時間：2022-10-21 11:51:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中級職稱申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
學校將根據省職改辦、省教育廳等上級單位的時間安排組織校級評審會。
特此通知
各單位：
根據湖北省職稱改革工作領導小組《關于開展全省職稱評審工作的通知》文件精神及相關文件規定，2008年專業技術職務評審工作正式啟動。結合我校實際，現就有關事項通知如下：
一、申報工作要求
（一）申報范圍
20*、2008年在崗并符合申報條件的專業技術人員。符合當年申報條件的20*年已退休人員可申報評審專業技術職務任職資格。
（二）根據省職辦文件不再組織“社會科學研究（管理）”專業的職稱評審。
二、評審工作要求
（一）工作年限、任職年限條件
在申報評審專業技術職務時，專業技術工作年限和任職年限時間，均計算到2008年年底止。
（二）教學條件
教學工作量、講稿的核定由各院(部)審核并由教務處或東湖校區管委會核準蓋章。
（三）科研條件
申報人須按任現職年限統計論文論著、科研成果等。
（四）破格條件
1、破格申報是指任職年限不夠規定要求或學歷年限不夠規定要求。
2、各系列正常申報高一級職務對任職年限、學歷年限要求見《關于我院20*年度專業技術職務評審工作中若干問題的通知》。
3、根據省職改辦文件一律不予“雙破”申報。
4、中級職稱原則上不予破格申報。
5、所有破格申報高級職稱的專業技術人員須提前向學校人事處提出申請并經省職改辦審核后方可參加學校評審。
（五）外語條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加全國或全省統一組織的相應等級的外語考試，且成績必須合格。
（六）計算機條件
除符合免試條件外，凡晉升高、中級的人員均應參加規定級別的計算機考試并獲得合格證書。湖北省“全國專業技術人員計算機應用能力考試”作為職稱評審的能力要求，應按申報職稱的級別層次逐級報考相應的級別，不得提前越級報考。
（七）水平能力測試條件
應按上級主管部門要求參加相應級別的水平能力測試并合格，具有水平能力測試合格證。合格證有效期為三年。20*年至20*年參加水平能力測試取得的合格證有效期順延一年。2008年水平能力測試具體安排另行通知。
（八）轉評、轉報職稱的問題
1、轉評職稱原則上應在新崗位上工作一年以上方可申報；
2、轉報職稱，即在轉報時同時申報晉升高一級職稱，原則上不能轉報。有特殊情況確需轉報的，必須具備在新的崗位上工作一年以上且具備申報高一級職稱任職年限的要求，且須具備晉升高一級職務的外語、計算機、水平能力測試等條件。轉報須提交個人申請，所在單位領導、校職改領導小組同意，報省職改辦、教育廳職改辦審核。
三、申報材料要求
詳見“2008年職稱材料填報等有關事項的通知”
四、時間安排
1月17日前，申報人員呈交個人申請到本人所在單位，單位匯總后填寫“申請評審專業技術職務登記表”一并報校職改辦逾期不交個人申請視為放棄申報；
2月25日前，各學科組組織評審并向校職改辦上報結果、評審材料，并交納評審費。
2月26日?3月10日，校職改辦整理、審核材料；組織申報高級職稱人員材料展覽；
一、報送材料
1、以縣（區）人事（職改）部門為呈報單位，分專業報送《*省年度級農民技術職稱參評人員資格審查表》和《*省年度級民間藝術人才參評人員資格審查表》一式三份。
2、《*省農民技術人員職稱評定表》和《*省民間藝術人才職稱評定表》一式三份。《評定表》第1頁“照片”欄內粘貼本人近期免冠1寸照片，并在“聯系電話”欄內填寫個人聯系電話。
3、經所在地核實、規范填寫或打印的《*省農民技術人員職稱評定情況簡表》和《*省民間藝術人才職稱評定情況簡表》一式20份。申報農民技術人員的在《簡表》中“個人聯系方式”欄內填寫個人聯系電話。
4、申報人的學歷證書、資格證書、獲獎證書、成果鑒定證書、從事專業工作年限證明材料、評定條件中所要求的其他材料以及反映申報人業績成果的其他證明材料原件（民間藝術人才要求報送原件和1份復印件）。
5、對初級申報人員，由所在地縣（區）人事（職稱）部門按照《*省農民技術人員職稱評定實施意見》和《*省民間藝術人才職稱評定辦法》中的評審條件，實行直接認定，并將認定結果報市職改辦備案。
二、報送時間、地點和聯系電話
1、報送時間：農民技術人員：20*年10月8日至13日
民間藝術人才：20*年11月18日至24日
2、報送地點：市人事局職稱科（106房間）
3、聯系電話：*
三、有關要求
1、評審材料以縣（區）為單位集中報送，不受理個人報送的材料。評審材料一次性驗收完畢后，不再更換或補充申報材料。
2、申報人參評業績材料的計算截止時間為評委會截止接收材料的時間。
3、有關表格可從“*職稱網”*或*農業信息網*下載。
根據省人力資源和社會保障廳《關于印發2013年度全省職稱工作安排意見的通知》（青人社廳函[2013]446號）精神，現就2013年度全省檔案系列職稱評審工作有關事項通知如下：
一、指導思想
2013年度職稱評審工作，要以科學發展觀為指導，堅持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導”的改革方向和公開、公平、公正的原則，以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向，以社會和業內認可為標準，嚴格評審條件和范圍，優化檔案專業技術人才隊伍結構，更好地為全省經濟和社會發展提供人才保障。
二、有關政策規定
（一）職稱外語和專業技術人員計算機應用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見》（青人專字[2004]309號）的有關規定執行。（1）2004年1月1日以后取得的國家級職稱外語合格證書長期有效，省內合格證書有效期為2年。（2）2003年12月31日前取得的專業技術人員計算機應用能力考試合格證書，國家級合格證書有效期為3年，省內合格證書有效期為1年；2004年1月1日后取得的計算機應用能力考試國家級證書有效期為4年，省內合格證書有效期為2年。（3）職稱外語等級劃分仍按省人事廳《關于專業技術人員職稱外語有關問題的通知》（青人專字[2003]153號）有關規定執行。考生在報考職稱外語時，不得跨級別報考。（4）2004年起按規定參加漢語文考試的，其合格證書有效期為2年。
（二）控制申報推薦數量，已實施事業單位崗位設置管理制度的地區和單位，在高、中級職稱申報、推薦工作時，要結合本地區、本部門、本單位崗位設置和人員聘用情況，切實按照“嚴格標準、擇優推薦、控制數量、提高質量”的原則進行申報。
各州市地、縣（區）人力資源社會保障部門、省直各有關部門、各用人單位要緊密結合本地區、本部門的實際，根據現有人員結構狀況和工作需要，嚴把推薦審核關，使專業技術人員總量有序增長，結構比例構成趨于合理。嚴格控制副高、正高級別申報人員數量。中高級聘任人員已達到崗位設置數的事業單位，單位申報推薦數量原則上應控制在人力資源社會保障部門核定的同級專業技術崗位數的15%以內；待聘人員已超過人力資源社會保障部門核定的同級專業技術崗位數30%的事業單位，原則上今年不再申報推薦。
對個別業績特別突出、貢獻較大的拔尖人才，確需超比例申報的，要從嚴把握并控制數量，須由單位提出申請，并附本人業績等相關材料，按人事管理權限逐級審核批準后，方可申報。
按照國家和我省有關政策規定引進的急需緊缺人才，在申報時不受崗位數、崗位級別的限制。
（三）允許參加基層服務項目的高校畢業生申報職稱，參加基層服務項目的高校畢業生在檔案專業技術崗位從事檔案專業技術工作的，可將服務年限計算為工作年限，在服務年限內，經各縣（區）人力資源和社會保障部門會同相關部門考核合格后，由各縣（區）人力資源和社會保障部門直接認定相應的初級職稱。
（四）取消職稱專題推薦工作，允許具有大專、中專學歷的專業技術人員申報副高級專業技術職務，其任職年限大專滿7年，中專滿9年。申報正高級專業技術職務評審時，必須具備本科以上學歷，同時還要達到任職年限的規定。
