時間:2022-11-21 04:32:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反腐倡廉標語,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、 端正行風,服務經濟,一心為民。
2、 反腐倡廉,發展經濟,文明和諧,振興洪澤。
3、 深入開展反腐敗斗爭,為經濟建設保駕護航
4、 加大糾風工作力度,切實保護群眾利益。
5、 深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想防線。
6、 加強廉政建設,塑造政府形象。
7、 加強黨風廉政建設,大興求真務實之風。
8、 樹正氣、講團結、求發展。
9、 反腐倡廉,執政為民,端正行風,以民為本。
1 0、強化民主監督,推行政務公開。
1 1、強化政風行風建設,改善經濟發展環境。
1 2、從嚴治黨,從嚴治政,嚴明紀律,嚴明責任。
1 3、克勤克儉,戒驕戒躁,勤政廉政。
1 4、為民、務實、勤奮、清廉。
1 5、心里裝著老百姓,永遠保持先進性。
1 6、反腐倡廉預防為主,群眾監督警鐘長鳴。
1 7、正世界觀,正人生觀,正權力觀,正政績觀。
1 8、權力來自人民,權力服務人民;人民監督權力,人民評議權力。
l 9、講理想、講道德、講紀律、講奉獻。
2 0、敬廉崇儉,反腐治奢。
2 1、標本兼治懲防結合,端正黨風政風行風。
2 2、反腐倡廉關系黨的生死存亡,廉潔行政關系人民群眾福祉。
2 3、從嚴治黨,執政為民。
2 4、與時俱進,從源頭防治腐敗。
2 5、權力公開透明,施政廉潔高效。
2 6、教育監督制度并重,搞好反腐懲防體系建設。
2 7、規范服務,規范牧費,規范管理。
2 8、堅決糾正 “三亂”,建設平安和諧大道。
2 9、吃拿卡要可恥,熱情服務光榮。
3 0、熱情服務是本份,生冷橫硬要不得。
3 l、感謝群眾監督,歡迎民主評議。
3 2、端正黨風人人有責,反腐倡廉事事關心.。
3 3、建設文明廉潔窗口,敞開熱忱為民心靈。
3 4、樹正氣一心為民,講紀律令行禁止。
3 5、公心、公正、公開、公平。
3 6、一路溫馨,一路廉潔,一路平安。
3 7、聞一聲您好,獻一顆愛心。
3 8、政風行風大家管,服務如何大家評。
3 9、人人是發展環境,人人是洪澤形象。
4 0、開展陽光服務,建設文明窗口。
4 l、建遵紀守法站所,創廉潔為民業績。
4 2、樹清廉風氣人人爭先,創文明站所個個一流。
4 3、大力加強廉政文化建設,大力營造反腐倡廉氛圍。
4 4、創先進站所,筑行風基礎,為群眾解難。
4 5、深化民主評議活動,強化人民群眾監督。
4 6、以廉為榮,以貪為恥,以勤為標,以惰為戒。
4 7、深入反腐倡廉,促進經濟發展。
4 8、為人民服務是唯一宗旨,謀經濟發展是第一要務。
4 9、構建反腐懲防體系,創建和諧文明社會。
5 0、推進反腐倡廉工作,加強執政能力建設。
5 1、深入反腐倡廉,服務經濟建設。
5 2、依法行政,從嚴治政。
5 3、狠抓教育,完善制度,強化監督,端正黨風。
5 4、嚴肅政治紀律,保證政令暢通。
5 5、艱苦奮斗,廉政勤政。
5 6、防微杜漸,警鐘長鳴;廉潔自律,黨性長存。
5 7、嘔心瀝血萬次少,貪臟枉法半次多。
5 8、反腐倡廉不折不扣,勤政為民實實在在。
5 9、為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,辦事重在實。
6 O、勤以為民,廉以養德;淡以明志,儉以修身。
6 1、 民心似海,應珍惜點滴之水;權重如山,勿濫用半捧土。
6 2、立黨為公樹公心修浩然正氣,執政為民聽民聲抒魚水情懷。
6 3、立黨為公貴在公平公正,執政為民貴在民富民安。
6 4、勤政廉政政通人和,親民愛民民康物阜。
6 5、行政為公莫怕吃虧,為民造福莫怕吃苦。
6 6、修民心路,建連心橋。
6 7、為人民服務應視名利淡如水,搞經濟建設須知發展重于山。
6 8、欲影正者端其表,欲下廉者先其身。
6 9、紅燈不奪能闖,紅包不能收。
7 0、常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。
7 l、頂不住今天的誘惑,將失去明天的幸福。
7 2、天下興亡,匹夫有責;端正黨風,人人有責。
7 3、勿以惡小而為之,勿以善小而不為。
7 4、有容乃大,無欲則剛。
7 5、要廉潔,必自律。
7 6、從小事做起,防徽杜漸。
7 7、做老實人,說老實話,辦老實事。
7 8、自警、自省、自重、自律。
7 9、貪心是走向犯罪的第一步。
8 0、責任重于泰山,形象重于生命。
8 1、法律使入規矩,道德使入規范。
8 2、加強素質建設,樹立行業形象。
8 3、踏踏實實做事,實實在在做人。
8 4、誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
8 5、深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
8 6、以法為本嚴執法,守法奉公為天職。
8 7、權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
8 8、公生明、廉生威。
8 9、為人之本德為先,為政之本公為先,為官之本廉為先。
9 0、樹行業正氣,守職業道德。
9 1、淡名利,甘奉獻。
9 2、反腐倡廉要深入,經濟發展要保護。
9 3、歪風不止,正氣難樹;正氣不樹,事業難成。
9 4、貪一分錢財,失一分民心。
9 5、處事公平平似水,為官廉潔潔如冰。
9 6、修小康致富路,建文明生態村,系為民造福情。
9 7,戒賭戒色戒貪欲,律己律妻律子女。
9 8、一言一行不忘公仆形象,一舉一動長思百姓冷暖。
最新廉政宣傳標語【經典篇】
1. 廉外則可以大任,少欲則能臨其眾。
2. 為主貪,必喪其國;為臣貪,必亡其身。
3. 廉者,民之表也;貪者,民之賊也。
4. 舟必漏也而后水入焉,土必濕也而后苔生焉。
5. 清也,慎也,勤也。而清其本矣。
6. 與聲色犬馬“零距離”,難免失誤;同清正廉潔“長相守”,方可成才。
7. 為官戒不清,掌權戒不廉;辦事戒不公,做人戒不檢。
8. 自古清廉無遺禍,從來貪婪有后殃
9. 明道德以固本,重修養以強魂,知廉恥以凈心,祛食欲以守節
10. 廉潔鋪平幸福路,貪婪寫就長恨歌
11. 腐敗皆因貪欲起,自律方能守廉潔
12. 千里之堤,毀于蟻穴;萬里鵬程,毀于貪念
13. 逞一時貪欲,陷半生囹圄
14. 貪圖享受是腐敗的溫床,潔身自好是反腐的利刃
15. 貪婪埋禍根,僥幸鑄大錯
最新廉政宣傳警示語【精選篇】
1. 貪廉一念間,榮辱兩重天
2. 荷蓮圣潔污泥出,人品高潔廉中來
3. 花以芳香為美,官以清廉而貴
4. 發展源于奮斗,奮斗源于和諧,和諧源于有序,有序源于公正,公正源于廉潔
5. 廉潔是凝聚力,公正是生命力,忠誠是源動力,和諧是發展力
6. 貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺
7. 貪污受賄,牢中受罪,廉潔自律,一生幸福
8. 名利淡如水,養天地正氣,操守重如山,法古今賢人
9. 源潔流自清,人廉家安寧;妻賢助夫廉,家廉福常在
10. 制度是高壓線,碰則自焚;自律是保廉藥,守則安寧
11. 知榮明恥,從己做起;倡廉懲腐,以史為鑒
12. 吃菜根淡中有味,守法律夢中不驚
13. 人因寡欲顏常好,官因清廉夢亦閑
14. 貪是腐蝕心靈的毒酒,廉是滋補身心的良藥
15. 守得住清貧勝似福,耐得住寂寞持亮節,抗得住誘惑保平安
最新廉政宣傳警示語【集錦篇】
1. 廉外則可以大任,少欲則能臨其眾
2. 一心為公自會寵辱不驚,兩袖清風始能正氣凜然
3. 舟必漏也而后水入焉,土必濕也而后苔生焉
4. 歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢
5. 人無骨氣五尺肉,心不染塵千秋魂
6. 秤不在大小在于準,官不在大小在于公。
7. 蓮因潔而尊,官因廉而正。
8. 守廉則心靜,守志則眼明。
9. 清廉守志,邪惡難欺;嚴與律己,無欲則剛。
10. 樂自清中出,煩從貪里來。
11. 權是雙刃劍,榮辱一揮間。
12. 人無骨氣五尺肉,心不染塵千秋魂。
13. 欲除煩惱須無我,想求康樂莫貪心。
14. 不義之財不取,不法之物不拿,不凈之地不去,不正之友不交
15. 守廉則心靜,守志則眼明
16. 清廉守志,邪惡難欺;嚴與律己,無欲則剛
17. 繩從細處斷,禍由貪念生
18. 清廉贏得萬眾景仰,腐敗落得家破人亡
19. 清風明月廉無價,高山流水潔有情
20. 一身正氣天地寬,兩袖清風四季安
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[關鍵詞] 廉潔文化;文化理念;廉潔機制
加強企業廉潔文化建設,是國有企業貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,是提高黨員領導干部的思想境界、文化素養和道德情操的有效途徑,是深入開展黨風建設和反腐倡廉工作的迫切需要。春風化雨,潤物無聲。真正把企業廉潔文化建設落到實處,需要提高職工群眾對廉潔文化的認知度,增強廉潔文化的滲透性,規范廉潔文化的長效機制建設。
