時(shí)間：2022-10-17 11:55:38
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學(xué)社會(huì)調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘 要：自微信推出公眾號(hào)功能，校園媒體的形式更加豐富，與學(xué)生的交流更加深入。盡管校園媒體的平臺(tái)不斷拓展，但其運(yùn)營(yíng)方式與
>> 探析自媒體人的商業(yè)化現(xiàn)象 媒體商業(yè)化的利弊 新纖維的商業(yè)化應(yīng)用 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的培育路徑 對(duì)視頻網(wǎng)站商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的思考 豆瓣的商業(yè)化發(fā)展 VR的商業(yè)化發(fā)展前瞻 從傳統(tǒng)公益到新商業(yè)化公益的品牌發(fā)展研究 媒體商業(yè)化的原因及影響 純電動(dòng)商業(yè)化的新嘗試 我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電站商業(yè)化運(yùn)營(yíng)與發(fā)展 現(xiàn)代西方媒體商業(yè)化取向 媒體商業(yè)化與公信力缺失 破解媒體商業(yè)化謎局 商業(yè)化的“紅與黑” 微信商業(yè)化新玩法 淺談商業(yè)化住宅設(shè)計(jì)的發(fā)展 體味現(xiàn)代“奧運(yùn)”商業(yè)化的發(fā)展與代價(jià) 中國(guó)小額信貸的商業(yè)化發(fā)展 讀經(jīng)教育商業(yè)化發(fā)展的SWOT分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.
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本文作者：吳煒作者單位：南京大學(xué)
CGSS與GSS的一個(gè)比較
風(fēng)文笑天（2007）對(duì)發(fā)表在《社會(huì)學(xué)研究》上的2004年第2期至2006年第3期所有論文中利用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)撰寫(xiě)的全部研究中的論文中的回收率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)在27篇論文中，有8篇沒(méi)有報(bào)告調(diào)查回收率，甚至有4篇沒(méi)有辦法通過(guò)其他方式計(jì)算其回收率。在通過(guò)各種方式能夠得到調(diào)查回收率的23篇論文中（涉及16項(xiàng)調(diào)查），有17篇（屬于11項(xiàng)調(diào)查）回收率超過(guò)了90%。特別是其中兩項(xiàng)全國(guó)范圍的大規(guī)模調(diào)查（樣本量在6000份左右）的回收率更是達(dá)到了99.2%和99.9%。這兩個(gè)調(diào)查分別為“中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷調(diào)查”和“2003年度中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)CGSS）”，筆者選擇對(duì)CGSS2003做一分析，原因有三個(gè)：一是CGSS的影響范圍較大，是國(guó)內(nèi)目前比較正規(guī)、調(diào)查質(zhì)量比較好的一項(xiàng)全國(guó)范圍的調(diào)查項(xiàng)目；二是CGSS2003的調(diào)查回收率比中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷調(diào)查還高，達(dá)到驚人的99.9%；三是與筆者的經(jīng)歷有關(guān)，如此高的回收率與筆者所了解的CGSS調(diào)查情況完全不符，筆者曾經(jīng)接觸過(guò)CGSS的調(diào)查員與督導(dǎo)員，他們給筆者的反饋是調(diào)查進(jìn)行得并不十分順利，經(jīng)常會(huì)被拒訪(fǎng)，這么高的回收率與事實(shí)是不符的。筆者認(rèn)為，比較分析作為一種思維方式和分析方法，能夠更深刻的認(rèn)識(shí)調(diào)查回收率。因此，本文將美國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查回收率與中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查回收率做一對(duì)比分析，以便更好的展現(xiàn)國(guó)內(nèi)調(diào)查回收率的現(xiàn)狀。美國(guó)的全國(guó)綜合調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)GSS）是一項(xiàng)從1973年開(kāi)始實(shí)行的、面向全美國(guó)的、連續(xù)的大型社會(huì)調(diào)查計(jì)劃。在這個(gè)調(diào)查的支持下，美國(guó)芝加哥大學(xué)以此為基礎(chǔ)建立了一個(gè)規(guī)模龐大的、開(kāi)放性的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，免費(fèi)為全世界的社會(huì)科學(xué)研究者使用，為推動(dòng)社會(huì)科學(xué)和社會(huì)政策研究的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2003年之前，大型的、連續(xù)開(kāi)展多年的、開(kāi)放的全國(guó)性數(shù)據(jù)庫(kù)在我國(guó)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域還是一個(gè)空白。這一年，參照美國(guó)GSS，由中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系和香港科技大學(xué)調(diào)查研究中心共同推進(jìn)中國(guó)大陸的綜合社會(huì)調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)CGSS）項(xiàng)目啟動(dòng)，從2003年開(kāi)始至2008年度的調(diào)查是這一項(xiàng)目的第一期（每年一次，其中2007年暫停了一年），目前在中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目的官方網(wǎng)站上已經(jīng)公開(kāi)了2003~2006年的4次調(diào)查數(shù)據(jù)。在官方網(wǎng)站中，筆者并未看到調(diào)查回收率的狀況，甚至連樣本規(guī)模也未作說(shuō)明，能看到的只是其列出的完成有效樣本規(guī)模。為了計(jì)算其調(diào)查回收率，筆者查閱了其中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目組編寫(xiě)的《中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查報(bào)告（2003~2008）》，在書(shū)中對(duì)樣本規(guī)模進(jìn)行了說(shuō)明，所計(jì)算得到的調(diào)查回收率具體情況見(jiàn)表1。由表1可知，美國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查的歷年計(jì)劃調(diào)查樣本規(guī)模、完成的有效樣本規(guī)模和回收率都被明確的給出或者可以經(jīng)過(guò)計(jì)算得出，都穩(wěn)定在70~80%之間。而中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查通過(guò)計(jì)算得出以上的回收率結(jié)果，讀者稍微看一眼，就肯定會(huì)問(wèn)，為什么CGSS的調(diào)查回收率如此奇怪？其回收率接近等于甚至都超過(guò)了100%。這也是本文所要分析的第三個(gè)問(wèn)題。
為何CGSS調(diào)查回收率如此奇怪
根據(jù)調(diào)查回收率的定義和計(jì)算公式，可知其涉及的是樣本規(guī)模和實(shí)際完成的有效樣本量。除非普查或者所有被調(diào)查者的特征都一樣，否則所有旨在根據(jù)樣本特征來(lái)推論總體特征的抽樣調(diào)查，都面臨一個(gè)如何確定樣本規(guī)模的問(wèn)題。因?yàn)?，在一?xiàng)抽樣調(diào)查研究中，按照一般程序，在研究設(shè)計(jì)階段，研究者在界定了總體之后會(huì)制定一個(gè)抽樣框，按照一定的規(guī)則從這一抽樣框中抽取樣本。在實(shí)際抽取樣本之前，需要確定樣本規(guī)模。一般來(lái)說(shuō)，樣本規(guī)模的大小與總體規(guī)模、估計(jì)的把握性與精確性要求、總體的異質(zhì)性程度以及研究者所擁有的經(jīng)費(fèi)、人力和時(shí)間有關(guān)(風(fēng)笑天，2009)，樣本規(guī)模往往是研究者綜合考慮有關(guān)影響因素之后進(jìn)行主觀判斷的一個(gè)結(jié)果。以CGSS為例，其計(jì)劃調(diào)查的總體樣本規(guī)模的大小的確定考慮了很多因素才最終確定的。在中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目編組編寫(xiě)的《中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查報(bào)告（2003~2008）》中明確寫(xiě)到：“綜合考慮精確度、費(fèi)用以及調(diào)查實(shí)施的可行性等因素，以及以往若干全國(guó)社會(huì)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，再加上考慮到調(diào)查實(shí)施中通常會(huì)存在一部分戶(hù)內(nèi)找不到、或沒(méi)有合格調(diào)查對(duì)象以及各種原因造成的無(wú)回答等情況，根據(jù)對(duì)回答率的估計(jì)，以及總體劃分為五個(gè)抽樣框，我們把樣本量確定為10000。這10000個(gè)樣本不僅能滿(mǎn)足對(duì)總體的估計(jì)，而且也能滿(mǎn)足抽樣框各自總體的估計(jì)，所以是比較合適的樣本量”（李路路等，2009）。筆者認(rèn)為，CGSS在研究設(shè)計(jì)時(shí)確定的計(jì)劃調(diào)查樣本規(guī)模是十分明確的，即10000個(gè)，那么根據(jù)調(diào)查回收率的計(jì)算公式，作為分母的計(jì)劃調(diào)查樣本量為10000個(gè)，如果問(wèn)題并非出在抽樣設(shè)計(jì)中的樣本規(guī)模這一分母上，那么就只能出在作為分子的完成的有效樣本規(guī)模上。完成的有效樣本規(guī)模表明的是調(diào)查的具體開(kāi)展過(guò)程中的完成了多少個(gè)有效的樣本量，這涉及到了調(diào)查的具體實(shí)施過(guò)程。根據(jù)CGSS歷年調(diào)查結(jié)果（見(jiàn)表1），可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成的有效樣本規(guī)模居然和計(jì)劃完成的樣本規(guī)模幾乎一致、或甚至比計(jì)劃完成的樣本規(guī)模還要多。因而，對(duì)第三個(gè)問(wèn)題的回答引出了筆者所要分析的第四個(gè)問(wèn)題：在實(shí)際實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生了什么，從而導(dǎo)致實(shí)際完成的有效樣本規(guī)模出現(xiàn)這樣的情形。
實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生了什么
CGSS依據(jù)其抽樣方案（具體抽樣方案見(jiàn)其官方網(wǎng)站或《中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查報(bào)告（2003~208）》一書(shū)）可以確定到居委會(huì)或村委會(huì)，在抽中的居委會(huì)/村委會(huì)中如何抽取居民戶(hù)和抽中的居民戶(hù)中如何抽取被調(diào)查者，則是實(shí)地執(zhí)行的內(nèi)容。那么在這個(gè)實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生了什么呢？仔細(xì)分析實(shí)地執(zhí)行過(guò)程的程序，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出現(xiàn)在居民戶(hù)抽樣的過(guò)程中，如在城市居民戶(hù)抽樣中：“隨機(jī)選取起點(diǎn)之后（可以是翻一本書(shū)看頁(yè)數(shù)或看一下表等方式），按右手原則，隔六抽一（如果起點(diǎn)是第三戶(hù)，中間凈隔六戶(hù)，即第二戶(hù)應(yīng)抽取第十戶(hù)），同時(shí)標(biāo)注其+1（下一戶(hù)）及-1（上一戶(hù)）戶(hù)地址，并多抽3倍的備用地址”（李路路等，2009）。不難看出，問(wèn)題就出在最后一段話(huà)上面——并多抽3倍的備用地址。那么這些備用地址來(lái)干什么的？再看下面一段話(huà)：“如果所抽取的地址不夠使用，則由抽樣員在此居委會(huì)繼續(xù)抽取，如果該居委會(huì)地址全部抽完，訪(fǎng)問(wèn)中仍然不夠用，則繼續(xù)按右手原則在相鄰居/村委會(huì)進(jìn)行抽取”（李路路等，2009）。這多抽的3倍備用地址是用來(lái)干什么的？答案已經(jīng)很明顯了。由于現(xiàn)實(shí)被調(diào)查者和調(diào)查者的各種特殊情況，總會(huì)導(dǎo)致樣本中的某些個(gè)體無(wú)法成功訪(fǎng)問(wèn)，或者說(shuō)總有一部分樣本會(huì)訪(fǎng)問(wèn)失敗，那么多抽的這3倍的備用地址的居民戶(hù)就是用來(lái)作為替補(bǔ)那么訪(fǎng)問(wèn)失敗的樣本的，甚至于在多抽的3倍備用地址仍不夠用時(shí)，還需繼續(xù)在相鄰的居委會(huì)/村委會(huì)抽取備用地址以彌補(bǔ)訪(fǎng)問(wèn)失敗的樣本。為了更好的理解這種備用地址導(dǎo)致所發(fā)生的變化，筆者舉一個(gè)例子：一項(xiàng)調(diào)查計(jì)劃從總體抽取400個(gè)調(diào)查對(duì)象作為樣本，研究者采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)問(wèn)的方式收集資料，實(shí)地執(zhí)行中訪(fǎng)問(wèn)了400人，實(shí)際成功訪(fǎng)問(wèn)240人，那么該項(xiàng)調(diào)查回收率為60%。而遵循CGSS的方式，則以上調(diào)查則變成為：一項(xiàng)調(diào)查計(jì)劃從總體中抽取400個(gè)調(diào)查對(duì)象作為樣本，研究者采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)問(wèn)的方式收集資料，實(shí)地執(zhí)行中第一步抽取400人作為調(diào)查對(duì)象，筆者稱(chēng)之為樣本1；第二步抽取另外1200人作為替補(bǔ)調(diào)查對(duì)象，筆者稱(chēng)之為樣本2；第三步對(duì)第一步所抽取的400個(gè)樣本進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，如果全部成功則到此結(jié)束；如果未能成功，如成功訪(fǎng)問(wèn)了240人，則缺少的160人，則從第二步選擇的1200人即樣本2中選擇替代者進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，直到訪(fǎng)問(wèn)成功160人，調(diào)查結(jié)束。如果這樣本2中的1200人種未能成功訪(fǎng)問(wèn)160人，則還需要在其它地域如相鄰的居委會(huì)抽取人員作為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，這部分被抽取的調(diào)查對(duì)象筆者稱(chēng)之為樣本3，直到160人滿(mǎn)為止，調(diào)查結(jié)束。該項(xiàng)的回收率理論上按照調(diào)查回收率的公式計(jì)算為100%。任何一個(gè)讀者看到這里對(duì)100%回收率都會(huì)存在疑問(wèn)，即是不是公式本身有問(wèn)題？筆者認(rèn)為，問(wèn)題不是出現(xiàn)在公式上，而是由于實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中的操作導(dǎo)致按照這一個(gè)公式進(jìn)行計(jì)算得到的回收率變得毫無(wú)意義。根據(jù)CGSS的調(diào)查方式，原本作為計(jì)劃調(diào)查樣本的規(guī)模變成了實(shí)際調(diào)查過(guò)的完成的有效樣本規(guī)模，即在計(jì)算公式中本應(yīng)作為分母的樣本規(guī)模變成了作為分子的完成的有效樣本規(guī)模，那么分母在哪里呢？筆者認(rèn)為，實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中所調(diào)查的所有樣本，不論是訪(fǎng)問(wèn)成功還是訪(fǎng)問(wèn)失敗，構(gòu)成實(shí)際調(diào)查回收率的分母即實(shí)際發(fā)生的訪(fǎng)談數(shù)量，那么這個(gè)分母的數(shù)字是究竟為多少呢？從調(diào)查的實(shí)際過(guò)程來(lái)看，樣本1肯定是包含在分母中的，樣本2和樣本3也或多或少的包含在分母之中。用公式表示為：實(shí)際調(diào)查回收率=計(jì)劃完成的樣本量（/計(jì)劃完成的樣本量+備用樣本的使用量）=樣本1（/樣本1+樣本2（部分或全部）+樣本3（0或部分或全部））從以上公式中可見(jiàn)，分母數(shù)字究竟多大，已經(jīng)很難確定，因?yàn)樵趯?shí)地調(diào)查的執(zhí)行中一旦完成了樣本1規(guī)模的數(shù)量，調(diào)查就已經(jīng)結(jié)束，此時(shí)，已經(jīng)調(diào)查了的樣本2和樣本3中調(diào)查對(duì)象屬于分母，尚未調(diào)查的樣本2和樣本3中的調(diào)查對(duì)象不屬于分母。在CGSS調(diào)查中，實(shí)地執(zhí)行過(guò)程是由具體調(diào)查單位執(zhí)行的，他們對(duì)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程的記錄是不全面和不詳細(xì)的，甚至可以說(shuō)是有問(wèn)題的，使得這些調(diào)查人員究竟調(diào)查了多少個(gè)樣本2和樣本3，CGSS項(xiàng)目組是無(wú)從得知或者很難統(tǒng)計(jì)的。一方面，實(shí)際調(diào)查回收率的分母的確切數(shù)字無(wú)法得知，導(dǎo)致實(shí)際的調(diào)查回收率已經(jīng)成謎；另一方面，CGSS按照回收率的定義進(jìn)行計(jì)算，其調(diào)查回收率就變的如此奇怪，甚至調(diào)查回收率超過(guò)100%?；谝陨戏治?，筆者認(rèn)為，CGSS在實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生了一些重大改變，樣本規(guī)模被替換了，即實(shí)地調(diào)查的樣本規(guī)模并非計(jì)劃調(diào)查的樣本規(guī)模，而是實(shí)際發(fā)生的訪(fǎng)談數(shù)量。實(shí)地執(zhí)行中的樣本規(guī)模除了包含研究設(shè)計(jì)中計(jì)劃調(diào)查的樣本量之外，還包含了計(jì)劃外的替代樣本，這種將樣本規(guī)模引入實(shí)地調(diào)查過(guò)程的做法，導(dǎo)致的結(jié)果是其調(diào)查回收率已經(jīng)不可知了。筆者認(rèn)為，樣本規(guī)模與調(diào)查中的無(wú)應(yīng)答數(shù)量是相關(guān)的，然而，無(wú)應(yīng)答數(shù)量對(duì)于樣本規(guī)模的影響是發(fā)生在研究設(shè)計(jì)階段時(shí)確定樣本規(guī)模中的，無(wú)應(yīng)答個(gè)案的存在導(dǎo)致樣本規(guī)模會(huì)大于研究需要的被調(diào)查者數(shù)量。
目前國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)界社會(huì)調(diào)查的實(shí)地執(zhí)行狀況及思考
抽樣調(diào)查是通過(guò)樣本來(lái)推論總體，樣本的質(zhì)量直接決定了總體推論的可信度，因此，抽樣調(diào)查中必須以規(guī)范調(diào)查和提高總體推論可信度為目標(biāo)。從前一部分的分析中，可知，在目前中國(guó)的CGSS實(shí)地調(diào)查中，發(fā)生了一種樣本替換的過(guò)程，導(dǎo)致按照調(diào)查回收率的公式計(jì)算得到的回收率數(shù)據(jù)虛高。在前文所提到的另外一個(gè)回收率超過(guò)99%的調(diào)查為陸學(xué)藝主持的“中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷調(diào)查”，通過(guò)仔細(xì)查閱相關(guān)資料，在其以此調(diào)查為基礎(chǔ)出版的《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》一書(shū)中，在介紹研究方法時(shí)寫(xiě)到“調(diào)查員持抽樣名單、選樣表和問(wèn)卷進(jìn)入被調(diào)查戶(hù)選擇被訪(fǎng)人；如果選樣順利則繼續(xù)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，如果選樣失敗，則需要告知督導(dǎo)員，由后者根據(jù)備訪(fǎng)戶(hù)名單進(jìn)行更換，再度入戶(hù)選樣”（陸學(xué)藝，2004）。也即在這個(gè)調(diào)查中同樣發(fā)生了類(lèi)似CGSS調(diào)查的情況。這種情況的發(fā)生是造成其回收率畸高的原因。以上兩個(gè)發(fā)生了樣本替換導(dǎo)致調(diào)查回收率虛高的全國(guó)性的調(diào)查中，都是由較為有名的調(diào)研機(jī)構(gòu)和和社會(huì)科學(xué)研究者所主持的，促使筆者不得不思考是否國(guó)內(nèi)的調(diào)查研究在實(shí)地執(zhí)行中是否普遍發(fā)生了這種情況。如果這種情況較為普遍，那么有學(xué)者指出的國(guó)內(nèi)調(diào)查回收率較高的現(xiàn)狀（風(fēng)笑天，2007）就能夠得到一個(gè)較好的解釋。筆者至今參與的大大小小近10項(xiàng)社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，均為發(fā)生樣本替換導(dǎo)致回收率虛高甚至回收率不可計(jì)算。例如邊燕杰所主持的“社會(huì)資本與職業(yè)經(jīng)歷”大型問(wèn)卷調(diào)查，筆者作為調(diào)查員參與了這一項(xiàng)目的濟(jì)南部分，其抽樣方式和CGSS完全一樣，實(shí)地執(zhí)行中也發(fā)生了樣本替換現(xiàn)象，但是在替換樣本的選擇方法上和CGSS有較大差別，CGSS使用的是隨機(jī)方法。而這次調(diào)查為非隨機(jī)方法，具體為其替換樣本為是抽中的戶(hù)的上一戶(hù)和下一戶(hù)（如果訪(fǎng)問(wèn)失敗，先訪(fǎng)問(wèn)上一戶(hù)，如果繼續(xù)失敗則訪(fǎng)問(wèn)下一戶(hù)，如果仍然失敗，訪(fǎng)問(wèn)所抽中戶(hù)的上上一戶(hù)，以此類(lèi)推）。從筆者的調(diào)查對(duì)象來(lái)看，第一批入戶(hù)名單中訪(fǎng)問(wèn)成功率沒(méi)有達(dá)到50%，在超過(guò)一半的不成功的案例中，拒訪(fǎng)占了絕大部分。在調(diào)查完成之后，項(xiàng)目組只是在成功完成的訪(fǎng)問(wèn)問(wèn)卷中剔除了一些無(wú)效的問(wèn)卷，得出完成的有效樣本規(guī)模，并最終未計(jì)算調(diào)查回收率。在國(guó)內(nèi)目前所開(kāi)展的社會(huì)學(xué)調(diào)查研究中，樣本替換現(xiàn)象較為常見(jiàn)。有相當(dāng)多的調(diào)查對(duì)無(wú)應(yīng)答單位進(jìn)行了替換處理。樣本替換也是社會(huì)調(diào)查中經(jīng)常使用的一種方法，使用得當(dāng)會(huì)在很大程度上提高調(diào)查的質(zhì)量。這里并不想專(zhuān)門(mén)討論樣本替換問(wèn)題，筆者想強(qiáng)調(diào)的是，這些對(duì)無(wú)應(yīng)答單位進(jìn)行替換處理的調(diào)查中，有一些甚至是大部分并未全面保存有關(guān)初始應(yīng)答單位的替換記錄（郝大海，2008），甚至完全沒(méi)有這方面的記錄。在這些調(diào)查之中，真實(shí)的調(diào)查回收率已經(jīng)被隱藏起來(lái)了，而根據(jù)回收率定義所得到的理論上的回收率卻是虛高的，是不真實(shí)的。回收率作為樣本代表性的一個(gè)重要指標(biāo)，缺失或者不真實(shí)的狀況將嚴(yán)重動(dòng)搖其研究結(jié)論的可靠性。為了保證推論的有效，部分調(diào)查研究的調(diào)查回收率往往是一個(gè)理論上的虛假回收率，并非其實(shí)際的回收率，甚至有些調(diào)查的回收率可能僅僅是完成的有效樣本規(guī)模與完成的樣本規(guī)模之比（百分比的形式）。調(diào)查研究作為社會(huì)學(xué)研究中最重要的一種“科學(xué)”方法，必須遵循一套嚴(yán)格的程序，確保資料的信度和效度。但是實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中的對(duì)樣本替換的不規(guī)范操作，使這一科學(xué)”方法偏離了軌道，無(wú)法得出能代表其樣本質(zhì)量的調(diào)查回收率，甚至產(chǎn)生一個(gè)虛假的調(diào)查回收率。對(duì)此，風(fēng)笑天（2007）認(rèn)為對(duì)于調(diào)查中的無(wú)回答現(xiàn)象，比較合適的做法是先按照正規(guī)的抽樣設(shè)計(jì)，將可能的無(wú)回答比例考慮進(jìn)去，計(jì)算出相對(duì)較大的樣本容量。這樣能方便計(jì)算調(diào)查回答率。如果要采用樣本替換，則需要研究者實(shí)地執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格遵循研究設(shè)計(jì)，同時(shí)要考慮樣本替換對(duì)整個(gè)調(diào)查的影響。在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中要全面保存替換記錄，并在調(diào)查結(jié)果中如實(shí)地呈現(xiàn)給讀者。國(guó)內(nèi)一些調(diào)查正是由于沒(méi)有能夠保存這些數(shù)據(jù)，而在回收率上出現(xiàn)了問(wèn)題。在今后的社會(huì)調(diào)查中，應(yīng)該制定出保存調(diào)查執(zhí)行數(shù)據(jù)的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行，以確保調(diào)查的信度和質(zhì)量。