（五）嚴格控制不同系列資格轉換評審。原工作崗位性質未發生變動的專業技術人員，不得轉換系列。確因專業技術崗位轉換，并有崗位設置的，申報轉換現崗位的專業技術職務任職資格時，須由申報人所在單位和業務主管部門的人事部門向同級人力資源和社會保障部門提交專業技術轉換申請，經同級人力資源和社會保障部門審核批準，并按所轉換崗位評審條件的要求進行評審后方能轉換轉評，申請時必須提供單位崗位設置方案、崗位說明書和其本人的《青海省事業單位聘用合同》原件一份。凡國家實行以考代評的專業，不得通過評審或系列轉換方式取得資格。
各單位對轉系列評審高級專業技術職務的人員，要嚴格把關。非檔案專業崗位的專業技術人員，原則上不得轉評；已實施崗位設置的事業單位，在專業技術人員申報職稱時，要根據本單位專業技術崗位需求情況，結合專業技術崗位結構比例標準，按照崗位設置進行轉評和聘任，對不符合崗位要求的不能轉系列評審。凡已進行事業單位機構人事制度改革的單位，其專業技術人員需轉評系列的，申報單位要向系列主管部門提交相應的崗位設置和崗位說明書復印件，并經人事部門審核同意后方能轉評。轉系列后需要申報上一級職稱時，應在現崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現崗位本人的工作業績和成果，不得用原崗位的業績成果申報現崗位的專業技術職務任職資格。未納入人力資源和社會保障部門評審管理的專業系列，一律不得轉評。
（六）凡在行政事業單位工作，且具備公務員或參照公務員身份的人員，除國家有明確規定允許參加考評結合的專業以外，一律不得申報專業技術職務。對同時兼任行政和事業單位職務的人員，以其現行工資類別為標準確定身份。
（七）為了嚴格評審條件，凡對提交的論文作出需公開出版、中文核心期刊（包括SCI、EI等國際著名檢索刊物上被收錄的論文）要求的，其刊物必須具有新聞出版部門批準的正式刊號，凡未標明公開出版刊號，以及發表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不能作為評審條件。
（八）推行公開透明的評審工作。申報中、高級專業技術職務人員，在獲得評審條件時，各單位應進行雙公示，即申報材料前和取得資格后，經公示無異議后報專業系列評審委員會評審、審批，評審結果不復議。
（九）專業技術人員在申報職稱時，必須如實提供本人的工作業績等相關材料，嚴禁弄虛作假。對偽造學歷、資歷、獲獎證書和各類證書的人員，一經查處，取消其評審資格，取得的專業技術職務任職資格予以撤銷；抄襲、剽竊論文、著作的，一經查處，除取消其評審資格外，三年內不得再申報。非本專業或相近專業的學歷、論文、業績成果、獎勵項目，不能作為晉升本專業職稱的依據。時間以版權業所載日期為準，發表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業技術職務的依據；集體獎勵項目要提供個人參與程度的相關證明。
（十）專業技術人員受警告、記過、記大過、開除留用察看行政處分的，受處分當年不得申報評審專業技術職務。受警告、記過、記大過處分的，其申報晉升專業技術職務的年限，從受處分的次年起重新計算；專業技術人員受到開除留用察看處分的，其申報晉升專業技術職務的任職年限，從解除處分的次年起重新計算。
（十一）根據《青海省人民政府關于加強專業技術人員繼續教育的意見》（青政[2008]52號）精神，專業技術人員申報上一級專業技術職務時，平均每年應累計完成72學時的繼續教育。從今年起，專業技術人員申報晉升或認定職稱時，需提交《青海省專業技術人員繼續教育證書》。
今年申報職稱所提供的各類業績成果、論文證書等原件，其發表和取得的時間截止到2013年9月30日，任職年限計算到2013年12月31日前。
三、申報程序
各地區各單位申報專業技術職務的，經本地區本部門職改辦或人事部門初審合格后，申報初級的報本地區初級職稱評審委員會評審；申報中級以上職稱的，或本地區未成立初級職稱評委會需委托省檔案系列職稱改革領導小組評審的，需開具本地區人事部門的委托評審函，其評審材料報省檔案系列職改領導小組辦公室進行復審。復審合格后，由省檔案系列職改領導小組組成檔案專業初、中級職稱評委會進行評審；申報高級職稱任職資格的，由省檔案系列職改領導小組辦公室會同省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處共同審查，符合評審條件者，由省人力資源和社會保障廳出具委托評審函后，報送本系列高級職務任職資格評委會評審。
四、呈報評審材料
1、人事（職改）部門出具的委托函1份，初、中級填報《推薦評審檔案系列專業技術職務任職資格情況簡表》一式15份，高級填報《評審高級專業技術職務任職資格情況簡表》一式20份，加蓋申報單位公章（簡表可自行復制，印章不得復印）。
2、填報《專業技術職務任職資格評審表》（在當地人事部門申領），高級一式4份，中級一式3份，初級一式2份，均貼一寸免冠照片。
3、年度、年度《專業技術人員考核表》原件各1份。
4、擔任現職務的，需提供《任職資格證書》、《聘任證書》、最高學歷證書、外語或漢語文考試合格證書、專業技術人員計算機應用能力考試合格證書、檔案教育崗位培訓證書、青海省專業技術人員繼續教育證書原件并附復印件各1份（統一使用A4紙）。
5、任現職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎證書的原件。并對著作、論文封面、目錄和正文復印（統一使用A4紙）并裝訂。
6、擔任現職務以來的業務自傳1份（3000字以內，A4紙打印），重點寫明本人任職以來的工作業績和學術水平。業務自傳須經所在單位（職改）部門審核，并加注審核是否屬實的意見，同時加蓋審核單位公章。
7、符合外語（漢語文）、計算機免試條件的人員，需提供本人身份證原件及復印件各1份（正反面，統一使用A4紙張）。
上報的各種材料、表格必須填寫清楚，確保真實、規范、準確、完整，不得漏項，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章，上報材料應由主管職改工作的人員專人報送。
關鍵詞：職稱制度;問題;改革措施
1現行職稱制度存在的問題
1.1職稱評審標準條件已經過時
現行的職稱評審標準和條件規定,仍然是國家在20世紀80年代中期制定的標準、條件和系列規范,執行周期已有20年,標準和條件已經不能適應快速發展的新形勢對人才全面準確評價的需要。特別是職稱標準和條件中對學歷、年限、工作經歷以及論文、著作、學術成果等方面的要求刻板生硬;職稱外語水平和計算機應用能力要求與有些行業或專業發展狀況不相適應,尤其是對于年齡較大的專業技術人員來講,要求比較苛刻;評審條件中量化標準不夠規范,可操作性不強;全面推行職稱評聘分開制度后,仍對職稱申報人員范圍要求過死,單純以執行職級、職等工資制為取舍,限制一部分專業技術人員的職稱評審;評價方法上也存在片面性和職稱“一評定終身”等問題,缺乏必要的激勵和鞭策機制,職稱作用受到削弱;職稱評聘工作在企業中只搞評審、不搞聘任,不與待遇掛鉤,有逐步淡化的趨向等。這些都不同程度地挫傷了一大批專業技術人員的積極性和工作熱情,從長遠來說,不利于整個專業技術人才隊伍的建設。
1.2現行崗位管理辦法不科學
事業單位崗位供需矛盾比較突出,因人設崗現象依然存在。由于事業單位管理體制改革相對緩慢,各方面配套措施未及時跟進,事業單位專業技術人員主要還是走職稱這個“獨木橋”,而職稱又與專業技術人員的待遇緊密掛鉤,一旦聘任,即刻兌現。基于體制原因,事業單位崗位管理采取結構比例標準和最高職務檔次控制辦法,只能按照上級規定的設崗比例實行崗位總量控制,而無法要求事業單位做到遵循“以事定職,因事設崗”原則,以工作任務、業務職責的要求來確定專業技術職務崗位;又由于評聘分開制度的全面推行,使一大批符合相應條件的專業技術人員,及時通過評審取得了相應級別的專業技術職稱。而評上職稱不是目的,獲得聘任并兌現有關待遇才是最終目的。因此,崗位需求矛盾普遍存在。特別是一些專業技術人員較為集中的農業科研、教學研究、衛生醫療、文化等事業單位,需求矛盾更為突出[1]。由于現行的崗位結構比例和最高控制標準難以達到有些單位的實際需要,為盡快解決崗位需求矛盾,許多單位只好不顧客觀實際,超限額比例要求申請增設崗位,致使事業單位因人設崗現象依然存在。再者,經濟發達地區人才集聚密度較大,而經濟落后地區人才集聚密度相對較小,現行崗位管理辦法沒有考慮到經濟發達地區和落后地區的差異,安徽省按照同一比例和標準管理,就限制了經濟發達地區對人才引進、培養和使用的力度,客觀上極易造成人才的流失和浪費。
