時間：2024-01-20 16:58:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業技能培訓學校培訓方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關于貫徹落實《河北省職業技能提升行動實施方案（2019—2021年）》的通知
（討論稿）
各縣、區人民政府，察北、塞北管理區管委會，經開區管委會，市政府有關部門：
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署和《河北省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》工作要求，廣泛開展職業技能培訓，努力提高勞動者就業創業能力，現就我市全面實施職業技能提升行動有關工作通知如下。
一、主要目標
持續開展職業技能提升行動，提高培訓針對性和實效性。2021年底，開展各類職業技能培訓5.1萬人次以上，其中2019年培訓17030人；經過努力，到2021年技能人才總量達到45萬人，其中高技能人才達到14萬人，占技能勞動者比例的31%以上；建成國家高技能人才培訓基地達到5個、省級高技能人才培訓基地達到8個、國家級技能大師工作室達到5個、省級技能大師工作室達到8個；年培訓量達到千人以上的社會力量辦學機構達到10個。
二、主要任務
（一）以扶持重點對象為重心，實施就業技能提升行動
1.加強企業職工培訓。鼓勵有條件的企業利用自身資源建立企業培訓中心、技能大師工作室，或通過民辦培訓機構、校企合作在職業（技工）院校建立企業學院等方式，自主開展在崗職工培訓。企業制定職工培訓計劃，開展適應崗位需求和發展需要的技能培訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，大力開展高技能人才培訓。發揮行業、龍頭企業和培訓機構作用，引導幫助中小微企業開展職工培訓。組織開展化工、礦山、金屬冶煉等高危行業企業從業人員和各類特種作業人員安全技能培訓，嚴格執行培訓合格后上崗制度。企業招用符合條件的企業職工參加崗前培訓（含特種作業人員安全作業培訓）給予50%的職業技能培訓補貼。支持幫助困難企業開展轉崗轉業培訓。對企業職工參加崗前培訓、在崗培訓和轉崗轉業培訓，取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書等證書的，按照培訓成本給予每人最高不超過2200元的職業培訓補貼。全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓，三年培訓2000名新型學徒，職工參加企業新型學徒制培訓的，給予企業每人每年中級工4000元以上、高級工6000元以上的職業培訓補貼，由企業自主用于學徒培訓工作。累計繳納失業保險費12個月以上的企業職工參加初、中、高級工培訓，并取得相應職業資格證書或職業技能等級證書的，分別給予1000元、1500元、2000元的技能提升補貼。實施技師培訓項目，對取得技師、高級技師證書的分別給予不低于3000元、5000元的培訓補貼。鼓勵企業與參訓職工協商一致靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。（責任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市國資委、市工業和信息化局、市市場監管局、市財政局、市應急管理局、市總工會、市工商聯按職責分工負責。）
2.加大貧困勞動力培訓。實施貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧行動，結合當地扶貧產業布局，采取“崗位+技能+貧困勞動力”模式，開展貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧行動。聚焦貧困縣特別是深度貧困縣，通過項目制購買服務等方式為貧困勞動力提供免費職業技能培訓，在培訓期間按每人每天不超過100元標準通過就業補助資金給予生活費（含交通費）補貼。深入推進技能脫貧千校行動和深度貧困地區技能扶貧行動，對接受技工教育的貧困家庭學生，按規定落實中等職業教育國家助學金和免學費等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予相應補助。持續推進京津與我省張承保地區的職業教育、職業技能培訓幫扶和貧困村創業致富帶頭人培訓。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市扶貧辦按職責分工負責）
3.加強就業重點群體培訓。做好重點群體職業技能提升和創業培訓行動，面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生（以下簡稱“兩后生”）等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員（含殘疾人），開展免費職業技能培訓行動。持續實施農民工“春潮行動”、“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃等專項培訓。對有創業意愿的開展創業培訓，加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等服務，將創業補貼標準調整為每人最高不超過1500元。“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員在培訓期間參照中等職業學校國家助學金標準給予生活費補貼。就業困難人員、零就業家庭成員在培訓期間按最高不超過當地失業保險金月最低標準給予生活費補貼。圍繞鄉村振興戰略，實施農民教育培訓三年提質增效行動和農村實用人才帶頭人示范培訓工作。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業和信息化局、市退役軍人事務局、市農業農村局、市住房城鄉建設局、市財政局、市民政局、市國資委、市扶貧辦、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯按職責分工負責）
4.支持鄉土人才創新創業培訓。充分發揮我市鄉土人才的優勢，實施鄉土人才帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富的“三帶”行動。加強職業技能、通用職業素質和求職能力等綜合性培訓，將職業道德、職業規范、法律法規、安全環保和就業指導等要求貫穿職業技能培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市場急需緊缺職業開展家政、養老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業技能培訓；圍繞促進創業開展經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創業指導培訓；圍繞經濟社會發展開展先進制造業等新產業培訓。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業和信息化局、市退役軍人事務局、市農業農村局、市財政局、市商務局、市國資委、市扶貧辦、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯按職責分工負責）
（二）以各類培訓機構為主體，實施供給能力提升行動
1.發揮企業開展職業技能培訓主體作用。支持各類企業特別是規模以上企業設立職工培訓中心。鼓勵企業與職業院校（含技工院校，下同）共建實訓中心、教學工廠等，積極建設培育一批產教融合型企業。鼓勵企業與各級工會組織合作，利用工會職工服務中心開展訂單式、定向式的職業技能培訓。企業舉辦或參與舉辦職業院校的，根據畢業生穩定就業1年以上人數，給予院校每人5000元補貼。（市人力資源社會保障局、市教育局、市國資委、市工業和信息化局、市財政局按職責分工負責）
2.發揮職業院校開展職業技能培訓基礎作用。支持職業院校開展補貼性培訓，擴大面向職工、就業重點群體和貧困勞動力的培訓規模。在職業院校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作，按照國家和省職業教育改革相關規定執行。在核定績效工資總量時，對承擔職業技能培訓工作的職業院校可適當上浮，最高不超過30%。職業院校要嚴格執行“收支兩條線”相關規定，職業技能培訓支出在專項公用經費列支。職業院校在內部分配時，培訓課時費用不占用校績效工資總量。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市扶貧辦、市總工會按職責分工負責）
3.發揮社會力量開展職業技能培訓重要作用。支持各地采取混合所有制模式舉辦職業院校，鼓勵社會力量興辦職業院校和民辦職業技能培訓機構。鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業技能培訓和評價工作。不斷培育發展壯大社會培訓和評價機構，支持培訓和評價機構建立同業交流平臺，促進行業發展，加強行業自律。民辦職業培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市發改委、市工商聯按職責分工負責）
（三）以提升效能為核心，實施載體平臺建設行動
1.推動企業培訓平臺建設。突出企業培訓主體作用，落實職業培訓補貼政策，對按規定建立完善的職工培訓體系并組織實施的企業，符合補貼條件的可采取直補企業的方式進行補貼。鼓勵有條件的企業利用自身資源建立企業培訓中心或企業大學，自主開展職工培訓。鼓勵有條件的企業承擔社會培訓任務，為參加職業技能培訓的人員提供實訓實習條件。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業和信息化局、市發改委、市財政局按職責分工負責）