一、以文化理念為統領,提高認識
文化理念是廉潔文化的核心,廉潔文化通過理念來約束控制人們的思想和行為。文化理念要從書本、墻上走進職工的心中,使大家高度認同、領悟,這是企業廉潔文化落地的前提。所以首先要提高大家對廉潔文化理念的認知度、認同感。認知是認同的前提,認同又是實踐的前提,如果不了解企業的廉潔文化,就不會認同和自覺踐行。
1.導入廉潔文化理念。在黨員領導干部層面,特別要引導黨員領導干部樹立廉潔從業理念。在企業經營生產實踐中自覺樹立起正確的權力觀、科學的發展觀和正確的業績觀,筑牢思想道德防線。在職工群眾層面,就是要大力灌輸廉潔從業的理念,促進重要崗位人員提高自律、接受他律、敢于律他;通過引導廣大員工的廣泛參與,形成“廉榮貪恥”的心理,提高職工群眾的監督意識,推動反腐倡廉工作向縱深開展。通過各種媒介,大力營造“廉榮腐恥”的文化環境,使廉潔文化進班子、進區隊、進班組、進家庭,以優秀的廉潔文化影響人、感化人、教育人。
2.加強對廉潔文化的理論研究。要針對廉潔文化落地生根中出現的新問題、新情況加強廉潔文化理論研究,提高廉潔文化建設的“理論”含量,積極探索總結廉潔文化建設的有效途徑和發放,指導廉潔文化的宣貫實踐。
3.營造廉潔文化氛圍。廉潔文化只有根植于領導干部和職工群眾之中,才有生命力,只有領導干部和全體職工的參與,才有鮮活力。要充分利用各種輿論工具,大力宣傳廉潔文化的目的意義,全面動員廣大黨員領導干部和職工投入文化宣貫活動。可通過開展廣播電視及網絡教育、各種文藝演出、書畫文藝作品評比等多種形式的廉潔文化宣傳教育活動,廣泛宣傳廉潔典型事跡。要通過報刊、電視、網絡等媒體營造一種濃厚的氛圍,讓大家隨時隨地都可接觸到相應的標語,加大對廉潔文化的宣傳力度;通過發放文化手冊、研討、征文、知識競賽、主題演講等形式提高職工對廉潔文化理念的認同感,讓大家明白、懂得樹立這樣的理念意味著什么、怎么做才是符合這樣的理念、如何對照理念檢查自己的行為、符合和不符合理念要求會有什么樣的結果等,讓廉潔文化在潛移默化中規范著每個人的思想和行為,自然而然地“落地”。
4.加大廉潔文化的培訓灌輸力度。有關人員要主動擔負起“培訓師”的角色,深入基層講授和傳播廉潔文化,還可以邀請專業培訓人員來企業舉辦專題講座等,以提高職工對廉潔文化重要性的認識,增強推進廉潔文化建設的自覺性和主動性。
二、以方法創新為載體,提升成效
1.以文化活動來吸引。充分利用職工群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉潔文化教育歌曲、格言、楹聯、故事等來開展豐富多彩的廉潔文化活動,不斷提高廣大職工群眾參與反腐倡廉的熱情。以激勵目標來引導。制定詳細的實施意見,設置適當的工作目標,調動大家的積極性,將職工群眾的思想統一到廉潔文化的核心理念上來。
2.以拓展陣地來影響。一方面充分利用板報、廣播、電視等陣地,增強廉潔文化的宣傳聲勢。另一方面要依靠各種現代科技手段,大力打造廉潔文化建設的新平臺。如通過手機發送廉潔短信,用電腦制作廉潔漫畫,用網絡開設文化論壇等多種載體,形成全方位、立體式的廉潔文化建設格局。
3.以規范制度來固化。文化理念體系源于企業管理實踐,是管理實踐的高度提煉,企業廉潔文化只有融入到企業的各項規章制度中才可能由“虛”變“實”,由“無形”到“有形”,才具有可操作性和執行性。因此,要將廉潔文化的核心理念具體化在企業的體制、機制、流程中,固化為各項生產、經營、管理等方面的制度和標準。同時,制度又是企業廉潔文化能否落到實處的保障,是觀念、行為、習慣產生的土壤。只有這樣廉潔文化才能真正的落地生根。
4.以先進榜樣來帶動。注意發揮先進典型的示范、引導、激勵作用,注重做好典型的挖掘、宣傳、培育工作。在典型挖掘上,突出典型的代表性、真實性、群眾性,既有組織培養,也有群眾推薦;既有領導干部,又有一般職工:既突出典型的閃光點,又不掩蓋典型的缺點,使典型實實在在、可親可學。黨員領導干部要以身作則積極參與,不僅要自己清楚廉潔文化是什么,還要將這一體系“推銷”給企業的每一位職工,還要從自己的工作出發,從小事做起,從身邊做起,身體力行,做遵守廉潔文化的典范。
5.以具體工作來滲透。反腐倡廉實踐是廉潔文化建設的源頭活水。要搞好廉潔文化建設,營造良好的廉潔氛圍,必須抓好反腐倡廉的各項具體工作。反腐倡廉的各項工作抓好了,本身就是對廉潔文化最好的弘揚。在落實反腐倡廉各項任務的過程中,紀檢監察組織應增強廉潔文化建設的意識,加大廉潔文化建設的力度,增加廉潔文化建設的含量,把廉潔文化建設滲透到反腐倡廉的各項具體工作之中。紀檢監察組織堅決查處違紀違法案件要著眼于挽救,貫徹”懲前毖后,治病救人”的方針。但對有嚴重問題的腐敗分子和腐敗行為,堅決查處不手軟,有力震懾有腐敗圖謀的人,打斷不良風氣形成與傳播的鏈條。在對有影響的案件及時查處后,還應認真總結經驗教訓,深入挖掘,舉一反三,發揮這些反面媳型的警示作用,促進各級干部自省自勵,自覺做到心地清凈,正道直行。此外,還應堅決糾正損害群眾利益不正之風,切實抓好領導干部廉潔自律工作。所有這些,都對廉潔文化建設具有十分積極而重要的意義。
三、以廉潔機制為抓手,提供保障
廉潔文化建設是構建懲防體系的重要內容,是企業三個文明建設的重要促進力量。因此,加強廉潔文化建設必須立足企業實際,以制度為保障,確保廉潔文化建設長效開展。
1.要建立組織保障機制。廉潔文化建設是國有企業在新形勢下開展黨風建設及反腐侶廉工作的重要載體,人們必須加強對廉潔文化建設的領導,成立廉潔文化領導小組,建立黨委牽頭,紀檢監察、組織宣傳等部門參與的廉潔文化建設會議制度,將廉潔文化的宣傳貫徹納入黨風廉政建設責任分工體系之中,明確廉潔文化建設的第一責任者,明確相關職能部門的職責,切實做到分工明確、任務明確,形成既通力合作又各司其職的工作格局,確保各項工作有布置、有落實,穩步推進廉潔文化建設步伐。要適應廉潔文化建設的不同途徑,協調配置必要的力量和資源,在人員投入和硬件設施上提供必要的保障,努力形成廉潔文化建設的良性運行機制。
鎮黨風廉政建設工作情況匯報
近年來,我鎮在上級黨委、紀委的領導下,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制各項目標任務,通過堅持“一個提高”、實行“兩個強化”、抓住“三項重點”、采取“四項措施”、大力推進廉政文化創建,取得了黨風廉政建設和反腐敗工作的明顯成效,推動了全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展。
我們的主要做法是:
一、堅持“一個提高”,進一步增強黨風廉政建設的政治責任意識和廉潔自律的自覺性。我們把提高黨員干部的思想認識放在首位,教育廣大黨員干部清楚實行黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設,深入進行反腐敗斗爭,提高黨的執政能力的需要,是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實《黨風廉政建設責任制》中的責任范圍;清楚自身和責任范圍違反《黨風廉政建設責任制》責任追究的內容。從而增強抓好黨風廉政建設的政治責任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實行“兩個強化”,為黨風廉政建設責任制工作提供強有力的組織保證。一是強化領導,為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風廉政建設領導小組,制定了《附城鎮黨風廉政建設責任制實施細則》,由黨委書記、鎮長和鎮紀委對全鎮黨風廉政建設工作負總責、全面抓。同時,鎮里與46個行政村、計劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財政所等10多個鎮直部門簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,明確了各行政村、各部門主要負責同志在黨風廉政建設中的責任,層層落實黨風廉政建設責任制,做到一級抓一級,層層抓落實。二是強化教育,增強黨員干部自律意識。以宣傳黨紀黨規為重點,堅持每周一上午組織全體副鄉級以上領導干部、機關干部集中進行學習,傳達上級的路線、方針、政策和黨紀黨規;每月組織一次鎮直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項重點”,有效地從源頭上遏止和預防腐敗現象的滋生蔓延。第一,明確責任。我們按照集體領導與個人分工負責相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則,明確各級領導班子、領導干部和各部門在抓黨風廉政建設中的責任目標、責任范圍,做到責任到位。首先是明確責任目標,并納入各級領導班子和領導干部的目標管理。