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新農村建設的內容

時間:2023-09-25 11:30:04

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農村建設的內容,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

新農村建設的內容

第1篇

【關鍵詞】新農村建設; 施工組織; 方法和措施

一、前言

考慮到新農村建設項目的特殊性,加強施工組織不但可以提高新農村建設項目的建設效果,同時還能節約建設項目的整體投入,使新農村建設項目能夠得到有效的開展。從目前新農村建設項目的實際運行來看,加強施工組織是十分必要的。要想提高施工組織的整體效果,除了要了解工程概況做到心中有數之外,還要編制詳細的施工組織設計方案,保證施工過程有據可依。同時,還要加強項目管理和施工組織管理,使施工組織措施能夠落實到位,提高施工組織的整體效果。

二、新農村建設項目施工組織過程中首先要了解工程概況

新農村建設項目與其他工程不同,不但存在點多面廣的特點,同時考慮到農村的生產生活實際,新農村建設項目有著較強的季節性,如果不事先做好工程概況的了解,并根據工程實際內容做好制定應對措施,工程項目在實際開展中將會遇到諸多困難。為此,新農村建設項目應對施工組織引起足夠的重視,并在施工組織中首先了解工程概況,具體應從以下幾個方面入手:

1、組織施工技術人員對施工圖紙進行會審

在接到圖紙之后,新農村建設項目的管理人員應核對圖紙的全面性和有效性,并組織施工技術人員對施工圖紙進行會審,掌握工程項目的整體概況和基本內容,為后續施工提供基礎的信息支撐,保證工程項目在具體實施中能夠降低施工難度,滿足新農村建設項目的實際需要,確保新農村建設項目得到有效實施。

2、掌握農村建設項目的季節性特點

在新農村建設中,無論是房屋建設還是公路建設,都有一定的季節性特點。新農村建設的原則是不耽誤農民的生產生活,不對農村的生產生活秩序造成影響。其中在公路建設中就要注意避開農忙季節,還要考慮冬季因素,盡量趕在入冬之前完工,保證房屋工程和公路工程能夠滿足農村的使用需要。

3、對工程中的施工重點和難點進行標記

鑒于新農村建設項目的特點及實際難度,工程項目部應根據圖紙會審的結果和農村的生產生活特點,對工程中的施工重點和難點進行標記,并在施工組織設計及施工方案編制中予以體現,做到根據施工難度制定具體的施工措施,保證新農村建設項目得到有效開展,降低工程施工的難度,提高建設實效性。

三、新農村建設項目施工組織過程中,應編制詳細的施工組織設計方案

在新農村建設項目施工組織過程中,要想提高施工組織的整體效果,不但要對施工組織工作引起足夠的重視,還要根據工程建設實際編制詳細的施工組織設計方案,提高施工組織設計方案的完整性和可靠性,發揮施工組織設計方案的指導作用。具體應從以下幾個方面入手:

1、根據新農村建設項目的實際內容編制施工組織設計方案

在施工組織設計方案編制過程中,除了要參考圖紙之外,還要根據工程概況及工程的實際內容進行編制。其中主要應結合新農村建設項目的實際內容編制。在施工組織設計中,應包括施工技術、施工方法、施工措施,以及施工過程中的應急預案等,所有這些內容都要與新農村建設項目緊密結合,提高施工組織設計方案的針對性。

2、緊密結合新農村建設項目實際,提高施工組織設計方案的完善性

鑒于施工組織設計在新農村建設項目中的重要作用,在施工組織設計方案編制過程中,除了要與新農村建設項目實際相結合之外,還要提高施工組織設計方案的完善性,使施工組織設計方案能夠全面準確。其中不但要使施工組織設計能夠全面覆蓋新農村建設項目施工全過程,還要使施工組織設計方案能夠滿足施工的實際需要。

3、根據新農村建設項目的需要,提高施工組織設計方案的指導性

在工程建設過程中,施工組織設計方案是指導具體施工的文件,只有明確了施工組織設計方案的針對性和完善性,才能發揮施工組織設計方案的指導作用,進而滿足新農村建設項目需要。因此,在新農村建設項目的施工組織設計方案編制過程中,根據新農村建設項目的實際需要提高其針對性是十分必要的。

四、新農村建設項目施工組織過程中,應加強項目管理和施工組織管理

結合新農村建設項目的施工難度和工程特點,要想提高新農村建設項目施工組織的效果,就要建立健全的項目管理機構,積極落實各項項目管理和施工組織管理措施,強化施工組織管理過程,提高新農村建設項目施工組織的整體質量。具體應從以下幾個方面入手:

1、在施工組織管理中,應做好施工物料的調配

為了保證新農村建設項目能夠順利開展,在施工組織中,應將物料調配作為重點管理內容,不但要根據農村的交通條件合理優化物料調配路線,還要結合農村的自有優勢,合理儲備物料,確保施工過程中的物料能夠滿足工程進度需要,避免因物料供應不及時造成停工,影響工程項目的工期。因此,做好施工物料的調配,對新農村建設項目的施工組織而言具有重要意義。

2、在施工組織管理中,應優化施工流程提高設備的利用率

在新農村建設項目中,施工設備的運用是關鍵。考慮到施工設備的轉運及使用成本,在施工組織中,應根據工程的具體需要制定設備需求計劃,并優化施工流程,提高設備的利用率,在滿足工程需要的前提下,降低設備使用成本,達到提高工程效益的目的。因此,優化施工流程并提高設備的利用率,對新農村建設項目而言具有重要作用。

3、在施工組織管理中,應結合工期要求,合理安排工序

在施工組織管理中,工序的安排十分重要。合理安排工序不但可以降低人力成本支出,同時還可以縮短工期,提高工程的建設質量,基于這一需要,在新農村建設項目的施工組織管理中,應根據工期的實際要求,合理安排工序,使施工組織能夠取得積極效果,達到工程建設的實際要求。

五、結論

通過本文的分析可知,基于新農村建設項目實際,在施工組織中,不但要充分了解工程項目的工程量和建設內容,還要編制詳細的施工組織設計方案,并加強項目管理和施工組織管理,保證施工組織能夠得到有效開展,確保新農村建設項目施工組織取得積極效果,滿足新農村建設的實際需要,確保新農村建設項目的施工組織得到有效開展。

參考文獻:

[1] 鄧義明;;成都市新農村建設的啟示[J];內江科技;2014年07期

[2] 朱旭東;;新農村建設背景下鄉鎮規劃問題研究[J];科技致富向導;2014年20期

[3] 高明秀;土地整理與新農村建設耦合關系及其模式創新研究[D];山東農業大學;2014年

[4] 楊冬梅;;針對新農村建設中的誤區如何發揮新農村建設中的作用[J];東方企業文化;2014年04期

第2篇

關鍵字:改進;新農村建設;宣傳;報道

中圖分類號:G223文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2010)08-0225-01

一、“三點”結合“三貼近”,突出地方特色

把新農村建設的要點、工作的重點和群眾的關注點有機結合起來,突出地方特色,報道貼近實際、貼近生活、貼近群眾意愿。

宣傳社會主義新農村建設,有個主要目的就是通過新聞報道,從理性思維上幫助群眾加深對新農村建設的認識,使農民朋友了解新農村建設的目標、任務、思路、措施和意義,以此激勵和引導他們以更大的熱情投身到新農村建設的偉大實踐中。那么,想通過電視報道的形式引導農民朋友了解和認識新農村建設,我們的報道內容首先要讓他們看得懂,看得進去,然后才能談到看后受到了哪方面的啟發。簡單羅列介紹新農村建設中相關條文的報道,是不會引發任何人觀看興趣的。只有將報道內容轉移為農民朋友在新農村建設中密切關注的“大事小情”上,才會吸引他們的眼球。同時,這樣的選材方式,更容易將新農村建設中的理論政策通過節目說透說清楚,因為他們關注的事,大多會涉及到新農村建設中的某個工作重點。如果把這叫“大事小情”報道到位,那么隱含在其中的,相關的新農村建設理論政策的宣傳也就不難把握了。

在節目具體的制作方法上,要變訓導式為誘導式,變灌輸式為啟發式,解說詞盡量通俗易懂,多采訪基層群眾,讓農民朋友們針對自己關注的問題,談對新農村建設的看法和認識,使觀眾在收看節目后更易產生共鳴,引發思考。

我臺制作《聚焦三農鄉村行》的專題報道時,初期策劃中,我們只想簡單介紹農村近幾年借新農村建設的春風快速發展的情況。伴隨著采訪的深入,我們發現在新農村建設中,各個鄉鎮、村不僅都有新農村建設的成果,而且還有自己的發展經驗、致富經和宏偉的設想。因此,這個專題報道就以新、舊對比為切入點,以“農村為什么變了”為主線,層層剖析土地流轉、大力發展特種種植業、畜牧養殖的經驗,介紹生態環境改變、思想觀念轉變、服務觀念轉變經驗,農民實現了增收致富、村兩委帶領村民致富的過程,農村實現可持續發展的經歷和經驗。采訪中,我們大量運用在田間地頭和村民、村干部們進行交談的方式,讓他們談通過實踐取得的發展經驗,對農村可持續發展的認識,其中盡量避免用數字和書面性較強的語言說明。節目播出后,社會反響強烈,新聞部電話不時響起。通過這檔節目的制作,我們獲得了一個信息:節目只有把新農村建設的工作重點和群眾關注點緊密結合起來,大家才愿意看,看后才能引起思考。

二 、把握兩個重點,加強和改進新農村建設的宣傳報道

(一)加強、改進新農村建設中先進典型的宣傳報道。在社會主義新農村建設中,涌現出了一批先進典型,及時地報道這些典型,充分發揮典型在新農村建設中的帶頭示范作用,是我們在宣傳報道新農村建設中不可推卸的責任。在宣傳典型時,我們做到選得準、報得實、報得活,用身邊的人教育周圍的人,讓人在觀看節目后覺得典型具有時代本質特征和精神風貌。

