時間：2022-11-25 23:50:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人居環境整治專題匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
XX街道高度重視生態環境保護督察反饋問題整改工作，按照市委、市政府的決策部署，以肺炎防控為契機，以環境整治為載體，持續加強農村人居環境、垃圾清理、河道整治、水源地保護等整治工作，切實做到肺炎疫情防控與環境整治“雙手硬”。
一、科學部署，穩步提升環境治理力度
XX街道把統籌做好肺炎疫情防控與日常工作作為一次檢驗和提升區域治理能力的大考。始終堅持“黨政同責、一崗雙責”，在做好防疫工作的同時，科學部署環境整治工作，持續推動農村人居環境整潔度不斷提升。召開第二季度環保專題會、理論中心組學習會，專題深入研究街道生態環境保護難題，現場動員、現場解決、現場落實。召開XX街道秸稈禁燒工作再部署會，針對今年春季因降雨降雪頻繁導致秸稈離田困難召開現場工作會，專門破解農民離田難問題。2020年第二季度，累計召開環保專題會議5次。開展“農村總動員、干凈迎小康”環境整治月活動，以整治月活動為契機，對農戶房前屋后、沿線公路、農戶庭院等重點位置，全面開展整治清理，緊抓春季綠化良機，動員街道全體黨員干部參與綠化植樹活動，穩步提升農村環境整治力度。
二、扎實推動，全面提高整改任務質量
截至目前，我街中央生態環境保護督察反饋問題共有整改任務4項，應完成整改任務4項，實際完成3項，按序時推進1項。一是進一步完善保潔隊伍。在季家村招聘有能力、有責任心的村民納入道路保潔隊伍中，按照一個月適用表現擇優錄取。截止5月份，XX街道季家村保潔隊伍試用期已經結束，考核完畢，已正式簽訂聘用合同。二是開展農村生活垃圾集中整治活動。落實垃圾清理責任制，劃定保潔員責任區域，重點對村頭屯邊、公路鐵路兩側、垃圾堆放點等重點區域開展日常清理。三是開展臨時垃圾點整治。對臨時垃圾點實施“三個第一”工作機制，即第一時間領取任務，第一時間整改到位，第一時間匯報整改情況。5月份，XX街道累計清理臨時垃圾點6處。我街將繼續強化監督管理，保持日常工作常態化開展，不定期開展集中整治，保障農村生活垃圾日產日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省級生態環境保護督察反饋問題共有整改任務5項，應完成整改任務5項，實際完成3項；按序時推進2項，本月有2項取得明顯進展，分別是任務十五、任務十八。一是進一步完善清河隊伍。在季家村招聘河道清潔隊伍，進一步健全季家村保潔隊伍，逐步完善長效工作機制。開展春季河道集中整治行動，結合清四亂行動，持續開展清河行動。二是開展水源檢測行動。對季家村現有1組、6組、11組、12組共四處水源地及2戶未脫貧貧困戶開展水質檢測，由村書記親自登門采取水樣進行檢測，確保季家村村民飲水安全。三是開展農村垃圾集中整治活動。對季家村生活垃圾開展集中整治，建立農村生活垃圾治理臺賬，村保潔人員對保潔區域開展日常清理，由明基公司統一清運。
中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成4項；按序時推進2項，本月有2項取得明顯進展，分別是任務十四、任務十五。對XX街道生態環境保護督察反饋問題進行再核實、再督察、再整改，對從2018年至2019年的環保督察案件全部實行實地考察，對發現問題反復現象現場解決。截止目前，環保案件實地督察完畢，尚未發現問題反復現象。
三、存在問題
受舒蘭疫情影響，XX街道在做好疫情防控工作的同時，環保工作在人員、資金、政策等方面存在不足；隨著我市疫情逐步得到控制，群眾的防疫思想有所減弱，對人居環境整治，清潔衛生的重視程度還不夠，在一定程度上增加了街道對環保監管治理的難度。
四、下一步工作安排
我街將以疫情防治為切入點，根據存在問題，進一步完善工作機制，落實環保工作責任制，加大環保宣傳及執法監督力度。進一步健全季家村保潔隊伍，逐步完善長效工作機制，使我街環保工作再上新臺階。
一、指導思想
深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門）和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發動，全員參戰（2020年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進（2020年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現目標（2020年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
三、組織保障
（一）加強組織領導。鎮包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。
（三）精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
四、工作內容
（一）人居環境整治
結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點（社屯組所在地、農戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。
（二）種植業結構調整
全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。
（三）集體經濟收入
不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。
（四）鄉風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。
（五）基礎設施建設
結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。
五、工作職責
（一）鎮包村工作組職責內容
實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責內容
包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責內容
行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。
六、資金來源
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。
一、鄉村振興相關工作推進情況
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果
1.著力產業鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態雞養殖等產業扶貧項目。進一步擴大東西部協作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯結資金風險。強化小額貸款、創業貸款等金融扶貧措施，拓寬消費扶貧渠道。
2.著力就業鞏固提升。完成**鎮易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創業就業服務站建設工作，推進集鎮、**扶貧車間建設。圍繞象鼻嶺、集鎮等搬遷安置點，開發公益性、服務型崗位。繼續開展創業培訓、實用技術技能培訓、崗前技能提升培訓和創業培訓。加強送崗上門服務及務工宣傳工作。
3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養，和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉基本醫療保險和大病保險參保率、家庭醫生簽約服務率保持100%。進一步完善控輟保學預警干預、精準防貧預警監測，和動態幫扶工作機制。
4.著力扶志鞏固提升。持續開展“三講三評三誠信”活動。進一步完善落實村規民約，深入推進積分激勵機制建設。推進“誠信超市”行政村全覆蓋。創建市、區文明單位、文明鎮、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉賢”、“星級文明戶”評選，設置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進典
（二）加快“1+5”鄉村振興規劃工作推進
**鎮“干部回鄉規劃鄉村振興行動”啟動以來，鎮黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉規劃鄉村振興行動”工作領導小組，召開專題黨政聯席會議研究干部回鄉工作，并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關工作進行安排部署，扎實推進“干部回鄉規劃鄉村振興”工作。截至目前，村級5個鄉村振興單項方案已經過市、區聯審后修改完善?！岸嘁幒弦弧睂嵱眯源迩f規劃行政村規劃在有序推進中，**鎮2021年編制任務10個村，在進行招投標過程，前期基礎材料、地形圖整理、單項方案等已經消化完成?，F在已經進入實地調研、走訪階段，其中，**村已經初稿完成，進行審核修改階段。
（三）加快**村鄉村振興示范點工作推進
1.我鎮以規劃為引領，全力做好示范村建設工作。編制好**村“多規合一”實用性村莊規劃行政村規劃和《**片區空間統籌及龍東格沿線村莊風貌整治規劃》，同時根據示范村74項指標進行查缺補漏，加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設等收尾工程進度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。
2.**鎮**鄉村振興示范點人居環境提升項目推進情況。**鄉村振興示范點人居環境提升項目總共兩個部分：生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治，正按計劃有序推進，已完成項目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。
（四）積極推進農村人居環境整治“百日攻堅”行動
1.廁所革命。**鎮2021年總改造任務2074戶，截止目前已開工建設1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設方面完成3座無害化衛生公廁建設，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農村問題廁所摸排摸底工作，共計摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。
2.持續推進人居環境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會（社區）162個自然村，清理農村生活垃圾220噸、清理村內水塘35個、清理村內溝渠18.9公里、清理村內淤泥15噸、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物14噸、發動農民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進村入戶宣傳100人次、發放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。
二、防返貧預警監測及迎檢查工作準備情況
（一）認真組織開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象“回頭看”工作。根據國家、省、市、區防返貧監測對象動態調整和信息采集工作培訓會有關精神，按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的要求，認真開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集工作，確保不出現規模性返貧的情況。于27日召開了鎮村干部大會，結合迎檢工作對進行了安排。
（二）認真開展日常查漏補缺工作
1.對照“兩不愁、三保障”，認真組織開展查漏補缺工作。聚焦農村道路、安全住房、安全飲水、公共服務等關鍵項目，認真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農戶住房是否安全，是否出現漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時到位；相關配套公共服務設施是否完好，是否及時修繕完備等。針對發現的問題逐一列出清單，明確鎮村組三級責任人和整改時限，及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法，抓好項目后續管理，確保發揮功效，長久惠民。