同一時(shí)期，中國(guó)的社會(huì)學(xué)家也關(guān)注城市社會(huì)問(wèn)題，并開(kāi)展了一系列調(diào)查研究，如滬江大學(xué)對(duì)廣東鳳凰村和沈家行的調(diào)查，李景漢對(duì)北京人力車(chē)夫生活費(fèi)的調(diào)查。調(diào)查成果有影響力的如李景漢的《北平郊外至鄉(xiāng)村調(diào)查》、陶孟和的《北京生活費(fèi)之分析》、楊西孟的《北平生活費(fèi)指數(shù)》和《上海工人生活程度的一個(gè)研究》、林頌和的《塘沽工人調(diào)查》、施裕壽等人的《山東中興煤礦工人調(diào)查》等。上述調(diào)查大多是針對(duì)某一個(gè)城市進(jìn)行的，但也有學(xué)者對(duì)多個(gè)城市進(jìn)行調(diào)查，其中比較有代表性的是嚴(yán)景耀指導(dǎo)學(xué)生采用人類(lèi)學(xué)實(shí)地調(diào)查方法對(duì)北京、天津、上海等20多個(gè)城市進(jìn)行犯罪調(diào)查并寫(xiě)成《中國(guó)監(jiān)獄問(wèn)題》等專(zhuān)著。總的看來(lái)，這一時(shí)期的社會(huì)調(diào)查取得了一定成果，但也存在一些問(wèn)題:在目的上側(cè)重于社會(huì)改良的現(xiàn)實(shí)性目標(biāo)，而忽視了以社會(huì)結(jié)構(gòu)為考量的學(xué)術(shù)型目標(biāo);在方法上過(guò)于注重經(jīng)驗(yàn)型的社會(huì)事實(shí)，而忽視了理論的指導(dǎo)作用和理論建構(gòu);在內(nèi)容上往往集中于某一群體或某一方面的調(diào)查，而忽視了城市綜合性社會(huì)問(wèn)題的研究。
在“觀點(diǎn)”和“方法”的提出及學(xué)科建設(shè)方面，一些社會(huì)學(xué)家在城市社會(huì)學(xué)的知識(shí)體系和研究方法建構(gòu)方面進(jìn)行了嘗試，其中有代表性的成果當(dāng)屬吳景超的《都市社會(huì)學(xué)》和邱致中的《都市社會(huì)學(xué)原理》。這是兩部系統(tǒng)性較強(qiáng)的城市社會(huì)學(xué)著作①，對(duì)中國(guó)城市社會(huì)學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。吳景超先后獲明尼蘇達(dá)大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)士、芝加哥大學(xué)碩士和博士學(xué)位，1925年至1928年期間在芝加哥大學(xué)研究社會(huì)學(xué)，隨派克等學(xué)者從事都市社會(huì)學(xué)原理的研究，必定深得“芝加哥學(xué)派”的真?zhèn)鳌Ｆ?928年完成的博士論文《唐人街:共生與同化》，從中國(guó)人移民美國(guó)的歷史講起，研究了唐人街的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化沖突及家庭生活等，同時(shí)對(duì)唐人街的生活組織、幫會(huì)、通婚、同化、邊際人等進(jìn)行了深刻而細(xì)致的分析。吳景超被認(rèn)為是中國(guó)最早研究都市社會(huì)學(xué)的代表人物之一，其博士論文正是他作為“中國(guó)現(xiàn)代都市社會(huì)學(xué)研究開(kāi)創(chuàng)者”的奠基之作。1928至1931年，吳景超任南京金陵大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授，其間出版《都市社會(huì)學(xué)》。
該書(shū)是中國(guó)最早的都市社會(huì)學(xué)研究著作。全書(shū)共計(jì)四章84頁(yè)，篇幅雖小，但內(nèi)容充實(shí)。首先，深刻地探討了兩個(gè)關(guān)系，一是都市與附庸的關(guān)系，都市離不開(kāi)它的附庸，都市及其附庸構(gòu)成了都市區(qū)域，都市區(qū)域是研究都市經(jīng)濟(jì)的基本單位。都市繁榮的標(biāo)志是看它的附庸的富饒程度及工業(yè)化水平。都市與附庸的關(guān)系不是看兩者的遠(yuǎn)近，而是看兩者之間的交通，交通是溝通都市與附庸的“唯一妙法”。吳景超還對(duì)居民在都市中的“自覺(jué)觀念”進(jìn)行了論述，他指出，“都市居民應(yīng)該有一種自覺(jué)的都市觀念，時(shí)時(shí)刻刻去研究如何發(fā)展他們的都市，如何保有他們的附庸，如何發(fā)展他們的商業(yè)勢(shì)力到別的都市的附庸中去”。二是都市間是互助與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，從互助關(guān)系看，都市之間應(yīng)常通有無(wú)、貨物流通，這樣才能達(dá)成“共贏”。從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系看，都市間存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際性的也是局部性的。
其次，富有洞見(jiàn)地分析都市人口增長(zhǎng)、人口質(zhì)量及城市化問(wèn)題。吳景超認(rèn)為，都市人口增長(zhǎng)的方法有三種:人口的自然增長(zhǎng)、移民(人口流入城市)、擴(kuò)充市區(qū)(把附近市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村劃歸都市)?？梢哉f(shuō)，吳景超的都市社會(huì)學(xué)研究滲透著深刻的城市化理念，他認(rèn)為，中國(guó)有大約75%的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)率極其低下，最經(jīng)濟(jì)的辦法就是發(fā)展工業(yè)，“發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)，創(chuàng)造中國(guó)的都市，使附庸中可憐的農(nóng)民，以及一切游手好閑的人，到都市中去尋生活，乃是救濟(jì)中國(guó)人口過(guò)剩問(wèn)題的一個(gè)好辦法”［8］。中國(guó)人口集中到都市，是大勢(shì)所趨。第三，提出了都市問(wèn)題的研究方法。要找出都市病態(tài)產(chǎn)生的原因，才能找出恰當(dāng)?shù)膶?duì)策。尋找都市病態(tài)原因的方法是實(shí)地調(diào)查研究，有“靠得住的事實(shí)”作根據(jù)，然后才可以談都市改良，談都市控制。都市中各區(qū)域的環(huán)境不同，人們的行為也不盡相同，產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題也不同，因此，研究都市問(wèn)題一個(gè)必不可少的工具是“暗射地圖”，把社會(huì)問(wèn)題的分布情況標(biāo)注在地圖上，然后再根據(jù)地圖開(kāi)展實(shí)地調(diào)查。①研究都市問(wèn)題的另一個(gè)工具是都市區(qū)域發(fā)展史研究。
此外，芝加哥學(xué)派在都市研究中綜合統(tǒng)計(jì)法、個(gè)案法、自傳法，以此彌補(bǔ)各種方法存在的缺點(diǎn)。最后，強(qiáng)調(diào)正式制度和非正式制度在都市控制中的作用。他認(rèn)為，都市社會(huì)約束人類(lèi)的力量還比不上鄉(xiāng)村社會(huì)，這是社會(huì)學(xué)要關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)樯鐣?huì)學(xué)的中心問(wèn)題便是人與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)，人們交往緊密，每個(gè)人的行為都受鄉(xiāng)村“輿論”的監(jiān)督，宗族、家族、家庭等因素都是約束人們行為的重要因素。而都市社會(huì)是一個(gè)陌生社會(huì)，人們互不相識(shí)，“輿論”的約束力較小，個(gè)人行為的自由度較大，沒(méi)有完備的約束手段。除了“輿論的制裁”之外，人們的行為還需“良心的制裁”。都市社會(huì)較之鄉(xiāng)村社會(huì)，以道德律令為根源的“良心的制裁”要明顯薄弱許多。因而既要重視道德、宗教、輿論、良心等非正式制度在都市控制中的作用，也要重視法律等正式制度在都市控制中的作用。
應(yīng)該說(shuō)，吳景超在《都市社會(huì)學(xué)》中提出的觀點(diǎn)、思想和方法是對(duì)現(xiàn)代文明都市發(fā)展的深刻思考，在中國(guó)社會(huì)學(xué)發(fā)展史上增添了濃墨重彩的一筆，不僅具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)意義，更具有重大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值，在當(dāng)前中國(guó)的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實(shí)背景中，其意義更加凸顯。與吳景超作為知名社會(huì)學(xué)家的身份不同的是，邱致中雖然獲得過(guò)社會(huì)學(xué)博士學(xué)位，但更多是以市政規(guī)劃專(zhuān)家的身份示人。1933年從暨南大學(xué)畢業(yè)后留校任教，期間也在上海江南學(xué)院講授“都市社會(huì)學(xué)”課程，因資料匱乏，故自制講義，先作《實(shí)用都市社會(huì)學(xué)》，后著《都市社會(huì)學(xué)原理》。1934年，兩本著作相繼出版?！秾?shí)用都市社會(huì)學(xué)》共15講，詳細(xì)論述了都市的形成、意義、公共建筑、工業(yè)區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、住宅區(qū)域、市政交通、衛(wèi)生、金融機(jī)構(gòu)、文化、人口、政治組織、行政、政黨、職業(yè)團(tuán)體、流蕩與寄生階層等。該書(shū)僅僅是對(duì)都市構(gòu)成要件的分類(lèi)概述，在應(yīng)用社會(huì)學(xué)視角方面卻有所欠缺。《都市社會(huì)學(xué)原理》恰好對(duì)此進(jìn)行了彌補(bǔ)。
《都市社會(huì)學(xué)原理》共10章，首先對(duì)城市社會(huì)學(xué)的學(xué)科發(fā)展、學(xué)科定位、研究范圍及研究方法進(jìn)行了論述。作者認(rèn)為，都市社會(huì)學(xué)是闡明都市社會(huì)的組織，并科學(xué)地論究它的發(fā)生、發(fā)展、變化和消滅，而理論地探尋其構(gòu)成及進(jìn)化的內(nèi)在的必然關(guān)系的科學(xué)。都市社會(huì)學(xué)研究對(duì)象，不僅僅是都市的物理形態(tài)，更主要的是基于物理形態(tài)條件下的人與人的社會(huì)關(guān)系。廣義的都市社會(huì)學(xué)可以分為三大部分，即都市社會(huì)歷史學(xué)、都市社會(huì)構(gòu)造學(xué)、都市社會(huì)政策學(xué)。而狹義的都市社會(huì)學(xué)僅指都市社會(huì)構(gòu)造學(xué)，范圍包括都市社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、社會(huì)構(gòu)造、政治構(gòu)造、文化構(gòu)造。都市社會(huì)學(xué)的研究方法包括哲學(xué)的方法和倫理的方法，哲學(xué)的方法主要是不帶成見(jiàn)地觀察事物、收集資料、觀察事物之間的關(guān)系，倫理的方法則是對(duì)所收集的資料進(jìn)行準(zhǔn)確而非謬誤的解釋并作出推論。
其次論述了都市社會(huì)的起源、分類(lèi)、進(jìn)化、環(huán)境、構(gòu)造、人口、政策、發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容。其中論述最為深刻的當(dāng)屬都市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)的關(guān)系。邱致中先生認(rèn)為，都市社會(huì)存在于社會(huì)整體之中，都市社會(huì)是從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展而來(lái)的，其在發(fā)展過(guò)程中不斷地和農(nóng)村社會(huì)相互影響。在不同歷史階段，都市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)之間的關(guān)系是不一樣的，在物物交換的時(shí)代，都市社會(huì)附屬于農(nóng)村社會(huì)，都市內(nèi)部還帶著農(nóng)村的性質(zhì);在以貨幣為媒介的社會(huì)中，兩者的關(guān)系從交換形式上，是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的，從交換的性質(zhì)上看，又是相互對(duì)立的。從人口變化來(lái)看，都市人口因都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增多，農(nóng)業(yè)的落后使農(nóng)村人口減少，集中于都市。都市社會(huì)吸收農(nóng)村人口，不僅從數(shù)量上吸收，還從質(zhì)量上吸收，一切農(nóng)村里的優(yōu)秀分子都被城市的文化所吸引，離開(kāi)落后的農(nóng)村，集中到進(jìn)步的都市去。再?gòu)恼挝幕?，資本主義一切政治與文化，都支配著整個(gè)農(nóng)村社會(huì)。現(xiàn)代農(nóng)村與都市之間交互影響，或者說(shuō)是一個(gè)矛盾的循環(huán)，農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)沒(méi)落與文化落后造成都市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮和文化興盛，這是矛盾的一面;農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)沒(méi)落與文化落后造成都市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)恐慌和文化畸形，這是矛盾的另一面。
而對(duì)于都市社會(huì)問(wèn)題，主要有人口問(wèn)題、勞動(dòng)問(wèn)題、婦女問(wèn)題、兒童問(wèn)題、妓問(wèn)題、犯罪問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題等。這些社會(huì)問(wèn)題是由社會(huì)內(nèi)部矛盾所產(chǎn)生的，有著深刻的制度根源，因而解決都市社會(huì)問(wèn)題就要找出并改革蘊(yùn)藏在社會(huì)內(nèi)部的制度性矛盾。最后，作者還從四個(gè)方面討論了都市社會(huì)學(xué)史等，即美國(guó)芝加哥學(xué)派城市研究的產(chǎn)生背景、研究旨趣及主要的研究?jī)?nèi)容;都市社會(huì)學(xué)的雛形及其發(fā)展;都市社會(huì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展情況;都市社會(huì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀。
總的來(lái)講，吳景超的《都市社會(huì)學(xué)》呈現(xiàn)了一些很有見(jiàn)地的新觀點(diǎn)和較為科學(xué)的新方法，邱致中的《都市社會(huì)學(xué)原理》則在學(xué)科發(fā)展史、研究對(duì)象、理論、方法、發(fā)展趨勢(shì)等方面有所建樹(shù)。邱致中的《都市社會(huì)學(xué)原理》晚于吳景超的《都市社會(huì)學(xué)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吳文”)5年出版，期間并未出現(xiàn)中國(guó)學(xué)者撰寫(xiě)的城市社會(huì)學(xué)著作。因而邱致中編寫(xiě)《都市社會(huì)學(xué)原理》的時(shí)候，參考資料極為匱乏，必然會(huì)對(duì)吳過(guò)深入的研讀和思考。于是，在《都市社會(huì)學(xué)原理》的最后一章里，邱致中結(jié)合孫本文對(duì)吳文的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步闡述了其貢獻(xiàn)和不足。在貢獻(xiàn)方面，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是注重社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，二是注意研究方法。在不足方面，吳氏僅僅介紹了都市研究的大體內(nèi)容(都市的經(jīng)濟(jì)、人口、區(qū)域和控制)，以及中國(guó)的都市研究，并沒(méi)有在學(xué)科意義上探討都市社會(huì)學(xué)之所以成為學(xué)的根據(jù)。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；地方高校；智力支持
中圖分類(lèi)號(hào)：G13/17 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）22-0129-02
黨的十指出，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。從本質(zhì)上說(shuō)，城鄉(xiāng)一體化就是要以消除城鄉(xiāng)二元制度為切入點(diǎn)，重點(diǎn)通過(guò)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的破解，搭建城鄉(xiāng)平等發(fā)展平臺(tái)，在逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的基礎(chǔ)上來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展。城鄉(xiāng)一體發(fā)展離不開(kāi)地方高校的智力支持。黨的十指出，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育著力提高教育質(zhì)量，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)一體化面臨的挑戰(zhàn)
西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式雖然使它們快速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，但卻走上了一條先發(fā)展后治理的痛苦之路。環(huán)境污染等社會(huì)問(wèn)題曾一度凸顯，其教訓(xùn)是深刻的。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)提出實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，也是借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合考慮我國(guó)發(fā)展實(shí)際而抉擇的結(jié)果。因此，破解二元發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展是擺在我們面前的一個(gè)亟需解決的歷史課題。
1.人才（尤其是農(nóng)民）整體素質(zhì)低下，制約著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)村的優(yōu)秀人才通過(guò)外出就學(xué)、創(chuàng)業(yè)而“逃離”農(nóng)村，老弱病殘滯留在農(nóng)村。農(nóng)村在遏制人才外流和引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)人才回流方面拉力嚴(yán)重不足。人才在城鄉(xiāng)分布不平衡，教育結(jié)構(gòu)不合理等一系列問(wèn)題凸顯。
2.生態(tài)環(huán)境惡化，給城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。比如，甘青寧地區(qū)土地沙化面積占全國(guó)土地沙化面積的90%以上。發(fā)源于甘、青兩省交界的黑河，自上世紀(jì)60年代以來(lái)，由于黑河中上游地區(qū)大興農(nóng)田水利建設(shè)，沿河地區(qū)的用水量與日激增，使原本富庶的額濟(jì)納綠洲變成我國(guó)最大的沙塵暴源區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，各河流域的水質(zhì)不斷受到污染，甚至一些河段的水質(zhì)已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，這就進(jìn)一步加劇了水資源的緊缺。生態(tài)環(huán)境的惡化對(duì)清潔能源、沙塵治理等高科技技術(shù)提出了要求，迫使地方高校加大科學(xué)研究力度，培養(yǎng)科技人才。
二、地方高校角色演進(jìn)
