時間：2024-02-02 14:57:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對于浪費(fèi)糧食的建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
聽了這話，我不免又感覺到另一種憂慮——僅僅吃光盤子里的食物就叫做不浪費(fèi)嗎？食物進(jìn)入人體之后，如果超過了人體的利用能力，不僅會變成肥肉，甚至還會促進(jìn)疾病、縮短壽命，不僅讓人們增加痛苦，還會花掉家庭和社會的大量醫(yī)療費(fèi)用啊！這可是極大的浪費(fèi)！
很多調(diào)查都發(fā)現(xiàn)，郊區(qū)居民的肥胖率往往超過城區(qū)居民。在50歲以下居民中，男性比女性肥胖率高；而在50歲以上居民當(dāng)中，女性的肥胖率明顯高于男性。其中一個重要的致肥行為因素，就是當(dāng)媽的總喜歡收盤子、吃剩菜。看看很多大媽的體型，問問她們的日常習(xí)慣，真的不能不感嘆，“光盤”也要做得科學(xué)得法。
自古以來人們就知道，飲食過度會減壽命，而減少食量有益長壽。據(jù)英國《每日郵報》報道，2012年英國皇家學(xué)會夏季科學(xué)展會上公布的一項(xiàng)最新研究稱，少吃點(diǎn)有助于延年益壽，進(jìn)食量減少40%，也就是每頓飯都吃六分飽，可以使人的壽命延長20年。其實(shí)這也不是什么新成果，無論是對昆蟲、哺乳動物還是人類的研究，都早已證明了“過飽不利于健康”的結(jié)論。
一個人每天需要吃多少食物
按照《中國居民膳食寶塔》中推薦的數(shù)量，每個人每天吃的食物數(shù)量大致如下：
——250-400克糧食。也就是說，每頓飯大概1兩半到2兩半的量。這里說的是生重，包括白米、白面、雜糧、豆類和薯類。豆類1斤算1斤糧食，包括紅小豆、綠豆、蕓豆、干豌豆、干蠶豆等；而薯類4斤可以算1斤糧食，包括土豆、紅薯、山藥、芋頭等。當(dāng)然，每個人的食量差異很大。在推薦范圍中，女性可以少一點(diǎn)，男性多一點(diǎn)；年輕人多一點(diǎn)，年老者少一點(diǎn)；體力活動少的少吃點(diǎn)，體力活動多的多吃點(diǎn)。想減肥的可以減少到每日150克，想增肥的就額外多吃一點(diǎn)。需要注意的是，餅干、面包、點(diǎn)心、小吃、甜食、水果干等都要擠占主食的份額。如果吃了這些零食，主食就要相應(yīng)減量了。
——300-500克蔬菜，其中一半綠葉菜。大致相當(dāng)于多半盤（七寸盤）炒青菜，加上1只番茄、半個洋蔥和半根胡蘿卜的量。對于三高人群、痛風(fēng)患者和肥胖者來說，推薦每天吃700克以上的蔬菜，以便增加抗氧化物質(zhì)的來源。
——200-400克水果。大致相當(dāng)于1個大蘋果加上1個蜜桔和半根香蕉的量。如果超過這個量，也要扣減主食，因?yàn)樗械奶呛椭魇持械牡矸郏搅巳梭w當(dāng)中同樣會變成血糖，也能轉(zhuǎn)變成脂肪。
——50-75克肉和75-100克魚蝦。這都是去皮去骨去刺的純?nèi)鈹?shù)量。50克肉很少，大概相當(dāng)于紅燒牛肉3-4小塊。100克純魚肉約相當(dāng)于一條不到20厘米長的鯽魚。如果是素食者，可以增加豆制品、奶和蛋的量以彌補(bǔ)蛋白質(zhì)的供應(yīng)。
——半個到1個雞蛋。健康人每日一個蛋就很好，三高患者宜控制膽固醇，特別是糖尿病患者，研究證據(jù)是兩天一個蛋比較穩(wěn)妥。
——300克牛奶或酸奶。一次性紙杯1杯大約是200克，再加1小杯酸奶100克，正好是推薦的300克。
——30-50克大豆和堅(jiān)果。大豆可以做成很多豆制品來吃，包括豆?jié){、豆腐、豆腐干、豆腐絲等，這個量大概相當(dāng)于吃2-3兩水豆腐，再加上一把去殼的果仁。
——烹調(diào)油25-30克，鹽6克。如果用果仁和芝麻醬來替代的話，一點(diǎn)不放炒菜油并不妨礙健康。鹽的量里面包括了醬油、雞精等調(diào)味品。糖沒有必需的量，越少越好。
每餐吃多少最合適
人的食欲和胃容納能力差異極大，一餐食入重量從幾兩到幾斤的范圍。由于食物中水分含量不同，每個人的消化液分泌能力也不同，沒有必要規(guī)定總食量，而是按以上的大致食物需要量，再根據(jù)胃腸的感覺而定。比如習(xí)慣于午餐吃2兩飯（約為米飯1小碗），加上7寸盤半盤菜（比如含75克肉類和200克蔬菜），胃里覺得不飽脹，下一餐之前不會提前饑餓，而且體重不會發(fā)生變化，那么就一直吃這個量為合適。
湯水是不是適合用餐時喝，不同的身體狀況建議不同。一般來說，對于胃酸分泌過少、胃動力不足或胃下垂的人來說，應(yīng)該在用餐前20分鐘或用餐后1小時再喝大量湯水。用餐時建議限制在半杯左右的量。這是為了避免稀釋胃液或讓胃過度沉重。對于消化功能良好的人來說，用餐時喝水是無需限制的，只是湯一定要少油少鹽。
要想做到不浪費(fèi)食物，最重要的不是強(qiáng)撐著把它們都放進(jìn)胃里面，然后背在自己身上，而是少點(diǎn)菜、少做菜。菜實(shí)在吃不完，就放入冰箱中，下一餐少做點(diǎn)新的食物，用舊菜翻新的招數(shù)把剩飯菜吃掉，但總量仍然不過量。若是在飯店吃飯，還是以少點(diǎn)菜為要點(diǎn)，且不建議勉強(qiáng)喝很多咸湯。建議先把蔬菜吃完，因?yàn)樗鼈內(nèi)菀壮缘簦粤艘膊蝗菀装l(fā)胖。蔬菜反復(fù)加熱既不好吃，營養(yǎng)上也不合算，如果室溫下放置過久，還有亞硝酸鹽上升的風(fēng)險。魚肉類食物建議打包帶回去，下一餐配一些蔬菜，徹底加熱之后，仍可正常食用。
食物浪費(fèi)――全球性問題
在英國，一份來自“零售活動”公司（Retail Active， 一家咨詢公司）的新調(diào)查顯示：水果，沙拉還有蔬菜是每周購物籃中浪費(fèi)最多的食物品種，而香蕉則是浪費(fèi)最多的食品，緊隨其后的是鮮牛奶。
另據(jù)“每日電訊”的報告，一個四口之家平均每月要扔掉價值15.70英鎊的食物，而年齡超過57歲的人群則顯得頗為節(jié)儉，平均每月只扔掉價值3.36英鎊的食品。
而美國國內(nèi)產(chǎn)生的食物垃圾數(shù)量更是驚人。2008年，美國的食物殘?jiān)s占其城市固體廢物總量的12.7%。其中只有不到3%（約3200萬噸）被回收并循環(huán)利用了。其余的（約3100萬噸）按照環(huán)保局的說法，則被丟棄在垃圾填埋場或是焚燒爐中了。
食品浪費(fèi)不單單是美國和英國的問題，更是全球性的問題。
從總的趨勢看，在發(fā)展中國家，糧食損失更多地發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，而在中等收入和高收入國家，零售和消費(fèi)環(huán)節(jié)的食物浪費(fèi)量通常較高，占浪費(fèi)總量的31%至39%，而低收入地區(qū)為4%至16%。
食物浪費(fèi)的雙重代價
英國的一項(xiàng)旨在杜絕浪費(fèi)，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的廢物與資源行動項(xiàng)目曾披露，英國人一年浪費(fèi)約670萬噸食物，相當(dāng)于英國家庭購入食物總量的三分之一。這些浪費(fèi)的食物價值約160億美元，如果折算到各家各戶，平均每年每戶要浪費(fèi)約800美元的食物。
食物浪費(fèi)不僅帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且還給環(huán)境帶來壓力。
專家表示，如果能避免這些食物浪費(fèi)，大氣中二氧化碳?xì)怏w的排放量將減少1500萬噸，相當(dāng)于從英國馬路上減掉五分之一的汽車。
廢物與資源行動項(xiàng)目主任利茲?古德溫說：“雖然人們購買大量蔬菜和水果的初衷是為了健康，可當(dāng)人們把它們?nèi)拥魰r，顯然并非是一件好事情。”
全球糧食系統(tǒng)影響世界生態(tài)環(huán)境
全球糧食系統(tǒng)對環(huán)境有著深遠(yuǎn)的影響，生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)數(shù)量的食物只會加劇對環(huán)境的壓力，在這一重壓下，全球超過20%的耕地、30%的森林與10%的草原正在退化；9%的淡水資源被消耗，其中70%被用于農(nóng)業(yè)灌溉；農(nóng)業(yè)與土地用途的變化，如砍伐森林，造成超過30%的溫室氣體排放；過度捕撈與管理不善導(dǎo)致魚類數(shù)量下降，約30%的海洋魚類資源被過度開發(fā)。你扔掉的也許只是糧食，但也會讓這么多地球?qū)氋F的資源付之東流。
據(jù)報告顯示，亞洲谷物浪費(fèi)是一個突出問題，這一問題可對碳排放、水和土地利用造成重大影響。此外，稻米生產(chǎn)因其甲烷的高排放和大量浪費(fèi)而尤為引人注目。與糧食相比，世界各地肉類的浪費(fèi)量相對較低，但肉類行業(yè)對環(huán)境的影響卻很大，主要體現(xiàn)在土地占用和碳足跡方面。尤其是高收入國家和拉丁美洲，它們?nèi)忸惖睦速M(fèi)量占全部肉類浪費(fèi)總量的80%。如果不包括拉丁美洲，高收入地區(qū)所占比例約為67%。
光盤行動是2013年1月16日由北京一個名為“IN_33”的團(tuán)體發(fā)起的公益活動，光盤行動深深地影響著我們每個人，那么光盤行動調(diào)查報告怎么寫呢?下面是為大家?guī)淼墓獗P行動調(diào)查報告范文，僅供參考。
光盤行動調(diào)查報告范文1：摘要：中國緊急快速的發(fā)展，使得人們的生活水平大幅度的提高。在大學(xué)，每到開開飯時間，餐桌上總是杯盤狼藉，在這些餐盤中，剩著大量未吃完的飯菜，這些剩下的飯菜都將倒入食堂打潲水桶中，一天下來，倒掉的剩飯要累積好幾大桶。在這樣的前提下，“光盤”行動在各大學(xué)中逐漸展開，成為一種公益活動。我院積極參與其中，做起了“光盤”行動的號召，學(xué)生們積極響應(yīng)，以身作則，本次調(diào)查報告就是對這次活動成果的調(diào)查，總結(jié)。
調(diào)查背景：全社會各行業(yè)興起了“光盤“行動”，在我院也得到了積極響應(yīng)。 調(diào)查目的：對進(jìn)行了一段時間的“光盤”行動進(jìn)行成果調(diào)查，進(jìn)行總結(jié)。 調(diào)查時間：2013年04月15日—2013年05月05日
調(diào)查地點(diǎn):吉林財經(jīng)大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)院一食堂、二食堂
調(diào)查對象：大學(xué)生
調(diào)查方法：1、調(diào)查采訪2、食堂調(diào)查
調(diào)查人:陳思聰
正文：“光盤”行動在社會的搭理宣揚(yáng)下逐漸成為一種熱潮。我就一些和食堂就餐的相關(guān)問題采訪了一些同學(xué)。
首先是同學(xué)的基本生活費(fèi)是多少?這個問題與“光盤”行動有著很必然的聯(lián)系。經(jīng)過調(diào)查，有85%的大學(xué)生的生活費(fèi)在800-1200元，約有7%的大學(xué)生生活費(fèi)在1200元以上，而僅僅只有8%的大學(xué)生生活費(fèi)在500-800元。根據(jù)采訪的一些同學(xué)說，剛進(jìn)校時食堂的砂鍋6元一碗，現(xiàn)在已經(jīng)大多7元-8元一碗。原來一個月的生活費(fèi)會比現(xiàn)在省一些。生活費(fèi)的富裕一定程度上，支持了浪費(fèi)現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時候，人們大多會珍惜糧食。
然后是每天的就餐次數(shù)進(jìn)行了提問。平均每天就餐三次數(shù)的學(xué)生最多，達(dá)到了63% ，就餐兩次的有33% ，僅僅只有4%的學(xué)生就餐一次，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)就餐一次到兩次的同學(xué)，他們只是在中午和晚上回去吃飯，早飯大多數(shù)都是不想去吃，只有在個別情況下才回去吃吃，而午餐和晚餐浪費(fèi)的情況明顯不多。而就餐三次以上的同學(xué)生，會因?yàn)椴皇呛莛I等原因，不同程度的浪費(fèi)糧食。
接著是浪費(fèi)糧食的情況。通過調(diào)查可以看到有65%的同學(xué)從不剩飯，但在問他們時，他們大多數(shù)都有剩飯的時候，有時候也會因?yàn)槠渌驎沟魩状危己苌龠@樣做。每個人都會有浪費(fèi)食物的時候，只是看是不是經(jīng)常這樣做，
浪費(fèi)食物與生活費(fèi)的多少不是有直接的關(guān)系，同學(xué)們浪費(fèi)食物的原因有很多的因素，有60%的人都是因?yàn)轱埐瞬缓贸裕@是主要浪費(fèi)食物的原因，剩下的有些同學(xué)是因?yàn)辄c(diǎn)餐量過大，吃不完。有些是覺得食物不干凈，吃不下。還有些是因?yàn)闆]胃口，不想吃。然而有些是因?yàn)槠渌脑蚨速M(fèi)，比如說:自己的原因、挑食，天氣的原因、沒胃口，身體不好是也吃不完的原因。同學(xué)們的浪費(fèi)都是有多種原因的，這讓我們覺得他們的浪費(fèi)是乎可以理解的，但事實(shí)是這樣么?
