時間:2023-05-30 10:36:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對于安全培訓的建議,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: Based on the investigation and analysis of the existing safety training situation of a liquid bulk terminal company, this paper discusses the shortcomings of the existing safety training work of the company. From the aspects of enterprises and employees, the necessity of safety training of the enterprise is analyzed. Some countermeasures to enhance the efficiency of safety training are put forward: to deepen the safety concept as the ultimate goal, to create a thorough training plan, efficient training methods, reasonable incentive and restraint mechanism, and to form systematic training.
關鍵詞: 液體散貨碼頭;安全培訓;培訓方式;針對性
Key words: liquid bulk terminal;safety training;training method;pertinence
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)35-0055-03
0 引言
企業(yè)安全培訓屬于教育活動,但它屬于一種特殊的教育活動,它是能夠影響企業(yè)安全生產的培訓活動。在安全培訓中,既要有對安全知識、技能以及法律法規(guī)的培訓,也要有對安全理念及態(tài)度的培訓。因此,企業(yè)安全培訓既是對企業(yè)安全文化的滲透,也是企業(yè)生產工藝的教授。看似簡單的一次培訓活動,實則蘊含復雜性。目前企業(yè)安全培訓工作存在不少不足之處,需要我們做更多詳實的研究。本文筆者以某液體散貨碼頭公司為研究對象,調查并研究該公司安全培訓的存在的問題,給出一些提高培訓效果的對策。
1 該液體散貨碼頭公司安全培訓現狀及調查數據統計情況
安全培訓工作是企業(yè)安全生產標準化的重要組成部分,由于不同企業(yè)組織模式和經營范圍的差異,在推行傳統安全教育培訓模式的過程中會存在差異化、會遇到很多問題。如管理者既不熟悉安全生產相關知識又不主動學習、管理者對安全教育培訓工作重視程度不足、企業(yè)安全教育培訓觀念落后且對安全教育培訓的認識存在諸多誤區(qū)。再有,由于安全教育培訓工作見效慢,企業(yè)在投入相應的人力、物力、財力時不積極,導致安全教育培訓工作無法正常開展,難以達到相應的培訓效果等等。筆者對該液體散貨碼頭公司安全培訓現狀以問卷形式進行了調查,并得到以下相關數據統計。
該液體散貨碼頭公司,共有員工280人,其中操作崗244人,高層管理崗7人,中層主管29人;筆者對全員進行了問卷調查。
①公司每年在固定時期作年度培訓計劃,員工是否看過公司培訓計劃比例統計(表1)。
②員工參加公司安全培訓的目的比例統計表(表2)。
③管理崗及操作崗人員培訓情況表(表3)。
④培訓內容分布情況表(表4)。
通過對此次問卷調查的統計數據分析可知:
①從本次對員工問卷調查統計數據來看,有大致三分之一的員工看過公司每年在固定時期作年度培訓計劃,有少數員工沒有看過這份培訓計劃,有近一半的員工不清楚公司是否有這份安全培訓計劃書。
②從員工參加公司安全培訓的目的比例統計表來看,有多一半員工參加公司安全培訓是為了獲得安全資格證書,有少部分的員工是為了能解決實際工作中的安全問題,有個別的員工是希望通過本次培訓,來提高自身的某些能力。
③從管理崗及操作崗人員培訓情況表來看,公司對管理層員工的培訓重視程度不夠,對操作崗員工給予足夠的重視,尤其是新員工和特種設備操作人員的安全培訓覆蓋率達到100%。
④從培訓內容分布情況表來看,公司對員工的安全培訓內容涉及面較廣,基本覆蓋企業(yè)安全培訓的目標內容;但各個模塊所占比例基本接近,導致培訓計劃沒有核心內容,針對性不強,降低了企業(yè)安全培訓的效果。
2 針對該液體散貨碼頭現有安全培訓體系中存在的不足進行分析
2.1 公司及受培訓人員對安全培訓的重要性認識不足
①現有公司文化中安全培訓所占分量不足,不論公司還是受培訓者對安全培訓的重要性在思想上不夠重視。由于安全培訓需要占用員工的工作時間,會造成工作崗位人員空缺,繼而影響正常的生產,非但不能給企業(yè)帶來經濟效益,更是拖滯了公司正常的生產效率。或者說,安全培訓對公司帶來的經濟效益不是即時的,需要長時間的收益回報期,從而公司 往往會忽略安全培訓的長期效益。
②公司對安全培訓的專項資金投入不足。由于安全培訓工作是一個長期且需要反復的全面工作,故需要公司對安全培訓成立專項資金。目前公司對所有員工,尤其是一線操作人員的培訓資金配備明顯不足,而且對現有培訓資金的管理方式不合理,導致資金不能用在“刀刃”上,不能價值最大化。
2.2 現有安全培訓方式單一,“填鴨式”方式占主導
如何讓公司安全培訓發(fā)揮應有的效用,如何讓受培訓者有效的掌握培訓內容,這需要公司在安全培訓方式上做文章。就該液體散貨碼頭公司而言,傳統的“填鴨式”教育仍占主導,雖然引進Flash、現場模型等新方式,提升了參加培訓人員的興趣和積極性,但從本質來看,依舊“換湯不換藥”,只是從形式上的改變,沒能從本質上提高安全培訓的效果。另外,現場操作人員文化水平普遍較低,人員流動性較大,若不能對癥下藥,針對性的選擇合適合理的培訓方式,往往達不到公司需要的安全培訓效果,或者說只是短時間內有微弱效果,并沒有長期效用。
2.3 公司缺乏周密的安全培訓計劃,或計劃不能落實
①安全培訓時間安排不合理。對于公司來說,追求經濟效益,完成生產任務始終是放在第一位的。脫產培訓基本是不可能的,故只能在生產期間統籌各班次員工時間進行安全培訓,這勢必會壓縮安全培訓時間,致使安全培訓計劃與實際計劃脫節(jié),安全培訓任務不能保質保量的完成,達不到培訓的預期效果。
②安全培訓目的不明確,或對培訓效果沒有明確要求。無論是公司還是受培訓者,對安全培訓的需求缺乏科學規(guī)范的分析,缺乏針對性,沒有搞清楚每個版塊的學習都是以安全生產工作為目標,從而保證本次培訓要干什么,缺什么,補什么。員工培訓需求與生產實際相分離時,安全培訓的效果明降低。
2.4 公司安全培訓流于形式,具有盲目性,不能系統化,效果缺乏保障
近幾年,安全培訓的含義雖然逐漸被認識,但還是明顯缺乏系統的研究和精細化的實踐。對數量的追求遠大于對安全培訓質量的追求,對培訓合格證的辦理缺乏有效的監(jiān)督,出現辦證容易,參加培訓困難的畸形問題。最終結果就是為了培訓而培訓,為了能上崗而培訓,沒有達到為了安全而培訓的真正目的。
3 安全培訓的必要性分析
3.1 安全培訓對公司發(fā)展的必要性
①安全培訓是公司在安全生產實踐的保障。公司對員工進行安全教育培訓是促進員工全面發(fā)展的基礎,也是促進公司實現全面發(fā)展的基礎,只有充分認識到安全教育培訓的重要性,才能不斷提升公司安全生產水平,也是變相提升公司安全生產效益。公司要生存就一定要生產,要生產就一定要安全。要保證公司的安全生產就一定要對員工進行有效的安全培訓。生存,安全生產,安全培訓這是公司存活的鏈條,安全培訓是公司生存結構的基石。
②安全培訓是公司處理常見事故的“救心丸”。一次有效的安全培訓是要與安全生產實踐緊密結合的,是要把典型的事故案例與法律法規(guī)、安全操作技術相結合的,如此,會大幅提升安全培訓的針對性及實用性,當公司發(fā)生事故時,能夠及時的有針對性的處理,這就保障的公司安全穩(wěn)定的運行,這仍然是變相提升公司的安全生產效益。
3.2 安全培訓對公司員工的必要性
①在提倡以人為本的社會,在主抓公司生產的公司文化中,員工的個人安全問題必須是排在第一位的。公司安全事故一旦發(fā)生,就是血的教訓,每位員工都必須警鐘長鳴。在這樣的環(huán)境下,對公司員工進行安全培訓顯得尤為重要,安全教育培訓將是員工在公司的第一條“安全帶”。
②做好對公司員工的安全教育培訓對公司的安全生產是尤為重要的。公司員工作為公司的核心,必須要有強烈的安全意識,做好了對員工的安全培訓,就是保障了公司安全生產的半壁江山。安全培訓保障了“人”的部分,但不能保障“物”的部分。部門管理人員認為搞好機械的工藝生產,完成生產指標就足夠,而忽略了對人的安全保障,這就必須通過安全培訓來強化安全意識。
4 提高液體散貨碼頭公司安全培訓效果的對策
安全培訓作為公司發(fā)展在人力資源提供方面的保障,需要時刻更新、完善培訓體系。筆者認為,公司安全培訓的培訓內容需提高針對性、培訓方式需增加多樣性、培訓效益需更大化、培訓體系需涉及全面性,避免事倍功半的培訓。下面是提升液體散貨碼頭公司安全培訓效果的幾個對策。
①優(yōu)化安全培訓體系。員工對短短幾天的安全培訓的期望過高,認為學好短短幾天的培訓內容就可以預防事故,實則不然。針對該公司“三班倒”的上班制度,不方便統一對員工進行培訓,這就需要公司建立培訓臺帳,針對性的對各崗位員工進行小組培訓,多次“回爐”,使整個培訓過程體系化,能達到更好的培訓效果。
②形成與“培訓”的雙向選擇,這里的“培訓”包括安全培訓方式、培訓機制、培訓師資等。在安全培訓方式上,以教師課堂講課模式為主,沒有根據具體的崗位進行特定的安全培訓,導致公司的培訓嚴重確實針對性,如對該公司的特殊壓力容器的工作人員進行特殊壓力容器課程學習及考核;在培訓機制上,公司多以強制培訓為主,久而久之造成員工對培訓的反感和厭惡,建議公司將員工的培訓效果與獎金機制掛鉤,激發(fā)員工的培訓興趣;在培訓師資上,由于缺乏對培訓方式的選擇,故對培訓師資不能進行精確量化,這便使公司培訓資源造成浪費,如該公司絕大多數員工屬于裝卸工,對這方面的培訓要加大投資。
③將公司安全培訓效益最大化。目前公司將培訓僅當一個過程,最終只要留下培訓記錄即可。這讓培訓產生的效益大大流失,公司需設法盡可能的保留培訓效益。例如,一次培訓,多次考核,鼓勵員工將培訓內容與實際工作相結合,并與大家交流,這也需要增加鼓勵機制,讓培訓效益更長久的在公司“流通”。
④建立安全培訓研究站。專門負責各個管理層,各個崗級的安全培訓調查研究,對培訓效果進行周期性統計,將每一次培訓的成果精確的量化。這樣可以有效的降低培訓的盲目性,大大的加強培訓的目的性,針對性,還可以合理的利用有限的培訓資源,避免在無關緊要的地方的浪費資源。
5 結語
①液體散貨碼頭公司對安全培訓的重視程度不夠,只是浮于表面。應該將安全理念深化到公司文化中,把安全理念滲入到每個員工的工作理念中。
②液體散貨碼頭公司現有的安全培訓方式單一,且具有盲目性。建議公司豐富安全培訓方式,明確培訓目標,該目標必須具有科學性、實用性、針對性、可操作性、效益性和目的性。
③液體散貨碼頭公司現有的安全培訓體系不合理,建議就公司現狀對安全培訓做針對性的研究,創(chuàng)造周密的培新計劃,高效的培訓方式以及合理的激勵約束機制。
參考文獻:
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【關鍵詞】煤礦區(qū)隊;建設管理;意見和建議
1.前言
