時間：2023-09-14 17:44:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理的特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 固定資產 實物管理 資產管理
固定資產是指企業使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。固定資產是企業的勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計的角度劃分，固定資產一般被分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。固定資產在生產過程中可以長期發揮作用，其價值會隨著企業生產經營活動而逐漸地轉移到產品成本中去，并構成產品價值的一個組成部分。固定資產占有企業大量資金，因此對固定資產的管理，成為了企業管理中重要的組成部分，對于企業資產的保值增值有著重要意義。那么，固定資產管理對企業而言具備哪些具體的現實意義？當前我國企業固定資產管理的基本現狀是怎樣的？而企業方面又該通過哪些手段對現有的固定資產管理工作進行優化與完善，實現固定資產管理水平的全面提升呢？以下主要針對這三個問題進行簡單的分析與探討。
一、固定資產管理的現實意義
對企業而言，固定資產管理是其財務管理工作中的重要組成部分，固定資產管理的整體質量，直接影響著企業可有資產的流動情況，同時也體現這其內部管理的整體層次與水平。固定資產管理不是某一個部門或者是部分人員的職責，而是企業內部所有員工都應當參與其中的一項工作。加強企業固定資產管理可以使企業內部現有的產權問題更為明確，避免企業資產因管理不當而出現流失。同時，企業通過對其固定資產的有效管理，可以使固定資產的使用效率得到全面提升，提高企業投入與產出的效率。另外，加強企業固定資產管理還可以有效地盤活企業內部的資產，使其發揮應有的作用與價值，保證企業資產流動的穩定性與健康型，為企業一切經營發展行為奠定堅實的經濟基礎。
二、企業固定資產管理的現狀
固定資產作為企業總資產中不容忽視的重要組成部分，在企業總資產所占的比例是相對較大的，而固定資產管理不當而造成企業資產流失，這對企業的經營與發展而言無疑會產生極為不利的影響。
近幾年，隨著我國市場經濟的不斷深入與發展，成本管理的整體質量已經成為決定企業市場競爭力的重要因素，因而加強成本管理成為企業內部管理工作中的重點。而作為企業成本當中不可忽視的組成部分，對于固定資產的管理也得到越來越多企業的重視。隨著科技的發展和知識的進步，一些較為先進的固定資產管理技術和手段也不斷涌現，這些技術和方法對企業固定資產的管理效率起到很大的提升作用。它們能夠有效地改變固定資產數據處理的方式，提高固定資產實物盤點和清查的效率，解決企業固定資產管理的實際問題，使企業對固定資產管理更科學、更簡便、更有效。
但是，固定資產管理作為一項工序復雜、管理內容多的系統性工作，幾乎與企業的每一個部門、每一名員工之間都有著或多或少的關系。也就是說，企業固定資產管理并不是某一個部門或者是某幾個人的責任，而是需要企業內部所有人員參與的一項全員性的工作。盡管近幾年很多企業都對其內部固定資產管理工作有了一定的重視，也都開始采取相應的措施對其內部固定資產管理工作進行相應的調整與完善，但基于我國多數企業在經營模式、管理思路、技術水平以及對固定資產認識上的局限性，再加上我國企業在固定資產管理方面的起步本身就晚，所以很多企業在固定資產管理方面依然存在諸多的弊端與不足。而總結來看，這種企業在固定資產管理方面的不足，主要體現在三個方面。
1、管理思想落后，管理意識不足
在目前的經營管理中，一些企業的領導者仍然用傳統的思想進行管理工作。他們對固定資產管理僅僅停留在表面上，在固定資產管理的工作中持消極態度，制度執行也不規范。只對固定資產的購進、出售和報廢的財會報表進行管理，而不注重固定資產日常的使用、維修和保養制度的執行情況，也不了解固定資產投資增值管理的意義和方式，片面地將固定資產管理的職責歸在財務部門和技術維修部門上，忽視了在其他各部門中固定資產管理的特點和作用，導致固定資產管理的功能被大大削弱。
2、人員素質不高，管理手段落后
隨著科學技術的迅速發展，技術周期大大縮短，一方面一些新型的固定資產不斷涌現，它們的生產效率更高、能耗更少，性能更卓越，從而導致了原有固定資產的無形減值。另一方面一些更加先進科學的管理技術和方法也隨之產生并發展，對企業來說則有可能帶來管理體制和觀念的變革，這種變化對企業來說既是機遇又是風險。但是目前我國企業普遍存在著固定資產管理手段落后的情況，比如沒有廣泛普及先進的信息技術，工作人員素質不齊，業務水平不高，工作態度不積極等，都加大了企業固定資產管理的難度，導致了企業固定資產管理不規范，不科學。
