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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科學(xué)管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
英文名稱：Scientific Management Research
主管單位：科學(xué)技術(shù)廳
主辦單位：軟科學(xué)研究會
出版周期：雙月刊
出版地址：呼和浩特市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1004-115X
國內(nèi)刊號：15-1103/G3
郵發(fā)代號：16-16
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1981
期刊收錄：
該刊被以下數(shù)據(jù)庫收錄：
中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)
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聯(lián)系方式
Abstract： The scientific management cannot live without statistic and investigation， because the procedure of management is the process of plan， organization， command， coordinatation and control. Then all these processes need decision-making. And so in this sense， the management is decision-making. The scientific decision-making is the center of the scientific management. In general， the process of scientific decision-making includes the procedure of target， information， design， evaluation， implementation and feedback， in which statistic and investigation play great important roles. In fact， they are the foundation of the scientific management.
關(guān)鍵詞： 統(tǒng)計；企業(yè)；科學(xué)管理；應(yīng)用
Key words： statistic；company；scientific management；application
中圖分類號：F224.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0134-02
0 引言
人類已經(jīng)邁入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)早已進(jìn)入全球化時代。在一個全球化的時代里，國際競爭國內(nèi)化，國內(nèi)競爭國家化。積極參與競爭，盡快提高我國企業(yè)的管理水平至關(guān)重要。
提高管理水平，首先要做到的就是科學(xué)管理，也可以說是現(xiàn)代化的管理。何為現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的基本特征就是民主、理性和科學(xué)，這是不同于以往社會的專制、愚昧和迷信。一切事物都以理性思考和科學(xué)依據(jù)為考量。在企業(yè)的經(jīng)營管理上也是如此，現(xiàn)代化的經(jīng)營管理或者科學(xué)的經(jīng)營管理所建立的基礎(chǔ)是科學(xué)的研究和理性的決策。拋棄任何主觀臆斷和猜想，一切建立在對客觀條件的分析和研究基礎(chǔ)之上，而做到這些，離不開對組織內(nèi)外情況的掌握，離不開運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計方法和研究方法進(jìn)行對信息的搜集和分析。
1 概述
1.1 管理和科學(xué)管理 管理是指通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制及創(chuàng)新等手段，整合各種資源，進(jìn)而完成組織目標(biāo)的過程。而科學(xué)管理（Scientific management）是指通過重新設(shè)計工作流程，對員工與工作任務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)性的研究，使效率與生產(chǎn)量最大化。
1.2 統(tǒng)計與統(tǒng)計調(diào)查 統(tǒng)計是指對某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計算和分析等的活動。而統(tǒng)計調(diào)查是指根據(jù)調(diào)查的目的，按照調(diào)查的要求，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查方法，有計劃、有組織地搜集數(shù)據(jù)信息資料的統(tǒng)計工作過程。統(tǒng)計調(diào)查是統(tǒng)計工作的一部分，是統(tǒng)計中資料搜集和數(shù)據(jù)采集的過程。
2 統(tǒng)計的任務(wù)與服務(wù)
2.1 企業(yè)綜合型管理統(tǒng)計要建立四種信息：
①現(xiàn)場統(tǒng)計信息。生產(chǎn)經(jīng)營過程中間環(huán)節(jié)有關(guān)勞動、質(zhì)量、消耗、生產(chǎn)運(yùn)行狀況、設(shè)備利用等方面的現(xiàn)場記實(shí)資料；
②定期綜合信息。定期統(tǒng)計的供應(yīng)、生產(chǎn)、產(chǎn)出、銷售和分配方面的綜合資料；
③歷史統(tǒng)計資料。本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)歷年統(tǒng)計臺帳資料，本廠各專業(yè)統(tǒng)計歷史資料；
④分析預(yù)測信息。運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計方法建立主要經(jīng)營效益指標(biāo)完成趨勢的預(yù)測模型。
2.2 管理統(tǒng)計服務(wù)的對象主要是企業(yè)，服務(wù)的內(nèi)容包括：
①日常綜合應(yīng)用服務(wù)。向有關(guān)科室核算站和企業(yè)核算中心提供信息服務(wù)，為本車間提供指標(biāo)進(jìn)度資料；向核算中心提供信息資料和為本專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)；
②決策咨詢服務(wù)。提供與企業(yè)某項(xiàng)決策相關(guān)的預(yù)測資料和其他方面的經(jīng)濟(jì)信息，并提出選擇決策方法的建議；
③上報資料服務(wù)。科室核算站和企業(yè)核算中心還要依法向上級主管部門和政府部門提供制度規(guī)定的統(tǒng)計信息。
3 統(tǒng)計在各項(xiàng)管理工作中的應(yīng)用
借助統(tǒng)計實(shí)現(xiàn)信息流的傳遞和交流，發(fā)揮管理職能，其作用如下：
3.1 在人力資源管理中的應(yīng)用
①企業(yè)人力資源數(shù)量與素質(zhì)統(tǒng)計。企業(yè)必須清楚自身人力資源的總量及總體狀況如何，因此必須對人員數(shù)量、素質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計測量。
②績效考核統(tǒng)計。主要包括對員工工作效率與產(chǎn)生效益的統(tǒng)計，需要建立考核指標(biāo)進(jìn)行考核，以便對員工工作情況做出評價，作為進(jìn)行獎懲和晉升的依據(jù)。
③薪酬統(tǒng)計。薪酬管理是指對員工薪酬的形式、結(jié)構(gòu)、水平、等級和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行制定和調(diào)整。企業(yè)在掌握員工薪酬?duì)顩r時，不可避免地需對員工的薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬等級等進(jìn)行統(tǒng)計和研究。
④工作分析。所謂工作分析就是借助科學(xué)的手段與技術(shù)，分解、比較與綜合每個職務(wù)同類崗位工作的結(jié)構(gòu)因素及相互關(guān)系，確定崗位工作的要素特點(diǎn)、性質(zhì)與要求。其內(nèi)容包括：調(diào)查、分析、評價工作過程中的相關(guān)信息。
⑤招聘錄用過程。企業(yè)招聘錄用，包括信息、收集簡歷、評價測試、錄用建檔等內(nèi)容，從信息搜集與評價分析的角度來講，這個過程實(shí)際上也是一種統(tǒng)計過程。
⑥勞動關(guān)系管理中的統(tǒng)計。這項(xiàng)工作中涉及到的統(tǒng)計主要是對勞動合同的管理，對勞動關(guān)系及勞動關(guān)系變動數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和管理。
3.2 在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
①在項(xiàng)目管理中，其統(tǒng)計學(xué)特征就是數(shù)據(jù)性，通過統(tǒng)計學(xué)完成項(xiàng)目管理中的搜集、匯總和計算等工作，最終形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
②統(tǒng)計工作是項(xiàng)目實(shí)施過程中的計量、變更、結(jié)算等得以順利開展的基礎(chǔ)，進(jìn)而制訂出科學(xué)合理的剩余項(xiàng)目實(shí)施計劃，指導(dǎo)施工。
3.3 在質(zhì)量管理中的應(yīng)用 數(shù)理統(tǒng)計是現(xiàn)代質(zhì)量管理的最重要的應(yīng)用工具，二次世界大戰(zhàn)以后，以數(shù)理統(tǒng)計為中心的質(zhì)量管理體系得到推廣應(yīng)用，整個質(zhì)量管理過程大量采用抽樣檢驗(yàn)、指標(biāo)測量、分布統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析研究等統(tǒng)計學(xué)方法。標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量，全部指標(biāo)以數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，用數(shù)字說話。在進(jìn)入全面質(zhì)量管理階段之后，全員全過程的質(zhì)量管理仍是以數(shù)理統(tǒng)計作為其核心工具，以統(tǒng)計信息作為質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量改進(jìn)的唯一依據(jù)。
4 要建立科學(xué)的統(tǒng)計系統(tǒng)
建立一套符合自己企業(yè)實(shí)際的真正為自身效益服務(wù)的統(tǒng)計系統(tǒng)，把統(tǒng)計調(diào)查的科學(xué)觀念、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)與管理活動有機(jī)的結(jié)合在一起，將統(tǒng)計調(diào)查的各種方法靈活充分的應(yīng)用，以統(tǒng)計為基礎(chǔ)進(jìn)行理性的管理。具體流程如下：
4.1 統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的建立 統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)是一套全方位、實(shí)時的進(jìn)行信息收集的系統(tǒng)，這套系統(tǒng)要達(dá)到的要求是信息觸角延伸至經(jīng)營管理的每個角落，搜集到企業(yè)各方面的實(shí)時信息。調(diào)查系統(tǒng)所采用的調(diào)查手段或途徑避免單一化，保證靈活多樣。