煤礦區(qū)隊不僅是企業(yè)各項技術經濟指標實現的主體,同時也是企業(yè)經營計劃實施的主體。煤礦區(qū)隊的建設管理直接影響到煤礦企業(yè)的安全生產,直接影響到經濟效益是否提高。煤礦區(qū)隊安全管理是整個企業(yè)安全管理的基礎,做好煤礦區(qū)隊管理,不僅可以落實安全責任,強化安全管理,還能對對煤礦企業(yè)的安全生產進行起到保障作用。所以,區(qū)隊安全管理水平直接對企業(yè)的效益水平、經營質量以及穩(wěn)定發(fā)展產生影響。在制度建立的同時,還要處理好人性化管理與嚴格管理之間產生的矛盾。
2.區(qū)隊建設管理的意見和建議
要實現安全制度的實施,實現煤礦企業(yè)的各項政策法規(guī)以及完成安全生產任務,煤礦企業(yè)要加強區(qū)隊建設管理。而每個煤礦企業(yè)關注的問題就是:煤礦區(qū)隊要怎樣進行建設才能實現以上目標?根據目前煤礦企業(yè)的安全形勢,加強煤礦企業(yè)區(qū)隊的建設管理,以下提出幾點意見和建議:
2.1制定出各項規(guī)章制度
煤礦區(qū)隊作為煤礦企業(yè)的一個基層組織,要有各項規(guī)章制度的建立,只有建立各項規(guī)章制度,才能更好地促進安全生產,在預定的時間內按時完成任務。不過,制度的建立要從實際出發(fā),要與各個區(qū)隊的生產實際相符合,實行嚴格管理。雖然區(qū)隊的嚴格管理制度并不是一個不可缺少的制度,但由于區(qū)隊的職工整體素質水平低,且參差不齊,所以,成為一個必備條件。在進行管理的過程中,如果職工表現好,踏踏實實工作,則要考慮對他們進行人性化的管理。而對那些不任意搗亂的職工,則應該嚴格執(zhí)行,制定出各項規(guī)章制度。在進行各項規(guī)章制度制定以后,可以在區(qū)隊的宣傳欄張貼各項規(guī)章制度,同時,還需要組織本區(qū)隊員工對規(guī)章制度進行學習,要求職工對各項規(guī)章制度進行領會。對于不嚴格遵守規(guī)章制度的員工,要賞罰分明,列出處罰條例,并且進行公示,以便接受區(qū)隊其他職工的監(jiān)督。
2.2對區(qū)隊職工進行安全培訓
由于煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè),不僅地理環(huán)境復雜,生產工藝也很繁瑣,這些特殊情況給生產及安全帶來很多問題。值得注意的是,由于煤礦職工素質較低,缺少自我保護意識和保護能力。他們進入煤礦企業(yè)以后,在上崗之前,大部分沒參加過安全培訓,對安全生產缺乏必要的認識,導致違章作業(yè)的頻繁發(fā)生,安全事故頻發(fā)。所以,這些職工進入煤礦企業(yè)后,區(qū)隊要有計劃地安排他們進行必要的學習。只有等職工的安全意識及安全能力提高了,才能保證安全生產,并提高經濟效益。
在煤礦區(qū)隊,技術員及技術隊長由于具備比較全面的安全生產知識及專業(yè)知識,業(yè)務素質也較高,所以是區(qū)隊的主要技術骨干。區(qū)隊要組織他們定期對全體職工進行安全培訓,區(qū)隊在對職工進行安全培訓時,在月初就要做好計劃,使培訓內容和區(qū)隊的實際生產情符合。然后由區(qū)隊技術人員帶頭,對培訓計劃進行探討,使培訓計劃的制定能做到切實可行。培訓內容可以包括專業(yè)知識、安全技術措施、法律法規(guī)及業(yè)務技能知識等,培訓內容可以每周進行一次,每次兩個小時左右。職工參加安全培訓結束后,在一定的時間內對他們進行摸底考試,并建立考核制度,對職工進行考核,到月底時,要對培訓的內容進行總結,對職工的不足之處及時發(fā)現,并及時解決問題,為下次的培訓積累經驗。同時,為了提高職工對安全生產的意識,要加強對職工進行安全培訓和教育,提高他們的整體素質水平,使職工能夠按規(guī)定作業(yè),增強自我保護意識,使他們成為一個懂法、懂技術、守法的合格型職工。
2.3嚴格落實質量標準
在煤礦企業(yè),安全生產擺在第一位,而對質量進行嚴格落實,不僅能促進安全生產,還能提高經濟效益。在煤礦企業(yè),質量的標準包含兩方面內容:第一,是指工程或產品方面的質量標準要求,第二,則是指對人的工作質量的標準要求。煤礦企業(yè)的質量標準化,是從對礦井各項基礎工程開始,到按規(guī)定施工并按標準驗收等等,從而對安全生產基礎工作起到強化作用,保證安全第一,質量第一的方針政策,從而促進效益及產量的不斷提高。
煤礦區(qū)隊要根據實際情況,制定出與質量標準化有關的規(guī)章制度,制度制定完成后,要組織全體職工進行學習,對各項工程的施工標準完全熟悉并掌握。對于區(qū)隊驗收人員及工程有關技術人員,要求他們熟悉掌握工程及施工工序標準化的有關內容,保證工程質量達到標準,并確保職工的安全。
而對于安全質量的標準化,它的重點是在現場。這就要求區(qū)隊管理技術人員不但要有專業(yè)技術水平,還要有實踐經驗,依照質量標準化的有關內容,做到在現場出現問題,也能在現場解決問題,保證安全生產的順利進行。
3.結束語
總而言之,煤礦的安全生產,從始至終都是被放在第一位,煤礦企業(yè)的每一項工程,都是由區(qū)隊開始進行,因此,區(qū)隊職工只有提高安全意識以及自我保護的意識,并提高綜合業(yè)務水平,煤礦企業(yè)的安全生產才能得到保障。區(qū)隊的建設管理不是一兩天就能夠完成的,而是需要長久時間的堅持,只有在生產中不斷總結經驗,對生產中的不足及時改正,做到不斷學習新工藝以及新技術,才能夠提高職工的業(yè)務技能和知識水平,并且在安全生產方面,相互幫助,相互監(jiān)督,才能奠定好安全生產的基礎,使煤礦企業(yè)向著健康、持續(xù)、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
參考文獻
[1]張立輝.煤礦企業(yè)的區(qū)隊建設管理[J].山西煤炭2010,30
關鍵詞:安全培訓;原因;對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
引言:企業(yè)安全培訓作為企業(yè)管理中的一個重要的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)能否順利進行直接關系到企業(yè)的生死存亡,隨著當今經濟社會不斷發(fā)展,社會主義市場經濟體制改革不斷深化,企業(yè)安全培訓與經濟社會發(fā)展不相適應的問題逐漸暴露并且有愈演愈烈的趨勢,而企業(yè)安全培訓本身與企業(yè)管理問題、企業(yè)生產問題、企業(yè)人力資源問題等關鍵環(huán)節(jié)息息相關,在企業(yè)的運行過程中,充分認識并且理性處理好這些問題對于企業(yè)順利開展工作,謀求經濟利益與社會利益雙豐收有著至關重要的意義。
一、安全培訓過程中所存在的問題
1、由于企業(yè)對安全培訓工作不夠重視所產生的問題
現階段,我國大部分企業(yè)的安全意識還比較淡薄,導致了企業(yè)的安全培訓工作疏于形式,使得安全培訓工作中出現了不少問題。其中,部分生產單位所存在的問題尤為突出。我國的一些企業(yè)員工缺乏安全意識,對安全培訓方面工作的積極性不高。甚至有些企業(yè)為了讓員工取得安全資格證書而搞突擊性培訓,嚴重縮短了安全培訓所需的時間,導致了員工無法完全學習和掌握安全培訓的內容,從而導致了安全培訓效果不佳的現象出現。
2、培訓內容單一所造成的問題
現階段,國內所使用的安全培訓教材實用性不強,且版本較少,教材中的內容也比較單一,導致了安全教育培訓過程中“大一統”現象的出現,從而造成了安全培訓的效果不理想。改革開放以來,隨著經濟的快速發(fā)展,企業(yè)的類型越來越多,其涉足的領域也在不斷擴大。然而,國內企業(yè)在進行安全教育培訓時卻走著應試教育的道路,都在根據統一的教學大綱選用統一的教材。這使得安全教育培訓的內容不符合實際情況,導致了問題的出現。
3、培訓形式中存在的問題
現階段,我國安全教育工作的培訓形式比較呆板,在進行安全培訓時一般以課堂教育的形式進行,從而使得安全培訓工作缺乏必要的靈活性和生動性。這使得員工在接受安全教育培訓時一直處于被動接收的角色,使員工在接受培訓時覺得培訓內容索然無味,從而導致了員工逐漸喪失了學習興趣,使得培訓工作無法取得理想的效果。
4、缺乏專業(yè)培訓教師任用所造成的問題
由于我國長期缺乏安全培訓方面的專職教師,導致了培訓機構在對學員進行安全教育培訓時往往講解不了安全方面的技術內容。因此,培訓機構只能靠高薪聘請的方式聘請在職的技術人員前來給學員授課,這就導致了培訓內容的系統性和培訓的連貫性無法得到保證,從而使得安全培訓工作無法取得預期的效果。
5、監(jiān)督管理機制不完善造成的問題
現階段我國的間斷管理機制存在著以下幾種問題:(1)現階段,由于我國的安全培訓工作缺乏嚴格的考核制度,導致了在對安全培訓工作進行評估檢查時總是出現漏洞。其中,最大的漏洞就是安全培訓考核制度中未把學員的學習效果作為考核工作的指標,從而導致了安全培訓工作與實際的安全管理脫節(jié)。(2)由于安全培訓過程中缺乏有效的激勵機制,導致了無法有效地調動學員的學習積極性,從而使得培訓效果不佳。(3)由于安全培訓工作缺乏系統性,導致了很多企業(yè)在沒有進行安全培訓需求分析的情況下對員工進行安全教育。此外,由于在安全培訓過程中缺乏培訓中期和培訓后期階段的跟蹤調查工作,導致了企業(yè)對安全培訓相關的數據掌握不全面,從而使得企業(yè)對培訓情況不了解。
二、安全生產培訓工作的對策措施
1、提高思想認識,加強安全生產的培訓
《安全生產法》中指出企業(yè)的負責人的重要職責在于保證本企業(yè)能夠有效實施安全有序高效的生產。其中位于收尾的不是高效更不是利益,而是安全這一問題,李國強曾就這一問題有過一下生動的表述:“安全是一,其他的利益、效率都是后面的零,如果沒有安全這個一,其他的方面做得再好也是徒勞無功的。”因此,安全管理培訓問題必須保質保量的完成,所謂的保證質量,就要求企業(yè)需要根據本企業(yè)的生產與人力資源情況,具體問題具體分析,認識到矛盾的普遍性的同時更能夠認識到自己企業(yè)存在哪些特殊性問題,此外,成立專門的項目組,制定安全培訓的各種計劃與目標并督促安全管理相關人員積極進行培訓,并及時總結培訓中出現的問題,對受訓員工進行不定期的抽查,對于已經得到資格認證的員工也應當實施督促。并且檢測企業(yè)存在的安全隱患,定期召開座談會分享安全相關管理經驗,保證企業(yè)安全管理培訓的效果。
2、把握成人特點采用靈活的培訓方式與方法
一項實驗顯示,人一般能記住自己閱讀內容的10%、聽到內容的20%、看到內容的30%、聽到和看到內容的50%、在交流過程中自己所說內容的70%。只有同時調動聽覺、視覺、觸覺等多種感官,才能盡可能地增強人的記憶力。安全培訓要適應成人學習的特點,要切實貫徹學員主體原則,把學員作為一個真正的學習主體去考慮,把他們放在學習的主導位置上來。培訓教師不能包攬整個課堂,要改講授為主為師生互動為主,改封閉式課堂為開放式課堂,推行“三個三”培訓模式,把“講授、訓練、交流”有機地統一起來,各占三分之一左右培訓時間,以“能”和“會”為中心,注重能力訓練,使學員能用會做。要根據不同培訓對象和內容,不斷創(chuàng)新培訓方法,精心設計和選擇互動式、研討式、觀摩式、案例分析式等靈活的培訓手段和培訓方式,充分發(fā)揮教師與學員的雙邊積極性,提高學習興趣,增強培訓的生動性和實效性。
3、建立適應培訓需要的教師隊伍
師資建設方面始終遵循“積極培養(yǎng),重點引進,聘任兼顧”的原則,堅持“以教師為本”的管理理念,最大限度地調動教師的工作積極性和能動性。一是實行講課酬金制,制定并實施了《教師授課獎勵辦法》。二是建立教師人才儲備庫,將安全生產方面具有較深理論功底和豐富實踐經驗的專家、技術能手選聘為專職或兼職安全培訓教師。三是開展教師評優(yōu)活動。四是開展學員評教活動。五是制定《撰寫學術論文獎勵辦法》,鼓勵教師總結教學經驗,撰寫論文和專著,形成特色教學。六是鼓勵引導教師深入生產一線,收集基層安全管理、安全技術工作中需要解決的熱點、難點問題,參與事故處理,拓寬專業(yè)知識的深度和廣度。
4、完善企業(yè)安全監(jiān)督機制
讓員工明白培訓的意義不在于淘汰而在于不斷進步不斷成熟,只有從根本上認識到安全的重要性才能使員工從心底里接受培訓內同,同時應根據實際情況了解員工培訓后的反饋,對于培訓考核沒有通過的員工進行