2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關工作情況匯報，對全鎮因收入可能存在返貧風險的重點戶進行了專項核查，及時納入防返貧預警對象進行重點監測和動態管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮村組三級工作聯動聯防，確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進行重點幫扶和保障，符合低保條件的及時納入最低生活保障，對因突發特殊情況造成家庭負擔過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施，保障收入達標。針對有就業意愿的勞動力，開展送崗上門活動，開拓就業渠道，引導脫貧群眾實現外出務工就業。針對不能外出就業的勞動力，有計劃的組織開展技能培訓班，激發內生動力，通過引導培訓解決就近就地就業問題，開辟鄉村公共服務崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業渠道。
（三）認真開展問題整改“回頭看”工作。
對國家、省、市、區督查、評估、檢查發現反饋問題開展整改“回頭看”工作，重點關注問題是否全面整改，整改措施是否切實可行，同時對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅發現及反饋問題進行再梳理再排查，確保全部整改到位、指標達標，重點關注教育衛生政策落實、惠民資金兌現等群眾關注焦點問題整改情況，決不允許出現口頭整改、報告改、重復改等問題發生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號，整改結果是否真實可行，確保真改實改、徹底到位，反饋問題逐一銷號清零。
大家好！
首先，我謹代表鄉黨委、鄉人民政府向李縣長、沙鄉長等檢查組一行各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就鄉2011年城鄉環境綜合治理工作開展情況向你們匯報，不當之處請批評指正。
今年以來，我鄉按照省、州、縣城鄉環境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關于“環境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸，攻堅破難，一抓到底”等系列重要批示精神，以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為目標，以“五十百千工程”和“環境優美示范工程”為載體，以“六子”、“五亂”治理為突破口，把綜合整治工作與社會主義新農村建設和災后農房重建相結合，通過“塑風貌、抓典型、重常態、建機制、促長效”，奮力拼搏，強勢整治，城鄉環境面貌顯著改善，確保了4.19旅發大會、5.12重大接待活動圓滿成功。
一、工作開展情況
（一）“機制”進一步健全。1、管理機制。一是成立了以專門領導機構和工作機構，組建了環衛所，具體負責全鄉環境綜合治理工作。二是召開了村民大會，簽訂了《鄉環境綜合治理村規民約》，為規范鄉村環境衛生秩序整治，建立了長效機制。2、考核機制。制定了《鄉2011年城鄉環境綜合治理工作實施方案》，完善了《城鄉環境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》，落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作機制，并簽定了目標責任書。3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制，并鼓勵全社會參與環境綜合整治。4、市場機制。通過比價選擇，與鄉衛生清理服務點達成總費用為42萬元/年的環境衛生保潔協議，由其負責全鄉垃圾清運工作。
（二）“面”上工作整體推進。出動車輛300余臺次，人力3175人次，強力推進環境治理工作。一是加強建筑工地、采沙場、車輛停放管理，工地亂象、沙場亂象、車輛亂停亂放的現象得到有效遏制。二是加大市場整治，基本取締了以街代市、占道經營的行為，逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強化鄉容村貌治理工作，栽植綠化樹3000余株，新投放垃圾箱15個，建立垃圾池7個，建立再生資源回收點1個，添置垃圾清運車1輛。四是規范建設行為，開展亂搭亂建專項整治，共拆除亂搭亂建20多處，清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規范國道沿線洗車加水點，初見成效。
（三）“點”上工作亮點突出。1、農房風貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位，集中對國道沿線、新農村建設示范村東界腦村農房進行了農房風貌補缺提升。2、“五十百千”示范工程創建工作成效明顯，東界腦村被省委、省政府評為全省環境優美示范鄉村。
二、主要做法
（一）抓組織領導，明確職責。為扎實抓好城鄉環境綜合整治工作，我鄉成立了以鄉長任組長，黨政班子其他副職成員為副組長、分管副鄉長為執行組長、鄉直相關部門負責人為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組，全面負責城鄉環境綜合治理的規劃、部署、協調、檢查督促和考核,領導小組下設辦公室、宣傳工作組、督查組，明確了各組（室）的職責、任務、整治的重點及區域。各村也建立了相應的工作機構并落實專人具體負責此項工作，確保了該項工作順利進行。
（二）抓宣傳發動，營造氛圍。一是鄉黨委、政府多次召開會議，專題研究部署此項工作，各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式，認真宣傳城鄉環境綜合治理的目的、意義、治理內容和相關要求，使之家喻戶曉。二是通過標語、發放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶，發動廣大群眾關心、支持并參與到城鄉環境綜合治理工作中來，形成全社會行動、全民參與的良好氛圍，從而調動廣大群眾的主動性和積極性，努力營造城鄉環境綜合整治的良好氛圍。
（三）抓示范帶動，整體推進。一是按照實事求是、量力而行、以點帶片、整體推進的思路，組織部分積極性高、有代表性的農戶先行實施，通過示范點帶動，促進工作的整體推進。二是充分發揮集鎮居民、鄉直部門在環境整治工作中的作用，狠抓關鍵部位的整治，重點抓好集鎮主干道路、集鎮道路出入口的整治，特別是對集鎮、村居及住房集中區、背街小巷進行了集中清理。
（四）抓機制建設，逗硬獎懲形成了“健全一套班子，細化兩個目標，完善三項制度”的長效機制。1、健全一套班子：成立了由鄉長任組長的城鄉環境綜合整治領導小組，明確了領導小組各成員的職責。2、細化兩個目標：一是細化了城鄉環境綜合整治標準和要求。二是細化了城鄉環境綜合整治責任和區域。3、完善三個機制：一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法，通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式，鼓勵全社會參與環境綜合整治。二是管理考核機制。落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作責任機制。三是責任追究機制。如果城鄉環境綜合治理工作排在全縣后三位，對鄉長、分管副鄉長、駐村領導給予2000元的經濟懲罰。
三、存在的問題
一是群眾不良行為習慣、生活方式未根本轉變，“六子”、“五亂”治理的成果易反彈反復。二是映汶高速公路正在建設，沿線工地多，沙場多，治理難度大，影響了我鄉環境整治效果。三是沿線交通運輸繁忙，洗車加水點多，整
頓規范難度大。四是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創新。
四、下一步工作打算
（一）集中精力加快整治步伐。切實加強組織領導，完善工作措施，明確人員職責，任務到人，責任到人，強化年度目標考核，確保工作抓出實效。
（二）全力做好配套設施建設。嚴格按照“四化”標準，切實加強環衛基礎設施建設，添置并更新垃圾桶、果皮箱、保潔車輛，加強集鎮、集中居住點園林綠化，努力打造優美舒適的人居環境。
（三）逗硬考核加強督促檢查。加大責任追究力度，嚴格執行考核獎懲辦法，及時解決實施過程中遇到的困難問題，認真總結經驗，大力宣傳先進典型，堅持示范帶動和典型引路，全面推進城鄉環境綜合治理工作。
今天，我們召開20__年清水工程水利項目總結驗收會，主要目有兩個：一是回顧總結20__年以來市區水利環境整治工作，客觀評價清水工程實施以來取得的成效及存在的問題；二是研究如何加快推進今年整治工作，進一步統一思想，深化認識，明確職責，又好又快完成建設任務。上午，大家一起查看了14條河浜的工程現場，下午又看了5條河浜的驗收現場，很辛苦，通過聽和看，相信大家對過去的一年相關部門所做的工作都有了切身的體會和看法。根據會議安排，剛才，市水利局馬乃強局長匯報了20__年清水工程23條河道水利治理項目完成情況和20__年19條河道整治的進展情況，提出下階段工作目標和要求，講得很好，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。會議結束時，請王市長作重要講話。
一、肯定成績，深化認識，進一步增強實施清水工程的責任感和緊迫感
20__年3月1日，城區主要河道、主要道路環境綜合整治動員大會后，各級各部門按照市委、市政府的統一部署，迅速行動，全面啟動實施水利治理、城建截污和環?？刂迫笳喂こ蹋ㄟ^一年來的努力，取得了明顯成效。水利部門完成投資2.2億元，使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護岸綠化、活水保潔、分級屬地管理的條件；建設部門建成了截污管渠11.9公里，新增截污能力2萬噸；環保部門提出了3年搬遷企業90家，關閉化工企業650家的目標，并穩步啟動實施?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，有這么幾條經驗和做法值得肯定：一是各級領導重視，組織有力。為確保清水工程的順利實施，各級從強化組織領導入手，建立健全清水工程目標考核機制。市區均成立了水環境綜合整治組織領導機構，全面落實各方責任，明確清水工程年度目標，嚴格按照“六個統一”的原則組織推進，有力地促進了整治工作的展開。二是廣泛發動，形成氛圍。在整治工作中，采取多種形式，加大宣傳力度，通過編印整治簡報，配合新聞部門開展系統專題宣傳等形式，及時報道整治工作的進展情況，贏得了廣大市民的普遍支持，形成了全社會關心支持水環境綜合整治工作的良好氛圍。三是實施目標明確，重點突出。突出群眾最迫切、領導最關注的河水黑臭問題的解決，各級在認真調研基礎上，制定“一河一策”整治方案，通過綜合實施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設換水閘站、清淤護岸、沿河綠化和長效管理等措施，突出重點，明確目標，強力推進，取得了明顯的成效。四是上下聯動，部門配合。清水工程啟動實施以來，無論是水利、規劃、建設、環保、園林、供電等部門，還是天寧、鐘樓、戚區政府都能服從大局，密切配合，集中力量，共同協商處理工程建設中的矛盾和問題，按照各自職責和任務扎實推進。市發改、財政、審計部門切實履行職責，在項目審批，建設資金撥付、跟蹤審計提供及時快捷的服務，初步形成“政府牽頭、部門協作、市區聯動、合力推進”的工作機制，確保了各項工作的順利有序推進。五是建管并重，完善機制。為鞏固水環境治理取得的成果，確保市區河道“長治久潔”，各級各部門緊緊抓建立城市長效管理機制的契機，全面落實河道長效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機制，建立健全河道管護目標責任制，實施市河換水日?；?、常年化，衛生保潔制度化、規范化，一年見到了五年的成效，大大緩解了市民反映集中的水污染熱點問題、改善了城市人居環境，提升了居民生活品位，得到了沿企業單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績的同時，我們也應當清醒地看到整治過程中存在的不容忽視的問題和不足，成績不講跑不了，問題不講不得了。當前我們水環境治理進度、效果與預期的目標還存在不小的差距：一是對同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時序同步推進還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進一步優化，如截污管網的布局、護岸形式的選定等，怎么樣才能按照科學發展觀的要求，進行規劃設計，使之更加有利于河道管理和生態效益，還存在缺位。三是長效管理機制需要進一步細化責任，如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”，出現黑臭等問題，如何處理控制污染總量，確保定期換水成效等等。特別是不久前無錫太湖藍藻暴發事件又給我們敲響了警鐘，我們水環境的現狀離“現代、文明、清潔、安全”目標和人民群眾的需求還有很大差距，水環境治理任務依然十分繁重和艱巨。如果這些問題得不到有效的解決，勢必會影響整個清水工程的進程。對此，各級各部門必須充分認識到加快推進水環境整治的重要性和緊迫性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感。圍繞“全面達小康，建設新__”這一目標，加大工作力度，切實履行職責，密切部門配合，進一步形成合力，加快推進，力爭通過三到五年的努力，將我市基本建成經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的國家生態市。