4.2 構(gòu)建指標(biāo)體系 指標(biāo)體系的建立是統(tǒng)計系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是一個量度工具，科學(xué)合理的統(tǒng)計指標(biāo)能夠把企業(yè)各方面的信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)指標(biāo)的形式，使人對企業(yè)運(yùn)行情況一目了然。設(shè)計指標(biāo)體系要經(jīng)過科學(xué)的研究和調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行指標(biāo)的定義，包括抽象定義和操作定義，由概念性的東西轉(zhuǎn)化為具體可操作的工具。還要一層層、一步步進(jìn)行分解，由大的指標(biāo)細(xì)分出小的指標(biāo)，形成樹狀或網(wǎng)狀指標(biāo)結(jié)構(gòu)，最終結(jié)成一個衡量體系。
4.3 建立評價體系 只有對企業(yè)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較和評價，才能知道各方面的運(yùn)轉(zhuǎn)處于一個什么樣的狀態(tài)，要想知道企業(yè)真正的整體實(shí)力和水平，就必須在統(tǒng)計指標(biāo)體系基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評價，就必須建立企業(yè)統(tǒng)計綜合評價系統(tǒng)。評價體系以指標(biāo)數(shù)據(jù)為依據(jù)，設(shè)定一定的評價標(biāo)準(zhǔn)。
4.4 統(tǒng)計分析系統(tǒng) 統(tǒng)計分析系統(tǒng)是為企業(yè)的咨詢決策服務(wù)的，通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理和分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，進(jìn)而對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行評估和預(yù)測，為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)。
科學(xué)的統(tǒng)計分析，需要利用一定的統(tǒng)計分析方法，統(tǒng)計學(xué)中有大量的統(tǒng)計分析方法。在分析的基礎(chǔ)上，還要建立一套完善的定期報告制度，將分析結(jié)果整理成分析報告定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
5 總結(jié)
統(tǒng)計的應(yīng)用推廣在管理中的作用是顯而易見的，科學(xué)管理的實(shí)現(xiàn)需要建立一套科學(xué)的統(tǒng)計系統(tǒng)，在應(yīng)用中有一些問題需要注意：
5.1 獲取信息的真實(shí)性和可靠性需要確保 在統(tǒng)計系統(tǒng)中，要想統(tǒng)計的功能得到切實(shí)發(fā)揮，避免決策的失誤，統(tǒng)計信息的真實(shí)性和可靠性是首先必須要保證的，若統(tǒng)計信息可信度不大，其他一切活動都沒有意義。因此除對基層統(tǒng)計人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，避免操作失誤之外，還要進(jìn)行數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)，對原始數(shù)據(jù)的搜集過程要不定期抽樣檢查，消除人為作假。
5.2 統(tǒng)計系統(tǒng)各部分要兼容 企業(yè)的統(tǒng)計系統(tǒng)，除按照上述4個系統(tǒng)分類外，還會按照部門或職能分為：會計系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)等不同的系統(tǒng)，各系統(tǒng)的兼容性是需要考慮的問題。只有各個系統(tǒng)融合統(tǒng)一為一個整體才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息融通。
5.3 不要只搞形式不重內(nèi)容 統(tǒng)計的最終作用是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，是用于實(shí)踐活動的，因此必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的精神，不搞形式主義，一切從實(shí)際出發(fā)，一切應(yīng)用于實(shí)踐，抓住統(tǒng)計的本來意義。
統(tǒng)計的終極目的是在企業(yè)中建立一個類似于人體神經(jīng)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，是企業(yè)信息傳遞、分析、反饋網(wǎng)絡(luò)的觸角延伸到企業(yè)的每一個角落，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身情況以及外部情況最迅速、最敏銳的感知。
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現(xiàn)行文件應(yīng)存放于文件的形成、使用部門，非現(xiàn)行文件應(yīng)存放于檔案館，已形成共識，且世界各國普遍如此，而如何科學(xué)處置半現(xiàn)行文件卻存在著不同的構(gòu)想、不同的做法。我國傳統(tǒng)檔案管理體制要求每一立檔單位都應(yīng)建立自己的基層檔案管理部門、配備檔案人員開展本單位檔案工作，這實(shí)質(zhì)上客觀地規(guī)定了由這種單位內(nèi)部建立起來的基層檔案管理部門來承擔(dān)本單位半現(xiàn)行文件的管理，這一半現(xiàn)行文件的處置模式顯然充分體現(xiàn)了它既不同于現(xiàn)行文件的處置方式，也不同于非現(xiàn)行文件的處置方式。如何科學(xué)地處置半現(xiàn)行文件使成為我國當(dāng)前檔案學(xué)理論和實(shí)踐中迫切需要解決的一個重要問題，為此讓我們先來剖析一下世界范圍內(nèi)處置半現(xiàn)行文件的各種模式。
一、文件中心
文件中心是國外許多國家處置半現(xiàn)行文件管理的一種組織形式，它的設(shè)置并不隸屬于哪一個文件形成單位，而是按地區(qū)建立的介于若干文件形成單位和地方綜合性檔案館之間的一種過渡性的社會化文件管理機(jī)構(gòu)，并擁有人、財、物和管理自，其人員編制屬單獨(dú)列編的檔案管理事業(yè)編制。經(jīng)費(fèi)靠行政撥款。文件中心完全代替各機(jī)關(guān)管理半現(xiàn)行文件，中心內(nèi)的半現(xiàn)行文件只為形成單位服務(wù)，不向社會開放，文件在中心內(nèi)只作過渡性保存，一部分期滿后銷毀，另一部分需永保存的中心負(fù)責(zé)向相關(guān)檔案館移交。顯然文件中心充分體現(xiàn)了半現(xiàn)行文件管理的特色，既不同于現(xiàn)行文件的處置，也不同于非現(xiàn)行文件的處置，過渡性地處置只為形成單位服務(wù)的半現(xiàn)行文件，完全按照文件運(yùn)動規(guī)律辦事。
由于文件中心突出了對半現(xiàn)行文件實(shí)行社會化、集約化和專業(yè)化管理的特點(diǎn)，因此它往往具備良好的文件管理硬件設(shè)施，穩(wěn)定而又業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的文件管理者隊(duì)伍，這些軟硬件條件確保了文件中心的半現(xiàn)行文件能得到科學(xué)管理，另外它合理高效地解決了文悠揚(yáng)管理所需的人、財、物，從整體上能夠省人、省庫房、省裝具、省錢，降低了文件管理費(fèi)用。總之，文件中心的建立既可以減輕各文件形成單位的負(fù)擔(dān)，又可以減輕檔案主管部門的工作量，既能夠承擔(dān)起半現(xiàn)行文件的科學(xué)管理，方便形成單位的查找利用，又符合高效精簡節(jié)約的原則，成效顯著。也正因如此，文件中心能在國外許多國家得到普及和推廣。
但是，文件中心并非萬能，這種由政府撥款建立的文件中心并沒有也不可能針對一個地區(qū)的所有單位，它主要吸收一個地區(qū)內(nèi)的各機(jī)關(guān)，那么對于這種文件中心吸收之外的單位，我們又該如何科學(xué)地處置它們的半現(xiàn)行文件呢?
二、商業(yè)性文件中心
受文件中心的鼓舞和啟發(fā)，歐美許多國家在建立文件中心后不久又建立了商業(yè)性文件中心。商業(yè)性文件中心也是處置半現(xiàn)行文件管理的一種組織形式，它同文件中心一樣，其設(shè)置也并不隸屬于哪一個文件形成單位，而是按地區(qū)建立的社會化文件管理機(jī)構(gòu)，并擁有人、財、物和管理自，同樣完全代替各有關(guān)單位管理半現(xiàn)行文件，中心內(nèi)的文件只有形成單位服務(wù)，不向社會開放，形成單位需要利用自己的文件時，它們應(yīng)及時、迅速、準(zhǔn)確地提供，且允許帶回本單位使用，形成單位不會因文件脫離自身進(jìn)入中心而感到利用不便。所不同的是，商業(yè)性文件中心代替各有關(guān)單位管理其半現(xiàn)行文件時并非無償，而是實(shí)行有償形式，要求各有關(guān)單位按規(guī)定付給商業(yè)性文件中心一定的管理費(fèi)用。商業(yè)性文件中心的管理費(fèi)用和保同薪水并不靠政府撥款解決，而且以此來籌集，甚至還要盈余，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，因此商業(yè)性文件中心是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體。不管如何，商業(yè)性文件中心顯然也充分體現(xiàn)了半現(xiàn)行文件管理的特色，完全按照文件運(yùn)動規(guī)律辦事。
由于商業(yè)性文件中心同樣突出了對半現(xiàn)行文件實(shí)行社會化、集約化和專業(yè)化管理的特點(diǎn)，因此它同文件中心一樣，具備了能科學(xué)管理半現(xiàn)行文件所需的一切軟硬件條件，經(jīng)濟(jì)合理地配置了文件管理所需的人、財、物，從而能整體上省人、省庫房、省裝具、省錢，降低了文件管理費(fèi)用。總之，商業(yè)性文件中心具有同文件中心一樣顯著的成效。當(dāng)然文件是否移交給商業(yè)性文件中心管理完全出于形成單位的自愿，同時商業(yè)性文件中心也應(yīng)增強(qiáng)自身的信譽(yù)。商業(yè)性文件中心同樣沒有也不可能針對一個地區(qū)的所有單位，它主要吸收那些不同進(jìn)入文件中心，而自身管理既不具備條件又不經(jīng)濟(jì)的單位，商業(yè)化地承擔(dān)起這些單位半現(xiàn)行文件的管理。
三、基層檔案管理部門
文件中心和商業(yè)化文件中心并不是與生俱來的，在文件中心和商業(yè)性文件中心誕生之前，半現(xiàn)行文件管理首先是由本單位自身承擔(dān)的，而在我國至今幾乎仍實(shí)行這種單一的基層檔案管理部門模式，由這種在單位內(nèi)部建立起來的基層檔案管理部門來承擔(dān)本單位增現(xiàn)行文件的管理，且明確規(guī)定文件在基層檔案管理部門只作過渡性保存，基層檔案管理部門不是文件的最終歸宿地，這些文件通常只為本單位服務(wù)，顯然這種半現(xiàn)行文件的處置模式同樣完全符合文件運(yùn)動規(guī)律。
把半現(xiàn)行文件存放于形成單位內(nèi)部建立起的基層檔案管理部門內(nèi)，這使半現(xiàn)行文件與其用戶間的距離“最近”，從而使半現(xiàn)行文件的方便利用達(dá)到了最優(yōu)化，因?yàn)榘氍F(xiàn)行文件存放于形成者個人身邊通常是不允許的，因此這種由基層檔案管理部門來處置半現(xiàn)行文件管理的模式并非無優(yōu)勢可言，筆者認(rèn)為這正是半現(xiàn)行文件首先由基層檔案管理部門來處置的最根本原因。但這只是滿足了科學(xué)處置半現(xiàn)行文件的一個方面，至于基層檔案管理部門是否具備科學(xué)管理半現(xiàn)行文件的軟硬件條件，半現(xiàn)行文件由基層檔案管理部門處置是否經(jīng)濟(jì)合理，這些問題仍值得探討。
