(nèi)油氣產(chǎn)量的逐年遞減,各大油公司都在大力開拓海外市場。國有石油工程建設(shè)企業(yè)也都將目光瞄向國際市場,不僅是企業(yè)發(fā)展的需要,更是新形勢下生存的選擇。然而,這部分企業(yè)往往存在有項(xiàng)目,沒人才的問題。所以,挖掘、選拔、培養(yǎng)企業(yè)所需要的、高素質(zhì)的,復(fù)合型、開拓型的國際化項(xiàng)目管理人才才能從根本上提升國際化競爭能力,為企業(yè)發(fā)展帶來活力和經(jīng)濟(jì)效益。
一、國際化項(xiàng)目管理人才的特點(diǎn)
(一)國際工程的特點(diǎn)
國際工程是指一個(gè)工程項(xiàng)目的某一個(gè)方面、某一個(gè)階段或全過程的參與者來自不同的國家,并且按照國際通用的項(xiàng)目管理模式和方法進(jìn)行管理的工程。國際工程項(xiàng)目比國內(nèi)項(xiàng)目制約因素更多,工藝流程復(fù)雜,撬裝化程度強(qiáng),工程建設(shè)周期長,受不可預(yù)見的因素增多,尤其是材料的運(yùn)輸清關(guān)和資源國法律,受當(dāng)?shù)卣墓芾砗透深A(yù)。主要特點(diǎn)體現(xiàn)在:1.國際工程是一個(gè)跨越多學(xué)科的系統(tǒng)工程。2.國際工程是跨文化的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.國際工程要求非常嚴(yán)格的合同管理。4.國際工程市場風(fēng)險(xiǎn)與利潤并行。5.國際工程市場基本由發(fā)達(dá)國家壟斷。6.國際工程市場總體上是一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定不斷發(fā)展的市場。7.東道國對(duì)用工制度的限制越來越嚴(yán)格。
(二)國際化項(xiàng)目管理人才的需求分析
國際工程是一個(gè)非常復(fù)雜的多元化環(huán)境,除了項(xiàng)目本身具有的一次性、獨(dú)特性和唯一性之外,國際工程管理又是一門跨多個(gè)專業(yè)和多個(gè)學(xué)科的新學(xué)科,這些特性的綜合要求對(duì)國際工程管理人才的素質(zhì)和綜合能力提出了很高的要求。1.國際化項(xiàng)目管理人才綜合能力要求國際工程項(xiàng)目遠(yuǎn)離本土,施工可變因素多,往往具有語言障礙、文化風(fēng)俗差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異、安全環(huán)保限制、資金緊張、材料短缺、勞務(wù)限制等國內(nèi)難以想象的困難。工程中涉及到組織管理、技術(shù)管理、合同管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理等眾多業(yè)務(wù),這些都對(duì)項(xiàng)目管理人員能力素質(zhì)提出了很高的要求。因而,國際工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)該具備強(qiáng)烈的市場意識(shí),敢于開拓市場應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)并善于轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)為收益;熟悉國際工程成本構(gòu)成,善于策略編標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)獲取項(xiàng)目;熟悉國際工程項(xiàng)目管理模式,能夠運(yùn)用FIDIC合同條件進(jìn)行合同管理獲取經(jīng)營效益;有堅(jiān)實(shí)的工程技術(shù),會(huì)應(yīng)用國際技術(shù)規(guī)范處理工程實(shí)施中難題;對(duì)市場及費(fèi)用敏感,實(shí)施條件變化對(duì)經(jīng)營收支影響能做到心中有數(shù);善于溝通與談判,能促使合同各方合作并維護(hù)本公司利益等能力素質(zhì)。總之,對(duì)于企業(yè)來說,國際工程管理人才應(yīng)是基于愛崗敬業(yè)和具有國際視野的復(fù)合型、外向型、開拓型、創(chuàng)新型,能按國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)精品工程的高級(jí)管理人才。2.國際化項(xiàng)目管理人才知識(shí)結(jié)構(gòu)要求國際化人才知識(shí)結(jié)構(gòu)主要包括工程基本知識(shí)和國際工程專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)兩個(gè)類別。(1)工程基本知識(shí)主要包括三部分:①工程技術(shù)理論基礎(chǔ)。一般指在一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域具有工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ),這個(gè)領(lǐng)域可以是土建,也可以是機(jī)械、石油(油氣儲(chǔ)運(yùn))、化工、水利、電力、通訊等。②管理學(xué)基礎(chǔ)。包括管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、組織行為學(xué)、市場學(xué)、管理信息系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理、合同管理、工程估價(jià)以及有關(guān)法律知識(shí)等。③經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易、國際金融、保險(xiǎn)以及公司理財(cái)?shù)取?2)國際工程專業(yè)知識(shí)主要包括三部分:①基礎(chǔ)理論部分,即國際工程承包、國際工程法律、國際工程管理模式等基本理論知識(shí)。②項(xiàng)目管理理論部分,即項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購管理、HSSE(健康、安保、安全、環(huán)境)管理、項(xiàng)目合同管理、設(shè)計(jì)管理、施工管理、開試車管理等。③專業(yè)技能部分,即國際工程專業(yè)英語聽力、國際工程實(shí)用英語口語、國際工程專業(yè)英語閱讀、國際工程信函寫作等。
二、國際化項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)途徑
經(jīng)過對(duì)所在企業(yè)實(shí)際情況分析,認(rèn)為國際工程項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的途徑一般有:1.招聘知名高校“(國際)工程管理”專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生;2.利用內(nèi)外部師資資源進(jìn)行國際工程管理方面的系統(tǒng)和專題培訓(xùn);3.借助國外或中外“聯(lián)合體”承包項(xiàng)目培養(yǎng)國際工程管理人才;4.利用現(xiàn)有國際工程項(xiàng)目,內(nèi)部師資采取“技術(shù)服務(wù)+現(xiàn)場培訓(xùn)”的方式解決海外項(xiàng)目管理人員不易集中培訓(xùn)的問題;5.積極引進(jìn)第三國和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的人才。