3、固定資產管理方法存在缺陷
由于企業固定資產具有數量龐大、種類繁多、價值高昂等特點，企業必須要對其進行科學地管理。但是固定資產使用時間長，使用地點分散，使用方法不統一的特點，使得管理上困難重重。首先在財務管理方面，一些企業的信息化水平不高，會計處理主要依賴手工記賬，對于繁多復雜的會計憑證和賬目處理規定，企業不得不投入大量的人力物力進行管理。其次，對固定資產的盤查和統計工作占用了大量的時間，常常會出現賬實不符的現象，容易導致資產流失和資產重置，造成資源不必要的浪費。最后，對固定資產的使用缺乏有效的監督，一方面會使固定資產得不到有效的維護和保養，縮短其使用壽命，降低使用效果，增加單位的生產成本，甚至會釀成事故，另一方面賬務處理不及時，不規范，極易產生權責不明、的不良現象。
由此可見，當前我國企業在固定資產管理方面并沒有達到較為完善的發展水平，不管是管理意識還是管理手段，亦或是管理團隊的建設，都還存在一些欠缺之處。而企業固定資產管理工作中存在的這些不足之處，對于企業內部管理工作的加強，企業經濟效益的提升以及企業市場競爭力的提高等都有著較為消極地意義。因而加強企業固定資產管理已經是企業經營發展中丞待改善的一個問題。
三、加強固定資產管理的建議
要解決當前我國企業在固定資產管理方面所存在的各種問題，使固定資產從資產購進、使用、統計及盤點的整個過程更加簡便與科學，企業方面應當對其現有的成本管理進行優化與調整，充分挖掘自身固定資產管理的潛力。
1、提高意識，建立科學的管理制度
企業要從上到下樹立科學管理的意識，重視固定資產管理工作。領導者要結合企業的實際情況，建立統一的標準，完善管理制度，設立必要的固定資產專職崗位，配備專職人員，明確各部門、各工作人員的管理責任。將固定資產管理的任務分級落實到各個部門和人員，明確固定資產的購建、使用、增減變動、維修、處置等價值核算與實物日常管理工作的責任歸屬和操作辦法。落實有效的獎懲制度，以激勵全體人員向著統一的管理目標努力，以優化資源的合理配置，提高固定資產管理的成效。
2、采用科學先進的管理方法
采用科學的固定資產管理方法，可以對固定資產生命周期進行全流程的管理。首先在固定資產構建前，要對項目成本收益進行評估和計算。其次，要加強固定資產的核算管理。企業要推進信息化建設，也可以采用先進的管理方法，對固定資產管理進行全程管理，比如近來推廣的條形碼技術，通過對每一件新購入資產的相關數據都及時錄入到固定資產管理信息系統，進行分類管理，從而加快信息的傳遞速度，為使用中的監督和盤查提供方便。在使用過程中，要選擇符合企業實際的賬目處理方法，對固定資產的增值減值進行準確及時的計量和登帳，可以使固定資產管理部門及時、準確地了解各項固定資產變動的情況，發現管理疏漏，挖掘增值潛力，提高固定資產使用效果。
3、組織培訓，提高素質
企業要提高固定資產管理的效率，必須首先要保證固定資產管理人員的業務水平和職業道德素質。由于觀念和技術的發展和更新換代，企業必須要通過不斷地學習，來不斷更新自身的管理知識，提高管理水平，從而能夠獲得良好的管理效果，取得競爭優勢。固定資產管理是一項復雜的管理工作，各個部門又在管理中承擔不同的角色和職責，因此企業要有針對性地組織培訓，首先要傳達固定資產管理的目標和總體原則，確定固定資產管理的出發點和落腳點，使每個人思想上達到統一認識。其次要針對部門職責的不同進行培訓。要明確其固定資產的管理職能，對固定資產的運行、維護、檢修等工作樹立統一的標準和規范，確保固定資產的安全完整，確保固定資產處于良好狀態，加強審核和監督，對固定資產盤虧盤盈。增值減值都要依據實際情況做出科學合理的處置。以使固定資產安全運行，取得經濟效益。
四、結論
企業固定資產作為其內部資產中的重要組成部分，在企業經營發展進程中具備較為重要的作用。加強企業固定資產管理可以明確內部產權問題，避免企業資產的流失，提升企業資產的利用率與投入產出率，同時也能夠盤活企業資金，使其在企業的各種經濟業務及經營發展中發揮切應有的現實意義與價值。隨著市場經濟的發展，盡管我國多數企業在近幾年已經開始重視對其內部固定資產的管理，但我國企業固定資產管理在管理體制、管理方式及團隊建設方面都還存在一定的缺陷與不足之處，亟待改善。畢竟只有在探索的過程中對現有的固定資產工作進行不斷的優化與完善，才能夠推動企業的穩定發展。
【參考文獻】
[1] 孟雪嚴：論加強固定資產的管理[J].集體經濟，2010（7）.
