時間：2022-11-07 11:02:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康扶貧工作報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容
（一）召開一次縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人參加的座談會，再次核查核實有關(guān)情況。
1.通過座談，進一步逐級壓實責任，了解相關(guān)單位負責人對健康扶貧工作掌握程度。
2.核對包保縣貧困人口及貧困人口在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況，準確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況）。
4.核對村衛(wèi)生室村醫(yī)情況，準確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單，指導各地做好上級醫(yī)院下派與鄰村代管工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開展基本醫(yī)療。
6.向縣級行政部門核查（到現(xiàn)場與村醫(yī)本人核查），2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運行經(jīng)費和村醫(yī)補助落實情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項目進展情況，6月底前要全部完成。
（二）現(xiàn)場暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實情況。其中，3個左右的貧困村貧困戶全覆蓋（普查）。
2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī)，行政村搬遷或撤銷轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實到相應的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實情況。
3.完成縣級醫(yī)療機構(gòu)核查工作。
（三）6月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋，市級層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問題的地方。要統(tǒng)籌做好安排，根據(jù)包保縣（市、區(qū)）實際確定計劃。
二、相關(guān)注意事項
（一）到行政村時，在到村委會了解具體情況，要與村委會核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。
（二）要重點對因病致貧戶、因殘致貧戶開展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實“一人一策”。
（三）采取普查的方式開展貧困戶入戶暗訪，即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國家檢查多采用這種方式，能夠更加準確地掌握健康扶貧工作是否精準。
（四）要將現(xiàn)場核實情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進行比對，進一步推動精準到人到病與精細化管理，做到賬賬相符、賬實相符。
三、關(guān)于組織形式
始終堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向組織開展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無死角，確保消除盲區(qū)死角，解決短板弱項。
（一）做好基礎(chǔ)準備工作。委包保科室提前調(diào)取包保縣（市、區(qū)）有關(guān)基礎(chǔ)材料，會同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量等，合理制定工作計劃。
（二）對工作較好的地區(qū)，可以適當減少暗訪頻次，對任務(wù)較重地區(qū)，要加大暗訪力度。
（三）參照國家檢查模式，兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶，檢查是否做到“不落一人”（除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況（村委會證明），均納入管理，要有家醫(yī)簽約文書和健康檔案，所有患者要有“一人一策”；同步核查與健康扶貧APP信息是否一致）；要有重點地組織抽查，以點代面，查找問題，幫助基層改進工作。
（四）要組織調(diào)度好人員力量，根據(jù)當次暗訪目標，既可以組織大隊伍開展普查，也可以組成小分隊開展抽查。
（五）關(guān)于進度要求，6月底前，要確保三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)再次全覆蓋，貧困人口暗訪比例由各包保科室根據(jù)包保縣(市、區(qū)）貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。
適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實五大新發(fā)展理念，是各級干部的職責和使命。如何學、如何用，如何努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，以保障實現(xiàn)全面建成小康社會的目標？代表委員的感言中已有答案――
以新發(fā)展理念打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
省人大代表 王曉光
向貧困宣戰(zhàn)，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。遵義市全面實施精準扶貧精準脫貧，以“綠色”“創(chuàng)新”“共享”為引領(lǐng)，緊扣“脫貧四問”，圍繞“五個一批”，推進“十項行動”，深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧“改窮業(yè)”，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。2016年，全市減少農(nóng)村貧困人口20.31萬人，貧困發(fā)生率由24.3%下降到5.25%。
下一步，遵義將按照陳敏爾書記“八個精準”的要求，堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率兩個核心指標，抓住基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性四個工作重點，以最過硬的手段和措施，扎實推進大扶貧戰(zhàn)略行動。
新理念引領(lǐng)新發(fā)展
省人大代表 李再勇
六盤水作為全省“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的先行市”，將更加突出創(chuàng)新發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化新結(jié)構(gòu)、以科技創(chuàng)新培育新動能、以體制創(chuàng)新激發(fā)新活力，在轉(zhuǎn)型升級中展現(xiàn)新庀螅桓加突出協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在兩個“三地同城化”、公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)差別縮小化上下功夫，加快城鄉(xiāng)一體化進程；更加突出綠色發(fā)展，堅持發(fā)展綠色經(jīng)濟、筑牢綠色屏障、建造綠色家園、完善綠色制度、培育綠色文化，真正實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美有機統(tǒng)一；更加突出開放發(fā)展，抓住國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)重大機遇，提高招商引資效益，做強重點開放平臺，深化對外交流合作，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟；更加突出共享發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“三變”改革引領(lǐng)脫貧攻堅，以民生保障增進人民福祉，以公平正義促進共建共享，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
打造貴州南下開放的橋頭堡
省人大代表 李飛躍
《政府工作報告》總結(jié)去年成績，實事求是，令人鼓舞，在經(jīng)濟下行壓力增大情況下，貴州增速連續(xù)六年在全國名列前三位，脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，三個試驗區(qū)的建設(shè)前所未有。對今年工作的目標任務(wù)，政治站位高，形勢分析透，改革創(chuàng)新多。黔東南州要把《政府工作報告》中所提出的目標任務(wù)落實好，特別是落實新發(fā)展理念，大力發(fā)展新經(jīng)濟，強化開放意識，打造貴州南下開放的橋頭堡，確保產(chǎn)業(yè)脫貧實現(xiàn)重大突破。把省委省政府提出的探索政府購買重點林區(qū)商品林、探索提出公益林補償標準的“綠色惠民”政策落實兌現(xiàn)。
《政府工作報告》總結(jié)去年成績，實事求是，令人鼓舞，在經(jīng)濟下行壓力增大情況下，貴州增速連續(xù)六年在全國名列前三位，脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，三個試驗區(qū)的建設(shè)前所未有。對今年工作的目標任務(wù)，政治站位高，形勢分析透，改革創(chuàng)新多。黔東南州要把《政府工作報告》中所提出的目標任務(wù)落實好，特別是落實新發(fā)展理念，大力發(fā)展新經(jīng)濟，強化開放意識，打造貴州南下開放的橋頭堡，確保產(chǎn)業(yè)脫貧實現(xiàn)重大突破。把省委省政府提出的探索政府購買重點林區(qū)商品林、探索提出公益林補償標準的“綠色惠民”政策落實兌現(xiàn)。
省人大代表 向虹翔
建設(shè)貴陽的創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)，是貴陽市觀山湖區(qū)“十三五”發(fā)展的定位。
觀山湖區(qū)將按照“一園三中心多板塊”來進行發(fā)展。一園即打造中關(guān)村貴陽科技園觀山湖區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。布局三個中心，一是已掛牌的貴陽大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，依托其建設(shè)，提升創(chuàng)新、孵化和發(fā)展的能力；二是建設(shè)好貴陽呼叫中心，現(xiàn)在已經(jīng)全面起步，增量部分占比達到貴陽市的近60%；三是建設(shè)電商發(fā)展中心，依托已入駐的京東、阿里巴巴發(fā)展。激活大數(shù)據(jù)、大金融、大會展、大商貿(mào)、大旅游和現(xiàn)代制造等，努力在貴陽未來的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中當好龍頭和示范。