當(dāng)一個單位規(guī)模較在，半現(xiàn)行文件數(shù)量較多時，建立自己的基層檔案管理部門，配備幾名穩(wěn)定而又業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的文件管理者，購買必需的檔案裝具，提供必要的用房，再輔以健全的制度等，顯然這就具備了科學(xué)管理半現(xiàn)行文件的軟硬件條件，雖然這種模式并非社會化，但此時同樣可做到文件管理所需人、財、物資源的合理配置，盡量降低文件管理費(fèi)用。而當(dāng)一個單位規(guī)模不大、甚至較小，半現(xiàn)行文件數(shù)量不多時，如仍采用這種模式來處置本單位的半現(xiàn)行文件，則問題顯而易見：文件管理者往往采用兼職保同，變動頻繁，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，忙于其它工作，甚至基層檔案管理部門索性不設(shè)或長期虛設(shè)，文件管理硬件設(shè)施較差，庫房簡陋等，這就根本不具備科學(xué)管理半現(xiàn)行文件的軟硬件條件，如果硬是執(zhí)行，再去滿足要求，那么這種模式必然極大地浪費(fèi)人、財、物資源，大大提高了文件管理代價，這正是我國傳統(tǒng)檔案管理體制在實(shí)踐中所暴露出的弊端。
四、企事業(yè)檔案館和聯(lián)合檔案室
隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，中外都形成有許多企事業(yè)檔案館，這種檔案館
不同于一般檔案館，它是建立在規(guī)模較大單位內(nèi)部的非社會化檔案管理機(jī)構(gòu)，其職能既要承擔(dān)本單位非現(xiàn)行文文悠揚(yáng)的管理，又要承擔(dān)本單位半現(xiàn)行文件的管理。不少單位今天是基層檔案管理部門，將來可能發(fā)展為企事業(yè)檔案館，因此由企事業(yè)檔案館來處置半現(xiàn)行文件的方式完全等同于基層檔案管理部門處置半現(xiàn)行文件的方式，顯然我們可以把這種方式納入基層檔案管理部門處置半現(xiàn)行文件方式的范疇。
【關(guān)鍵詞】 會計 檔案 科學(xué) 管理
【中圖分類號】 E232.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】 1001-4128（2011） 09-0043-01
1 紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案要同步歸檔
會計工作由于傳統(tǒng)的記帳形式發(fā)生了變化，財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機(jī)硬盤中的會計數(shù)據(jù)，其他磁性介質(zhì)式光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機(jī)打印出來的書面形式的會計數(shù)據(jù)，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：實(shí)行會計電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進(jìn)行管理，然而實(shí)際工作中，會計委派制，核算的地區(qū)或部門，基本都實(shí)行了電算化會計，形成大量的磁介質(zhì)會計檔案都得存在會計核算中心，也是只紙會計檔案。
2 會計工作與會計檔案脫結(jié)
會計檔案是會計核算的產(chǎn)物，它門產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作中是會計工作的延伸，也是會計工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)但對檔案知識，特別是對會計檔案規(guī)范化整理檔案知之甚少， 也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出管理制度，沒有把會計檔案規(guī)范化納入會計人員崗位職責(zé)中，在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案整理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全、裝訂不整齊、有的分類、排列不規(guī)范，無目錄現(xiàn)象，使整理出的會計檔案沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與和作。
由于會計委派制是近些年來新的管理模式，其業(yè)務(wù)主要是接受同級財政部門的監(jiān)督，然而從其至今，無論財政部門只管會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對會計檔案規(guī)范與否少有問津，使會計委派制下的會計檔案，基本屬于“失控”狀態(tài)。
3 會計檔案管理制度有待完善，制度不健全勢必造成管理無章可循。
不少會計檔案核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷，歸檔、保管制度，對會計檔案的歸檔范圍、檔案時間、整理標(biāo)準(zhǔn)、移交等問題沒有做出具體的可操作性的規(guī)定，只突出調(diào)整了會計業(yè)務(wù)工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專業(yè)管理會計檔案人員。
（一）應(yīng)明確會計檔案的主體，理順會計檔案管理體制，對納入會計核算中心集中核算的單位，應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理自不變，資產(chǎn)所有權(quán)不變，資金使用權(quán)不變，債權(quán)債務(wù)不變，會計核算主體不變的五項(xiàng)原則，明確會計檔案的主體，是各行政企事業(yè)單位而不是會計核算中心《會計檔案管理辦法》第6條明確指出，當(dāng)前形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計部門保管一年，期滿后，應(yīng)當(dāng)由會計機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部，指定專人保管。會計核算中心應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》《會計法》，《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，將各單位會計檔案局整理規(guī)范，在核算中心保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄。連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)，會計檔案向核算單位的檔案機(jī)構(gòu)或會計機(jī)構(gòu)移交。
（二）會計人員崗位培訓(xùn)，提高會計檔案的案卷質(zhì)量，會計檔案是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范整理的熟知，熟練程度決定了會計檔案的質(zhì)量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會計人員崗位的培訓(xùn)，從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進(jìn)而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
（三）財政部門與檔案部門聯(lián)手共同加大對新的會計管理體制下形成的會計檔案的監(jiān)管。
結(jié)合實(shí)際聯(lián)合制發(fā)包含新的會計體制工作內(nèi)容的《會計檔案管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項(xiàng)會計業(yè)務(wù)工作檢查中，將會計檔案規(guī)范化管理納入其中，加大對會計工作的整體性和連續(xù)性的檢查、監(jiān)督。
（四）完善會計檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格辦理會計檔案移交手續(xù)。
實(shí)行會計委派制的地區(qū)和部門，除了建立會計檔案立卷、歸檔、安全保密等管理制度外，還應(yīng)根據(jù)會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、分類大綱、保管期表、移交時間等。確保會計檔案收集的齊全完整，在向委托單位移交檔案時，交接雙方的監(jiān)交人、會計、報帳員、檔案員應(yīng)同時辦理交接手續(xù)，加蓋公章，清點(diǎn)會計檔案是否齊全、完整、賬目相符，案卷整理質(zhì)量是否規(guī)范，交接憑據(jù)應(yīng)一式三份，雙方單位各自保留一份，存檔一份。
要真正做到科學(xué)管理會計檔案，為各部門提供最準(zhǔn)確無誤的憑據(jù)材料。
參考文獻(xiàn)
[1] 李建斌，李曉晶.芻議高校檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新[J].管理研究，2010（3).
關(guān)鍵詞：桂花；科學(xué)；管理技術(shù)
收稿日期：20130508
作者簡介：常 冰（1976—），女，河南唐河人，工程師，主要從事林業(yè)技術(shù)推廣工作。中圖分類號：S685.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
文章編號：16749944（2013）07007501
1 引言
桂花屬木犀科，常綠闊葉喬木。由于桂花四季常綠，花又香氣撲鼻，因此常被用于園林綠化；桂花的花、果、根都能入藥，有化痰止咳、暖胃、平肝、散寒破結(jié)等功效；鑒于桂花的園林價值和藥用價值，近年桂花的市場需求逐年呈上升趨勢，尤其造型好的桂花樹經(jīng)濟(jì)價值也更高。
2 苗木培育
2.1 播種育苗
由于道路綠化需大量樹苗，因此生產(chǎn)上常用播種育苗。播種時間宜在當(dāng)年10月或次年3月。每畝需種約20kg，播種時要將種臍朝同一方向，行距20～25cm，株寬10～12cm。畝產(chǎn)苗約2～3萬株。撒一層細(xì)土后，再蓋一層薄稻草，然后噴水至土壤濕透，以防土壤板結(jié)和減少水分蒸發(fā)。種子發(fā)芽后，馬上把草揭去并置于行間，既保持土壤濕潤，又防止雜草生長。
2.2 壓條、嫁接和扦插
由于播種育苗開花晚，品種原有性狀難保持，而壓條能彌補(bǔ)它的缺點(diǎn)；嫁接也是育苗常用的方法，常用女貞、水蠟、流蘇和白蠟等樹種砧木，靠接或切接；扦插育苗常在6月中旬至8月下旬進(jìn)行。
3 土肥水管理
3.1 土質(zhì)的選擇
桂花喜溫暖，宜在土質(zhì)深厚，排水良好，肥沃、富含腐殖質(zhì)的偏酸性砂質(zhì)壤土中生長；桂花怕干旱，怕煙塵，怕水淹。若遇多雨季節(jié)，則根先發(fā)黑，后腐爛，葉尖先焦黃，隨后整片葉脫落，最后全株死亡。
3.2 中耕除草
在樹根四周1m左右松土和除草。澆水或降雨后，為防止土壤板結(jié)，還需進(jìn)行松土。
3.3 澆水與排澇
新種植的桂花一定要澆透水，并對植株的樹冠噴水，以保持一定的空氣濕度。桂花不耐澇，需及時排澇。假如植株遭到水淹，挽救的措施是摻一些細(xì)沙，這樣能夠刺激它長出新根。
3.4 合理施肥
施肥的原則是要勤。以氮肥為主。2、3月份施農(nóng)雜肥，有利于桂花抽梢。入冬前施無機(jī)肥。新移植的桂花，追肥不宜太早，移植坑穴的基肥要與土拌勻后再填土。
3.5 整形修剪
①抹芽：發(fā)芽時將主干下部無用的芽全部剝掉；②疏枝：保持一定的枝下高，剪去無用枝條，一般成材后的桂花枝下高在1.5m左右；③短截：修剪頂部枝條，使桂花高度維持在3.5m左右，冠幅2～3m。
4 病蟲害防治
4.1 病害分析
（1）褐斑病。剛發(fā)病時，葉片上出現(xiàn)小黃斑點(diǎn)，最后形成近圓形斑塊。褐斑病常在4～10月發(fā)生，老葉比嫩葉易害病，該病以菌絲的形式粘在落葉上過冬，次年春季產(chǎn)生分生孢子，由氣流和雨滴傳播。
（2）枯斑病。該病多由葉緣、葉尖染病。起初，葉片上出現(xiàn)淡褐色小點(diǎn)，最后擴(kuò)大成圓形不規(guī)則的圈，邊緣為深褐色。枯斑病常在7～11月發(fā)生。該病菌也是由分生孢子借風(fēng)、雨傳播。
（3）炭疽病。該病危害桂花葉片。病斑呈淺褐色和灰百色，邊緣有紅褐色環(huán)圈。在潮濕的天氣，病斑上出現(xiàn)淡桃紅色的黏孢子盤。該病常在4～6月發(fā)生，病原菌也是由分生孢子在病落葉上越冬，由風(fēng)雨傳播。
4.2 防治措施
首先要減少傳播源。秋季要把落葉焚燒掉。盆栽的桂花要把病葉剪掉。其次加強(qiáng)栽培管理。選擇肥沃、排水良好的沙壤土；多施農(nóng)廄肥；栽植密度要合理，選擇通風(fēng)透光的地方，從而減少病害的產(chǎn)生。
藥劑防治：初發(fā)病時，立即噴1∶2∶200倍的波爾多液，隨后噴50%多菌靈1000倍液或50%苯來特1000～1500倍液。發(fā)病嚴(yán)重的地塊，在苗木出圃時用1000倍的高錳酸鉀溶液浸泡消毒。
參考文獻(xiàn)：
[1] 石建平.大苗桂花栽培[J].中國林業(yè)，2005（23）.