最后是看到別人浪費(fèi)糧食時候的感覺。有30%的學(xué)生覺得浪費(fèi)食物的現(xiàn)象沒感覺、習(xí)慣了。有62%的學(xué)生覺得食物的浪費(fèi)是可惜的，應(yīng)該節(jié)約，不應(yīng)該浪費(fèi)。僅僅只有8%的同學(xué)是覺得憤怒的。在這一項(xiàng)調(diào)查中反應(yīng)出，大學(xué)生對食物浪費(fèi)的意識薄弱，對食物的浪費(fèi)沒有什么感覺，沒有什么責(zé)任感。在對待事物的處理方式中，僅僅只有一人打包帶走，有42%的人置之不理，有56%的學(xué)生會看情況而決定怎么做。怎么是這樣的現(xiàn)象呢?通過在調(diào)查是的訪問得到的答案是，吃不完的食物打包太麻煩，就算打包了，拿回去不一定會吃掉，還不如不打包。有些覺得吃不完就吃不完唄，打包回去吃都不新鮮了，說不一定吃了會拉肚子，沒必要打包。有些同學(xué)是不好意思，別人都不在乎你在乎什么，想打包也不好意思。有些同學(xué)覺得打包感覺很丟臉，不愿打包，打包會覺得別人會用奇怪的眼光看自己，所以不會這么做。有些同學(xué)覺得這也不算浪費(fèi)，因?yàn)槌圆煌甑氖澄飼腥颂幚淼模麄兓厝ツ萌ノ关i，這樣不是浪費(fèi)。他們好像說的很有道理，可是實(shí)際上是對自己浪費(fèi)行為的辯解。
通過采訪調(diào)查，不難看出現(xiàn)在浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)比較嚴(yán)重，在現(xiàn)在富裕的生活環(huán)境下，人們的意識已經(jīng)發(fā)生改變，對浪費(fèi)已經(jīng)習(xí)以為常。不是十分的在乎，這是一種非常危險的思想。接下來是對食堂的調(diào)查。
我選取了早中晚三個時間段去進(jìn)行查看。早上和中午的浪費(fèi)情況基本很少，得到了很大的改善，同學(xué)們自覺地吃光盤子的食物，裝剩飯剩菜的大桶，以前經(jīng)常滿的，現(xiàn)在也少了很多。晚上的剩飯情況比較嚴(yán)重，但比之以前還是得到了很大的改善，現(xiàn)在比較提倡晚上少吃，我感覺和這個有些關(guān)系。
“光盤”行動在一定程度上講取得了很大的成果，但是同學(xué)們的意識并沒
有過多的改變，我們應(yīng)該繼續(xù)努力。
我國高校眾多，學(xué)生數(shù)量更是龐大。同時他們是一個比較敏感的群體，處于學(xué)校教育和社會實(shí)踐各自的最前沿，代表的是一種新的力量、一種新的思想和新的潮流。但是由于各種各樣的原因，使這個群體脫離了最直接食物獲得過程的參與，缺乏辛苦勞動的親身體驗(yàn)。加之本身極易受其它人群的影響以及沒有過真正饑餓的感受，導(dǎo)致他們當(dāng)中的大多數(shù)人想當(dāng)然的認(rèn)為食物獲得輕而易舉，或者說只要擁有財富就可以不愁吃喝，因而忽視了甚至是漠視糧食的重要性。這種對糧食重要性的無知，成為了大學(xué)生中普遍存在食物浪費(fèi)的首要因素也是最重要的因素。這也是為什么在農(nóng)村中就很少有糧食浪費(fèi)的原因，不一定是因?yàn)檗r(nóng)村貧窮，而是因?yàn)檗r(nóng)民能夠認(rèn)識到糧食獲得的艱辛和糧食的重要性。學(xué)生只有在真正理解“糧食”的基礎(chǔ)上才能有效的減少和杜絕糧食浪費(fèi)，否則，一切努力都是空口白話，無濟(jì)于事，并不能真正從根本上解決肆意浪費(fèi)糧食的問題。
對于食物浪費(fèi)的不良影響，從小的方面來說，浪費(fèi)是個人的不合理的消費(fèi)方式，同時也從一個側(cè)面反映了一個人的人生觀和價值觀的偏頗和瑕疵。畢竟任何資源都是一種勞動的結(jié)晶，浪費(fèi)資源就等于不尊重勞動本身，作為解決溫飽的糧食，自然也不例外。這是對個人而言的。一個人對于食物浪費(fèi)沒有一個明確的概念，認(rèn)為這不是什么值得關(guān)注的事情，那么在這一方面他就形成了錯誤的價值觀。
“浪費(fèi)可恥，節(jié)約光榮”這句話我們大家都懂。可是在平時生活中，我們在學(xué)校就餐時，迫于種種原因，最后飯桌上總會剩下一堆食物，結(jié)果不外乎是倒，甚少有人會想著去打包。“光盤”行動之所以能如此迅猛廣泛傳播，體現(xiàn)了人們對浪費(fèi)有了一次理性的回歸。我們也應(yīng)該把這種思想堅(jiān)持下去，不應(yīng)該只當(dāng)做一時的熱血。應(yīng)該持之以恒的去堅(jiān)持!這樣浪費(fèi)的情況才會得到改變，我堅(jiān)信通過我們的努力會做到。
光盤行動調(diào)查報告范文2：前言
中國人在餐桌上浪費(fèi)的糧食一年高達(dá)2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。與此形成鮮明對照的是，我國還有一億多農(nóng)村扶貧對象、幾千萬城市貧困人口以及其他為數(shù)眾多的困難群眾。這種“舌尖上的浪費(fèi)”觸目驚心，令人痛心，杜絕舌尖上的浪費(fèi)，勢在必行。隨著全國主流媒體對“舌尖上的浪費(fèi)”大加撻伐， 一項(xiàng)倡導(dǎo)將盤中餐吃光、喝凈、帶走的“光盤行動”正在全國興起，并得到社會各界的熱烈響應(yīng)。
一、調(diào)研主題：
有關(guān)“光盤行動”的態(tài)度
二、調(diào)研目的：
一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱。為大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)全院學(xué)生養(yǎng)成健康文明、綠色低碳的生活習(xí)慣，在全院倡樹文明消費(fèi)、綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)的儉約之風(fēng)，積極倡導(dǎo)節(jié)約文化，廣泛宣傳節(jié)約理念;從點(diǎn)滴做起，從餐飲開始，將口號變?yōu)樾袆樱瑢⑿袆踊癁榱?xí)慣。
三、調(diào)研方式：
四、調(diào)研對象：
管理學(xué)院全體在校學(xué)生
五、調(diào)研時間：
2014年3月25日
此次調(diào)查采用了問卷調(diào)查形式，調(diào)查對象為隨機(jī)抽取的在校學(xué)生，此次活動受到同學(xué)們的大力支持和配合，共計(jì)發(fā)放問卷150份，回收有效問卷148份，回收率98.67%.
