時(shí)間：2022-01-28 19:41:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2020年X月
為進(jìn)一步推動嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的有效落地，確保嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。按照公司的統(tǒng)一部署安排，XX分公司對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況開展了全面自查，結(jié)合公司特點(diǎn)，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，要求各風(fēng)險(xiǎn)崗位嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)，自覺接受員工群眾的監(jiān)督。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、開展自查的目的
針對容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行分析評估，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大力推行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位考評制。通過考評增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的防范意識、責(zé)任意識，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)管模式。從源頭上拒腐防變。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。為創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境提供保障。
三、自查內(nèi)容
（一）XXXX：共6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)，B類2個(gè)，C類2個(gè)。由XXX負(fù)責(zé)，自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
（二）XXXX：共6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中B類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)，C類4個(gè)。由XXX負(fù)責(zé)，自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
（三）XXXX：共10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中A類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)，B類5個(gè)，C類3個(gè)。由負(fù)責(zé)XX工作的XXX負(fù)責(zé)，自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
四、今后的風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施
（一）XXXX方面，要嚴(yán)格把控各類驗(yàn)收和費(fèi)用關(guān)口，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的決不驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
（二）XXXX方面，一是要對業(yè)務(wù)受理人員經(jīng)常性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒教育，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；二是對受理情況做好稽核跟蹤，做好事前防控，事后監(jiān)督。
（三）XXXX方面，要重點(diǎn)做好資金監(jiān)管，嚴(yán)格按天進(jìn)行營業(yè)款稽核，確保營業(yè)款零風(fēng)險(xiǎn)。
XXXX分公司
一、健全內(nèi)部控制，深化內(nèi)部監(jiān)督檢查
（一）推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
1.工作目標(biāo)。深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高內(nèi)部管理水平，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)。
2.內(nèi)容措施。按照上級部門要求，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制制度體系，加快推進(jìn)內(nèi)部控制工作。對內(nèi)控機(jī)制建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行，有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
3.時(shí)間安排。4月底前，各股室對股室職能、職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程等進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺。
（二）開展財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查。
1.工作目標(biāo)。促進(jìn)財(cái)政部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)切實(shí)履職盡責(zé)，提高工作績效，防控工作風(fēng)險(xiǎn)，全面提升財(cái)政管理水平。
2.內(nèi)容措施。認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。由會計(jì)法規(guī)股牽頭，會同相關(guān)股室，選取預(yù)算、國庫2個(gè)股室進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括2015年內(nèi)部控制建立及實(shí)施，履行財(cái)政管理職責(zé)，接受財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況進(jìn)行檢查。
3.時(shí)間安排。3月，組織各股室開展自查；4月，開展現(xiàn)場檢查，匯總檢查情況，提出意見建議，并形成檢查報(bào)告。
（三）開展資金安全專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，全面查堵管理漏洞，促進(jìn)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，健全完善內(nèi)部控制制度。
2.內(nèi)容措施。由局國庫股牽頭，會計(jì)法規(guī)股配合，組織開展財(cái)政資金安全檢查工作。主要從崗位和人員管理、賬戶管理、財(cái)政資金收付管理、會計(jì)核算管理和會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌落實(shí)情況等五個(gè)方面，對相關(guān)管理制度文件落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理。切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，形成科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。
3.時(shí)間安排。3月，全面開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改、邊查邊改，形成自查報(bào)告并按時(shí)上報(bào)；4月，迎接上級部門核查，并對自查和核查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改落實(shí)。
二、保障收入征繳，夯實(shí)財(cái)政收入檢查
（四）開展非稅收入專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，在全市范圍內(nèi)開展排污費(fèi)征繳專項(xiàng)檢查，全面掌握污水、廢氣等各類排污費(fèi)的征繳情況，嚴(yán)防跑冒滴漏，深入查找問題、分析原因，提出改進(jìn)管理的建議和措施。
2.內(nèi)容措施。會計(jì)法規(guī)股牽頭，會同局綜合股和農(nóng)財(cái)股組織開展排污費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容主要包括環(huán)保部門是否按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)對各類排污費(fèi)應(yīng)收盡收，是否及時(shí)、足額上繳國庫，是否存在違規(guī)使用票據(jù)的問題等。
3.時(shí)間安排。6月組織開展檢查，并匯總檢查情況，形成檢查報(bào)告。
三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政支出檢查
（五）開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。深入開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正和查處各類財(cái)經(jīng)違法違規(guī)行為，確保中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
2.內(nèi)容措施。抽取4個(gè)預(yù)算部門（單位），對其財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括預(yù)算收入管理、預(yù)算支出管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)管理、財(cái)政票據(jù)管理以及私設(shè)“小金庫”等七個(gè)方面，突出對“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)的監(jiān)督檢查。
3.時(shí)間安排。9月，組織開展現(xiàn)場檢查；10月，提出整改意見和建議，匯總形成檢查報(bào)告。
（六）開展扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生四類資金專項(xiàng)檢查。
1.工作目標(biāo)。根據(jù)2015年涉農(nóng)資金安排情況，重點(diǎn)選取農(nóng)業(yè)、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等4類資金開展專項(xiàng)檢查，以確保資金安全，發(fā)揮資金使用效益。
2.內(nèi)容措施。根據(jù)資金安排情況，重點(diǎn)選取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、兩館一站免費(fèi)開放4個(gè)項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)檢查。在組織各部門自查的基礎(chǔ)上，由會計(jì)法規(guī)股牽頭，會同局農(nóng)業(yè)股、行財(cái)股、社保股等，選取中央、省、州補(bǔ)助資金量較大的部門開展重點(diǎn)抽查。主要檢查資金申請、撥付、管理及使用情況。
