時(shí)間：2022-08-06 03:26:22
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國(guó)內(nèi)形勢(shì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【論文摘要】隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道在新聞報(bào)道中所占比重越來(lái)越大，本文通過(guò)結(jié)合大同市經(jīng)濟(jì)新聞分析的實(shí)踐，分析經(jīng)濟(jì)性新聞在現(xiàn)代作為一種全面深刻地把握事物本質(zhì)，對(duì)事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報(bào)道形式，是新形勢(shì)下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的一種有效方式。
伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放三十周年的歷程，大同市的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。在這一過(guò)程中，社會(huì)的每一點(diǎn)變遷，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件的發(fā)生都在深刻地改變著人們的心理、心態(tài)與價(jià)值觀念，因而，作為新聞報(bào)道，一定要正確地引導(dǎo)輿論，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷探索和研究新的新聞報(bào)道方式。在這種新形勢(shì)下，筆者認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的新聞采取分析性報(bào)道這種形式十分有益。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)關(guān)系到國(guó)家和城市命運(yùn)的極其深刻全面的社會(huì)變革。這對(duì)新聞工作者來(lái)說(shuō)，是難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。平面動(dòng)態(tài)式的報(bào)道，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)反映不出當(dāng)今改革開(kāi)放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞，這是新時(shí)代的需要。
所謂分析性新聞，就是全面深刻地把握事物的本質(zhì)，對(duì)事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的一種報(bào)道形式，其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現(xiàn)方式，分析性新聞更側(cè)重于通過(guò)運(yùn)用綜合分析、解釋、預(yù)測(cè)等方法，從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、影響作用、發(fā)展趨勢(shì)等多方面，對(duì)事物給以立體性報(bào)道，既剖析新聞事實(shí)的內(nèi)部，又展示新聞事實(shí)的宏觀背景和發(fā)展趨向，使人從總體聯(lián)系上把握事物。它既有新聞述評(píng)的透徹犀利，又兼新聞綜述的全景式勾勒，也具思辨性新聞的深度，而又不失其客觀性。
一、解讀：表達(dá)媒體思考
正確解讀經(jīng)濟(jì)事件是做好分析性新聞報(bào)道的基礎(chǔ)。
通常每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生，每一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象流行，媒體就此作些背景或者條文解讀，分析一下事情的成因或來(lái)龍去脈，以讓公眾獲得更詳細(xì)、更清晰的信息。但筆者認(rèn)為，讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面，僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀，必須有第二個(gè)層面，即在解讀中，更多地體現(xiàn)媒體的思考，并表達(dá)這種思考，進(jìn)而讓受眾自己進(jìn)行“思考”。通過(guò)這種自我思考，提升受眾對(duì)經(jīng)濟(jì)事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認(rèn)知能力，以更好地理解各種經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，形成共鳴和合力，同時(shí)也達(dá)到了分析性新聞的初衷。
2006年三四月份，配合稅收宣傳月活動(dòng)，大同縣國(guó)稅局聯(lián)合大同日?qǐng)?bào)共同開(kāi)展了“農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角”主題策劃活動(dòng)，聚焦大同縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的減負(fù)狀況，傾聽(tīng)農(nóng)民及基層干部對(duì)稅費(fèi)改革后有關(guān)問(wèn)題的反映和思索。那段時(shí)間，筆者一直在大同縣農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查，了解到了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的益處，但同時(shí)也得以較長(zhǎng)時(shí)段地觀察稅費(fèi)改革給農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)及當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的困境。之后，筆者以《農(nóng)民稅負(fù)調(diào)查新視角——大同縣國(guó)稅局稅收宣傳月主題策劃報(bào)道》為題，對(duì)大同縣自2004年進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)的農(nóng)村變化作了一個(gè)初步總結(jié)和思考。文章以稅費(fèi)改革對(duì)“三農(nóng)”的影響為切入點(diǎn)，通過(guò)層層剖析后指出惠農(nóng)政策確實(shí)讓農(nóng)民受到了實(shí)惠，但同時(shí)也理性地分析了減稅對(duì)農(nóng)民增收影響不大，特別是在農(nóng)資價(jià)格大幅上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大增的背景下，稅費(fèi)改革政策可以說(shuō)政治效果大于經(jīng)濟(jì)效果。此外，文章詳盡分析了當(dāng)前農(nóng)村基層管理所面臨的諸如農(nóng)村基層政權(quán)瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉(xiāng)村公用建設(shè)缺乏資源等困境，并在結(jié)尾處指出，“無(wú)論是為農(nóng)民減負(fù)，還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最終目的只有一個(gè)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵在發(fā)展生產(chǎn)。”轉(zhuǎn)
二、理性:把握正確的輿論導(dǎo)向
在新的形勢(shì)下，“理性”正在成為新聞工作者和新聞報(bào)道的思想方法。坦率地講，做經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道時(shí)常會(huì)面對(duì)很多誘惑，堅(jiān)守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭，遠(yuǎn)離無(wú)聊的炒作，能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內(nèi)在脈絡(luò)，更看重的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)的利益而不是只顧眼前，逞一時(shí)之勇，圖一時(shí)之快。而對(duì)新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場(chǎng)就是堅(jiān)持理性的基點(diǎn)。
在工作實(shí)踐中，筆者以為要想使新聞報(bào)道充滿理性而非憑感性認(rèn)知，大量占有原始材料和第一手資料至關(guān)重要。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動(dòng)蕩被媒體形容為2008年度經(jīng)濟(jì)金融界的一次“海嘯”。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，這種席卷全球的金融危機(jī)勢(shì)必會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，那么其對(duì)大同的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響呢，一時(shí)間關(guān)心經(jīng)濟(jì)金融的人士眾說(shuō)紛紜，不少企業(yè)界尤其是中小企業(yè)主看到南方不少?gòu)S家破產(chǎn)，心內(nèi)也充滿狐疑。面對(duì)這種情況，記者及時(shí)采寫了《全球金融動(dòng)蕩對(duì)我市經(jīng)濟(jì)影響有限》一文，文章始終堅(jiān)持以數(shù)字說(shuō)話、以事實(shí)說(shuō)話的新聞準(zhǔn)則，站在理性、客觀的角度上層層分析，通過(guò)對(duì)2008年前3季度大同市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要行業(yè)價(jià)格運(yùn)行指數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額、金融形勢(shì)等考核經(jīng)濟(jì)的主要數(shù)據(jù)的舉證和剖析，最后指明，當(dāng)前的全球金融危機(jī)雖然對(duì)大同市煤炭、鋼材、冶金等行業(yè)都受到一定影響，但總的來(lái)說(shuō)影響不大。不過(guò)隨著金融風(fēng)暴向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延趨勢(shì)的進(jìn)一步加劇，必然會(huì)對(duì)已全面參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)比較大的影響，同時(shí)也必然會(huì)對(duì)大同市經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生一定影響。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、投資下滑、外需下降等復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中央及時(shí)提出了以拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向，下調(diào)存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率、以及通過(guò)減免稅費(fèi)等適當(dāng)寬松的財(cái)政政策為企業(yè)減負(fù)等刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施將陸續(xù)推出，大同市要在不折不扣執(zhí)行好中央各項(xiàng)政策的同時(shí)，未雨綢繆，及早防范，避免金融動(dòng)蕩對(duì)我市經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展造成負(fù)面影響。這篇報(bào)道在《大同日?qǐng)?bào)》頭版顯著位置刊發(fā)后，引起很大的反響，也顯示了分析性報(bào)道在經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中的重要性。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革在各領(lǐng)域的日漸深入，經(jīng)濟(jì)報(bào)道的外延愈來(lái)愈廣，超越經(jīng)濟(jì)做經(jīng)濟(jì)報(bào)道正是現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的內(nèi)涵所在。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已不再狹隘地局限于工業(yè)、商貿(mào)或者是農(nóng)業(yè)活動(dòng)，而已成為一種包含各種經(jīng)濟(jì)因素的綜合性社會(huì)活動(dòng)，像文化可稱為經(jīng)濟(jì)，教育也可稱為產(chǎn)業(yè)，分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道已不能只采用純粹經(jīng)濟(jì)的視角，而是要綜合運(yùn)用人文的、法律的、社會(huì)學(xué)等多種視角加以闡述，需具一種大經(jīng)濟(jì)觀，如此才能更好地體現(xiàn)分析性經(jīng)濟(jì)報(bào)道為區(qū)域乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意義。
【參考文獻(xiàn)】
［1］艾豐.新聞寫作方法論.人民日?qǐng)?bào)出版社.
三分鐘演講的技巧
這次回國(guó)時(shí)間不短，先后訪問(wèn)了深圳，廣州，香港，廈門，西安，南京，上海和北京。成績(jī)也很好，至少有五六個(gè)單位對(duì)我們的新儀器感興趣。在深圳我們還去東莞 參觀了“中國(guó)制造”的威力：一個(gè)朋友帶我們?nèi)⒂^了一個(gè)生產(chǎn)儀器外殼的公司，四五十臺(tái)沖床擺在那里，什么東西都能生產(chǎn)。“模具”變成了“魔具”。讓我考慮 到“與其被山寨，還不如先自我山寨一番”。“一把雨傘一元人民幣，一做就是四十個(gè)集裝箱”這種以量取勝的模式是生物醫(yī)療行業(yè)所不熟悉的。
最后一站是在北京開(kāi)第六屆后基因組技術(shù)研討會(huì)。這是我比較喜歡的會(huì)之一， 前面的博客里面也提到。會(huì)議的發(fā)起人是日立公司的Kambara 教授。這次又和他聊了好一會(huì)兒。他們研發(fā)的DNA Analyzer (小型測(cè)序儀)一小時(shí)內(nèi)可以給八個(gè)標(biāo)本進(jìn)行測(cè)序。儀器和試劑的價(jià)格很便宜。如果感興趣給這個(gè)技術(shù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品也可能找到不錯(cuò)的市場(chǎng)空間。這個(gè)平臺(tái)，他們也 已經(jīng)研發(fā)了三年了。缺點(diǎn)是不是封閉系統(tǒng)，PCR產(chǎn)物上這臺(tái)儀器進(jìn)行測(cè)序需要開(kāi)管蓋，有污染的機(jī)會(huì)。不過(guò)這臺(tái)儀器還是代表了一個(gè)技術(shù)突破，能用更少的錢做全 自動(dòng)測(cè)序，也不失為一種“山寨精神”的體現(xiàn)。
這個(gè)會(huì)有兩個(gè)倍受尊敬“老人”來(lái)參加，一個(gè)是日本人類基因組計(jì)劃起始參與人，DNA Chip Research Inc的總裁，Kenichi Matsubara博士(站立致辭者)，另一個(gè)是美國(guó)人類基因組項(xiàng)目的早期參與者Dr. Charles Cantor(前排就座)。他們?cè)诮昵皡⑴c在日本和美國(guó)的人類基因組計(jì)劃，現(xiàn)在這個(gè)會(huì)議被成為“后基因組”他們還(幽默地)人為有點(diǎn)“過(guò)分”，其實(shí)，看到他們當(dāng)年栽下的果實(shí)今天有了結(jié)果，心里是很高興的。但愿我們?nèi)舾赡旰笠材苡羞@份欣慰。
會(huì)議是我在國(guó)內(nèi)開(kāi)的眾多會(huì)議中最成功的一個(gè)，參與的人不算多，兩百多人，但是絕大多數(shù)都全程參與，發(fā)言者認(rèn)真，聽(tīng)講者更認(rèn)真，提問(wèn)也很踴躍。國(guó)外來(lái)的科學(xué) 家一般都比較規(guī)矩，從頭聽(tīng)到尾，國(guó)內(nèi)一些大牌牛人還是呆不祝學(xué)生很多。我還應(yīng)邀主持了一個(gè)從墻報(bào)中選出的人的演講，每人只有三分鐘，共三十五名演講者。 但是沒(méi)有人超過(guò)時(shí)間，而且大家講的都很好。會(huì)議還給學(xué)生演講(墻報(bào))者以獎(jiǎng)勵(lì)。希望以后更多搞生物的同學(xué)能參加這個(gè)會(huì)議。
看到頭一兩個(gè)演講者很緊張，我開(kāi)玩笑說(shuō)："only 3 min each， I recommend presenter do not breath between sentences."
