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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國內(nèi)外工程造價研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：建筑工程造價；定額計價；工程量清單計價
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
（一）國外建筑工程造價計價模式
1.英國
英國的建筑工程計價模式是在投標時附帶業(yè)主工料測量師給出的工程量清單，工程量主要是根據(jù)SMM的規(guī)定進行編制和匯總來構(gòu)成工程量清單，而承包商的工料測量師則通過對工程量清單的參照來進行成本相關(guān)要素的分析，并按照以往的工程經(jīng)驗及對當前市場信息的收集、回收分包商和相應廠商的報價，將所有的分項工程都如實填入到單價中，以及各個單價與工程量相乘后的綜合價格，具體包括人工費、材料費、機械設(shè)備費、管理費、利潤等。全部分項工程綜合價格的總和，再加上開辦費、基本費用項目、指定分包工積費，便構(gòu)成了工程總造價，這也是承包商的投標報價。
2.日本
日本建筑工程造價計價模式是一套量價分離的計價模式。在該模式中，單價是按照市場參考價格進行確定，復核單價是政府和建筑企業(yè)按照日本官方機構(gòu)調(diào)查的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標進行確定。量價分離計價模式與我國定額取費方式相類似，先由建筑積算研究會制定一整套工程積算基準，所有建筑積算人員必須根據(jù)該基準積算工程量。工程費用主要包括純工程費、現(xiàn)場經(jīng)費、臨時設(shè)施費、一般管理費、消費稅等內(nèi)容。從日本建筑工程造價管理上看，日本政府工程均是由政府對工程預算實施全面控制。
3.美國
在美國，政府部門并不負責組織制定工程計價依據(jù)，該國也沒有統(tǒng)一的計價依據(jù)和標準，工程造價的指標、定額以及費用標準等主要是由一些大型的工程咨詢公司負責制定。各咨詢機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況，制度出單位建筑面積的消耗量和基礎(chǔ)價格，并以此作為所負責項目的造價估算標準。此外，因為美國沒有標準統(tǒng)一的工料測量方法，所以在招標文件當中也不會給出統(tǒng)一的工程量，而承包商一般都是按照自身的勞務費用、原材料價格、機械設(shè)備消耗情況、管理費以及利潤等來計算價格，這就使得每一個承包商都需要按照工程圖紙對自己的工程量進行計算，并要求分包商對分包的工程量進行計量，然后提交分包報價匯總來編制標書。這種計價模式充分體現(xiàn)出了美國自由型價格模式的特點。
（二）國內(nèi)建筑工程造價計價模式
現(xiàn)階段，我國建筑工程造價存在著兩種工程造價計價模式，即傳統(tǒng)的定額計價和正在推廣使用的工程量清單計價。
1.定額計劃
定額計價是國家通過頒布統(tǒng)一的概算指標、概算定額、估價指標、預算定額以及費用定額，對相應的產(chǎn)品價格進行有計劃管理的一種方式。一直以來我國在建設(shè)工程價格中所采用的都是定額計價的計價模式，其核心是概、預算定額制度，計價依據(jù)則是以國家、行業(yè)和地區(qū)的統(tǒng)一定額為基礎(chǔ)，該計價模式具體包括以下內(nèi)容：工程造價及其費用定額、造價指標、工程量計算規(guī)則、基礎(chǔ)單價、政府部門的與工程造價相關(guān)的政策法規(guī)等。計價是國家對工程建設(shè)進行預測、決策和宏觀調(diào)控的主要手段之一。比較常用的計價方法有以下兩種：一種是工料單價法。工程造價的確定主要是按照工程設(shè)計圖和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則來對實際工程量進行計算，并套用統(tǒng)一的定額或是單價；另一種是綜合單價法。該方法在編制標底時各分項工程的單價應包括以下內(nèi)容：人工費、材料費、機械設(shè)備費、直接與間接費用、采取固定價格的風險金等。確定出綜合單價后，再與分項工程量進行相乘匯總便可獲得標底。定額計價存在內(nèi)容和形式繁雜、操作性差、費用計算繁瑣、費率取定不合理等缺陷，定額項目和水平明顯滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展。
2.工程量清單計價模式
工程量清單計價模式主要是指在建設(shè)工程的招投標過程中，以國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范為依據(jù)，由招標方自行或是委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制能夠充分反映工程實體消耗以及措施消耗的工程量清單，并以此作為招標文件的一部分提供給投標方，然后由投標方以實際的工程量清單為依據(jù)，再結(jié)合由多個渠道獲取的與工程造價有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)及企業(yè)定額情況，自行報出投標價格的一種計價模式，這是目前國際上較為通行的做法。
二、國內(nèi)外建筑工程造價計價模式比較分析
（一）計價模式比較
在計價模式的選用上，英國、日本、美國和中國的建筑工程造價計價模式都擁有自己的特點。中國充分考慮了國情需求，采取了定額計價與工程量清單計價并行的方式，而英、日、美三國均采用單一的計價模式，分別為工料測量體系、量價分離計量方法和承發(fā)包雙方分別計算量的方式。英國的計價模式規(guī)范性較強，實施統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，尤其實現(xiàn)了政府工程建設(shè)標準和造價計算規(guī)則的完全統(tǒng)一，是標準化管理程度較高的計價模式；日本的工程計價模式具有集中管理的特點。日本有全國工程的歸口管理部門，并且也具有統(tǒng)一的定額和計價標準，其實行的是量價相分離的模式，可以使市場化的定價機制充分發(fā)揮出應有的作用；美國的工程計價模式具有高度市場化的特點。在該國并沒有針對工程管理的專門部門，也沒有統(tǒng)一的定額和計算規(guī)則，而是由承包商和發(fā)包商分別根據(jù)編碼系統(tǒng)來對工程量進行計算，一般承包方都是自主報價，然后與業(yè)主方商定合同價格，這種價格的市場化特點非常明顯；中國的計價模式尚處于由定額計價向工程量清單計價模式的過渡階段，由于定額計價模式日益顯露其弊端，而工程量清單計價模式尚未得到完善和全面應用，所以持續(xù)進行計價依據(jù)改革已經(jīng)成為我國建筑經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
（二）計量方法比較
英國建筑工程造價計量方法以標準的工程量計算規(guī)則為主，按照圖紙進行計算，具有高度統(tǒng)一性的特點；日本建筑工程造價計量方法以統(tǒng)一的工作量計算規(guī)則為主，利用標準工作量清單格式對計算方法加以規(guī)范，能夠使市場化的定價機制充分發(fā)揮其作用；美國沒有統(tǒng)一的建筑工程造價計量方法，要根據(jù)歷史資料進行確定，具備高度市場化的特點；中國建筑工程造價計量方法分為兩個方面，一是以定額計價為主，采取量價合一的方法，二是以工程量清單計價模式為主，采取統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，通過市場調(diào)研確定單價。此外，國內(nèi)外建筑工程造價計量方法均重視市場的調(diào)節(jié)作用，由于我國建筑業(yè)尚未發(fā)展到成熟階段，所以在計量方法上應當合理借鑒國外先進的經(jīng)驗，以不斷完善我國建筑工程造價計價體系。
三、我國建筑工程造價計價模式的改革建議
隨著我國計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，定額計價模式的不足之處也隨之突顯，如無視市場的調(diào)節(jié)作用、內(nèi)容和形式較為繁雜以及適用性差等等。為此，在全球經(jīng)濟一體化的背景下，我國有必要對計價模式進行改變，并通過借鑒其他國家的計價模式來進一步完善我國的計價模式，加大對工程量清單計價模式的推廣使用力度。具體可從以下幾個方面著手：首先，在計價規(guī)范上應逐步淡化定額的作用，這樣有利于消除定額對推行清單計價的阻力。可將政府部門頒布的定額作為參考資料，并確保其效力小于市場價格信息和企業(yè)的消耗量定額；其次，應對清單計價模式進行完善。在具體實施過程中，可以借鑒美國的WBS編碼系統(tǒng)，同時還可增加一些對補充項目的規(guī)定。此外，還可采取逐項報價的方式來增強施工企業(yè)對項目成本分析的重視程度，進而提高工程造價管理水平。
參考文獻
[1]李殿君.楊軍.工程量清單計價與定額計價的區(qū)別與聯(lián)系[J].煤炭工程.2008(01).
[2]孫齊林.我國建設(shè)工程造價管理制度研究[D].北京交通大學.2007.