3.時(shí)間安排。3月，開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金檢查，4月，接受州財(cái)政局的重點(diǎn)抽查；7月，開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金檢查，8月，接受州財(cái)政局重點(diǎn)抽查；9月，開展農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金、兩館一站免費(fèi)開放專項(xiàng)資金檢查，10月，接受州財(cái)政局重點(diǎn)抽查。
（七）繼續(xù)推進(jìn)績效監(jiān)督檢查。
1.工作目標(biāo)。與扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生三類資金檢查等重點(diǎn)監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合，加大監(jiān)督力度，保障覆蓋范圍，推進(jìn)績效監(jiān)督檢查自上而下深入開展。
2.內(nèi)容措施。繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金績效監(jiān)督。重點(diǎn)選取扶貧、民生工程等資金，抽調(diào)相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員組成檢查組，對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)。對各股室評價(jià)工作開展情況進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)督評分。加強(qiáng)與局各股室溝通協(xié)調(diào)，確保同步監(jiān)督質(zhì)量。
3.時(shí)間安排。6月，完成前期準(zhǔn)備工作；7月至8月，開展現(xiàn)場督查；9月，整理現(xiàn)場督查資料，撰寫分項(xiàng)報(bào)告；10月至11月，匯總情況，形成檢查報(bào)告。
四、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，推進(jìn)會計(jì)監(jiān)督檢查
（八）開展重點(diǎn)行業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量檢查。
1.工作目標(biāo)。按照財(cái)政廳統(tǒng)一部署，緊密圍繞省、州重大決策部署，充分結(jié)合我市財(cái)政中心工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)的檢查。促進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，結(jié)合新《預(yù)算法》，差旅費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法，強(qiáng)化對行政事業(yè)單位的檢查，進(jìn)一步加大處理處罰和曝光力度，不斷完善會計(jì)信息質(zhì)量檢查公示公告制度，進(jìn)一步增強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的威懾力和影響力。
按照分行統(tǒng)一部署，XX支行高度重視，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，開展經(jīng)營管理合規(guī)性自查工作。根據(jù)“全面檢查、重點(diǎn)突出”的原則，查找各部門是否存在違規(guī)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)和隱性問題及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，全面切實(shí)提升合規(guī)經(jīng)營能力。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：XXX
副組長：XX X XXX
成 員：XXX XXX
二、 工作安排
1. 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全行自查工作
2.各部門分別由部門負(fù)責(zé)人組織對本部門經(jīng)營活動按照總行排查內(nèi)容要求，分別對信貸、理財(cái)、國際業(yè)務(wù)及其它業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行自查，并按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組將各部門自查情況匯總上報(bào)分行風(fēng)險(xiǎn)管理部。
三、投入工作量
4月15日起組織各部門抽出專人進(jìn)行為期4天的專項(xiàng)自查，4月19日形成自查報(bào)告，4月20日上報(bào)分行。
三、 發(fā)現(xiàn)問題
（一） 信貸業(yè)務(wù)的合規(guī)性
（二） 理財(cái)業(yè)務(wù)的合規(guī)性
XXX支行在理財(cái)業(yè)務(wù)辦理過程中，嚴(yán)格按照總行規(guī)定的業(yè)務(wù)流程操作，充分提示客戶理財(cái)產(chǎn)品的存在的風(fēng)險(xiǎn)，在首次購買理財(cái)?shù)目蛻暨M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，每筆理財(cái)業(yè)務(wù)所有憑證當(dāng)日上傳風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，總行對業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。
XXX支行的理財(cái)銷售由柜員持銀行從業(yè)考試合格的《個(gè)人理財(cái)》資格證辦理。在銷售理財(cái)?shù)沫h(huán)節(jié)上，對于三個(gè)月以上的理財(cái)業(yè)務(wù)的辦理，XXX支行的監(jiān)控影音資料存儲周期達(dá)不到理財(cái)產(chǎn)品到期的時(shí)限。
（三） 其他業(yè)務(wù)的合規(guī)性
資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。投資類業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)暫無。
負(fù)債類業(yè)務(wù)。大額存款存入時(shí)，經(jīng)辦人員和授權(quán)人員雙人操作并核對存入現(xiàn)金的數(shù)量，核對現(xiàn)場客戶身份信息并進(jìn)行身份證聯(lián)網(wǎng)核查。支取5萬以上須經(jīng)授權(quán)，授權(quán)人員授權(quán)時(shí)需使用指紋進(jìn)行授權(quán)，在授權(quán)環(huán)節(jié)中進(jìn)行二次核對，無違規(guī)現(xiàn)象不存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
表外資產(chǎn)業(yè)務(wù)。銀承、保函、信用證暫沒有發(fā)生。
結(jié)算類業(yè)務(wù)。1.票據(jù)業(yè)務(wù)暫未發(fā)生；2.開戶管理。XXX支行自XXX成立以來個(gè)人及對公結(jié)算賬戶的開立及撤銷嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。在自查過程中，發(fā)現(xiàn)在XXX成立之前有部分年度的對公結(jié)算賬戶客戶資料不全、未年檢、臨時(shí)賬戶超期的情況；3.對賬管理。年初以來XXX支行月對賬率能夠按照制度要求達(dá)到100%，季對賬率達(dá)到70%。
財(cái)務(wù)管理。能夠按照分行年初制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行列支，支行財(cái)務(wù)支出由支行長進(jìn)行審批，記賬人員記賬后由分行審核，按照規(guī)定需要分行審批的費(fèi)用報(bào)分行審批后進(jìn)行賬務(wù)處理，自查不存在不合規(guī)的情況。
內(nèi)部控制。根據(jù)總、分行內(nèi)控制度文件，制訂了支行的內(nèi)控制度，涵蓋了各部門、各崗位，能夠嚴(yán)格執(zhí)行崗位制約約束，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
案防管理。嚴(yán)格執(zhí)行《安全保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定， 各項(xiàng)制度及應(yīng)急預(yù)案健全，定期測試 110 報(bào)警系統(tǒng)保證良好運(yùn)行，消防、自衛(wèi)器材配備齊全，能夠定期調(diào)閱監(jiān)控錄像并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。目前，XXX支行存在自助設(shè)備客戶區(qū)無應(yīng)急報(bào)警按鈕，營業(yè)室窗口監(jiān)控針對點(diǎn)鈔機(jī)計(jì)數(shù)顯示不清晰，二樓開放辦公區(qū)監(jiān)控存在死角問題。
信息科技管理。操作系統(tǒng)、設(shè)備、通迅等維護(hù)工作統(tǒng)一由分行科技部管理。支行機(jī)房由專人負(fù)責(zé)，定期檢查網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)上報(bào)分行科技部門。
國際業(yè)務(wù)合規(guī)性。自查范圍涉及全部已開展的各類業(yè)務(wù)，在經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下、外幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)、個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)、國際收支申報(bào)等方面都能夠嚴(yán)格執(zhí)行XXX國際業(yè)務(wù)各項(xiàng)規(guī)定及外管政策要求，遵循“了解自己的客戶”、“了解客戶的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”的準(zhǔn)則，能夠嚴(yán)格審核貿(mào)易背景并留存資料備查，內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程健全。
四、 違規(guī)金額
無違規(guī)金額發(fā)生。
五、 對違規(guī)責(zé)任人處理情況
無違規(guī)責(zé)任人。
六、 整改措施及結(jié)果
從此次自查情況來看，XXX支行能夠較好的嚴(yán)格執(zhí)行總、分行的各項(xiàng)規(guī)章制度，避免了經(jīng)營管理工作中發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
昆明中支在組織開展的對全省人民銀行系統(tǒng)內(nèi)控安全管理及案件防控工作的聯(lián)合檢查工作中，由于各方面的準(zhǔn)備比較充分，考慮也比較細(xì)致，截至2011年4月8日，派出的7個(gè)檢查組、118名檢查人員，克服生活上的困難，發(fā)揚(yáng)不畏辛勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，加班加點(diǎn)，原計(jì)劃用一個(gè)月完成的工作任務(wù)，僅用了20天左右的時(shí)間，提前完成了對全省人民銀行系統(tǒng)的內(nèi)控安全管理及案件防控工作的現(xiàn)場檢查任務(wù)，并達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。具體做法如下：
一、組織得當(dāng)，措施有力