其次是明確責任范圍,明確規定各級領導班子對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任,黨政正職對領導班子、班子成員和分管部門的黨風廉政建設負總責,各級干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風廉政問題負責。其三是明確責任內容。如:制定黨風廉政建設責任目標、工作計劃、制度辦法,實施黨風廉政計劃措施、監督黨風廉政制度落實,進行黨風廉政教育管理、檢查、考核等。第二,健全機制。我們健全并堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持、參與的黨風廉政建設管理機制。做到五強化:強化決策過程監督,堅持重大問題集體研究決策;強化干部任用工作的監督,堅持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴格程序,重德才、重政績、重公論,并注意在黨委討論決定前應征求同級紀委的意見;強化對領導廉潔自律的監督,堅持領導干部定期“述廉”、“評廉”、“考廉”,一級抓一級,層層抓廉政;強化事先、事中、事后監督,堅持抓早、抓小、抓苗頭,開展定期“廉政談話”,落實個人重大問題報告制度,實行領導干部離任審計等;強化群眾監督,堅持“政務、村務公開”,拓寬民主監督渠道,重視群眾來信來訪,實施“群眾定期監督評議”。通過完善監督機制,從源頭上預防和治理腐敗。第三,責任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅持三個原則:一是一追到底的原則,對違風廉政責任制問題的上級責任人,無論是誰,都要追究責任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責的原則,客觀全面分析,考量責任人的責任大小,是教育監督不夠,疏于管理,還是明知有問題,不聞不問,不查不究,甚至隱瞞、包庇。根據事實,準確定責。三是懲前毖后的原則。實施責任追究,切實做到處理一事,震動一片,追究一人,教育大家的作用。
四、采取“四項措施”,確保黨風廉政建設責任制取得實效。一是以穩定為突破口,全力維護社會穩定。首先,繼續堅持以完善穩定責任制和責任追究制為核心,在各行政村、鎮直各單位配備配齊了專職信息員,實行工作重心下移,關口前移,構筑網絡。其次,建立班子成員、包村干部定期摸排不穩定因素機制,主動變“上訪”為“下訪”,發現問題及時解決處理。今年以來,我們共接待群眾來信來訪12起,辦結12起。通過摸排,發現隱患30多起,我們按照分類歸口辦理的原則,及時解決了這些隱患,確保了社會大局穩定。二是以強化監督為突破口,公開透明、依法行政。首先是進一步深化政務、村務公開,并采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的辦法,對各行政村、各單位的政務公開情況進行督查,督查結果在全鎮范圍內公開通報,與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤,確保公開落到實處。其次是進一步完善村財鎮管制度,成立附城鎮財務統管中心,明確每月1至5日為行政村、鎮直單位集體做帳日,杜絕各類違法違紀收支,確保村級招待零支出。三是以案件查辦為突破口,全面加強審計工作。健全審計站,調配責任心強、能力強的干部到審計隊伍中來,加大資金投入,確保辦公正常運轉和工作人員待遇,堅持定期對行政村、鎮直部門進行審計,有效地遏止了腐敗現象的發生,進一步促進了附城鎮大局的穩定,加快了經濟的發展步伐。四是以強化教育為突破口,加強對黨風廉政建設及反腐敗工作的宣傳力度,形成濃厚的社會氛圍。建設廉政文化,首先應確立廉政文化的價值觀。我們通過榜樣來宣傳廉政文化的價值觀,強化學習教育效果。首先,大力開展了以學習孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進事跡為主要內容的文化創建活動,產生了較好影響。其次,廉政文化建設既面向各級黨員干部人員,又面向全社會。我們在重點抓好黨員、干部廉政文化教育的同時,還擴大受眾面,運用廣播會,張貼橫幅、書寫標語等各種傳播手段抓好宣傳教育,把反腐倡廉教育滲透到各種群眾性精神文明創建活動中,把弘揚和培育反腐倡廉意識納入精神文明建設的全過程,把反腐倡廉教育納入各中、小學校的德育教育中,利用鄉村文化、校園文化等多種載體,讓廉政文化走進千家萬戶,使群眾在日常生活中時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。今年以來,我們克服財政困難,投入大量資金,共書寫固定宣傳標語100多幅,發放宣傳品4000多份,形成反腐倡廉的良好社會環境和文化氛圍。
總之,我鎮紀委在上級黨委、紀委的正確領導下,切實把清除腐敗現象作為一項重要工作抓緊抓好,取得了一定的成績。但仍存在著一些薄弱環節,與上級部門的要求和兄弟單位的工作相比,還存著不足和差距。在今后的工作中,我們將加強與先進單位的交流與學習,認真探索新形勢下黨風廉政建設責任制工作的規律和特點,不斷地與時倶進,扎實工作,開創反腐敗工作新局面,為附城乃至陵川大局的穩定做出新的更大的貢獻。
一、上半年工作開展情況
(一)鞏固地籍管理規范化建設工作成果,認真開展地籍管理工作。
進一步加大完成地籍規律規范化建設工作的力度,嚴格按照地籍管理的相關的法律法規有條不紊的開展地籍管理的各項工作。截止2009年6月30日,共計頒發國有土地使用證24本,其中:初始登記14本,變更登記10本;集體土地建設用地使用證35本,其中:初始登記23本,變更登記12本;土地他項權利證明書14本。土地他項證明書注銷7本。受理土地權屬爭議2件,已辦結1件,1件正在答復中;轉辦來信來訪3件,書面答復1件;土地評估備案11宗;土地公開查詢12次。
(二)加強地質災害防治,確保人民生命財產安全。
為了切實加強地質災害防治,根據《地質災害防治條例》和《貴州省地質環境管理條例》賦予國土部門的職責,在去年抓好各項措施和制度的基礎上,今年入汛前組織對全縣的地質災害隱患情況進行了排查,及時編制了《貴定縣2009年度地質災害防治方案》和《貴定縣突發性地質災害應急預案》報縣人民政府批轉公布,組織踏勘了云務鎮塘滿村西頭巖、昌明鎮友誼村打錫山、落北河鄉甲蘇寶對門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質災害隱患點,同時對12處地災點編制了應急預案,今年上半年定東鄉小巖寨地災點活動較為頻繁,鐵廠鄉擺谷村新發現一處地災點,已要求定東鄉、鐵廠鄉國土所加強對上述兩個地災點的監測巡查。同時,根據我縣地質災害防治情況和氣象通報,縣人民政府行文下發了《關于切實做好地質災害防治工作的通知》和《關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》,對全縣地質災害防治工作進行了全面部署,通過各鄉鎮的信息反饋,20個鄉鎮對本轄區內地質災害隱患點從組織領導、責任人的落實;信息監測人員的安排,汛期值班制度,預案的編制,防災明白卡的發放以及部分災民的搬遷項目工作均已落實,由于各項制度的建立,措施落實到位,防災減災群防群測網絡的建立和不斷完善,我縣的地質災害防治工作取得較好成效。
(三)嚴格執行經營性國有土地使用權出讓規定,逐步推進工業用地招拍掛出讓。
2009年上半年,我縣共呈報新增建設用地2宗,面積9.9052公頃(其中,耕地1.8656公頃),呈報集體建設用地征收1宗,面積0.1884公頃。2009年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農業建設用地4宗(戶),總面積為50.0869公頃,其中:劃撥國有土地2宗,面積為1.7534公頃;掛牌出讓國有土地使用權1宗,面積為48.1395公頃,出讓價款4717.6710萬元,協議出讓1宗,面積0.1940公頃,出讓地價款12.495萬元;上報審批新增建設用地2宗,原有建設用地1宗;審批農村個人建房39家,面積0.4522公頃。
(四)進一步加強和規范礦產資源管理
截止目前,我縣共有持證礦山總數91個,屬省級發證的29個,州級發證的10個,縣級發證的52個,其中煤礦23個,金屬礦7個,非金屬礦61個。通過開展2008年度年檢工作,已清繳08年度資源補償費73.92萬元。
結合本縣礦產資源規劃以及市場對礦產品的需求狀況,今年上半年我局掛牌出讓采礦權4宗,收取出讓價款65.8萬元;受省國土資源廳委托掛牌出讓1宗(黃龍山鐵礦),收取出讓價款52.8萬元。并全額上繳財政。同時,積極推進非煤礦山整合,共減少礦山17個。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時,根據《國土資源部關于實行全國采礦權統一配號的通知》(國土資發(2008)292號)和全省采礦權統一配號培訓會議精神,認真開展礦產資源統一配號工作。現已將我縣礦權數據庫上報州國土資源局,待州下發數據庫后將全面開展。
(五)全面推進土地利用總體規劃修編工作。