1.3職稱后續管理方面存在諸多薄弱環節
規范化管理工作還有待于進一步加強。由于事業單位人事制度改革相對滯后,不少單位都不同程度的存在著競爭聘任力度不夠、走過場,甚至“暗箱”操作,聘約管理弱化,任期考核滯后或簡單化,個別單位甚至存在弄虛作假、虛于應付等不負責任現象,致使競爭聘任機制未能真正形成。而作為職稱綜合管理的人事部門,在職稱聘任方面存在政策空白,相關配套政策不夠完善,缺乏上級賦予的明確的行政監督管理職能,使得職稱聘任過程中的一些明顯不合理的問題得不到及時糾正,一定程度上挫傷了一部分專業技術人員工作積極性的充分發揮,從長遠來看,不利于職稱改革工作的健康發展。
1.4評價機制不適應激勵人才輩出的時代要求
一是評價方法相對落后。目前,能力測試仍然通行“筆試”。實踐證明,“筆試”在職稱評聘工作中的高度運用,難以準確地考察專業技術人員全面的情況,往往是考試成績上去了,專業能力、專業水平,特別是工作創新能力卻沒什么提高。二是評價考察的內容相對落后。按現行政策,各級各類職稱,一般必須專業能力、外語(以英語居多)、計算機3門課程都合格才能參加評審。雖然這是應該而且必要的,但也存在一些不容忽視的問題。比如外語測試,除少數人獲得免試資格外,大多數人都必須通過嚴格的考試。這意味著如果通不過考試,就不能晉升高一級職務,尤其是高級職務。一部分業績、能力平平、缺乏上進心的人,自然是望而卻步。但那些破格不夠條件,而能力、業績突出的技術人才,因為歷史原因和缺乏外語學習的環境而很難通過考試,導致難以晉升高一級職務,勢必挫傷他們的工作積極性。三是評價的標準不科學。比如晉升資格條件,明確規定晉升高、中、初級職務必須達到相應的學歷、任職年限等要求,但從充分激勵人才的角度看,這些限制條件,就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創新人才脫穎而出的政策依據。
1.5全評全聘不適應“評聘分開”的改革要求
客觀地說,“評聘分開”在現實工作中有較大阻力。首先,計劃經濟長期的“大鍋飯”形成“你有,我有,全都有”的習慣,不評則已,評則必聘;其次,單位領導擔心對職工利益重新分配易引起新矛盾,造成職工上訪、鬧事的局面。所以,目前大多數地方仍是評聘合一。顯然,不符合人才激勵要求。
1.6聘后管理不適應現代管理制度規范
由于評、聘實質上難以分開,與專業技術人員的經濟利益不可能有本質沖突,聘后管理仍停滯在收發考核表、掌握一些無關痛癢的信息等低端層面。以能力、業績為基本評價要素,以激勵人文化管理為基本手段的現代評價體系和管理模式,最終流于形式。
2職稱制度改革的方向與措施
2.1進一步推進職稱評聘分開制度
深化事業單位人事制度改革,實行職稱評聘分開制度,進一步調動廣大專業技術人員工作積極性。評審過程中按崗位職數評審的限制,實行“能者上”的激勵機制;在聘任管理上實行競爭上崗,擇優聘任。通過評聘分開,使符合評審條件的專業技術人員及時獲得相應的專業技術職務任職資格,能較好地解決過去因崗位職數限制而積累下來的矛盾和歷史欠賬。實踐證明,評聘分開制度的全面推行,不僅使職稱工作向著科學化、規范化的目標邁出新的一步,而且為今后的事業單位人事制度改革和人才的合理流動奠定了良好的基礎,提供了有利的條件。
2.2運用科學職稱評審方法
職稱評審工作的方法和手段進一步趨于科學合理,使評審結果更加客觀公正。幾年來的實踐證明,職稱評審工作實行單一的考試或評審,都不同程度的存在局限性。將二者有機地結合,進行嚴格公正的考試和科學合理的評審,可以最大限度地保證評審結果的客觀和公正。從2001年開始,對職稱評審工作實行考試和評審相結合的辦法,對晉升高、中級職稱人員,進行全市統一的業務考試,成績作為高級推薦和中級評審的重要依據。考評結合辦法的全面實施,既可以從一個側面檢驗和反映專業技術人員的真實水平和業務素質,也可以在一定程度上印證申報材料的真實性,從而為準確評價專業技術人員的業務水平提供重要參考和依據。
2.3建立人才評價新機制
盡快建立起新形勢下以能力和業績為主要價值取向的人才評價新機制,促進高素質、復合型專業技術人才的快速成長。打破制約和影響專業技術人才成長的一切不利因素,堅持以能力和業績作為評價人才的主要依據。圍繞能力和業績2個方面,結合各系列、專業間的不同性質和特點,對專業技術人員提出明確的、有針對性的和有所側重的要求,特別是能力方面的要求。不唯身份、不唯資歷、不唯職稱、不唯學歷,以能力和業績作為主要評價依據;進一步擴大職稱申報人員范圍和職稱覆蓋面,凡在當地與用人單位確立了人事、勞動關系的專業技術人員,不論戶籍、檔案、身份和單位性質,均可參加職稱評審;職稱外語水平和計算機應用能力要求,要區別不同情況,因地區、行業、專業、工作性質和年齡而異,不搞“一刀切”;允許專業技術人員申報2個以上職稱,促進復合型人才成長,為廣大專業技術人員提供公平、合理和有效的競爭機會和平臺,充分發揮專業技術人員的聰明才智[2]。
2.4加大對職稱工作的投入
充分運用現代化的管理手段,進一步精簡手續,規范程序,縮短工作周期,切實提高職稱評聘工作效率和服務質量。將每年的高、中級職稱申報、評審時間作為一項制度固定下來,并通過各種渠道廣泛宣傳、公開,使廣大專業技術人員做到心中有數。評審時間的確定,要充分考慮到基層工作的實際,在時間上留有余地,并進行合理安排。同時,加大對職稱評審工作的投入,配備得力的工作人員和先進的辦公設備,改善辦公條件和工作環境。為進一步提高工作效率,建議由安徽省人事廳牽頭,組織安徽全省各個地市的優勢力量,共同開發安徽省內通用的職稱評審管理軟件,將職稱評聘的各個環節形成相對獨立、自成體系的運行模塊,并充分利用網絡建立相互聯系,試行網上填報材料,網上傳閱材料,網上評審材料,網上查閱結果等[3]。
2.5發揮職稱改革的影響作用
繼續深化職稱改革工作,堅持考評結合的科學評價制度,充分發揮職稱改革的政策導向作用;堅持評聘分開、競爭上崗制度,充分發揮職稱評審的杠桿作用;正確處理好職稱申報、評審和聘任管理三者間的關系,不斷推動事業單位人事制度改革的順利進行。
2.6加強職稱后續管理工作
針對職稱后續管理工作中存在的管理力度相對薄弱、競爭聘任和聘約管理不規范等問題,采取有針對性的措施,通過賦予各級人事部門相應的行政監督管理權限,加大人事部門對各單位職稱后續管理工作的參與管理力度,充分發揮人事職能部門的監督作用,將公平、公正、公開原則貫穿于職稱評聘工作的全過程[4]。同時,建立健全職稱評聘方面的人事爭議仲裁制度,積極維護專業技術人員的合法權益。
2.7擴大職稱改革的宣傳面
采取多種形式,利用多種渠道,進一步加強對職稱改革工作政策規定和工作部署的宣傳力度,擴大職稱改革工作政策宣傳的覆蓋面,最大限度地減少因組織原因造成專業技術人員個人利益受到影響的機會和因素,積極維護廣大專業技術人員的切身利益。
2.8推進職稱評審社會化評價
為進一步適應職稱改革工作的深化和社會化評價工作的大趨勢,也為了從根本上杜絕職稱工作“政出多門、多頭管理”等情況,徹底解決職稱評審由于各系列間多頭參與所造成的不平衡現象,加快推進職稱工作走社會化評價這條路子的步伐。建議盡快出臺安徽省職稱評審社會化評價的相關政策、規定,積極采取有力措施,使職稱評審工作盡快走上社會化評審的軌道,從而推動整個職稱改革工作上一個大的臺階。
3參考文獻
[1]孫曉燕,趙俊杰,盧萍.職稱制度改革與科學的人才評價機制研究[J].科技進步與對策,2007,24(11):121-123.