(一)引進(jìn)高等學(xué)校“工程管理”專業(yè)畢業(yè)生
該方向的畢業(yè)生在學(xué)校已經(jīng)完成了技術(shù)和管理相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)以及專業(yè)課程學(xué)習(xí),并且具備一定的外語聽說讀寫能力,是企業(yè)補(bǔ)充國際化人才的有效來源。該專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)過短期培訓(xùn)便可上項(xiàng)目實(shí)習(xí)鍛煉,輔以現(xiàn)場實(shí)踐指導(dǎo),會(huì)很快適應(yīng)各專業(yè)管理崗位的需求,特別是對(duì)合同管理、索賠管理等商務(wù)方面有很大的補(bǔ)充效益。
(二)針對(duì)大項(xiàng)目組織國際工程管理培訓(xùn)班
國際大項(xiàng)目需求的人力資源往往很龐大,企業(yè)通常的做法都是集中優(yōu)勢力量組建項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)。此時(shí),對(duì)擬派往項(xiàng)目經(jīng)理部的人員進(jìn)行6個(gè)月左右的專項(xiàng)培訓(xùn)顯得尤為重要,一般能夠收到良好效果。培訓(xùn)內(nèi)容通常包括國際工程項(xiàng)目管理相關(guān)課程,還應(yīng)注意外語強(qiáng)化訓(xùn)練和有關(guān)應(yīng)用軟件學(xué)習(xí)。這類學(xué)員需要有良好的外語基礎(chǔ)和一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以要經(jīng)過選拔,才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。實(shí)踐證明,這種培訓(xùn)方式的“產(chǎn)出/投入”比是非常高的。
(三)舉辦短期專項(xiàng)培訓(xùn)班
此類培訓(xùn)班主要是針對(duì)部分人員的特需需求進(jìn)行的專項(xiàng)培訓(xùn),這部分人員可以按照專業(yè)進(jìn)行劃分,比如合同管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠管理、FIDIC合同條件等。培訓(xùn)班的特點(diǎn)就是時(shí)間短針對(duì)性強(qiáng),以解決實(shí)際問題為目的。通過實(shí)踐證明,聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家以咨詢研討的方式進(jìn)行座談式培訓(xùn)效果最佳,能夠提升學(xué)員解決問題的實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)在中外“聯(lián)營體”項(xiàng)目中培養(yǎng)人才
石油工程建設(shè)企業(yè)和資源國公司或是國外公司組成聯(lián)營體承攬項(xiàng)目是經(jīng)常性做法,能夠達(dá)到取長補(bǔ)短,獲得雙贏的效果。在以“聯(lián)營體”實(shí)施項(xiàng)目的過程中,也是向國外公司學(xué)習(xí)提升的良好機(jī)會(huì)。企業(yè)可以在自身能力偏弱的方面選拔優(yōu)秀人才參加聯(lián)營體的工作,進(jìn)入核心部門擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù),這樣可以參與問題的討論與決策,達(dá)到在工作中培養(yǎng)人的目的,切忌只是在聯(lián)營體中充當(dāng)勞務(wù)分包的角色。實(shí)踐證明,在聯(lián)營體中開展國際化人才培養(yǎng)是學(xué)習(xí)先進(jìn),趕超國際領(lǐng)先的有效途徑。
(五)在工程實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉人才
在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)提升本身就是人才培養(yǎng)最好的方法和途徑。每個(gè)人在現(xiàn)場都會(huì)遇到許多棘手的問題,因而不應(yīng)該只要求他們只做好本職工作,更應(yīng)要求他們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),寫成論文或報(bào)告,他們?cè)谧珜懻撐幕驁?bào)告的過程中必然要去學(xué)習(xí)有關(guān)理論、整理有關(guān)數(shù)據(jù),才能總結(jié)出帶有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)工程在實(shí)施過程中應(yīng)該陸續(xù)出版一批論文或報(bào)告,供大家交流學(xué)習(xí),在竣工后則應(yīng)編印論文集或工程總結(jié)(包括技術(shù)、管理等方面)。
(六)利用國外資源開展“工作式”人才培養(yǎng)
選派一定數(shù)量的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)和管理人員赴國際知名工程公司開展為期1-2年的工作式培訓(xùn)是國際化人才成長較為快速的通道。工作式培訓(xùn)可以在石油工程建設(shè)企業(yè)“走出去”初期大力推動(dòng)企業(yè)國際化運(yùn)營和管理體系的快速成熟。在工作式培訓(xùn)過程中,不僅學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)和管理技巧,更為重要的學(xué)習(xí)處理各類問題的新理念和工作作風(fēng),并且可以快速提升外語水平。隨著企業(yè)的發(fā)展,工作式培訓(xùn)的內(nèi)容會(huì)更加豐富,可以從初期的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)逐步擴(kuò)展到項(xiàng)目管理、HSE專項(xiàng)管理、費(fèi)用控制等;培訓(xùn)方式從跟著干,逐步延伸到現(xiàn)場學(xué)習(xí)和老師上門送教的“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”有機(jī)結(jié)合的新模式。通過有效實(shí)施工作式培訓(xùn),可以為企業(yè)培養(yǎng)一批緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢的國際化人才,實(shí)現(xiàn)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為我所用。此外,應(yīng)重視屬地化管理和當(dāng)?shù)毓芾砣瞬乓M(jìn)。一般國家都對(duì)本國承包商提供各種方便與支持,而對(duì)國外承包商設(shè)置一些障礙,這就要求承包商要屬地化,充分利用當(dāng)?shù)厝肆Y源和政策法律環(huán)境,降低企業(yè)運(yùn)營成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這就警示企業(yè)要努力采用管理人才屬地化策略,盡量利用當(dāng)?shù)毓芾砣瞬牛瑫r(shí)可以相互學(xué)習(xí)。既可以解決國際化工程管理人才不足的矛盾,也可以利用國外資源培養(yǎng)人才。