其實(shí)，如果準(zhǔn)備得好，三分鐘足夠了。這就是美國(guó)人常說(shuō)的"elevator pitch"， 要在乘電梯上下那一兩分鐘把你要兜售的產(chǎn)品，技術(shù)，或服務(wù)講清楚。這是需要許多鍛煉的。比如這次會(huì)議給我十分鐘的時(shí)間，我用了九分五十六秒：講多重PCR 的需求，難做的原因，我們研發(fā)tem-PCR時(shí)是如何解決那些難點(diǎn)的。然后講我們都研發(fā)了那些產(chǎn)品發(fā)表了那些論文;tem-PCR還有那些不足之處;我們 又是如何解決這些新的難點(diǎn)的;新的技術(shù)平臺(tái)的原理，特點(diǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域等等。十分鐘可以講很多事情了。但是如果讓我做一個(gè)elevator pitch， 我可以把那個(gè)十分鐘的演講縮短成三句話：“我們之前研發(fā)出了一個(gè)多重PCR擴(kuò)增的技術(shù)，現(xiàn)在根據(jù)市場(chǎng)的需求和回饋又研發(fā)出了一個(gè)新的多重?cái)U(kuò)增技術(shù)并且還研 發(fā)出了一個(gè)配套的儀器，它能在封閉體系內(nèi)做全自動(dòng)的擴(kuò)增和檢測(cè)”
大家都應(yīng)該準(zhǔn)備一個(gè)elevator pitch， 以便機(jī)會(huì)出現(xiàn)的時(shí)候能用上。不過(guò)，根據(jù)不同的聽(tīng)眾和不同的交流目的，這個(gè)elevator pitch還要有不同的內(nèi)容。因?yàn)橹挥腥昼姡瑑?nèi)容的取舍就很重要，有些同學(xué)還花時(shí)間在沒(méi)用的背景介紹上，有點(diǎn)象文-革時(shí)期的八股文：“當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)一 片大好。。。”應(yīng)該一下就切入題目：我做的是什么?為什么做?有什么結(jié)果?結(jié)果有什么意義?然后帶一句“歡迎大家去我的墻報(bào)看看詳細(xì)的數(shù)據(jù)。” 越短的演講難度越大。每個(gè)字都要掂量一番。寧可少講幾句話，也不要把速度增加得過(guò)快，演講的節(jié)奏要和一般講話一樣。
三分鐘的演講，聽(tīng)眾連打瞌睡的時(shí)間都沒(méi)有。還是很緊張的。但愿更多的會(huì)議采用這個(gè)模式。
論文關(guān)鍵詞：貿(mào)易意識(shí)；國(guó)際貿(mào)易；遠(yuǎn)程貿(mào)易
貿(mào)易意識(shí)根植于以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建觀念，束縛與妨礙著資本主義的發(fā)展。但貿(mào)易意識(shí)只是在經(jīng)歷了兩次偉大的沖擊之后才逐漸走向成熟的。封建社會(huì)的人生觀和價(jià)值觀的中心是貶低和否定現(xiàn)實(shí)世界與人的價(jià)值，貿(mào)易的本質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的價(jià)值，所以說(shuō)資產(chǎn)階級(jí)為適應(yīng)自身的發(fā)展，必須批判陳舊的封建觀念，樹(shù)立有利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論和新觀念。解放自身就必然成為早期資產(chǎn)階級(jí)的首要任務(wù)。這就涉及到此間發(fā)生在思想意識(shí)領(lǐng)域中的兩次“革命”——文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和宗教改革運(yùn)動(dòng)。
14至16世紀(jì)的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)是關(guān)于“世界的發(fā)現(xiàn)與人的發(fā)現(xiàn)”的革命。…它以文學(xué)和藝術(shù)的形式打破以神和死后生活為中心的傳統(tǒng)觀念，表現(xiàn)了以人和現(xiàn)實(shí)世界為中心的思想，歌頌了人的偉大、智慧和能力，以及現(xiàn)實(shí)世界的美好和重要，把人的思考和理性從神轉(zhuǎn)移到人自身，從死后轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)世界，有力地打擊了傳統(tǒng)的封建的人生價(jià)值觀和財(cái)富觀。
宗教改革運(yùn)動(dòng)是文藝復(fù)興的繼續(xù)，是人文主義思想在宗教領(lǐng)域的運(yùn)用與發(fā)展，從教會(huì)內(nèi)部破除了封建的舊觀念，樹(shù)立了以人為主題的新思想。特別是其中的加爾文教主張，在上帝的旨意下，要想發(fā)財(cái)致富，就要漂洋過(guò)海，開(kāi)拓殖民貿(mào)易，經(jīng)營(yíng)工商業(yè)，從中牟取暴利，建立正教合一的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，推行民主制度，為有產(chǎn)者謀利是每一個(gè)教徒應(yīng)走的途徑。所以，西歐人們的思想深受加爾文教的影響——走上致富的道路就要對(duì)外和發(fā)展貿(mào)易。這種教義的主張對(duì)資本主義的成長(zhǎng)是十分有利的。
本文僅以荷蘭和英國(guó)的國(guó)內(nèi)國(guó)際情況來(lái)分析其資本主義是怎樣在貿(mào)易意識(shí)的影響下走上國(guó)際貿(mào)易和遠(yuǎn)程貿(mào)易途徑的。
曾經(jīng)繁榮一時(shí)的安特衛(wèi)普城是尼德蘭(荷蘭前身)通過(guò)貿(mào)易發(fā)展本國(guó)工商業(yè)的很好例證。安特衛(wèi)普城在16世紀(jì)成為尼德蘭的呢絨工業(yè)中心，也是國(guó)際紡織品貿(mào)易中心。安特衛(wèi)普城也是歐洲的商業(yè)和金融中心，是香料、胡椒等東方商品的集散地，其貿(mào)易額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的70％一80％，對(duì)尼德蘭整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前景無(wú)疑有著舉足輕重的作用。16世紀(jì)，安城由于社會(huì)和自然變故而衰落，北方的阿姆斯特丹和萊頓繼起為西歐紡織業(yè)中心和國(guó)際貿(mào)易中心，尼德蘭的資本主義工商業(yè)繼續(xù)得到發(fā)展。l3尼德蘭的海運(yùn)業(yè)是其開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的另一支柱。l6～17世紀(jì)，尼德蘭的海運(yùn)能力在歐洲首屈一指。1601年駛?cè)雮惗馗鄣拇还灿?14艘，其中荷蘭有360艘，占半數(shù)以上，英國(guó)自己只有207艘。到1670年，荷蘭船只運(yùn)載量達(dá)到56．8萬(wàn)噸，比西班牙、葡萄牙、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和蘇格蘭的船只運(yùn)載總和還要多。從波羅的海到北海，從大西洋到地中海，到處都有荷蘭船只的帆影。可以說(shuō)，西歐、中歐與北歐的廣大市場(chǎng)為尼德蘭工商業(yè)的發(fā)展提供了方便的條件。由此可見(jiàn)，尼德蘭在歐洲國(guó)家間開(kāi)展的國(guó)際貿(mào)易是其資本主義發(fā)展的一條重要途徑。
歐洲資本主義得到長(zhǎng)足發(fā)展的另一國(guó)家是英國(guó)。隨著英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化，為了發(fā)展海外貿(mào)易，在王室支持下于15世紀(jì)初成立了原料批發(fā)公司和商人冒險(xiǎn)公司，分別經(jīng)營(yíng)羊毛與粗呢的出口貿(mào)易。他們與大陸許多國(guó)家有著直接的聯(lián)系，隨著羊毛輸出的日益減少和呢絨輸出的穩(wěn)步上升，原料批發(fā)公司逐漸衰落，商人冒險(xiǎn)公司成為15—16世紀(jì)英國(guó)最大的海外貿(mào)易壟斷組織。16世紀(jì)，英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易組織除了商人冒險(xiǎn)公司外，還有莫斯科公司，專營(yíng)對(duì)俄國(guó)及中亞的商業(yè)；利凡特公司，進(jìn)行地中海的貿(mào)易，布里斯托爾與南安普頓的商船帶著毛織品和錫等特產(chǎn)遠(yuǎn)航至里窩那、西西里、克里特、塞浦路斯，最后抵達(dá)敘利亞的貝魯特和特里波里。英國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)促進(jìn)了歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但最主要的是有力地推動(dòng)了本國(guó)資本主義的成長(zhǎng)步伐，同時(shí)也刺激了同時(shí)期英國(guó)對(duì)海外貿(mào)易的發(fā)展。
由此我們可以看出17世紀(jì)以前荷蘭和英國(guó)國(guó)際貿(mào)易的繁榮。但很明顯，區(qū)域性強(qiáng)仍是其主要的特征。隨著其國(guó)內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展和資本主義成長(zhǎng)的需要，單純的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)根本不可能滿足其需要，就連區(qū)域性的國(guó)際市場(chǎng)也是有很大局限的。于是，更為擴(kuò)大的市場(chǎng)與更為豐富的原料成了資本主義追求的首選。遠(yuǎn)程貿(mào)易成為必然，且在以后資本主義的追求過(guò)程中得到了充分的發(fā)展，而且在促進(jìn)資本主義成長(zhǎng)的過(guò)程中起了巨大的推動(dòng)作用。
16世紀(jì)，全球范圍的世界市場(chǎng)逐漸形成。但其發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平等，帶著強(qiáng)烈的侵略與被侵略，掠奪與被掠奪，奴役與被奴役，并且?guī)е鹊奈兜馈Ｐ碌氖澜缡袌?chǎng)是人和區(qū)域性市場(chǎng)不可比擬的，它為成長(zhǎng)中的資本主義提供了大量的資金積累和廉價(jià)的勞動(dòng)力以及豐富的原料。遠(yuǎn)程貿(mào)易恰好是這一過(guò)程的載體和加速器。
16世紀(jì)末、l7世紀(jì)初，尼德蘭在資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期及其之后不失時(shí)機(jī)地把目光投向了剛剛形成的世界市場(chǎng)。1598至1599年，荷蘭船隊(duì)駛抵東南亞的摩鹿加群島，染指香料貿(mào)易。從1599至1602年，荷蘭共派出5l艘船只到東方，并于1602年組成了“聯(lián)合東印度公司”，經(jīng)營(yíng)亞洲貿(mào)易。1624年至1661年占據(jù)中國(guó)臺(tái)灣，壟斷中日間的中介貿(mào)易，切斷中國(guó)與菲律賓的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。荷蘭在17世紀(jì)完全獨(dú)占了菲律賓以西的南洋的貿(mào)易，成為亞洲市場(chǎng)的霸主。荷蘭殖民地多為零星的孤島且為重要的通商道口，進(jìn)而形成一個(gè)龐大的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，且水域居多更易發(fā)揮其航運(yùn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
東印度公司每年派遣大批船只駛往亞洲。1602年至1625年平均每年10艘，1626年至1670年平均每年22艘，1671年至1675年平均29艘。1602年至1782年，東印度公司分給股東的紅利總共達(dá)到23200萬(wàn)荷蘭盾，為最初股金的36倍。其中1634年以后，公司各股東的紅利平均為股本的18％，從1715年開(kāi)始的6年內(nèi)，平均利潤(rùn)率為40％，在安汶島與班達(dá)島的香料貿(mào)易中，利潤(rùn)竟高達(dá)5O一75％。這些巨額利潤(rùn)成為荷蘭資本積累的重要來(lái)源。這些資本返回到歐洲，為西歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快了資本主義成長(zhǎng)的步伐。
而英國(guó)的倫敦商人早在1570年至1600年就積極籌組東印度公司。從l7世紀(jì)下半葉開(kāi)始，公司的商業(yè)活動(dòng)逐漸超過(guò)荷蘭東印度公司，首先打破荷蘭對(duì)茶葉貿(mào)易的壟斷，直接與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易交易。而且東印度公司從亞洲和美洲輸入棉花，增加了英國(guó)工業(yè)新的活力，打開(kāi)了海外貿(mào)易的新局面。
[論文關(guān)鍵詞]鋼材市場(chǎng)；發(fā)展?fàn)顩r；鋼材
2012年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展不確定性增加，受原材料價(jià)格上漲、建筑市場(chǎng)需求萎縮、歐美貿(mào)易制裁等因素影響，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)及下游貿(mào)易商普遍經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺，特別是由福建商人投資成立的鋼材市場(chǎng)交易模式，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)突顯。
面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)鋼企生存窘境，筆者深入江蘇揚(yáng)州鋼貿(mào)企業(yè)調(diào)查，得到啟示。
一、鋼貿(mào)企業(yè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)背景
（一）國(guó)際形勢(shì)
全球經(jīng)濟(jì)疲軟，歐債危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響超預(yù)期，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下滑，鋼鐵行業(yè)面臨出口下降，成本升高、需求萎縮等多重因素交織的困境。近年來(lái)，隨著物流園區(qū)的出現(xiàn)，鋼材批發(fā)、特別是鋼材物流加工配送功能不斷加強(qiáng)，成為外資關(guān)注的一大熱點(diǎn)，國(guó)際鋼貿(mào)物流巨頭已經(jīng)率先搶占中國(guó)市場(chǎng)。比如日本三井公司與寶鋼、武鋼等合資建立了各種鋼材加工、配送公司，并在全國(guó)鋼材消費(fèi)地建立加工中心體系，基本控制了我國(guó)汽車板材、家用電器板材等高檔鋼材市場(chǎng)。
（二）國(guó)內(nèi)形勢(shì)
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求低迷，鋼鐵下游行業(yè)房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)對(duì)鋼材需求增速下降，導(dǎo)致鋼材價(jià)格下跌，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步突出，各大鋼廠減產(chǎn)檢修，眾多中小鋼企則停產(chǎn)關(guān)閉，諸多鋼貿(mào)商抱怨生意越來(lái)越難做，生存空間狹小。
2012年5月以來(lái)，國(guó)家貨幣政策有所松動(dòng)，已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率。但對(duì)于鋼材市場(chǎng)授信，由于對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)依賴性較大，國(guó)家對(duì)房產(chǎn)調(diào)控政策從緊，鋼貿(mào)企業(yè)資金回籠和利潤(rùn)都受到大幅度影響，有些企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)貸款逾期和欠息現(xiàn)象，各大銀行紛紛出臺(tái)行業(yè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)其采取不再新增授信，存量逐步壓縮，追加擔(dān)保措施等手段，使得對(duì)資金依賴度非常明顯的鋼貿(mào)商壓力增大。
二、國(guó)內(nèi)鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
（一）行業(yè)進(jìn)入門檻低，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈
檢視國(guó)內(nèi)，近二十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，使鋼鐵行業(yè)得到了高速發(fā)展。受前幾年鋼鐵流通業(yè)市場(chǎng)大、門檻低、利潤(rùn)高的驅(qū)使，一大批鋼材市場(chǎng)興起，帶動(dòng)民營(yíng)鋼材貿(mào)易商迅速壯大。這些鋼材貿(mào)易商大部分來(lái)自同一地區(qū)，相互之間非親即友，以個(gè)體的、家庭制經(jīng)營(yíng)模式為主，抓住前幾年國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的有利契機(jī)迅速積累了財(cái)富。但這些鋼材市場(chǎng)內(nèi)商戶數(shù)量多、規(guī)模小、同質(zhì)性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)零散，絕大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模都在幾十萬(wàn)噸。隨著市場(chǎng)格局的日益完善，以及科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展趨勢(shì)的到來(lái)，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)外包化、專業(yè)化、供應(yīng)鏈化的特點(diǎn)，使原本集中度較低的鋼貿(mào)企業(yè)生存和發(fā)展面臨越來(lái)越困難。
（二）經(jīng)營(yíng)方式落后，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
目前，許多鋼材市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的鋼貿(mào)企業(yè)仍以簡(jiǎn)單的買賣貿(mào)易為主，其中更有眾多的“搬磚頭”的小商戶參與，都是采用低進(jìn)高出賺取差價(jià)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展和成熟，作為上游的鋼廠，擴(kuò)大了自銷和直銷，對(duì)一些沒(méi)有品牌、規(guī)模不大的貿(mào)易商不感興趣；而下游終端用戶對(duì)鋼材貿(mào)易商的選擇也十分挑剔，為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升品味，主動(dòng)遠(yuǎn)離那些經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)產(chǎn)品的貿(mào)易商，選擇一些知名度高的、有品牌的鋼貿(mào)商。許多鋼貿(mào)商滿足于不虧損現(xiàn)狀，缺乏與其他貿(mào)易商合作的理念，經(jīng)營(yíng)上單獨(dú)行動(dòng)，很少聯(lián)合其他貿(mào)易商共同與鋼廠談判，對(duì)企業(yè)的發(fā)展大多缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃。
（三）經(jīng)營(yíng)范圍較窄，供貨品種單一
在對(duì)鋼材市場(chǎng)商戶的調(diào)查中，許多貿(mào)易商都經(jīng)營(yíng)著同樣的產(chǎn)品類型，一般以螺紋鋼、線材為主。經(jīng)營(yíng)建筑鋼材的很少涉足板材；經(jīng)營(yíng)板材的很少涉足管材；經(jīng)營(yíng)特鋼的很少涉足普材。有些企業(yè)表面經(jīng)營(yíng)范圍較寬，涉足房地產(chǎn)、酒店、船廠等其他行業(yè)，但并沒(méi)有在鋼鐵領(lǐng)域做細(xì)做實(shí)，大部分企業(yè)能力不足，缺少抵御鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（四）行業(yè)平均利潤(rùn)低，成本壓力增大
對(duì)于鋼貿(mào)行業(yè)而言，所面臨的市場(chǎng)是近乎完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，任何企業(yè)都是價(jià)格的被動(dòng)接受者。在供大于求的市場(chǎng)環(huán)境下，原材料價(jià)格高漲而鋼鐵價(jià)格難以轉(zhuǎn)嫁上漲的成本，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)下滑的狀態(tài)暫時(shí)無(wú)法改變。特別是鋼貿(mào)企業(yè)面臨鋼材價(jià)格“倒掛”，出廠價(jià)格高于市場(chǎng)銷售價(jià)格的情況下，靠傳統(tǒng)的“賤買貴賣”盈利模式將難以為繼。在高資金成本和大幅收窄的價(jià)差利潤(rùn)“雙重夾擊”下，鋼貿(mào)商無(wú)利可圖，一些民營(yíng)資本甚至外流到其他行業(yè)。
（五）多渠道融資，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大