門戶開放迎來“高鐵時代”
省人大代表 曾永濤
隨著滬昆高鐵開通，安順形成了鐵路、公路、航空立體化的“鐵三角”交通格局，黔中安順將遵循“開放”理念，駛?cè)搿案哞F時代”。
安順將利用好高鐵優(yōu)勢，盤活整盤棋，打好全域旅游和軍民融合“兩張牌”。第一打好全域旅游這張牌，提升旅游接待能力，豐富旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)，舞好黃果樹瀑布龍頭，以此帶動和旅游相關(guān)聯(lián)的大健康產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村等發(fā)展，做精做細山地特色產(chǎn)品，做好“山文章”。第二是抓好軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，吸引滬昆高鐵沿線乃至珠三角、長三角地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、項目到安順，助推民營企業(yè)和軍工企業(yè)的融合，助推安順經(jīng)濟社會高速發(fā)展。
踐行綠色發(fā)展 推進“綠色畢節(jié)”
省人大代表 桑維亮
2016年，畢節(jié)市完成營造林179.66萬畝，治理石漠化126.06平方公里，森林覆蓋率達50.28%；有序推進草海綜合治理，實施3大類11個項目，完成投資3.06億元。
今后五年，畢節(jié)市將全力以赴建成生態(tài)保護、綠色發(fā)展高地。持續(xù)推進“綠色畢節(jié)”行動，實施退耕還林還草、石漠化治理、水土保持等生態(tài)修復工程，爭取列入國家生態(tài)補償示范區(qū)，森林覆蓋率達60%以上，主要污染物達標排放，水環(huán)境和空氣質(zhì)量保持全省前列，讓烏蒙畢節(jié)披上綠裝，綠色底蘊更加厚重，實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”有機統(tǒng)一。
推進綠色發(fā)展需做好山水文章
省人大代表 陳 晏
銅仁推進綠色發(fā)展，需做好山水文章。
近年來，銅仁圍繞“念好山字經(jīng)，做好水文章，打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展大旅游、大健康、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)體系。
銅仁將做精現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，堅持以烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊為主陣地，依托現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，深入實施“雙百”工程，集中力量把生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、兩煙培育成100億元級支柱產(chǎn)業(yè)，把精品果業(yè)、無公害蔬菜、經(jīng)濟林建設(shè)成100萬畝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“1+9”計劃助黔南脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷
省人大代表 吳勝華
依托綠色資源，促進共享發(fā)展。
2016年，黔南率先出臺實施了“1+9”脫貧攻堅行動計劃，精準發(fā)力，減少農(nóng)村貧困人口15.35萬人，獨山縣和12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，甕安縣退出片區(qū)縣，實現(xiàn)了“十三五”脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
黔南州依托綠色生態(tài)資源和民族文化資源，深耕旅游業(yè)，建成一批旅游特色村寨，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員超過10萬人，鄉(xiāng)村旅游收入突破80億元。在一些貧困地區(qū)，全村“同吃旅游飯、同步奔小康”的現(xiàn)象成為常態(tài)。
隨著“中國天眼”落成啟用，黔南在堅持保護優(yōu)先的背景下，保障“中天眼”順利運營，堅持綜合開發(fā)，把發(fā)展天文經(jīng)濟作為重要任務(wù)，依托“中國天眼”引爆大旅游。
以“綠色發(fā)展”繼續(xù)走好新的路
省人大代表 袁建林
守著綠水青山，更要厚植綠水青山，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富。在旅游業(yè)規(guī)劃方面，興義憑借秀麗的自然風光、獨特的民族文化、厚重歷史古跡讓游客真正獲得全域旅游的美好體驗。在山地農(nóng)業(yè)方面，興義將啟動綠色有機食品計劃，引企業(yè)至產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展薏仁米等特色種植業(yè)，打造西部草都和肉牛羊基地、兔絨原料生產(chǎn)加工基地，讓綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山。
建設(shè)五大新發(fā)展理念先行示范區(qū)
省人大代表 馬長青
建設(shè)五大新發(fā)展理念先行示范區(qū)是省委、省政府賦予貴安新區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。貴安新區(qū)將制定完善五大新發(fā)展理念“1+N”政策措施。聚焦兩大戰(zhàn)略行動，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大力實施率先全面小康兩年攻堅行動計劃。聚焦貴安一體化發(fā)展，與貴陽、安順在各方面深入推進合作，聯(lián)動黔中城市群協(xié)同發(fā)展。聚焦生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，重點實施好山頭綠化、水系建設(shè)、退耕還林還湖還草、山水林田湖綜合治理保護、景觀慢行步道、義務(wù)植樹“六大工程”，為生態(tài)建設(shè)積累經(jīng)驗、提供示范。聚焦內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，夯實“兩區(qū)三園”開放平臺，營造國際化營商環(huán)境，在內(nèi)陸開放中走前列、作表率。
用開放理念打造“貴州千里苗疆文化走廊”
省政協(xié)委員 曾國強
苗族文化是“多彩貴州”文化的重要組成部分。“打造“千里苗疆文化走廊”，對于推動貴州乃至西南地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，探索貴州扶貧攻堅新思路，助推融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略意義重大。有利于更好地落實國發(fā)2號文件中“將貴州建設(shè)成為文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的要求，有助于打造全省“多元一體”的文化新名片。
發(fā)展文化旅游從鄉(xiāng)村文化“認證”開始
【關(guān)鍵詞】互助縣；旅游開發(fā)；扶貧；模式
在全社會致力于構(gòu)建和諧社會的大背景之下，旅游開發(fā)為解決少數(shù)民族地區(qū)貧困人口的溫飽問題，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境等開辟了一條新的扶貧途徑，文章以青海省互助縣為例，對旅游開發(fā)扶貧展開進一步探討，以期對其他少數(shù)民族地區(qū)的旅游扶貧產(chǎn)生一定的借鑒意義。
一、互助土族自治縣旅游開發(fā)扶貧的區(qū)域特征
1、旅游業(yè)具有比較優(yōu)勢
互助縣位于青海省東部、海東地區(qū)北部，是全國唯一的一個土族自治縣，2002年被確定為省級扶貧開發(fā)工作重點縣時，全縣核定的貧困村有220個，貧困人口達25.7萬人，占總?cè)丝诘?9.5％，其中絕對貧困人口18.6萬人，占全縣貧困人口的72.4％。互助縣貧困人口主要集中在高寒腦山地區(qū)和低位干旱淺山地區(qū)，干旱、冰雹等自然災害時常發(fā)生，基本處于靠天吃飯的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)也十分落后，面對當前如此激烈的市場經(jīng)濟競爭態(tài)勢，僅僅依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)是很難與省內(nèi)其他優(yōu)勢地區(qū)競爭的。然而隨著交通條件的不斷改善和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這里潛在的旅游資源優(yōu)勢必然會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，旅游業(yè)以投資少、見效快和高關(guān)聯(lián)度的特點展現(xiàn)出極為廣闊的發(fā)展前景。
2、旅游資源具有較高的開發(fā)價值
被譽為“彩虹之鄉(xiāng)”的互助縣旅游資源豐富，自然景觀和人文景觀獨具特色。其旅游資源總體上可分為三大類：一是以土族民俗風情為代表的民族旅游資源；二是以北山國家森林公園為代表的自然風光旅游資源；三是以佑寧寺為代表的宗教朝圣旅游資源。2012年互助縣將以打造國家級高原旅游休閑度假區(qū)和5A級旅游景區(qū)為目標，大力促進旅游與生態(tài)、民俗、宗教、文化的融合，積極謀劃“一核一線兩翼”旅游發(fā)展新格局。
“一核”即以縣城民俗旅游為核心，推進威遠鎮(zhèn)土族民俗旅游景區(qū)建設(shè)，計劃投資6200萬元實施精品度假區(qū)和青稞酒工業(yè)游項目，加快溫泉度假區(qū)、青稞酒博物館等項目建設(shè)步伐；投資1億元完成“夢幻谷”國際游樂城土建工程；全面啟動投資1億元的古城度假村項目，使威遠鎮(zhèn)核心景區(qū)成為互助特色旅游的游客集散中心、形象展示中心和旅游發(fā)展核心區(qū)。
“一線”指以“塘川-威遠鎮(zhèn)-北山”為旅游發(fā)展軸，打造生態(tài)長廊，重點在塘川河流域東西兩山高標準造林2000畝，修復威北旅游線路兩側(cè)生態(tài)環(huán)境，逐步將塘川流域至大通河流域打造成為集親水觀光、休閑娛樂、流域治理為一體的“綠河谷”生態(tài)長廊。北山生態(tài)森林景區(qū)，計劃完成總投資6400萬元的浪士當中心景區(qū)道路及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、浪士當景區(qū)山門及廣場配套等建設(shè)任務(wù)。