“有一種節(jié)約叫光盤，有一種公益叫光盤，有一種習(xí)慣叫光盤”,所謂“光盤”就是吃光你盤里的食物，吃不完的打包帶走，拒絕浪費(fèi)，珍惜食物。根據(jù)調(diào)查顯示，有50.03%的人聽說過并對具體內(nèi)容有所了解;23.6%的同學(xué)僅聽說過不了解具體內(nèi)容;仍有16.89%的同學(xué)沒有聽說過。這意味著當(dāng)代大學(xué)生對“光盤行動”的較關(guān)注，仍有部分同學(xué)對此沒有引起重視，需加大力度宣傳。
自網(wǎng)友徐俠客在微博上提出“光盤行動”以來，隨著全國主流媒體對“舌尖上的浪費(fèi)”大加撻伐， 一項(xiàng)倡導(dǎo)將盤中餐吃光、喝凈、帶走的“光盤行動”正在全國興起。就目前而言這項(xiàng)活動得到社會各界的熱烈響應(yīng);然而，該行動是“曇花一現(xiàn)”還是會“持續(xù)下去”呢?有網(wǎng)友對此表示置疑。
有一種現(xiàn)象叫痛心，我國每年僅在餐桌上浪費(fèi)的食物蛋白和脂肪就高達(dá)800萬和300萬噸，這相當(dāng)于最少倒掉了2億人一年的口糧;如果每天浪費(fèi)的糧食回收5%,可以救活400萬饑民。我們每天都可以看見許多同學(xué)在就餐后，倒掉盤里的飯。據(jù)圖顯示18.24%的同學(xué)基本上沒有剩飯，5.41%的同學(xué)倒掉了四分之一，1.08%的同學(xué)剩下了二分之一，僅有15.54%同學(xué)“光盤”,根據(jù)這個數(shù)據(jù)，我們可以想象一下，僅僅一個食堂每天得浪費(fèi)多少糧食，而這些糧食又可以養(yǎng)活多少人。這是一個值得我們?nèi)ブ匾暤牟缓昧?xí)慣。
光盤行動調(diào)查報告范文3：一、行動宗旨
為了響應(yīng)大隊(duì)部的號召，認(rèn)真貫徹杜絕浪費(fèi)的節(jié)儉精神，全力做到桌桌“光盤”，我們在春節(jié)期間自己所參加的聚餐和飯局中，進(jìn)行了一份“光盤“行動調(diào)查報告，以期監(jiān)督和落實(shí)這一行動的開展，為這場關(guān)乎著國計(jì)民生的大行動做出自己的一份貢獻(xiàn)。
二、調(diào)查方法
在春節(jié)期間自己參加的聚餐和飯局中，進(jìn)行觀察和記錄，統(tǒng)計(jì)出各個項(xiàng)目后，登記在表格中，制成“光盤“調(diào)查表。
三、調(diào)查情況和資料整理
“光盤”行動調(diào)查表
地點(diǎn)
人數(shù)
服務(wù)員是否提醒
光盤率
除夕年夜飯
余姚新皇潮酒店
9人
是
80%
初一中飯
余姚花園酒店
18人
否
60%
初一晚飯
余姚新皇潮酒店
19人
是
85%
初二中飯
大隱阿鑫飯店
13人
否
95%
初二晚飯
大隱外婆家中
14人
否
100%
四、結(jié)論
調(diào)查情況數(shù)據(jù)顯示，本次春節(jié)期間的五次聚餐及飯局中，光盤率最高為大隱外婆家中的100%，最低為余姚花園酒店的60%，平均光盤率84%。
五、原因分析
從調(diào)查情況的數(shù)據(jù)來看，光盤率的高低有這么幾點(diǎn)原因：
1) 大隱聚餐時的光盤率高出余姚聚餐時的光盤率，可以看出，農(nóng)村人的節(jié)約意識比城市人更強(qiáng);
2) 而余姚聚餐中新皇潮酒店的光盤率高出花園酒店的光盤率，可以看出，服務(wù)員的提醒對食客起到的作用不可謂不小;
3) 最后，大隱聚餐中外婆家中的光盤率高出阿鑫飯店的光盤率，可以看出，在家中聚餐時菜肴根據(jù)客人口味作出調(diào)整，光盤率比飯店普遍高出一個層次。
4) 人數(shù)與光盤率沒有太大關(guān)系。
六、活動建議
將影響光盤率的幾點(diǎn)原因加以系統(tǒng)分析，在此我提出幾點(diǎn)建議：
1) 每個人必須加強(qiáng)自身的節(jié)約意識，盡量做到多吃少剩。
2) 點(diǎn)菜時不必鋪張浪費(fèi)，注重排場，不然只會導(dǎo)致更嚴(yán)重的浪費(fèi)，給客人留下壞印象。
3) 訂餐時需謹(jǐn)慎考慮各種菜肴的口味、分量，與客人的口味和食量、人數(shù)做好對比，最大限度的杜絕浪費(fèi)。
4) 酒店需要做好光盤行動的宣傳，將海報置放于醒目處，并派遣服務(wù)員對食客進(jìn)行提醒。
編者按：本文主要從當(dāng)前存在的主要問題；對糧食企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議，對糧食企業(yè)征管對策調(diào)研進(jìn)行講述。其中，主要包括：稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字[1999]198號）文件規(guī)定，自1999年8月1日起，凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票、糧食企業(yè)營銷不規(guī)范，上門收購、現(xiàn)金交易，收購價格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難、收購發(fā)票管理方面存在的問題、取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購價低扣的原因，所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國有糧食企業(yè)免稅已無實(shí)際意義，具體材料請?jiān)斠姡?/p>
一、當(dāng)前存在的主要問題
（一）稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》（財稅字[1999]198號）文件規(guī)定，自1999年8月1日起，凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
（二）糧食企業(yè)營銷不規(guī)范，上門收購、現(xiàn)金交易，收購價格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
（三）收購發(fā)票管理方面存在的問題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開，地點(diǎn)不確定，涉及面廣，虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開、低進(jìn)高開，擅自提高購進(jìn)價格或增加購進(jìn)數(shù)量，甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購價格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，造成收購發(fā)票金額超過了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后，由于收購發(fā)票使用量大，因此在確認(rèn)收購對象時，只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查，在確認(rèn)收購產(chǎn)品的單價、金額等方面，由于無法掌握相關(guān)信息，也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費(fèi)人力物力，又無法查出實(shí)際問題。
二、對糧食企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議
（一）取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購價低扣的原因，所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國有糧食企業(yè)免稅已無實(shí)際意義。
（二）加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放，驗(yàn)舊購新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購發(fā)票管理問題的通知》（國稅函[2002]804號）規(guī)定：“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè)，在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用，或作為會計(jì)入賬憑證。”對會計(jì)核算不健全的企業(yè)，一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票，既堅(jiān)持屬地管理的原則。（三）加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，方可開具收購發(fā)票；其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票；必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價格上進(jìn)行核查。對于收購的數(shù)量，要通過實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫存數(shù)量與實(shí)際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對于企業(yè)的收購資金運(yùn)動情況，可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來的真實(shí)性。
（一）財務(wù)風(fēng)險認(rèn)識淺弱和財務(wù)管理方面不足
有些糧食企業(yè)的管理人員與財務(wù)人員對財務(wù)風(fēng)險的表面性意識薄，缺少風(fēng)險意識，在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時候，缺少科學(xué)的分析及周密的研究。而有些糧食企業(yè)還是習(xí)慣利用經(jīng)驗(yàn)與主觀意識來判斷經(jīng)營管理活動，從而缺少科學(xué)的管理技術(shù)和科學(xué)的辦法。還有的糧食企業(yè)在財務(wù)制度方面的不全面，平常會計(jì)的底子工作比較差。比如科目的設(shè)置、財務(wù)的計(jì)算、財務(wù)方面的處理程序不健全，會計(jì)計(jì)算手法與計(jì)算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業(yè)現(xiàn)在還在用人工手記的方法，財務(wù)軟件和其它的計(jì)算工具還沒有得到全面的使用，這樣就不會達(dá)到目前現(xiàn)代糧食企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展所要的要求。
（二）財務(wù)管理的方式方法比較落后
現(xiàn)代化的企業(yè)管理當(dāng)中，財務(wù)管理除了是傳統(tǒng)的管理職能還是分析、預(yù)測、決策和監(jiān)督等財務(wù)管理方面的主要職能。可是現(xiàn)在的有的糧食企業(yè)，在思想方面、經(jīng)營方面、管理的方法及監(jiān)督的辦法等等方面都不能完全達(dá)到這種要求，這樣就會導(dǎo)致在財務(wù)方面的工作依舊停在計(jì)算補(bǔ)貼、計(jì)算資金、管理經(jīng)費(fèi)的表面工作上。而相應(yīng)的財務(wù)方面的工作人員主要的工作就是計(jì)算賬目，幫企業(yè)報稅跑銀行，財務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發(fā)揮，這就與現(xiàn)代化糧食企業(yè)發(fā)展所要的要求存在比較大差距。
（三）糧食企業(yè)內(nèi)部控制不到位
有些糧食企業(yè)的監(jiān)管控制力度不夠主要的原因有幾方面，第一方面是由于有一部分糧食企業(yè)管理層對于財務(wù)監(jiān)管的主要意義和認(rèn)識不夠，不在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，所以對資金流動的各種環(huán)節(jié)缺少主要的監(jiān)管。第二方面是有的糧食企業(yè)是有監(jiān)管機(jī)構(gòu) 也有制定好的監(jiān)管控制制度，可是因?yàn)楣芾韺又豢粗亟Y(jié)果忽視監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)控工作應(yīng)該做到的工作沒有得到有力的發(fā)揮，致使成本高、浪費(fèi)比較多、管理不統(tǒng)一等等現(xiàn)象出現(xiàn)。
（四）資金來源和流動資金少