有效途徑和方法，最后，針對國內(nèi)工程造價管理存在的問題，提出了我國工程造價管理改革的建議。
關(guān)鍵字：工程造價 計價模式 定額 工程量清單
1.國內(nèi)外工程造價控制理論與管理模式
1.1 國外工程造價管理理論與模式
在國外，按項目投資來源渠道的不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設(shè)工程造價的管理，主要采用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目實施不同力度和深度的管理，重點控制政府投資項目。從國外造價管理來看，美國對于工程造價計價的標準不由政府部門組織制訂，沒有統(tǒng)一的造價計價依據(jù)和標準。定額、指標、費用標準等，一般是由各個大型的工程咨詢公司制訂。在編制造價估算方面的工作做得細致具體，而且考慮了動態(tài)因素對造價估算的影響。英國政府投資的工程從確定投資和控制工程項目規(guī)模，均十分重視已完工數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。在英國，業(yè)主對工程的估價一般要委托工料測量師行來完成。測量師行的估價大體上是按比較法和系數(shù)法進行。經(jīng)過長期的估價實踐，測量師行都擁有極為豐富的工程造價實例資料，甚至建立了工程造價數(shù)據(jù)庫，對于標書中所列出每一項目價格的確定都有自己的標準[1]。
1.2 國內(nèi)工程造價管理理論及模式
由于我國長期以來實行投資體制的集權(quán)管理模式，政府既是宏觀政策的制訂者，又是微觀項目建設(shè)的參與者，因此計劃色彩濃厚的統(tǒng)一定額能夠為政府進行宏觀的投資調(diào)控和微觀的建設(shè)項目管理提供有力的方法和手段。我國現(xiàn)行工程的計價模式有兩種：即按定額計價模式和按工程量清單計價模式。按定額計價模式在一定程度上防止了高估冒算和壓級壓價，體現(xiàn)了工程造價的規(guī)范性、統(tǒng)一性和合理性。但對市場競爭起到了抑制作用，不利于促進施工企業(yè)改進技術(shù)、加強管理、提高勞動效率和市場競爭力。工程量清單計價模式由各施工企業(yè)在投標報價時根據(jù)企業(yè)自身情況自主報價，在招投標過程中形成建筑產(chǎn)品價格。實質(zhì)上是建立一種強有力而行之有效的競爭機制，由于施工企業(yè)在投標競爭中必須報出合理低價才能中標，所以對促進施工企業(yè)改進技術(shù)、加強管理、提高勞動效率和市場競爭力會起到積極的推動作用[2]。
2.建設(shè)項目各階段的造價控制
工程建設(shè)造價控制貫穿于工程建設(shè)各個階段。在不同階段造價控制的重點和效果是完全不相同的。據(jù)有關(guān)資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75％～95％；設(shè)計階段為35％～75％；施工階段僅為5％～35％；竣工階段所占比例則更小[3]。
2.1 建設(shè)項目決策階段的造價控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。因此，決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。
2.2 建設(shè)項目設(shè)計階段造價的控制
工程設(shè)計階段所能控制的投資量約占到總投資的70％，但由于受到現(xiàn)行體制，成本控制意識以及控制方法等因素的制約與影響，盡管在設(shè)計階段采取了一些造價控制手段與措施，仍然存在著不少問題。針對設(shè)計階段出現(xiàn)的一些問題，為了有效地控制工程造價，可以考慮采取多方面的措施來進行成本調(diào)控。如加強設(shè)計過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督；完善設(shè)計招標，加強設(shè)計監(jiān)理；加強限額設(shè)計，控制工程造價；以及價值工程在建設(shè)項目設(shè)計階段的應用。
2.3 建設(shè)項目施工階段造價的控制
建設(shè)是分階段進行的。對于同一項工程，為了適應工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟關(guān)系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內(nèi)，還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位，面對同工程內(nèi)容，從不同的角度進行工程造價的計算。施工階段工程造價管理內(nèi)容包括：施工圖預算；承包合同價；合同價的變更與工程索賠；竣工結(jié)算。
首先，在建設(shè)項目招投標的過程中，合理確定標底和工程報價。同時，科學確定承包合同價及有效進行合同管理，包括承包合同價的科學確定，變更與索賠的管理，最后要嚴把工程竣工結(jié)算的審計關(guān)。
3.建設(shè)項目工程造價管理的改革
3.1 工程造價管理的國際化與信息化
目前，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。目前西方發(fā)達國家已經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價管理必將成為信息化管理[4]。
3.2 我國工程造價管理的改革
面對我國工程造價管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價管理國際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強，我國施工階段工程造價管理將應當從招標投標制度、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)等方面來考慮改革[5]。可以從改革投標入圍辦法，引入市場競爭機制，規(guī)范招標投標行為入手。實現(xiàn)量價分離，強調(diào)風險分擔，促進各方面管理水平提高。改革招標投標程序，增強招投標過程的透明度，淡化標底的作用。實行工程量清單招標，推行投標承包風險包干制度。加強法律、法規(guī)建設(shè)，與國際慣例接軌，加強協(xié)會建設(shè)和工程造價管理人才培養(yǎng)，加強項目庫的組建，實行管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化。
結(jié)束語：
（1）通過國內(nèi)外造價管理的比較研究，分析建設(shè)項目的投資構(gòu)成，找出我國建設(shè)項目施工階段投資失控的主要原因，指出了在我國建設(shè)工程中對造價的控制方法存在的問題，以及影響施工階段工程造價的相關(guān)因素。
摘要:隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，極大的促進了我國水利工程的建設(shè)與發(fā)展。水利工程作為促進我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)之一，確保其健康穩(wěn)定的發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。在整個水利工程的建設(shè)過程中，水利工程造價控制與管理工作的好壞，不僅直接影響著水利工程的建設(shè)質(zhì)量，同時還對整個水利工程的經(jīng)濟效益及社會效益有著極大的影響。因此，提高水利工程造價的控制及管理有著非常重要的意義。本文主要對如何更好地提高水利工程造價的控制及管理實效性進行了分析研究，以供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞:水利工程;造價管理;造價控制
在對水利工程進行造價控制與管理的過程中，需要對整個工程建設(shè)過程中所涉及到的預算、評估、勞動薪酬、建設(shè)成本等一系列的活動進行控制與管理。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，現(xiàn)階段我國水利工程造價控制與管理過程中存在一些問題有待解決。為了進一步提高我國水利工程的建設(shè)質(zhì)量，同時也為了更好地促進我國水利工程的建設(shè)與發(fā)展，采取有效的措施解決現(xiàn)階段水利工程造價控制與管理過程中所存在的問題，確保水利工程造價控制及管理的實效性具有非常重要的現(xiàn)實意義。下面對其進行了相應的研究與分析。
一、水利工程造價的控制及管理存在的問題
(一)單項水利工程經(jīng)費占用多、在建工程量大
從2005-2014年，我國水利工程完成投資在增加，但是每個工程的平均投資也在大幅度提高。雖然這與項目規(guī)模大小有一定程度的關(guān)系，但是也從側(cè)面反映出了水利工程經(jīng)費占用很多，近幾年的造價控制及管理沒有進步。通過相應的研究結(jié)果表明，現(xiàn)階段我國水利工程中的未完工程累計投資的占比一直保持在30%左右，在建工程占用了大量的投資資金。因此，水利工程造價控制及管理對于資金節(jié)約和經(jīng)費管理有重要的意義。
(二)工程造價核算方式落后
傳統(tǒng)的工程造價核算主要是基于固定的物料價格進行計算。但是隨著市場環(huán)境的不斷發(fā)展，市場物價的漲跌變化非常大，這就對水利工程造價管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。原本的工程造價方案和預算，難以跟隨市價而進行快速調(diào)整、企業(yè)來不及研究市場政策和變化的市場環(huán)境。總的而言，工程造價核算方式難以適應市場環(huán)境的發(fā)展。
(三)定額管理不適用
現(xiàn)行主要采用了水利工程的定額管理和取費標準，標準由政府有關(guān)部門統(tǒng)一勘測制定，數(shù)量固定、不易變化。但是，整個水利工程建設(shè)的周期長、物料價格變化大，現(xiàn)行的定額法已經(jīng)不能適應一個大型工程項目的超長周期，在這個階段中，物料消耗、物料價格等都發(fā)生著巨大的變化，施工風險、利潤風險、市場風險更加劇烈，這種定額管理的方法已經(jīng)不再適用。
二、提高水利工程造價的控制及管理實效性的措施
(一)造價決策的管理
造價決策是造價管理的起始階段。針對工藝、流程和方案，進行認真的分析研究，同時考慮在未來幾年內(nèi)，此種工藝和技術(shù)可能涉及技術(shù)更新、物料消耗方式的更新。同時，全方位收集和整理工程造價資料、市場調(diào)研資料和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展報告，確定造價管理政策、定額指標，并適當考慮造價決策中加入價格浮動區(qū)間。
(二)動態(tài)工程造價管理
“動態(tài)工程造價管理”即是動態(tài)定額管理。在水利工程建設(shè)的過程中，充分收集市場變化的信息，例如:國際期貨市場上的原材料價格、當前國內(nèi)市場的原材料價格、國內(nèi)外新技術(shù)突破信息等等，形成一個動態(tài)物價和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，并定期對定額進行修改和完善，使得定額指標更加符合實際需求。
(三)跟蹤控制
這里的“跟蹤控制”是對設(shè)計單位的規(guī)定。在提出設(shè)計方案之后，設(shè)計單位必須定期到現(xiàn)場去跟蹤調(diào)查、檢驗設(shè)計方案的落實情況。一旦發(fā)現(xiàn)缺陷，立即修改;一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題，則立即調(diào)整方案。這種跟蹤控制的過程，能夠避免原有設(shè)計出現(xiàn)較大的施工失誤，從而導致造價成本的上升。
(四)推行“實物量法”
目前，在國內(nèi)外的工程造價實踐中，主要采用的“單位估價法”和“實物量法”兩種方式。“單位估價法”是基于定額管理、由行政管理部門頒布的一種定額指標，這種定額指標，難以適應單一工程的具體情況，因此定額往往與實際需求有一定的差距。尤其是在水利工程這種具有獨立性、獨特性的工程中，“單位估價法”很難發(fā)揮企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，需要在水利工程的造價管理中推行“實物量法”，這樣更能反映出工程的實際成本。
(五)實施工程的變更管理
工程變更的情況，主要出現(xiàn)在上述“跟蹤控制”過程中，設(shè)計方發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題、工程有擴大建設(shè)的需要、建設(shè)過程中面臨新的地質(zhì)問題、水文條件發(fā)生變化時，需要對水利工程的設(shè)計方案進行變更。從造價管理的角度，設(shè)計變更是一種造價投入的增加。加強工程的變更管理，能夠盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)計的變更需求，將變更前的沉沒成本降低到最低，有效控制變更過程中的工程造價。
三、結(jié)語
總而言之，為了進一步提高我國水利工程的建設(shè)質(zhì)量，同時也為了促進我國水利工程的更好發(fā)展，采取有效地工程造價控制及管理措施，從而以確保造價控制及管理的實效性具有非常重要的意義。本文主要從加強造價決策的管理、實施動態(tài)工程造價管理、設(shè)計方加強跟蹤控制、推行“實物量法”、實施工程的變更管理等方面提出了提高水利工程造價控制及管理實效性的措施，以期對促進我國水利工程事業(yè)的更好發(fā)展有所幫助。
參考文獻:
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（沈陽工程學院，遼寧 沈陽 110136）
摘 要：本文首先剖析了設(shè)計階段對工程造價控制的重要影響，其次詳細闡述限額設(shè)計方法在設(shè)計階段對工程造價控制實施的具體步驟，提出限額設(shè)計法是工程造價控制的有效方法之一。
關(guān)鍵詞 ：限額設(shè)計；工程造價；實施策略
中圖分類號：TU723.3
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772（2015）08-0140-01
收稿日期：2015-03-08