這次聯(lián)合檢查由于涉及面廣、業(yè)務(wù)量大，為了按時(shí)、高效、高質(zhì)完成人民銀行成都分行及昆明中支安排的各項(xiàng)檢查任務(wù)，有效組織全省各州市人民銀行中心支行完成對本級及轄區(qū)縣支行的自查工作，根據(jù)昆明中支黨委的安排，由周振海行長親自指揮，王建東副行長具體負(fù)責(zé)，內(nèi)控辦制訂方案及牽頭，組織抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成的7個(gè)檢查組分別由7位處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，內(nèi)審人員擔(dān)任主查，各專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)本專業(yè)的檢查內(nèi)容，并采取下查一級、集中動員、分口培訓(xùn)的方式，開展對全省人民銀行各州市中心支行內(nèi)控安全管理及案件防控工作的聯(lián)合檢查。
二、要求一致，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
這次聯(lián)合現(xiàn)場檢查前，內(nèi)控辦統(tǒng)一下發(fā)了《關(guān)于開展內(nèi)控安全管理專項(xiàng)檢查和案件防控工作的通知》到全省人民銀行各州市中心支行，要求各州市中支組織開展自查的同時(shí)，做好昆明中支組織開展的檢查準(zhǔn)備和配合工作；統(tǒng)一規(guī)定操作程序和檢查形成的文書格式；統(tǒng)一設(shè)計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題分類統(tǒng)計(jì)表；統(tǒng)一匯編了10個(gè)專業(yè)的《XX專業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)控專項(xiàng)檢查表》，現(xiàn)場檢查中，各檢查組均嚴(yán)格按照檢查表規(guī)定的內(nèi)容遵循統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，按專業(yè)科室出具事實(shí)確認(rèn)書，由被檢查部門及行領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章確認(rèn)。同時(shí)在檢查前，組織全體檢查人員及相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)共124人參加的動員培訓(xùn)會議。由王建東副行長進(jìn)行檢查前的動員，保光友處長提出檢查要求和注意事項(xiàng)，最后由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對本專業(yè)抽調(diào)的檢查人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。
三、高度重視，積極響應(yīng)
本次檢查涉及到會計(jì)、支付、反洗錢、國庫、科技、保密、發(fā)行、保衛(wèi)、征信、外匯管理等業(yè)務(wù)處室的領(lǐng)導(dǎo)都高度重視此次檢查，所有涉及到的業(yè)務(wù)處室都做到認(rèn)真組織，負(fù)責(zé)人親自掛帥，詳細(xì)布置。一是為保證檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、檢查結(jié)果的統(tǒng)一性，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成規(guī)定格式檢查表的制作，制定較詳細(xì)、完整的檢查內(nèi)容。二是為保證檢查的質(zhì)量，各處室認(rèn)真選派檢查人員，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、檢查經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成檢查組。特別是科技處和征信管理處，在自身工作異常繁重的情況下，仍精心挑選了16名人員參加了檢查工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷．增強(qiáng)信心
本次檢查的第六檢查組承擔(dān)了對保山、怒江、德宏三個(gè)人民銀行中心支行的檢查任務(wù)，因時(shí)間戰(zhàn)線長，任務(wù)相對艱巨，第六檢查組人員都較疲憊。2011年4月6日，昆明中支周振海行長一行親臨德宏州中心支行看望檢查組的全體同志，并對全體同志節(jié)日期間加班未休息的奉獻(xiàn)精神表示贊賞和感謝，同時(shí)代表昆明中支黨委勉勵(lì)大家要再接再厲，希望通過本次檢查促進(jìn)全省州市中心支行加強(qiáng)內(nèi)控管理，也希望全省州市中心支行效仿昆明中支的做法，認(rèn)真組織對轄區(qū)支行內(nèi)控檢查工作，通過內(nèi)控檢查達(dá)到上下溝通、交流學(xué)習(xí)的目的，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理，同時(shí)檢查組人員也可以借此增加知識和才干。
一、主要做法
（一）制定活動《方案》，明確工作思路
1、 進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《印發(fā)《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》的通知》（x紀(jì)發(fā)201X3號）文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，并對活動進(jìn)行了精心部署。根據(jù)xx紀(jì)委《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》要求，我局成立了由黨支部書記、局長xx為組長、xx、xx、xx、xx副局長為副組長領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理防范管理工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由副局長xx同志兼任，相關(guān)部門參與工作。為做好該項(xiàng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《xxx局關(guān)于開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。
2、《方案》明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的工作思路：按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，著眼于保證權(quán)力行使、資金運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)和干部成長安全，緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建具有我局特色的內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，做到“關(guān)口前移，主動預(yù)防”，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重事后處置向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變，由側(cè)重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護(hù)、激勵(lì)干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由側(cè)重設(shè)置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變，形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評價(jià)機(jī)制配套的體系。
3、按照xx紀(jì)委的部署，我局結(jié)合自身實(shí)際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施、實(shí)施有效監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制，將重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的工作活動分成四個(gè)階段進(jìn)行，即：學(xué)習(xí)動員階段、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段、確定風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)階段、制定防控措施階段、加強(qiáng)監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。
（二）做出周密部署，進(jìn)行逐級動員
召開動員大會，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性，通過開展廉政警示教育、參加專題指導(dǎo)培訓(xùn)等形式，積極營造良好的氛圍，使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范這一工作，充分認(rèn)識xx系統(tǒng)各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，消除“反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)們的事，跟普通職工沒有關(guān)系”的麻痹思想，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的必要性。
（三）突出工作重點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合工作實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工三個(gè)層面細(xì)致梳理各自的工作職責(zé)。在全面理清崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，每位工作人員按照自己的崗位職責(zé)，通過自己找、相互查、部門審、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，查找各自崗位在日常工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排查具有工程建設(shè)、政府采購、行政審批、行政處罰等權(quán)力的工作崗位。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作分工和職責(zé)，從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中的個(gè)性和共性問題，重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中層崗位職責(zé)定位，針對審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三是查找其他崗位風(fēng)險(xiǎn)。對照崗位職責(zé)、工作制度，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、工作成效
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和各部門積極參與配合，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，我局重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作工作開展比較順利，并取得了較好的成效。
（一）強(qiáng)化了廉政意識
開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動以來，召開各層次的專門會議，進(jìn)行宣傳教育，通過學(xué)習(xí)動員、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施等工作的逐步推進(jìn)，干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)對于避免權(quán)力濫用，促進(jìn)干部廉潔從政的重要意義，樹立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，并主動參與到重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動中。