根據《國務院辦公廳轉發國土資源部關于做好土地利用總體規劃修編前期工作意見的通知》(2005)32號要求,截止目前,我縣完成了10個專題研究報告和貴定縣土地利用總體規劃大綱的編制工作,并已經黔南州土地利用總體規劃大綱修編領導小組審查通過后報省土地利用總體規劃修編工作領導小組備案,現正申請黔南州人民政府批準執行。同時,根據黔南國土資發(2009)7號文關于開展鄉鎮土地利用總體規劃修編試點工作的通知》,決定在上級批復的土地利用總體規劃大綱的框架下,開展鄉鎮土地利用總體規劃修編試點工作,并將盤江鎮作為試點鄉鎮。盤江鎮總規文本已定稿,等二調基數確定、轉換后,才能出文本。
(六)認真做好第二次土地調查(農村部分)。
根據國務院《關于開展第二次全國土地調查的通知》[國發(2006)38號]和貴州省人民政府《關于第二次土地調查工作的通知》[黔府發(2007)26號]文件精神,在各鄉鎮的積極配合下,我局與作業單位北京蒼穹數碼測繪有限責任公司共同完成了全縣17個鄉鎮外業調查,其余三個鄉鎮外業工作正在繼續開展,調查區域面積1620平方公里,圖幅82幅,圖斑約45700個,作業單位自、互檢查4幅,與此同時,內業基本農田上圖數據處理,權屬界線、上圖工作同時進行。數據庫建設已完成,待自檢工作完成后,上報縣人民政府確認二調基數,再報州二調辦復檢。
(七)切實抓好建設項目用地預審,落實土地占補平衡。
嚴格土地利用總體規劃和年度計劃管理,加強建設項目用地預審。對申請建設用地規劃預審的單位,做到實地核查,嚴格把關。進一步加大落實土地占補平衡:一是州國土資源局土地開發中心投資兩高建設項目用地占補2000畝(新鋪鄉)已動工;二是縣級財政資金投入的土地開發項目5件,共計2300畝,其中,鐵廠鄉1000畝,定東鄉400畝,馬場河鄉400畝,云霧鎮500畝,正在進行招投標;三是已上報縣級財政投資土地開發立項2件,共計1600畝,其中猴場堡鄉1000畝,都六鄉600畝;已上報省級土地整理項目1件(抱管鄉)3500畝;四是上級財政專項資金投入的抱管鄉土地整理項目1件,共計3700畝(縣級財政專項資金),現已動工;五是組織驗收農村村民建房占用補充耕地387.5畝,其中,舊治鎮213畝,鐵廠鄉71.5畝,城關鎮88畝,云霧鎮12畝,沿山鎮3畝,待驗收的云霧鎮150畝。
(八)進一步加強執法監察工作。
按照縣人民政府統一安排和部署,結合農村違法占地建房和非法礦山治理專項行動的開展,與各鄉鎮和相關部門密切配合,切實加大農村土地和礦山違法違規行為的查處,并在各鄉鎮設立信息員、情報員,負責對農村違法占地監督并將相關信息及時報送當地人民政府和我局。同時,嚴格按監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令建立國土資源管理共同責任機制、動態巡查機制,截止目前,共組織開展巡查220余次。完成了19個鄉鎮的違法案件的統一巡查,共發現、制止城鎮違法案件211宗,查處違法用地面積101035.85平方米,公路沿線案件(土地)40宗,查處違法用地面積7393.85平方米,關閉取締公路沿線無證礦山12個。切實做到發現一起,制止一起。
(九)多途徑多方式,切實開展好國土資源法律法規宣傳工作。
利用“4·22地球日”、“6·25全國土地日”和“趕場天”等時機,采取創辦宣傳欄、發放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標語等多種形式進行國土資源法律法規和政策宣傳。半年來,創辦宣傳專欄4期,發放各類宣傳資料600余份,在城鄉各交通要道書寫張貼宣傳標語50余條,使宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知,為有效預防各類國土資源違法行為奠定了基礎。
(十)以三農為基本,認真做好兩高征地補償工作。
按照縣委、政府和兩高指揮部的統一安排和部署,以服務三農為基本,切實做好兩高征地補償安置工作,目前,完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測登記、數據錄入629.3008畝和第1期正線用地的征地補償費兌付工作,并委托貴定縣建設銀行對第2期正線征地補償費進行兌付,目前已兌現90%左右;完成臨時用地勘測登記、數據錄入416.8737畝,拆遷安置用地勘測登記、數據錄入19.6785畝;完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝,臨時用地291.2615畝,遷建用地9.9528畝。兌現正線用地面積2151.3094畝,兌現金額24164505.00元。兌現臨時用地154.5530畝,兌現金額1714660.42元。兌現遷建用地面積9.9528畝,兌現金額157919.00元。
(十一)認真抓好鄉(鎮)國土資源所規范化建設。
在全面完成實踐科學發展觀領導小組各項任務的同時,進一步抓好各鄉鎮國土資源所規范化建設,目前,已完成全縣19個鄉(鎮)基層國土所的計算機、打印機等基礎設施配置,按照省國土資源廳和州國土資源局加快基層所建設的要求,上半年完成了巖下、新鋪、馬場河、都六、猴場堡、定南、定東7個鄉(鎮)國土資源所辦公樓的選址、設計規劃、招標工作。目前,該七個鄉(鎮)國土所辦公樓的建筑施工隊已全面入場開展建筑施工。
(十二)繼續加大干部隊伍培訓力度,干部隊伍素質不斷提高。
我局把干部職工政治理論學習和業務知識培訓擺在各項建設的首位,在全縣國土資源系統大力倡導學習為本,終身學習的理念,要求各鄉鎮所要完善學習制度,抓好政治理論學習和業務知識學習。堅持局機關周五集中學習制度,認真組織貫徹學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規以及縣委、政府、上級業務主管部門的各項決議、決定,努力創建學習型機關。選派機關股、室、所負責人和業務人員參加省、州、縣組織的各項業務知識培訓班,通過學習,極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業務水平。
(十三)全面開展實踐發展觀活動,大力開展反腐倡廉工作。
自科學發展觀活動開展以來,按照縣實踐辦的統一安排和部署我局已完成第一階段工作任務,第二階段(分析檢查階段)正在進一步落實之中。同時,認真開展反腐倡廉教育,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監督,深化改革和創新機制,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,進一步加大治貪、治庸、治懶工作力度,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控體系,切實提高反腐倡廉建設成效,為構建保障科學發展新機制、促進國土資源管理事業健康發展提供有力政治保證。為切實抓好我局反腐倡廉工作,我局年初召開了全系統黨風廉政建設及反腐敗工作會,并與各鄉(鎮)國土資源所、局機關各股、室、所簽訂了2009年度黨風廉政工作目標責任書,把責任落實到各鄉(鎮)國土資源所和機關各股室。會上還邀請了紀委領導和檢察院領導作專題講座,通過培訓教育和一系列的反腐倡廉教育,使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。
二、存在的問題
上半年,雖然取得了一定成效,但還應該看到當前工作中存在的不少困難和問題:
一是干部管理體制不夠健全,鄉鎮國土資源所人員和經費嚴重不足。目前,我縣20個鄉鎮國土資源所中就有9個所是一人一所,而按照規定,在處理國土資源違法案件等工作時,必須有兩個以上工作人員才能進行,因此鄉鎮國土資源工作根本無法開展。加之,近年來取消了收費項目,鄉鎮國土資源所實際上就沒有了工作經費的來源,工作經費得不到保證,一些基礎性工作難以開展。
二是土地利用總體規劃滯后于經濟社會的發展,耕地保護與經濟建設用地的矛盾突出。隨著經濟的發展和人口的增長,人地矛盾越來越尖銳。耕地質量差,后備資源缺乏;土地利用布局和結構不合理,水土流失嚴重;土地經營粗放,土地利用率低,單位面積產值低;土地浪費、污染、損毀和退化日趨嚴重;未利用土地開發難度大等。在今后一個時期,特別是在“十一五”規劃期間,我縣建設用地需求將大量增加,土地供需矛盾將更加突出;
三是礦業結構不合理,產業鏈短,資源利用率低,礦產資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣,但境內礦產資源較為豐富,目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁巖、建筑用砂、礦泉水等,礦山開采規模以小型為主。大礦小開、一礦多開現象較普遍,破壞和浪費資源的問題突出,給生態、環境和資源的保護帶來較大的壓力。礦山企業生產技術安全裝備總體水平低,開采冶煉過程中綜合回收率低,開發利用效率底。開發利用方式粗放,礦業加工產業鏈短,礦產品多為原礦或粗加工產品。地質勘查工作滯后,技術設施落后,部分礦產資源保證程度不足;