以我臺制作的《新農村建設領頭雁》為例,這個系列報道的主人公是基層村干部、致富帶頭人、公益事業的熱心者等。比如帶領劉二堡鎮前杜村改變落后面貌,跨入省級新農村建設示范村行列的村黨支部書記王紹浦;加強環境治理、打造宜居環境的蘭家鎮石灰村黨支部書記寇有國;熱心村里公益事業,放下手頭生意,回鄉投身新農村建設,被馬伊屯村人親切地稱為新農村建設領頭雁的王福波……

這樣一些典型,如何報得實、報得活,讓收看者覺得報道內容可信、可學,成為節目制作的重點和難點。于是,在前期策劃中,記者都能深入實地,進村入戶,和主人公一起工作勞動,向村民、當地黨委政府了解情況和看法。通過面對面的接觸,我們看到了一個個有血有肉、為家鄉新農村建設甘愿奉獻的典型,使節目的主人公在屏幕前更立體、更飽滿。整個采制過程中,我們本著把“典型”生活化的態度,用鏡頭真實地記錄下了他們的工作場面,堅持用這樣的鏡頭說話:解說詞中盡量少用或不用“崇高”、“偉大”這樣的形容詞,避免觀眾看后感覺是先入為主;片子中他們不是典型,只是一個對家鄉富有純樸感情的人,一個想通過投身新農村建設使父老鄉親早日致富的人;生活化了的他們,我們沒有去強調他作為“典型”籠罩在頭上的光環,而是通過點滴小事折射出了他們的人性光芒。

第3篇

關鍵詞:文化建設;文化;農村;農民

中圖分類號:G12文獻標識碼:A

文章編號:1009-0118(2012)04-0182-01

當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉。文化是一個民族的根和魂。沒有文化的發展就沒有靈魂的發展。同時,文化是社會主義新農村建設的軟實力,具有其他社會要素無法取代的作用。要完成社會主義新農村建設的各項目標任務,就必須加強農村文化建設,認真貫徹落實科學發展觀,扎實推進農村文化建設。在新農村建設過程中,加強農村文化建設,滿足農民群眾日益增長文化需求,也是推進社會主義新農村建設的必然要求,是推進文化大發展大繁榮的重要內容。

一、新農村文化建設中存在的問題

(一)新農村建設中的方向定位問題

當前在農村文化建設中,人們對農村文化建設主體的認識還不夠明確。農民自身缺乏農村文化建設的參與意識和主動性,大多數農民都感覺農村文化無關自己。新農村文化建設的首要問題應是方向定位問題。主體地位的確立,決定著新農村文化建設是為誰服務。文化農村就是以農民為主要參與者、以文化資源為主要生產對象,以文化產業為先進生產力代表的新農村形態,其突出特征是農村的文化資源與精神生產成為推動農村自身發展的主要力量與核心機制。

(二)農村文化資源匱乏

“早上聽雞叫、白天聽鳥叫、晚上聽狗叫”,這是落后地區農村文化生活的真實寫照。農村文化設施落后,文體活動貧乏單調,文化產品、文化服務供給不足,為基層提供的公共文化資源總量偏少、質量不高。部分文藝作品脫離農村生活實際,不能較好地反映當代農村的精神風貌。

(三)對文化建設的認識不足

實現文化農村、提升文化“軟實力”往往不能給農民帶來直接的經濟效益,從而使得他們忽視文化建設,也對農村文化建設的重要性缺乏足夠的認識。農村文化的繁榮是民族文化的繁榮,民族文化的繁榮是國家文化的繁榮和綜合國力的強大。建設農村文化,實現文化農村,是落實科學發展觀,構建和諧社會,實現社會主義新農村科學發展的戰略選擇。

二、新農村建設中加強文化建設的必要性

(一)文化建設有利于促進農村經濟發展和農民生活水平的提高

文化建設是農村經濟發展和農民生活水平提高的重要保障。建設新農村,把發展農業和農村經濟、提高農民收入放在首位是必要的,但文化建設與經濟建設二者之間的關系也是緊密相連的。加強農村文化建設,農民可以學習到投身于新農村建設的各種技能和本領,增強建設社會主義新農村的思想認識和自覺性,為社會主義新農村建設提供強大精神動力和智力支持。

(二)文化建設是實現文化農村的重要途徑

社會主義新農村建設的一個重要目標就是“鄉風文明”。“鄉風文明”是農村文化建設的范疇,主要是指農民群眾的思想文化、道德水平不斷提高,崇尚文明,運用科學,社會風氣健康向上。農村文化建設不僅為新農村建設營造良好的社會文化氛圍,而且推動農民生活方式和價值觀念的轉變,努力培育文明向上的社會主義新風尚。

三、加強新農村文化建設的對策

(一)發揮農民在新農村文化建設中的主體作用

在新農村文化建設中,要清醒地認識到農民創造文化的主體作用。農民群眾既是文化農村的建設者和創造者,更是文化農村的受益者。農村文化建設的活力源泉正是廣大農村群眾,農村文化活動的主體還是廣大農村群眾。沒有廣大農村群眾的參與,農村文化建設就會失去活力。

.(二)加強城市文化與農村文化之間的交流

新農村文化建設中,農村鄉土文化與現代的城市文化交流,有助于建立農民所需要的現代鄉村文化。城市文化也只有在與農村文化的碰撞中,吸收農村文化濃厚的民族特色,才能引領時代潮流。

(三)挖掘培育民間傳統文化,推動文化農村建設

優秀的民間文化凝聚著中華傳統文化的精華,正確認識民間傳統文化的價值和作用,充分挖掘蘊藏在農村傳統民間文化的精髓,激發農村文化活力,有利于推動農村文化建設。我國改革開放已進入了一個新的歷史階段,社會政治、經濟、文化狀況發生了很大變化。但是,我國的基本國情并沒有變,農民在我國人口中所占的主體地位并沒有變,發展農村文化建設、提高農民思想道德素質和科學文化素質對農村社會乃至國家現代化建設的決定性作用沒有變。因此,加強農村文化建設仍然是我國社會主義建設過程中的一項具有重要戰略意義的任務。農村社會要進步,中華民族要振興,我們自當認清形勢,振奮精神,開拓創新,勵精圖治,共同來努力實現社會主義新農村建設目標。

參考文獻:

第4篇

新農村建設是一項復雜的社會系統工程

新農村建設作為我國在現代化進程中的重大歷史任務,不僅是在新形勢下治理“三農問題”的根本途徑,而且是支農惠農政策的深化,是一項全社會的事業,需要社會各方面的廣泛參與。因而,新農村建設不僅僅是農村工作—農村干部的事、農民自己的事及農業部門的事。事實上,農村工作只是社會大系統的部分工作,農村和城市是相輔相成的。因此,社會的各行各業都要積極地加入到新農村建設的偉大實踐洪流之中,“服務農民、支持農業、發展農村”—既要發揮農民的主體性,又要發揮政府的引導作用,激發各行各業支持新農村建設的熱情;既要大力發展農村經濟,又要促使城市經濟的有效發展,以充分發揮城市對農村的輻射帶動作用。

新農村建設的目的是促進城鄉協調互動發展

新農村建設戰略提出的現實背景之一就是城鄉差距擴大,農村在現代化進程中被邊緣化,農村城市社會發展失調。因而,新農村建設是基于農業生產綜合能力的提高來強化農業的基礎地位,夯實城鄉協調發展的物質基礎。城市與農村是人類社會的不同表現形態,二者互為市場,相輔相成—農村發展好了,不僅可以為城市發展提供基本生活資料和原輔資料,為城市發展輸送更多的建設者(如農民工等),而且可以成為城市工業產品的重要市場;城市得到了有效發展不僅可以為農村發展提供更好的各種服務,而且將會吸納更多的農村剩余勞動力。因此,新農村建設戰略的實施不僅僅是促進農村社會的進步,而且是實現城鄉社會協調互動發展的重要途徑和理性選擇。

新農村建設要正確處理好經濟發展與生態建設的關系

生態建設與農業經濟發展是一種相輔相成、互為因果、協同發展的共生關系,農村地區在推進新農村建設時就應從宏觀、中觀、微觀三個層面來正確處理二者之間的關系—基于生態建設與經濟發展相統一的原則,把生態環境及其建設放在基礎地位,把經濟發展作為生態建設和環境保護的必然要求和最終體現,促進生態建設與經濟發展的良性結合,實現生態平衡與經濟平衡相一致的目標,使經濟發展與自然資源的承載能力相協調,從而實現生態與經濟的動態平衡與良性循環,這是推進新農村建設的重要環節和根本目標。

新農村建設沒有統一模式

基于農村地區的地理、氣候、交通等自然條件及社會狀況的差異,各農村地區在具體實施新農村建設時就應在有效把握新農村建設內涵的基礎上“科學規劃、分類指導、因地(時)制宜、統籌兼顧”,從而突出地方“特色”,做到“同中求異”。因此,各農村地區在進行新農村建設時,其不同地方和區域要根據自身的特征和現實狀況(自然條件和社會條件),積極探索并實踐符合當地客觀狀況和農民意愿的新農村建設模式,允許農村地區各地的新農村建設要基于其“起點差異、進程快慢、水平高低、方式各異、模式不同”而呈現出“百花齊放”的良好格局。

農村經濟不能簡單等同于農業經濟

調查表明,一些地區在推進新農村建設時,把大力發展農村經濟擺在首要地位,不僅通過大力發展現代農業以實現農民增收,合理引導城鄉產業布局及其發展,這本是新農村建設的題中之義,但卻誤把農村經濟等同于農業經濟,從而不利于新農村建設的進一步順利開展。事實上,農村作為一種特殊的社會形態,農村經濟除了第一產業的農業外,第二、第三產業也應涵蓋其中,只是從整體上講“工業經濟、服務經濟等”在農村經濟中所占的比重低。因此,少數民族地區要大力發展農村經濟,不僅要通過對傳統農業的改造來建立現代農業,而且要大力發展第二、第三產業(如農產品加工、服務業、勞務輸出等),以實現農村社會的健康、快速、和諧發展。

