時間：2022-11-29 19:03:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反腐倡廉學習心得，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近期，環城信用社展開學習反腐倡廉教育活動視頻錄像，思想震蕩很大，本人深刻認識到，作為一名信用社的員工，只有認真執行廉潔自律的有關規定，時刻牢筑反腐倡廉的思想防線，克己奉公，廉潔自律，才能保住純潔本色，認認真真做事，踏踏實實清清白白做人。
一是加強學習，堅定信念。縱觀任何領導干部的腐敗案件，無不是放松了學習、理想信念動搖，導致世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲所致。腐敗分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市場經濟大潮中，在金錢、名利的誘惑下，放棄了對世界觀、價值觀的改造，放松了對自身的要求，出現了“只講實惠，不講理想；只講索取，不講奉獻；只講錢財，不講原則”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，自己堅持經常性的深入學習，大力提高自身的政策水平和理論水平。在學習中，將理論與實際相結合，將反面案例與正面工作相結合，結合分管工作，大力提高自我約束能力和自我警省能力，不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。
二是以案為鑒，廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時，本人結合先進性教育活動的開展，觀看了等一些反面案例警示教育片，思想受到極大震撼。我深刻認識到，領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢面前打敗仗；一旦追逐名利、撈取功名，就會導致急功近利，貽誤事業的發展；一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地認識到，作為一名信用社的員工，應該時刻強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識，廉潔自律、潔身自愛。
三是多做實事，樂于奉獻。在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創新能力。我們每個人要積極提高自身履行職責的能力，敬業愛崗，勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確的認識自己，真誠的對待他人，認真的對待工作，公平的對待管理。表現出做人的人格魅力，以此來激勵自己，影響他人，共同進取。
做好本職工作，完成各項工作各項任務。認真執行廉潔自律的有關規定，克己奉公，廉潔自律，認認真真做事，踏踏實實做人，為農村信用社爭一分光。
在這大半年的學習活動中，我作為一名普通的紀檢工作者，親身參與，親身實踐。在參與中學習理論，在實踐中升華理論，收獲頗豐，感觸良多。我最大的切身體會便是——要想做好“五型干部”就必須從“學、心、思、行、身”五方面著手，努力做到“勤于學、潛于心、新于思、敏于行、廉于身”！
一、“勤于學”，勤于學習是我們黨和政府永葆先進性的必然要求。
學習是進步的階梯，我們紀檢監察干部必須樹立“勤于學”的理念，強調學習意識，豐富學習方法。在本次學習活動中，我們堅持以“科學發展觀”為指導，樹立終身學習觀念，使學習制度化。在社會發展中學習，在學習中不斷解放思想、更新理論知識、提升干事創業能力。根據新區紀工委的要求，空港園紀工委堅持“星期六學習日”制度，每季度組織園區各機關、各村居、各社區紀檢干部開展一次集中學習，每半年組織一次學習心得交流，組織開展了多次好書薦讀、學習研討、體會分享、業務培訓、參觀見學等活動，鼓勵支持紀檢干部參加各類繼續教育和在職學習。通過各項制度和活動使大家學習常態化，使學習觀念深入人心。與此同時我們還堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作思路，向群眾學習，促群眾學習。如我們以“7.1建黨89周年”為契機，以通知書形式下發公告，組織園區全體黨員干部收看中央電視臺一套播出的電視劇《遠山的紅葉》，并要求各村居、各單位公開學習討論，進行思想匯報。通過本次活動即讓廣大干部群眾領略了一個紀檢干部應有的品質品德，在精神獲得了一次洗禮；又在后期的學習討論中使群眾對紀檢工作的新要求、新看法有所體現反映。形式雖不算新穎，花費也很少，但卻受眾面廣、影響大、意義深，取得了很好的效果。
二、“潛于心”，潛心服務是我們黨和政府以人為本的根本宗旨。
“潛于心”，讓“為人民服務”這一我黨根本宗旨深入每一個紀檢干部心中，讓“為人民服務”成為人民當家做主的具體表現。相信群眾、發動群眾、依靠群眾、潛心服務，讓群眾參與到紀檢監察工作中來，保障發揮他們的監督權利，是社會主義民主和紀檢工作成敗的關鍵。在本次“五型干部”學習中，我們牢固樹立“以人為本、人和事公”的服務理念，積極改變工作方式，變被動為主動，全面提升服務意識、服務效率、服務水平和服務質量。園區（街道）紀工委特圍繞基層黨風廉政建設、作風能效建設和政府服務滿意情況等問題開展了“走村進居”調研活動。在日常工作實踐中大興求真務實之風，將工作重心不斷下移、位置不斷前傾，廣泛接觸群眾，深入調查研究。想群眾之所想，急群眾之所急，認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、環境衛生、涉農利益等方面的突出問題，維護群眾的根本權益。在日常服務基層中增進同人民群眾的感情，在反腐倡廉的本職工作實踐中增長才干。
三、“新與思”，進取創新是我們黨和政府發展前進的內在動力。
進取創新是前進發展的硬道理。“進取型”干部要求我們要有新思路、新思想，不斷創新舉措，增強協調力。反腐倡廉建設是一項系統工程，需要得到各級黨委和各方面的支持配合。紀檢監察干部不僅要擺正位置、主動履職，更要學會協調各方力量，整合各種資源，形成整體合力，共同推進反腐倡廉建設。為此我們園區不僅注重新的形式，通過網絡組織各種知識競賽和評比活動，讓各單位、各村居找差距，明不足，培養基層紀檢工作者業務能力和創新能力。更是將紀檢監察工作同新區各項工作協調整合起來，在紀檢體系中創先爭優，掀起比學趕超熱潮；在紀檢日常工作中，加大反腐力度，提升園區居民“幸福感”。
四、“敏于行”，高效實干是我們黨和政府造福于民的基本保證。
高效實干——“幸福社會”保障條件。長久以來，由于歷史遺留和社會進步原因，“官本位”的體系長期存在于我們的社會。說大話，講空話，工作拖沓，不辦實事。不僅嚴重影響廣大百姓的“幸福感”，更對我黨和政府各項造福于民的工作產生干擾，使黨和國家許多惠民利民政策沒有落到實處，效果大打折扣。因此作為一名“五型干部”必須堅持“敏于行”，強調工作實干，突出工作高效。因此園區紀工委一手強抓紀檢工作體系建設，抓住權力運行的關鍵環節，健全紀檢內控機制，進一步明確個人崗位責任和追溯機制，規范工作臺賬程序，建立科學嚴密的工作流程，提高工作能效；另一手狠抓重點突出問題，針對“走馬塘”水利工程、節能減排、“幸福空港、和諧碩放”建設目標完成情況深入開展執行力監督檢查。在原有季度臺賬檢查制度上，對百姓群眾熱點工程加大監督力度，按月監察。不斷規范機關行政行為，提高政府能效。
五、“廉于身”，廉潔清正是我們黨和政府執政為民的重要承諾。
在這大半年的學習活動中，我作為一名普通的紀檢工作者，親身參與，親身實踐。在參與中學習理論，在實踐中升華理論，收獲頗豐，感觸良多。我最大的切身體會便是要想做好“五型干部”就必須從“學、心、思、行、身”五方面著手，努力做到“勤于學、潛于心、新于思、敏于行、廉于身”！
一、“勤于學”，勤于學習是我們黨和政府永葆先進性的必然要求。
學習是進步的階梯，我們紀檢監察干部必須樹立“勤于學”的理念，強調學習意識，豐富學習方法。在本次學習活動中，我們堅持以“科學發展觀”為指導，樹立終身學習觀念，使學習制度化。在社會發展中學習，在學習中不斷解放思想、更新理論知識、提升干事創業能力。根據新區紀工委的要求，空港園紀工委堅持“星期六學習日”制度，每季度組織園區各機關、各村居、各社區紀檢干部開展一次集中學習，每半年組織一次學習心得交流，組織開展了多次好書薦讀、學習研討、體會分享、業務培訓、參觀見學等活動，鼓勵支持紀檢干部參加各類繼續教育和在職學習。通過各項制度和活動使大家學習常態化，使學習觀念深入人心。與此同時我們還堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作思路，向群眾學習，促群眾學習。
如我們以“7.1建黨90周年”為契機，以通知書形式下發公告，組織園區全體黨員干部收看中央電視臺一套播出的電視劇《遠山的紅葉》，并要求各村居、各單位公開學習討論，進行思想匯報。通過本次活動即讓廣大干部群眾領略了一個紀檢干部應有的品質品德，在精神獲得了一次洗禮；又在后期的學習討論中使群眾對紀檢工作的新要求、新看法有所體現反映。形式雖不算新穎，花費也很少，但卻受眾面廣、影響大、意義深，取得了很好的效果。
二、“潛于心”，潛心服務是我們黨和政府以人為本的根本宗旨。
“潛于心”，讓“為人民服務”這一我黨根本宗旨深入每一個紀檢干部心中，讓“為人民服務”成為人民當家做主的具體表現。相信群眾、發動群眾、依靠群眾、潛心服務，讓群眾參與到紀檢監察工作中來，保障發揮他們的監督權利，是社會主義民主和紀檢工作成敗的關鍵。在本次“五型干部”學習中，我們牢固樹立“以人為本、人和事公”的服務理念，積極改變工作方式，變被動為主動，全面提升服務意識、服務效率、服務水平和服務質量。園區（街道）紀工委特圍繞基層黨風廉政建設、作風能效建設和政府服務滿意情況等問題開展了“走村進居”調研活動。在日常工作實踐中大興求真務實之風，將工作重心不斷下移、位置不斷前傾，廣泛接觸群眾，深入調查研究。想群眾之所想，急群眾之所急，認真解決群眾反映強烈的本文來自轉載請保留此標記。征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、環境衛生、涉農利益等方面的突出問題，維護群眾的根本權益。在日常服務基層中增進同人民群眾的感情，在反腐倡廉的本職工作實踐中增長才干。
三、“新與思”，進取創新是我們黨和政府發展前進的內在動力。
進取創新是前進發展的硬道理。“進取型”干部要求我們要有新思路、新思想，不斷創新舉措，增強協調力。反腐倡廉建設是一項系統工程，需要得到各級黨委和各方面的支持配合。紀檢監察干部不僅要擺正位置、主動履職，更要學會協調各方力量，整合各種資源，形成整體合力，共同推進反腐倡廉建設。為此我們園區不僅注重新的形式，通過網絡組織各種知識競賽和評比活動，讓各單位、各村居找差距，明不足，培養基層紀檢工作者業務能力和創新能力。更是將紀檢監察工作同新區各項工作協調整合起來，在紀檢體系中創先爭優，掀起比學趕超熱潮；在紀檢日常工作中，加大反腐力度，提升園區居民“幸福感”。
四、“敏于行”，高效實干是我們黨和政府造福于民的基本保證。
高效實干“幸福社會”保障條件。長久以來，由于歷史遺留和社會進步原因，“官本位”的體系長期存在于我們的社會。說大話，講空話，工作拖沓，不辦實事。不僅嚴重影響廣大百姓的“幸福感”，更對我黨和政府各項造福于民的工作產生干擾，使黨和國家許多惠民利民政策沒有落到實處，效果大打折扣。因此作為一名“五型干部”必須堅持“敏于行”，強調工作實干，突出工作高效。因此園區紀工委一手強抓紀檢工作體系建設，抓住權力運行的關鍵環節，健全紀檢內控機制，進一步明確個人崗位責任和追溯機制，規范工作臺賬程序，建立科學嚴密的工作流程，提高工作能效；另一手狠抓重點突出問題，針對“走馬塘”水利工程、節能減排、“幸福空港、和諧碩放”建設目標完成情況深入開展執行力監督檢查。在原有季度臺賬檢查制度上，對百姓群眾熱點工程加大監督力度，按月監察。不斷規范機關行政行為，提高政府能效。
五、“廉于身”，廉潔清正是我們黨和政府執政為民的重要承諾。
以擴大學習實踐科學發展觀成果為主題，不斷加強國土資源系統業務能力和作風建設，充分發揮基層干部職工的戰斗堡壘和先鋒模范作用，不斷提高工作效率和服務水平，努力推動各項工作提速增效、再上臺階，為全面建設丘區經濟文化強縣做出新的更大的貢獻。
二、活動目標
給干部職工提供一個平臺，使干部職工思想理論水平、業務知識的運用水平、公文寫作能力、語言表達能力和溝通協調能力進一步提升，把更多的干部“逼”成行家里手，促使干部職工更快成長進步。
（一）提升干部的知識水平。圍繞政治理論、黨性黨風黨紀、業務知識技能等開展學習討論，不斷豐富知識內涵，拓展知識結構，提升知識水平；
（二）提升工作的質量效率。強調理論聯系實際、學以致用，培養全體干部應對復雜局面、處理群眾工作、辦理業務辦件等方面的能力，有效提升工作的質量和效率；
（三）提升機關的整體形象。強調業務學習，嚴明機關紀律，轉變工作作風，提高服務能力，有效激發全體干部工作的熱情，提升局機關的精神風貌；