作者簡介：慕光波（1977-），女，遼寧阜新人，博士研究生，沈陽工程學院管理學院工程管理教研室，講師。研究方向：工程項目管理。
根據(jù)中國統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，雖然我國建筑業(yè)產(chǎn)值在逐年提高，但是產(chǎn)值利潤率并沒有隨著產(chǎn)值提高而提高，解決這個問題應該從造價控制入手，也就是用較少的投資建設(shè)出更多的基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)、產(chǎn)生更高的利潤，實現(xiàn)投資價值的最大化。而影響工程造價大小的因素主要是在設(shè)計階段。國內(nèi)外有研究表明：占總費用不到5% 的設(shè)計階段，卻對整個項目全生命周期造價影響超過70%。因此，成本控制貫徹整個項目過程。
一、設(shè)計階段對工程造價控制的重要性
1. 設(shè)計階段對工程造價的影響
在我國，工程建設(shè)項目設(shè)計階段的成本控制一直被忽視，比如業(yè)主及建設(shè)單位總是在施工階段投入大量精力來進行成本控制，比如壓低標價、投入大量人力來審核施工圖預算和審核工程決算等。因此，設(shè)計階段能更加有效地控制工程造價，這就需要積極推廣并完善限額設(shè)計，選擇合理的設(shè)計方案，然后加大對設(shè)計階段的監(jiān)理力度，對于縮短工程建設(shè)工期、效地控制工程造價、提高工程的經(jīng)濟效益起著很大的作用。
2. 推行限額設(shè)計的必要性
限額設(shè)計是目前國內(nèi)外公認的在設(shè)計階段嚴格控制工程造價的有效方法，限額設(shè)計是控制建設(shè)工程項目造價的關(guān)鍵措施，它掌握了在設(shè)計過程中通過控制工程量當做工程造價的關(guān)鍵，掌握了控制工程造價的核心，從而有效地克服和防止了“三超”（結(jié)算超預算、預算超概算和概算超估算）的現(xiàn)象，使建設(shè)單位的投資得到了盡可能大的經(jīng)濟效益。設(shè)計單位需要通過精心設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案來提高設(shè)計質(zhì)量。如果在設(shè)計階段不能有效地控制工程項目的投資、質(zhì)量和進度，就一定會影響工程項目總目標的實現(xiàn)。
二、限額設(shè)計法對工程造價控制實施步驟
1. 制定設(shè)計方案并確定投資估算
在項目決策階段由業(yè)主和建設(shè)方共同商討后決定采用限額設(shè)計方法進行成本控制，確定了初始限額之后就進入方案設(shè)計階段，這個階段就要運用并行工程原理，使方案設(shè)計與投資估算兩個工作同時進行。設(shè)計單位考慮建設(shè)單位的建設(shè)目標和設(shè)計意圖及建設(shè)投資，同時考慮全生命周期費用制定出設(shè)計方案與相應的投資估算。當投資估算超出了建設(shè)單位的投資意圖時，應該進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，若超出的投資可能會帶來更大收益或取得更好的效果時，可以與建設(shè)單位交流研究，是否要采用更大的投資額。
2. 初步設(shè)計階段限額設(shè)計的實施
進入初步設(shè)計階段，也要運用并行工程原理，同時進行初步設(shè)計與設(shè)計概算兩個工作。在這個階段一方面投資控制人員要編制詳細投資計劃，另一方面設(shè)計人員要進行設(shè)計圖紙的深化。制定詳細投資計劃的過程就是投資控制人員把設(shè)計限額總值分配給各分項工程，得到各分項工程投資控制目標的過程。即所有的分項工程投資目標加上預留的設(shè)計風險費和價格上漲風險費就應該等于方案設(shè)計階段確定的投資總限額。
3. 施工圖設(shè)計階段限額設(shè)計的實施
在施工圖設(shè)計階段依然運用并行工程原理將施工圖設(shè)計與施工圖預算并行起來。施工圖設(shè)計階段，雖然建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容都確定了，但此階段仍然對建設(shè)投資有影響，比如各個專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，建筑構(gòu)造和細部做法，都將會對施工方法產(chǎn)生影響，而且施工圖設(shè)計可以對初步設(shè)計進行必要的調(diào)整，因為人們對事物的認識過程往往是不斷深化的。所以，在施工圖設(shè)計的過程中，為了控制投資，應避免對初步設(shè)計進行顛覆性的修改，施工圖設(shè)計要在初步設(shè)計確定的方案內(nèi)進行設(shè)計，調(diào)整的內(nèi)容保證必須控制在預備費范圍以內(nèi)。因此，施工圖階段的限額設(shè)計的重點是控制調(diào)整的內(nèi)容和范圍，如果調(diào)整的內(nèi)容已經(jīng)超出初步設(shè)計內(nèi)容，說明初步設(shè)計存在很大的缺陷，應該重新論證初步設(shè)計，并相應地調(diào)整概算投資，使其與建設(shè)內(nèi)容一致。但是如果調(diào)整后的初步設(shè)計概算超出了可行性研究投資的10% 以上，并且無法通過調(diào)整初步設(shè)計的內(nèi)容使投資符合可行性研究報告批準的投資，或者無法在批準的投資范圍內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)目標，理論上只能推翻前期的所有工作，重新進行可行性研究。另外要合理分配施工圖設(shè)計的造價限額，施工圖設(shè)計的造價控制限額是經(jīng)過審查批準的初步設(shè)計概算，在設(shè)計時把限額分配給各個單位工程專業(yè)設(shè)計上作為各自的造價控制額，使之按照造價控制額來確定施工圖設(shè)計，并選用材料及設(shè)備等。
三、結(jié)語
影響工程造價大小的因素主要是在設(shè)計階段，項目立項確定之后，設(shè)計階段將對整個項目的造價規(guī)模的大小起決定性作用。限額設(shè)計是目前國外公認的在設(shè)計階段嚴格控制工程造價的有效方法之一，是建設(shè)項目成本控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，也是一項關(guān)鍵措施，它改變了以技術(shù)為中心的傳統(tǒng)設(shè)計思想，提出以經(jīng)濟為中心、以技術(shù)為手段，將經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合起來的設(shè)計指導思想，對工程造價的控制起著積極的作用。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；造價管理；重要性；實踐要點
中圖分類號：F284 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）013-000-01
一、目前公路造價管理行業(yè)的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口的增長，國家加大了對公路的發(fā)展建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，我國公路建設(shè)“十五”期間投入資金大概在1.91萬億元，到“十一五”期間的資金投入增長到4.12萬億元。“十二五”規(guī)劃中，加速了國家高速公路網(wǎng)基本建成，擴大了交通運輸公路網(wǎng)規(guī)模和總里程。公路的投資規(guī)模很大，資金已成為影響公路建設(shè)的重要因素。受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響，我國公路建設(shè)資金普遍短缺的問題一直存在。當前，世界經(jīng)濟市場低迷，美國經(jīng)濟困境和歐債危機對我國經(jīng)濟的影響，公路建設(shè)資金緊張現(xiàn)象將會更加嚴重。物價上漲壓力和經(jīng)濟下行的壓力，使我國經(jīng)濟受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的雙重制約，公路建設(shè)面臨的資金困難短期內(nèi)難以消除。加上各地區(qū)公路造價機構(gòu)的經(jīng)費上的窘迫，有相當一部分地區(qū)還未設(shè)立專門的公路造價管理機構(gòu)，沒有辦法進行系統(tǒng)的、規(guī)范的造價管理和監(jiān)督。部分地區(qū)公路造價機構(gòu)的人員設(shè)置不足、工作上要求不高，無法高效的分析造價指標，進行公路的造價監(jiān)督，往往會出現(xiàn)造價管理機構(gòu)經(jīng)費缺口嚴重，導致造價管理工作不能正常開展。在當前形勢下，如何合理有效的控制工程造價已成為公路施工中迫切需要解決的問題
二、公路建設(shè)中造價管理的必要性
改革以來，經(jīng)濟快速的增長和國家宏觀政策支持，使我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速。“十一五”期間，交通運輸部通過對公路工程造價預算、概算等一系列方案的修訂，形成了比較完善公路建設(shè)造價計價體系，包括公路建設(shè)的估算、概算、預算、工程量清單、工程決算等。全國省級造價管理機構(gòu)通過對公路造價審查，對負責審查的公路項目估算、概預算金額約為3.58萬億元。造價審核中核減不合理造價比例約為3.2%，投資金額大概節(jié)約了1211億元。2011年山西省公路造價管理機構(gòu)審查估算、概預算金額約為1756億元，核減金額約為68億元。核減比例約為3.8%。可以看出，公路建設(shè)中的造價管理工作貫穿全過程，對公路建設(shè)的合理投資發(fā)揮著極其重要的控制作用。
造價管理作為公路建設(shè)管理的重要組成部分，公路建設(shè)過程中造價失控對公路建設(shè)本身及國家經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展有一定的影響。從國內(nèi)外公路工程造價管理模式的比較分析來看，我國公路工程目前的造價管理存在明顯的分階段特點，成本資料積累的不連續(xù)、造價管理實施者的變化、工程變更等等這些因素給公路建設(shè)生命周期帶來了造價失控。公路工程造價管理需要結(jié)合模糊層次、價值工程理論和計算機集成控制理論等分析方法，從工程項目的生命周期來著手研究，通過對設(shè)計方案的比較選擇，對工程施工過程中造價的實時控制，強化公路工程造價控制。所以為了適應我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，對公路工程造價管理的實踐探索是當前的重大課題。
三、公路工程造價管理的實踐要點
（一）改革創(chuàng)新造價管理體制
造價管理體制的革新，首先需要建立工程造價機制，要求推行工程量清單計價，以工程定額作為指導實行量價分離；建設(shè)部門統(tǒng)一制定符合國家標準的宏觀管理政策，制定統(tǒng)一的工程量計算準則，劃分工程項目，依照市場價格的變化加強工程造價的信息化和指數(shù)分析，適應市場的信息需求。不同性質(zhì)的投資工程需要實行不同的定價方式：對政府投資工程，在合理幅度內(nèi)以生產(chǎn)要素的市場價格為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的工程消耗量定額，確定其中標價的定價方式；在非政府投資工程上按照承發(fā)包合同約定的方式定價，或者強化市場定價原則，依照合理的低價中標的定價方式。必須完善工程造價的監(jiān)督審核制度，規(guī)范定價確保工程建設(shè)穩(wěn)定實施。
（二）加快公路造價管理的信息化
在進行工程造價管理時要對工程造價進行預算，實行一體化動態(tài)管理，定期由工程造價各部門公布各種材料設(shè)備，機械臺班工資的價格指數(shù)與工程造價指數(shù)。在造價管理過程中引入計算機設(shè)備，降低信息成本、減少交易費用，通過數(shù)據(jù)上傳和分析，使公路建設(shè)的各個部門共同建立工程造價指數(shù)，形成完整的工程造價體系，能準確反映市場經(jīng)濟波動。加快公路造價管理的信息化，科學的實施公路建設(shè)的造價管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢，全面提升我國公路造價的管理水平。
（三）培養(yǎng)公路造價管理建設(shè)型人才
公路造價的動態(tài)特征還需要得到相關(guān)部門的監(jiān)管。因此，對公路工程造價管理的工作人員提出了更高要求，除了有良好的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗之外，還需要具備管理、法律及計算機應用等相關(guān)知識，需要掌握國內(nèi)外工程造價市場發(fā)展，開拓知識能力強。只有這樣高標準的專業(yè)人才才能控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟成效，所以要提升市場競爭力必須要加強工程造價管理人才的培訓和培養(yǎng)。高等院校首先應該擔負培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價管理人才的重任，其次，單位要大力推行注冊造價師執(zhí)業(yè)制度，培養(yǎng)更多的符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價工程師，為公路造價的建設(shè)管理打下良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
實踐證明，公路造價管理工作和公路建設(shè)投資對公路造價管理的需求不容忽視。公路建設(shè)工程造價是一項復雜的工程，工程建設(shè)的單件性、多次性特點，以及管理過程的動態(tài)性，給公路造價管理工作帶來了一定難度。因此，實行公路工程造價的規(guī)范化管理，已降低工程建設(shè)成本來提高公路建設(shè)的社會經(jīng)濟效力，促進我國公路建設(shè)的穩(wěn)健快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]李東旭.公路工程施工技術(shù)管理和控制的探析[J].科技創(chuàng)新與應用，2013：163.