關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；質(zhì)量管理；科學(xué)管理
中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
0 前言
在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求中，必將使未來房產(chǎn)測繪的經(jīng)營活動行為從行政管理中脫離出來。在依據(jù)規(guī)范化、市場化以及專業(yè)化的管理科學(xué)性進(jìn)行運(yùn)作，在房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理改革的體制中，進(jìn)行測、管分離后，房產(chǎn)測繪質(zhì)量的管理成果就尤為重要了。
1 健立健全的測繪質(zhì)量管理的機(jī)制和體制
1.1 對于參與測繪項(xiàng)目的各方必須要共同的對測繪質(zhì)量進(jìn)行負(fù)責(zé)。在對于測繪項(xiàng)目的出資方必須要依法對項(xiàng)目選擇承擔(dān)單位，要自覺地讓管理測繪的行政部門進(jìn)行監(jiān)督。對此設(shè)計單位必須要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計項(xiàng)目，并且保證設(shè)計的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計質(zhì)量責(zé)任，在設(shè)計中出現(xiàn)的質(zhì)量問題需要幫助解決。進(jìn)行施工測繪的單位嚴(yán)格需要以合同的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計書的施測等，保證對所使用的設(shè)備、儀器和軟件等必須要符合國家的相關(guān)規(guī)定。在負(fù)責(zé)檢驗(yàn)質(zhì)量和驗(yàn)收的單位，必須依照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及對設(shè)計書的要求等，進(jìn)行檢驗(yàn)，對其結(jié)果負(fù)有一定的責(zé)任。
1.2 負(fù)責(zé)測繪行政的主管部門必須要積極地對其指導(dǎo)測繪單位要自覺地建立可以有效實(shí)施的質(zhì)量管理機(jī)制，同時要提高質(zhì)量的意識，以質(zhì)量效益為基本路線。加強(qiáng)貫徹測繪部門所實(shí)施有效的檢查和驗(yàn)收等工作的質(zhì)量控制制度。加強(qiáng)推動和指導(dǎo)測繪單位要積極地開展提高質(zhì)量的教育活動，并分層次、有計劃、有組織的開展職業(yè)技能與技術(shù)的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)職工的職業(yè)道德行為與思想素質(zhì)方面的教育，從而逐漸提高測繪工作人員在質(zhì)量責(zé)任與質(zhì)量意識的能力。
1.3 在房產(chǎn)測繪過程中明確管理的主體與職責(zé)。相關(guān)部門對全國的測繪質(zhì)量單位必須實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管要求下，國家測繪局要著重加強(qiáng)給社會造成影響并反映強(qiáng)烈的重大測繪項(xiàng)目建設(shè)工程測繪的質(zhì)量檢查工作。地方房產(chǎn)測繪管理的主管行政部門對本區(qū)內(nèi)的測繪單位與測繪項(xiàng)目質(zhì)量具有監(jiān)督管理的作用。對于基礎(chǔ)房產(chǎn)測繪的質(zhì)量，應(yīng)由組織實(shí)施此項(xiàng)目的測繪行政部門進(jìn)行管理監(jiān)督。
2 對于房產(chǎn)測繪質(zhì)量的檢查工作
因?yàn)榉慨a(chǎn)測繪工作的后期檢查只是對工作的表面檢查，而對于建筑的面積和內(nèi)部分?jǐn)偯娣e的檢查是缺乏的。但是，這種表面檢查即形式審核也是需要一定標(biāo)準(zhǔn)的，不允許出現(xiàn)重大的錯誤。實(shí)際上，形式審核有助于杜絕測繪單位拿了報酬而不做工作，并把錯誤一次性歸納為審核體制。另外，它有助于把審核部門的技術(shù)以及人才的優(yōu)勢匯集起來，確保工作狀態(tài)的穩(wěn)定可靠。審核部門要對每季度對通過審核的用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測繪成果資料進(jìn)行抽檢，有時進(jìn)行突擊檢查或根據(jù)業(yè)主的舉報進(jìn)行檢查，根據(jù)《房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分，同時對每個測繪單位建立作業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)時統(tǒng)計、記錄抽檢中發(fā)現(xiàn)的各類問題，并向社會公布各測繪單位的抽檢情況和信用狀況。
2.1 在對于房產(chǎn)的測繪工作中首先要對房產(chǎn)的各個要素進(jìn)行調(diào)查，對其內(nèi)容填寫的是否正確、齊全，在調(diào)查表中顯示用的房屋示意圖在用地范圍線以及房屋權(quán)界線和相關(guān)的說明符號是否與房產(chǎn)圖相一致等。在要素中的測量方法和計算以及記錄是否正確等。
2.2 在房產(chǎn)面積的測量方面以原始記錄內(nèi)容的完整度進(jìn)行衡量。在測繪當(dāng)中對其公用面積的測定是否合理、分灘和測定房產(chǎn)面積是否合理、計算房產(chǎn)面積的方法能否正確、測算用地面積是否正確等方面的具體要求。
2.3 對于房產(chǎn)圖的規(guī)格尺寸、表述內(nèi)容、技術(shù)等方面是否符合相關(guān)的要求，在房產(chǎn)要素中所要表達(dá)的內(nèi)容是否正確合理、齊全，符合要求，相關(guān)的地形要素取舍問題是否合理，對圖面的圖邊處理和精度是否符合要求。
3 建立房產(chǎn)測繪成果公示制度
首先推出測繪成果資料目錄的通告制度。對經(jīng)測繪信息中心審核通過的用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測繪成果資料目錄，包括：房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、坐落、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、測繪責(zé)任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等，在政務(wù)信息網(wǎng)予以公布。使各相關(guān)權(quán)利人特別是購房業(yè)主，能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產(chǎn)測量、測量成果是否通過核準(zhǔn)，以便到開發(fā)建設(shè)單位查閱測繪成果資料詳細(xì)情況，催辦產(chǎn)權(quán)證。隨后為了更進(jìn)一步方便人民群眾，公開透明測繪數(shù)據(jù)。還準(zhǔn)備在網(wǎng)上對詳細(xì)的測繪成果進(jìn)行公示和公開查閱。開發(fā)建設(shè)單位在取得預(yù)售許可證后和房屋竣工實(shí)測后，將通過審核的房屋測繪技術(shù)報告書和下列分?jǐn)偳闆r將在政務(wù)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示：（1）被分?jǐn)偟墓灿貌课坏拿Q、用途、所在位置、面積；（2）參與分?jǐn)偣灿媒ㄖ娣e的商品房的名稱、用途、所在位置、面積、分?jǐn)傁禂?shù)；（3）不分?jǐn)偟墓灿貌课弧y繪成果的公示制度能切實(shí)保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的知情權(quán)，以便業(yè)主能盡快地了解測繪成果資料詳細(xì)情況，減少房產(chǎn)面積審核及辦證后的面積糾紛，進(jìn)一步明確職能部門、開發(fā)建設(shè)單位、測繪單位、購房人的各自職責(zé)。
4 建立自我檢查、自我完善、自我改制機(jī)制
單位內(nèi)部應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與考核，把質(zhì)量監(jiān)督與日常的質(zhì)量考核工作結(jié)合進(jìn)行，并通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行獎懲，把質(zhì)量監(jiān)督和考核通過崗位質(zhì)量目標(biāo)考核的量化指標(biāo)結(jié)合技術(shù)質(zhì)量工作獎懲制度來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目的。同時，單位質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)管工作人員，應(yīng)充分利用內(nèi)部和外部信息檢驗(yàn)記錄、不合格記錄、審核觀摩結(jié)果、過程監(jiān)控觀察結(jié)果、顧客反饋信息、申訴以及回訪記錄等信息，認(rèn)真分析并找出已有和潛在不合格原因，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，以正式文件下發(fā)，責(zé)成有關(guān)部門制訂措施計劃并組織實(shí)施，對不合格產(chǎn)品和服務(wù)予以控制和糾正，并實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施的落實(shí)，從而形成自我檢查、自我完善、自我改進(jìn)的質(zhì)量控制機(jī)制。