“兩翼”指以佑寧寺景區(qū)和南門峽、五峰寺景區(qū)為雙翼，深入挖掘、包裝傳統(tǒng)文化資源。加快佑寧寺宗教旅游景區(qū)建設(shè)，積極爭取實施佑寧寺綜合開發(fā)項目，將其打造成宗教文化旅游勝地。加快南門峽景區(qū)建設(shè)，充分利用“山、水、寺”三大特色優(yōu)勢資源，加大招商引資力度，爭取實施滑雪場、水景、冰雕等建設(shè)項目，使南門峽景區(qū)成為威遠鎮(zhèn)景區(qū)的補充區(qū)和延伸區(qū)。［1］
二、互助土族自治縣旅游開發(fā)扶貧模式
互助縣認識到旅游扶貧問題的關(guān)鍵在于自身的“造血功能”，于是全面推動參與式旅游扶貧新模式，主要由政府引導型,農(nóng)戶直接參與旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品經(jīng)營型和景區(qū)帶動型為主。
1、政府引導型，發(fā)揮國家投入的基礎(chǔ)性和導向性作用
旅游業(yè)作為一個新興的綜合性產(chǎn)業(yè)，其支柱地位和龍頭作用需要在市場機制運作基礎(chǔ)上，采取政府主導型的強有力措施進行扶持和培育。青海省政府非常重視少數(shù)民族地區(qū)的旅游開發(fā)扶貧工作，對那些有條件通過開發(fā)旅游而脫貧致富的地區(qū)進行大力扶持。互助縣政府緊緊圍繞“傳奇王國、鄉(xiāng)村夏都、浪漫酒城、彩虹故鄉(xiāng)”的定位，進一步加大縣內(nèi)各大景區(qū)的開發(fā)力度，為打造高原旅游名縣付出了不懈的努力。對于制約貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展資金缺乏的問題，縣政府部門積極改善當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展條件及投資環(huán)境，通過發(fā)揮國家投入的基礎(chǔ)性和導向性作用，吸引更多的社會資金參與旅游開發(fā)建設(shè)。此外，縣政府重視和支持少數(shù)民族地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，旅游人才的培養(yǎng)采取走出去，請進來的方式，選調(diào)少數(shù)民族地區(qū)旅游部門的干部到發(fā)達地區(qū)取經(jīng)，從發(fā)達地區(qū)選調(diào)文化素質(zhì)高、工作能力強、德才兼?zhèn)涞母刹康截毨У貐^(qū)掛職等方式來鞏固旅游扶貧的效果。
2、農(nóng)戶直接參與旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品經(jīng)營型
互助縣由農(nóng)戶直接參與旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品經(jīng)營的典型當屬小莊村了。小莊村位于青海省互助縣威遠鎮(zhèn)西南郊，是互助縣威遠鎮(zhèn)一個純土族聚居的自然村落，集農(nóng)業(yè)觀光、土族歌舞、土族服飾、土族花兒、輪子秋、土族婚俗等為一體，是土族民俗文化較集中典型的民族文化村。自上個世紀九十年代開始發(fā)展旅游業(yè)，現(xiàn)已建成土族民俗接待點26處，風情園5處，種植各種作物3870畝。1995年,小莊村農(nóng)民祁旦柱在外出考察之后,在村里搞起了第一個民俗旅游點,在他的影響下,全村相繼搞起了13個民俗旅游點。2001年,祁旦柱的民俗旅游點接待游客7500人,旅游收入22萬元,扣除成本和稅收,純利潤達6萬余元，其它10個民俗旅游點收入10萬元左右。2011年全年小莊村旅游人數(shù)為1.44萬人，旅游收入達到240萬元。小莊村的變化是農(nóng)民依托旅游從貧困中崛起的典范。
3、景區(qū)帶動型
互助北山國家森林地質(zhì)公園以其豐富的動植物資源和秀美的自然風光成為首批全國保護母親河行動生態(tài)教育基地之一，也是青海省唯一的以森林自然景觀為主體的生態(tài)公園。景區(qū)旅游的持續(xù)升溫，也帶動了景區(qū)周邊農(nóng)戶對旅游的投入，以加定鎮(zhèn)橋頭村為例，2010年整合了全村333戶農(nóng)戶的到戶資金166.5萬元，以入股的形式投資到“紅蘋果”、“才倫多”、“秦家大院”等6家農(nóng)家院，戶均年分紅利500元。隨著進入景區(qū)的游客數(shù)量劇增，這些農(nóng)家院的效益也會節(jié)節(jié)攀升，那么農(nóng)戶每年獲得的紅利也呈穩(wěn)定的上升趨勢。
三、結(jié)語
目前互助縣的旅游開發(fā)扶貧還是更多的著眼于改變收入貧困，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的帶動效應不斷提升，如何在改變知識貧困（獲取、吸收、交流、創(chuàng)造知識的能力）、權(quán)力貧困（就業(yè)機會、收入機會）和人力貧困（識字水平、營養(yǎng)、衛(wèi)生健康）方面發(fā)揮旅游業(yè)的積極效用是今后旅游開發(fā)扶貧需要不斷探索的新領(lǐng)域。
【參考文獻】
［1］ 師存武.2011年互助縣政府工作報告.
［2］ 譚麗燕,李月蘭.少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)扶貧模式探討-以廣西少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)扶貧為例［J］.廣西師范學院學報(自然科學版)，2006（6）132-134.
一、不斷學習。
堅持依法治會，⒈認真學習貫徹新《工會法》和中國工會十四大精神。從思想上、組織上、工作上加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念，樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:那一世立創(chuàng)新意識，強化服務(wù)意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。⒉按照“模范職工之家”標準、條件開展工會工作。
規(guī)范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務(wù)紀律，⒊及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作。加強工會經(jīng)費管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動。促進全局職工參與管理的積極性
不是搞形式，開展廠務(wù)公開。走過場，局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。今年以來，局工會繼續(xù)建立健全民主制度，制訂了深化廠務(wù)公開工作的實施意見》重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組，活躍民主生活，克服機關(guān)的作風，維護職工合法權(quán)益，真正做到集思廣益，積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務(wù)公開，廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、做好工會工作計劃。開展好“職工素質(zhì)工程”塑造電力企業(yè)新形象
繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動，⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上。加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:那一世為載體，開展了建設(shè)“學習型班組”文明型班組”爭創(chuàng)“智能型班組”智能型職工”活動。上半年，局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號，并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。
密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，⒉加強職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展。充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道，重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。職工中大力弘揚愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神，引導和動員廣大職工規(guī)范自身行為，社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動。做好工會工作總結(jié)報告
開展豐富多彩的文體活動。今年以來我組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導排練文藝節(jié)目，工會組織職工以群眾健身為宗旨。參加上級組織的各種文藝比賽。
活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍，通過開展豐富多彩的文體活動。滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作：
⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
做好職工體檢和流行病的預防工作。⒉時刻觀注職工身體健康。
組織好退休人員的歡送工作。⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作。
⒋認真細致地做好計劃生育工作。
⒈認真學習貫徹新《工會法》和中國工會十四大精神，堅持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念，樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音立創(chuàng)新意識，強化服務(wù)意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
⒉按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作，認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。
⒊及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作，規(guī)范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務(wù)紀律，加強工會經(jīng)費管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動，堅持職代會制度，促進全局職工參與管理的積極性