2.加強職業（技工）院校建設。增強職業（技工）院校培訓基礎作用，堅持服務發展、促進就業的辦學方向，按照國家職業分類和職業標準，優化專業結構，調整課程設置，提升辦學質量。支持職業（技工）院校與企業合作，推行企業新型學徒制和現代學徒制培訓。探索技工院校與職業院校融合發展，鼓勵優質資源投資技工教育，支持技師學院舉辦分校（院），支持民辦職業（技工）院校發展。（責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局、市工業和信息化局、市發改委、市財政局）
3.推進培訓基地和大師工作室建設。加強對各類培訓基地建設的指導，充分發揮高技能人才培訓基地的輻射作用支持企業設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，對審核認定的國家級高技能人才培訓培訓基地，省財政給予每個500萬元一次性支持；對審核認定的省級高技能人才培訓培訓基地，省財政給予每個300萬元一次性支持。審核認定的國家級、省級和市級技能大師工作室，各級財政給予10萬元補助資金。每年對培訓基地和技能大師工作室進行考核，對考核不合格的基地或工作室予以警告或摘牌。到2021年底，新建國家級高技能人才培訓基地2個、省高技能人才專項實訓基地2個；力爭每年新增2家市級技能大師工作室。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業和信息化局、市發改委、市國資委、市財政局按職責分工負責）
4.促進民辦職業培訓機構建設發展。發揮民辦職業培訓機構補充作用，規范和引導社會力量開展培訓服務。按規定落實民辦職業培訓學校，設置審批、項目申報和獎勵評定等政策。嚴格民辦職業培訓學校的師資、設備、場地等基本條件，規范和引導社會力量開展培訓服務。打造一批地方特色和市場品牌效應的民辦職業培訓機構。（市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市市場監管局、市行政審批局）
（四）以完善補貼為途徑，實施政府資金激勵行動
1.落實職業培訓補貼政策。高校畢業生參加職業技能培訓，按規定給予培訓補貼。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓的，以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，可按每人每月不超過300元標準，給予不超過6個月的職業培訓補貼，與一次性吸納補貼不可重復享受。（市財政局、市人力資源社會保障局、各縣區、管理區、經開區政府按職責分工負責）
2.完善職業培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等)的，按規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付不超過60%的培訓補貼資金。各地可對貧困勞動力、去產能失業人員、退役軍人等群體開展項目制培訓。（市財政局、市人力資源社會保障局、各縣區、管理區、經開區政府按職責分工負責）
3.加大資金支持力度。各縣區要加大資金支持和籌集整合力度，將一定比例的就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金，以及從全市2018年底失業保險基金滾存結余為基數，按20%的比例計提的資金，統籌用于職業技能提升行動,具體籌集辦法省財政廳、省人力資源社會保障廳另行制定。企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。（市財政局、市人力資源社會保障局、各縣區、管理區、經開區政府按職責分工負責）
4.加強職業培訓資金監管。建立完善補貼資金發放臺賬，把好資金使用各環節，各縣區每季度要向社會公開工作任務完成和各項補貼資金使用情況，加強監督檢查和專項審計工作，加強廉政風險防控，保障資金規范安全和使用效益。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲，對培訓工作中出現的失誤和問題要區分不同情況對待，保護工作落實層面干事擔當的積極性。（市財政廳、市人力資源社會保障廳、各縣區、管理區、經開區政府按職責分工負責）
5.深化職業技能培訓工作“放管服”改革。加強對培訓機構和培訓質量的監管，健全培訓績效評估體系，積極探索建立第三方監督評價機制。支持企業按規定自主開展職業技能等級評價工作，鼓勵企業設立首席技師、特級技師等，提升技能人才職業發展空間。從事準入類職業勞動者必須經培訓合格后方可上崗。推動工程領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通。（市人力資源社會保障局、市國資委、市應急管理局、各縣區、管理區、經開區人力資源社會保障局按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強統籌推進。各級各有關部門要把職業技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任，統籌抓好職業技能提升行動，形成省級統籌、部門參與、市縣實施的工作格局，強力推進實施，實現全程高標準、整體高質量。
（二）健全工作機制。在市政府的統一領導下，健全推進工作協調機制。各級各有關部門要提高政治站位，把職業技能提升行動作為服務和保障民生的重要舉措。建立政府統一領導，人力資源社會保障部門統籌協調，相關部門各司其職、密切配合，有關人民團體和社會組織廣泛參與的工作機制。
1．截止6月底，共組織各類職業技能培訓1108人，實施職業技能鑒定405人，辦理職業資格證書321本，特種技術工種操作證423本；
2．共完成規費收入12.83萬元，占年目標任務的80%；完成純上交7.73萬元，占年目標任務的71%，實現了時間過半任務超過半的目標。
二、工作舉措及體會
（一）抓人心凝聚，充分調動每個工作人員工作積極性和主動性
一是狠抓業務學習，原創：努力提高全科工作人員業務素質。通過抓業務學習，實現“三個提高”：提高業務素養、提高辦事質量、提高辦事效率。二是明確工作職責，增強每個工作人員責任意識，做到人有事做，事有人做，各司其職，各負其責。三是強化目標管理，增強每個工作人員完成目標任務意識，結合本科室職能工作實際，工作任務到人不定量，注重過程，看重實效。四是嚴明工作紀律，增強每個工作人員工作自覺性。要求每個工作人員做到“三嚴”：嚴明工作紀律、嚴格自我管理、嚴禁違規操作和亂收費現象發生。
（二）抓思路創新，努力開辟職業技能開發工作新資源
年初，我們確立了全年職業技能開發工作總的思路，即圍繞一個目標：努力完成市、區、局下達的職業技能開發工作各項目標任務；突出兩個重點：全區職業學校職業鑒定和部分企業特殊工種技術人員持證上崗檢查；實現三個突破：規范民辦培訓機構管理、打擊非法辦證行為、公辦職業學校職業技能鑒定及職業資格證書辦理。并在此基礎上制定了具體的工作方案：一是做到“兩抓”，即抓大（各類職業培訓機構技能鑒定）不放小（社會各類人員技能鑒定），抓管理促鑒定；二是實現“兩變”，即變被動為主動，被管理為服務。
（三）抓工作舉措，不斷開創我區職業技能開發工作新局面
一是推行“兩證”制度。按照中央及省、市要求，要求學歷教育職業學校學生必須取得“雙證”，即學歷證書和職業資格證書；民辦培訓機構學員必須取得“兩證”，即結業證和職業資格證。
二是拓寬兩個領域。在堅持“五統一”管理、規范考務制度的基礎上，我們積極拓寬職業技能鑒定范圍和對象：⑴以服務職業學校學員就業為目的，使鑒定工作覆蓋到全區各類職業培訓機構。目前，我們已對區枝工學校、媧石技校兩個職業學校部分學員組織實施了技能鑒定，武漢市工程機械駕駛培訓學校、武漢市電子商務學校兩個民辦培訓學校學員全部納入了鑒定范圍，區商校、區鄉鎮企業局培訓學校技能鑒定工作正在協商和溝通之中。⑵以服務企業為目的，使鑒定工作覆蓋到企業需要開展鑒定的職業和工種。如我們抓住部分外資企業在陽邏開發區分落戶之契機，主動上門聯系，積極組織宣傳，使這項工作正在有序開展之中，并取得了較好的效果。
三是強化兩結合。⑴強化培訓與職業技能鑒定相結合，堅持培訓、鑒定、發證的原則，堅決做到不參加培訓考試不發證；⑵堅持主動上門服務和請進來相結合，克服在家等客上門的被動工作傾向。
四是立足兩個規范。⑴規范辦學行為，及時處理社會力量辦學中的各種違規違紀問題和無證辦學、虛假廣告和收費現象；原創：⑵規范辦學標準，嚴格實施年度檢查評估，努力提高辦學質量。
三、下半年工作安排及打算
1．加大對社會各類人員和職業學校學員的職業技能鑒定工作力度，擴大職業資格證書的覆蓋面，進一步推進職業學校學員“畢業證”、“職業資格證“的“雙證”制度。
關鍵詞：五共模式 校企合作
近年來，壽光市職業教育經歷了跨越式的發展，形成了南有濰坊科技學院北有壽光職教中心學校的“南高北職”的職教模式，現代職教體系初具規模，為當地社會經濟發展提供了強有力的智力支撐和人才支持。尤其在校企合作方面，取得了顯著成效。我市職業教育堅持“瞄準市場需求，優化資源配置，加強校企合作，引領專業發展”的工作方針，把校企合作當做辦好職業教育的法寶，形成校企合作的“五共模式”，即共同辦學、共建基地、共享資源、共育人才、共同研發。
一、借助企業基地，提高師生技能
過去，我市職業院校的教學計劃不夠靈活。企業到校聯系學生實習時，因為教學計劃沒有完成，有些課程沒有結束，學生不能放出；第四學期教學實習時，企業沒有過多的實習崗位為我們提供，最終造成教學實習變成了學生的一次性就業。
近年來，我們根據企業生產需要，靈活調整了學校教學計劃。從第二學年開始，根據企業需要，以工學結合模式讓學生分批到企業輪流實訓，學生實習1個月或2個月后再返回學校學習，讓師生在做中學、做中教，先做后教、先實習后學習。