目前有些國營的糧食企業(yè)的資金來源主要是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，企業(yè)想要擴(kuò)大發(fā)展業(yè)務(wù)的范圍資金就會缺少，然而資金的多少直接會影響到糧食企業(yè)在業(yè)務(wù)上的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展。與此同時糧食企業(yè)的資金流動緩慢使用起來效率不快。主要表現(xiàn)有應(yīng)收賬款額度大、賬期時間長、缺少控制，存貨周期轉(zhuǎn)出效率低，大量的資金被長期的占用，支付保管費(fèi)用和貸款的利息，這就很大一部分是資金的使用率降低，從而是糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。
二、加強(qiáng)糧食企業(yè)財務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)完善糧食企業(yè)財務(wù)管理制度
一方面組建全面的糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和控制力度。糧食企業(yè)要跟隨業(yè)務(wù)的需求，科學(xué)的設(shè)置財務(wù)職位，制定出職位操作規(guī)范制度，把工作的范圍和工作的權(quán)限明確，就是記賬人員、出納人員、財務(wù)主管人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經(jīng)辦員、實(shí)物保管人員事務(wù)職能權(quán)限。另一方面是組建企業(yè)財務(wù)嚴(yán)格清查制度。經(jīng)過定期開展或者不定期及群面和部分財務(wù)清查活動，對于全部企業(yè)財產(chǎn)和物資進(jìn)行全面盤查，把庫存現(xiàn)金賬目、存款賬目、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤查審對，方便找尋糧食企業(yè)在資金管理上所遺漏的問題，防止企業(yè)資金流失，以確保資產(chǎn)進(jìn)行合理、節(jié)約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對糧食企業(yè)財產(chǎn)清查進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對于在檢查過程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行提出有針對性的意見和建議，以便確保糧食企業(yè)資產(chǎn)安全和有效的運(yùn)營。
（二）落實(shí)費(fèi)用管理制度，有效控制費(fèi)用的管理和使用
把費(fèi)用嚴(yán)格的落實(shí)到用于審批權(quán)限和大數(shù)額的開支以及集體決策制度的規(guī)定，必須杜絕越權(quán)審批，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支和合理的控制費(fèi)用支出，把費(fèi)用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績效考核制度，應(yīng)建立現(xiàn)代化糧食企業(yè)管理制度的要求，組建與完善企業(yè)責(zé)任人經(jīng)營業(yè)績考核制度。組建財務(wù)公開制度，糧食企業(yè)運(yùn)營的現(xiàn)況、盈利的情況、費(fèi)用的支出等等財務(wù)指標(biāo)定期進(jìn)行公開，把職工民主監(jiān)督、民主管理的作用充分的發(fā)揮利用。
關(guān)鍵詞：冬小麥；播種期；基本苗；施肥
中圖分類號：S512.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-04-0123-1
在我國，冬麥區(qū)的范圍較大，提高冬小麥的產(chǎn)量對于解決全國糧食供給的意義重大。在冬小麥種植和栽培過程中，我們應(yīng)該充分考慮影響冬小麥生長發(fā)育和產(chǎn)量的復(fù)雜因素，對于氣候變化及時應(yīng)變，提高應(yīng)變栽培的技術(shù)，確保逐年提高冬小麥的產(chǎn)量，從而提高農(nóng)民的生活水平，保證全國的糧食供給。本文在筆者多年學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，針對全球氣候變化對冬小麥生產(chǎn)的影響，以及我國冬小麥栽培中存在的一些問題做簡要論述，以期與同行交流分享。
1 調(diào)整播種期的重要性及參考方案
1.1 調(diào)整播種期的重要性
根據(jù)多年的氣溫統(tǒng)計(jì)，我們不難發(fā)現(xiàn)，北方地區(qū)小麥播種至越冬的積溫總體呈逐漸上升的趨勢，以2001-2007年小麥越冬前積溫平均值為例，這一期間的平均值為727.87℃，比1971-1980年同期積溫平均值高100℃。這100℃相當(dāng)于小麥最適合播種期6d左右的積溫，可使小麥主莖生長1.3片左右的葉片。如果按照傳統(tǒng)播種期播種，這一時期小麥的生長狀況將呈現(xiàn)主莖葉片生長過快，分蘗急速增多，群體過于繁茂的生長態(tài)勢，從而導(dǎo)致土壤養(yǎng)分消耗速度過快。與此同時，還可能產(chǎn)生部分小麥穗分化期提前，缺乏抗寒、抗旱能力，而造成早春期間的凍害或者干旱死苗現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，調(diào)整播種期，對于保證冬小麥產(chǎn)量是十分必要的。
1.2 調(diào)整播種期的參考方案
根據(jù)我們多年來對冬麥區(qū)的氣候狀況和冬小麥生長發(fā)育過程的研究、實(shí)驗(yàn)和分析，我們得出結(jié)論：要想實(shí)現(xiàn)小麥高產(chǎn)高效的目標(biāo)，就必須調(diào)整冬小麥的播種期。在北方麥區(qū)，為了保證小麥冬前積溫不超過650℃，維持在550℃-600℃之間，我們需要將小麥的播種期在傳統(tǒng)播種期范圍基礎(chǔ)上推遲一周左右。根據(jù)研究結(jié)果，在此我們建議，北方冬麥區(qū)的播種期在傳統(tǒng)播種期基礎(chǔ)上推遲5-7d。當(dāng)然，這只是一個參考數(shù)值，具體操作情況還要視當(dāng)時的氣溫變化而定，日平均氣溫在16℃、17℃左右為最佳播種期。
2 調(diào)整基本苗的重要性及參考方案
2.1 調(diào)整基本苗的重要性
控制基本苗數(shù)，對于實(shí)現(xiàn)小麥高產(chǎn)的意義重大。
基本苗過高，不僅容易造成種子浪費(fèi)，增加生產(chǎn)成本，對于小麥高產(chǎn)也不利。基本苗過高，會導(dǎo)致由于群體過大而影響個體發(fā)育，容易發(fā)生病蟲害，且不利于后期的光合作用，造成莖稈細(xì)弱，抗倒伏能力差等現(xiàn)象出現(xiàn)，致使小麥減產(chǎn)。
基本苗過少，則容易達(dá)不到理想穗數(shù)。同時，容易造成高位蘗的穗部形狀差，單穗粒重低的現(xiàn)象出現(xiàn)，不利于高產(chǎn)。
因此，合理控制和調(diào)整基本苗，充分利用優(yōu)勢蘗成穗，優(yōu)化其形態(tài)生理指標(biāo)和穗部性狀，是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)的關(guān)鍵。
2.2 調(diào)整基本苗的參考方案
根據(jù)調(diào)查研究表明，我國麥區(qū)的基本苗普遍呈現(xiàn)過多的趨勢，因此，在現(xiàn)有播種量基礎(chǔ)上，適當(dāng)減少播種量，是控制浪費(fèi)和提高產(chǎn)量很好的方法。然而，由于各地區(qū)的氣溫、播種期、土壤等情況不盡相同，還是要做到具體情況具體分析。對于過晚播種的冬小麥來說，由于播種期積溫過低，可以在調(diào)整后的播種量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加基本苗，以確保有足夠的成穗群體。通常冬前積溫每降低15℃，就需要增加1萬株/666.7平方米基本苗。
3 調(diào)整施肥方法的重要性及參考方案
3.1 調(diào)整施肥的重要性
根據(jù)我們對高產(chǎn)小麥生長發(fā)育過程的研究，我們發(fā)現(xiàn)，在越冬前期，植株中的氮含量較高，在分蘗期，植株中的氮含量和氮素積累強(qiáng)度都達(dá)到最高值。由此可見，在小麥發(fā)育過程中，施足底肥至關(guān)重要。在返青期和拔節(jié)期，通常以施肥水為主來滿足植株生長需求，同時能夠起到控制群體和調(diào)節(jié)株型結(jié)構(gòu)的效果。揚(yáng)花后，小麥莖葉的氮含量急速降低，氮積累強(qiáng)度呈現(xiàn)負(fù)值。而此時籽粒的氮含量和氮積累逐步增加，籽粒的氮素積累呈“低-高-低”的變化趨勢。在籽粒灌漿中期，蛋白質(zhì)積累強(qiáng)度最大，對氮素需求較大，因此，在揚(yáng)花灌漿初期，需要施入適量的肥料，以促進(jìn)籽粒灌漿，使籽粒發(fā)育飽滿，提高產(chǎn)量。只有在對小麥成長發(fā)育各個階段的肥料需求充分了解的基礎(chǔ)上，遵照這一規(guī)律積極調(diào)整小麥?zhǔn)┓剩拍鼙ＷC在減少人力物力浪費(fèi)的同時，確保小麥顆粒飽滿，高產(chǎn)豐收。
3.2 調(diào)整施肥的參考方案
要想做到合理施肥，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本，促進(jìn)高產(chǎn)，就要嚴(yán)格遵照上面我們所提到的施肥規(guī)律進(jìn)行施肥。在冬小麥?zhǔn)┓蔬^程中，建議在高產(chǎn)麥田中，小麥全育期施氮素15-18kg/666.7m2、五氧化二磷7-9kg/666.7m2，氧化鉀6-8kg/666.7m2。氮肥底施和追施比例5：5或者4：6，追肥重點(diǎn)在拔節(jié)期。
4 結(jié)語
有關(guān)冬小麥高產(chǎn)高效應(yīng)變栽培技術(shù)方面的問題，還有許多有待研究和提高的部分。如何提高冬小麥的抗旱、抗寒能力、如何減少冬小麥的病蟲害、如何提高冬小麥的產(chǎn)量等問題，都需要我們所有從業(yè)者進(jìn)行更加深入的研究和探討，爭取將我國的應(yīng)變栽培技術(shù)進(jìn)一步完善和提高，使冬小麥種植走上更加高產(chǎn)高效的道路。
參考文獻(xiàn)
一、以實(shí)物援助為主的美國糧食援助
美國糧食援助主要由六個具有不同類別、功能和政策目標(biāo)的糧食援助計(jì)劃組成，這些計(jì)劃由美國農(nóng)業(yè)部（USDA）和美國國際開發(fā)援助署（USAID）分別進(jìn)行管理，如表一所示。480公法（也稱“糧食為和平”法案）是美國糧食援助的主要組成部分，其項(xiàng)下的480公法第二章（P.L.480 Title II）是目前美國最大的糧食援助計(jì)劃，占美國糧食援助的比重超過了70%。第二章下的糧食援助包括緊急和非緊急兩種類別，隨著近年來全球自然災(zāi)害頻發(fā)以及世界糧食價格高漲，第二章 下緊急糧食援助的比重不斷增加；480公法第一章（P.L.480 Title I）是政府間捐贈或者優(yōu)惠銷售信貸糧食的計(jì)劃，該項(xiàng)計(jì)劃曾經(jīng)在美國糧食援助歷程中發(fā)揮過舉足輕重的作用，但近年來在美國糧食援助中所占比重已經(jīng)很低，2007財年甚至沒有發(fā)生該項(xiàng)目下的援助。糧食為進(jìn)步計(jì)劃（FFP, Food For Progress）通過糧食援助幫助受援國加快民主化改革進(jìn)程，糧食為教育計(jì)劃（FFE, Food For Education）則將援助的資源用于改善受援國兒童的教育狀況，這兩項(xiàng)非緊急糧食援助計(jì)劃每年都得到美國財政穩(wěn)定的資金支持。第416節(jié)（b）作為一項(xiàng)悠久的美國糧食援助計(jì)劃，通過商品信貸公司（CCC）為480公法第二章和糧食為進(jìn)步計(jì)劃捐助其剩余糧食，但由于該項(xiàng)計(jì)劃容易產(chǎn)生貿(mào)易扭曲效應(yīng)，因而受到WTO相關(guān)規(guī)則的限制，使其目前只能保持較低比重，與480公法第一章一樣，2007財年也沒有發(fā)生該項(xiàng)目下的糧食援助。比爾埃莫森人道主義信托基金是用于緊急援助的糧食儲備，在480公法第二章不足以滿足國外緊急糧食需求時，該基金可以用于實(shí)施緊急糧食援助。2008年5月，美國總統(tǒng)布什就授權(quán)使用比爾埃莫森人道主義信托基金對朝鮮進(jìn)行了糧食援助。
糧食援助分為不同的類別和方式。一方面，糧食援助按類別不同分為緊急和非緊急援助。緊急糧食援助以捐贈形式用于應(yīng)對地震、海嘯、戰(zhàn)爭等自然及人為突發(fā)事件，近年來所占比重呈增加態(tài)勢，美國2007年緊急糧食援助160萬噸，占當(dāng)年援助總量的61%；非緊急糧食援助（包括計(jì)劃和項(xiàng)目援助）目的在于解決長期困擾貧困國家的饑餓及糧食安全問題，每年有相對固定的受援國和穩(wěn)定的援助數(shù)額，與緊急援助的無償捐贈不同，非緊急糧食援助在受援國當(dāng)?shù)胤峙鋾r部分是用于出售的，即糧食援助的“貨幣化”（Monetization）。另一方面，糧食援助按方式不同分為實(shí)物（in-kind）援助和現(xiàn)金（cash）援助。前者是由援助國將本國糧食通過運(yùn)輸運(yùn)往受援國，后者則由援助國使用現(xiàn)金直接在糧食受援國或者周邊地區(qū)采購糧食。作為世界最主要的糧食捐贈國，美國的糧食援助一直是以實(shí)物援助形式為主，2007年美國實(shí)物糧食援助占其援助總量的比重達(dá)到了99.3%，這與歐盟等以現(xiàn)金援助為主的捐贈國存在著明顯的區(qū)別。