有些商戶下游客戶分布在不同地區(qū)，為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，商戶們?cè)诓煌貐^(qū)布點(diǎn)經(jīng)營(yíng)鋼材生意，隨著下游客戶的增加，墊資需求也不斷增大。但傳統(tǒng)鋼材市場(chǎng)前店后庫(kù)式的市場(chǎng)格局，中小鋼貿(mào)商自身規(guī)模小，缺乏擔(dān)保條件，財(cái)務(wù)極少規(guī)范，資金進(jìn)出現(xiàn)金為主，融資比較困難。許多鋼貿(mào)商通過(guò)個(gè)人信用卡、貨物質(zhì)押、房產(chǎn)抵押、異地公司等渠道進(jìn)行多頭融資，增大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和銀行的監(jiān)管難度。
三、揚(yáng)州地區(qū)鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
江蘇揚(yáng)州目前有11家大的鋼材市場(chǎng)，90%以上由福建人投資并成立融資性擔(dān)保公司為市場(chǎng)內(nèi)的商戶擔(dān)保，然后向銀行融資。上半年，在銀行的融資金額近30億元，已產(chǎn)生逾期200多戶，市場(chǎng)利潤(rùn)下降，應(yīng)收賬款回籠困難，行業(yè)前景十分暗淡。
（一）經(jīng)營(yíng)模式易被復(fù)制
目前，揚(yáng)州地區(qū)大的鋼材市場(chǎng)屬于傳統(tǒng)市場(chǎng)格局，由福建人投資建一個(gè)市場(chǎng)，然后成立擔(dān)保公司與銀行合作取得授信，再進(jìn)行鋼材貿(mào)易。經(jīng)營(yíng)形式以前店后庫(kù)式為主，每年向商戶收取租金，市場(chǎng)內(nèi)商戶99%為福建人，倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)能力較為單一，沒(méi)有聯(lián)合鋼廠、流通企業(yè)、信貸銀行、加工服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)商等市場(chǎng)參與者，不具有物流、資金流、商流的組織整合能力，不能形成自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，經(jīng)營(yíng)模式容易被模仿，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)的鋼材品種為螺紋鋼、盤螺、船用鋼板、線材、鍍鋅管等，以螺紋鋼最為多見(jiàn)。據(jù)了解，揚(yáng)州地區(qū)鋼材市場(chǎng)已由2008年的5家左右發(fā)展到目前的11家，而且經(jīng)營(yíng)模式、投資商以及融資方式如出一轍，具有較強(qiáng)的復(fù)制性。
（二）受制于下游行業(yè)發(fā)展
鋼材市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的鋼材品種具有相似性，下游客戶主要集中在建筑公司和房地產(chǎn)商，受國(guó)家宏觀政策調(diào)控影響較大。目前各鋼材市場(chǎng)內(nèi)存貨非常少，貿(mào)易商不敢輕易進(jìn)貨，生意十分清淡。調(diào)查中許多鋼材經(jīng)銷商坦言：目前國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控從緊政策難以消緩，在建筑公司墊款金額不斷增大，連萬(wàn)科等這樣大型房地產(chǎn)公司應(yīng)收賬款回籠都很困難，有的同行急著用錢只好爬到房產(chǎn)公司樓頂跳樓才要回了部分款項(xiàng)。而有的房地產(chǎn)企業(yè)受制于銀行政策無(wú)法融資，就通過(guò)鋼貿(mào)商為其變相融資，按遠(yuǎn)超過(guò)銀行的利息付款，想想自己辛苦做生意的利潤(rùn)遠(yuǎn)比不上為房產(chǎn)商墊資來(lái)得高，還得擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，部分鋼貿(mào)商就想盡辦法向銀行融資然后變相放款給下游企業(yè)使用。
（三）鋼材市場(chǎng)收入驟減
揚(yáng)州的鋼材市場(chǎng)對(duì)商戶融資一般起著推薦和部分監(jiān)管的職能。由市場(chǎng)內(nèi)的擔(dān)保公司向商戶收取一定數(shù)額的保證金和3%左右的擔(dān)保費(fèi)，然后根據(jù)銀行批準(zhǔn)的擔(dān)保比率在銀行存入相應(yīng)保證金，結(jié)合市場(chǎng)內(nèi)商戶的經(jīng)營(yíng)情況，從吊裝費(fèi)中返還部分擔(dān)保費(fèi)用（有些是對(duì)經(jīng)營(yíng)情況好的商戶增大向銀行申請(qǐng)貸款的額度）。因國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、汽車、家電等行業(yè)處于低谷，大部分鋼材市場(chǎng)上半年銷售下滑了近4成，鋼貿(mào)企業(yè)進(jìn)貨量大減，有些商戶下游客戶不在本地，商戶通過(guò)就近鋼廠進(jìn)貨后直接發(fā)貨到下游企業(yè)，市場(chǎng)根本無(wú)法監(jiān)管商戶貨物，也就無(wú)法收取吊裝費(fèi)用。今年鋼材市場(chǎng)的吊裝費(fèi)收入大幅減少，收入主要為商鋪?zhàn)饨鹗杖搿?/p>
（四）銀行政策變化融資困難
揚(yáng)州鋼材市場(chǎng)目前與工行、交行、農(nóng)商行、江蘇銀行等多家金融機(jī)構(gòu)都有授信業(yè)務(wù)，每家鋼材市場(chǎng)內(nèi)商戶總的授信余額4至5億元，企業(yè)單戶授信一般在400萬(wàn)元以內(nèi)，采用個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款或卡分期還款的個(gè)人授信一般在200萬(wàn)元以內(nèi)，70%—90%的企業(yè)都有融資需求。但從去年下半年開(kāi)始，各大銀行紛紛出臺(tái)政策，對(duì)擔(dān)保類鋼材市場(chǎng)貸款不再新增授信，并對(duì)存量授信進(jìn)行總量壓縮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，追加擔(dān)保措施，資金用途進(jìn)行全流程監(jiān)管。有些銀行對(duì)授信的鋼材市場(chǎng)半年就壓縮了1億多元，這無(wú)疑加速了風(fēng)雨飄搖中鋼貿(mào)企業(yè)的倒閉。許多經(jīng)銷商認(rèn)為：鋼廠進(jìn)貨要現(xiàn)錢，賣出去的貨現(xiàn)在建筑商沒(méi)錢付款，要等房產(chǎn)公司賣了房子才有錢給。我們現(xiàn)在也不進(jìn)貨了，只有等，但房產(chǎn)商什么時(shí)候才能賣出房子回籠款項(xiàng)誰(shuí)也不知道？現(xiàn)在銀行釜底抽薪我們哪有錢還呢？有些企業(yè)干脆銀行貸款也就不還了，你看怎么辦就怎么辦，“賴賬”問(wèn)題已經(jīng)突顯水面。這么多的鋼貿(mào)企業(yè)和授信金額，不少擔(dān)保公司已經(jīng)咬牙為商戶墊資過(guò)億元，再發(fā)展下去很可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，目前地方政府、金融監(jiān)管部門已經(jīng)高度重視，積極介入。
四、建議與對(duì)策
（一）鋼貿(mào)行業(yè)自身轉(zhuǎn)型
此次受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)來(lái)講很可能是一次巨大的機(jī)遇，逼迫我國(guó)鋼貿(mào)企業(yè)升級(jí)。要做到真正可持續(xù)發(fā)展，一是要轉(zhuǎn)變觀念，從原來(lái)批發(fā)兼零售的傳統(tǒng)做法變?yōu)閷?shí)現(xiàn)最大增值和最大勞動(dòng)生產(chǎn)率，建設(shè)成現(xiàn)代物流型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。二是整合整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，與上游企業(yè)結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟，扭轉(zhuǎn)目前簡(jiǎn)單買賣的初級(jí)經(jīng)營(yíng)局面。三是在企業(yè)重視自身誠(chéng)信，只是因?yàn)橐粫r(shí)周轉(zhuǎn)不開(kāi)，資金鏈暫時(shí)遇到困難的情況，經(jīng)營(yíng)者不要輕易跑路。不然的話，一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題就造成連鎖反應(yīng)，影響整個(gè)行業(yè)信譽(yù)。四是無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)際，企業(yè)優(yōu)勝劣汰是正常現(xiàn)象，在鋼材市場(chǎng)低迷的情況下，鋼貿(mào)企業(yè)洗牌過(guò)程不可避免，弱勢(shì)企業(yè)應(yīng)該退出市場(chǎng)。鋼貿(mào)企業(yè)不能把發(fā)展希望完全寄托在國(guó)家身上，要從自身發(fā)展著手，轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流，不斷提升自我實(shí)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）政府相關(guān)政策支持
面對(duì)鋼貿(mào)行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)，政府要聯(lián)合銀監(jiān)部門、公安司法機(jī)構(gòu)、銀行、鋼貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)、鋼貿(mào)企業(yè)做適當(dāng)協(xié)調(diào)，可以成立鋼貿(mào)市場(chǎng)協(xié)調(diào)處理小組，定期交流目前鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)展動(dòng)向，了解企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難，共同解決。對(duì)于市政工程項(xiàng)目的欠款，政府應(yīng)該協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快歸還。對(duì)于長(zhǎng)期賴賬，有錢不還，想投機(jī)取巧的鋼貿(mào)企業(yè)主不能縱容，可以提請(qǐng)公安部門采取司法手段嚴(yán)厲打擊。地方政府是否可以設(shè)立一個(gè)行業(yè)發(fā)展基金，采用政府、社會(huì)、鋼材市場(chǎng)共同出資的方式，解決鋼貿(mào)行業(yè)發(fā)展中的部分困難。
關(guān)鍵詞： 政治理論課 興趣 積極性
一
學(xué)校政治理論課是系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論教育的主渠道和基本環(huán)節(jié)。然而，在當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻的大背景下，在加快改革開(kāi)放、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)下，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，政治理論課也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論課的積極性并不高。有的學(xué)生認(rèn)為政治理論課是空洞理論課，內(nèi)容枯燥無(wú)味，學(xué)起來(lái)沒(méi)勁。有的學(xué)生說(shuō)：“學(xué)習(xí)政治理論課的重要性我懂，但一拿起課本就沒(méi)興趣了。”
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？原因是多方面的：
從主觀上看，學(xué)生對(duì)政治理論課的性質(zhì)、地位和作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，覺(jué)得它既不能解決眼下的問(wèn)題，對(duì)自己將來(lái)工作、生活以至“前途”又沒(méi)有多大意義。
從客觀上說(shuō)，一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊及人們的價(jià)值取向和其他觀念的改變，加上社會(huì)上不良傾向的負(fù)面影響，學(xué)生對(duì)一些理論有所懷疑，對(duì)政治理論課本身缺乏熱情。二是某些政治理論課在課程設(shè)置和教材整體內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)理論性，而忽視了針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和可讀性，影響了學(xué)生的興趣。三是教育形式單一，“教法”上“滿堂灌”，“學(xué)法”上死記硬背，學(xué)習(xí)流于形式。四是考試方法機(jī)械、呆板，起不到積極、良好的導(dǎo)向和促進(jìn)功能。
二
要解決這個(gè)問(wèn)題，必須處理好“教與學(xué)”的矛盾：“教”是矛盾的主要方面，“學(xué)”是矛盾的次要方面，也就是說(shuō)教師處于主導(dǎo)地位，學(xué)生不愛(ài)學(xué)與教師的教育方法有很大關(guān)系。教育方法改革的關(guān)鍵就在于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論課的積極性，而興趣是最好的老師。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論課的興趣，我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面著手：
首先，幫助學(xué)生充分認(rèn)識(shí)政治理論課的性質(zhì)、地位、作用，明確學(xué)習(xí)政治理論課的目的。政治理論課是對(duì)學(xué)生系統(tǒng)地進(jìn)行社會(huì)主義政治教育、品德教育和世界觀人生觀教育的一門學(xué)科，同學(xué)們通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，可以掌握基本理論，且運(yùn)用基本原理全面地、正確地理解和貫徹黨的路線、方針、政策，培養(yǎng)良好的道德情操和優(yōu)秀的思想品德，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此，學(xué)好政治理論課既是個(gè)人需要，又是社會(huì)需要。有了正確的學(xué)習(xí)目的，才能把個(gè)人需要和社會(huì)需要有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，從而產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的間接的動(dòng)機(jī)，端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，把興趣與對(duì)事業(yè)的責(zé)任感結(jié)合起來(lái)，形成學(xué)習(xí)政治理論課的濃厚興趣。
其次，增強(qiáng)政治理論課的生動(dòng)性，誘發(fā)學(xué)生的好奇心，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)政治理論的興趣。好奇之心，人皆有之，而青少年處于特定的生理和心理階段，好奇心特別強(qiáng)。政治教師要通過(guò)各種途徑，運(yùn)用各種現(xiàn)象和事物激發(fā)學(xué)生的好奇心和探索欲望。比如，在講述運(yùn)動(dòng)和靜止關(guān)系時(shí)，可以啟發(fā)學(xué)生思考：人為什么不能兩次踏進(jìn)同一條河流？“飛矢不動(dòng)”怎么理解？喜馬拉雅山為何亦稱“喜馬拉雅海”？等等。并適當(dāng)組織學(xué)生討論、發(fā)表意見(jiàn)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治理論課并非枯燥無(wú)味、空洞抽象的，它對(duì)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界具有重要意義，真正體會(huì)到政治理論課其妙無(wú)窮、其樂(lè)無(wú)窮。
再次，理論聯(lián)系實(shí)際，滿足時(shí)代和學(xué)生需要，這是政治理論課的基本原則，也是政治課的生命力所在。要做到理論聯(lián)系實(shí)際，就不能簡(jiǎn)單滿足于教材，而要與當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，與社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐，與學(xué)生關(guān)心和感興趣的事物和現(xiàn)象結(jié)合起來(lái)。如講述價(jià)值規(guī)律時(shí)，可從衣食住行等基本生活資料著手，讓學(xué)生到市場(chǎng)上了解各種商品的價(jià)格及變化規(guī)律，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到政治理論課與我們的日常生活有密切聯(lián)系，離我們并不遠(yuǎn)，從而培養(yǎng)學(xué)生用科學(xué)理論觀察、分析各種社會(huì)現(xiàn)象的能力。
論文摘要:金融危機(jī)減少了江蘇省農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資的數(shù)量，降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。國(guó)際上，發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資呈上升趨勢(shì)，但中國(guó)也面臨著周邊發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的引資競(jìng)爭(zhēng);在國(guó)內(nèi)，農(nóng)業(yè)利用外資擁有良好的經(jīng)濟(jì)、法律與政策環(huán)境。應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)引資政策，改善投資環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力，并對(duì)外資并購(gòu)和訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，以增強(qiáng)江蘇省農(nóng)業(yè)吸引外資的能力。
利用外資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)資金缺口，而且外資還是資本、專利及相關(guān)技術(shù)的結(jié)合體，其對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的作用是多方面的，特別是在轉(zhuǎn)移現(xiàn)代技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)方面有著重要作用。因此，外資政策是中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策中相當(dāng)重要的一環(huán)。探討金融危機(jī)對(duì)我省農(nóng)業(yè)利用外資的影響，對(duì)完善涉農(nóng)外資政策有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、金融危機(jī)對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的影響
(一)農(nóng)業(yè)利用外資數(shù)量減少
2007年中期，美國(guó)發(fā)生了次級(jí)貸款危機(jī)，隨后危機(jī)又演變成為金融風(fēng)暴，美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體均受到影響。2008年上半年，跨國(guó)并購(gòu)交易額比2007年下半年減少29%。2009年前9個(gè)月，全球并購(gòu)?fù)顿Y總額為16200億美元，同比下降37%。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，2008年全球外國(guó)直接投資下降了約21%，由2007年的1.83萬(wàn)億美元減至1.45萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)2009年還會(huì)下降30%左右。受不斷深化的金融危機(jī)影響，2008年發(fā)達(dá)國(guó)家獲得的外國(guó)直接投資總額比2007年減少了32.7%，降為8401億美元。2008年流入發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資為5177億美元，增長(zhǎng)了3.6%，但增幅遠(yuǎn)低于2007年。
在這樣的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)利用外資的數(shù)量也大幅下滑。2009年1-8月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)14131家，同比下降24.82%;實(shí)際使用外資金額558.67億美元，同比下降17.52%。外資大省江蘇也不例外，2009年1-5月，江蘇省新批外資項(xiàng)目1391個(gè)，同比下降20%，協(xié)議外資154.5億美元，同比下降25%，實(shí)際到賬外資107.5億美元，同比下降18%。