三、國際化項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的保障措施
1.戰(zhàn)略層面創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。
旨在推進(jìn)國際化發(fā)展的石油工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持“人才是第一資本”的理念,將國際化人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略工程常抓不懈。為了在競爭中處于有利地位,企業(yè)要建立、完善人才培訓(xùn)制度,形成整套體系,為國際化人才創(chuàng)造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境是人才得以發(fā)展的一個(gè)重要的社會(huì)環(huán)境。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要充分解放思想,深入到人才市場中,挖掘、發(fā)現(xiàn)有能力的人才,為企業(yè)所用,為企業(yè)帶來良好的新活力,注入新生命、新血液。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)更加注重對(duì)職工和新人才的培訓(xùn)和使用,做到按能力分配崗位,這樣才能為企業(yè)形成良好的工作結(jié)構(gòu),發(fā)揮每一個(gè)員工的優(yōu)勢。只有不斷加大國際化人才培養(yǎng)投入,通過不斷健全管理體系、完善組織架構(gòu)、創(chuàng)新培養(yǎng)方法、強(qiáng)化業(yè)務(wù)實(shí)踐、打造特色文化,國際化人才培養(yǎng)工作才能取得了明顯成效。
2.戰(zhàn)術(shù)層面建立完善的培養(yǎng)體系。
在使用人才之后,還要注重對(duì)人才的培養(yǎng)規(guī)劃。人才的成長要經(jīng)過“培訓(xùn)——使用——再培訓(xùn)——再使用”的良性循環(huán)機(jī)制。培訓(xùn)時(shí)做到因才施教、實(shí)事求是,分層次、分批次的培養(yǎng)。培養(yǎng)出能夠適應(yīng)市場需求和企業(yè)特點(diǎn),并能符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的復(fù)合型人才。同時(shí),訓(xùn)要做到制度化和多樣化。制度化是指培訓(xùn)工作的制度化,在培訓(xùn)工作中,要有一套相應(yīng)的培訓(xùn)制度來組織人才培訓(xùn),這樣才能做到有序、有效率的進(jìn)行。對(duì)綜合型人才的培訓(xùn)課按照這樣的方案,一是崗位培訓(xùn),針對(duì)不同的崗位采取不同的培訓(xùn)方式。二是送出去培訓(xùn)。可讓培訓(xùn)對(duì)象到對(duì)口的高校、大專院校或者是其他企業(yè)去參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理、組織等優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、好方法、好技術(shù),取他人之長補(bǔ)自身之短。三是輪換培訓(xùn)。把要參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行劃分,分層次、分批次的進(jìn)行培訓(xùn)。
3.制度層面建立完善的成長機(jī)制。
一是要有評(píng)價(jià)機(jī)制。培訓(xùn)有無效果,人才培養(yǎng)是否見效,關(guān)鍵要有一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)企業(yè)員工的考核分成等級(jí)遞進(jìn)模式,由初級(jí)上升到中級(jí)再上升到高級(jí)。結(jié)合職工的自身情況和職業(yè)生涯,制定培訓(xùn)計(jì)劃、考核目標(biāo),給予員工鼓勵(lì),激勵(lì)員工的工作績效再上新臺(tái)階。二是要有激勵(lì)機(jī)制。要建立員工績效與政治待遇、工資分配、職業(yè)生涯發(fā)展等掛鉤的激勵(lì)制度。在對(duì)員工考核時(shí),根據(jù)員工不同的工作績效給予不同的政治待遇。還可以根據(jù)員工在工作中努力與否,績效好與否,在工資、酬勞分配時(shí),可以相應(yīng)地提高獎(jiǎng)金,這樣能夠激勵(lì)員工在今后的工作中更加努力。三是要有共享平臺(tái)。項(xiàng)目的管理水平是靠參建的每個(gè)人的管理能力和水平來體現(xiàn)的,優(yōu)秀的項(xiàng)目管理思維、理念和經(jīng)驗(yàn)是隨著人才流動(dòng)而傳播的,企業(yè)要建立一個(gè)有效的人才流動(dòng)機(jī)制和共享平臺(tái),在企業(yè)內(nèi)部、各個(gè)子公司之間、不同項(xiàng)目之間促進(jìn)人才交流,并定期或不定期舉行經(jīng)驗(yàn)座談會(huì),組織海外項(xiàng)目回派人員向國內(nèi)人員傳授海外工作經(jīng)驗(yàn)。
四、結(jié)束語
總之,對(duì)于國際化項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)必須上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面。只有在戰(zhàn)略層面重視國際化人才培養(yǎng),才能在技術(shù)層面和制度層面執(zhí)行好。同時(shí),在具體培養(yǎng)過程中要理論和實(shí)踐并重,有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的需要補(bǔ)充系統(tǒng)理論知識(shí),有理論知識(shí)的必須參與實(shí)戰(zhàn)鍛煉,這樣才能打造出既懂理論又有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的綜合性優(yōu)秀國際化項(xiàng)目管理人才。大量的實(shí)踐和案例反復(fù)表明,知識(shí)型、創(chuàng)新型的國際化人才往往是新理念的創(chuàng)建者、新技術(shù)的創(chuàng)造者、新市場的開拓者和新途徑的引領(lǐng)者,也是企業(yè)抓住市場競爭主動(dòng)權(quán),占領(lǐng)新業(yè)務(wù)發(fā)展制高點(diǎn)的必備利器。企業(yè)只有搶先取得國際化項(xiàng)目管理人才優(yōu)勢,才能在激烈的市場競爭中取得主動(dòng)權(quán)和制勝權(quán)。
作者:王振 單位:大慶油田工程建設(shè)培訓(xùn)中心