美國以實(shí)物為主的糧食援助存在著許多問題。首先，由于美國的實(shí)物糧食援助需要通過遠(yuǎn)距離運(yùn)輸才能抵達(dá)受援國（如南部非洲地區(qū)），實(shí)物糧食援助必須承擔(dān)高昂的運(yùn)輸成本。根據(jù)美國政府責(zé)任辦公室（GAO）2007年的報告分析，日益增長的商業(yè)和運(yùn)輸成本已經(jīng)導(dǎo)致了糧食援助數(shù)量降低了43%，在最主要的糧食援助計(jì)劃――480公法第二章中，商業(yè)和運(yùn)輸成本已經(jīng)達(dá)到總成本的65%。此外，美國政府規(guī)定糧食援助總量的75%必須由美國海運(yùn)公司運(yùn)輸，致使糧食運(yùn)輸因缺乏競爭而變相提高了成本。其次，實(shí)物糧食援助在應(yīng)對緊急糧食援助時缺乏靈活性。美國農(nóng)場倉庫中的糧食，經(jīng)過加工、包裝、國內(nèi)及遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，常常需要4-6個月的時間才能送達(dá)。隨著近年來世界自然災(zāi)害發(fā)生頻率加大，撒哈拉南部非洲及亞洲一些貧困國家對緊急糧食援助的需求也逐漸增多，而美國糧食如此緩慢的援助速度可能會錯過救援的最佳時機(jī)，致使緊急糧食援助的實(shí)際效果大打折扣。不僅如此，錯過最佳時機(jī)的糧食援助，很有可能沖擊或擾亂受援國當(dāng)?shù)氐募Z食市場，在受援國擺脫危機(jī)之后運(yùn)抵的糧食將導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥袌錾系募Z食價格大幅下降，對該國的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)帶來沖擊。再次，美國實(shí)物糧食援助的貨幣化不僅扭曲糧食國際貿(mào)易，而且擾亂受援國的市場。實(shí)際上，在美國的實(shí)物援助中，包括糧食為進(jìn)步和糧食為教育計(jì)劃在內(nèi)，有相當(dāng)大的比重是在受援國當(dāng)?shù)匾詢?yōu)惠價銷售的。這種將糧食援助貨幣化的行為受到了廣泛質(zhì)疑，一方面，以優(yōu)惠價銷售糧食援助無疑會替代受援國的商品糧進(jìn)口，糧食援助也就成為變相的糧食出口補(bǔ)貼，必將扭曲正常的商品糧貿(mào)易。因此美國糧食援助的貨幣化受到了以歐盟為首的糧食主要援助國和出口國的強(qiáng)烈反對，同時也與WTO的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則相抵觸。另一方面，在受援國當(dāng)?shù)爻鍪奂Z食也會沖擊糧食受援國的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，使受援國本來就惡化的糧食安全形勢變得更加嚴(yán)峻。
總之，目前美國糧食援助問題重重，在目前對緊急糧食援助的需要日漸增多的情形之下，以實(shí)物為主的糧食援助更顯得缺乏有效性。因此，無論是美國國內(nèi)的各相關(guān)團(tuán)體，還是參與國際糧食援助的其他國家，都呼吁美國政府增加在受援國周邊地區(qū)運(yùn)用現(xiàn)金采購糧食的比重。美國政府也深刻體會到了針對糧食援助政策改革的必要性，在2008年農(nóng)場法案征集意見期間，布什政府提議將480公法第二章計(jì)劃資金的25%（約3億美元）作為現(xiàn)金援助，用于在受援國當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺貐^(qū)采購，以提高實(shí)物糧食援助的效率。
二、對美國2008年農(nóng)場法案中糧食援助政策的評價
與以往歷屆農(nóng)場法案制定過程不同的是，由于布什總統(tǒng)對新法案的內(nèi)容不滿而對該項(xiàng)法案行使了否決權(quán)，但該否決隨即被國會投票否決，使這項(xiàng)總值達(dá)到3070億美元的《食物、保護(hù)和能源法案》（2008農(nóng)場法案）最終獲得國會授權(quán)，并成為法律。新的農(nóng)場法案中，糧食援助仍然是貿(mào)易議題（法案的第三部分）的主要內(nèi)容。究竟是新的法案能夠?qū)Z食援助政策做出人們期望的調(diào)整，還是僅僅在細(xì)枝末葉的規(guī)定修改上做出表面文章，需要對法案中糧食援助政策的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價。
其一，針對各方廣泛關(guān)注的糧食援助由實(shí)物援助向現(xiàn)金援助轉(zhuǎn)型的議題，農(nóng)場法案出臺的新規(guī)定令人失望。法案并未對480公法第二章的援助形式做出任何改變，很明顯，政府關(guān)于為現(xiàn)金援助撥款的建議沒有被采納，意味著這項(xiàng)糧食援助計(jì)劃仍將維持現(xiàn)有的實(shí)物援助形式。雖然法案中新增了一項(xiàng)總值為6000萬美元的實(shí)驗(yàn)性計(jì)劃，在不同年份中設(shè)定不同的現(xiàn)金援助數(shù)額，以評估現(xiàn)金糧食援助的效果，但相對于總額為20億美元的糧食援助，該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)性計(jì)劃所占比重僅為3%，其產(chǎn)生的援助效果可能因不顯著而難以評估。而另一方面，由于現(xiàn)金援助的效果在其他國家的援助過程中均早已得到證明，特別是在緊急糧食援助過程中，現(xiàn)金援助已基本被公認(rèn)為是最有效率的援助方式之一，因而似乎也沒有建立實(shí)驗(yàn)性計(jì)劃的必要性，設(shè)立該項(xiàng)計(jì)劃可以看成是延緩實(shí)物糧食援助改革的“緩兵之計(jì)”。
其二，針對美國實(shí)物糧食援助交付周期長的問題，農(nóng)場法案也出臺了新的政策規(guī)定。糧食從美國農(nóng)場運(yùn)到海外受援國市場需要經(jīng)歷諸多中間環(huán)節(jié)，如果銜接不暢，將會延長糧食運(yùn)抵目的地的時間。為使已包裝糧食可以更便捷地準(zhǔn)備、貯存、運(yùn)輸和交付，從而加快糧食援助的運(yùn)轉(zhuǎn)周期，新法案將用于中間環(huán)節(jié)的預(yù)算上限由每年300萬美元提高至800萬美元。除此之外，為縮短糧食援助的交付周期，美國已經(jīng)在國內(nèi)外建立了多處預(yù)先貯存地點(diǎn)，即定點(diǎn)儲存，以在應(yīng)對緊急糧食援助時加快援助反應(yīng)速度。法案將用于糧食援助國外定點(diǎn)儲存的預(yù)算上限由200萬美元提高至1000萬美元，并允許使用這些資金評估并建立新的儲存地點(diǎn)。這些規(guī)定只是在原有糧食援助框架之下做出的改變，即以保證實(shí)物糧食援助為前提，增加資金預(yù)算來提高糧食援助應(yīng)對緊急事件的靈活性和反應(yīng)速度。顯然，這些新的政策規(guī)定增加了政府的資金支出，但沒有增加用于援助糧食的數(shù)量，只是用增加資金預(yù)算來換取縮短糧食援助的反應(yīng)時間，這必然導(dǎo)致更多的糧食援助資金的浪費(fèi)。
總之，美國2008農(nóng)場法案沒有采納布什政府的3億美元撥款用于現(xiàn)金援助的建議，而是建立了一項(xiàng)總值為6000萬美元的實(shí)驗(yàn)性的當(dāng)?shù)夭少徲?jì)劃，以應(yīng)對各方對糧食援助低效率的不滿，但設(shè)立實(shí)驗(yàn)性計(jì)劃的必要性和可能產(chǎn)生的效果難以評估；增加了實(shí)物援助中間環(huán)節(jié)的資金支持，強(qiáng)化了實(shí)物糧食援助，在提高實(shí)物援助時間效率的同時卻增加了資金浪費(fèi)。總體來看，這些新的規(guī)定并未對糧食援助政策做出實(shí)質(zhì)性調(diào)整，也沒有從根本上改變美國以實(shí)物糧食援助為主的現(xiàn)狀，只是在一些無關(guān)緊要的方面（如建立試驗(yàn)性計(jì)劃）做出了一些表面文章，實(shí)際上仍強(qiáng)化了對實(shí)物糧食援助的支持，美國糧食援助高成本、低效率以及貨幣化等問題依然存在。
三、美國糧食援助政策調(diào)整艱難的主要原因
盡管美國糧食援助存在高成本及低效率的問題，但2008年農(nóng)場法案并未能從根本上加以解決，可見針對糧食援助政策的調(diào)整存在著相當(dāng)大的阻力。究其主要原因，是美國糧食援助中各利益集團(tuán)對政策的制定施加影響的結(jié)果。美國與糧食援助緊密相關(guān)的利益集團(tuán)主要有農(nóng)場主、運(yùn)輸部門、跨國糧食貿(mào)易公司以及私人志愿組織，這些利益集團(tuán)為了維護(hù)其在實(shí)物糧食援助中的既得利益，極力反對任何針對糧食援助可能的政策調(diào)整。
第一，美國農(nóng)場主是實(shí)施實(shí)物糧食援助的主要支持者之一。美國的農(nóng)業(yè)長期以來受到政府的補(bǔ)貼，農(nóng)產(chǎn)品尤其是大宗糧食產(chǎn)品生產(chǎn)過剩問題長期困擾著美國政府和農(nóng)場主們。在國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品供過于求的狀況無法改變的前提下，政府就把目標(biāo)放在了國外市場，期望通過出口農(nóng)產(chǎn)品解決生產(chǎn)過剩問題，糧食援助就是在這一背景之下登上歷史舞臺的。雖然目前第416節(jié)（b）計(jì)劃下的援助已經(jīng)很少，但糧食援助在政府的財政資金支持下將糧食運(yùn)往國外，顯然具有補(bǔ)貼糧食出口的作用。糧食援助也可以看作是美國以人道主義援助為托詞，實(shí)施的一種變相的隱蔽的出口補(bǔ)貼政策。因此，糧食援助一直受到美國糧食生產(chǎn)者的支持。美國小麥協(xié)會就反對用于非緊急援助的受援國周邊地區(qū)采購，并支持適當(dāng)?shù)募Z食援助貨幣化行為。美國農(nóng)場主是阻礙糧食援助改革的利益集團(tuán)之一。
第二，美國的運(yùn)輸部門也是實(shí)物糧食援助的受益者。美國政府規(guī)定不低于75%的糧食援助要通過本國的輪船公司運(yùn)輸，為運(yùn)輸部門提供了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源。近年美國糧食援助的資金支出中，約有10億美元用于支付運(yùn)輸費(fèi)用，約占預(yù)算總額的一半，可見運(yùn)輸部門在糧食援助利益鏈中舉足輕重的地位。如果改革實(shí)物糧食援助，將其部分用于在受援國當(dāng)?shù)夭少彛瑒t必將減少糧食運(yùn)輸量，從而降低運(yùn)輸部門的收益，這其所不能接受的。因此，運(yùn)輸部門是現(xiàn)金糧食援助最強(qiáng)烈的反對者就不足為奇。2008年農(nóng)場法案向糧食援助顧問組中新增了運(yùn)輸部門的代表，將會強(qiáng)化其阻礙糧食援助改革的作用。
第三，跨國糧食貿(mào)易公司和參與糧食援助分配的私人志愿組織（PVOs），也是實(shí)物糧食援助的支持者。跨國糧食貿(mào)易公司主宰著世界的糧食貿(mào)易，從糧食的加工、包裝到運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，都可以看到這些公司的身影。實(shí)物糧食援助由美國政府提供穩(wěn)定的財政資金支持，為糧食跨國公司提供了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源。私人志愿組織通過向政府部門申請糧食援助，然后在受援國當(dāng)?shù)夭糠值貎?yōu)惠出售用于援助的糧食，將出售款用于該組織在其他方面的援助，以實(shí)現(xiàn)其人道主義救援目標(biāo)。由于這些私人志愿組織已經(jīng)形成了對美國糧食援助的依賴，因此也是美國實(shí)物糧食援助的支持者。如果美國政府直接通過現(xiàn)金進(jìn)行糧食援助，這些組織就失去了其收入的主要來源，從而無法實(shí)現(xiàn)其援助目標(biāo)，這是他們所不希望看到的。
利益集團(tuán)在美國糧食援助政策的制定過程中發(fā)揮著重要作用，只要政策改革可能會損害其利益，這些利益集團(tuán)就會竭力游說國會議員，對政府和研究機(jī)構(gòu)的改革建議投反對票，阻礙糧食援助政策的改革進(jìn)程。只要這些利益集團(tuán)依舊存在且在國會決策中仍然具有發(fā)言權(quán)，針對美國糧食援助政策的調(diào)整就很難進(jìn)行。盡管WTO和歐盟始終在敦促美國糧食援助進(jìn)行改革，但也因不具強(qiáng)制力而顯得力不從心，難以撼動美國糧食援助中各利益集團(tuán)的主導(dǎo)地位，無法使美國糧食援助政策做出根本性的變革。因此，美國以實(shí)物為主的糧食援助仍將繼續(xù)。