關鍵詞：事業單位 固定資產 管理 特點 問題 措施
一、引言
事業單位固定資產是國有資產的重要組成部分。事業單位固定資產包括國家撥給事業單位的資產，事業單位按國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。事業單位固定資產實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。事業單位固定資產管理應當遵循的原則：1、堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業資產整合與共享共用。2、堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。但在實際工作中，還存在一些問題需要進一步加強和規范。
二、事業單位固定資產管理的特點
由于事業單位固定資產的費用主要是行政性的財政撥款和社會捐贈的方式，其涉及的管理范圍較廣，面也較寬。不同于一般企業固定資產管理，事業單位固定資產管理有自身的特點。其一，事業單位固定資產購置的實際成本與固定基金反映的資金來源，一般情況下應該是統一的，而且其實際成本還會列入到當期的支出成本當中去；其二，事業單位固定資產使用過程中不計提折舊，也不做任何計提減值準備，一般按照事業收入和經營收入的比例來計提修購基金，主要用于固定資產維護與更新；其三，事業單位固定資產的基本建設會計游離于事業單位會計核算之外，其所發生的各種實際成本，不列入事業單位內部的支出核算，只有在項目完工并交付時才會增加；其四，事業單位固定資產不計算盈虧，也不反映出售、報廢或是損毀等狀況，只是當作一種固定資產的凈值進行計算，其中發生的各種變價和清理費用，都直接納入到專項修購基金中去，與固定資產凈值之間沒有關聯；其五，事業單位固定資產不反映對外轉出的固定資產原始價值與評估確認或合同協議確認價值之間的差額，這是較為特殊的地方。
三、當前我國事業單位在固定資產管理方面所存在的突出問題
1、管理意識不強
由于區別于企業的固定資產產權，實際上行政事業單位的固定資產在所有權上屬于國家所有，行政事業單位只是占有和使用，由于所有權和使用權的分離，造成行政事業單位在固定資產的管理上的不重視，缺乏固定資產管理的科學認識，更缺乏進行固定資產管理的動力。由于缺乏內在的驅動因素，行政事業單位往往忽視固定資產的管理，僅僅是將固定資產作為一項日常使用工具，并沒有將固定資產視為行政事業單位充分發揮其效能的重要物質保證。
2、制度不完善
事業單位的固定資產管理制度不健全，日常的固定資產管理工作薄弱。很多事業單位缺乏固定資產日常管理制度，即便有日常管理制度規范，但由于規范存在內部控制缺陷使的固定資產日常管理制度執行有效性降低；同時有些日常管理制度只是一紙空文，缺乏有效的落實，執行力度欠缺也影響日常管理制度發揮其作用，導致日常管理工作低效。同時，不少事業單位固定資產管理未建立有效的保管制度，造成固定資產的非正常損耗與損失。由于事業單位固定資產的日常維護和保管都存在問題，加之長期未對固定資產進行清查盤點，造成固定資產不明原因丟失，造成國有資產的流失。
3、會計核算不規范
事業單位普遍存在對固定資產的會計核算不規范、賬簿設置不齊全、管理缺乏有效的約束機制。無法全面、完整地反映固定資產的購入、使用、結存情況，造成財務會計信息失真。許多單位對購入或新建的固定資產不設置固定資產卡片，入賬價值不完整或不及時，致使部分固定資產滯留在賬外不能入賬；對固定資產明細賬設置不完整，甚至根本沒有設置明細賬，造成總賬與明細賬不相符，從而無法驗證資產的真實性、完整性。國家對事業單位固定資產使用的年限沒有作具體規定，事業單位會計制度也規定不提折舊，直到資產報廢時，按賬面價值同時減少“固定資產”和“固定基金”，這種會計處理方式無法動態真實地反映固定資產的實際價值和損耗程度。
4、監管機制欠缺
目前，事業單位的固定資產管理缺乏有效的考核監督機制。由于事業單位固定資產的所有權和使用權的分離，使得缺乏固定資產管理的內在動機。而固定資產考核機制的缺失，使得這一行為缺少監督約束，也就使固定資產管理失去糾偏的機會。加之，國家對于事業單位固定資產的監管機制落后，當前對于事業單位的監管主要集中在固定資產的處置環節。對于固定資產的購置和配置環節缺乏有效的監督手段，存在著固定資產閑置和固定資產配置不合理的現象。 正是因為監督考核機制的缺失，使得固定資產管理偏離正常軌道，不能真正發揮其作用。
四、進一步加強事業單位固定資產管理的有效措施
1、樹立科學的管理意識
加強行政事業單位固定資產管理，首先需要樹立科學的固定資產管理意識，認識到固定資產管理的重要作用。明確行政事業單位固定資產管理目標，構建合理有效的固定資產管理框架，規劃固定資產管理施行路徑。只有真正重視固定資產管理，才能使固定資產管理制度行之有效，發揮其作用。
2、建立健全相關制度
一方面，完善事業單位固定資產日常管理制度，建立健全固定資產日常管理規范，特別是對固定資產的日常維護和保管進行相關規定，對于合理損耗范圍進行限定，對于保管的職責予以明確，完善固定資產的日常清查制度，從制度設計上避免固定資產損耗。另一方面，構建事業單位固定資產管理的內部控制制度，對于固定資產可能發生非正常損耗的風險點進行評估，降低固定資產管理風險，彌補固定資產管理缺陷，監督保證固定資產管理制度的有效運行。
3、規范會計核算處理
根據現行的財務會計制度要求，財務部門應加強業務素質和責任意識，對固定資產實行總賬、明細賬及固定資產卡片的三級分類核算制度，使會計信息清晰、準確。對新獲得的固定資產應及時設立卡片，登記明細資料；在日常使用過程中，對其增減變動及時作記錄；當對固定資產處置結束時，應及時注銷固定資產卡片，做到賬實相符；同時為了體現資產的真實價值，各單位盡可能根據自身特點，建立科學的固定資產折舊制度，按其使用年限計提折舊。
4、強化監管機制
以國有資產管理部門為核心建立固定資產數據庫，按照工作需要在各部門間靈活調配，從根本上加強資產使用效益。其一，財政審計等監督部門不定期對固定資產進行審計，加強盤點和處置的監控，發現問題及時處理，對違規固定資產處理獲得的收益全額納入財政。其二，建立健全事業單位在固定資產的購置和配置環節的監管與監督。其三，實施明確的固定資產管理權責發生制，強化對于事業單位固定資產管理工作的監督與績效評估工作。其四，事業單位要進一步提高固定資產管理的透明度，引入第三方監督及讓社會大眾參與到事業單位固定資產管理的監督中來，以此來有力提升監管力量。
5、加強隊伍建設
無論多么有效的制度，最終的執行都有落實到相關責任人的身上，尤其是具體固定資產的負責人，單位領導和財務人員更是重中之重，所以，我們需要加強相關隊伍的建設。無論激勵約束機制多么健全，如果執行者不守誠信，那么就難以預防和制止其機會主義行為。這就要求我們在加強制度建設的同時，也要加強對相關負責人及財務從業人員的道德素質教育，努力提高他們的誠實守信道德水準，使他們能夠正在做到依法、依規、依章辦事，從而充分發揮出單位固定資產管理制度的效用，大大提升事業單位固定資產的使用效益。
五、總結
綜上所述，盡管我們事業單位在固定資產管理方面還存在著一些不足之處，但是只要我們上下一心采取相對應的完善措施，對固定資產進行規范化、科學化管理以及構建廣泛且有效的監管機制，我們事業單位的固定資產管理一定能夠不斷完善，進而可以保證我們國有資產的安全、完整及效益最大化。
參考文獻：
[1]陳麗梅.事業單位固定資產管理存在問題及對策[J].海峽科學，2009，（09）：103-104.