米德認(rèn)為角色是在互動(dòng)過(guò)程中形成的，是組織的基礎(chǔ)。從最早的古希臘雅典大學(xué)，到第一所近代大學(xué)――哈利大學(xué)，再到威斯康星大學(xué)，縱觀這些世界高校發(fā)展歷程，可以看出，高校經(jīng)歷了從單一的教育功能到教育與科研并重，再到教育、科研與社會(huì)服務(wù)并重的過(guò)程。其中，通過(guò)教育培養(yǎng)人才是高校最基本的職能，科學(xué)研究既是專(zhuān)業(yè)教育的需要，又為社會(huì)服務(wù)提供支撐；社會(huì)服務(wù)職能則是高校職能的拓展。1862年，美國(guó)頒布《莫雷爾法案》，開(kāi)創(chuàng)高等教育直接為社會(huì)服務(wù)的先河。潘懋元（1984）認(rèn)為，高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)職能越來(lái)越重要。隨著全球化、信息化、現(xiàn)代化步伐的加劇，高校的社會(huì)服務(wù)職能將更加凸顯，高校已從“象牙塔”式的社會(huì)邊緣機(jī)構(gòu)變成了維護(hù)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心機(jī)構(gòu)。因此，高校應(yīng)履行研究者、服務(wù)者、教育者三大角色。
城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中面臨的各種挑戰(zhàn)，對(duì)地方高校提出了新的要求。地方高校應(yīng)履行人才輸送機(jī)、環(huán)境保護(hù)者的角色。
1.人才輸送機(jī)。區(qū)域從廣義的角度來(lái)看，可以由三個(gè)因素組成：自然環(huán)境、人為環(huán)境和人類(lèi)。人才素質(zhì)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵要素，人才競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的先導(dǎo)。培養(yǎng)人才，吸引人才，善待人才，是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。聯(lián)合國(guó)曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查表明，現(xiàn)代社會(huì)中人的體能、技能、智能三者之間，獲得體能、技能、智能社會(huì)所需支付的成本分別為1：3：9，而社會(huì)得到的收益分別為1：10：100。也就是說(shuō)，一個(gè)僅具有體能的勞動(dòng)者創(chuàng)造的財(cái)富只能維持其本人的生存；如果同時(shí)具有技能，創(chuàng)造的財(cái)富則高出僅具有體能的人10倍，能夠養(yǎng)活10個(gè)人；再具有智能，創(chuàng)造的財(cái)富又提高10倍，可以養(yǎng)活100個(gè)人。自然資源的開(kāi)發(fā)利用是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而科技與人才的擁有與使用則決定著對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)的深度和廣度。要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就必須切實(shí)推動(dòng)科技人才下鄉(xiāng)，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，讓農(nóng)村成為吸納人才的主要陣地。
2.環(huán)境保護(hù)者。傳統(tǒng)工業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是由“資源―產(chǎn)品―廢物”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程，這是一種線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是以高物耗、高污染、低效率為其特征的發(fā)展模式，是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)是將生產(chǎn)活動(dòng)按自然生態(tài)系統(tǒng)組成“資源―產(chǎn)品―再生資源―再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程。其根本目的是建設(shè)“循環(huán)型社會(huì)”，解決環(huán)境與發(fā)展的長(zhǎng)期矛盾，追求人與自然的和諧統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須走建設(shè)“循環(huán)型社會(huì)”的道路。區(qū)域發(fā)展要確立本區(qū)域的教育價(jià)值觀和人才觀。地方高校在培養(yǎng)人才的目標(biāo)上應(yīng)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)環(huán)境人才、無(wú)形資產(chǎn)管理人才、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理人才，使地方走上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的道路。
三、地方高校角色履行的保障機(jī)制
從我國(guó)高等教育體制改革的趨勢(shì)來(lái)看，地方高校的辦學(xué)主體和投資主體主要是地方政府，而政府投資又取決于能否促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需求是多層次、多方面的，地方高校應(yīng)充分履行自己的角色，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位，融入地方發(fā)展的整體規(guī)劃之中，才能與政府實(shí)現(xiàn)雙贏。美國(guó)的社區(qū)大學(xué)之所以成為世界高等教育發(fā)展的典范，其最大的秘訣在于立足于社區(qū)、服務(wù)于社區(qū)、融入社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，面向社區(qū)公眾開(kāi)展終身教育。
1.加強(qiáng)地方高校的戰(zhàn)略管理。1972年美國(guó)學(xué)者申達(dá)爾和哈頓最早在高等教育中發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，1978年霍斯默基于此。提出相關(guān)理論。寇普認(rèn)為高校戰(zhàn)略的選擇應(yīng)彰顯優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。周江林（2003）認(rèn)為，地方政府如果想突出區(qū)域特色并實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，就必須以高校為后盾。徐敦楷（2003）認(rèn)為，高校確定戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)在自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上體現(xiàn)戰(zhàn)略管理的理念，使戰(zhàn)略具有前瞻性、可操作性和靈活性。劉國(guó)瑞（2003）認(rèn)為普通高校發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持特色戰(zhàn)略，加強(qiáng)觀念與制度創(chuàng)新。薛家寶（2004）提出了高校發(fā)展的成本領(lǐng)先、標(biāo)新立異、目標(biāo)集聚、三種基本戰(zhàn)略。程中勉（2005）認(rèn)為，高校戰(zhàn)略聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)在于有利于高校創(chuàng)新與知識(shí)學(xué)習(xí)，有助于消除“巨型大學(xué)病”，有利于高校整合優(yōu)勢(shì)特色和降低改革發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。曹?。?010）運(yùn)用波特的產(chǎn)業(yè)分析方法提出了高校發(fā)展的五種作用力。所以，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，地方高校應(yīng)凸顯比較優(yōu)勢(shì)，按有所為有所不為的原則，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，并與其他高校聯(lián)盟、互動(dòng)，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
2.改革地方高校的人才培養(yǎng)模式。探索新的人才培養(yǎng)模式是提高高等教育質(zhì)量、發(fā)揮高校服務(wù)于社會(huì)功能的迫切需要。要明確社會(huì)尤其是農(nóng)村發(fā)展的人才需求，科學(xué)分析大學(xué)生的就業(yè)力，并采用有效的方式將各種能力的培養(yǎng)整合、銜接。一是將大學(xué)生就業(yè)力提升與學(xué)校的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)結(jié)合，運(yùn)用導(dǎo)師制將學(xué)生的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練與畢業(yè)論文環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合在一起，并作為一條主線(xiàn)貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程；二是注重社會(huì)調(diào)查與實(shí)踐。學(xué)生只有深入農(nóng)村和企業(yè)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，才能了解中國(guó)農(nóng)村和城市的發(fā)展、城鄉(xiāng)差距及城鄉(xiāng)一體化的必要性。社會(huì)調(diào)查與實(shí)踐一般安排在平時(shí)周末和每年的寒暑假進(jìn)行。每年寒暑假按照特定主題組織學(xué)生在農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐，時(shí)間不少于一個(gè)月。學(xué)生在這一個(gè)月期間不僅要完成社會(huì)調(diào)查任務(wù)，接受技能培訓(xùn)，撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
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稅收最高國(guó)丹麥為何是“幸?？荚嚒钡臓钤?？
2012年4月2日，聯(lián)合國(guó)同美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球研究院共同《世界幸福報(bào)告》。作為聯(lián)合國(guó)首次以幸福為主題的世界性排行榜，這份長(zhǎng)達(dá)170頁(yè)的報(bào)告以10分為滿(mǎn)分比較了全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民的幸?！俺煽?jī)”，丹麥以接近8分的得分位居榜首。
國(guó)力不是最強(qiáng)，國(guó)民也不是最富，丹麥何以贏得“幸福考試”的狀元？
此次的幸福大調(diào)查顯示：收入水平與幸福指數(shù)不存在絕對(duì)的正比關(guān)系，但是“幸福的國(guó)家確實(shí)都比較富?！薄５溔司鵊DP為56000美元左右，排行世界前五；平均工資僅次于瑞士。但是工作時(shí)間卻是全球最短的國(guó)家：根據(jù)丹麥《貝林時(shí)報(bào)》刊登的瑞士銀行調(diào)查報(bào)告披露的數(shù)據(jù)，丹麥處在平均工資收入水平的工人，年工作時(shí)間為1658小時(shí)，比西歐國(guó)家少100小時(shí)，比東歐國(guó)家少167小時(shí)。
大街小巷閑庭信步的丹麥人很容易使人認(rèn)定這是個(gè)慢節(jié)奏的國(guó)家，其實(shí)不然。無(wú)論社會(huì)生活還是商業(yè)領(lǐng)域，丹麥都是個(gè)高速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)體。而信任感在這種運(yùn)轉(zhuǎn)中起到加速器的作用。比如：哥本哈根地鐵基本不設(shè)檢票口，更甚少遇到檢票員。不要覺(jué)得公共交通免費(fèi)也是丹麥高福利的一項(xiàng)，價(jià)格最低也要三歐元的地鐵票，購(gòu)買(mǎi)全憑自覺(jué)，但事實(shí)上幾乎沒(méi)有丹麥人會(huì)逃票。超市里自助結(jié)賬臺(tái)比人工結(jié)賬臺(tái)多，顧客選好東西后自行掃條碼并刷卡付賬，而大多數(shù)中小型超市大門(mén)口連防盜器都沒(méi)有。
丹麥社會(huì)在這種人與人之間高度信任的環(huán)境下，節(jié)約了設(shè)備和人力成本，也使生活更加便捷。
丹麥無(wú)疑是世界上收稅最高的國(guó)家之一。占據(jù)國(guó)家稅收一半的個(gè)人收入稅（所得稅）最高稅率達(dá)到68%，商品的消費(fèi)稅為25%。稅收雖然高得驚人，但豐厚的稅收被政府用來(lái)維持豐厚的福利體系，也讓丹麥人交得相對(duì)心甘情愿：丹麥人享受終身醫(yī)療和免費(fèi)九年義務(wù)教育，大學(xué)生可以領(lǐng)到政府的補(bǔ)助；如果失業(yè)（三年內(nèi)工作總時(shí)間不到52周）則可按照前三年平均收入的90%領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)，并可參加政府開(kāi)辦的多種“下崗再就業(yè)”培訓(xùn)。即使在2009年歐洲金融危機(jī)后，丹麥也一直保持很低的失業(yè)率。
丹麥以“殺富濟(jì)貧”的方式，解決貧富懸殊，也降低了可能引發(fā)的社會(huì)不安定。
哥本哈根大學(xué)社會(huì)學(xué)家彼得·古內(nèi)拉克曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果表明幸福感高的丹麥人的共同感受是：身處環(huán)境中接觸到的人社會(huì)地位、價(jià)值觀和財(cái)富與自己類(lèi)似，同時(shí)在生活中感受到“安全”。
美國(guó)《國(guó)家地理》雜志特派記者丹·比特納在他的新書(shū)《去最幸福的四國(guó)找幸福》中展示了一位叫簡(jiǎn)的42歲丹麥垃圾清運(yùn)工的生活狀態(tài)：每周工作21小時(shí)，年薪8萬(wàn)美元，業(yè)余時(shí)間健身、訪(fǎng)友、輔導(dǎo)孩子功課，開(kāi)著奔馳，偶爾干點(diǎn)副業(yè)，每年帶家人去希臘度假……這就是簡(jiǎn)口中“雞蛋黃般幸?！钡纳?，也是最普通丹麥人的寫(xiě)照：富足、安逸。
丹麥還是世界上第一個(gè)給予婦女投票權(quán)的國(guó)家，也率先允許同性戀結(jié)婚。
美國(guó)：有信仰、工作著的人幸福感最強(qiáng)
大多數(shù)人在對(duì)美國(guó)人真實(shí)生活狀態(tài)和價(jià)值觀缺乏了解的情況下，容易下“美國(guó)人=無(wú)拘無(wú)束+成功富有”的定義。但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)企業(yè)研究所主席阿瑟·C·布魯克斯總結(jié)說(shuō)：信仰、工作、婚姻、慈善、自由才是組成美國(guó)人幸福生活的要素。
在美國(guó)社會(huì)生活和價(jià)值觀中扮演重要角色。美國(guó)社會(huì)調(diào)查顯示：有者中43%認(rèn)為自己是幸福的，而無(wú)者中只有23%。美國(guó)是個(gè)多宗教國(guó)家，80%以上國(guó)民信奉基督教，另有天主教、猶太教、佛教和摩門(mén)教等。教會(huì)除了供信徒們學(xué)習(xí)教義、參加儀式外，觸角延伸至國(guó)民生活的方方面面。比如基督教青年會(huì)YMCA幾乎在每個(gè)城市設(shè)有其管理的健身房，為國(guó)民提供覆蓋最廣、設(shè)備齊全、價(jià)格低廉的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。
與此同時(shí)，宗教為美國(guó)人提供了更多、更方便的接觸慈善、做善事的機(jī)會(huì)和方式。美國(guó)長(zhǎng)期規(guī)律性做義工的人更是超過(guò)50%。美國(guó)人從“給予”的行為中獲得極大滿(mǎn)足。數(shù)據(jù)顯示，“感覺(jué)幸福的美國(guó)人”中，捐贈(zèng)者比不捐贈(zèng)者多43%，志愿者比非志愿者多42%。
大多數(shù)美國(guó)人重視家庭和婚姻，諸多美劇中塑造的“今天A明天B”的自由輕率的愛(ài)情觀與真實(shí)生活其實(shí)差距頗大。子女是否健康成長(zhǎng)也是美國(guó)父母?jìng)冃腋８懈叩偷闹匾蛩?，這點(diǎn)與中國(guó)是極為相近的。美國(guó)的父母?jìng)儠?huì)為了確保子女的身體健康購(gòu)買(mǎi)昂貴的有機(jī)食品而自己只吃普通的；也會(huì)為了孩子能上個(gè)好一些的學(xué)校不惜傾囊而出爭(zhēng)搶好學(xué)區(qū)的房子。但大多數(shù)美國(guó)人卻沒(méi)把老年幸福寄托在子女身上，他們只是指望子女能夠自食其力，別在成年后還回來(lái)伸手找他們要錢(qián)。
關(guān)鍵詞：工作-生活平衡；勞動(dòng)權(quán)益；家庭友好
中圖分類(lèi)號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2016年3月4日
一、工作-生活平衡的含義及內(nèi)容
Marks和MacDiarmid（1996）最早將工作-生活平衡定義為個(gè)體對(duì)不同生活角色的定位，是一種混合角色。他們認(rèn)為個(gè)體能夠并且應(yīng)該具有平衡不同角色的能力，即個(gè)體能夠在多重角色中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。英國(guó)的工作基金會(huì)將工作-生活平衡定義為：工作-生活平衡是關(guān)于人們能在一定程度上掌控他們工作的時(shí)間、地點(diǎn)以及工作方式。由此我們可以得出，工作-生活平衡是指?jìng)€(gè)體對(duì)工作和生活擁有同樣的滿(mǎn)意度、工作和家庭職能的行使互不妨礙、角色沖突達(dá)到最小化的心理均衡狀態(tài)。
工作-生活平衡主要包括：（1）時(shí)間平衡，是指勞動(dòng)者在工作上和生活上投入的時(shí)間量相同。表現(xiàn)為工作內(nèi)與工作外的時(shí)間互不侵占，在完成工作任務(wù)的同時(shí)休閑娛樂(lè)、陪伴家人的需求也能得到滿(mǎn)足；（2）心理平衡，主要表現(xiàn)為從心理上將工作角色與生活角色看得同等重要，互不偏袒；（3）滿(mǎn)意平衡，是指對(duì)生活以及工作的滿(mǎn)意程度大體相同。表現(xiàn)為既有較高的工作熱情也有積極樂(lè)觀的生活態(tài)度。
二、我國(guó)的工作-生活平衡現(xiàn)狀
（一）相關(guān)政策實(shí)施現(xiàn)狀。雖然對(duì)于“工作-生活平衡”的研究在西方國(guó)家較為成熟，然而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)較新的研究領(lǐng)域。我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于工作-生活平衡的研究成果僅僅涉及理論框架、影響因素、平衡策略、工作分享制度、企業(yè)制度安排等方面，而系統(tǒng)的研究還有待于進(jìn)一步發(fā)展。目前為止，我國(guó)關(guān)于工作-生活平衡方面的政策并不完善，大多集中在傳統(tǒng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等方面，政策內(nèi)容一般把資金支持放在首位而忽視了社會(huì)服務(wù)的重要性。但是隨著社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)和一系列有利于民生的社會(huì)保障政策的完善，實(shí)現(xiàn)工作-生活平衡變得更具現(xiàn)實(shí)性。
（二）勞動(dòng)者壓力現(xiàn)狀。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)勞動(dòng)者的收入水平不斷提高，工作環(huán)境得到不斷改善。然而勞動(dòng)者面臨的來(lái)自工作與生活上的壓力越來(lái)越大，其原因主要有以下兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使對(duì)勞動(dòng)者的要求不斷提高，勞動(dòng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈；二是隨著我國(guó)人口老齡化步伐的加快以及家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使得家庭的照顧職能弱化，養(yǎng)老問(wèn)題以及兒童照顧問(wèn)題受到社會(huì)的普遍關(guān)注。
勞動(dòng)者在平衡工作和生活方面的要求反映了人們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)主要面對(duì)以下三種壓力：一是在工作中面臨加班、出差、升職、人際交往以及失業(yè)的壓力；二是在生活中處理家務(wù)、照顧老人和孩子的壓力；三是在面對(duì)工作與生活相沖突時(shí)無(wú)法靈活安排時(shí)間有效解決的壓力。
三、我國(guó)的工作-生活平衡存在的問(wèn)題
（一）工作時(shí)間長(zhǎng)，工作安排缺少?gòu)椥?。我?guó)現(xiàn)行的關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定主要出自1994年頒布的《勞動(dòng)法》和1995年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》。法律規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工時(shí)制度”。智聯(lián)招聘聯(lián)合北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心推出的“2012年度中國(guó)職場(chǎng)人平衡指數(shù)調(diào)研報(bào)告”顯示：全國(guó)職場(chǎng)人的24小時(shí)中用于工作的時(shí)間（包括上下班）占一天當(dāng)中的41%，用于日常生活閑暇的時(shí)間僅為29%，部分職場(chǎng)人每周工作時(shí)間超過(guò)67.7247個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律規(guī)定的周工作時(shí)間40個(gè)小時(shí)。一些企業(yè)存在著“不準(zhǔn)請(qǐng)事假”、“請(qǐng)事假提前三天報(bào)告”、“缺勤一天扣除全部獎(jiǎng)金”的苛刻規(guī)定，員工不僅不能靈活安排休閑休假的時(shí)間，如果在工作時(shí)出現(xiàn)緊急的家庭問(wèn)題，處理起來(lái)也非常困難。
（二）各類(lèi)休假制度執(zhí)行不力。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為最終目的，為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的最大化使用效率，并不積極提倡勞動(dòng)者休假，尤其是帶薪休假。許多勞動(dòng)者也因擔(dān)心工資減少，升職困難甚至解雇而不敢提出休假請(qǐng)求。