關(guān)鍵詞：工程造價；信息管理系統(tǒng)；建議
建筑行業(yè)在最近兩年大興土木得到高速發(fā)展，工程造價信息管理系統(tǒng)也隨著信息化的進程得到快速發(fā)展，配合著計算機行業(yè)運作，快速提高了建筑工程的工作效率。同時，加快與國際接軌步伐，形成我國自身具有競爭實力建筑企業(yè)。本文針對建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)進行研究，試著概括其概念，分析其現(xiàn)狀，面臨的問題，并提出相應的建議。
一、建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)的概念
工程造價管理，是指在綜合管理分析上確保建設(shè)工程費用最少，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。工程造價管理要運用科學、技術(shù)原理和方法，制定符合國家政策和客觀規(guī)律的過程，各個階段對應造價的合理確定和有效控制。最終的建筑工程的造價是否符合科學規(guī)劃，則需要大量可靠的數(shù)據(jù)進行驗證。因此，工程造價具有公正性、規(guī)范性、時效性和準確性的特點。工程造價管理的目標是通過市場運轉(zhuǎn)的規(guī)律，達到合理優(yōu)化資源配置，合理使用投資、合理有效控制工程造價，達到最佳的投資效益和經(jīng)濟效益，最終形成協(xié)調(diào)有序的工程造價管理，符合國際慣例的過程造價管理信息系統(tǒng)，準確、方便、快捷。工程造價管理信息系統(tǒng)是人運用計算機組成，對工程項目進行全方位的調(diào)查搜集其相關(guān)的資料，然后整合分析，得到合理的結(jié)論，科學有效的預測未來該項目的過程造價的變化和發(fā)展趨勢，實現(xiàn)對工程造價合理的把握和有效控制的目的。事實上也就是工程造價管理信息系統(tǒng)的管理信息在工程造價管理方面的具體應用。工程造價信息管理系統(tǒng)的研究是具有十分重要的意義，對未來工程造價都具有指導的作用。一方面，工程造價信息管理系統(tǒng)不僅提高其建筑工程的工作效率而且?guī)椭ㄖこ掏晟破涔芾眢w制，推動建筑工程的快速的發(fā)展。另一方面，建筑工程也可以為政府政策的頒布作為依據(jù)，調(diào)控市場發(fā)展的規(guī)律，穩(wěn)定建筑工程的造價，同時也為企業(yè)、承包商等提供可參考的國內(nèi)外的市場價格信息，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化。可以說，建筑工程管理信息系統(tǒng)貫穿整個工程的始終，必須得到重視。
二、建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)的背景
我國在世界的地位舉足重要，經(jīng)濟實力也在提高，與世界其他國家聯(lián)系密切，因此建筑工程行業(yè)也應該與世界其他國家接軌，適應競爭激烈的市場機制。這就要求建立符合信息化時代要求的建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)。最近幾年，我國計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到快速的發(fā)展，為建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)提供有利的載體。國內(nèi)各高校都設(shè)有計算機技術(shù)這門功課，培養(yǎng)一大批計算機專業(yè)技術(shù)人才。計算機的時效快捷性的特點也得到國內(nèi)外許多人的熱愛，這也使建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)成為可能，說明了推行建筑工程造價項目管理系統(tǒng)是當今建筑工程行業(yè)的必然趨勢。建筑工程造價項目一直是嚴格控制國家范圍內(nèi)的，各省和各直轄市必須在國家估價表范圍內(nèi)進行合理預測工程造價的所需費用。其中，國家的數(shù)據(jù)庫估價表是在幾年更新一次的，但是當今社會經(jīng)濟和科學技術(shù)迅猛發(fā)展，建筑工程的新材料、新技術(shù)也需要及時更新的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，為建筑工程提供寶貴的建議，這也必然要求管理信息系統(tǒng)的發(fā)展。建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)的研究，也為國家提供更加有利的宏觀調(diào)控，國家相關(guān)部門，可以更加地快速了解到我國建筑工程的發(fā)展程度，更好的制定國家政策，為我國建筑工程行業(yè)提供有利政策支持。建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)的研究，可以為建筑企業(yè)投標作為參考依據(jù)，全面了解施工地的地理環(huán)境、地質(zhì)條件、材料價格和施工條件等各方面，為企業(yè)實現(xiàn)最佳經(jīng)濟利益。同時，可以為企業(yè)在施工各個階段提供指導，做好預算，減少不必要的開支，做到統(tǒng)籌全局，實現(xiàn)最大利益化。因此，綜上所述，建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)在我國是有一個良好的發(fā)展背景。
三、建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)的存在的問題
如上文知建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)在我國具有良好的發(fā)展前景，但是也存在一些不可忽視的問題，這些問題必須引起我們的思考和研究。由于歷史原因，我們之前保存關(guān)于工程造價的數(shù)據(jù)庫并沒有統(tǒng)一，同時傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程計價軟件多數(shù)是被公司企業(yè)所擁有，因此原有的過程造價得不到統(tǒng)一，這對我們現(xiàn)階段數(shù)據(jù)信息的采取帶來了巨大的困境。雖然如今科學技術(shù)和計算機技術(shù)得到快速發(fā)展，但是工程造價計價軟件并未開發(fā)出來，這樣也給信息采集的工作者帶來很大的困擾。若前面所述的兩項困難都解決，可是接下來的面臨是數(shù)據(jù)收集之后的分析整理的能力的人才。這就不僅要求專業(yè)知識較扎實，更要求其具有實踐經(jīng)驗，這樣的人才分析出來的數(shù)據(jù)才能符合市場建筑工程的造價，為企業(yè)提供服務等。
四、建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)發(fā)展的建議
針對建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)所面臨的發(fā)展的問題，我們相應的制定有利于其發(fā)展的社會環(huán)境，采取相應的措施。第一是做好信息數(shù)據(jù)庫的建立。工程造價項目管理信息系統(tǒng)的開發(fā)必須配應信息資源的搜集，建立完整健全的信息庫。將得到的信息數(shù)據(jù)進行分類歸納，提高所得到的信息的質(zhì)量。去偽取真，系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)庫是信息系統(tǒng)存在的核心各關(guān)鍵內(nèi)容。第二是培養(yǎng)專業(yè)建筑工程造價管理信息化人才。建筑工程造價管理信息化的發(fā)展，必須有專業(yè)的人才進行管理和研究，不然沒有任何實際意義。采取多種方法，培養(yǎng)多層次適應建筑工程造價管理信息化的人才，滿足工程造價管理信息化發(fā)展的需要，推動建筑工程造價管理信息化的進一步快速發(fā)展。第三是建筑工程造價管理信息化必須達到減少工程造價為目的，通過合理優(yōu)化的分析，預測工程所需的造價總額，避免不必要的浪費，提高其競爭力，達到的最佳的經(jīng)濟利益和社會利益，這才是建筑工程造價管理信息化的目標。
結(jié)語
通過研究了解到，加速建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)研究，得知建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)快速發(fā)展是必然趨勢。建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)的建立，可以使工程造價數(shù)據(jù)建設(shè)，更加及時快捷準確有效，推動我國工程建設(shè)與科學技術(shù)相結(jié)合。同時，必須做好迎接挑戰(zhàn)，制定合理化解決措施，對建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)抱有良好的發(fā)展前景，不懈努力。
參考文獻
[關(guān)鍵詞]建筑工程、造價管理、全過程
中圖分類號：TD745 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0120-01
1、建筑工程造價的全過程管理的內(nèi)涵
建筑工程造價管理是動態(tài)系統(tǒng)，該動態(tài)系統(tǒng)涉及面廣，影響因素眾多。建筑工程造價貫穿建筑工程的決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工階段的全過程，涉及到項目投資主管部門、建設(shè)部門、施工單位以及財務部門等過個部門。
建筑工程造價的全過程管理通過采用一定辦法，優(yōu)化設(shè)計方案，并將建設(shè)程序的各個階段工程項目造價的產(chǎn)生控制在規(guī)定的限額內(nèi)，并及時核定造價偏差。目的在于控制項目投資限額的基礎(chǔ)內(nèi)，將人力、物力、財力發(fā)揮到最大，最終取得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
建筑工程造價的全過程管理具有其特殊性質(zhì)，該特殊性質(zhì)是有建筑工程本身的性質(zhì)決定的，具體的性質(zhì)包括以下四個方面：
（1）建筑工程具有連續(xù)續(xù)的項目階段和各種各樣的建筑活動，所以建筑工程的造價管理也是連續(xù)的
（2）建筑工程受項目范圍、項目造價、項目工期與項目質(zhì)量四個因素的影響，建筑工程造價管理同樣受其影響。
（3）建筑工程的具有環(huán)境開放和復雜多樣，風險大，不確定的特點，所以建筑工程造價管理同樣難度大，復雜程度高。
（4）建筑工程項目涉及項目業(yè)主、承包商、供應商、設(shè)計和服務等諸多單位，建筑工程造價同樣涉及眾多的單位。
2、建筑工程造價全過程管理國內(nèi)外的研究情況
建筑工程的全過程工程造價在國外的重視程度非常高，特別值得一提的是，他們有專門的組織和集合建筑經(jīng)濟、技術(shù)和管理等學科的工程造價專業(yè)。在美國，政府項目批準的預算是投資控制的主要依據(jù)。政府批準的預算主要來源于已完工程造價的資料。在項目實施中進行招投標，造價工程師進行造價的預算工作。工市場定價工程價格，全過程的造價控制由造價工程師進行控制。
我國現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，缺乏對建設(shè)項目全過程的綜合管理意識，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位單獨行事，缺乏溝通，管理模式系統(tǒng)性差。為了在激烈的國際競爭中立足，我國必須認真研討新時期建筑工程造價全過程管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施，迎接新的挑戰(zhàn)。
3、我國建筑工程造價全過程的問題
我國的建筑領(lǐng)域?qū)ㄖ^程的全過程管理的觀念接觸較晚，整體而言，我國的建筑工程造價全過程管理比較落后，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1 建筑工程造價全過程管理觀念落后
我國的工程建設(shè)起步較晚，雖伴隨國民經(jīng)濟的快速發(fā)展經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展，但人們的思想觀念并沒有跟上時代的發(fā)展，許多建筑工程建設(shè)企業(yè)的造價人員的觀念仍停留在傳統(tǒng)的定價算量層面上，并沒有對建筑工程造價的全過程分析引起足夠的重視。
3.2 缺乏相關(guān)的法律法規(guī)
建設(shè)工程造價領(lǐng)域的法制還不健全，政策還不配套，缺乏監(jiān)管機制，導致建筑工程造價管理的不規(guī)范操作現(xiàn)象嚴重，嚴重阻礙建設(shè)工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。工程造價咨詢業(yè)務的資質(zhì)要求，從業(yè)范圍、成果文件簽署及執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等方面的規(guī)定，都有待予完善。
3.3 忽視設(shè)計階段的工程造價控制