摘 要 根據《企業會計準則-固定資產》規定，固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度的有形資產。從實物形態來看，煙草商業企業固定資產主要表現為房屋、土地、交通工具、電子設備等。固定資產管理是企業經營管理的重要組成部分，是實現企業資源優化配置和提升管理水平的重要途徑之一。針對目前煙草商業企業固定資產管理中存在的問題，本文以固定資產全過程管理為主線，在預算編制、日常管理、報廢處置等方面提出了加強固定資產管理的建議。
關鍵詞 煙草商業企業 固定資產管理 全過程
煙草商業企業作為資產、資金密集型企業，加強固定資產管理，提高固定資產的經濟效益和使用效益也是提高企業效益、優化資源配置管理，確保國有資產的保值、增值，提升企業管理水平的重要途徑之一。因此加強固定資產管理對煙草商業企業十分重要，固定資產管理應作為煙草商業企業資產管理重中之重的工作來開展。
一、煙草商業企業固定資產的特點
由于行業的特殊性，煙草商業企業作為資金、資產密集型企業，資產呈現出與一般企業的資產不同的特點：
（一）資產量大。近年來，煙草商業企業在固定資產管理方面作了許多有益的嘗試，取得了明顯的進步和成績。比如：利用清產核資的機會理順資產產權關系、規范資產管理基礎工作等，資產管理正不斷走向制度化、規范化。但是，隨著公司經營的發展，網絡建設的需要，資產投入量逐年擴大，公司每年各類固定資產投資規模均在逐年加大，對固定資產管理要求進一步提高，管理難度進一步加大。
（二）管理部門多 。固定資產是煙草商業企業生產經營的物質基礎。在固定資產管理的全過程中，先后涉及企業管理部門、財務部門、實物管理等眾多部門。各個部門按照固定資產管理的職責分工，分別承擔固定資產管理的某一階段或者某一方面的管理維護職能。由于資產管理部門多、環節多，使得固定資產管理的難度進一步加大。
（三）管理內容單一 。現階段實現對企業資產管理主要是依據固定資產卡片，利用財務系統自動形成新增固定資產卡片的功能體系對資產進行管理，尚未全面形成財務與實務全方位綜合管理體系。
二、煙草商業企業固定資產管理的問題
隨著煙草商業企業的管理機制的日益完善，規范化進程逐步深入，固定資產的管理也逐漸規范，如購入資產引入招投標公正程序，處置資產時通過評估拍賣進行處置等。但是由于管理要求的不斷細化，以及固定資產管理工作本身的復雜性，一些基于歷史原因以及現有體制不完善之處而產生的問題依然存在。
（一）資產價值管理與實物管理脫節。在目前煙草商業企業的實際管理中，由于資產的實物使用與價值管理分屬不同的部門，賬面往往不能及時反映固定資產的各種變化，賬、卡、物不一致，難以保證固定資產價值的真實性和財務賬面資產信息的準確性。
（二）缺乏資產全過程管理。目前煙草商業企業的資產管理還僅局限于傳統意義上的資產管理。傳統資產管理通常主要包括固定資產的增加減少變化形式同時在一定的時間范圍內相對保持穩定的形態反映。這種模式重點只放在對固定資產等有形資產的管理上，在資產的管理中形成了“重核算，輕使用”的現象。一方面缺乏對資產在全過程中發生費用、取得效益的記錄，另一方面無法做到對歷史數據的分析，從而難以為企業后續的相關經營行為提供決策支持。即使對固定資產管理基本上做到賬卡相符，也無法提高固定資產的利用率、完好率，發揮其最大的效益，喪失對資產管理進行持續改進和優化的能力。
三、加強煙草商業企業固定資產管理的建議
為努力實現精實管理，提高企業管理水平，滿足煙草商業企業可持續健康發展的需要，應進一步增強固定資產管理意識，以資產全過程管理為主線，牢固樹立科學管理理念，進一步加強固定資產管理。
（一）健全管理制度，加大監管力度，促進資產管理的制度化。 從煙草商業企業固定資產管理現狀來看，部分企業對固定資產疏于管理，缺乏長期、有效的固定資產管理制度，管理制度執行不到位。因此，按照國有資產管理的有關規定，并結合實際情況和業務特點，建立健全固定資產管理的長效機制和完善的管理制度已成為當前企業加強固定資產管理的當務之急。只有加強日常監管，落實管理責任，才能逐步實現固定資產管理的制度化、規范化。
（二）完善管理機制，推行全面預算，確保固定資產購置規范。嚴格按照預算管理、內部控制制度和業務流程進行添置固定資產，對需要添置的固定資產必須先預算后購置，并進行統一采購，由使用部門填寫請購單，通過技術經濟論證，進行詢價和價格比較，填寫好擬采購設備的名稱、規格、型號、性能、質量，估計費用等資料，送相關部門會簽批后購買。對較大型的基建項目，必要的還需對其加強動態監控、進行全過程跟蹤審計。
（三）提高管理手段，依托信息化，加強固定資產日常管理。加強固定資產的日常管理，不僅可以加強在各管理環節的有效監控，防止固定資產流失，而且可以進一步明確實物資產的管理責任，延長資產使用壽命，降低固定資產維護費用。