從2009年始，壽光職教中心學校（工貿校區）分期分批安排學生到壽光錦華餐飲有限公司、壽光騰龍消防器材有限公司、山東共達電聲股份有限公司、壽光坤隆石油機械股份公司、墨龍集團等企業頂崗實習。學生在企業和專業教師雙重管理下開展實習，做到不同崗位不同企業定期輪換。實習期間，學校和企業共同制定學生實習管理細則，由企業和學校共同對學生的實習進行評定。校外實訓基地向學校支付一定的實習管理費用，并對參與實習的學生付給一定報酬。實習帶隊教師主要以骨干專業教師為主，學校鼓勵教師帶著問題、帶著課題、帶著項目、帶著任務下企業，并建立評價考核和激勵機制，切實提高了“雙師”型教師的專業技能、技術研發能力。
教師帶學生到企業實習，不僅彌補了校內實訓基地設備的不足，也讓學生了解了企業文化、企業的工作流程和管理體制，更重要的是對學生樹立正確的人生觀和價值觀、強化職業道德、適應崗位要求、磨煉個人意志、學會人際交往、獲得全面發展的社會化過程起到了很大的推動作用。同時，企業通過學校、學生實習實踐活動，直接了解學校的辦學水平和學生能力素質，為企業直接選才開辟了窗口，實現了真正意義上的校企雙方良性互動。
二、引進企業資源，共建實訓基地
壽光職教中心學校利用“學校+企業+社會”的合作機制，通過政府、合作單位等各種渠道，或引廠進校、或四處出擊，廣泛建立與企業的聯系。采取“三條腿”走路的方式，即通過學校獨立建設、學校與企業集團合作興建、直接在企業建設等三種途徑建設了集教學、技術開發與應用、生產、培訓等功能于一體的校內實訓基地。
2013年，壽光職教中心學校投資近1700萬元，新建了1600平方米的實訓車間，2427平方米辦公實訓樓，新上計算機、車床等設備400多套，建成了現代農藝、財會電算化、機電一體化、烹飪、服裝等實訓基地。
該校還通過多種途徑與晨鳴紙業、新龍電化、魯麗集團、仙霞集團、聯盟化工等行業建立了緊密的合作關系，建有20多個校外實習和就業基地；并與魯麗集團等企業共建了“自動化培訓中心、高級鉗工培訓中心、維修電工實訓中心”等共享型的生產性實訓基地。
同時，該校積極與企業聯系，在校內建立企業實訓基地，由公司向學校提供部分實訓設施，并安排專人定期到學校上課或指導。如學校機械加工基地與金寶鋼管、騰龍消防、壽光一中等16家單位進行合作，共同承擔產品開發與加工，實現了技術力量和設備共享，已試制產品、加工工件如體育器械等7000件以上，年利潤超過30萬元，承擔生產任務的全部是在校學生。學校服裝實訓基地與壽光教育局教學服務中心合作，承接了學生校服加工業務，使學生在生產過程中，提前了解企業生產要求和工藝，也降低了學校教學成本。學校烹飪車間與錦華餐飲公司合作，公司每周派專家到校講課三次，并共同開發新菜品11個。烹飪實訓基地加工所用耗材全部由學校餐廳提供，加工出的產品由餐廳售出，既節省了實訓耗材又為學校創造了效益。學校各主骨專業均邀請行業專家，崗位能手、技術骨干等組成專業咨詢委員會，在廣泛市場調研的基礎上，以職業為本，以職業崗位分析為基礎，校企共同制定人才培養方案，論證課程標準、開發校本教材。
三、融入企業文化，共育合格人才
在與企業領導層交流、洽談的過程中，職業院校認識到企業重視學生的技能，但更重視學生的品行。職業教育就是就業教育，學生只有適應企業環境、接受企業文化、形成合作精神、發揮創新能力，才會更好更快地融入企業。如山東共達電聲股份有限公司實行的5S管理，提出的“和諧、超越、高效、求是”的企業精神理念，壽光坤隆實行的6S管理等現代企業一系列優秀的管理理念和精神，值得為校所學，為校所用。2013年10月22日，壽光職教中心學校專門從濰坊山東共達電聲公司聘請管理專家，到學校做了“5S管理”報告，在全校開展“整理、整頓、清掃、清潔、修養”等活動，積極將企業文化融入校園文化中，從樓道文化、宿舍文化、教室文化、宣傳櫥窗等宣傳企業文化信息，以企業文化熏陶學生，從教師到學生，從制度建設到校園環境，深入推進以敬業和誠信為重點的職業道德教育，促進學校良好校風的形成。
四、推行雙向掛聯，共享人力資源
近年來，我市職業院校按照“圍繞企業轉，協助行業干，跟著政府跑”的思想，積極與政府等有關部門聯系，加強校企合作。
2008年在濰坊市教育局的支持下，經濰坊市勞動局批準在壽光職教中心學校（工貿校區）成立了濰坊市宏盛職業培訓學校，開展職業技能培訓和鑒定工作。學校積極借助校內外實訓基地平臺，對企業在崗職工進行職業技能培訓。2008年10月19日，壽光市企業在崗職工職業技能培訓班在該校開班。此次培訓共有來自全市各企業的近千名職工，參加了車工、維修電工、電焊工、鑄造工等33個工種的培訓。2008年至今，學校充分利用教育資源，積極開展校內、外職業技能培訓和鑒定工作。
學校教師在對職工進行理論培訓的同時，還拜企業能工巧匠、技術能手為師傅，聘請他們對專業操作技能進行指導，并到企業生產一線頂崗培訓，努力提高自己的技能操作水平。
可以說，校企合作已成為職業教育改革和發展的必然趨勢，職業教育只有植根于企業的土壤中才具有生命力，才能創特色、育人才、樹品牌、謀發展。今后，我們將繼續大力推進校企合作，努力構建校企共進、互惠雙贏的職業教育新模式。
作者簡介：
__市現有人口46萬人，所轄20個鎮辦，屬貧困山區，每年承擔著退伍士兵安置任務300余人。__市將退役士兵技能培訓作為安置工作的重要突破口，從宣傳發動、選擇培訓機構，到組織開展培訓等環節積極探索、大膽創新，卓有成效的開展了一系列技能培訓活動。 2009年至2012年間選擇在市勞動就業局培訓學校開展培訓工作，2013年改選在__市科技學校開展培訓，每年分批集中培訓2次，采取集中和分散培訓的辦法，培訓人員近200余人，實現推薦就業160余人，確保退役士兵政策知曉率100%，自愿參訓率達100%，就業率85%以上。
（一）強化組織領導，完善管理機制。一是每年根據人員變動情況及時調整退役士兵技能培訓工作領導小組，在領導小組的組織領導下展開各項活動，比如召開市編委會、市委常委會、市長辦公會、部門協調會等，通過領導小組來組織協調，工作力度大，推進快，效率高。二是按照“條件公開、自愿申請、擇優認定、社會公示”的操作程序和原則，選擇師資力量強、實訓設施好、教學質量高的培訓機構，并建立承訓機構淘汰機制，視情況對培訓學校進行更換和變動。三是嚴格按照精細化管理方案與培訓機構簽定的協議書，落實教學管理制度。安置工作人員針對機構教學質量等跟蹤指導檢查，做到有記錄、有臺賬，發現問題及時糾正。四是建立培訓資金保障長效機制。一方面積極爭取政府支持，把資金納入市財政預算，按規定程序和要求撥付到承訓學校。另一方面爭取上級資金支持，減輕地方政府和財政壓力，做到資金有保障，管理無漏洞，合理使用，專款專用，確保培訓有效開展。
（二）加強政策宣傳，增強參訓熱情。一是加強對基層民政工作人員的培訓，讓基層民政工作者在直接為退役士兵服務時成為政策的宣傳員和傳播者。二是通過網絡、電視、宣傳資料、宣傳欄、標語等多種載體，以及印發《致廣大退役士兵的一封信》，充分宣傳免費培訓優惠政策。三是充分利用退役士兵報到的有利時機，由承訓機構派專人現場進行一對一的培訓課目講解和就業前景分析。四是建立退役士兵qq群，利用qq群及時相關培訓信息。
（三）注重培訓實效，暢通就業渠道。在培訓機構的選擇上，從教師隊伍情況、教學設施、裝備場地等方面進行多方考查，選擇師資力量強、條件好的機構來承辦。2013年，我市先后考查了四家，最終確定在__市科技學校參訓。培訓項目根據退役士兵的文化水平、自身特點和就業意向逐年更改和增加，開設了十多個培訓專業，有針對性的對退役士兵進行教育培訓。安置科人員對培訓情況進行跟蹤檢查，定期不定期的檢查參訓人員到課率和參訓率、查教學質量、查生活、查紀律等情況，努力做到人員無事故，教學出成果。在就業平臺搭建上，我們成功舉辦了退役士兵專場招聘會，動員退役士兵參加人社部門組織的“春風行動”就業招聘會，并與市人社服務中心建立了長期供求關系，及時向退役士兵學員提供就業信息、職業介紹等免費服務。培訓機構積極加強與市內外企業的溝通和協調，充分利用已建立的校企合作關系，積極探索訂單培訓、定向輸出方式，促進學員穩定就業。
我市退役士兵技能培訓工作通過整合資源，創新機制，取得了一定成效。但隨著教育培訓的深入推進，也凸顯出一些問題和矛盾。
（一）退役士兵參訓意識不強。退役士兵普遍比較年輕，他們對社會接觸不多，對市場經濟體制下的就業形勢認識不足，在擇業上期望太高，就業觀念存在誤區。部分退役士兵還在在“等、靠、要”的依賴思想，對于學技能創業、自主擇業理念淡薄，認為技能培訓與今后就業沒有多大關系，培訓期間沒有工資收入，損失比較大。
（二）退役士兵培訓經費不足。市級在財力有限的情況下，雖然對退役士兵參訓經費和生活補貼給予了全額保障，但與經濟發達地區相比還存在差距，導致退役士兵參訓積極性不是很高。
（三）技能培訓環境有待進一步優化。雖然我市整合了承訓學校和相關部門的培訓及就業資源，但這些資源對廣大的退役士兵多元化的需求來說還是有限的。比如在培訓內容上、培訓形式上、就業推薦渠道上、自主創業優惠政策上，都有與退役士兵多元化、高期望的需求還不相適應的地方。
（一）加強宣傳教育，扭轉退役士兵誤區。要通過新聞媒體，大力宣傳職業技能培訓的重要意義，宣傳自謀職業的相關政策，宣傳退役士兵自主創業的成功典范，使他們堅定掌握一技之長的信心和決心，樹立參與職業競爭的進取心。
（二）加大資金投入，保障培訓工作效果。資金保障是做好退役士兵職業技能培訓工作的關鍵。加大對退役士兵的培訓補貼力度，可以給退役士兵帶來更多的實惠，充分調動退役士兵的參訓熱情。要適應經濟社會發展的步伐，建立培訓資金長期投入機制，構建退役士兵技能培訓工作良性循環格局。
（一）不能單純的以傳統視角來看待
學校和學生之間的關系在職業培訓教育的市場氛圍中，絕大多是是采取機構和學院簽訂合同形成委托關系。從新公共管理模式的角度思考，作為委托的這種合約形式，雙方應當在法律層面是權利義務責任對等。但是，現階段的傳統思維模式中，職業培訓機構和學生仍然處在從屬關系的層面，其消費者的個人屬性沒有得到有效的法律權利保護。職業培訓機構往往從傳統管理模式出發，主要通過授課式的管理方式開展教育活動，并不會考慮到學員是否學會，是否達到合同中所要求的水平。
（二）教學的市場必然會