（四）提升干部隊伍的凝聚力、戰斗力。使機關干部進一步統一思想、增進了解、提高共識，造就一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的國土資源管理干部隊伍；
（五）提升群眾對國土資源管理工作的滿意度。提高依法辦件的能力，增強為民服務意識，有效推動國土資源管理各項工作的良好開展。
三、活動內容
（一）輪講。堅持理論聯系實際，講理論、講廉政、講業務。以國土資源管理業務知識和經驗為重點，以理論政策、黨性黨風黨紀教育、業務知識技能為主，講學習心得、講經驗啟示、講業務實例、講時事熱點；
（二）輪訓。以三至四名成員為一個工作小組，全程實例辦理國土資源管理業務中的任意一個業務；
四、活動時間和形式
（一）輪講時間從2013年3月—12月底，每周四下午2：30由每一位在編干部職工輪流講課（具體安排見附表），每次講課時間不得少于60分鐘；
（二）輪訓時間從2013年3月—12月底。每周四下午輪講結束后，由局黨組指定人員組成3-4個工作小組，分別辦理具體業務，辦理結果由局黨組現場點評考核。
五、活動要求
（一）各股室、下屬事業單位要高度重視此次輪講輪訓活動，作為一項提升業務素質，加強理論素質修養的重要工作，切實抓緊抓好、抓出成效。要把輪講輪訓活動與改進工作作風、行政效能建設和反腐倡廉等各項重點工作結合起來，互為動力、相互促進，確保活動取得實際效果。同時加強交流體會，全體干部職工應結合自身工作，開展學習交流，并做好學習筆記；
(一)公文收發。進一步提高公文收發工作的質量和效率，嚴格落實201x年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規章制度，使公文收發工作規范化、制度化、科學化。堅決做到公文收發“快、準、穩“，不積壓、不丟失、不拖辦，高效快捷的將文件傳遞流轉到位，精神傳達到位。
(二)文字材料。文字材料作為公司的“門面”和“窗口”，其質量關系公司形象。201x年努力提高文字材料寫作質量，特別在各類通知、請示、領導講話、調研報告的撰寫上，嚴把質量關，做到字字斟酌，段段推敲，準確把握行文方向和目標，使文字材料水平再上一個新臺階。
(三)日常接待和會務工作。繼續做好日常接待工作，堅持送迎有聲，禮貌待賓;對預約接待堅持做到早謀劃、早部署、早落實，扎實做好接待各項準備工作。繼續做好公司各種會議的會前、會中、會后服務工作，做好會議記錄以及會議資料的收集和整理。
二、基礎管理方面
(一)檔案管理。進一步完善檔案管理工作，對201x年以前的各類檔案及時進行補充，并結合檔案分類大綱和保管期限做好集團公司及外單位來電來文和公司文件的上傳下達，及時回饋、整理，定期歸檔，確保檔案的完整和安全，同時，督促相關職能部門及時歸檔。
(二)公章管理。嚴格執行集團公司印章管理辦法，堅持公章專人負責制，堅持使用審批、登記制度，堅決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現，確保公司公章安全使用。
(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購、維修，堅持貨比三家，程度降低工程及辦公成本，并詳細記錄采購臺賬、發放記錄，以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎上，做到勤儉節約。
(四)車輛管理。加強車輛管理，監督車輛年檢、續保、保養和維修等工作的落實，繼續堅持按月對單車的油耗、修理費等成本進行統計分析，將全年車輛運行成本控制在計劃線內。同時，進一步加強汽車司機的安全駕駛意識，要求汽車司機認真履行崗位職責，嚴格遵守工作紀律，確保全年無事故發生。
三、團隊建設方面
(一)努力加強各項學習。努力提高我辦全體人員及汽車司機的綜合素質，強化服務意識，明確工作職責。學習方式采用集體學習和自學相結合，理論學習和實踐相結合，業務學習和職業道德學習相結合的辦法。全年組織集體學習10-12 次，全年每人撰寫學習心得5-6篇，做到以學習促進步，以理論促實踐，使辦公室業務水平得到明顯提高。
(二)積極開展文化活動。繼續開展企業文化宣講活動，發放企業文化手冊和員工手冊，讓新入職員工對延長石油的發展歷程和集團企業文化有更加深刻的認識。同時，積極組織開展2-3次文藝表演、體育比賽等活動，切實豐富廣大職工的業余生活，增強職工的凝聚力和向心力。
(三)加大宣傳報道力度。擴大公司的宣傳面，積極在集團網站、電子報刊等媒體上投稿，通過報道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度，提高公司的社會知名度。
四、黨群工作方面
(一)積極開展黨的組織生活。堅持定期召開黨員學習會，落實好“三重一大”集體決策制度、民主生活會和民主測評制度，深入學習貫徹黨的重要思想，并結合本職工作把學習重心放在解決本公司、本部門實際問題和提高黨員干部服務企業能力建設上，實現公司經營管理、項目建設和個人政治覺悟的共同進步。
(二)不斷完善黨的組織建設。建立和完善黨建工作各項臺賬、職責、制度，嚴格發展黨員的工作環節和規定程序;
組織開展形式多樣、內容豐富的入黨積極分子課堂培訓和課外實踐;同時，做好黨費收繳、統計報表、宣傳報道等工作。
今年來，我局黨風廉政建設工作在市紀委的具體指導下，按照年初與市委、市政府簽訂的20__年度黨風廉政建設目標管理責任書的要求，認真傳達貫徹執行黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強了組織領導和加大了工作力度，嚴格執行黨風廉政建設責任制，明確目標，突出重點，各項工作取得新的進展，黨風廉政建設取得新的成效。主要體現在以下幾個方面：
一、貫徹會議精神，強化廉政意識
1、三月七日，全市召開了紀委第三次全會暨反腐敗工作會議。我局在三月十五日，召開了黨組會議，結合人事工作實際，研究部署了黨風廉政建設工作。三月十八日，召開了全體干部職工會議，認真學習了一個報告二個講話的精神，同時部署安排了全局的廉政建設工作。要求全體人員統一認識、統一思想，做到政治上堅定、公正廉潔、紀律嚴明、作風優良。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想，強化反腐倡廉的意識，進一步做好本職工作，實踐“三個代表”的重要思想。
2、加強黨風廉政建設領導小組機構，做到領導到位。我局研究調整了黨風廉政建設領導小組機構：局長×××任組長，副局長×××任副組長，×××、×××、×××等同志為成員，具體負責目標管理責任制的組織實施和檢查考核。
3、抓好《責任制》的落實，與下屬單位簽訂責任狀，做到責任到位。為了堅決執行黨風廉政建設責任制，我局與二級機構社保局、人才交流中心簽訂了責任狀，使之進一步明確了工作任務和具體事項，牢固樹立“全局一盤棋”的思想，并經常督促責任制的落實。
4、建立局黨組成員廉政檔案。按照市紀委的布置和要求，為加強局領導班子及黨組成員的廉政建設管理工作，嚴肅認真地填寫好黨組成員廉政檔案材料，并按時報送市紀委廉政辦。
二、完善各項制度，加強內部管理
1、為了達到《責任制》的要求，真正把廉政建設的各項工作任務落到實處，從源頭上預防和治理腐敗。我局在去年的基礎上，根據今年的目標任務，修改完善了黨風廉政建設實施細則暫行規定，以及工作、學習、組織生活、財務管理、綜合治理、安全保衛、衛生、車輛管理等十二項規章制度，在制度制訂上力求做到科學化、規范化，切實可行，堅持用制度來約束人。
2、實行財務包干制度。為了加強廉政建設，增收節支，經局黨組研究，實行財務包干制度。制訂出財務包干實施細則。制度中規定了：包干標準和范圍：收入的管理；支出的管理；報帳的管理；財務的管理；財務人員職責；領導審批權限等具體內容。從實行包干情況來看，在辦公費、接待費、差旅費、材料打印費、資料表格印刷費、車輛維護和油料費等方面大大節約了開支。
3、二級機構社保局、人才交流中心相應制訂了廉政建設暫行規定，在廉政建設上齊心力，通力合作，認真履行職責，工作認識到位，并寫出上半年和全年廉政建設情況的總結材料。
三、狠抓任務落實，實出工作重點
年初，黨組新班子根據廉政建設責任書的要求，結合局里的實際情況，針對社會形勢和干部職工關注的熱點，從廉政建設的角度，加強了幾項重要工作的力度和改革嘗試。
1、堅持規范收費：我局收費項目，堅持先到物價局等有關部門辦理收費手續。待手續完善后，實行亮證收費，實行統收統管。在收費中規范收費票據，不開一張白條，不亂收一分錢。專項收費：如培訓、職稱、工考等。我們請收費局、銀行業務人員來進行收取，做到現金及時進入財政收費專戶儲存。不截留，不挪用。該項工作得到了各單位和群眾的理解和支持，對我局收費的規范和熱情態度表示滿意。
2、加強開餐管理：上級及兄弟市、縣、區來人，本市檢查，局里工作聯系等需要開餐，由
辦公室主任安排分管辦公室領導同意。嚴格控制陪餐人數，原則上對口接待，其開支由局里負責。出差途中開餐，控制在人平十五元以內，原則上不開工作餐。所有開餐財務上單項計帳，定期公布，做到領導和同志們心中有數，建立了自覺約束機制。3、嚴格車輛管理：市城區范圍內辦公室調車、下鄉用車由用車人申報辦公室主任同意，報分管領導批準；市外用車，由用車人申報辦公室主任登記，分管領導同意，報局長批準。私人用車和局外人用車，必須經辦公室分管領導和局長同意，方可派車。除城區內，其他用車均使用派車單。司機憑出車單報銷費用。我局從根本上改變了過去隨意用車的現象。
4、機子的管理：局長的手機費嚴格按市里文件標準執行，沒有超報一分錢。副局長及黨組成員沒有一人報銷手機費。單位辦公電話，實行磁卡登記制，所有費用從股室包干費用中開支，私人住宅電話一律不予報銷。
5、確保社會保障資金的安全運行。為維護離退休老同志的切身利益，維護社會安定團結，我局二級機構社保局加強基本養老保險金的管理，對基本養老保險基金實行收支兩條線管理制度。并對社會保障資金的征繳管理、使用情況進行了徹底的自清自查，經得起上級的檢查。強化了單位工作人員的服務意識，解除了老同志的后顧之憂。
6、對局二級機構人才交流中心的財務從七月份起實行由局里統管，統一收費、統一開支、單獨列帳。所有開支權歸局長一支筆簽字。從而杜絕了過去財務混亂的狀況。
7、注意廉政教育，時刻敲響警鐘。今年全局深入開展了“三強班子四好隊伍”建設、“三個代表”重要思想、廉政勤政教育等主要內容的政治學習。到11月份，黨組研究黨風廉政建設工作召開全體人員會議13次，局長親自主持黨風廉政建設專題學習3次，領導班子帶頭政治學習15次，全體人員學習18次，人平寫學習心得兩篇以上，并按照×紀發[20__]8號文件開展“理論研討征文”活動，撰寫《關于國家公務員廉潔行政的思考》一文報送市紀委，在學習中，提高了班子成員和全體工作人員的思想覺悟，堅持反腐倡廉，勤政為民。召開了高質量組織民主生活會2次，班子成員和全體干部職工交換思想、加強感情、增進團結，促進了工作。
8、堅持政務公開，完善辦事程序。全局人員建有辦事公開牌，堅持為人民群眾服務。今年從大專畢業生招考公務員，我局堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，按程序張榜公布，做到了五個公開：即報考的對象和條件公開、文化考試成績公開、面試成績公開、體檢結果公開、錄取結果公開。考生滿意，社會反響好。
四、抓黨風廉政建設，促進各項工作開展
通過抓廉政建設，有力地帶到了各項工作的開展。今年，局長與各股室、二級機構簽訂了工作崗位目標管理責任書，按照責任書的要求，分為兩部分：一是常規工作；二是創新工作。常規工作方面：今年各項工作齊頭并進，完成任務好。開拓創新工作：一是組織人員對全市科技干部進行調查，為期1個月，并寫出了專題調查報告，為領導決策提供了第一手材料。二是開發二次人才，為科技興市做出了貢獻。三是挖掘鄉土人才，為增加農民收入、發展特色農業做出了貢獻。四是完成市中心工作任務，特別是在××鄉同會村的扶貧工作，各方籌集資金，修好了進村公路，整修了山塘水庫，修好了標準渠，為扶貧村的脫貧致富盡心盡力。
一、突出中心，嚴查細管，國稅收入負重前行
上半年，在全球金融危機波擊下，受經濟增幅放緩,企業效益下降，結構性減稅等因素的綜合影響，全縣稅源急劇萎縮，國稅收入面臨前所未有的壓力，前6個月，國稅收入持續負增長，收入進度嚴重滯后，收入形勢十分嚴峻。元至6月份，全局共組織國稅收入7180萬元，占省分計劃15420萬元的46.56%，同比8298萬元凈減1118萬元，下降13.47%。其中"兩稅"完成5998萬元，占省分任務13830萬元的43.37%；企業所得稅完成451萬元，占年計劃920萬元的49.02%；個人儲蓄利息所得稅完成669萬元，占年計劃520萬元的128.65%；車購稅完成62萬元，占年計劃150萬元的41.33%。
上半年,全縣國稅收入較省分計劃進度掉收3.44個百分點,"三稅"較市分計劃滯后6.28個百分點。主要是總部貿易經濟稅收同比減少2145萬元，影響進度14.54個百分點。雖然經濟、稅源雙方下滑，但全縣國稅干部仍堅持依法征稅，強化征管，群策群力，共克時艱，向內挖潛，積極組織國稅收入，盡力縮短收入差距。若剔除貿易稅收減收因素，工業企業、商業企業入庫稅收分別同比增收312萬元和706萬元。