輔導,避免安全責任事故發(fā)生。完善企業(yè)安全監(jiān)督機制有利于及時糾偏,從而提高企業(yè)整體的經濟效益與社會效益。
5、加強企業(yè)文化建設
國家提倡文化軟實力,企業(yè)也應當加強文化建設,而一個優(yōu)秀企業(yè)的文化建設,關鍵在于安全文化建設是否完善,員工的企業(yè)安全管理責任意識的水平,安全文化作為一種企業(yè)管理的一種新思路對于企業(yè)重大責任事故的預防起著至關重要的作用,通過安全的企業(yè)文化氛圍,員工的歸屬感得以提升,企業(yè)的經濟效率自然也會提升。
結束語
企業(yè)安全管理培訓是一個長期艱巨的任務,只有認識到現在企業(yè)安全管理培訓中出現的問題,才能有所針對的進行創(chuàng)新性發(fā)展,從而建立安全生產的企業(yè)文化氛圍,從軟實力上提升企業(yè)的綜合競爭力,安全重在實踐,實踐依賴于強大的理論儲備,因此企業(yè)應當深刻認識到企業(yè)安全培訓管理的重要性,投入足夠的人力物力財力在安全培訓上,揚長避短,防患于未然,為企業(yè)安全管理培訓開創(chuàng)新的局面。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;安全隱患原因;對策建議
我們都知道,建筑工程的現場施工受到施工主體、施工器械、施工環(huán)境等眾多方面的影響,管理環(huán)節(jié)眾多,環(huán)節(jié)復雜,是施工危險系數極高的一個行業(yè)。如何加強施工過程,施工現場,施工人員的管理協調,有效減低危險系數,筆者進行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生產體系和安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系不健全,安全生產監(jiān)督機構形同虛設,各管理監(jiān)督人員、施工人員不了解相關的法律法規(guī),缺乏相應的監(jiān)督機構及監(jiān)督措施,缺乏相互的溝通與協調,各自為政,使施工現場極其混亂。安全生產責任制不完善,責任落實不到位,管理混亂,人員渙散,一旦出現問題,相互推脫,逃離責任,導致施工建設工作無法正常有序地開展,責任落實不到位,存在眾多安全隱患。
2.建筑施工現場的安全技術和措施方面存在隱患
主要表現為以下方面:施工機械平常不注意保養(yǎng),年久失修,老化嚴重,存在巨大風險;施工材料質量不過關,存在安全隱患;施工工具制造不規(guī)范,質量不達標,存在安全隱患;施工現場安全防護措施不到位,施工器械隨意亂搭亂放;現場施工人員未經職業(yè)培訓直接上崗,安全意識淡薄等。施工現場安全防護措施不到位,且加上施工人員安全認識不到位,使施工現場存在重大的安全隱患。
3.缺乏質量保證,存在眾多安全隱患
與國際上大多數國家相比,我國建筑物的平均使用壽命偏低。從政府驗收來講,驗收把關不嚴,驗收監(jiān)管不力,導致部分違規(guī)建筑,豆腐渣工程逃過法網,堂而皇之地進入買方市場;從政府監(jiān)管來講,缺乏嚴格的監(jiān)督與管理,過于流程化,形式化,口頭化,使投機者有機可乘;從企業(yè)監(jiān)管來講,安全生產體系不健全,安全生產責任制落實不到位,安全生產監(jiān)督機構名不副實,形同虛設。安全責任沒有落實到人頭上,資源分配不均,預防、糾錯機制也形同“過家家”,走過場,沒有真正落到實處。
4.施工后期安全管理薄弱問題
在建筑施工后期,建筑施工主體工程已經完成,施工企業(yè)管理人員大部分撤離現場,此時因為施工現場人員過少,施工現場器械工具雜亂,留在現場的少部分施工人員已經進入了施工疲勞期,是現場安全管理更為薄弱,存在重大的安全隱患。且施工現場缺乏總體協調,各參建施工單位占地為王,各自為政,造成現場管理無序,生產混亂,施工隱患大幅度增加,且無法組織力量排除。
二、對策建議
1.加強施工人員的職業(yè)安全培訓
職業(yè)安全培訓是企業(yè)在員工正式上崗前進行的系統的全方位的職前安全培訓,是企業(yè)尊重員工生命財產安全,以人為本的重要體現。建筑行業(yè)作為一個施工危險系數極高的行業(yè),在員工正式上崗前對其進行系統的、全方位的職前安全培訓是極其必要的,而且是具有重大意義的。施工企業(yè)應加強對建筑施工人員尤其是新聘人員和農建筑民工的職業(yè)安全培訓工作,并且形成制度。這是企業(yè)必須要狠抓落實的重要工作,也是企業(yè)制度化建設的重要一環(huán)。某些企業(yè)不重視新進員工的職前培訓,或者培訓僅是走走過場,流于形式,甚至不經過職前安全培訓就直接上崗,這種不尊重員工生命財產安全,不負責任的態(tài)度勢必使其自食惡果。
2.加強總體協調
建筑行業(yè)作為一個多部門,多員工的行業(yè),必須建立安全生產協調管理組織。對施工前期準備工作,施工期間具體安排,施工進度,施工流程進行具體的、有效的協調指揮,預防施工進度不統一、施工設備不落實等一系列問題。其次,要定期不定期召開安全生產協調會議,開展日常管理協調工作,統籌安排施工現場生產安全事宜,開展小組評比,要及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題。對于發(fā)現的問題要及時糾正,責令整改,對拒不整改的采取強制措施,確保安全生產。
3.加強安全監(jiān)管
建立安全生產檢測小組,隨時對施工現場進行嚴密的檢查,對在施工現場發(fā)現的問題要及時予以制止,并責令整改,消除安全隱患;對于發(fā)現的潛在存在的安全隱患要及時召開安全協調會議,分析問題,協調各方面,提出解決措施;制定安全防御機制,定期進行安全演習,及時掌握安全動態(tài),確保一旦有突發(fā)事件發(fā)生,就能夠得到及時有效的處理。
【關鍵詞】安全教育;培訓可視化
在安全教育中,對企業(yè)職工的培訓是安全教育過程中最為重要的環(huán)節(jié),努力提高安全的培訓效率是加強安全教育培訓的可靠保障。然而,當前多數企業(yè)的安全培訓效果并不理想,當然這其中也存在多種多樣的原因,下面淺析目前安全培訓的弊端,結合實際工作,談談安全事故可視化教育在安全培訓中的作用。
一、以往安全培訓的弊端
1.思想重視程度不足。
由于安全培訓相對一線生產經濟效益比較緩慢,不能立竿見影,造成人們長期以來對安全教育重視程度不夠,因而一些人在思想上不重視,態(tài)度消極,受訓人員常常也不能對安全培訓重視起來,并不能真正意識到安全培訓的重要性。
2.培訓方式簡單陳舊。
照本宣科是目前教育領域的通病,即便是多媒體教學已普及,只是模式上的變更,教學形式并未出現新的效果,而安全培訓應該具有更為靈活多變的教學模式,僅僅依靠傳統的知識傳輸,不利于提高電力安全培訓的效果。
3.培訓對象針對性不強。
每年有大量新進大學生來到企業(yè)工作及公司內部員工調配崗位,導致員工的素質參差不齊。對于這些缺少崗位實踐的人進行入職安全培訓,一是難以讓其結合現場實際,二是,不能面面俱到,培訓有盲點,針對性差,從而導致培訓喪失意義。
4.管理人員培訓缺失。
當前,大多數企業(yè)把安全培訓的重心放在一線職工身上,而管理人員及領導者通常不在培訓之列,這是一種不正常的培訓人員安排,同時也導致了部分管理人員和領導者行動上、意識上的培訓缺失。企業(yè)領導、管理人員是安全生產的決策者、指揮者和組織者,他們的安全責任更大,他們的安全意識的強弱程度將影響著整個生產狀況的安危,因而對管理人員進行安全可視化培訓將更為重要。
二、安全可視化看板培訓的作用
可視化管理,一句話解釋:將需管理的對象用一目了然的方式來體現。一目了然的方式,通常是符號、圖形符號,如:國家安全標志,行業(yè)安全標志,醒目的文字及圖形符號,用于警示、禁止、指令、安全條件提示、引導等。可視化管理也稱為:目視管理、一目了然管理、一眼即知的管理、看得見的管理。可視化標準,就是將可視化對象的符號或(和)圖形的設計輸出,用規(guī)格、材質、色彩、字體、圖例、實例等方式來具體表述,以實現可視化管理的標準化。
可視化管理(目視管理)的目的:明確告知應該做什么,做到早期發(fā)現異常情況,使檢查有效;防止人為失誤或遺漏,并始終維持正常狀態(tài);通過視覺,使問題點和浪費現象容易暴露,事先預防和消除各種隱患和浪費。
可視化管理(目視管理)的原則:
視覺化:徹底標示、標識,進行色彩管理;
透明化:將需要看到的被遮隱的地方顯露出來,情報也如此;
界限化:即標示管理界限,標示正常與異常的定量界限,使之一目了然。
可視化管理(目視管理)的作用:
1、迅速快捷地傳遞信號
2、想要管理的地方一目了然
3、易知正常與否,誰都能指出正常與否
4、從遠處就能辨認出正常與異常
5、形象、直觀地將潛在問題和浪費顯現出來,任何人使用都同樣方便,任命人都容易遵守,容易更改
6、有助于把作業(yè)場所變得整潔明亮
7、有助于維持安全愉快的工作環(huán)境
8、客觀、公正、透明化,有助于統一認識,提高士氣
9、營造員工和客戶滿意的場所
10、明確告知應用做什么,做到早期發(fā)現異常情況,使檢查有效
11、防止人為失誤或遺漏并始終維持正常狀態(tài)
12、通過視覺,使問題點和浪費現象容易暴露,事先消除各類隱患和浪費。
可視管理(目視管理)一:讓問題看得出來
現場的問題要讓它能看得出來。假使無法檢測出異常的話,就無法管理好整個流程了。所以,可視管理的第一個原則,就是要使問題曝光。如果沖床上的模具壞了,生產出不合格品又無人知道的話,那不久就會生產出堆積如山的不合格品,然而,附有“自動化”裝置的機器,只要一有不合格品發(fā)生,即能自動停止生產。當機器自動停止,問題即能看得出來。大部分從現場產生的信息,經過許多管理階層的傳達,最后才送到最高管理人員,因此在往上級呈報途中,信息就愈來愈抽象而還遠離了事實。然而,在實施可視管理的場所,管理人員只要一走入現場,一眼即可看出問題的所在,而且可以在當時、當場下達指示。可視管理的技法,使得現場的員工得以解決這些問題。制造業(yè)的現場,最好要做成:一旦檢測到異常之處,生產線即能停止生產。大野耐一曾說過,一條絕不會停止的生產線,不是太完美了 (當然,這是不可能的 ),要不就是極端地差勁。當生產線一旦停止,每一個人都能認識到發(fā)生了問題,然后會追求確保此生產線,不會再因相同的原因停止下來。“能停止的生產線”,是現場可視管理最好的例子之一。可視管理二:接觸事實如果可視管理存在的第一個理由,是要使問題能看得出來的說,那么第二個理由,就是要使作業(yè)人員及督導人員能當場直接地接觸到現場的事實。可視管理是一種很可行的方法,用以判定每件事是否在控制狀態(tài)之下,以及異常發(fā)生的時刻,即能發(fā)送警告的信息。當可視管理發(fā)揮功能時,現場每個人就能做好流程管理及改善現場,實現QCD的目標。
現場里,管理人員必須管理5個M:
人員( Manpower )
機器( Machines )
材料( Materials )
方法( Methods )
測量( Measurements )。
任何與5M有關的異常問題,都必須以可視化呈現出來,以下是在這 5個范圍里,需詳細視察使之可視化。
1、人員方面(作業(yè)員)
作業(yè)員的士氣如何呢?可由提案建議件數、質量圈參與率及缺勤次數來衡量。你如何知道生產線上,今天誰缺席,由誰替代他的工作?這些事項要在現場做成“可視化”。你如何知道作業(yè)員的技能?現場里的公布欄,可以張貼出誰已接受過何種工作訓練,誰還需要再施以其他的訓練
你如何知道作業(yè)員的工作方法是正確的呢?“標準化”即是用來規(guī)定正確的工作方法之用,例如:作業(yè)要領書及作業(yè)標準書都必須陳列出來。
2、機器方面
你如何知道機器正在制造良好質量的產品?是否附有自動化及防錯裝置:一有錯誤發(fā)生時,機器能立即自動停止下來。當管理人員看到一部停下來的機器時,我們必須知道為什么。是否是計劃性的停機?因換模設置而停機?因質量問題而停機?因機器故障而停機?因預防保養(yǎng)而停機?
