時間:2024-01-12 15:39:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇危險化學品管理知識培訓,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:危險化學品;儲運安全;管理措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A
一、危險化學品的分類
危險化學品是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質,以及在生產、貯存、裝卸、運輸等過程中易造成人身傷亡和財產損失的任何化學物質。危險化學品分類方式多樣,在化工生產中,按照危險特性,根據《常用危險化學品的分類和標志》(GB13690―92)以及中華人民共和國國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944―86)可分為類:即爆炸物質、放射性物質、自燃物質和遇濕易燃物質、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質、氧化劑和有機過氧化物。
二、危險化學品造成化學事故主要特性
1、易燃易爆性
在常溫常壓下,若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在,易燃易爆化學品可能發生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學品的結構和物質組成以及當時的環境條件決定了其燃燒爆炸的能力。
2、毒害性
化學物質分為脂溶性和水溶性兩種,無論是哪一種,有毒的化學物質都能滲入機體并影響機體的正常功能。
3、突發性
危險化學品事故經常在很短時間內甚至是瞬間發生,時間短,威力大,沒有先兆,猝不及防的事故會加重對人員和財產的傷害。
4、擴散性
有害化學物質溢出之后,會向周圍環境中擴散,密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴散非常迅速,其與空氣形成的混合物,隨著氣流飄蕩各處,會使危害蔓延擴大。比空氣密度大的物質一般聚集在地表、溝河、角落等地勢低洼處,如果長時間積聚不擴散,會存在潛在危險,比如遲發性燃燒、爆炸和人員中毒等。
三、危險化學品儲運安全管理的現狀
1、我國危險化學品儲運現狀分析
中國當前貯存危險化學品庫房主要有平房庫房存儲、儲罐式儲存、立體庫房儲存、貨場露天存儲和貨棚存儲五種庫型,其間平房庫房占60%以上的比例,而且我國還規定危險化學品倉儲禁止采用樓房庫房。目前我國大型國有危險化學品企業儲運管理水平相對比較高,大多數符合現代化規范,實現了機械化、科學化、自動化作業水平,倉儲管理人員的作業素質和責任意識較高,安全作業保證較好。而民營和個體倉儲公司一般規劃不大,管理水平一般,危險化學品行業人員安全管理意識、管理人員業務水平和管理經驗較差。這些公司沒有重視對危險化學品進行分庫、分區位、分類貯存養護,常會把化學性質不一樣、滅火方法不一樣的危險化學品堆積同一庫房,致使應急管理無法實施,人員的安全責任心無法用安全管理制度落實到實際生產中去,容易導致發生事故。
2、我國危險化學品運輸現狀分析
我國危險化學品的運送每年重大事端頻發,安全管理狀況不佳,造成了國家財產和人民生命的嚴重損失,其間絕大部分是短少資質的個體運送戶和非專業從事危險化學品運送的企業。剖析形成危險化學品運輸事故的主要原因:首要駕駛人員違規操作,對危險化學品安全知識掌握較少,對事故的應急處置不當,違背危險化學品運送管理規定,行車過程中亂停亂放、超速、超載行車;其次駕駛人員未經專業安全培訓,缺少專業運送常識,預防認識不足,險情發生時的應急處置能力差。
三、危險化學品儲存與運輸的安全管理措施
1、危險化學儲存的安全管理措施
1.1危險化學品倉庫選址
在挑選危險化學品倉庫建造地時,應當在遠離城市供水源、人群密集的居民區、城市主要路網和交通干線、江河湖海、農田等地進行選址,易燃易爆的危險化學品放置在地勢低洼處,桶裝易燃夜體放在庫內,而炸藥和爆破物品貯存于專用的地下設備和防爆防熱設備倉庫以內,依據危險化學品的特性和城市總體規劃,挑選距人口密集地較遠的空位選址。
1.2危險化學品庫內安全管理