[2]陳鼎杰.關于職稱制度的評價與創新[J].福建論壇:人文社會科學版,2008(7):125-127.
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一、目的意義
實施農村教師生活補助，是加強農村教師隊伍建設的重要舉措，充分體現了黨和國家對農村教師的關心和對農村教育的重視，對于增強農村教師職業吸引力、鼓勵城鎮優秀教師到農村薄弱學校任教、提高農村教育質量、保障農村學生接受優質教育、促進義務教育均衡發展和保障教育公平具有重大現實意義和深遠的歷史意義。
二、政策內容
按照一縣一策，自主實施的原則，宣漢縣、萬源市2個國家扶貧開發工作重點縣補助資金由省定額補助，其他縣(區)由縣(區)自籌資金并納入財政預算。
(一)補助對象。農村教師生活補助的發放對象為除城區和城關鎮所在地學校以外的鎮(鄉)、村公辦義務教育階段學校在編在崗教師，不包括職工和離退休(職)教師。嚴格落實以崗定補，在崗享受，離崗取消的補助原則。生活補助只針對農村教師工作崗位的補助，教師在崗時享受，離崗(包括退休)后自然取消。經縣(市、區)及以上教育部門批準到農村公辦義務教育階段學校的支教教師和特崗教師同等享受。在編不在崗、3個月以上外借、3個月以上外派(掛職、學習等)、退休(退職、退養、離崗待退)教師不得享受。已享受邊遠貧困地區、民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃工作補助的支教教師，不再享受農村教師生活補助，但若低于當地發放標準的應予補齊。對代課教師或臨時聘用教師，由當地政府統籌兼顧，同步考慮。
(二)補助標準。宣漢縣、萬源市最低補助標準為每人每月400元(省財政按每人每月220元給予定額補助)，其他縣(區)最低補助標準為每人每月200元。鼓勵有條件的地方自籌資金，提高補助標準。各地應根據教師工作、生活條件的艱苦程度等因素，合理分設檔次和具體標準，重點向村小和教學點傾斜、向條
件艱苦地區傾斜，不吃大鍋飯、不搞平均主義，充分發揮政策吸引優秀教師到鄉村學校(教學點)任教的作用。
(三)補助時間。從1月1日起實施。
三、組織實施
(一)加強組織領導。地方政府是落實農村教師生活補助的責任主體。各地要高度重視，足額落實經費預算，穩步推進農村教師生活補助工作。縣級教育、財政部門負責制定切實可行的實施辦法，報同級政府批準后實施，并將實施辦法報市級教育、財政部門。
(二)加強監督管理。補助資金要按時直接發放到教師個人工資賬戶，實行實名制管理，防止虛報、冒領、套取補助資金。各地要及時研究和妥善處理政策實施過程中出現的問題，確保平衡實施。要建立問責制度，健全監督檢查機制，定期進行督導，對實施情況進行全過程監督。
(三)堅持陽光操作。各地要主動、及時對農村教師生活補助政策實施情況進行公開公示，保證各個環節公開透明、陽光運行。要設立監督舉報電話和舉報信箱，廣泛接受教師和社會監督。
(四)完善配套措施。各地要加大農村教師培訓力度，將農村教師培訓學習、對口幫扶等措施規范化、制度化。建立農村教師招聘補充機制和縣域內教師定期輪崗交流等制度。研究完善教師職稱評定和職務晉升向農村學校和教學點傾斜的政策措施，落實教師職稱評定和職務晉升時要求有農村學校任教經歷的規定。
(五)加大政策宣傳。各地要加大政策宣傳力度，采用多種形式，積極主動宣傳政策，吸引更多優秀教師到農村學校任教，讓更多的人關注農村教育、關心農村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。同時，要做好政策解讀和教職員工思想政治工作，把教職員工思想認識統一到文件政策上來，推動政策順利實施，維護正常的教育教學秩序，確保教育系統穩定。
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20xx年達州市中級職稱評審條件高級職稱評定時間
本機構常年提供中高級人事局職稱評審項目，工程師，會計師，經濟師等均可以申報，提供申報條件即可辦理。
20xx年中高級工程師職稱申報專業：(助理、中級、高級)
1 建工類：工民建工程師、建筑工程師、建設設計工程師、建筑施工工程師、測量工程師、地質勘測工程師、建筑預算工程師、建筑管理工程師、道路與橋梁工程師、土木工程工程師、市政工程師、公路工程師、土建工程師、土建結構工程師、造價工程師、建筑監理工程師、路橋工程師
2 機械、自動化類 ：機械工程師、自動化工程師、機電設備工程師、機械設計工程師、鑄造設計工程師、機械制造工程師、采礦工程師、機電一體化工程師
3 裝飾設計類：環境藝術設計工程師、建筑裝飾工程師
4 水暖、化工類：建筑水電安裝工程師、消防水電工程師、給排水工程師、水利水電工程師、暖通工程師、熱處理工程師、暖通空調工程師、化工工程師
5 建筑電氣：電氣工程師、電氣設備工程師
6 計算機、電子、通信：計算機工程師、電子儀表工程師、通信工程工程師、電子信息工程工程師、計算機及應用工程師、電子技術工程師、光電子技術工程師、電子信息工程師
7 園林、園藝類：農藝師、園藝師、講師、園林設計工程師
8 船舶、冷凍類：船舶技術工程師、冷凍工程師
20xx年中高級工程師職稱評定條件
1、助理工程師：大學本科畢業后從事本工作滿 1 年以上;大學專科畢業后從事本專業工作滿 3 年以上;
2、工程師(中級職稱)：大學本科畢業，擔任助理級職務滿 4 年以上;專科畢業后，擔任助理級職務滿 5 年以上;
3、高級工程師(高級職稱):大學本科畢業，從事本專業技術工作 (工作年限可算在畢業前后)，取得中級職務任職資格,并從事中級職務工作 5 年以上.