油的液位、更換的頻率和油的類別,都必須標示出來。
金屬外蓋應改為透明式外蓋,當機器內部發(fā)生故障時,才能使作業(yè)員能夠看得見。
3、材料方面
你如何知道物料的流動是否順暢?你如何知道材料是否超出所能掌握的數量,以及是否生產過多的數量。將附有證明最少庫存數量的看板附掛于在產品的批量上,作為前后流程之間生產指令的溝通工具,就可使異常現象看得見。
物料儲存的位置要標示出來,并且要標明庫存數量水準及料號。可以用不同顏色做區(qū)分,用以防止失誤。可以利用信號燈或蜂鳴器,突顯異常現象,例如供料短缺。
4、方法
督導人員如何知道作業(yè)員的工作方式是否正確?將作業(yè)標準書張貼在每一個工作站上就清楚了。這些標準書上要注明工作的順序、周期時間、安全注意事項、質量查核點,以及變異發(fā)生時,要如何處置。
5、測量
你如何檢查流程是否正常運轉?量規(guī)上必須清楚標示出正常的作業(yè)范圍。感溫貼紙要貼在發(fā)動機上,以感測出是否產生過熱的現象。
你如何知道改善是否完成了,以及是否未達成目標,仍在改善進行中?你如何發(fā)覺精密的設計是否已經正確地被校正過了?現場里要掛出趨勢圖、提案建議件數、生產進度、質量改善目標、生產力改進、換模時間縮短,以及工業(yè)意外事故的降低。
可視管理三:6S
整理(SEIRI)――將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場所。
整頓(SEITON)――把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標識。目的:工作場所一目了然,消除尋找物品的時間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過多的積壓物品。
清掃(SEISO)――將工作場所內看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質,減少工業(yè)傷害。
清潔(SEIKETU)――將整理、整頓、清掃進行到底,并且制度化,經常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的:創(chuàng)造明朗現場,維持上面3S成果。
素養(yǎng)(SHITSUKE)――每位成員養(yǎng)成良好的習慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動的精神(也稱習慣性)。 目的:培養(yǎng)有好習慣、遵守規(guī)則的員工,營造團隊精神。
安全(SECURITY)――重視成員安全教育,每時每刻都有安全第一觀念,防范于未然。 目的:建立起安全生產的環(huán)境,所有的工作應建立在安全的前提下。
案例:某作業(yè)區(qū)運保職工在檢修打捆機時未可靠斷開動力源,加之操作工誤操作,機構動作,導致一名鉗工小手指離斷的輕傷事故。
事故直接原因:(1)未可靠斷開動力源,誤操作后機構動作。(2)檢修人員未在動力源處掛牌斷電。(3)風險管控能力不足,分析問題和解決問題能力不足,采取的措施不足以保證作業(yè)的安全。
事故間接原因:作業(yè)區(qū)安全培訓無的放矢,檢修人員根本不知道應在哪里掛牌。
暴露的問題:(1)作業(yè)班組沒能結合現場的實際進行風險教育,以至職工盲目作業(yè)。(2)安全培訓起不到示范性作用。(3)執(zhí)行檢修工作票制度不到位。
通過上述案例分析,可以看出案例可視化培訓在安全培訓中具有以下作用:
1.安全可視化培訓的普遍適用性。標準化作業(yè)已在企業(yè)各生產單位中全面推行,但厚厚的標準化作業(yè)指導書在現場執(zhí)行過程中顯得比較繁瑣,如何讓標準化作業(yè)不折不扣又簡易地貫徹執(zhí)行令管理者頗費思量,而可視化看板就非常方便的解決了這個問題。因為看板在我們身邊隨處可見,所以不受人數場地限制,即使在就餐時間也可以自行學習,如果職工對看板上的圖片不清楚,現場就可以請班組長、安全員進行答疑解惑,尤其對于漢語水平不高的少數民族職工一看就懂。對于新入職或者轉崗人員的學習也非常有幫助,可以通過圖片中標準操作而杜絕以后習慣性違章的產生。
2.安全可視化培訓效果明顯。安全生產可視化管理通過對規(guī)則、標準的高度提煉,讓安全生產的關鍵信息跳入人的視覺而不管對象有沒有主動去看,在信息繁雜的環(huán)境里能很好地起到提示、提醒、提神的作用。人獲取的信息80%以上源于視覺,有效的視覺刺激可以大大改善人獲知信息的效果。應用可視化管理能降低設備出故障、人員出差錯的幾率,可以減輕企業(yè)對設備質量、人員素質的依賴,降低了安全生產可控、能控、在控的門檻。對于現場風險因素職工知不知;停電掛牌會不會,通過可視化看板的學習達到一目了然,自然職工規(guī)避風險的效果更加明顯。
3.安全可視化培訓意義深刻。安全可視化看板是由管理人員制作的,從而可以將管理人員納入安全培訓,引起管理人員對安全的重視。可視化培訓是完成理論與實踐相結合的環(huán)節(jié),是一種創(chuàng)新的安全培訓模式,強化安全意識的重要性、安全防范的重要意義,宣傳效果明顯,教育意義深刻。
三、實施效果
通過有序推進安全生產可視化管理,在基層單位中進一步夯實了安全生產預防觀、基礎觀、基層觀、責任觀,降低了設備出故障、人員出差錯的幾率,減輕了企業(yè)對設備質量、人員素質的依賴,“四無”(人員無盲點,系統無缺陷,管理無漏洞,設備無障礙)本質安全企業(yè)漸次凸現,安全生產質效提升明顯:
1、作業(yè)效率提高:可視化管理通過標示設備正常、異常狀態(tài)與標準,方便生產運行人員直觀判斷,設備巡視、維護的作業(yè)效率得到有效提高。比如變電站保護裝置巡視的可視化措施采用后,標準化作業(yè)執(zhí)行率達100%,變電運行巡檢及壓板核對由過去兩個人配合需10分鐘完成縮短為現在的不到2分鐘。
2、目標管控增強:通過將安全目標和各類指標分解并直觀的展示出來,明確職責、強化目標,傳遞了安全工作壓力與責任;將規(guī)章制度明示化, 使每個員工熟悉相關制度、作業(yè)流程和管理內容,從而達到自我管理的目的。
3、風險辨識和控制能力提高:通過對生產因素具體的狀態(tài)進行標示和控制, 提醒現場人員時刻清醒認識所處環(huán)境的危險,提高注意力,將隱患與潛在的風險直觀地顯露出來,減少或消除了生產因素不安全的行為和狀態(tài),降低了風險。
關鍵詞:安全生產;培訓教育;持證上崗;執(zhí)法監(jiān)察
安全培訓是企業(yè)安全生產的三大對策之一,是政府安全監(jiān)管的四大支柱之一,是保障人民生命安全的重要基礎工作。要以加強安全培訓為抓手,把安全生產建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的基礎上,探索新機制,采取新措施,筑牢廣大人民群眾安全生產的思想防線、技術防線,強力推進預防和治本工作。
一、我國企業(yè)安全生產培訓現狀
1.對安全的重要性認識不足盡管現在很多企業(yè)在安全生產方面的認識有了很大提高,但危險辨識不夠、違章操作、違章指揮情況仍時有發(fā)生。尤其是農民工比較集中的企業(yè),對安全的重要性認識嚴重匱乏。甚至有的企業(yè)忙于生產而忽視了新進職工的三級培訓,從根源上造成了安全隱患。
2.三項崗位人員持證上崗仍然存在漏洞部分企業(yè)三項崗位管理人員未持證上崗的現象仍有存在。對于高危企業(yè)對負責人和管理人員持證上崗因安全生產許可證的約束還基本可以保證,但是普通工商貿企業(yè)無許可證約束,再有就是管理人員在給私人企業(yè)打工時工作不固定,有的負責人就不愿出錢送管理人員去培訓,未做到持證上崗;近年來,國家安監(jiān)總局特種作業(yè)人員的管理日趨嚴格,很多企業(yè)在招聘特種作業(yè)人員時都要求持證上崗,但有些企業(yè)對已有員工不愿付出金錢和時間幫助工人考取特種作業(yè)人員操作證。未經過培訓的工人很容易在思想上麻痹大意,總是靠經驗之談,導致不必要的事故,上海11.15教師公寓火宅事故就是典型的特種作業(yè)人員無證違規(guī)操作造成的惡性生產安全責任事故。
3.安全生產培訓缺乏針對性從企業(yè)負責人和安全管理人員培訓到特種作業(yè)人員培訓,再到企業(yè)的三級培訓,多少都存在走過場、輕實效的現象。對于負責人和安全管理人員培訓很多企業(yè)不理解,對每年一度的再培訓怨聲載道,有的甚至不能保證培訓的出勤率。對特種作業(yè)人員的培訓有的企業(yè)不重視,不能給員工足夠的時間來參加培訓,個別企業(yè)對考試未通過的無證員工冒險使用。三級培訓的要求對個別企業(yè)簡直就形同虛設,還有的企業(yè)未培訓的情況下虛構培訓檔案,只為應付上級安監(jiān)部門的檢查。4.安全生產培訓責任制度不落實部分企業(yè)就安全生產培訓方面的責任制度,要么就根本沒有責任制度,要么就是有責任制,但未落實;有的是有責任,落實了,但沒有配套的獎罰措施。由于地域、經濟條件和企業(yè)發(fā)展的關系,各個地區(qū)企業(yè)在培訓工作上的水平也參差不齊。
二、安全生產培訓的對策和建議
《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔2012〕10號)中明確提出了4個100%的要求,即礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業(yè)人員等三項崗位人員100%持證上崗,以班組長、新工人、農民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓合格后上崗,各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗,承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓,安全培訓基礎保障能力和安全培訓質量得到明顯提高。由此可以看出,在今后的安全生產教育培訓工作中,要以保證4個100%為目標開展培訓工作。
1.高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員的持證上崗嚴格與安全生產許可證、工商營業(yè)執(zhí)照掛鉤,對培訓學時未達標的不予發(fā)證,對年度再培訓未達到學時的注銷其資格證。這就要求我們的發(fā)證機關嚴把審核發(fā)證程序,從安全生產的源頭做好。按照國家安監(jiān)總局的要求,發(fā)證機關要嚴格執(zhí)行安全資格考試80分合格標準,將安全資格類考試一次通過率由目前的90%以上逐步回歸到合理水平。考試不能為了通過而通過,而是要讓企業(yè)的管理者們真正通過培訓在思想上重視安全、遵守安全。
2.嚴肅特種作業(yè)人員持證上崗制度。特種作業(yè)人員所從事的崗位都是危險性非常高、職業(yè)危害比較嚴重的崗位,沒有經過正當的培訓和嚴格地考試是不能夠勝任的。加大對無證上崗現象的處罰力度勢在必行。國家安全監(jiān)管總局2015年已建成了安全資格證書管理系統,在全國范圍內實現信息共享。現在,不能網上查詢的證書將視為假證。
3.加強對企業(yè)三級培訓的執(zhí)法檢查力度。企業(yè)的三級培訓是企業(yè)安全生產的一項基礎性工作,是提高企業(yè)員工安全素質、防止“三違”行為、改善安全條件的重要途徑。為解決目前企業(yè)“三級教育”工作中存在的思想認識不到位、基礎薄弱、走過場、效果不明顯等突出問題,切實加強企業(yè)“三級教育”工作,在監(jiān)管源頭上要加大執(zhí)法檢查力度,加強政府的監(jiān)管指導功能。安監(jiān)部門可會同工會組織,做好對政府基層分管安全的領導和企業(yè)管理人員的培訓,再由領導到普通公職人員,由管理人員到班組長等基層帶班人員,這樣的方式可以擴大培訓范圍,避免因資源不足引起的培訓不到位。
三、結語
在安全生產事故頻發(fā)的今天,嚴格持證上崗、提高企業(yè)以及員工的安全生產意識、加強安全生產培訓對保證企業(yè)發(fā)展有特殊重要的意義,因此企業(yè)安全生產培訓這一課題在當前背景下十分值得研究。要開展好安全教育培訓,做到防患于未然,就要根據安全教育的特點,開展多種形式的安全教育,保證安全教育的經常化,普遍化和規(guī)范化。只有抓好安全教育培訓,才能確保安全生產形式的穩(wěn)定,實現安全生產的“可控,在控”。而且只有保證安全生產教育的經常化,才能從根本上增強職工安全意識,企業(yè)依法生產經營,形成全社會關注安全、關愛生命的氛圍。同時還要盡快健全安全生產的法律體系和安全監(jiān)管的執(zhí)法體系,促進安全生產狀況的不斷好轉。