我國對危險化學品管理的法律法規和辦理部門的具體要求,明確指出了相關企業應當實行掛號和報告的責任,要嚴格實行出入庫準則,健全完善的安全防控規章辦理程序,依據危險化學品的性質和特色,嚴格落實危險化學品分區貯存,分庫貯存,分類貯存與養護的管理準則。在危險化學品入庫時,倉庫管理人員要嚴格控制倉庫進出人員,細心核對進出人員和車輛的證件,核查危險化學品品名、標準、用處、包裝、標志、數量等信息,在斷定無誤后做好掛號作業,值班人員做好交接作業。危險化學品出庫時,倉庫裝卸車管理人員要仔細核對危險化學品信息,對營運單位車輛、人員信息要認真檢查核對,必須按照危險化學品車輛的營運資質和車輛信息認真登記,杜絕向不符合要求的單位、個人及車輛進行?;返难b卸。在應急處置方面,危化品庫房應當具備滿的消防設施和穩定的配電系統,電源線路嚴格按照防爆要求設置,禁止倉庫周圍堆積其他貨物或其他物品,保證消防通道的通暢,危化品管理人員必須經過專業的培訓合格后持證上崗。在儲運過程中嚴格控制危險化學品的溫度,對儲存場所進行定期的安全檢查,及時處理存在的隱患。
1.3裝卸作業安全管理
在裝卸工作過程中,必須嚴格遵守危險化學品裝卸工作的操作規章制度,要做到文明裝卸工作,防止碰擊、碰擦、震晃和跑、冒、滴、漏等清況。裝卸轉移危險化學品宜選在白天進行,在戶外應盡量防止日曬。夏天宜在早晚進行,避開高溫時段,如必須在夜間進行的危化品裝卸車工作,應保證現場足夠的照明,在冰雪惡劣氣候時,應落實現場的防滑措施。各種裝卸工具要注意每年定時檢修和年審,保證滿足的安全系數,每個器械須事前進行消除發生火花的辦法。裝卸操作人員應一致規范著裝,穿帶防護服裝防止靜電。當危險化學品庫房出現緊急意外情況時,應立即向上報安全管理部門并組織現場人員疏散,采取應急措施。相關作業人員應定期對?;返膽鳖A案進行演練,保證發生事故時人員的應急處置步驟對事故現場的有效控制。對廢棄的危險化學品和包裝容器要經過無害化處理,不得遺留污染危險。劇毒危險品、放射品、爆炸品等危險品被盜、丟失或誤用時,應立即向公安部門報告,避免對社會發生損害。
2、危險化學品運輸安全管理措施
依據國務院的《危險化學品安全管理條例》,對從事專業裝運危險化學品的公司、單位和個人,必須依法從事運營,保證運送安全。運送危險化學物品要事前了解貨品的性能和消防、環保等應急處理辦法,對包裝容器、物品和防護設備要仔細檢查,禁止危險化學品漏、散和車輛帶病運轉。禁止將有理化特性沖突的危險化學品混裝在同一輛車運送,各種機動車進入危險化學品庫區、場所時,必須在消聲器上安裝阻火器后,方能進入。危險化學品運送的車輛,應對槽車罐體及安全附件進行定期的檢查,確保完好備用,要及時進行清潔、消毒處理,在清潔、消毒時,應主意危險物品的性質,掌握清潔、消毒辦法常識,避免污染或引起中毒等事故。裝運危險物品的車輛,應裝備一定的消防器材,急救藥品,黃色三角旗或危險品警示標志品等。道路運輸過程中,駕駛人員不得隨意泊車。對于危險化學品的人員,各單位應當在上崗前經過專業部門培訓取證合法經營、各單位定期組織對最新有關?;愤\輸管理知識的學習,對從業人員進行經常性安全生產、職業道德、業務常識和操作規程的教育訓練。
3、建立安全監管體系
我國在危險化學用品的管理上應當充分的吸收國外的先進管理方式,化學品安全監管部門應建立協調機制,加強彼此間的溝通和合作。傳遞和共享各種安全管理信息源,建立監管部門之間的常態合作協調機制,整合我國危險化學品安全監管網絡。結合我國的實際情況,制定并完善在危險化學用品管理上的法律,確保從業單位有法可依,執法部門在執法過程中執法必嚴。制定的法規一定要有長遠眼光,法規應當具有較強的實用性和可操作性,同時依據變化應當及時的對法規做出調整。
4、對安全監管進行全程監控
要從法律上強調危險化學用品登記的重要性,利用法律制度強制企業對危險化學用品進行登記,將危險化學用品登記作為企業生產和進入市場的必須條件,生產條件不符的企業無法通過審計審核,相關部門可取消該企業生產、運出、存儲危險化學用品的資格。危險化學藥品涉及的行業多、環節多、部門多,因此監管過程繁瑣,政府部門要對所有的危險化學藥品登記,建立危險化學藥品數據庫,對管轄區域內的危險化學藥品的生產、運輸、運用、廢棄處理等實施實時的監管。
5、建立急救應急體系
事故應急救援工作是政府的責任,政府應當進一步的對預案體系進行完善,對可能存在的風險進行詳細的分析,圍繞危險化學用品引發的事故建立急救應急體系,并不定期的進行急救演練,全面提高對危險化學用品引發事故的急救水平。國家應當加大在應急救援上的投資,確保社會的穩定發展。在應急救援過程中,相關的部門應當相互合作、分工明確、降低內耗。在我國的諸多城市已經成立了化學危險品事故應急救援中心,加強了我國在危險化學品引起發事故上的應急救援工作,提高了對危險化學品的管理水平。
結束語
社會的發展需要在安全的情況下進行,對危險化學品的安全管理是我國當前安全管理的重要內容,必須依據我國的實際情況對危險化學品進行有效的管理,才能達到社會穩定發展的要求。雖然目前對危險化學品的安全管理還存在一些問題,但相信隨著國家各部門的高度重視和各級工作人員的努力,我國危險化學品的安全管理一定會得到完善。
參考文獻