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尹忠顯院長曾經(jīng)指出“公正是司法工作的靈魂和生命,而能否真正實(shí)現(xiàn)司法公正,最根本最重要的因素在于人,在于法官素質(zhì),而要提高法官素質(zhì),保證公正司法,既要靠教育培訓(xùn),更要靠制度約束。”(1)可見,教育培訓(xùn)對(duì)于公正司法起著至關(guān)重要的作用。“法官教育培訓(xùn)實(shí)際上掌握著司法公正與效率的命脈”(2)要想實(shí)現(xiàn)真正的司法公正與效率,就必須加大對(duì)法官的職業(yè)理論修養(yǎng)、職業(yè)道德以及專門職業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
一、法官培訓(xùn)的價(jià)值分析
法的實(shí)施是法律的生命所在,是法治社會(huì)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。然而“徒法不足以自行”,要想將書本上的法律有效轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨橹械姆桑艽蟪潭壬嫌匈囉谒痉C(jī)關(guān)的公正司法活動(dòng),取決于能夠良好、認(rèn)真地履行使命的法律職業(yè)群體。法律的權(quán)威性、公正性以及穩(wěn)定性來自于法律職業(yè)者對(duì)法律的解釋和適用。所以,法律職業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)對(duì)于司法的公正與效率起著決定性的作用。隨著我國法治進(jìn)程的逐步推進(jìn),法律體系將更趨于科學(xué)完善,與此相應(yīng),作為擔(dān)負(fù)國家審判權(quán)的人民法院在法治進(jìn)程所起的功能和作用也將尤為明顯。其間,享有“法律宣示者”、“正義的化身”之譽(yù)的法官,無疑將扮演著至為重要的角色。“博學(xué)、公正、清醒、正直、誠摯”將是對(duì)法官的基本要求,從亞里士多德、蘇格拉底、培根到馬克思,對(duì)法官的要求都未脫離這十個(gè)字。法官的“博學(xué)”,一方面靠敬業(yè)進(jìn)取、精益求精、修身奉法的基本素質(zhì)激勵(lì)自己與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí);另一方面,需要在人民法院內(nèi)部建立成熟、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范法院的教育培訓(xùn)方式,這一切則離不開專門的職業(yè)教育和培訓(xùn)。
法官培訓(xùn)對(duì)于司法的公正與效率有著最為直接的作用。因?yàn)椋粋€(gè)沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對(duì)法律的適用作出合理的解釋和論證;一個(gè)不具有嫻熟的法律專業(yè)知識(shí)和審判技能的法官很難高效率地處理案件;一個(gè)沒有養(yǎng)成良好的定向思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專門的教育培訓(xùn)過程,才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必須的東西,從一個(gè)普通的“法律人”達(dá)到專業(yè)化法官的水平和程度,成為專業(yè)化的法官。同時(shí),也才能使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到鞏固和提高,進(jìn)而保障法官在司法裁判活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)公正與效率。
然而就目前我國法官的狀況,特別是從基層法官現(xiàn)狀看,很多法官未經(jīng)現(xiàn)代法學(xué)院的正規(guī)訓(xùn)練,社會(huì)對(duì)他們是否有能力履行國家審判權(quán),是否能夠切實(shí)維護(hù)司法公正心存疑慮。而正由于素質(zhì)不高,致使一些案件不能及時(shí)審結(jié)。草率辦案、違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著社會(huì)的發(fā)展,法律問題呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化、綜合化的特點(diǎn),要求法官不僅應(yīng)具備豐富的法律知識(shí),還必須掌握運(yùn)用相關(guān)專業(yè)知識(shí),成為一專多能的復(fù)合型人才。而當(dāng)前法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍過于單一,不利于樹立法官權(quán)威和審判的獨(dú)立性,也不利于縮短審理周期和節(jié)約訴訟成本。從現(xiàn)實(shí)看,目前教育的對(duì)象主要限于在地(市)級(jí)法院以上任職的法官,大部分法官尤其是基層法官接受教育培訓(xùn)的法定權(quán)利卻得不到真正落實(shí),這與他們所承擔(dān)繁重工作應(yīng)加快知識(shí)更新的客觀需要不相適應(yīng)。而現(xiàn)行教育模式相對(duì)滯后,表現(xiàn)在功利性太強(qiáng),如大專學(xué)歷教育重考試及格拿文憑,沒有突出能力培訓(xùn);教育方式缺乏活力,古板的學(xué)院式課堂教學(xué)占主要比例,教材由全國統(tǒng)一編定,沒有結(jié)合基層實(shí)際,不突出崗前、任職、晉級(jí)、續(xù)職資格培訓(xùn),不重視傳授方法論和相關(guān)專業(yè)知識(shí),“高分低能”成為一種教育通病。
二、域外實(shí)踐:國外對(duì)法官培訓(xùn)的狀況
英美國家十分重視法官的培訓(xùn),且有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、方法等方面的保障。譬如,在美國,聯(lián)邦和州都有對(duì)法官進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。美國聯(lián)邦司法中心的各種教育項(xiàng)目中最重要的就是為新法官確定方向而制定的培訓(xùn)計(jì)劃。其對(duì)法官教育的目標(biāo)有兩個(gè):向每位法官灌輸審判職業(yè)的理念以及使法官掌握審判工作的技巧,適應(yīng)法律和社會(huì)日趨復(fù)雜的趨勢。法官的審判職業(yè)理念包括:(1)勝任審判工作的能力,這種能力是建立在教育經(jīng)驗(yàn)和深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)之上的。它既是指對(duì)適用的和必須說明的法律條款的理解能力,也是指判斷某一具體案件中關(guān)鍵問題并探求解決問題的適用法律原則的能力,還包括法官應(yīng)當(dāng)具有的令人信服地闡明判決依據(jù)的表達(dá)能力,對(duì)社會(huì)、所審案件重要性、藝術(shù)、科學(xué)和文學(xué)的深刻理解,以及不斷深入研究和學(xué)習(xí)的愿望;(2)職業(yè)道德。法官必須為人正直并且顯示出他們的公正性。因?yàn)槿魏胃瘮⌒袨槎紩?huì)腐蝕司法制度,在其公正性上留下陰影;(3)修養(yǎng)。是指法官在對(duì)待訴訟當(dāng)事人、律師和法院工作人員時(shí)必須具有的公正、謙恭、尊重對(duì)方,不帶有任何偏見和傲慢的態(tài)度。法官作為司法制度的代表,任何不尊重行為都將有損整個(gè)司法制度的威望;(4)裁決能力。即運(yùn)用理論解決實(shí)際案例,尋求恰當(dāng)判決的聰明才智:(5)在審理案件和對(duì)待律師、當(dāng)事人的過程中,始終堅(jiān)持法律規(guī)定。