4、各省市對優秀人才和有重大貢獻的人才有破格申請的政策(詳細內容請來電或QQ:9183～88989咨詢)
20xx年中高級工程師職稱評審申報材料要求
1 專業技術職務評審申報表;
2.學歷證書影印件、身份證影印件、職稱外語和計算機應用能力考試合格證書影印件(按情況可免試)、專業學術論文;
3.近期1寸免冠照片(紅藍底不限);
4.申報人員須符合規定的學歷、資歷條件和業績成果要求。
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第一條為規范通信建設監理市場，加強對通信工程建設監理企業的資質管理，促進通信行業工程建設監理工作的健康發展，結合通信行業的實際情況，制定本辦法。
第二條凡從事通信工程建設監理的企業均須按本辦法取得《通信建設監理企業資質證書》后，方可從事通信工程建設監理活動。
本辦法所稱通信建設監理企業資質，是指對該企業從事通信工程建設監理業務應當具備的組織機構和規模、人員組成、人員素質、資金數量、固定資產、專業技能、管理水平以及監理業績等的綜合評定。
第三條信息產業部負責全國通信建設監理企業資質的審批和監督管理，各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區通信建設監理企業資質的監督管理。
第四條通信建設監理企業資質資質等級分為甲、乙、丙三級(新設立的監理企業資質等級為臨時等級)。
第五條《通信建設監理企業資質證書》由信息產業部統一印制。
第二章資質申請和審批
第六條信息產業部負責通信建設監理企業資質的審批、發證工作，各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區內通信建設監理企業資質的初審工作。
第七條申請通信建設監理企業資質的企業必須具備下列基本條件：
一、符合國家規定，依照法定程序批準設立的機構；
二、實行獨立核算，自負盈虧的獨立法人實體。
三、具有固定的工作場所和從事通信工程建設監理所需的計算機、儀器、儀表等設備；
四、符合所申請的通信建設監理企業資質等級標準。
第八條新設立的企業，到工商行政管理局辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后，方可辦理通信工程建設監理企業資質證書的申請手續。
第九條凡屬中央管理的企業申請通信建設監理企業資質證書的，將申報材料報信息產業部綜合規劃司，信息產業部綜合規劃司組織專家對企業的申請材料進行審查，對企業人員素質、專業技能、管理水平、資金情況、承擔過的工程業績等進行綜合評定，必要時組織有關人員對申請企業承擔過的通信建設工程監理項目進行實地考核，對符合資質評定標準的頒發《通信工程建設監理企業資質證書》。
第十條非中央管理企業申請通信建設監理企業資質證書的，將申報材料報所在省、自治區、直轄市通信管理局，省、自治區、直轄市通信管理局組織專家對申報材料進行審查，必要時組織有關人員對申請企業承擔過的通信建設工程監理項目進行實地考核，提出初審意見，對符合資質評定標準的，報信息產業部綜合合規劃司審批。
部綜合規劃司根據申請材料，對人員素質、專業技能、管理水平、資金數量、固定資產以及實際業績進行綜合評價，經審查符合資質等級條件的，發給相應的《通信建設監理企業資質證書》。
第十一條新設立的企業資質最高只能申請臨時乙級。申請通信建設監理資質等級(包括臨時等級)的企業應提交以下有關材料：
(一)《通信建設監理企業資質申請表》(見附表一)一式3份；
(二)企業法人營業執照；
(三)企業章程；
(四)企業法定代表人，技術負責人、財務負責人的任職文件、職稱證書、身份證復印件；
(五)企業技術、經濟人員職稱證書及通信建設監理工程師證書復印件；
(六)由上級主管部門加蓋公章的企業在冊人員名單或企業人員聘任證書。
第十二條監理企業在申請臨時等級兩年后，根據監理業績，再按照上述申請程序提出定級申請。申請定級時需提交以下材料：
(一)《通信建設監理企業資質申請表》(見附表一)一式3份；
(二)《通信建設監理企業資質證書(臨時)》、《企業營業執照》(副本)；
(三)企業章程；
(四)企業法定代表人，技術負責人、財務負責人的任職文件、職稱證書、身份證復印件；
(五)企業技術、經濟人員的職稱證書及通信建設監理工程師證書復印件；
(六)《監理業務手冊》；
(七)能反映企業業績的證明材料；
(八)其它有關文件。
第十三條監理企業在定級兩年后方可提出資質升級的申請，一次只能晉升一個等級。申請升級程序與申請審級程序相同。
第十四條臨時等級、正式定級及升級均按本辦法規定的資質等級標準進行評定。
第十五條審批部門應當在受理之日起60日內完成審批，其中由省、自治區、直轄市通信管理局負責初審的，省、自治區、直轄市通信管理局應當從受理企業申請之日起30日內完成初審，并報到信息產業部，信息產業部在收到初審材料30日內完成審批。
第三章監理企業的資質等級標準與業務范圍
第十六條甲級監理企業資質等級標準
(一)主要領導資歷：企業負責人應具有高級職稱，且具有從事通信工程的設計、施工或建設管理經驗，并取得通信建設監理工程師資格；技術負責人應具有高級技術職稱，且從事通信工程的設計、施工、建設管理或監理8年以上經歷，并取得通信建設監理工程師資格。以上人員均要求年齡不超過60歲。
(二)技術力量：各類專業技術人員配置合理，已取得通信建設監理工程師資格證書的各類專業技術人員與管理人員不少于60人(不包括聘用期一年以下人員以及年齡超過65歲以上人員)，其中高級技術職稱人員不少于12人，高級經濟師、高級會計師不少于3人。
(三)技術裝備：擁有承擔相應工程的檢查、測量儀器、設備和交通工具。有固定的與人員規模相適應的工作場所。
(四)注冊資金：注冊資金不少于人民幣200萬元。
(五)業績和能力：監理過3個以上一類通信建設項目或6個以上二類通信建設項目，經驗收質量合格。且具有同時承擔2個一類通信建設工程項目的能力。
第十七條乙級監理企業資質等級標準
(一)主要領導資歷：企業負責人應具有高級職稱，且具有從事通信工程的設計、施工或建設管理經驗，并取得通信建設監理工程師資格。技術負責人應具有高級技術職稱，且從事通信工程的設計、施工、建設管理或監理5年以上經歷，并取得通信監理工程師資格。以上人員均要求年齡不超過60歲。
(二)技術力量：各類專業技術人員配置合理，已取得通信建設監理工程師資格證書的各類專業技術人員不少于40人(不包括聘用期一年以下人員以及年齡超過65歲以上人員)，其中高級技術職稱人員不少于8人，經濟師、會計師不少于3人。
(三)技術裝備：擁有承擔相應通信建設工程的檢查、測量儀器、設備和交通工具。有固定的與人員規模相適應的工作場所。
(四)注冊資金；注冊資金不少于人民幣100萬元；
(五)業績與能力：監理過3個以上二類通信建設項目或6個以上三類通信建設項目，經驗收質量合格。且具有同時承擔2個二類通信建設工程項目的能力。
第十八條丙級監理企業等級標準
(一)主要領導資歷：企業負責人應具有中級職稱，且具有從事通信工程的設計、施工或建設管理經驗，并取得通信監理工程師資格；技術負責人應具有中級專業技術職稱，且從事通信工程的設計、施工、建設管理或監理3年以上經歷，并取得通信監理工程師資格。以上人員均要求年齡不超過60歲。
(二)技術力量：各類專業技術人員配置合理，已取得通信建設監理工程師資格證書的各類專業技術人員不少于25人(不包括聘用期一年以下人員以及年齡超過65歲以上人員)，其中高級技術職稱人員不少于2人，經濟師、會計師不少于2人。