（二）完善了工作流程
以重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動的開展為契機(jī)，結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，認(rèn)真理清崗位職責(zé)，全面梳理各項(xiàng)工作的流程，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任人，健全了崗位責(zé)任制。經(jīng)過梳理、調(diào)整、補(bǔ)充，各部門建立起更加清晰、合理的工作流程。
（三）建立了防控機(jī)制
按照《方案》要求，各部門采取“自下而上”、“自上而下”的方式，從具體業(yè)務(wù)工作流程入手，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在工作程序、制度建設(shè)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，注意發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，共排查出49個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找過程中，各
單位能夠結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法。通過分頭上報(bào)、統(tǒng)一匯總、部門討論、班子審核、回頭查看排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找匯總后，又專門召開部門會議研究審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是不是找的全、找的準(zhǔn)。部門圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對性地制定防范措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，制訂了7項(xiàng)防控措施。各部門通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，促進(jìn)了本部門反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督工作，提高了反腐倡廉能力和科學(xué)管理水平。
三、活動主要收獲
（一）找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是重心。重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作從梳理工作職責(zé)、工作流程入手，圍繞容易滋生腐敗重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，努力做到防止遺漏，不留死角。
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，著眼于民政服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的安全生產(chǎn)形式，不斷強(qiáng)化安全隱患源頭治理，堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞，防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管能力，織密織細(xì)，“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度機(jī)制、管理辦法和工程規(guī)程，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好民政服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
各民政部門、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，提高整治站位，提升思想認(rèn)識，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展隱患排查整改，大力推行民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升民政安全監(jiān)管水平，著力解決政治站位不高、思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題。完善和落實(shí)安全管理工作制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任制和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。建立安全隱患排查治理預(yù)防控制體系，推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)常性的隱患自查自糾、安全自我管理等機(jī)制體系建設(shè)。
（一）開展深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念專題活動。一是組織觀看專題片。集中組織局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片。二是集中組織學(xué)習(xí)教育。將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)，同時(shí)有計(jì)劃地對安全監(jiān)督人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入宣傳貫徹。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“松水安全行”活動、要求，利用相關(guān)載體和平臺持續(xù)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《省民政系統(tǒng)安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度，全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。按照“五個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》中行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。深入推動民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定，建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，突出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場所的專項(xiàng)整治。（責(zé)任部門：安全監(jiān)督管理科牽頭，綜合科、黨辦、社會福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)和區(qū)劃地名科按職責(zé)分工，各鎮(zhèn)、街社會管理辦公室）
（二）落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主任責(zé)任專題活動。一是2021年底前，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》（必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；必須落實(shí)安全管理制度；必須落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施；必須落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全管理；必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”）的要求，建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理工作制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施等制度規(guī)范，明確民政服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全部建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，民政各部門要結(jié)合工作實(shí)際分級分類建立健全排查清單，規(guī)范排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”等事項(xiàng)。四是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，按照《省民政系統(tǒng)安全隱患自查標(biāo)準(zhǔn)》和《評定標(biāo)準(zhǔn)》，全面推行“三自主、兩公開、一承諾”（自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）工作，不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的日常化自我管理，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)承諾公告、教育培訓(xùn)等制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況報(bào)告制度。（責(zé)任部門：安全監(jiān)督管理科牽頭，社會福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)和區(qū)劃地名科按職責(zé)分工，各鎮(zhèn)、街社會管理辦公室）
（三）消防安全整治。一是組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全三年整治行動，制定實(shí)施方案，列出隱患整改清單，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對于一時(shí)難以整改的隱患，列出計(jì)劃，明確整改時(shí)限，在三年內(nèi)基本整改完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理相關(guān)規(guī)定，民政部門將適時(shí)聯(lián)合應(yīng)急、消防救援等部門開展排查整治，突出對“三自主、兩公開、一承諾”的檢查，重點(diǎn)排查整治消防疏散通道、安全出口、消防控制室、消防設(shè)備設(shè)施、電路線路老化、用火用油用氣、室內(nèi)吸煙等方面存在的安全隱患以及晝夜應(yīng)急預(yù)案、疏散演練等方面存在的安全隱患。三是推行民政行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是配合相關(guān)部門健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任，推動城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施規(guī)范有序，確保公共消防設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。五是全面實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，建立健全聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識（責(zé)任部門：安全監(jiān)督管理科、社會福利和養(yǎng)老服務(wù)科、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科按職責(zé)分工，各鎮(zhèn)、街社會管理辦公室）