1.全面推行固定資產信息化管理。部分煙草企業固定資產的管理手段比較落后。在資產管理者從資產管理信息資料中無法了解資產的現狀，導致某些使用效率低、成本費用高、影響企業高效運轉的資產得不到及時更新，甚至導致有的單位固定資產賬物不符。通過全面推行固定資產信息化管理，可以充分運用信息技術手段，實現固定資產實物和價值管理有機結合，將健全制度、明晰職責、優化流程、規范行為固化到信息系統中。同時，全方位的信息化管理可實現對企業固定資產的集中統一管理，有效做到固定資產實時調配、動態跟蹤固定資產的來源及去向，提高固定資產的利用率，發揮固定資產的最大效益，能最大程度地杜絕管理漏洞，避免企業固定資產的流失，保證固定資產的有效調配。
2.大力規范固定資產內部調撥程序。對固定資產內部調撥程序規范化，一些辦公設備如電腦、打印機，由于其移動的方便性，隨著時間、人員、科室的變化，某些辦公設備在哪里、是否在用等情況已經很難查清，事后未及時通知財務進行賬務處理，形成長期賬實不符。雖然每年都進行固定資產盤點，但無法通過盤點查清盤盈盤虧的原因，也無法明確相應的責任人。因此須建立清晰的內部調撥程序，對每一項固定資產的調撥，須調入部門、調出部門、管理部門、財務部門共同簽字后，在固定資產“戶籍”上做好記錄，實物才能轉移。
3.建立健全固定資產定期盤點制度。為了保證固定資產的安全可靠，企業內部須建立固定資產的定期盤存制度，對所使用的財產，按制度規定設置賬戶，進行明細核算，定期盤點和不定期抽查核對，注重考核固定資產利用效果，及時發現賬實不符，賬外資產，閑置資產等情況，確保企業對固定資產能進行合理調配，對無法利用的資產及時進行處置，努力提高固定資的使用效率。
（四）強化使用能力，明確責任，提高固定資產完好率。提高固定資產的完好率和使用率，首要前提是科學規范的使用，只有正確地使用固定資產，才能發揮其最大的使用價值，因而在操作技能上，必要時還應對職工進行必要的培訓，同時建立健全維修保養制度，管理部門定期組織專業技術人員對特殊設備進行保養和對完好程度進行監督檢查，日常保養由使用人負責，并把日常保養狀況列入對使用人的年終考核內容，從觀念杜絕以往重購置輕維護的錯誤觀念，以保證設備的完好率，徹實提高使用效能。
（五）推行獎懲措施，統一規范，防范國有資產的流失。報廢資產的處置，是固定資產管理的終端環節，也是最容易被忽視的環節。企業在處置資產時要科學、及時，閑置或利用率不高的資產要經過權威管理部門進行科學評估，本著“公開、公正、公平”的原則，合理處置這部分資產，規范處置流程，完善監督機制。通過完善資產處置的規章制度，建立相應資產考核機制，通過指標設置對清查盤點、生命周期成本、減少處置等情況進行考核，引導固定資產管理向規范、高效、科學的方向發展。
關鍵詞：科研事業單位；固定資產管理；資源共享
中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-01
一、產生問題的原因分析
造成我國科研事業單位固定資產管理的資源共享率低的原因主要包括以下幾點：（1）科研事業單位的固定資產管理與領導的績效脫鉤，不能引起領導的足夠重視；科研事業單位的經濟來源主要是財政撥款，實施統收統支的財務管理模式，這就導致科研事業單位固定資產管理的效果與單位的經濟效益不相關聯，致使單位領導對提升固定資產管理的資源共享率沒有足夠的動力，更沒有上層施加的壓力。（2）科研事業單位的財務預算指標與單位的固定資產管理資源共享不相關聯；我國當前實行的資產預算管理模式是財政資產收支平衡的管理形式，使得單位的固定資產管理與財務預算管理沒有有效地結合在一起。（3）單位固定資產的價值管理未與單位實物管理相結合；科研事業單位的財務管理部門與實物管理單位之間的溝通渠道不通暢，且科研事業單位的財務結算一般采取收付實現模式，這一模式未充分反映本季度單位的工作效益和財力物力消耗。（4）科研事業單位固定資產管理的基礎性工作較薄弱；單位對自身的固定資產不清楚，大部分單位沒建立符合資產管理要求的信息系統[1]。
二、有效提升科研事業單位固定資產管理的資源共享的改進措施
1.提升單位所有員工固定資產管理資源共享的意識
第一，科研事業單位的領導必須重視資源共享。我國各地區的科研事業單位應指令一名高層領導負責本單位固定資產管理資源共享工作的日常事物和工作，加強單位監督和促進作用。單位的各部門主管領導應該以大局為重，逐步提升各部門員工資源共享的意識，并將提升單位固定資產管理資源共享率的目標提上會議議程，保持較高的重視度，將提升資源共享率這一責任落實到單位各部門的領導和負責人身上。只有單位不斷加強日常的監督管理，實際落實責任，才可以真正實現單位固定資產管理資源共享率提升的目標。并且，單位的高層領導身為固定資產管理的首要負責人，其任期內單位固定資產管理資源共享的效果好壞，都需要與領導的工作績效緊密相連，明確領導對單位固定資產管理的責任。第二，科研單位還應當積極提升單位多有員工對固定資產管理資源共享的認知和意識，在單位形成從上到下充分重視的政策氛圍。并在單位推行“政策一致，領導明確，分部門管理，落實到人”的固定資產管理制度，還需根據單位自身特點，建立完善的固定資產管理審批、驗收、日常登記、存儲保管、損失補償、資產清查和財務處置等管理體系，只有這樣單位固定資產管理資源共享才能按規則辦事，有據可依，從而有效提高單位固定資產管理資源共享[2]。