由于建筑工程的設(shè)計費支出雖然只占建設(shè)工程全費用的1%以下，往往容易被忽視，但是建筑工程的設(shè)計對工程造價的影響卻占75%以上，當前設(shè)計人員只關(guān)心設(shè)計質(zhì)量，不關(guān)心工程造價，造成設(shè)計方案不能控制總造價的作用。
3.4 從業(yè)人員和相關(guān)資訊機構(gòu)素質(zhì)不高：
人作為事件活動的主體，許多建筑工程造價人員缺乏獨立處理復雜工程經(jīng)濟問題的能力，此外其投資預控能力和各主體間的協(xié)調(diào)能力明顯不足。
3.5 建筑工程造價全過程管理體系不完善
現(xiàn)行的建設(shè)工程造價管理僅能實現(xiàn)建設(shè)工程的局部管理，導致工程造價失控，某些工程存在著工程投資估算不實、資金尚未落實、工程概算虛假的現(xiàn)象。我國投資體制還不完善，責任機制還不健全，致使工程造價發(fā)生許多不規(guī)范行為，影響了建設(shè)工程正常的建設(shè)進度、工程質(zhì)量和工程造價的合理確定。
4、建筑工程造價全過程管理的問題解決措施
4.1 決策階段的造價管理
工程項目投資決策對工程造價影響程度最高的階段，同時也是進行工程造價的基礎(chǔ)。造價管理的合理性、科學性與工程項目決策階段息息相關(guān)。要強化對投資決策階段的造價管理，需要做到以下幾個方面，（1）切實加強對市場的分析和調(diào)查對相關(guān)市場進行分析與調(diào)查是實施建筑項目投資決策的關(guān)鍵。只有充分的進行分析和調(diào)研，才能避免項目決策的盲目性，降低投資風險，保證造價管理的合理性、科學性、可靠性，進一步提高投資決策的可行性
（2）加強對資金管理
建設(shè)項目能否順利施工與資金管理的好壞直接相關(guān)，在建設(shè)項目施工前，投資各方必須加強對資金的管理，確保資金能夠順利到位，從而確保項目建設(shè)工程的順利施工。
（3）加強對建筑項目外部條件的調(diào)查
建筑工程投入資本與建設(shè)環(huán)境地質(zhì) 水文及供電等外部條件有著直接的關(guān)系，加強對建設(shè)項目外部環(huán)境的調(diào)查，能夠使投資估算更有依據(jù)。
（4）進行合適的項目選址和建設(shè)標準的選擇
一個建設(shè)項目所處位置對造價有著重大影響，項目的規(guī)模與生產(chǎn)效益之間符合邊際效益遞減原理，因而合理的確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準也是影響工程造價的一個重要因素。
4.2 設(shè)計階段的造價管理
擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報和工程的效益。設(shè)計階段的造價管理需要注意以下幾個方面
（1） 通過招標運用綜合評價法優(yōu)選設(shè)計方案確定設(shè)計單位。
（2） 對設(shè)計概算及施工圖預算進行審核。
（3）優(yōu)化設(shè)計方案從建筑場地及工程總平面布置開始直至最后的結(jié)構(gòu)構(gòu)件設(shè)計，都需要進行多方面的比選，從而選擇經(jīng)濟合理的最佳設(shè)計方案。
（4） 積極推行限額設(shè)計與標準設(shè)計限額設(shè)計，減少“三超“現(xiàn)象。
（5）推廣成熟的標準設(shè)計，提高效率、節(jié)約成本。
4.3 招投標階段的造價管理
（1）確定合適的招標方式
如今的招標方式有公開招標、邀請招標、議標等多種方式，建筑公司要根據(jù)承包形式、合同類型、工程緊迫程度和業(yè)主期望控制工程建設(shè)的程度等決定，一般采用公開招標。選擇以往信譽好、施工業(yè)績好的企業(yè)作為合作對象。
（2）合理確定標底
只有在合理的工期下，建設(shè)成本才最低，如果工期縮短，施工單位必須付出比正常工期更多的人力、物力、財力，從而加大了工程成本，所以我們在確定標價時必須考慮工期因素的影響；編制標底時還要考慮質(zhì)量以及價差因素和技術(shù)措施費用以及不可預見因素等的影響。
（3）對施工合同進行嚴格管理。
合同管理是投資控制、工期控制和質(zhì)量控制的重要手段，對施工合同進行有效管理，是進行造價管理的重要一步。
4.4 施工階段的造價管理
建筑產(chǎn)品形成在施工階段，投資支出的主要部分在此階段。此階段具有施工周期長，影響因素多，材料價格波動大的特點，所以對施工階段的造價管理也是整個建筑工程造價全過程中最重要的一環(huán)。為了加強對施工階段的管理，要做到以下幾個方面：
（1）施工方與建設(shè)單位積極合作，合理安排人力、財力、物力，提高整個工程的施工速度和施工質(zhì)量。
（2）嚴格審核工程預結(jié)算，將多算工程量、不切合實際的預算、不合理的技術(shù)措施等增加的費用剔除出去，保證工程實際造價的準確性。
（3）重視工程材料和設(shè)備的價格，建設(shè)工程的材料費一般要占整個建設(shè)費的大部分，加強對工程材料和設(shè)備的價格管理，是保障施工階段造價控制的最重要的環(huán)節(jié)。
（4）深入現(xiàn)場，掌握第一手施工資料。
英文名稱：Journal of Tianjin Institute of Urban Construction
主管單位：天津市教委
主辦單位：天津城市建設(shè)學院
出版周期：季刊
出版地址：天津市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1006-6853
國內(nèi)刊號：12-1258/TU
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1985
期刊收錄：
CA 化學文摘(美)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
核心期刊：
期刊榮譽：
Caj-cd規(guī)范獲獎期刊
聯(lián)系方式
[關(guān)鍵詞]云計算；工程造價；信息管理；應用
中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0191-01
在當前信息化時代背景下，提升建設(shè)行業(yè)信息化水平是尤為必要的，加強工程造價管理信息化建設(shè)是必然選擇。工程造價工作由于自身特性，其中涉及內(nèi)容較廣、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復雜所以信息化管理需要充分應用配套的新技術(shù)和新方法，而云計算技術(shù)由于自身高效數(shù)據(jù)處理能力成為工程造價信息管理的關(guān)鍵性選擇。如谷歌、中國電信、百度等知名企業(yè)相繼成立了較為成熟的云計算平臺，而云計算技術(shù)同樣在林業(yè)信息共享、圖書館和醫(yī)療信息化等眾多領(lǐng)域有所應用，取得了較為可觀的成效。由此看來，加強云計算在工程造價信息管理中的應用進行研究，對于后續(xù)研究有助于提供參考依據(jù)。
一、云計算界定
云計算最初誕生于1983年，經(jīng)過不斷完善和發(fā)展，亞馬遜公司在2006年率先推出彈性云，促使云計算技術(shù)真正的被應用在實踐中，受到了社會各界的廣泛關(guān)注和重視。國內(nèi)外專家學者就云計算展開了深入的分析和研究，并提出了各自不同的見解和定義，其中最為全面的一個版本，則是指根據(jù)使用量付費模式基礎(chǔ)上，用戶只需要花費少量的管理工作，就可以實現(xiàn)全面的計算資源共享，更加高效、便捷的傳輸信息資源[1]。
云計算主要是由三部分組成，包括服務器集群、資源池以及客戶端。其中服務器主要是指云計算的硬件支持系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)連接大規(guī)模的服務器，組建成為具備強大數(shù)據(jù)分析和處理能力的處理中心；資源池則是一種虛擬的平臺，用戶可以根據(jù)自身需要使用網(wǎng)絡(luò)連接到資源共享池，去獲得相應的服務。客戶端則是指終端用戶通過輸入和輸出設(shè)備，利用網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備連接到云平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的讀取服務。
二、工程造價信息管理現(xiàn)狀
就當前我國工程造價信息管理現(xiàn)狀來看，其中存在一系列問題，主要表現(xiàn)在信息滯后、信息深度不足、造假信息指導不充分等。工程造價由于工作特性，對于信息及時性需求度較高，但是工程造價管理機構(gòu)信息較為滯后，這就造成了很多工程造價法規(guī)政策和動態(tài)信息未能得到及時更新，市場一旦出行波動無法及時作出反應，控制風險帶來的影響。即便是積累的工程造價信息量較大，但是更多的停留在表面價格和指標上，缺乏挖掘深度，致使后續(xù)的造價信息指導效果不夠理想[2]。
（一）信息滯后
現(xiàn)存各省市的造價信息網(wǎng)站基本能夠及時政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)信息，計價依據(jù)中有關(guān)工程定額的解釋、補充等信息在網(wǎng)站上也能得到及時更新。但招投標信息、市場監(jiān)管信息和招聘信息更新的頻率很低，有些網(wǎng)站的甚至是兩年前的信息，網(wǎng)站的訪問者不能獲得最新的招標公告和人才需求信息，這些欄目就形同虛設(shè)。
（二）缺乏有深度的信息
各地方造價協(xié)會搜集和積累的信息量雖然很大，但停留在簡單的價格、指標的，典型工程的羅列，缺少對數(shù)據(jù)的深度挖掘。與英國、美國等工程造價管理較為先進國家相比，我國各地方的造價協(xié)會所的信息基本屬于淺層次的數(shù)據(jù)搜集和整理，缺乏有深度、有附加值的信息，如行業(yè)發(fā)展趨勢的分析和預測、典型工程間的縱向分析和橫向?qū)Ρ鹊取?/p>
（三）造價信息的共享率低
國內(nèi)多數(shù)省份建設(shè)工程造價信息網(wǎng)站都將設(shè)置會員制，網(wǎng)站上的核心信息，如價格信息、指標指數(shù)、典型工程等，都需要以會員的身份付費登錄才能查看，信息的共享率低，限制了從事工程造價管理研究的專家和學者對信息的獲取，不利于工程造價行業(yè)的發(fā)展。
（四）數(shù)據(jù)存儲分散
在政府管理層面上，每個地方政府都有自己的一個工程造價信息數(shù)據(jù)庫，但相互之間沒有交流。此外，互聯(lián)網(wǎng)上的開放性較高的市場數(shù)據(jù)更是高度分散。
三、云計算在工程造價信息管理中的應用
（一）IaaS支持云存儲技術(shù)
云計算技術(shù)選擇分布式計算，所以具備較強的計算能力、存儲能力和數(shù)據(jù)分析能力，將大量的數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為資源池內(nèi)服務，為后續(xù)數(shù)據(jù)挖掘和處理打下堅實的基礎(chǔ)[3]。造價信息管理部門根據(jù)實際工作內(nèi)容建立屬于部門的混合云，將造價信息分類存儲，根據(jù)內(nèi)容不同保密級別設(shè)置訪問權(quán)限，可以獲得更多人免費訪問，通過共享有價值信息來查詢相應的信息。公有云自身開放性特點可以有效改善存儲空間不足的問題，便于后續(xù)人員查詢和造價信息，促使造價信息共享更為及時、全面。
數(shù)據(jù)挖掘主要是指從數(shù)據(jù)庫中海量數(shù)據(jù)信息來提取有價值和有效的知識過程，針對不同類型數(shù)據(jù)庫信息，在存儲規(guī)則和數(shù)據(jù)形式方面存在顯著的差異性，這就需要快速對多個數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，獲取有價值的信息，這就需要具備更大的計算能力。IaaS的主要功能就是快速對信息進行檢索，通過分布式計算的優(yōu)勢，在互聯(lián)網(wǎng)上快速提取所需要造價信息，為后續(xù)數(shù)據(jù)分析和挖掘奠定基礎(chǔ)，并將最終信息傳輸?shù)狡脚_上。
（二）SaaS提供互聯(lián)交互的造價軟件平臺
造價軟件開放商根據(jù)實際需要，將軟件開發(fā)程序在服務平臺上，根據(jù)實際業(yè)務需求硐蚩發(fā)商來租賃軟件程序，這樣可以根據(jù)使用時間和應用模塊付費選擇，并不需要花費高昂的資金來購買軟件。對于造價軟件的日常維護和升級則是在云平臺上實現(xiàn)，用戶可以有效避免軟件升級浪費的時間，提升軟件應用效率。通過開發(fā)基于SaaS平臺的軟件，根據(jù)用戶個性化需求，提供更加流暢的軟件服務，及時更新和完善市場價格信息。軟件開發(fā)商利用此種靈活的付費方式和流暢的使用體驗來吸引更多的用戶，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益，促使工程造價信息及時、全面。
結(jié)論
綜上所述，云計算技術(shù)具備大數(shù)據(jù)處理能力和存儲能力，同時可以更加靈活的進行網(wǎng)上交易，及時全面的工程造價信息，在工程造價信息管理中應用可以創(chuàng)造更大的貢獻，影響十分深遠。
參考文獻
[1] 王芳，張志強.SaaS云計算技術(shù)在工程造價全過程管理中的應用研究[J].建筑設(shè)計管理，2016，24（09）：84-86+89.