江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的情況也因金融危機(jī)的暴發(fā)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2007年全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目390個(gè)，增資項(xiàng)目114個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資27.87億美元，同比增長(zhǎng)25.7%，實(shí)際利用外資13.12億美元，同比增長(zhǎng)24.4%。2008年，受全球金融危機(jī)的影響，農(nóng)業(yè)利用外資新批、增資項(xiàng)目同比減少，但項(xiàng)目質(zhì)量、規(guī)模有所提高，協(xié)議、實(shí)際利用外資與去年基本持平。2008年1-12月全省新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目290個(gè)，同比減少25.64%;增資項(xiàng)目89個(gè)，同比減少21.93%;協(xié)議外資27.58億美元，同比基本持平;實(shí)際利用外資13.32億美元，同比增加1.54%。但是2009年1-6月，江蘇省農(nóng)業(yè)協(xié)議注冊(cè)外資7.2億美元，同比下降15.5%;實(shí)際利用外資1.9億美元，同比下降43.3%，下降幅度明顯加大。
(二)農(nóng)業(yè)利用外資的效益降低
農(nóng)業(yè)利用外資的目的之一，是促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)產(chǎn)品出口是外向型農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要方面。2009年1-7月，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為505.2億美元，同比下降12.5%。其中，出口212.6億美元，同比下降8.2%;進(jìn)口292.6億美元，同比下降15.3%。7月當(dāng)月，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為86.5億美元，同比下降6.4%;其中，出口額、進(jìn)口額及逆差分別為32.9億美元和53.6億美元，同比分別下降9.9%和4.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口也下降較多。1-8月，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為7325.29億美元，同比減少22.57%;其中出口4048.27億美元，同比減少22.23%;進(jìn)口3277.22億美元，同比減少22.99%。
江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)與全國(guó)一致。2002-2008年，江蘇農(nóng)產(chǎn)品出口總量分別是6.56億美元、7.99億美元、8.74億美元、10.42億美元、13.83億美元、16.38億美元、19.79億美元，總增幅達(dá)210.7%。但是到2009年1-5月份，全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額29.21億美元，其中，出口6.53億美元，同比下降17.6%;進(jìn)口22.68億美元，同比下降11.9%。蘇南五市出口2.96億美元，同比下降19.47%;蘇中三市出口1.52億美元，同比下降21.12%;蘇北五市出口2.05億美元，同比下降11.55%。單月農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)第7個(gè)月同比下降，降幅14.96%。從市場(chǎng)看，1-5月份全省對(duì)日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟等4大傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口額分別為1.36億美元、5.102萬(wàn)美元、1.2億美元和1.06億美元，同比增幅分別為-11.3%、-14%、-8.7%和14.2%，僅對(duì)歐盟的出口出現(xiàn)回升。農(nóng)產(chǎn)品出口下降阻礙了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)利用外資的效益。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī)應(yīng)把握的涉農(nóng)外資投資形勢(shì)
(一)農(nóng)業(yè)利用外資的國(guó)際形勢(shì)
第一，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織的《2009世界投資報(bào)告》指出，在全球FDI持續(xù)下降的情況下，投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的FDI卻一路飆升。從整體上看，當(dāng)前投入農(nóng)業(yè)的外資總量較低，但增長(zhǎng)迅猛。20世紀(jì)90年代末，全球每年流入農(nóng)業(yè)的FDI還不到10億美元，但是在2005-2007年，年流入量增加了2倍，達(dá)到30億美元。第二，全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)以及不斷加快的經(jīng)濟(jì)衰退，不僅嚴(yán)重影響了全球FDI的前景，也改變了FDI的格局。2008年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外資流入增速有所減緩，但仍保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在全球FDI流量中所占比例飆升至43%。而發(fā)達(dá)國(guó)家FDI流入量出現(xiàn)了大幅度下降，驟降29%，流入量?jī)H為9620億美元。第三，中國(guó)在吸引外資方面面臨著來(lái)自高低端兩個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng):在低端領(lǐng)域，中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸引外資正面臨來(lái)自周邊發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn);在高端領(lǐng)域，中國(guó)難敵發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。
(二)農(nóng)業(yè)利用外資的國(guó)內(nèi)形勢(shì)
第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)日益融合。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面的開(kāi)放，許多世界品牌在中國(guó)出現(xiàn)，與此同時(shí)“中國(guó)制造”在全世界流行。在世界經(jīng)濟(jì)的分工與合作中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第二，目前國(guó)內(nèi)資金供給充裕。2006年外資占國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的比重僅為5.04%，已低于發(fā)展中國(guó)家平均水平。2008年8月，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.28%，居民儲(chǔ)蓄和企業(yè)存款分別超過(guò)和接近20萬(wàn)億元，銀行資金充裕。目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備已超過(guò)1.8萬(wàn)億美元，躍居世界第1位。第三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持較快增長(zhǎng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近期對(duì)241家跨國(guó)公司的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，全球金融危機(jī)期間中國(guó)仍然成為對(duì)外資最具吸引力的國(guó)家，排名第2-5位的國(guó)家依次為印度、美國(guó)、俄羅斯、巴西。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，跨國(guó)公司仍看好中國(guó)，將其列為全球最有吸引力的投資地。2009年8月全國(guó)實(shí)際使用外資金額74.99億美元，同比增長(zhǎng)7%，自2008年10月以來(lái)首度正增長(zhǎng)，引資形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。第四，利用外資的法制環(huán)境日益完善。為推進(jìn)運(yùn)用法律手段來(lái)調(diào)整和管理外國(guó)投資，中國(guó)先后制定頒布了60多種外資法規(guī)，到目前為止，已形成一個(gè)由各種專項(xiàng)立法及相關(guān)的單行法律·法規(guī)相互聯(lián)系的外國(guó)投資法體系。第五，國(guó)民待遇取代了優(yōu)惠外資的政策環(huán)境。內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一標(biāo)志著中國(guó)利用外資政策進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，外資企業(yè)在華享受20多年的超國(guó)民待遇走向終結(jié)。此外，外資企業(yè)單獨(dú)享受的稅前扣除優(yōu)惠、生產(chǎn)性企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間上的優(yōu)惠等今后也將與內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一。外資企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用上的超國(guó)民待遇政策2008年初已經(jīng)結(jié)束。事實(shí)上，目前在國(guó)家層面上，外資在華享受的超國(guó)民待遇已經(jīng)所剩無(wú)幾。
(三)外商投資的新趨勢(shì)
第一，從全球跨國(guó)投資的方式看，并購(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里一直是跨國(guó)投資的主要方式。現(xiàn)階段中國(guó)利用外資的主要方式仍是“綠地投資”，即投資建廠。這主要是受中國(guó)相對(duì)低廉的土地資源和勞動(dòng)力資源以及中國(guó)資本市場(chǎng)不夠完善等因素所影響，但是，由于近年來(lái)中國(guó)自然成本以及勞動(dòng)力成本不斷上升，“綠地投資”在中國(guó)的優(yōu)勢(shì)已不如周邊其他國(guó)家，并購(gòu)重組將成為中國(guó)利用外資的主要形式。第二，跨國(guó)公司參與農(nóng)業(yè)的形式不限于外國(guó)直接投資，還包括訂單農(nóng)業(yè)，如外國(guó)超級(jí)市場(chǎng)或食品加工商訂立明確規(guī)定價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他要求的合同，來(lái)跨國(guó)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。目前，跨國(guó)公司在全世界范圍內(nèi)實(shí)施的訂單農(nóng)業(yè)遍及110多個(gè)發(fā)展中國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家，涉及到的農(nóng)產(chǎn)品品種很多，有些情況下占農(nóng)產(chǎn)品總量的份額也很大。食品加工和超市等跨國(guó)公司投資訂單農(nóng)業(yè)，使得跨國(guó)公司參與該行業(yè)的實(shí)際規(guī)模成倍擴(kuò)大。2007年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外國(guó)直接投資存量為320億美元，但2005-2007年，僅投入食品和飲料行業(yè)的外國(guó)直接投資就超過(guò)400億美元。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化江蘇農(nóng)業(yè)利用外資的對(duì)策
(一)堅(jiān)持吸引外資的基本政策
最近兩年，民間對(duì)于外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食領(lǐng)域的質(zhì)疑比較多。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一種投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，外資對(duì)中國(guó)投資具有巨大影響。當(dāng)前，全球絕大多數(shù)國(guó)家都在進(jìn)一步推進(jìn)投資自由化，以改善投資環(huán)境。中國(guó)在過(guò)去20多年中之所以成為全球化的少數(shù)贏家之一，與中國(guó)采取的正確地利用外資戰(zhàn)略密切相關(guān)。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)資金供給較為充裕，然而跨國(guó)投資的實(shí)踐表明，資金盈缺并不是決定資金流向最重要的因素，發(fā)達(dá)國(guó)家吸收了全球2/3以上的跨國(guó)投資，美國(guó)和英國(guó)是吸收投資最多的國(guó)家。這是因?yàn)椋Y本流動(dòng)中搭載著技術(shù)、知識(shí)、管理、觀念、人才、品牌、市場(chǎng)等要素，吸收外資與集成全球優(yōu)勢(shì)要素往往是“一攬子”的過(guò)程。這個(gè)特性對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤為重要，也是我們繼續(xù)積極有效利用外資的主要著眼點(diǎn)。
(二)繼續(xù)改善投資環(huán)境，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理體制，建立和健全各項(xiàng)法律制度
從某種意義上看，創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境比實(shí)施名目繁多的優(yōu)惠政策和稅收減免政策對(duì)吸引外資更為重要。因?yàn)榭鐕?guó)公司和大多數(shù)外國(guó)直接投資的戰(zhàn)略是從事長(zhǎng)期投資和尋求穩(wěn)定回報(bào)，不是短期資本流入尋求短期暴利和投機(jī)。對(duì)外資應(yīng)重在實(shí)施國(guó)民待遇，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重視經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境以及制度框架的形成，加強(qiáng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和中間組織建設(shè)、為企業(yè)提供信息服務(wù)，按照國(guó)際慣例建立、修訂、規(guī)范相關(guān)的法律制度等等。把引資轉(zhuǎn)移到主要依靠完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全的法律制度和良好的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)制等制度依托上來(lái)，轉(zhuǎn)移到主要依靠具有贏利性、開(kāi)放性、公平性的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上來(lái)。
(三)培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新
參與全球生產(chǎn)體系，獲取全球價(jià)值鏈上知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散的最終目的是能將自己的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育中國(guó)具有自主核心技術(shù)的國(guó)際大型跨國(guó)公司，然后逐步建立自己的國(guó)際生產(chǎn)體系，成為分工體系中的主導(dǎo)者。要實(shí)現(xiàn)此目的國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該迅速向技術(shù)密集的深加工階段轉(zhuǎn)化，并積極培育自己的R&D中心，爭(zhēng)取成為跨國(guó)公司的研發(fā)中心所在地。同時(shí)，政府也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策對(duì)幼稚和學(xué)習(xí)階段企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加以有效地保護(hù)。比如，制定縮小技術(shù)差距的政策，包括研發(fā)投資體制(比如國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體制)，鼓勵(lì)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立研發(fā)聯(lián)盟等。
(四)對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范
外商以并購(gòu)方式對(duì)華投資有所增加，但投資規(guī)模還不大。主要原因在于，相關(guān)法律法規(guī)還不完善;對(duì)外資并購(gòu)的認(rèn)識(shí)還存在偏差，對(duì)并購(gòu)交易的具體了解也不盡全面。并購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要是:不增加新的生產(chǎn)能力;共享雙方優(yōu)勢(shì)資源;困難企業(yè)可借此脫困，同時(shí)避免企業(yè)倒閉產(chǎn)生的集中失業(yè)壓力。然而，并購(gòu)對(duì)投資環(huán)境有較高要求:產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有一定發(fā)育，具有規(guī)范并購(gòu)行為的法律框架，企業(yè)質(zhì)量相對(duì)較高，信息透明可靠。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和投資環(huán)境不斷完善，可以預(yù)計(jì)，未來(lái)外資并購(gòu)會(huì)繼續(xù)增加。以并購(gòu)方式吸收外資存在特殊問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，因此要引導(dǎo)和規(guī)范外資并購(gòu)?fù)顿Y行為。從中國(guó)實(shí)踐看，需要重點(diǎn)注意4個(gè)問(wèn)題:一是防止壟斷。并購(gòu)有可能減少企業(yè)數(shù)量或加強(qiáng)龍頭企業(yè)地位，導(dǎo)致壟斷。應(yīng)抓緊制定相關(guān)法律和政策，嚴(yán)格加以約束。二是確保國(guó)家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的控制力，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)中的大型外資并購(gòu)案要有審查程序和控制能力。三是完善并購(gòu)價(jià)格決定機(jī)制，保證公開(kāi)公平交易，發(fā)揮資本市場(chǎng)的定價(jià)作用。四是加快國(guó)有企業(yè)改革，真正形成對(duì)資產(chǎn)收益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的體制機(jī)制，這是利用外資達(dá)到雙贏的體制保障。對(duì)改革不到位·治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出的國(guó)有企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失和損害職工利益。
(五)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管
與傳統(tǒng)的直接投資相比，訂單農(nóng)業(yè)顯示出兩方面的優(yōu)勢(shì)，一是不涉及土地直接占用和長(zhǎng)期使用;二是可以將數(shù)量龐大的農(nóng)戶與全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈和世界市場(chǎng)對(duì)接。在中國(guó)，訂單農(nóng)業(yè)已經(jīng)被接受并開(kāi)始發(fā)展，出現(xiàn)了“公司加農(nóng)戶”的提法，但國(guó)內(nèi)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)還沒(méi)有明確的概念，也沒(méi)有政府部門對(duì)此進(jìn)行專門的監(jiān)管，整體上缺乏政策體系指引。因此，首先要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引外資方面建立針對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的政策體系;其次，在這個(gè)政策體系下，制定措施推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展;再次，應(yīng)將跨國(guó)公司通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的介入納入國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”政策支持體系中，并制定競(jìng)爭(zhēng)、研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等配套政策，在推動(dòng)中國(guó)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)農(nóng)戶利益。
參考文獻(xiàn)
1、陳錫文.農(nóng)業(yè)不能對(duì)外資簡(jiǎn)單地關(guān)上大門[N].經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，2009-08-07.