開展廠務(wù)公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。今年以來，我局工會繼續(xù)建立健全民主制度，制訂了《深化廠務(wù)公開工作的實施意見》，重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組，活躍民主生活，克服機關(guān)的作風，維護職工合法權(quán)益，真正做浙江秘書網(wǎng)到了集思廣益，在積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務(wù)公開，廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、做好工會工作計劃，加強道德建設(shè)，開展好“職工素質(zhì)工程”，塑造電力企業(yè)新形象
⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動，加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音為載體，開展了建設(shè)“學習型班組”、“文明型班組”，爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號，并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。
⒉加強職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道，重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神，引導和動員廣大職工規(guī)范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活，做好工會工作總結(jié)報告
工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導排練文藝節(jié)目，參加上級組織的各種文藝比賽。
通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作：
⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
⒉時刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預防工作。
⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。
浙江調(diào)研表達信心，“五點意見”框定宏調(diào)思路
作為一個大國的總理，對宏觀經(jīng)濟形勢的洞察和把握至關(guān)重要。繼去年中央經(jīng)濟形勢分析會的判斷，進入2011年，總理對今年的宏觀經(jīng)濟形勢始終保持著清醒的頭腦。無論是在今年全國兩會上，還是在國務(wù)院常務(wù)會議上，總理反復強調(diào)，今年我國發(fā)展面臨的形勢仍然極其復雜。世界經(jīng)濟將繼續(xù)緩慢復蘇，但復蘇的基礎(chǔ)不牢；國際大宗商品價格和主要貨幣匯率加劇波動，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。同時，國內(nèi)經(jīng)濟運行中一些長期問題和短期問題相互交織，體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問題疊加在一起，加大了宏觀調(diào)控難度。實際情況也確實如此，不僅今年一季度GDP增速有所回落，而且過早出現(xiàn)了電荒，表明今年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式仍有難度和阻力。
特別是今年4月8日至9日，在寧波主持召開的上海、江蘇、浙江三省市經(jīng)濟形勢座談會上強調(diào)，當前我國經(jīng)濟運行狀況總體良好，既要正確看待取得的成績和發(fā)展的有利條件，堅定做好經(jīng)濟工作的信心；也要充分估計經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，防止物價過快上漲和經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。為此，著重提出“五點意見”：第一，穩(wěn)定物價總水平是當前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。第二，中央加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標是明確的，決心是堅定的，各級政府要切實擔負起責任。第三，實施穩(wěn)健的貨幣政策，要處理好總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，抑制通貨膨脹和促進經(jīng)濟增長的關(guān)系。第四，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。第五，在進出口趨于平衡的情況下，工作的著力點要放在保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)上來。
浙江調(diào)研取得的成果，立即在4天后轉(zhuǎn)化為指導全國經(jīng)濟運行的基本思路。4月13日，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下一階段經(jīng)濟工作。在會上提出今后要做好的7項工作，除了在滬蘇浙三省市經(jīng)濟形勢座談會上提出的“五點意見”外，還提出要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，下大力氣抓好節(jié)能減排。為貫徹落實國務(wù)院會議精神，各部委立即行動，運用生產(chǎn)、流通、財政、貨幣等經(jīng)濟和法律手段管理通脹預期，掀起一場價格保衛(wèi)戰(zhàn)。從日化用品企業(yè)到酒類企業(yè)再到行業(yè)協(xié)會，國家發(fā)改委對企業(yè)進行密集約談，緊接著，商務(wù)部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，決定在江蘇、浙江、安徽、江西等省開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，探索建立并完善高效率、低成本的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。
北京考察顯示決心，三個“堅定不移”精準制導樓市調(diào)控
今年以來，樓市調(diào)控成為整個宏觀調(diào)控的關(guān)節(jié)點。這不僅僅是因為房子的價格漲落涉及人民群眾切身利益，更重要的是房地產(chǎn)健康發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題。2010年，“高燒”的樓市經(jīng)歷了“史上最嚴厲調(diào)控”，但樓市表現(xiàn)仍然一波三折，房地產(chǎn)市場在7、8月份和年底的兩度反彈，地方政府、開發(fā)商群體、國內(nèi)外游資的聯(lián)手抗拒，最嚴調(diào)控也淪為“空調(diào)”。正是在這樣的背景下，溫總理在去年年尾首次做出使房價回到合理水平的表態(tài)，特別是在今年1月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上又對進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作進行了總體部署，推出了“新國八條”，成為我國近幾年房地產(chǎn)調(diào)控最嚴厲的政策組合，表明了中央進行房地產(chǎn)調(diào)控的決心。2月27日在接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時，專門就房價調(diào)控表示，我還有信心。如果我沒有信心，不去努力，那就是失職，就是對人民的不負責。我不僅要做這樣的表態(tài)，而且要付諸實際行動。緊接著，在全國兩會上作政府工作報告時提出三項措施：進一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模，今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套，改造農(nóng)村危房150萬戶；進一步落實和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭；建立健全考核問責機制，有關(guān)部門要加快完善巡查、考評、約談和問責制度。
在第三輪房地產(chǎn)調(diào)控下，今年一季度，北京、上海、廣州、深圳等一線城市房地產(chǎn)市場成交量萎縮，房價也出現(xiàn)松動跡象。但不容樂觀的是，市場仍處于相持階段，普通商品住房價格與調(diào)控目標和群眾期待相比仍有較大差距。為此，從4月上旬開始，國務(wù)院派出8個督察組，對16個省（區(qū)、市）貫徹落實國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督察。督察組有關(guān)人員回到北京后向有關(guān)媒體表示，督察中發(fā)現(xiàn)一些地方不愿意對樓市“動真刀”。對此，中央有著清醒的認識。4月13日，在國務(wù)院常務(wù)會議上對一季度經(jīng)濟運行情況進行分析時強調(diào)，目前市場正在觀望，如果政策不能真正得到貫徹，流于形式，就很難合理引導市場預期，很難引導開發(fā)商合理定價，老百姓也很難建立起信心，我們的調(diào)控就會功虧一簣，最終，政府就會失信于民。
在國務(wù)院常務(wù)會議上作完部署后，“五一”國際勞動節(jié)，到北京朝陽區(qū)王四營保障性住房項目建設(shè)工地進行視察，明確提出了三個“堅定不移”：中央提出要保持房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定、促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決心是堅定不移的；要把一些地區(qū)過高的房價降下來、使房價回歸到合理水平的決心是堅定不移的；要特別關(guān)注困難群體和中低收入家庭，使他們住得起房子、租得起房子的決心也是堅定不移的。這是首次提到“降房價”――從把房價控制在“合理水平”到“降下來”。這表明，中央堅決實行房地產(chǎn)調(diào)控的決心是一貫的，也表明當前房地產(chǎn)調(diào)控更加注重精細化和精準度。對此，提出，保障房建設(shè)要講規(guī)模，講質(zhì)量，講配套。對保障房建設(shè)做出如此精細的要求，還在今年全國兩會召開的記者招待會上提出，保障性住房的設(shè)計、建設(shè)必須有高標準、高要求，也就是說要確保質(zhì)量、安全和環(huán)保，管理和退出機制現(xiàn)在也要著手制定規(guī)則，形成一個完整的從建設(shè)到管理、退出的機制。根據(jù)住建部通報的1~4月份全國保障性安居工程建設(shè)進展情況顯示，全國大部分省份保障性安居工程開工率超過了去年同期，預計8~10月份將成為開工，10月底有望實現(xiàn)絕大部分保障性安居工程項目開工。但與此同時，媒體也注意到，由于資金、土地等方面的問題，全國保障房開工率不足30%，這給下半年的工作帶來壓力，各地要切實貫徹的講話精神，把任務(wù)落實到位。