為了強(qiáng)化法官的教育,許多州的立法機(jī)關(guān)增加了法官外出參加培訓(xùn)的撥款。一些州的法院都制定有強(qiáng)制性的法官參加專門教育討論會(huì)的章程。在培訓(xùn)方法上,過去一般局限于座談會(huì)、短訓(xùn)班和研習(xí)班等形式,現(xiàn)在,由于眾多的通訊手段使咨訊得以快捷傳遞,由此激發(fā)出了富有創(chuàng)造性的教學(xué)模式,例如運(yùn)用錄音磁帶、電話討論、光碟、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的手段進(jìn)行教學(xué)。
加拿大法官教育是在美國60年代興起的法官教育的基礎(chǔ)上,并在其影響和推動(dòng)下進(jìn)行的。加拿大國會(huì)為負(fù)責(zé)法官教育的聯(lián)邦法官教育中心提供經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)法官及其他職員。在加拿大,確定法官教育的全部必修課通常有兩種方法,一是對(duì)法院進(jìn)行需求分析,二是對(duì)法官的職能和作用進(jìn)行分析,然后確定進(jìn)修科目。法官的第一個(gè)任務(wù)就是主持訴訟程序。法官必須按程序?qū)徖戆讣袟l不紊,莊嚴(yán)肅穆;法官的第二個(gè)職能就是依法裁定有關(guān)證據(jù)的動(dòng)議,并且就本案適用法律指導(dǎo)陪審團(tuán)。法官的基本職責(zé)就是聽,審案結(jié)束時(shí)作出裁判。法官培訓(xùn)即圍繞法官的職能進(jìn)行。
在大陸法系的法國,國立法官學(xué)校是司法部直屬的數(shù)所司法職業(yè)學(xué)校之一,其主要的一項(xiàng)功能就是培訓(xùn)在職法官。在法國,每個(gè)已成為法官的人,在任職的前8年內(nèi),每年必須有15天時(shí)間在法官學(xué)校受訓(xùn);8年后,可以自由選擇受訓(xùn)。培訓(xùn)的教師配備很有特色,一部分教師為校長任命的教授、講師,另一部分來自法官,此外還聘請(qǐng)一些工商界人士、國家官員兼任教師。但其主體由法官組成,他們來自法院,對(duì)法官業(yè)務(wù)熟悉,在此任教3、4年后再回到法院擔(dān)任法官。這有利于理論與實(shí)踐的結(jié)合。
在德國,針對(duì)所有法官的繼續(xù)教育,其目的是為了讓法官跟上時(shí)代的步伐,了解立法方面的新發(fā)展,并旁聽與法官工作有關(guān)領(lǐng)域(例如政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、自然科學(xué)研究領(lǐng)域)的專家的講課。至于繼續(xù)教育的方式,法官可以自由選擇。法官可以通過閱讀上級(jí)法院的判決和專業(yè)法律期刊來自覺完成。每個(gè)法院都有一個(gè)法學(xué)圖書館,以及一些常見的法學(xué)雜志。法官是否閱讀無人檢查。此外,法官也可以通過參加德國法官學(xué)院培訓(xùn)中心以及各州政府特別為法官舉辦的繼續(xù)教育活動(dòng)。繼續(xù)教育中所采用的方法仍然是授課與討論,也進(jìn)行分組討論。盡管法官在繼續(xù)教育上擁有的很大自由,但法官們還是要接受繼續(xù)教育,密切關(guān)注法院的判決,閱讀法學(xué)教授的論文。之所以如此,是因?yàn)椋旱谝唬@是一個(gè)法官的道德問題,是法官的自知之明,同時(shí)也是法官的義務(wù),盡管由于法官的特殊地位決定了這種義務(wù)不能被要求強(qiáng)制執(zhí)行。第二,法官的判決可能被提起上訴,受到更高一級(jí)法院的法律審查,如果判決有誤,該判決就會(huì)被上訴法院撤銷,上訴法院在判決理由中會(huì)指出所犯的錯(cuò)誤。每個(gè)人都不愿被指出自己的錯(cuò)誤,尤其是在錯(cuò)誤可能很容易避免時(shí),更是如此。因此,每個(gè)法官都會(huì)盡力使判決不犯錯(cuò)誤,并能經(jīng)受得住上訴法院的審查,這就要求法官必須與法學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)狀況保持一致。第三,為晉升之需要,法官一般都注重進(jìn)修學(xué)習(xí)。法院院長定期對(duì)法官的工作業(yè)績做出鑒定,這對(duì)法官的晉升起著重要作用。
三、當(dāng)前我國法官培訓(xùn)存在的主要問題
與英美國家的法官培訓(xùn)相比,結(jié)合目前我國法官培訓(xùn)的現(xiàn)有情況來看,存在著許許多多方面的不規(guī)范。主要表現(xiàn)在:
(一)、缺乏優(yōu)良的師資隊(duì)伍。
目前培訓(xùn)法官的師資奇缺。過去我們培訓(xùn)師資主要來源于法律院校的教授、學(xué)者,他們雖有較為精深的理論水平,讓聽課者感覺深?yuàn)W,但同時(shí)又讓法官們感嘆課不精彩。因?yàn)榻淌趥兯f的高論有時(shí)實(shí)在與法官們每日經(jīng)手的案件相距甚遠(yuǎn),那些深?yuàn)W的東西對(duì)審判中的難題就像是遠(yuǎn)水不解近渴,而目前法官培訓(xùn)學(xué)院的專職高技能教師卻為數(shù)很少,與當(dāng)前的法官培訓(xùn)狀況不相適應(yīng)。
(二)、培訓(xùn)機(jī)制不科學(xué)。
目前按規(guī)定,三級(jí)以下法官由中級(jí)法院負(fù)責(zé)培訓(xùn),三級(jí)以上法官由省法院負(fù)責(zé)培訓(xùn),一些院長們由國家法官學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)。就三級(jí)以下法官來說,面廣量大,處于審判第一線,僅靠中級(jí)法院培訓(xùn),培訓(xùn)質(zhì)量不可能得到保證。而中級(jí)法院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍沒有專職教員,全靠臨時(shí)兼職教員授課。這些兼職教員本身審判任務(wù)壓力很大,沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),又沒有專門時(shí)間去備課、調(diào)研,沒有名師當(dāng)然出不了高徒。而參加國家法官學(xué)院培訓(xùn)的院長們,普遍不親自辦案,審判業(yè)務(wù)對(duì)他們來說并不是最緊迫的事情。處于審判一線迫切需要擴(kuò)展、充實(shí)審判知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的法官輪不上高級(jí)別專業(yè)培訓(xùn),而參加高級(jí)別專業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)又不直接從事審判工作,這種培了不用,用了不培現(xiàn)狀明顯不合理。
(三)、考核機(jī)制不到位,沒有檢測培訓(xùn)效果的有效措施。
以前辦培訓(xùn)班,沒有考試,學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣;甚至有的培訓(xùn)名為培訓(xùn)實(shí)際上是旅游消遣的代名。后來增加了考試,增加了向培訓(xùn)手冊(cè)登記,給參培學(xué)員增加了壓力。但學(xué)好了怎么樣,不參培又怎么樣,對(duì)晉職晉級(jí)毫無影響。因此,培訓(xùn)仍然是一個(gè)可有可無的“軟任務(wù)”。