95.6%的人認(rèn)為效果好，有收獲
問(wèn)卷顯示，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作總體評(píng)價(jià)認(rèn)為“效果很好，受益匪淺”的占66.7%，認(rèn)為“比較好，獲得了較多收獲”的占28.9%，認(rèn)為“效果一般，與實(shí)際需要還有一定差距”的占3.5%，認(rèn)為“有一點(diǎn)效果，但不是很明顯”的占0.9%。認(rèn)為培訓(xùn)合理、任務(wù)適中的占71.8%，認(rèn)為培訓(xùn)不夠、任務(wù)較輕的占27.3%，認(rèn)為培訓(xùn)太多、任務(wù)過(guò)重的占0.9%。
首先是培訓(xùn)形式的實(shí)用性評(píng)價(jià)。訪談中普遍認(rèn)為，近年來(lái)干部教育培訓(xùn)渠道較廣，形式較多，實(shí)用性較強(qiáng)。在“對(duì)干部教育培訓(xùn)形式您是否滿意”調(diào)查中，68%的干部選擇非常滿意，21%的干部選擇滿意，11%的干部選擇不太滿意。在“干部培訓(xùn)中您最滿意的培訓(xùn)方式”調(diào)查中，89%的干部對(duì)主要采用的“集中授課+互動(dòng)研討+實(shí)地考察”的形式最為滿意，11%的干部選擇了其他形式。這說(shuō)明，目前采用的集中授課、討論交流、實(shí)踐考察等主要培訓(xùn)形式，基本上滿足了干部培訓(xùn)的需求。
但在訪談中少部分干部也提出，目前傳統(tǒng)的課堂教學(xué)仍是主體，學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，在異地培訓(xùn)地點(diǎn)的選擇上過(guò)于集中，應(yīng)不斷向全國(guó)其他先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)拓展。在問(wèn)卷調(diào)查“您認(rèn)為目前干部教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題是什么”的多項(xiàng)選擇中，18.4%選擇了“授課方式單一”，58.8%選擇了“實(shí)踐環(huán)節(jié)少”。
其次，是培訓(xùn)作用的有效性評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示，認(rèn)為干部教育培訓(xùn)工作效果明顯的占94.3%，認(rèn)為效果一般的占4.2%，不清楚的占1.5%；在“您認(rèn)為干部教育培訓(xùn)的作用有哪些”調(diào)查中，認(rèn)為“有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的占82.3%，“有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”的占86.1%，認(rèn)為“有助于提高黨性修養(yǎng)”的占90.2%，“有利于推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐”的占68.4%。在“參加教育培訓(xùn)是否有助于自身素質(zhì)提升”調(diào)查中，認(rèn)為對(duì)提升自身綜合素質(zhì)“幫助很大”和“有些幫助”的共占98%，不清楚的占2%。由此可見(jiàn)，干部教育培訓(xùn)工作的作用有效性在干部中得到普遍認(rèn)可。訪談中，干部普遍認(rèn)為接受教育培訓(xùn)，能更加系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)、新觀念，培養(yǎng)新思維、開(kāi)拓視野。但訪談中也有少數(shù)干部認(rèn)為有些教育培訓(xùn)對(duì)推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的作用不是很大。在問(wèn)卷調(diào)查“您認(rèn)為目前干部教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題是什么”的多項(xiàng)選擇中，有10.5%的干部選擇了“學(xué)后用不上”。
增強(qiáng)針對(duì)性和完善組織管理
在培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性方面，會(huì)是什么樣的狀況？
問(wèn)卷調(diào)查顯示，43%的干部認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容適合需要，53%的認(rèn)為基本適合，4%的認(rèn)為不太適合。從這一結(jié)果可以看出，干部教育培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性較強(qiáng)。訪談中了解到，干部對(duì)目前培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有兩個(gè)方面的做法尤為認(rèn)可。一方面是針對(duì)區(qū)管干部、中層干部、一般干部、村干部、企業(yè)干部等不同崗位的需求，量身定制培訓(xùn)內(nèi)容。另一方面是緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)適時(shí)舉辦各類專題培訓(xùn)班、專題研討班、專題報(bào)告會(huì)。盡管如此，在問(wèn)卷調(diào)查“您認(rèn)為目前干部教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題是什么”的多項(xiàng)選擇中，仍然有28.9%的干部選擇了“有些內(nèi)容不夠新穎，需要更新”，有5.3%的選擇了“有些內(nèi)容與干部崗位需求不適應(yīng)”。訪談中還有部分干部提到，雖然干部培訓(xùn)面廣量大，但深度不夠，針對(duì)性方面仍有進(jìn)一步提升空間。
圍繞組織管理的完善性方面，調(diào)查顯示，在主體班次總體管理方面，85.2%的干部認(rèn)為黨校實(shí)行的“全脫產(chǎn)培訓(xùn)、封閉式管理”模式效果良好。在班級(jí)管理組織形式方面，90.6%的干部對(duì)成立黨支部、班委會(huì)，劃分學(xué)習(xí)小組的做法表示認(rèn)同。在學(xué)員考核方面，79.7%的干部認(rèn)同根據(jù)綜合考核確定參訓(xùn)干部成績(jī)的做法。在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，87.7%的干部認(rèn)為當(dāng)前學(xué)風(fēng)整體上很好。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前有些單位在選派干部參訓(xùn)方面仍存在著工作與學(xué)習(xí)的矛盾沒(méi)有解決好的現(xiàn)象：即一些干部因?yàn)楣ぷ髅Φ确N種原因長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)，使其成為培訓(xùn)的盲點(diǎn)。在“如果您上年度沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)，您認(rèn)為主要原因是什么”調(diào)查中，69.3%的干部選擇“組織沒(méi)有安排”，42.1%的干部選擇“工作忙離不開(kāi)”。
進(jìn)一步深入調(diào)查，在組織管理方面有哪些要求？被調(diào)查者普遍認(rèn)為，要確保培訓(xùn)質(zhì)量，必須嚴(yán)格管理、科學(xué)管理。問(wèn)卷也顯示，94%的干部認(rèn)為需要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核制度。在“如何解決工作與學(xué)習(xí)矛盾”調(diào)查中，60%的干部認(rèn)為應(yīng)實(shí)行點(diǎn)名調(diào)學(xué)制、57%的認(rèn)為應(yīng)實(shí)行違反紀(jì)律通報(bào)制、51%的認(rèn)為應(yīng)實(shí)行課堂點(diǎn)名制，同時(shí)部分干部還提出應(yīng)實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制、嚴(yán)格考試制、就餐登記制、超過(guò)請(qǐng)假期限補(bǔ)學(xué)制等多項(xiàng)建議。在“您希望培訓(xùn)班采用的考核模式”調(diào)查中，69.1%的選擇綜合考核，11.2%的選擇撰寫論文或調(diào)研報(bào)告，9.6%的選擇出勤考核。
內(nèi)容需求與形式需求
在“您認(rèn)為黨政干部是否有必要參加各類培訓(xùn)”調(diào)查中，100%的干部認(rèn)為非常有必要。在“您參加培訓(xùn)的主要目的”的多項(xiàng)選擇中前三位分別是，“提高政策水平”占92.1%，“更新知識(shí)”占87.7%，“增強(qiáng)工作能力”占80.7%。這反映出干部隊(duì)伍對(duì)參加教育培訓(xùn)有著強(qiáng)烈的需求，并且學(xué)習(xí)態(tài)度和動(dòng)機(jī)良好。
首先是培訓(xùn)內(nèi)容需求。調(diào)查中了解到，干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求表現(xiàn)出鮮明的理論性和實(shí)用性特征，越是緊跟時(shí)代步伐的內(nèi)容越受歡迎。問(wèn)卷顯示，培訓(xùn)內(nèi)容總體需求依次為：“介紹新觀念”占88.6%，“介紹新的工作方法和思維方式”占81.6%，“傳播新知識(shí)”占73.7%，“解讀區(qū)情”占52.6%，“夯實(shí)理論基礎(chǔ)”占49.1%。
調(diào)查結(jié)果顯示，具體到各個(gè)層面，需求情況又有所側(cè)重。如，需要加強(qiáng)的黨性教育內(nèi)容前三位分別是：群眾路線教育占70.2%，理想信念教育占69.3%，組織紀(jì)律觀念教育占58.8%。需要學(xué)習(xí)的理論與知識(shí)前三位分別是：處理公共事件與應(yīng)急管理知識(shí)占60.5%，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)與國(guó)情省區(qū)情教育占55.3%，公共管理與公共服務(wù)理論與知識(shí)占49.1%；需要提高的能力前三位分別是：科學(xué)決策能力占73.7%，處置突發(fā)事件能力占63.2%，溝通協(xié)調(diào)能力占60.5%。在“如果繼續(xù)采用專題培訓(xùn)的形式，您希望的培訓(xùn)專題”調(diào)查中前三位分別是：“民生問(wèn)題與社會(huì)建設(shè)”占50.9%，“公共服務(wù)改革與創(chuàng)新”占36.8%，“依法行政與法治理念”及“做好新形勢(shì)下群眾工作”各占21%。
關(guān)鍵詞：逆向物流；網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；理論指導(dǎo)
中圖分類號(hào)：F25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）16005302
物流企業(yè)包括正向物流企業(yè)和逆向物流企業(yè)，逆向物流是從消費(fèi)者市場(chǎng)購(gòu)買廢舊物品，然后進(jìn)行收集整理，選擇可利用物品進(jìn)行回收購(gòu)買，再進(jìn)行加工生產(chǎn)，最后銷售給二級(jí)市場(chǎng)再針對(duì)消費(fèi)者市場(chǎng)進(jìn)行流通。近幾年逆向物流發(fā)展迅速，主要是由于環(huán)保理念深入，2005年遼寧省被列為第一批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省，2008年遼寧省沈陽(yáng)市再生資源產(chǎn)業(yè)基地被列為第二批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，其涉及領(lǐng)域?yàn)槟嫦蛭锪骷霸偕Y源回收利用體系建設(shè)。同時(shí)，已有越來(lái)越多的企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)逆向物流再制造市場(chǎng)。本文為沈陽(yáng)市逆向物流企業(yè)設(shè)計(jì)、建立和優(yōu)化逆向物流網(wǎng)絡(luò)提出了一個(gè)理論新方法，為相關(guān)逆向物流企業(yè)完善物流網(wǎng)絡(luò)提供了一定的理論指導(dǎo)。
1逆向物流企業(yè)調(diào)查
沈陽(yáng)明泰逆向物流有限公司位于遼寧省沈陽(yáng)市東陵區(qū)三家子村，緊鄰棋盤山風(fēng)景區(qū)，交通便利且地理位置優(yōu)越。輪胎回收翻新是沈陽(yáng)明泰逆向物流有限公司主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，2007年公司投入巨資從北京清大新能機(jī)械公司引進(jìn)設(shè)備，該技術(shù)源于美國(guó)。公司通過(guò)此項(xiàng)技術(shù)起到了節(jié)約橡膠資源，保護(hù)環(huán)境，變廢為寶，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等作用。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家提倡的“翻新輪胎·利國(guó)利民”。達(dá)到了廢舊輪胎資源的可循環(huán)利用。該公司為了適應(yīng)逆向物流的發(fā)展與需求，新建了一個(gè)占地面積5千平方米的多層貨架式倉(cāng)庫(kù)，主要用以存放輪胎為主，同時(shí)在區(qū)域內(nèi)建立逆向物流配送分中心。根據(jù)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，為了在市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合沈陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位條件，擬建逆向物流網(wǎng)絡(luò)體系，本論文也結(jié)合該公司實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)研分析收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，同時(shí)應(yīng)用上述模型進(jìn)行分析，力求為公司提供最大的經(jīng)濟(jì)效益。
該公司逆向物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃如下：其中JC1、JC2是規(guī)劃選擇建立的專門檢測(cè)中心，F(xiàn)1、F2、F3是規(guī)劃選擇建立的分銷/檢測(cè)中心，X1、X2是規(guī)劃選擇建立專門的輪胎產(chǎn)品制造廠，Z1、Z2是規(guī)劃選擇建立專門的廢舊輪胎再制造廠，M1、M2、M3是規(guī)劃選擇建立的集成輪胎制造廠，F(xiàn)X1、FX2、FX3是規(guī)劃選擇建立專門的分銷中心，廢舊產(chǎn)品S1至S10等10個(gè)收集區(qū)域回收，F(xiàn)Q1、FQ2、FQ3是規(guī)劃選擇建立的廢棄處置點(diǎn)，各已知數(shù)據(jù)如表1至表7所示，同時(shí)各設(shè)施點(diǎn)之間距離以實(shí)際距離為準(zhǔn)。
上述逆向物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃采用模型如下：
銷售收入：
TEC=∑Dd=1∑Ii=1∑Jj=1Pj×Qrdij+Qmdij+∑Uu=1∑II=1∑Jj=1Pj×Qruij+Qmuij（1）
總制造成本：
TMC=∑Rr=1∑Jj=1Crj×∑Ss=1Qsrj+∑Uu=1Qurj+∑Ww=1∑Jj=1Crwj×∑Ss=1Qswj+∑Uu=1Quwj
+∑Mm=1∑Jj=1Cmj×∑Dd=1Qmmdj+∑Uu=1Qmmuj（2）
總分銷成本：
TDC=∑Dd=1∑Jj=1Cdj×（∑Mm=1Qmmdj+∑Rr=1Qrrdj+∑Ww=1（Qmwdj+Qrwdj））
+∑Uu=1∑Jj=1Cuj×（∑Mm=1Qmmuj+∑Rr=1Qrruj+∑Ww=1（Qmwuj+Qrwuj））（3）
規(guī)劃期內(nèi)固定投資成本：
TAC=∑Ss=1As×XNs+∑Rr=1Ar×XNr+∑Ww=1Aw×XNw
+∑Mm=1Am×XNm+∑Dd=1Ad×XNd+∑Uu=1Au×XNu（4）
廢舊產(chǎn)品檢測(cè)成本：
TSC=∑Ii=1∑Ss=1∑Jj=1Crsj×Qisj+∑Ii=1∑Uu=1∑Jj=1Cruj×Qiuj（5）
廢棄處置成本
TPC=∑Pp=1∑Jj=1Cpj×（∑Ss=1Qspj+∑Uu=1Qupj+∑Rr=1Qrpj+∑Ww=1Qwpj）（6）
缺貨或積壓成本：
TOC=∑Jj=11-Yj×Cj1×∑Ii=1Qij-QNj+∑Jj=1Yj×Cj2×QNj-∑Ii=1Qij
Yj=0當(dāng)QNj≤∑Ii=1Qij時(shí)
1當(dāng)QNj≥∑Ii=1Qij時(shí)（7）
運(yùn)輸成本：
TTC=∑Ss=1∑Pp=1∑Jj=1Lsp×Tspj×Qspj+∑Uu=1∑Pp=1∑Jj=1Lup×Tupj×Qupj
+∑Rr=1∑Pp=1∑Jj=1Lrp×Trpj×Qrpj+∑Ww=1∑Pp=1∑Jj=1Lwp×Twpj×Qwpj
+∑Ii=1∑Ss=1∑Jj=1Lis×Tisj×Qisj+∑Ii=1∑Uu=1∑Jj=1Liu×Tiuj×Qiuj
+∑Ss=1∑Rr=1∑Jj=1Lsr×Tsrj×Qsrj+∑Ss=1∑Ww=1∑Jj=1Lsw×Tswj×Qswj
+∑Uu=1∑Rr=1∑Jj=1Lur×Turj×Qurj+∑Uu=1∑Ww=1∑Jj=1Luw×Tuwj×Quwj
+∑Mm=1∑Dd=1∑Jj=1Lmd×Tmdj×Qmmdj+∑Rr=1∑Dd=1∑Jj=1Lrd×Trdj×Qrrdj
+∑Ww=1∑Dd=1∑Jj=1Lwd×Twdj×Qrwdj+Qmwdj+∑Mm=1∑Uu=1∑Jj=1Lmu×Tmuj×Qmmuj
+∑Rr=1∑Uu=1∑Jj=1Lru×Truj×Qrruj+∑Ww=1∑Uu=1∑Jj=1Lwu×Twuj×Qrwuj+Qmwuj
+∑Dd=1∑Ii=1∑Jj=1Lid×Tdij×Qrdij+Qmdij+∑Uu=1∑Ii=1∑Jj=1Liu×Tuij×Qruij+Qmuij（8）
廢舊產(chǎn)品收集成本：
TIC=∑Ii=1∑Ss=1∑Jj=1Cij×Qisj+∑Ii=1∑Uu=1∑Jj=1Cij×Qiuj（9）
則目標(biāo)函數(shù)的表達(dá)式如下：
TV=MAXTEC-TIC-TSC-TMC-TDC
-TPC-TTC-TAC-TOC（10）
將上述數(shù)據(jù)代入所建模型中，通過(guò)計(jì)算機(jī)編程計(jì)算，得到結(jié)果為：
XNS2=1、XNM2=1、XNW1=XNW2=XNW3=1、XND3=1、XNU1=XNU2=XNU3=1，其它0-1變量均取0值。
即在所構(gòu)建的逆向物流網(wǎng)絡(luò)中，選擇建設(shè)檢測(cè)中心J2，綜合制造廠M1、M2、M3，分銷檢測(cè)中心F1、F2、F3。由此上述規(guī)劃建設(shè)逆向物流網(wǎng)絡(luò)共計(jì)可以為企業(yè)帶來(lái)最大收益為6705萬(wàn)元。