二、咬定目標，真抓實干，進一步加快20__年整治項目實施進度
實施清水工程，是市委、
市政府為民辦實事的一項重點民心工程。對市區河道進行整治，創造一個良好的水環境，是__人民最強烈、最期盼的一項要求，也是我們改善城市生態環境，抓好城市創建工作的一個依托。今年以來，市委范書記兩次專門視察城區河道治理工作，與有關部門一起研究市區水環境治理問題。王市長多次聽取環保、水利、建設等部門的匯報，經常督查落實情況，定期召開每月一次城市長效管理點評會，將水環境治理納入城市綜合管理內容。4月17日，王市長察看水環境整治情況時再次強調，治理水環境、優化水環境是為了造福老百姓，一定要下定決心，鍥而不舍，使市區所有河道明年年底清起來。關于20__年清水工程建設任務，在去年23條河道綜合整治的基礎上，市政府明確要求20__年要繼續完成19條河道的水環境治理任務。20__年，要加快推進北塘河城區段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等19條河道的綜合整治，水利部門要繼續采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護、換水閘站建設等措施，年內要全面完成治理項目的水下部分；20__年3月底，全面完成建設任務。使中心城區河道水系更趨理順，調水換水條件更加完備，污水截流和排污控制更加到位，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。
總體看，與20__年整治的23條河道相比，20__年的19條河20多個項目具有規模大、投資大、要求高、系統性強等特點，對此，各級、各有關部門要有充分思想認識，措施上要一著不讓，確保按計劃要求，按照建設時序，加快推進。力爭年內在19條河道的工程整治上取得明顯的進展。
（一）堅持六個統一和分級實施的原則，進一步加快推進步伐。要繼續按照整治工作“六個統一”和“市區結合，分級實施”的原則，細化目標任務，落實整治責任。當前，對要求在主汛期到來前完成的水下部分工程，要加快推進，及早發揮效益。對工程中進展較慢的項目，要進一步研究推進措施，加快進度。
（二）堅持標本兼治和部門協作，進一步優化設計。充分扎實的規劃前期工作是圓滿完成整治任務，確保整治成效的關鍵。在整治中，要高度重視方案的優化設計，切實做到水環境整治與城區防洪工程相結合，與城區調水工程相結合，與城市道路工程相結合，與沿河開發相結合，與景觀河道建設相結合，要統籌好“功能、景觀和生態”要求，充分體現科學性、親水性和生態性，加快實現從河道末端治理向源頭控制轉變。規劃、建設、水利、環保、園林等部門要密切配合，對具備條件的河道要切實抓好河道周邊環境景觀設計，進一步提高設計水平，通過多方案比選，優化設計方案，切實增強方案的可操作性和針對性，使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求，又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。
（三）堅持“活水”和“清水”并舉，進一步凸現綜合整治成效。流水不腐，水利部門要在加快推進清水工程水利治理項目的同時，要進一步完善市區河道調水方案，加強科學調度，在目前截污和活水進度不配套情況下，要提高調水釋污的貢獻份額。建設、環保等相關部門在市整治領導小組的統一領導和統一指揮下，也要緊緊圍繞整治目標任務，團結協作，各司其職，密切配合，合力推進。切實做到重點河道在同一河道，同一時序、同步施工、同步鋪設，加快截污工程建設和污水處理步伐。20__年，三井河、西涵洞河及毛龍河等10條河浜要全面截污，20__年底，實現劉塘浜、張家浜、陳儲河、龍游河全線截污的目標。環保部門進一步加大排污企業限期治理力度，真正做到“鐵腕治污”，從源頭控制控制污染總量，20__年新增58家單位實現限期治污，削減cod150噸，進一步減少污染源排放總量。
（四）堅持質量和進度并舉，進一步提高建設管理水平。水環境整治工作面廣量大，時間和進度要求高。各級各部門要集中力量，突出抓好關鍵措施的落實，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量監督制、竣工驗收制，認真執行廉政建設責任制，確保進度與質量，進度與安全的高度統一，確保實現“工程安全、資金安全、干部安全”。
（五）堅持河道整治和長效管理并舉，進一步改善河道環境面貌。河道水環境整治，一靠建設，二靠管理。各級各部門要按照“分級建設，屬地管理”的工作思路，在認真落實各類整治措施的同時，進一步落實河道分級負責、屬地管理的范圍、管護目標和管護責任，鞏固整治成效。水利部門要嚴格市區河道管理范圍內建設項目的審批，進一步完善活水調水和河道保潔的機制，充分發揮好“三支隊伍”的作用，落實好“四項考核機制”。規劃部門要加強河道藍線的規劃控制，嚴格沿河兩側的規劃管理。防止河邊出現新的違章和臨時建筑。環保部門要進一步加大環保執法力度，強化對不達標企業限期治理的督查及關、停、并轉力度；強化入河排污口的動態監管，加大工業廢水經預處理后接入污水管網的力度。建設部門要進一步加大居民區雨污分流力度，想方設法解決好城中村、農村集中生活區污水截流問題；加強對污水提升泵站管理，確?，F有截污工程的正常運行。園林、城管、各區各相關部門也要按照城市長效管理機制的要求，加大對區內各類河塘的整治、管護力度，確保干凈、清潔，切實做到“治理一條，管好一條，鞏固和保護一條”，使市區水環境面貌有一個長期的明顯改善。
三、加強領導，強化配合，進一步形成工作合力
清水工程是一項需要組織社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業，必須加強領導，嚴格責任，統一指揮，協同作戰。
一是責任要到位，強化工作落實。今年河道水環境治理的目標任務已經非常明確，關鍵是要按照統一部署，按照整治規劃，一著不讓抓落實，全力以赴抓推進。各區及有關部門務必將指揮崗位前移，工作重心下移，做到整個河道水環境治理工程建設一環扣一環，能快則快，確保工作的到位，確保按時完成市委市政府的目標任務。
二是監管要到位，強化工作考核。要加強對河道水環境治理進度的督查。水利局要及時掌握工作動態，查找問題，及時通報工程進度，強化質量監督和檢查，確保安全生產，對已經完成的工程要逐一驗收，逐一過關。要抓緊制訂河道水環境治理工作目標管理考核細則，明確目標、明確任務、明確時間，從質量、進度、安全、管理、資金等方面進行考核，對任務完成好的，要及時給予表揚和獎勵，對沒有完成任務的單位要通報批評。
按照縣人民政府下發《關于報送“智慧城市”建設工作開展情況的通知》，現將XX縣農業農村局開展“智慧城市”建設情況匯報如下：
一、銳意創新抓農業農村改革
1、繼續完善土地確權登記頒證工作。完成集體耕地測繪面積XX萬畝，形成紙質檔案資料XX宗，應頒發土地承包經營權證書XX戶，已頒發XX戶，頒證率達到XX%。
2、全面推進農村集體產權制度改革工作。目前全縣XX個鄉鎮試點村的經濟組織成員身份界定工作正在穩步推進，下階段的股權設置、資產量化和成立合作社等前期準備工作已基本準備就緒。
3、逐步規范農村土地流轉工作。充分利用農村集體資產清產核資和土地確權的成果，結合土地平整項目、作物補貼的方式推進土地流轉，累計完成土地流轉XX萬畝，流轉比例占耕地面積的XX%。
二、持之以恒抓農業農村生態文明建設
1、深入開展人居環境整治。以“千村整治”村莊清潔行動為抓手，院內院外六件事為重點，狠抓村容村貌治理。農村改廁工作，2020年改廁任務為XX座，截止X月X日已完工XX座，完工率為XX%。
2、農村生活垃圾治理工作，累計發動群眾投功投勞XX萬人次，清運農村垃圾XX萬余噸，清理溝渠、河道淤泥渠道XX公里，拆除清理殘垣斷壁XX個。
3、農村生活污水治理工作，實施總投資XX萬元的XX縣污水處理廠中水回用建設項目，在縣城、XX鎮分別建設污水處理廠，分別連接臨近鄉鎮的污水管網，基本完成污水收集管網的建設。
4、積極推進農村健康衛生生活方式培養，解決睡覺上床XX戶，完成率XX%；解決做飯上灶臺XX戶，完成率XX%；解決吃飯上飯桌XX戶，完成率XX%；解決學習上書桌XX戶，完成率XX%。
5、創建州級示范村，2020年自治區撥付400萬元，實施8個州級示范村項目，目前項目方案已通過州級審驗，XX村土建類施工已完工，沙灣村綠化工程、太陽能路燈安裝已完工；剩余采購正在走采購程序，資金支付XX%。
三、農機化工作穩步發展
1、農機裝備總量持續穩步增長。全縣在冊拖拉機XX臺。農機總動力達到XX萬千瓦，較上年增長XX%。
2、農機化作業水平保持穩步提高。全縣總耕地面積為XX萬畝，小麥、豆類、油料、打瓜等農作物已實現全程機械化，玉米機收達到XX%、甜菜機收達到XX%，農林牧魚綜合機械化作業水平達到XX%，較上年提高了XX%。
3、衛星導航自動駕駛技術推廣。自2014年起，XX縣就引進衛星導航系統，用于農機播種作業，在不斷加強引進衛星導航播種技術的進程中，目前已累計安裝XX部。在XX鎮農民群眾自發使用衛星導航播種技術，提高基地建設的整體形象，完成XX萬畝作業量。
4、特色農業機械研發和利用。2020年XX縣加強特色農業機械推廣力度，整合技術資源對原有的摘穗式玉米收獲機進行改進，用于薰衣草收獲，實現了薰衣草機械化收獲“零”突破，在機具改進過程中，嚴格各項安全措施，保證機具各傳動部件安全可靠，并加固防護部件，使所以傳動部件均在防護隔板內傳動，提高安全系數。
四、市場監管能力逐步增強
1、加強種子市場監管力度。對未審先推、未備案經營、標簽標識不規范、經營檔案不健全的行為進行重點檢查。我縣種子生產經營實行網上備案制，全年累計受理了XX家種子經營門店提交的XXX份備案申請，備案率達XX%。
2、開展農資市場專項治理。嚴格按照《農藥管理條例》及其配套法規的規定，把好市場準入關口。通過網上審核、實地審查，對XX家符合經營條件的農資店頒發了農藥經營許可證。認真開展農資打假專項執法檢查，對經營假劣農藥和肥料、過期農藥、無證經營農藥、經營禁限用農藥、高劇毒農藥等違法行為進行嚴厲打擊。
3、切實強化農產品質量監管。截止目前，開展定量檢測樣品XX個，XX個參數，合格率XX%；開展快速檢測XX個，合格率XX%；配合自治區農產品質量安全檢測中心完成監督抽檢采樣任務XX個。合格率為XX%。已實施合格證主體XX個，貼用合格證XX張，帶證銷售產品XX噸。國家追溯平臺錄入主體信息XX個，自治區追溯平臺錄入主體信息XX個。同時，XX縣農產品安全檢測中心于今年年初通過實驗室了“雙認證”考核。
五、凝心聚力抓農村經濟發展
1、扎實開展農業經營主體培育。
一是家庭農場、合作社方面。2020年新增家庭農場XX家，上報自治區級示范家庭農場XX家，規范提升農民專業合作社XX家。大力發展特色種植訂單農業，幫助XX縣雪草專業合作社、XX種植專業合作社等XX個合作社簽訂甜葉菊銷售訂單，總計XX畝。目前，全縣共有機制健全的農民專業合作社XX家（示范社XX家），家庭農場XX家。
二是龍頭企業方面。牽頭組織認定縣級農業產業化龍頭企業XX家，組織申報州級龍頭企業XX家、自治區級龍頭企業XX家已通過驗收。目前，全縣有農業龍頭企業XX家（自治區級的XX家、州級的XX家、縣級XX家）。
2、深入推進休閑農業與鄉村旅游發展
2020年預計全縣休閑農業經營主體達XX個，其中休閑農業觀光農園XX個，農家樂XX個，休閑農業一村一品專業村XX個；休閑農業與鄉村旅游示范企業遍及全縣XX個鄉鎮，休閑農業與鄉村旅游接待人數XX萬人次，綜合營業收入XX億元。
3、促進一二三產業融合發展。重點發展以XX鎮為主產區的薰衣草種植面積XX萬畝。保持紅花、蔬菜等傳統經濟作物種植規模，形成以果XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝紅花種植基地；以XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝蔬菜種植基地。不斷擴大甜葉菊種植，進一步調整種植業結構，以XX為主栽區的2.58萬畝甜葉菊種植面積。成立XX產業發展協會，通過舉辦XX公共品牌線上推廣活動、XX的主題直播活動、“6·10”縣長直播帶貨活動、XX產業發展高峰研討會等系列活動進行公共品牌推介。此外，還邀請中央電視臺四套《源味中國》節目組拍攝了專題片，在影響力較大的航空雜志《南方航空》上登載3期宣傳廣告，在潛在客戶較為集中的滬廣深地區開展冠名號高鐵列車全方位宣傳，不斷增強產業融合發展水平和市場競爭力。
六、穩步推進重點項目建設
1、積極推進畜禽糞污防治。積極爭取農業發展項目資金，重點完成了全縣畜禽糞污無害化處理規劃，引進秸稈、地膜回收利用企業。在XX個鄉鎮（中心）各建設1個畜禽糞污處理收集中心，XX個鄉鎮（中心）各建設畜禽糞污收集點1個，項目資金XX萬元；在XX個規模養殖場建設糞污處理設施，項目資金XX萬元。
2、全面做好農作物秸稈綜合利用。設定XX個殘膜回收監測點開展定位監測工作，對全縣XX萬畝覆膜地塊殘膜回收進行補貼，每畝補貼XX元，合計XX萬元；對XX萬噸作物秸稈進行綜合利用回收，利用率達到XX%。
在鎮黨委、政府正確領導下，今年以來，鎮城管、環衛、愛衛、環保、園林等部門根據年初鎮里制定的2011年工作任務部署，并緊緊圍繞我鎮文明城區創建工作，開拓創新，真抓實干，完善責任機制和各項工作措施，全面履行工作職責，不斷提高城市管理水平，較好地完成各項工作任務?，F將本年工作情況總結如下：
一、市容市貌整治管理方面
（一）大力抓好城區市容環境衛生長效、常態管理工作。