（四）建筑物安全整治。一是全面排查將原有建筑物改建為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員聚集場所安全隱患，逐一建檔造冊，協(xié)調(diào)住建部門將排查結(jié)果及時(shí)納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺，實(shí)行臺賬管理。二是及時(shí)為住建部門在指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造過程中提供民政業(yè)務(wù)支持。（責(zé)任部門：安全監(jiān)督管理科牽頭，社會福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)科和區(qū)劃地名科、社會救助事業(yè)中心按職責(zé)分工，各鎮(zhèn)、街社會管理辦公室）
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年7月中旬）。根據(jù)省民政廳、市民政局和區(qū)安委會要求，結(jié)合工作實(shí)際制定《市區(qū)民政局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作實(shí)施方案》，對開展整治三年專項(xiàng)行動作出具體安排，做好動員部署。
（二）排查整治（2020年7月中旬至12月）。全面排查各類安全隱患，重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間進(jìn)度表，明確整改單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，對于有重大安全隱患的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，要限期整改，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，確保安全。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對存在重大安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》及其他強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，對拒不整治或無法完成整治的，要及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰匀【啠_保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升（2022年）。深入分析行業(yè)共性問題和突出隱患，梳理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)，健全長效機(jī)制。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，決不能走過場。為確保專項(xiàng)整治三年行動有效開展，區(qū)民政局成立由局長為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排部署專項(xiàng)整治行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理科，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等日常工作。民政各服務(wù)機(jī)構(gòu)也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
為全面推進(jìn)我區(qū)保障性安居工程建設(shè)，堅(jiān)決糾正保障性住房建設(shè)、配置、管理等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)，根據(jù)《關(guān)于開展2012年度保障性住房建設(shè)情況監(jiān)督檢查工作的通知》的有關(guān)精神，現(xiàn)將我區(qū)開展2012年度保障性住房建設(shè)情況監(jiān)督檢查工作通知如下：
目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞中央和省、市關(guān)于保障性住房建設(shè)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以政府責(zé)任、資金投入、用地供應(yīng)、房屋質(zhì)量及配租配售為督點(diǎn)，以區(qū)住建、發(fā)改、財(cái)政、民政等參與保障性住房建設(shè)和管理的部門以及各保障房建設(shè)業(yè)主單位為主要對象，督促各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)往房保障工作責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并積極督促整改，確保保障性住房建設(shè)管理各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)保障性住房年度工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
基本原則
(一)全程監(jiān)督，關(guān)口前移。把監(jiān)督檢查工作貫穿保障性住房建設(shè)全過程，重點(diǎn)抓好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后檢查，切實(shí)做到監(jiān)督檢查工作及時(shí)、準(zhǔn)確、有力。
(二)分工負(fù)責(zé)，形成合力。組織協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持齊抓共管，形成監(jiān)督合力。
(三)突出重點(diǎn)，重在成效。從實(shí)際出發(fā)，以工程質(zhì)量、公平配置、規(guī)范管理為重點(diǎn)，講求監(jiān)督檢查的方式方法，不搞形式主義。
(四)查糾結(jié)合，懲防并舉。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，督促有關(guān)方面加強(qiáng)管理、健全制度、落實(shí)責(zé)任，對違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理，決不姑息。
檢點(diǎn)
(一)建設(shè)方面。一是項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)情況。貫徹保障性住房建設(shè)政策精神，根據(jù)上級有關(guān)保障性住房建設(shè)工作部署和任務(wù)安排，實(shí)施項(xiàng)目清單、巡查等制度，運(yùn)用通報(bào)、約談、問責(zé)等手段，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)工作落實(shí)。二是資金投入和土地使用情況。專項(xiàng)建設(shè)資金足額及時(shí)到位，并實(shí)行專項(xiàng)管理、分帳核算、專款專用；落實(shí)保障性安居工程稅費(fèi)減免政策；依法申請、批準(zhǔn)建設(shè)用地，加強(qiáng)對用地供應(yīng)政策執(zhí)行、強(qiáng)化開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)管等方面的情況。三是建設(shè)工程質(zhì)量情況。優(yōu)化規(guī)劃布局和戶形設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，嚴(yán)格落實(shí)建筑材料驗(yàn)核制度，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)口、堅(jiān)持按戶驗(yàn)收，以及實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任終身制，按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)識等方面的情況。
(二)分配方面。按照“保障基本、公正程序、公開過程”的原則，科學(xué)確定保障范圍，加快保障性住房分配進(jìn)程；建立健全多部門協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入資格審核；及時(shí)公開房源、輪候排序、配租配售結(jié)果，全程接受社會監(jiān)督；優(yōu)化申請審核、公示、核準(zhǔn)登記、輪候、配租配售等環(huán)節(jié)的工作程序，完善受理?xiàng)l件、材料內(nèi)容、完成時(shí)限等工作標(biāo)準(zhǔn)，方便群眾等方面的情況。
（三）使用管理方面。明確廉租住房和公共租賃住房資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任單位及管理職責(zé)，明確保障對象合理使用保障性住房的權(quán)利和義務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房保本微利的定價(jià)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取廉租房、公租房租金及其它費(fèi)用，建立日常收費(fèi)投訴舉報(bào)制度；健全保障性住房檔案管理制度，實(shí)施動態(tài)管理，及時(shí)、堅(jiān)決清退不符合條件住戶等方面的情況。
(四)人員履職方面。梳理保障性住房建設(shè)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地抓好內(nèi)部防控和外部監(jiān)督；依法、廉潔履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)協(xié)作配合，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核查、提供保障對象家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)信息；組織查處違紀(jì)違法問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)定處理涉案房屋；深入剖析典型問題，舉一反三吸取教訓(xùn)，完善長效機(jī)制等方面的情況。
分階段實(shí)施
(一)自查自糾（6月底至7月初）。
自本通知下發(fā)之日起，區(qū)住建局和保障房項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照本通知的要求，圍繞監(jiān)督檢查四個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，抓住政府責(zé)任、資金投入、用地供應(yīng)、房屋質(zhì)量及配租配售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐條對照，通過加強(qiáng)日常監(jiān)管、組織專項(xiàng)檢查、實(shí)行跟蹤審計(jì)，受理群眾舉報(bào)等方式，認(rèn)真開展自查自糾。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)工作成效，深入分析存在的問題，提出下一步工作措施，并形成自查情況報(bào)告，于7月6日前報(bào)區(qū)住建局，抄送政府糾風(fēng)辦，由區(qū)住建局對全區(qū)開展保障性住房建設(shè)管理自查自糾的情況進(jìn)行匯總，并形成我區(qū)自查報(bào)告。
(二)全面巡查(7月)