在近年面對嚴重的“買方市場”隨著我國經濟水平的愈發提高，職業培訓機構的成果產出將被完全的市場化和商品化。而現在很多職業培訓學校并沒有從市場出發，其教育產品已經落后于時代，甚至學院學習的知識已經在互聯網大潮下被淘汰，長此已久教育產品的落后必然會沖擊培訓教育機構的活力與升級，職業培訓機構自然實力也會不斷減弱。我國人口最高峰的一代將會面對職業教育，全國各大職業培訓機構將會面對強大的“買方市場”，職業培訓機構的競爭將會從地區性的競爭向寡頭競爭逐漸發展。因此，職業培訓機構的負責人必須認識到市場的殘酷性，和自然選擇的優勝劣汰，認真對待新公共管理模式之下的“買方市場”。
（三）二本、三本院校等優勢地位
教育機構進入職業培訓市場隨著新公共管理模式的到來，國家教育部將會在開辦職業培訓機構的準入門檻上再次進行嚴格限制。同時，根據十八屆三中全會的精神，國家必然會通過各種方式調整、開設職業培訓機構。而在近幾年，職業培訓機構必然會面對十八屆三中全會對于大批二本、三本院校的改革要求，屆時將會有大量處于優勢資源地位的本科院校進入職業技術培訓的領域。因此，在政府政策還沒有放開前，職業培訓機構必須要認真做好打一場硬仗的準備。
二新公共管理模式下職業技能培訓的改進對策
（一）增強職業教育行政的靈活性
新公共管理模式下將政府治理與市場經濟互相融合，從市場角度將各種私人企業的先進管理模式引進到公共部門。現階段，很多職業培訓機構多為政府背景支持的傳統教育機構，其特性在于沿用的是體制化的教育模式，并沒有發揮出市場經濟下的充分靈活性和競爭力。因此，職業培訓機構應當數理新公共管理模式的“以人為本”思想，轉變傳統教育模式，將學員是否能夠獲得知識、是否將知識轉化成可操作性作為切入點，認真考評每一個學員在離開培訓機構的時候其所獲得的技能培訓是否能獲得市場的合理估價。
（二）強化市場引導和消費者導向
新公共管理是行政管理和經濟學的交叉學科，其主要前提質疑就是市場經濟。因此，政府應當引導職業培訓機構進入市場競爭，強化市場引導和消費者導向，利用市場的競爭與效率調整來逐步改善公共部門。未來，職業培訓機構的競爭力度將會快速增強，市場上也逐漸涌現全國性的大型職業培訓機構，隨著大型培訓機構的進一步擴展，必然會與各個地區的區域性培訓機構發生沖突，在市場經濟環境下政府不可能采取地區保護主義來限制巨頭的進入，因此很容易導致大量區域培訓機構的倒閉。因此，政府應當立足自己分管行政區域的具體情況，引導職業培訓機構建立起以兼職、人才培養庫、多專業分類的管理模式，對地區緊缺型人才立即由職業培訓機構進行專業化培養，這樣才可以在市場經濟中與壟斷機構進行競爭，而不是因為市場經濟的影響而走向衰敗。
（三）實施嚴格的績效控制
一、全縣行業辦學的基本情況
全縣共有行業辦學6所。
（一）縣職業技術教育中心。國家級重點中等職業學校，占地面積32畝，建筑面積1.9萬平方米，現有教職工147人，在校學生1204人。
（二）坊鎮職業中學。省級重點中職學校，現有教職工120名，學生數1146名。
（三）農業廣播電視學校。占地2500多平方米，建筑面積1800平方米，在校生122人。有專、兼職教師39人。
（四）技術學院分校。主要進行勞動力再就業培訓。
（五）衛生學校。主要進行護理專業培訓。
（六）畜牧局機關技術人員培訓。
二、存在問題
（一）管理主體多元。這是制約我縣職業教育健康發展的主要因素。行業辦學導致條塊分割，管理松散，辦學質量參差不齊。教育部門作為業務指導部門很難行使管理職能，無法對全縣行業辦學行為進行統籌協調。
（二）辦學規模較小。行業辦學導致各學校辦學質量不高，特色不突出，服務縣域經濟專業缺乏。
（三）專業層次水平較低。各學校重復設置專業，招生競爭激烈，師資設備分散，造成資源浪費，無法打造出優勢專業。
三、統籌原則
統一規劃、統一管理、隸屬不變、利益共享。
四、領導小組
組長：（縣委副書記、代縣長）
副組長：（政府副縣長）
成員：政府辦、教育局、人勞局、財政局、農業局、監察
局、審計局、扶貧辦、農牧局主要負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局，教育局局長同志兼任辦公室主任，具體負責統籌工作。
五、實施步驟
（一）準備階段（11月1日—11月10日）成立縣行業辦學統籌工作領導小組。制定《行業辦學統籌實施方案》，各統籌單位做好準備工作。
（二）實施階段（11月11日—11月30日）按照《方案》要求具體實施統籌的各項工作。
（三）完善階段（12月1日—12月10日）完善統籌的有關工作，使統籌后的職業教育更加具有活力和吸引力。
六、統籌意見
（一）辦學模式
縣職業技術教育中心隸屬縣教育局管理。坊鎮職業中學作為職業教育中心的實訓基地。統籌后的農廣校、技術學院分校、衛生學校等培訓機構原隸屬關系不變，統一在職教中心辦公，接受職教中心和行政主管部門的雙重管理。農廣校、畜牧學校、勞動培訓學校、會計函授學校、衛生學校等統籌學校的原牌子照掛。
（二）技能培訓
各部門的所有技能培訓均由“縣行業辦學統籌工作領導小組”統一安排，縣職教中心組織實施，產生的效益和成果由相關部門共享。
（三）項目資金
各部門凡用于職業教育及短期培訓的項目和資金，采取全縣捆綁的辦法，職教中心設立總賬，各培訓機構設立分賬，全縣所有對口培訓資金由財政部門撥付到職教中心總賬，統籌管理、集中使用，充分發揮項目資金的最大效益。
（四）政策扶持
用足用活國家和省市相關配套政策，爭取省市支持，縣上足額征收職業教育發展稅費，用于職業教育建設和職業技能培訓。
七、幾點要求
（一）加強對統籌工作的領導。統籌行業辦學是職業教育發展的自身要求，也是全縣經濟社會發展的客觀需要，相關部門要提高對統籌工作重要性的認識，積極發揮職能作用，扎實做好相關工作。主要領導要親自掛帥、抽調專人，集中精力和時間，精心組織，確保統籌工作順利實施。
一、我縣開展農民工就業培訓的做法與特點：
（一）縣委決策，政府行動
我縣是江南有名的“魚米之鄉”，隨著市場經濟的不斷發展，傳統農業產業受到強烈沖擊，受多種因素制約，至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。*年初，縣委在謀劃全縣發展藍圖時，一方面將招商引資、強攻工業、發展城鎮作為主攻方向，另一方面將勞務輸出、發展特色農業、加快農民向城鎮轉移步伐作為強縣富民的重要策略。根據縣委這一決策，縣政府于*年5月成立了以常務副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“*縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組”；領導小組下設辦公室，辦公地點設在勞動保障部門（就業局），主任由人事勞動和社會保障局局長擔任。副主任由農業局、經貿委、就業局、政府辦主要領導擔任，各鄉鎮明確一名鄉鎮領導分管勞務培訓工作，每個鄉鎮成立勞動保障所，其工作人員報縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組辦公室備案。*年6月出臺了《關于做好*年度農民工培訓工作的通知》；*年7月制訂了《*縣城鄉勞動力統籌就業培訓實施方案》；*年8月制訂了《實施陽光工程，加強農民工培訓的通知》。這一系列文件的出臺，為推進我縣農民工就業培訓的進程，促進全縣農民轉移就業的工作力度提供了組織保障。
（二）結合實際，制訂原則
我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表“重要思想為指導思想，按照《*－2010年全國農民工培訓規劃》、《國務院辦公廳關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》和《關于進一步推動再就業培訓和創業培訓工作的通知》等有關文件精神，結合本縣縣域大、人口多、勞動力轉移任務重的實際，研究確定培訓原則：一是堅持因地制宜，按需培訓的原則（即訂單培訓），增強培訓的針對性。二是堅持引導性培訓與崗位技能培訓相結合的原則，提高勞動力的綜合素質。三是堅持短期培訓與學歷教育相結合的原則，構建城鄉勞動者教育培訓合理的層次結構，滿足市場對不同層次人才的需求。四是堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則，提高培訓質量和效果。
（三）明確目標，確定任務
做到有組織、有目標、有計劃地培訓是實現農業大縣農民轉移目標的重要手段。*年，我縣確定的培訓目標：一是大規模提高農民工維護自身權益的意識和能力；二是大規模提高農民工就業競爭的水平和能力；三是大規模提高農民工社會道德意識和法制觀念。
根據我縣農村富余勞動力的數量，明確了培訓目標和計劃，實施了農民工培訓工作“百、千、萬工程”，即：通過培訓使百名創業者進入“小老板”行列；縣就業訓練中心直接進行職業技能培訓1000人；社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓達到一萬人。整個培訓工作做到四個為主：一是培訓期限以短期為主；二是培訓形式以技能為主；三是培訓內容以實用為主；四是培訓方向以訂單上崗培訓為主。
（四）選準基地，形成機制
經省就業局批準，我們確定了以基礎較好的縣就業訓練中心、縣希望電腦培訓學校、縣技能培訓學校等民辦培訓單位作為我縣再就業培訓基地和勞務輸出基地。同時，縣政府常務會議研究決定，將*縣職教中心作為我縣實施農村勞動力轉移培訓陽光工程項目的培訓基地。縣就業局組織的技能培訓公共科目均由縣職教中心負責實施，在縣職教中心尚未配備相應的專業培訓器材之前，由就業訓練中心負責專業科目培訓。