根據轄區實際，以楊橋路、烏山西路、二環路、工業路、西洪路、文林路等各主次干道為重點，并輻射延伸周邊各背街小巷，組織城管中隊每天上路開展機動巡查、集中整治和定點守候，并通過落實路段管理責任，強化上路督查，切實抓好市容“六亂”的常態化治理。其中，還重點加強中午、夜間空擋時間段內的執勤，以確?？論鯐r間城市管理工作到位。在強勢嚴管的同時，積極開展亂掛曬、戶外廣告專項整治，及時拆除沿線破舊雨遮、破損廣告牌。建立健全點、線、面、網格內市容環衛巡查機制和快速處置機制，做到及時發現問題、及時糾正、及時上報、及時整治到位，進一步推進市容環衛網格化管理工作。同時，根據區、鎮部署，切實抓好“5、18”、“6、18”、“五一節”及全國文明城市迎檢等重大活動期間的環境衛生保障工作。今年，共依法取締流動攤點3500多起，收繳各種占道物品近4000件，罰款3、5萬元，處理網格案件3200多件，清除亂張貼5萬多張，清理亂堆放500多處，拆除沿街各類雨遮、構筑物近250處，重新補簽門前三包責任書370份，處罰“門前三包”不落實店面7家。
（二）深入推進無物業小區環境衛生整治。
我鎮還根據實際情況，及時制定出切實可行的實施方案，投入了約100萬元對西鳳小區、新園新村、鳳山苑、西洪新村等7個無物業管理小區進行環境衛生整治，并以社區為主，統一指揮，廣泛發動，層層落實責任，做好洪山橋小區、鳳凰小區、將軍山新村、福嶼花園等13個小區的“回頭看”工作，極大的改善了社區環境衛生。
（三）切實加大整治違法建設力度。
今年以來，中隊繼續抽調人員成立違法建設查處小分隊，不分雙休日及節假日，負責強化高安村、打鐵橋等違法建設易發區域的巡查，并針對巡查發現、社區上報和群眾舉報的現行或顯見性違章，及時組織人員前往拆除。全年，已先后組織拆除華僑新村、高安村、鳳湖、保福村周邊等多處的違法建設，拆除面積近11500平方米，配合拆遷辦拆除鳳湖拆遷地塊上的違建500平方米。今年已拆除新西河、大慶河兩條內河兩側違建14處，拆除面積共約1700平方米。
（四）根據區里關于開展中小餐館專項整治工作的統一部署
鎮城管中隊專門抽調中隊骨干力量，并牽頭組織區衛生防疫、環保、工商等部門，按照“創文明城市”標準，持續對轄區、西洪路、小柳路、蘭尾路等路段的中小餐館進行拉網式檢查和整治，今年共檢查中小餐館520家，依法收繳桌椅等經營工具近400件。為完成區里下達的有關城市生活垃圾處置費征收任務，中隊還專門抽調隊員負責開展征收工作，并持續加大征收力度，以確保年度收費任務的完成。同時，我鎮設立了園區路和融僑錦江兩條示范街，為全鎮各社區日常管理工作樹立了良好榜樣，起到了模范帶頭作用。
二、景觀改造和店牌店招整治工作
按照市、區有關景觀改造和店牌店招整治工作的要求和部署，我鎮及時組織機關及社區干部下小區分片包干，協調解決烏山西路、楊橋路和二環路景觀改造和店牌店招整治過程中所出現的問題，定期召開工作工作例會，聽取匯報和進展情況，專題研究部署相關工作，同時，組織城管中隊拆除烏山西路、楊橋西路、二環路等路段沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招，督促沿線店家對已有的店牌店招進行整改和補辦審批手續，大力加快推進景觀改造和店牌店招整治工作進度。截至目前，在景觀改造方面，省六建宿舍、晚報宿舍、興園小區、黎明經合社和公安宿舍共10幢景觀改造工作任務已全部完成；在店牌店招整治方面，已組織出動執法人員300人次，拆除店牌店招40面，更新店牌店招86面，責令清洗不潔的店牌店招53面，拆除擅自設置外打燈15家，發放限期整改通知書30份。
三、愛國衛生方面
今年是我市創建全國文明城市總評年，我鎮愛衛辦堅持對我鎮轄區的主次干道、無物業小區、背街小巷等進行檢查并督促整改，至今發現的問題已全部整改到位；加大對被市、區通報的問題督促整改力度，針對在專項檢查中發現的問題，愛衛辦組織人員對被通報問題逐一進行落實，并督促相關單位及時整改到位；積極督促相關單位解決群眾反映環境衛生問題，對群眾所反映問題及時給予解決并反饋；做好了省、市領導檢查點迎檢工作，在檢查當日愛衛辦人員均提前上班，對被檢點及沿線環境衛生進行檢查并督促盡快解決問題。同時，為迎接省級“滅鼠、滅蠅、滅蟑”工作檢查我鎮愛衛辦人員到制定地點領取鼠藥并送到12個社區，目前我鎮已有84個無物業小區投放了鼠藥，新建鼠藥投放點300多個。另外，今年我鎮愛衛辦人員多次到7個無物業小區對整治進度進行檢查指導，現已全部完成整治工作。
四、環衛工作方面
進一步健全完善所長負責、路段管理員責任包干、路段保潔員分段負責制，全面推行獎懲與工作實績實效相掛勾運行模式，及時對環衛工人進行合理整合，配足配齊用于清掃保潔的垃圾車等設備，切實組織做好主次干道的日常清掃保潔，順利完成“省、市兩會”、“5、18”、“6、18”、“五一節”及全國文明城市迎檢等重大活動期間的環境衛生保障工作。及時將區環衛所新增撥的環衛經費，落實下撥給各社區，推行愛衛辦衛生督查制，以社區為單位，依據各社區所報責任路段、責任時間、責任人員（含保潔員），組織開展路段（特別是小街巷）衛生保潔情況督查和通報，并敦促社區加大力量與經費切實提高小街巷衛生水平。在加強環衛工作的同時，今年我鎮還多次走訪慰問環衛工人，安排落實了11名環衛工人臨時環衛宿舍，及時為環衛工人解決困難。目前環衛公寓建設工作已經完成，必將徹底解決全鎮環衛工人的住宿問題，穩定環衛人員隊伍。另外，今年已更新垃圾板車共132部（其中，社區更新62部、鎮更新70部）；更換垃圾桶近1200個。
五、環保工作方面
做好環保工作站規范化建設，建立環保工作檔案，大力開展環境動態監察工作，配合市、區環保部門開展了停電一小時等多項節能減排活動，大力宣傳環保工作；繼續開展綠色社區創建活動，并在金牛山、西河沿岸栽種了300多棵樹木，不斷提升社區檔次與水平；積極配合區環保局開展國光原厝水源地保護執法檢查，及時配合督辦梅峰賓館、總院、洪山醫院煤爐改造工作；組織鎮聯合執法隊定期前往該水源地周邊，及時取締沿線無證中小餐館，并組織成立洪山橋社區、國光經合社等四支環保志愿者隊伍，定期組織前往該水源地周邊開展保護水源環保行動；對轄區內的大慶河、新西河、白馬河等一一核查，發現排污管立即上報區環保局。同時，甘洪路拓寬2公里，拓寬改建后的甘洪路不但是一條交通要道，而且還將變成一條集交通、景觀、休閑為一體的城市景觀帶。
六、農口和森防工作
在森林防火方面，明確了森林防火工作責任人及2011年森林防火工作目標，鎮政府和各經合社制定了森林防火工作預案，投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各進山路口及道路，與18位在林區種植果樹的村民簽訂了森林防火承諾書，加強了清明節森林防火工作的力度，調動經合社村民300多人進山巡查，發放宣傳材料共8500份，森林防火工作取得階段性成果。在園林綠化方面，緊緊圍繞福州市創建全國文明衛生城市開展各項工作進行，我鎮美景良城小區等四個小區獲得福建省住房和城鄉建設廳命名的省級園林小區的稱號，3月12日我鎮組織170人在保福山開展綠化造林活動，綠化荒山20多畝，并根據福嶼社區居民反映對部分小區綠化樹進行修剪。在重大動物疫病防控工作方面，對全鎮居民飼養鴿子進行造冊登記，為1090只鴿子免疫注射禽流感疫苗免疫率達到100%，協助鼓樓區政府完成重大疫病技術指導和技術工作。在科技工作方面，及時傳達上級推動企業發展和科技進步的有關文件和精神，深入企業并及時向上級有關部門推薦申請中、小型企業技術創新基金，組織開展科技活動周各項活動，我鎮12各社區成立了168人組成的科普志愿者隊伍，目前已完成志愿者隊伍的信息錄入和登記工作。在全國水利普查工作和景觀改造工作等方面，我鎮也已收獲階段性成果。
【范文二：張坊鎮城管中隊工作總結】
2018年，中隊緊緊圍繞鎮黨委、政府全年工作目標和部署，在鎮黨委、政府正確領導下，在市城市管理行政執法局大力支持關心下，主管領導親自指揮，以建設“和諧城管”為全年工作目標，突出執法前提工作的落實，堅持以文明執法、和諧執法、規范執法為出發點，堅持公平、公開、公正的執法理念，強化鎮容鎮貌和環境衛生整治，強化執法管理力度，扎實開展了鎮容鎮貌、環境衛生、集鎮綠化、市政、環境衛生、工商行政、交通秩序管理等各項集鎮管理和行政執法工作。結合本鎮實際情況，積極創新、務實主動地開展工作，城管中隊工作強勁發展，各項執法管理及保障工作取得了較好的成績。下面就城管中隊將一年來的工作情況及下一步開展工作的思路簡單匯報如下：
一、主要成績
（一）執法管理強勢推進
一年來，中隊在全面管理的基礎上，做到重點突出，以點帶面，全方位加強執法管理工作。
1、集鎮除了有一個整潔的環境，還必須有一個優美良好的秩序，按照生態建鎮的要求，中隊注重主干沿線和重點部位的整治，對戶外廣告、停車秩序、占道經營、亂涂寫、亂張貼、亂搭建逐一整治，對菜市場周圍的占道經營等違章行為開展整治，保護合法經營，維護交通秩序，方便鎮民出行。一年來，完成一般案件2件，簡易案件36件，警告2000余次。發放管理通告各類宣傳資料1000余份，簽訂環境衛生門前三包責任狀500份。清理破損橫幅22條、整改廣告招牌20處，清除全鎮牛皮癬135處。
2、根據本鎮的特點，對集鎮停放車輛進行規范管理，調整摩托車停放位置并經常監督管理，監督規范駕駛，查處亂停亂擺車輛行為36起，勸導規范1000余次。
（二）加強環衛作業，全面提高工作效果
中隊十分注重“二支隊伍”的建設，即城管隊伍與環衛隊伍，并實施捆綁式管理，做到互相監督互相協調。在實際工作中，中隊高度重視，勇于擔責，嚴格標準，迅速行動。在省、市各級檢查中做到了干凈整潔不出問題，高標準，高質量做好了環衛工作，全年清運集鎮垃圾大小800車約1500噸，焚燒處理張家坊社區、守和村、白石村垃圾1000余車約1000噸，垃圾站共處理垃圾約2500噸。
1、清掃保潔作業健康有序。
采用承包管理模式，采取“劃路分段、包干負責”的作業模式，重新優化組合，建立健全了以4名城管隊員、8名環衛工人組成的環衛保潔隊伍，實行清掃保潔、垃圾收集無害化處理運作。這種模式的運行增強了作業人員緊迫感和責任感，充分調動職工的工作積極性，提高了作業效率，提升了保潔效果，增加了集鎮清洗灑水，集鎮環境衛生面貌變化一新。
2、采取多種措施提高保潔效果。
集鎮環境衛生的好壞，直接關系到張坊鎮的對外形象。保潔工作尤為重要，也是日復一日的長期工作。首先，中隊做到明確分工，責任到人，人定路段，清掃的同時注意保潔；其次，嚴格街面、道路的清掃和保潔，嚴格作業時間、作業標準、作業質量，并主動做好店面門前三包的管理，簽定衛生責任書；三是加大檢查力度，城管隊員每天對環衛工人進行檢查督促，每天上路檢查，并對檢查情況每周進行通報，與月度考核掛鉤，激勵先進，獎懲罰懶，充分調動環衛工人工作責任心和積極性。
3、注重農村環衛監督。
針對各村垃圾收集處理及衛生保潔工作，主動協助各村進行規范管理，監督村保潔員的清掃保潔及清運工作，并對行政村區域的重大衛生問題及時進行指導協調組織清理整治，使農村環境衛生工作有了明顯的改觀，改善了村民的人居環境。
（三）環境整治工作成效明顯。
1、積極督促各村開展環境衛生整治，查找衛生死角和不足，監督整改，各村環境明顯提升，經上級檢查驗收，取得了全市季度排名第二、第五名的好成績，全力做到進入全市排名年度排名前十。
2、爭取到垃圾焚燒爐建設指標，為七星嶺村建設了一個垃圾焚燒爐，解決了垃圾處理問題。
3、大力發動改衛改廁，建設標準化糞池300多個。
4、申報七星嶺村、上洪村為長沙市環境衛生十佳村，將得到長沙市的高度重視，環境衛生的各項指標將得到較大的提高。
（四）創新工作勝利開展。
年初制定開展和諧城管工作目標，重點做好城管執法前期工作，加大宣傳教育，鼓勵居民參與城管，努力服務自產自銷時令蔬菜水果銷售，創建示范街道，評選文明示范工商戶，培育文明風尚，促進社會和諧，城管氛圍明顯提高。聯合工商、公安、衛生等部門聯合管理執法，大城管氛圍初步形成。和諧城管活動工作目標初見成效。
（五）各項中心工作勝利完成
一年來，出色完成領導交辦的各項任務，受到了領導的贊許，也進一步展示了城管的對外形象。開展各項活動，中隊都積極維護好交通秩序工作，積極處理出現的各種問題，有力保證了各項活動的勝利完成。王首道故居開館活動，我隊全力以赴，整理周邊環境衛生，清洗場地維護交通秩序。張小公路江口段塌方事件我隊緊急交通管制，日夜執勤，保證了緊急搶修的快速進行。成功接待了汨羅縣環境衛生調研，積極迎接省市環境衛生驗收，取得了較前的名次。
二、主要做法
1、加強隊伍建設，激發隊員斗志
中隊著力打造一支“學習型、作風型、思想型、戰斗型”的城市管理行政執法隊伍，不斷夯實隊伍的規范化建設基礎，日常管理黨員是標桿，不斷加強思想教育，制定學習日制度，上下班簽到制度，增強為人民服務的意識，充分調動隊員的工作熱情，融洽黨群關系，面對面交流工作經驗，及時掌握黨群思想動態，提高工作標準，制定執法隊員考核細則和環衛工人考核細則，堅持考核與路段管理人員工作績效掛鉤，形成層次管理模式，落實職責分工，中隊全面工作有了新的起色。
2、加強監督檢查，增進工作干勁
中隊在全面建設，全方位管理的同時，積極依靠黨委政府和市局的支持，中隊十分注重內部的監督考核，健全考核網絡和領導組織，中隊對隊員每周考核，形成層次管理模式，很好地激發隊員干勁，增強了工作責任心和事業。
3、加強執法管理，提高執法威嚴
中隊根據鎮黨委政府指示精神和要求，先后開展了規范戶外廣告、亂涂亂貼亂寫、流動攤點、店外占道經營、運輸車輛等多項整治行動，鎮容鎮貌有了比較明顯的好轉，協助對全鎮中小學、幼兒園周邊環境進行整治，全面改善校園周邊環境。并對轄區內實際情況充分排查后，有針對性地制訂集中專項整治方案，并根據不同路段有重點地開展整治工作，及時分析整治中遇到的問題，制定對策，尤其是對不服從管理的對象，以及社會上的一些邪惡勢力和刁蠻現象，中隊從不手軟，敢于管理，敢于執法，并充分協調工商、公安、交警等職能部門力量，確保整治工作順利開展，也充分彰顯了執法的威嚴。