大力發展農村教育

百年大計,教育為本。要使農村地區的新農村建設得到有效持續發展,大力發展與新農村相適應的農村教育就顯得甚為必要和迫切,這不僅是農村社會得到有效發展的基礎性條件,而且是加快農村實現現代化和小康的重要保障,關系到新農村建設及和諧社會構建的全局。需要指出的是,農村教育不僅僅是指農村義務教育,如職業教育和成人教育(技能培訓)在目前顯得更加突出;同時,基于職業教育內容(農業使用技能及第二、三產業技能),農村教育要“三教”有機結合,以實現“三教的有機統一”,這是農村教育的必然選擇和趨勢,從而造就“有文化、有技術、會經營、善管理”的新型農民。當然,成人教育不僅僅是單指農民自身,還應包括廣大農村工作干部及技術人員,農村干部素質的提高也是新農村建設的重要內容。

構建農村社會化服務體系并完善公共產品供給機制

新農村建設作為實現農村現代化的一種戰略決策,給“三農問題”的治理提供了良好的契機,可以說新農村建設與“三農問題”的治理在本質上是一致的。調查表明:目前的三農問題“不只是農業經濟和農民負擔問題,還是與集體經濟聯系在一起的農村社會組織的解體”(周建明,《建立發展的社會緯度》,2007),這一點還未被人們所充分認識。因此,建立并完善與集體經濟相應功能相對應的農村社會化服務體系(農村義務教育、新型農村合作醫療、農村社會保障、農村中介組織、農村集體經濟組織等)勢在必行。同時,政府應“有所為,有所不為”,大力發展農村社會事業,完善公共產品的供給機制,從而為新農村建設提供豐富的、足夠的、適合的公共產品,提高公共服務質量。

加強制度的改革與創新

新農村建設偉大戰略的提出標志著我國農村社會處于一個新的轉型時期,其現實依據是“現代化、全球化、市場化”不斷深化和現代科技及社會不斷進步的客觀事實。生存環境一旦變化,與此相應的一切文化都要發生變遷和調適,這是的一個基本觀點。因此,“要實現新農村建設及其發展目標,需要構建相應的制度框架,才能更好地適應這種復雜的大環境”(陸益龍,《新農村建設的制度需求與供給》,2007),這是新農村建設得到可持續發展的重要保障。自改革開放以來,我國農村的經濟、政治、文體等領域已發生了較明顯的制度創新及其變遷。就目前農村地區實踐新農村建設的現狀來看,新農村建設迫切需要以下幾種制度的改革及創新:農村戶籍制度;農村土地產權及流轉制度;公共財政制度;不合理的農業價格政策;農村社會保障制度等。當然,基于新農村建設的整體性、長期性和復雜性,這些制度的改革和創新不僅是一個長期的漸進過程,而且要“因地(時)制宜、以點帶面、突出重點”。

值得注意的是,該研究雖然是以恩施州民族地區新農村建設為個案提煉的,也許會有一些認識上的局限性,但仍然帶有一定的普遍性。所以,我國農村地區在具體推進新農村建設時,要基于戰略的高度把上述幾個方面有機結合起來,不可偏廢任何一方;同時,還應結合當地“三農問題”自身特征和實際狀況進行深入調查和研究。惟其如此,我國農村社會才能在新形勢下按照“新方法、新思路、新機制”把新農村建設真正落在實處,讓人民滿意。

第5篇

關鍵詞:社會主義新農村;功能定位;作用發揮;傳媒

一、引 言

從黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的重大戰略決策起,黨和國家就不斷努力為建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村而不斷努力。新聞傳媒在社會主義新農村建設中發揮了舉足輕重的作用,目前農村面貌煥然一新,社會主義新農村已經發生了重大變化,同時新聞傳媒在社會主義新農村建設中也發生了變化,因而有必要對新聞傳媒在社會主義新農村建設中的功能定位和作用發揮情況進行重新分析和定位研究。

二、社會主義新農村建設中新聞媒介現狀分析

從黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的總體目標起,新農村建設已經經歷了將近7年的發展。農民的生活和作業方式都發生了翻天覆地的變化。這一系列的變化與社會主義新聞傳媒的力量是分不開的。電視節目對于農村、農民來說,給他們帶來了豐富的文化生活。隨著網絡在農村地區的不斷普及,農民學習、娛樂有了新的途徑,農民對于網絡的認識由最初的排斥和盲目已經逐漸變成了對于網絡的探究和學習,這些變化無疑是新聞媒體對于農村地區的重要貢獻。

然而,相對于城市受眾而言,農村受眾目前依然處在某種程度的“傳媒缺失”狀態之中,各種“涉農傳媒”依然處在邊緣化的尷尬困境。目前來說主要表現在兩方面:一是面向農村、農業和農民的涉農傳媒數量比較匱乏。二是涉農的傳媒本身就存在節目分配機制的先天性缺陷,涉農內容簡單。 總體來說,涉農傳媒在新農村建設中應該積極為農民知曉國家惠農政策提供途徑和學習的平臺。

三、陜西關中地區新農村與傳統農村媒介接觸的對比調查分析

為了給傳媒在社會主義新農村建設中的價值和功能的探究奠定實踐基礎,我們對于社會主義新農村建設中新農村典型代表和落后的農村進行對比分析,研究對象選擇了陜西咸陽花馬村與羅堡村。花馬村是黨和國家進行社會主義新農村建設中產生的示范村,而羅堡村由于各種現實條件的限制目前依然屬于傳統農村。兩個村子同屬第一產業,花馬村從新農村建設中逐漸走上了農業產業化發展。

在調研中我們發現,新農村和傳統農村村民對于社會主義新農村的認知存在差異。花馬村村民對新農村建設的內容較為了解,清楚本村的發展方向。羅堡村卻對于新農村的概念了解不清晰。分析產生差異的原因是多方面的,從傳媒角度來分析,一個重要原因是接收信息、理解信息方面存在差異從而導致決策的不同。兩個存在對于社會主義新農村的認知恰好驗證了“媒介示范論”,即媒介對兩個村村民的行為具有模式化的示范效果。

新農村和傳統農村對于信息的需求產生較大差異。對花馬村村民發放的問卷中,我們發現該村村民都對農業生產類信息和致富類信息關注度較高,而羅堡村對于該類信息的需求量較少。花馬村村民對娛樂和法制教育這類信息的需求遠遠小于羅堡村的村民。這一對比可以看出在信息閉塞的環境中,環境以外的事物是無法影響到環境之內的事物的。正如羅堡村村民對娛樂和法制教育這類信息的需求度遠遠大于花馬村一樣。由于環境的影響,外界的聲音傳入這一地區的力度也是微乎其微的,羅堡村的村民接受到的新鮮事物還很缺乏,對法制教育的著重關注,說明他們自身并沒有在這方面受到過信息的傳遞,在該方面屬于輕度的閉塞。

四、新聞傳媒在社會主義新農村建設中的功能定位與作用發揮

(一)保障“受眾權利”,實現下情上達

受眾在大眾傳播中的基本權利有傳播權、知曉權和傳媒接近權[1]。新聞傳媒作為保障受眾權利的直接中堅,負有不可推卸的責任和義務,保障農民的該項權利,以實現下情上達,更好的為農民了解外界事物服務以及為國家做出決策提供信息支持。然而面對長期城鄉二元化的體制模式和大眾傳媒的商業化利益的驅使,農民、農村一向作為弱勢群體的現實決定了他們在媒體世界中的弱勢狀態,農民由于信息的閉塞和知識的匱乏普遍缺乏參與傳播活動的機會和途徑,缺乏接近媒介的條件和能力,在大眾傳播過程中經常處于“失語者”和“缺席者”的境況。新聞傳媒作為社會主義新農村建設的排頭兵,應該努力的豐富涉農新聞和信息,深入到基層和人民群眾之中,了解他們的需求,及時將信息進行反饋和交流,做到下情上達。以陜西咸陽花馬村與羅堡村為例,作為新農村和傳統農村的典型代表,同樣在新聞傳媒上的劣勢不言而喻,作為新農村建設的前沿,涉農傳媒應該積極的深入農村,了解群眾的需求和現實生活狀態,在實踐基礎上進行宣傳和報道。

(二)實現“信息滑板”,支持農民自主創業

隨著社會的變遷,當前農村、農民面貌發生了巨大變化。近十多年來,大量農民離家、離開土地奔赴中國東南部發達城市去打工的情形徹底改變,許多農民在打工的過程中學習到了許多新本領,掌握了許多新技術,許多農民不再單純的去打工,而是積極回到家鄉去自主創業 。面對新農村發生變化的實際情況,新聞媒體應該在功能定位和作用發揮上進行相應變革。當前農村勞動力整體文化素質并不高,雖然他們在外打工積累了不少經驗,但是缺乏專業的技術和技能培訓,加上農村信息化建設相對于大城市來說遠遠較為落后,農民從城市回來后獲取農業信息和科技知識的渠道非常稀少,當前媒介娛樂化現象普遍存在,涉及農村信息和信息的節目匱乏,這給農民創業帶來了不少困難。因而,媒體首先要“培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民”,但目前傳媒的節目設置顯然還沒有發揮應有的作用。解決該問題的基礎便是積極的推動和實現“信息滑板”功能。在信息時代,凡可以隨信息一起運動的區域發展與勞動力要素密切相關的文化教育成分等,都可以隨現代信息傳播跨地域、跨梯度地進行,從而使相關領域差別逐漸縮小。這便是新聞傳媒的“信息滑板”功能[2]。在信息滑板價值下,新聞媒介應當積極的增加涉農媒體的數量,在宣傳和報道的內容上積極增加農業科技和最新惠農政策等內容,為農民自主創業提供信息和政策支持。