山西安徽傳遞愛心，傾情“三農(nóng)”訪貧問災濃縮民生關(guān)切
“十一五”時期，我國各項社會事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進步，特別是抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害的斗爭取得重大勝利。全國兩會前夕，2月27日在中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流表示，“十二五”期間，要使社會更加發(fā)展進步，使國計民生的一系列重大問題進一步得到改善，讓人民生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。
新年伊始，就深入基層走村入戶、體察民情，與基層群眾面對面深入交流，傾聽民意、細問民生。元月1日至2日，到錫林郭勒盟牧區(qū)走訪牧民家庭，到超市了解商品供應和物價情況，到社區(qū)看望慰問困難群眾。指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不僅要重視“三農(nóng)”工作，還要重視牧業(yè)發(fā)展、牧區(qū)進步和牧民生活水平的提高，要更加重視牧業(yè)發(fā)展，花更多的力量、更多的投入，加快牧業(yè)現(xiàn)代化。春節(jié)前后，溫總理又到安徽和山東兩省深入革命老區(qū)與干部群眾共度佳節(jié)。2月1日（農(nóng)歷臘月二十九），安徽大別山腹地金寨縣，進村入戶，看望農(nóng)民群眾，了解大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。2月2日至3日（農(nóng)歷臘月三十到大年初一），他又到山東嘉祥縣、曲阜市看望農(nóng)民群眾，了解當?shù)氐暮登椋瑥娬{(diào)要搞好水利建設(shè)。兩個月后的4月2日至4日，又到山西呂梁山區(qū)深入田間地頭察看墑情，走進農(nóng)戶家中問農(nóng)事、訪民情，到學校、衛(wèi)生院和農(nóng)貿(mào)市場了解民生，召開座談會聽取意見和建議，這是20世紀90年代以來溫總理第三次到呂梁考察。在考察中，強調(diào)，土地是農(nóng)民最大的社會保障，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿，不能搞強迫命令。修路、建房都不能亂占農(nóng)民耕地。同時，提出，要切實把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，通過大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，走出一條脫貧致富的路來。還在座談會上指出，必須看到，包括呂梁在內(nèi)的貧困地區(qū)，農(nóng)民生活水平仍比較低，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件還比較差。要繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的扶持力度，鼓勵、引導社會各方面積極參與扶貧開發(fā)。4月8日，山西省委常委會召開會議，傳達總理考察山西重要講話精神，提出要加強“三農(nóng)”工作，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強，加大扶貧攻堅力度。
今年以來，華北、黃淮等地降雨持續(xù)偏少，河南、山東、山西、河北、江蘇、安徽、湖南、湖北、江西等地出現(xiàn)不同程度旱情。1月21日至22日，來到河南鶴壁、安陽等地，深入麥田，走訪農(nóng)戶，考察基層農(nóng)業(yè)科研院所，與廣大干部群眾座談，部署抗旱奪豐收工作。指出，要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想，周密制訂抗旱工作方案，盡快行動起來，堅決打好這場抗旱保豐收的硬仗。對此，提出六個要求，包括盡快制訂和實施抗旱保豐收的農(nóng)業(yè)技術(shù)方案、加快抗旱資金投入、重視解決好重旱區(qū)人畜飲水問題等。6月2日到4日，到旱情嚴重的江西、湖南、湖北三省，到鄱陽湖、洞庭湖等湖區(qū)及丹江口水庫實地察看水情、旱情、災情，指導抗旱救災工作。在江蘇、安徽、江西、湖北、湖南五省抗旱工作座談會上提出七點要求，包括保障群眾生活用水、加大抗旱投入、堅持抗旱防汛兩手抓等。為貫徹落實講話精神，6月7日湖南省委召開常委會議，全面部署湖南當前防汛抗旱工作。同一天，水利部也召開專題會議，學習貫徹總書記視察湖北時的重要講話和總理在長江中下游五省抗旱工作座談會上的重要講話精神，進一步分析研判當前抗旱防汛形勢，研究部署下一階段抗旱和防汛工作。
今年是汶川特大地震三周年和災后恢復重建取得決定性勝利之年。5月7日至9日，第10次到四川災區(qū)實地察看災后恢復重建情況。這次考察期間召開的汶川地震災后恢復重建座談會上，要求，進一步鞏固和發(fā)展災后重建成果，加快提升災區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，解決好災區(qū)群眾現(xiàn)實困難和長遠生計，深入推進防災減災能力建設(shè)，自強奮進建設(shè)好美好新家園。
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陜西商洛：扶貧開發(fā)三種模式為全國提供借鑒
陜西省商洛市將扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的強大抓手，探索出小額扶貧貸款、整村推進、兩項制度銜接等具有全國意義的扶貧模式，不僅帶動了商洛乃至陜西的扶貧開發(fā)工作，而且也為西北乃至全國探索新形勢下進一步做好扶貧開發(fā)工作提供了經(jīng)驗。
小額信貸模式在管理方式上實行“雙線管理”。即政府一條線，從縣到鄉(xiāng)到村，各級政府都要在小額信貸工作中發(fā)揮保證、監(jiān)督作用。另一條線是扶貧社、扶貧中心、社員小組，負責扶貧貸款的投放回收，項目實施，配套服務(wù)。其中，扶貧社并非金融機構(gòu)，不僅要提供小額信貸服務(wù)，還要組織技術(shù)培訓，提供市場信息，交流生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗等。扶貧社的財務(wù)管理也很健全，社員有聯(lián)保合同、貸款契約、借款還款手冊、社員守則等。
一、不斷學習，加強工會自身建設(shè)
⒈在工作中，堅持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念，樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:立創(chuàng)新意識，強化服務(wù)意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
⒉按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作，認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。
⒊及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作，規(guī)范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務(wù)紀律，加強工會經(jīng)費管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動，堅持職代會制度，促進全局職工參與管理的積極性
開展廠務(wù)公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。今年以來，我局工會繼續(xù)建立健全民主制度，制訂了《深化廠務(wù)公開工作的實施意見》，重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組，活躍民主生活，克服機關(guān)的作風，維護職工合法權(quán)益，真正做到了集思廣益，在積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務(wù)公開，廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、加強道德建設(shè)，開展好“職工素質(zhì)工程”，塑造電力企業(yè)新形象
⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動，加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:為載體，開展了建設(shè)“學習型班組”、“文明型班組”，爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號，并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。:
⒉加強職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道，重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神，引導和動員廣大職工規(guī)范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活
工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽；三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽；配合局黨委組織了慶祝建黨八十九周年的系列活動；并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導排練文藝節(jié)目，參加上級組織的各種文藝比賽。
通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作：
⒈認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
⒉時刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預防工作。
⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。
⒋認真細致地做好計劃生育工作。
一、不斷學習，加強工會自身建設(shè)。
1、認真學習貫徹新《工會法》和中國工會十四大精神，堅持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念，樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:課堂作文網(wǎng)立創(chuàng)新意識，強化服務(wù)意識，多辦實事好事，努力擴大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個代表”要求統(tǒng)攬工會工作。
2、按照“模范職工之家”的標準、條件開展工會工作，認真做好合格模范職工之家驗收的準備工作。