一年來，各項工作勝利推進，得益于鎮黨委政府的正確領導，市局及各科室的關心支持和悉心指導，得到了相關職能站所的配合和支持，當然，更離不開社會各界的支持和配合參與。中隊緊緊圍繞建設和諧城管的工作目標，突出執法前提工作的落實，全體人員努力學習各類法律法規知識，以服務促管理，服務性地執法，突出執法前提，努力為政府和廣大居民交一份滿意的答卷。但我們也深深地知道，對照具體目標和要求，存在一定差距，還有不少改進的方面。
三、存在問題及明年工作思路
（一）存在問題
1、隊伍整體素質與城管工作的實際要求還存在差距，須進一步提高辦事效率。
2、破解鎮容管理難點、重點問題，解決群眾關心的熱點、焦點問題的能力還有待提高；
3、鎮容管理的標準還需進一步提高；
4、建立長效管理機制還有待進一步探索。
（二）明年工作思路
明年中隊將迎來新的挑戰和機遇，我們信心百倍，更加堅定地圍繞鎮黨委政府的中心工作，克服困難，努力拼搏，扎實做到：
1、繼續抓好隊伍的規范化建設，健全內部規章制度；規范執法，嚴格執法，搞好各項保障工作，確保各項工作順利開展；
2、營造宣傳氛圍，提高群眾參與意識，提高管理標準，落實長效管理機制；繼續開展集鎮十佳評選，以優秀典型帶動整體素質的提高。
3、進一步建立和完善環境衛生長效管理機制，加建垃圾站焚燒爐一個，提高垃圾處理能力。
4、設置兩個大型戶外廣告位，招租戶外廣告，對集鎮鎮容鎮貌進行集中整治，提高集鎮形象；
5、扎實做好環衛費征收工作；
我們將以更加嚴謹的工作態度，務實求真的工作作風，繼續發揚成績，克服不足，不斷進取，不負眾望，為實現各項工作更上新臺階，開創城管中隊工作新局面而努力。
以上是城管中隊今年以來的工作基本情況，以及下一步開展工作的思路，有不到之處懇請領導批評指正。
【范文三：XX鎮城市管理科工作總結】
20XX年城管科在鎮黨委、政府的正確領導下，采取有力措施，認真開展各項工作，為營造“宜業、宜居、宜游”優美環境，提升城鎮品質，以鞏固創建“優美鄉鎮”為目標，為建設生態田園型現代化新區奠定堅實基礎。
一、加強組織領導，完善各項制度
年初，鎮黨委、政府召開了城鄉環境綜合治理專題工作會議，成立了以鎮長魏德芹同志為組長，班子成員為副組長，各科（室）負責人、村（社區）書記、企事業單位和物業公司主要負責人為成員的城鄉環境綜合治理工作領導小組，實行組長全面負責制和成員分工制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，為城鄉環境治理工作提供了堅強有力的組織保障。同時，與各村（社區）、轄區企事業單位、商家店鋪簽訂了《金馬鎮20XX年城鄉環境綜合治理目標責任書》、《金馬鎮20XX年環境保護目標責任書》共計667份，與院落、街道居民、商家簽訂《金馬鎮市容環境“門前五包”責任書》、《成都市溫江區“門前三包”責任書》1600余份，層層壓實各級責任。
二、加強宣傳動員，廣泛發動群眾，推進“七亂”治理
我科室積極開展城鄉環境綜合治理進機關、進社區、進小區、進學校、進企業、進醫院、進商鋪“七進”宣傳教育活動，采取“除陋習、保環境、我行動”大簽名、“小手牽大手”、“小衛士點評”等措施，全面提升群眾文明意識；通過“曝光欄、亮丑臺”，增強提升民眾對“七亂”危害、影響環境、影響發展的認識，發放《金馬鎮“六大工程”“六項專項整治行動”專項治理宣傳資料》、《金馬鎮城鄉環境綜合治理宣傳單》共計27000余份。出動宣傳車14倆，開展禁燒、治違宣傳工作。發放《整治違法建設告知書》5000余份。同時，深入各村（社區）、深入企事業單位、商家店鋪、社區群眾中，采取現場訪問、情況交流、問卷調查等方式，對開展城鄉環境綜合治理工作進行調查，發放整治城鄉環境治理知曉情況問卷調查表1600余份，群眾知曉率達100%。
三、采取有效措施，城鄉環境綜合治理顯成效
通過近一年的努力，我科室工作取得了明顯的成效。
（一）強化隊伍建設。
整合治安、城管、聯防“三支”隊伍，組建鎮城市管理綜合執法隊，增強了城鄉環境治理力量。深化鎮街、村（社區）、居住區三級管理，采取掛村包片、片中織網、網中定格“網格化”聯管措施，共劃分城鄉環境整治網格17個，將鎮機關領導、工作人員全部下派到各村（社區），幫助各村（社區）開展城鄉環境綜合治理工作，實現“網中有格、格中定責、責任到人”。
（二）城鄉環境綜合治理工作。
今年我科室采取有力措施，認真開展城鄉環境綜合治理工作。
（1）店招廣告專項整治行動針對轄區內商家店招店牌設置不規范、隨意擺放、違規掛設等現象，采取自愿清理、定點清除、強拆等強力措施，鎮綜合管理隊負責清理拆除鎮域內違法戶外廣告，集中整治各類檔次低、影響市容市貌的商招店招和違規設置的標識標牌，加強日常巡查監管。依法嚴格戶外廣告設置審批管理，推進鎮域內戶外廣告和商招店招提檔升級改造工作，做到審批制度化、管理規范化、風格特色化、形象國際化。集中對我鎮違法LED戶外廣告進行拆除，通過開展宣傳教育，對騎士大道、場鎮主街區、集中居住區及周邊商家店鋪違規設置的店招、店牌等進行專項清理整治。今年截止目前，累計清理、拆除違規固定店招、廣告217處，清除違規移動店招120處，違規店招、店牌、廣告等徹底清除。同時投入資金4余萬元對金馬鎮騎士大道沿線的商家店招、店牌進行統一規范的提升改造。
（2）加大違法建筑整治力度在各村（社區）成立了村（社區）治理違法建設網格化管理工作網絡，村（社區）主任為第一責任人，對發現有新增違法建設苗頭現象進行及時勸阻制止，確保了違法建設零增長。同時投入治違專項經費20余萬元，確保治違工作落到實處。
（3）城區市容秩序專項整治行動針對場鎮、集中居住區商家店鋪、小商小販亂擺、亂放、亂堆、亂倒等不文明現象進行重點規范和整治，先后下達規范、整改通知書100份，清理亂堆雜物176處280余噸，規范出攤占道現象124起，有效解決亂擺亂放現象。對鎮域內小廣告、牛皮癬等亂寫亂貼現象進行集中全面清理，先后出動人員120批1500人次，共清理小廣告、牛皮癬1400余處，清理、涂抹亂寫亂畫557處50余平方米，清理居民房屋、路面圍墻上噴刷大幅廣告34處2500余平方米、營造了優美明凈的生產、生活環境。
（4）車輛亂象專項整治行動整頓清理車輛亂停亂放、違章行駛、運渣車和大型運輸車超載、沿途撒漏、隨意傾倒等現象。累計規范管理、整治清理轄區內道路、場鎮亂停放車輛395輛，處罰違規停放車輛283輛；今年9月，金馬鎮響應全區統一時間開展整治非法營運電動三輪車的行動。在黨委委員、副書記、武裝部部長韋錫均同志的帶領下，組織派出所和綜合管理大隊35名隊員對金馬鎮四個重點非法營運區域（蓉西新城、廣播電視大學、場鎮、花樣年小區）進行集中整治，截止目前，已暫扣非法營運電動三輪車20輛，暫扣充電電瓶43個，宣傳教育95人次。還將繼續對金馬鎮非法營運三輪車進行宣傳教育和重拳打擊。切實保障我鎮道路交通安全暢通，人民群眾的生命財產安全，提升城市文明形象。
（三）治理揚塵污染。
今年我鎮切實加大揚塵治理整治工作力度，對區域內的在建企業強化監管，在區揚塵整治辦的支持配合下，依法對花樣年房產公司、對溫江燃氣公司、省財政廳等五個施工單位開出了停工整改通知書。執法力度的加大，有力推進了揚塵治理。投資120萬元對劉家濠社區、光明、同福、四友村、興元社區的涉揚塵道路和接口進行硬化；對金泉社區、新春社區拆遷土地的裸土進行了覆蓋；督促中鐵二局、花樣年房產公司、蓉西新城B區等在建工地實施打圍2100米施工作業。
（四）加強鎮域保潔力度。
加大環衛公司的督查力度，配備保潔員60人，其中農村54人，場鎮6人，對鎮域內場鎮、街道、河道溝渠、居民院落進行全天候日常保潔，場鎮街道、主要干道、實行定人定段、定崗定責管理。保潔人員負責清理自己分管街道、河道溝渠、居民院落的白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物，每天必須進行一次全面清掃，保證場鎮、街道、河道溝渠、居民院落干凈清潔。鎮投入資金30余萬元，對全鎮范圍內的路面進行灑水降塵；更換垃圾桶100個用于“農垃”工作，為全鎮的市容環境衛生管理工作提供設施保障。
（五）城鄉房屋公共租賃工作
今年我鎮城鄉房屋公共租賃管理分中心和14個信息采集站點已累計新增上傳180戶租賃信息，到目前為止，新增租賃備案162戶，個人出租房代征地稅120000元。相比去年的備案戶和代征地稅都有大幅的增加，取得良好的社會效益和經濟效益。
（六）以規劃為引力，加大創建特色鎮力度
金馬鎮作為成都國際化衛星城溫江城區及溫江科技產業新城重要組成部分，將突破小城鎮的發展模式，按照城市功能片區模式進行發展。結合區域最新發展戰略思想，結合金馬鎮按照“依湖興鎮、產業富鎮、交通拓鎮、體育強鎮”的發展思路，引導其生態環境、產業布局、道路交通、城市特色等要素的合理構建。將金馬鎮全域約25、3平方公里土地納入金馬城區建設用地實施規劃。從2013年11月啟動規劃編制至20XX年10月先后通過了專家委員會，部門審查會，溫江區城鄉規劃委員會，進入法定化流程。新版規劃將為金馬鎮的持續發展提供強有力的依據，同時也為金馬鎮的城市發展之路注入新的活力。
（七）基礎設施建設
今年鎮城市管理科會同劉家濠社區對劉家濠場鎮道路進行了分段維護，投入資金120余萬元對大型雙橋車進行了限行處理，確保了周圍群眾正常出行；對涉及綠色開敝空間建設的新春苑小區、康樂廣成、興光路、學府路、劉柑路進行了植樹補綠和養護，新建硬化六斗渠路1650m，改建金河路700m。
一、指導思想和工作目標
以迎接年經濟特區建立周年和年舉辦第屆世界大學生夏季運動會(以下簡稱“大運會”)為契機，以科學發展觀為指導，與創建文明城市、實施民生工程、推進城市更新相結合，組織開展以“辦賽事、辦城市，新大運、新”為主題的市容環境提升行動，利用兩年時間，在我區實施“四舊”改造和“城市裝修”的基礎上，通過開展建筑立面刷新和屋頂改造、街道家具清洗刷新、交通設施粉刷翻新、窗口門戶地區環境綜合整治、戶外廣告專項整治等五項整治行動，實施花卉布置、重點區域的景觀營造、公園景觀改造與建設等工程，著力提升以為核心的“四城一鎮”功能區域的綜合環境水平，全面提升我區市容環境的整體水平，進一步完善城市功能，改善人居環境質量。
二、組織領導
成立區市容環境提升行動指揮部，區長任總指揮，分管副區長任副總指揮，公安分局、區監察局、發改局、貿工局、教育局、財政局、建設（住宅）局、文化局、衛生局、審計局、城管（執法）局、民政局、體育局、舊改辦、工務局、物業辦、政府采購中心、口岸交警大隊、市消防特勤大隊、市場監督管理分局、市郵政局報刊發行分局、交警大隊、消防大隊、供電局、市燃氣集團、電信分公司、天威視訊公司、各街道辦主要負責同志為指揮部成員。指揮部辦公室設在區城管局，區城管局局長兼任辦公室主任，區發改局局長、區城管（執法）局分管領導兼任辦公室副主任。各部門、各街道相應成立市容環境提升行動工作領導小組和辦公室，由各單位主要負責人任組長，分管領導任副組長，并制定相應的工作方案。
三、實施原則
（一）科學規劃，精心設計。
以新加坡、香港和內地先進城市為標桿，按照國際一流標準開展環境綜合整治和景觀改造工作，在建筑風格、綠化效果、花卉造型、街道家具、戶外廣告、公園建設、燈光夜景等方面進行科學規劃和精心設計，務求簡潔大方、美觀、便民實用，從地面到空中，立體提升市容環境景觀水平，彰顯熱烈喜慶的氛圍和年輕、開放、現代、充滿活力的城市特征。
（二）突出重點，全面提升。
以建筑立面刷新和屋頂改造為重點，刷新鵬城，扮靚，集中力量提升重點商業街區、大運場館及入住酒店周邊和主要交通要道的環境質量，打造一批標志性景觀節點和視覺中心。點線結合、以點帶面，將環境整治與景觀營造延伸到城市的每個角落。
（三）明確分工，落實責任。
堅持條塊結合，將項目主體責任逐項分解落實到相關職能部門和街道辦，確保責任到位；各有關單位要加強溝通聯系，密切配合，確保各項工作按期保質完成。
（四）政府引導，社會參與。
在推進市容環境提升行動工作中，既要發揮政府的主導作用，又要大力倡導社會參與，堅持共駐共建、整合資源、勤儉辦事，積極豐富和拓寬社會參與的方式和渠道，形成政府、社會、市民三者之間良性互動局面。
（五）及早動手，分步推進。
市容環境提升行動時間緊，任務重，必須及早動手，分步推進。第一步：從現在到年春節是起步階段，形成工作聲勢，初步見到成效，推動面上工作；第二步：從年春節到年8月特區建立周年之際，各項整治工作取得明顯成效，形成規模效應；第三步：從年8月到年8月大運會召開之前，大見成效，全面實現總體行動目標。今后，不斷完善長效管理機制，確保市容環境管理長期保持高水平。
四、主要內容
（一）開展五項整治行動，實施新一輪“城市裝修”工程。
1.建筑物立面刷新和屋頂改造行動。
在我區近年來實施“城市裝修”及創建“特色商業街”的基礎上，加大力度推進建筑物立面刷新和屋頂改造工作。著力提升以“金融城”、“萬象城”、“珠寶城”、“工藝城”和“梧桐山藝術小鎮”為核心的“四城一鎮”功能區域的綜合環境水平。
（1）建筑物外立面整治方式：以滿足整體美觀效果為前提，對陳舊破損的建筑物垂直立面進行外墻涂料粉刷或改造、清洗，規范附著在建筑物上的廣告招牌，改善防盜設施，合理安置或遮擋空調室外機架，同時對屋頂進行“凈化、美化、綠化”。
改造范圍：
①已列入我區“城市裝修”范圍內的“五橫六縱”（即國威路、沿河路—濱河路、深南路、筍崗東路、布心路—泥崗路、文錦路、愛國路、翠竹路、東門路、寶安路、紅嶺路—紅崗路）沿街兩側舊樓宇和“特色商業街”整治范圍的舊樓宇。
②經區市容環境提升行動指揮部確定須改造的老舊住宅區和城中村。