（一）把握抓收要點，強化稅源監控。為了提高重點稅源監控質量，及時掌握重點稅源變化，我們國稅局加大了重點稅源監控力度，擴大監控范圍，將5萬元以上重點企業一并納入重點稅源監控系統，并通過強化對重點稅源監控企業財務及辦稅人員的培訓，提高了企業信息采集月報表質量和效率，稅源控管水平不斷提高。各征管單位按照稅收管理員制度要求，嚴格稅務登記管理，全面深入地掌握納稅人生產經營和納稅情況，強化對稅源的控管。
（二）夯實抓收基點，強化稅種管理。采取各種有效措施，切實加強各稅種尤其是增值稅和所得稅的管理。在增值稅管理方面，嚴格執行一般納稅人資格認定、輔導期一般納稅人轉正、最高開票限額行政許可、廢舊物資免稅資格認定以及出口退稅資格認定等審批規定，注重簡化審批流程，提高審批效率，按時限辦理了增值稅一般納稅人資格認定35戶，輔導期一般納稅人轉正16戶。為保證增值稅一般納稅人的質量，上半年完成了對全縣34戶達標未認定一般納稅人資格審核清理工作，清理認定達標納稅人12戶，審批在辦13戶；結合增值稅納稅評估操作系統，開展了農副產品收購、出口退（免）稅等4個行業15戶（次）的一般納稅人增值稅納稅評估。注重落實增值稅稅收優惠政策，嚴格執行增值稅減免登記備案、報批制度，上半年登記備案減免稅企業21戶，審核審批了三泉水泥綜合資源利用資格認定。所得稅管理方面，在確保個人利息所得稅按期申報入庫率達到100%的同時，組織開展了企業所得稅匯算清繳和納稅檢查工作，指導納稅人調增利潤120萬元，調減利潤260萬元，彌補虧損80萬元，入庫企業所得稅25萬元；對全縣42戶財務核算不健全的所得稅納稅人實行核定征收，核定稅額36萬元，入庫5.89萬元。出口退稅管理方面，嚴格按照《出口退稅管理辦法》規定，不斷創新服務方式，改進服務手段，提高服務質量，切實做到管理與服務、預防和打擊并重。
（三）明確抓收重點，強化稅收檢查。堅持以查堵漏，以查懲偷，以查促收，認真開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作。上半年，下達稽查工作計劃48戶，已查結案件36起，查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。其中，日常選案稽查36戶，查補入庫稅款、罰款、滯納金190萬元；完成了出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業、醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商4個行業5戶納稅人的專項檢查，查補入庫稅款、罰款、滯納金79.68萬元；組織開展了打擊制售假發票和非法代開發票專項整治工作，處罰違法違章行為5戶，補繳罰款12800元。同時，積極開展協查、舉報案件的查處。上半年，受托協查案件2起，涉案金額19.83萬元；受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款、罰款14萬元，協查、舉報案件按期回復率均達到100%。通過這些案件的查處，有力地震懾了涉稅違法分子，整頓和規范了行業稅收秩序。
二、圍繞重點，強筋固本，隊伍素質穩步提高
（一）開展學習實踐活動，進一步提高政治素質。自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照縣委的統一部署和要求，我們國稅局黨組高度重視精心組織，多次召開黨組會研究部署縣局學習實踐活動，召開了全體黨員動員大會，成立了學習實踐活動領導小組，制定了具體的工作方案和詳細的日程安排，按照"規定動作一個不少，結合實際創新載體"的思路，扎扎實實地開展學習實踐活動。班子成員結合分管工作和基層聯系點分別開展調研，認真撰寫了專題調研報告。廣大黨員干部廣泛參與，積極撰寫學習心得體會，部分中層干部交流了學習心得。全系統黨員干部參加學習實踐活動的廣泛性、積極性和主動性得到充分體現。在分析檢查階段，通過發放調查問卷和征求意見信等形式，廣泛征求意見和建議，了解干部思想狀況。認真召開了專題民主生活會，局班子成員之間坦誠相見、談心溝通，共同總結了近年來貫徹落實科學發展觀的情況，梳理分析了收集到的意見建議，認真查找了存在的突出問題。縣局黨組成員共同參與了分析檢查報告的起草工作，廣泛征求了各支部的修改意見，逐步形成了班子的分析檢查報告，并召開干部群眾評議大會，對分析檢查報告進行評議。全局158張評議票中"滿意"的有154票，"比較滿意"的有4票，"不滿意"的0票，滿意率為100%。
（二）開展學習培訓教育，進一步提高業務技能。我們在堅持"一周一題、一月一課、一季一考"學習制度的同時，組織了"兩稅條例"及實施細則、重點企業稅收調查信息采集、稅收信息宣傳、科學發展觀輔導講座等專題學習培訓6次，培訓在職干部500多人次，選派人員外出參加各級各類學習培訓30多人次；組織基層分局71人參加了全省國稅系統基層工作人員基礎測試，組織16人參加了全省稽查業務考試，稽查干部參考率達到了90%以上，有10人業務考試成績在100分以上，總體排名在全市稽查系統中位居前列。全系統各單位努力營造學習工作化、工作學習化的良好氛圍，創新學習形式，拓寬學習陣地，取得了良好效果。
（三）開展反腐倡廉教育，進一步加強廉政建設。召開了黨風廉政建設暨諾廉工作會議，全面學習了市局和全縣黨風廉政建設會議精神，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，認真開展諾廉活動，提高了全員的法制觀念和反腐倡廉責任意識。認真落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉等制度，抓好黨風廉政責任制，探索建立具有特色的、符合我縣國稅系統實際的懲防體系，促進了黨員干部廉潔自律。切實加強"兩權"監督制約，從源頭上預防和治理腐敗。在稅收執法權方面，重點對政策執行、稽查定案、減免退稅審批和一般納稅人認定等方面進行了監督檢查。在行政管理權方面，對財務經費管理和預算執行情況，尤其是招待費、會議費、車輛費、電話費等開支，嚴格按制度把關。大力推行政務公開，深入推進全縣國稅廉政文化建設，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
三、鞏固基礎，提質增效，稅收征管持續加強
我們在全系統大力實施科學化、專業化、精細化管理，不斷提高稅收管理質量和效率，促進了稅收征管水平進一步提升。
（一）抓住基礎環節，推進征管工作精細化。一是夯實了征管工作基礎。通過落實信息交換制度，加強日常巡查和重點清理，實施起征點以下納稅人動態跟蹤管理，落實以票管稅，及時查處發票違章行為，調整稅收定額，稅源戶籍管理全面鞏固。通過落實普通發票分類管理，探索消費者監督、稅務監管、電子網絡監控"三位一體"的發票管理新機制，票證管理深入推進。上半年，各分局通過戶籍巡查共查出31戶漏管戶并全部納入綜合征管軟件管理系統，從而減少稅源流失近7萬元；元至6月份調整稅負37戶次，月調增稅額2.4萬元；通過核查將32戶線下戶調整到起征點以上。二是創新了源頭控管辦法。堅持"抓住大戶、管住中戶、穩住小戶"的原則，根據納稅人所屬稅種、規模、行業、信用等級等方面的特點，探索落實了一系列操作性強的行業稅收分類管理辦法。如，對摩托車、手機、成品油、藥店、汽車修理修配等專項稅收，按行業實施分類管理；對重點稅源大戶由各分局長任主管稅收管理員，落實重點稅源駐點管理；根據稅收規模或納稅人類型、特點，按類別實施分類管理；對個體工商戶嚴格執行定期定額管理辦法，在抓好戶籍管理和建賬管理的基礎上，繼續推廣應用電子定稅管理系統，上半年通過電子定稅系統核定個體工商戶年應納稅額843萬元,比上年增長10.7%。三是優化了"四位一體"互動機制。制定了《建立稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查良性互動機制實施方案》，以納稅評估為重點，著力完善評估指標體系，提升數據信息采集質量，加強對評估結果的回歸分析與應用，有效地降低了征納雙方的稅收風險和征納成本。同時，加強了部門協作，按季召開工作例會，開展評估結果交流，增強了稅源管理聯動性。
（二）保障系統應用，推進稅收管理信息化。一是加強設備的維護管理。為加強對全系統近300臺計算機設備的管理，我們國稅局繼續推行計算機管理員和計算機設備使用管理制度，加大對計算機管理員的培訓力度，提高設備的維護維修水平，確保各部門設備安全和正常運轉。二是保障軟件的安全運行。認真做好稅源績效考核管理評價系統的推廣應用工作，確保了金稅工程、四小票數據上傳、電子辦稅平臺等信息系統平穩運行，認真搞好各項重要數據的審核備份和網絡防護工作，及時進行操作系統補丁更新和殺毒軟件升級，共解決應用軟件問題200余次，提高了各系統的運行效率。三是拓展網站的服務功能。對縣局的內網版面進行了全面的升級改造，建立了布局新穎、內容豐富、界面友好易用的內部辦公網站，使網站成為干部職工學習交流的平臺，基層與機關溝通的橋梁。同時，通過制定一系列的網站管理制度，嚴格規范門戶網站信息、信息審核及網站安全等各項工作，保證了網站運行平穩。
（三）完善基本制度，推進納稅服務優質化。以法律、法規為依據，以納稅人的需求為導向，在鞏固當前的納稅服務成果的基礎上，繼續加強納稅服務工作。按省局提出的"8152"的辦稅服務廳工作運行模式，全面推進辦稅服務廳標準化建設，大力推行"一窗多能"服務模式，著力構建"五個一"服務體系，進一步完善了首問責任制、限時服務制，積極推行了提醒服務、預約服務、延時服務、導稅服務、自助服務等多樣化服務制度，切實方便納稅人，減輕納稅人負擔。
四、規范執法，優化環境，依法治稅扎實推進
（一）規范稅收執法行為，優化法治環境。牢固樹立依法行政、規范執法的理念，深入貫徹《實施綱要》，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，切實提高執法公信力。進一步推行稅收執法管理信息系統，全面落實稅收執法責任制，加強對稅收執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。1－6月份，過錯追究20人（次），扣分93分，經濟懲戒465元。認真執行重大稅務案件集體審理制度，做好稅務行政復議以及行政訴訟的應訴工作，維護納稅人的合法權益。加強對減免稅、稅務稽查等執法行為、程序的監督檢查，進一步規范稅收執法行為，防范執法風險。認真貫徹《行政許可法》，上半年按規定實施稅務行政許可9戶（次）。認真執行總局《稅收規范性文件管理辦法》，嚴格按照有關法律法規制定涉稅文件，對縣局年至年制定的涉稅文件進行了全面清理，清理廢止文件16份。
（二）加強稅收宣傳教育，引導輿論環境。以開展稅收宣傳月活動為契機，精心組織，周密部署，扎實開展了一系列宣傳活動，取得了預期的效果。4月1日，我們聯合縣地稅局，在縣人民會場舉辦綜藝晚會暨第18個稅收宣傳月活動啟動儀式，大力營造稅收宣傳月活動氛圍；在縣電視臺黃金時段連續播出1個月稅收宣傳公益廣告和宣傳口號，在"在線"打出稅宣標語，促進社會關注稅收、理解稅收；舉辦了"稅收伴我一路行"自行車稅法宣傳活動，擴大稅收宣傳影響；建立"稅企溝通QQ群"，邀請全縣企業老板、財務人員或辦稅人員以及個體納稅人參加QQ群，及時宣傳最新稅收政策，回答咨詢疑問；與移動公司聯合啟動"企信通"，建立稅收政策、服務內容即時以及納稅申報溫馨提醒機制，促進稅企關系更加緊密、和諧。
（三）落實稅收調控措施，改善政策環境。認真落實中央出臺的各項稅收調控措施，充分發揮稅收調節作用，認真實施增值稅轉型改革，通過加強宣傳，抓好政策培訓，開展轉型后的收入分析測算，做好對納稅人的輔導和服務工作，確保改革在全縣順利實施。嚴格落實固定資產抵扣、一般納稅人認定、征收率調整政策，全力落實好成品油稅費改革措施，認真落實扶持中小企業、支持"三農"發展等稅收優惠政策，促進擴大內需，推動稅收與經濟良性循環和發展。各業務股室通過深入基層調查，同各分局、企業保持緊密聯系，認真分析研究稅收征管一線中出現的政策問題，及時向上級部門請示疑難問題，查熱點、解難點、攻焦點，充分發揮了橋梁紐帶作用，為準確執行稅收政策，加強稅收征管打下了堅實基礎。
五、強化保障，穩中求活，內部管理效能提升
（一）加強人事黨務工作，增強隊伍活力。認真組織開展了全系統年度考核、評選評優、干部考察、離退休人員待遇調整、黨員納新轉正、計劃生育等工作，完成了機構改革調研工作任務，為下一步開展機構改革作好了準備。充分發揮工會休干職能作用，對離退休老干部發放春節慰問金1萬多元，對住院病人及時上門看望，對老干活動場地進行了修繕，添置了一批體育用品，體現了組織關懷。大力實施國稅文化建設，以節日為載體，自行組織開展了一系列文體活動，豐富了干部職工的精神文化生活。
一、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部依法行政的能力