為了整合資源，發揮整體作戰優勢，我們形成了相應的培訓機制。首先，由縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組牽頭，縣城鄉勞動力統籌就業培訓辦公室協調，各有關部門做好各自的工作并負責培訓計劃的制訂、培訓內容的審核和經常性監督管理工作。其次，各鄉鎮政府負責被培訓人員的選送，確保培訓對象落實到人，并把這項工作列入鄉鎮政府主要領導政績考核內容之一。三是縣政府各部門形成協調合作機制。如：縣農業局負責陽光工程的項目方案擬定和組織實施，建立項目檔案；縣科技局負責對農民實用性技術培訓的指導；縣經貿委、建設局、環保局和工業園區辦公室負責做好用工單位接收和服務工作，及時提供用工信息；縣就業局負責統籌協調職業技能培訓工作和就業安置工作；縣財政局負責落實補助資金的籌措和工作經費安排，監督檢查資金使用并制定資金管理方法；縣勞動保障行政主管部門負責對各類培訓機構的監督和管理；縣物價部門對培訓人員收費實行監督；縣就業培訓領導小組負責對全縣就業培訓工作統籌安排，建立統一、有序、規范地實施培訓計劃和工作機制常規動作等。
（五）打造平臺，注重實效
一是把培訓班搬到農村鄉鎮。為了就近就地為廣大鄉村勞動者提供快速便捷的服務，我們采用把培訓班搬到鄉鎮，通過鄉鎮勞動保障所把技能送到農民家門口。二是把培訓班辦到企業中去。為了積極推進農民工就業培訓工作，進一步鞏固招商引資成果，努力為縣工業園企業用工提供服務，我縣把就業培訓工作與工業園區企業用工需求緊密結合起來，形成與企業聯辦培訓的機制。*年4月1日，縣勞動保障部門組建“企業用工服務辦公室”，深入企業調查研究，制訂企業招工計劃，協助企業招工，協調招工事宜，提供勞動力服務，幫助企業實行“人性化”管理等工作，為企業就業、培訓提供了全方位服務。利用園區企業的場地、設備、技能指導師資，與企業聯辦農民工技能培訓班，*年，我們采用上述辦法，有效地培訓了一批又一批農民工。
（六）保障經費，規定待遇
我縣勞動力轉移培訓的經費來源主要是上級下撥的專項資金和縣本級財政安排的配套經費。在整個培訓過程中，培訓單位不得收學員的培訓費用。所有培訓費均從上級專項經費和縣財政配備經費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果，更好地發揮勞動力資源配置在招商引資中的促進作用，縣政府對城鄉勞動力統籌培訓后被縣內用工單位吸納的人員，實行下列優惠辦法：（1）勞動者全程免費培訓和免費介紹職業；（2）城鄉勞動力統籌就業培訓人員培訓期滿后在本縣企業受聘的，前三個月內最低工資每月不得少于350元。并強調提出：用人單位在不低于本地最低工資標準的前提下每月不得少于210元。若所發工資低于每月350元底薪者，其差額部分由政府補貼。（3）凡經培訓的人員被縣內用人單位吸納后，均給予一年的社保補貼。（4）經縣領導小組批準后，農民工就業培訓中確需開支的其他費用，均由財政負擔。
在學員待遇方面，我們規定：所有學員經培訓考核合格后，由縣就業局統一發放結業證書，同時，也可參加全國通用技能等級考核，獲得全國通用的技能等級證書；陽光工程項目培訓由縣職教中心發給結業證書；學員結業后，由*縣就業局職業介紹所和縣級教中心負責全部推薦就業，就業去向以本縣工業園區用人單位為主；學員到縣外就業，不受限制，來去自由；本縣用人單位招工時憑結業證可優先得到安置和享受政府規定的其他優惠待遇。
二、我縣當前農民工培訓存在的主要問題
（一）有的部門和鄉鎮對農村勞動力轉移培訓的意義和作用認識不夠，缺乏勞務經濟觀念和勞動力培訓社會化服務觀念。沒有把農村富余勞動力當作發展農村經濟的重要資源來開發，為農民工服務的意識不強；縣鄉配套投入能力有限，致使基層農民工培訓遠遠不能滿足現實的需要。
（二）農民要求培訓的積極性還不高、主動參與培訓的意識還不夠強。有的農民存在著“故土難離，不肯走出去；溫飽即滿，不愿走出去；沒有門路，不會走出去；缺少技能，不敢走出去”的落后思想，甘于貧困，甘于落后，缺乏通過培訓走出去打工創業的信心和決心，在培訓方面舍不得花時間和金錢。
（三）資金的缺乏仍是阻礙當前我縣大規模開展農民工就業培訓的重要因素。我縣對農民工的培訓工作從*年開始啟動，當年投入到培訓方面的硬件建設資金及培訓經費盡管達38萬元，但仍明顯不足，大部分經費需通過到省就業局投標解決，縣、鄉兩級因財政緊張很難全部落實解決農民工就業培訓配套經費。
（四）勞務輸出組織化程度低影響農民工參與技能培訓。農民工多數是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務工，有的甚至是個人盲目瞎找，沒有經過系統的擇業指導、就業培訓，不具備針對性、適應性的勞務輸出能力。而這些人由于組織松散，很難集中開展培訓。
（五）技能性培訓師資貧乏。改革開放以來，我縣具有一技之長的技能人才：如制造業、紡織縫紉業、機械電子業、電氣電焊業、計算機軟件開發業、養殖畜牲業等方面的大批專業技術人才，因本地工業不發達而紛紛到沿海發達地區創業和參與經濟建設，從而給我縣農民工技能培訓方面留下不少師資難題。
（六）就業培訓的“硬件”建設滯后。我縣現有培訓農民工的場所小、規模小，布局不合理，功能不配套，很難適應城鄉統籌就業培訓的需求，難以發揮“一站式”全方位培訓服務功能。
（七）職業教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣，無一所高等職業技術學校，中等職業技術學校也僅一家，職業中學、職教中心等機構，目前從事的教育也都是一些常規性、課本式的教育模式，其針對性、實用性不強，無法承擔大規模農村勞動力轉移就業培訓任務。
三、關于農民工培訓的幾點建議
通過一年多來實踐，筆者認為：開展農村勞動力培訓工作，必須以提高農村勞動力素質、促進農民增收為目的，以合理配置農村勞動力資源、滿足城市和企業用工需求為重點，以內轉、外輸為基本途徑，以就業市場為導向，以提供優質服務為保障，努力形成“政府引導、部門協作、面向市場、服務企業”的農村勞動力轉移培訓新格局。
進一步強化領導，推進工作。農村勞動力轉移培訓是一項系統工程，涉及的面廣、量大，行業和工種多，僅僅依靠幾個職能部門和培訓機構是難以完成這項使命的，必須納入各級黨委、政府的工作日程，切實加強領導。要把促進農村剩余勞動力轉移，開展職業技能培訓納入國民經濟和社會發展的整體目標，堅持把發展勞務經濟作為一項產業來抓。要建立部門聯席會議制度，研究解決農村勞動力轉移培訓中的具體問題，并把目標任務層層分解，落實到位。加強督促檢查，把農村勞動力轉移培訓績效作為相關部門和單位年度考核的重要內容，促進農村勞動力轉移培訓工作上的質量、上水平。
二是進一步加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論，在全社會營造“打工致富”、“創業光榮”的濃厚氛圍。同時，通過典型、示范引導，使廣大農民切實認識到“外出打工能掙錢，參加培訓掙大錢”，從而使農民樹立全新的就業、培訓觀念，對自身參加培訓充滿熱情、興趣和責任，提高農民工參加培訓的積極性、主動性和投入性。
三是進一步加強網絡建設，完善就業培訓體系。按照“專業化、制度化、社會化”的要求，加快我縣勞動就業培訓機構建設，建立以就業培訓和公共職業介紹為一體，布局合理、功能完善，綜合性相結合的大型培訓基地，為農民工提供面對面的服務。按照“六到位”要求（機構職能、人員編制，經費、場地、工作和制度）進一步加強鄉鎮勞動保障機構建設，充分發揮基層勞動保障機構在農村勞動力培訓和就業服務等方面的作用，有條件的鄉鎮可在行政村配備勞動就業協管員，以便更有利于摸清我縣的勞動力資源情況，逐步形成縣、鄉、村農民工培訓三級網絡。
四是進一步加大財政投入力度，整合資金資源，落實農民工轉移培訓專項資金。將陽光工程，工業基金中用于安排企業人才用工培訓方面的資金，現根據上級相關要求同級財政安排對農民工實施免費培訓的資金一起整合在一起，集中使用，便于資金發揮更大的效益。
【關鍵詞】吳忠阿語；勞務品牌；文化資源；勞動力轉移
近年來勞務品牌培育成為民族地區農村勞動力轉移的新亮點，被稱為轉移就業的“助推器”和“通行證”。這其中 “吳忠阿語”成為具有代表意義的民族地區勞務品牌，被國家勞動、社會保障部和中國就業促進會評為“全國優秀勞務品牌”。筆者認為，研究和提煉“吳忠阿語” 勞務品牌的構建和發展模式，對其他民族地區利用當地獨特的文化資源創建勞務品牌有很大的借鑒意義。
一、“吳忠阿語”勞務品牌基本情況簡介
吳忠市是我國回族人口比例最高的地級市，回族人口占47%以上，由于全民信教，他們自小會學一點阿拉伯語用于禮拜和簡單的日常問候，加上寧夏許多穆斯林商人到中東阿拉伯國家求學和經商后，有了進一步阿語學習需求，由于和中東國家有較多文化交集和語言共通點，他們一般只需接受3個月至半年的短期強化訓練即可具有良好的阿語會話能力。但由于條件所限，他們大部分只具有初高中學歷，遠不能滿足翻譯市場的人才素質需求。直到上世紀80年代，自治區政府相繼建起了寧夏伊斯蘭教經學院、寧夏同心阿拉伯語學校等，全區阿語人才培養才進入了有序發展階段。近年來，受國內外市場對阿語人才龐大需求的影響，吳忠也相繼出現了多家民辦阿語學校，如興慶阿拉伯語言職業技能培訓學校、同心縣的“豫海阿語學校”等等。這些社會辦學力量以“訂單”式培訓為主，學員的就業率很高，對阿語學習熱起到了很大的推動作用。此外，吳忠市政府先后在義烏、石獅成立了阿語翻譯服務中心，介紹眾多中東阿拉伯客商來到吳忠市考察交流。從寧夏出去的阿語翻譯，大部分都成為商務，在國際貿易中扮演著重要角色。吳忠市以阿語翻譯品牌為依托向多個領域拓展，許多外商不僅愿意長期雇傭吳忠籍翻譯，還委托他們做業務中介人，清真餐廳等領域也得到擴展，大大延長了勞務產業鏈。
二、“吳忠阿語”勞務品牌運作機制和策略
為將吳忠阿語勞務品牌成功推向國內外市場，吳忠市著手實施勞務輸出的“五個一”工程：強化一個理念――抓勞務就是抓經濟、抓發展的理念；發揮一個優勢――吳忠市回民較多具有比較獨特的優勢；完善一個機制――政府推動、部門聯動、社會參與、市場運作的勞務產業發展新機制；建好一個平臺―――農民工技能培訓的平臺，狠抓技能培訓，著力提高務工人員勞動素質；打響一個品牌―――著力打響吳忠阿語翻譯勞務品牌。
筆者通過實地調研總結“吳忠阿語”勞務品牌運作機制及其策略如下：
1、確立勞務品牌戰略
吳忠市政府將當地回民多、阿拉伯語言基礎較好、與中東交易頻繁與本地剩余勞動力較多的實際情況結合起來，組織教育、財政、農業、勞動、婦聯等九個部門聯合成立了打造“吳忠阿語”勞務品牌指導小組，并制定了實施方案和項目管理辦法，加強對品牌的引導、組織、推介和服務，共同培育這一勞務品牌。