(三)發揮“活血化瘀”作用,構建和諧新農村

當前我國城鄉面貌都發生著重大變化,城鄉之間、農民之間以及農民與政府機關之間的各種矛盾時有發生,現實中各種顯現或者隱藏的矛盾時時刻刻有可能爆發出來,這一系列矛盾必然將會影響社會主義新農村建設的步伐和質量。新聞媒體必須在新農村建設中充分發揮“活血化瘀”的作用,將隱藏在新農村建設中的各種矛盾不斷的尋找出來,為政府決策和農村的和諧發展貢獻力量。新聞傳媒首先應該發揮自身預警功能,善于見微知著,捕捉新農村建設中的不和諧癥狀,并進行深入剖析,幫助受眾認清其危害,將問題消除在萌芽狀態[3]。不可否認,在新農村建設中也顯現了不少問題,由于農村、農民群體的利益不被重視,他們的心聲沒有一個適當的發泄途徑,這使得各種群體性事件以及上訪等社會不和諧因素不斷的顯現出來。新聞媒介在新農村建設中應當不斷的發揮其本身所具備的價值功用,在對待“群體性事件”上,新聞媒體應當切實承擔起營造和諧氣氛、疏通渠道的職責,通過有效輿論的引導來不斷化解矛盾,維護農村的穩定,預防“群體性事件”等不和諧因素的發生。構建和諧的新農村,矛盾的發現比矛盾的存在和解決更有難度,所以我們必須在媒體功能發揮上下重力氣。花馬村與羅堡村在村民矛盾的解決方式上還是存在著若干差異,花馬村側重對媒體力量的尋求來不斷的加大對村民的宣傳,以此來化解村民間存在的若干矛盾。而處在傳統農村下的羅堡村對媒體的運用還很欠缺。

(四)推動“環境監測”,適時調整農村發展

環境監測被認為是大眾傳媒的首要功能。大眾傳媒所擁有的信息豐富與觸角廣泛的特點,決定了它可以最大程度地向大多數人提供有用、能夠作為決策依據的信息,使公眾在條件許可的情況下盡可能地了解周圍的環境,適時對自己的行為做出相應調整[4]。新聞媒介發揮監測環境的功能被施拉姆形象的比喻為“社會雷達”,它可以充分的了解農村地區的最新變化,為政府做出農村決策提供依據。新聞報道中,新聞媒介可以多多報道農村地區建設的最新情況和趨勢,及時發現農村建設中存在的問題,為國家及時采取措施提供信息支持,更好的推動社會主義新農村建設服務。新聞媒體在花馬村中農業成就的宣傳和報道可以增強村民建設新農村的信息,同時也能尋找出新農村建設中存在的問題,為上級領導的戰略決策提供啟示。

五、結 語

探究傳媒在社會主義新農村建設中的功能定位與作用發揮是建設新農村過程中對于媒體價值的重新調整和整合,建設社會主義新農村中固然還存在著許多問題,但是通過對新農村與傳統農村的對比分析以及傳媒在建設中作用探究,我們可以明顯的發現未來新農村發展的方向,據此來更加深入的推動新農村建設的發展。

參考文獻:

[1] 喻國明.試論受眾注意力資源的獲得與維系[A].媒介的市場定位[C].北京:北京廣播學院出版社,2000.

[2] 吳信順.中國東西部傳媒經濟的失衡及其對策[J].新聞記者,2004(1).

[3] 汪三漢.新聞傳媒在社會主義新農村建設中的功能定位與作用發揮[J].山東省青年管理干部學院學報,2006(3).

第6篇

新農村建設是當前新聞報道的一個熱點,作者在縣級宣傳部門從事新聞宣傳工作,整天與上級新聞媒體打交道,他們來縣里采訪新農村建設的內容也特別多。上級記者來了,需要你帶領記者去采訪,如何幫上級新聞媒體采訪本地新農村建設的成就和亮點?作為工作在基層的新聞工作者,我認為應把握好“三點”。

一、冷處理新農村建設宣傳中的“難點”

在新農村建設中,不免有個別領導急于求成,搞了一些形象工程。如“小康村”的農民住著貸款建起的別墅,卻在為一日三餐發愁;為了遮擋農民破舊的住房而建造的“遮羞墻”;為了迎接上級領導檢查而突擊搞成的高效農業示范園等。對這些新聞報道的難點問題,我不斷總結“經驗”,認為處理此類問題必須注意“三冷”。一是要冷靜。不“人云亦云”,不“聽風就是雨”,不慌亂、不盲從、不感情用事,不讓“反映問題的情況”“牽著鼻子走”,始終保持清醒的頭腦和冷靜心態的心理素質。二是要冷峻。冷峻比冷靜無疑又深了一層。在接待上級新聞媒體時要冷峻。對其做出初步梳理和分析:這是一個什么問題?社會影響如何?快處理或是慢處理?怎樣才能處理好等等。三是要“冷處理”。用“水落石出”、“出水才看兩腳泥”來形容比較合適。對有疑點和爭議的情況,要“晾晾它”,讓它“降降溫”。不能急,不能浮,不能毛手毛腳,要逐步練就“老謀深算”和“處變不驚”的“功夫”。

二、突出宣傳新農村建設的“亮點”

宣傳社會主義新農村建設,有個主要目的就是通過新聞報道,使廣大農民朋友了解新農村建設的目標、任務、思路、措施和意義,以此激勵和引導他們以更大的熱情投身到新農村建設的偉大實踐中。那么,想通過新聞報道的形式引導農民朋友了解和認識新農村建設,簡單羅列介紹新農村建設中相關條文的報道,是不會達到宣傳效果的。只有將報道內容轉移為農民朋友在新農村建設中密切關注的“大事小情”上,才會吸引他們的眼球。因為他們關注的事,大多會涉及到新農村建設中的某個工作重點。豐縣是農業大縣,在建設新農村過程中,農業如何轉型成為群眾關注的問題。我根據豐縣農業的實際,列出了“豐縣用工業化理念發展農業”、“豐縣農村合作社引領農民闖市場”、“豐縣循環農業的幾種模式”、“豐縣發展高效農業的融資方式”等10多個題目,在有上級媒體來采訪時提供給他們,做到有的放矢,上級媒體記者根據我的建議深入采訪,較好地把豐縣新農村建設中的一些亮點和特色在市級、省級、國家級新聞媒體上發表報道,起到非常好的宣傳效果。如《人民日報》2007年3月18日“新農村”專欄報道的《豐縣農家書屋好紅火》;《農民日報》2007年6月4日報道的《豐縣農民增收仰仗三大產業》;《經濟日報》2007年11月5日報道的《豐縣:傳統農業大縣的增收路》的文章。2006年以來,豐縣僅在國家級媒體刊發的介紹新農村建設的稿件就有130多篇。這些稿件一方面宣傳了豐縣新農村建設的成就,同時也指導了豐縣農民轉變思想觀念,發展現代高效農業,自覺地進行新農村建設的新風貌。

三、宣傳引導好新農村建設中的“熱點”

在社會主義新農村建設報道中,我們不但旗幟鮮明地宣傳豐縣建設發展成果,同時也敢于直面民生民情。我們經常邀請上級媒體來豐縣主動傾聽農民在新農村建設中的意見和呼聲,通過媒體的報道促使問題解決,堅決維護他們的正當權益。事實說明,只要深入到農村和城鎮去看,就一定會引發你去關注一些可能存在的問題。比如豐縣有一條連接三個鄉鎮十來個村的長約十多里的主干道路,這條道路是十來個村的村民通往縣鎮的主要通道。十幾年來,雖然沿途農民的生活一天比一天富裕起來,但道路由于涉及鄰縣的一段路,多年來一直未修。道路不平的狀況到了無法令人忍受的程度:汽車在路上行駛,速度近乎路人步行,在車里的人如果不抓緊扶手或座位,不會摔傷也會摔倒,民眾對此怨聲載道,但也無可奈何。根據群眾的反映,我們主動邀請省市的媒體來豐縣采訪,請當地的官員和群眾說話,文章在《新華日報》《徐州日報》刊登后,引起了省市有關部門的重視,在多方協調下,這條路終于修好,群眾非常高興。同時,我在關注民生、民情的宣傳上,注重抓住問題的本質和主流,不以偏概全,防止片面性和絕對化。立足于正面引導,不只是簡單地反映問題,而是分析新情況,通過媒體提出解決的措施和辦法,增強群眾建設新農村的信心和決心。幾年來,我通過新聞媒體解決的新農村建設中群眾關注的熱點問題30多個,都取得了較好的社會效果。(作者單位:江蘇省豐縣宣傳部新聞科)

第7篇

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面:一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段,提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫療,使農民享受基本的公共衛生服務;要加強農村養老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉就業,為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

具體而言,所謂“新農村”包括個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。

在新農村建設的各項內容中,生產發展是中心,是實現其他要求的物質基礎;生活寬裕是基本尺度;鄉風文明和村容整潔度體現了精神文明和人民環境的雙重要求,管理民主則顯示了對農民群眾政治權力的尊重。

在黨的十六大提出全面建設社會主義新農村這一宏偉目標后,全國各地都加緊步伐為實現這一宏偉目標而奮斗,掀起了一股又一股的浪潮,而在社會主義新農村建設中,當代大學生的力量是不容忽視的。

大學生作為社會主義建設的中堅力量,未來促進國家發展的主流力量。作為社會主義的接班人,其作用是不容忽視的。對于承擔國家、社會、民族的方面的發展都有著不可推卸的責任。

自從黨的十六大提出建設社會主義新農村的政策后,許多的大學生都投入了建設社會主義新農村這一目標中去,為實現這一宏偉目標而努力的奮斗,并且取得了驕人的成績。

此次的調查是以本地區的在讀大學生作為調查范圍,并根據本地區的農村的實際情況作了一番調查,從中了解本地區的大學生對國家建設社會主義新農村的基本了解,對社會主義新農村建設的各方面影響因素。