5 提高房產(chǎn)測繪的審核工作
房產(chǎn)測繪的成果審核驗(yàn)收時必須在二級檢查合格以后，再通過房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行實(shí)施。根據(jù)二級檢查與驗(yàn)收工作有待完成以后分別寫出檢查和驗(yàn)收的報告。對其進(jìn)行審查并把審核后的測繪成果統(tǒng)一歸納到房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理，保障房產(chǎn)檔案的完整性，也方便房產(chǎn)的測繪結(jié)果和原始測繪的圖件可以相互銜接，以提高房產(chǎn)檔案應(yīng)用的價值。同時也有利于房產(chǎn)行政主管部門利用測繪成果，方便及時掌握整個房產(chǎn)的現(xiàn)狀。房產(chǎn)測繪需要改革的主要目標(biāo)是對房產(chǎn)測繪實(shí)現(xiàn)測、管分離的制度。對房產(chǎn)測繪實(shí)施監(jiān)督管理的職能部門不會再從事房產(chǎn)測繪的經(jīng)營活動，只針對監(jiān)督與管理。
6 建立完善房產(chǎn)測繪行業(yè)協(xié)會
一、科學(xué)管理是舊時代的散彈槍
泰勒的管理實(shí)踐集中于19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，那個時代整個世界仍處于農(nóng)業(yè)時代，尚未完全步入工業(yè)社會。當(dāng)時的美國，教育并不發(fā)達(dá)，受高等教育的人口很少，勞動生產(chǎn)率普遍低下，整個社會物質(zhì)生活貧乏，各種生活用品總體來說是供不應(yīng)求，社會對產(chǎn)品重“量”不重“質(zhì)”。然而，正是這樣的時代特點(diǎn)，注定只要有槍就能成功。泰勒本人一生的大部分時間是在工廠度過的，而且這些工廠大部分是鋼鐵廠，如米德維爾鋼鐵公司和著名的伯利恒鋼鐵公司等。當(dāng)時的情況是，一邊是市場對產(chǎn)品的強(qiáng)烈需求，一邊是鋼鐵廠產(chǎn)品生產(chǎn)效率的低下，在這樣一個時代，“散彈槍”的存在便是好萊塢電影里面王者歸來的戲碼。遺憾的是，泰勒卻觀察到這樣的事實(shí)：幾乎在各個行業(yè)中普遍存在著“磨洋工”現(xiàn)象。面對這一現(xiàn)象，泰勒進(jìn)行了深入的思考，總結(jié)出導(dǎo)致該現(xiàn)象的三個原因：其一，工人間存在謬論，認(rèn)為每當(dāng)本行業(yè)中產(chǎn)量有所實(shí)質(zhì)性增長時，就會造成一大批工人失業(yè)；其二，目前通行的管理體制缺陷甚多，工人認(rèn)為“磨洋工”是保護(hù)自己利益的最佳方法；其三，各行各業(yè)普遍存在憑效率低下的經(jīng)驗(yàn)法則行事的情況，最終浪費(fèi)了工人的很大一部分努力。在總結(jié)完原因之后，泰勒將更多的精力投入到個體的勞動動作研究，設(shè)法通過提高對工人勞動力最大量的準(zhǔn)確性來激發(fā)工人的積極性，并且鼓勵管理者和勞動者合作，最終通過提高工作效率來實(shí)現(xiàn)工人和企業(yè)的共同富裕。通過努力，“一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，如果按照一種指數(shù)（1958年為100來計算），每個工人每小時制造的產(chǎn)出從1890年的21.2增加到1929年的52.0。”由此可見，科學(xué)管理帶來的效率在不到40年提升了1倍。毫無疑問，泰勒的科學(xué)管理原理正是舊時代的“散彈槍”。
二、精細(xì)化管理是新時代的狙擊槍
精細(xì)化管理的時代特點(diǎn)是微利時代：企業(yè)之間的競爭非常激烈，產(chǎn)品的不可替代性下降，社會已經(jīng)由需大于供轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅櫩蛯Ξa(chǎn)品重視的是“質(zhì)”而不是“量”，整個社會處于產(chǎn)能過剩和企業(yè)庫存壓力增大的大環(huán)境下。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)管理者只有推進(jìn)全面精細(xì)化管理，才能夠全面地了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，才能夠正確地分析市場經(jīng)濟(jì)的形勢，科學(xué)與精確地給予自己市場定位，研究出切實(shí)可行的解決方案，擬定出通過努力就可以達(dá)到的目標(biāo)；并通過精細(xì)化管理、一個步驟一個步驟地完成自己的目標(biāo)，改善自己的產(chǎn)品和提高自己的利潤。這樣的環(huán)境，決定單單靠“有槍”還不行，還需要高精準(zhǔn)的“狙擊槍”。有一個關(guān)于煮雞蛋的趣事：通常，中國人把雞蛋往鍋里一放，然后去洗漱或干點(diǎn)別的，等再回來雞蛋就煮好了；而日本人會把雞蛋放入一個長寬高各4cm的特制容器，加入50mL水，1分鐘左右水開，再過3分鐘關(guān)火，然后利用余熱煮3分鐘，使雞蛋達(dá)到營養(yǎng)價值最高的狀態(tài)，最后用涼水泡3分鐘，使雞蛋很容易就能剝開。跟中國人相比，日本人節(jié)約了4/5的水，2/3的熱量，同時還使雞蛋達(dá)到了最佳的營養(yǎng)狀態(tài)。中國人和日本人，同樣是煮雞蛋，雖然效果相同，但是能夠?qū)Y源的有效利用卻不同。當(dāng)下，我國已經(jīng)全面進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)，市場競爭加劇，對于處于市場競爭中的企業(yè)，是否能夠精細(xì)化管理資源決定了企業(yè)的命運(yùn)。誠然，如果要獲得持續(xù)、可觀的企業(yè)收益，就有必要向小故事中的日本人學(xué)習(xí)精細(xì)化，拒絕讓企業(yè)的利潤流失在管理環(huán)節(jié)當(dāng)中。中國精細(xì)化管理的首倡者汪中求先生曾經(jīng)指出；“精細(xì)化是我國企業(yè)必須邁過的一道坎，不管是何種行業(yè)，不論是哪家企業(yè)，離開了精細(xì)化，要想在日趨激烈的國際化競爭中立于不敗之地，無異于緣木求魚。”精細(xì)化管理從其來源角度，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒或許是最早提出精細(xì)化管理思想的人。泰勒通過對工人操作動作的研究和分析，消除和改正了不必要的動作，總結(jié)出來一套合理的操作方法，使大多數(shù)人都能達(dá)到超過定額。理論上，精細(xì)化管理是一種管理技術(shù)，它強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和可操作，而科學(xué)管理的實(shí)踐研究就是將工作的步驟標(biāo)準(zhǔn)化和可操作化，正所謂，理論來自于實(shí)踐正是這個道理。因此，我們常常認(rèn)為在1911年泰勒發(fā)表的《科學(xué)管理原理》一書，這或許可以說是世界上第一本精細(xì)化管理著作。
作者：黃洪強(qiáng) 單位：江西財經(jīng)大學(xué)
關(guān)鍵詞 學(xué)校管理 效能
所謂管理效能就是指在管理工作中領(lǐng)導(dǎo)者按照預(yù)定的目標(biāo)，以科學(xué)的方法，在限定的時間內(nèi)和特定的條件下，充分調(diào)動各種人員的積極性，以最低的消耗、最快的速度獲得最佳效果。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要想使各部門和全體成員彼此協(xié)調(diào)一致，使學(xué)校這個多層次、多因素、多系列的復(fù)雜的“教育機(jī)器”有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，以實(shí)現(xiàn)共同期望的目標(biāo)，在組織管理方面必須遵循以下幾點(diǎn)原則。
1目標(biāo)認(rèn)同原則
所謂目標(biāo)認(rèn)同，顧名思義，就是指在一個學(xué)校內(nèi)全體成員為了實(shí)現(xiàn)集體的奮斗目標(biāo)而同心同德、共同努力，集體的奮斗目標(biāo)得到了全體成員的認(rèn)可，因而使集體目標(biāo)與個人目標(biāo)形成了統(tǒng)一體。這是管理工作中最重要最核心的原則。