(四)、培訓(xùn)內(nèi)容比較單一。
法官職業(yè)化要求對(duì)法官培訓(xùn)不能僅僅局限于法律知識(shí)和法律條文的理解,而且要加大對(duì)法官審判技能和職業(yè)精神的培訓(xùn),培養(yǎng)法官的理性思維,增強(qiáng)法官的分析問題解決問題的能力,增強(qiáng)法官的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文等知識(shí)的理解,進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)現(xiàn)代司法價(jià)值和理念的認(rèn)識(shí),提升對(duì)職業(yè)內(nèi)涵職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)精神的理解。而目前我國的法官培訓(xùn)主要表現(xiàn)在法律基本知識(shí)和法律條文的培訓(xùn),而在審判技能和職業(yè)精神等方面的培訓(xùn)卻比較薄弱。
(五)、培訓(xùn)方法單調(diào),教學(xué)模式落后。
法官培訓(xùn)作為一種專業(yè)性技術(shù)性比較強(qiáng)的成人培訓(xùn),他不同于普通高等學(xué)校的法學(xué)教育,在培訓(xùn)對(duì)象、目標(biāo)和內(nèi)容等方面都必須采取符合法官培訓(xùn)規(guī)律的教學(xué)模式,如有的國家的法官培訓(xùn),除了理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以外,還為學(xué)員提供國內(nèi)外考察、研究時(shí)間并設(shè)有體育課,以擴(kuò)大學(xué)員視野,增強(qiáng)學(xué)員體質(zhì),也有的主要是針對(duì)審判實(shí)踐中遇到的各種新問題疑難問題進(jìn)行研討,而且目前我國基本上是比較單一的教師滿堂灌的填鴨式教學(xué)。
四、規(guī)范法官培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議
就整體而言,培訓(xùn)法官是一項(xiàng)復(fù)雜、牽涉面很廣的系統(tǒng)工程。針對(duì)當(dāng)前我國在法官培訓(xùn)中存在的上述問題,改革、完善規(guī)范當(dāng)前的法官培訓(xùn)工作,筆者認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下幾方面工作
(一)、擴(kuò)大培訓(xùn)教師的來源。
在英美國家,法官培訓(xùn)采用以法官教法官為主的方式,這也是他們多年以來培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。美國的一些州和聯(lián)邦巡回上訴法院規(guī)定,凡在大學(xué)開設(shè)講座或課程的法官,可以獲得相應(yīng)的學(xué)分,沖抵應(yīng)當(dāng)接受的繼續(xù)教育。我國古代歷史上也存在過“以吏為師”模式的培訓(xùn)教育。鄭國鄧析“招門徒,傳授法律,學(xué)訟者不可勝數(shù)”,秦統(tǒng)一六國后,朝廷采納李斯“以吏為師”的建議,實(shí)際上就是一種技能與職業(yè)的簡單傳承,這是我國早期的法官培訓(xùn)模式。
我們反對(duì)放棄我國的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),照搬外國的法官培訓(xùn)模式,但也可以規(guī)定,凡具有一定理論研究成果或在法官培訓(xùn)開設(shè)一定講座和課程的法官,可以視為接受了培訓(xùn)或沖抵辦案數(shù)。培訓(xùn)教師的來源可由高等院校、科研機(jī)構(gòu)的教授、深厚法學(xué)造詣的法官以及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,由教授講述法學(xué)理論,外國法律制度及相關(guān)理論,由深厚法學(xué)造詣的法官講授審判實(shí)踐中遇到的難題及解決問題的方法技巧。由相關(guān)領(lǐng)域的專家講授審判相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),保證在各方面滿足法官審理案件的需要。
(二)建立新的培訓(xùn)機(jī)制,提高法官職業(yè)培訓(xùn)層級(jí)。
筆者認(rèn)為,全國各級(jí)法院不必層層設(shè)置專門法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu),中級(jí)法院以下可取消法官專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),集中精力人力辦好國家法官學(xué)院和各高級(jí)法院法官學(xué)院分校。各高級(jí)法院法官學(xué)院分校應(yīng)有專門培訓(xùn)教室、設(shè)備,有碩士研究生以上專職教師。中級(jí)法院以下主要抓好干警在職自學(xué)和專題講座、專題研討等,不再擔(dān)任法官集中培訓(xùn)任務(wù)。法官職業(yè)培訓(xùn)主要由高級(jí)法院和最高法院承擔(dān)。培訓(xùn)任務(wù)可區(qū)分為中級(jí)法院以下法官主要由法官學(xué)院分校負(fù)責(zé)培訓(xùn),高級(jí)法院法官及中級(jí)法院院長、副院長主要由國家法官學(xué)院培訓(xùn)。中、基層法院每年可以有條件選拔一些德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的法官到國家法官學(xué)院進(jìn)修兩到三個(gè)月。這樣一來可以保證培訓(xùn)師資力量雄厚,管理規(guī)范,教學(xué)有經(jīng)驗(yàn),有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量;也可利于在基層培養(yǎng)高精尖法律人才,推動(dòng)基層法院審判質(zhì)量、效率上臺(tái)階,同時(shí)為上級(jí)法院在基層選拔人才或配備基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子作好儲(chǔ)備。
(三)、強(qiáng)化法官培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
要把法官培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬任務(wù),列入崗位目標(biāo)進(jìn)行考核。凡是年度參培時(shí)間不落實(shí)或參培考試不及格的,當(dāng)年應(yīng)該取消參加評(píng)選資格,當(dāng)年或次年輪到法官晉級(jí)的,應(yīng)取消晉級(jí)資格,徹底打破參不參培一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣局面,逼著廣大法官成為學(xué)習(xí)型、專家型法官。
(四)、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以審判技能為主,兼?zhèn)魇诙喾N社會(huì)知識(shí)