以本地區的在讀大學生作了此次的調查,其中農村戶口的大學生:城市戶口的大學生為7:3,男女比例為6:4,不同的學歷中,本科生:大專生為3:2,不同的學科類別比例為農科:理工科:文科:其他為1:4:3:2。

綜合這份調查問卷的內容大致又分為三個部分。第一部分為大學生對社會主義新農村的基本了解。包括對基本政策,建設新農村的重點,新農村“新”的地方等。第二部分為大學生對“三農”的看法。包括對當前農村存在著各方面的因素;對農民的態度,對農業發展的看法等。第三部分為大學生參與社會主義新農村建設的相關工作,包括參與的途經,參與的準備工作,影響參與的因素,對社會主義新農村建設有何影響等。

以下是此次調查所得出的內容:

一、對社會主義新農村的認識喜憂參半。

(一)社會主義新農村政策的不了解。

在調查中,52%的大學生對國家建設社會主義新農村政策持不了解的態度。近年來,國家對社會主義新農村的投入不斷增大。農村變化日新月異。而作為處于時代前列的大學生,對國家的各項重大政策都有所了解。而從調查的結果來看,反映出當前大學生對農村的建設還只是保留在以前農村的印象中,說明了國家、高校、大學生之間存在比較大的溝通問題,相互之間了解得比較少。

(二)關注社會主義新農村的建設

在調查大學生都表示會關注社會主義新農村的建設,希望又以早日實現小康社會新農村的局面。具體表現在以下5個方面:

1.增加資金投入,提高農民的生活水平

2.加強農業的多元化,使農業逐漸走向多元化

3.提高農民的環境意識,改善農村的環境

4.增強農村教育,提高農民的整體素質

5.增加農村的娛樂設施,為農民提供休閑場所

二、對當前農村的看法

在調查對當前農村的看法,主要是集中在對“三農”問題上。

(一)農村建筑規劃亂,居住環境較差

本地區的農村住宅基本上是隨處而建,布局凌亂,沒有進行科學的建設規劃。同時農戶基本上缺乏環境意識,對于生活垃圾、肥料等隨意堆放,衛生較差,臟亂等問題較突出。

(二)農村的基礎設施投入不足

近年來,隨著國家建設社會主義新農村的步伐加快,本地區的農村基礎設施投入度也相對加大了,但從農業整體的發展速度來看,農村基礎設施的投入還是嚴重不足的,這就相應地導致農業發展受到極大的限制,對實現社會主義新農村的建設是有較大的阻礙。

(三)農民的勞動力素質普遍較低,思想觀念較為落后

在調查的大學生中多數認為當前農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業產業積極性不高。

(四)農業粗放生產,處于原始的加工階段

當前,本地區的農戶生產中,大部分農戶還是更多地在追求產品數量的增長,而忽視了產品的質量問題,且肓目的去生產,農產品加工多以零散的種養戶為主,沒有形成一個共同的集體,與此同時,農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

三、大學生與社會主義新農村

在調查大學生中在90%都表示有機會的話,會去參加社會主義新農村的建設。

(一)發揮自身優勢,為社會主義新農村建設服務。

大學生作為時代先鋒,本身具有良好的個人素質,對新事物,新的科技文化接收水平較高,但是缺乏一個平臺,將這些知識運用于實踐中去,而參于社會主義新農村的建設,調查的大學生普遍認為這是一個發揮自已優勢的平臺,同時也是為社會主義新農村的建設提出一份力,為農民解決一些實際問題。

(二)做好基礎工作,從不同途徑參與

對于參與社會主義新農村建設,首先要做好基礎工作,首先思想上要自覺樹立為“三農”服務,真正做到全心全意的投入到社會主義新農村建設,其次行動上,要認真學好專業知識,學以致用,積極到農村宣傳有關政策,開展調研活動,為新農村開展服務。

(三)相關的配套工作要做好

在調查的大學生認為,對于大學生參與社會主義新農村建設,受到因素的影響,如自身,周圍環境,政策等。首先,要一個思想層次上的改變,要對新農村的建設持肯定的態度;其次,省市縣等相關政策要全面,保障大學生在參與社會主義新農村建設各方面的權益;再次,基層政府及高校要重視,社會主義新農村建設是國家的一個宏偉目標。而基層政府是各級政府處于最能與農民群眾相接觸的行政機構。高校是對大學生參與某項活動作出指引及安排的,對大學參與沒某項的社會活動有著重要的影響。

綜上所述,在此次的調查結果分析中又反映出,大學生對于參與社會主義新農村建設是指積極態度的但還是存在著各方面的影響因素,但又從以下的對策中得以解決。

(一)加強對社會主義新農村的宣傳及認識,國家政府、高校要經常性對這些農村建設加以宣傳,通過新聞媒體開展講座等形式來講解“社會主義新農村”這一名詞,大學生要經常地關住國家的各項重要政策,及時了解和積累,成為真正的時代先鋒。

(二)積極推進社會主義新農村建設,解決“三農”問題

首先,規劃為龍頭。農村規劃是一個整體的規劃,包括了村莊規劃,道路規劃,設施規劃等,要作出一個科學的規劃方案,為新農村的發展提供便利。

其次,加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。

“三農”問題的核心是提高農民素質,要加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

再次,調整農業產業結構,走向多元化,擴大農民的就業和收益空間。

社會主義新農村建設必須減少農民使更多的農村勞動力向非農產業進軍,不要把大量的剩余勞動力投在土地上,這就要求要加快城鎮化進程的建設,引導農民有序地合理地向城鎮進軍。對于農業產品要以城鎮為中心,改進農產品加工、運輸、儲藏等的問題,大力發展第二三產業為農村服務。

三、重視對社會主義新農村建設

各級政府,特別是基層政府要對社會主義新農村建設做到積極認真負責。作為參與社會主義新農村建設的主體之一。大學生也要重視社會主義新農村建設,從各個方面做到為新農村服務,包括思想,行為等。高校作為一個中介,也要重視新農村的建設,為大學生參與新農村的服務提供各種保障和鼓勵。

第8篇

一、考核范圍

對全鎮3個新農村建設試點自然村新農村建設工作進行全面考核。

二、考核內容及辦法

(一)考核辦法

考核滿分為100分(具體內容詳見附表)。

(二)考核內容

考核內容為各試點村莊的制度建設、三清、七改、五普及工作。(具體詳見附表)

三、考核方式

1、鎮新農村建設領導小組將在年12月31日前組織各村書記、主任,按照考核方案進行全面考核。然后對各試點村進行排序。

2、考核采取聽、看、評、定的辦法進行,聽,就是聽取理事會成員對該村新農村建設工作總體匯報;看,就是看能反映工作實績的現場(做了哪些事);評,組織部分村民代表對本村新農村建設工作進行綜合評議(好、中、差);定,根據考核結果,確定等級,即:優秀、合格、不合格三個等級。

3、考核采取百分制。評為優秀的,積分必須達到80分以上(含80分),取分較高的前三名給予獎勵;60—79之間為合格;60分以下為不合格;如果各試點村莊考核成績都在60分以上,則不列不合格對象。

4、在鎮新農村建設領導小組組織年終考評前,各試點村應先開展自查,形成書面報告,報鎮新農村建設辦公室。

五、獎懲辦法

1、將新農村建設工作納入對各村及鎮包點領導及干部的年終考核的責任目標之中,作為衡量和評價干部政績的主要依據。

2、新農村建設工作考核不合格的村,其村支部和村委會及村主要領導年終不得評優,連續兩年考核不合格的村,要對蹲點領導及村主要領導進行誡勉談話。

3、對考核第一名的試點村,將給予4000元的物質獎勵,并頒發獎牌。

第9篇

基于生態理念的新農村建設是貫徹科學發展觀的具體體現。在農村建設的規劃中能否體現以人為本、自覺地貫徹落實科學發展觀等生態學理念,直接關系到新農村建設的大局和成敗。科學的生態新農村建設規劃本身就是效率和生產力,是統籌安排社會主義新農村建設各項任務的前提,涉及經濟、政治、文化和社會各個方面。只有科學確立生態新農村建設的近景和遠景規劃的主要內容、基本目標和具體標準,才能有條不紊地完成新農村建設的各項任務,確保生態新農村建設工作按照科學發展觀的要求循序持續地向前推進。因此,探索生態新農村建設規劃內容是一項戰略性研究課題。

加快新農村的建設是我國各級政府近年來的重要政策和工作之一,但是主要工作的重點以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農村的精神文明建設(如農民的業余文化生活等)和村莊的環境整治、建筑風格上,治標不治本。“加快新農村建設,千萬不能把‘新農村’建設成‘新農居’新農村在好也是農村,絕不是城市,不能只靠扒了舊房蓋新房實現新農村”。

2生態建設與建設新農村關系

近年來農民人均收入的連年增長,掩蓋了農村社會事業發展的嚴重滯后,農村與城市居民的生活反差顯而易見,農民對提高生活質量的要求非常強烈。“年年建新房,就是不見新農村”這是幾年來農民最大的抱怨,由于過去注重于城市化,農村基本設施建設欠帳較多,多數村莊垃圾亂倒,污水亂排。許多農村普遍存在“垃圾處理靠洪水,污水處理靠蒸發”的現象。所以,建設生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統,完善農村環境基礎設施,改善農村生產生活條件。成為目前一項迫切的任務。