提高稅務干部的依法行政能力，首先，要提高法律意識。一是要認真抓好稅干基礎知識的培訓；二是抓好重點崗位的培訓；三是針對重實體法，輕程序法的現象，運用典型條例，特別是運用一些因程序不到位而導致敗訴的案例進行引導和教育；四是進一步加大稅法宣傳力度，全面實現稅務部門征稅向納稅人自覺依法納稅的轉變。其次，要提高服務意識，注重人性化執法，對納稅人堅持做到要從服務手段現代化、服務內容多樣化、服務程序規范化、服務質量高效化入手，實行“承諾”服務公開制，開展全方位的優質服務。在承諾服務的同時，要真正做到“五心”服務理念，即：強化服務意識，權為民所用，讓納稅人放心；轉變服務態度，情為民所系，讓納稅人稱心；簡化服務環節，責為民所負，讓納稅人省心；提高服務質量，心為民所動，讓納稅人順心；增強服務效能，利為民所謀，讓納稅人舒心。以此促進服務水平和行業文明程度的提升。第三，要建立健全規范高效的內部運行機制和工作考核體系，不斷規范法律文書的制作和完善行政執法責任制，按照以人定崗，以崗定責的原則，在做到程序細化量化、工作有章可循的同時，公開政策、公開程序、公開處理結果，廣泛接受全社會的監督，有效地促進行政執法的公開性。第四、堅持正確認識和處理好服務與執法、服務與管理的關系，提高服務與管理水平，在工作中切實做到管理、執法與服務并重。
二、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部開拓創新的能力
沒有創新就沒有發展，為此，稅務機關要把稅干的創新意識擺在一個重要的位置。一是提升隊伍創新發展的能力。創新發展能力提升的有效途徑是：在廣大稅干中廣泛傳播新信息、傳授新知識，讓其開拓新視野，解決新問題；二是抓好隊伍發展創新的意識。要緊緊圍繞黨建工作、文明行業創建和政風行風評議等工作的開展，全面提升稅干的“五個意識”。
1、創建意識。圍繞“帶好隊，收好稅，內強素質，外樹形象”的目標，把黨風廉政建設和精神文明創建工作納入到總體工作規劃中，從“四抓”入手，即從班子抓起，做表率，強素質，辦實事等形式，形成凝聚力，增強輻射力，強化感召力，贏得推動力。從基層抓起，把創建活動滲透到各個層面，擴大覆蓋面，增強滲透力；從基礎抓起，把群眾參與、群眾滿意的立足點站正、站穩、站牢；從活動抓起，廣泛吸引廣大干部參與文明創建實踐中，進行教育，使創建工作更貼近中心，深入人心。
2、爭先意識。要在稅干中開展爭創一流活動，以科學的發展觀搞好勤征細管，為國聚財，全面完成稅收任務，服務地方經濟發展。
3、文明意識。作為執法部門和窗口單位，稅務人員的文明程度的高低，直接關系到稅務部門的形象，關系著黨和政府的形象。為此，在依法收稅、秉公執法、樹立“鐵稅官”形象的同時，更應樹立文明辦稅形象，即語言文明、舉止文明、辦事文明、服務文明，真正做到辦稅服務零距離，辦稅質量零差錯，服務對象零投訴。
4、“陽光”意識。全面實施政務公開，政策公開，設立政策公開欄、定額公開欄和處罰公開欄，真正給納稅人一個放心，還稅干一個清白。同時，并向社會公布監督電話，使稅干的行為處于納稅人的監督之下，確保納稅人的知情權和監督權的行使。
5、社會意識。要積極組織稅干參加各項義務幫扶活動和社會公益事業，在活動中展示稅務干部的良好風貌。
三、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部科學技術的運用能力
首先，要加大加快信息化建設的進程，做好“科技加管理”這篇大文章，下大力氣，花大本錢，集中財力、物力向信息化建設方面傾斜，達到各單位辦公自動化硬件設備基本普及。
其次，積極開發稅收軟件，進一步完善繳稅服務及征稅政策咨詢功能，增加黨建、文明創建、工作交流等版塊，加入政府啟動的政務網，在實現與有關部門的信息共享的同時，為本單位和納稅人搭建一個網上交流互動平臺，擴大本單位的社會影響。
再次，認真搞好信息調研工作。信息是領導決策和指導工作的重要依據，在政務服務中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用，要采取“基礎培訓，以老帶新，強強聯手，考核評比”四管齊下的辦法，推行“人人動手，主動帶頭，領導審核，層層把關”的工作責任制，不斷提高信息調研的質量和水平。
四、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部拒腐防變的能力
為了真正樹立“求真務實、客觀公正、廉潔高效、文明服務”的良好形象，提高稅務干部防腐拒變能力，就必須加強隊伍建設和反腐倡廉工作的力度。
一是認真落實領導干部廉潔自律工作，要將廉潔自律工作納入黨課，民主生活會學習和日常政治學習的內容，展開討論，對照檢查，并通過民主生活會思想匯報，學習心得，述職述廉等形式認真加以整改。同時，嚴格抓好領導干部禮品登記、個人收入申報制度，廉政談話制度，誡免談話制度及禁止送收“紅包”，反對奢侈浪費行為若干規定等廉政制度的落實，有效地促進領導干部的自律與他律，時時處處做到自重、自省、自警、自勵，保持一身正氣，在廣大黨員中樹立“標桿”作用。
二是從四個方面加大稅干的思想教育力度。即：加強理論學習，提高政治素質；加強社會主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨教育；加強職業道德教育，培養愛崗敬業的奉獻精神；加強黨紀、政紀和法紀教育。
三是認真落實黨風廉政責任制。以制度管人，以制度堵塞漏洞，是搞好黨風廉政建設的根本措施。為此，要在制度建設上狠下功夫，結合具體實際，確定重點崗位，強化對重點崗位的管理和監督。同時，要求領導和紀檢監察部門，履行好領導責任和監督作用，對出現的不正之風敢抓敢管，堅持做到查糾并舉，狠剎歪風，決不手軟。
隨著我國經濟的飛速發展，市場經濟活動對地稅部門提出了更高的要求。如何適應市場經濟的發展，提高稅務干部的執法水平，更好地服務地方經濟，關鍵是要進一步加強基礎規范化管理。
一、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部依法行政的能力
提高稅務干部的依法行政能力，首先，要提高法律意識。一是要認真抓好稅干基礎知識的培訓；二是抓好重點崗位的培訓；三是針對重實體法，輕程序法的現象，運用典型條例，特別是運用一些因程序不到位而導致敗訴的案例進行引導和教育；四是進一步加大稅法宣傳力度，全面實現稅務部門征稅向納稅人自覺依法納稅的轉變。其次，要提高服務意識，注重人性化執法，對納稅人堅持做到要從服務手段現代化、服務內容多樣化、服務程序規范化、服務質量高效化入手，實行“承諾”服務公開制，開展全方位的優質服務。在承諾服務的同時，要真正做到“五心”服務理念，即：強化服務意識，權為民所用，讓納稅人放心；轉變服務態度，情為民所系，讓納稅人稱心；簡化服務環節，責為民所負，讓納稅人省心；提高服務質量，心為民所動，讓納稅人順心；增強服務效能，利為民所謀，讓納稅人舒心。以此促進服務水平和行業文明程度的提升。第三，要建立健全規范高效的內部運行機制和工作考核體系，不斷規范法律文書的制作和完善行政執法責任制，按照以人定崗，以崗定責的原則，在做到程序細化量化、工作有章可循的同時，公開政策、公開程序、公開處理結果，廣泛接受全社會的監督，有效地促進行政執法的公開性。第四、堅持正確認識和處理好服務與執法、服務與管理的關系，提高服務與管理水平，在工作中切實做到管理、執法與服務并重。
二、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部開拓創新的能力
沒有創新就沒有發展，為此，稅務機關要把稅干的創新意識擺在一個重要的位置。一是提升隊伍創新發展的能力。創新發展能力提升的有效途徑是：在廣大稅干中廣泛傳播新信息、傳授新知識，讓其開拓新視野，解決新問題；二是抓好隊伍發展創新的意識。要緊緊圍繞黨建工作、文明行業創建和政風行風評議等工作的開展，全面提升稅干的“五個意識”。
1、創建意識。圍繞“帶好隊，收好稅，內強素質，外樹形象”的目標，把黨風廉政建設和精神文明創建工作納入到總體工作規劃中，從“四抓”入手，即從班子抓起，做表率，強素質，辦實事等形式，形成凝聚力，增強輻射力，強化感召力，贏得推動力。從基層抓起，把創建活動滲透到各個層面，擴大覆蓋面，增強滲透力；從基礎抓起，把群眾參與、群眾滿意的立足點站正、站穩、站牢；從活動抓起，廣泛吸引廣大干部參與文明創建實踐中，進行教育，使創建工作更貼近中心，深入人心。
2、爭先意識。要在稅干中開展爭創一流活動，以科學的發展觀搞好勤征細管，為國聚財，全面完成稅收任務，服務地方經濟發展。版權所有
3、文明意識。作為執法部門和窗口單位，稅務人員的文明程度的高低，直接關系到稅務部門的形象，關系著黨和政府的形象。為此，在依法收稅、秉公執法、樹立“鐵稅官”形象的同時，更應樹立文明辦稅形象，即語言文明、舉止文明、辦事文明、服務文明，真正做到辦稅服務零距離，辦稅質量零差錯，服務對象零投訴。
4、“陽光”意識。全面實施政務公開，政策公開，設立政策公開欄、定額公開欄和處罰公開欄，真正給納稅人一個放心，還稅干一個清白。同時，并向社會公布監督電話，使稅干的行為處于納稅人的監督之下，確保納稅人的知情權和監督權的行使。
5、社會意識。要積極組織稅干參加各項義務幫扶活動和社會公益事業，在活動中展示稅務干部的良好風貌。
三、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部科學技術的運用能力
首先，要加大加快信息化建設的進程，做好“科技加管理”這篇大文章，下大力氣，花大本錢，集中財力、物力向信息化建設方面傾斜，達到各單位辦公自動化硬件設備基本普及。
其次，積極開發稅收軟件，進一步完善繳稅服務及征稅政策咨詢功能，增加黨建、文明創建、工作交流等版塊，加入政府啟動的政務網，在實現與有關部門的信息共享的同時，為本單位和納稅人搭建一個網上交流互動平臺，擴大本單位的社會影響。
再次，認真搞好信息調研工作。信息是領導決策和指導工作的重要依據，在政務服務中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用，要采取“基礎培訓，以老帶新，強強聯手，考核評比”四管齊下的辦法，推行“人人動手，主動帶頭，領導審核，層層把關”的工作責任制，不斷提高信息調研的質量和水平。
四、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部拒腐防變的能力
為了真正樹立“求真務實、客觀公正、廉潔高效、文明服務”的良好形象，提高稅務干部防腐拒變能力，就必須加強隊伍建設和反腐倡廉工作的力度。
一是認真落實領導干部廉潔自律工作，要將廉潔自律工作納入黨課，民主生活會學習和日常政治學習的內容，展開討論，對照檢查，并通過民主生活會思想匯報，學習心得，述職述廉等形式認真加以整改。同時，嚴格抓好領導干部禮品登記、個人收入申報制度，廉政談話制度，誡免談話制度及禁止送收“紅包”，反對奢侈浪費行為若干規定等廉政制度的落實，有效地促進領導干部的自律與他律，時時處處做到自重、自省、自警、自勵，保持一身正氣，在廣大黨員中樹立“標桿”作用。
二是從四個方面加大稅干的思想教育力度。即：加強理論學習，提高政治素質；加強社會主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨教育；加強職業道德教育，培養愛崗敬業的奉獻精神；加強黨紀、政紀和法紀教育。
三是認真落實黨風廉政責任制。以制度管人，以制度堵塞漏洞，是搞好黨風廉政建設的根本措施。為此，要在制度建設上狠下功夫，結合具體實際，確定重點崗位，強化對重點崗位的管理和監督。同時，要求領導和紀檢監察部門，履行好領導責任和監督作用，對出現的不正之風敢抓敢管，堅持做到查糾并舉，狠剎歪風，決不手軟。
四是做好監督檢查和舉報案件的處理工作。缺乏監督的權力極容易滋生腐敗。為此，一要堅持每年定期開展執法檢查，進行內部審計，防微杜漸；二要進行明察暗訪，對稅務干部進行監督；三要通過設立舉報電話、舉報卡、舉報箱等形式，聽取納稅人和社會各界的監督和反映，自覺接受社會監督。
五是落實責任考核追究工作，要把黨風廉政建設列入黨、政工作部署，在干部績效考核、執法工作評比、日常工作評比中體現，并通過量化檢查、群眾測評、談心調查、專項檢查等形式相結合的方法加以考核，有效地促進黨風廉政責任制工作的落實。
五、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部的工作和組織能力
自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我局嚴格按照市學習實踐活動領導小組制定的序時進度，有力推進學習實踐活動各個階段各項工作。從去年12月初到今年1月中旬，我們緊緊抓住學習實踐活動第一階段的各個環節，依次開展了動員部署、集中學習、專題培訓輔導、學習心得交流、深入調研、撰寫調研報告、組織獻計獻策和群眾語言征收、解放思想大討論等一系列活動，實現了學好理論、深化理解，提高認識、統一思想，轉變觀念、推動工作的目標，較好地完成了學習調研階段的各項任務。在此基礎上，從1月下旬起，我局學習實踐活動轉入第二階段，著力展開分析檢查。
在學習實踐活動中，經過學習調研和分析檢查，我局黨組班子就進一步推動勞動保障事業科學發展形成了如下幾個方面共識:一是只有堅持發展這個硬道理，以科學發展觀為統領，圍繞中心，服務發展，勞動保障事業才能取得新發展。二是只有堅持以人為本，把人民的利益作為所有工作的出發點和落腳點，為民謀利，勞動保障事業才能朝著正確的方向不斷發展。三是只有堅持把統籌兼顧作為推動工作的根本方法，重點突破，協調有序，勞動保障事業才能不斷突破風險和困難。四是只有把堅持全面、協調、可持續作為工作的基本要求，才能提高勞動保障工作的發展水平，實現勞動保障事業的跨越發展、持續發展、和諧發展。五是只有堅持把改革創新作為事業發展的動力源泉，先行先試，敢創敢干，勞動保障事業才能凸顯出具有自身特色的服務功能。