區(qū)里將于7月中旬組織紀(jì)檢監(jiān)察、住建、國土、財(cái)政、審計(jì)、民政等部門組成督查組，對我區(qū)保障性住房建設(shè)、配置、管理等方面工作情況進(jìn)行全面檢查。區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)檢查保障性住房的分配（包括配租配售、資格審核等）、建設(shè)進(jìn)展、建設(shè)質(zhì)量、建材等情況；區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)檢查資金的到位及使用等情況；區(qū)發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目審批等情況；區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)檢查用地審批等情況。
(三)迎接省、市檢(下半年)
下半年省、市將組織對部分縣(區(qū))保障性住房建設(shè)、配置、管理等方面情況進(jìn)行檢查，我區(qū)各有關(guān)部門要積極配合做好迎檢工作。
有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。保障性住房建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要任務(wù)，要高度重視，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力，確保監(jiān)督檢查工作得到落實(shí)，確保督查工作取得實(shí)效。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校安全工作
1、及早安排，及時(shí)傳達(dá)。一是于2月20日、8月18日分別下發(fā)潢教體辦〔2012〕5號、58號“關(guān)于開展2012年安全教育月活動的通知”；于4月25日、11月16日分別下發(fā) “關(guān)于加強(qiáng)夏季、冬季安全教育和安全管理工作的通知”；于9月20日下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理和開展交通安全教育的通知”。二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)安全工作的文件共21個(gè)，并提出相關(guān)的要求和落實(shí)意見。通過下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件，保證了學(xué)校安全工作的有序開展。
2、活動開展，扎扎實(shí)實(shí)。一是二月份、九月份，配合開學(xué)檢查，對全縣各校在寒暑假期間和開學(xué)初的安全隱患排查及安全教育情況進(jìn)行檢查；二是三月份、九月份，各校均開展了安全教育月活動，做到“有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)”，其間，突出了第十七個(gè)全國中小學(xué)安全教育日主題教育活動和第八個(gè)全省中小學(xué)幼兒園安全月活動主題，積極開展了針對地震、消防等應(yīng)急疏散演練活動；三是四、五月份，落實(shí)縣安委會集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動，制定了教育系統(tǒng)“打非治違”工作方案并組織實(shí)施；四是六月份，集中開展了學(xué)生防溺水專題安全教育；五是十月份集中開展了學(xué)生交通安全專題教育和對接送學(xué)生車輛的治理。同時(shí)，組織人員參加2012年中小學(xué)幼兒園校車安全管理國家級遠(yuǎn)程培訓(xùn)；六是十一月份開展了消防安全專題教育，突出119消防宣傳日主題教育活動。
3、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各學(xué)校均積極開展安全宣傳教育：一是開學(xué)初、放假前集中對學(xué)生進(jìn)行安全教育；二是每學(xué)期不少于6節(jié)安全教育課，有教師、有教材、有課時(shí)、有考評、有教案；三是通過懸掛有關(guān)安全教育的橫幅、刷寫和張貼標(biāo)語進(jìn)行安全宣傳教育；四是通過國旗下的講話、宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播、圖片展等形式開展了宣傳教育活動，使師生牢固樹立安全意識；五是各學(xué)校均通過家庭訪問、家長會、電話聯(lián)系、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，均印發(fā)了《致家長的一封信》，告知家長必須承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)家長的安全意識和監(jiān)護(hù)意識，堅(jiān)決避免安全事故的發(fā)生。
4、隱患排查，防患未然。共組織四次對學(xué)校安全隱患進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，共排查出安全隱患179項(xiàng)處，現(xiàn)場出具整改通知書75份，責(zé)令學(xué)校進(jìn)行整改。能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的限期整改，學(xué)校無力解決的要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞売嘘P(guān)部門。進(jìn)一步明確安全工作，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善對所轄學(xué)校安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。
5、專題調(diào)研，組織競賽。一是積極參加信陽市教育局開展校園安全工作專題調(diào)研活動，并提交調(diào)研報(bào)告5份；二是積極參加信陽市安委會辦公室開展“山信杯”安全有獎?wù)魑谋荣惢顒樱蠄?bào)征文5篇；積極參加市局舉辦的“祥明杯”中小學(xué)生安全教育影片觀后感有獎?wù)魑谋荣惢顒樱蝗墙M織中小學(xué)生參加河南省教育廳舉辦的2012年河南省中小學(xué)安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動：四是積極組織開展應(yīng)急疏散演練活動，特別是潢川二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、付店中學(xué)參加了省教育廳開展的中小學(xué)應(yīng)急疏散演練比賽活動。以上活動的開展，在廣大師生中普及安全知識，提高安全意識和技能，發(fā)揮了巨大作用。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校衛(wèi)生工作
1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控知識教育。春秋季開學(xué)初，各學(xué)校集中開展預(yù)防流行病和傳染病教育，提高普及師生預(yù)防疾病的知識和能力。同時(shí)，與縣衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)春秋季常見傳染病防控工作的通知”，轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)手足口病防控工作的通知，結(jié)合流行病發(fā)病時(shí)間，組織開展宣傳教育活動，以預(yù)防春秋季傳染病為重點(diǎn)，利用校園網(wǎng)、廣播站、集中講座、張貼宣傳畫、防病知識競賽等形式，全面普及衛(wèi)生防病知識。
2、認(rèn)真開展了健康教育和衛(wèi)生知識教育，積極創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位。要求各中小學(xué)開設(shè)健康教育課，做到五有：有課時(shí)、有教師、有教材、有教案、有評價(jià)。組織開展了中小學(xué)生視力保護(hù)宣傳活動，宣傳普及科學(xué)用眼、預(yù)防近視等眼保健知識，提高學(xué)生愛眼、護(hù)眼意識，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫姿勢和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)衛(wèi)生工作組織管理，提高衛(wèi)生行為形成率和衛(wèi)生知識知曉率，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。教體局今年榮獲省級學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)集體。
3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保師生飲食安全。一是實(shí)行定點(diǎn)采購，建立完善采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺賬記錄制度，嚴(yán)把學(xué)校食堂食品的準(zhǔn)入關(guān)。二是會同縣食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門定期進(jìn)行食品安全督查，深入到各學(xué)校食堂詳細(xì)查驗(yàn)，并下發(fā)整改通知書，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管。三是利用《學(xué)校食品安全管理與操作規(guī)范》教學(xué)片開展對學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其食品衛(wèi)生安全意識。四是嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，學(xué)校持證經(jīng)營，從業(yè)人員持證上崗。
4、認(rèn)真做好學(xué)校食堂等級認(rèn)定工作。為進(jìn)一步搞好學(xué)校食堂建設(shè)，提高管理水平，更好的為師生服務(wù)，保障師生飲食、飲水安全，防止學(xué)校食堂食源性疾患和中毒事件的發(fā)生。組織人員對學(xué)校食堂跟蹤督導(dǎo)、整改完善、申報(bào)認(rèn)定，經(jīng)省、市局檢查驗(yàn)收，一中被省教育廳認(rèn)定為“一級食堂”，有效提高學(xué)校食堂管理水平和服務(wù)水平，深得師生好評。另有仁和中學(xué)、黃崗中學(xué)、魏崗中學(xué)、來龍中學(xué)、踅孜中學(xué)、付店中心小學(xué)六所學(xué)校申報(bào)二級食堂，現(xiàn)在認(rèn)定中。
三、積極實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作
1、完成文字材料。一是為縣政府起草了《潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》；二是為縣政府召開“潢川縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作會議”準(zhǔn)備會議材料；三是先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的工作意見》（潢教體[2012]44號）和《關(guān)于印發(fā)潢川縣學(xué)生營養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》（潢教體[2012]61號），從硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、配送存放、明確責(zé)任、食餐管理、進(jìn)行監(jiān)督、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等八個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范；四是完成潢川縣學(xué)生營養(yǎng)餐工作自查報(bào)告和工作總結(jié)。
2、分組開展工作。體衛(wèi)科工作人員分成四個(gè)組：兩個(gè)組分四次分別對全縣學(xué)生營養(yǎng)改善學(xué)校進(jìn)行儲存室的驗(yàn)收和實(shí)施過程的檢查監(jiān)督；一個(gè)組對營養(yǎng)餐專管員進(jìn)行兩次培訓(xùn)；一個(gè)組負(fù)責(zé)實(shí)名制名冊的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)及月報(bào)工作。