2、政府支持和政策支撐
寧夏自治區內成立了阿語管理行業協會，通過行業管理規范行為，進行品牌發展統籌規劃，將阿語、翻譯、商業、中東文化和計算機基礎相結合，編寫了一套符合現代翻譯人才需求的培訓教材，制定了一系列行業規范和標準。該協會對阿語翻譯的語言水平、翻譯能力、服務場所、技術要求、商業服務質量等方面都提出具體要求，先在吳忠市試行，后經寧夏自治區人事局和文化局審定，批準為寧夏地方標準在全區范圍內推廣，并在報國家人事部門備案后晉升為國家阿語翻譯行業標準。政府制定并出臺了《關于打造吳忠阿語翻譯品牌的實施意見》、《吳忠市切實做好加強職業技能培訓及鑒定工作實施意見》等指導性文件，同時以義烏阿語翻譯服務中心為依托，與廣州和石獅阿語翻譯服務工作站形成“吳忠阿語翻譯”信息互動網絡體系和就業服務指導體系，為阿語翻譯人才聯系業務，化解矛盾糾紛，保障合法權益，統一集中辦理護照，為他們開闊視野和走出國門提供便利。
3、特色教育培訓
吳忠市政府將職教中心、語言學校、勞動就業培訓中心定為培訓基地，采用“政企合力、校企聯姻”培訓模式，引進現代電子信息技術，對初級學員采取由語言教師進行阿語基礎學習，對中級學員安排翻譯技巧和商務禮儀培訓，對高級學員采取翻譯場景模擬訓練和企業實習，市政府要求培訓學員在本地企業實習3-6個月，實習期滿后愿意外出的由政府批量統一專車送至沿海企業工作。在學習內容上材和標準，除掌握語言和翻譯技能外還需了解職業道德、法律常識、安全衛生、禮儀知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面知識，嚴格考核制度，將職業技能培訓與鑒定相結合，受訓人員技能考試合格，才能成為一名合格的阿語翻譯。此外，吳忠市還在培訓中創新出校校聯合、訂單式、定向式等新模式。政府出政策、企業出資金、學校出師資的培訓一批、鑒定一批、發證一批的高標準翻譯技能培訓的做法，極大地增強了“吳忠阿語”在勞務市場的競爭力。
4、品牌宣傳與保護
一是媒體宣傳。利用電視臺、報紙、網站等面向全市宣傳各項培訓、就業政策和用工信息，尤其是在外務工創業典型和優秀勞務經紀人的成功經驗。打造吳忠阿語交流網站，圖文并茂，宣傳吳忠文化底蘊和阿語翻譯的風采，增進全國網民對吳忠的了解；在阿語翻譯人才急缺省市通過會議、簡報、報紙、電視、網絡等多種媒體，由專門的勞務公司統一形象策劃，統一包裝，通過一切可能的途徑如勞務中介機構、勞務經紀人、各種勞務合作洽談會、人才招聘會等進行勞務品牌的宣傳；二是活動宣傳，開展“送政策，送技能，送崗位，送服務”下鄉活動，組織基層勞動保障服務機構人員，深入各鄉鎮社區和村組開展宣傳。比如，以今年舉行的“全區技工學校教育成果展”為契機，在全市范圍內開展了“赴閩定向招工宣傳周”活動，現場解答群眾疑問，將赴外地實地考察的相關資料制作成光盤、磁帶、展板和文字材料，組織工作人員分發到市區各鄉鎮。此外，將成熟的勞務品牌及時注冊，保護品牌資源。
5、強化就業指導和服務
一是加強勞務輸出基地建設，與省內外企業建立勞務協作關系，按照人才需求對參加培訓已合格的勞動力，統一由人力資源市場輸送到勞務輸出基地安置就業；二是加強定點職業介紹服務。組織人力資源市場定期舉行招聘會和勞務交流會，為務工人員提供平臺；三是開展上門職業介紹服務。每月組織專班深入到社區村組，開展“送政策，送技能，送崗位，送服務”下鄉活動，現場為勞動者提供技能培訓報名和職業中介等服務。同時，從轉變回民的就業觀念入手，落實兩項措施，引導輸出。一是典型引路，即在各鄉鎮選一名“阿語翻譯”勞務工人典型，舉辦典型事跡報告會，引導他們轉變就業觀，大膽走出去，發揮民族文化優勢致富；二是能人帶動。利用已經走出去成功打響“阿語翻譯”勞務品牌的市場網絡和渠道，帶動剩余勞動力的輸出。
三、“吳忠阿語”勞務品牌下一步工作對策與建議
一是吳忠阿語翻譯必須全面提升自身綜合素質，加快阿語翻譯由勞務品牌向人才品牌轉變、由翻譯人才向商貿人才轉變、由就業型輸出向創業型輸出轉變，把吳忠阿語翻譯品牌做成在全國，乃至全世界都叫得響的品牌；
二是政府要加強對吳忠阿語翻譯國際貿易、法律、計算機等方面的培訓，這主要體現在軟硬件設施建設和師資力量的壯大；
三是政府可在浙江、廣東、福建等地設立吳忠清真食品穆斯林用品展示窗口，通過這些地區走向國際市場。此外，嘗試建立海鐵聯運，使吳忠的貨物直接運到天津、青島，使得吳忠產品走向世界，一方面擴展了阿語翻譯人才的就業前景，另一方面帶動地方經濟；
四是落實和完善阿語翻譯職業技能鑒定標準，按技術等級標準衡量其勞動價值，使阿語翻譯憑等級定價，最大程度地尊重人才。
參考文獻：
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撰寫人：___________
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期：___________
xx年農民培訓工作總結
我區農民素質教育工作圍繞全面培養新型農民，發展現代農業，建設社會主義新農村這一中心任務，著力解決我區農村剩余勞動力和失地農民的就業出路，按照省、市有關加強農民教育培訓工作的文件精神要求，結合我區實際情況全面開展了農民教育培訓工作。現將情況簡單匯報如下。
一、完善機構，繼續加強組織領導
針對人事調整，及時調整和充實了農民素質教育工作領導機構，進一步明確了相關領導和各有關部門的責任。印發了《xx經濟開發區xx年農民素質教育工作方案》，在我區三個文明建設的年度考核目標中將農民素質教育工作列入了考評范圍。領導小組成員召開了相關會議，重點研究和解決失地農民轉移等問題。各相關部門及兩辦事處根據區方案的分工，形成由區農民素質教育領導小組辦公室牽頭，各涉農培訓單位負責，相互協作的工作機制。
二、政企合作積極推進農民工培訓您現在閱覽的是大學生活網謝謝您的支持和鼓勵!!!
針對當前由于金融危機的影響，企業人才素質低、農民用工矛盾等問題日益凸顯的問題，為加強農民工和下崗職工素質教育、提升企業文化水平和創新能力，幫助企業主動應對危機，化解用工矛盾，開發區工會在黨委、管委會的正確領導下，在市總工會和市直相關部門的大力支持下，充分發揮“職工之家”的作用，積極組織協調，在百雄堂富厚創業與職業培訓學校建立了開發區工會農民工培訓基地，xx月xx日基地正式成立并舉行了首屆農民工培訓班開學典禮。基地今年計劃舉辦各類農民工培訓班12期，完成培訓任務600人次，保證80%以上的就業率，并切實做好就業跟蹤服務，建立完善臺帳管理制度，強化內部管理，提升教學質量，將基地建成為企業服務、為開發建設服務、為群眾服務的勞動力平臺。
三、注重對農民培訓的經費投入
隨著我區失地農民的不斷增加，農民轉移培訓工作任務較繁重，為有足夠數量的經費來保障完成任務，我辦協同農業、教育、勞動等部門積極申請區財政支持，年初預算時按照省市有關文件要求及時向區管委會申請和報告，共安排專項經費2。5萬元。區各有關部門都積極爭取了一定的培訓資金。
四、上半年農民素質教育工作任務完成情況
經過半年來各級各部門的共同努力，上半年共培訓農民1760人次，其中舉辦農業實用技術培訓班6次，共培訓農民660人次，舉辦引導性培訓班3次，共培訓
700人，其中“9+1”培訓170人，舉辦職業技能培訓班2期，共培訓230人，發放示范教材600冊，其中《農業實用技術手冊》和《務工指南》各
300冊。
一、基本情況
到目前為止，全縣新增轉移農村勞動力6418人，其中市外轉移2873人。累計培訓1702人，培訓結業1702人，結業率100%，轉移就業1573人，轉移就業率92.4%。舉辦培訓班21期，培訓專業主要有：汽車駕駛員、計算機操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業。
二、主要工作
1、安排部署了2006年各街鎮鄉和培訓機構的工作任務。下達了各街鎮鄉和培訓機構的培訓、轉移目標任務。
2、研究、制定了《2006年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》和《2006年農村勞動力轉移培訓陽光工程財政資金補助辦法》。
3、參與了各培訓學校的培訓過程的監督管理。各培訓機構開班培訓時，縣勞務辦、陽光辦均派員到場參與，并宣傳勞動力轉移培訓政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項任務。完善了相關檔案資料建設，上報了勞務信息材料和數據。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農業部、組織部、人事部組成的聯合調研組對我縣農村勞動力轉移及農村人才調查。
7、接受了市勞務辦的檢查、接待了市勞務辦、市政府、市發改委、市計生委等市級部門對農村勞動力的專題調研。
8、正在協調市級招標培訓指標。
三、工作措施
1、整合資源、基地再認定
建立健全培訓機構。以優惠的政策鼓勵和引導各培訓機構實現資源重組、優化，實行多層次、全方位的培訓。縣勞務辦、陽光辦按照《農村勞動力轉移培訓基地認定辦法》的要求，由培訓機構報名申請，本著公開、公正、公平的認定原則，采取招投標及申報審核認定的方式對縣內培訓機構進行了再認定，對未開展工作、不符合條件的予以了取締，有效整合了全縣教育資源。
2.創新培訓、拓寬就業渠道
為使縣內各定點培訓機構充分發揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓，使務工人員“輸得出、留得住、掙得錢”，積極整合縣內外培訓市場，把職業技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來。按照“先培訓、后就業”的原則，采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式，對外出務工人員進行崗前教育，重點從政策法規、職業道德、社會知識等方面進行培訓；按照“以需定供，定向就業”的路子，開展汽車駕駛、計算機、縫紉、家電維修等方面的技能培訓項目，提高外出務工人員的綜合素質，向企業輸出合格技術人才。