③寶崗路、梅園路、桃園路、梨園路、紅桂路、紅寶路、桂園路、船步街、向西路、立新路、新園路、曬布路、人民北路、羅沙路、聚寶路、仙湖路、羅芳路、怡景路、太寧路、深惠路（草埔段）、布吉路（洪湖立交至馬山小關口）等共21條道路沿線兩側舊樓宇。
④布心路原中華自行車廠廠房周邊、羅沙路（西嶺下南村）、雅園立交周邊（重點為景陽西、原雅園賓館）舊樓宇。
⑤廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線兩側視線范圍內的舊樓宇。
⑥中學高中部、體育館周邊區域的舊樓宇。
⑦經區市容環境提升行動指揮部確定須改造的區屬學校、醫院和其它區屬物業等舊樓宇。
責任單位：“城市裝修”及“特色商業街”范圍內的改造工作按照《市區“城市裝修”和環境綜合治理工作方案》的分工執行；沿河路高架橋視線范圍內的舊樓宇、布心路原中華自行車廠廠房片區翻新（重建）由區舊改辦負責；布吉路（洪湖立交至馬山小關口）、廣深鐵路沿線由相關街道辦負責；布吉路輕鐵視線范圍內的舊樓宇由東曉街道辦負責；文錦北路東側教育新村至文錦廣場由翠竹街道辦負責；相關區域的老舊住宅區、城中村舊樓宇改造工作由區建設局負責規劃設計，所在街道辦負責實施；春風高架橋沿線視線范圍內的舊樓宇改造工作分別由黃貝、南湖街道辦負責；寶崗路、梅園路、桃園路、梨園路由筍崗街道辦負責；紅桂路、紅寶路、桂園路由桂園街道辦負責；船步街、向西路由南湖街道辦負責；立新路、新園路、曬布路、人民北路、景陽西區域及中學高中部周邊區域的舊樓宇由東門街道辦負責；怡景路、羅沙路（黃貝段）由黃貝街道辦負責；羅芳路（羅沙路口—延芳路口）兩側舊樓宇由區工務局負責；羅沙路（蓮塘段，含西嶺下南村）、聚寶路、仙湖路由蓮塘街道辦負責；太寧路由東湖街道辦負責；深惠路（草埔段）、布吉路（洪湖立交至馬山小關口）由東曉街道辦負責；區屬學校、醫院和其它區屬物業等舊樓宇改造工作分別由其主管單位負責。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心；完成時間：列入“五橫六縱”及“特色商業街”范圍內的舊樓宇的翻新改造工作須在年8月底前完成；示范小區改造須在年8月前完成；上述21條轄區內道路兩側建筑，中學高中部、體育館周邊區域的舊樓宇，濱河路、春風高架橋、沿河路高架橋視線范圍內的舊樓宇和廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線視線范圍內的舊樓宇的改造在年12月前必須完成總工程量的75%以上，年7月前全部完成；布心路原中華自行車廠廠房片區、景陽西、文錦北路東側教育新村至文錦廣場和羅沙路西嶺下南村舊樓宇的改造須在年春節前完成；區屬學校、醫院和其它區屬物業等舊樓宇須在年8月底前完成。
（2）建筑屋頂改造方式：以“凈化、美化、綠化”為原則，清除屋頂雜物，修復破損設施，涂料刷新，覆彩色膜，種植綠化，“平改坡”等。
改造范圍：人民南片區（東門南路以西—深南中路以南—和平路以東—河以北）、東門片區（深南中路以北—東門中路以西—布吉河以東—筍崗路以南）、桂園片區（深南中路以北—紅嶺中路以東—布吉河以西—筍崗路以南）；區屬學校、醫院和其它區屬物業等舊樓宇及轄區內星級酒店；廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線視線范圍內的樓宇屋頂。
責任單位：人民南片區由南湖街道辦負責；東門片區由東門街道辦負責；桂園片區由桂園街道辦負責；廣深鐵路沿線由相關街道辦負責；布吉路輕鐵視線范圍內的樓宇屋頂改造由東曉街道辦負責；區屬學校、醫院和其它區屬物業等舊樓宇及星級酒店的屋頂改造工作分別由區教育局、衛生局、物業辦、貿工局負責。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。
完成時間：上述片區的改造須在年8月底前完成；區屬學校、醫院和其它區屬物業等舊樓宇屋頂改造須在年8月底前完成；轄區內星級酒店、廣深鐵路沿線、布吉路地鐵三號線視線范圍內的樓宇屋頂須在年7月前完成。
納入外墻翻新范圍的建筑屋頂改造與外墻翻新同步完成。
2.街道家具清洗刷新行動。
整治的方式和要求：按照“誰設置，誰整治”的原則，采取清洗、粉刷、涂抹抗張貼涂料或修復、更新、拆除等方式，對外觀陳舊、涂寫張貼嚴重以及破損、廢棄的街道家具，包括環衛工具房、果皮箱、垃圾桶、路燈桿、郵筒、報刊亭（臺）、早餐車、停車場收費亭、閱報欄、宣傳欄、招貼欄、公交候車亭、出租車招停站、道路名牌、交通指示牌、配電箱、變壓器、電話交接箱、電信設備箱、電話亭、交通信號控制箱、有線電視端子箱、消火栓、公共座椅及相關附屬設施進行全面整理和修繕，確保設施外表美觀、功能完好。同時各單位要結合此次整治行動，建立街道家具的長效管理機制，要從現在起做好第一輪刷新、更換、翻新等工作，到年特區成立周年和年大運會期間，要保持經常性的刷新維護，保證街道家具始終處于良好、嶄新的狀態，確保整治效果不反彈。
范圍：全轄區范圍內；深南路段作為示范街道。
責任單位：區城管局負責環衛工具房、果皮箱、垃圾桶的更換、刷新；各街道家具設置單位分別負責各自設置的街道家具；由各街道辦牽頭并督促各街道家具設置單位具體落實。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。
完成時間：年春節前完成深南路段街道家具清洗刷新示范街道創建工作；年8月完成轄區內所有街道家具的清洗刷新工作；年4月底前對全區街道家具進行一次大檢查，針對檢查中發現的問題，由各街道辦督促街道家具設置單位進行限時整改。
3.交通設施粉刷翻新行動。
對轄區內交通護欄、人行天橋、人行隧道、立交橋、交通隧道、車行涵洞、地面標線等進行清洗翻新。今后禁止利用人行天橋、交通護欄和行道樹懸掛橫幅標語。
范圍：轄區內市政道路。
責任單位：區城管（執法）局及各街道辦負責人行天橋、交通護欄和行道樹懸掛橫幅標語的清理工作；區城管局、交警大隊、口岸交警大隊負責協調市交通運輸委員會做好轄區內交通設施的清洗刷新工作。
協辦單位：區發改局、財政局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。
完成時間：年7月底完成。
4.窗口門戶地區環境綜合整治行動。
（1）、文錦渡一線關口的環境綜合整治。整治內容包括：整治建筑立面和地面臨時設施，對建筑物實施“穿衣戴帽”改造，完善夜景設施，提高園林綠化水平。
整治范圍：、文錦渡口岸及周邊地區。
責任單位：區工務局、南湖、黃貝街道辦協助市工務署完成。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局。
完成時間：年8月底完成口岸、文錦渡口岸綜合整治工程。
（2）火車站、廣深鐵路沿線的環境綜合整治。將已列入規劃的廣深鐵路沿線金三角區段（泥崗東路至河西段）改造工程向北延伸至布吉關口段范圍（布吉農批市場），統一規劃，同時加強對火車站、廣深鐵路沿線實施環境綜合整治，加強日常保潔和巡查管理，全面清除暴露垃圾、亂堆放、亂搭建，提高環境景觀水平。
整治范圍：火車站、廣深鐵路沿線。
責任單位：建設路環境營造由區舊改辦負責；火車站及廣深鐵路沿線環境綜合整治分別由南湖、東門、桂園、筍崗、東曉、清水河街道辦具體負責。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、舊改辦、建設工程招投標中心。
完成時間：年8月底前完成。
5.戶外廣告專項整治行動。
鞏固以拆除樓頂廣告為重點的戶外廣告專項整治成果，繼續嚴格查處違法設置樓頂廣告的行為，維護城市輪廓線，加強對建筑立面大型布幅廣告的管理，未經法定部門批準設置的戶外廣告一律依法拆除。特別是要做好鐵路沿線廣告牌的拆除和清理工作。
范圍：全區范圍內，重點對深南路、濱河路、筍崗路、布心路、羅沙路、紅嶺路、紅崗路、愛國路、寶安路、東門路、人民南片區等主要路段和區域的廣告進行整治。
責任單位：區行政執法局、各街道辦。
協辦單位：區發改局、財政局、審計局、建設工程招投標中心。
完成時間：年8月底前完成。
（二）實施景觀工程，營造熱烈祥和的喜慶氛圍。
1.花卉布置工程。
在經濟特區建立周年之際和大運會期間，實施全方位的花卉布置工程，營造花團錦簇、熱烈祥和的城市景觀?；ɑ懿贾玫闹黝}為：“先鋒、青春盛會、花海迎賓”。按照長期景觀和短期景觀有機結合的原則，采用灌木花卉和草本花卉相結合的形式，豐富園林景觀。其中灌木花卉以大規格的盆苗為主，主要為小葉紫薇、簕杜鵑、軟枝黃蟬、龍船花、扶桑、琴葉珊瑚等8月份開花品種，種植形式以組團式、自然式為主，以確保一定的體量。利用邊坡、斜坡、圍欄、中間隔離帶、立交橋等地方大力推廣種植市花簕杜鵑，凸顯市花的景觀效果。
范圍：東門步行街片區、人民南片區、口岸及火車站片區、管理中心大廈、中學高中部、體育館；轄區內的學校、醫院、區屬物業、星級酒店。
責任單位：區城管局負責實施公共場所擺花工程；區教育局、衛生局、物業辦、貿工局分別負責學校、醫院、區屬物業、星級酒店擺花動員工作。
協辦單位：區發改局、財政局、建設局、審計局、建設工程招投標中心、各街道辦。
完成時間：年春節前完成公共場所擺花方案設計招標，年3月底完成項目立項，年5月底完成施工招投標工作，年8月底前完成擺設及種植任務。學校、醫院、區屬物業、星級酒店的擺花工作分別在年8月及年7月完成，各歷時兩個月。
2.重點區域的景觀營造工程。
（1）在大運會期間，對往返運動場館道路沿線、大運會簽約酒店和運動場館周邊的區域實施綠化升級改造和提高。豐富植物花色品種、更新完善行道樹、修復基礎設施等。
范圍：住返運動場館道路沿線、大運會簽約酒店和運動場館周邊的區域。
責任單位：簽約酒店范圍內的景觀美化工作由相關酒店負責，并由區貿工局負責督促落實；區城管局負責往返運動場館及大運會簽約酒店周邊市政范圍的綠化升級改造；東門街道辦負責深中高中部周邊環境升級改造。
協辦單位：區發改局、財政局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。
完成時間：年7月底前全面完成。
（2）在全區范圍內消滅黃土現象，做好“三不管”地塊的環境美化工作。
范圍：全轄區。
責任單位：區城管局。
協辦單位：區發改局、財政局、審計局和各街道辦。
完成時間：年7月底前。
（3）體育館環境美化工程。
對體育館進行整體環境美化，從綠化、雕塑、小品、水面、燈光等方面進行設計和建設，營造優美的景觀效果，白天體現建筑環境和諧之美，夜晚展示璀璨燈光夜景，打造出區域性視覺中心和景觀亮點。
范圍：體育館。
責任單位：區工務局、體育局。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心、黃貝街道辦。
完成時間：年7月底前。
（4）城市照明改造和建設工程。
在經濟特區建立周年之際和大運會期間，在重要商業區域的道路營造“星光大道”。在道路兩側的行道樹和中間綠化帶懸掛LED滿天星、氦氣球燈、大運會五彩系列等燈光飾品。
范圍：人民南路、嘉賓路（東門南路口—建設路路口）、東門南路、文錦路（愛國路口—文錦渡）；大運會期間，除上述道路外，增加體育館周邊的延芳路、羅沙路、經二路等道路。
責任單位：區城管局。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心以及南湖、東門、黃貝、蓮塘等街道辦。
完成時間：年8月至10月；年7月至9月。
3.公園景觀改造與建設工程。
（1）經濟特區建立周年之際和大運會期間，動員轄區內的所有社區公園以多種形式營造熱烈祥和的氛圍，安排擺設花壇、設置鮮花造型、懸掛燈籠等等。
范圍：轄區內的社區公園，重點是文化公園、南極路藝術廣場。
責任單位：區文化局負責文化公園和南極路藝術廣場；各街道辦負責轄區內社區公園。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。
完成時間：年8月至10月，年7月至9月。
（2）轄區內新建3個社區公園，改造提升5個社區公園。
范圍：其中文華、新秀、長嶺等三個社區公園為新建公園；綠景、松泉、嘉南、和平、新南等5個社區公園為升級改造公園。
責任單位：黃貝、南湖、東曉、清水河街道辦。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。
完成時間：在年春節前完成。
（3）在羅沙路和比賽場館周圍對條件允許的物業進行屋頂綠化和墻體垂直綠化。積極發動、鼓勵和引導業主開展陽臺綠化、窗臺掛花和屋頂綠化。
范圍：體育館周邊的臨街住宅。
責任單位：黃貝、蓮塘街道辦。
協辦單位：區發改局、財政局、城管局、建設局、審計局、建設工程招投標中心。
完成時間：年7月底完成。
（三）開展清潔行動，提高轄區環境衛生水平。
1.動員社會各界開展“清潔百日專項行動”，清除衛生死角，落實環衛全覆蓋式管理，改善口岸、城市道路、鐵路、預留地、待建地、建筑工地、河道的衛生狀況。此項工作由區城管局負責，各街道辦協助。
2.完善環衛基礎設施體系。推行新型垃圾收運系統，研究實施區財政負擔垃圾轉運站運營經費、對物業小區垃圾進站轉運免費措施；研究落實市政府提高環衛保潔單價的指示，提高環衛管理水平；督促物業小區對垃圾桶屋（點）及垃圾收集設備進行升級改造；對市政公廁進行升級改造，規范和更新公廁導向標識（標志），完成垃圾中轉站與公廁的雨污分流改造。增加大運會場館、繁華街區、旅游景點的公廁供給；改造、購置環衛工具房、果皮箱和垃圾桶，使之與周邊環境相協調。此項工作由區城管局負責。區財政局、發改局、審計局、政府采購中心、各街道辦協助。