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按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,突出重點行業,抓住重點領域,強化監督管理,推動隱患排查,加大整治力度,扎實開展安全生產大檢查活動,有效防范安全生產事故發生,確保全縣安全生產形勢持續平穩。
二、檢查內容
(一)共性檢查范圍及內容。
1.建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系,實現“五級五覆蓋”、企業“五落實五到位”,推進重點工作落實情況。
2.貫徹落實新《安全生產法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》情況。
3.是否建立健全隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效機制。
4.是否存在非法違法生產經營單位拒不執行安全監管監察指令,抗拒安全執法,應關未關、關閉不到位或者關閉取締后擅自生產經營建設,停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產等現象。
5.是否依法取得國家及省市規定的有關證照;主要負責人、安全管理人員是否具備相應的安全管理知識;特種作業操作人員是否合法取得相應資質;對從業人員是否進行安全生產培訓。
6.是否按照有關規定履行安全設施“三同時”手續,并通過驗收報有關部門審查合格;是否存在未經批準擅自建設和生產的現象;是否做到重大事故隱患,整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。
7.是否建立健全安全生產責任制;企業是否建立安全生產“一崗雙責”責任體系;是否落實隱患排查整治責任部門和人員。
8.是否貫徹落實國家有關安全生產法律法規、國家標準、行業標準,建立各項安全生產規章制度;是否依法設立安全生產管理機構,配置專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時召開安全生產工作例會,研究安全生產重大問題。
9.是否建立重大危險源監控管理制度;是否建立重大危險源檔案;是否制定符合本單位實際、可操作性的應急預案;是否定期開展應急演練。
(二)行業檢查范圍及內容。
1.道路交通(含水上交通):嚴厲打擊超載、超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等道路交通違法違規行為;全面排查橋梁技術狀況、應急預案、監控設施、養護管理等情況;客運公司、貨運公司是否落實單位及鄉鎮主管人員責任;三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛衛星定位裝置使用情況;強化渡口碼頭監管監控,嚴格執行簽單發航制度,嚴厲查處無資質人員違章駕駛船舶行為等問題。
2.建筑施工:嚴查無資質,超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程等行為;執行新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度情況;嚴查施工現場管理秩序混亂等問題。
3.校園安全:學校危房管理;學校內外各類活動場所的安全設施隱患;校內外活動安全管理;是否建立校內大型活動、外出活動審批、報備制度;學校消防安全和危險化學品管理;校車安全管理;飲食衛生安全管理等情況。
4.汛期安全:抓好中小河流、水庫堤壩、城市低洼地帶等洪澇災害易發區域的防汛安全檢查;及時開展河道、排洪道疏浚清淤工作;加強對受洪水、強降雨、山體滑坡、泥石流等自然災害隱患點的排查,完善相關應急預案,強化應急處置等情況。
5.城鄉燃氣:燃氣供應企業落實安全管理責任;燃氣管網安裝是否符合行業安全標準,按規劃敷設燃氣管線;違規使用軟管、私拉亂接管線等問題;氣表、灶具、管線等是否符合國家標準等情況。
6.油氣管網安全:集中打擊破壞損害油氣輸送管道及其附屬設施的違法行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆等問題;依法查處油氣輸送管道保護范圍內無證開采、以采代探、越界開采等違法行為;依法嚴厲打擊打孔盜油等破壞油氣輸送管道的違法犯罪活動,查處破壞、盜竊、哄搶管道設施及其他危害管道設施安全的違法犯罪案件等情況。
7.食品藥品:餐飲從業人員持證上崗情況;食品生產加工經營過程的衛生情況;食品和食品原料進貨查驗、索證索票制度落實情況;餐具消毒情況;設施設備運行情況;食品安全管理制度執行情況等。