管理實(shí)踐的許多經(jīng)驗(yàn)表明，目標(biāo)管理的心理意義是巨大的。只有當(dāng)集體目標(biāo)轉(zhuǎn)化成為個人目標(biāo)時，它才會產(chǎn)生動員人、鼓舞人、推動人的無窮力量。問題在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者能不能把集體目標(biāo)真正轉(zhuǎn)化成為每個師生員工的個人目標(biāo)，如果能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，學(xué)校的全體成員都會對集體目標(biāo)產(chǎn)生向心力，并且認(rèn)識到在實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)的過程中同時會獲得個人需要的滿足和自己才能的發(fā)展，這樣他必然會全力以赴地工作，同時在成員之間也會產(chǎn)生互相關(guān)心、互相支持、互相認(rèn)同的心理力量。俗話說，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，道理就在于此，因此，現(xiàn)代科學(xué)管理主張把集體事業(yè)的成就和個人的全面發(fā)展密切結(jié)合在一起，領(lǐng)導(dǎo)者的管理藝術(shù)在于如何使每個成員的個人目標(biāo)和集體目標(biāo)統(tǒng)一起來。例如：引導(dǎo)那些有志于研究和改革教學(xué)工作的教師做自己本學(xué)科教學(xué)改革的開拓者或教學(xué)法研究的專家，讓具有美術(shù)愛好或音樂才能的教職工在學(xué)校有大顯身手的機(jī)會，讓各門學(xué)科中有造詣的教師通過“第二課堂”帶領(lǐng)學(xué)生一道去探索未知領(lǐng)域，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性思維，造就創(chuàng)造型人才等。他們這些工作成就一旦被領(lǐng)導(dǎo)者予以肯定和重視，就會增強(qiáng)其對集體的歸屬感，使他們認(rèn)識到自己是集體事業(yè)的一分子，感到自身在集體中的地位和作用，領(lǐng)受到集體對自己的關(guān)懷和溫暖。提高他們對集體目標(biāo)的認(rèn)同感和心理投入程度。
2主動參入原則
學(xué)校管理心理的研究表明，讓師生員工能夠以不同的形式參與學(xué)校的管理，將會產(chǎn)生如下作用：增強(qiáng)他們的自覺性和工作動力。讓他們參與制定集體目標(biāo)、決定問題，這樣容易把個人目標(biāo)和集體目標(biāo)統(tǒng)一起來。增強(qiáng)他們的主人翁感、自尊感，提高自我價值，意識到自己在學(xué)校中的地位，產(chǎn)生心理上的滿足，從而將會減少由于自己感到地位低而產(chǎn)生的不滿情緒，使他們逐漸關(guān)心集體，熱愛本職工作，進(jìn)一步發(fā)展成為事業(yè)心。
參與管理的民主氣氛，可以促進(jìn)相互了解，減少矛盾。使領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系和諧，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，產(chǎn)生向心力，形成群體動力。能增強(qiáng)他們工作的義務(wù)感和責(zé)任心，減少外在的管理控制措施。從上述可見，主動參與為民主地管理學(xué)校提供了心理學(xué)的客觀依據(jù)。因此，在學(xué)校管理工作中領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)條件，讓師生員工有參與管理學(xué)校的機(jī)會。比如：召開教職工代表會、學(xué)生代表會等等都是行之有效的參與管理的形式。
3心理平街原則
所謂心理平衡就是指在學(xué)校管理工作中使每個成員都感到自己的工作是受到領(lǐng)導(dǎo)者的尊重和信任的，因而產(chǎn)生一種舒暢、歡快的心理狀態(tài)。在學(xué)校里由于教職工擔(dān)任的工作任務(wù)不同，再加上人與人之間，在認(rèn)識、情感、性格、興趣、能力上的種種差異，難免會產(chǎn)生各種心理矛盾。例如：領(lǐng)導(dǎo)成員之間的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾，教師與學(xué)生之間的矛盾，骨干教師與一般教師之間的矛盾，教研組之間的矛盾，班級之間的矛盾等等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者不僅要注意研究解決上述工作中的矛盾，而且更重要的是要善于分析和解決蘊(yùn)藏其中的各種心理矛盾，這些心理矛盾有時是公開表現(xiàn)出來的，有時是比較隱蔽的，這種心理矛盾如果不能及時加以解決，極容易形成心理隔閡甚至心理沖突，這是產(chǎn)生工作矛盾的潛在因素，對此應(yīng)當(dāng)盡力消除和避免。
因此，在傳統(tǒng)的細(xì)心、耐心教育之外，我將創(chuàng)新教育的突破點(diǎn)放在了班級文化建設(shè)上。以“具有班級特色、書香氛圍濃厚、環(huán)境優(yōu)美整潔、富有激勵性”的班級文化，關(guān)注孩子的全面健康成長、長遠(yuǎn)發(fā)展。
我把班級文化的風(fēng)格定為“綠化、文化、實(shí)用、大氣、優(yōu)雅”。
（1）“綠化”是指在講臺、窗臺等地方擺放花草，有幸運(yùn)草、吊蘭、各式蘆薈、綠蘿、麥蘭等，這些花卉大部分是同學(xué)們自家?guī)淼模灿形屹I的。經(jīng)過同學(xué)們的推選，柳丹同學(xué)成為花兒們的“小園丁”，由她負(fù)責(zé)給花兒們澆水除蟲。充滿綠意的各種花卉將教室裝點(diǎn)的生意盎然，整個教室充滿著生機(jī)和活力，我們師生一起動手打扮裝點(diǎn)、品評觀賞，親密的師生情誼也在其中慢慢變得醇厚……
（2）“文化、實(shí)用”是有效利用教室的四面墻壁，合理安排班級文化的內(nèi)容。教室前面的黑板最上方正中是國旗，下面是班訓(xùn)“不做準(zhǔn)備的人就是準(zhǔn)備失敗的人”。黑板的右側(cè)是制作精美的“班級誓詞”，；張貼整齊的課程表、時間表、值日生表；教室的后面是我們師生精心創(chuàng)辦的黑板報，黑板報正上方是我給學(xué)生們買的鐘，鐘的兩邊是我們在各種比賽中獲得的獎狀。黑板報的兩邊分別是上一學(xué)期的學(xué)習(xí)競爭評比臺“讀書天下，誰是王者”和第一學(xué)期“其中學(xué)習(xí)質(zhì)量分析光榮榜”。“讀書天下，誰是王者”學(xué)習(xí)生活評比臺最精美，制作過程也最費(fèi)時間，根據(jù)學(xué)生分成的八個競爭小組設(shè)計了統(tǒng)一的計量表格，每一份表格都以精美的圖片做底子，輔以鏗鏘有力的競爭誓言。在電腦上設(shè)計好后，再到復(fù)印店打印出來。最后再粘貼到配有“讀書天下，誰是王者”紅色行楷標(biāo)題的墻報上，再用色彩新亮的即時貼貼到墻上……
“第一學(xué)期期中學(xué)習(xí)質(zhì)量分析光榮榜”上是我給學(xué)習(xí)優(yōu)勝者們照的照片，他們胸戴紅花，臉上滿是幸福的笑意，上榜的同學(xué)們學(xué)習(xí)的干勁更足了，沒有上榜的同學(xué)在羨慕中暗下決心加油努力，一張小小的光榮榜將同學(xué)們的心思和興趣空前高漲的調(diào)動到學(xué)習(xí)上來……
教室北面的墻壁上是作文展評臺“文馨語味”和本學(xué)期“棋逢對手，一決高下”學(xué)習(xí)做人挑戰(zhàn)臺。“文馨語味”欄展示的是學(xué)生的優(yōu)秀作文，以手抄報的形式，配以精美圖案，張貼到墻上，并且不斷更換，這一板塊大大激發(fā)了同學(xué)們的作文興趣，很多同學(xué)愛上了寫作。
本學(xué)期的“棋逢對手，一決高下”學(xué)習(xí)生活挑戰(zhàn)賽，兩人或三人一組，共17組，每周一總結(jié)，一評比，勝出者獎勵一朵晶亮艷麗的小拉花，粘貼到課桌的一側(cè)，6個周為一個學(xué)段，我給學(xué)段勝出者佩戴紅花照相，把相片粘貼到“棋逢對手，一決高下”墻報上，在這一板塊兒，除了學(xué)段冠軍的倩影令同學(xué)們羨慕以外，很多同學(xué)貼滿了小花的漂亮課桌也成了其他同學(xué)的目標(biāo)。從周競爭到學(xué)段的競爭，同學(xué)們你追我趕，不上上下。認(rèn)真聽講、認(rèn)真作業(yè)，課后用功復(fù)習(xí)的良好學(xué)習(xí)氛圍異常濃厚！、
班級文化中，最漂亮的要數(shù)教室南面的墻壁了，一個板塊兒是“寫出精彩繪出美好”的手抄報展示臺，那里盡顯同學(xué)們的心靈手巧，和對生活的美好描繪；最棒的就是本學(xué)期“期中學(xué)習(xí)質(zhì)量分析光榮榜”和與之緊密相連的“班級風(fēng)采”，光榮榜上分別是“學(xué)習(xí)明星、進(jìn)步明星、學(xué)科冠軍”們的照片旁邊是“班級風(fēng)采”板塊兒，上面是同學(xué)們在春運(yùn)會上英姿颯爽的方隊(duì)表演照、運(yùn)動員們的合影。每次看到這些都會讓我們想起春運(yùn)會上我們?nèi)〉玫囊粋€個的第一名，覺得為班級爭得春運(yùn)會總成績級部第一名的運(yùn)動員們真是了不起！
我用紅色、黃色即時貼剪成的小花，綠色即時貼剪成的綠葉藤蔓，將“班級風(fēng)采”和“期中學(xué)習(xí)質(zhì)量分析光榮榜”兩個緊挨著的板塊兒，自然地環(huán)圍起來，很是漂亮！
（3）大氣、優(yōu)雅
走進(jìn)我們的教室，鮮艷的國旗令人肅然，30多厘米高與黑板同長的紅色班訓(xùn)，墻壁上各色墻報，漂亮的黑板報，更有那吸引每一位老師、同學(xué)眼球的，那一張張笑意蕩漾的成功者的“玉照”，窗臺上綠意盎然、生氣勃勃的花花草草，每張課桌旁邊絲帶飄飄、五彩斑斕的小花……整個教室于嚴(yán)肅中透著美麗與生氣，盡顯書香之大氣優(yōu)雅！
一、春季桑園的管理
春季是全年蠶桑生產(chǎn)的重點(diǎn)，是養(yǎng)蠶數(shù)量最多的一期，而加強(qiáng)春季桑園管理是提高葉質(zhì)、葉量和蠶農(nóng)增收的重要保障。
施足春肥。春肥又稱“催芽肥”。在桑樹發(fā)芽前20天施下，最遲在用葉前40天結(jié)束，以施有機(jī)肥為主。無機(jī)肥為輔，占全年施肥量的25%-30%。