四是資源開發與生態環境的矛盾突出。我縣山地占土地總面積的68%以上,生態環境比較脆弱,且植被破壞嚴重,降雨分布不均,由于水土流失造成的石漠化十分嚴重,治理難度大;我縣屬地質災害多發區,現已調查到的地質災害點多達184處,其中重要地質災害隱患點28處,對人員財產構成威脅的地災點13處,受威脅人數600多人,由于財力所限得不到及時治理或有效避讓,地質災害隱患對人民群眾生命財產造成嚴重威脅。
1.認識上不足。很多企業管理人員往往都以實現企業經濟利益為開展工作的重點,對廉政文化的內涵認識不足,對廉政文化的開展沒有明確目標,廉政文化的具體內容不明確,有很多領導只是下達了通知,但是實際的工作中執行力度依舊不足,廉政文化流于表面工程。很多企業領導對廉政建設的前景和對企業的作用分析不到位,號召企業員工參與廉政建設的熱情不高。
2.文化機制缺失。企業的廉政建設除了需要領導的帶領以外,還要有一套廉政機制的支持和引導,很多企業文化建設都是自發的,缺乏統一的文化機制,還有很多企業沒有形成企業文化或是企業文化建設混亂。即便有反腐倡廉的工作小組,但不能從根本上遏制不正之風。此外,企業廉政文化建設執行的力度不強,約束力差,導致監管不良。
3.廉政建設的方法不夠新穎。很多企業廉政文化建設在方法上大都雷同,模仿和參照的成分多,不能充分結合企業自身發展情況制定廉政文化制度和開展的方法。其次是廉政文化在形式上不能與時俱進,依就沿襲原來的海報宣傳、文字通知等方法,宣傳的內容不夠深刻濃烈,不能引起人們的廣泛關注,因而,企業員工參與廉政文化建設的熱情不高。
二、提高企業廉政文化的具體措施
1.始終堅持“以人為本”的理念。從企業廉政文化的內涵可以知道,企業廉政文化建設的基本原則是堅持“以人為本”,企業在開展工作的過程中,要以員工的實際需要為開展工作的前提,可以提高員工的參與度,提高企業廉政文化建設的活力。具體的措施是:
1.1要充分發揮企業領導的引導作用。因為領導在企業中具有決策權和執行權,對于廉政文化具有感召作用和監督作用,而沒有了領導的參與和感召,企業的廉政文化建設就缺乏執行力度,文化建設也就很難取得成效。首先,企業的領導要對文化建設的意義有所了解,將反腐工作當成最為重要的工作來執行。企業的黨委和行政部門要擬定廉政文化開展的具體通知和文化開展的具體內容,以調查研究的方式,制定合理的文化建設計劃,并按步驟落實到工作中。
1.2要充分發揮紀檢人員的督查作用。紀檢監察部門是企業廉政文化建設的傳播單位,紀檢人員起到了一定的監督作用。因此,要不斷提高紀檢人員的責任感,樹立清廉無私的執政形象。
1.3充分調動群眾的參與積極性。企業員工是企業文化的傳播者和執行者,如果離開了群眾,企業的廉政文化建設就失去了支柱,淪為紙上空談。因此,企業一定要定期開展廉政文化講座和培訓,使企業員工明確廉政文化建設不僅會關系企業的自身利益還關系帶員工的自身發展。此外,企業可以定期開展文化活動,比如,演講、知識競賽等活動,使廉政文化建設更加深入人心。
2.創新文化開展的形式。
2.1教育內容要通俗簡單。首先,通俗簡單的文化教育內容更容易使群眾接受和學習,企業廉政文化建設可以充分吸收我國傳統文化精髓,還要與時俱進,加入新時期的建設理念,要不斷留意社會上的一些廉政事跡,比如,優秀黨員的先進事跡,通過這些事跡在社會上樹立的榜樣作用,可以形成廉政之風,同時也為企業營造了廉潔氛圍。
2.2廉政文化內容要生動。企業的廉政文化建設在內容上要跟上時代的步伐,要體現“以人為本”理念,內容要簡單易懂;在形式上可以將多樣的大眾文化作為載體。領導干部要圍繞“執政為民”理念開展文化建設。比如,開展廉政講座、廉政訪談、社區慰問、公益幫扶等,領導通過開展廉政教育可以提升自身的廉政修養,形成“以廉為榮”的良好執政風氣,并使這種風氣得以在更多的領導間傳播。
2.3實現文化傳播形式的融合。廉政文化建設的開展和傳播需要載體實現傳播和宣傳。除了應用電視廣播、網絡報刊等這些傳統的傳播手段外,還要努力構建企業廉政文化的平臺,比如,可以通過設置訪談專欄,組織文藝匯演、開展知識講座、觀看反腐倡廉電影等方式實現文化的傳播;此外,還可以通過在一些公共場所設置廉潔文化標語、名言等形式,為企業營造良好的廉政氛圍。
3.建立健全制度。
3.1企業可以通過分散責任的形式領導廉政文化建設。明確主管的職責,企業領導可將職責進行劃分,實現各司其責,依據制度對失責的領導進行責任追究,以使廉政文化建設層層落實到每一名領導的身上,使企業的廉政文化建設更加合法規范。
3.2實施激勵機制。有效的激勵方法能夠推動企業的文化建設,企業可以首先將廉政文化開展的成效作為考核領導的一個方面,與領導的升遷相連,對廉政文化建設卓有成效的領導予以獎勵。此外,通過考核的結果可在企業內部設立廉政文化優秀單位,并給予企業物質獎勵。最后,企業可以增加廉政建設的資金投入,為企業開展廉政文化建設提供物質保障。
三、結語
2015年按照局黨組分工,我分管黨務紀檢監察、水資源管理、水行政執法、綜合治理、穩定以及局屬單位安全生產監管工作。
一年來,在局黨組全體同志的大力支持下,在全局干部職工的積極配合下,圍繞我局各項中心工作的開展,按照對領導干部“三嚴三實”的要求,以“反對‘’、服務群眾”為重點,逐步加大治本力度,深入推進反腐倡廉等各項工作;水資源管理、水行政執法、綜合治理、穩定及安全生產等工作扎實有效,確保我局今年各項工作任務圓滿完成。
做為一名黨的干部我始終把學習放在首位,學習黨的方針、政策、紀檢監察業務常識、法律、法規,不斷豐富自己的知識,并以十及十八屆五中全會精神武裝自己的頭腦。二是學以致用,緊密聯系實際。工作中加強監督,強化制度建設,抓好防范,全局政通人和,形勢喜人。
我們不斷深化“”治理,組織“三嚴三實”等專項教育活動,深入開展六個專項整治,自查自糾,立行立改。通過聘請有關專家剖析典型案例,觀看反腐警示教育專題片,從根本上治理腐敗,把帶有苗頭性的問題及時消滅在萌芽狀態,使黨風廉政建設和反腐敗工作得以深入扎實的開展。另外,年初重新成立了綜治穩定工作領導小組,明確了領導小組各成員及辦事機構的職責,修訂了各項管理制度。全年深入企業和社區進行民意調查18次,協調處置矛盾糾紛6起,使我局全年未出現一起治安案件和越級上訪及群訪事件,為全局的和諧穩定、項目的順利實施奠定了堅實的基礎。
一是出臺了《黃驊市城區自備井關停工作實施方案》、《黃驊市水務局水環境整治攻堅行動實施方案》等一系列水資源管理辦法。二是完成了地下水超采綜合治理試點水資源監控系統,新建地下水監測站18處,遠傳水表監測站48處。三是加強河道管理,每兩周對我市境內22條河道進行一次巡查,匯總各河道的巡查情況,對歷史遺留的違建物逐一登記、拍照、整理歸檔,現已完成3條河道的整理歸檔工作。四是加強執法隊伍建設,組織專業的執法培訓,逐步完善執法程序,重新制定完善了我局行政處罰自由裁量權標準工作。五是嚴厲打擊河道管理范圍內水事違法行為,截止目前,我局共查處各類水事違法行為60余起,其中立案2起,移交公安機關3起。六是進一步加大水資源費、污水處理費、河道工程修建維護管理費的征收力度。
一是履行對局屬單位安全生產監管職責,與局屬單位、賓館和鋁合金廠簽訂安全生產責任狀7份,實施安全檢查38次,排查事故隱患52處,事故隱患整改率為100%。二是完修改和完善了4個安全事故綜合應急預案及2個專項應急預案,并在黃驊市水廠、黃灶水庫管養場分別組織了水污染事故和火災事故應急預案的實景演練,提高了廣大干部職工的應急處置能力。三是確保全市水利設施安全信息網絡的暢通,按照水利部的要求,每月通過全國水利安全生產信息系統上報我市水利工程安全事故報表和安全隱患報表;履行對全市151處中小型水利工程的安全隱患排查督導工作。四是狠抓安全生產管理、培訓、宣傳教育工作,全年共組織安全生產調度會5次,專題安全培訓4次,觀看安全警示教育專題片2次,在各單位臨街處懸掛安全生產標語8幅,發放安全生產專題文件18份,及時把上級安全生產政策及局安全生產部署傳達到各基層單位,提高了干部職工的安全生產意識和技能。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,但還存在著差距,今后要努力學習,加倍工作,為水利事業的發展傾注自己應有的力量
鑄精神之魂,堅持用精神文化凝聚品牌成長力量
在“脈通南北”文化體系建設過程中,精神文化是船閘的核心價值理念,是船閘的核心文化。從上個世紀的90年代他們就將“團結奮斗、自強不息,頑強拼搏、勇創新業”作為體現“邵閘人”特別能戰斗的船閘精神,形成了“頑強善戰、敢打必勝、追求進取、唯旗必奪”的船閘精神文化氛圍。新世紀初他們組織干部職工開展了新時期的邵閘精神大討論活動,提煉出 “和諧、奉獻、創新、超越”這一新的邵閘精神 , 確立新形勢下船閘的使命(傳承運河文明,暢通黃金水道)、愿景(成為全國交通運輸行業卓越品牌)、核心價值觀(暢享運河、溫馨家園),從而進一步影響并升華了職工的思想和行為。在過去創作了閘徽、閘旗、閘歌等諸多精神文化建設產品的基礎上,近年組織創作了《滿江紅·邵閘》、《邵伯船閘賦》等詩詞和一批書畫作品,編印了《探索之路》、《安全之策》、《廉潔之基》、《船民之家》四本手冊以及《奉獻之歌》紀實電視專題片,豐富了船閘精神文化的內容。組織千年閘史的編纂工作,投資百萬元建設了船閘文化景觀墻,反映了邵伯船閘千年發展歷史。在繼續辦好《邵閘簡報》、搞好宣傳櫥窗和巨幅標語牌的基礎上,先后建立了新的文化學習室、計算機應用學習室、百部愛國影片教育室、邵閘發展史教育室等,做到既緊跟了形勢又展示了活躍的思想政治工作,把握了精神文化建設的主流方向。通過開展各種座談、討論、歌詠比賽、文體活動等,弘揚主旋律,提升了船閘精神文化生活。