3、及時做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作，規(guī)范和加強工會會員的會籍管理。嚴格財務(wù)紀律，加強工會經(jīng)費管理、使用。
二、積極推動廠務(wù)公開活動，堅持職代會制度，促進全局職工參與管理的積極性
開展廠務(wù)公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負其責，工會、職代會組織實施，廣大職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。我局工會繼續(xù)建立健全民主制度，制訂了《深化廠務(wù)公開工作的實施意見》，重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組，活躍民主生活，克服機關(guān)的官僚主義作風，維護職工合法權(quán)益，真正做到了集思廣益，在積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認真審議行政工作報告，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點項目資金使用等情況進行了廠務(wù)公開，廣泛接受職工的監(jiān)督。
三、加強道德建設(shè)，開展好“職工素質(zhì)工程”，塑造電力企業(yè)新形象
1、深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年爭創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動，加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:課堂作文網(wǎng)為載體，開展了建設(shè)“學習型班組”、“文明型班組”，爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號，并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。
2、加強職工隊伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，充分利用職工政治學習、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道，重點提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神，引導和動員廣大職工規(guī)范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。
四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活
工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽;三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽;配合局黨委組織了慶祝建黨八十四周年的系列活動;并組織青年職工踴躍報名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導排練文藝節(jié)目，參加上級組織的各種文藝比賽。
通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。
五、其他工作1、認真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。
2、時刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預防工作。
3、繼續(xù)抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。
4、認真細致地做好計劃生育工作。
近年來，我局工會緊緊圍繞分局重點工作和中心工作，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作，全面貫徹實施《工會法》，按照工會“教育、維護、建設(shè)、參與”的職能要求，不斷探索工會工作服務(wù)稅收中心工作的新辦法、新思路，在緊密配合支持分局黨政開展工作的基礎(chǔ)上，加大工會基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，積極落實維權(quán)保障措施，立足于鞏固、提高和發(fā)展，持續(xù)開展創(chuàng)建“職工之家”活動，較好地營造了和諧向上的“職工之家”，使廣大干部職工切實感受到分局工會的溫暖，為全局各項工作目標的完成發(fā)揮重要作用。
一、自覺接受黨支部的領(lǐng)導，主動爭取行政支持，為持續(xù)建家創(chuàng)造良好條件
自覺接受黨支部的領(lǐng)導，獨立自主地開展工作，是工會必須堅持的基本原則。我局工會始終堅持在分局黨支部的領(lǐng)導下開展工作，分局工會的年度工作目標計劃，召開會員大會的安排及議題，貫徹上級工會工作部署的措施，開展需要黨、政、工、團協(xié)調(diào)配合的重大活動，涉及職工權(quán)益的重要問題等，都及時向黨支部匯報。黨支部對于工會工作的要求，我們都努力通過工會的民主程序變成工會的決議，認真貫徹落實，并主動配合黨支部的中心工作，開展富有群眾特色的活動，帶動和團結(jié)職工群眾實現(xiàn)黨支部的各項任務(wù)。分局黨支部對工會工作也高度重視，始終堅持建家就是建局的原則，支持工會獨立自主地開展活動。凡是工會提請黨支部討論研究的問題，都能及時討論研究，給工會以指導和支持。
主動爭取行政支持，是工會更好地圍繞中心工作，持續(xù)開展建家工作的重要保證。我局工會十分注重密切與行政的關(guān)系，主動發(fā)動工會會員做好稅收工作，積極參與分局民主管理，從而使行政感到搞好分局工作離不開工會組織，同時也贏得了行政對工會工作的支持。行政在時間、資金、物質(zhì)等方面都十分支持工會開展建家活動，凡工會組織較大的活動，行政都給予了必要的保證。分局每年制訂年度工作計劃時，都認真對照建家標準檢查本單位建家情況，研究和確定年度工會建家工作計劃。這些都為持續(xù)建家工作創(chuàng)造了良好的條件。
經(jīng)過不斷努力，工會工作形成了黨政重視支持、工會組織實施、職責明確、分工協(xié)作的良好動作機制，工會與黨支部、行政之間相互尊重、相互依靠、相互支持的新型關(guān)系，有力地推動了持續(xù)建家工作的開展。
二、加強組織建設(shè)，完善工作制度，為持續(xù)建家提供必要的組織保證
加強組織建設(shè)，健全分局工會組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和分局工作實際，認真學習宣傳貫徹《中華全國總工會關(guān)于進一步加強基層工會工作的決定》，不斷加強工會組織建設(shè)，健全分局工會組織網(wǎng)絡(luò)，提高工會整體工作水平。20__年上半年分局工會進行了改選，調(diào)整了工會委員分工，至少每季度召開1次工會委員會議。由于部門崗位人員調(diào)整，重新改選了各部門工會小組長，健全了工會組織網(wǎng)絡(luò)。
完善工作制度，推進工會基層建設(shè)民主化。嚴格執(zhí)行工作報告制，定期向會員報告工會和經(jīng)費收支情況，做到經(jīng)費公開，自覺接受會員監(jiān)督。繼續(xù)堅持工會委員會集體領(lǐng)導制度，做到重大問題集體討論決定。
此外，結(jié)合貫標工作，分局工會嚴格按照市局要求健全了分局工會組織建設(shè)、民主管理、文體宣傳、生活保障、勞動保護、女職工等6類臺賬和影集，使日常工會工作更加規(guī)范。
三、圍繞稅收中心工作，開展“愛崗、敬業(yè)”教育，積極引導會員在稅收工作中建功立業(yè)
在持續(xù)建家工作中，我們把增強分局活力，調(diào)動廣大職工的積極性，促進稅收工作上臺階作為建家的中心內(nèi)容來抓，積極開展“愛崗、敬業(yè)”教育，引導廣大會員立足崗位成才，在日常稅收工作中建功立業(yè)。20__年，結(jié)合稅務(wù)登記證換證、“一機多票”升級、行風評議等重點及中心工作，組織廣大會員刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù)，積極參加“星級責任區(qū)”、優(yōu)秀稅收管理員評選工作。結(jié)合“六員”培訓，積極參加練兵、崗位達標、能手競賽等活動。全體干部“六員”參與率、崗位技術(shù)達標率均達到了100。積極開展學習型組織創(chuàng)建活動，提升廣大會員的學習力。通過開展“愛崗、敬業(yè)”教育，立足崗位做奉獻，廣大會員自身的工作能力和技能水平不斷提高，分局工作取得長足進步。
四是突出“維護”職能，認真傾聽群眾呼聲，為群眾辦實事
認真傾聽群眾呼聲，切實維護職工利益。對會員提出的合理化建議和意見，及時辦理并反饋結(jié)果。對會員反映的問題和困難，能協(xié)調(diào)解決的及時辦理，暫時難以解決的及時與行政加以溝通并給予明確答復和做好解釋工作。以大局和整體利益為重，發(fā)揮主人翁意識，突出維護職能，切實維護好廣大會員的合法權(quán)利。
關(guān)心職工生活，為群眾辦實事。一是堅持實行會員生病走訪慰問制度。遇有會員生病，工會及時安排人員走訪慰問，送去工會組織的溫暖。二是堅持實行會員生日慰問制度。每位會員每年過生日，都可以收到工會組織的一份慰問和祝福。三是堅持實行會員年度定期體檢制度。四是關(guān)心離退休會員的生活和健康，通過召開不定期的座談會、訪問、慰問等方式經(jīng)常與離退休會員溝通思想，積極組織離退休職工開展有益于健康的活動，過好每年的 “老人節(jié)”。五是組織會員不定期外出參觀、學習、考察活動。六是發(fā)揮食堂監(jiān)管會積極作用，管理好干部食堂。七是認真做好職工宿舍房屋維修工作，為會員排憂解難。八是做好春節(jié)、中秋等重大節(jié)日的實物福利征求意見及發(fā)放工作。
五、開展有益職工身心健康的活動，增強工會組織吸引力
全員參與，積極參加系統(tǒng)第*屆全民健身運動會。根據(jù)各比賽項目競賽要求，分局工會擬定各項目訓練計劃，發(fā)動廣大干部職工積極參與，認真選拔參賽隊員，做到工作、訓練兩不誤，促進干部職工身體素質(zhì)進一步增強，隊伍凝聚力進一步提高。經(jīng)過廣大會員的共同努力，分局工會獲得了系統(tǒng)第三屆全民健身運動會優(yōu)秀獎。同時，配合比賽項目，分局工會還成立了若干個興趣小組，廣泛開展積極健康的文體活動，活躍廣大會員的業(yè)余文化生活。
今年6月以來，江西省各級審計機關(guān)在省廳的具體部署下，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，服務(wù)江西經(jīng)濟和社會發(fā)展大局這個主題，把民主評議政風行風與審計業(yè)務(wù)工作、審計隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)和文明審計緊密結(jié)合起來，精心組織，創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎實推進全省審計機關(guān)政風行風建設(shè)，取得明顯成效，得到各級黨委、政府和社會各界的一致好評。
加強領(lǐng)導，強化措施抓評議