3、嚴格監管、規范操作程序
一是全程監管。為保證培訓轉移學員的真實性，縣勞務辦嚴格按照《大足縣農村勞動力轉移就業實施辦法》執行，制定了培訓轉移全過程服務監管程序。二是嚴格資金管理。縣勞務辦嚴格按照《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法（試行）》的要求，采取免費培訓、降低收費標準和收費培訓三種形式，采用直補學員和直補培訓機構緊密結合的方式。各培訓機構也嚴格按照專項資金管理要求，健全財務管理制度、建立專帳專戶，實行專款專用。培訓補助資金的使用去向縣勞務辦、財政局經常采取定期和不定期的抽查，確保培訓補助資金到人頭，農民受益得實惠，獎勵資金到學校。三是規范檔案管理。縣勞務辦專門將檔案資料建設要求及所需資料明細納入《大足縣農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施辦法》之中，形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓轉移學員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議
1、針對今年市農村勞動力轉移培訓出臺的相關政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓、補助方式怎么操作還未敲定，采棉工補助
2、各部門之間的協調不夠。農村勞動力轉移培訓是一個社會問題，不是農業局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實還需要各部門的大力支持和配合，特別是維權方面、資源庫建設、資金方面還需要有關單位高度重視。
3、建議政府組建統一的勞務大廳，免費為全縣農民及下崗失業人員提供就業信息渠道，為外出務工人員搭建就業平臺。以利有序輸出和規范管理。
五、下步打算
1、繼續嚴格實行農村勞動力轉移培訓陽光工程公示制度，增加農村勞動力轉移培訓工程的透明度和可操作性。
2、嚴格實行各定點培訓機構開班前必須報縣勞務辦，縣勞務辦工作人員上好開學典禮的第一堂課，并定期與不定期的參與抽查，實行全程監督，確保培訓轉移的真實性。
3、加強財政公共資金的監管力度，確保財政資金用到培訓學員身上，切實為廣大農民解輕負擔。
4、進一步加大農村勞動力轉移培訓的力度，確保完成上級部門下達的目標任務。
[關鍵詞]職業教育 辦學模式 改革
引言：近年來，農村職業教育出現了整體滑坡，這其中有內部和外部的種種原因，但長期受傳統模式的影響，辦學形式單一，辦學效益不高，也是影響其發展的主要因素。一些農村職業學校為尋求新的發展，采取了多樣化的辦學形式，來改變目前的困境。在全新辦學理念的指導下，以服務為宗旨，以就業為導向，鳳慶縣職業教育實現了辦學思想、辦學模式和辦學機制的三大轉變，切實加強了職業道德教育和職業技能培訓，探索出了獨具特色的校企聯合、校鄉聯合、校縣聯合、校校聯合、廠教結合全新的辦學模式，辦出了特色和水平。
一、校企聯合
校企聯合辦學模式是學校與企業零距離合作，按照“訂單教育”共同培養人才的一種辦學模式。學校和企業共同創造辦學條件，培養目標、教學計劃、教學內容等由雙方共同確定：企業負責向學校提供部分專業課教師和實習指導教師，提供實習場地；學校為企業培養定向人才。通過企業精神與校園文化的雙重熏陶和兩種不同教學場景的培養，學生到企業見習和實習，學生一畢業就成為熟練的企業員工，從而實現學生能力和崗位需要的無縫對接。校企聯合，企業為學校注入經濟活力，提供就業崗位，而學校為企業帶來知識和人力資源，使職業教育與地方經濟協調發展，比翼雙飛，它是社會主義市場經濟條件下職教生命力的源泉。學校與企業緊密合作，開展校企聯合辦學，一是可以充分利用企業的實習條件，培養實踐能力強的人才，二是創造了學生的就業環境和就業之路，三是雙方共同對學生進行思想和教學等方面的教育和管理，直接面向企業，面對社會，有利于對學生進行綜合能力的培養。鳳慶縣職業教育中心地處云南省西部夸東經99031′—100013′，北緯24013′—25003′之間，百分之九十八是山區，經濟欠發達，是典型的農業大縣。為滿足學生生產實習及日后就業的需要，鳳慶縣職業教育中心先后與縣內滇紅集團等多家企業、單位，縣外廣州建國人才教育發展有限公司、昆明市保安公司、嘉華食品廠及臺資企業廣東珀威電腦配件有限公司、廣東惠州旭昱陶品有限公司等企業聯合辦學。
目前，鳳慶職業教育中心畢業生在本縣滇紅集團有限公司、三寧茶廠、習謙水泥廠、營盤糖廠等企業就業近1000人，在省內嘉華食品廠、昆明市保安公司等企業就業近1500人，在省外廣州、浙江、江蘇就業達300千多人，畢業生供不應求，事實證明，校企聯合后，縮小了區域差異，使中等職業學校辦學走出了辦學困境，搭建了農村剩余勞動力向城市轉移的橋梁，開通了城市就業的直通車。激活了職業學校辦學實力，是值得提倡的一舉多得的好經驗。
二、校鄉聯合
校鄉聯合辦學模式是以一鄉、一鎮產業結構調整對人才和技術的需求為基點，將辦學的重心下移，涉農專業、下沉辦學，直接為基層定向培養服務予新型產業的適用人才。這種辦學采取靈活多樣，農閑進行理論教學，農忙開展生產實習，“理論和實踐不脫節，學習和生產兩不誤”，為農村培養下得去、留得住、用得上的“永久牌”科技致富帶頭人。依托鳳慶縣職業教育學校專業優勢，在縣鄉、村、戶之間形成輻射網絡，構建起信息傳播、科技培訓、生產示范、項目推廣的立體交叉服務網絡體系。堅持以鳳慶縣職業教育中心為龍頭，鄉、村為基地，以科技實用項目為內容，以農村未升學的初中畢業生和農民為對象，以科技示范戶為骨干，從而達到學一技之長，幫一戶脫貧，帶一村致富；培養一批能人、形成一個農民服務組織、推廣一個科技項目、帶動一個產業、致富一方農民的目的。開辦不同的培訓班，如農業技術培訓、農村管理干部培訓、勞動力轉移技術培訓等，為農業科技水平的提高和農村經濟的發展及人力資源的優化提供服務。根據鄉鎮經濟規劃和產業布局，實施“一村一品、一片一特色”的農業產業化總體要求，學校給每位掛職教師分任務。教師把課堂開在田間地頭，送科技下鄉。學校立足本地辦學，服務經濟建設，為學校招生、就業及各項工作的開展創造了良好的環境。
三、校縣聯合
校縣聯合模式是學校主動服務地方經濟建設，開展校與縣域經濟發展的全方位合作。根據縣域經濟社會對人才的需求，職業學校與有關部門進行聯合培訓或學歷教育。鳳慶職業教育中心與臨滄市衛校聯辦護理專業，與鳳慶縣煙草公司等單位聯合辦學；面向在職干部、公務員進行普通話培訓，對復員軍人、農民、下崗職工進行再教育、技能培訓，提高了人員素質，為復員軍人、下崗職工的再就業和農村富余勞動力的轉移提供了技術支持和有利保證。構建政府牽頭、行業指導、企業參與、學校實教、多方受益、互惠多贏的平臺。在人才培養方案制訂中，企業對人才規格和質量的要求得到了充分體現。對學生而言，通過訂單辦學這種全新模式，一腳跨進校門，就等于另一只腳跨進了企業，學習的目的性和方向性更加明確，從根本上解決了就業問題。
四、校校聯合
職校與其他學校間的聯合辦學。有職校一職校間的聯合，有職校一大專院校間的聯合，也有職校--普教--大專院校的聯合等多種形式。各校根據自身實際，在發揮本校優勢的同時借鑒他校的長處和優勢，共同辦學，為當地經濟建設與社會發展培養適用人才。為充分發揮國家級重點中等職業學校的示范作用，利用師資及設備的優勢，先后與云南師范大學成教院、云南民族大學成教院等多所高等院校、曲靖市麒麟職中和昆二職中等學校聯合辦學。切實實現了多方受益、互惠多贏、教育資源、教學設施共享。
五、產教結合
加強基地建設，發展校辦產業是職業學校建設的重要內容。鳳慶縣職業教育中心積極發展校辦產業，通過加強基地建設，促進了校辦產業的穩步發展，實現了經濟和社會效益的雙盈。一是緊緊結合地方經濟結構調整進程，服務鳳慶茶文化大縣建設的需要，發揮職教中心的專業優勢，做好茶文章，“育、研、制、銷”一條龍，實現了基地建設、生產實習、科研開發的有機結合，為鳳慶茶文化大縣建設作出了應有貢獻。二是積極適應地方市場開發需求，在校辦產業上拓寬新的路子。新建鳳慶縣職業教育中心機動車駕駛員培訓學校，并逐步實現駕培、維修、保養、一體化服務，教學、培訓同步開展，進一步壯大校辦產業發展實力。
江蘇省常州建設高等職業技術學校城市燃氣專業校企合作辦學已8年。學校與行業企業緊密互動，企業把學校作為人力資源開發的主力，學校把企業作為發展的支撐，真正實現了校企深度融合。在校企深度合作過程中，專業建設取得了長足的發展，成果顯著。
一、校企深度合作的實踐與分析
（一）緊貼區域經濟發展，依托行業辦學
職業教育的人才培養應與地方經濟社會發展的需要一致，職業院校在專業設置上應與區域產業結構相協調。港華投資有限公司（以下簡稱港投）是香港中華煤氣集團（以下簡稱中華煤氣）的國內合資企業，也是內地規模最大的城市燃氣供應商。其旗下企業分布在全國19個省、自治區和直轄市，經營100個城市燃氣項目。江蘇的合資公司有19家。學校于2005年與港投簽訂了城市燃氣專業培養協議，開設城市燃氣專業，并招lunwen. 1KEJI AN. COMlunwen. 1KEJI AN. COM提供寫作論文和發表服務,歡迎您的光臨收三年制城市燃氣專業中職生，采取“訂單式”人才培養模式。為了更好地合作發展，校、企雙方于2009年開始合作招收五年制高職生，2010年開設了四川港華燃氣職工班，現已有五屆畢業生。目前，城市燃氣專業在校生300余人。學校長期堅持“依托行業、校企合作”的辦學宗旨，率先走上了校企深層次合作之路，為企業培養了一批批高素質專業技能型人才。
（二）建立校企合作機構，強化保障
學校成立了城市燃氣專業校企合作指導委員會，由學校領導、系（部）領導和企業負責人組成。委員會負責協調校企合作中的利益沖突，由企業管理人員和系（部）負責人具體執行，并對執行過程中出現的各種問題和情況進行及時處理。
（三）資源共享，校企合作的原動力