作者:胡春巖 單位:阜新市安全生產執(zhí)法監(jiān)察支隊
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安全生產責任書范文一
為認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理、文化引領、科技護航、和諧致運的方針,切實把安全工作落實到基層,確保實現公司安全生產目標,使安全工作更加規(guī)范化、標準化,達到安全重擔大家挑、個個崗位有指標。根據上級有關規(guī)定經公司總經理室研究,各部門與員工簽訂安全生產責任書,簽訂責任書如下:
一、控制指標
1、死亡及重傷(含交通責任)事故為零
2、重大火災(爆炸)事故為零
3、重大設備事故為零
4、職工工傷死亡人數為零
5、重大責任事故為零
6、事故隱患整改率為100%
二、責任內容
1、履行崗位安全責任,嚴格遵守國家、行業(yè)、集團公司和交運出租公司的各項安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度,堅決服從管理。
2、支持交運出租公司安委會和上級安監(jiān)部門的工作,積極接受安全管理人員和其他人員對自身行為的批評和建議并及時改正。
3、安全文明生產,嚴格安全操作規(guī)程及安全管理,做到日常工作中五不:不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律,不酒后上班,不盲目作業(yè)。
4、嚴格按規(guī)定落實各項安全檢查,消滅火險、盜險,對上級下達的整改通知,按要求如期完成。
5、杜絕違章行為,開好安全車,保障乘客的安全。
6、積極參加交運出租公司舉辦的各種安全培訓和安全學習、安全活動、事故應急演練,掌握作業(yè)所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
三、檢查考核辦法
1、按照交運出租公司部門月度工作質量考核表進行考核,考核結果存檔,作為月、年終表彰、獎罰的依據。
2、部門主要負責人定期對員工進行管理檢查,結果存檔作為評比獎罰的依據。
四、本責任書一式二份,部門、員工各執(zhí)一份。本責任書自XXX年1月1日起至XXX年12月31日。
部門主管(簽字): 員工(簽字):
日期: 日期:
安全生產責任書范文二
為了進一步落實安全生產責任制,做到責、權、利相結合,根據我公司20**年度安全生產目標的內容,經公司研究決定總經理與財務部簽訂安全生產目標責任書,具體內容如下:
一、目標值:
1、全年人身死亡事故為零,重傷事故為零,輕傷人數為零。
2、現金安全保管,不發(fā)生盜竊事故。
3、每月足額提取安全生產費用,保障安全生產投入資金的到位。
4、安全培訓合格率為100%。
二、本單位安全工作上必須做到以下內容:
1、根據本企業(yè)實際情況和安全技術措施費的需要,按計劃及時提取安全技術措施費,勞保保護經費及其它安全所需經費,保證專款專用
2、新、改、擴建項目的消防設施的投入,必須按相關的標準進行提留,保證資金的投入。
3、保證全體員工勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。
4、負責審查安全技術措施費在項目的落實情況
5、負責審核各類事故處理費用支出,并將其納入本單位經濟活動分析內容。
6、按照國家對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定,負責審查購置勞動保護用品的合法性,保證其符合標準
7、協助安全部門組織本部門人員的教育和培訓工作。
8、協助安全主管部門辦理安全獎、罰的手續(xù)
9、保證安全生產設施建設和設備購置、事故隱患治理、安全教育費用,確保資金到位。
10、遵守交通規(guī)則,保證上下班路上的安全。
11、對出納提取大額現金由辦公室派車同時由專人陪同確保其生命安全和資金的安全。
12、使用對有危及生命的辦公設施及電源等,必須規(guī)范操作,按使用說明進行,不得違章操作。
13、對現金、印章、重要票證認真保管,確保其安全,避免資料的泄露或公司財產損失。
三、 安全獎懲:
1、對于全年實現安全目標的按照公司安全管理規(guī)定和工作說明書進行考核獎勵;對于未實現安全目標的按照公司規(guī)定進行處罰。
2、接受主管領導指派人員對安全生產責任狀的落實情況進行考核。
3、發(fā)生一起死亡事故和爆炸、火災、重大設備事故,除按照考核規(guī)定處罰外,同時罰相關負責人500元。
4、發(fā)生一起重傷事故,除按照考核規(guī)定處罰外,同時罰相關負責人300元。
5、輕傷負傷率超過規(guī)定標準,除按照考核規(guī)定處罰外,同時每超一起罰相關負責人100元。
6、發(fā)生一起輕傷或惡性未遂事故,不按規(guī)定處理的或隱瞞不報、事后補報的每次罰相關負責人100元。
7、公司、政府組織安全檢查中每發(fā)現一起違章現象,罰相關責任人50元。對查出的問題一次未按要求整改的罰金同上,并通報批評。
8、安全管理目標全部達標,獎勵500元。
四、本責任狀一式二份。
五、本責任狀自簽字之日起執(zhí)行,至20**年12月31日止。
總經理(簽字): 財務部(簽字):
年 月 日 年 月 日
安全生產責任書范文三
為進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,全面強化安全生產基礎管理,提高企業(yè)安全生產保障能力,增強企業(yè)全員安全責任意識,預防、杜絕各類事故的發(fā)生,保障企業(yè)和個人的財產及生命安全。按照黨政同責、一崗雙責、誰主管,誰負責的原則,根據《安全生產法》、《消防法》、《特種設備安全法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》等有關法規(guī)、規(guī)章、標準,結合****年度計劃,特簽定本安全生產責任書。
一、責任期限
自20**年1月1日起,至20**年12月31日止。
二、安全管理部安全生產目標
1、一般及以上生產安全事故起數為零;
2、一般及以上火災事故起數為零;
3、特種設備一般事故起數為零;
4、職業(yè)病發(fā)生率為零;
5、因工一般及以上道路交通事故起數為零;
6、具有較大社會影響的治安事件起數為零;
7、一般及以上食品安全事故起數為零;
8、新員工崗前部門級、班組級安全培訓教育完成率100%;
9、特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員持證上崗率100%。
三、安全管理部安全生產責任
1、認真貫徹落實國家安全生產法規(guī)、規(guī)章、標準以及上級政府部門、公司有關安全生產工作的指示、精神;參與建立、健全企業(yè)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程,制定各部門安全生產責任制,并監(jiān)督各部門建立崗位安全生產責任制,確保把安全生產責任層層分解,并落實到具體崗位。
2、建立、健全企業(yè)安全生產目標管理制度,指導、監(jiān)督各部門落實安全措施,完成安全生產工作任務,保障企業(yè)各項安全生產工作的正常有序開展。
3、參與制定企業(yè)安全生產會議制度,定期召開安全生產工作會議,評價安全生產目標完成情況,總結分析存在的問題,部署、落實相關安全生產工作,并保存相關記錄。
4、加強企業(yè)安全培訓教育工作。與人力資源部配合完成新員工崗前企業(yè)級安全培訓教育,監(jiān)督各部門開展部門級、班組級培訓教育;監(jiān)督相關部門制定本部門特種作業(yè)人員、特種設備操作人員培訓計劃,與人力資源部配合完成培訓相關工作,保障持證上崗率;組織開展全員安全培訓、宣傳教育工作;教育和督促員工嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程;監(jiān)督各部門如實告知員工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施以及事故應急措施;建立企業(yè)安全培訓檔案,記錄安全培訓的時間、內容、參加人員及考核結果等情況。
5、監(jiān)督各部門主管的建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施、環(huán)保設施三同時等管理制度落實情況,并提出建議。監(jiān)督各部門職責范圍內安全設施、安全監(jiān)控系統、視頻監(jiān)控系統運行可靠,關鍵部位、重點環(huán)節(jié)安全措施落實到位。
6、監(jiān)督各部門在較大危險因素的場所、設施、設備上設置符合國家標準或行業(yè)標準的安全警示標志。
7、監(jiān)督相關部門做好特種設備(鍋爐、氣瓶、起重機械、場內專用機動車輛、電梯等)管理工作,定期委托取得資質的檢測、檢驗機構對特種設備進行檢測、檢驗,并按相關規(guī)定建立并維護特種設備檔案。監(jiān)督相關部門建立安全設施巡回檢查制度,對管理范圍內的鍋爐安全裝置、火災報警系統、滅火器、消防栓、燃氣泄漏報警系統、事故通風系統、安防系統、環(huán)保設施進行經常性的維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由相關人員簽字,并做好存檔工作。
8、監(jiān)督企業(yè)危險物品(汽油、柴油、油漆、天然氣、液化石油氣、煙花爆竹、水質化驗及水處理作業(yè)場所化學品)使用、處置,必須遵守相關法規(guī)、規(guī)章、標準,建立專門的安全管理制度,并采取可靠的安全措施。
9、監(jiān)督各熱力服務部履行重大危險源管理職責,落實安全管理措施,登記、建立重大危險源檔案,定期檢測、評估、監(jiān)控并制定相應的應急預案。
10、嚴格執(zhí)行隱患排查治理相關規(guī)定,建立健全企業(yè)隱患排查治理責任制等相關規(guī)章制度;監(jiān)督、檢查生產及施工作業(yè)場所安全生產條件,操作狀況、設備運行情況和安全生產工作的完成情況;及時發(fā)現作業(yè)場所事故隱患,制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的作業(yè);處理檢查中發(fā)現的安全問題,不能處理的應及時上報企業(yè)負責人;監(jiān)督相關責任人落實整改措施;建立事故隱患排查治理檔案,如實記錄事故隱患檢查及處理情況;自覺接受上級政府部門、公司的監(jiān)督檢查,并為其提供便利。
11、定期檢查并監(jiān)督相關部門檢查生產區(qū)、辦公區(qū)、庫房、食堂、宿舍的應急疏散通道、疏散指示標志、安全出口、應急照明等情況,確保其符合要求、處于良好狀態(tài)。
12、監(jiān)督各相關部門嚴格執(zhí)行吊裝、動火、高處、有限空間、涂裝、臨時用電、動土、斷路等危險作業(yè)審批制度,安排現場監(jiān)護人,確保遵守操作規(guī)程和落實安全措施。
13、貫徹落實國家職業(yè)病防治法規(guī)、規(guī)章、標準,積極改善作業(yè)場所安全衛(wèi)生條件,監(jiān)督相關部門為員工提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,監(jiān)督教育員工正確佩戴、使用。
14、指導、監(jiān)督承包商項目負責人與企業(yè)負責人或授權人簽訂安全生產管理協議,并定期對承包商施工作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查,發(fā)現安全管理問題,應當及時督促整改。不能處理的,上報企業(yè)負責人。
15、接受企業(yè)負責人委托編制生產安全事故應急救援預案,定期組織演練并持續(xù)改進。監(jiān)督相關部門配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
16、接到突發(fā)事件報告后立即報告企業(yè)負責人,指導、監(jiān)督相關部門迅速采取有效措施開展自救、互救工作,防止事故擴大,降低損失;啟動應急預案后,自覺接受應急救援指揮部的指揮,接受應急救援指揮部調動本部門的人力、物力。
17、監(jiān)督相關部門加強員工交通安全、食品安全方面的宣傳教育,做好機動車輛、電動車的維護、保養(yǎng)、檢測、檢驗工作,定期檢查食堂食品衛(wèi)生安全,避免食物中毒事故的發(fā)生。