3.加強余泥渣土運輸和處理的監管，建立“多管齊下，合理共治”的長效機制。此項工作由區城管局、建設局負責，交警大隊和各街道辦協助。
4.采購清洗掃路車等應急設備和大運會舉辦期間體育館周邊環衛作業應急服務，提高環境衛生作業應急能力。
此項工作由區城管局負責，各街道辦協助。
（四）加大病蟲害消殺力度，加強病媒生物控制。
1.大運會前在全區范圍內不間斷開展“四害”孳生地調查與整治，落實除蟲滅鼠轄區管理責任制，有計劃有組織地開展殺滅成蟲工作。
2.提前制定關于病媒生物控制突發事件的應急預案，建立應急隊伍，提高應對能力。
3.在年1月至7月期間，對中學高中部和體育館周邊延伸1公里的區域進行“四害”加強性控制，嚴防媒介生物傳染病疫情發生，全力保證大運會賽事安全舉辦。
4.每年4月“清潔月”活動期間，對全區所有國家衛生街道和省、市衛生村（社區）進行全面復查。年7月底前，市級衛生村（社區）要達到90%以上。
以上四項工作由區城管局負責，各街道辦協助。
（五）加強部門配合，提高行政執法效能。
1.在全區范圍內持續開展清理無證經營、亂擺賣、查處亂張貼亂涂寫、拆除亂搭建、疏導流浪乞討人員、清理流浪犬等整治行動，營造良好的市容環境秩序。此項工作由市場監督管理分局、公安分局、區城管（執法）局、民政局、各街道辦根據各自職能各負其責。
2.在經濟特區建立周年之際和大運會期間，全面加大力度，將所有執法力量放到路面，采取駐點與不間斷巡查相結合的方式，對大運會場館和大運會簽約酒店周邊、城市主干道和文化中心、商業中心、以及一線口岸、二線檢查站等實行嚴格的管控措施，確保這些場所不出現亂擺賣、亂張貼亂涂寫、亂搭建、流浪乞討等破壞市容環境秩序的行為。此項工作由區城管（執法）局、民政局、公安分局、口岸交警大隊、交警大隊及各街道辦根據各自職能各負其責。
五、工作分工
各成員單位除負責方案中的任務外，圍繞市容環境提升行動，根據各自的職能，各司其職，加強聯動，確保市容環境提升行動各項工作的順利開展。
（一）區城管局負責區市容環境提升行動指揮部辦公室的日常工作，辦公室負責日常組織、協調、指導、督促，負責對本工作方案所確定的各項工作任務落實情況進行督查，定期召開工作例會，每月向指揮部匯報督查結果。
（二）區發改局負責審核治理工程的投資概算，按程序下達投資計劃，協助有關部門組織召開項目建設協調或聯席會議，協調解決項目實施過程中
存在的困難和問題，會同城管局做好項目監督檢查工作。
（三）區財政局負責項目建設資金、財務管理和監督，將提升行動所涉及不納入基建范疇的項目經費列入財政預算。
（四）區審計局負責對工程項目的預算、工程結算和財務決算進行審計管理和監督。
（五）區建設局（住宅局）負責指導各街道辦開展轄區住宅小區政策宣傳，發動業主主動履行整治義務，負責已報建或已辦理開工復函工程項目建設施工管理和監督。
（六）區監察局負責對建設工程進行廉政監督，并對工程進度以及立項、審計、招投標、施工許可和資金撥付等進行行政效能監察。
（七）區政府采購中心（區建設工程招投標中心）負責為(萬元以下)建設工程招投標提供交易場所并組織好招標投標工作。
六、保障措施
（一）經費保障措施。外墻翻新和屋頂改造工程的資金保障按另行規定執行。
（二）落實工作責任制。建立健全工作責任制，明確具體責任人、責任內容、責任完成時限。各相關部門要強化責任意識，主動工作，認真負責，各建設單位主要領導為項目責任人，負責全過程跟蹤項目實施。建立“綠色通道”，將項目立項、審計、招投標、施工許可和資金管理等納入直通車服務，嚴格按照《市區政府投資項目審批制度改革方案》規定的時限要求，完成各項目審批、許可、核準等工作。
（三）建立定期協調機制。建立健全定期協調機制，實行“半月一協調”和分級協調制度。責任主體內部協調、部門之間橫向協調與區領導協調相結合，要求項目主辦單位要強化內部協調、主動進行橫向協調，切實解決項目建設過程中存在的困難和問題，針對一些涉及面廣、協調難度大，橫向協調不能解決的問題，報請指揮部專題研究。同時結合重點項目責任制的落實，每半個月至少召開一次項目建設協調或聯席會議，重點協調解決項目實施過程中存在的困難和問題并通報工程整體進展情況。
（四）實施定期通報制度。建立完善定期通報制度，實行“一月一通報”，各項目主辦單位要認真做好信息報送工作，每月底前按督辦任務要求的格式內容，將本單位落實責任進展情況、存在困難和問題書面送區政府督查室和區監察局效能監察室，區政府督查室和區監察局效能監察室將督辦任務落實情況匯總并印發《督查通報》，進行定期通報。
這次全市加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議非常重要，主要任務是深入傳達學習貫徹全省加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議精神，總結交流全市縣域經濟發展經驗，安排部署下一步工作，動員全市上下迅速行動起來，深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟發展方式轉變，努力實現全市縣域經濟趕超發展、提速進位、爭創一流的目標。市委、市政府對這次會議十分重視，市委常委會作了專題研究部署。剛才，張市長傳達了全省會議精神；等一下，各縣（區）和金巢經濟開發區將就加快縣域經濟發展進行發言，張市長還要就有關工作作具體部署，希望大家按照會議精神，認真抓好貫徹落實，同心同德、同舟共濟，全力推進縣域經濟發展，為實現富民強市目標而不懈努力。下面，我先講三點意見。
一、統一思想認識，進一步增強加快縣域經濟發展的責任感和使命感
全省加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議，是在全省上下大力推進鄱陽湖生態經濟區建設的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議，是省委、省政府加快江西科學發展、進位趕超、綠色崛起步伐的重大舉措和戰略部署。在我的記憶中，專門召開全省性的促進縣域經濟發展會議，而且規格之高、規模之大、時間之長，都是空前的。這充分體現了省委、省政府對縣域經濟發展的高度重視，充分表明了省委、省政府加快縣域經濟發展的堅強決心。會議以加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展為主題，抓住了江西加快發展的主要矛盾，切中了我省科學發展的要害，充分反映了省委、省政府對江西崛起跨越規律認識的深化。特別是蘇書記和吳省長的重要講話，精辟地分析了我省縣域經濟發展的階段性特征，深刻地闡述了壯大縣域經濟與推動全省進位趕超和加快轉變經濟發展方式的辯證關系，科學地總結了加快縣域經濟發展的基本經驗，進一步明確了縣域經濟發展的奮斗目標，對促進全省縣域經濟超常規發展作了具體部署，具有很強的思想性、創新性、針對性和操作性，對于指導我省縣域經濟的發展，實現我省科學發展、進位趕超、綠色崛起具有十分重大而深遠的意義。市委、市政府要求，全市上下一定要以高度的政治敏銳性，深刻領會省委、省政府的戰略意圖，把思想和行動迅速統一到省委、省政府關于加快轉變經濟發展方式，促進縣域經濟發展的決策部署上來，以更大的力度，更新的理念，更實的舉措，推動我市縣域經濟快速發展。
把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，要充分認識市情，進一步增強加快縣域經濟發展的使命感。大家知道，我市是一個撤銷地區建制而設立的城市，長期以來，作為傳統的農業地區參與國家產業分工和生產力布局，過去發展的基礎和資源全部在縣（市），地本級主要是行使政治領導和經濟規劃、調控的權力。2000年撤地設市后，市本級經濟從無到有。近幾年來，隨著市中心城區發展功能的增強，市本級經濟快速發展，2000-2009年市本級財政收入年均遞增15.2%，特別是實施趕超發展戰略以來，年均遞增達18.9%，中心城區的輻射帶動功能也逐步增強。但就總體而言，我市經濟發展的基本格局，仍然是縣域推動型。據統計，去年我市11個縣（區）經濟總量占全市的81.8%，財政總收入占全市的78.5%，地方財政收入占全市的80.1%，規模以上工業企業85%在縣（區）。這表明，縣域經濟不僅是市域經濟的重要組成部分，更是我市趕超發展、提速進位的潛力所在。我們要充分認識到，加快縣域經濟發展對我們這樣一個后發城市具有特別重要的意義，一定要積極響應省委、省政府的號召，全力以赴推動縣域經濟超常規發展。
把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，要充分認識優勢，進一步堅定加快縣域經濟發展的信心。近幾年來，我們大力實施趕超發展戰略和項目帶動戰略，全市經濟社會呈現出政通人和、心齊氣順、風清勁足、進位趕超的大好局面和良好氛圍。去年我市GDP、規模以上工業增加值、財政收入、固定資產投資等主要指標的增幅在全省排位都前移了5－6位，有6項指標增幅居全省第一位；今年以來，我市繼續保持了趕超發展的良好態勢。一季度，全市生產總值增長16.6%、增幅居全省第三位。1-4月，財政總收入增長53.5%，地方財政收入增長52.2%，增幅均居全省第二位；固定資產投資增長32.4%，增幅居全省第二位；規模以上工業增加值增長25.7%，增幅居全省第五位。1－5月財政收入增幅都在50%以上。在發展速度不斷加快的同時，我們的總量也在不斷擴大，比如財政總收入在前兩年超過景德鎮、鷹潭的基礎上，去年又超過萍鄉，地方財政收入超過新余。與此同時，的對外形象不斷提升。今年,我市被命名為“江西省園林城市”；在去年榮獲“2009浙商投資潛力城市”稱號的基礎上，又榮獲“2010年度蘇商投資中國首選城市”、“最具投資環境城市”榮譽大獎，是全省唯一獲此殊榮的城市。在繼去年9個全省性現場會在我市召開后，今年又有全省選派鄉鎮干部到村任職工作現場會、全省推進新型城鎮化和城市建設工作現場會等5個全省性現場會先后在我市召開。尤其讓我們倍感振奮的是，今年蘇書記、吳省長、王憲魁副書記、凌成興常務副省長和洪禮和、熊盛文副省長等省領導先后多次對我市工作作出重要批示，予以充分肯定，特別是蘇書記在一個星期內先后兩次對我市工作作出重要批示，4月18日，蘇書記在省林業廳介紹工作的材料上批示：多位省級領導下基層調研后講，市工作干得實、變化大。看來，金杯銀杯不如干部群眾的口碑。4月25日，又在我市上報的一季度工作情況匯報上批示：真是令人高興。吳省長在香港招商期間專門出席我市重大項目推介會，對的工作成效、發展態勢、投資環境給予了充分肯定，使參會的全體同志和客商備受鼓舞。現在講到，全省上下都是一片稱贊，感到的發展速度之快、城鄉面貌變化之大是不可想像的，給了我們很多的鼓勵和鞭策。這幾年隨著整體形象的提升，全省在我們這里召開的現場會多了，省四套班子的領導來的多了，省廳局的領導來的多了，外市外地來考察工作的多了，許多投資商也慕名而來，正在成為一片投資的熱土，整個發展充滿了生機和活力。這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領導，得益于市四套班子和全市廣大干部群眾的共同努力和通力協作，更得益于縣域經濟的快速發展。近幾年來，我們始終堅持把做大做強縣域經濟作為重中之重，緊抓不放、常抓不懈，全市縣域經濟步入了提速進位的快車道，呈現出四個明顯特點：一是經濟總量不斷擴張，發展速度明顯加快。2006年以來，我市各縣（區）生產總值、財政總收入等主要經濟指標的增速不斷加快，總量不斷擴張，在全省排位不斷前移。從生產總值看，有6個縣（區）絕對值排位實現前移，前移最多的縣上升了5位。從財政總收入看，全市11個縣（區）財政總收入全部實現了三年翻一番，有6個縣實現了兩年翻一番；有10個縣（區）排位實現前移，前移最多的縣上升19位。從地方財政收入看，11個縣（區）排位普遍前移了10位以上，其中前移最多的縣上升19位，有兩個縣實現三年翻兩番。二是項目建設快速推進，發展后勁明顯增強。近三年，全市11個縣（區）共引進5000萬元以上工業項目630多個，其中億元以上項目260多個；實施城市建設項目1015個，開工750多個。三是工業經濟快速壯大，產業特色明顯提升?？h（區）規模以上工業增加值全面實現了三年翻番；所有園區實現主營業務收入三年翻一番，其中金巢經濟開發區去年主營業務收入首次突破百億元大關；金溪香料、宜黃塑料、崇仁機電、黎川日用陶瓷等省級特色產業基地逐步發展壯大。四是城鄉面貌大為改觀，投資環境和人居環境明顯改善。各縣（區）加大城鎮建設投入力度，普遍實施了“十個一”工程，快速拉開了縣城框架，不斷完善了城市功能；實施了新農村建設點2000多個，改善了農村生產生活條件，改變了農村面貌，城鄉一體化進程不斷加快。我們一定要因勢利導，揚優成勢，進一步堅定信心，搶抓機遇，推動縣域經濟更好更快地發展。
把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，要充分認識差距，進一步增強加快縣域經濟發展的緊迫感?？v向比，我市縣域經濟有發展、有變化、有進步，已經成為推進趕超發展的重要支撐力量；但橫向比，無論從整體水平、經濟規模，還是從發展總量、發展質量、人均水平來看，都還存在很大差距，加快我市縣域經濟發展仍然任重道遠。去年，我市人口占全省的比重為8.8%，而GDP只占全省的6.6%，這是不協調的，各縣（區）財政總收入只占全省縣級財政總收入的7%；GDP總量除臨川排在全省第6位、東鄉排在第41位外，其他9個縣的GDP都排在全省50位以后，還有3個縣排在90位以后；財政總收入在全省排名最高的臨川排27位、東鄉28位，其余縣均排在50位以后，還有2個縣排在90位以后；全省財政總收入過10億元的縣有14個，宜春就有兩個，一個豐城，一個樟樹，我市沒有一個；全省主營業務收入過100億元的縣（區）工業園區有10個，我市也沒有一個。這些充分說明，我們基礎差、底子薄，經濟總量小，人均水平低，主要矛盾是發展、發展、再發展。冰凍三尺，非一日之寒，發展有一個過程，這個過程我們要盡快縮短。為此，我們要切實增強緊迫感、危機感，始終保持較快的發展速度。沒有比別人快的速度，超常規發展、跨越式發展只會成為一句空話，差距只會越來越大。加快發展速度、擴張經濟總量是當前我市最重要、最緊迫的任務，市本級要加快發展速度，縣域經濟同樣要加快發展速度。今天這個會議規模很大，各縣（區）黨政班子成員、人大常委會主任、政協主席以及鄉鎮黨委書記，市委各部門、市直各單位副縣級以上領導都參加了，之所以要召開這個高規格、大規模的會議，是因為縣域經濟非常重要，希望通過這個會議，進一步統一大家的思想，進一步營造加快縣域經濟發展的濃厚氛圍，進一步形成全市上下加快推進縣域經濟發展的強大合力。