巴西帶薪年假最低為30天，國(guó)家法定的帶薪假日為11天；法國(guó)人在帶薪休假期間可領(lǐng)取“帶薪假期”補(bǔ)貼；德國(guó)在法律中規(guī)定員工每年可享有24個(gè)工作日的帶薪年休假；美國(guó)規(guī)定帶薪年休假安排由員工自己安排，雇主一般不會(huì)干涉。早在2008年我國(guó)就公布了《職工帶薪年休假條例》，其中明確規(guī)定：職工累計(jì)工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假5天；已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假10天；已滿(mǎn)20年的，年休假15天；職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工作收入。但是現(xiàn)實(shí)表明，能夠享受帶薪休假的職工大多數(shù)集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企事業(yè)單位，有七成勞動(dòng)者并沒(méi)有享受到帶薪休假的權(quán)利。由此可以看出，中國(guó)的帶薪休假制度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，帶薪休假制度遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足大多數(shù)員工的需求。
（三）兒童照顧壓力不降反增，老年人照顧負(fù)擔(dān)十分沉重。家庭所能獲得的母嬰福利大大減少，傳統(tǒng)三代同堂家庭模式的破裂以及大規(guī)模的人口遷移流動(dòng)，這些都是導(dǎo)致兒童照顧壓力增加的重要原因。首先，照顧家人和家務(wù)勞動(dòng)的責(zé)任由女性承擔(dān)可以說(shuō)是中國(guó)的一個(gè)傳統(tǒng)，但隨著女性大量加入勞動(dòng)力市場(chǎng)參加有報(bào)酬的勞動(dòng)，女性的活動(dòng)范圍不再局限于家庭，如何在家庭成員之間分配家務(wù)勞動(dòng)已成為困擾雙職工家庭的一大難題；其次，年輕夫婦獨(dú)立后通常選擇脫離父母的生活模式，不再依賴(lài)父母來(lái)照顧其子女，照顧兒童的負(fù)擔(dān)全都落在年輕夫婦的肩上，生活壓力陡增；最后，由于政府對(duì)嬰幼兒教育認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致政府對(duì)這方面的投入不夠，很多地區(qū)對(duì)嬰幼兒教育方面的重視不足，嬰幼兒教育不被納入教育規(guī)劃。然而市場(chǎng)提供的托幼服務(wù)、家庭照顧服務(wù)一般價(jià)格過(guò)高，中低收入家庭利用公共服務(wù)受到限制，加重了生活壓力。
截至2014年年末，我國(guó)65歲以上人口達(dá)13，815萬(wàn)人，老年撫養(yǎng)比高達(dá)13.7%?！吨袊?guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告2013》顯示，到2027年65歲及以上老年人口比例上升至14%，中國(guó)將進(jìn)入老年型社會(huì)。發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)老服務(wù)的水平是應(yīng)對(duì)人口老齡化、減輕子女照顧老人負(fù)擔(dān)的重要措施。然而公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、專(zhuān)業(yè)性不足、私人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門(mén)檻高、費(fèi)用高的問(wèn)題使得選擇居家養(yǎng)老方式的老年人占據(jù)多數(shù)。除此之外，在傳統(tǒng)的社會(huì)觀念中，將父母送進(jìn)養(yǎng)老院是一種子女缺乏責(zé)任感的不孝順行為，讓父母居家養(yǎng)老可以增加與父母的相處時(shí)間，讓老人更好的享受天倫之樂(lè)。因此，大多數(shù)子女都會(huì)承擔(dān)起親身照顧父母的責(zé)任，生活壓力增大。
（四）工作-生活平衡上的性別差異明顯。從20世紀(jì)70年代至今，越來(lái)越多的女性開(kāi)始走進(jìn)職場(chǎng)。一方面社會(huì)的進(jìn)步和社會(huì)觀念的改變，使得男女平等的思想深入人心。社會(huì)更多的提倡保護(hù)女性的合法權(quán)益和女性的社會(huì)地位，給了女性更大、更自由的發(fā)展空間；另一方面教育水平的提高和社會(huì)環(huán)境的改善，使更多的女性擺脫對(duì)男性的依賴(lài)，開(kāi)始追求經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立。而進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，參加有報(bào)酬的勞動(dòng)，是女性提高社會(huì)地位、提高在家庭中的地位、提高家庭生活質(zhì)量的最佳選擇。
2010年中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查報(bào)告顯示，男性和女性在平均每天的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間上存在顯著的差異。在城鎮(zhèn)，男性平均每天的家務(wù)時(shí)間為43分鐘，女性為102分鐘，大約是男性的2.4倍；在農(nóng)村，男性平均每天的家務(wù)時(shí)間為50分鐘，女性為143分鐘，大約是男性的2.9倍。女性與男性一樣遵守著每天8小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，但與男性相比，女性面臨的工作時(shí)間長(zhǎng)、家務(wù)勞動(dòng)繁忙、照顧老人和孩子負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題更為嚴(yán)重，工作和生活上的時(shí)間沖突更加明顯。一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，與其他國(guó)家的職業(yè)女性相比較，我國(guó)職業(yè)女性更多的把家庭當(dāng)作生活的中心，但是同時(shí)又想努力兼顧工作以增加家庭收入，工作與生活的沖突問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。在中國(guó)女主內(nèi)、男主外的傳統(tǒng)文化背景下，女性是家庭事務(wù)的主要承擔(dān)者，而在工作中由于我國(guó)在生育保險(xiǎn)以及婦女兒童福利等方面給予婦女的保障措施并不完善，所以使得相當(dāng)一部分女性面臨更大的工作與生活壓力。
四、我國(guó)的工作-生活平衡政策選擇
分散化和碎片化是中國(guó)現(xiàn)有家庭政策的特征，比如關(guān)注特殊家庭較多，忽視了一般家庭；法律法規(guī)較多，可以適用的政策方案較少；口號(hào)較多，落實(shí)較少。然而西方國(guó)家在促進(jìn)工作-生活平衡的實(shí)踐方面取得了較為顯著的效果，借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，探討中國(guó)的工作-生活平衡問(wèn)題具有重要的意義。
（一）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，自20世紀(jì)70年代以來(lái)OECD國(guó)家全職工人的年均工作時(shí)間從1970年的1，981小時(shí)下降到了2010年的1，775小時(shí)。由此可以看出，這些國(guó)家的員工每年平均工作時(shí)間在不斷減少，休閑娛樂(lè)的需求得到了更好地滿(mǎn)足，工作與生活的沖突問(wèn)題得到了更好的解決。
2007年以來(lái)，我國(guó)修訂或者重新頒布了一些勞動(dòng)法規(guī)，如《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《特殊工時(shí)管理規(guī)定》等，當(dāng)前勞動(dòng)法已經(jīng)比較完善。但在現(xiàn)實(shí)中，法律的執(zhí)行力度不夠，勞動(dòng)合同簽訂程序不規(guī)范，大部分勞動(dòng)者都面臨著工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、休閑休假天數(shù)少、員工福利少的困境。尤其像農(nóng)民工、女性等這樣一些特殊群體的權(quán)益更應(yīng)該得到關(guān)注與法律的保護(hù)。因此，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)勞動(dòng)法規(guī)的執(zhí)法力度，制定保護(hù)特殊群體的相關(guān)法規(guī)，確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（二）將家庭作為公共政策的干預(yù)對(duì)象。常見(jiàn)的“家庭友好政策”是指組織為了幫助其員工更好地承擔(dān)家庭責(zé)任，緩解工作-生活沖突而推行的一系列政策和項(xiàng)目。通常包括彈性工作制度，休息休假制度、員工支持計(jì)劃等。建立家庭友好型社會(huì)服務(wù)體系，把家庭納入公共政策的覆蓋范圍，用制度的規(guī)范來(lái)減輕員工的家庭照顧負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)員工工作與生活的平衡。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在重視家庭責(zé)任的同時(shí)，也推行了一系列旨在促進(jìn)員工工作-生活平衡的措施，對(duì)員工的生活質(zhì)量有著很大的影響。美國(guó)現(xiàn)在推行的“家庭福利照顧制度”是其平衡計(jì)劃中的代表項(xiàng)目。美國(guó)通過(guò)有關(guān)“家庭假期”的法律規(guī)定，任何員工可以因產(chǎn)假、照顧產(chǎn)假、照顧家庭成員生病等原因，向雇主請(qǐng)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的假期，而雇主不得以此為由辭退員工。美國(guó)政府還積極推行靈活工作制，包括計(jì)時(shí)工作制、彈性工作制、遠(yuǎn)程工作制等。實(shí)行靈活工作制的企業(yè)不僅可以使員工更加自由的利用時(shí)間、處理工作與生活之間的沖突、調(diào)動(dòng)其工作積極性，還可以讓企業(yè)更加靈活的聘用員工，節(jié)約用工成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)效益最大化。
社會(huì)政策的制定不應(yīng)該局限于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的，將滿(mǎn)足個(gè)人的需求作為制定社會(huì)政策的出發(fā)點(diǎn)更加有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。而家庭是個(gè)人的載體，社會(huì)政策只有充分發(fā)揮家庭的功能，將家庭作為公共政策的干預(yù)對(duì)象，構(gòu)建發(fā)展型家庭政策才能夠滿(mǎn)足勞動(dòng)者的生活需求，提高生活滿(mǎn)意度，達(dá)到工作與生活的平衡。
（三）加強(qiáng)家庭理論研究，培育和倡導(dǎo)工作-生活平衡的理念。政府必須在全社會(huì)倡導(dǎo)企業(yè)的家庭倫理哲學(xué)、在全社會(huì)培養(yǎng)與宣傳工作-生活的平衡理念，使這種平衡的理念被更多的個(gè)人、家庭、企業(yè)所接受和推廣。如果員工個(gè)體沒(méi)有把家庭責(zé)任放在首位，而是把工作當(dāng)成生活的全部，那么不僅會(huì)影響家庭角色的行使，還會(huì)影響工作滿(mǎn)意度及工作效率。因此，政府應(yīng)該利用新聞媒體、社會(huì)組織等途徑宣傳家庭責(zé)任高于工作責(zé)任的理念，使勞動(dòng)者樹(shù)立工作是為了更好地生活，而非生活是為了工作的價(jià)值觀。一是加強(qiáng)工作-生活平衡的國(guó)際比較研究，充分借鑒西方成熟的制度以及優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)發(fā)展缺陷，結(jié)合國(guó)情制定適用性較廣的發(fā)展措施。加大實(shí)施全國(guó)范圍的社會(huì)調(diào)查，通過(guò)調(diào)查更加清晰地了解中國(guó)員工的工作和生活狀態(tài)，以便及早發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題，制定解決方案；二是在比較研究的過(guò)程中，理論界應(yīng)對(duì)工作-生活平衡的基本理論問(wèn)題進(jìn)行更加深入的探討，廓清理論的邊界，整合理論體系，將該理論發(fā)展成為一個(gè)可以指導(dǎo)企業(yè)管理和員工工作與生活的成熟的理論，提高理論的實(shí)踐性和適用性。
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筆者所在的地區(qū)由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，吸引了大量的外來(lái)人口參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，其中就有“流動(dòng)少年”群體。外來(lái)務(wù)工人員在為新家鄉(xiāng)做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的同時(shí)，部分務(wù)工人員違法犯罪的數(shù)量及比重也在逐年上升。2006-2008年外來(lái)務(wù)工人員犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)的比例一直占總犯罪人數(shù)的八成以上，特別是“流動(dòng)少年”犯罪的比重增幅更大。“流動(dòng)少年”犯罪既具有青少年犯罪的某些共性，同時(shí)又具有流動(dòng)人口犯罪的某些特性，是當(dāng)前各種社會(huì)因素作用于該群體的綜合體現(xiàn)，下文首先就該群體的現(xiàn)狀和特征展開(kāi)分析。
一、“流動(dòng)少年”犯罪的現(xiàn)況及特征
（一）犯罪數(shù)量增長(zhǎng)迅速
根據(jù)筆者的統(tǒng)計(jì)，2006-2008年“流動(dòng)少年”犯罪的數(shù)量呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，近3年的增長(zhǎng)率均在20％左右。同時(shí)，“流動(dòng)少年”犯罪占未成年人犯罪總數(shù)的比例一直在85％以上，占總犯罪人數(shù)的比例也在10％左右。特別是在2008年“流動(dòng)少年”犯罪數(shù)的增長(zhǎng)尤其明顯，可以說(shuō)在總犯罪人數(shù)保持穩(wěn)定的情況下，“流動(dòng)少年”犯罪的數(shù)量卻在迅速增長(zhǎng)，這一數(shù)據(jù)應(yīng)該引起我們對(duì)該群體犯罪的特征及對(duì)策進(jìn)行深入研究。133229.cOm
（二）非監(jiān)禁刑適用率低
“流動(dòng)少年”在近3年被判處非監(jiān)禁刑的比例分別為3．2％、5．5％、5．3％，平均僅為4．8％，而同期本地戶(hù)籍未成年被告人適用非監(jiān)禁刑比例為45．8％，前者僅為后者的1／10。非監(jiān)禁刑適用率低反映了法官在對(duì)“流動(dòng)少年”量刑時(shí)考慮到被告人流動(dòng)性很強(qiáng)，監(jiān)管措施不容易到位，從而較少適用。
（三）再犯罪率高
近3年“流動(dòng)少年”犯罪人緩刑結(jié)束或者刑滿(mǎn)釋放后的再犯率分別為3．2％、2．9％、3．5％，同期所有罪犯的再犯率為2％。再犯罪率高一方面反映了“流動(dòng)少年”犯罪人在羈押場(chǎng)所受到的交叉感染比一般犯罪人要高；另一方面也反映了他們?cè)谛唐趯脻M(mǎn)后重新回歸社會(huì)后比一般犯罪人更加缺乏生存技能。
二、對(duì)“流動(dòng)少年”犯罪控制不足的原因分析
（一）社會(huì)管理的缺失導(dǎo)致犯罪數(shù)量猛增
人員流動(dòng)性強(qiáng)、分布相對(duì)分散與相應(yīng)的管理、控制盲點(diǎn)之間的矛盾，導(dǎo)致了犯罪人群的預(yù)防死角，實(shí)際上使一部分“流動(dòng)少年”成為犯罪的失控者。
在城市現(xiàn)代化過(guò)程中，如何應(yīng)對(duì)大量的外來(lái)流動(dòng)人口，做好管理工作一直是一個(gè)全社會(huì)的重大課題，其中自然包括犯罪的預(yù)防問(wèn)題。然而，流動(dòng)人口自身的流動(dòng)性比較強(qiáng)，而且從當(dāng)前犯罪的流動(dòng)人口的青少年看，還具有分布相對(duì)分散的情況，半數(shù)以上的“流動(dòng)少年”屬于個(gè)人長(zhǎng)期租房居住，這增加了預(yù)防犯罪工作的難度。另外管理、控制工作存在盲點(diǎn)，突出表現(xiàn)為：一是證件化管理不到位，對(duì)2008年“流動(dòng)少年”犯罪的調(diào)查中，73．7％沒(méi)有暫住證，77．9％沒(méi)有務(wù)工證；二是大多數(shù)原戶(hù)口所在地或原單位不知道流動(dòng)以后青少年的居住地或單位，屬于該情況的犯罪青少年占85．9％；三是寄居地相關(guān)的法制宣傳力度不高，51．6％的“流動(dòng)少年”不清楚居住地是否進(jìn)行法制教育；四是寄居地本身即屬于犯罪控制相對(duì)薄弱的地區(qū)，32．3％的“流動(dòng)少年”居住在鄉(xiāng)村，19．2％居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部?？梢哉f(shuō)，上述這些矛盾的相互作用所導(dǎo)致的犯罪失控在“流動(dòng)少年”中形成了一部分犯罪的危險(xiǎn)人群。
（二）緩刑制度的不完善導(dǎo)致非監(jiān)禁刑適用率低
《刑法》第72條規(guī)定了緩刑的適用條件：一是被告人被判處拘役、3年以下有期徒刑；二是考慮犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)；三是適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)。上述規(guī)定中“悔罪表現(xiàn)”的含義不太明確。犯罪嫌疑人在案發(fā)后，絕大多數(shù)都有后悔之意，但司法實(shí)踐中被告人這樣做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，被告人不僅要如實(shí)交待自己的犯罪事實(shí)，還要交待同案犯的犯罪事實(shí)；侵財(cái)型犯罪的被告人要積極退贓；故意傷害罪、交通肇事罪等造成人身?yè)p傷的被告人要能積極賠償被害人的損失，而且只有在完全賠償損失的情況下才能適用緩刑。這對(duì)于賠償能力差的“流動(dòng)少年”被告人來(lái)說(shuō)難以獲得緩刑機(jī)會(huì)?！按_實(shí)不致再危害社會(huì)”這一條件要求法官進(jìn)行主觀判斷，但是要求法官在20日（簡(jiǎn)易程序）或一個(gè)半月（普通程序）的審理期限內(nèi)除了做審理案件的大量工作外，還要判斷被告人是否“確實(shí)不致再危害社會(huì)”絕非易事。法官只能根據(jù)案卷中的材料和開(kāi)庭時(shí)被告人的表現(xiàn)對(duì)被告人目前的心理狀態(tài)和認(rèn)罪情況做出一個(gè)大致的判斷，但這些粗略的印象對(duì)于判斷被告人的人身危險(xiǎn)性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。特別是對(duì)于“流動(dòng)少年”來(lái)說(shuō)，缺乏對(duì)其家庭和社會(huì)關(guān)系及經(jīng)歷的判斷，難以認(rèn)定“不致再危害社會(huì)”。
對(duì)被告人量刑時(shí)考慮是否適用緩刑時(shí)，除了符合刑期的要件外，還要考慮判處緩刑后的監(jiān)管措施是否能夠到位?！傲鲃?dòng)少年”的流動(dòng)性很強(qiáng)，緩刑的監(jiān)管措施不容易到位，對(duì)其判處緩刑時(shí)顧慮較多，這就直接導(dǎo)致緩刑使用率低。
（三）缺乏有效審后監(jiān)管導(dǎo)致再犯率高
《刑法》第76條規(guī)定：被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。這就是說(shuō)，緩刑的考察機(jī)關(guān)是以公安機(jī)關(guān)為主體，由派出所具體執(zhí)行，但實(shí)踐中執(zhí)行措施不到位的情況非常普遍。究其原因，緩刑監(jiān)督考察單位選擇不當(dāng)是主要原因。
公安機(jī)關(guān)不適合成為專(zhuān)門(mén)的緩刑考察單位。公安機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)維持社會(huì)治安、犯罪偵查及戶(hù)籍管理等事務(wù)的機(jī)關(guān)，在目前各類(lèi)違法犯罪案件頻發(fā)的背景下，公安機(jī)關(guān)因?yàn)槿肆λ尥瓿芍伟埠蛡刹榉缸锏闹饕蝿?wù)尚屬勉強(qiáng)，無(wú)力再對(duì)緩刑犯進(jìn)行考察。另一方面，由緩刑犯所在單位和基層組織配合考察不合實(shí)際，單位忙于經(jīng)營(yíng)管理而無(wú)人力、時(shí)間去配合對(duì)緩刑犯的考察，且大多數(shù)被告人根本就沒(méi)有就業(yè)單位；基層組織如居民委員會(huì)和村民委員與自治成員之間的關(guān)系比較松散，矯正能力有限，因此也無(wú)法達(dá)到監(jiān)管和矯正緩刑犯的目的。
刑滿(mǎn)釋放的“流動(dòng)少年”由于有前科的限制，在社會(huì)上難以重新找到工作，又缺乏最低生活保障，且戶(hù)籍所在地和監(jiān)管所在地的公安機(jī)關(guān)難以掌握其釋放后的情況，在缺乏有效監(jiān)管的情況下很容易重新走上犯罪道路。
三、“國(guó)家—社會(huì)”雙本位犯罪控制模式的引入
（一）犯罪控制模式的轉(zhuǎn)換：從單本位向雙本位轉(zhuǎn)換
現(xiàn)行犯罪控制模式，可稱(chēng)之為“國(guó)家本位模式”。這種模式基于“國(guó)家至上”和“國(guó)家權(quán)力無(wú)限”的觀念。一方面，認(rèn)為犯罪主要是對(duì)國(guó)家利益的侵害，是“孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治關(guān)系的斗爭(zhēng)”，因此刑事法保護(hù)的重心在于國(guó)家利益和社會(huì)秩序；另一方面，對(duì)犯罪的處理被認(rèn)為是國(guó)家的事情，對(duì)付犯罪主要依賴(lài)于國(guó)家刑事司法系統(tǒng)運(yùn)用刑罰的手段。但隨著社會(huì)的不斷變遷，“國(guó)家本位”的犯罪控制模式之效果不佳的問(wèn)題日益顯現(xiàn)?？傮w而言，“國(guó)家本位模式”屬于事后反應(yīng)型模式，刑事司法權(quán)力一般在犯罪發(fā)生后才被動(dòng)地介入，并側(cè)重于對(duì)犯罪人的懲治和威懾，這種模式往往對(duì)社會(huì)上大量存在的犯罪隱患視而不見(jiàn)，在犯罪預(yù)防方面成效甚微。另外，“國(guó)家本位模式”還存在運(yùn)行成本過(guò)高的問(wèn)題。⑴
當(dāng)今社會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，“小政府、大社會(huì)”的格局正在形成，一個(gè)相對(duì)獨(dú)立并有自主運(yùn)行規(guī)則的民間社會(huì)不斷壯大，社區(qū)和公民對(duì)公共事務(wù)的參與熱情都日益增大。⑵在二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)背景下，提高犯罪控制效益的根本出路在于改變刑法運(yùn)行模式，即將刑罰權(quán)和刑事司法權(quán)從國(guó)家分出一部分給社會(huì)，使刑法運(yùn)行模式由“國(guó)家本位”向“國(guó)家—社會(huì)”雙本位過(guò)渡，加強(qiáng)國(guó)家力量和社會(huì)力量在犯罪控制方面的協(xié)同和配合。⑶目前對(duì)“流動(dòng)少年”犯罪的控制仍是“國(guó)家本位”模式，表現(xiàn)在控制犯罪的手段主要是監(jiān)禁刑，審判前和改造期間社會(huì)力量難以參與其中。在市民社會(huì)不斷壯大、社區(qū)和公民對(duì)公共事務(wù)的參與熱情日益增強(qiáng)的背景下，迫切需要社會(huì)力量參與到對(duì)“流動(dòng)少年”的犯罪控制中。
（二）“國(guó)家—社會(huì)”雙本位模式的理論基礎(chǔ)
1．教育刑理論