分析檢查階段，按照市學習實踐活動領導小組部署安排，結合我局這一階段的工作計劃，局黨組通過走訪調研、民主墾談和發放征求意見表等形式，向社會廣泛征求了意見和建議。在對這些意見和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對照、四查找”的要求，召開了領導班子專題民主生活會，以進一步找準影響制約我市勞動保障事業科學發展的突出問題，群眾關注的熱點、難點問題，以及領導班子、黨員干部自身建設方面的問題。針對問題，領導班子成員嚴肅地作了批評與自我批評，并進一步理清了科學發展思路，明確了工作目標措施，認真撰寫了領導班子分析檢查報告。現將報告內容具實如下：
一、貫徹落實科學發展觀的初步成效
貫徹落實科學發展觀，早在黨的十六大上就已經明確提出。近年來，特別是十六屆三中全會以來，在市委、市政府的領導下，我局以科學發展觀統纜全局，全面落實勞動保障工作遠景規劃和年度目標，圍繞“社會就業更加充分，社會保障體系比較完善，勞動關系逐步和諧，高素質人才隊伍不斷擴大”這一主題，解放思想，真抓實干，各項工作取得了明顯成效。
1.就業再就業工作取得顯著成效。一是實施積極的就業政策。重點是研究解決特困群體就業、大中專畢業生就業和農民工轉移就業。去年還開展了促進特困家庭培訓就業綠色通道活動和創建充分就業社區活動，解決了部分低保家庭新生勞動力的培訓就業問題，實現了“零就業家庭”動態為零，充分就業社區達到18個，居揚州第一。二是拓展、完善、延伸就業扶持政策。初步形成了促進就業的政策體系，將小額貸款、優惠證發放等工作下延到社區、鄉鎮，開展面對面就業服務，累計發放再就業優惠證13000份。三是加強基層就業服務體系建設。截至去年底，我市13個鎮級人力資源市場全部建成，擴大了服務區域和服務功能，有效地促進了就業再就業和農民轉移就業工作。去年，全市新增就業9098人，其中“4050”人員實現再就業1317人，下崗失業人員實現再就業3582人，全市農村勞動力轉移就業16402人，農民轉移就業總量達27.5萬人。
2.社會保障工作在取得實效。一是各項社會保險參保人數不斷增加，覆蓋范圍不斷擴大。截止去年底，養老、失業、醫療、工傷、生育各項保險參保人數已分別達 103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各項社會保險基金收支平衡，運行基本安全平穩。截至去年底，職工養老、機關事業養老、農村養老、醫療、工傷、生育各項保險基金累計積余分別為68935萬元、9500萬元、11304萬元、7243萬元、1165萬元、1609萬元，失業保險基金赤字從1551萬元下降到780萬元。三是不斷調整各項社會保險待遇，社會保障水平逐步提高。企業職工養老保險確保退休人員基本養老金連年按時足額發放，社會化發放率持續保持在100%；同時每年按照上級部門統一部署，及時準確地為企業退休人員調整增加基本養老金。農村養老保險建立了養老金增長機制，失業保險調高了待遇標準，職工醫療保險、居民醫療保險提高了封頂線和報銷比例，擴大了藥品支付范圍。四是不斷攻克各項社會保險難題，社會保障機制日趨完善。制定實施了社會從業人員參加各項社會保險的政策和辦法，研究解決了鄉鎮教師、供銷系統退休人員參加醫療保險的問題，出臺推行了新型農村養老保險試行辦法，擴大了機關事業養老保險社會化發放試點，擬定了農民工工傷保險暫行辦法。
3.和諧勞動關系協調機制初步建立。一是逐步規范企業用工行為。通過貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》，全市目前勞動合同、集體合同簽訂率達95%，集體合同、工資專項合同審查率達100%。二是勞動關系協調工作穩步推進。通過貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，推進仲裁實體化建設，仲裁立案、結案數雖連年增加，但越來越多的案件則是以調解的方式解決。三是不斷加大勞動保障行政執法工作力度。通過貫徹實施《勞動保障監察條例》，正常開展農民工欠薪、職介機構清理整頓、整治非法用工等專項檢查，有效維護了勞動者合法權益，維護了社會穩定。
二、貫徹落實科學發展觀存在的問題及原因
盡管我們在貫徹落實科學發展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高，但用科學發展觀的理論標準和實踐本質來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復調研、查找、分析、聚焦、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下四個方面17條。
（一）思想認識有誤區，學習調研欠深入
1、不少同志認為學習實踐活動是一次純粹的理論學習，是高層人員的事情，與實際工作聯系不強，對實際工作指導不大，學與不學一個樣，活動結束后就可束之高閣，因此在活動過程中能推的推，能簡的簡，敷衍塞責，應付了事。
2、理論學習不夠深入，學習過程中僅滿足于“三本書”的通讀，學習氛圍不濃烈，主動性、積極性不夠，不能做到持之以恒地加強學習。有些同志業務不夠精通，對群眾咨詢事項常有含糊其辭、模棱兩可、答復不準的情況，導致群眾有些不滿，有時甚至引起一些矛盾。
3.調查研究有時流于形式。到企業和基層有時停留于跑一跑、轉一轉，問幾個問題，談幾句話，針對具體問題提出具體解決的方案還欠缺
4、憂患意識不強，存在不思進取、得過且過的現象。多數人滿足于現狀，抱著一種“差不多就行”、“完成任務就行”的態度；有的工作不盡心，忙于應酬和事務性的工作。
（二）制度管理有漏洞，工作作風欠嚴緊
1.在制度執行和常規管理上有不夠嚴格的現象。工作人員中個別人偶爾出現上班時間打游戲、聊天等違反紀律、有損形象的情況，對此停留于口頭批評，未能作出嚴肅認真的處理。
2.在工作態度上有欠實在的現象。解決問題往往只停留在表面，不能做到深入細致，剖根見底。談成績有時出現夸大其詞的現象，對待工作任務，喜歡放大困難，講客觀條件多，找主觀原因少。
3.在日常工作中有不當攀比和浪費的現象。沒有把精力完全放在學習上、工作上，偶爾有比工資、比待遇，而不比貢獻的現象。分管科、處、服務場所有開長明燈、放長流水，對辦公設施、用品，不愛護、不珍惜的現象。
4.在工作紀律上有自由松散的現象。個別同志對組織上布置的工作落實的不得力、不到位，缺乏責任心與事業心。
（三）發展機制有弊端，改革創新缺力度。
1.職業技能培訓與實際就業崗位需要銜接不夠到位，農村勞動力培訓質量和層次有待提高，高技能人才培訓較少，缺乏新形勢下應急培訓機制。
2.城鄉勞動者平等就業制度尚未真正形成，城鄉公共就業服務不夠均等，勞動力總量供求矛盾和就業結構性矛盾突出。
3.社會保險政策不盡完善，特困人員的社保制度尚不健全；社會保險覆蓋面還不夠寬，受金融危機影響，部分企業擴面、續保還沒有到位；保障水平距離人民群眾的期望尚有較大差距。
4.勞動保障法律法規難以實施到位，全面實施勞動合同法后，各類勞動爭議案件正在迅速上升，任務重、壓力大；勞動關系三方協調機制雖然健全，但實際運作不夠到位，維護勞動者權益任務艱巨。
5.各科、處在工作中相互協調能力欠強，“同為一家人，不知自家事”的情況常有發生，尤其是五險征收，由于分散在各經辦機構，資源不能有效共享，同時給群眾辦事帶來了許多不必要的麻煩。
（四）服務民生有差距，群眾意識差強化。
1、基層工作平臺不健全，鎮級平臺就業、社保、維權功能有待進一步強化；村級服務平臺尚未真正建成；信息網絡覆蓋面還不寬；基礎保障服務能力不足，基層平臺建設普遍存在任務重、投入少，人手少、能力弱的問題。
2、貼近基層、貼近群眾觀念不強。黨組成員深入社區、農村居民家庭開展走訪調研活動較少，與基層群眾交流較少，對基層情況掌握不能全面詳實；對一些關系群眾利益和職工生活的事，關心不夠；對關系到職工群眾切身利益的政策難點問題有時不能遇難而進，缺乏為民解憂的責任。
3、服務基層活動面還不夠寬。基層服務活動雖然組成7個擴面小組赴鎮開展擴面宣傳，節假日開展走貧訪苦慰問等活動，但各項服務活動的范圍和內容還不夠寬廣，有待于進一步拓展。
4.對來辦事的群眾缺乏平等的態度，在接待群眾時是熟人的笑臉相迎、熱情有加，不認識的缺乏應有的熱心和熱情，甚至有少數人語氣霸道、態度欠佳。
以上問題的產生，除了勞動保障事業工作量大、各項投入不足、勞動關系復雜、宏觀經濟形勢較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個方面的原因：
一是學習不夠，對科學發展觀的理解和認識不夠深刻。平時工作中，只注意應對眼前具體工作與事務，未能靜下心來鉆研深層次理論，理論武裝滯后于形勢發展需要，滯后于新時期工作需要，從而沒有能夠很好地從世界觀、方法論的高度充分認識科學發展觀的重大指導意義，沒有能夠融會貫通地全面理解科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，也沒有能夠很好地把科學發展觀的要求體現在勞動保障工作的各個方面、各個環節，導致在勞動保障工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創新不夠有力。
二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應新形勢的要求。思想觀念是行動的先導，體制機制的創新源于思想觀念的轉變。面對復雜變化的勞動保障工作新形勢和新挑戰，部分干部的思想觀念還沒有完全適應形勢要求和發展步伐，仍然習慣于憑經驗工作，習慣于“按規定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；部分干部還沒有從新時期對勞動保障工作的新要求的高度來認識勞動保障部門肩負的重要職責，知識更新不快，工作能力和水平與新形勢、新任務的要求有明顯距離。
三是組織領導科學發展的本領還不夠強。在思維力上，站在全局和戰略的高度，著眼長遠，用發展的眼光認識、研究、解決勞動保障問題不夠自覺，對經濟社會發展大勢的研究和把握還欠“火候”，對工作的整體把握還不夠到位，統籌開展各項工作還比較欠缺。
四是加強思想作風建設的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強了干部隊伍思想作風建設和領導班子建設，也涌現出了一批先進集體和先進工作者，但部分干部在思想作風建設方面還不能完全適應新形勢、新任務的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業務輕學習、重利益輕奉獻、重經驗輕創新、重表面輕實干、重眼前輕長遠等問題。
三、進一步推進科學發展的總體思路和主要措施
在深入查找問題、全面分析產生問題的原因基礎上，我們按照科學發展觀和市十一屆八次全會的要求，結合勞動保障工作實際，理出了進一步貫徹落實科學發展觀的總體思路：深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為統領，以促進社會和諧為目標，以保障和改善民生為重點，以群眾需要和滿意為標準，加快推進城鄉統籌就業、城鄉社會保障體系建設、構建城鄉和諧勞動關系“三個一體化”，不斷提高人民幸福指數，最終建成就業更加充分，社會保障覆蓋城鄉全體居民，勞動關系更加和諧的美好社會；提出了進一步貫徹落實科學發展觀的具體措施：
1.進一步強化學習教育，堅持理論聯系實際。繼續深化對科學發展觀的學習理解，摒棄“不適應”、“不符合”科學發展觀的思想觀念，把全局干部職工的思想真正統一到科學發展觀上來，提高運用馬列主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。
2.進一步轉變領導作風，深入開展調查研究。針對當前制約勞動和社會保障事業發展的突出矛盾和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，帶著課題進行調查研究，由簡到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，不斷提高執政能力和服務水平。