為加強對民主評議政風行風活動的領(lǐng)導，省廳成立了以廳黨組書記、廳長伍自堯為組長的全省審計機關(guān)評議工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)。制定印發(fā)了《全省審計機關(guān)民主評議政風行風工作實施方案》，通過省廳網(wǎng)站民主評議工作專題、民主評議工作專刊和電子屏幕等形式對外進行了公布。并專門召開了各市、縣（區(qū)）審計局長、省廳機關(guān)全體干部職工280余人參加的全省審計機關(guān)民主評議工作動員大會研究和部署評議工作。此外還切實加大宣傳力度，充分利用報紙、網(wǎng)站等媒介，廣造輿論聲勢。及時編發(fā)民主評議專刊，部署各階段具體工作，交流各單位經(jīng)驗，從而使民主評議工作深入人心、重點突出、進展有序、效果明顯。
開門納諫，切中要害抓評議
通過公布了投訴電話和電子信箱、召開座談會、組織審計回訪、開展問卷調(diào)查、現(xiàn)場征詢意見、深入縣區(qū)調(diào)研等方式，全省審計機關(guān)開門納諫，廣納群言。如九江以局長個人名義向各審計服務(wù)對象發(fā)出1226件征求意見函，吉安、新余等通過手機短信、問卷調(diào)查等方式廣泛征求意見。對每條意見建議都認真處理，并予以回復。為充分發(fā)揮派的參政議政作用，省廳專門制發(fā)了《特約審計員工作辦法》，特聘了5名政治素質(zhì)好、參政議政能力強、辦事公道正派的黨外人士組成評議組到各設(shè)區(qū)市局征求意見。在此期間，省廳領(lǐng)導多次深入市縣調(diào)研指導，與市縣黨政領(lǐng)導就審計系統(tǒng)政風行風建設(shè)交換意見，征求對審計工作的意見和建議。
自查自糾，強化認識抓評議
按照方案部署，江西省審計廳對全省審計系統(tǒng)自查自糾等工作進行了專門研究，并以正式文件印發(fā)自查自糾方案進行部署。各設(shè)區(qū)市審計機關(guān)采取多種形式，緊緊圍繞廉政勤政、文明審計、自身建設(shè)等方面的內(nèi)容，認真開展自查自糾。通過領(lǐng)導干部帶頭查、機關(guān)干部全面查，深挖根源，共查找出問題52個。如萍鄉(xiāng)市局在開展自查自糾中，機關(guān)全體人員都撰寫了書面自查報告，提出下一步整改措施。
切實整改，求真務(wù)實抓評議
7月上中旬，省廳組織三個評議組分赴各設(shè)區(qū)市審計局，通過采取走訪、召開座談會等方式，廣泛征求被審單位的意見建議，并將征求到的52條意見建議以面對面的形式集中向各設(shè)區(qū)市局進行了反饋。接著召開了省廳評議辦成員和特邀評議員聯(lián)席會議，聽取各評議組征求意見情況匯報，對整改工作進行了專門研究，并印發(fā)了整改方案進行部署和督促。8月13日又專門召開各設(shè)區(qū)局評議辦主任會議，討論修改省廳起草的檢查評議方案，具體部署整改和檢查評議工作。本著公平公開公正合理和操作性強的原則，省廳制定下發(fā)了檢查評議方案。8月27日至9月12日，省廳檢查評議組依據(jù)抽簽結(jié)果按照檢查評議方案的要求，嚴格標準，分別對各設(shè)區(qū)市局認真組織開展了檢查評議。
心系民生，圍繞服務(wù)抓評議
按照創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”活動的要求，江西省各級審計機關(guān)在開展民主評議工作過程中，心系民生，圍繞服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，推動了評議工作深入開展。一是加大對“民生工程”的審計力度，切實維護了群眾切身利益。今年省廳統(tǒng)一組織了對五項社會保險基金、新農(nóng)村建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、全省基礎(chǔ)教育經(jīng)費和省屬八所民辦高校收費情況等民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的審計和審計調(diào)查，維護了人民群眾的利益，促進了社會和諧發(fā)展。二是積極為群眾辦實事、辦好事。“七一”前后，省廳組織黨員干部到東湖區(qū)環(huán)湖路社區(qū)，積極開展“心連心，和諧創(chuàng)建你我同行”主題黨日實踐活動，先后為社區(qū)60名貧困兒童辦理了居民基本醫(yī)療保險，協(xié)助社區(qū)成立了“六站一會”（公益事業(yè)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站、文體活動聯(lián)系站、鄰里互助幫困站、民間糾紛調(diào)解站、致富信息傳遞站和志愿者協(xié)會），并配合社區(qū)創(chuàng)建文明平安和諧活動，受到社區(qū)居民稱贊。在定點包扶貧困村上高泗溪鎮(zhèn)漕港村，伍自堯廳長專程前往扶貧點部署幫扶工作，建立了32名處以上黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系戶和臺賬。各黨支部也利用空余時間前往扶貧點開展慰問困難戶、資助貧困孩子上學、贈送慰問品等幫扶活動，進一步密切了黨群干群關(guān)系。三是深化文明審計和文明單位創(chuàng)建。8月上旬，省廳召開全省審計工作座談會，要求要以評議工作為契機，進一步加強機關(guān)思想作風建設(shè)、審計文化建設(shè)和審計干部隊伍建設(shè)，扎實開展文明審計，推進全省審計機關(guān)精神文明水平上新臺階。四是積極推進審計結(jié)果公開。審計結(jié)果公開是推進依法行政，建設(shè)服務(wù)型、責任型、效能型政府的重要手段。今年省廳分別在江西日報、中國審計報、審計署網(wǎng)站及江西審計網(wǎng)站等媒體首次對外公布了2006年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支七個方面主要問題的審計工作報告，進一步增強了審計工作的透明度。
一份耕耘，一份收獲。江西省審計機關(guān)通過深入開展民主評議活動，有力促進了以文明審計為核心的精神文明建設(shè)有新的進步，促進了以完善和執(zhí)行審計紀律為重點的廉政建設(shè)有新的加強，促進了以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內(nèi)容的機關(guān)作風有新的轉(zhuǎn)變，促進了以“服務(wù)大局、提高質(zhì)量、關(guān)注民生”為思路的審計業(yè)務(wù)工作有新的發(fā)展，促進了以“人、法、技”和班子建設(shè)為關(guān)鍵的隊伍素質(zhì)有新的提高，推進了審計事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。“全省依法行政示范單位”、“全省先進保密工作集體”、“全省密碼工作先進單位”、“全省包村扶貧工作先進單位”、連續(xù)十年“全省文明單位”……在一塊塊獎牌和榮譽的后面，凝聚著多少人民群眾關(guān)注的眼神、凝聚著多少江西審計人辛勤的汗水。問渠哪得清如許，為有源頭活水來。江西審計人深深知道，領(lǐng)導重視、率先垂范是加強政風建設(shè)的關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局是加強政風建設(shè)的根本，開門納諫、真評實改是加強政風建設(shè)的核心，緊貼實際、創(chuàng)新方法是加強政風建設(shè)的保證。
為切實鞏固提高“義務(wù)教育均衡發(fā)展”成果，扎實做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保我校義務(wù)教育普及程度指標穩(wěn)定達標，現(xiàn)就做好本學期“控流止輟”工作作如下安排：
一、高度重視，統(tǒng)一思想
根據(jù)省、市、縣控流止輟相關(guān)會議、文件精神，我校高度重視。通過召開全體教職工大會，進一步提高思想認識，把“控流止輟”工作擺在首位，納入重要的議事日程，加強領(lǐng)導，認真組織落實，切實增強做好“控流止輟”工作的緊迫感和責任感，充分認識到其任務(wù)的艱巨性，堅決克服麻痹思想，摒棄僥幸心理，保證我校義務(wù)教育均衡發(fā)展順利開展。
二、健全領(lǐng)導機構(gòu)，明確責任，分解落實
（一）強化“控流止輟”，加大工作力度。學校在開學初建立“控流止輟”領(lǐng)導小組，校長為領(lǐng)導小組組長，各副校長為副組長，年級主任、班主任為組員，要求小組成員立刻行動起來，人人有重擔，人人有責任，實行目標責任分解制，領(lǐng)導成員分工包干年級班級，配合班主任“控流止輟”，確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力，勸返不及時，必須追究包班領(lǐng)導和班主任的責任。
（二）嚴格落實“雙線目標責任制”。校長與班主任，任課教師層層簽訂控流止輟目標責任書，把控輟作為考核領(lǐng)導、班主任、任課教師的重要指標，要求工作到位，工作措施到位，人人有勸學對象；有計劃，有步驟，有重點地推進控流止輟工作。
三、具體措施
（一）學校領(lǐng)導要增強“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的宣傳力度，高度重視宣傳有效作用。通過廣播站、網(wǎng)站、宣傳標語，校園櫥窗、橫幅標語等廣泛宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，提高家長的法律意識，確保適齡兒童少年在校讀書，提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法“控流止輟”思想教育，增強教職工的責任感，切實抓好預防學生流失。
（二）學校領(lǐng)導及班主任要牢固樹立“決不允許一個學生流失”的思想意識。要有針對性，有組織，有計劃地開展“控流止輟月”活動。
一是抓好輟學對象的摸底調(diào)查工作。認真核實，切實掌握第一手資料，并建立“控流止輟”工作報告制度，做好預防，盯住不穩(wěn)定學生，及時做好家訪工作，耐心做學生及家長的工作，動之以情，曉之以理，對思想認識不到位的家長或輟學學生，要反復做工作，千方百計動員學生進課堂。
二是班主任要做好及時匯報。有流失學生及時匯報，無流失則實行學期匯報，尋求配合和支持。
1.做好扶貧幫困工作。學校領(lǐng)導、班主任要切實深入班級，了解學生流失原因，解決實際，對因家庭困難而輟學的學生，立即采取措施，學校教師要雪中送炭，給予幫助，爭取做到請進來，留得住。
2.加強“學困生”的幫教工作。
（1）全體教師要切實轉(zhuǎn)變教育觀念，依據(jù)課程改革的要求，勇于探索，大膽嘗試，真正做到以學生為主體，發(fā)揮教師在課堂上引領(lǐng)者、組織者的角色，改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)“學困生”的學習興趣，留得住并促進他們健康成長，不得歧視“學困生”，要讓他們說出自己的心理話，得到陽光和雨露，找出轉(zhuǎn)化的突破口，使他們能安下心來學習，使學校真正成為每一學生的樂園，而不是緊箍的鳥籠。
（2）學校、班主任要對違紀學生多做耐心細致的思想教育，嚴禁教師隨意停止學生的課，堅決制止簡單粗暴，體罰或變相體罰學生，對工作方法不當，由此而產(chǎn)生輟學的后果，必須追究責任（尤其是任課教師）。