灌溉和排水。春季是一年中雨水較多的季節(jié)，常常會遇到時而土壤水分過多，時而水分不足的現(xiàn)象，使桑樹水分平衡失調(diào)，為確保桑樹的正常生長，提高桑葉產(chǎn)量，必須及時清溝、理墑，使溝渠想通，做到旱季能灌水，雨季能排水。
春除過冬雜草。桑葉雜草的種類很多，影響桑樹的正常生長發(fā)育，不僅和桑樹爭肥、爭水還影響桑樹的通風(fēng)透光。抑制桑樹的生長，為病蟲害提供有里的場所，因此，桑園雜草要及時除清。春除要做到：除小、除早、除了，克采用人工除草和化學(xué)除相結(jié)合的方法。
夏季桑園的管理
夏季桑樹生長量大、生長周期長，約占全年生長量的2/3，因此夏季桑園管理尤為重要。
桑園的翻土，春蠶期由于采伐治蟲等人為的踩踏。是土壤板結(jié)。在夏伐后需要翻土，宜淺，一般在10～13厘米，可使土壤疏松，改善土壤空氣和水分狀況。加強(qiáng)有機(jī)物質(zhì)的分解和轉(zhuǎn)化。為根的生長發(fā)育創(chuàng)造良好的條件，翻土后土壤應(yīng)打碎耙平便于除草。
除草。夏季雨水較多時雜草繁殖的旺季，一般夏耕后每667平方米桑園可用乙草胺30～50ml兌水噴霧，雜草旺盛時可用農(nóng)達(dá)進(jìn)行定向噴霧，值得注意的是藥液不能噴到桑葉上。
施肥。夏肥是春蠶用葉以后施入的費(fèi)料，是一年中最主要的一次肥料，站全年施肥的50%～60%，也是數(shù)量最多的一次肥料，一般分2次進(jìn)行，第一次在5月下旬至6月上旬施入，667平方米桑園施肥50kg復(fù)合肥，第二次在7月中旬進(jìn)行，667平方米桑園施肥50kg碳銨或25kg尿素，施用夏費(fèi)的桑園，當(dāng)年秋葉可增產(chǎn)25%～45%，第二年春葉可增產(chǎn)20%～35%。
疏芽。在春伐后新芽長到16.5～33cm，適當(dāng)疏去部分新芽，使新稍分布均勻，通風(fēng)透光良好，水分養(yǎng)分集中枝條分布均勻，長勢健旺，從而提高桑葉的產(chǎn)量和質(zhì)量。
病蟲害防治。夏季高溫多濕，是害蟲和病菌最易繁殖的季節(jié)，必須做好防治工作，夏伐后可用80%的敵敵畏和50%的辛硫磷各1000倍混合液噴霧，同時667平方米桑園用3%的甲基異柳磷2.5kg拌干土撒入桑園防治桑癭蚊。
防澇抗旱。疏通水系，使溝渠相通，做到旱能灌澇能排。
冬季桑園的管理
從冬季落葉到來年春季萌芽生長這段時間，稱為桑樹的休眠期。在休眠期桑樹的光合作用機(jī)能雖然完全停止，但其它的生命活動仍在緩隧地進(jìn)行，尚須積極認(rèn)真按時地做好剪梢整株、冬耕她肥、補(bǔ)植缺株，防治病蟲言拿客項(xiàng)管理工作，俠樹形整齊、土質(zhì)改善、肥力捷高、編次害減少、為次年桑樹良好的生長打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。確保葉、繭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)豐收，隨著桑樹的老齡化，近幾年桑象蟲、桑螟、桑毛蟲、喪假明燈越冬種群多，且得不到有效控制，為確保桑園持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，桑園的冬季管理顯得尤為重要。
剪稍，剪枝。剪梢除能增多生長芽、促進(jìn)葉大葉重外，還可把附有病蟲的部分枝條剪除，降低病蟲的發(fā)生與危害。在秋末冬初桑樹落葉后，適當(dāng)剪去枝條的稍端部分，不僅可以提高桑樹的抗寒能力，還能消滅部分病蟲害，并用桑鋸或桑剪，修去桑樹的死拳、枯樁、病蟲枝和細(xì)小的無效枝，減少不必要的養(yǎng)分消耗，增強(qiáng)樹勢，樹形整齊，便于田間作業(yè)，把桑梢、枯拳、死樁集中并運(yùn)到桑園外燒毀。
清理桑園。桑樹落葉后應(yīng)及時除去落葉、雜草，并運(yùn)到桑園外集中燒毀，消滅潛伏在枯枝落葉上害蟲。
束條誘蟲。為了使入冬后桑園田間管理工作操作方便，剪梢后常用稻草將桑樹的枝條束縛起來。束枝有校正枝條姿勢，引誘病蟲害進(jìn)入束草，便于捕殺等作用，束枝要松緊適當(dāng)，勿損傷冬芽。在早春發(fā)芽前解去束草，集中燒毀，以消滅害蟲。解束不能太遲，否則會影響桑樹發(fā)芽。
3.4 冬耕施肥。在桑樹落葉后封凍前施入，有改良土壤，提高肥力，促進(jìn)來年桑樹生長，并為桑葉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)造條件。冬耕的深度一般在20cm左右，并結(jié)合冬耕施足有機(jī)肥料，冬耕可使部分土壤中蟲蛹充分暴露外面，翻起的土塊不要打碎，可凍死或哂死暴露在外的越冬蟲蛹，以降低越冬存活基數(shù)。
3.5 蟲治、防除病株。用草或布抹除桑殼蟲，填堵樹干縫隙，殺滅在樹干內(nèi)越冬的害蟲也可用5度的石流合劑噴灑樹干和枝條，防治牙枯病、擬干枯病等，發(fā)現(xiàn)萎縮和根結(jié)線蟲病的病株及時除去，防治蔓延發(fā)生。
理墑、補(bǔ)植。請溝理墑，及時排除積水，防止?jié)n害。由于樹齡的老化及人為因素，桑園造成缺株現(xiàn)象，冬季必須進(jìn)行補(bǔ)植，可選擇壯苗補(bǔ)植，也可用壓條補(bǔ)植，在需要補(bǔ)植的位置選擇粗壯無病蟲害的枝條，頂端留一個生長良好的新稍不采葉，在枝條要壓的位置，先挖15cm的溝，挖的大而深，施足基肥，隨挖隨栽，把枝條壓入溝底，加以固定，蓋上泥土，把新梢露出地面，并加以肥培管理。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。”筆者認(rèn)為與之相匹配的還需要有一套完整、合理、科學(xué)、人文、與時俱進(jìn)的管理體制，從而使教師干的甘心、舒心、順心、放心。
一、科學(xué)的評價機(jī)制
參加工作20余年，經(jīng)歷了應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)了一些先進(jìn)的教學(xué)模式，學(xué)洋思、學(xué)太谷、學(xué)杜郎口等，現(xiàn)在推行的“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”模式，都體現(xiàn)一個主題：以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為宗旨。但在課堂教學(xué)過程中的各環(huán)節(jié)如何去把握，如何調(diào)動學(xué)生的積極性至關(guān)重要。在交流中發(fā)現(xiàn)有的教師印幾份學(xué)案或試題，在課堂上圍繞這一學(xué)案或試題讓幾個學(xué)生在黑板上板演，學(xué)生參與的多，教師稍加點(diǎn)撥，說的越少越好。這就是一堂所謂的“好課”？那么，請問：“好課”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？筆者認(rèn)為，一堂好課，更重要的是學(xué)案的編寫，是否突出重點(diǎn)、是否深入淺出，才是教師智慧的體現(xiàn)，因此只看課堂過于片面，還有的教師因課堂上講的多而被全盤否定。筆者認(rèn)為，要看什么問題、難度多大，難度大了，教師自然分析得透徹，不能因時間判斷一節(jié)課的好壞。試想：如果教師為了少講，設(shè)計學(xué)案避難就易，那能算一堂好課嗎？像這樣基層教育評價者自己不能深入其中，不能起指導(dǎo)作用，反而會誤導(dǎo)教師教學(xué)。其他常規(guī)工作也一樣。所以，新課改必須有科學(xué)的評價機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)要走在教改的前列，要躬身實(shí)踐，獨(dú)具慧眼，只有這樣才能有真知灼見。
二、有效的激勵機(jī)制
激勵機(jī)制是教師工作的動力也是壓力，激勵機(jī)制必須具有挑戰(zhàn)性、刺激性。如制訂目標(biāo)，固然要讓教師覺得有難度，但也要有“跳一跳，摘到果子”的可能。如果目標(biāo)遙不可及，容易使人喪失信心，不但不能使人進(jìn)步，反而會使一個人或一個團(tuán)隊(duì)失去進(jìn)取的精神，以致工作頹廢。支持教師多渠道、全方位進(jìn)修培訓(xùn)，也是激勵，能夠使其有時間有精力去鉆研、去探究、去嘗試，讓教師享受成功的喜悅，失敗的不甘。言語激勵是必不可少的，讓每一位教師感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、集體的溫暖，有益于融洽干群關(guān)系，在集體生活中互敬互愛。切忌高高在上、指手畫腳、任意指責(zé)、全盤否定。領(lǐng)導(dǎo)的語言激勵有時比物質(zhì)激勵效果更佳。試想，在一個人成功的時候多一個人分享，失敗的時候有領(lǐng)導(dǎo)的鼓勁加油，那是一件多么幸福的事情啊！
三、完善的考核機(jī)制
教師考核要公開、公平、公正。學(xué)校制定考核細(xì)則時一定要做到“細(xì)”“全”。在經(jīng)過調(diào)研、論證后一旦定稿成文，就是衡量教師工作的一把尺子，不能隨意改變。“細(xì)”指考核的維度要詳細(xì)，“全”指考核的內(nèi)容要全面。在考核結(jié)果運(yùn)用上一定體現(xiàn)出教師工作的艱辛和特殊性。
四、甘為人梯的服務(wù)意識