Abstract： The bill of quantities（BOQ） is the inevitable trend of development of the project cost management， but its application in China is still in early stage， there are still some problems in the practical application of the BOQ. From BOQ preparation， tender documentation， tender offer preparation， engineering change control and project cost management，this article talks about some problems in the development process， and proposes solutions for these problems.
關(guān)鍵詞： 工程量清單；招標控制價；招標文件；工程造價
Key words： BOQ；tender control price；tender documentation；project cost
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0065-02
1 工程造價管理在國內(nèi)外的發(fā)展
在國內(nèi)，建國初，我國引進了前蘇聯(lián)工程建設(shè)經(jīng)驗，形成了一套標準設(shè)計和定額管理制度，初步建立了我國工程建設(shè)領(lǐng)域的概預算制度；1980年左右，我國恢復了工程造價管理機構(gòu)，1988年建設(shè)部增設(shè)標準定額司，1990年，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會成立，造價管理制度初步建立；上世紀90年代初，首次提出了“量”，“價”分離的思想，同時提出了“控制量”、“指導價”、“競爭費”的改革思想。初步建立了“在國家宏觀調(diào)控下，以市場形成造價為主的價格機制，充分發(fā)揮協(xié)會和其他中介組織作用”的工程造價管理體制；2003年，建設(shè)部了清單計價規(guī)范（GB50500-2003），這是建設(shè)工程計價依據(jù)第一次以國家強制性標準的形式出現(xiàn)，初步實現(xiàn)了由定額模式到工程量清單模式的轉(zhuǎn)變。2008年，建設(shè)部在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過進一步完善和補充，了清單計價規(guī)范（GB50500-2008）。工程量清單計價模式在國內(nèi)開始逐步得到推廣[1]。
在國外，政府對建設(shè)工程造價的管理，主要采用間接手段，對政府投資項目和私人投資項目實行分而治之的方法。政府的主要工作是管好納稅人的錢，其投資的效益主要體現(xiàn)在社會效益上，而對私人投資項目的具體實施過程不加干預，只進行政策引導，由市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)，體現(xiàn)政府對造價的宏觀管理和間接調(diào)控。計價依據(jù)方面，在美國，一般由大型的工程咨詢公司制定，在英國，政府相關(guān)部門十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，對工程造價的調(diào)整及價格指數(shù)的測定、等有一整套比較科學嚴密的辦法，并統(tǒng)一《價格指數(shù)說明》等文件；計價方法方面，實行量價分離的原則，量由投資者提供，價由承包商依據(jù)既往資料或市場價格自行確定；計價人員方面，都有執(zhí)業(yè)資格要求，均須具備造價工程師執(zhí)業(yè)資格[2]。
2 工程造價管理發(fā)展的必然趨勢
工程量清單計價是建設(shè)工程招投標工作中，由招標人按統(tǒng)一的計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標人自主報價，并按照經(jīng)評審合理低價中標的工程造價計價模式。現(xiàn)已成為市場經(jīng)濟較為發(fā)達的國家和地區(qū)基建投資控制廣為采用的國際慣例。與定額計價相比，工程量清單計價有效降低了承發(fā)包雙方的風險，業(yè)主承擔了工程量計算錯誤的風險，施工企業(yè)承擔了工程單價不符合市場實際的風險，符合風險合理分擔的原則，也符合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律和市場競爭的規(guī)則，可以提高業(yè)主的資金使用效率，促進施工企業(yè)加快技術(shù)進步、改善經(jīng)營管理、提高勞動生產(chǎn)率。這對承發(fā)包雙方有利，對國家經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展有利，是工程造價管理發(fā)展的必然趨勢。
3 工程造價管理仍存在的問題
雖然工程量清單計價在我國已進入大規(guī)模應用階段。但其實際應用時間比較短，在其應用下的工程造價管理仍存在一些問題，以下做簡要分析：
3.1 清單及控制價編制方面 工程量清單計價是一項政策性、經(jīng)濟性、技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程，是工程項目造價控制的核心。建設(shè)單位通常委托有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)編制工程量清單，但由于實際工程往往要求較急，建設(shè)單位在各專業(yè)設(shè)計圖紙還未完善和充分協(xié)調(diào)的情況下就匆忙進行招標，編制人可能會因圖紙設(shè)計深度不夠而導致工程量清單編制質(zhì)量不高，工程量計算不準確，工程內(nèi)容與項目特征表述不清，用詞不準確，有缺漏項，出現(xiàn)多算和少算現(xiàn)象。工程量清單的錯誤容易引發(fā)日后施工索賠，同時還會增加變更工程的處理難度，造成投資失控，給業(yè)主帶來不必要的損失[3]。
3.2 招標文件編制方面 最適合于工程量清單計價的招投標模式是采用不低于成本的合理低價中標評標方法。目前還存在很多分歧。招標文件的編制質(zhì)量特別是其評標辦法的優(yōu)劣將最終決定建設(shè)單位能否選出合理的低價。目前，大多數(shù)采用工程量清單計價的招標文件中評標辦法都明確了包括投標總價、綜合單價、主要材料價格等在內(nèi)的商務分值占70%，而企業(yè)資質(zhì)、實力、業(yè)績、人員、施工組織設(shè)計等在內(nèi)的技術(shù)分值占30%。實際的評標結(jié)果表明，各投標單位的商務分值相差很小，最終起決定作用的是卻技術(shù)因素。這樣的評標結(jié)果與招投標的初衷相背離。此外，招標控制價的性質(zhì)有所轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行的評標辦法規(guī)定以投標單位的有效報價算術(shù)平均值作為基準價，高于基準價或低于基準價都要做扣分處理，最接近基準價的得分最高，所以各投標單位在無企業(yè)定額的情況下，只能將招標控制價作為參考，低于但無限接近招標控制價。在這樣的評標辦法下，建設(shè)單位不可能選擇到合理的低價。
3.3 施工企業(yè)投標報價編制方面 建設(shè)行政主管部門制定消耗量定額的宗旨是對確定建筑產(chǎn)品的價格起指導作用，規(guī)定招標人編制標底時必須依據(jù)相應的計價規(guī)范和消耗量定額，而投標人的投標報價應根據(jù)本企業(yè)定額編制，若無企業(yè)定額時也可以參考行政主管部門制定的消耗量定額。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)尚未形成自己的企業(yè)定額，所以在編制投標報價時只能依據(jù)消耗量定額，揣摩招標人及其他投標人的心理，投機性地對消耗量定額作一定幅度的調(diào)整來確定投標報價，根本沒有體現(xiàn)企業(yè)實力。施工企業(yè)由于人員、技術(shù)、資金等方面的限制未能制定自己的企業(yè)定額，而消耗量定額的頒發(fā)就更助長了施工企業(yè)對制定本企業(yè)定額的消極性，這樣既不能體現(xiàn)工程量清單計價模式反映企業(yè)個別成本，也不能體現(xiàn)建筑產(chǎn)品由市場競爭定價的優(yōu)勢。也違背了工程量清單計價的初衷。由于習慣使用政府定額，施工企業(yè)不在研究市場價格方面下功夫，沒有通過提高企業(yè)經(jīng)營管理水平來降低工程成本，沒有通過采用新材料、新機械、新的施工方法來降低投標報價，提高競爭能力，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益，使得我國的施工企業(yè)在信息、管理、高科技方面落后于國際先進水平[3]。
3.4 工程變更控制方面 工程項目在具體實施過程中可能會遇到各種各樣的變更，如建設(shè)單位項目負責人更換頻繁從而導致設(shè)計思路調(diào)整頻繁；設(shè)計單位因設(shè)計勘察不詳、設(shè)計考慮不周或設(shè)計深度不夠等原因而引起在施工過程中的設(shè)計圖紙變更；監(jiān)理單位對工程變更審核把關(guān)不嚴格而導致變更簽證滿天飛等。采用工程量清單計價模式，對設(shè)計圖紙、招標文件、合同文件等均有較高的要求，稍有改動即可引起工程變更，而頻繁的工程變更必將引起工程造價的變化，使得“三超”現(xiàn)象頻繁發(fā)生，這樣不僅給工程項目的成本管理造成極大因難，而且使建設(shè)項目的索賠風險增大，投資嚴重失控。
3.5 工程造價管理方面 隨著世界科技成果的不斷發(fā)展，各種新材料、新技術(shù)、新工藝不斷進入工程建設(shè)領(lǐng)域。同時也要求各地建設(shè)行政主管部門在編制地區(qū)建設(shè)工程消耗量定額時要及時修訂，及時補充。但實際上，多地仍然在使用多年前頒布的消耗量定額，不能及時、全面的體現(xiàn)現(xiàn)階段人工、材料、機械、新工藝、新技術(shù)費用價值，不符合市場的實際情況，不能有效反映建設(shè)工程的實際價值，對工程造價的管理不僅沒有起到指導作用，反而起到了誤導作用。
4 淺談所存在問題的解決方法
4.1 建設(shè)行政主管部門應加強咨詢機構(gòu)的資質(zhì)管理，注重監(jiān)督，嚴格準入。建設(shè)單位在進行咨詢企業(yè)的選擇時，要經(jīng)多方考察，選擇企業(yè)資質(zhì)高，人員配備齊全，社會信譽好的企業(yè)來完成清單和控制價的編制工作，同時給予編制單位較充足的計算和復核時間，并與設(shè)計等單位做好多方充分溝通，確保編制成果的準確性。