3結(jié)語(yǔ)
本文在調(diào)查沈陽(yáng)市逆向物流企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對(duì)典型逆向物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行選擇規(guī)劃，從規(guī)劃期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)總運(yùn)營(yíng)收益最大出發(fā)，構(gòu)建正向逆向物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化模型，同時(shí)亦將回收檢測(cè)與分銷的集成考慮在模型中，為沈陽(yáng)市逆向物流企業(yè)設(shè)計(jì)、建立和優(yōu)化逆向物流網(wǎng)絡(luò)提出了一個(gè)理論新方法，為相關(guān)逆向物流企業(yè)完善再制造物流網(wǎng)絡(luò)提供了一定的理論指導(dǎo)。
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論文摘要：國(guó)防教育是全民性的巨大社會(huì)工程，開(kāi)展國(guó)防教育要堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合，普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合理論教育與行為教育相結(jié)合。國(guó)防教育要提高質(zhì)量和取得最優(yōu)教育效果，必須有一套優(yōu)良的教育方法。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要使國(guó)防教育廣泛、深入、持久地開(kāi)展下去。
黨的十七大深刻 闡述 了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在 中國(guó)特色社 會(huì)主義總體布局中的重要地位 ，明確提出在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一 ，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出全面部署。國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑，國(guó)家通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，掌握基本的國(guó)防知識(shí) ，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情 ，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)。本文將圍繞開(kāi)展國(guó)防教育的現(xiàn)實(shí)途徑予以探討。
1加強(qiáng)國(guó)防教育的重大意義
國(guó)防教育是全民性的巨大社會(huì)工程，是一項(xiàng)涉及社會(huì)各個(gè)方面的多層次的社會(huì)性教育。普及和加強(qiáng)國(guó)防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，參與和接受國(guó)防教育是全體公民的權(quán)利和義務(wù) ，絕不允許任何人以任何借口拒絕參與和接受國(guó)防教育。
第一，加強(qiáng)國(guó)防教育，是增強(qiáng)公民憂患意識(shí)，維護(hù)國(guó)家安全的客觀需要。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)表明，世界多極化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。面對(duì)新的國(guó)際環(huán)境，必須通過(guò)大力加強(qiáng)國(guó)防教育，使廣大干部群眾切實(shí)克服“和平麻痹”思想，清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)安全環(huán)境所面臨的威脅，從而增強(qiáng)國(guó)防觀念，自覺(jué)做到在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，抓緊做好各項(xiàng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。
第二，加強(qiáng)國(guó)防教育，是弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)民族凝聚力的客觀要求。國(guó)防教育是愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，也是愛(ài)國(guó)主義教育的有效載體，同時(shí)，是實(shí)施愛(ài)國(guó)主義思想教育的堅(jiān)強(qiáng)陣地。千百年來(lái)，中華民族在歷史浪潮的激蕩中形成了強(qiáng)大的民族精神。這種精神在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、抵御外來(lái)侵略和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中，發(fā)揮了極為重要的作用。通過(guò)國(guó)防教育，不斷地培育和弘揚(yáng)民族精神，把國(guó)民的愛(ài)國(guó)熱情充分激發(fā)起來(lái)，凝聚到為祖國(guó)的統(tǒng)一、 繁榮和富強(qiáng)作貢獻(xiàn)上來(lái)，萬(wàn)眾一心地為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗 。
第三，加強(qiáng)國(guó)防教育，培養(yǎng)公民的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)。國(guó)防教育任務(wù)決非一朝～夕所能完成的，必須持久地開(kāi)展，常抓不懈。因此，國(guó)防教育不僅要在組織形式和法規(guī)制度上予以保障，更要在教育內(nèi)容上下功夫，特別應(yīng)在國(guó)防教育賴以進(jìn)行的國(guó)防理論上逐步形成系統(tǒng)化 、規(guī)范化的一套教材，使國(guó)防理論能真正發(fā)揮作用。
國(guó)防教育事關(guān)國(guó)家的安危。在進(jìn)行國(guó)防教育時(shí)，必須把著眼點(diǎn)始終放在教育的實(shí)效上，堅(jiān)決防止弄虛作假 、形式主義 、走過(guò)場(chǎng)等不良傾向。要從國(guó)情出發(fā)，著眼于國(guó)防教育的特點(diǎn)和發(fā)展，著跟于未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要 ，著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，有針對(duì)性地施教 ；要注意提高教員隊(duì)伍的素質(zhì)，運(yùn)用現(xiàn)代化教育工具，搞好各種教學(xué)保障。
2開(kāi)展國(guó)防教育要堅(jiān)持 “三個(gè)結(jié)合”
一要把經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。從教育形式看，經(jīng)常教育和集中教育是國(guó)防教育的兩種基本形式。經(jīng)常教育就是通過(guò)廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳媒的國(guó)防教育節(jié)目、欄 目，以及結(jié)合思想工作、業(yè)務(wù)工作等所進(jìn)行的國(guó)防教育，使人們?cè)?日常生活和工作中受到熏陶，通過(guò)潛移默化、點(diǎn)滴積累，增強(qiáng)人們的國(guó)防觀點(diǎn)。集中教育通常是結(jié)合重大的國(guó)家和國(guó)防紀(jì)念活動(dòng)、部隊(duì)和民兵訓(xùn)練、征兵、學(xué)生軍訓(xùn)、舉辦國(guó)防教育學(xué)習(xí)班以及戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員等所進(jìn)行的系統(tǒng)的國(guó)防理論和國(guó)防知識(shí)教育。集中教育的效果往往比較明顯。經(jīng)常教育和集中教育是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的整體。前者是后者的基礎(chǔ)后者是前者的深化和提高。
二要把普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。從教育對(duì)象看，國(guó)防教育可以分為普及教育和重點(diǎn)教育兩種類型。普及教育是對(duì)全體公民進(jìn)行的普遍教育，主要是進(jìn)行國(guó)防建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能教育、國(guó)防法教育、“三防”知識(shí)教育等。重點(diǎn)教育是對(duì)重點(diǎn)團(tuán)體、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的教育對(duì)象進(jìn)行較系統(tǒng)的國(guó)防建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)的專門理論知識(shí)及技能教育。普及教育和重點(diǎn)教育是個(gè)有機(jī)整體。普及教育是基礎(chǔ)教育、共性教育、長(zhǎng)期教育，是全體公民必須接受的教育。沒(méi)有普及教育，國(guó)防教育就沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)防觀念、國(guó)防意識(shí)就不可能深入到每個(gè)公民的心中。重點(diǎn)教育是在普及教育的基礎(chǔ)上的提高教育，不抓好重點(diǎn)教育，那些擔(dān)負(fù)特殊任務(wù)的團(tuán)體和人員，那些作為國(guó)家和社會(huì)后續(xù)發(fā)展的重要力量，就不可能得到應(yīng)有的提高，就不能勝任自己所負(fù)擔(dān)的建沒(méi)國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)的任務(wù)。
三要把理論教育與行為教育相結(jié)合。就教育內(nèi)容和方法看，國(guó)防教育包括理論教育和行為教育兩個(gè)方面。理論教育包括國(guó)防建設(shè)理論、國(guó)防知識(shí)等教育；行為教育包括參加和支持國(guó)防建設(shè)教育、參軍參戰(zhàn)和支前教育、愛(ài)護(hù)和保護(hù)圍防設(shè)施教育以及軍事訓(xùn)練，實(shí)際操作、戰(zhàn)備演習(xí)等教育。理淪教育和行為教育的作用雖然各不相同但兩者相互依存、相互促進(jìn)。只能將兩者緊密結(jié)合起來(lái)，才能使受教育者提高國(guó)防綜合素質(zhì)和能力，保持國(guó)防教育的正確方向，有效地增強(qiáng)教育效果。
3開(kāi)展國(guó)防教育的現(xiàn)實(shí)途徑
國(guó)防教育要提高質(zhì)量和取得最優(yōu)教育效果，必須有一套優(yōu)良的教育方法。目前我國(guó)的國(guó)防教育對(duì)象，涵蓋了全國(guó)黨政軍民學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域的成員。其中，武裝力量是國(guó)防教育的主體對(duì)象，各級(jí)干部是圍防教育的關(guān)鍵對(duì)象，學(xué)生是國(guó)防教育的基礎(chǔ)對(duì)象。國(guó)防教育內(nèi)容則包括理論 、精神、知識(shí)、技能等方面。國(guó)防教育對(duì)象的廣泛性和內(nèi)容的豐富性，要求國(guó)防教育的方法必須靈活多樣 ，這是國(guó)防教育過(guò)程優(yōu)化的關(guān)鍵。
一是學(xué)校課堂教育。可在各級(jí)黨校、軍隊(duì)院校、地方大專院校和高級(jí)中等學(xué)校開(kāi)沒(méi)國(guó)防教育課，對(duì)國(guó)防教育的一些基本理論進(jìn)行深入細(xì)致地講解，使這些受洲者成為國(guó)防教育的骨干力量。
二是舉辦專題講座。社會(huì)各部門、各單位可根據(jù)具體情況，定期舉辦一些國(guó)防教育講座活動(dòng)，邀請(qǐng)有關(guān)專家介紹世界軍事形勢(shì)和有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)防高科技、高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)，或邀請(qǐng)老將軍和軍隊(duì)離休干部作有關(guān)國(guó)防的傳統(tǒng)教育等。
三是組織各種參觀。學(xué)校和社會(huì)各部門、各單位可根據(jù)具體情況，定期組織參觀具有國(guó)防教育功能的場(chǎng)所，如：博物館、紀(jì)念館、烈士陵園、革命遺址、愛(ài)國(guó)主義教育基地等。部隊(duì)在進(jìn)行重大的軍事行動(dòng)(如軍事演習(xí)、外出駐訓(xùn)、閱兵儀式等)時(shí)，可以邀請(qǐng)群眾觀摩；部隊(duì)還需經(jīng)常地有意識(shí)地與地方聯(lián)合搞一些展示我軍形象的軍事活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；誠(chéng)信缺失；原因；高素質(zhì)人才
誠(chéng)信乃是泱泱中華的傳統(tǒng)美德，是立人之本，是齊家、交友之道，經(jīng)商之魂，治國(guó)之基。時(shí)至今時(shí)今日，在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，誠(chéng)信的重要性更是有增無(wú)減。而大學(xué)生作為國(guó)家建設(shè)的后備人才，理所應(yīng)當(dāng)成為具有較高思想道德素質(zhì)的優(yōu)秀群體。但是，有的高校學(xué)生由于環(huán)境等問(wèn)題的影響，使他們?cè)谡\(chéng)信方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這也成為高校思想教育亟待解決的問(wèn)題。大學(xué)生的誠(chéng)信教育，已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的基本要求和需要。
一、關(guān)于大學(xué)生誠(chéng)信的現(xiàn)狀的問(wèn)題
（1）學(xué)習(xí)上的誠(chéng)信問(wèn)題。在各個(gè)大學(xué)里，總有那么一部分學(xué)生由于主觀或客觀的原因?qū)W習(xí)不力，沒(méi)有奮斗的意志和足夠的興趣，但是卻想在考試中順利通過(guò)，在考試時(shí)不惜作弊。無(wú)論是平時(shí)的結(jié)業(yè)考試還是大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試，無(wú)論是考察記憶力的閉卷考試還是考察理解力的開(kāi)卷考試，作弊總是屢禁不止。至于手法更是五花八門，考試中的字條、手機(jī)、探頭，考試后找路子、托關(guān)系、打招呼，真是讓老師既無(wú)奈又痛心。更有甚者，在寫論文時(shí)出現(xiàn)抄襲、剽竊等現(xiàn)象，甚至照搬或者稍加改動(dòng)一下別人的作品就變成自己的文章蒙混過(guò)關(guān)。同時(shí)存在這樣一部分人，為了錢或者為了幫助自己所謂的朋友，于是冒名替別人考試等等。
（2）生活中的誠(chéng)信問(wèn)題。在校園生活中，有些學(xué)生違背誠(chéng)信，編造事實(shí)，以虛假的材料欺騙了老師和同學(xué)，只為當(dāng)上三好學(xué)生、入黨優(yōu)先等等。在大學(xué)階段，希望通過(guò)自己的能力來(lái)賺些錢補(bǔ)貼生活原本是好現(xiàn)象，但有些學(xué)生也因此喪失了誠(chéng)信，出售質(zhì)量差的商品，做虛假，在學(xué)生中造成很壞的影響。同時(shí)，為了在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面取得一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，有的大學(xué)生在個(gè)人簡(jiǎn)歷上做手腳，騙取各種榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，給自己憑空編造一些未擔(dān)任過(guò)的職務(wù)和未參加過(guò)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全部成為一流人才，已引起用人單位的注意。
（3）經(jīng)濟(jì)上的誠(chéng)信危機(jī)。很多經(jīng)濟(jì)貧困的大學(xué)生，在國(guó)家助學(xué)貸款的幫助下完成了自己的學(xué)業(yè)。但是，最近幾年里，有一些大學(xué)生不按照合同還款，或者有的大學(xué)生在還款時(shí)出現(xiàn)了違約的現(xiàn)象，這讓大學(xué)生整個(gè)群體的信譽(yù)受到了影響，也給學(xué)校帶來(lái)了一定的壓力，每年一些高校都要花費(fèi)精力來(lái)追繳學(xué)費(fèi)。然而，從眾多的拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生來(lái)看，并不都是因貧困而繳不起學(xué)費(fèi)。同樣，在申請(qǐng)各種困難補(bǔ)助時(shí)，有的本來(lái)家庭經(jīng)濟(jì)情況并不困難的同學(xué)，為了得到本應(yīng)屬于其他困難同學(xué)的補(bǔ)貼，編造家庭情況，通過(guò)欺騙獲取經(jīng)濟(jì)利益。
二、大學(xué)生誠(chéng)信缺失的根源
（1）社會(huì)中不良風(fēng)氣因素的負(fù)面影響。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，有些人過(guò)度強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益的實(shí)現(xiàn)，而對(duì)社會(huì)公共利益和國(guó)家利益則較少關(guān)注。由于大學(xué)生受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方文化的沖擊，加之社會(huì)上還存在著靠失信行為獲利的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的大學(xué)生社會(huì)思維混濁化、價(jià)值目標(biāo)物欲化，影響不可低估。文化宣傳工作中的虛假報(bào)道，教育工作中的亂收費(fèi)，學(xué)術(shù)工作中的粗制濫造、抄襲剽竊等現(xiàn)象，也必然會(huì)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生消極影響。