2005年召開的黨的十六大五中全會對建設社會主義新農村的總體要求,是“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”。實際包括兩個精神文明建設,其中生產發展,生活寬裕,是物質文明;鄉風文明、管理民主是精神文明。村容整潔,既物質文明又是精神文明。針對具體的考核標準,開展“四化、四改、雙清、雙治”活動,既四化(凈化、綠化、美化、亮化)活動,四改(改墳、改廁、改圈、改路);雙清(清理溪流垃圾,清理路道垃圾);雙治(治理黃、賭、毒,治理歪風邪氣)。村莊基本做到無物品亂堆,無露天糞坑,無亂張貼,房前屋后無暴露垃圾,場地平整,社會風氣良好,家畜家禽圈養,庭院栽樹植綠,綠化養護,創建文明的、優美的生存空間,形成人人講衛生、講文明、講環境的社會氛圍。生態示范村鎮創建,又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治,改變農村環境面貌,也使農村居住環境大為改善。從而提高農民生活水平及質量。通過村民守則公約,創建農村生態示范戶,宣傳生態知識,增強環境意識,提升農民的社會主義精神文明水平。呈現一片新農村景象。通過三年來生態示范村鎮建設的實踐,我們認為村鎮生態建設可作為建設社會主義新農村的最佳切入點。

3生態建設在建設新農村中的作用

廣袤的鄉村,是億萬農民的家園,直至今天,仍有近70%的人口生活在農村,同城市相比,廣大農村經濟、社會、文化等發展狀況相對落后,環境基礎設施極不完善。要建設新農村,各地千差萬別,從那里入手,不能搞一刀切,要因地制宜,量力而行.然而生態建設,從這幾年創建的實踐來看,生態示范村鎮創建,對于大多數鄉鎮都是迫切需要的。不管生態示范村鎮創建,或者是百村整治示范工程。在治理農村臟亂差問題上,是一致的,是異曲同工的。都以創建活動載體——農村清潔大行動開始,倡導文明生活方式。

一般說,實施“千村整治,百村示范”工程,那對于有條件的人口密度大,居住集中村是可行的,但對經濟欠發達的山區村,只能因地制宜發揮自然資源優勢,保護自然生態環境,打“生態牌”。在創建生態示范村鎮的過程中發揮優勢,揚長避短,腳踏實地,走有特色創建之路。因村制宜營造良好的生態和區域特色生活居住環境。

在創建生態示范村鎮中,單單靠上級政府資金。很難有足夠創建資金。只有發揮好廣大農民的積極性和創造性.激勵他們以主人公精神,自力更生、積極引導富裕了農民參與,多方籌措資金。

新農村建設,需要管理民主,創建生態示范村鎮也需要管理民主,只要民主管理到位了,才能有序、整體推進和諧鄉村的建設進程中的各項工作,各級政府加大宣傳力度,積極引導,讓民間組織、資金有效地參與生態示范村建設、讓農村先富起來經濟能人發揮出更大作用。成為新農村建設的生力軍,并分享生活居住環境和生活質量的提高。

在生態村鎮建設中,通過開展形式多樣的生態環境警示和宣傳教育,引導群眾了解環保、認識生態、參與生態建設。

4江西農村建設存在的主要問題

據調查,目前江西沒有做規劃的村莊占到總調查數的72%,即使做了規劃的村莊,也是不完全符合《村莊規劃標準》,農戶住宅位置沿襲歷史,隨處而建,比較凌亂。有些是平房,有些是樓房,有些是普通磚瓦房,有些是磚混結構房,參差不齊。同時農戶基本沒有環保意識,隨意堆放農作物副產品、肥料等。整個村莊衛生較差,秩序較亂,臟亂差問題比較突出。村莊建設過程中通常沒有涉及到村民安全的項目,如飲用水源的選址和保護、消防設施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。

在對某個設區市的調查中發現,那里的市領導和建設規劃部門極為重視村莊建設,已對部分村進行了規劃。但是,規劃者們一是沒有考慮到農村居民點的特殊性,在這些規劃中遺漏了關鍵的安全項目,沒有考慮建設中心村,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;二是測量底圖也十分粗糙,以致不可能考慮污水對水井的影響;三是多數規劃通過改變那里的地形地貌,耗費大量土建工程來建設城市型社區,以致基本上喪失掉了那里的地方風格。即使這樣,許多最基本的公共服務設施仍然不完善,如下水設施、消防設施等等,而這些內容恰恰是建設生態新農村所必須的。

5新農村建設與生態理念結合的必要性

5.1生態理念的內涵

生態理念是人類進行經濟活動和社會活動的基本價值觀,其本質主要強調:一是可持續發展;二是人與自然和諧發展;三是生態倫理道德觀。因此,生態理念就是運用生態規律,在實踐中體現出可持續發展和人與自然和諧發展的理念。

5.2新農村建設的內容

黨的十六屆五中全會指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步加以推進。要統籌城鄉經濟社會發展,推進現代農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入。”其中,新農村二十字方針“管理民主”是政治文明,“生產發展”和“生活寬裕”是物質文明,“鄉風文明”是精神文明,“村容整潔”是生態文明。

5.3新農村建設與生態理念結合乃客觀之必要

新農村的建設如果不結合生態理念,必將步城市發展的后塵。目前在城市,水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進一步發展。因此新農村建設中的各項工作必須貫徹落實生態理念。也只有這樣,新農村建設才能體現政治文明、精神文明、物質文明和生態文明的有機統一,農村才能實現可持續、又好又快的發展。

6生態新農村建設模式的基本內涵與特征

6.1生態新農村建設模式的基本內涵

生態新農村發展模式,是基于農村發展現狀而又面向未來生態文明社會的一種發展戰略思考,是在農村可持續發展的背景下,在農村城鎮化、城鄉一體化發展進程中,針對農村發展過程中出現的種種不協調問題,應用社會——經濟——自然復合生態系統理論、現代生態學、生態工程原理、景觀生態學、生態建筑學、產業生態學、社會生態學的理論和方法,堅持“生態與發展并重”的原則,以和諧、可持續為理念,以建設生態文明的農村社會為目標,在產業發展、人居環境、生態環境、社會文明等方面對農村進行因地制宜的全面生態化設計,使農村建設成為一個整體和諧的復合生態系統,使其結構、功能最優化,能流、物流最暢通,調節、控制最自如,村莊布局合理,人口規模適中,人與自然及人與人之間關系和諧,社會經濟生態協調、可持續發展,人居環境宜人,既有傳統農村特色又體現現代文明的新農村。其實質是農村的全面生態化發展。

6.2生態新農村建設模式的特征

生態新農村是實現農業農村可持續、健康發展,農村社會、經濟、生態協調發展的理想模式,與一般農村相比,其特征主要體現在:一是生態新農村以和諧和可持續發展為核心理念;二是生態新農村是一個復合生態系統;三是生態新農村是一個廣大區域的集合體。

7生態新農村建設規劃的現實意義

社會主義新農村建設是一個長期的歷史過程,同時也是一項復雜而偉大的系統工程。積極推進社會主義新農村建設必須規劃先行。新農村建設規劃是調控和指導社會主義新農村建設的藍圖和依據,關系到農村經濟、社會和環境協調發展的大局。生態新農村建設規劃的出發點和著眼點都是發展農村經濟,增加農民收入,改善農村生活方式,改善農村人居環境,實現農村的和諧發展和可持續發展。因此,生態新農村建設規劃的研究和探索對新農村建設具有重要的現實意義。

7.1有利于促進社會的全面進步,提高農民的生態意識

生態新農村建設規劃對農村社會各個領域的作用和影響深入而廣泛,而且許多效應是無法用貨幣來計算的。這主要表現在:一是生態新農村建設規劃能夠滿足農民對更高生活品質的不斷追求;二是有助于在農民中間傳播環境保護觀念;三是有利于生態技術的推廣和傳播。

7.2有利于促進經濟的可持續發展,提高農村地區的生活水平

用新的增長方式與新的生產體系實現社會、經濟、自然的相互統一發展,實現環境支持系統的重新繁榮,走可持續發展的道路,便成為人類共同的必然選擇。把生態新理念融入農村規劃中,實現農村發展中生態、經濟、社會三方面綜合效益的統一和最大化,既不為發展而犧牲生態環境,也不為單純保護環境而放棄發展的目的,才能達到全面提高農村地區生活水平的目的。

7.3有利于促進人與自然的協調,促進農村又好又快發展

生態新農村建設規劃是一種強調保護當地資源的發展形式,其對環境的正面效應是十分明顯的,它負有環境保護及維護地方居民福利的雙重使命。具體可以表現在以下幾個方面:一是生態新農村建設規劃的制定有助于培育人們熱愛環境、熱愛自然的環保意識,加大全社會的環保力度;二是生態新農村建設規劃有助于人們提高回歸自然的意識,體驗自然,提高和豐富生態知識;三是生態新農村建設規劃有助于協調社會發展與環境保護之間的矛盾,是保護環境和發展經濟的最佳結合;四是在傳統農村建設中注入生態理念,能促進地區村鎮布局的合理化,使資源得到有效利用,推動對自然資源、野生動植物及環境的保護,有利于資源的合理、適度開發利用。

參考文獻

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[2] 夏南凱,田寶江.控制性詳細規劃[M ].上海:同濟大學出版社,2005.43-57.

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[4] 李浩.控制性詳細規劃的調整與適應——控規指標調整的制度建設研究[M ].北京:中國建筑工業出版社, 2007.75-86.

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[6] 張兵.城市規劃實效論[M ].北京:中國人民大學出版社,1998.46-68.

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[8] 楊浚.控規調整管理工作中存在的問題及對策——對控規調整工作的思考和建議[J ].北京規劃建設,2003,(5):57-60.

[9] 鄒兵,陳宏軍.敢問路在何方——由一個案例透視深圳法定圖則的困境和出路[J ].城市規劃,2003,(2):61-67、96.

[10] 張蘇梅, 顧朝林.深圳法定圖則的幾點思考——中美法定層次規劃比較研究[J ] .城市規劃,2000,(8):31-35.

[11] 熊國平. 我國控制性詳細規劃的立法研究[J ].城市規劃,2002,(3):27-31.