3.進一步加大工作力度，切實解決突出問題。一是積極應對金融危機，強化就業工作目標責任制度，進一步落實就業再就業政策，結合擴大內需提供的契機，多渠道增加就業崗位，努力減少失業；支持自主創業、自謀職業，改善創業環境，加大扶持力度，促進創業帶動就業；完善統一規范的人力資源市場，加快建立健全公共就業服務體系；進一步完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。二是面向全體勞動者，加強高技能人才隊伍建設，健全技能人才的評價、選拔和激勵機制，帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發展；實施特別培訓計劃，對下崗失業人員、農村勞動力、和大中專畢業生實行免費培訓，對困難企業裁減人員實行轉崗培訓，對農民工實施3—6個月中長期培訓，減少農民轉移就業壓力。三是加快完善企業職工基本養老保險制度，進一步做實個人賬戶；積極推進機關事業單位基本養老保險制度改革；完善被征地失地農民社會保障辦法和新型農村養老保險制度；繼續完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度；進一步完善失業、工傷、生育保險制度。四是建立健全規范的協調勞動關系機制，加大勞動保障監察執法力度，重點是圍繞勞動者招收使用、勞動合同簽訂、女職工或未成年工勞動保護、勞動者工資報酬支付尤其是農民工工資支付、參加社會保險和繳費情況等內容，對用人單位貫徹落實勞動保障法律法規政策情況進行檢查，及時查處和糾正侵權行為，切實維護勞動者權益。五是加強基層勞動保障平臺建設，重點加強村級勞動保障平臺建設，加強與基層平臺之間的信息網絡建設。
4.進一步關心干部職工，營造良好工作氛圍。在今后的工作中，領導班子成員與干部職工要繼續多交流，推心置腹地交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時，多開展健康有益的文體活動，多幫助職工解決實際困難，多培養選拔優秀干部，多鼓勵幫助后進同志，營造團結向上、勤政務實、奮發有為良好的工作氛圍。
此外，貫徹落實科學發展觀，充分發揮勞動保障部門職能作用，促進勞動保障事業又好又快發展的關鍵還在于加強領導班子建設，因此，局黨組決定將從以下幾個方面進一步加強領導班子建設：
1.加強政治理論學習，牢固樹立科學發展意識。一要進一步增強對政治理論學習重要性的認識，提高學習的主動性和自覺性，用科學的理論武裝頭腦、指導工作，強化改革創新的意識。二要堅持黨組理論學習制度，通過認真讀、系統學、仔細研究，把科學發展觀理論真正學透、學通、用好，為推動科學發展打下堅實的思想基礎，增強服務全市經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性，不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平。
2.加強作風和能力建設，落實科學發展內在要求。一要進一步改進工作作風。要堅持“六提倡、六反對”，即：提倡愛崗敬業，反對消積怠工；提倡雷厲風行，反對推諉扯皮；提倡敢為人先，反對不求上進；提倡團結協作，反對各自為政；提倡相互信任，反對背后猜忌；提倡廉潔從政，反對以權謀私。二要進一步加強自身能力。要不斷提高科學判斷形勢的能力、破解難題的能力、應對復雜局面的能力、應對突發事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質的能力和識人用人的能力。三要進一步完善決策機制。要堅持集體領導，重大事項集體研究決定，依靠“一班人”智慧，實行科學決策、民主決策。
3.加強調查研究和工作指導，夯實科學發展基礎。一要大興調查研究之風，圍繞服務市委、市政府工作大局，圍繞解決領導關心、群眾關注的熱點、難點、焦點問題，深入基層、企業和農村廣泛調研，提出有根有據、切實可行的對策與建議。二要善于發現新問題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開創工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問題的能力，團結和率領全局干部職工在新的起點上為促進江都科學發展作貢獻。
4.加強黨風廉政建設，為科學發展提供堅實保障。一要積極開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強黨員干部先進性、理想信念、宗旨意識的教育，建立和完善各項規章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預防、治理腐敗的力度。二要認真落實黨風廉政建設責任制，決不允許任何違法違紀行為在我們勞動保障部門發生。
5.加強干部隊伍建設，不斷提高服務科學發展的能力。一要進一步加強思想建設，引導全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為全面推進勞動保障工作奠定堅實的思想政治基礎。二要著力加強干部業務建設，有計劃、有步驟、有重點地進行業務培訓，不斷提高全系統干部的綜合素質。三要進一步強化重實績、重實干的用人導向，調優配強干部隊伍，真正把思想素質硬、業務能力強、群眾關系好的優秀干部推選到重要工作崗位和職位上來，讓想干事的人有平臺、會干事的人有舞臺、干成事的人有地位。
全行業務經營實現持續快速增長
——***同志在***支行****年度工作總結大會上的講話
同志們：
上午好！
在這辭舊迎新之際，我代表支行黨委、行政向全體與會人員和辛勤工作在各個崗位上的全行干部員工致以由衷的敬意，感謝你們在***年工作中為***農行的改革與發展事業做出的突出貢獻！并通過你們向全行員工致以新春的問候！
***農行送走了取得改革與發展顯著成績的***年，又迎來了充滿希望、機遇與挑戰并存的***年。今天，我們在這里召開***年度工作總結大會，簡要總結***年工作中的成功經驗和存在的不足，明確***年全行總體工作思路。
二四年工作回顧
***年以來，我行認真貫徹落實省市農行***年工作會議精神，緊緊圍繞年初提出的“爭創全省綜合評價考核A類行”和“內部控制綜合評價一類行”目標，以開展整肅行風行紀活動為保障，全面加強“基礎管理、貸后管理、科技創新和人才培養”四大工程建設，牢固樹立科學發展觀，加快有效發展，進一步完善考核激勵機制，強化基礎管理，防范經營風險，促進了業務經營穩健發展。截止***年12月31日，全行主要經營指標保持了持續穩定增長。各項存款比年初凈增26323萬元，完成全年任務的82%，余額達188053萬元（含同業），按市分行的考核口徑，加上保險費收入5001.3萬元和銷售基金1052.5萬元（基金按1：1.5折合為儲蓄1578.7萬元），共計凈增32903萬元，完成全年任務的102.3%，余額達到194633萬元；各項貸款余額26537萬元，比年初凈增15153萬元，同比多增13529萬元；清收不良貸款本息2811萬元，完成全年任務的385.1%，盤活2371萬元，完成全年任務的198%，全行不良資產占比由年初的69%下降到44%，下降了25個百分點（五級分類）；中間業務收入實現401.4萬元，完成全年任務的167.3%，同比多增287.6萬元，其中保險費收入達到5001.3萬元，完成全年任務的101.4%，實現保險手續費收入126.1萬元，同比多增66.4萬元；實現帳面利潤4171.2萬元，完成全年任務的261%，同比增盈1358.2萬元。同時，實現了全年安全無事故。在***年綜合考核中列***分行第一名，并在***分行內率先成為全省內部控制綜合評價一類行。
在***年的經營管理工作中，我行“樹立了一個觀念，增強了一種意識，抓住了四個重點”。即牢固樹立了發展觀念，增強了服務意識，抓住了“負債業務有效增長、優良信貸資產快速擴張、中間業務重大突破和不良資產占比大幅降低”四個重點。并且發展的觀念得到了充分體現，全行上下基本認識到了“發展”對***農行的重要性和緊迫性，深刻體會到了發展“快”與“慢”對全行業務經營的重大影響。全行干部員工思想觀念、工作作風得到了根本性的轉變。下面我將***年的主要工作作一簡要回顧：
一、強化宣傳抓服務，優化環境樹形象
為了進一步抓好宣傳服務工作，支行認真總結經驗，添措施，早在***年11月份就著手研究制定《***年“迎新春”宣傳服務總體規劃》，并通過開展大規模的春、夏季業務宣傳服務活動，加大網點設施改造，強化了宣傳服務，優化了經營環境，提升了網點形象。一是支行新一屆黨委、行政領導班子進一步加強了與地方黨政部門的聯系和溝通，全行業務經營工作得到了各級黨政的大力支持。二是利用元旦、春節等節假日，抓住***市舉辦“首屆羊肉美食節”、“全省儲蓄存款率先突破仟億元”、“農行儲蓄存款超3萬億元”、“3.14儲蓄宣傳日”等時機和秋季開學之機，開展了內容豐富、形式多樣的業務宣傳。主要通過在全市主要集鎮、商業區統一懸掛大幅宣傳標語，在城鎮、車站、商貿中心設置宣傳咨詢點，印發金穗借記卡、務工匯兌、教育儲蓄及保險等業務宣傳資料，制作電視專題片，刊發各類文字圖片等進行宣傳報道，擴大了***農行的知名度和影響力。特別是在夏季業務宣傳中，支行組織宣傳車配合各營業網點在全市鄉鎮、村社進行了為期42天的巡回宣傳，支行有關部門與營業網點組織員工不畏夏日酷暑走村串鄉，將業務宣傳延伸到了全市各邊遠鄉鎮，有效拓寬了業務的幅射范圍，助推了業務向縱深發展。三是狠抓網點亮化、美化工程建設。支行擠出部份經費對6個網點高柜臺進行了墊高改造；對全行19個營業網點對外宣傳標識進行了統一規范；針對新民街分理處和鎮金營業所營業門市狹窄、客戶擁擠，特別是鎮金營業所營業外環境差等現狀，實施了2個網點的改造遷址，優化了營業環境，提升了網點形象。四是開展優質服務年活動。***年在全行開展了優質服務年活動，并在全行開通了95599熱線電話，加大了對全行規范化服務的監督檢查，全行服務質量顯著提高。五是加大科技投入，提高服務效率。對*******5個營業機構實施綜合柜員制，提高了網點服務效率。***年，我行注重強化業務宣傳，優化環境，創新服務，樹立了良好社會形象，為業務經營快速發展奠定了堅實基礎。
二、樹立發展觀念，加快有效發展
***年，我行牢固樹立科學的發展觀和正確的業績觀，堅持“發展”觀念不動搖，進一步增強營銷意識和服務意識，加快有效發展，業務經營實現了快速穩健發展。
（一）強化管理和營銷，信貸資產有效擴張
***年，我行針對信貸業務發展及全市經營環境狀況，及時提出了全年貸款營銷目標：挖掘優良客戶搶市場，促進信貸資產快速擴張，力爭全年貸款凈增8000萬元，貸款余額達到2億元。在貸款營銷與管理中，先后采取了系列切實有效的措施。一是上下聯動，系統營銷，加快信貸資產有效擴張。我行堅持實施積極審慎的信貸策略，強化營銷意識和服務意識，充分發揮多層次、全方位系統營銷的整體功能，緊緊抓住***擁有全市80%以上優良客戶企業資源的優勢，全力搶占城區和開發集鎮個貸市場，繼續維護和扶持老客戶，著力挖掘優良客戶。在上級行的支持下，抓住***集團入駐**集團及***擴產這一大好時機，上下聯動，前后臺配合，主動出擊，超常規運作，及時搶占市場份額，向***集團投放貸款12350萬元，凈增貸款11950萬元，為加快企業80套***生產線的產品快速投放市場起到“催化”作用，并為***集團入駐后***優先選擇農行提供了理想平臺；積極扶持四川**教學設備公司跨入汽車生產領域，生產加工與***汽車配套產品；還累計發放貸款2800萬元支持****等一批老企業進行技術改造，擴大產品產量，提高科技含量，增強競爭力。另外，充分利用農行優勢，搶占先機，突出支持重點行業、企業。我行較好地抓住***市政府召開企業現場會的契機，積極營銷貸款，重點營銷被***農行列入重點營銷范圍的四川**醫療器械有限公司。同時，積極創新管理與服務，向優良客戶企業派駐專職客戶經理提供個性化差別服務，促進了信貸資產的快速、有效擴張。至年末，全行累計發放各類貸款28278萬元，余額比年初凈增15154萬元。其中投放法人客戶貸款24114萬元，余額比年初凈增16867萬元；投放個人貸款4164萬元，余額比年初下降1715萬元。據統計，***年全年的貸款投放量為我行近6年貸款投放量之總和，也是農行與農發行分家以來投放貸款最多的一年，我行貸款投放量占***分行全年投放總量的28.7%。二是開辦信貸新品種，突出拓展低風險業務。我行積極向上級行爭取政策，向四川**農化有限公司發放扶貧貸款500萬元；為支持丘區經濟發展，受***市“***工程”信用擔保公司的委托先后向四川**食品有限公司、四川***有限公司分別發放委托貸款200萬元、100萬元；積極拓展票據業務，為***飼料藥業有限公司、四川***有限公司、***集團等企業辦理了全額保證的承兌匯票900萬元；貼現750萬元。為***集團試辦票據業務分零650萬元；加大了存單、保單及有價憑證的質押貸款投放力度，全年辦理質押貸款979萬元。三是強化貸后管理，防范和控制信貸風險。***年我行緊緊圍繞“強化基礎管理，防范信貸風險，優化資產結構，加快有效資產快速擴張”這條主線，堅持“明確職責，檢查到位，及時預警、快速處理”的原則，充分發揮CMS系統的在線風險監測功能，全面實施了貸款企業風險預警機制，設立了信貸風險監督管理崗，實行客戶經理定期包戶走訪，定期信貸會審，建立貸款企業信息共享等措施，貸后管理工作得到有效加強。特別是隨著我行個貸業務的快速發展，個貸風險已經顯現，針對全行個人不良貸款呈上升趨勢，消費貸款與生產經營貸款相互轉換等突出問題，狠抓了個貸業務操作的規范管理。同時，為認真總結貸后管理工作的經驗和教訓，支行于12月中旬首次召開了貸后管理討論會，對全行貸后管理工作中存在的問題展開了認真討論、研究，進一步提高了對貸后管理工作重要性的認識，完善了貸后管理工作措施。此外，我行進一步加強了對各類企業貸款質量及客戶經理管戶質量的考核，防范和化解了信貸風險，優化了信貸資產質量。
（二）清收盤活兩不誤，資產優化效果顯