強安全之本,堅持用安全文化筑牢品牌保障防線
船閘是水上交通咽喉,安全運行是頭等大事。多年來, 他們堅持用GB/T28001-2011標準推進安全管理,狠抓 “1+3”安全監控體系落實。在深化認識和總結“安全是命根子”、“安全無小事”、“船在閘內,人在室外”等安全生產理念的基礎上,結合新形勢、新任務的安全要求,又提出了“責任為大、安全為天”的大安全理念。建立以廣播、講座、板報、橫幅、標語、櫥窗、放映安全警示片、安全法制文化系列活動為載體的安全知識傳播網;以生產一線崗位職工為主要對象,以班組為重點的安全活動網;以安全教育培訓、每月安全制度學習為陣地的安全培訓網;以創建安全先進單位、黨員安全示范區、安全合格班組為目標的安全創建網。在構建安全文化宣教網絡中,充分發揮黨政共團的領導和戰斗堡壘作用,開展危險點控制法教育、“反違章、反事故、查不足、訂措施”大家談等教育活動,每月定期向班組、崗位及實施的工程項目征集安全危險源,及時公布現時新增的重大危險源和影響因素,供職工和船員共同了解掌握。
加強安全文化長廊建設,組織開展了職工安全警句征集活動,并把職工的心聲掛在了安全文化長廊中,成為一道亮麗風景,讓安全生產成為職工的一種文化習慣。每年結合安康杯、班組安全競賽等安全競賽,組織開展了“我為安全獻一策”、安全家書征集、等專項活動,以及印發安全管理制度、應急預案等手冊給職工學習掌握,做到了用安全文化引領安全生產,實現了船閘的高效安全運行。
樹清廉之風,堅持用廉政文化展示品牌窗口形象
近年來,他們充分發揮廉政文化的教育、示范、熏陶和導向作用,作為展示“脈通南北”文化品牌良好形象、營造風清氣正廉政文化氛圍的一項重要工作。每年與職工簽定廉政行風建設的責任狀,每月定期公布、通報反腐倡廉好人好事。以黨員干部和一線崗位職工為教育重點,組織電教月和實施“廉政文化宣傳月”,建立了廉政文化教育室,落實開展了廉政文化征文,組織征集廉政警句和廉政格言,制作了“船閘職工反腐倡廉警言輯錄”,接受公示監督。開展有獎“廉政猜謎”、舉辦“廉政漫畫展”和反腐倡廉演講。提出了“領導班子必須是職工的一面鏡子,每位黨員必須是一面旗幟,干部骨干必須是一個標桿”的三個理念,并將一號閘上游崗位命名為“黨員骨干示范崗”。開展了“守廉、護廉、促廉” 專題意見征集活動,形成了單位和個人的廉政形象承諾。著力抓好廉政文化“進單位、進班組、進工程、進家庭、進船頭”和“職工點評領導、一線點評機關、船員點評船閘”的季度“三點評”活動,所領導深入一線定期走訪船民征求意見。針對熱點問題建章立制,相繼制訂了《同崗位聯保責任制》、《投訴舉報獎勵辦法實施細則》等10多項制度。實施廉政風險防控、過往船員電話回訪機制,聘請新聞媒體、航運企業等有關人員擔任行風監督員。通過一系列豐富多彩的廉政文化系列活動,以及制度的不斷健全完善,有力增強了廉政教育的互動性,擴大了懲防體系的覆蓋面。
舉創建之旗,堅持用創建文化推動品牌特色發展
把文明創建工作作為推動各項工作健康開展的總抓手,虛功實做,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,始終堅持“創建推動發展,成果實現共享”的理念,帶領干部職工深入持久地開展社會主義精神文明創建活動。以優質服務展示創建文化。每年通過邵伯船閘的船舶數十萬艘和近百萬船民, 不斷深化“船民之家”品牌建設,教育引導干部職工牢固樹立“真情服務為船民,放心滿意在邵閘”、“讓文明與閘次同行,讓邵閘給船民滿意”的思想,落實 “接待從微笑開始,服務到滿意為止”行為準則,組織制訂了新的《優質服務工作行為規范》,不斷完善了“全國文明單位服務卡”內容,大力倡導“至情至臻,服務永遠”的新理念,深化“零距離服務、零缺陷服務、零投訴服務,滿意在崗位”活動,在實施“百部愛國主義優秀影片”獻船員、雨傘等30多項便民服務項目基礎上,近年又建立了“愛心基金”幫扶困難船員和“愛心診所”解決船員看病難的問題,成立“船員援助站”、設立“流動書屋”、提供“無線上網”及GPS修理義務。針對夏季及汛期,組織開展了向船民送水、送藥、送清涼等各種服務活動,每逢中秋、國慶節等重要節日,落實向每艘登記過閘的船民發送節日問侯短信,把溫馨服務送到船民心中。與船員、駐閘執法單位發起“同在同為同創同建同享”的“五同”活動,吸引船閘職工、駐閘單位、過閘船員參與共創共建。開展了“安全、服務、敬業”三大標兵的季度評選和“邵閘好人”的評選活動,建好標兵榜和好人榜這兩個宣傳陣地,營造了崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
一、*年交通工作取得的成就
*年是忙碌有為的一年,是扎實有序的一年,是協調有效的一年,概括起來是四個超歷史:
(一)公路建養超歷史。一是國家重點工程。合淮阜高速公路在我縣境內57.92公里;經過縣高速公路指揮部和施工、監理單位的共同努力,到*年12月底可望竣工通車;總投資1.4億元的*船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作,預計*年6月試通航。二是縣鄉重點工程。潁城至劉莊煤礦快速通道14.54公里,目前已投入資金7500萬元預計*年底主路面全部完工。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設計(包括潁河特大橋),預計年底開工興建;潁半公路改建工程18.7公里,經過省、市專家組驗收,現已竣工通車。三是“村村通”工程。*年,在國家實行積極穩健的財政政策大環境下,我們以國家、省重點建設項目為龍頭,把大力發展“村村通”工程列入全縣23項民生工程之一,一年來,全縣共投資7000多萬元,完成“村村通”工程建設任務260公里,其中:水泥路220公里,油路40公里,占年計劃的185%;渡口標準化建設完成3個,完成投資45萬元;投資650萬元,修復水毀橋梁3座,加固橋梁8座。全縣境內國、省道和重要縣道全部實現等級路面化,通鄉公路基本實現水泥路面或瀝青路面化。目前我縣擁有公路里程1921.634公里,其中:國道21.929公里、省道88.044公里、縣道335.238公里、鄉道486.474公里、村道959.949公里。全縣每百平方公里擁有公路0.9677公里,公路密度居全市前列,基本實現了縣城到鄉鎮、縣城到阜陽“半小時交通圈”的目標。
全縣公路修、建、養、管的基本經驗主要有:
一是廣開渠道籌集資金。*年,除阜六、合淮阜、*船閘等項目外,全年爭取公路建設補助資金7020萬元,其中上級補助資金4160萬元;縣政府配套資金2080萬元;鄉鎮群眾自籌資金780多萬元。同時,我們還發動鄉村經濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉公路建設。如黃壩鄉農民企業家甄遠懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉公路建設。
二是緊抓工程建設質量不放松。我們嚴格按程序辦事,按規章制度辦事,對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中,我們實行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量終身責任制和“企業自檢、社會監理、政府監督、項目法人監督、群眾代表監督”五級質量保證體系等舉措,全員質量意識大幅度提高,質量控制措施進一步加強,質量保證體系日趨完善。
三是確保公路養護到位。去年,我們把養路列為全局公路建設的一項重要內容之一,優先考慮,優先安排,確保了全縣重要縣道和通鄉公路養護到位。去年,共完成縣鄉公路養護7萬平方米,小修130萬平方米,搶修水毀公路10萬平方米,全縣縣鄉公路好路率達96%以上。
(二)行業管理超歷史。
一是抓客運市場管理。我們以打擊“客車異地經營、規范客運秩序”為重點,采取教育與查處相結合,集中整頓與區域治理相結合,年度審驗與車輛檢測相結合等辦法,加大對“亂班、亂線、亂牌、亂價”的治理力度,客運秩序明顯改觀。去年,新增道路運輸企業1家,新增營運車輛2009臺,新建農村客運站點3個,候車亭10個,招呼站25個;共審驗運輸車輛2296臺,8353噸,審驗率85%,檢測車輛3113臺,檢測率90%;處理非法營運車輛34臺次,異地經營車輛23臺次,無證經營出租車60余輛。開展并表彰了“十大的士之星”10人,優秀的士20人,城區交通秩序為之一新。
二是抓貨運市場管理。我們主要以打擊“黑車運輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點,對全縣的貨運市場進行了集中清理,一年來,共查處超限超載車輛270多臺,切割非法加高、超寬車輛95臺,集中整治一批不合格的貨運市場,改變了過去沿路堆放、沿線停靠、遍地是車的混亂局面。危貨運輸管理上,我縣成立了專門的危貨運輸公司,要求所有危險貨物一律由該公司承運,其它任何車輛不得參運。