2.設立專門的固定資產管理部門
首先，科研事業單位應當建立固定的單位資產管理部門，并命令專人負責單位固定資產管理資源共享的工作。其次，單位應該實施目標管理制度，建立責任落實制度，提升資源共享的責任需層層落實到位。單位固定資產的購買、控制和使用等步驟都綜合在一起，嚴格依照“領導一致，計劃統一，同時購買，管理一致，分配調度統一”的工作原則，避免出現多次購買、管理無序等現象。第三，單位固定資產管理部門和實施機構應當密切合作，采取實際的改進措施，有效提升單位固定資產管理資源共享。第四，單位在進行提升固定資產管理資源共享的過程中，應該嚴格依照使用負責制度，責任具體落實到主管部門和負責人，主管部門應該履行職責，切實地將改進措施落實到工作中。最后，單位還應當制定適合單位的固定資產管理評價體系和獎懲制度，將固定資產管理資源共享與負責人的工作績效緊密相連[3]。
3.增強經營性固定資產的管理
科研事業單位必須嚴格依照國家規相關規定，實行審核、評價、產權記錄等程序，并在單位內制定合理的獎懲管理制度，有效保障單位固定資產管理資源共享的提升。國有資產不僅包括科研事業單位，還包括科研事業單位興辦企業、獨立經營和合伙協辦企業。科研事業單位作為一種非經轉形式的國有單位，應當合理分配單位的經濟收益，保障國有資本的穩定增長。為實現科研單位固定資產管理的資源共享， 首先，單位必須依照固定資產保值增值的經營原則，周期性地向國庫繳納經營利潤；科研事業單位固定資產管理的重點是保障資產穩定增長。其次，科研單位應當對資產使用者和占有者之間的權利、責任關系進行規范，要求兩者必須立下紙質的責任保證書。第三，科研事業單位還應該完善單位固定資產管理資源共享的監管制度，增強單位對資源共享過程中的監管力度[4]。最后，還需創建固定資產保值增值的考核體系，增強考核體系對固定資產資源共享管理成員的考核。
三、結語
實現固定資產管理的資源共享是一個繁瑣的、系統性的過程，科研是單位領導應當動員所有員工參與、全程監管、完善監管體系，確保科研事業單位固定資產管理實現資源共享。事業單位還應該不斷創新單位實現固定資產資源共享的新模式，深入研究單位體制、制度和制度方面需改進之處，為實現單位固定資產資源共享提供參考。
參考文獻：
[1]曲桂賢，張劍飛.論高校固定資產精細化管理[J].東北大學學報：社會科學版，2006，8（5）：347-350.
[2]楊超.科研事業單位固定資產管理存在問題與對策[J].行政事業資產與財務，2015（18）：8-9.
一、新制度對高校固定資產管理的要求
新《高等學校會計制度》在2014年初正式施行，同十幾年前的舊版制度相比，新制度對會計信息的要求更高，對會計工作的開展帶來了較大的改變。新制度中固定資產管理辦法是財政部重點改動的環節，表明了政府對高校固定資產管理工作的期望。
1、更加準確的會計信息
會計信息質量中的準確性是會計工作最基礎的目標。雖然會計人員在工作中認真負責，但是由于制度的缺陷使得會計人員在生產會計信息時難以準確地反映出高校固定資產的真實狀態。該種情況下會計信息準確性的缺失是由舊制度規定所導致，會計從業人員無法避免。新制度針對管理辦法的落后，對相應規定做出了調整。新制度引入了權責發生制原則，更加準確地反映出固定資產的價值。權責發生制同收付實現制相比，有效抑制了固定資產虛增，按照經濟業務實質對固定資產進行入賬，并且準確反映出后期維修、改造資產價值增加等情況。權責發生制關注固定資產經濟業務發生時間，明確了固定資產后續折舊、改造等情形的節點，提供了更加準確的固定資產會計信息。權責發生制在高校的運用尚屬首次，因此對會計人員在思想、專業技能水平、管理方式都提出了更新、更高的要求。
2、范圍縮小，管理從嚴
以前固定資產的管理范圍較廣、明細較多，固定資產管理工作呈現出多而雜的特點。新制度為了提高固定資產管理的效果，以少而精的指導思想，對固定資產重新做了定義。新制度中固定資產的價值標準得到提高，并且把一些數額較大，但達不到固定資產標準的資產列為了存貨，減少了固定資產管理的數量，使得固定資產的管理更加合理。如今固定資產少而精的管理方式要求會計人員集中精力管理好固定資產。雖然固定資產的范圍有所減小，但是對管理方式和方法的要求都提升了一大截，對管理人員來說是巨大的挑戰。
3、合理確定折舊方法和年限