(三)技術裝備：擁有承擔相應工程的檢查、測量儀器、設備和交通工具。有固定的與人員規模相適應的工作場所。
(四)注冊資金；注冊資金不少于人民幣50萬元；
(五)業績與能力：監理過3個以上三類通信建設項目，質量合格。且具有同時承擔2個三類通信工程的能力。
第十九條申請臨時等級的企業應符合相應等級標準，其中，主要領導和技術力量中未取得通信建設監理工程師資格的應取得通信建設監理工程師培訓合格證。
新設立的企業不考核企業承擔工程業績。
第二十條各級通信建設監理企業的監理業務范圍(具體承擔工程業務范圍在證書副本中明確，通信建設監理業務范圍劃分表見附表二)：
(一)甲級(臨時甲級)：可承擔一、二、三類通信建設工程監理；
(二)乙級(臨時乙級)：可承擔二、三類工程臨理；
(三)丙級(臨時丙級)：可承擔三類工程監理。
第四章監督管理
第二十一條通信建設監理企業資質實行年檢制度，每年進行一次年檢。
中央管理企業的年檢工作由信息產業部負責；非中央管理企業的年檢工作按下列規定進行：
甲級資質：由所在省、自治區、直轄市通信管理局初審，報信息產業部年檢；
乙級、丙級資質：由所在省、自治區、直轄市通信管理局負責年檢。年檢結束后，將年檢情況匯總表(見附表三)報信息產業部綜合規劃司備案。
第二十二條年檢工作程序如下：
(一)持證單位每年5月底以前向信息產業部或所在省、自治區、直轄市通信管理局提交《通信建設監理企業資質年檢表》(見附表四)、《通信建設監理資質證書》(副本)、《監理業務手冊》，《企業法人營業執照》副本復印件及其他有關資料。
(二)信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局收到企業年檢資料于6月底前做出結論，并在證書(副本)的年檢記錄欄內加蓋年檢專用章。由省、自治區、直轄市通信管理局負責初審的，初審部門應在每年6月15日前將簽署初審意見的企業年檢材料報部，部應于6月底前做出年檢審查結論。
第二十三條年檢內容包括：企業資質情況、所承擔工程項目完成情況、工程質量、安全、市場行為情況等。
第二十四條、企業年檢結論分為：“合格”、“基本合格”、“不合格”三種。
企業資質條件完全符合資質評定標準，年度內承擔過3項工程監理項目，且質量合格，未發生質量和安全事故的，年檢結論為“合格”。
有下列情況之一的，年檢結論為“基本合格”：
(一)企業注冊資金或工程技術人員未達到標準，但不低于標準的70%，并且未發生質量和安全事故的；
(二)年度承擔監理業務少于3項，且未發生質量和安全事故的。
有下列情況之一的，年檢結論為“不合格”：
(一)企業注冊資金或通信監理工程師未達到標準的70%；
(二)上年度年檢結論為基本合格，本年度仍未達到標準的；
(三)年度未承擔過監理業務的；
(四)發生重大質量、安全事故的；
(五)年檢申報材料弄虛作假的。
第二十五條年檢不合格、未按時參加年檢的，其證書自行失效，由發證機關收回證書。
持證單位發生分立、合并時，應有30日內到原發證部門辦理重新核定資質手續。
第二十六條持證企業變更名稱、地址、注冊資金、法人、技術負責人等，應在每年年檢時說明情況，由原發證機關審核后，在證書副本變更欄內注明，變更名稱的應由原發證機關換發新的資質證書。
第二十七條企業破產、倒閉、撤消、歇業的，應當將證書交回原發證機關，由原發證機關予以注銷。
第二十八條通信建設監理企業資質實行通告制度。
信息產業部于每年年檢工作結束后，在媒體上公布所有年檢合格監理企業及新審批監理企業名單。
第二十九條監理企業在申請資質或年檢時，采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資料的，信息產業部或通信管理局將根據情節輕重，不予核發資質證書或給予停止使用資質證書3至6個月、降低等級直至收回資質證書。
第三十條監理企業必須嚴肅執業，對于涂改、偽造、出借、轉讓或出賣資質證書的將給予通報批評、停止使用直至收回資質證書。
第三十一條監理企業必須在資質等級規定批準的業務范圍內執業，禁止監理企業轉讓監理業務，禁止監理企業超越本企業監理等級許可的范圍或者以其他監理單位的名義承擔監理業務。違反本條規定的，由信息產業部或通信管理局責令其改正，并視情節輕重，收回資質證書3至6個月，并將違法行為記錄在案，作為年檢的重要依據；對再次轉讓監理業務、越級或超范圍承接監理業務的，降低資質等級或收回資質證書。
第三十二條監理企業不得轉讓、出借資質證書或允許他人以本企業名義承接業務。對違反本條規定的，由信息產業部或通信管理局責令其改正，視情節輕重，收回資質證書3至6個月，并將違法行為記錄在案，作為年檢的重要依據。
第三十三條對于不履行監理職責，未及時制止施工單位不按照工程設計圖紙和施工技術標準施工的監理企業，由信息產業部或通信管理局責令其改正；造成損失的，監理企業按照國家有關規定承擔相應法律責任。對于與施工單位串通，不按照工程設計圖紙和施工技術標準施工的，除依照上述規定處理外，由信息產業部或通信管理局降低資質等級，兩年內不得升級；造成重大事故的，收回資質證書。
第三十四條對于與建設或施工單位串通，弄虛作假，在工程上使用不符合設計要求和強制性技術標準的材料、構配件和設備，降低工程質量的，由信息產業部或通信管理局責令其改正，視情節輕重，收回資質證書3至6個月，或降低資質等級或收回資質證書。
第三十五條從事資質認證工作的部門和人員在資質認證過程中，必須堅持公正、科學的原則。在工作中嚴重失職、索賄、受賄或者是侵害企業合法權益的，由所在單位給予行政處分；情節嚴重性構成犯罪的由司法部門處理。
第五章附則
關鍵詞：職稱制度;問題;改革措施
1現行職稱制度存在的問題
1.1職稱評審標準條件已經過時
現行的職稱評審標準和條件規定,仍然是國家在20世紀80年代中期制定的標準、條件和系列規范,執行周期已有20年,標準和條件已經不能適應快速發展的新形勢對人才全面準確評價的需要。特別是職稱標準和條件中對學歷、年限、工作經歷以及論文、著作、學術成果等方面的要求刻板生硬;職稱外語水平和計算機應用能力要求與有些行業或專業發展狀況不相適應,尤其是對于年齡較大的專業技術人員來講,要求比較苛刻;評審條件中量化標準不夠規范,可操作性不強;全面推行職稱評聘分開制度后,仍對職稱申報人員范圍要求過死,單純以執行職級、職等工資制為取舍,限制一部分專業技術人員的職稱評審;評價方法上也存在片面性和職稱“一評定終身”等問題,缺乏必要的激勵和鞭策機制,職稱作用受到削弱;職稱評聘工作在企業中只搞評審、不搞聘任,不與待遇掛鉤,有逐步淡化的趨向等。這些都不同程度地挫傷了一大批專業技術人員的積極性和工作熱情,從長遠來說,不利于整個專業技術人才隊伍的建設。
1.2現行崗位管理辦法不科學