[12] 郭湘閩.超越困境的探索——市場導向下的歷史地段更新與規劃管理變革[J ] .城市規劃,2005,(1):14-19、29.

[13] Conway Tenley M. Lathrop Jr, Richard G. Modeling the ecological consequences of land-use policies in an urbanizing region[J]. Environmental Management,2005,35(3):278-291.

第10篇

基于生態理念的新農村建設是貫徹科學發展觀的具體體現。在農村建設的規劃中能否體現以人為本、自覺地貫徹落實科學發展觀等生態學理念,直接關系到新農村建設的大局和成敗。科學的生態新農村建設規劃本身就是效率和生產力,是統籌安排社會主義新農村建設各項任務的前提,涉及經濟、政治、文化和社會各個方面。只有科學確立生態新農村建設的近景和遠景規劃的主要內容、基本目標和具體標準,才能有條不紊地完成新農村建設的各項任務,確保生態新農村建設工作按照科學發展觀的要求循序持續地向前推進。因此,探索生態新農村建設規劃內容是一項戰略性研究課題。

加快新農村的建設是我國各級政府近年來的重要政策和工作之一,但是主要工作的重點以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農村的精神文明建設(如農民的業余文化生活等)和村莊的環境整治、建筑風格上,治標不治本。“加快新農村建設,千萬不能把‘新農村’建設成‘新農居’新農村在好也是農村,絕不是城市,不能只靠扒了舊房蓋新房實現新農村”。

二、生態建設與建設新農村關系

近年來農民人均收入的連年增長,掩蓋了農村社會事業發展的嚴重滯后,農村與城市居民的生活反差顯而易見,農民對提高生活質量的要求非常強烈。“年年建新房,就是不見新農村”這是幾年來農民最大的抱怨,由于過去注重于城市化,農村基本設施建設欠帳較多,多數村莊垃圾亂倒,污水亂排。許多農村普遍存在“垃圾處理靠洪水,污水處理靠蒸發”的現象。所以,建設生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統,完善農村環境基礎設施,改善農村生產生活條件。成為目前一項迫切的任務。

2005年召開的黨的十六大五中全會對建設社會主義新農村的總體要求,是“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”。實際包括兩個精神文明建設,其中生產發展,生活寬裕,是物質文明;鄉風文明、管理民主是精神文明。村容整潔,既物質文明又是精神文明。針對具體的考核標準,開展“四化、四改、雙清、雙治”活動,既四化(凈化、綠化、美化、亮化)活動,四改(改墳、改廁、改圈、改路);雙清(清理溪流垃圾,清理路道垃圾);雙治(治理黃、賭、毒,治理歪風邪氣)。村莊基本做到無物品亂堆,無露天糞坑,無亂張貼,房前屋后無暴露垃圾,場地平整,社會風氣良好,家畜家禽圈養,庭院栽樹植綠,綠化養護,創建文明的、優美的生存空間,形成人人講衛生、講文明、講環境的社會氛圍。生態示范村鎮創建,又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治,改變農村環境面貌,也使農村居住環境大為改善。從而提高農民生活水平及質量。通過村民守則公約,創建農村生態示范戶,宣傳生態知識,增強環境意識,提升農民的社會主義精神文明水平。呈現一片新農村景象。通過三年來生態示范村鎮建設的實踐,我們認為村鎮生態建設可作為建設社會主義新農村的最佳切入點。

三、生態建設在建設新農村中的作用

廣袤的鄉村,是億萬農民的家園,直至今天,仍有近70%的人口生活在農村,同城市相比,廣大農村經濟、社會、文化等發展狀況相對落后,環境基礎設施極不完善。要建設新農村,各地千差萬別,從那里入手,不能搞一刀切,要因地制宜,量力而行.然而生態建設,從這幾年創建的實踐來看,生態示范村鎮創建,對于大多數鄉鎮都是迫切需要的。不管生態示范村鎮創建,或者是百村整治示范工程。在治理農村臟亂差問題上,是一致的,是異曲同工的。都以創建活動載體——農村清潔大行動開始,倡導文明生活方式。

一般說,實施“千村整治,百村示范”工程,那對于有條件的人口密度大,居住集中村是可行的,但對經濟欠發達的山區村,只能因地制宜發揮自然資源優勢,保護自然生態環境,打“生態牌”。在創建生態示范村鎮的過程中發揮優勢,揚長避短,腳踏實地,走有特色創建之路。因村制宜營造良好的生態和區域特色生活居住環境。

在創建生態示范村鎮中,單單靠上級政府資金。很難有足夠創建資金。只有發揮好廣大農民的積極性和創造性.激勵他們以主人公精神,自力更生、積極引導富裕了農民參與,多方籌措資金。

新農村建設,需要管理民主,創建生態示范村鎮也需要管理民主,只要民主管理到位了,才能有序、整體推進和諧鄉村的建設進程中的各項工作,各級政府加大宣傳力度,積極引導,讓民間組織、資金有效地參與生態示范村建設、讓農村先富起來經濟能人發揮出更大作用。成為新農村建設的生力軍,并分享生活居住環境和生活質量的提高。

在生態村鎮建設中,通過開展形式多樣的生態環境警示和宣傳教育,引導群眾了解環保、認識生態、參與生態建設。

四、農村建設存在的主要問題

據調查,目前**沒有做規劃的村莊占到總調查數的72%,即使做了規劃的村莊,也是不完全符合《村莊規劃標準》,農戶住宅位置沿襲歷史,隨處而建,比較凌亂。有些是平房,有些是樓房,有些是普通磚瓦房,有些是磚混結構房,參差不齊。同時農戶基本沒有環保意識,隨意堆放農作物副產品、肥料等。整個村莊衛生較差,秩序較亂,臟亂差問題比較突出。村莊建設過程中通常沒有涉及到村民安全的項目,如飲用水源的選址和保護、消防設施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。

在對某個設區市的調查中發現,那里的市領導和建設規劃部門極為重視村莊建設,已對部分村進行了規劃。但是,規劃者們一是沒有考慮到農村居民點的特殊性,在這些規劃中遺漏了關鍵的安全項目,沒有考慮建設中心村,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;二是測量底圖也十分粗糙,以致不可能考慮污水對水井的影響;三是多數規劃通過改變那里的地形地貌,耗費大量土建工程來建設城市型社區,以致基本上喪失掉了那里的地方風格。即使這樣,許多最基本的公共服務設施仍然不完善,如下水設施、消防設施等等,而這些內容恰恰是建設生態新農村所必須的。

五、新農村建設與生態理念結合的必要性

5.1生態理念的內涵

生態理念是人類進行經濟活動和社會活動的基本價值觀,其本質主要強調:一是可持續發展;二是人與自然和諧發展;三是生態倫理道德觀。因此,生態理念就是運用生態規律,在實踐中體現出可持續發展和人與自然和諧發展的理念。

5.2新農村建設的內容

黨的十六屆五中全會指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步加以推進。要統籌城鄉經濟社會發展,推進現代農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入。”其中,新農村二十字方針“管理民主”是政治文明,“生產發展”和“生活寬裕”是物質文明,“鄉風文明”是精神文明,“村容整潔”是生態文明。

5.3新農村建設與生態理念結合乃客觀之必要

新農村的建設如果不結合生態理念,必將步城市發展的后塵。目前在城市,水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進一步發展。因此新農村建設中的各項工作必須貫徹落實生態理念。也只有這樣,新農村建設才能體現政治文明、精神文明、物質文明和生態文明的有機統一,農村才能實現可持續、又好又快的發展。

六、生態新農村建設模式的基本內涵與特征

6.1生態新農村建設模式的基本內涵

生態新農村發展模式,是基于農村發展現狀而又面向未來生態文明社會的一種發展戰略思考,是在農村可持續發展的背景下,在農村城鎮化、城鄉一體化發展進程中,針對農村發展過程中出現的種種不協調問題,應用社會——經濟——自然復合生態系統理論、現代生態學、生態工程原理、景觀生態學、生態建筑學、產業生態學、社會生態學的理論和方法,堅持“生態與發展并重”的原則,以和諧、可持續為理念,以建設生態文明的農村社會為目標,在產業發展、人居環境、生態環境、社會文明等方面對農村進行因地制宜的全面生態化設計,使農村建設成為一個整體和諧的復合生態系統,使其結構、功能最優化,能流、物流最暢通,調節、控制最自如,村莊布局合理,人口規模適中,人與自然及人與人之間關系和諧,社會經濟生態協調、可持續發展,人居環境宜人,既有傳統農村特色又體現現代文明的新農村。其實質是農村的全面生態化發展。

6.2生態新農村建設模式的特征

生態新農村是實現農業農村可持續、健康發展,農村社會、經濟、生態協調發展的理想模式,與一般農村相比,其特征主要體現在:一是生態新農村以和諧和可持續發展為核心理念;二是生態新農村是一個復合生態系統;三是生態新農村是一個廣大區域的集合體。

七、生態新農村建設規劃的現實意義

社會主義新農村建設是一個長期的歷史過程,同時也是一項復雜而偉大的系統工程。積極推進社會主義新農村建設必須規劃先行。新農村建設規劃是調控和指導社會主義新農村建設的藍圖和依據,關系到農村經濟、社會和環境協調發展的大局。生態新農村建設規劃的出發點和著眼點都是發展農村經濟,增加農民收入,改善農村生活方式,改善農村人居環境,實現農村的和諧發展和可持續發展。因此,生態新農村建設規劃的研究和探索對新農村建設具有重要的現實意義。

7.1有利于促進社會的全面進步,提高農民的生態意識

生態新農村建設規劃對農村社會各個領域的作用和影響深入而廣泛,而且許多效應是無法用貨幣來計算的。這主要表現在:一是生態新農村建設規劃能夠滿足農民對更高生活品質的不斷追求;二是有助于在農民中間傳播環境保護觀念;三是有利于生態技術的推廣和傳播。超級秘書網

7.2有利于促進經濟的可持續發展,提高農村地區的生活水平

用新的增長方式與新的生產體系實現社會、經濟、自然的相互統一發展,實現環境支持系統的重新繁榮,走可持續發展的道路,便成為人類共同的必然選擇。把生態新理念融入農村規劃中,實現農村發展中生態、經濟、社會三方面綜合效益的統一和最大化,既不為發展而犧牲生態環境,也不為單純保護環境而放棄發展的目的,才能達到全面提高農村地區生活水平的目的。

7.3有利于促進人與自然的協調,促進農村又好又快發展

生態新農村建設規劃是一種強調保護當地資源的發展形式,其對環境的正面效應是十分明顯的,它負有環境保護及維護地方居民福利的雙重使命。具體可以表現在以下幾個方面:一是生態新農村建設規劃的制定有助于培育人們熱愛環境、熱愛自然的環保意識,加大全社會的環保力度;二是生態新農村建設規劃有助于人們提高回歸自然的意識,體驗自然,提高和豐富生態知識;三是生態新農村建設規劃有助于協調社會發展與環境保護之間的矛盾,是保護環境和發展經濟的最佳結合;四是在傳統農村建設中注入生態理念,能促進地區村鎮布局的合理化,使資源得到有效利用,推動對自然資源、野生動植物及環境的保護,有利于資源的合理、適度開發利用。

參考文獻

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[2]夏南凱,田寶江.控制性詳細規劃[M].上海:同濟大學出版社,2005.43-57.