三是抓汽車修、檢、駕市場管理和整治工作。一年來,我們狠抓汽車維修市場的整頓,對全縣37家三級以上汽修廠進行了審驗、登記、辦證和建檔,通過檢查,取締了一批不合格維修廠家和不符合資質的路邊店。加強了汽修檢測、二級維護檢測的跟蹤管理和春暉駕校轉包,使汽修和維護質量及駕培工作得到提高。
四是抓行政執法工作。*年,我們加大行政執法力度,開展集中執法月活動,由縣政府牽頭,組織公安、交警、農機、國土、工商、鄉鎮村參加,對非法建筑、亂堆亂放、占道經營等違法行為進行集中整治,拆違章,處占道。有效地保護了路產路權,保障了公路暢通。
五是狠抓規費征收。去年規費征收工作,面對三個不可回避的現實。一是取消出租車客運附加費和運管費,給出租車服務管理單位帶來了征費難;二是“打黑”和打擊“超限超載運輸”,使年初制定的征收計劃出現了不穩定因素;三是為營造良好的經濟環境,對重點工程和重點企業的車輛規費征收,作了一些政策性的傾斜,部分征收工作不能到位。面對現實,各交管站、專業站、稽查站顧全大局、不講價錢、知難而進、奮力拼搏,較好地完成年初下達的規費征收任務。整個規費征收工作有明顯的三大特點。一是強化了輿論攻勢。年初,各站、所送精神上門,發通知到戶,把征收的要求、費種、費額的多少廣而告之,做到家喻戶曉。二是強化了征收手段。各交管站、專業站,積極爭取地方政府的支持,借助部門的力量,發揮大交通的優勢,將年度目標和季度管理結合起來,爭取了征收的主動權。三是強化了征收管理。一方面堅持廣征細收,防止跑、冒、滴、漏;另一方面加強了征費稽查,遏制了越權、越軌行為,維護了征收紀律,確保了規費征收任務的順利完成。結止*年11月底,全縣共征收各種規費1514萬元,占年初下達計劃1357萬元的111.57%。其中:運管費征收311.65萬元,占計劃299萬元的104.23%;養路費征收622.67萬元,占年計劃575萬元的108.29%,客運費征收579.68萬元,占計劃483萬元的120%。
在行業管理上,我們認為有三條經驗值得總結:一是宣傳力度要大。*年,我們加大的宣傳力度,寫標語,發通告,開動宣傳車,組織培訓,效果很好。二是政府牽頭集中執法。*年,我們由縣政府牽頭,成立了清理整頓運輸市場秩序領導小組和執法檢查組,制訂了《*縣打擊非法營運客車及異地違規經營客運車輛整治方案》,相關部門采取集中整治,使集中整治工作做到了領導力量強,執法力度大,成效顯著。三是成立行政審批領導小組,行政許可進一步規范。我們局成立行政審批領導小組,特別是對線路牌嚴格審批,按程序、規定辦事,避免了很多矛盾,規范了行政許可行為。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業,在公路建設,行政審批,行政執法等方面易發不正當之風,對此,交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀檢監察會議和文件要求,以建立組織為領導,以出臺政策為準繩,以加強教育為抓手,重點消除了交通高危行業易發腐敗的溫床。一年來,我局出臺了反商業賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,我局協辦的全市交通系統高規格的黨風廉政知識競賽活動,在全市引起強烈反響。
(四)干部職工教育培訓超歷史。*年,我們以“落實科學發展觀、轉變作風、服務發展”主題教育活動和“作風教育月”活動及深入學習黨的*大會議精神為主線,開展了“打造新作風、樹立新形象、建設新交通、實現新跨越”活動,狠抓精神文明、政治文明建設,機關作風進一步轉變,行業風氣進一步好轉,干部職工素質明顯提高。首先,狠抓干部職工教育培訓。先后舉辦執法人員培訓班2期,230余人,舉辦和參加了縣、市*大報告會3場,300余人,舉辦了“十大的士之星”活動,在社會反響強烈。第二,組織了一系列“打造新作風、樹立新形象”的活動。在全局范圍內廣泛開展了以創建“文明站所”、“十佳交管員”為主要內容的爭先創優活動,經常召開一系列先進人物、交管站長參加的座談會,廣泛征求交通工作良策;出臺了交通人員行為準則并嚴格執行;組織了慶“七一”、“十一”文藝晚會、走訪慰問貧困家庭、發起了向受災地區獻愛心捐款和職工藍球比賽等活動。通過開展上述活動,豐富了廣大干部職工的業余文化生活,凝集了全局人心,激發了大家的工作熱情。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將危橋排查、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了年度安全工作責任制并層層簽訂了安全生產責任制書,堅持節假日輪流值班制度,經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查,對查找出來的問題及時組織整改,確保了轄區內公路、水上及站場的安全,確保了*年春運、黃金周期間旅客的安全。其它法規、穩定、紀檢監察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動,離不開各級黨委政府的領導與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰在一線的交通系統干部職工,他們工作負責,吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題,主要表現在“三缺一低”。
一缺建設資金。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術等級總體偏低,抗災能力差,急需提高等級。這些建設項目,能擠進國家建設計劃的又很少,加上縣鄉財力又十分困難,公路建設資金嚴重短缺,這將是今后一個時期我縣交通發展的主要矛盾。
二缺人員經費。目前,我縣交通系統擁有干部職工和退離休人員高達810多人,僅人員工資發放全年需要1330多元,修、建、管、養公路,資金缺口大。
一、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作。
一是制定了黨風廉政建設責任制目標,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書。明確各級領導干部和部門責任,做到齊抓共管,群策群力。二是縣公司制定了廉潔自律承諾書。承諾書上有承諾人簽字,監督人簽字,有舉報電話,承諾書在廠務公開欄中進行公布。各部門都能將黨風廉政建設工作研究、部署、落實和檢查。
二、突出廉政文化建設,深化反腐倡廉教育。
(一)建設廉政文化,營造濃厚的倡廉氛圍。
我公司結合文化建設總體安排,在公司院內燈張貼了廉政宣傳標語和格言,院內公示欄、營-業窗口設有十五不準規定、禁酒規定、著裝規定、服務承諾等。通過這些形式使大家處在廉政文化包圍之中,時時警醒,耳濡目染,時刻受到廉政文化的熏陶。
(二)深入開展了廉政教育月。
在開展廉政教育月活動中,我們在方式上力求創新,開展“六個一”活動,保障了學習效果。一是組織了一次專題講座。由公司領導親自備課,結合公司實際上了一次黨課。二是開展一次學習討論。統一安排討論題目,并組織討論。三是開展了一次警示教育活動;四是召開一次家庭助廉教育;五是舉辦一次演講比賽;六是開展讀一本好書活動。
三、完善制度,加強監督。
一是按照領導干部監督辦法的要求,完善了財務管理、工作等相關規章制度。二是完善充實了干部廉政檔案。三是成立了廠務公開監督檢查小組。
四、加強作風建設,推進領導干部廉潔從政。
1、嚴格控制業務招待費開支,嚴格標準,嚴格審批,專人管理,單獨列帳,使業務招待費控制在了最低限度。另外,我們還減少了不必要的會議開支,對上級或有關業務單位來人,一律按標準招待,從而制止了公款吃喝玩樂的環風氣。
2、加強財務管理,自以來,我公司實行財務收支兩條線,做為報帳單位,對各項支出嚴格把關,先申請,等批復再辦理,嚴格了財紀紀律和財務制度。
3、嚴格控制了非生產用房的建設與裝修,對省公司、市公司批準的通信生產樓建設項目,由市公司和縣招標辦進行招標,我們派了紀檢、審計和基建人員參加,公司領導無一人參加。
4、我公司的通信工具配備都是根據省市公司的規定和有關業務規程配備的,由辦公室和紀檢人員,逐個登記管理,未發生超范圍使用配備現象。
5、嚴格了民主集中制的領導組織原則,定期召開民主生活會,推行企務公開,接受干部職工的監督檢查,增強了企業管理的透明度。在重大問題的決策、干部任職的調整、大額資金的使用,都堅持了黨支部或經理辦公會研究,方可實施,防止了個人獨斷專行,給企業造成不應有的損失。
五、提高效能,加強政風行風建設。
1、認真貫徹落實縣委和上級公司政風行風動員會議精神。積極進行動員部署,制定了實施方案,按照“誰主管誰負責”“管行業必須管行風”的原則和標本兼治、糾建并舉的方針,以糾正謀私、侵害廣大客戶利益等方面的不正之風重點,著力解決了廣大客戶反映強烈的突出問題。
2、通過開展“深入學習科學發展觀”主題實踐活動,進一步加強窗口人員職業素質、優化服務、拓寬服務載體,真心誠意為廣大客戶解難題、辦實事、辦好事。
3、走訪、調查、征求意見和建議。走訪廣大客戶,發送《征求客戶意見卡》300多份。我公司把客戶意見和建議進行匯總,研究改進和落實措施,逐一反饋。累計整改服務質量問題11項。