二、牢牢把握重點，全力加快縣域經濟發展步伐
思路決定出路，方法決定成敗。省委蘇書記深刻指出：一個地方只要思路對，敢作為，善作為，就一定能夠充分利用各種有利條件，克服各類不利因素，在短時間內實現超常規發展。我們一定要全面領會蘇書記的這一科學論斷，進一步完善縣域經濟發展思路，堅持把壯大縣域經濟作為趕超發展的重要突破口和加快經濟發展方式轉變的重要著力點，按照“趕超發展、提速進位、爭創一流”的目標要求，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，奮發有為，全力推動縣域經濟大發展、大突破、大跨越。今后三年內，全市所有縣（區）要確保財政收入翻一番，力爭經濟總量翻一番；所有縣（區）要實現在全省位次前移，力爭有2個縣（區）進入“全省10強縣市”行列。具體工作中，要始終牢牢把握“項目帶動、產業支撐、工業強縣、統籌城鄉”四個重點。
一要始終堅持項目帶動，不斷夯實縣域經濟發展基礎?；仡欉@幾年我市發展歷程，可以得出一個基本結論，我們之所以能有今天趕超發展的大好局面、良好勢頭，最根本的是大力實施了項目帶動戰略，快速推進了一批大項目、好項目。正是基于這樣的基本事實，我們反復強調，大項目大發展，小項目小發展，無項目不發展。這次全省會議又指出，全力以赴推進項目建設，保持固定資產投資快速增長，是各級干部領導經濟工作的一個基本思路和重要原則，任何時候任何情況下不能有絲毫的動搖。為此，我們一定要把項目帶動貫穿于加快縣域經濟發展的全過程，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，始終按照“四重、三向”的要求，持之以恒抓項目，堅定不移抓固定資產投資。要在持續性和有效性兩個方面下工夫，在一個較長時期內，千方百計實現固定資產投資增長不低于40%，力爭超過50%。要從實際出發，突出抓好“五個一批”項目，即：爭取一批重大基礎設施項目，改善經濟發展環境，提高發展的保障能力；引進一批重大工業項目，加大工業投入，增強經濟發展后勁；新建一批重點城建項目，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市品位；改造一批具有市場優勢的產業項目，推動資源向優勢企業集聚、向優勢產業集中；培育一批科技型、勞動密集型和農副產品加工型項目，鼓勵和推動全民創業，進一步壯大民營經濟。
二要始終堅持產業支撐，不斷增強縣域經濟發展活力。縣域經濟的快速發展，必須建立在強大的產業支撐之上。缺乏產業支撐，縣域經濟就如同無源之水、無本之木，加快發展就會成為一句空話。全省許多縣域經濟發展快的縣（區）經驗表明：一個地方要想發展得好、發展得快，必須有自己的主導產業、特色產業。這就啟示我們，發展縣域經濟，一定要堅持“有所為有所不為”的原則，根據各自的區位條件、資源稟賦、發展基礎和發展條件，發揮優勢，揚長避短，整合資源，大力發展具有比較優勢的主導產業和特色產業，努力做到興一個產業、活一方經濟、富一方百姓。目前，我市初步形成了紡織服裝、醫藥、食品、化工建材、機械制造、有色金屬加工等6大優勢產業，金溪香料、宜黃塑料、崇仁機電、黎川日用陶瓷和南豐蜜桔、廣昌白蓮、臨川西瓜、崇仁麻雞、資溪旅游等也都具有一定的特色。但這些產業規模還不大，產業鏈還不長，支撐力還不強，沒有成為真正意義上的支柱產業，我們要圍繞這些產業加強招商引資，加大政策支持，不斷做大做強，延長產業鏈，培育產業群，打造成支撐工業經濟發展的脊梁。各縣（區）要按照分工協作、錯位發展的原則，重點圍繞1—2個優勢產業，加強產業招商，加快產業聚集，加速產業鏈的形成，把特色做優、做大、做強，不斷壯大塊狀經濟，使縣域經濟特色更加鮮明、產業支撐力更強。
三要始終堅持工業強縣，不斷壯大縣域經濟總量。近年來，在推進趕超發展的過程中，我們更加清醒地看到，的落后在工業，差距在工業，希望和潛力也在工業。市本級如此，縣區經濟更是如此。因此，加快推進新型工業化，是實現我市縣域經濟快速發展的重要途徑和關鍵環節。蘇書記強調：全省除少數縣因保護風景名勝和生態環境的需要、不宜發展工業外，其它地方都要始終堅持以工業化為核心不動搖，以工業的超常規發展促進縣域經濟超常規發展。全市各級要認真實施好市委、市政府《關于建設現代工業新城的意見》，堅持精力向工業集中，資源向工業匯集，政策向工業傾斜，不斷增強工業經濟實力，加快壯大縣域經濟總量，以工業的超常規發展帶動縣域經濟的提速進位。工業園區是縣域經濟發展的重要平臺，是縣域經濟發展最強大的發動機，我們一定要堅持決戰園區不動搖，全力加快園區發展，使工業園區成為縣域經濟發展的最強極。要大力提升園區承載力，這是園區建設、工業發展的一個重要方面，要扎實推進園區基礎設施建設，完善園區功能，提升園區檔次，千方百計解決好園區用地緊張、項目等地的問題。尤其要更加珍惜和用好園區的土地資源，集約、節約利用園區土地，切實增強園區的項目承載能力。一方面，要解決土地指標的問題，形成土地等項目，而不能項目等土地。項目等土地，很多項目就會走掉。一個項目定下來，土地還要等幾個月甚至半年，這個項目就不一定能落地。另一方面，要加快推進園區的水、電、路等基礎設施建設，完善園區的功能。項目簽定后，沒有完善的基礎設施，建設、生產、經營就不可能正常運轉。所以園區建設要著力破解土地、基礎設施建設等難題，不斷增強承載能力。關于項目用地問題，我想再強調兩點：第一，我們要集約、節約用地，千方百計提高投資密度，畝均投資額至少要在100萬元以上。對那些圈而不建、投資額大大低于合同約定的企業和項目，要采取斷然措施，堅決予以清理。第二，要多種途徑、多種渠道積極向上爭取土地指標，著力包裝一批大項目，爭取擠進省里重大項目的盤子。省里土地指標有30%的機動數，只要我們有大項目、好項目，就可以爭取機動指標。必須指出，這些機動指標，有的地方爭得多，有的地方爭得少，有的地方沒有爭到。這幾年的實踐表明，能否爭取更多的用地指標，某種程度上要靠運作，靠主動有效的工作，很重要的一點就是包裝好大項目向上申報，然后一個環節一個環節去跟蹤問效、鍥而不舍、抓住不放。要大力培育龍頭骨干企業，鼓勵和支持現有企業通過技術改造、靠大聯強、資產重組、合作共建等方式，提升產業層次，擴大企業規模，著力培植一批主營業務收入過10億元、稅收過5000萬元的“小巨人”企業。要大力擴張園區經濟總量，充分利用園區的聚集功能，推進產業集聚和產業集群，做大園區規模和總量。今后三年，全市工業園區實現主營業務收入要超1000億元；著力打造一批主營業務收入過100億元的工業園區，其中金巢經濟開發區要力爭達到300億元，臨川（撫北）、東鄉、崇仁3個園區要力爭達到200億元，南城、金溪、黎川都要確保達到100億元以上。這是對我們縣工業園區的目標要求，大家要按照這些目標要求去做好規劃、引好項目、抓好落實。
四要始終堅持統籌城鄉，不斷豐富縣域經濟發展內涵?？h域經濟處于宏觀經濟與微觀經濟的結合部，是城市經濟與農村經濟的聯結點，處于“城尾鄉頭”的位置，統籌城鄉發展的主戰場在縣(區)。各地要切實增強系統觀念、統籌意識，在做大做強縣本級經濟的同時，大力發展鄉村集體經濟，以縣城的發展帶動鄉村的發展，以鄉村的發展支撐縣域的發展，努力實現富縣、富鄉、富村、富民。要牢固樹立“大產業、大文化、大綠化、大水面、大空間”的理念，加快新型城鎮化進程。這是一個高起點、高標準、高水平建設經營城市的理念。大產業，就是一個城市的發展和繁榮要有產業支撐?，F代經濟是城市經濟，城市經濟要有支柱產業，否則就是空殼。要大力發展包括工業、三產在內的城市經濟，以產業發展引領城市發展。大文化，就是要把臨川文化元素融入城市建設，體現文化內涵，使人一走進就感受到才子之鄉、文化之邦的濃厚氛圍。大綠化，就是要把森林引入城市，變園林為森林，保持一流的空氣和水質，營造良好的人居環境，使我們在城里有在郊外的感覺。大水面，就是在城市中要有更多的人工湖、人工河，打造更多的水體、水系、親水平臺，以水體現靈氣，以水經營城市，以水提升品位，以水改善人居。大空間，就是在城市建設中不能密密麻麻建房子，還要有廣場、公園、綠地等老百姓休閑的空間。就縣城而言，就是要始終堅持“五大”理念，集中力量做大做強做美縣城，增強吸引力、承載力和輻射力，吸引更多的農村剩余勞動力進城務工經商，吸引更多的外商進城投資興業。要在高起點規劃、建設、管理好縣城的同時，著力抓好鄉鎮集鎮的規劃、建設、管理，尤其要加大鄉鎮集鎮環境整治力度，提升城鎮建設對外形象，切實加快城鎮化進程。要切實加強“三農”工作，大力增強農業綜合生產能力，大力提高農業產業化水平，大力發展勞務經濟，大力推進新農村建設，加快改變農村面貌，加速城鄉一體化進程。
我想，抓工作就是要善于抓重點，抓主要矛盾，牽住牛鼻子，只有這樣，才能見成效。實踐證明，項目帶動、產業支撐、工業強縣、統籌城鄉這四個方面就是縣域經濟發展的重點，這四個重點相輔相成、缺一不可，只有緊緊抓住這四個重點，開拓進取，奮發有為，縣域經濟才能快速發展。
三、強化保障措施，為加快縣域經濟發展創造良好條件
加快縣域經濟發展，是一個復雜的系統工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門必須高度重視，加強領導，強化措施，為縣域經濟的發展創造良好的條件，營造寬松的環境，提供有力的保障。
一要努力營造寬松的發展環境。這次全省會議強調，要進一步為縣域經濟發展松綁放權，按照“能減就減，能放都放”的原則，在不違背國家政策規定的前提下，凡是能夠下放給縣（區）的經濟和社會管理權限全部下放到縣（區），凡是縣（區）能做的事情全部交給縣（區），讓各縣（區）有更大的空間創造性地開展工作。我們要堅決響應省委、省政府的號召，以減少管理層次、降低行政成本、提高管理效率為宗旨，為加快縣域經濟發展創造良好的外部環境。市直各部門各單位要面向基層，進一步增強服務意識，簡化辦事程序，提高行政效率，對來自縣（區）的項目優先審批、加快審批，堅決杜絕“中梗阻”現象發生。執法執罰單位要堅持從嚴治政，切實規范收費罰款行為，決不能下達罰款指標。中央、省駐撫單位要堅持重心下移，以促進地方經濟社會發展為己任，切實提高服務水平。我深深感到，這幾年中央、省駐撫單位的工作總體上是很不錯的，在正確處理條條塊塊關系、服務地方經濟發展方面，絕大多數單位做得很好，受到地方的歡迎，得到地方干部群眾的稱贊，為地方的趕超發展立下了汗馬功勞，做出了重要貢獻。這幾年趕超發展能有這么好的勢頭，中央、省駐撫單位功不可沒，應該感謝大家。但是我們的發展在加速，對中央、省駐撫單位的要求也在不斷提高。地方的發展與我們各個部門的發展是融為一體、相互促進的，地方發展了，我們的各個部門就有發展，地方沒有發展，各個部門同樣寸步難行。所以，我們在這個地方工作，就要以加快地方發展為己任，進一步增強服務地方發展的意識，加大支持力度，做一個人民歡迎、不舍得你走的好領導。同時，要嚴格控制和規范各種檢查、評比、達標活動，切實減輕縣鄉干部負擔，讓他們集中精力干事創業。我們每一個部門都要換位思考，下面的工作不容易、難度很大，在市里工作的同志要關心、理解和支持縣（區）工作。各個部門都要不斷改進工作作風，優化為縣（區）服務的環境。有些審批能放下去都要放下去，要淡化權力、強化服務，加快辦事節奏，提高辦事效率。每一個部門都是環境，這個部門的服務工作做好了，就為我們的發展營造了好的環境，如果沒有做好，就成了障礙。所以每個部門都要融入到發展的大環境中去想事情、辦實事、作決策，一切都要有利于趕超發展，一切都要有利于服務基層。紀委監察等有關部門要鐵心硬手，保持高壓態勢，嚴肅查處破壞環境的人和事，不斷優化發展環境。
二要大力弘揚真抓實干的作風。縣鄉一級是工作的一線、落實的一線，直接面對具體問題，直接面對廣大群眾，干部的事業心、責任感、真抓實干的作風、操作落實的本領顯得尤其重要。廣大基層干部要始終做到對工作有熱情、對事業有激情、對群眾有感情，以一個地方的發展變化和廣大群眾的口碑，來體現自己的人生價值。要有爭創一流的斗志，不于平庸，不滿足于現狀，開拓進取，敢于同強的比、跟快的賽、與勇的爭、向高的攀，積極創優爭先。最近，省政府通報了去年工作的目標考評結果，我市東鄉的工業、金溪的社會建設、黎川的固定資產投資、南豐的農業產業化受到省里表彰。這很不容易，因此我們在全市進行了通報表揚，還有不少市直部門和單位也在全省獲了獎，這些爭創一流的榜樣標兵都應當鼓勵和表揚。我們就是要大力表揚先進，使各地各部門的工作不僅要在全市有位置有影響，而且要在全省有位置有影響。只有全市各縣（區）、各部門的各項工作都爭創一流、爭先進位，才能不斷提升的整體水平。要有雷厲風行的作風，對定下的事，立說立行，快結快辦，狠抓落實，不達目標不收兵。要有操作落實的本領，善于準確把握上級精神，找準與實際工作的結合點，注重原則性與靈活性的統一，大力提升執行力、操作力和破解難題的能力。