教育刑理論對(duì)于現(xiàn)代未成年人犯罪處遇政策的形成影響深遠(yuǎn)。由于未成年人生理、心理的發(fā)育期尚不成熟，在未成年人犯罪的形成原因中，環(huán)境因素、社會(huì)因素起的作用往往要大一些。因此，當(dāng)今各國(guó)普遍對(duì)未成年犯罪人實(shí)行不同于成年犯罪人的特殊處遇政策。有關(guān)的國(guó)際刑事司法準(zhǔn)則也要求，在處理未成年人犯罪案件時(shí)，不能機(jī)械地強(qiáng)調(diào)處理結(jié)果與犯罪輕重相適應(yīng)，而應(yīng)更加關(guān)注處理結(jié)果與未成年犯罪人的教育、矯治的實(shí)際需要相適應(yīng)。在我國(guó)，也確立了對(duì)未成年犯罪人年“教育為主、懲罰為輔”的方針政策。
2．再社會(huì)化理念
從社會(huì)學(xué)的視角看，罪犯再社會(huì)化是人的社會(huì)化的一種特殊形式。所謂人的社會(huì)化，是指人類(lèi)個(gè)體自降生以來(lái)不斷學(xué)習(xí)、接受社會(huì)規(guī)范和社會(huì)價(jià)值，從而由一名“生物人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的心理和個(gè)性發(fā)育過(guò)程。正常的社會(huì)化過(guò)程意味著個(gè)體與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而不完全和有缺陷的社會(huì)化過(guò)程則可能導(dǎo)致反社會(huì)人格傾向的形成和反社會(huì)行為的發(fā)生。從一定意義上講，犯罪就是罪犯社會(huì)化缺陷的產(chǎn)物。為了彌補(bǔ)原來(lái)社會(huì)化過(guò)程中的缺陷，國(guó)家及社會(huì)對(duì)社會(huì)化的失敗者實(shí)施強(qiáng)制性的再社會(huì)化。罪犯再社會(huì)化就屬于這種強(qiáng)制性的再社會(huì)化。
3．刑罰個(gè)別化原則
刑罰個(gè)別化原則，是指法官在適用刑罰時(shí)，不僅要充分考慮行為人所犯罪行的嚴(yán)重程度，也要適當(dāng)考慮其人身危險(xiǎn)性大小，在綜合考量各方面因素的基礎(chǔ)上，決定是否判刑以及最合適的刑種、刑度及執(zhí)行方式，以有效地實(shí)現(xiàn)矯正罪犯和預(yù)防犯罪的目的。對(duì)未成年人犯罪的特別處遇，正是刑罰個(gè)別化原則的具體展開(kāi)。在我國(guó)，雖然在立法上沒(méi)有明示刑罰個(gè)別化原則，但相關(guān)的立法規(guī)定為刑罰個(gè)別化的推演和踐行預(yù)留了一定的空間。例如，我國(guó)《刑法》第5條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)?！边@里所說(shuō)的刑事責(zé)任，就涵蓋了行為人的個(gè)人情況的內(nèi)容，我國(guó)刑法中的罪刑相適應(yīng)原則實(shí)際上容納了刑罰個(gè)別化的內(nèi)容。
四、社會(huì)力量參與“流動(dòng)少年”犯罪控制的構(gòu)想
（一）社會(huì)調(diào)查員參與提供審前調(diào)查報(bào)告
審前調(diào)查是在法院判決前，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)行為人的個(gè)人情況、犯罪背景進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查，并對(duì)其人身危險(xiǎn)性進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，然后將調(diào)查與評(píng)估報(bào)告提交法院，供法院在量刑時(shí)參考的一種制度。
具體而言，在刑法現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上，借鑒緩刑制度較為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將有關(guān)條件予以量化，采用科學(xué)的緩刑裁判量化評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行“再犯預(yù)測(cè)”，即開(kāi)展對(duì)犯罪分子的人格調(diào)查。所謂人格調(diào)查，是指為了在刑事程序上對(duì)每個(gè)犯罪人都能選擇適當(dāng)?shù)奶幱龇椒?，使法院能在判決前的審理中，對(duì)被告人的素質(zhì)和環(huán)境做出科學(xué)的分析而制定的制度。人格調(diào)查應(yīng)包括以下事項(xiàng)：1．犯罪與違法行為的調(diào)查，主要是調(diào)查罪犯的犯罪與違法履歷；2．社會(huì)調(diào)查。一是家庭結(jié)構(gòu)調(diào)查，二是學(xué)校教育調(diào)查，三是居住地和近鄰的環(huán)境，四是職業(yè)歷史，五是犯罪過(guò)去與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收支情況，六是犯罪的病例，七是罪犯的道德品質(zhì)等，八是婚姻和性生活情況；3．調(diào)查確認(rèn)；4．身心鑒別調(diào)查。人格調(diào)查主要是為了提高“再犯預(yù)測(cè)”的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，目前已在德日和英美等國(guó)被廣泛采用。⑷
筆者認(rèn)為，國(guó)外所采用的量化統(tǒng)計(jì)分析方法，以及其他法院借鑒之后采用的社會(huì)調(diào)查員參與緩刑裁判，具有較強(qiáng)的客觀性和科學(xué)性，值得學(xué)習(xí)。對(duì)“流動(dòng)少年”判決前應(yīng)進(jìn)行人格調(diào)查，列出下列影響犯罪人情況的因素：家庭情況、案發(fā)前情況、本案情況、簡(jiǎn)歷、學(xué)習(xí)生活工作情況、社會(huì)環(huán)境影響情況等。將這些因素加以量化，轉(zhuǎn)化為具體的數(shù)據(jù)，再根據(jù)最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)決定是否適用緩刑。
緩刑的社會(huì)調(diào)查應(yīng)交由司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所來(lái)完成。首先，司法行政部門(mén)屬于政府部門(mén)，與犯罪人所在的地方基層組織有著密切的聯(lián)系，他們依職權(quán)可以完成人格調(diào)查工作和對(duì)矯正條件的考察工作。其次，司法行政工作人員，一般都具有一定的法律教育背景，完全有能力做好這項(xiàng)工作。最后，有利于今后他們對(duì)緩刑犯實(shí)施分類(lèi)處遇的監(jiān)督考察。⑸
（二）“合適成年人”參與審前審訊
“合適成年人”是指在未成年人觸犯法律受到審判前接受訊問(wèn)時(shí)，必須有一名“合適”的成年人到場(chǎng)旁聽(tīng)訊問(wèn)，以維護(hù)未成年人的合法權(quán)益?！昂线m成年人”參與審訊不僅可以保護(hù)未成年人，讓一些不應(yīng)受到刑事處罰的人遠(yuǎn)離監(jiān)禁，還為檢察院、法院在辦理案件時(shí)提供了資料和幫助。
合適成年人參與審訊至少應(yīng)該具備以下權(quán)利：1．合適成年人有權(quán)親自向未成年人表明自己的身份與立場(chǎng)，這樣有助于取得未成年人的信任，同時(shí)體現(xiàn)了合適成年人獨(dú)立的法律地位，劃清了與審訊人員的界限，因?yàn)檫@兩點(diǎn)是合適成年人參與訊問(wèn)制度能否取得效果的關(guān)鍵因素；2．向未成年人說(shuō)明他們的處境，和在該處境下其可能面對(duì)的情況與后果；3．觀察訊問(wèn)是否依法合理進(jìn)行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)訊問(wèn)中存在違法時(shí)，合適成年人有權(quán)利要求審訊人員停止該種做法；4．協(xié)助未成年人與訊問(wèn)者進(jìn)行溝通，而這種溝通僅僅限于語(yǔ)言理解上的幫助，不是向未成年人提供法律上的意見(jiàn)或幫助；5．在審訊人員在場(chǎng)的情況下對(duì)未成年人進(jìn)行教育，教育的內(nèi)容不能涉及具體案件；6．合適成年人有權(quán)查閱筆錄，并且在筆錄上簽字，還要對(duì)整個(gè)訊問(wèn)中是否存在違法問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)。⑹
（三）社區(qū)矯正幫助緩刑少年犯回歸社會(huì)
社區(qū)矯正是刑罰制度發(fā)展到一定階段（監(jiān)禁刑向非監(jiān)禁刑發(fā)展）的產(chǎn)物，其不同階段有不同的內(nèi)容，除了懲罰性外，重在政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)下運(yùn)用社會(huì)力量參與對(duì)犯罪人的，教育矯正，促使犯罪人再社會(huì)化，從而回歸社會(huì)成為正常公民的社會(huì)內(nèi)處遇制度和項(xiàng)目。社區(qū)矯正比其他刑法措施更具有文明性、倫理性、經(jīng)濟(jì)性和有效性，成為當(dāng)今社會(huì)懲治犯罪、矯正犯罪和預(yù)防犯罪的不可缺少的對(duì)策和措施。而社區(qū)矯正將罪犯置于社區(qū)中加以矯治，對(duì)其生活和工作給予充分關(guān)注，根據(jù)其自身特點(diǎn)安排各種活動(dòng)，參與社區(qū)的服務(wù)，有助于強(qiáng)化正面的角色模式，從而促進(jìn)其在社會(huì)化。
改革行刑方式，實(shí)行社區(qū)矯正，是順應(yīng)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展，提高改造質(zhì)量的一個(gè)途徑和方法。在社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督和幫助下．建立全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，一方面使“流動(dòng)少年”得到有效的監(jiān)管以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，另一方面通過(guò)開(kāi)放的監(jiān)管方式使服刑人員適應(yīng)社會(huì)生活，維護(hù)基本生活和家庭關(guān)系的穩(wěn)定。
（四）建立幫教基地幫助掌握社會(huì)技能
為教育和挽救“流動(dòng)少年”罪犯，應(yīng)該建立未成年犯“學(xué)校幫教”和“企業(yè)幫教”相結(jié)合的機(jī)制，幫助緩刑犯和刑滿(mǎn)釋放的未成年犯完成義務(wù)教育或者掌握一定的勞動(dòng)技能，為其重新回歸社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。
“學(xué)校幫教”機(jī)制就是當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)在轄區(qū)的學(xué)校內(nèi)設(shè)置一兩所中學(xué)，在緩刑少年犯判處緩刑期間或者刑滿(mǎn)釋放后在該校接受義務(wù)教育，提高其文化水平，有利于從事技術(shù)含量較高的工作?！捌髽I(yè)幫教”機(jī)制就是安排緩刑犯和刑滿(mǎn)釋放的未成年犯進(jìn)入合適的企業(yè)從事輔助工作，盡快掌握一定的工作技能，有利于進(jìn)入社會(huì)后解決就業(yè)問(wèn)題。
注釋:
⑴馮衛(wèi)國(guó)：“犯罪控制與社會(huì)參與——構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的思考”，載《法律科學(xué)》2007年第2期。
⑵馮衛(wèi)國(guó)：“刑事一體化視野中的社區(qū)矯正”，載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第2期。
⑶儲(chǔ)槐植：《刑事一體化和關(guān)系刑法論》，北京大學(xué)出版社1997年版，第408頁(yè)。
⑷吳聲：《緩刑制度研究——以立法完善為重點(diǎn)》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2007年版，第136頁(yè)。
關(guān)鍵詞：思想政治理論課；教學(xué)改革；評(píng)定方式
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）09-0191-02
近年來(lái)，高校思想政治理論課課程改革、思想政治理論課建設(shè)以及思想政治理論課的教學(xué)效果取得了階段性的成果。同時(shí)也存在普遍性問(wèn)題：對(duì)思想政治理論建設(shè)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足、措施不力、管理不到位，思想政治理論課有被弱化的現(xiàn)象；思想政治理論課師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，特別是缺乏既有淵博知識(shí)、人格魅力，又有教學(xué)熱情的學(xué)科帶頭人和教學(xué)科研骨干；學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，理論學(xué)科對(duì)思想政治理論課的支撐不夠；思想政治理課與大學(xué)生日常性思想政治教育、與高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)課程、與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合不夠，教學(xué)方式單一，教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，教育教學(xué)的吸引力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。基于上述各種不足之處，筆者在該課程的教學(xué)過(guò)程中運(yùn)用和總結(jié)出以下幾種教學(xué)方法，以供同行參考。
一、思想政治理論課教學(xué)考核方式改革的具體設(shè)想
為了探索出符合我院實(shí)際情況的思想政治理論課教學(xué)方式，應(yīng)該遵循先試點(diǎn)、再推廣，由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面的改革路徑。具體來(lái)說(shuō)，就是先辦好幾個(gè)教改試點(diǎn)班，每個(gè)試點(diǎn)班的教改側(cè)重點(diǎn)不同，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣到一門(mén)課程的全部授課班級(jí)，進(jìn)而推廣到所有4門(mén)課程的全部授課班級(jí)。試點(diǎn)班級(jí)授課應(yīng)以專(zhuān)題講授為主要教學(xué)方式。關(guān)鍵在于辦好以下幾種教改試點(diǎn)班：
1.組合式教學(xué)試點(diǎn)班。由一個(gè)教師將一門(mén)課一講到底的做法是“承包式”的教學(xué)方法，而一種“組合式”的教學(xué)方法應(yīng)該大力推廣。具體來(lái)說(shuō)，就是由多個(gè)教師來(lái)講同一門(mén)課的不同專(zhuān)題。可以由系上帶過(guò)相同課頭的6～7位老師每人選擇2～3章的內(nèi)容，按章節(jié)順序依次給同一個(gè)班的學(xué)生上課。
2.學(xué)生能力培養(yǎng)試點(diǎn)班。選擇一個(gè)人數(shù)相對(duì)較少的班，主要由學(xué)生自己講課。學(xué)生們3～4人一組，自由結(jié)合，自選專(zhuān)題，自己備課、自己做課件。第一小節(jié)課由小組代表講課50分鐘，第二小節(jié)課由小組全體成員接受其他學(xué)生的質(zhì)疑、提問(wèn)、進(jìn)行答辯，再由全班學(xué)生當(dāng)場(chǎng)給該小組成員打分統(tǒng)計(jì)成績(jī)，最后由教師點(diǎn)評(píng)。講得好的學(xué)生，還可以去給其他系其他班級(jí)上示范課。
3.實(shí)踐教學(xué)試點(diǎn)班。實(shí)踐教學(xué)不能占用理論教學(xué)課時(shí)，也就是要在理論教學(xué)學(xué)時(shí)之外，按照事先擬定的計(jì)劃開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。①組織全班學(xué)生看一些紀(jì)錄片、資料片或者聽(tīng)取專(zhuān)題報(bào)告，教師統(tǒng)計(jì)學(xué)生出勤情況。②每位學(xué)生在規(guī)定的周次內(nèi)，選讀原著或人物傳記，寫(xiě)出讀書(shū)心得，由教師評(píng)定等級(jí)并記入平時(shí)成績(jī)。優(yōu)秀文章在全班交流。③全班學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，先明確組內(nèi)分工，然后設(shè)計(jì)問(wèn)卷，而后實(shí)施調(diào)查，回收的問(wèn)卷和調(diào)查報(bào)告一并交給教師，由教師寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)并記入平時(shí)成績(jī)。④利用在校課余時(shí)間，組織全班學(xué)生參觀考察近一點(diǎn)的地方。利用寒暑假時(shí)間，可以組織部分學(xué)生參觀考察遠(yuǎn)一些的地方。愿意去的學(xué)生自己應(yīng)適當(dāng)出一部分費(fèi)用。
4.大班課堂互動(dòng)試點(diǎn)班。從我院現(xiàn)實(shí)情況看，以后思想政治理論課“大班上課”、“合班上課”還是主流，這就面臨一個(gè)怎么開(kāi)展提問(wèn)、討論等課堂教學(xué)互動(dòng)活動(dòng)的問(wèn)題。比如，可以將全班學(xué)生分成若干個(gè)小組，每個(gè)小組自己起一個(gè)有特色的“組名”，提問(wèn)回答、討論辯論都以組為單位計(jì)分，組內(nèi)成員共享該小組的成績(jī)。這種做法應(yīng)該能夠擴(kuò)大課堂教學(xué)互動(dòng)活動(dòng)的參與面。
由于各種教學(xué)試點(diǎn)班的教改側(cè)重點(diǎn)不同，平時(shí)成績(jī)的計(jì)分方式就不宜整齊劃一。但是，最起碼要包括出勤分、作業(yè)分、筆記分三項(xiàng)，除此之外，教改側(cè)重什么，平時(shí)考核就應(yīng)該突出什么，這一點(diǎn)可以通過(guò)調(diào)整其權(quán)重來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，建議我院取消思想政治理論課全校統(tǒng)一閉卷考核的原則性規(guī)定，改為不同的任課教師或同一任課教師所帶的不同班級(jí)可以采取不同的考試內(nèi)容和考試方式。
二、思想政治理論課成績(jī)?cè)u(píng)定方式
1.平時(shí)考核。①學(xué)生出勤：教師每學(xué)期點(diǎn)名次數(shù)不得低于10次。學(xué)生全勤計(jì)分為100分，如有遲到或者早退，每次扣除2.5分；請(qǐng)假每次扣除5分，曠課作為一種嚴(yán)重的違紀(jì)行為，每次扣除10分，教師要詳細(xì)將上述情況記錄在考勤表上，直到100分扣完為止。②課堂筆記：每學(xué)期教師至少檢查對(duì)學(xué)生的課堂筆記一次，如果學(xué)生筆記記錄的板書(shū)內(nèi)容齊全、書(shū)寫(xiě)工整，整體質(zhì)量高，則按100分計(jì)，如果筆記書(shū)寫(xiě)不工整，內(nèi)容缺失較多，則按60分計(jì)，若該生無(wú)筆記，則此項(xiàng)成績(jī)?yōu)?分。③平時(shí)作業(yè)：作業(yè)分為書(shū)面和口頭兩種形式。書(shū)面一般結(jié)合公務(wù)員考試申論科目的形式，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)事件，作出評(píng)論或者給出相關(guān)建議?？陬^作業(yè)一般以小組形式完成，對(duì)于大班授課，可將學(xué)生按照10人一組的標(biāo)準(zhǔn)分組，由每小組編輯、播報(bào)新聞，并且上交PPT。每小組成績(jī)共享，具體負(fù)責(zé)的小組成員單獨(dú)加分。④課堂互動(dòng)：教師盡量開(kāi)展多種形式的課堂互動(dòng)活動(dòng)，包括討論、提問(wèn)、辯論等。學(xué)生只要能夠集中精力聽(tīng)課、比較積極的參加課堂互動(dòng)并給予反饋，就可以得到基本分60分。在此基礎(chǔ)之上，每有一次積極的表現(xiàn)就可以加10分，直到100分加滿(mǎn)為止；而每出現(xiàn)一次消極的表現(xiàn)就減10分，比如上課不停地說(shuō)話(huà)、瞎起哄、破壞正常的互動(dòng)活動(dòng)等，直到60分扣完為止。若以小組為單位開(kāi)展的課堂互動(dòng)活動(dòng)，其成績(jī)即由該小組成員共享，但是若該小組成員沒(méi)有出勤則記為零分。
2.階段測(cè)試。因?yàn)槠綍r(shí)考核的方式并不足以衡量學(xué)生對(duì)該門(mén)課的學(xué)習(xí)情況，所以，在最終給成績(jī)時(shí)，仍然要以具體的測(cè)試為主。一般情況下，測(cè)試分三次進(jìn)行，教師可根據(jù)自己的情況，進(jìn)行2次書(shū)面測(cè)試和1次口頭測(cè)試。當(dāng)然，也可進(jìn)行三次書(shū)面測(cè)試。書(shū)面測(cè)試即跟普通考試方式類(lèi)似，給學(xué)生出題，開(kāi)卷考試。由每個(gè)學(xué)生隨堂獨(dú)立完成。這就要求任課教師在出題時(shí)盡量少出或者不出客觀題，出主觀題時(shí)盡量不出課本上能夠找到的原話(huà)。至于如何安排分階段考試內(nèi)容，由任課老師自己按照教學(xué)大綱的要求進(jìn)行。口頭測(cè)試可以借鑒上文所提到的學(xué)生能力培養(yǎng)試點(diǎn)班的情況來(lái)進(jìn)行。由學(xué)生自己制作課件，講稿并講課。這樣可以充分體現(xiàn)學(xué)生對(duì)于該門(mén)課的掌握程度，同時(shí)也訓(xùn)練了學(xué)生對(duì)于計(jì)算機(jī)方面的應(yīng)用能力以及表達(dá)能力。
職高一年級(jí)期中考試出了一道題，讓學(xué)生寫(xiě)一張請(qǐng)假條。這是他們語(yǔ)文課本應(yīng)用文寫(xiě)作的內(nèi)容，并在課堂上進(jìn)行過(guò)反復(fù)練習(xí)，但是考試中，其中有一個(gè)班竟有一大半學(xué)生寫(xiě)的請(qǐng)假條還是漏洞百出。這些學(xué)生經(jīng)過(guò)了九年義務(wù)教育，即使沒(méi)寫(xiě)過(guò)請(qǐng)假條，老師在課堂上三令五申強(qiáng)調(diào)過(guò)之后，也應(yīng)該掌握。為什么還會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？
二、原因
具體原因大致有以下幾方面：
1. 學(xué)生的狀況。
雖然近幾年國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，在“十一五”期間，中央財(cái)政拿出100億元用于職業(yè)教育發(fā)展?！暗?010年中等職業(yè)教育招生規(guī)模將達(dá)到800萬(wàn)人，與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)1∶1的比例?！钡诒镜貐^(qū)，上職高的學(xué)生往往是上不了普通高中，家長(zhǎng)無(wú)奈之下的選擇。這些學(xué)生不是在身體上、智力上有這樣那樣的問(wèn)題，就是長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成了不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，大多數(shù)對(duì)學(xué)習(xí)早已失去了信心，抱著當(dāng)一天和尚撞一天鐘，混日子的態(tài)度。因此課堂上無(wú)論老師怎樣聲嘶力竭地講，學(xué)生依然是左耳進(jìn)右耳出，使老師無(wú)可奈何。
2. 教材的編排。