4.2 招投標機構(gòu)應加強機構(gòu)建設(shè)，加強人員配置，努力提高招標文件的編制質(zhì)量。此外，招標機構(gòu)可以組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家和學者，對評標辦法進行不斷探索，努力設(shè)計出一套科學合理且便于操作的適合工程量清單計價的評標辦法。
4.3 各施工企業(yè)應盡快建立和完善自己的企業(yè)定額，建立企業(yè)詢價體系，要做到能夠真實反映市場行情，同時還可以做出短、中期的市場價格走向預測。此外，企業(yè)應加快科技創(chuàng)新，引進新材料、新機械、新技術(shù)來提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、管理水平和完善管理制度。其次，做好本企業(yè)從業(yè)人員的培訓工作，通過學習新知識新理論，提高綜合素質(zhì)，使企業(yè)能適應市場競爭環(huán)境。各施工企業(yè)不僅要積累人工、材料、機械臺班含量及價格信息，還要積累施工方案、企業(yè)報價、歷史結(jié)算資料、企業(yè)真實成本消耗資料、競爭對手的資料等，為下一次投標積累必要的數(shù)據(jù)。
4.4 非施工單位原因?qū)е碌墓こ套兏厝粫獾绞┕挝坏乃髻r。造成工程變更的原因是多方面的，所以要控制工程變更的數(shù)量也要多管齊下，從多方面入手。建設(shè)單位的設(shè)計意圖一定要清晰明了，不能朝令夕改；設(shè)計單位要充分領(lǐng)會建設(shè)單位的設(shè)計意圖，并與其保持良好的溝通，此外還要提高藍圖質(zhì)量，確保設(shè)計深度達到施工要求；監(jiān)理單位對必要的工程變更要嚴格審核把關(guān)，嚴格控制現(xiàn)場簽證，盡量減少索賠的發(fā)生等。
4.5 建設(shè)行政主管部門要及時修訂和補充地區(qū)消耗量定額，使其能充分反映本地區(qū)、本時段建設(shè)工程的消耗量指標。此外，還應充分利用現(xiàn)代通信、計算機、網(wǎng)絡(luò)等科技手段，組織工程造價管理部門、咨詢單位、材料及設(shè)備生產(chǎn)廠家等建立完善、快捷的工程造價信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，及時為造價信息用戶提供人工、材料、機械設(shè)備價格信息及造價指數(shù)。
5 結(jié)語
工程量清單計價是工程造價管理發(fā)展的必然趨勢，但隨著其應用的不斷推廣，工程造價管理所存在的問題逐步暴露，解決這些問題還需包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、招投標機構(gòu)、施工單位、造價咨詢企業(yè)，特別是各級建設(shè)行政主管部門在內(nèi)的多方共同努力，以便不斷完善我國的工程量清單計價體系，更好的服務于我國的基本建設(shè)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：工程造價；有效控制工程建設(shè)超算
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
隨著我國綜合國力的提升，國內(nèi)建造業(yè)也得到了發(fā)展。然而所出現(xiàn)的問題也不少。一直以來我國建設(shè)工程概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算的“三超”現(xiàn)象普遍存在，嚴重困擾著建筑工程投資效益管理，工程建設(shè)熱切呼喚造價的有效控制．工程造價的有效控制是指在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目實施階段、審核結(jié)算階段的建設(shè)項目造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現(xiàn)．
要有效的控制工程造價，應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求達到在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理性，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把有效控制項目造價觀念滲透到建筑工程項目建設(shè)中，現(xiàn)從四個方面分析如何能有效控制建設(shè)工程造價．
1 建設(shè)工程項目評估，決策階段的工程造價控制
1．1確定工程項目建設(shè)標準
它是編制評估、審批基本建設(shè)可行性研究，設(shè)計任務書的重要依據(jù)．建設(shè)標準的主要內(nèi)容有：建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建設(shè)標準、配套工程等方面的標準或指標，具體內(nèi)容應根據(jù)各類建設(shè)項目的不同情況而定，建設(shè)標準應確定合理，適應我國的實際情況和財力、物力承受能力，使建設(shè)項目較為合理，減少浪費．
1．2確定項目工程規(guī)模和投資量
根據(jù)技術(shù)上可行、先進，經(jīng)濟上合理有利，來對建設(shè)工程項目進行系統(tǒng)分析、論證，進行方案優(yōu)先，提出擬建項目是否值得投資和怎樣建設(shè)才能達到造價最低，為項目決策提供可靠的依據(jù)．
2 設(shè)計階段的工程造價控制
設(shè)計階段工程造價的控制是建設(shè)工程造價有效控制的重點．工程項目設(shè)計費雖僅占造價的1％，但其對影響建設(shè)工程項目總造價的影響是決定性的．切實做好設(shè)計階段的工程造價控制，對提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益將起到重要作用，尤其是要抓住設(shè)計這個重要階段，以取得事半功倍的效果，設(shè)計階段以采取以下措施對建設(shè)項目工程造價進行控制．
2．1實施設(shè)計管理
以法律的形式明文規(guī)定業(yè)主必須從建設(shè)項目開始到設(shè)計結(jié)束的全過程實施設(shè)計監(jiān)理．承擔設(shè)計的單位應無條件接受監(jiān)理方的審核，同時參照FIDIC標準合同文本，制定符合國情的勘察設(shè)計示范文本，建立有效的激勵，約束機制來協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計方的權(quán)利和義務關(guān)系，使風險和效益共享．國內(nèi)外監(jiān)理實踐證明，監(jiān)理如在建設(shè)前期設(shè)計階段就介入，對整個項目投資效益的影響極其重要．
2．2積極推行限額設(shè)計
在工程項目的建設(shè)過程中，采取限額設(shè)計是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制支出，有效的使用建設(shè)資金的有力措施，在建設(shè)項目實施設(shè)計過程中，因外部條件的影響及人們主觀認識的局限性，往往會造成施工圖設(shè)計階段的局部修改變更，這種變化在一定范圍內(nèi)是不可避免的，也是允許的，但必須以批準的修改設(shè)計限額為準，值得注意的是，在目前的限額設(shè)計中，應向國際慣例靠攏，設(shè)計方在提供設(shè)計估算和施工圖預算時應考慮物價指數(shù)變化．
2．3大力推廣標準設(shè)計
國內(nèi)外經(jīng)驗表明，標準設(shè)計可以節(jié)約設(shè)計費用，并加快圖紙設(shè)計的速度．一般可以加快設(shè)計速度1～2倍，縮短設(shè)計周期，實施標準設(shè)計的施工方案能使施工速度大大加快，既保證了工程質(zhì)量又能降低工程費用．據(jù)有關(guān)的調(diào)查材料表明，采用標準構(gòu)件的建筑工程可降低造價10％～15％，由于標準設(shè)計是按共通性條件編制的，可以重復使用，顯而易見，一般都能使工程造價低于單個設(shè)計的工程造價，因此，對建設(shè)項目進行標準設(shè)計其優(yōu)點是明顯的．
3 建設(shè)項目實施過程的造價控制
實施階段工程造價的控制，是建設(shè)工程項目全過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)．工程合同造價是中標價，因此，做好招投標工作是控制投資的重要手段，項目實施過程應采取總承包制，對工程造價一次性包干也是控制造價的有效措施．嚴格按圖施工，減少設(shè)計變更，控制造價．設(shè)計圖紙確定以后，甲方雙方配合，嚴格按圖紙施工，對控制工程造價起重要作用，不允許隨意提高標準，變更設(shè)計，如因特殊原因，必須變更設(shè)計．對變更后設(shè)計進行核算，使其變更后的造價不高于原設(shè)計圖紙的造價，以便于控制投資．
4 決算審核階段
做好工程決算審核是投資有效控制的最后環(huán)節(jié)．決算的審核主要是審工程量，單價以及取費標準，工程量根據(jù)設(shè)計圖紙和變更洽商，單價是根據(jù)有關(guān)定額，取費標準根據(jù)當?shù)亟ㄎ嘘P(guān)文件，因此，決算工作要有效控制工程造價應從以下幾方面嚴格把關(guān)．
4．1規(guī)范竣工圖紙編制
竣工圖是工程結(jié)算時計算工程量的最主要的依據(jù)，竣工圖不按工程實際情況編制，不但無法通過城建檔案機構(gòu)的驗收，而且造價控制也無法進行．因此應規(guī)范對竣工圖紙的編制，是否符合實際情況．
4．2避免盲目簽證
一項建設(shè)工程從開工到竣工，在較長施工過程中會遇到很多需要簽證的事件，針對承包商提出的一要求增加工程量，調(diào)整合同價款和索賠報告等，現(xiàn)場申請簽證文件，決算單位應根據(jù)《建筑安裝工程承包合同》進行定性分析，確定是否可以增加費用．其次，如果可以增加費用，應當以有關(guān)技術(shù)規(guī)范和合同條款為基礎(chǔ)進行定量分析，確定可以增加多少費用．
4．3加強工程造價編審專業(yè)人員資格審查
加強工程造價編審專業(yè)人員資格管理，可以提高工程造價編審專業(yè)人員業(yè)務水平，確保工程雇、概、預、決(結(jié))算和標底的編制和審核質(zhì)量，維護國家和社會的公共利益，合理確定和有效控制，保護業(yè)主和施工單位的合法權(quán)益．
4決算審核階段
做好工程決算審核是投資有效控制的最后環(huán)節(jié)．決算的審核主要是審工程量，單價以及取費標準，工程量根據(jù)設(shè)計圖紙和變更洽商，單價是根據(jù)有關(guān)定額，取費標準根據(jù)當?shù)亟ㄎ嘘P(guān)文件，因此，決算工作要有效控制工程造價應從以下幾方面嚴格把關(guān)．
4．1規(guī)范竣工圖紙編制