18、加強企業(yè)安保工作,重點要害部位、重要場所、主要出入口要解決好防控布點、防控力量、防控措施,著力構建點線面結合,人防、物防、技防措施完善的安全防控網絡。定期開展安保工作檢查,發(fā)現隱患,及時監(jiān)督相關部門整改,不留死角,預防各類安保事件的發(fā)生。
19、發(fā)生安全事件后,配合企業(yè)負責人按照四不放過的原則進行事件調查。
20、自愿承擔由于以上安全生產責任未落實或落實不到位造成的后果及法律責任。
作者:趙海濤 單位:唐山市人才中心
采取的措施
1制定培訓計劃,明確培訓目標企業(yè)應該根據自身實際情況,對培訓時間、培訓地點、培訓人員、培訓教師、培訓內容等作出詳細、明確的安排。并根據企業(yè)生產經營計劃,合理安排時間,確保所有員工均能完成規(guī)定學時的安全培訓。企業(yè)還應及時召開員工教育培訓工作會議,對各單位、各部門的組織領導作出具體安排。并確定具體的考核標準,檢查、督導各下屬單位直至班組的培訓進度和培訓實效,使培訓計劃在保證質量和效果的前提下按進度完成。
2區(qū)別培訓對象、明確培訓內容建立分層分類員工培訓體系,明確不同層次、不同崗位人員必須掌握的知識、技能。一是搞好對各級管理人員的安全培訓。主要涉及企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員和其他部門或項目的管理人員,培訓重點是有關法律法規(guī)及相關安全管理知識,培訓目的是強化安全責任意識,掌握與本崗位相適應的安全理論知識。二是搞好對全體員工的安全培訓。培訓重點是本單位安全管理制度及相關崗位安全操作規(guī)程,培訓目的是使每位員工真正認識到安全的重要性和必要性,在實際工作中牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全理念,營造出人人遵章守紀、愛崗敬業(yè)、關注安全、關愛生命的輿論氛圍,從源頭堵住事故隱患和漏洞。三是搞好各個重點、關鍵崗位員工的安全培訓。培訓重點是本崗位關鍵工序安全操作要點和事故應急處置安全知識,培訓目的是強化安全責任意識,防止重大事故發(fā)生,正確處置險肇事故。
3豐富培訓內容,注重培訓效果安全教育培訓工作應始終堅持理論聯系實際。專業(yè)知識和現場實際相結合,安全注意事項和事故案例相結合,應急知識和應急演練相結合,盡量使培訓內容生動、形象、易于接受。一是抓安全基礎理論知識教育。統一組織單位負責人和安全管理人員進行法律法規(guī)和相關安全系統工程學習,可以通過聘請安全專家親自授課、安全論壇、安全研討等形式,強化安全責任意識,正確處理安全與生產、安全與效益的辯證關系。加強全員基礎安全理論學習,借助報紙、電臺、網絡等媒體,宣傳安全基本理論,營造濃厚安全氛圍。二是抓崗位作業(yè)的基本安全教育。建立崗位安全標準作業(yè)體系,引導職工從思想、作業(yè)行為、現場環(huán)境、設備設施等各方面開展安全達標。利用班前班后會及時進行提醒教育,確認崗位人員精神狀態(tài)、身體狀況等方面是否符合安全標準要求;班中作業(yè)時,崗位人員之間進行互保聯保教育,互相監(jiān)督,互相提醒,確保作業(yè)安全;班后進行安全自律教育,注意上下班交通安全,注意家庭防火、防觸電、防醉酒等。三是抓特種專業(yè)知識教育。對特種作業(yè)和易燃易爆崗位工作人員開展專項安全教育培訓。由于這些崗位接觸的危險危害性大,很容易發(fā)生群死群傷等較大事故,因此,加強這方面安全教育是非常必要的。要聘請專業(yè)人員進行知識講解,從崗位危險因素形成機理到預防措施,再到應急處理辦法,直至應急實戰(zhàn)技能等,都必須使崗位人員清楚了解。
4創(chuàng)新培訓方式,保證培訓質量企業(yè)安全教育培訓方式在很大程度上決定著安全教育培訓質量。安全教育培訓方式得當,會使企業(yè)員工有很好的認同感,對于施教的內容也易于接受,易于理解,利于應用;不恰當的安全教育方式,會使員工產生反感情緒,從而事倍功半甚至無功而返。傳統的安全教育培訓方法很多,事實證明了一些比較有用的方式,例如,舉辦安全培訓班,組織安全活動會,開展安全知識競賽,安全演講,進行安全演練等。這些方式有的放矢,針對在職員工的特點,實行“動態(tài)”教育,不僅僅把培訓局限在室內,同時也把安全實際操作技能培訓搬到作業(yè)現場等一線場所,增加員工的感性認識,很好地做到了“五個結合”:一是把培訓計劃和一線生產實際相結合;二是把理論知識和實際操作相結合;三是職業(yè)技能培訓與職業(yè)技能鑒定相結合;四是把事故案例剖析講評與法律法規(guī)、操作規(guī)程學習相結合;五是將企業(yè)集中組織培訓與個人自主學習相結合。然而隨著市場形勢變化,企業(yè)面臨的生產經營壓力日益顯現,這就要求企業(yè)安全教育培訓要適應形勢,利用更短的時間,收到更大的成效。這時,傳統的安全教育培訓方式就有些捉襟見肘。企業(yè)應充分利用現代化信息手段加強安全教育培訓,利用計算機模擬軟件提升安全教育培訓的真實感,加強安全教育培訓基地建設,針對不同單位易發(fā)事故特點建立事故體驗實驗室,增加事故造成傷害模擬體驗,提高教育培訓的效果。編制安全動漫培訓教材,充分利用現代信息技術,實現聽、看、說、動立體培訓。
其他建議
加強安全教育培訓隊伍多樣化。在完善企業(yè)內部安全培訓師資力量的前提下,建立校企結合、企研結合的安全教育培訓模式,借助學校、研究機構等接觸先進安全科技的專家人才隊伍,提升企業(yè)安全教育培訓的深度和廣度。探索培訓效果評估模式。實行安全教育培訓定性和定量評價相結合的方法,力爭全面反應安全教育培訓所達到的實際效果,真正做到因人施教、因材施教、因崗施教。
結語
安全是企業(yè)能夠正常生產經營的基礎,是企業(yè)能夠實現效益最大化的根本保證,更是企業(yè)實現長久可持續(xù)發(fā)展必不可少的一環(huán),而安全教育培訓又是安全工作基礎中的基礎。創(chuàng)新安全教育培訓方法,保證安全教育培訓質量,實現崗位人員安全穩(wěn)定工作,必將使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于一個更有優(yōu)勢的地位,實現企業(yè)更好更快地發(fā)展。
關鍵詞:煤礦企業(yè);礦井建設;安全培訓;本質
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.096
0 引言
建設安全本質型煤礦企業(yè)是社會發(fā)展的必然要求,也是未來煤礦企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的必然要求,煤礦企業(yè)要想實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,首先就要保證其內部結構的穩(wěn)定性和工作環(huán)境的安全性,從目前的情況來看,我國一些煤礦企業(yè)往往存在著很多不安全的因素,這些因素威脅著煤礦工作人員的生命安全。一些煤礦企業(yè)的領導者只將經濟利益視為自己長期發(fā)展的目標,卻忽視了人們群眾的生命安全。為了解決這一問題,就應該從根本上加強煤礦企業(yè)安全礦井的建設,避免不安全因素的存在,為煤礦企業(yè)的安全生產和發(fā)展奠定堅實的基礎[1]。
1 安全文化建設對于煤礦礦井建設的重要性
安全文化建設的首要條件就是將人、物、系統、制度這四要素進行統一管理,只有從根本上建立正確的安全管理制度,才會更好的確保煤礦企業(yè)生產的安全性和高效性。很多煤礦的工人都是在井下作業(yè),這就大大增加了工作的危險性,如果工作人員缺乏工作經驗或者是安全意識不強,很容易造成安全隱患,對此筆者建議煤礦企業(yè)有關部門應該加大對工作人員安全文化意識的培養(yǎng),并建立一定的安全管理理念,為職工的安全作業(yè)給予更大的保障。
2 煤礦企業(yè)安全文化建設方法
2.1 倡導安全理念文化
倡導安全理念文化對促進煤礦企業(yè)的安全生產具有十分重要的促進作用,安全理念文化主要能夠體現出煤礦企業(yè)自身的個性、促使并保持企業(yè)正常運作以及長足發(fā)展而建構的。安全理念文化能夠反映企業(yè)發(fā)展的目標,對于煤礦企業(yè)而言,樹立正確的安全理念文化能夠時刻提醒人們要注意安全,尤其是下井下作業(yè)的時候一定要注意身邊的設備等,避免出現安全隱患。為了更好的讓人們認識到安全理念文化的重要性,有關管理者還可以定期的對員工開安全意識大會,目的就是更好的灌輸安全知識以及安全礦井建設的等有關的知識[2]。
2.2 安全文化理念創(chuàng)新
安全文化理念的創(chuàng)新非常重要,安全文化是煤礦長期發(fā)展的必要保證,在社會的發(fā)展中,文化理念在不斷的創(chuàng)新,越來越多的行業(yè)開始追求“文明”生產和“文明”建設,這種理念要遠遠高于安全生產,為了實現安全文化理念,有關部門的領導應該將責任落實到每一個人的身上,在實際的工作中,如果發(fā)現違反安全規(guī)章制度的行為,應該給予一定的懲罰,并且給予警告處分。只有這樣才會在不知不覺中提升人們的安全意識。
2.3 完善現有安全管理制度
從目前的情況來看,我國有一些煤礦的安全管理制度并不完善,很多從事煤礦工作的員工來自于農村,這部分員工往往安全意識較差,組織性不強。對比筆者建議有關部門的管理者一定要嚴格的對員工進行安全意識管理,嚴格執(zhí)行持證上崗的政策,為建立一個安全本質的礦井奠定堅實的基礎。除此之外,在實際的煤礦作業(yè)中,有關工作人員還應該嚴格的遵守安全條例,不得擅自違背條例,一經發(fā)現,必須要接受懲罰,這也是為樹立企業(yè)的安全生產管理做基礎。
2.4 安全教育文化引導
通過觀察前些年的煤礦行業(yè)可以發(fā)現,該行業(yè)經常會發(fā)生一些安全事故,其后果是慘重的,每一個煤礦坍塌都會造成多人死亡或者是受傷,回顧這些事故是悲慘的,也是令人傷心的。但是通過回顧這些煤礦事故可以從中總結經驗教訓,尤其是對于同類事故重復發(fā)生的情況,更應該加以重視,站在宏觀的角度上來看,對煤礦安全事故進行總結,并分析其發(fā)生的原因,只有通過經驗教訓的分析,才會更好的起到預防的作用。煤礦有關部門的領導有必要定期的對員工講述一些煤礦安全事故發(fā)生的原因,這些能夠時刻警醒人們煤礦安全生產的重要性,進而避免不必要問題的發(fā)生[3]。
2.5 安全制度文化建設
安全制度文化建設是煤礦企業(yè)實現安全生產的重要保障,安全制度文化建設對于人們而言并不困難,只要根據我國相關的法律法規(guī)和有關部門規(guī)定的章程進行建設就可以,但是從目前的情況來看,我國很多煤礦企業(yè)并沒有將這項任務落實到實處,而是將安全文化建設放在了嘴上。筆者認為只有從實際行動上落實并貫徹安全制度文化建設,讓員工把那些約束行為的制度變成自己的行動指南,才能夠從思想上接受企業(yè)的安全管理制度,進而為企業(yè)的長期發(fā)展提供必要的動力。
2.6 實施科技興戰(zhàn)略
在信息化技術飛速發(fā)展的二十一世紀中,很多高科技技術已經融入了人們的生活和企業(yè)的發(fā)展當中,對于煤礦企業(yè)而言,適當的引進一些先進的設備和技術能夠在很大程度上提升人們的工作效率。例如煤礦企業(yè)為了安全文化建設可以創(chuàng)設無人值守和生產系統自動控制技術,這種技術不能能夠提升煤礦企業(yè)的工作效率,還能夠確保人們工作的安全性,避免事故的發(fā)生。為實現煤礦企業(yè)的安全生產和高效生產給予了很大的保障。煤礦企業(yè)的有關部門應該對此加強重視,應該將煤礦企業(yè)的長期發(fā)展和工人的自身安全視為首要的任務,而不是為了經濟效益不折手段,只有實施科技興戰(zhàn)略,才會跟上時代的步伐,促進煤礦企業(yè)的發(fā)展[4]。
3 結束語
綜上所述,筆者簡單的論述了煤礦企業(yè)安全文化建設和安全生產的內容,通過分析可以發(fā)現,現如今我國煤礦行業(yè)在安全文化建設方面還是有所欠缺,為了實現煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和安全生產就一定要對其嚴格管理,從根本上對工作人員進行安全素質培訓,要確保實際工作中的每一個工作人員都具有一定的安全意識和危險意識,這將會對我國煤礦安全生產及和諧礦井的建設具有重大意義。
參考文獻:
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[3]趙建民.露天煤礦本質安全型礦井建設淺談[J].經濟論叢,2014(04):132-140.