3、參訓(xùn)監(jiān)測工作。根據(jù)上級安排，體衛(wèi)科先后三次派人到鄭州參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策、掌握程序、規(guī)范操作、安全實(shí)施，并于十月份對付店、仁和、傘陂、黃崗、魏崗、小呂店六鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測工作，為做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。我縣今年上半年有249所學(xué)校59733名學(xué)生享受40—50元不等的營養(yǎng)餐；下半年有242所學(xué)校55618名學(xué)生享受100天營養(yǎng)餐，其中，付店中學(xué)、仁和中學(xué)實(shí)行的是學(xué)校食堂供餐。
四、其它工作
1、完成了縣政府安排的督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作。一是三月份督導(dǎo)來龍、踅孜安全生產(chǎn)工作；二是九月份督導(dǎo)白店、傳店、江集、張集四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全工作；三是十月份督導(dǎo)白店、仁和、雙柳三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百日安全生產(chǎn)工作。
2、協(xié)調(diào)工作。積極主動協(xié)調(diào)公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、食監(jiān)、安監(jiān)等部門到中小學(xué)校檢查、督導(dǎo)，規(guī)范安全、衛(wèi)生工作管理，效果比較明顯。
3、學(xué)平險(xiǎn)工作。五月份召開了學(xué)平險(xiǎn)工作座談會，積極做好宣傳、引導(dǎo)工作，提高參保率。
4、積極配合局的中心工作。主要是配合中招、高招工作，對涉及到的招生食宿賓館、學(xué)校、場地、食品衛(wèi)生服務(wù)所進(jìn)行衛(wèi)生督查和監(jiān)督，嚴(yán)控食物中毒事件的發(fā)生；配合公安交警交通部門做好學(xué)生在城區(qū)考點(diǎn)往返的交通安全，預(yù)防意外事故的發(fā)生。
根據(jù)自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展2020年秋季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》要求，xx人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室牽頭，聯(lián)合州公安局、州消防支隊(duì)組成專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，于8月30日至31日對全州各縣市及州直屬x所學(xué)校（幼兒園）2020年秋季開學(xué)工作及“護(hù)校安園”行動落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：
一、總體情況
xx共有各級各類學(xué)校xx所、農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)xx個(gè)，其中電大x所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校x所，特殊教育學(xué)校x所，普通高中xx所（含民辦xx所），九年一貫制學(xué)校x所，初中xx所，小學(xué)xx所，幼兒園xx所（含民辦xx所，其中xx所為新建幼兒園）。此次督導(dǎo)檢查，是在縣（市）教育局、各學(xué)校（幼兒園）全面自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。從抽查到的學(xué)校看，各學(xué)校、幼兒園均能按照國家教育部、自治區(qū)教育廳相關(guān)規(guī)定按時(shí)開學(xué)。學(xué)校（園）領(lǐng)導(dǎo)和教師提前2到3天到校（園）上班，各校（園）對新學(xué)期開學(xué)工作準(zhǔn)備充分，師生到位及時(shí)，后勤保障有力，安全管理到位，辦學(xué)行為規(guī)范，教學(xué)秩序井然，各項(xiàng)工作快速步入正軌。
二、主要做法及特點(diǎn)
（一）開學(xué)條件保障情況。
一是全州所有教職工，除極少數(shù)病假（產(chǎn)假）之外，所有人員全部按時(shí)到崗；所有惠生政策全面落實(shí)，沒有一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)，如：xx縣除外出培訓(xùn)與請病假老師外，其余老師8月19日全體到崗，
8月20日學(xué)生全部到校正式上課，各項(xiàng)工作有條不紊。xx鎮(zhèn)雙語幼兒園8月28日全體教師按時(shí)返校，學(xué)生陸續(xù)報(bào)名。無一人因家庭困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。
二是本學(xué)期教材基本按時(shí)到位，教輔資料嚴(yán)格按照學(xué)生自愿、一課一輔的要求征訂，沒有強(qiáng)制學(xué)生征訂現(xiàn)象，如：xx縣所有教輔材料都是學(xué)生自愿征訂購買。
xx縣各學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行教輔材料“一科一輔”制度，各科教輔資料先報(bào)教務(wù)處審核，最終經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后學(xué)校統(tǒng)一做好無償代購服務(wù)，無從中牟利行為。
三是所有學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）各項(xiàng)后勤保障運(yùn)行良好。
四是各地各校認(rèn)真落實(shí)了《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，對學(xué)生開展了以愛學(xué)習(xí)、愛祖國、愛勞動“三愛”教育和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育及開學(xué)安全教育，通過師生喜聞樂見的形式，用通俗易懂的語言，完成了必讀篇目的學(xué)習(xí)。
以安全教育、愛國教育、養(yǎng)成教育、遵紀(jì)守法等主題開展“開學(xué)第一課”主題班會教育活動。
五是所有不足100人的小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)均按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了公用經(jīng)費(fèi)，不存在經(jīng)費(fèi)截留問題，確保了此類學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六是義務(wù)教育課程設(shè)置方案得到落實(shí)。
體育、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動課程按規(guī)定開設(shè)，道德與法治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材按照中央要求，在全州起始年級實(shí)現(xiàn)全覆蓋使用。雙語學(xué)校能夠按照自治區(qū)今年新修訂的課程設(shè)置方案開設(shè)課程。義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)一年級教材已經(jīng)按照教學(xué)用書要求在所有學(xué)校開設(shè)課程。小學(xué)書法作為必修課程，都已開課。
七是制定義務(wù)教育階段消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，建立了消除大班額工作臺賬，各中小學(xué)校均未出現(xiàn)超過xx人以上大班額情況。
八是各地各校均對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備進(jìn)修了檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作均已到位。
（二）中小學(xué)校舍安全管理情況。
督導(dǎo)檢查組對各學(xué)校校舍安全隱患進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，不留死角；學(xué)校校舍安全檔案健全；校舍安全管理制度健全，能定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查，落實(shí)到位；不存在D級危房。
（三）食品與飲水安全管理情況。
各寄宿制學(xué)校開學(xué)前均按要求進(jìn)行了學(xué)校食堂的清掃，對餐具和蓄水池進(jìn)行了清洗、消毒，糧油蔬菜等食材從正規(guī)渠道購買，保證了學(xué)校食堂食品采購運(yùn)輸、儲存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)不存在任何安全隱患。
（四）校園安全管理和安全教育情況。
一是在學(xué)校“三防”建設(shè)方面，重點(diǎn)落實(shí)了公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》，按照規(guī)范要求配備了保安員、增設(shè)了防護(hù)器械，視頻監(jiān)控全覆蓋。
寄宿制學(xué)校基本配備了專職宿舍管理員，進(jìn)一步健全完善了安全制度。如：xx縣教育系統(tǒng)高度重視維護(hù)穩(wěn)定安全建設(shè)，前后分x批總計(jì)投入xx萬余元用于購買安防器械、防盜網(wǎng)、安檢儀、防護(hù)窗、隔離樁等器材及相關(guān)建設(shè)。
二是加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理。
對學(xué)校各功能室、鍋爐房以及建設(shè)工區(qū)、人員密集地區(qū)等一切可能存在安全隱患的場所進(jìn)行了全面排查，對存在的安全隱患建立整改臺賬、明確了責(zé)任人、整改完成時(shí)間并實(shí)行責(zé)任追究。絕大多數(shù)學(xué)校（園）各項(xiàng)安全制度齊全，通過國旗下的講話、開設(shè)“安全教育第一課”、知識專欄等形式，扎實(shí)開展交通、消防、防震、用電、上下樓梯、流行病預(yù)防、食品衛(wèi)生等多方面的安全教育，內(nèi)容豐富，記錄翔實(shí)。
三是為了防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡，學(xué)校做到了安全工作規(guī)章制度健全、管理措施有效。
進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理，完善校園警務(wù)室建設(shè)，落實(shí)值班巡邏制度以及校外人員、車輛出入校園詢問登記制度，中小學(xué)、幼兒園上課期間實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的安全防范，寄宿制學(xué)校做好夜間值班和巡查。
四是校園欺凌和暴力治理情況：各校集中對學(xué)生開展了以“校園欺凌治理”為主題的專題教育，建立了學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作制度；
認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查，積極發(fā)揮學(xué)生安全員的作用，有效防范了校園暴力和校園欺凌行為。如：xx縣采取“日查周報(bào)”的方式每日專門安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)教師巡查校園安全，每日祥實(shí)記錄巡查情況，每周上報(bào)本周情況，發(fā)現(xiàn)問題立即妥善處理，化解矛頭性問題，防止在校園內(nèi)發(fā)生校園欺凌和校園暴力。