在教學(xué)中本人發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)課本內(nèi)容不感興趣，但對(duì)課外的有些讀物卻愛(ài)不釋手，如《男孩女孩》等一些青春讀物。學(xué)生對(duì)老師布置的作文不感興趣，但給同學(xué)發(fā)個(gè)短信，寫(xiě)個(gè)小紙條，卻寫(xiě)得情真意切、頭頭是道。的確，“興趣是一切行動(dòng)的動(dòng)力”。翻開(kāi)我們的教材，盡管所選內(nèi)容都是優(yōu)秀篇目，其中不乏名家名篇，但幾十年如一日，知識(shí)的編排缺乏系統(tǒng)性，不像高中課本是按文學(xué)史體例編排，有明確的知識(shí)體系。除此之外，我們的教材所選篇目和學(xué)生的實(shí)際生活相去甚遠(yuǎn)，缺乏時(shí)代感，使得學(xué)生在學(xué)過(guò)很多篇目之后，回顧起來(lái)，不知自己學(xué)到什么，幾乎是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)忘。
3. 課堂教學(xué)。
許多學(xué)生都有這樣一種認(rèn)識(shí)：語(yǔ)文課聽(tīng)與不聽(tīng)一個(gè)樣，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，多讀少讀一個(gè)樣，多寫(xiě)少寫(xiě)一個(gè)樣，在語(yǔ)文這門(mén)課上費(fèi)熱情、下工夫，不值得。只要考試前把老師畫(huà)的重點(diǎn)看看、背背，能應(yīng)付考試就行。至于老師在課堂上講的字、詞、句、章，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、思想情感、表現(xiàn)手法、修辭手法等等，絲毫沒(méi)興趣，至于說(shuō)明文閱讀、文言文閱讀、現(xiàn)代文閱讀，這些內(nèi)容就像是閑置在墻角的農(nóng)具，缺乏價(jià)值。即使應(yīng)用文教學(xué)，如記錄、廣告、消息、演講稿、行政公函等等，到用的時(shí)候再學(xué)也不遲，現(xiàn)在學(xué)了不用也會(huì)忘。
而我們的教學(xué)卻始終離不開(kāi)教學(xué)參考、教案，拋不開(kāi)學(xué)生的練習(xí)本，不能從瑣碎的知識(shí)中走出來(lái)，但是到了課堂，學(xué)生能夠接受的又有多少？學(xué)生讀課文就像老和尚念經(jīng)，純粹只為應(yīng)付老師。做練習(xí)你看我，我看你，或照答案抄，真正記住的有多少？因此課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生而言事實(shí)上是“無(wú)味并痛苦著”。
4. 教師。
由于以上各種原因，再加上教師心理上沒(méi)有過(guò)多的壓力，于是教師也認(rèn)為教與不教一個(gè)樣，教好教壞一個(gè)樣，疏于鉆研教學(xué)、思考教學(xué)，只是照本宣科，用一種不變的腔調(diào)、不變的思路一唱就是幾十年。
三、措施
如果長(zhǎng)此以往，即使國(guó)家再加大投資力度，職業(yè)教育的局面又能有多少改觀？我們的教育方式已經(jīng)到了不得不采取措施的時(shí)候了。
新課改“大語(yǔ)文”提出：“語(yǔ)文教學(xué)的根本出路在于打開(kāi)社會(huì)生活這個(gè)學(xué)語(yǔ)文的活水源頭，建立一種具有三個(gè)層次的語(yǔ)文教學(xué)體系：強(qiáng)化第一課堂，豐富第二課堂，開(kāi)辟第三課堂，促使語(yǔ)文與生活有機(jī)結(jié)合，這也是‘大語(yǔ)文教育’的主要主張?！边@種教學(xué)要求打破長(zhǎng)期以來(lái)局限在“狹小的籠”內(nèi)的小課堂的局面，開(kāi)拓語(yǔ)文學(xué)習(xí)的廣闊天地，使語(yǔ)文學(xué)習(xí)同學(xué)生的學(xué)校生活、家庭生活和社會(huì)生活有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)整體的、開(kāi)放的、全方位的語(yǔ)文教學(xué)系統(tǒng)。
措施一 擴(kuò)大閱讀量，鼓勵(lì)學(xué)生自主讀書(shū)。
著名作家吳伯簫先生生前十分關(guān)心語(yǔ)文教學(xué)，曾對(duì)語(yǔ)文教學(xué)提出過(guò)言之灼灼的忠告：“現(xiàn)在的教學(xué)把課文都講‘腫’了，應(yīng)該把主要精力放在學(xué)生閱讀原文上。”
我們可以在緊張的語(yǔ)文學(xué)習(xí)中抽出一點(diǎn)時(shí)間、挪出一方空間，讓學(xué)生進(jìn)行輕松自由的自主閱讀，讓學(xué)生讀自己買(mǎi)的課外書(shū)或到閱覽室讀課外書(shū)，如《讀者》、《視野》、《青年文摘》、《青年博覽》、《中學(xué)生》等，與其老師聲嘶力竭地講，學(xué)生昏昏欲睡地聽(tīng)，還不如讓他們興之所至，讀讀論論，寫(xiě)寫(xiě)讀后感。
根據(jù)學(xué)生實(shí)際，開(kāi)發(fā)和利用校本課程，加大閱讀量。我們不必為學(xué)生讀書(shū)過(guò)雜而擔(dān)心，而要為他們自由漫步書(shū)林而創(chuàng)造條件，只有給學(xué)生以自主閱讀的空間，才能讓他們熱愛(ài)讀書(shū)、熱愛(ài)語(yǔ)文。
措施二 以議代講，與學(xué)生真誠(chéng)對(duì)話(huà)。
《語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出：“教師是學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者和引導(dǎo)者。”
教師在課堂上可以采用問(wèn)答、討論、辯論、爭(zhēng)鳴、評(píng)價(jià)等方式，如課堂上就某一問(wèn)題或主題，師生之間或含學(xué)生之間展開(kāi)探討和交流。教學(xué)過(guò)程中，大家就某一觀點(diǎn)展開(kāi)思想碰撞。師生通過(guò)作文、周記、隨筆、評(píng)語(yǔ)等交流看法，了解對(duì)方的思想感情。閱讀教學(xué)中，通過(guò)對(duì)課文抑揚(yáng)頓挫的節(jié)奏，甚至對(duì)某一個(gè)字的處理，理解文本內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)師生情感共鳴。語(yǔ)文課堂，應(yīng)該有起伏動(dòng)人的誦讀，自由酣暢的對(duì)話(huà)，激流涌動(dòng)的情感，思想的碰撞。在師生平等的對(duì)話(huà)中，給學(xué)生多一些欣賞和鼓勵(lì)，少一些責(zé)備與訓(xùn)斥，使學(xué)生在文本和教師情懷的雙重熏陶下，接受教育。
當(dāng)然，對(duì)話(huà)應(yīng)圍繞重點(diǎn)有序進(jìn)行，這自然需要老師引導(dǎo)。
措施三 張弛有度，給學(xué)生強(qiáng)有力的引導(dǎo)。
作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的“組織者和引導(dǎo)者”的教師，是平等對(duì)話(huà)的“首席”，而“指導(dǎo)”“引導(dǎo)”就是這個(gè)“首席”所必須承擔(dān)的責(zé)任和必須履行的義務(wù)，在教學(xué)中，教師要做好教學(xué)的預(yù)設(shè)與調(diào)整；營(yíng)造輕松和諧的課堂氛圍；不斷把學(xué)生的思考引向深入，從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能。
我們應(yīng)該努力追求的是，既不因“引導(dǎo)”而取消“對(duì)話(huà)”，也不因“對(duì)話(huà)”而放棄“引導(dǎo)”；既不因“引導(dǎo)”而扼殺學(xué)生的思想自由，也不因“平等”而放棄教師的教育職責(zé)。我們始終不應(yīng)該忘記：真正的教育是讓每個(gè)學(xué)生的個(gè)性得到健康發(fā)展。
措施四 語(yǔ)文教學(xué)“生活化”，學(xué)生生活“語(yǔ)文化”。
在教學(xué)中，奉行“以人為本”的教育理念，所謂“親其師，信其道”。首先要建立有利于學(xué)生身心發(fā)展的和諧的師生關(guān)系，將教學(xué)工作與學(xué)生的生活實(shí)際相結(jié)合，將學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展放在首位，使課堂成為學(xué)生生活的活水源頭，讓課堂成為學(xué)生展示自我的舞臺(tái)。
另外要積極利用語(yǔ)文課外資源，通過(guò)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的物質(zhì)情境、文化情境和人際情境對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的影響。如組建學(xué)生文學(xué)社，開(kāi)展文學(xué)講座和文學(xué)筆會(huì)，辦好文學(xué)社刊；辦好校園廣播站，采訪(fǎng)、編排、播送校內(nèi)外新聞；利用圖書(shū)室、閱覽室、報(bào)亭等場(chǎng)所，利用網(wǎng)絡(luò)媒體，如《百家講壇》等欄目，擴(kuò)大學(xué)生閱讀量，拓寬學(xué)生知識(shí)面；開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告；利用演講比賽、辯論賽等，提高學(xué)生的口語(yǔ)交際表達(dá)能力；利用創(chuàng)建“文明城市”這一契機(jī)，讓學(xué)生領(lǐng)略城市優(yōu)美的環(huán)境，以此熏陶學(xué)生，提高學(xué)生審美能力和文化品位等等。
四、做一名真正的教師
作為教師，首先要“真”。陶行知先生說(shuō)過(guò)“千教萬(wàn)教，教人求真；千學(xué)萬(wàn)學(xué)，學(xué)做真人”，要說(shuō)真話(huà)，做實(shí)事，真正為學(xué)生前途命運(yùn)考慮，為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)。能夠與學(xué)生真誠(chéng)溝通交流，做知心朋友，將教育活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都落到實(shí)處。
作為教師，要“正”。保持一顆童心，保留一份率真，不為權(quán)勢(shì)所屈，不為名利所動(dòng)。
過(guò)去曾有許多名人愛(ài)為人師，如、陶行知，還包括孔子，他們的思想曾開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)時(shí)代，影響了幾個(gè)世紀(jì)，可見(jiàn)教育承載的是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族的精神、靈魂和希望。教師不僅僅是職業(yè)，它需要的是執(zhí)迷和狂熱。選擇了教師這一職業(yè)，就意味著選擇了真、善、美，選擇了奉獻(xiàn)，選擇了創(chuàng)造，選擇了攀登。
論文摘要：文章從理論課在大學(xué)生中不太受重視的實(shí)際出發(fā)，闡述理論對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維的作用，從而說(shuō)明理論教育是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的重要途徑。
論文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新思維；創(chuàng)新能力；理論
人類(lèi)思維的發(fā)展具有時(shí)代性，時(shí)代不同，不僅思維的對(duì)象、內(nèi)容不同，而且思維的方式、思維規(guī)律的表達(dá)形式也不同，從根本上講，決定人類(lèi)思維發(fā)展的原因是社會(huì)實(shí)踐。恩格斯曾經(jīng)指出：“人的智力是按照人如何學(xué)會(huì)改造自然界而發(fā)展的?！痹趶倪h(yuǎn)古的原始思維走向現(xiàn)代文明思維的過(guò)程中，人類(lèi)的思維方式也隨之由傳統(tǒng)的實(shí)體思維向關(guān)系思維轉(zhuǎn)變，從單向思維向多向思維轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)思維向動(dòng)態(tài)的變革思維轉(zhuǎn)變。在人類(lèi)思維方式的偉大變革中，創(chuàng)新性思維方式將成為2l世紀(jì)人類(lèi)的主導(dǎo)思維方式。而是科學(xué)的世界觀與方法論的統(tǒng)一、正確的真理觀與價(jià)值觀的統(tǒng)一、唯物的歷史觀和發(fā)展觀的統(tǒng)一，作為人類(lèi)智慧的結(jié)晶，它不僅是我們認(rèn)識(shí)壯界、改造世界的思想武器，而且也是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新觀念、勇于進(jìn)行創(chuàng)新思維的智慧之源。因此，開(kāi)展理論教育對(duì)于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新思維來(lái)說(shuō)，具有非常重要的意義。
一、當(dāng)前大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題
對(duì)當(dāng)代大學(xué)生而言，要想今后在社會(huì)中謀求一種比較好的工作，最鶯要的是在校期間多掌握幾門(mén)有用的實(shí)用技術(shù)，如計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)，等等。這種對(duì)實(shí)用技術(shù)的注重，導(dǎo)致大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，其知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)以下一些問(wèn)題：
第一，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)的關(guān)系中，片面看重專(zhuān)業(yè)知識(shí)而輕視基礎(chǔ)知識(shí)。因?yàn)楹芏鄬W(xué)生認(rèn)為，既然大學(xué)學(xué)習(xí)有專(zhuān)業(yè)的區(qū)別，并且學(xué)習(xí)是以就業(yè)為主要目的和導(dǎo)向的，那么就應(yīng)該把主要精力放在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握上，至于說(shuō)基礎(chǔ)性的知識(shí)，既然是基礎(chǔ)，那么也就可學(xué)可不學(xué)，因?yàn)檫@是無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題。尤其明顯的表現(xiàn)是，在不同的基礎(chǔ)知識(shí)中，大學(xué)中一般只重視專(zhuān)業(yè)性的基礎(chǔ)知識(shí)，而忽視其他各種基礎(chǔ)性的知識(shí)。在這些學(xué)生的眼中，基礎(chǔ)性的知識(shí)范圍只限于與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)系的基礎(chǔ)知識(shí)，而把諸如社會(huì)生活中的一些常識(shí)性的知識(shí)、作為思維方法的哲學(xué)知識(shí)、規(guī)范人們行為方式的倫理道德和政策法規(guī)知識(shí)等都排斥在基礎(chǔ)知識(shí)范圍之外，以至于造成學(xué)生的知識(shí)面狹窄，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，學(xué)習(xí)活動(dòng)僅局限于某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，缺少一些必要的基礎(chǔ)理論，最后將無(wú)法成為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求的復(fù)合型人才。
第二，由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要找到一份比較好的工作，需要很多實(shí)用性的技能，因此，在大學(xué)生中片而強(qiáng)調(diào)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等實(shí)用技能知識(shí)，而忽視其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及“重理輕文”的現(xiàn)象依然存在。很多學(xué)生把外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)知識(shí)當(dāng)成其成才立業(yè)的根本，過(guò)分熱衷于過(guò)級(jí)考證．并且常常把這兩種知識(shí)與教學(xué)計(jì)劃殲沒(méi)的理論性較強(qiáng)的知識(shí)對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為前者是“實(shí)用”的知識(shí)，而后者是“無(wú)用”的知識(shí)，因而放松了對(duì)本專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。事實(shí)上，要想成為一個(gè)全面發(fā)展的人，應(yīng)該全面學(xué)習(xí)各種自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論．因?yàn)槔砉た浦R(shí)和人文社科類(lèi)知識(shí)對(duì)于塑造一個(gè)具有健全人格和寬廣知識(shí)面的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)說(shuō)，具有同等重要的地位和作用；但是現(xiàn)實(shí)?；畹那闆r是，文史哲等學(xué)科在近年來(lái)的高等教育和大學(xué)生心目中得不到應(yīng)有的重視，在很多學(xué)生的潛意識(shí)里，他們認(rèn)為理工科知識(shí)才是真實(shí)可靠的，學(xué)了以后可以大有作為。而相對(duì)來(lái)說(shuō)，人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)知識(shí)則足虛的，學(xué)與不學(xué)都無(wú)所謂，其中尤其是對(duì)理論的系列知識(shí)更是不屑一顧，根本看不到其特殊的教育意義和價(jià)值功能。
二、理論教育是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維的重要途徑
第一，理論作為科學(xué)理論，它內(nèi)在地包含著對(duì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的高度肯定。因?yàn)槔碚撌歉鶕?jù)時(shí)展需要而產(chǎn)生并隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展的真理性知識(shí)，因此，它既是科學(xué)的世界觀，又是科學(xué)的方法論。在的傘部理論體系中，科學(xué)實(shí)踐觀是貫穿于其中的最基本的觀點(diǎn)。無(wú)論考察哲學(xué)的發(fā)展，還是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義理論以及當(dāng)代中國(guó)理論的形成與發(fā)展，我們都可以看到，它們是離不開(kāi)對(duì)實(shí)踐特點(diǎn)和實(shí)踐要求的正確把握的，任何創(chuàng)新思想都是來(lái)源于實(shí)踐并在實(shí)踐中獲得發(fā)展，最終還是要服務(wù)于實(shí)踐的。通過(guò)的理論教學(xué)，我們能深刻理解認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的辯證關(guān)系，為我們進(jìn)行創(chuàng)新思維奠定的基礎(chǔ)。因?yàn)閯?chuàng)新思維本身就是要突破傳統(tǒng)思維習(xí)慣和邏輯規(guī)則，以新穎的思路去思考現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思維。要實(shí)現(xiàn)這種思維方式上的突破，就離不開(kāi)科學(xué)的世界觀和方法論的指導(dǎo)，理論教學(xué)所能提供的恰恰就是這種科學(xué)的指導(dǎo)和內(nèi)在的肯定。馬克思卡義理論尤其是辯證唯物主義關(guān)于世界觀、方法論、認(rèn)識(shí)論、辯證法等基本知識(shí)和基本觀點(diǎn)，都是進(jìn)行思維創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新精神不可或缺的理論基礎(chǔ)。
第二，理論有助于打破阻礙創(chuàng)新能力培養(yǎng)的思維定式，并能激發(fā)創(chuàng)新思維的活力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。目前來(lái)說(shuō)，阻礙人們創(chuàng)新思維形成的主要原因是思維的傳統(tǒng)定勢(shì)，即人們習(xí)慣依據(jù)原有的思路和方式進(jìn)行思考的一種傾向性，尤其是盲目地迷信權(quán)威，惟書(shū)、惟上、惟經(jīng)驗(yàn)等錯(cuò)誤傾向。通過(guò)理論的學(xué)習(xí)，則可以在一定程度上弱化這些思維定式，因?yàn)轳R克思本人就有一句名言：懷疑一切。馬克思正是以這種懷疑、批判的精神去審視前人的成果，才超越了前人，實(shí)現(xiàn)了思維方式的時(shí)代性轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造性地建立了自己的理論體系。因此，理論特別是哲學(xué)，是形成獨(dú)立思維和創(chuàng)新思維能力最重要的知識(shí)基礎(chǔ)，其辯證思維知識(shí)對(duì)人們養(yǎng)成正確的思維習(xí)慣，形成科學(xué)的思維方法起著舉足輕重的作用。
第三。理論有助下學(xué)生培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。首先，世界觀是人們對(duì)整個(gè)世界的根本看法和總的認(rèn)識(shí)，一般來(lái)說(shuō)，有什么樣的世界觀就會(huì)有與之相對(duì)應(yīng)的思維方式。例如，客觀唯心主義的世界觀相應(yīng)的就產(chǎn)生僵化、保守的思維方式；主觀唯心主義的世界觀就必然導(dǎo)致空想、脫離實(shí)際的思維方式；而辯證唯物主義的世界觀自然要求全面、發(fā)展、辯證、創(chuàng)新的思維方式與之相適應(yīng)。
理論課的教學(xué)正是向大學(xué)生系統(tǒng)進(jìn)行正確世界觀教育的主渠道，這既是造就社會(huì)屯義事業(yè)接班人的政治需要，也是培養(yǎng)具有良好的思想基礎(chǔ)和創(chuàng)新思維能力建設(shè)人才的需要，作為系統(tǒng)的理論課程，理論不僅具有傳播政治理念、思想意識(shí)的功能，而且也具有培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力、提高理論水平的作用。其次，人生觀是人們對(duì)人生重要問(wèn)題的根本看法和總的評(píng)價(jià)，它在總體上決定著一個(gè)人對(duì)社會(huì)、自我、事物的態(tài)度，不同的人生觀對(duì)每個(gè)人的人生來(lái)說(shuō)具有不同的意義和影響，錯(cuò)誤的人生觀對(duì)人生具有負(fù)面的、消極的影響，而正確的人生觀對(duì)人生具有正面的、積極的價(jià)值。一般而言，人生觀通過(guò)影響人的態(tài)度、興趣、志向、意志等方而來(lái)進(jìn)一步?jīng)Q定著人生的動(dòng)力與努力程度，因此，一個(gè)人的人生觀正確與否，直接關(guān)系到其社會(huì)活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造力。理論教育重要目的之一就是要培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀．在新的歷史條件下，我們既要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揮好理論教學(xué)的育人功能，又要?jiǎng)?chuàng)新觀念，深入研究，覓分挖掘理論教學(xué)在開(kāi)發(fā)創(chuàng)新思維方面的獨(dú)特價(jià)值。馬克思義理淪不儀教給人們正確的世界觀，而且教育人們要樹(shù)立正確的人生觀，它要求人們以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待人生，以積極的態(tài)度來(lái)發(fā)展人生，努力去創(chuàng)造有意義的人生，從根本卜說(shuō)，理論足進(jìn)行人生創(chuàng)造的力量源泉。