8.非煤礦山:對砂場、磚廠的窯體、煙囪、防排水系統、供電、窯棚、制坯車間、采場、磚坯堆場、溜土槽等易滑坡部位組織專項治理,整治非法開采等情況;企業落實安全生產許可證制度,健全各項管理制度、崗位職責和操作規程,完善事故應急救援預案等情況。
9.危險化學品:新建危險化學品生產、儲存項目未經正規設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的;整治液化氣站、加油站以及酒廠在生產、運輸、儲存、銷售、產品質量和消費使用等環節存在的問題。
10.煙花爆竹:非法違法生產經營、儲存及運輸煙花爆竹行為;煙花爆竹經營企業“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途)行為。
11.消防:商居混雜的建筑物、老舊住宅、城鄉結合部的小作坊和“三合一”“多合一”場所的火災隱患排查整治情況;重點整治車站、醫院、商場、市場、賓館飯店、網吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全隱患問題,查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。
12.特種設備:氧氣、液化氣等氣瓶及壓力管道、鍋爐、危險化學品承壓罐車、電梯、起重機械和游樂設施等特種設備運行情況。
13.旅游安全:景區游客運載工具等設施和場所安全管理情況;非法從事旅游客運和車輛帶“病”運營、超載運營、超時運營等情況
14.民用爆炸物品:民用爆炸物品庫存、庫區設施、運輸、銷售、使用等環節安全管理情況;非法經營、倒賣、轉借民爆物品等違法行為。
15.工業企業方面:企業和施工單位安全生產責任制、安全生產規章制度、應急救援管理、特種作業人員持證上崗等情況。
三、方法步驟
(一)動員部署。各地各部門結合實際,制定本地、本行業領域的活動方案,報送縣安委會辦公室;要督促企業全面開展自查自糾,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患;要突出重點,將檢查出的問題逐一登記,建檔立案。
(二)企業自查。督促各生產經營單位要全面開展安全生產自查自改,向行業主管部門上報安全生產大檢查自查自改情況;要按照檢查范圍逐條檢查,對排查出的問題,立即整改,不能立即整改的,做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
(三)部門檢查。由各行業主管部門牽頭,深入基層、深入生產經營單位,對本行業領域的安全生產大檢查活動情況進行督促檢查。要按照解剖麻雀的方式,分析共性、個性問題,有針對性的指導企業加強安全生產;要重點檢查上報隱患或自查自報隱患為零的企業,如發現隱患,按照有關法律法規上限予以處罰,并依法追責。
(四)政府督查。要堅持“明察+暗訪”相結合,開展聯合執法。對檢查發現的重大安全隱患和非法違法行為要掛牌督辦,該上限處罰的一律上限處罰、該停產整頓的一律停產整頓、該取締關閉的一律取締關閉。組建督查組,對各地各有關部門開展安全生產大檢查活動進行全面督查,確保不走過場、不留后患。
(五)總結鞏固。各地各有關部門要及時總結安全生產大檢查活動情況,將活動總結報縣安委會辦公室;對安全生產大檢查活動組織不力、行動遲緩、效果不明顯的鄉鎮和行業部門,予以通報批評,依法追究相關部門和人員責任。
四、工作要求
(一)統一思想認識。各地各部門要按照“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的總體要求,認真研判、精心部署、扎實推進;黨政主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,班子各成員要具體抓好分管行業領域的安全生產專項整治工作,確保安全生產大檢查活動取得實效。
(二)加強組織領導。縣政府成立以縣長任組長,各分管副縣長任副組長,縣級有關部門主要負責人為成員的安全生產大檢查活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安委會辦公室,由縣安監局局長兼任辦公室主任,負責安全生產大檢查活動的組織指導、督查檢查和信息反饋等工作。各地各有關部門要研究解決領導體制、監管機制、責任機制、追究機制、審批機制、整改機制以及隊伍建設、班子建設等方面的突出問題,扎實推進安全生產大檢查活動工作落實。
(三)逗硬執法檢查。各地各有關部門要認真貫徹新《安全生產法》,對非法違法行為和重大安全隱患要堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,做到從嚴查處、打擊到位。對發生的社會影響較大的一般事故,縣政府安委會要掛牌督辦,依法依規追究有關人員責任。