校、企雙方合作必須建立在互惠共贏的基礎上，才能資源互補，促進共同發展。一方面，企業可在教學資源、師資建設上幫助學校。企業可安排行業技術人員擔任學校專業兼職實訓教師，也要為專業教師提供掛職鍛煉的機會。學校借此機會每年安排專業教師到中華煤氣進行一周左右的學習和考察，寒暑假派專業教師去公司掛職鍛煉；另一方面，學校可在員工招聘、員工培訓、技術研究等方面幫助企業。首先，學校對學生進行與實際工作接軌的崗位技能培訓和職業素養的培養，以縮短學生的就業適應期及員工的入職培訓。其次，學校可為企業在職人員進行技術崗位培訓，如港投每年都安排公司人員來校培訓，減少了企業的員工培訓支出。學校專業教師可幫助解決企業在生產過程中出現的技術難題，提高企業的生產、服務效率，增加企業在行業內的知名度。
此外，校、企共建實訓基地也是資源共享的重要體現。學校通過企業投資或共同投資等方式，按照“來源于現場”的要求和“集成式、共享式、開放式”的思路建設了專業實踐教學平臺與實訓基地，為學生營造了真實的職業情境，真正做到集學生實習場所、企業員工培訓基地、職業技能培訓與鑒定場所三位一體化。2005年，港華燃氣集團為學校城市燃氣專業投資并建設港華燃氣實訓室，實訓設備投資總價達38余萬元。2012年，山東港華培訓學院為實訓室提供了第二批燃氣設備。學校新校區的城市燃氣專業實訓室計劃建設為港華燃氣集團華東培訓中心。計劃建成8個燃氣實訓室（場），使城市燃氣專業實訓室建設成集學校教學、公司培訓為一體，可滿足燃氣行業一線所有崗位的培訓與考核需求的高水準綜合實訓中心。除了校內實訓室，在校外集團內各港華公司也為學校城市燃氣專業學生提供了實訓場所，為學生認識實習、“2+1”頂崗實習提供了實踐技能鍛煉的平臺。如常州港華燃氣有限公司、蘇州港華燃氣有限公司、南京港華燃氣有限公司、張家港港華燃氣有限公司、黃山港華燃氣有限公司等十多家公司。
（四）責任共擔，人才共育
校、企雙方共同制訂人才培養方案。在每年的專業指導委員會年會上，各家公司安排人力資源、技術骨干和企業內訓師來學校出席專家年會，根據企業用人標準和行業技術動態，對人才培養方案、課程標準、課程設置、課時比重、考核評價形式等提出建設性建議。城市燃氣專業的項目化課程，如《燃氣具維修》《燃氣安lunwen. 1KEJI AN. COMlunwen. 1KEJI AN. COM提供寫作論文和發表服務,歡迎您的光臨全使用與服務》等核心課程由港華公司具有豐富經驗的高級技師和高級工程師來校講授，《認識實習》課程全部由常州港華人力資源部安排到公司各部門并由公司選派技術骨干進行現場教學。
城市燃氣專業嚴格把關學生畢業質量，推行雙證制度。在制訂培養計劃時，通過調研、明確學生應具有的職業崗位技能、職業資格證書或技術等級證書，并由山東港華培訓學院組織學生培訓并考取工種證書。考工采取港華導師與學生“一對一”的考核方式，考工的教材和儀器設備均由中華煤氣提供，學生經過培訓、考核，連續4年合格率達100%，總合格率達95%以上。學生在“2+1”頂崗實習前，集團內各港華合資公司主動與學校配合共同制訂實習方案。
（五）校企文化融合，加強校企合作縱深推進的動力
校、企文化對接與融合是高職人才培養目標定位的需求。文化交融是校企合作縱深推進的動力，而文化吸納是校企合作的一種相互追求。校、企之間也必須深層次地滲透與交流，并最終達成文化層面的相互交融，才能使校企合作具有持久性和生命力。[1]
1.校、企互訪互動，構建良好的校企交流文化。
校、企雙方互訪互動，共建交流平臺，構建良好的交流文化。自合作以來，中華煤氣高層、港投高層及各港華合資公司總經理多次到訪學校，特別是中華煤氣培訓學校和山東培訓學校領導每年來校1-2次。學校領導也參觀考察了中華煤氣本部、山東培 訓學校、港華四川區域、河北天然氣公司、南京港華有限公司等。互訪、交流增進了雙方的互信和友誼，有利于雙方的合作發展。另外，每年9月份，中華煤氣及山東培訓學校領導來校出席“港華新生班開班典禮暨港華獎學金頒獎儀式”，親授班旗并發表講話，同時與師生合影留念。
2.專業文化滲透企業文化，培養學生企業歸屬感。
港華公司具有豐富的企業文化，集和諧文化、SQS文化、安全文化、服務文化、環保文化于一體。專業文化中滲透企業文化可使學生提前感受到企業環境，“零距離”對接企業崗位，順利與市場接軌。為了使學生對港華企業有認同感和歸屬感，系（部）從校企融合的專業文化建設做起，在校期間培養學生的企業文化涵養和職業素養。學校城市燃氣專業文化以精神文化建設為核心，物質文化建設為基礎，吸收港華企業先進的企業文化精髓和理念。教室的墻壁掛上港華的LOGO（港華燃氣標識圖案）及理念、宗旨、使命標識等；重視學生入學的專業文化和企業文化的教育；校內實訓基地建設以營造真實的企業工作環境為核心，在實驗（實訓）室的設計和布局上，力求實現訓練環境真實化，所有的實訓設備都貼有燃具港華紫荊牌，空華LOGO小旗幟，墻壁上掛有港華實訓制度匾額等。無處不體現港華企業文化，讓學生不斷得到企業文化潛移默化的熏陶，從中感悟企業的競爭與責任。實訓教學中，做到實訓操作仿真化，嚴格遵守崗位要求，實現了與崗位技能要求的初步接軌。
3.以行為文化融合為延伸，密切校企合作。
以活動為載體，通過行為文化的融合，可以讓學生更好地體驗校園文化之外的企業文化生活，縮短了學生準職業人的磨合期。學校成立城市燃氣專業社團，主要承擔在校師生家庭燃氣安檢服務，采取預約形式，義務為在校師生進行燃氣安檢。每年暑假的夏令營活動是校、企開展的專業特色活動，也是優秀學生領略中華煤氣及港投企業文化、先進管理、員工培訓、前沿技術的良機。
（六）校、企融合開展社會服務
社會服務是高校四大功能之一。學校在做好人才培養、教育和科研、文化傳承的同時充分發揮專業優勢，深化校企合作，提升社會服務能力。學校城市燃氣專業為企業員工開展了多種形式的培訓。如每年為企業員工開展“燃氣具安裝維修工考工培訓”等。2008年汶川地震后，港華燃氣集團與學校攜手開展了教育援助活動，校、企雙方合辦“江蘇建校城市燃氣四川班”，定向委培了30名四川地震災區的學生，經過3年培養畢業后lunwen. 1KEJI AN. COMlunwen. 1KEJI AN. COM提供寫作論文和發表服務,歡迎您的光臨，由四川港華集團錄用其為正式職工。自2010年起，學校為港投成都分公司開辦了學制兩年的在職員工班，第一屆學員已學成返川，并在工作崗位上取得了較好成績。
城市燃氣專業師生與港華燃氣公司、公安、消防部門員工開展了多次活動。僅2013年1月，就與常州港華燃氣公司、常州市公安局、常州市消防大隊合作開展了兩次燃氣安全宣傳活動。2014年1月9日，又與常州港華燃氣有限公司在白云新村社區開展了“省建校城市燃氣專業走進社區宣傳燃氣”活動。
城市燃氣專業師生還與常州港華燃氣有限公司、常州市公安局天寧分局、常州市天寧區消防中隊員工在文化宮廣場開展了冬季安全用氣宣傳咨詢活動。
二、成果共享，校企共贏
近三年，學生就業率均為100%，對口就業率95.71%，主要就業于港華燃氣集團各合資公司。畢業生獲得了用人單位的一致好評，多名學生在工作崗位上取得了驕人的成績。城市燃氣2005屆中專班張雪明畢業之后在南京港華燃氣有限公司客戶服務部工作，2010年4月代表南京港華燃氣有限公司參加“港華紫荊”杯全國客戶服務技能大賽，獲得燃氣管道設施安裝比賽第一名、熱水器維修比賽第三名、服務技能全能第二名的好成績。城市燃氣2005屆中專班朱婷畢業后受聘于常州港華燃氣有限公司，擔任客戶服務代表，工作期間，吃苦耐勞、勤奮學習，其所在班組先后獲得“全國五四青年文明號”“江蘇省青年先鋒號”等稱號，她也被評為常州港華燃氣有限公司河海客戶服務部首席客戶服務代表。
三、校企深度融合的幾點思考
（一）轉化觀念，職業院校要具有良好的校企合作基礎
與普通教育不同，職業教育的人才培養導向應與地方經濟社會發展的需要一致，職業院校在專業設置上應與區域產業結構相協調，甚至根據產業結構調整的趨勢適當超前。人才培養要能滿足行業企業對人才素質的需求，才能吸引企業主動與學校合作。
校企雙方必須有一個共同的利益基礎和發展目標，并在此基礎上進行良性互動。從資源的角度來說，學校有人才、信息和科技成果等資源優勢，企業有生產技術、資金、設備及科技轉化能力等優勢。在校企合作的過程中，企業的優勢較易發揮，而學校的優勢卻很難體現，原因在于學校普遍缺乏與企業深入合作的能力，往往不能為企業帶來明顯的經濟效益，所以現有的校企合作大部分都是淺層次的合作。因此，高職院校必須提高辦學質量，并建設一支能夠為企業攻克技術難題、培訓員工、轉化科技成果等服務能力的教師科研隊伍，培養出能適應企業生產、服務一線要求的高端技能型人才，搭建校、企共同發展的信息交流平臺。只有學校具備了良好的合作基礎，企業才會積極地參與合作，校企合作關系也才有可能更加牢固。
（二）構建校企合作利益驅動機制
我國現今高職教育校企合作總體效果不佳，最為突出的問題是企業缺少動力，其根本原因在于缺少激勵機制。校企合作中，參與主體間的利益關系失衡是制約校企合作深入開展的一個瓶頸，主要體現在校企合作各主體，包lunwen. 1KEJI AN. COMlunwen. 1KEJI AN. COM提供寫作論文和發表服務,歡迎您的光臨括政府、行業協會、企業和高職院校各方的權、責、利關系上。因此，要使校企合作名實相稱，除政府要進一步健全相關法律法規和鼓勵政策外，職業院校和企業也要主動尋找合作的“利益結合點”，增強合作的動力，培植“雙贏”的合作基礎。[2]還要建立校企合作培育機制、資源共享機制、基于市場化利益分配及補償機制、促進內涵建設的文化融合機制等，以促進校 企合作長久下去。
（三）發揮政府主導作用
縱觀職業教育比較發達的國家，政府都非常重視發展職業教育，并采取了有力的措施，加強和推動校企合作。目前，我國高職院校的校企合作大部分還是淺層次的合作，所以要使校企合作深入可持續發展，需要政府扶持、行業協會有力支持以及學校、企業的積極參與，但更為迫切的是要建立合理的調整校企合作關系的運行機制。因此，必須強化政府管理，建立政府主導、行業指導、院校主動、企業參與“四位一體”的校企合作運行與管理機制。政府可以從行政立法、政策支持、統籌規劃、宏觀管理、經費投入、信息服務、監督約束方面來扶持校企合作。