新制度要求高校對固定資產計提折舊，準確反映固定資產每年損耗，在資產負債表中真實體現固定資產價值。過去16年里，高校會計從業人員從未對固定資產計提過折舊，這份工作對于高校員工來說非常陌生，給固定資產管理工作帶來了前所未有的難度。會計人員在固定資產折舊辦法的選擇、折舊年限的確定等方面存在著極大的困難。會計人員需要針對固定資產實際情況進行主觀判斷，要求其不斷加深對新制度的理解和學習。
4、提高各部門協調性
固定資產的管理涉及高校內的很多部門，包括固定資產申報購置時的使用部門、采購時的物資部門、入庫時的倉庫部門。財務部門加強對固定資產的管理離不開上述部門的配合，因此協調工作十分重要。固定資產入賬時間、資產價值需要采購部門提供資料，折舊需要依據使用部門定時匯報的資產狀態進行計提。由此可見，為了管理好固定資產，各部門之間的協調配合必不可少。
二、目前高校固定資產管理現狀
新制度對高校固定資產管理提出了新的要求，處于銜接期的高校，目前固定資產管理工作與新制度的要求存在差距，為了更快適應新制度的有關要求，首先應當對資產管理現狀有清晰的認識。
1、高校固定資產管理軟件不匹配
高校在過去采購財務軟件時，并未考慮固定資產折舊功能模塊。除此之外，財務部門使用的財務軟件同資產部門使用的管理軟件缺少對接接口，兩個系統較為分裂，使得財務部門無法及時了解固定資產的使用信息，加大了對固定資產的管理難度。財務部門與資產管理部門信息銜接的不通暢會帶來許多問題。首先，財務處無法通過系統及時查詢到固定資產的使用狀態以及耗損情況，導致固定資產在折舊時缺乏可靠的依據；其次，固定資產管理部門不能了解到財務部門對固定資產價值的確認情況，導致財務部門與管理部門同一資產價值出現不匹配的現象，給管理造成了困難。
2、賬目、賬實不符
《高等學校會計制度》要求固定資產在管理過程中做到賬目、賬實相符。由于舊會計制度中并不要求對固定資產計提折舊，因此高校對固定資產的管理通常局限于固定資產入賬時點，固定資產的后續管理嚴重缺失。正是因為制度的規定以及會計人員的不重視，個別高校甚至未建立固定資產卡片，僅僅通過憑證、賬簿來反映高校固定資產。當固定資產毀損、報廢時，財務部門無法及時進行記錄，并且無法查閱固定資產毀損、報廢前狀態，極易導致賬實不符。除此之外，資產部門、驗收部門與財務部門入賬時間存在不同步性，導致有賬無實、有實無賬。
3、固定資產信息化程度落后
高等學校目前已經完全實現了會計信息化，傳統的手工記賬模式已被取代。然而高校會計信息系統仍然存在許多問題。第一，高校目前使用最多的是單機財務軟件，未建立集中的數據庫管理，使得上級部門審查高校固定資產狀況時必須前往高校，降低了固定資產管理的效率。第二，學校財務軟件的內部封閉性導致固定資產申報購置部門的申報計劃難以被高校其它部門的負責人了解，容易盲目購置固定資產，導致浪費。第三，由于沒有專人對固定資產使用情況進行記錄，導致固定資產管理信息更新較慢，偏離了信息化的初衷。
三、高校固定資產管理在過渡時期的銜接對策
新版會計制度加大了對高校固定資產管理的重視，固定資產管理的跨度也由固定資產入賬時點延伸到了固定資產的后續處理（折舊、減值、處置）期間。目前高校正處于新舊制度的過渡期間，為了更好地達到新制度對固定資產管理的要求，必須加大力度做好銜接階段固定資產的管理工作。
1、加強管理團隊建設
高校固定資產目前存在許多問題，這些問題很大程度上是因為舊會計制度未對固定資產管理做出嚴格要求。高校領導在舊制度的影響下，忽視了固定資產管理的重要性，對其認識程度不高。為了更好地適應新會計制度對固定資產的管理要求，首先應當提高領導、管理人員的固定資產管理認識，通過培訓使得他們深刻了解在目前高校運營過程中固定資產管理的重要性和緊迫性。高校籌劃建立三級管理網絡，對學校資產管理職能部門、財務部門和使用單位進行權力和責任的劃分。使用部門最為了解固定資產的使用狀態，要及時記錄并反饋給財務部門。財務部門根據使用部門提供的固定資產狀態，結合經驗與判斷，分析固定資產是否存在減值等情況，及時調整固定資產賬面價值。資產管理職能部門定期對固定資產使用狀況進行了解，對使用效果進行評價，并組織相關管理工作的教育和培訓。高校應當加強管理團隊建設，在三級管理網絡上各盡職責，提高固定資產管理工作能力。
2、加強清查，理清賬目
高校固定資產過去存在著賬物不實的情況，為了在新制度下能準確反映固定資產的數量與價值，應當對過去錯誤的信息進行糾正，確保新制度執行初期固定資產賬實相符。解決好固定資產遺留問題，需要在銜接過渡時期開展固定資產全面清查工作，對高校當前固定資產的存量以及價值準確統計。清查過程中，做好固定資產的分類統計工作，準確區分并記錄土地、文物、圖書等不進行折舊的資產，確保將來計提折舊數額的準確性，也便于不同固定資產的分類管理。
3、建立開放性固定資產管理共享平臺
關鍵詞：固定資產管理；通信企業；建議