知識(shí)應(yīng)包括法律知識(shí)和非法律知識(shí)。法律知識(shí)是法官審理案件的基礎(chǔ),只有掌握法律知識(shí),才能進(jìn)一步獲得法律解釋推理等技能,非法律知識(shí)是指以與法律案件有關(guān)部門的人文學(xué)科知識(shí)以及其他學(xué)科知識(shí)。博登海默曾經(jīng)把法官比喻成為“社會(huì)醫(yī)生”,而“社會(huì)醫(yī)生”要精通“醫(yī)術(shù)”——法律知識(shí),此外還要有廣博的知識(shí)修養(yǎng)。法律作為社會(huì)的調(diào)整器,滲透于社會(huì)生活的方方面面,這些問題的解決不單單靠法律知識(shí),還需要有解決相關(guān)問題的學(xué)科知識(shí)。亞伯拉罕。弗萊克斯納說“如果我們的法官不僅僅在先例方面博學(xué)而且還極為精通歷史學(xué)、倫理學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué),那么緊張關(guān)系就會(huì)得到緩和,社會(huì)進(jìn)化的實(shí)現(xiàn)也會(huì)伴隨更少的摩擦,這種情況難道不可能嗎?”(3)
(五)、培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)注重思想道德素養(yǎng)教育
明析價(jià)值知識(shí)對(duì)法律人格修養(yǎng)的重要意義,并將其納入法官培訓(xùn)知識(shí)的視野。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,任何知識(shí)都是一把“雙刃劍”,既可以給人類帶來繁榮與幸福,也可以給人類帶來災(zāi)難。“我們對(duì)于學(xué)習(xí)法律者,倘不在顧及他們的道德修養(yǎng),那無異替國家造就一班猛虎”(4),徐顯明教授也曾經(jīng)說“法官檢察官律師可以稱作法律的守護(hù)者,特別是法官有法律守護(hù)神之稱,要培養(yǎng)出”神“來,道德修養(yǎng)至關(guān)重要”。也就是說,法官培訓(xùn)應(yīng)培訓(xùn)的是社會(huì)正義的維護(hù)者而不是破壞者,關(guān)鍵在于法官的人格修養(yǎng)。
(六)、改進(jìn)法官培訓(xùn)的教學(xué)方法
如前所述,法官培訓(xùn)的教學(xué)方法大多沿用了業(yè)余大學(xué)及高等院校滿堂灌式的教學(xué)方式,理應(yīng)得有突破性的改革。我們不妨根據(jù)成人培訓(xùn),采取形式多樣的教學(xué)方式,啟發(fā)參加培訓(xùn)的法官積極思考。其實(shí),參加培訓(xùn)的法官也非常迫切想在課堂上向教授提出一些問題,并且能夠得到一個(gè)滿意的答復(fù)。具體在教學(xué)方法上可采取如下方法:以逐步實(shí)現(xiàn)滿堂灌式填鴨教學(xué)向互動(dòng)式教學(xué)、經(jīng)院式教學(xué)向?qū)嵺`式教學(xué)轉(zhuǎn)變。
學(xué)術(shù)講座式。就某一個(gè)問題,特別是審判工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,從歷史淵源到發(fā)展趨勢,從理論到實(shí)踐,作深入闡述、講解,避免面面俱到、泛泛而談、照本宣科,真正使學(xué)員思想境界和理論水平有新的提升
提問互動(dòng)式。充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性,通過教師與學(xué)生相互提問、辯論推進(jìn)教學(xué)過程,在研討中互相啟發(fā)、加深理解、教學(xué)相長,使法官更快、更好地掌握所教學(xué)的內(nèi)容,深刻理解法律原理。同時(shí),通過學(xué)員反饋意見的方式,使教師掌握學(xué)員的知識(shí)需求,從而改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法。
個(gè)案分析式。圍繞典型案例,追溯某一法學(xué)理論產(chǎn)生的根源、價(jià)值和走向,從分析實(shí)際個(gè)案中發(fā)掘及了解法律的基本原則、具體規(guī)定、立法精神和適用體會(huì),在分析和解決問題中加深對(duì)法律的理解,促進(jìn)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。
理論研討式。要將灌輸式培訓(xùn)與理論研討結(jié)合起來,發(fā)動(dòng)學(xué)員就某一課題進(jìn)行調(diào)查研究,撰寫論文,并通過召開理論研討會(huì)、進(jìn)行演講答辯、組織評(píng)獎(jiǎng)等形式,促使學(xué)員開動(dòng)腦筋,獨(dú)立思考,鍛煉法律思維,提高解決問題的能力。
庭審觀摩式。通過庭審觀摩、庭審示范、交流切磋,豐富學(xué)員審判經(jīng)驗(yàn),提高駕馭庭審能力,使法學(xué)理論與審判技能在融合中提高。
實(shí)踐鍛煉法。一方面,對(duì)培訓(xùn)學(xué)員采取集中培訓(xùn)與定期回所在法院辦案相結(jié)合的辦法,促進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)化、學(xué)以致用。另一方面,通過上下級(jí)法院之間、發(fā)達(dá)地區(qū)法院與欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院之間相互掛職鍛煉的辦法,實(shí)現(xiàn)法官業(yè)務(wù)水平的提高。
考察交流法。通過邀請(qǐng)國內(nèi)外專家和資深法官授課、把法官派往與審判工作有關(guān)的專業(yè)部門交流,以及組織法官到國外或先進(jìn)地區(qū)訪問、考察、留學(xué)等方式,開闊法官視野,提升業(yè)務(wù)水平,樹立先進(jìn)的司法理念。
參考文獻(xiàn):
(1)《人民日?qǐng)?bào)》2000年11月30日尹忠顯院長《依靠制度保障法官高素質(zhì)》
(2)《人民法院報(bào)》2002年6月15日金奇男《法官培訓(xùn)與法官職業(yè)化、專業(yè)化、同質(zhì)化》
二、工作經(jīng)歷簡單回顧
(一)班主任工作方面
(二)教學(xué)工作方面
在大學(xué)參加教育實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí),問指導(dǎo)我的教師“怎樣才能成為一名優(yōu)秀的物理教師”。得到的答案是八個(gè)字“誠實(shí)做人,踏實(shí)工作”。這14年來,我一直用這八個(gè)字來指導(dǎo)和反思自己。在工作中我發(fā)現(xiàn)一條成長的捷徑。
第一:敢于承擔(dān)任務(wù),多上公開課。