四、結(jié)論及啟示
總之，盡管美國以實(shí)物為主的糧食援助效率低下，在緊急糧食援助過程中缺乏靈活性，但由于強(qiáng)大的利益集團(tuán)在政策制定過程中反對改革，2008年農(nóng)場法案并沒有使糧食援助政策發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，美國糧食援助高成本、低效率以及貨幣化等問題依然存在。美國糧食援助并沒有真正起到解決長期困擾發(fā)展中國家的糧食安全問題的作用，其最大受益者恰恰是美國的農(nóng)場主、跨國糧食貿(mào)易公司以及運(yùn)輸部門等不同利益集團(tuán)，這些利益集團(tuán)分享了整個糧食援助利益鏈條的大部分，而作為糧食受援國的發(fā)展中國家得到的只是美國利益集團(tuán)對援助政策博弈勝利果實(shí)的副產(chǎn)品。美國糧食援助若要重新走上正軌，解決目前高成本低效率的問題，必須要削弱利益集團(tuán)對援助政策的影響，使糧食援助真正成為服務(wù)于發(fā)展中國家的人道主義援助行動。
自2005年起，我國從糧食受援國轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食援助國，在國際援助事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為世界人口大國，保證國內(nèi)糧食安全始終是我國政府最主要的糧食政策目標(biāo)，我國開展對外糧食援助應(yīng)以不影響國內(nèi)糧食安全為前提。雖然我國目前還無法成為象美國那樣的世界重要糧食援助國，但開展糧食援助不僅可以減輕世界饑餓現(xiàn)狀和維護(hù)世界糧食安全，提高我國的國際地位，還有助于增進(jìn)我國與受援國的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。因此，在政府財政資金允許的范圍之內(nèi)，我國仍具備開展對外糧食援助的必要性。在實(shí)施糧食援助的過程中，我國應(yīng)依據(jù)援助國的不同情況采取不同形式的援助方式。一方面，對于大洋彼岸的南撒哈拉非洲的國家的援助，應(yīng)以現(xiàn)金糧食援助形式為主，如2008年12月份我國對非洲南部國家萊索托的糧食援助，就是通過向世界糧食計(jì)劃署（WFP）捐助100萬美元現(xiàn)金，在受援國當(dāng)?shù)夭少徚?336噸的玉米面用于救助，產(chǎn)生了非常好的援助效果和國際影響；另一方面，對于我國周邊發(fā)生糧食危機(jī)國家的糧食援助，應(yīng)以實(shí)物糧食援助為主，如對朝鮮和緬甸等國的糧食援助，及時緩解了這些國家的饑餓狀況，有效的實(shí)施了人道主義緊急糧食援助。
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低碳的生活是一件非常環(huán)保和文明的事。我對低碳的理解就是在日常生活中從自己做起，從小事做起，最大限度地減少一切可能的消耗。當(dāng)然，低碳主要還是指減少二氧化碳的排放。
其實(shí)，低碳的生活離每個人都很近，只要多注意生活中的一些細(xì)節(jié)，就可以起到降低能耗的作用。我的生活中的一些低碳小竅門就是針對節(jié)水方面的。生產(chǎn)自來水和處理污水都要耗費(fèi)大量的能源。所以，節(jié)水就是節(jié)能。
在馬桶的貯水槽里放置一個大的可口可樂的瓶子就可以減少每次放出的水量，做到節(jié)約用水；洗臉的水可以用來洗腳，洗衣服的水可以用來涮抹布，擦地板，然后這些廢水可以再沖馬桶；洗完菜的水可以用來澆花。別小看這些水的重復(fù)利用，積累下來，僅一個三口之家每月就可以節(jié)約一噸以上的水。
另外，如果每月手洗一次衣服，那么每臺洗衣機(jī)就可以節(jié)約用電，也就節(jié)約了發(fā)電的煤，同樣也就減少的二氧化碳的排放，如果全國所有的家庭都能做到每月用手來洗一次衣服，減排的二氧化碳可以達(dá)到68.4萬噸，這個數(shù)字是非常驚人的。同時洗衣機(jī)雖然好用，但是三兩件衣服就用洗衣機(jī)來洗也會造成不必要的浪費(fèi)。
那么對于我們小學(xué)生來說，還有其它降耗低碳的好方法嗎？來看看我的建議吧。
紙張的雙面使用，節(jié)約用紙；
不用一次性的筷子和一次性的飯盒；
不用一次性的塑料袋；
減少糧食的浪費(fèi)；
隨手關(guān)燈，隨手管好水龍頭。
我們的地球需要我們共同來愛護(hù)，讓我們從身邊的小事做起，珍惜資源，降低能耗，讓我們的生活更加美好。
1 工程概況
1.1 渠首工程 雙山灌區(qū)以二龍山水庫(大一型)為主要水源，由水庫下游東遼河干流上的攔河壩（高2.2m、長80m）、沖沙閘（5×2.0×2.0m）及進(jìn)水閘（3×2.0×2.0m）組成。設(shè)計(jì)引水能力10.0m3/s。
1.2 渠系及其骨干建筑物工程 灌區(qū)現(xiàn)有引水總干渠1條，長21km，干渠3條，長96km，支渠49條，長212km。現(xiàn)有各類渠系建筑物94座，排水干渠3條，長76 km。
2 中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的目的和意義
2.1 是實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的重要保證 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的用水大戶，灌區(qū)又是農(nóng)業(yè)用水中的大戶，很多灌區(qū)工程不配套，北方灌區(qū)渠道防滲工程及技術(shù)滯后，用水效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重的普遍情況，隨著經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 和城市的擴(kuò)張， 工業(yè) 與農(nóng)業(yè)用水矛盾日益突出。最有效的辦法就是從農(nóng)業(yè)著手，進(jìn)行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，才能保護(hù)和利用好現(xiàn)有水資源，大幅度提高水的利用率，才能實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。
2.2 是保證糧食生產(chǎn)安全的重要手段 糧食是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，大中型灌區(qū)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系，也是我國糧食生產(chǎn)的重要保障，我國人口呈逐年增長的趨勢，對糧食需求逐年增加。大力加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，注重發(fā)揮工程在糧食生產(chǎn)中的重要作用，是保證國家糧食安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代 化的重要手段。
2.3 是改良土壤、保護(hù)水環(huán)境的需要 通過續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，防止?jié)B漏和大水漫灌造成的土壤次生鹽堿化，減少地下水的過量開采和過量引水，提供更多的生態(tài)用水，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
2.4 是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要 對大中型灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)，同時改革灌區(qū)管理體制和運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)灌區(qū)的良性運(yùn)行，是21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，對發(fā)展我國 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革具有極其重要作用。國家提出關(guān)于“把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓”的重要指示，決定對大型灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套與技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
3 灌區(qū)工程存在的問題及建議、措施
3.1 引水渠系存在的問題 現(xiàn)有引水渠系工程存在淤積、沖刷、脫坡、滲漏等問題。渠道變形、淤積、風(fēng)淤嚴(yán)重，渠底呈蛇曲狀，嚴(yán)重處出現(xiàn)渠中砂洲，需要年年清淤；有的渠段坡水直接匯入渠道。
3.2 排水渠系存在的問題 排水干溝由于坡度較陡產(chǎn)生沖刷變形，因缺少控制性工程，致使運(yùn)行條件改變，澇區(qū)工程修建后排水流量匯入加大了排水干溝過水流量，造成上游拉深、下游擺動、溝道不穩(wěn)定、沖刷兩岸土地。排水支溝普遍存在上游淤積，下游靠近干溝處拉深，上淤下沖，田間排水溝過淺，排水不暢。
3.3 建筑物工程存在的問題 灌區(qū)規(guī)劃需要布置各類引水建筑物94座、現(xiàn)有工程完好率僅有40％。大部分工程建成時間久遠(yuǎn)，已經(jīng)超過使用年限，年久失修，帶病運(yùn)行。
3.4 管理手段落后 缺少配套量、配水設(shè)施，做不到精確量測水及按方收費(fèi)。建議國家加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，加快量測水自動化及灌區(qū)管理信息化建設(shè)，大力 發(fā)展 渠道防滲工程建設(shè)，提高灌溉水利用率，解決灌溉水跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
4 灌區(qū)管理存在的問題及建議、措施
4.1 水費(fèi)計(jì)收不合理
一是長期以來，灌區(qū)的水費(fèi)實(shí)際上是年終將灌區(qū)總用水量，平均分?jǐn)偟焦喔让娣e上，按畝計(jì)收，用水戶用水多少都是一個價，導(dǎo)致用水戶節(jié)水意識差，用水浪費(fèi)嚴(yán)重。二是水價嚴(yán)重偏低。梨樹灌區(qū)水價受行政干預(yù)較大，長期價格較低，只有0.056元/m3。過低的水價水平不利于節(jié)約用水，再加上用水戶節(jié)水意識及灌區(qū)工程建設(shè)及管理原因，水浪費(fèi)嚴(yán)重，所收水費(fèi)難以維持管理單位的正常運(yùn)行。三是水費(fèi)收取困難。
4.2 建議措施
4.2.1 加快水價改革。 一是大力推行超定額累進(jìn)加價制度；二是推廣基本水價和計(jì)量水價相結(jié)合的“兩步制”水價；三是因地制宜實(shí)行豐枯季節(jié)水價或季節(jié)浮動水價；四是推行“終端水價”制，取消中間環(huán)節(jié)，直接收費(fèi)到戶；五是通過推廣用水戶參與、推行田間工程承包等管理體制改革，減少中間加價和不合理收費(fèi)；六是通過嚴(yán)格定員、定崗、定編和人事勞動制度改革，約束和降低供水成本。
4.2.2 做好收取水費(fèi)的宣傳、改革工作 。使用水戶認(rèn)識到水是商品，是不可以無價或低價使用的商品，成為自愿繳納水費(fèi)的守法公民。
進(jìn)行水價改革的同時還要做好水費(fèi)計(jì)收機(jī)制改革。水費(fèi)計(jì)收關(guān)系農(nóng)民利益，關(guān)系灌區(qū)發(fā)展，關(guān)系政府形象和黨的威信。因此，要從“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識深化和加快水費(fèi)計(jì)收機(jī)制改革的重要性。全國水費(fèi)計(jì)收的方式，一般有委托縣市財政（或經(jīng)營）代收、灌區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對村組、對農(nóng)戶、對農(nóng)民用水戶協(xié)會等多種形式。以最后一種形式為最好。