第四，價(jià)值觀是人們對(duì)事物存在的意義以及人與物、人與人關(guān)系本質(zhì)的總的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，不同的人由下所持的價(jià)值觀不同。對(duì)于同一事物做出的評(píng)價(jià)自然也就各異。從很大程度上來(lái)說(shuō)，價(jià)值觀決定著人生的活動(dòng)方向和對(duì)事物的取舍態(tài)度。在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中追求真理和創(chuàng)造價(jià)值是人類(lèi)活動(dòng)的兩大原則，人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的目的就是為了要改造世界，而改造世界又是為了滿(mǎn)足人本身的需要，因此在追求真理的基礎(chǔ)上也就提出了價(jià)值的問(wèn)題，即人類(lèi)的創(chuàng)新必須堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，創(chuàng)新的目的是為了滿(mǎn)足人的需要，而不能危害人類(lèi)的生存和生活；在進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的過(guò)程中必須充滿(mǎn)著人文關(guān)懷，這就要求科學(xué)工作者不僅要有科學(xué)技術(shù)，而且要有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；不僅要尊重客觀規(guī)律，而且要關(guān)注社會(huì)需求；不僅要講求經(jīng)濟(jì)效益，而且要考慮所從事的工作可能帶來(lái)的后果。堅(jiān)持的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)追求真理和創(chuàng)造價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一，是進(jìn)行創(chuàng)新思維時(shí)應(yīng)該明確的目標(biāo)。
三、創(chuàng)新理論教學(xué)。促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)
要提高理論課的教學(xué)實(shí)效，就要求對(duì)理論課的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)思維模式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新，使之在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)中的作用得到充分發(fā)揮。這就要求我們做到：
首先，要?jiǎng)?chuàng)新理論課的教學(xué)方法。這就是要突破“教師中心、教材中心”的局面，這種“教師講，學(xué)生聽(tīng)，滿(mǎn)堂灌，照單收”的教學(xué)方法無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，也壓抑了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。由此人們認(rèn)為，在教學(xué)中應(yīng)力求把教師變成推動(dòng)學(xué)生獨(dú)立思考的助手，把教材變成激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的工具，把課堂變成學(xué)生開(kāi)發(fā)自我創(chuàng)新潛能的天地。在這當(dāng)中，教師應(yīng)盡量遵循開(kāi)放性、挑戰(zhàn)性、體驗(yàn)性的三原則。開(kāi)放性原則是指教師允許學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容做是非判斷，鼓勵(lì)學(xué)生敢于并善于打破原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和結(jié)構(gòu)，以求另辟蹊徑，獨(dú)樹(shù)一幟；挑戰(zhàn)性原則足指教師在備課和教學(xué)當(dāng)中，留出充分的空間讓學(xué)生去獨(dú)立思考，自己去尋求看似已經(jīng)完成的學(xué)習(xí)答案；體驗(yàn)性原則是指教師引導(dǎo)學(xué)生親身體驗(yàn)、模仿某個(gè)情景或生活片段，以感受其思考與決策的不易。這就要求教師必須具有廣博的科學(xué)文化知識(shí)和多方面的能力，諸如語(yǔ)言表達(dá)能力、組織管理能力、敏銳的觀察能力以及理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)與科研能力，等等。作為理論課教師，尤其要具有較強(qiáng)的理論研究能力，善于把握理論重點(diǎn)、難點(diǎn)，捕捉社會(huì)熱點(diǎn)，并能根據(jù)學(xué)生的實(shí)際做深入細(xì)致的思想政治工作。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神，同時(shí)要因地制宜，開(kāi)辟豐富多彩的第二課堂。因?yàn)榈诙n堂具有靈活、多樣、生動(dòng)、貼近學(xué)生的特點(diǎn)，因而更會(huì)受到學(xué)生的歡迎，可以作為第一課堂的重要補(bǔ)充。如特邀社會(huì)各界人士，包括市長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、工人、農(nóng)民以及知名的教授學(xué)者給學(xué)生講經(jīng)歷、做報(bào)告，等等，這將有助于學(xué)生思想道德的培養(yǎng)。同時(shí)，還可以定期舉辦一些諸如“大學(xué)生經(jīng)濟(jì)論壇”、“大學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告匯報(bào)”等活動(dòng)，來(lái)鼓勵(lì)學(xué)生積極參與。這些活動(dòng)，將使得學(xué)生廣泛接觸社會(huì)，從而縮短了與工農(nóng)群眾的距離，擴(kuò)大了學(xué)生的視野，也培養(yǎng)了學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的可貴情感。
其次，要?jiǎng)?chuàng)新理論課教學(xué)的思維模式，努力提高學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。一是要打破傳統(tǒng)授課模式，大力培養(yǎng)創(chuàng)新精神。在教學(xué)過(guò)程中，教師不能僅僅滿(mǎn)足于把知識(shí)傳授給學(xué)生就行了，而應(yīng)該盡量調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維積極性，引導(dǎo)他們通過(guò)對(duì)現(xiàn)有成果和知識(shí)的分析、綜合和反思，探究新的研究思路和方法，從而豐富和發(fā)展自己已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)；二是要拋棄以往追求標(biāo)準(zhǔn)答案的思維模式，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生多角度、多方向地去尋求解決問(wèn)題的途徑和方法，使學(xué)生的思想意識(shí)和思維方式更加適應(yīng)客觀事物和社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展變化；三是要重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，不斷提高創(chuàng)新思維能力。理論課的教學(xué)本身就具有培養(yǎng)創(chuàng)新思維和促進(jìn)創(chuàng)新思維能力提高的獨(dú)特功能，因而在教學(xué)過(guò)程中，作為教師要特別重視學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，要培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力，更要培養(yǎng)學(xué)生善于提出問(wèn)題的能力和習(xí)慣，充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造潛能。
關(guān)鍵詞：職業(yè)生涯規(guī)劃 就業(yè)能力 大連市 創(chuàng)業(yè)教育
中圖分類(lèi)號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2010）12-098-03
一、問(wèn)題的提出及背景
所謂職業(yè)生涯規(guī)劃，即是指?jìng)€(gè)人與組織相結(jié)合，在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、特點(diǎn)等方面進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定最佳的職業(yè)生涯規(guī)劃方向，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出行之有效的行動(dòng)計(jì)劃的過(guò)程{1}。該學(xué)說(shuō)起始于20世紀(jì)60年代。1908年美國(guó)帕森斯教授第一次提出了“職業(yè)指導(dǎo)”的概念,開(kāi)始實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)。1919年,哈佛大學(xué)在世界上首開(kāi)先河,在大學(xué)里開(kāi)設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)課。后來(lái)，以威廉姆斯、霍蘭德、羅杰斯、薩帕、麥克丹尼爾斯、施恩等教授為代表人物，以職業(yè)因素匹配、職業(yè)選擇、職業(yè)錨等理論為基礎(chǔ)來(lái)指導(dǎo)大學(xué)生的就業(yè)工作并取得了一定成效。20世紀(jì)90年代中期該理論從歐美國(guó)家傳入中國(guó)。在我國(guó)大規(guī)模的職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)踐則起步于2000年，僅僅只有10年的時(shí)間，尚處于發(fā)軔之初，還是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。
現(xiàn)今，提供科學(xué)、合理的職業(yè)生涯規(guī)劃的輔導(dǎo)已經(jīng)成為當(dāng)今大學(xué)生日益迫切的需求。據(jù)北森職業(yè)咨詢(xún)網(wǎng)對(duì)2005年畢業(yè)大學(xué)生調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對(duì)自己的“職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀”滿(mǎn)意度最低；另外，沈陽(yáng)市人才市場(chǎng)對(duì)1898名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生所做的調(diào)查結(jié)果顯示，有60%的大學(xué)生沒(méi)有“生涯”概念，更不知道自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，而有明確職業(yè)目標(biāo)的僅占13%{2}。不久前，由中國(guó)社會(huì)調(diào)查所對(duì)北京、上海、廣州、天津、武漢、哈爾濱等高校2000名畢業(yè)生做的調(diào)查結(jié)果顯示：被訪(fǎng)學(xué)生希望提供職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)的占47.6%{3}。盡管2007年，教育部已發(fā)文要求將大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃逐步由選修課過(guò)渡到全校公共必修課，將其與傳統(tǒng)公共必修課等置于同地位，但目前大連高校甚至全國(guó)將其作為全校公共必修課的寥寥無(wú)幾。
目前，大學(xué)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)已經(jīng)成為全國(guó)人民日益關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，將達(dá)到631萬(wàn)人，遼寧省應(yīng)屆高校畢業(yè)生24.5萬(wàn)人，較2009年的22.9萬(wàn)增加了1.6萬(wàn)。2009屆未就業(yè)的遼寧省生源的學(xué)生將近1.7萬(wàn)人，占2009年應(yīng)屆遼寧生源畢業(yè)生的10%左右，大連的就業(yè)形勢(shì)也不容樂(lè)觀{4}。如何提升大學(xué)生的就業(yè)能力，增強(qiáng)其職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為我們面臨的重要課題。
二、職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)于提升大學(xué)生就業(yè)能力的意義
本文通過(guò)對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃在提升大連大學(xué)生就業(yè)能力中的應(yīng)用研究，可以進(jìn)一步梳理和拓展職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的實(shí)踐效用，推動(dòng)該理論的不斷豐富和完善。具體來(lái)說(shuō)：首先，有利于提高大學(xué)生對(duì)自我、對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)就業(yè)能力，減小供需鴻溝。就業(yè)能力就是指學(xué)生獲得和保持工作的能力。職業(yè)生涯規(guī)劃通過(guò)自我評(píng)估、生涯機(jī)會(huì)評(píng)估、職業(yè)選擇、設(shè)定職業(yè)生涯目標(biāo)、制定行動(dòng)計(jì)劃、評(píng)估與反饋等方式，能夠幫助大學(xué)生更清晰地認(rèn)識(shí)自我、挖掘出自身潛能，從而提高大學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力水平，縮短其從高校到社會(huì)的供需差距。其次，對(duì)于緩解當(dāng)前突出的就業(yè)壓力、拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng)建和諧社會(huì)具有重要作用。合理、有效地安排如此眾多的畢業(yè)生的就業(yè)工作，對(duì)于促進(jìn)大連經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，減少社會(huì)的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)建和諧社會(huì)具有舉足輕重的作用。再次，對(duì)于改進(jìn)目前的就業(yè)指導(dǎo)工作大有裨益。職業(yè)生涯規(guī)劃不同于以往的就業(yè)指導(dǎo)課。西方國(guó)家的就業(yè)指導(dǎo)從小學(xué)開(kāi)始，而職業(yè)生涯規(guī)劃教育是從大學(xué)生一入學(xué)就開(kāi)始并成為就業(yè)指導(dǎo)中心的核心環(huán)節(jié)。而目前大連各大高校的現(xiàn)實(shí)教育情況，仍然處于萌芽和起步階段，還無(wú)法滿(mǎn)足大學(xué)生的需求，與國(guó)外教育更是存在很大差距。最后，縱觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃的文獻(xiàn)，仍存在很大的研究空間。國(guó)外學(xué)者大都是對(duì)職業(yè)錨、職業(yè)傾向測(cè)驗(yàn)、社會(huì)認(rèn)知等基礎(chǔ)理論的闡述。針對(duì)大學(xué)生這一特定群體的職業(yè)生涯規(guī)劃文章較少，且多為簡(jiǎn)單與重復(fù)介紹，缺乏對(duì)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)在機(jī)理的透徹分析。
三、大連各高校目前的職業(yè)生涯規(guī)劃教育概況
1.取得的成績(jī)。隨著近些年來(lái)人們對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃與管理理論與實(shí)踐的逐步關(guān)注，大連各大高校也在認(rèn)真地貫徹、落實(shí)教育部的文件精神，積極開(kāi)設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》的選修課程，聘請(qǐng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐專(zhuān)家為學(xué)生作相關(guān)講座，開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)專(zhuān)題講座和咨詢(xún)等。具體調(diào)研情況如下：
大連理工大學(xué)已做了多方面的嘗試并已取得了階段性的進(jìn)展成果，其《Career講壇》已于2007年4月14日正式開(kāi)講，并聘請(qǐng)知名人士作了《職業(yè)生涯規(guī)劃――讓你職業(yè)旅途更精彩》的專(zhuān)題報(bào)告。同時(shí)，針對(duì)目前大學(xué)生就業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，幫助學(xué)生及早樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，引導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，讓學(xué)生贏在職業(yè)起跑線(xiàn)上，成為搶手的職場(chǎng)新人。大連理工大學(xué)就業(yè)中心聯(lián)合日本株式會(huì)社安哥拉有限公司以“規(guī)劃職場(chǎng)人生，成就未來(lái)事業(yè)”為主題，針對(duì)2004級(jí)四年制本科生和2003級(jí)五年制本科生，特舉辦了“安哥拉”杯大連理工大學(xué)首屆職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。大賽從了解和認(rèn)識(shí)自我、職業(yè)生涯條件分析、職業(yè)定位及生涯規(guī)劃、短期規(guī)劃的實(shí)施策略、規(guī)劃的評(píng)估與調(diào)整五大維度訓(xùn)練了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的能力，大賽收到了良好的教學(xué)效果，大學(xué)生的就業(yè)能力也在參賽和觀賽的過(guò)程中獲得顯著提高。另外，管理學(xué)院于2009年12月2日也召開(kāi)了研究生職業(yè)生涯規(guī)劃座談會(huì)。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)于2008年舉辦了首屆大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽。同時(shí)，各學(xué)院還根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，采取了多種方式積極開(kāi)展學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)工作。2009年11月6日，薩里國(guó)際學(xué)院還邀請(qǐng)了大連職業(yè)規(guī)劃專(zhuān)家、創(chuàng)意人力資源顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理為學(xué)生作了一場(chǎng)以“我的青春我做主”為主題的大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃講座。此次講座，使同學(xué)們了解了職業(yè)規(guī)劃的理念，更好地幫助了同學(xué)們做好人生職業(yè)規(guī)劃。
大連民族學(xué)院現(xiàn)今也已成立了一個(gè)以在校大學(xué)生為研究對(duì)象的社團(tuán)――大學(xué)生職業(yè)生涯研究會(huì)，旨在普及大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，為畢業(yè)生就業(yè)“指路”。
大連外國(guó)語(yǔ)學(xué)院于2009年11月25日聘請(qǐng)匯豐銀行個(gè)人金融部負(fù)責(zé)人，為大學(xué)生作了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的講座，并舉辦了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，積極引導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃職業(yè)生涯，化“被動(dòng)就業(yè)”為“主動(dòng)擇業(yè)”。
大連海洋大學(xué)已于2008年開(kāi)設(shè)了面向全校學(xué)生的《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與管理》公共選修課，課堂教學(xué)效果良好。同時(shí)，積極聘請(qǐng)校外專(zhuān)家進(jìn)校作專(zhuān)題講座，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院還聯(lián)合大連市人力資源俱樂(lè)部成員進(jìn)校開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，學(xué)生開(kāi)始體驗(yàn)人在職場(chǎng)的真實(shí)狀態(tài)，職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的理念也不斷得以增強(qiáng)。
2.現(xiàn)存的問(wèn)題。不可否認(rèn)目前大連各高校在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面已邁開(kāi)了關(guān)鍵一步，并已取得階段性進(jìn)展，但教育實(shí)踐中仍存在不容忽視和樂(lè)觀的問(wèn)題：