根據總分行***年工作會議要求，我行緊緊扭住“清收盤活不良貸款，改善資產質量”這個難點，采取了“訴訟清收、逐戶清收”和轉債式盤活等清收盤活措施。一是在進一步完善不良貸款分賬經營機制的基礎上，建立了不良資產清收聯動機制，把清收盤活不良資產與機關專業部門和各營業網點掛鉤，實行責任清收。二是創新激勵機制，加大考核力度。支行出臺了不良貸款清收盤活掛鉤考核辦法，按責任、任務、措施、考核到人的原則，分解落實清收任務，實行量化掛鉤考核。實施了對領導和專業部門的掛點人員、掛點責任人清收措施，按季考核，兌現獎懲。三是突出重點，猛攻難點。對全行不良貸款逐一澄清底細，在五級分類的基礎上，進一步將全行不良貸款細分為已破產終結、已關停無資產、資產已處置完畢和有清收盤活潛力四種類型，并根據欠貸企業情況逐一研究制訂了具體的清收方案，采取了跟蹤清收、專人清收、處置清收，對清收盤活難度大的企業采取依法、訴訟保全等措施，取得了良好成效。至年末，全行清收不良貸款本息2811萬元。同時配合法院處理完結養馬供銷社執行未結案件;對三星供銷社欠款創造性地運用市場手段處置抵債資產收回本金7.5萬元。四是制定盤活方案，活化不良資產。根據總行規定，針對不同企業制定了適當的盤活方案。對***市**水利發電有限公司1450萬元可疑貸款成功實施了減息盤活；對***市**供銷社有限公司貸款實施承債盤活386萬元，收回貸款本息201萬元；對***標準件廠550萬元可疑貸款成功實施了轉債盤活。至12月末，全行不良資產占比由年初的69%下降到44%，下降了25個百分點，資產質量得以顯著優化。另外，對可用抵債資產進行出租，實現收入12.17萬元。
（三）多策并舉抓存款，拓寬渠道成效顯
1、把握時機，創新機制，儲蓄存款穩定增長
我行緊緊抓住“元旦、春節”等組織資金的“黃金”時節，以“迎新春優質服務競賽”活動為載體，突出抓好資金組織工作。一是抓住“元旦、春節”期間大量外出務工、經商人員返鄉的大好時機，加大宣傳攻勢，改善服務方式，全力組織存款，取得了明顯成效。一季度末，全行儲蓄存款比年初凈增8198萬元。二是深入開展市場調研，挖掘市場潛力。年初，全行開展了大規模資金組織調研工作,為充分了解籌資市場狀況，找準市場定位，挖掘市場潛力做了必要準備。同時，在開展夏季宣傳活動的基礎上，為鞏固和延伸宣傳效果，在全市開展了問卷調查和客戶回訪，向各類客戶發放問卷調查表5000余份，并對調查結果進行統計分析，進一步掌握了全轄的客戶資源情況和客戶需求情況。三是明確目標，掛鉤考核。年初支行分別向各網點下達了全年及階段性目標任務，并制定了籌資業務三年發展規劃，完善并強化了“工效工量”掛鉤措施。四是開辦新儲種，營銷大客戶。支行根據調查摸底情況，研究制定了優良存款客戶營銷措施，并由個人客戶部、法人客戶部進行一對一的營銷公關，全年營銷存款大戶5戶。還在優先抓好教育儲蓄的同時，開辦了通知存款等儲蓄新業務，至12月末通知存款余額達到306萬元。在抓儲蓄存款上，我行采取“深入調研，挖掘市場；明確目標，強化考核；搶占先機，創新品種”等措施，取得了良好成效。至12月末，全行儲蓄存款余額達159172萬元，比年初凈增18245萬元，完成全年任務的68%。儲蓄存款余額在全市同業中的市場份額占30.69%，凈增額占29.31%。（全行儲蓄存款凈增上1000萬元有6個網點，儲蓄凈增達1500萬元以上的營業網點5個，其中**、**營業所凈增達到2000萬元以上，**營業所各項存款余額突破了億元大關。）
2、強化服務，致力公關，扭轉對公、同業存款下滑局面
由于中行和建行實施股份制改造，千方百計做大存款規模，對我行資金組織工作形成了空前壓力，并造成了我行同業存款和對公存款出現大幅下滑的局面。為此，支行及時研究對策，采取了系列有效措施，阻止了對公存款和同業存款持續下滑。一是增調3名人員專攻同業存款和對公存款。二是由行領導帶頭、專業部門具體負責，對農村信用社和各企事業單位開展全方位、多層次的系統公關，并向市交警大隊特別申請城區臨時停車牌等，為存款客戶提供個性化服務，吸引客戶。三是學習兄弟行的成功經驗，積極組織約期存款。由于措施落實，公關到位，扭轉了對公、同業存款持續下滑局面。至12月底全行同業存款和對公存款余額分別達11403萬元、17523萬元，分別比年初凈增6283萬元和1796萬元。
3、拓寬領域抓發展，中間業務收入創新高
***年，我行堅持把拓展中間業務，增加中間業務收入作為實現經營效益新的增長點，并分階段實施了營銷激勵措施。一是分解任務，掛鉤考核。年初，我行將銀行卡、保險等目標任務分解到營業網點，落實到每位員工，并與效益工資掛鉤，按季考核，逗硬獎懲。二是開展競賽促營銷。先后推出了“‘青年杯’銀行卡業務知識及營銷競賽”、“銀行卡宣傳營銷競賽”及太平洋“紅利來”保險推動方案、泰康人壽“千里馬”保險促銷、中保人壽“金猴鬧春”銀保業務勞動競賽等系列活動。在營銷競賽活動中，支行機關中層以上干部帶頭購買保險，掀起了促銷保險業務的，當天全行實現保險費收入37萬元。第四季度采取干部員工繳納保證金等激勵約束措施，提前、超額完成全年目標任務。**營業所在借記卡發行中，成功營銷了“***市第二人民醫院”，一次性發放借記卡240張。***年，通過實施一系列營銷激勵措施，促進了中間業務的快速發展，特別是銀行卡發行取得了顯著成效。至12月末，全行新增發卡43480張，卡余額131182張，卡存款凈增2788萬元，卡存款余額達21020萬元；新發卡、卡余額、卡存款凈增額、卡存款余額分別占***分行的31%、27.3%、26.7%、29.3%。我行銀行卡業務的快速增長，有效增加了銀行卡市場份額，積聚了大量低成本資金，為穩定老客戶、吸引新儲戶，提升客戶忠誠度，實現籌資業務持續增長創造了必要條件。三是強化系統公關，拓展中間業務領域。從省市分行到縣級支行三級聯動，同四川移動通信公司成功簽訂了合作協議，全面發展移動用戶和銷售移動充值卡業務。另外，我行先后新拓展了“***市**電力有限公司、四川空分集團、四川***企業集團”等優良企業代收代付業務。全年工資6131萬元，代收各類行政事業性收費4411萬元，代收通訊費107萬元。其中，沉淀低成本資金月均達582萬元。***年全行在中間業務特別是保險和銀行卡業務拓展方面，充分發揮了系統營銷功能，中間業務收入取得重大突破。至12月末，全行實現中間業務收入401.4萬元。其中銀行卡業務收入達到238萬元，同比多增216萬元；保險費收入達到5001.3萬元，實現保險手續費收入126.1萬元，同比多增66.4萬元。
4、增強理財觀念，狠抓基金營銷
為實現經營多元化，增強為客戶理財觀念。在代售基金中，全行從強化宣傳和培訓入手，建立考核激勵機制，落實銷售措施。一是抓宣傳，攻大戶。全行上下統一宣傳，營造基金銷售的隆重氣氛。同時，充分利用各種關系資源做好存款大戶的宣傳公關，僅長信基金代銷的第一天支行營業部就銷售長信利息基金35.4萬元，列全國該支基金日銷售明星排行榜第十名，四川省第一名。二是組織營業機構主任、坐班主任、網點員工參加省市分行組織的“長盛動態精選基金”、“景順長城內需增長基金”等基金銷售培訓，年初支行行級領導帶頭參加市分行組織的“基金從業資格”考試，全行共有106人（占全行員工的38.13%）參加了考試，全部取得了從業資格，為基金銷售創造了必備條件。三是分解任務，落實獎懲。根據基金銷售要求，支行及時將各項基金任務分解到各網點，并對每只基金銷售實行與季度效益工資定額掛鉤。全年累計銷售基金1052.5萬元，完成市分行下達總任務數的140.1%。
三、整肅行風行紀，爭創文明行業，樹立農行形象
為端正行風，嚴明紀律，加強干部隊伍建設，創建文明行業，樹立農行新形象，我行先后開展了行風行紀整肅和文明行業創建活動。一是根據總分行整肅行風行紀活動的要求，針對全行干部職工思想作風、經營作風和工作作風中存在的問題，集中開展了行風行紀整肅教育活動。在整肅活動中，支行成立了以黨委書記、行長**同志為組長的整肅行風行紀活動領導小組，加強對整肅活動的領導。活動初期，支行黨委結合實際對全行干部員工提出了“五項要求”和“五個不準”，切實規范了全行干部員工的言行；活動中，按照“八個查一查”、“七個看一看”、“四個找一找”的要求，突出抓好干部員工的教育學習和自我剖析，人人寫出了學習心得體會和自我剖析材料。支行黨委于6月初專門召開全行中層干部會議，組織全體中層干部集中查擺問題。二是開展文明行業、文明單位和文明窗口的創建活動，經省市文明委復查驗收，我行繼續保持了省級文明單位的稱號，所有基層營業所部處均創建為市級（含市級最佳）文明單位。通過整肅行風行紀和文明行業創建活動的深入開展，進一步樹立了按章辦事的良好風氣和求真務實精神，初步建立了以制度約束為主的企業文化，提升了農行社會形象。
四、創建學習型組織，創新經營管理機制
（一）創建學習型支行，加強人才培養工程建設
我行在抓業務發展的同時，注重提高員工綜合素質，并通過送知識、送觀念下鄉，以支行領導班子、機關、各營業機構及員工家庭為單位建立學習團隊，以支助貧困中小學生助推社會學習互動等形式，積極創建學習型支行，為培養和造就農行高素質人才提供了平臺。一是強化培訓，促進交流，提升團隊戰斗力。支行注重對各類人才實施“多崗位、多層次”的綜合培養，并從強化員工現代科學文化理論知識和業務技能培訓入手，先后組織員工500多人（次）參加“保險、基金銷售、普通話、電子銀行”等知識、技能培訓。組織員工收看現代經營管理講座錄像，致力于造就一批具有現代經營理念的新型銀行家。同時，支行行級領導先后多次深入全行19個營業網點通過召開員工大會、座談會等方式促進了領導與領導、領導與員工之間的溝通和交流，達到了增進了解、統一認識、轉變觀念、激發潛力、形成合力、促進發展的目的。二是拓寬渠道培養人才。為了進一步加強人才培養工程建設，支行出臺了多種激勵政策，鼓勵員工參加各種形式的繼續教育學習和專業技術資格考試。到12月底，先后有47人參加了大專以上學歷層次的學習，占全行人數的18%，已有50人取得了大專以上學歷文憑。通過深入扎實地開展學習型支行創建活動，員工綜合素質有較大提高，團隊精神明顯增強。
（二）深化內部改革，提升經營層次
為實現“跨入全省A類行”經營目標，我行積極深化內部改革，提升管理層次。一是整合資源，創新管理。根據機構撤并計劃，提前做好宣傳解釋工作，順利實施了***儲蓄所的撤并；調整充實業務前臺人員，增強業務營銷能力。為了方便個人客戶，將個貸中心與個人客戶部分設，并將個貸中心遷入城區**街分理處營業大廳；對城區3個儲蓄所實行單列管理，并通過競標方式公開招聘負責人，促進了業務發展。到12月底，***3個儲蓄所儲蓄存款余額分別達到2895萬元、2349萬元、2821萬元，比年初凈增1132萬元、499萬元、704萬元。二是強化機關部室的服務與管理職能。很好地發揮了機關部室對營業網點的檢查、指導和管理職能，強化了內部管理，增強了機關為基層服務的意識。三是實施科技創新戰略工程，拓展業務領域。我行充分利用先進的電子化網絡等科技手段，創新金融產品，開通了電子銀行：電話銀行、手機銀行等，增強了農行金融產品的科技含量，為廣大客戶提供了方便、快捷的金融產品，提高了客戶的忠誠度，又有效拓展了農行的業務領域。四是健全激勵機制，完善考核辦法。支行制定和完善了“效益工資考核分配辦法、業務經營綜合評價考核辦法、經營機構負責人目標管理考核辦法”，加大了效益工資與業務發展掛鉤考核的力度，對營業網點實施了較為科學的考核評價，在財務費用配置上實行與業務經營掛鉤，為業務穩健發展提供了保證。
五、加強黨建思想工作，為業務經營保駕護航
為了確保黨在業務工作中的領導和保障作用，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，我行通過多種途徑抓好黨建思想政治工作。一是豐富學習的內容和思想教育形式，提高員工政治思想水平。深入學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及上級行的文件精神，自覺踐行“三個代表”重要思想。對全行員工進行一對一的思想剖析，開展面對面的思想教育，提高了干部員工的思想認識。二是廣泛征求員工意見，召開黨委民主生活會，查找問題，總結經驗教訓，提升管理水平。三是抓黨建基礎工作。年初，支行黨委明確了全行黨建工作的目標任務，并將各支部黨務工作納入業務工作同檢查、同考核。加強黨的后備隊伍建設，發展了2名新黨員。“七一”前夕，參加市分行舉行的“慶‘七一’、頌偉人”演講比賽和歌詠比賽，分別獲得二等獎和三等獎。全行“黨內互助工程”活動開展得有聲有色，支行“黨內互助工程”活動獲得了省市分行的表彰和獎勵。四是狠抓黨風廉政建設，強化干部監督管理。年初，支行與全行48名中層以上干部簽訂了《廉潔自律保證書》，認真落實干部廉政責任制。支行黨委通過召開黨委中心學習組會、紀檢監察工作會、整肅行風行紀檢查剖析會等加強黨風廉政教育，警醒全體黨員干部，做到警鐘長鳴。為切實加強行內外監督，支行在系統內外聘請了35名專（兼）職紀檢監察、行風監督員，加強了對黨員干部的監督管理，有效杜絕了違規違紀行為的發生，樹立了黨員干部的良好形象，為業務發展提供了強有力保障。
六、強化內控防范，確保安全無事故。