（2）家庭誠(chéng)信教育的不足。父母的言行舉止對(duì)孩子有著非常重要的影響，不負(fù)責(zé)任，不誠(chéng)信，就給子女造成潛移默化的壞影響。家長(zhǎng)對(duì)孩子的引導(dǎo)、監(jiān)督，在制止子女誠(chéng)信滑坡上有著極大的作用。對(duì)子女的監(jiān)護(hù)，不只是讓身體健康，也要心理健康。
（3）學(xué)校誠(chéng)信教育的滯后。對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，是現(xiàn)今高等教育的主題之一。但目前我們的誠(chéng)信教育存在很大的問(wèn)題，存在滯后性、實(shí)效性差、制度不完善等問(wèn)題。許多高校重智輕德，誠(chéng)信教育的內(nèi)容過(guò)于理論化和原則化，僅僅停留在傳統(tǒng)的說(shuō)教模式上，缺乏多樣性和有效性。師者，傳道授業(yè)解惑，首先應(yīng)提高教師自身的誠(chéng)信素質(zhì)，使誠(chéng)信的理念深入人心，發(fā)揮示范作用。然后，在高校建立誠(chéng)信管理規(guī)范和約束制度，將道德教化與制度約束相結(jié)合，尊重學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生。
（4）自身意識(shí)淡薄。導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的因素很多，而其中最直接的原因是失信成本偏低和自身責(zé)任意識(shí)淡薄。失信成本，也就是我們所說(shuō)的因?yàn)槭庞趧e人而產(chǎn)生的代價(jià)。我們看到，誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化后，失信于別人得到了一些利益卻沒(méi)有得到什么懲罰。這種種消極現(xiàn)象，極大地腐蝕著一些大學(xué)生的靈魂。現(xiàn)今的大學(xué)生，雖然競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自主意識(shí)等很強(qiáng)烈，但是不得不說(shuō)，有的責(zé)任意識(shí)卻十分匱乏。有的不清楚自己是未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁之材，不能正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，總是把個(gè)人利益放在最前面，做事隨性而為，對(duì)行為的后果缺乏考慮，出現(xiàn)問(wèn)題不敢面對(duì)和承擔(dān)，而是去推脫責(zé)任，逃避責(zé)任。
三、改變現(xiàn)有的狀態(tài)
大學(xué)生的誠(chéng)信教育具有重要的意義，關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)家社會(huì)的未來(lái)。然而，教育的改善并非一朝一夕之事，需要全社會(huì)的共同努力。從國(guó)家角度而言，建議加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信法制教育，加大宣傳力度，提高不講誠(chéng)信的成本，營(yíng)造講誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。在高校之中建立并完善機(jī)制，有利于形成大學(xué)生誠(chéng)信理念。在校園內(nèi)外廣泛開(kāi)展豐富多彩的大學(xué)生誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信榜樣；并建立誠(chéng)信檔案，有效地記錄、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督大學(xué)生誠(chéng)信行為，與社會(huì)共享個(gè)人誠(chéng)信信息，建立使用制度。在學(xué)校與家長(zhǎng)之間，建立良好的溝通。而最根本的是要使學(xué)生從自身上有所認(rèn)識(shí)，提高內(nèi)在修養(yǎng)，自覺(jué)做誠(chéng)實(shí)守信的公民，自覺(jué)成長(zhǎng)為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：保密工作 新形勢(shì) 高科技
中圖分類號(hào)：D631.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2013）07-248-02
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地逐步發(fā)育完善，外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制發(fā)生了很大變化，保密工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從我們企業(yè)內(nèi)部情況看，還存在著對(duì)保密工作認(rèn)識(shí)不到位、保密制度不能認(rèn)真執(zhí)行等現(xiàn)象，警惕性不高，法律意識(shí)談薄，不知法，不懂法，各種自覺(jué)不自覺(jué)、故意非故意地談?wù)摗⑿孤镀髽I(yè)秘密甚至國(guó)家秘密的現(xiàn)象在一些單位和個(gè)人身上時(shí)有發(fā)生。
要使企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不因失泄密而蒙受損失，就必須對(duì)企業(yè)面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范，扎扎實(shí)實(shí)地做好保密工作。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大而深刻的變化，保密工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。周吉平總經(jīng)理要求以“最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的措施、最有力的手段”做好保密工作，體現(xiàn)了集團(tuán)公司對(duì)保密工作的高度重視。當(dāng)前油田公司正處在沖刺5000萬(wàn)噸的關(guān)鍵時(shí)期，我廠為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)400萬(wàn)噸、瞄準(zhǔn)500萬(wàn)噸、支撐5000萬(wàn)噸的目標(biāo)，必須緊跟公司大發(fā)展的步伐，適應(yīng)公司大發(fā)展的新形勢(shì)。油田公司面臨的保密形勢(shì)是：一是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源受制于人，加之秘密載體日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，在信息化快速推進(jìn)的情況下，網(wǎng)絡(luò)泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大。二是保密重點(diǎn)單位業(yè)務(wù)多，油氣勘探開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)油氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)均屬高內(nèi)容，一旦泄漏將對(duì)企業(yè)利益甚至國(guó)家安全造成不可挽回的重大損失。三是長(zhǎng)慶油田擔(dān)負(fù)著中國(guó)石油重要油氣生產(chǎn)基地、技術(shù)研發(fā)基地、工程技術(shù)服務(wù)基地、機(jī)械制造基地和天然氣樞紐中心建設(shè)的重任，業(yè)務(wù)規(guī)模大，也給保密工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是員工來(lái)源渠道廣、用工形式多樣、身份復(fù)雜、流動(dòng)性大，各類文件資料擴(kuò)散范圍廣，泄密渠道防不勝防。五是油田分布地域廣，工作戰(zhàn)線長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，許多重要信息沒(méi)有通過(guò)加密渠道傳輸，重要生產(chǎn)信息泄密風(fēng)險(xiǎn)大，系統(tǒng)安全保密基礎(chǔ)比較脆弱。六是近些年招收的員工文化程度高，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)面廣，思想又十分活躍，人人都是計(jì)算機(jī)高手，這些“80后”、“90后”，個(gè)性張揚(yáng)，表現(xiàn)欲強(qiáng)，喜歡網(wǎng)上跟帖，發(fā)表言論。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我們的保密工作要從維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的根本利益出發(fā)，從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好保密工作的重要性，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化保密意識(shí)，確定“科技領(lǐng)先”的思想觀念，盡快在保密觀念上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：要由傳統(tǒng)型保密方式向現(xiàn)代技術(shù)型保密方式轉(zhuǎn)變，由以紙質(zhì)介質(zhì)管理為重點(diǎn)向以移動(dòng)介質(zhì)管理為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，由加強(qiáng)一般單位管理向加強(qiáng)要害部門管理轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化工作措施，確保國(guó)家和企業(yè)秘密的絕對(duì)安全，使保密工作在促進(jìn)和保障企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
二、持續(xù)深入開(kāi)展保密宣傳教育工作，強(qiáng)化全員保密意識(shí)
隨著“大油田管理、大規(guī)模建設(shè)”的深入發(fā)展，企業(yè)保密工作的范圍和難度逐年增大，無(wú)意識(shí)泄密的隱患增多，保密宣傳教育工作的重要性更加顯現(xiàn)。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)制度為主線，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、人員保密意識(shí)和防范技能為重點(diǎn)，突出《保密法》及其實(shí)施辦法、《黨政機(jī)關(guān)和單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》和《集團(tuán)公司保密管理規(guī)定》及《密級(jí)信息分級(jí)保護(hù)目錄》、《長(zhǎng)慶油田網(wǎng)絡(luò)與信息安全系統(tǒng)管理規(guī)定（暫行）》的宣傳教育，把保密法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)保密要害部門、崗位人員、新入廠員工的教育，把宣傳教育的內(nèi)容側(cè)重為“怎樣去保密”，把宣傳教育的載體側(cè)重為活動(dòng)教育和網(wǎng)絡(luò)教育，采取專業(yè)培訓(xùn)、播放教育片、開(kāi)展競(jìng)賽演講等多種方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)加強(qiáng)人員崗位培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員保密形勢(shì)、法紀(jì)和知識(shí)技能教育，繼續(xù)抓好“六五”保密法制宣傳教育，積極利用各種教育資源和現(xiàn)代傳媒手段充分發(fā)揮典型案例的警示教育。要圍繞因心存僥幸心理、不懂保密要求過(guò)失行為出現(xiàn)的一些案例開(kāi)展大討論活動(dòng)，舉一反三，查思想、查管理、查行為，通過(guò)警示教育和現(xiàn)身說(shuō)法，不斷增強(qiáng)全員保密意識(shí)。
三、加強(qiáng)對(duì)資料和載體的過(guò)程監(jiān)控，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理
保密要害部門、部位和崗位是保密管理的重點(diǎn)，資料和載體是保密管理的主要對(duì)象，要強(qiáng)化工作責(zé)任，制定具體措施，抓細(xì)節(jié)，堵漏洞，重防范。資料要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，確定資料的密級(jí)和負(fù)責(zé)人，建立嚴(yán)格審批程序；技術(shù)管理書籍、圖表、會(huì)議資料等要充分利用廠內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行編印，原則上不準(zhǔn)外印；必須送外編印的，由“單位主管領(lǐng)導(dǎo)—保密委員會(huì)辦公室—廠主管領(lǐng)導(dǎo)”三級(jí)審批程序，并簽訂技術(shù)服務(wù)保密協(xié)議，加強(qiáng)監(jiān)控和痕跡化管理。要加強(qiáng)載體管理，重點(diǎn)抓好筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，辦公自動(dòng)化設(shè)備和手機(jī)使用的保密管理。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)載體和資料的銷毀管理。銷毀要建立臺(tái)賬，完善制度，確保載體和資料在銷毀環(huán)節(jié)中不出問(wèn)題。強(qiáng)化外來(lái)人員參觀、考察和技術(shù)交流過(guò)程中的保密管理，合理安排行程路線，嚴(yán)禁外來(lái)人員到要害單位、要害部位參觀、拍照；要根據(jù)不同情況，把好對(duì)外宣傳情況介紹、匯報(bào)材料、經(jīng)驗(yàn)交流中數(shù)據(jù)和技術(shù)資料的審查關(guān)口。重要部位的員工上崗前要在政治上、思想上、作風(fēng)上進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保可靠、可信、可用。并對(duì)上崗、在崗、離崗各環(huán)節(jié)都要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)在崗位工作的，要堅(jiān)決調(diào)離。離崗時(shí)要移交所有載體，凡違規(guī)侵害企業(yè)利益的，要依法追究其法律責(zé)任。加強(qiáng)信息公開(kāi)中的保密審查工（下轉(zhuǎn)第250頁(yè)）（上接第248頁(yè)）作。凡對(duì)外公開(kāi)信息、提供資料、工作交流、學(xué)術(shù)論文等要加強(qiáng)保密審查。
四、加強(qiáng)保密制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，注重源頭預(yù)防
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、公司保密要求，健全保密相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重源頭預(yù)防。一是結(jié)合公司新形勢(shì)下的保密新要求，針對(duì)宣傳工作可能造成的泄密風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)慶油田分公司新聞宣傳報(bào)道信息披露保密暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)慶油田分公司關(guān)于加強(qiáng)新聞和媒體輿情應(yīng)對(duì)工作的意見(jiàn)》、《長(zhǎng)慶油田新聞工作制度》等文件，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理形勢(shì)的變化帶來(lái)的載體使用范圍逐年擴(kuò)大的問(wèn)題，繼續(xù)完善《載體使用與管理細(xì)則》、《重點(diǎn)崗位人員管理細(xì)則》等新的管理制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)《保密資料送外編印和銷毀管理細(xì)則》、《機(jī)關(guān)秘密載體銷毀管理細(xì)則》、《對(duì)外簽訂保密協(xié)議管理細(xì)則》等已有制度的監(jiān)督落實(shí)，使保密工作制度化運(yùn)行體系逐漸完善。二是根據(jù)商業(yè)秘密清理工作的要求，確定我廠商業(yè)秘密的內(nèi)容和密級(jí)，明確“保什么密”；建立廠—基層保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每半年召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì)，分析問(wèn)題，落實(shí)措施。三是在“三同時(shí)”上下功夫，把保密工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)部署，把保密檢查同企業(yè)管理檢查同時(shí)開(kāi)展，把保密考核同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核同時(shí)獎(jiǎng)懲。四是在“三結(jié)合”上做文章，堅(jiān)持做到重大節(jié)日檢查和日常性檢查相結(jié)合，保密要害部位檢查與普遍檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
五、加強(qiáng)保密隊(duì)伍自身建設(shè)，狠抓工作落實(shí)
建設(shè)一支高素質(zhì)的保密干部隊(duì)伍，是做好保密工作的重要保證。依據(jù)中央保密委員會(huì)和集團(tuán)公司、油田公司保密委員會(huì)的有關(guān)要求精神，加大保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)責(zé)力度。廠保密委將與人事、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系，把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)保密工作責(zé)任制落實(shí)情況適時(shí)組織檢查。要采取有力措施，加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)和專兼職保密隊(duì)伍建設(shè)，在建立健全保密機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，完善保密工作網(wǎng)絡(luò)，把政治素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的人員充實(shí)到保密隊(duì)伍。廣大保密工作著要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，自覺(jué)履行職責(zé)。同時(shí)，要認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度，逐級(jí)落實(shí)保密工作責(zé)任，加大保密的監(jiān)督檢查力度，正真發(fā)揮“保安全、促發(fā)展”作用。