竣工圖是工程結(jié)算時計算工程量的最主要的依據(jù)，竣工圖不按工程實際情況編制，不但無法通過城建檔案機構(gòu)的驗收，而且造價控制也無法進行．因此應規(guī)范對竣工圖紙的編制，是否符合實際情況．
4．2避免盲目簽證
一項建設(shè)工程從開工到竣工，在較長施工過程中會遇到很多需要簽證的事件，針對承包商提出的一要求增加工程量，調(diào)整合同價款和索賠報告等，現(xiàn)場申請簽證文件，決算單位應根據(jù)《建筑安裝工程承包合同》進行定性分析，確定是否可以增加費用．其次，如果可以增加費用，應當以有關(guān)技術(shù)規(guī)范和合同條款為基礎(chǔ)進行定量分析，確定可以增加多少費用．
4．3加強工程造價編審專業(yè)人員資格審查
加強工程造價編審專業(yè)人員資格管理，可以提高工程造價編審專業(yè)人員業(yè)務水平，確保工程雇、概、預、決(結(jié))算和標底的編制和審核質(zhì)量，維護國家和社會的公共利益，合理確定和有效控制，保護業(yè)主和施工單位的合法權(quán)益．
5.小結(jié)
通過建設(shè)工程的計劃、設(shè)計、實施及竣工決算審核四大環(huán)節(jié)的論述，我們不難發(fā)現(xiàn)有效控制造價的方法，其最終目的就是縮小計劃投資、設(shè)計概算中標價、合同價、決算造價的差距，在保證建設(shè)工程社會效益、環(huán)境效益的前提下節(jié)約投資，最大限度的提高經(jīng)濟效益．不能盲目的超大預算，要科學的合理的有效的進行造價預算。讓我國的工程行業(yè)前進一大步。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：工程造價；咨詢公司；施工企業(yè)；咨詢業(yè)務
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
1、施工企業(yè)內(nèi)部工程造價業(yè)務的現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展，工程造價咨詢機構(gòu)得到很大的發(fā)展，很多的是企業(yè)都有著自己的工程造價管理人員，但是就目前的情況來看，其在管理的過程中還存在很多的問題，從而不能夠應對市場的變化和競爭。其主要體現(xiàn)在：1）管理人員的問題。其主要是因為進行管理的過程中，因為是內(nèi)部的管理人員，所以在做事的過程中往往會有執(zhí)行不到位的情況出現(xiàn)。2）自身工程造價技術(shù)問題。其主要是因為自身的工程造價技術(shù)的原因嗎，從而使得工程造價出現(xiàn)漏算的問題。3）因為在工程造價的過程中受到時間和工作量的原因的影響，從而使得早工程造價的過程中會出現(xiàn)很多的問題，不能再計劃的時間內(nèi)完成。4）造價控制過程中出現(xiàn)的問題。因為進行工程造價的時候大部分的施工造價人員不能夠?qū)こ淘靸r進行全過程的控制，只能在施工階段進行造價控制，其有很大的局限性。5)造價工程師的個體知識結(jié)構(gòu)不夠完善，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟、商務、管理、法律等方面知識和能力不足，不熟悉國際慣例。絕大多數(shù)從業(yè)人員不具備進行全過程、全方位、動態(tài)的工程造價控制的管理能力，更不具備實踐經(jīng)驗。6）施工企業(yè)人員流動大，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能有效積累，從而嚴重阻礙了工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展。
當然，工程造價咨詢公司在發(fā)展中也存在不少阻力：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象；行業(yè)服務規(guī)范和制度建設(shè)沒能與國際接軌。這些因素致使現(xiàn)階段我國工程造價咨詢公司業(yè)務的內(nèi)容主要處于概算、預算和決算的編制、審核，以及標底的編制上，工程造價咨詢公司的作用尚沒有被社會充分認識到，能夠同時承擔從項目前期的可行性研究到勘察設(shè)計、招標與工程結(jié)算和竣工決算全過程造價咨詢的公司幾乎沒有。由此可見，工程造價咨詢業(yè)的改革勢在必行。
2、工程造價咨詢公司與施工企業(yè)合作的可能性
在工程造價咨詢單位之中，其主要業(yè)務是對建設(shè)項目的全過程造價進行控制。所謂的全過程造價控制，即是指在項目的決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段，都要做好工程的造價控制。而并不是單純的從項目的實施階段進行造價的考慮。此外，由于工程咨詢單位中，業(yè)務人員相對比較固定，流動性小，因此，在綜合素質(zhì)水平上能夠得到有效的保證。并且工程咨詢單位的工作人員專業(yè)技術(shù)比較好，每年都會有相應的繼續(xù)教學培訓，對于提高造價咨詢?nèi)藛T的技術(shù)水平具有非常重要的作用。最后，由于工程造價咨詢單位能夠接觸到大量的工程，所以可以積累豐富的經(jīng)驗，提高造價咨詢單位的綜合的素質(zhì)和水平。
3、國際和國內(nèi)施工企業(yè)與工程造價中介咨詢合作的模式
隨著我國改革開放的進一步加快，社會經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場。在我國的跨國公司和跨國項目越來越來多，我國的許多工程項目要需要通過國際招標、咨詢或BOT方式運作。同時我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟全球化的到來工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后.我國的行業(yè)壁壘性下降.國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國中介組織機構(gòu)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場。就目前的情況來看，施工企業(yè)與工程造價咨詢合作的模式主要可以分為2種，即：1）委托關(guān)系，基于合同。2）合作關(guān)系，成立聯(lián)合體。
關(guān)于委托關(guān)系，基于合同，其主要體現(xiàn)在進行工程造價的時候，通過雙方委托進行工程造價咨詢機構(gòu)和施工企業(yè)的合作，其合作的主要依據(jù)是合同，也就是根據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定進行合作，從而避免很多不必須要的問題發(fā)生。
關(guān)于合作關(guān)系，成立聯(lián)合體，主要是指是為承擔某個建設(shè)項目的某項特定工程任務而成立的，工程任務結(jié)束后，聯(lián)合體自動解散。施工聯(lián)合體就是為承擔某個建設(shè)項目的某項施工任務而成立的臨時性聯(lián)合組織。而對于聯(lián)合體的投入和利益分配主要是聯(lián)合體各方的投入，可以根據(jù)各方的特點和優(yōu)勢決定，以互補的優(yōu)勢實現(xiàn)整體的競爭力。聯(lián)合體的經(jīng)濟分配可以根據(jù)投入資源的價值進行分配，也可以協(xié)商確定百分比。
4、國內(nèi)施工企業(yè)與工程造價中介咨詢合作模式的探索
在我國，對于施工企業(yè)和工程造價中介咨詢合作模式也隨著社會的發(fā)展發(fā)生了相應的改變。傳統(tǒng)的合作模式主要是通過業(yè)主請中介咨詢單位進行造價控制，等等工程結(jié)束以后，再由中介進行結(jié)算審核。在這個過程中如果施工單位進行結(jié)算的時候發(fā)現(xiàn)了專業(yè)的問題，一定要及時的采取有效的措施解決，從而能夠避免很多的問題，不會造成經(jīng)濟損失。
但是就目前的情況來看，我國的合同管理方面還存在很多的問題，特別是工程造價控制方面，從而影響到工程造價。對于這種情況，我們的部分中介咨詢單位就逐步的嘗試與施工單位的合作，從而不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟收益，同時還能夠進一步的解決施工單位造價的問題。在我國的施工企業(yè)和工程造價中介咨詢合作模式也是主要分為了兩種，即委托關(guān)系和基于合同和合作關(guān)系，成立聯(lián)合體。而對于委托關(guān)系，基于合同主要是從經(jīng)費上確定，其又分為而來2種方式：第一種方式：基本上以咨詢單位收費標準為基礎(chǔ)進行合理的確定。第二種方式：就是沒有基本費，中介咨詢單位以施工單位的身份把施工單位自身不能辦的事，給做成，其獲得部分，雙方進行利潤分成，雙方在合同中約定。而對于合作關(guān)系，成立聯(lián)合體，主要是體現(xiàn)在共同管理，各主一塊，利潤分成方面。
5、國際國內(nèi)成功合作的案例
上海的某一個工程，進行工程建設(shè)的時候，因為施工和業(yè)主發(fā)生了爭議，從而使得工程停滯不前，不僅增加了工程的工期，同時也增加了工程的成本。對于為了解決這個問題，造價中介咨詢企業(yè)介入了其中，并通過相關(guān)優(yōu)秀技術(shù)的支持，采用合作關(guān)系，成立聯(lián)合體的模式進行造價控制，并且在最后收尾的時候取得了良好的經(jīng)濟效益。
6、針對國內(nèi)現(xiàn)階段施工企業(yè)與工程造價中介咨詢合作的建議
隨著社會的發(fā)展，在我國使用施工企業(yè)與工程造價中介咨詢合作的方法是可取的，其不僅可以大大加強自身的力量，同時還能夠獲得良好的經(jīng)濟效益。就目前的情況來看，我國的業(yè)主還是處于一個強勢的地位，企業(yè)也是承擔了很大的風險，所以為了解決這個問題，對風險進行良好的管控，加強工程核心業(yè)務――造價進行重點的管控是非常有必要的，同時將工程造價咨詢企業(yè)引入到施工企業(yè)的管理中，從而能夠形成重要的合作關(guān)系，促進企業(yè)的發(fā)展。
綜上所述，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立與完善，工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分―工程造價咨詢行業(yè)也逐步得到發(fā)展，其在很大程度上體現(xiàn)了工程造價咨詢是社會中介服務行業(yè)的機制，是需要引起我們的重視的，并通過進一步的研究，建立和完善造價咨詢業(yè)務的相關(guān)方面，從而進一步的促進行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
[1]張炳珂.基于集成管理的建設(shè)項目全過程造價咨詢業(yè)務研究[D].重慶大學,2013.
[2]余霞.全過程造價咨詢業(yè)務的風險點識別研究[D].重慶大學,2013.