（1）各高校對(duì)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)仍然不到位，不少高校缺規(guī)劃、缺教材。盡管2007年12月28日教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》中明確將職業(yè)發(fā)展類(lèi)課程列入教學(xué)計(jì)劃，文件規(guī)定從2008年起提倡所有普通高校開(kāi)設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程，并作為公共課納入教學(xué)計(jì)劃，貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程?，F(xiàn)階段作為高校必修課或選修課開(kāi)設(shè)，經(jīng)過(guò)3~5年的完善后全部過(guò)渡到必修課。各高校要依據(jù)自身情況制訂具體教學(xué)計(jì)劃，分年級(jí)確定相應(yīng)學(xué)分，建議本課程安排學(xué)時(shí)不少于38學(xué)時(shí)。本文件下達(dá)之后，大連各大高校也在認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央精神，但由于起點(diǎn)低、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃本土化周期長(zhǎng)等因素的限制，目前大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃并沒(méi)有作為一門(mén)獨(dú)立的課程列入各專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方案中，絕大部分高校并沒(méi)有作為全校必修課，個(gè)別高校倡議各院系積極學(xué)習(xí)，但課時(shí)安排也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于38學(xué)時(shí)。同時(shí)，各學(xué)校、各院系和就業(yè)辦之間沒(méi)有形成系統(tǒng)統(tǒng)一的合力；由此可見(jiàn)，職業(yè)生涯規(guī)劃在大連市高校的開(kāi)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，改進(jìn)目前的就業(yè)指導(dǎo)工作成為亟需解決的問(wèn)題。（2）課程設(shè)置單一，很多高校將大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等同于以前的就業(yè)指導(dǎo)，部分學(xué)校未做到全程教學(xué)。據(jù)了解，盡管高校都開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課程，但大多學(xué)校并不重視職業(yè)生涯規(guī)劃課，僅開(kāi)設(shè)一門(mén)《就業(yè)指導(dǎo)課》，且形勢(shì)和內(nèi)容大都比較單一，仍然停留在講解就業(yè)政策、收集就業(yè)信息、分析就業(yè)形勢(shì)、傳授就業(yè)技巧等方面，而沒(méi)有更多地考慮到人的因素，對(duì)學(xué)生個(gè)性的塑造、潛能的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力引導(dǎo)的力度不夠，缺乏職業(yè)能力的測(cè)試和職業(yè)生涯規(guī)范化等內(nèi)容，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)其他如職場(chǎng)禮儀、法律、職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的學(xué)校很少，學(xué)生普遍感覺(jué)缺乏指導(dǎo)性，在隨機(jī)采訪(fǎng)的一些學(xué)生中，學(xué)生大多表示對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課“沒(méi)什么印象”或“基本上沒(méi)什么幫助”。（3）專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍匱乏，課程針對(duì)性不強(qiáng)，操作性差，往往是“紙上談兵”。很多高校的師資基本限于輔導(dǎo)員以及就業(yè)指導(dǎo)中心的行政教師，而從事職業(yè)生涯規(guī)劃、人力資源管理、心理學(xué)、管理學(xué)的專(zhuān)業(yè)教師及其缺乏。求職對(duì)每個(gè)學(xué)生來(lái)說(shuō)應(yīng)有專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)學(xué)生也有不同的需求，而目前的就業(yè)指導(dǎo)課程和職業(yè)生涯規(guī)劃課程往往是大班授課，且學(xué)時(shí)有限，知識(shí)傳授多，技能培養(yǎng)少，實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué)比例偏低，不能完全貼近社會(huì)需求、貼近用人單位的實(shí)際情況。調(diào)查顯示，一些學(xué)生了解就業(yè)知識(shí)和職業(yè)知識(shí)的渠道往往是高年級(jí)學(xué)生和互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)課程獲得的有用信息則較為有限，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生需要的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)性的輔導(dǎo)要求。（4）忽視職業(yè)生涯規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性，對(duì)于大一、大二等低年級(jí)的同學(xué)較少涉及或根本沒(méi)有顧及。大學(xué)生處于職業(yè)生涯的準(zhǔn)備階段，是一種特殊的職業(yè)指導(dǎo)。西方國(guó)家大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃從大學(xué)一入學(xué)便開(kāi)始，而目前大連市高校往往依然限于面向大四畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)課和簡(jiǎn)單的職業(yè)生涯指導(dǎo)，忽視了職業(yè)生涯規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性。
四、大連市大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的具體流程
職業(yè)生涯規(guī)劃是通過(guò)綜合自我評(píng)估和職業(yè)探索，找到最佳切合點(diǎn)，從而確定職業(yè)目標(biāo)。有效開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，就必須以大學(xué)生職業(yè)傾向?yàn)橐罁?jù)和出發(fā)點(diǎn)。我們應(yīng)在對(duì)大學(xué)生職業(yè)傾向進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)職業(yè)傾向，遵循規(guī)劃流程，有條不紊地開(kāi)展四年的規(guī)劃活動(dòng)。具體而言，有以下流程：
1.自我認(rèn)知。主要是指對(duì)自身進(jìn)行清醒的認(rèn)識(shí)。一年級(jí)首先要進(jìn)行正確的自我認(rèn)識(shí)，借助心理測(cè)評(píng)、職業(yè)傾向性量表、職業(yè)適應(yīng)性測(cè)驗(yàn)等各種測(cè)評(píng)軟件全面了解自己，明確為人處事的基本原則和追求的價(jià)值目標(biāo)。其次要熟悉自己掌握的技能，剖析、發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、興趣、愛(ài)好、性格、能力，發(fā)現(xiàn)自己希望提高的地方。即要弄清我想干什么，我能干什么，我應(yīng)該干什么，在眾多的職業(yè)面前我會(huì)選擇什么等問(wèn)題。
2.職業(yè)認(rèn)知。主要是指了解職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)性質(zhì)及組織情況?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》將我國(guó)職業(yè)歸為8個(gè)大類(lèi)，66個(gè)中類(lèi)，413個(gè)小類(lèi)，1838個(gè)細(xì)類(lèi)(職業(yè))。現(xiàn)今，新興職業(yè)越來(lái)越多，職業(yè)的分化要求指導(dǎo)要有針對(duì)性，學(xué)校應(yīng)幫助學(xué)生考察客觀環(huán)境，了解將來(lái)的就業(yè)環(huán)境及職業(yè)方向，了解社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r及職業(yè)、職位狀況。鼓勵(lì)學(xué)生可以開(kāi)始嘗試兼職、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在了解自己的職業(yè)興趣的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)并掌握生涯規(guī)劃中生涯目標(biāo)的建立方法和生涯抉擇方法，建立合理的價(jià)值體系和認(rèn)知結(jié)構(gòu)，確定職業(yè)發(fā)展方向。
3.確立目標(biāo)并實(shí)施職業(yè)生涯策略。主要是指根據(jù)自己的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)條件，確立自己的職業(yè)生涯目標(biāo)。二年級(jí)下半學(xué)期及三年級(jí)應(yīng)幫助學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行合理規(guī)劃，確定職業(yè)發(fā)展方向和各階段發(fā)展短期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)自身職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足之處，制定職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升計(jì)劃。多搞一些測(cè)試和專(zhuān)業(yè)行為訓(xùn)練，提升學(xué)生實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)力。具體說(shuō)就是讓學(xué)生尋求適合自己職業(yè)生涯發(fā)展的有效途徑；四年級(jí)要讓畢業(yè)生了解社會(huì)及職位的發(fā)展變化，了解本屆大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策及相關(guān)程序，了解相關(guān)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)信息，以此幫助學(xué)生結(jié)合自己的職業(yè)實(shí)踐和職業(yè)發(fā)展理想，尋找現(xiàn)實(shí)自我和理想職業(yè)人之間的差距，同時(shí)參加快速提升訓(xùn)練。
4.職業(yè)生涯評(píng)估。主要是指根據(jù)個(gè)人需要和現(xiàn)實(shí)的不斷變化，不斷對(duì)職業(yè)生涯目標(biāo)與計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。一年級(jí)為試探期。二年級(jí)為定向期，三年級(jí)為沖刺期。四年級(jí)為分化期。大學(xué)生在自我覺(jué)醒、設(shè)定目標(biāo)、實(shí)施行動(dòng)、達(dá)到職業(yè)目標(biāo)的過(guò)程中，還必須自覺(jué)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修正對(duì)自我的認(rèn)知和最終的職業(yè)目標(biāo)。
五、大連市大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的管理策略
1.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，培育雙師型師資人才。一流的師資隊(duì)伍是有效開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、不斷提升大學(xué)生就業(yè)能力的重要保障，也是目前大連各高校開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的重要突破口。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的開(kāi)展，應(yīng)該積極吸納從事心理學(xué)、人力資源管理、管理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)師資人士。同時(shí)，應(yīng)該積極引進(jìn)來(lái)、走出去，培育雙師型隊(duì)伍。
2.樹(shù)立盡早開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的重要理念。理念是先導(dǎo)，也是成功的前提和保障。大學(xué)時(shí)期是畢業(yè)起跑的助跑期，是求職成功的準(zhǔn)備期，更是職業(yè)規(guī)劃的首期工程。美國(guó)從孩子6歲開(kāi)始就注意培養(yǎng)他們的職業(yè)意識(shí)，從小學(xué)開(kāi)始就已經(jīng)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)人生規(guī)劃與職業(yè)指導(dǎo)課。2006年北京大學(xué)已開(kāi)始把職業(yè)規(guī)劃作為大學(xué)教育的第一課，復(fù)旦大學(xué)更是把職業(yè)生涯規(guī)劃納入思想政治教育體系，成為全校必修課{5}。因此，要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，從大一一入學(xué)便開(kāi)始進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，這樣即會(huì)贏在起點(diǎn)，又引導(dǎo)學(xué)生度過(guò)充實(shí)的四年。一年級(jí)初步了解自己未來(lái)所想從事的職業(yè)或與自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的職業(yè)；二年級(jí)按照職業(yè)目標(biāo)，查找自身不足，參與相關(guān)活動(dòng)，提高素質(zhì)，鍛煉能力；三年級(jí)以參與和目標(biāo)職業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐為主要鍛煉手段，增加行業(yè)經(jīng)驗(yàn)；四年級(jí)收集信息，準(zhǔn)備面試，做好沖刺準(zhǔn)備。
3.堅(jiān)定性與靈活度兼顧，注重職業(yè)生涯規(guī)劃動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。當(dāng)今社會(huì)處于激烈的變化過(guò)程中，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念也要相應(yīng)地改變，要打破傳統(tǒng)的“一業(yè)定終身”的理念，認(rèn)清就業(yè)、再就業(yè)這一大趨勢(shì)，可考慮“先就業(yè)再擇業(yè)”的理念，隨時(shí)調(diào)整職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)設(shè)計(jì)的長(zhǎng)期目標(biāo)一旦確定就要堅(jiān)定不移，而短期目標(biāo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，可根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整擇業(yè)目標(biāo)，兼顧堅(jiān)定性與靈活性原則{6}。
4.加大創(chuàng)新精神培育力度，培育創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才，不斷提升就業(yè)能力。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要生力軍，也是當(dāng)今大學(xué)教育的重要內(nèi)容。美國(guó)在就業(yè)指導(dǎo)中非常重視學(xué)生創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì), 1999年麻省理工學(xué)院畢業(yè)生已成功創(chuàng)辦了4000個(gè)公司，自1990年以來(lái)共創(chuàng)造了2320億美元的銷(xiāo)售額。波士頓銀行發(fā)表的報(bào)告《麻省理工學(xué)院：沖擊創(chuàng)新》中聲稱(chēng)，如果把麻省理工學(xué)院校友和教師創(chuàng)建的公司組成一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，那么這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將排在世界第24位。麻省理工學(xué)院的畢業(yè)生和在校教師已在全球創(chuàng)建了4000多家企業(yè)，就業(yè)人數(shù)110萬(wàn)，年銷(xiāo)售額高達(dá)2320億美元，比南非稍低，但比泰國(guó)要高。斯坦福師生創(chuàng)辦了惠普、思科、SUN、Yahoo、Google等著名企業(yè)；1996年斯坦福創(chuàng)業(yè)企業(yè)的收入約占硅谷總收入的60%，達(dá)到1000億美元{7}。
目前，我國(guó)從中央到地方政府已經(jīng)開(kāi)始逐步重視并加大了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育工作，多部門(mén)多措施并舉，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建了一個(gè)良好的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。據(jù)遼寧省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任介紹，自2003年至今，遼寧全省共建立大學(xué)生孵化基地84個(gè)，累計(jì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目929個(gè)，全省申領(lǐng)《自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生總數(shù)達(dá)4400多人。同時(shí)，投資3000余萬(wàn)元的遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地已經(jīng)建成，基地在孵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）達(dá)到46個(gè)。但總起來(lái)說(shuō)，我們學(xué)生擁有的創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍欠完善，特別是與國(guó)外創(chuàng)業(yè)環(huán)境相比，我們?nèi)源嬖谳^大差距。據(jù)調(diào)查，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境在參與GEM（全球創(chuàng)業(yè)觀察）的37個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排在第23位。而另一調(diào)查報(bào)告顯示，遼寧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境也僅屬于“一般活躍”狀態(tài)。據(jù)遼寧省教育廳廳長(zhǎng)魏小鵬介紹，近年來(lái)遼寧雖然制定了多項(xiàng)促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但創(chuàng)業(yè)教育仍沒(méi)有在高校得以普遍開(kāi)展，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)和享受政策的學(xué)生也很少。從2003年到2007年上半年，全省有1400余名大學(xué)畢業(yè)生辦理自主創(chuàng)業(yè)證，僅占同期畢業(yè)生總數(shù)的0.3%，且其中約半數(shù)還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng){8}。創(chuàng)業(yè)教育是一種具有深層次的帶有根本性變革的教育理念，其核心任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，始于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)教育就是逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，將他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，通過(guò)新產(chǎn)品和新的服務(wù)方式，通過(guò)市場(chǎng)有效地體現(xiàn)出新的創(chuàng)造價(jià)值。因此應(yīng)以提高大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力為主線(xiàn)，運(yùn)用職業(yè)生涯規(guī)劃的管理理論為指導(dǎo)，依托以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)中心和創(chuàng)業(yè)基地，構(gòu)建一個(gè)以培養(yǎng)“創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)能力”為主題的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，從而培養(yǎng)學(xué)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和崗位創(chuàng)業(yè)能力。
5.建立學(xué)校―政府―企業(yè)互動(dòng)螺旋的保障體制。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的有效開(kāi)展離不開(kāi)社會(huì)、企業(yè)的保障。因此我們應(yīng)發(fā)動(dòng)政府、企業(yè)全社會(huì)的力量，建立各參與主體緊密聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互作用的學(xué)校―政府―企業(yè)三螺旋保障機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的開(kāi)展。高校應(yīng)在培育學(xué)生方面加大力度；政府應(yīng)在政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、帶動(dòng)各方和諧發(fā)展方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；企業(yè)應(yīng)努力為大學(xué)生的職業(yè)夢(mèng)想提供實(shí)踐鍛煉的場(chǎng)所和基地。唯三方互動(dòng)合力，才能推動(dòng)大連市大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的有效運(yùn)行。
注釋:
{1}周文霞.職業(yè)生涯管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004
{2}譚曉剛.我省大學(xué)生今年熱衷“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”[N].時(shí)代商報(bào)，2005-11-1，第004版
{3}鄭潔.家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位與大學(xué)生就業(yè)――一個(gè)社會(huì)資本的視角，北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室信息中心bjpopss.省略/aspxxgl400/ReadPJIMore.aspID=593&MID=11
{4}株洲市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng).jyzx.省略/listarticle.aspAid=275
{5}杜生民.論職業(yè)生涯規(guī)劃在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的作用[J].成都電子機(jī)械高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，200706
{6}徐東昊，劉春苗.大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的職業(yè)生涯教育[J].林區(qū)教學(xué)，200703
{7}.李鐘文，米勒，瑪格利特，羅文等.硅谷優(yōu)勢(shì)[M].北京：人民出版社，2002
{8}遼寧：創(chuàng)業(yè)教育成大學(xué)生必修課,20080617