深化和加快水費(fèi)計(jì)收機(jī)制改革，一方面要在軟件上做文章，大力推廣“計(jì)量到斗口、價格到田頭、統(tǒng)一票據(jù)、明碼標(biāo)價、開票到戶”的“一票收費(fèi)”制，以及“配水到戶、量水到戶、收費(fèi)開票到戶、建帳到戶”的“供水到戶”方式等改革的成功經(jīng)驗(yàn)，積極培育用水戶協(xié)會，開展田間工程管理改革等，因地制宜地采取各種改革措施，切實(shí)做到“水價、水量、水費(fèi)”三公開，減少中間環(huán)節(jié)。另一方面，要在硬件建設(shè)上，加強(qiáng)末級渠系建設(shè)和抓緊建立健全供水量水測水設(shè)施設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)按方計(jì)量、按合同計(jì)收水費(fèi)。
通過水費(fèi)改革，盡快將農(nóng)業(yè)灌溉用水按成本計(jì)收，同時要建立高效的水費(fèi)計(jì)收模式，保證水費(fèi)是收率達(dá)98%以上，從而確保水利工程得到及時的維修和改造，使灌區(qū)管理走上良性運(yùn)行軌道。
5 加快灌區(qū)管理體制改革
一、核心示范區(qū)要素投入和科技進(jìn)步對產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)率的測算方法
要素投入和科技進(jìn)步對糧食產(chǎn)量增長貢獻(xiàn)率的測算方法有多種，本文采用了最為普遍的C--D生產(chǎn)函數(shù)。在實(shí)際應(yīng)用中最常見的生產(chǎn)函數(shù)就是柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，簡記為C--D生產(chǎn)函數(shù)，表達(dá)式為：
Y=AKctLB
(1)
其中，Y代表產(chǎn)出量；A代表常數(shù)；K代表資本投入量；L代表勞動投入量；a、β代表效益系數(shù)，且d+B=1。在本文中，Y為小麥、玉米單位面積產(chǎn)量，主要的投入要素為種子投入費(fèi)用(元，畝，x。)，化肥投入費(fèi)用(元／畝，x2)，農(nóng)藥投入費(fèi)用(元，畝，x，)，機(jī)械費(fèi)用(元，畝，)(4)，灌溉費(fèi)用(元／畝，)(5)以及生產(chǎn)用工量(元／畝，)(6)等。其中，投入要素中的種子費(fèi)用、化肥費(fèi)用、農(nóng)藥費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用(機(jī)耕費(fèi)用、機(jī)播費(fèi)用、機(jī)收費(fèi)用和秸稈還田費(fèi)用)及灌溉費(fèi)用是指農(nóng)戶每年花費(fèi)在每畝小麥或玉米上的各種費(fèi)用，即(每種要素每次投入的費(fèi)用×投入的次數(shù))，種植糧食(小麥或玉米)的耕地面積。生產(chǎn)用工量包括農(nóng)戶每年投入到每畝小麥或玉米上的勞動天數(shù)和雇傭勞動天數(shù)，即(每年投入到糧食生產(chǎn)過程中的天數(shù)x當(dāng)?shù)貏趧恿r格)，種植糧食的耕地面積。由于玉米不發(fā)生機(jī)耕和機(jī)收費(fèi)用，所以，玉米的機(jī)械費(fèi)用只將機(jī)播費(fèi)用作為變量進(jìn)行估計(jì)。因此，其柯布一道格拉斯函數(shù)模型為：
Y=AX,b,X2b2X3b36(2)
二、數(shù)據(jù)來源和模型估計(jì)
(一)數(shù)據(jù)來源
所有的數(shù)據(jù)來源于課題組對核心試驗(yàn)區(qū)及技術(shù)示范區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查，糧食產(chǎn)量、價格、各項(xiàng)費(fèi)用支出以及直接生產(chǎn)用工量均是試驗(yàn)區(qū)內(nèi)被調(diào)查農(nóng)戶的微觀數(shù)據(jù)，與以往測算要素貢獻(xiàn)率時采用的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)有所不同。
(二)模型估計(jì)
用Evlews軟件采用最小二乘法進(jìn)行估計(jì)。公式(2)經(jīng)線性簡化整理以后可得：
T為不同年份(包括2008年和2009年)，其回歸系數(shù)就是技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率。估計(jì)結(jié)果見下表。
從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，上述估計(jì)的擬合優(yōu)度、總體顯著性和單個參數(shù)顯著性檢驗(yàn)以及DW檢驗(yàn)都比較理想。估計(jì)結(jié)果表明，小麥的技術(shù)進(jìn)步率為6.96％，玉米的技術(shù)進(jìn)步率為6.76％。
三、結(jié)果分析
(一)小麥
從上述模型估計(jì)結(jié)果可以得出，各投入要素對核心示范區(qū)小麥增產(chǎn)的貢獻(xiàn)排序?yàn)椋夯寿M(fèi)用(x：)>灌溉費(fèi)用(X)>機(jī)械費(fèi)用()(4)>科技進(jìn)步率(T)>種子費(fèi)用(x。)>農(nóng)藥費(fèi)用(3)>生產(chǎn)用工量(x6)。技術(shù)進(jìn)步率對兩個區(qū)域糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)比較明顯，表明課題組實(shí)施的小麥玉米兩熟高效技術(shù)以及對該技術(shù)的推廣應(yīng)用效果明顯。技術(shù)進(jìn)步率除以單產(chǎn)的增長率的比值，就是技術(shù)進(jìn)步對單產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)份額。小麥單產(chǎn)增長率平均為15.23％，所以小麥的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率為45.07％。如果將要素貢獻(xiàn)分為技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)、物質(zhì)費(fèi)用(農(nóng)資、灌溉及機(jī)械費(fèi)用)貢獻(xiàn)以及生產(chǎn)用工量貢獻(xiàn)三種類型，物質(zhì)費(fèi)用的貢獻(xiàn)是最顯著的。在物質(zhì)要素投入中，農(nóng)資費(fèi)用(化肥排第1、種子排第5和農(nóng)藥排第6且均為正數(shù))和灌溉費(fèi)用(排第2)的投入貢獻(xiàn)最明顯，這說明在價格沒有大幅變動的前提下，增加核心及技術(shù)示范區(qū)農(nóng)資費(fèi)用和灌溉費(fèi)用是實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)的重要途徑。此外，在小麥生產(chǎn)過程中的機(jī)械費(fèi)用投入也不容忽視，隨著農(nóng)村剩余勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移，機(jī)械費(fèi)用對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)也會繼續(xù)發(fā)生變化。最后，用工量為負(fù)值，表明勞動投入過多，造成了農(nóng)業(yè)勞動力的浪費(fèi)。
(二)玉米
從上述模型估計(jì)結(jié)果可以得出，各要素對核心示范區(qū)玉米增產(chǎn)的貢獻(xiàn)排序?yàn)椋夯寿M(fèi)用(x：)>機(jī)械費(fèi)用()【4)>灌溉費(fèi)用(Xs)>科技進(jìn)步率(T)>種子費(fèi)用(x。)>農(nóng)藥費(fèi)用()(3)>生產(chǎn)用工量()(6)。玉米的單產(chǎn)增長率平均為12.88％，所以，玉米的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率為52.48％，這表明課題組實(shí)施的技術(shù)集成對玉米的貢獻(xiàn)也較顯著。但是，玉米增產(chǎn)很大程度上也是靠農(nóng)資費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用以及灌溉費(fèi)用投入來實(shí)現(xiàn)的。所以，在價格不產(chǎn)生大幅波動的前提下，加大對玉米的物質(zhì)費(fèi)用投入也成為增產(chǎn)的重中之重。在農(nóng)業(yè)勞動力投入方面，玉米與小麥一樣產(chǎn)生了勞動力的浪費(fèi)，但與小麥比較程度較輕。
四、對策建議
(一)加大科技投入力度，完善科技推廣體系
核心試驗(yàn)區(qū)和技術(shù)示范區(qū)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)是明顯的。繼續(xù)加大對核心示范區(qū)的技術(shù)投入，有助于該地區(qū)糧食生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提高。1、多進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)。除采用電視播放農(nóng)業(yè)科技節(jié)目、夜校培訓(xùn)以及發(fā)放明白紙等措施外，鼓勵專家教授以及相關(guān)技術(shù)人員多下田間地頭進(jìn)行示范性指導(dǎo)。2、在此前技術(shù)大量投入的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大技術(shù)投入的力度，增加相關(guān)方面資金投入，豐富農(nóng)民的技術(shù)內(nèi)容，使農(nóng)戶得到的技術(shù)支持更具多樣性。3、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，使農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作真正發(fā)揮作用。
(二)控制糧食生產(chǎn)的農(nóng)資費(fèi)用
農(nóng)資價格不斷上漲直接影響了農(nóng)民對于農(nóng)資的使用量，而種子、農(nóng)藥和化肥等農(nóng)資費(fèi)用是各投入要素對糧食增產(chǎn)最顯著的要素。因此，控制農(nóng)資價格、增加農(nóng)資的投入量成為促進(jìn)糧食增產(chǎn)的重要途徑。1、促進(jìn)農(nóng)資市場健康發(fā)展，防止農(nóng)資市場紊亂和農(nóng)資價格過快增長。2、繼續(xù)加大農(nóng)資補(bǔ)貼力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。3、宣傳并幫助農(nóng)民成立農(nóng)資互助合作社，增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)資購買過程中的談判能力，以盡可能低的價格獲得高質(zhì)量農(nóng)資產(chǎn)品。
(三)保證農(nóng)民合理用水
灌溉費(fèi)用投入對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)是顯著的，保證農(nóng)民合理用水對于糧食增產(chǎn)幫助較大。1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，改善糧食生產(chǎn)條件，使農(nóng)民用水更加便捷且有保障。2、當(dāng)?shù)卣梢怨膭钷r(nóng)民成立一種自發(fā)性民間組織―-用水協(xié)會，這種協(xié)會是農(nóng)民用水戶自愿參加，按照自主管理的原則組織起來的從事農(nóng)業(yè)灌排服務(wù)的非盈利性農(nóng)村合作用水組織。它為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的灌排服務(wù)，降低灌排成本。
(四)采取更好的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。提高其種糧積極性
【關(guān)鍵詞】影響因素 糧食耕地面積 多元線性回歸模型
本文根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整變化對我國糧食耕地面積進(jìn)行合理分析，通過對1978～2014年我國糧食種植面積、化肥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、成災(zāi)與受災(zāi)比、農(nóng)業(yè)勞動力等數(shù)據(jù)的研究，找出影響我國糧食種植面積的影響因素，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)量方法建模，得出我國糧食耕地面積的中長期趨勢規(guī)律并提出合理建議。
一、影響我國糧食耕地面積的因素
（一）化肥施用量對我國耕地面積的影響