一、我國制造企業(yè)安全管理現狀與問題
制造企業(yè)的安全管理模式是一個長期的過程,要有可靠性,經常性、穩(wěn)定性,涉及到安全法制、文化、責任、科技和投入等方面,要保證全過程、全方位、全天候、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。但是目前很多制造企業(yè)做不到這些,熱衷于就事論事靜態(tài)式的常規(guī)方法,整個管理不能形成動態(tài)的、封閉的循環(huán)過程;片面地停留在某個方面,忽視了整體效果,不能構成順暢的運作;成員之間的溝通不順利,同樣導致了各個環(huán)節(jié)之間的不連貫。這些實際上都導致了制造企業(yè)內部沒有保證安全管理模式的長期正常運行。當前,國內很多制造企業(yè)認識到了安全生產的重要性,組建了安全生產管理部門,制定了安全生產管理條例,建立安全管理體系,但是,由于缺乏安全管理運行的保障機制,導致安全管理模式建立之后流于形式,難以取得預期的效果。一些制造企業(yè)只是三分鐘熱度,應付檢查、應付認證,空喊口號,不做實事,這樣就造成了制造企業(yè)自欺欺人、急于求成的現狀。因此,制造企業(yè)安全生產管理模型亟待改進和創(chuàng)新。
二、我國制造企業(yè)安全管理模式創(chuàng)新與改進
(一)制定安全管理目標方針
制造企業(yè)安全管理目標方針是制造企業(yè)體現人文關懷,維護職工安全健康,預防傷亡事故和職業(yè)危害,保證制造企業(yè)生產健康穩(wěn)定發(fā)展的總領行綱要。在制定這個方針時,管理層可以借鑒國外優(yōu)秀制造企業(yè)的經驗和做法,站在一定的高度,從安全、環(huán)境、健康三個角度制定出長遠、有指導意義的目標方針。尤其要強調環(huán)境、健康的重要地位。以前我們更多關注的是制造企業(yè)安全的方針目標,忽視了環(huán)境、健康,其實,環(huán)境也是安全管理方針中的重要一環(huán),環(huán)境變量間接地影響職工的生產活動,是不可忽略的重要部分,所以管理層在制定安全方針時必須予以關注。同時應加強各級人員的安全培訓,真正理解制造企業(yè)安全方針目標,確保貫徹落實。另一方面安全目標應是多層次的,根據不同的情況制定短期、中期以及長期目標,保證目標的可執(zhí)行、可審核、可量化的實現。
(二)提升安全管理理念
安全管理理念的提升首先應加強安全風險意識。風險預控是提升制造企業(yè)安全管理理念的基礎,任何安全措施都要以風險控制為前提,所以在制造企業(yè)日常生產中,我們必須牢記風險控制,努力實現制造企業(yè)生產零風險的目標。其次,一個優(yōu)秀的安全管理模式應體現系統管理的理念。和諧可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為制造企業(yè)安全管理理念乃至制造企業(yè)管理理念的核心。制造企業(yè)的生產不能只顧眼前短期利益,而忽視了對后人的影響。制造企業(yè)的安全管理應站在更高的視角重新審視其自身的戰(zhàn)略定位。在此,制造企業(yè)安全管理理念應借鑒和吸收國外優(yōu)秀制造企業(yè)的經驗和做法,比如文化管理理念、未遂管理理念都值得我國制造企業(yè)借鑒和學習。
(三)合理劃分組織結構
目前組織設計方面存在一個誤區(qū),認為必須建立一個獨立的安全生產部門,其實,是否成立獨立的安全生產部門要根據實際需要,要考慮其與原有職能部門的協調配合,應在制造企業(yè)原有的組織框架基礎上進行設計。重要的是明確各部門的職能,嚴格落實安全生產管理模式,尤其是合理界定責任和權限。在執(zhí)行安全管理信息傳遞和控制中應考慮組織之間的銜接和配合。制造企業(yè)的安全生產管理一方面需要安全生產管理部門的組織、協調、參謀,并負責制定企業(yè)安全生產制度,并監(jiān)督和實施。另一方面也應該靠直線職能部門的配合和共同努力。一般應成立安全生產委員會,該委員會由制造企業(yè)直線部門各代表組成,這種組織結構能兼顧實際生產部門,能更好地加強制造企業(yè)的安全文化氛圍。當然設計好制造企業(yè)安全生產管理的組織結構需要考慮多方面因素,比如制造企業(yè)的規(guī)模以及制造企業(yè)的性質等等。同時要加強安全生產部門中的安全員的工藝技能和安全意識培訓。
(四)培育優(yōu)秀安全文化
提高員工的安全意識,形成本企業(yè)優(yōu)秀的安全文化需要加強新員工安全培訓,包括在崗培訓、各級安全培訓。在制定培訓計劃前要量體裁衣,選擇適合員工的培訓項目和培訓課程。對于新員工來說,加強安全培訓是提升員工安全意識良好的開端,而持續(xù)的安全培訓對在崗員工來說同樣重要,能保證員工在生產過程中始終保持安全工作的狀態(tài)。制造企業(yè)應當通過持續(xù)的在崗培訓為員工更新技能、強化安全意識。
企業(yè)安全文化的培育需要多方面的配合,比如,直線型組織結構能加強各部門、各層管理人員之間的交流,有利于培育全員參與安全文化的氛圍。還應設計合理的考核體系和激勵模式,可以學習國外優(yōu)秀制造企業(yè)的文化管理模式和績效考核方法,保證員工激勵的可持續(xù)性和有效性,形成良性互動的制造企業(yè)安全文化。安全文化的階段建設可以借鑒杜邦公司四階段安全文化模式并制定階段性的目標。
(五)優(yōu)化管理運行模式
制造企業(yè)安全管理運行模式應該符合PDCA原理。PDCA管理模式是計劃、執(zhí)行和檢查循環(huán)運行過程。計劃是安全生產管理模式中的第一步,它主要針對制造企業(yè)安全、健康和環(huán)境的預期目標制定安全管理的改進計劃以及計劃的更新。執(zhí)行是在安全管理運行過程中,采取相應的管理方法,對整個管理模式進行的控制,保證安全管理的正常運行。檢查也即通過審計方法,定性和定量地對安全管理績效進行評估,幫助制造企業(yè)找到安全管理存在的問題并提出改進的建議,然后進入下一個PDCA循環(huán),從而實現整個安全生產管理系統的有效運轉。
如果說企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略管理是第一級管理,企業(yè)的經營、安全管理是第二級管理,那么,企業(yè)的員工培訓管理就是第三級管理。培訓作為員工的“第二福利”,其“蓄勢”帶來的能量,已越來越體現在管理中的重要性。
山東龍口礦業(yè)集團依靠創(chuàng)新培訓管理,促進了企業(yè)的快速發(fā)展,支撐著企業(yè)新技術、新設備、新的管理手段的應用。
龍礦集團管理者體會到,對員工培訓得越充分,對員工越具有吸引力,越能發(fā)揮人力資源的高增值性,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
僅,擁有16000名員工的龍口礦業(yè)集團,先后組織了二級安全培訓342人次,特種作業(yè)人員安全培訓計劃完成3027人次,其他從業(yè)人員的安全培訓全年實際完成2910人次,全年共完成職業(yè)技能鑒定944人。其他各類管理人員、專業(yè)技術人員的培訓共計完成3406人次。先后組織了通風、安監(jiān)、機電、瓦斯等專業(yè)培訓36(期)次,受訓人員達到2700多人次,培訓部門與有關職能部門一起組織開展了事故警示教育,采、掘、機、運、通專業(yè)比武12次,有1400多人次參加了比武。
去年以來,各單位人力資源培訓管理部門還與安監(jiān)局一起,制作了事故安全課件,在各礦電視臺和班前班后會上播放,共有2600多人次收看了安全事故案例演示課件;組織了安全事故宣講96場次,受教育人數達到4110人次。
培訓成為龍礦創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”
龍口礦業(yè)集團由工廠制向公司制邁進的七年間,一個過去名不見經傳的企業(yè),在公司董事長、黨委書記宋子安的領導下,正在做強做大做美。
龍礦選擇自主培訓、自主創(chuàng)新,用我國具有自主知識產權的綜采放頂煤開采工藝,進行世界海下采煤,國內第一個海下采煤工作在龍礦集團實施。今年,第四個海下采煤工作面正在有序推進;龍礦集團采用先進的信息技術手段和設備,先后投入巨資建成了國內第一條井下以太環(huán)網,建立起現代化的調度指揮中心和監(jiān)控中心,實現了對工作面采運通等系統的遠程控制和監(jiān)測,其信息化、自動化程度達到了國際同行業(yè)先進水平。
龍礦集團依靠自主培訓、自主管理,攻克了油頁巖開采和煉油的技術難關,形成了具有自主知識產權的核心技術;建成了全國第一家省級煤炭儲備配送基地,形成了物流配送大體系;
龍礦集團立足產業(yè)鏈優(yōu)勢,累計投資10多億元,完成了資源開發(fā)、熱電技改、油頁巖煉油擴建等七大重點工程,構筑了煤、電、油、運一體化產業(yè)布局,把應對危機的過程轉變?yōu)榕嘤诵母偁幜^程,進一步優(yōu)化了布局,贏得了主動。
從以來的5年多,龍礦的原煤產量增長了2倍多,銷售收入增長近8倍,非煤收入則增長了30多倍。
培訓能促進企業(yè)與員工、管理層與員工層的雙向溝通,增強企業(yè)向心力和凝聚力,塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化。龍礦集團的發(fā)展的足以證明這一點。山東省煤炭工業(yè)局局長卜昌森評價說,龍礦集團成立的7年是推進科技創(chuàng)新的7年,是叫響龍礦品牌的7年。7年耕耘,7年收獲,,集團原煤產量、銷量、掘進進尺、外煤業(yè)務、銷售總收入、利潤總額實現了全面增長,其中,銷售總收入同比增長27.3%,員工人均收入同比增長5%以上,原煤單位成本同比降低9.28元/噸,萬元產值綜合能耗同比下降16%……
一、成績源于員工素質提升素質提升源于對培訓的重視
教育培訓是集結人力、財力、物力的一種“大投入”,追求的是體現在員工素質提高、企業(yè)軟實力增強、效益持續(xù)增長等層面的“高產出”,龍礦集團一步步堅實的腳印使得龍礦攀升至一個高平臺,龍礦要在高平臺上謀求新跨越!搭建這個平臺的源泉就是對教育培訓的重視。
在員工培訓方面,龍礦集團實現了四個目標:培訓計劃完成率100%,培訓合格率100%,“三項崗位人員”持證上崗率100%,培訓學員滿意率100%。在此基礎上,龍礦集團嚴格落實了“五個不準”:即不經培訓不準上崗,崗位標準掌握不準不準上崗,考試不合格不準上崗,不簽訂師徒合同不準上崗,師徒不在同一地點作業(yè)不準上崗。
堅持和完善“631”培訓模式:即60%的員工日常學習培訓任務由各基層單位負責落實;30%的特殊工種(專業(yè)技術)培訓任務由集團公司組織落實;10%的優(yōu)秀管理人才和安全管理人員選送到上級培訓機構(二級)和大專院校進行深造,實現教育培訓的經常化、規(guī)范化。
在教育培訓過程中,龍礦集團還牢固樹立“人才資源是第一資源,人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”、“高技能人才是企業(yè)重要資源和寶貴財富”的觀念,堅持“優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓、關鍵人才重點培訓、稀缺人才加緊培訓、一般人才分層次培訓”的原則,重點培養(yǎng)能夠勝任工作、分析和處理問題的拔尖人才,發(fā)揮他們在生產經營中的關鍵作用。
二、培訓方法創(chuàng)新培訓管理到位
走進洼里煤礦副井辦公樓,井口大屏幕滾動播出著“每日一題”安全常識和 “每月一考”的內容,一幅幅安全漫畫吸引了記者的視線,一幅幅安全警示提示展現在記者面前。透過這些細節(jié),可以看出,龍礦集團的安全教育培訓工作的全方位、立體化。
培訓成就企業(yè),學習促進發(fā)展,龍礦平安,培訓先行。為此,龍礦人在注重創(chuàng)新安全教育培訓管理機制上下功夫,每年拿出了數百萬元獎勵安全教育培訓和安全科技成果,表彰和評比了100多項安全管理成果,每年評出了百名安全星級員工、十佳學習創(chuàng)新型員工、十佳技術革新能手、十佳安全標兵,給予了數額不等的獎勵,最高的達到三十萬元,龍礦的“大培訓體系”成就了他們今日的輝煌。