為實現“內部控制綜合評價一類行”目標，支行緊緊圍繞業務經營和制度建設工作目標，切實加強部門自律監管和內控綜合檢查，提升了內控管理層次。一是深入開展“學制度、查隱患、保百日安全競賽活動”，重點抓好規章制度學習和安全意識教育，提高廣大員工執行規章制度和規范業務操作的自覺性，增強了安全防范意識，從源頭上防范了案件事故的發生。二是落實安全防范責任制。堅持“誰主管、誰負責，誰上崗、誰負責”的原則。支行與各單位、每位員工逐一簽訂《安全防范責任書》，做到了安全責任層層分解、人人落實，并與年終考核掛鉤獎懲。三是加強內控監管和安全檢查。堅持按月進行現場安全檢查和不定時的電話檢查，實行“周一查人，周五查庫”制度。對財會工作實行坐班主任現場監管，通過營業網點會計檔案資料、實時監控錄像資料等實施非現場監管，實施財會監管員分片包干監管責任制，強化了監管責任。支行每季抽調機關各專業人員組成檢查組對全行個人信貸業務、IC卡管理、內控制度執行等進行了查漏洞、查隱患的自律監管檢查，并由紀檢監察部門開展再監督檢查，發現問題及時整改、完善，杜絕了差錯、事故發生。四是抓好基礎防范設施和技術防范設施建設。今年對****5個營業網點安裝了數字電視監控調設備；對****營業所安全隱患進行了及時整改。***年我行安全保衛及內部控制措施得力、管理到位，全年未發生任何案件、事故，實現了全省“內部控制綜合評價一類行”目標。
七、存在的不足
（一）部分員工學習主動性不夠，思想觀念、創新意識還跟不上發展的需要，主要表現為思維定式化傾向比較嚴重，導致工作作風不夠深入，開拓創新能力不強。
（二）負債結構不合理，存款業務人均增量占比少，市場份額有效增長不足。
（三）營業網點對現有資源有效利用差。比如各網點設立的大戶室幾乎沒有發揮其應有的作用，農業銀行差別化、個性化服務未能充分體現。電子機具老化嚴重，影響服務效率的提高。
（四）隨著信貸業務的快速發展，信貸管理跟不上業務發展步伐，特別是貸后管理工作中還存在著一些突出問題，一定程度上形成了貸款的事實風險和潛在風險。
（五）各營業網點對員工的思想教育工作方法單一，針對性不強，效果不佳，未能從根本上激發員工潛力。
二五年工作思路
***年，我行將面臨更加激烈的競爭形勢：農村信用社完善內部管理，加快發展，與農行搶奪農村市場；基金發行、股市分流、保險分流等給資金組織工作帶來空前壓力;農行改制三年規劃有可能進入實質性階段，會給員工思想帶來較大影響；我行處于欠發達地區客戶資源不豐富，影響發展速度；我行為存差大行，國家利率調整，導致***年全行經營收入減少，等。因此，我們只有充分發揮自身優勢，規避不利因素，牢固樹立發展觀念和辦商業銀行的經營思想，以效益增長為目標，以資金組織為重點，著力消化不良貸款，加快信貸資產有效擴張，調整信貸結構，拓展中間業務，強化內部管理，鞏固內部控制綜合評價一類行的成果，向全省綜合考核A類行目標奮斗。
***年主要抓好以下各項工作：
1、加大宣傳造聲勢，開展競賽優服務。一要在開展“迎新春”優質服務競賽活動的基礎上，開展各種專項勞動服務競賽活動，如：銀行卡發行、保險營銷等勞動競賽，在機關各部室、各營業網點展開評比，并實行流動紅旗和黃旗制度，對連續2個月得黃旗的單位，給予處罰。通過開展勞動競賽，全面提升機關為基層服務，一線為客戶服務的質量和水平，增強市場競爭力。同時，對員工開展評先爭優活動，對先進予以表彰和獎勵，對后進予以鞭策和處罰，達到催人奮進、優化服務的目的。二要強化宣傳樹形象。***年要更深入、有效地開展業務宣傳和農行形象宣傳。注重宣傳的針對性和實效性，并根據業務發展的實際需要分階段實施，要將開展常年宣傳與專題宣傳有機地結合起來。年初要重點抓住元旦、春節等時機，通過廣播電視、制作電視專題片、組織宣傳車等，在城鄉和商貿集聚地開展巡回宣傳，提高廣大客戶對農業銀行的認知度，提升農業銀行的公眾形象。春節期間，客戶經理和主任要對優良客戶進行上門走訪，贈送具有農行特色的年畫、春聯等宣傳品，既滿足客戶的節日需要，又宣傳農行業務。各網點要在春節前召開“重點客戶聯誼座談會”、“迎新春聯歡會”等，增進客戶與農行的聯系與溝通，培養客戶的忠誠度。
2、狠抓資金組織，調整負債結構。我行要繼續抓好負債業務的有效增長，力爭***年末人均存款達到800萬元，其中儲蓄存款人均達到700萬元，確保各項存款總額達到209600萬元（儲蓄達到183400），并力求在增加資金總量的前提下，降低資金成本，優化負債結構，增強競爭實力。要以“迎新春優質服務競賽”活動為載體，深入鄉鎮村社、一家一戶開展儲蓄調研，千方百計抓好資金組織工作。一要突出對優質客戶的精細化、差異化和個性化服務，以客戶關系管理和理財等較為先進的手段和平臺吸引高端客戶，以此逐步調整和優化儲蓄客戶結構，實現存款經營理念和增長方式的轉變。二要以國家調高存款利率為契機，利用春節前后大量外出務工人員返鄉的大好時機，把組織務工存款作為資金組織的重要來源和存款新的增長點，力爭***年一季度儲蓄存款凈增超億元；三要建立以行長為高級客戶經理的公關隊伍，加大系統公關力度，抓好集團營銷。首先要抓好貸款客戶企業資金的歸口管理，要動員貸款客戶企業員工，使之成為農行的忠誠客戶。尤其要抓住歲末年初、元旦春節等黃金時機，行級干部要親自公關，職能部門具體公關，專職人員上門公關，狠抓對公存款和同業存款，力爭一季度對公存款凈增550萬元，同業存款凈增250萬元；四要突出重點產品營銷，拓寬增存渠道。要通過戶外營銷和網絡營銷，將教育儲蓄、通知存款和電子銀行系列產品作為營銷重點，擴大市場份額，增強農行產品的競爭力，拓寬籌資渠道。五要繼續抓好形象工程建設，對石盤營業所、政府街分理處進行裝修改造，美化營業環境，提升對外整體形象，最大限度吸引客戶；六是科技興存，改善服務手段，提高服務質量，加大電子化建設的投入，增強農行的發展后勁。
3、強化信貸管理，加快信貸資產有效擴張。***年是落實貸后管理三年規劃的最后一年，是落實貸款“三查制度”的關鍵年。全行信貸工作要抓好以下幾點：一要嚴格執行各項信貸管理制度，進一步規范信貸管理行為，提高信貸管理水平。要按照信貸基礎管理工作“三化”標準，嚴格貸前調查，落實貸款抵質物，完善各種手續、資料，做到貸款合法合規；要加強貸后跟蹤檢查，建立客戶信息報告制度，強化信貸自律監管，控制貸款事實風險和潛在風險，堅決遏制不良貸款反彈。支行將成立貸后管理領導小組，加強對重點客戶的監管；實行貸款交叉檢查，加大貸后管理再監督力度。二要加大信貸資產有效投入，力爭***年末有效信貸資產余額達到4個億。首先，法人客戶部和信貸部要抓緊時間做好“四川***電力有限公司、四川***有限公司、四川**集團”等企業的評級授信工作。其次，業務前臺部門要優先選擇有發展潛力的支柱產業、優勢企業和高新技術產業進行前期調查，搶先進入優良客戶企業，加大貸款投放力度，增加優良資產總額和市場份額。第三，要切實轉變觀念，改善服務態度，加大個人生產經營貸款、消費信貸和存單、保單質押貸款的營銷力度。根據市場和客戶的需求，圍繞個人“三大類”貸款開展市場營銷，積極開辦個人住房、旅游消費、汽車消費、門面抵押貸款等，特別要抓住我國降低汽車關稅，汽車消費需求快速膨脹這一大好時機，加大汽車消費貸款營銷力度，奪取更大的市場份額。四要豐富信貸品種，大力開辦低風險業務。繼續發放扶貧貸款，并通過發放扶貧貸款方式，助推基金銷售。積極開辦票據業務，如票據承兌、貼現及票據回購業務等，進一步增強市場競爭力。
4、抓準中間業務突破口，確保中間業務收入快速增長。***年，要抓住我國保險業、電信業擴大開放、加快發展等時機，以及農總行對新開信用卡客戶實行免收兩年年費等優惠政策，充分發揮我行機構、網絡和人員優勢，大力拓展保險、銀行卡、代收代付等中間業務，力爭***年實現中間業務收入500萬元，新增借記卡5萬張，實現保險費收入7500萬元。一要在全行開展銀行卡營銷競賽活動，按城區和鄉鎮網點分類下達借記卡營銷計劃，并與效益工資掛鉤獎勵（完成任務60%以下的0.35元／張，60—80%的0.5／張，80%—100%的0.7／張，超計劃0.8元／張）。全行要始終堅持把銀行卡發行作為我行組織資金、擴大存款市場份額的重要載體和增加中間業務收入的重要手段。二要加大保險業務促銷。***年省市分行將進一步加大保險與效益工資專項掛鉤力度。為此，我行要繼續開展保險各種競賽活動，實施專項考核激勵措施。三要全面開展電子銀行、網上銀行產品營銷，擴大農行新業務的市場份額。四要加強與移動通訊公司的合作，好各項合作業務，繼續保持我行中間業務收入快速增長的強勁勢頭。
5、著力清收盤活不良貸款，改善資產質量。我行現有不良貸款清盤活難度更大，要在提高資產質量上再上一個臺階，首先要在進一步調查分析的基礎上，盡早確定不良貸款清收盤對象，抓緊研究、制定清收盤活方案。其次要將現有不良資產進行細分，并根據不良資產實際狀況，逐一分解，明確目標，落實責任，實行掛鉤考核，動用一切有效手段清收盤活不良資產，力爭不良占比下降10%。
6、加強會計基礎工作規范化管理，爭創“三鐵”支行。***年要進一步加強各項規章制度的執行，按照會計基礎工作“三鐵”標準要求，抓好財會工作制度化、規范化操作與管理，爭創“三鐵”支行。一要加強內控監管，規范操作，杜絕差錯事故。首先，要通過按月財會監管檢查、專項檢查和按季綜合檢查，加大內部控制監管力度，切實落實財會工作事后監管和非現場監管，對內控管理方面存在的漏洞和問題進行拉網式排查，發現問題必須及時整改完善，將獎懲措施落到實處。機關各專業部門要完善自律監管各個環節的工作，加強業務自律監管，并做好自律監管資料的收集和保存。其次，要加大坐班主任現場監管力度。***年將實行按月例會制，通過以會代訓方式，加強對坐班主任的培訓，進一步提高其監管能力，強化現場監管。第三，要充分利用電子監控設備進行實時監控，有效堵塞業務操作各個環節的漏洞，杜絕違規違制現象發生。二要嚴格按照“三鐵”標準，對前2年的各類會計基礎檔案資料進行清理、整改、完善，隨時迎接上級行創“三鐵”檢查。要以創“三鐵”為契機，進一步加強會計基礎工作的規范化管理。三要積極開展財會調研工作，算好全行財務收支這本帳，努力增收節支，提高全行業務經營效益。四要優化資源配置，實施業務管理費向業務發展傾斜政策，徹底打破吃“大鍋飯”的陳舊觀念。***年業務發展費用，首先用于保證正常開門支出，其余費用配置全部與業務發展掛鉤。
7、圍繞全行經營目標，開展愛崗敬業思想教育活動。一是加強員工愛崗敬業和職業道德教育。以***營業所裝修遷址為契機，結合農行的改革與發展現實，從***年1月1日起在全行開展“愛崗敬業”專項教育活動，組織全行員工廣泛開展對《員工守則》及《規范化服務標準》等內容的學習和討論，進一步提高全行員工的職業操守和優質服務水平，激發員工的工作主動性。通過專題教育，要讓每一位員工明確自己的崗位職責和目標任務，知道該做什么，不該做什么。杜絕員工說不利農行的話，做不利農行的事。倡導每位員工爭做農行代言人，努力構建和諧支行；倡導員工一切從農行的發展出發，求真務實，扎實工作，為農行多做貢獻。二是加強員工思想動態分析，有針對性地開展思想教育，轉變員工思想觀念，提高全行員工應對改革、適應發展的能力。三是加強企業文化建設，創建學習型支行。堅持以人為本的思想，深化學習型組織創建活動的內容，抓好規章制度和業務知識的培訓、學習，提高員工綜合素質，努力提升企業文化建設的內涵，創建學習型團隊。四是加強精神文明建設，爭創省級最佳文明單位。在抓精神文明建設中，要按照省級最佳文明單位的標準，切實抓好創建工作，確保我行精神文明建設達到省級最佳文明單位的各項要求。切實加強規范化管理，提高員工精神面貌，整治所容所貌，美化營業環境，樹立良好社會形象。
8、狠抓安全防范和干部監督管理，確保業務穩健發展。***年是***支行實現10年無案件事故的最后一年，全行上下一定要增強安全防范和廉潔從政意識，時刻繃緊安全防范和拒腐防變這根弦。第一，要結合一季度省分行統一組織的“規范守押、嚴防盜搶、確保安全”的百日競賽活動，繼續堅持“查防結合，重在預防，標本兼治，綜合治理”的工作方針，堅持把安全和內控監管工作與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。要從加固內部干部員工思想防線入手，繼續實施安全責任制，將安全責任進行層層分解、層層落實，增強全行員工安全責任意識，切實做到人人講安全，時時防事故。在全行開展安全競賽活動，對每次檢查第一名掛流動紅旗，最后一名掛流動黃旗。第二，狠抓黨風廉政建設，進一步加強對黨員干部的監督管理。繼續落實領導干部廉潔自律的若干規定，建立和完善廉政談話、誡勉約見談話、定期交流、紀委電話查崗等制度。對全行專（兼）職行風監督員進行培訓，提高執法監察和行風監督能力，從源頭上預防和治理腐敗工作，有效遏制案件發生。春節將至，在節日前后，是各種犯罪分子伺機作案的高發期，支行要求全行干部員工要進一步提高安全防范意識，切實加強節日期間的安全防范和內控監管工作，各營業機構一線員工不能有絲毫的懈怠和麻痹。同時，為切實將節日期間的安全防范和黨風廉政建設工作落到實處，支行成立安全保衛及黨風廉政建設工作領導小組，加強對節日期間安全保衛和黨風廉政工作的領導。同時，支行要求各營業單位要相應成立安全保衛和黨風廉政建設工作領導小組，強化本單位安全防范和反腐倡廉工作，確保全行不發生任何案件事故，促進全行業務經營持續、健康發展。
同志們！我們召開這次總結大會目的在于總結過去，開創未來；創新管理，加快發展。我們務必要抓住目前的良好發展機遇，振奮精神、團結拼搏、再接再厲，為實現***農行的改革與發展目標而努力奮斗！