中國是一個人口密集的國家，糧食生產(chǎn)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展中占據(jù)重要的位置。化學(xué)肥料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基礎(chǔ)最重要的物質(zhì)投入。化肥不僅能提高土壤的肥力，也是提高農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的重要措施。
化肥的施用量越多，糧食單位面積產(chǎn)量也就越高。這樣，在糧食需求量一定的情況下，就能通過增加化肥施用量來降低糧食種植面積，節(jié)約耕地。但是化肥會帶來環(huán)境污染，長期使用化肥會帶來土壤酸化。
（二）機(jī)械擁有量對我國耕地面積的影響
使用機(jī)器生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個基本特征，目前我國的綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整朝著多樣化發(fā)展，但是現(xiàn)有的動力機(jī)械的配套比低，使用效率也比較低，造成的浪費(fèi)大浪費(fèi)大，因此農(nóng)業(yè)機(jī)械化在一定程度上增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，對糧食產(chǎn)量也帶來一定影響，
（三）受災(zāi)比對我國耕地面積的影響
長期以來自然災(zāi)害一直阻礙著人類生產(chǎn)的發(fā)展，我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的幾個國家之一。我國自然災(zāi)害種類繁多，發(fā)生的頻率高，災(zāi)情比較嚴(yán)重，這對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕地面積造成了不可避免的影響。隨著國家的發(fā)展和科技的進(jìn)步，災(zāi)情預(yù)測和抗災(zāi)措施越來越先進(jìn)，糧食生產(chǎn)的抗災(zāi)能力也越來越強(qiáng)，但是仍然無法從根本上消除自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的消極作用，頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害使得我國耕地面積減少。
（四）勞動力對我國耕地面積的影響
勞動力是糧食生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國現(xiàn)在面臨著農(nóng)村總?cè)丝跍p少，尤其是是農(nóng)村勞動力減少的現(xiàn)狀。農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村青壯年勞動力的外流，這就導(dǎo)致進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力流失，因此農(nóng)民會選擇放棄了部分耕地，特別是旱地，使得我國的耕地面積減少。
二、國耕地面積模型的總體分析框架
（一）線性回歸模型概述
回歸分析是確定兩種或兩種以上變量間相互依賴的定量關(guān)系的一種統(tǒng)計(jì)分析方法。運(yùn)用十分廣泛，回歸分析按照涉及的變量的多少，分為一元回歸和多元回歸分析；按照自變量和因變量之間的關(guān)系類型，可分為線性回歸分析和非線性回歸分析。
1.多元線性回歸模型定義。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題中，回歸分析中包括兩個或兩個以上的自變量，且自變量之間存在線性相關(guān)，則稱為多重線性回歸分析。
2.回歸模型參數(shù)的估計(jì)。建立回歸模型的基本任務(wù)是：求出參數(shù)的估計(jì)值，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。
3.多元線性回歸模型的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)又稱復(fù)相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)法。通過復(fù)相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)一組自變量x與因變量y之間的線性相關(guān)程度的方法。相關(guān)系數(shù)與復(fù)可決系數(shù)檢驗(yàn)中的“復(fù)”是相對于一元函數(shù)而言。
復(fù)相關(guān)系數(shù)：自變量在兩個以上，檢驗(yàn)線性關(guān)系密切程度的指標(biāo)。
復(fù)可決系數(shù)：復(fù)相關(guān)系數(shù)的平方。
在實(shí)際的應(yīng)用中，判別線性關(guān)系密切程度都是用檢驗(yàn)，所以復(fù)可決系數(shù)是模型擬合優(yōu)度指標(biāo)，R2越接近于1，模型擬合越好。0≤R2≤1。
（二）線性回歸模型的建立與檢驗(yàn)
本文通過建立多元線性回歸模型分析影響糧食種植面積的指標(biāo)體系，對糧食種植面積、化肥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、成災(zāi)與受災(zāi)比、農(nóng)業(yè)勞動力等數(shù)據(jù)用SPSS軟件進(jìn)行描述性分析得到F值和顯著性概率并確立完整多元回歸線性方程然后利用殘差分析和殘差正態(tài)概率圖進(jìn)行模型可靠性和可信度檢驗(yàn)。
本文擬用SPSS16.0來進(jìn)行計(jì)算建模。
1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)選取。本文數(shù)據(jù)均來源與《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》。通過利用SPSS軟件將1978～2014年的糧食種植面積、化肥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、成災(zāi)與受災(zāi)比、農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)行數(shù)據(jù)收集整合。
2.構(gòu)建模型。第一，數(shù)據(jù)的描述性分析：對1978～2014年間的糧食種植面積、化肥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、成災(zāi)與受災(zāi)比、農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)行數(shù)據(jù)描述性分析。
第二，對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并使用標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸分析。
第三，回歸分析過程中輸入、移去模型的記錄，具體方法為enter（進(jìn)入）。
第四，利用spss進(jìn)行多元回歸模型匯總，R為多元相關(guān)系數(shù)R方代表著模型的擬合度，在多元線性回歸中為衡量方程的擬合優(yōu)度，越大說明擬合效果越好，當(dāng)大于0.8時說明方程對樣本點(diǎn)的擬合效果達(dá)到最理想效果；介于0.5～0.8之間說明擬合效果良好。由于匯總該模型為0.752，介于0.5～0.8之間，說明擬合優(yōu)度良好。
第五，離散分析也稱為失擬性檢驗(yàn)，失擬檢驗(yàn)是一種用來判斷回歸模型是否可以接受的檢驗(yàn)。判斷模型好壞主要通過殘差分析，而殘差是由兩部分組成的；一部分是隨機(jī)的，即使模型擬合得再好，它也消除不了，稱為隨機(jī)誤差或純誤差；另一部分與模型有關(guān)，模型合適，這部分的值就小，模型不合適，這部分的值就大，稱為失擬誤差。失擬檢驗(yàn)就是以失擬誤差對純誤差的相對大小來作判斷的：如果失擬誤差顯著地大于純誤差，那么就放棄模型；如果并不顯著地大于純誤差，那么就可以保留該模型。在spss中，F(xiàn)值越大則表明回歸模型越顯著。
3.參數(shù)估計(jì)。利用多元線性回歸模型和spss軟件整理出種植面積與化肥施用量、成災(zāi)受災(zāi)比、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、農(nóng)業(yè)勞動力的回歸方程系數(shù)。
4.統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。對多元線性回歸模型的可信度和可靠性進(jìn)行適合性檢驗(yàn)，主要是通過殘差分析和殘差正態(tài)概率圖來進(jìn)行。
通過spss進(jìn)行數(shù)據(jù)殘差圖分析得出散點(diǎn)圖，如圖可知各散點(diǎn)隨機(jī)分布在e=0的橫帶中，證明了該模型具有可信度和可靠性，同r發(fā)現(xiàn)了一個異常點(diǎn)即1985年這個點(diǎn)，由于偏離過大，因此1985年可進(jìn)行單獨(dú)研究。
通過進(jìn)行殘差正太概率圖和直方圖分析，可以直觀的判斷殘差是否符合概率分布。如圖可知，殘差均勻分布在直線兩側(cè)，因此，該模型具有良好可信度和可靠。
參考文獻(xiàn)
[1]周晨，馮宇東.基于多元線性回歸模型的東北地區(qū)需水量分析[J].吉林大學(xué)通信工程學(xué)院.2014.
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：
大家早上好！
時間過得真快，今天已經(jīng)是新學(xué)期第四周了，上周天氣驟變，濕答答的一周，本周天氣可能亦是如此，請老師們，同學(xué)們注意添加衣物，防寒保暖，預(yù)防感冒。
自開學(xué)以來，校園里可以看到孩子們的點(diǎn)滴進(jìn)步，例如：提醒其他同學(xué)的不文明行為，每天早上按時到校，自覺早讀，及時打掃衛(wèi)生，見到老師打招呼，文明就餐，愛惜糧食，人人都當(dāng)光盤小衛(wèi)士，總體來說展現(xiàn)出了我校師生良好的精神風(fēng)貌。
現(xiàn)在將上周情況及建議總結(jié)如下：
1、早晨到校后，大部分同學(xué)能夠到達(dá)教室自覺早讀；謝謝我們負(fù)責(zé)任的老師們，及時到崗指導(dǎo)監(jiān)督，保障學(xué)生安全，學(xué)習(xí)氛圍比較濃厚。還要謝謝班級小干部組織到校后紀(jì)律，并帶讀，希望每一個學(xué)生都養(yǎng)成“到校即讀”的習(xí)慣。在此，提醒一年級的孩子們，一日之計(jì)在于晨，我們一定要好好把握早晨的時間鞏固知識，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，開啟美好的一天。
2、大課間活動秩序中高年級良好，遇到雨天能在教室里認(rèn)真開展活動。小學(xué)部一二年級這邊，大課間時間比較長，老師巡視時可以看到有很多孩子在走廊上追逐打鬧，還是存在危險的，希望孩子們選擇合適的游戲或者在教室內(nèi)看書休息，為下節(jié)課保留精力，做好準(zhǔn)備全身心的投入，讓學(xué)習(xí)效果更棒。
3、遵守就餐紀(jì)律，一食一飲當(dāng)節(jié)儉，吃完盤中餐，不浪費(fèi)糧食。對于這一點(diǎn)，通過這段時間的觀察，老師和大隊(duì)干部的監(jiān)督起到了一定的作用，但是還是有孩子沒有做到光盤，浪費(fèi)挑食，本周開始，紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗的干部們就要上崗了，會對同學(xué)們更高要求，杜絕浪費(fèi)！希望大家將光盤進(jìn)行到底。
4、最重要的是安全問題。請老師們、孩子們時刻把安全放在第一位。上下樓梯靠右行，巡視過程中，一部分同學(xué)在樓梯間行走時，隨意奔跑現(xiàn)象十分嚴(yán)重，特別是有的同學(xué)可以說是飛奔下樓，有些同學(xué)甚至還要互相拉扯，因而存在非常嚴(yán)重的安全隱患。假設(shè)你在拉扯中跌倒，后面的同學(xué)又止不住腳步，后果真是不堪設(shè)想。所以我要提醒同學(xué)們加強(qiáng)安全意識，增強(qiáng)秩序感。
食堂就餐，課堂集合等活動需要聽指揮，課余活動更要注意安全，保護(hù)自己，做到不擁擠，不在走廊上追逐打鬧，不做危險游戲。放學(xué)時，要盡快離校，不在回家的路上逗留。值日生做值日時做到抓緊時間，打掃徹底。
5、午休是一個可以調(diào)整身體機(jī)能的時刻
記得英國第49任首相撒切爾夫人（英國的第一位女首相）日理萬機(jī)，工作繁忙，但她總是那樣神采奕奕，精神飽滿。為什么呢？原來她有自己的獨(dú)門秘籍，就是她善于利用中午時間小憩半小時。經(jīng)過這短短的30分鐘修整，養(yǎng)足精神的她又投入到繁忙的政務(wù)之中。由此我們想到，大家在經(jīng)歷了早讀和四節(jié)課后，身體有點(diǎn)疲倦了，中午時間應(yīng)該是同學(xué)們休息調(diào)整的時間，養(yǎng)精蓄銳，好好休息，營造良好的休息氛圍也十分重要哦！