我于xx年參加xx市青年教師評(píng)優(yōu)課比賽,我獲得說課、上課的第一名,同年參加xx省青年教師大獎(jiǎng)賽,我是唯一名工作剛滿三年的獲獎(jiǎng)教師,獲得二等獎(jiǎng)。我當(dāng)時(shí)給自己定下目標(biāo)是5年后再參加一次這樣的比賽,檢驗(yàn)一下自己在同齡人中處于何種位置,然后再及時(shí)地調(diào)整自己努力的方向,使工作能力能盡快地提高。于是xx年我又一次參加xx市青年教師說課上課比賽,我再一次獲得xx市青年教師說課、上課比賽的第一名,同年在xx省的比賽中獲得一等獎(jiǎng)。xx年我因?yàn)槭窃u(píng)委失去了第三次參賽的資格,我沒有能實(shí)現(xiàn)連續(xù)三次奪冠的目標(biāo),但是我并不遺憾,因?yàn)樵谧鲈u(píng)委的過程中我得到的收獲特別大。因?yàn)閷W(xué)習(xí)了他人成功之處的同時(shí)也看到了自己的不足之處,所以使我說課上課的水平得到更大的提高。在這些年中,我多次參加公開課的活動(dòng),從1995年到xx年我上過市級(jí)的公開課、示范課、評(píng)優(yōu)課、觀摩課共計(jì)18節(jié)。其中給xx市第一批物理骨干教師上過展示課,做過物理教學(xué)課件的展示,也為xx市青年教師上過觀摩課。準(zhǔn)備課的過程是痛苦的,但每次課都能得到同行的幫助這又是快樂的,我在痛苦與快樂的過程中不斷前進(jìn)。
第二:要把教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)文本化。
我在工作之余廣泛的閱讀與教學(xué)相關(guān)的報(bào)刊、雜志,積極撰寫教學(xué)論文。其中《xx》在《xx教育》雜志上發(fā)表。《xx》《xx》在《中學(xué)物理》雜志上發(fā)表。《xx》等文章在《xx》雜志發(fā)表。論文《xx》《xx》《高一名題集粹》《xx》《力的平衡好題集粹》《xx細(xì)則》等文章在《xx》雜志上發(fā)表。論文《xx》《xx》《xx》《xx》等20多篇在《xx》報(bào)紙上發(fā)表。這些年在報(bào)紙,國家正規(guī)刊物及xx市物理年會(huì)、xx省物理年會(huì)累計(jì)xx多篇,先后成為《中學(xué)物理》《物理教學(xué)參考》雜志的通訊員,現(xiàn)為《xx》雜志的特約撰稿人。為了培養(yǎng)新人提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,我曾推薦xx等老師在報(bào)紙雜志上發(fā)表文章。
第三:走出校園,服務(wù)社會(huì)。
xx年我當(dāng)選為xx市物理中心組成員,在7名教師中我是唯一一位中級(jí)職稱的教師,在工作中我得到中心組所有成員及老教師的幫助,在新的團(tuán)隊(duì)中我成長較快。這些年來我獨(dú)立主持教研活動(dòng)多次,多次在全市的教研活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)中心發(fā)言人。先后在xx廣播電臺(tái),xx電視臺(tái),xx半島晨報(bào)、xx晚報(bào),xx教育網(wǎng)等媒體做過高考填報(bào)志愿、高考估分、高考復(fù)習(xí)指導(dǎo)的工作。xx年被xx市教育局,xx市教育學(xué)院選中參加xx市高三學(xué)生畢業(yè)會(huì)考命題工作,這次活動(dòng)使我在命題方面的能力有了質(zhì)的提高,通過專家的培訓(xùn)和命題人員之間的相互溝通學(xué)習(xí),使我清楚了命題的原則、選題的方向、評(píng)價(jià)的方法等,11天的全封閉工作中使我積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。xx年參加xx電視臺(tái)天歌傳媒組織的《xx》系列光盤的錄制工作,我本人獨(dú)立承擔(dān)兩張光盤的錄制任務(wù),再這期間得到特級(jí)教師的指導(dǎo)和幫助。xx年開始被xx省思維學(xué)會(huì)聘為xx省高考物理學(xué)科考試試題的分析與高考復(fù)習(xí)對(duì)策主講人,本工作一年一次連續(xù)進(jìn)行了三年,在我省物理備考工作做出了自己一點(diǎn)貢獻(xiàn),服務(wù)社會(huì)的同時(shí)我也有了巨大的收獲。xx年11月我被破格評(píng)為xx市物理骨干教師,xx年5月當(dāng)選為xx市物理教育學(xué)會(huì)常務(wù)理事,xx年再次評(píng)為xx市物理骨干教師,xx年被推薦為xx省物理骨干教師。xx年被推薦為xx省教育技術(shù)骨干教師。
(三)、兼職工作方面
我個(gè)人的成長得到xx市教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和研訓(xùn)教師的大力幫助,我xx年參加xx市教育學(xué)院組織的第一本比較正規(guī)教輔材料的編寫工作,在這10年中多次參入教育學(xué)院組織的教輔材料編寫工作。從具體章節(jié)的編寫,到教輔材料編寫體例的開發(fā)和設(shè)定,到后來的組稿和主編工作。盡管工作很累但是使我的業(yè)務(wù)能力得到了提高,收獲是巨大的。從xx年我當(dāng)選為物理中心組成員開始,我努力干好學(xué)院分給我的任務(wù),協(xié)助教研員搞好xx市物理教學(xué)工作和青年物理教師的培訓(xùn)工作。這些年中我擔(dān)任過公開課的評(píng)委,物理課件評(píng)比的評(píng)委,指導(dǎo)過兄弟學(xué)校老師參加xx省青年教師的評(píng)優(yōu)課,均取得優(yōu)異的成績。在學(xué)院工作緊張的情況下,我代替教研員到xx、瓦房店、普蘭店進(jìn)行教學(xué)的視導(dǎo)工作,為xx、瓦房店、普蘭店教師進(jìn)行過有關(guān)新課程和高三復(fù)習(xí)的專題講座。xx年被學(xué)院聘為兼職研訊教師和名師工作室成員,我努力完成自己的本職工作,為xx市的物理教師的成長盡一份自己微薄的力量,特別是近兩年學(xué)院物理研訊教師嚴(yán)重缺編的情況下,我協(xié)助張鵬老師順利完成了新教輔的主編和統(tǒng)稿的工作,我主編了高中物理教輔7個(gè)系列的教輔圖書,其中物理必修一,物理必修二兩本圖書成為xx省新課程指定的教輔圖書。xx年的9月份我主持了全市高三物理教師復(fù)習(xí)研討會(huì),在會(huì)上我作為中心發(fā)言人。xx年7月份我又一次協(xié)助物理研訊教師搞好新科程教師的培訓(xùn)工作,在會(huì)上我做了專題的發(fā)言,通過這些活動(dòng)使我對(duì)新課程有了新的體會(huì)。xx年我被xx教育學(xué)院教師網(wǎng)評(píng)委“博客之星”,同時(shí)被聘為xx教師網(wǎng)核心推廣人員之一。從xx年8月開始連續(xù)兩年被xx教育學(xué)院校長培訓(xùn)中心邀請(qǐng)為xx市名校長培訓(xùn)班的校長們作了《電腦與網(wǎng)絡(luò)》的專場講座,受到各位校長的好評(píng),同時(shí)被參加培訓(xùn)的xx市第11中學(xué),xx市第80中學(xué)的校長邀請(qǐng)去他們的學(xué)校為全學(xué)校的教師做專題的講座。我能響應(yīng)學(xué)院名師工作室的要求通過網(wǎng)絡(luò)完成自己的工作,我的博客點(diǎn)擊率達(dá)到10萬余次,我把自己的工作經(jīng)歷和新的體會(huì)放到博客上與大家交流,通過博客我方便了與各位教師的溝通交流。
新的知識(shí)不斷的涌現(xiàn),要想成為一個(gè)合格的教師就因該不斷的學(xué)習(xí),因此我自費(fèi)購買了大量的有關(guān)教育和教學(xué)方面的書籍,還參加科研課題的研究工作,我現(xiàn)在參加國家十一五課題《素質(zhì)教育與考試》課題的研究工作,參加xx示范大學(xué)《新課程評(píng)價(jià)》課題的研究工作,通過閱讀圖書和參加科研課題不斷提高自己的業(yè)務(wù)理論水平。