六、開展了“爭做勤廉雙優好員工”活動。
為加強醫院的法律教育工作,提高醫務人員依法執業的觀念和法律意識,南京市口腔醫院嚴格按照“常抓不懈,務求實效”的要求,堅持以法治院,通過加強組織領導、學習培訓、強化教育成果3個方面來落實普法的基礎性工作,使廣大醫務人員的法制意識和法制觀念進一步增強,法制宣傳教育工作取得了明顯的成效,為醫院持續健康發展創造了良好的法治環境。
關鍵詞
醫院管理;法律宣傳;普法
醫院管理中的法律教育宣傳工作,目的是使醫院逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。在狠抓醫療質量、醫德醫風建設的同時,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,推進依法治理,為醫院正常工作的開展打造一個良好的法制環境。
1加強組織領導健全機構夯實普法教育基礎
1.1健全普法機構
院黨委行政建立了以黨委書記、院長為組長,分管副書記為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,并設立辦公室,由分管領導任辦公室主任,負責日常性工作。做到目標責任到人,任務落實到位。
1.2明確工作任務
根據普法規劃要求,我們從實際出發,制定年度計劃,明確普法工作的指導思想、工作目標,將普法、依法治理工作納入全院的工作目標管理體系,確保普法工作順利實施。
1.3落實工作職責
從黨支部、各科室層面把普法內容,納入政治學習管理,做到有布置、有落實、有督促、有總結,及時傳達上級普法有關會議及文件精神,認真查找問題,并提出解決問題的措施和方法。
2加強學習培訓提高法律意識深入開展普法教育
2.1開展多形式的法律培訓
堅持依法執業抓好法律進臨床醫院的主要工作就是臨床工作,涉及到的法務糾紛也多在臨床,因此對臨床工作人員開展醫療法律法規教育需常態化進行,不斷學習,補缺法律知識死角。比如我院通過開展醫患溝通及安全保障會議,向醫務人員普及了在醫患溝通需注意的法律問題,為醫生執業期間的行為規范提供了法律依據。又如在我院主辦的江蘇省口腔科醫療質量控制中心2014年年會上,邀請南京醫科大學醫政學院院長姜柏生教授做了“和諧醫患關系的法律途徑”的講座,進一步加強了我院的醫療行為規范。組織臨床醫務工作者學習《病歷書寫規范》《國家基本藥物制度》《抗菌藥物臨床應用分級管理制度》《處方管理辦法》等法規制度,要求臨床醫務工作者不僅要消化吸收,更要遵照規范認真執行。2015年11月舉辦的《醫事法視角下護理風險管理的探析》培訓班,由業務院長授課,從醫事法的淵源講起,結合了《刑法》《醫療機構管理條例》《護士管理辦法》等多部法律規章,通過案例教學,向護理人員講授如何規避護理職業風險。2015年還開展以《醫院感染管理辦法》為主要內容的感染管理知識競賽,普及院感方面的法律知識。
2.2建立完善的學習制度堅持依法行政
加強醫院干部廉政和行風法制教育繼續抓好、抓實、抓細以依法行政為主要內容的依法治院工作。如我院黨委理論學習中心組,多年來堅持集中、定期學法,每年開展干部理論培訓班。2015年第3期學習,以“三嚴三實”專題教育為主題,加強領導班子和中層干部黨風廉政建設。今年還組織認真學習南京市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法(試行)》及新的《干部任用條例》等文件;邀請玄武區檢察院檢察長來院進行預防職務犯罪講座;組織醫務人員集中學習《衛生行風建設九不準》;定期收看反腐倡廉警示教育片;及時通報衛計委違紀違法典型案件,以加強醫院職工的反腐教育工作;2015年11月,組織黨員干部20余人,到南京監獄廉政教育基地參觀學習,接受警示教育,一個個鮮活的腐敗案件給每個人帶來了極大的震撼,讓廣大干部切實受到教育。做好院務公開,設立了意見本、意見箱,自覺接受廣大群眾的監督檢查,發現問題及時整改,一旦發現不廉潔的行醫行為,從嚴處理,絕不手軟。
3強化教育成果打造院內良好法制環境
3.1建立“平安醫院”打造院內法制硬環境
為了維護醫院的安全穩定,我院每年2次由保衛科科長作治安綜合治理、安全防范基本知識等法規的講解,并做應急處置的演練培訓;加強對“毒、麻、精”藥(物)品、易燃易爆物品存放的管理,定期進行全院安全大檢查,尤其是節假日及重大事件(如青奧會)前,由醫務處、護理部、保衛科等多部門聯合巡查,排查安全隱患,防患于未然;醫院還加大了安全保衛工作經費的投入,完善了入侵報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統,增加了保衛人員的配備和防護器具的配置,加強了保衛人員的巡防,并與玄武治安大隊警務監控平臺實時聯網。
3.2加大法律宣傳營造院內法制軟環境
一是鎮黨委高度重視,多次組織全體職工及村干部學習,分批次、多形式地專題學習會議精神,并召開了全鎮鎮、村干部會,及時傳達會議精神。二是專門成立了改進工作作風的領導小組,及時部署關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體工作,制定了《鎮關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》,從精簡會議、規范文件、厲行節約等六個方面提出了明確要求。二是在機關工作氛圍建設上,實現黨風廉政建設制度、宣傳口號、標語上墻,每臺電腦上安裝了廉潔文化屏保,在職工工作坐牌上,設置了崗位廉政風險防控點和崗位廉政承諾,營造良好的廉潔氛圍,時刻提醒機關職工遵紀守規。三是加大宣傳,利用電腦屏幕、手機桌面平臺等向鎮、村干部發送廉政信息,讓全體干部職工從思想上深刻領會改進工作作風、密切聯系群眾各項規定的實質內容,杜絕違紀違規現象的出現。
二、落實行動抓執行
一是以電子化政務服務大廳建設為重點,提升服務水平。我鎮將群眾辦事的窗口全部集中到政務大廳,為群眾提供一層樓辦理,一站式服務。不必要的辦事程序不斷精簡,辦事時間縮短,設立了首問責任崗專人為辦事群眾做好引導,同時電子化監督工作人員的工作態度和工作實效,提升為群眾服務的水平。
二是以民主評議基層站所為平臺,強化機關效能建設。為切實提升機關效能建設,大力促進基層站所工作人員轉變作風,強化服務發展、服務群眾的意識,鎮紀委分批次對我鎮基層站所進行民主評議,以群眾直評為主要形式。去年已完成了農林站和社事中心的評議,今年,我鎮將對建環中心、衛生院、十中的評議,強化群眾監督,加強機關效能建設。
三是以打造廉政景觀為契機,推進廉政文化建設。鎮把廉潔文化建設作為推進反腐倡廉的基礎性工作來抓,投入資金50余萬元,深入推進“一街一線一園”為主體的廉潔文化景觀建設。一是打造“一街”。以鎮南北干道為載體,建設廉潔一條街。二是打造“一線”。以沿江路沿線為依托,建設廉潔沿江線。三是打造“一園”。以永興村村級服務中心為圓心、聚居點范圍為半徑,打造新村聚居點廉潔文化園。
三、完善制度抓長效
一是文建明工作法本土化,創新考核“六制”。創新機關職工考核體制,按工作對日常工作、目標工作、創新工作、中心工作、應急工作、年度工作進行考核,實行“拉大差距、以獎代罰”的方法,打破了公務員吃“大鍋飯”的格局,落實責任、落實任務,實行一崗多責、統一調配,激發干部職工的干事熱情。
二是建立重點項目上“五個一”制度。2013年,全鎮將中心工作科學劃分為17個大項,每個項目堅持一個項目,一個分管領導,一套項目班子,一個工作方案,一抓到底。各項目分管領導與參與人員雙向選擇,進一步激發全鎮職工在各自項目上比工作進度、比工作質量、比工作成效。
三是建立鎮紀委派駐工程項目廉潔工作組,人員組成為:鎮紀委委員2人。派駐紀檢小組下設工作組,工作組組成為:鎮財政所1人、鎮建環中心1人、甲方現場代表1人(人員根據工作情況隨機組成,無固定人員)。采取機構公開、職責公開、人員公開、監督電話公開的“四公開”的方式,走進工地,抓廉政建設、抓源頭治腐。
四是建立項目資金審核“五表三支筆”制度。成立“鎮工程項目建設資金審核領導組”,對工程項目建設進行監督和管理。工程項目資金審核支付“五表三支筆”制度,即工程項目資金支付申報采取承建方、監理方、業主方(含甲方現場代表)、鎮紀委、鎮財政“五表”逐步申報審核,由項目分管領導、鎮長、黨委書記“三支筆”簽字支付的方式,嚴把工程項目建設“六關”(即工程招標關、工程進度關、安全與質量關、工程計量關、工程驗收關、項目資金審核關),對所有政府投資的工程建設項目進行全程、全面的監督和管理。
五是嚴格政府采招制度。專門成立了采招中心,負責組織政府物資采購工作。采招中心組織采購組采購(采購組組成:鎮紀委1人、財政所1人、后勤事務中心1人,如采購大宗物資、專業物資、特殊物資,物資使用部門應派1-2人參加采購)。屬區級政府采購的,由鎮采招中心報區級政府采購中心采購;由鎮級政府采購的,由鎮采招中心組織采購組采購;單價在200元以內(含200元)的后勤物資、辦公用品、各類用具等,由鎮后勤中心自行組織采購。
同時在機關管理、公務接待上,制定了《派車單》、《用煙用酒用餐申請單》、《后勤管理辦法》等一系列措施嚴格執行,打造風清氣正的廉潔。