事業單位崗位供需矛盾比較突出,因人設崗現象依然存在。由于事業單位管理體制改革相對緩慢,各方面配套措施未及時跟進,事業單位專業技術人員主要還是走職稱這個“獨木橋”,而職稱又與專業技術人員的待遇緊密掛鉤,一旦聘任,即刻兌現。基于體制原因,事業單位崗位管理采取結構比例標準和最高職務檔次控制辦法,只能按照上級規定的設崗比例實行崗位總量控制,而無法要求事業單位做到遵循“以事定職,因事設崗”原則,以工作任務、業務職責的要求來確定專業技術職務崗位;又由于評聘分開制度的全面推行,使一大批符合相應條件的專業技術人員,及時通過評審取得了相應級別的專業技術職稱。而評上職稱不是目的,獲得聘任并兌現有關待遇才是最終目的。因此,崗位需求矛盾普遍存在。特別是一些專業技術人員較為集中的農業科研、教學研究、衛生醫療、文化等事業單位,需求矛盾更為突出[1]。由于現行的崗位結構比例和最高控制標準難以達到有些單位的實際需要,為盡快解決崗位需求矛盾,許多單位只好不顧客觀實際,超限額比例要求申請增設崗位,致使事業單位因人設崗現象依然存在。再者,經濟發達地區人才集聚密度較大,而經濟落后地區人才集聚密度相對較小,現行崗位管理辦法沒有考慮到經濟發達地區和落后地區的差異,安徽省按照同一比例和標準管理,就限制了經濟發達地區對人才引進、培養和使用的力度,客觀上極易造成人才的流失和浪費。
1.3職稱后續管理方面存在諸多薄弱環節
規范化管理工作還有待于進一步加強。由于事業單位人事制度改革相對滯后,不少單位都不同程度的存在著競爭聘任力度不夠、走過場,甚至“暗箱”操作,聘約管理弱化,任期考核滯后或簡單化,個別單位甚至存在弄虛作假、虛于應付等不負責任現象,致使競爭聘任機制未能真正形成。而作為職稱綜合管理的人事部門,在職稱聘任方面存在政策空白,相關配套政策不夠完善,缺乏上級賦予的明確的行政監督管理職能,使得職稱聘任過程中的一些明顯不合理的問題得不到及時糾正,一定程度上挫傷了一部分專業技術人員工作積極性的充分發揮,從長遠來看,不利于職稱改革工作的健康發展。
1.4評價機制不適應激勵人才輩出的時代要求
一是評價方法相對落后。目前,能力測試仍然通行“筆試”。實踐證明,“筆試”在職稱評聘工作中的高度運用,難以準確地考察專業技術人員全面的情況,往往是考試成績上去了,專業能力、專業水平,特別是工作創新能力卻沒什么提高。二是評價考察的內容相對落后。按現行政策,各級各類職稱,一般必須專業能力、外語(以英語居多)、計算機3門課程都合格才能參加評審。雖然這是應該而且必要的,但也存在一些不容忽視的問題。比如外語測試,除少數人獲得免試資格外,大多數人都必須通過嚴格的考試。這意味著如果通不過考試,就不能晉升高一級職務,尤其是高級職務。一部分業績、能力平平、缺乏上進心的人,自然是望而卻步。但那些破格不夠條件,而能力、業績突出的技術人才,因為歷史原因和缺乏外語學習的環境而很難通過考試,導致難以晉升高一級職務,勢必挫傷他們的工作積極性。三是評價的標準不科學。比如晉升資格條件,明確規定晉升高、中、初級職務必須達到相應的學歷、任職年限等要求,但從充分激勵人才的角度看,這些限制條件,就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創新人才脫穎而出的政策依據。
1.5全評全聘不適應“評聘分開”的改革要求
客觀地說,“評聘分開”在現實工作中有較大阻力。首先,計劃經濟長期的“大鍋飯”形成“你有,我有,全都有”的習慣,不評則已,評則必聘;其次,單位領導擔心對職工利益重新分配易引起新矛盾,造成職工上訪、鬧事的局面。所以,目前大多數地方仍是評聘合一。顯然,不符合人才激勵要求。
1.6聘后管理不適應現代管理制度規范
由于評、聘實質上難以分開,與專業技術人員的經濟利益不可能有本質沖突,聘后管理仍停滯在收發考核表、掌握一些無關痛癢的信息等低端層面。以能力、業績為基本評價要素,以激勵人文化管理為基本手段的現代評價體系和管理模式,最終流于形式。
2職稱制度改革的方向與措施
2.1進一步推進職稱評聘分開制度
深化事業單位人事制度改革,實行職稱評聘分開制度,進一步調動廣大專業技術人員工作積極性。評審過程中按崗位職數評審的限制,實行“能者上”的激勵機制;在聘任管理上實行競爭上崗,擇優聘任。通過評聘分開,使符合評審條件的專業技術人員及時獲得相應的專業技術職務任職資格,能較好地解決過去因崗位職數限制而積累下來的矛盾和歷史欠賬。實踐證明,評聘分開制度的全面推行,不僅使職稱工作向著科學化、規范化的目標邁出新的一步,而且為今后的事業單位人事制度改革和人才的合理流動奠定了良好的基礎,提供了有利的條件。
2.2運用科學職稱評審方法
職稱評審工作的方法和手段進一步趨于科學合理,使評審結果更加客觀公正。幾年來的實踐證明,職稱評審工作實行單一的考試或評審,都不同程度的存在局限性。將二者有機地結合,進行嚴格公正的考試和科學合理的評審,可以最大限度地保證評審結果的客觀和公正。從2001 年開始,對職稱評審工作實行考試和評審相結合的辦法,對晉升高、中級職稱人員,進行全市統一的業務考試,成績作為高級推薦和中級評審的重要依據。考評結合辦法的全面實施,既可以從一個側面檢驗和反映專業技術人員的真實水平和業務素質,也可以在一定程度上印證申報材料的真實性,從而為準確評價專業技術人員的業務水平提供重要參考和依據。
關鍵詞：輔導員；職業化；專業化；對策
課題組為詳細了解我省高校輔導員隊伍當前狀況，對我省部分高校輔導員隊伍進行了深入調研，調研采用座談、問卷、電子郵件等方式，對輔導員的專業、學歷、職稱評定等情況進行了詳細統計和分析。
1 高校輔導員隊伍現狀
（一）高校輔導員可以評聘職稱、享受與教師同等待遇
從2014年起，將高校輔導員納入教師專業技術職務評聘范圍，在綜合評委會中單獨設立學科小組，對輔導員申報材料進行評審，按照相關文件要求，專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務。
（二）專業背景復雜多樣化
調研結果發現，輔導員隊伍中大部分輔導員并不是思想政治類專業，很多高校選任了跟自己學院或系部專業相關的人來擔任輔導員，也有部分高校為了解決自己學校本科生或研究生就業，接收本校本科生或研究生擔任輔導員。
（三）學歷要求越來越高
我省省屬本科院校輔導員隊伍中主要具有碩士研究生學歷，地方本科院校輔導員隊伍中少部分具有碩士研究生學歷，大部分都是本科學歷，高職院校輔導員隊伍中大部分都是本科學歷，也有部分專科學歷。隨著社會的發展，高校在招聘輔導員時對學歷要求越來越高，省屬高校輔導員要求是碩士研究生，地方本科院校和高職高專要求至少是本科以上。
（四）職稱結構偏低
高校輔導員中高級職稱的幾乎沒有，中級職稱的不到3成，初級職稱的不到3成，還有部分大專學歷的輔導員和沒有編制的輔導員沒有去評職稱。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》文件中明確規定高校"結合各高校實際，制定輔導員評聘教師職務的具體條件，突出其從事學生工作的特點"，然而部分高校將輔導員評職稱與思想政治教育專業評職稱放在了一起同等對待，忽視了輔導員工作的特殊性。輔導員工作繁忙，在老師上課的時候要在辦公室處理事務，老師下課了還要對學生進行思想教育、給學生開會、組織活動、處理學生事務等工作，占用了輔導員大量的精力和時間。如果輔導員還要花更多時間去搞科研，那么勢必會降低學生工作的質量。而調研發現如果輔導員晉升了高級職稱，那么肯定會轉成教師崗，不再擔任輔導員，這樣也不利于輔導員隊伍的穩定。
（五）高校輔導員隊伍不穩定
調研發現專職輔導員擔任10年以上的幾乎沒有，5年以上的占3-4成，絕大部分入職在4年以下。在輔導員隊伍中部分輔導員轉入行政崗位或教學崗位，部分輔導員考入公務員或離職，反映出高校輔導員隊伍不夠穩定。輔導員工資相對較低，特別是沒有入編的輔導員屬于臨時工，工資就更低，與付出的時間和精力不成正比。輔導員普遍反映工作壓力大、責任重，工資低，沒有激勵措施，職務得不到提升，只要有其他更好的崗位就立刻轉崗，使得輔導員隊伍沒有梯度，大大影響了輔導員隊伍職業化、專業化建設。