3．把防止學生流失納入學校的工作考核內(nèi)容之中。
四、具體操作步驟
（一）積極宣傳《九年義務(wù)教育法》，營造社會氛圍。 每學年開學初（3月、9月）為控輟宣傳月，以年級為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務(wù)教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規(guī)定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務(wù)，阻止孩子接受教育是違法的行為。
（二）控流止輟實施責任追究制。在全校廣泛開展控流止輟先進個人的評選活動。對在控流止輟工作中失誤或造成重大影響的教師個人，將與教師年度考核掛鉤，并依照有關(guān)法律的規(guī)定追究相關(guān)人的責任。
（三）徹底改變教學觀念，改革教學方法。加強教育教學改革，運用新的教育理念，調(diào)動全體學生自覺、主動地參與學習，激發(fā)學生的學習興趣，為學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關(guān)系。開展豐富多彩的活動，增強學校和班級的吸引力。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優(yōu)劣。
（四）關(guān)注“貧困、學困學生” 對于家庭經(jīng)濟比較困難的學生，給予特殊的關(guān)照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結(jié)對子”的幫扶活動，用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力，資助他們完成學業(yè)。
（五）規(guī)范教育行為、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度，班主任教師每一周向德育處報告學生的輟學狀況，防止學生輟學。貫徹教育行政部門有關(guān)學籍管理的各項規(guī)章制度，保證學籍管理的嚴肅性。
（六）深入細致的做好輟返工作。建立輟學學生檔案，對輟學學生采取家訪、談心等方式進行情感控輟，對輟學一年以內(nèi)的學生根據(jù)學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展“進社區(qū)、入戶、訪家長、幫教學生”活動。班主任教師將本班學生分成若干小組，各小組由本班的任課教師負責跟蹤教育，各任課教師掌握本組學生的第一手情況，利用雙休日和假期及時家訪、溝通，對已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪，溝通情況，并形成記錄，及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動，使學生能勸得回、留得住。
（七）加大對“控流止輟”的評估，保證教育方向。學校對“控流止輟”實施等級評估，對在控流止輟工作中有重大失誤的教師實施一票否決，在年度考核中不得評為優(yōu)秀。
（八）開展控流止輟先進評比活動對在控流止輟工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵。及時推廣經(jīng)驗納入年度考核。建立長效機制，鞏固控輟成果，配合有關(guān)部門完善教育執(zhí)法建設(shè)。廣大教師也要真正樹立以法執(zhí)教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務(wù)教育。建立獎懲制度，每個班級控流止輟工作的優(yōu)劣，均與班主任及科任教師的評優(yōu)晉級掛鉤。
為了提高學生鞏固率，學校決定把控流止輟工作與年終考核和績效結(jié)合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況，學校要嚴格追究責任，對造成嚴重負面影響者，學校上報教育局處理。
莘縣實驗小學
在院黨委和行政領(lǐng)導的領(lǐng)導和關(guān)懷下，在各部門的大力支持下，離退休人員工作處按照學院的要求和工作安排，認真學習貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，結(jié)合離退休工作的實際情況安排布置工作，開展了適合老同志的活動。一年來，全體工作人員認真學習，努力工作，圓滿完成了任務(wù)。
一、認真學習領(lǐng)會、貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想。根據(jù)院黨委的安排和要求，制定了第三總支、離退休人員工作處2004年工作計劃，布置安排工作和學習計劃。按照計劃學習了《十六大工作報告》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、“七一重要講話”、十六屆四中全會精神等，進一步領(lǐng)會“三個代表”的重要思想，按照“三個代表”重要思想的要求，提高思想，認真作好為離退休人員服務(wù)的工作。
二、落實“三個代表”的重要思想，認真為離退休人員服務(wù)。
1、堅持兩個活動室的正常開放。除保證工作時間活動室的正常活動外，節(jié)假日、寒暑假都不休息，工作人員放棄休息，保證活動室開放，給他們提供了良好的娛樂、交流場所。
2、訂閱了各類報紙、雜志20余種，擺放在閱覽室供老同志閱讀、學習。
3、編印了健康文集《老年之友》供老同志閱覽。
4、探視看望生病住院的老同志50余人次。
5、今年有2名離退休人員去世，處理喪事2次。并多次協(xié)助院有關(guān)部門處理喪事。
6、給家庭困難的離退休同志發(fā)放困難補助。
7、向災區(qū)和扶貧點群眾獻愛心，捐衣物百余件件。
8、協(xié)助總務(wù)處做好離退休人員貨幣化分房工作。
9、舉辦多場花卉、健康講座。
三、開展豐富多彩的活動，使他們老有所樂。
1、組織離退休老同志參觀長江大橋和龍山校區(qū)。我處分兩批組織了全院離退休老同志參觀了安慶長江大橋和龍山校區(qū)，深受老同志們的贊譽。尤其組織參觀長江大橋，還在全院范圍內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。
2、先后組織了離退休人員麻將、象棋賽。并協(xié)助工會承辦了院教職工象棋比賽。
3、隆重舉辦了“慶祝老年節(jié)”活動。“老年節(jié)”是離退休人員自己的節(jié)日，為使活動豐富多彩，我們舉辦了老年書畫展、文藝表演等系列活動慶祝老年節(jié)。
4、舉辦文藝表演慶祝元旦迎新文藝表演暨祝壽會。老同志們表演了大合唱、戲劇、武術(shù)、舞蹈等十多個節(jié)目，并為17位年滿70、80周歲的老同志祝壽，校領(lǐng)導為他們致祝賀詞、贈送紀念品、生日蛋糕。
四、認真做好第三總支工作。
1、各離退休黨支部堅持了組織生活制度，按時收交黨費。組織了退休二支部黨員參觀趙樸初紀念館。
2、及時召開總支支部會議，通報學校有關(guān)情況，研究討論有關(guān)離退休工作。
3、討論了張磊同志作為黨的發(fā)展對象的問題，經(jīng)第三總支總支會議討論，決定同意確定張磊同志作為黨的發(fā)展對象。
4、召開了慶祝“七一”黨的生日座談會。在座談會上老同志們暢所欲言，各抒己見，暢談了八十三來黨領(lǐng)導全國人民取得的偉大成就。
5、購買了精美掛歷發(fā)放給第三總支全體黨員。
五、加強管理和隊伍建設(shè)，加強與上級主管部門和兄弟單位的聯(lián)系。
1、加強離退休處工作人員的思想教育和學習，牢固樹立全心全意為離退休人員服務(wù)的意識，把工作做好做扎實。
2、安裝了行政辦公系統(tǒng)軟件，為下一步無紙化辦公做好準備。
3、建立退休人員信息庫。將全院離退休人員的有關(guān)資料進行整理，并全部輸入計算機，便于管理。
4、省關(guān)工委常務(wù)副主任張曉蘭及安慶市關(guān)工委常務(wù)副主任殷幼華同志等領(lǐng)導來我院檢查關(guān)工委建設(shè)和貫徹落實中央8號文件情況。張曉蘭副主任充分肯定了我院的關(guān)工委工作，并給予高度評價。
5、派人參加了在安徽師范大學2004年省高校老干處皖南片工作協(xié)調(diào)會議。在會上皖南片高校的老干處同志交流了各自的工作經(jīng)驗，通報了近期工作情況，協(xié)調(diào)了下一步工作。
六、加強基礎(chǔ)設(shè)施的維修、更新，不斷改善活動場所和辦公條件。
1、對老年大學教室屋頂進行維修，解決了房屋漏雨的問題。
2、新購買了象棋盤6個。
七、繼續(xù)做好關(guān)心下一代工作。
1、配合主渠道，做好黨員發(fā)展工作。今年院黨委4月召開的全院組織宣傳工作會議，對發(fā)展學生黨員提出了明確的目標：至2007年，力爭全院黨員總數(shù)由現(xiàn)在的912人增加到1700人左右，其中學生黨員總數(shù)由現(xiàn)在的419人增加到1100人左右。當時，按照院黨委的要求，關(guān)工委將盡快選聘一些條件合適的老同志，組成若干黨課輔導小組，配合黨校對建黨積極分子進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗等基本知識的教育和輔導。有的老同志可接受院系黨總支聘托，兼任組織員，密切同建黨對象的聯(lián)系，對建黨對象進行考察培養(yǎng)和教育，為組織發(fā)展工作獻計獻策，多做貢獻。
2、隨著高等教育的持續(xù)發(fā)展，學校辦學規(guī)模不斷擴大，學生數(shù)逐漸增多，院關(guān)工委將開展以“學高為師，身正為范”為主題的幫教活動，積極配合輔導員做好學生的思想政治工作和班級管理工作。
3、根據(jù)素質(zhì)教育的要求，發(fā)揮老同志的經(jīng)驗優(yōu)勢，加強學生干部隊伍建設(shè)，幫助學生社團開展豐富多彩、體現(xiàn)高校特色的校園文化活動和實踐活動，努力提高學生綜合素質(zhì)。目前，關(guān)工委與院團委正在聯(lián)合舉辦傳統(tǒng)優(yōu)秀影片進校園和大學生科技文化節(jié)活動。
4、從生活和學習等方面著手，開展向貧困學生幫教獻和愛心活動，使他們能安心地生活學習，幫助他們順利完成學業(yè)。
5、去年底，關(guān)工委在院團委支持下，向國家關(guān)工委購進了一套《激勵永遠》光盤，主要是介紹全國一百個愛國主義教育基地情況，內(nèi)容具有較強的感染力和教育作用，已在學生中進行播放。鑒于該光盤內(nèi)容好，我們將根據(jù)光盤的內(nèi)容重新編輯向全市乃至全省推廣。
6、今年是建國55周年大慶，關(guān)工委將同有關(guān)部門聯(lián)系，針對青年學生的特點和學校實際，在國慶期間開展系列教育活動，寓教于樂，對學生進行革命傳統(tǒng)主義和愛國主義教育。現(xiàn)正籌備與團委聯(lián)合舉辦慶祝建國55周年、老少“學習四中全會精神共話祖國美好未來”座談會。
7、繼續(xù)配合、協(xié)助教務(wù)處做好教學督導工作，加強教學質(zhì)量監(jiān)控，使我院教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
8、派人參加了在安徽師范大學2004年省高校關(guān)工委皖南片工作會議
2004年我處做了一些工作，取得了一些成績。但也存在不少問題，在今后的工作中逐步改進完善。同時由于離退休人員逐年增加，活動地方顯得越來越擁擠，希望學校考慮擴大面積，增加活動室，以便我處更好地開展工作。