領(lǐng)導(dǎo)上傳下達(dá)，是分內(nèi)之事，最重要的是要明確：領(lǐng)導(dǎo)是為廣大師生、服務(wù)的。只有服務(wù)意識增強(qiáng)了，才不會擺架子、設(shè)卡子、出亂子、耍性子、掉鏈子。在工作中應(yīng)體現(xiàn)更多的人文關(guān)懷，并根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性地解決教學(xué)工作中存在的諸多問題。還應(yīng)提升解決問題的能力和應(yīng)對多種突發(fā)事件的果斷性，要有防患于未然的警覺性，并及時采取防范措施。只有這樣，才能創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)和教師只是分工不同，并沒有尊卑之分，教師尊重領(lǐng)導(dǎo)是禮性，領(lǐng)導(dǎo)尊重教師是美德，互相尊重是和諧、是凝聚力、是向心力。
總之，學(xué)校工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱辛的工作，需要各級黨委、政府的高度重視，需要一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、有責(zé)任心、有創(chuàng)新精神的教師隊(duì)伍，更需要管理智慧，相信有上級部門的支持，全體師生員工的共同努力，課改的明天一定會更加輝煌。
（作者單位 山西省臨汾市古縣古陽中學(xué)）
[關(guān)鍵詞] 泰勒科學(xué)管理理論實(shí)踐精神
泰勒的科學(xué)管理原理與中國實(shí)踐
1912年，弗雷德里克? 泰勒出版了《科學(xué)管理原理》一書，第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引人管理實(shí)踐，提出了科學(xué)管理原理，使管理真正成為一門科學(xué)。其所創(chuàng)立的科學(xué)管理理論和方法被尊稱為“泰勒制”。泰勒提出，必須把科學(xué)知識和科學(xué)研究系統(tǒng)的內(nèi)容用于管理實(shí)踐，科學(xué)地挑選和培訓(xùn)工人，科學(xué)地研究工人的生產(chǎn)過程和工作環(huán)境。并據(jù)此制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和合理的日工作量，采用差別計件工資制調(diào)動工人的積極性，實(shí)行管理的“例外原則”。勞資雙方進(jìn)行一次“心理革命”，以友好的合作代替對立斗爭。泰勒認(rèn)為“所有的日常活動中，不注意效率的行為都在使整個國家資源遭受巨大損失，而補(bǔ)救效能的辦法在于科學(xué)的管理。”
泰勒將知識用于工作，不出幾年企業(yè)的生產(chǎn)力就開始以每年3.5%～4%的比率提高，這意味著每18年左右翻一番。自從泰勒開始以來，所有先進(jìn)國家的生產(chǎn)力提高了大約50倍。在這種前所未有的擴(kuò)展之上，發(fā)達(dá)國家在生活水平和生活質(zhì)量方面都有了提高。
百年之后，泰勒的科學(xué)管理思想仍然閃爍著光輝，其思想對于經(jīng)濟(jì)比較落后，管理水平不高的我國，尤其有著深刻的現(xiàn)實(shí)理論意義和實(shí)踐意義。
我國經(jīng)過改革開放以來20多年的發(fā)展，生產(chǎn)力有了很大提高，然而總的來說，從政府到公司，效率不高是普遍存在的問題，尤其是在企業(yè)，普遍存在著管理混亂效率低的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率和經(jīng)營管理質(zhì)量，導(dǎo)致了資源不應(yīng)有的損失浪費(fèi)。而有的企業(yè)主認(rèn)為雇員與老板是對立的，想方設(shè)法卡員工，如珠三角前段時間頻繁見報的勞工荒現(xiàn)象就是 “重企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕工人權(quán)益保護(hù)”，最大限度地剝削廉價的勞動力導(dǎo)致的結(jié)果。
因此，在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和深化企業(yè)改革的過程中，必須進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，廣泛開展各種科學(xué)的分工和合作，建立新型的激勵機(jī)制，采取強(qiáng)力措施，逐步提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率。進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、計量化作業(yè)管理，使經(jīng)營管理盡快適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，并且企業(yè)主與員工之間應(yīng)進(jìn)行一次偉大的“心理革命”，以友好的合作方式共同做大餅，從而得到雙贏的結(jié)局。
筆者大學(xué)畢業(yè)后曾在一家國營企業(yè)工作過一段時間，親眼目睹了泰勒的科學(xué)管理原理在該企業(yè)帶來的巨變。該企業(yè)是一家壓力容器生產(chǎn)企業(yè)，起初廠里工人與管理人員的關(guān)系就是一種對立關(guān)系，廠級領(lǐng)導(dǎo)來巡視時工人們就各就各位干起來了；管理人員一走，工人便漫不經(jīng)心地組裝著零配件，時不時聊天看報。還不到下班時間，眾人就都早早擠在廠門口，只等鐵門一開就奪門而出。新廠長上任后開始實(shí)行計件工資制，后來筆者才知這是泰勒的科學(xué)管理原理中的一個重要組成部份。經(jīng)過開會討論，計件工資制正式實(shí)施，不到一個月就顯成效，原來總不能按時完成的任務(wù)很快就完成，工人們不再視管理者為監(jiān)工，而是積極主動地完成工作，甚至加班加點(diǎn)。共同努力的結(jié)果是蛋糕做大了，工人的平均收入大幅提高，有的甚至比管理人員高出四五倍，由于企業(yè)效益改進(jìn)，訂單增多，整體員工的收入都比原來提高。員工與管理者雙贏的局面出現(xiàn)。
泰勒的精神令人感動
泰勒出身于美國一個富裕的律師家庭，長大后他立志繼承父業(yè)，考入了哈佛大學(xué)法學(xué)院，但由于視力嚴(yán)重減弱不得不中途退學(xué)。他并沒有怨天憂人，抱怨命運(yùn)的不公，更不像今天我們脆弱的 “天之嬌子”，動不動就做出要跳樓的，而是先在一個小廠踏踏實(shí)實(shí)當(dāng)學(xué)徒，后到米德瓦爾鋼鐵廠當(dāng)機(jī)械工人。由于工作努力，表現(xiàn)突出，很快先后被提升為車間管理員、小組長、工長、技師、制圖主任和總工程師，并在業(yè)余學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上獲得了機(jī)械工程學(xué)士學(xué)位。泰勒的經(jīng)歷為我們樹立了一個不屈于挫折，與命運(yùn)做斗爭的典范。
泰勒的科學(xué)管理原理幾乎都是經(jīng)自己親自試驗(yàn)和認(rèn)真研究提出的。他的探索主要反映在他的三個最有名的試驗(yàn)：通過搬運(yùn)生鐵的試驗(yàn)，摸索出工人的日合理工作量，從而為實(shí)行定額管理奠定基礎(chǔ)；通過鏟具試驗(yàn)，探索鐵鍬多大鏟物效率最高，從而為工具標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)；在金屬切削試驗(yàn)中，泰勒前后共花了26年，15萬美元，寫出了3萬多份試驗(yàn)報告，僅形成的切屑就達(dá)80萬磅，最后，取得了有關(guān)車床、刨床、鉆床、銑床在車速、進(jìn)刀、材料等方面的豐富資料，為制定各種機(jī)床進(jìn)行高速切削和精密加工的操作規(guī)程提供了科學(xué)依據(jù)。這些實(shí)驗(yàn)將他的科學(xué)管理思想理論深深地扎根在科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，使之成為一門真正的科學(xué)。
從他進(jìn)行的多種實(shí)驗(yàn)可以看出他個性中的很多值得學(xué)習(xí)的品德:
具有獨(dú)特的創(chuàng)造個性特征，堅毅，為了達(dá)到預(yù)期的目的，他不怕失敗和挫折，努力克服各種障礙和困難獨(dú)立性；不受外界因素的影響，以自己科學(xué)的獨(dú)立思想去認(rèn)識分析研究對象；不迷信權(quán)威，好奇，對不了解的事實(shí)有新奇感和興奮感，這是求知欲和潛在的創(chuàng)造力的具體表現(xiàn)；嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真，任何事情都要用實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)去說明。
盡管歲月已經(jīng)歷百年，泰勒的品德對今天的我們進(jìn)行學(xué)術(shù)科研活動仍有著深深的啟迪。它啟示我們，對于任何問題，如在對待科研工作中的論據(jù)和論點(diǎn)的科學(xué)性方面，注意實(shí)事求是問題，不能浮夸，不能摻入半點(diǎn)虛假。
在當(dāng)今學(xué)術(shù)界，浮躁之風(fēng)盛行，很多人都是急于求成，熱衷跟蹤模仿，不愿做深入的研究，評價和宣傳浮夸不實(shí)，追求論文數(shù)量和不講質(zhì)量。少數(shù)人中還出現(xiàn)弄虛作假、包裝炒作、抄襲行騙等學(xué)術(shù)欺詐和不端行為；也存在著文人相輕、論資排輩、近親繁殖等毛病。當(dāng)然，形成這樣的情勢，甚至愈演愈烈，不完全是個人的原因，有社會上的原因，也有管理體制上的原因，如缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制，缺乏學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)爭鳴等。