（六）輔導員工作職責不明確
部分高校輔導員職責不明確，與班主任職責界限不清晰，部分高校出現了學生事務都是輔導員做，班主任不管；也有的高校出現了學生事務工作都是班主任做，輔導員不管；還有的高校出現了輔導員不管，班主任也不管，最后就是無人管的境地。輔導員日常考核受到系部（院系）和學工處的雙重管理，而職稱評聘和工資待遇又是人事處管理，存在考核機制、激勵機制、晉升機制實際操作性不強，影響了輔導員隊伍的職業化與專業化。
2 高校輔導員隊伍中存在的問題
當前高校輔導員隊伍建設存在職責不明確、定位模糊、數量不足、專業技能差、經驗缺乏、知識結構不合理、思想不穩定等問題。故此，高校急需解決這一重要現實問題，大力加強高校輔導員隊伍建設，走職業化、專業化發展之路，具有重要的戰略意義。
（一）輔導員隊伍工作不到位
在日常工作中，每個輔導員要管理200多個學生，處理學生相關事務繁多，輔導員個人精力和能力有限，沒有時間和精力對學生進行心理健康教育、思想教育、就業與創業指導，特別是很多輔導員非科班出生，對輔導員工作不熟悉，不專業，效果不好。同時輔導員工資待遇差、地位低下、晉升不快等問題，很多人把輔導員崗位當做臨時過渡工作，不認為是穩定的職業，大大影響了學生教育管理工作。
（二）輔導員隊伍不穩定、經驗缺乏
目前很多高校輔導員隊伍都是引進剛畢業的大學生擔任輔導員，隊伍呈現年輕化，工作經驗不足，特別是很多輔導員在輔導員崗位上工作二三年剛有點經驗就要轉崗或離崗，高校又要找一批新輔導員來充實輔導員隊伍，很多新任輔導員又缺乏經驗，形成惡性循環，這樣大大導致了輔導員隊伍不穩定，不利于輔導員專業化、職業化建設。
（三）輔導員隊伍職業認同度低
當前輔導員隊伍主要是很多不能從事教學的人來擔任輔導員，能從事教學的都擔任任課教師了。故此高校整體對輔導員職業認同度較低，嚴重影響了輔導員隊伍的自信心、榮譽感和自豪感，從而影響輔導員隊伍職業化、專業化建設，影響輔導員進取的動力。
（四）輔導員隊伍知識結構不合理、技能有待提高
當前輔導員隊伍來自各類專業，有教育類的、非教育類的，知識結構較單一，反映出高校輔導員隊伍專業化程度相對偏低。高校輔導員要求輔導員隊伍具有較好的思政政治素質，具有較好的理論水平，具備較扎實的思政政治學、管理學、心理學、社會學、教育學等相關學科的知識，在學生教育管理中靈活運用，更好地做好輔導員工作。同時高校輔導員隊伍還要加強交流溝通能力、管理能力、協調能力、親和力等技能。
（五）高校輔導員隊伍總體投入較低
輔導員隊伍管理機制有待進一步提高，部分高校在輔導員隊伍建設方面投入的資金相對較少，輔導員收入與普通教師收入差距太大。部分高校輔導員隊伍沒有進行中期、長期規劃，在輔導員隊伍選拔、培訓、發展規劃、制度等方面還要進一步完善，對輔導員考核、激勵、懲罰等機制也要進一步健全和完善。
（六）輔導員職責不清晰
在部分高校中，輔導員工作崗位職責模糊、不清晰，特別是配備了班主任后，班主任與輔導員職責界限要進一步明確，要召開全校輔導員與班主任大會，對班主任和輔導員職責進行明確分工。
3 輔導員隊伍職業化、專業化建設的對策
高校輔導員隊伍職業化、專業化發展是我國高校發展的需要。職業化就是輔導員隊伍能夠長期穩定的從事輔導員工作，把輔導員當成自己從事的職業，全力以赴做好學生思想政治教育工作。專業化就是把輔導員培養成學生思政教育、心理咨詢、就業指導、學生教育管理等方面的專家。
（一）進一步加強對學生思想政治工作重視程度
高校的教學、科研固然重要，但是學生工作亦非常重要，沒有做好學生思想政治教育工作，一旦學生出事那就會嚴重影響學校的聲譽。很多高校在招聘輔導員隊伍時沒有進行嚴格考核，不是那么公正公平，最后導致招聘的輔導員隊伍質量不高。同時部分高校輔導員隊伍數量不足，要嚴格按照200：1來進行標配，新招聘或從事輔導員工作的人員要進行嚴格培訓才能上崗，后期還要有針對性的培訓教育。
（二）完善輔導員的選拔與培養機制，提高輔導員隊伍的整體水平
高校要高度重視輔導員隊伍選拔聘任工作，建立嚴格的輔導員選拔機制。對輔導員的選拔招聘要從嚴、公正公平，盡量招聘綜合素質高、思政專業類相關專業的人才，對學歷要有最低限制，要重點考核輔導員應具備的知識與技能，不要隨便招聘人員上崗。高校要進一步完善輔導員培訓體系，完善輔導員隊伍專業化、個性化的培訓制度，要對輔導員隊伍工作進行思考和規劃，對輔導員要進行崗前培訓、專題培訓、日常工作培訓、外出進修、掛職鍛煉等相結合，不斷提升輔導員的整體能力水平，讓輔導員隊伍不斷職業化、專業化。
（三）建立輔導員隊伍的考核評價機制
高校應該建立起輔導員考核評價標準和科學評價體系，定性與定量相結合，過程性評價與結果性評價相結合，通過學生評價、輔導員相互評價、系部或學院領導評價、學生家長評價及輔導員自我評價等方式來進行考評。高校要把考核結果與輔導員工資待遇、評優評先、職稱評定、干部提拔、臨時工轉正等掛鉤，對考核優秀的輔導員予以全校表彰并重獎，優先安排外出學習進修，對考核不合格的輔導員予以辭退或調離崗位，進一步優化高校輔導員隊伍。
（四）完善輔導員的激勵措施，穩定輔導員隊伍
輔導員工作難度大、事情繁雜、耗費時間多，導致科研成果相對較少，評聘職稱不占優勢，收入較低，沒有相應激勵措施，導致輔導員隊伍不夠穩定。高校應當采取激勵措施，對做得好的輔導員給予重獎，對輔導員的付出給予肯定，對輔導員隊伍生活、工作、感情等方面給予關心和幫助。輔導員工作時間長、精力投入多，高校可以增加輔導員的工資待遇，增加崗位津貼，對輔導員周末及晚上加班提供交通補貼和加班補貼，對輔導員辛苦的付出與努力給予肯定和支持，對輔導員生活要多給予關心、幫助和支持。
（五）進一步明確輔導員和班主任職責及角色定位
讓輔導員和班主任找準角色定位，明確各自的工作職責。輔導員具有教師、干部的雙重身份，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。其主要職責有思想教育、督促檢查、組織協調、服務協助等。班主任是班級管理的主要責任人，其只要職責有思想教育、學習引導、班級管理、心理疏導、活動組織、生活服務等。
（六）積極搭建輔導員職業生涯發展平臺
高校要積極搭建輔導員職業發展平臺，提高輔導員的地位和積極性，使輔導員隊伍建設朝著職業化和專業化方向發展。高校要為輔導員隊伍發展創造條件，對輔導員隊伍進行職業生涯發展規劃。一是鼓勵輔導員去評聘職稱；二是鼓勵輔導員積極參與校、省、國家的思政類課題，提高科研能力，進而更好的促進輔導員相關工作；三是進一步加大力度對優秀輔導員的宣傳和表彰，使得輔導員隊伍享受更多的榮譽感、成就感、自信感；四是輔導員隊伍與高校黨政管理干部隊伍建設打通，優秀輔導員可以升格為黨政管理干部，提高輔導員隊伍的積極性。
（七）設立輔導員專業，提供專業人才保障
在部分高校試點設立輔導員專業碩士點和博士點，深層次研究學習輔導員相關知識與技能，為輔導員隊伍職業化、專業化提供人才保障。
總之，高校要提高輔導員隊伍的地位，進一步穩定輔導員隊伍，才能使高校輔導員有強烈的使命感和職業成就感，從而使高校學生政治輔導員在高校人才培養中發揮越來越重要的作用。職業化、專業化是輔導員隊伍建設的發展趨勢，只有堅持職業與專業一體化的發展思路，高校輔導員隊伍的專業化才能走上可持續發展之路。
參考文獻：
[1] 陳勇. 高校輔導員系列專業技術職務評聘發展對策研究 [J]. 當代教育理論與實踐，2013（2）.