五是在校園周邊防控方面，聯(lián)合公安部門深入開展了“護(hù)校安園”活動，規(guī)模學(xué)校和大部分寄宿制學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室或警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，上下學(xué)高峰期所在地派出所安排干警定期進(jìn)行巡查，同時(shí)各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，聘請公、檢、法、司部門專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校法制副校長或交通安全輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校開展安全法制教育。
各校制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制和工作責(zé)任制，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，成立護(hù)校隊(duì)定期開展安全應(yīng)急演練工作，經(jīng)常性對師生開展法制教育、公共安全教育和反警示教育。
六是對中小學(xué)生安全教育，開學(xué)初各校集中對學(xué)生開展了安全教育課，以突出地震、交通安全、消防安全為重點(diǎn)，定期組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。
（五）農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)雙語教育工作。
xx新建幼兒園xx所，總建筑面積為xxx平方米，總投資xx億元，現(xiàn)已全部竣工驗(yàn)收合格，內(nèi)部設(shè)施已全部配備到位。通過縣市自聘、公開招聘等多種方式，已配備農(nóng)村雙語幼兒專任教師xx名，保育員xx名、后勤人員xx名、安保人員xx名，保證了每所幼兒園達(dá)到了“兩教一保”的配備標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到開園條件。2020年6月23日，xx市xx鎮(zhèn)xx村雙語幼兒園首次開園，8月25日起全州農(nóng)村雙語幼兒園陸續(xù)開園，8月30日實(shí)現(xiàn)了全部開園，已有xxx名幼兒在新建農(nóng)村雙語幼兒園報(bào)名，實(shí)現(xiàn)了全州xx名農(nóng)村適齡兒童就近免費(fèi)入園的目標(biāo)。
自治區(qū)統(tǒng)編學(xué)前教材8月底陸續(xù)配發(fā)到位。8月初將自治區(qū)農(nóng)村雙語幼兒園《課程設(shè)置方案》《教育指導(dǎo)綱要》發(fā)放到全州全縣市各幼兒園，按照要求設(shè)置課程計(jì)劃。如：xx縣于8月17日-19日在xx縣初級中學(xué)、xx鎮(zhèn)中學(xué)分三次對全縣xx多名教職工開展了學(xué)前和中小學(xué)雙語政策繼解讀及政治政策、國語教學(xué)、保教管理等培訓(xùn)，并制定規(guī)章制度，明確責(zé)任分工。
（六）國家通用語言文字教學(xué)全覆蓋工作。
緊緊圍繞“確保3至5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前和義務(wù)教育階段國家通用語言文字教育全覆蓋，到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字”制定了規(guī)劃方案。圍繞“2020年秋季學(xué)期起，小學(xué)和初中起始年級全面實(shí)行國家通用語言文字授課”，做好了師資配備，強(qiáng)化教師、國家通用語言文字培訓(xùn)，做好了教學(xué)準(zhǔn)備，保證了“幼小銜接”“小初銜接”。力爭2至3年內(nèi)全面推行初中起始年級國家通用語言文字授課，與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)雙語教育全覆蓋目標(biāo)。對xx雙語教師每周兩節(jié)國家通用語言培訓(xùn)學(xué)習(xí)、假期20天培訓(xùn)。每年進(jìn)行國家通用語言口語測試。緊緊圍繞雙語教育質(zhì)量提升，制定了一系列質(zhì)量提升制度，研究落實(shí)管理措施、質(zhì)量監(jiān)測、教研指導(dǎo)、包聯(lián)幫扶、教師隊(duì)伍管理及培訓(xùn)提升等工作。
三、存在的主要問題
從被抽查學(xué)校來看，開學(xué)總體情況良好，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）個(gè)別學(xué)校存在安全隱患。
xx市九中正門教學(xué)樓未辦理消防手續(xù)，消火栓官網(wǎng)無水，整個(gè)學(xué)校樓的防火門未灌漿沙子，2號教學(xué)樓消火栓漏水，三化標(biāo)識未貼；新教學(xué)樓的消防水泵房設(shè)置在樓前操場下面，如果需要維修或緊急情況處理不方便，大門口值班室未安裝視頻監(jiān)控、危爆物品管控平臺欠費(fèi)，辦公樓一樓西側(cè)、二樓樓梯間內(nèi)的配電箱未上鎖；危化品管控平臺欠費(fèi)不能正常使用；應(yīng)急預(yù)案生硬，未能及時(shí)修訂，操作性不高。
xx市五小新教學(xué)樓的消防控制柜沒接電，系統(tǒng)有故障未排除，老教學(xué)樓需要加一些消防安全標(biāo)識和應(yīng)急照明燈，警衛(wèi)室電箱未上鎖；未建立校園防欺凌和暴力的檔案；液化氣鋼瓶擺放在食堂通道處。
xx鎮(zhèn)中學(xué)應(yīng)急照明燈在刷墻的過程中涂料覆蓋，影響正常使用，個(gè)別應(yīng)急照明燈不通電，無法正常使用，危管平臺欠費(fèi)；飲水機(jī)沒有定期清洗、消毒；應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，未能及時(shí)修訂；教學(xué)樓消防水栓未供水；危化品管控平臺欠費(fèi)不能正常使用。
xx小學(xué)教學(xué)樓正門視頻監(jiān)控有盲區(qū)，視頻存儲報(bào)警。應(yīng)急照明燈在刷墻的過程中涂料覆蓋，影響正常使用，個(gè)別應(yīng)急照明燈不通電，無法正常使用；滅火器未按要求擺放；視頻監(jiān)控硬件故障，存儲時(shí)限不夠；應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，未能及時(shí)修訂；食堂留樣柜未上鎖；食品操作間未安裝滅蠅燈；食材進(jìn)貨憑證登記信息不全。
xx鎮(zhèn)小學(xué)視頻監(jiān)控未全覆蓋；學(xué)生有翻越大門的情況，集體活動時(shí)值周生未發(fā)揮作用；草坪有一處井蓋損壞；食堂庫房未安置擋鼠板，洗菜與洗肉盆混用；配電箱未上鎖；應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，未能及時(shí)修訂。
xx鎮(zhèn)雙語幼兒園存在的安全隱患為：滅火器未按要求擺放；配電箱未上鎖。
（二）個(gè)別學(xué)校后勤保障不到位。
個(gè)別學(xué)校的部分電教設(shè)備（師生電腦，班班通設(shè)備等）老化；雖然網(wǎng)絡(luò)做到了光纖進(jìn)班，但學(xué)校開通的帶寬滿足不了日益增長的教育教學(xué)的需求。有些學(xué)校由于短期內(nèi)學(xué)生人數(shù)增長迅速，規(guī)模太大，致使學(xué)校原先配備的教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足不了現(xiàn)在的教育教學(xué)需求。如xx市九中，其理化生實(shí)驗(yàn)室及儀器不夠用，班班通設(shè)備還缺近x套。
（三）學(xué)校信息化工作開展氛圍有待加強(qiáng)。
信息化沒有很好地融入學(xué)校教育教學(xué)管理中，師生信息化素養(yǎng)不高。教師培訓(xùn)機(jī)制不夠完善，縣市組織開展本轄區(qū)教師信息化培訓(xùn)少。信息化設(shè)備利用率偏低。學(xué)校信息化資源短缺，不能很好地實(shí)現(xiàn)資源共享。
四、下一步工作建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)開學(xué)保障工作。
一是做好條件保障工作。
進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)做好校園校舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和生活設(shè)施設(shè)備的修繕維護(hù)，保障學(xué)校正常教育教學(xué)。
二是做好控輟保學(xué)工作。
加強(qiáng)與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的協(xié)作，做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童以及家庭困難和特殊教育學(xué)生關(guān)愛工作，加大教育精準(zhǔn)扶貧工作力度，進(jìn)一步將學(xué)生資助政策落實(shí)、抓穩(wěn)，確保適齡兒童不因?qū)W習(xí)困難或家庭困難而輟學(xué)。
三是推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理。
著力解決學(xué)校管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面提升學(xué)校管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平，在加強(qiáng)教學(xué)管理的同時(shí)，進(jìn)一步改善師生學(xué)習(xí)、生活條件，增強(qiáng)服務(wù)意識，為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作。
一是加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，把安全穩(wěn)定工作分解到崗、具體到人，加強(qiáng)學(xué)校技防設(shè)施建設(shè)，加大校園安全隱患排查整治力度，切實(shí)做好防溺水、上下學(xué)交通、校園欺凌、消防、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理，盡最大努力降低安全事故發(fā)生率。
二是加強(qiáng)校園周邊綜合治理。
積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門完善校園周邊交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，完善警校聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)“高峰勤務(wù)”模式，動態(tài)掌握校園周邊地區(qū)不穩(wěn)定因素，加大整治力度，努力消除安全隱患。
三是加強(qiáng)安全教育。
創(chuàng)新安全教育形式與載體，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)安全教育課程化、安全演練常態(tài)化、安全管理制度化，普及預(yù)防各類安全事故的基本知識，切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識和應(yīng)急自救能力。
（三）進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。
一是改善基本辦學(xué)條件。
全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，滿足教育教學(xué)和生活的基本需要。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化。
做好城鎮(zhèn)學(xué)校布局規(guī)劃，努力辦好鄉(xiāng)村教育，推動城鄉(xiāng)教師交流，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