[3]江蘇省城鄉規劃設計研究院.城市規劃資料集(第四分冊)——控制性詳細規劃[M].北京:中國建筑工業出版社,2002.58-74.

第11篇

自從建設社會主義新農村的目標提出來以后,許多地方為了響應這一號召,紛紛開展起了規模不同的“舊村改造”工程。有扒了平房蓋別墅的;有毀了土路修水泥路的;還有把全村的房屋涂成統一顏色的……總之各有各的招數。這些措施在改變農村村容、村貌來說的確是有一些效果的,特別是在一些經濟條件比較好的城市近郊或鄉鎮企業發達的地區,對農民住房的統一規劃,不僅改善了農村的住房條件,而且改變了過去一戶一個大院落的居住方式,有效地利用了土地,甚至能夠產生較好的經濟效益。但對于大部分農村來說,這種做法卻加重了農民的負擔,別墅住上了、道路修好了,農民口袋里的錢被掏光了,生活條件反而不如以前了。這種情況近年屢屢發生,其根源就是地方領導“急功近利”的思想,是典型的“政績”杠桿作用及對社會主義新農村建設片面理解的結果。

社會主義新農村建設不是“舊村改造”。“村容整潔”只是黨的十六屆五中全會提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針中的一個方面,是新農村建設中眾多個“新”中的一新,是社會主義新農村建設發展目標的一部分。開展社會主義新農村建設要求我們,必須在黨的二十字方針指導下,因地制宜、循序漸進、有條不紊地開展各項工作,而不能為了體現自己的“政績”而斷章取義、急功近利。在社會主義新農村建設的過程中,要僅僅抓住一個“新”字,扎扎實實地開展工作,才能體現“新農村”的真正內涵,社會主義新農村建設也才能真正成為造福廣大農民,推動社會發展的有效政策。

社會主義新農村建設的“新”主要體現在以下幾個方面:

1.觀念新

社會主義新農村建設首先要在“新觀念”的指導下進行,這不僅要求各級領導干部的觀念要新,同時也要求我們努力去改變農民的觀念,使其從小農經濟觀念逐漸向規模經濟、市場經濟的觀念改變。只有這樣社會主義新農村建設的各項工作才能有逐步開展的基礎。

2.政策、制度新

社會主義新農村建設必須要求我們建立和完善農村發展方面的響應政策、制度,在切實把握新農村建設總體方向基礎上做到有章可循。

3.生產方式新

生產方式的轉變、生產力的提高是促進生產發展的主要因素。由單一的種植模式向種、養、加、科、工、貿相結合的綜合經營模式轉變是社會主義新農村建設的必由之路。

4.產業結構新

通過生產方式的更新,徹底改變農村的產業結構,使農、副產品的再加工增值部分最大限度地留在農村,促進農村經濟的不斷發展。

5.經濟形式新

在農民自愿的情況下,通過各種方式對農村經濟形式進行革新,如合作制、股份制的引進等,使農民以土地使用權作為資本與其它資本進行各種形式的合作,促進農村經濟的發展。

6.鄉風鄉俗新

移風易俗、崇尚科學,建立互幫互助、鄰里和睦的和諧生活環境,以文明和科學取代愚昧和落后,是社會主義新農村建設的重要任務。

7.管理體制新

建立科學、民主的村民自治和監督的基本管理體制,引導和帶領農民逐步走上富余、文明的發展道路,是農村管理體制革新的關鍵。

8.生活方式新

在較高的人均收入及較完善的公共服務體系基礎上,豐富農民的業余文化生活,使廣大農民在吃好、穿好、住好的前提下,擁有更加豐富、文明的生活內容。

9.村容村貌新

第12篇

青山、綠水、青瓦、白墻,參天古樹、林蔭小道。這里不僅山清水綠,還有樸實善良的鄉親;這里山美,水美,人更美;這里的居民宅院依山而立,鵝卵石小道縱橫交錯,這里正是縣林業局的新農村建設示范點──xxxx鎮xxxx村新屋。

自我縣啟動新農村建設以來,縣林業局深刻認識到建設社會主義新農村是落實科學發展觀,統籌城鄉經濟協調發展,解決我縣“三農”問題的積極探索和創新,這對于改善農村面貌,全面建設小康社會,展現人居和諧、環境優美的社會主義新農村具有重大的意義。正是對新農村建設的深刻認識,縣林業局積極發揮農民群眾的主體作用,集中人力、物力、財力投入其中。

一、領導重視,齊抓共管,強化責任,形成全力

縣林業局積極響應縣委的決策部署,把參與新農村建設作為錘煉黨員先進性、加強黨員干部人才培養的重要平臺,把新農村建設作為一項主要工作來抓,切實加強領導,成立了由局長任組長、分管領導任副組長的新農村建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作,縣林業局根據新農村建設點不同時期的工作重心,將工作任務分解到每個股室和個人,使新農村建設人人身上有責任,有擔子,每兩到三天由副職領導帶隊組織10多名干部職工到點上勞動,并形成制度,長抓不懈。同時,把在新農村建設中肯吃苦耐勞,發揚艱苦奮斗精神,成績突出的干部列為后備干部,把“服務新農村,踐行先進性”推向,使參與新農村建設成為每個干部職工的自覺行動。據統計,到目前為止,縣林業局共計派出1000多人次參與了新農村建設勞動。

二、整體規劃,大力扶持,力爭實效

xxxx鎮xxxx村新屋新農村建設示范點,距xxxx圩鎮1公里,始建于上世紀50年代,是xxxx鎢礦擴建時的移民置房,現有農戶23戶,人口132人。村莊依山而建,二屋土木結構,建筑平面成長方形,前后兩棟為農戶住區,中間為廚房,左邊為豬牛欄,右邊為廁所,整齊劃一,還有木質眺樓環繞房屋四周,檐階、臺階一律由河石鋪設而成,獨具客家民居特色。但是,由于年代久遠,這里的房子大都比較破舊,為此,縣林業局按照中央提出的二十字新農村建設總體要求,本著依山就勢、保留特色、切實可行的原則,對新屋建設示范點進行了整體規劃,力爭把新屋建設成環境優美,設施齊全,產業發達,鄰里和睦的具有客家特色的新農村建設示范點。

在對新屋進行規劃的調研過程中,縣林業局深刻認識到,基礎設施差,交通不便,是制約新屋經濟發展的瓶頸,也給當地居民造成了極大地不便。針對這些問題,縣林業局根據當地群眾生產生活的實際需要,按照“五新一好”的要求,重點抓好通路和改善村莊周邊環境、組內環境和家居環境為主要內容的基礎設施建設。一是斥資8萬多元修通并硬化了寬3.5米、長500米的通組干道,改變了以往狹小的黃泥路,方便了居民生活。二是改造戶廁23座,拆除廢舊房、豬牛欄等60多間計800多立方米,從而真正做到了人畜分離。三是粉刷裝修房屋4900平方米,由縣林業局提供木料100多立方米改造了眺樓336m,眺樓漆成朱紅,窗子漆成草綠,保留了客家民居特色。四是新建花園3個,花草拼成“新屋歡迎您”五個大字,構建了人文氣息。五是對現有自來水工程調整布局,進行擴建,改善了人居環境。六是積極引導和幫助村組建立以“五老”為骨干的新農村建設理事會,健立建全各項管理機制和長效機制。

三、因地制宜,做大做強農村產業

縣林業局深刻認識到,社會主義新農村建設是解決“三農”問題的一個重大舉措,而加強農村產業建設是其中的重中之重。如果沒有農村產業作為支撐,農村就不會富裕,所謂解決“三農”問題也只是空中樓閣。為此,根據新屋的實際,按照市場的需求,縣林業局為新屋完善了產業規劃,確立生豬、臍橙為主導產業,并在新屋規劃建設了50畝的生姜生產基地。同時,為切實提高新屋居民的科技文化素質,縣林業局組織了林業系統廣大干部職工為新屋捐贈書籍的活動,共為新屋捐贈全新書籍近4000冊。

四、積極動員,引導社會力量參與新農村建設

縣林業局通過廣播電視、報刊雜志、板報橫幅等媒體深入宣傳社會主義新農村建設,為社會力量參與新農村建設營造了濃厚的氛圍。本著自愿、各盡所能、量力而行的原則,充分發動和引導木竹加工企業主參與到新農村建設工作中來。到目前為止,我縣廣大木竹加工企業主通過捐錢贈物等形式共為新農村建設捐獻了近3萬元。

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