梁家煤礦以“培養(yǎng)安全員工、打造本質安全型礦井”為著力點,不斷創(chuàng)新安全管理思路,出臺了以舉報獎勵、特殊貢獻獎勵和合理化建議獎勵為主要內容的安全生產獎勵措施,徹底改變了以往以罰代管、以罰代培、以罰代教的安全管理模式,激發(fā)了全員做好安全生產的積極性和主動性,促進了安全工作順利開展。截止到3月,該礦實現安全生產三周年以上。舉報獎勵是采取雙向互動、相互監(jiān)督的方式,員工如發(fā)現違章指揮、強令員工冒險作業(yè)以及現場不履行職責、玩忽職守、疏于管理的管理人員都有權舉報,經核查屬實的,還將對舉報者獎勵200~500元。同時,對于發(fā)現違章作業(yè)、上崗不規(guī)范、現場安全質量隱患處理不及時和其它危及安全生產行為的員工都可以進行舉報,營造了“安全人人有責,人人抓安全”的良好氛圍;增設了安全生產特殊貢獻獎,對消除重大隱患、避免災害事故發(fā)生以及事故擴大并在事故搶險過程中的有功人員給予獎勵,以提高員工應對突發(fā)事件的能力;設立了安全生產合理化建議獎,以開展安全合理化建議征集活動為載體,對建議被采納并取得顯著效果的人員給予獎勵,以提高員工抓好安全的主動性。
在安全教育及安全培訓工作中,北皂煤礦緊緊圍繞“知道&8226;做到”這一主題做文章,采取措施,使員工知道安全常識,做到遵章作業(yè),在做好安全教育培訓工作、讓員工知道安全重要性的基礎上,進一步加強了全員安全技能的培訓,使每一個崗位都能做到安全生產。與此同時,通過在區(qū)隊中開展以“知道&8226;做到”為主題的自主安全教育活動,采取自主安全教育推進會、查看各單位安全教育培訓工作開展情況等形式,讓員工知道什么是該做的,如何做到安全生產。
素質決定命運,培訓成就企業(yè)。為提高培訓質量,龍礦集團還在全公司范圍內全面推行“走動式”安全教育培訓。要求所有安全生產技術管理人員和安監(jiān)員、瓦檢員,到各作業(yè)地點檢查時,必須對現場員工進行應知應會安全知識提問,員工回答不上的當場輔導培訓,直到熟練掌握為止。建立了走動式培訓的寫實、監(jiān)督和考核制度,納入月度績效考核,實現了干部、員工共同提高安全素質的“雙贏”效果。
針對員工在崗位操作中容易產生的各種不安全行為,龍礦集團還在部分單位推廣了“手口示意”安全管理法:員工在工作前及工作過程中,必須眼盯、手指、口喊“三管齊下”,對現場的環(huán)境和設備進行安全確認,在得到安全的明確信息或答復的情況下,方可操作。通過手口示意,提高了員工的現場安全注意力,能夠正確識別對象,減少誤操作,使員工逐步養(yǎng)成了“時時處處查找隱患,人人事事預防事故”的良好習慣。
為改善集團公司生產一線技術工人的知識結構,提高員工隊伍素質,本著“變招工為招生、擇優(yōu)錄用”的原則,集團公司從6月開始,委托山東龍口礦業(yè)集團高級技工學校為龍礦集團定向培養(yǎng)300名技術工人,采煤與掘進、通風安全與測量、煤礦電氣維修、煤化工機電、井下電鉗等專業(yè)的學業(yè)分別為一年到三年,“變招工為招生”后,公司實行“協議定向、擇優(yōu)錄取”的原則,入學時與用工單位簽訂《定向培養(yǎng)協議》,明確雙方權利和義務。各單位要根據協議的要求,安排好就業(yè)崗位。為了做好這項工作,公司要求龍礦高級技工學校負責定向生的培養(yǎng)管理,實習期間由技工學校和定向單位共同管理,用工單位負責簽訂“一對一”師徒協議。
三、健全培訓體系完善運行考核辦法
在培訓方面,龍礦確定了全員培訓體系,針對企業(yè)發(fā)展的實際,確定了培訓12689人次;預計支出員工教育經費926.7萬元。
公司針對企業(yè)發(fā)展的實際,提出到2013年,礦區(qū)所有技術員工均做到持職業(yè)資格證上崗。中級工水平以上人員占技術員工總數的比例達到50%以上,高級技工水平以上人員占技術員工總數的比例達到20%以上,其中技師以上占技術員工總數的比例達到4%以上。其中,中級工水平以上人員占技術員工總數的比例達到80%以上,高級技工水平以上人員占技術員工總數的比例達到30%以上,其中技師、高級技師占技術員工總數的比例達到6%以上,初步形成初級技工、中級
技工、高技能人才(包括高級技工、技師、高級技師)比例結構基本合理的格局。
龍礦集團規(guī)定,從現在開始,公司各類管理人才和專業(yè)技術人才每年累計不少于12天或72學時的脫產學習。鼓勵和支持員工參加相應的職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。參加職業(yè)技能培訓的員工,培訓費由所在單位統一繳納,初級工的鑒定費由所在單位報銷,中級工、高級工、技師、高級技師的鑒定費由所在單位報銷50%。在此基礎上,提高并兌現技術工人津貼待遇。在原有的技術工人津貼標準基礎上,適當提高技術工人月度津貼數額。津貼標準分別為中級工50元∕月、高級工100元∕月、技師200元∕月、高級技師300元∕月。與此同時,在各勞動組織實行設置技師和高級技師職務崗位制度,充分發(fā)揮高技能人才在技能崗位的作用。各單位要根據生產建設的實際需要,依據科學合理的原則設置技師和高級技師的職務崗位,并實行評聘分開。具體設置數量為:技師職務職數占技術工人總數的5%,高級技師的職務職數占技師總數的20%。同時,在關鍵崗位、關鍵工序建立首席技師制度,進一步提高技能拔尖人才的待遇,鼓勵員工積極參與市級、省級首席技師選拔。
每半年對各單位整體培訓工作情況進行一次檢查、考核和獎懲,維護考試考核的嚴肅性和正規(guī)性。要嚴格培訓獎懲制度。對各類培訓計劃按規(guī)定應該提報而未提報,每少報或漏報一人次,罰該單位1000元;對按規(guī)定應參加培訓而未參加培訓的,每人次罰該單位元;對在培訓過程中擅自曠課的,每人次罰該單位500元。
對各類競賽、培訓工作會議及其它活動沒有按領導和培訓主管部門要求的人員參加的,每缺少一人次罰該單位1000元;對公司領導和培訓部門安排的工作沒有按要求按時完成的,每項次罰該單位1000元。通過硬性的規(guī)定,克服了企業(yè)以工作忙、抽不人參加培訓的問題,靠制度約束,提升職工隊伍素質。
1.英國建筑安全教育培訓
(1)英國建筑安全教育培訓的對象英國把安全培訓當作安全生產的最基礎的工作。工地上一切人員都要經過安全培訓。英國安全教育培訓的對象具體包括施工員、項目監(jiān)理、安全監(jiān)督者、雇主、承包商以及自主經營者。此處的自主經營者指的是在英國建筑業(yè)中,有一種從業(yè)者是自我雇傭,這一類人員被歸為自主經營者。另外,一些特定的對象還需要接受特殊的安全教育培訓,包括新上崗的、更換了新工種的、年輕的從業(yè)人員、雇主代表、需要更新技術的從業(yè)人員等。尤其對于需要技術更新的從業(yè)人員,要求接受安全教育培訓以保證其從業(yè)者及時掌握新技術、新信息,以適應快速發(fā)展的安全生產形勢。這些都體現了安全教育培訓的全員性的特點。
(2)英國建筑安全教育培訓的機構英國建筑安全教育培訓的機構是建筑工會培訓中心。授課隊伍由各類專家組成,培訓工作常年不斷進行。這些專家一般具有大學本科以上的學歷和具有專業(yè)技術資格或職業(yè)資格的背景。建筑工會培訓中心負責組織、授課,這樣使得建筑安全教育培訓工作有組織,有實效,提高了受訓人員的自覺性。培訓工作常年不斷進行,保證了安全教育培訓的長期性。
(3)英國建筑安全教育培訓的費用安全教育培訓經費由承建商負責,規(guī)定其數額要占利潤的1%,同時要及時足額交付建筑工會培訓中心。這是雇主出錢,工會負責實施,組織對雇員職業(yè)健康方面的培訓。由于英國良好的法制建設,承建商對于費用的支出是嚴格按照法律規(guī)定來繳納的,并且對數額也做了一定的規(guī)定,使得安全教育培訓工作不會因為費用問題而遇到阻礙,這也是最基本的保證。
(4)英國建筑安全教育培訓的內容方式對于安全教育培訓的內容方式,是本文的研究重點。針對英國安全教育培訓的內容和方式可以概括為以下兩點:1)手段先進,形象生動。英國建筑工會培訓中心的專家授課,除了采用先進的設備,重要的是對工人的培訓極富趣味性和藝術性。授課的專家不僅告訴工人正確或錯誤的做法,而且還告知他們?yōu)槭裁匆@樣做。既講了規(guī)程,又講了科學,使接受安全教育培訓的工人不但知其然,而且知其所以然。空洞的說教收效甚微,一味地被動接受是很難將知識記牢并運用到實踐中去的。2)啟發(fā)式教學,注重效果。為便于激發(fā)學員的學習積極性,課堂教學多采用啟發(fā)式、討論式,教師和學員處于平等地位。每次課程結束前,教師會對學習情況進行書面測試,每人都有考題,或自己答,或學員討論,或學員與教師討論,形式各異,氣氛活躍。這樣的方式使得學員能夠融入到整個培訓的過程中,不再是一個應試的培訓,讓每個學員樹立起“我要安全”的意識,而不是“要你安全”。英國安全教育培訓的內容和所采取的方式無疑給每個學員創(chuàng)造了更多的主動性。內容上不再生搬硬套,更重要的是讓學員明白原因。方式上既保持了傳統的安全教育培訓的優(yōu)點(即要對教育培訓的內容進行測試,這樣來驗證學習的效果),同時還注重了學員的參與性,形式的多樣性,使得安全教育培訓不再枯燥。
2.分析及建議
我國的安全教育培訓對安全事故的預防也起到了很重要的作用。但是安全事故的多發(fā)及不容樂觀的安全現狀,讓我們看到除了管理制度的缺陷之外,安全教育培訓工作的不足也是很重要的因素。英國安全教育培訓的發(fā)展模式給我國建筑業(yè)提供了寶貴的資料,我們可以結合我國自身特有的政治和經濟體制及文化背景,從中得到一些借鑒。
(1)加強企業(yè)管理層的安全教育培訓及監(jiān)督安全教育培訓要有組織地層次性地開展。不僅僅是針對現場實際操作人員的培訓,更重要的一層是企業(yè)管理層的安全教育培訓。領導層的安全意識、安全文明行為、安全管理思想也很大程度上影響著整個施工企業(yè)的安全生產是否能很好的進行。英國對于企業(yè)管理層的要求非常嚴格。健全的法律制度和良好的監(jiān)督制度使得每一個管理層都必須有著較強的安全管理思想。我國現有的施工企業(yè)中管理層的安全教育培訓工作呈現出應付差事的現象。管理層慣有的思想認為自己不需要接受安全生產培訓。對此,在對企業(yè)管理層的安全培訓考核和平時的監(jiān)督中,要求要高,所對應的法律法規(guī)也需要健全。管理層在安全文明行為上要起到示范帶頭的作用,例如凡是進入施工場地,一定要佩戴安全帽。
(2)應強化農民工安全教育培訓我國的建筑從業(yè)者中,農民工已經成為了主力軍。但由于受自身文化水平的限制,安全意識淡薄,缺乏必要的自我防范意識,給安全生產工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。近幾年發(fā)生的安全事故中,農民工的傷亡數目占了很大比例。另外,由于農民工工作的流動性,企業(yè)為了減少支出,往往不會對農民工進行安全教育培訓,再加上農民工的安全意識淡薄,對安全教育培訓的積極性不是很高,這也給很多施工企業(yè)帶來了可乘之機。從英國安全教育培訓的特點分析中,可以采取一些措施來改善上述問題。首先,要讓他們意識到安全教育的重要性。在培訓中,首先要加強思想的培訓。這也是英國安全教育培訓中所體現的知其所以然。其次,要注重方式。比如安全教育培訓方式比較單一,只有臺上老師講,沒有臺下互動。學員就會感到枯燥無味,所以老師講課的方式要有所改變,要更注重生動。安全教育培訓的方式要從被動接受到主動學習。另外針對施工現場地點的局限性,可以加強遠程安全培訓,比如開發(fā)國家安全培訓網和有關行業(yè)網絡學習平臺,實現優(yōu)質資源共享。最后,農民工的流動性造成施工企業(yè)對安全教育培訓不是很重視,可以采取像英國安全教育培訓費用的規(guī)定,企業(yè)必須支付一定的費用來進行教育培訓。采取農民工的登記制度,保證安全教育培訓的備案性。
(3)安全教育培訓的單位的改革我國現有的安全教育培訓單位往往是施工企業(yè),對于新入職的員工采取的是簡單的培訓,進而是“師傅帶徒弟”的模式。這樣造成了安全教育培訓的不正規(guī)和缺乏組織性。此外,施工企業(yè)為了追求利益最大化,會盡量避免這一費用的支出。所以安全教育培訓的單位可以考慮從施工企業(yè)轉到一定的單位組織。這樣可以使安全教育培訓工作更具有組織性和規(guī)范性。
(4)強化我國建筑行業(yè)協會的功能英國的建筑業(yè)協會在英國安全教育培訓方面發(fā)揮著巨大的作用。建筑業(yè)協會負責會員企業(yè)的員工培訓。協會根據行業(yè)的特點和企業(yè)的特點選擇有效或者編制適合的培訓教材,組織會員企業(yè)的學習培訓。我國也可以從這個方面借鑒。我國各個省市自治區(qū)都存在著建筑行業(yè)協會。他們的存在和發(fā)展不能忽視,應該強化他們在安全教育培訓這一工作的作用。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協會的組織性和專業(yè)性,同時作為建筑行業(yè)協會也應該注重與高等院校的聯系與合作,逐步形成和教育的緊密聯系。這樣才能保證像英國建筑業(yè)協會那樣對建筑安全教育培訓發(fā)揮作用。
3.結束語