做好新時(shí)期的保密工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力加快保密工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化進(jìn)程，為我廠又好又快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公司5000萬(wàn)噸目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
近些年來(lái)，世界工業(yè)化進(jìn)程的加快給人類生存環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染和破壞，人們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止公害污染的重要性和緊迫性。而在我國(guó)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，公民的環(huán)保意識(shí)也在逐步增強(qiáng)，特別是去年初，由于“非典”在我國(guó)一些地區(qū)的盛行，更是對(duì)人們傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念帶來(lái)了革命性的變化，關(guān)注人類健康，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”，比以往任何時(shí)候都顯得尤其引人關(guān)注。面對(duì)目前的形勢(shì)，我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的這一戰(zhàn)略問(wèn)題在來(lái)自國(guó)內(nèi)外的壓力下突顯在人們面前，必須引起我們的高度重視。
一、現(xiàn)代企業(yè)必須實(shí)施綠色營(yíng)銷的原因分析——面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新武器綠色營(yíng)銷，又叫環(huán)境營(yíng)銷，是指企業(yè)在營(yíng)銷中要重視保護(hù)地球資源環(huán)境，防治污染以保護(hù)生態(tài)，充分利用并回收再生資源以造福后代。可見(jiàn)，綠色營(yíng)銷是以滿足消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的共同利益為目的，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨的市場(chǎng)營(yíng)銷方式，它要求企業(yè)將社會(huì)效益和生態(tài)效益放到重要位置，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)地結(jié)合，從而產(chǎn)生綠色效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，及早樹(shù)立綠色營(yíng)銷觀念，為自己贏得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和生存空間。
1.面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的全球環(huán)境惡化，關(guān)注環(huán)境、保護(hù)地球的環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)要求企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷。近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球正經(jīng)歷著前所未有的生態(tài)災(zāi)難：臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨成災(zāi)、水體污染、森林破壞、水土流失、土地荒漠化加劇、野生動(dòng)物物種大量滅絕……因而，關(guān)注環(huán)境、保護(hù)地球成了人類最為重要的事情之一，環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)成為全世界的巨大力量，得到了公眾的廣泛支持，使得消費(fèi)者重新思考“他們要買什么？從誰(shuí)那里購(gòu)買？”消費(fèi)者態(tài)度的變化引發(fā)了新的營(yíng)銷策略——綠色營(yíng)銷——由企業(yè)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷適應(yīng)環(huán)境保護(hù)主義的產(chǎn)品。
2.綠色消費(fèi)的興起促使企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷。所謂綠色消費(fèi)，是指消費(fèi)者意識(shí)到環(huán)境惡化已經(jīng)影響其生活質(zhì)量及生活方式，要求企業(yè)生產(chǎn)、銷售對(duì)環(huán)境影響最小的綠色產(chǎn)品，以減少危害環(huán)境的消費(fèi)。綠色營(yíng)銷對(duì)于人類生存、國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人都有非常現(xiàn)實(shí)的意義，是現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展的一個(gè)重要方面，它代表了以可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo)的思想，照顧生態(tài)層面的新的營(yíng)銷思維方式與操作模式。據(jù)報(bào)道，80%左右的德國(guó)人在購(gòu)物時(shí)考慮環(huán)保問(wèn)題；77%的美國(guó)人由于企業(yè)的環(huán)保形象會(huì)影響他們的消費(fèi)傾向；66%的英國(guó)人愿意付高價(jià)購(gòu)買綠色產(chǎn)品；而我們中國(guó)消費(fèi)者尤其在經(jīng)歷“非典”之后，綠色消費(fèi)觀念也大有興起之勢(shì)。
3.國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘要求企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷。綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱，又稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國(guó)（主要指發(fā)達(dá)國(guó)家）以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源，以及人類和動(dòng)植物的健康為由限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施。它依據(jù)有關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，要求進(jìn)口商品不但要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且從設(shè)計(jì)、制造、包裝到消費(fèi)處置都要符合環(huán)境保護(hù)的要求，不得對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康造成危害。這種新的貿(mào)易保護(hù)措施可有效地阻止外國(guó)，特別是環(huán)保技術(shù)落后的發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口，為本國(guó)市場(chǎng)形成巨大的保護(hù)網(wǎng)，是國(guó)際貿(mào)易中最隱蔽、最棘手和最難對(duì)付的貿(mào)易障礙之一。面對(duì)高高筑起的“綠色壁壘”，環(huán)境戰(zhàn)略已經(jīng)成為各國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，強(qiáng)化綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和國(guó)際化營(yíng)銷是企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。今后，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅是產(chǎn)品性能、服務(wù)質(zhì)量、促銷手段等方面的競(jìng)爭(zhēng)，也是環(huán)境保護(hù)水平的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能盡早而又成功地實(shí)施綠色營(yíng)銷策略，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先一步。
4.實(shí)施綠色營(yíng)銷，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量的要求。人類賴以生存發(fā)展的地球村，資源相當(dāng)有限。資源再生利用，是使有限資源發(fā)揮更大效用的重要條件，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色營(yíng)銷注重的是合理地利用資源和有效地保護(hù)資源。不言而喻，它造福于子孫后代，為社會(huì)、為后代留下藍(lán)天碧水和青山。同時(shí)，隨著我國(guó)人民群眾生活由小康邁向富裕，人民群眾對(duì)衣食住行的"綠色"要求變得更加強(qiáng)烈。推進(jìn)綠色營(yíng)銷，可以說(shuō)正是順應(yīng)了民心民意。實(shí)施綠色營(yíng)銷，使人民群眾的消費(fèi)由滿足基本需求為主，發(fā)展到滿足較高層次的需求為主，因此，必將大幅度提升人民生活質(zhì)量。
二、阻礙我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的因素分析
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平低，各級(jí)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中都存在著或多或少的短視行為。目前由于我國(guó)仍然面臨著重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、技術(shù)改造、國(guó)企扭虧和金融體制改革等一系列重大任務(wù)，對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)既缺乏思想上的重視更缺乏必要的資金投入。雖然我國(guó)政府頒布了許多相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)，也采用了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政干預(yù)手段來(lái)保證環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但在具體執(zhí)行過(guò)程中，地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中往往為了本地區(qū)的短期利益實(shí)施地方保護(hù)主義和各種人為因素的干擾，致使各種環(huán)境法規(guī)無(wú)法真正貫徹落實(shí)。
2.我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。可以說(shuō)，資金和技術(shù)是實(shí)施綠色營(yíng)銷的兩大物質(zhì)基礎(chǔ)，而“資金匱乏、技術(shù)落后”是我國(guó)企業(yè)綠色營(yíng)銷發(fā)展的致命弱點(diǎn)。再加上有的企業(yè)認(rèn)為：綠色營(yíng)銷是一種流行，很快就會(huì)消退，造成了更大的困難。企業(yè)仍停留在追求消費(fèi)數(shù)量增加而忽視產(chǎn)品質(zhì)量和公共利益的階段。
3.消費(fèi)者對(duì)綠色消費(fèi)需求不足。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平較高，居民環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，寧愿花更多的錢去購(gòu)買那些設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中不會(huì)損害環(huán)境和人類健康的綠色食品，因而推動(dòng)了綠色營(yíng)銷的發(fā)展。而我國(guó)居民的整體消費(fèi)水平仍較低，許多地方剛解決了溫飽問(wèn)題，正向小康水平邁進(jìn)，因此對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)能力顯得薄弱。再加上我國(guó)居民的環(huán)保意識(shí)淡薄，也是綠色消費(fèi)受抑制的另一原因。并且，市場(chǎng)上假冒偽劣商品泛濫，商品質(zhì)量得不到保證，使消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的質(zhì)量持懷疑態(tài)度，對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)可程度不高，也抑制了對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)需求。從而嚴(yán)重制約了我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷。
三、提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，大力推動(dòng)我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷的策略研究
1.進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境資源法律制度，切實(shí)實(shí)行污染者付費(fèi)措施，使企業(yè)外部成本內(nèi)部化。加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)于有違反可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、破壞性大、污染性強(qiáng)的企業(yè)，對(duì)其破壞環(huán)境的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決令其停產(chǎn)或限期整改。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)假冒偽劣綠色產(chǎn)品的處罰力度，確保消費(fèi)者的利益，促進(jìn)綠色消費(fèi)。根據(jù)企業(yè)和消費(fèi)者完全信息靜態(tài)博弈的納什均衡，企業(yè)做虛假綠色營(yíng)銷和真實(shí)綠色營(yíng)銷的利潤(rùn)差額越小，政府的罰款越重，做虛假綠色營(yíng)銷的企業(yè)也就越少。現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中的綠色營(yíng)銷虛假成分高，主要原因
是法律和政策處罰的力度不足，造成虛假綠色營(yíng)銷的差額利潤(rùn)很高。因此，虛假綠色營(yíng)銷屢禁不止。當(dāng)政府對(duì)虛假綠色營(yíng)銷的處罰達(dá)到虛假綠色營(yíng)銷與真實(shí)綠色營(yíng)銷的利益差額時(shí)，企業(yè)做虛假綠色營(yíng)銷的動(dòng)力將消失。
2.大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。利用今年初以來(lái)“非典”給我們國(guó)家?guī)?lái)的影響，很多消費(fèi)者主動(dòng)改變了以往不衛(wèi)生的生活習(xí)慣，人們更加注重自己的健康。我國(guó)企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，向消費(fèi)者大力宣傳綠色產(chǎn)品，讓消費(fèi)者了解到更多的綠色產(chǎn)品及綠色營(yíng)銷方面的知識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保觀念，并能自覺(jué)地對(duì)一些破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行有理有度的監(jiān)督。企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略的動(dòng)力在于人類的綠色戰(zhàn)略決心，我國(guó)目前環(huán)保意識(shí)正在逐漸覺(jué)醒，應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)號(hào)召公眾進(jìn)行綠色消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略步伐的加快。
3.要樹(shù)立綠色營(yíng)銷觀念，制定企業(yè)的綠色目標(biāo)。綠色營(yíng)銷觀念要求企業(yè)把消費(fèi)者利益、企業(yè)利益和環(huán)境利益三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，寓環(huán)保意識(shí)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策之中，重視與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。因而，企業(yè)首先要根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略，有關(guān)部門的環(huán)境，法規(guī)以及環(huán)保部門或行業(yè)主管部門下達(dá)的指標(biāo)，確定自己要實(shí)施的綠色目標(biāo)。進(jìn)一步根據(jù)企業(yè)的財(cái)力、物力、技術(shù)力量等方面的實(shí)際情況與其他實(shí)際條件，確定出綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、制定綠色價(jià)格、選擇綠色銷售渠道、大力開(kāi)展綠色促銷、實(shí)施綠色管理和培養(yǎng)綠色文化等方面的具體目標(biāo)。