對于現階段的通信運營企業來說，運營商的收益早已不再是曾經的持續增長而是隨著市場的不斷變化而轉變為慢速增長或者是負增長，所以固定資產投資回報的風險開始不斷的增加，投資收益比的變化趨勢也逐漸演變成下降。最近這些年，國資委開始逐漸重視國有資產的監管，開始不斷加大對其的監管力度，尤其重視以通信企業國有資產作為重點監督與管理的對象，從而保證其保值增值的空間，防止國有資產會出現流失等情況。所以，對于通信企業來說不管是從哪方面進行判斷，固定資產管理都是通信企業無法回避的問題而且是需要正面解決的問題。
1.固定資產管理工作中主要存在的問題
1.1管理上的缺陷造成賬實不符
對于企業的會計來說，要想使得會計信息質量做到真實并且準確無誤，賬實相符是最關鍵的基礎。然而在現有的通信企業中經常會出現賬實不符的現象，主要通過幾個方面表現，最主要的表現形式應該就是有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。對賬實產生影響的因素有很多，首先，已經確定好的需要利用固定資產來進行采購的項目計劃指標被任意篡改，出現了固定資產虛列的情況；其次，部門與部門之間不能進行有效的溝通，甚至是不進行溝通，各專業部門的設備安裝和拆遷情況不能和財務部門進行及時地聯系，使得財務部門對固定資產的賬務不能及時進行處理，造成了實體和賬面嚴重脫節的情況；最后，建工程項目不能按照預期的時間竣工，出現了現有資產和計劃資產相互混淆；還有就是如果資產管理人員出現較為頻繁的變動，新舊資產管理員無法將所有手續進行有效的交接，就會使得資產較為混亂[1]。
1.2國有資產保值增值觀念不足
緊跟市場的需求是通信企業必須要滿足的基本要求，想要做到時刻緊跟市場的要求就必須要將技術和設備不斷的更新，這樣的話對于固定資產管理來說就必然會出現對購置過于重視而忽視對管理的關注，導致國有資產價值損耗出現無法顧及的風險隱患。
1.3固定資產管理管理監督機制不健全
對于我國現階段的通信運營企業來說，固定資產管理的辦法與制度雖然存在，但是其中對固定資產可以進行有效管理的監督機制還是依舊缺乏。通信企業對于固定資產的管理來說并沒有建立明確的規章制度，然而固定資產管理工作的基礎就是科學合理的管理機制，只有在固定資產的管理過程中建立合理科學的監督機制的才能提高固定資產的利用效率。目前的通信企業中的監督機制并不完善，這就造成了存在于固定資產的管理過程中的漏洞，這些問對企業的固定資產管理形成了許多障礙[2]。
1.4固定資產的管理人員不專業，管理的機制不靈活
現階段的通信行業的發展前景還是非常光明的，還是一項朝陽行業。然而在管理制度方面并不是很完善，存在一些急需解決的漏洞。在進行固定資產管理的過程中很多相關工作人員的業務水平都不足以支撐其順利完成工作，這樣會給固定資產的管理工作帶來許多困難，如果不能及時完成應該結束的工作就會導致嚴重的后果。對于通信企業來說還在一定程度的增加了通信企業運營的成本。
2.通信企業加強對固定資產的管理工作改進策略
2.1加強對固定資產管理工作重要性的認識
如果想要將固定資產的管理效率從根本上提高起來，樹立正確的思想態度是最基礎的工作，并且在書里思想態度的過程中最重要的一步就是不斷提升管理層意識。要將參與整個固定資產管理過程的所有管理人員的積極性都充分地調動起來，不能放松對任何一個環節的檢查，甚至還應該加大監督及考核的力度，盡可能將內部資源子合起來，將資源進行合理有效地配置，盡可能避免一些不必要的變動[2]。
2.2提高固定資產管理人員的素質和固定資產的管理意識
對于通信企業來說，進行固定資產管理的員工是對管理效果產生最大影響的因素，在固定資產的管理過程中選擇具有較高素質的管理人員對于固定資產管理工作來說是非常明智的手段。同時，座談會的舉辦可以有效的促進員工之間的交流，使得員工之間可以進行充分有效的交流和溝通，從而總結出更有效的工作辦法。不管是企業的領軍人物還是一個普通的職員，都應該對固定資產管理有著明確的意識，要了解對于企業發展來說固定資產的重要性[1]。
2.3不斷完善固定資產電算化管理工作
現階段的通信企業具有龐大的固定資產規模并且具有非常豐富的種類，雖然對于一些管理工作已經將電算化管理融入其中，也逐漸開始使用條形碼對固定資產進行管理，然而這些操作并沒有真正的融入到固定資產管理工作中去，在管理上還需不斷的完善。
2.4利用現代科學技術，建立固定資產的信息管理系統
通信企業固定資產特點就是種類繁多，和其他一些普通企業相比數量也非常多，想要實現統籌管理的目標不能只是間單的通過人工記錄來實現，所以，加強建設固定資產的信息管理系統是一項必須采取的措施。將現代的科學技術和固定資產管理之間科學合理的結合起來，從而使通信企業固定資產的質量和利用率從真正意義上提高起來。
3.結語
通過以上分析，通信企業應該能夠深刻的了解到固定資產管理對于一個企業來說是多么的重要，所以一旦發現存在于固定資產管理過程中的問題就要及時采取有效的措施，將問題高效高質量的解決。通信企業要將固定資產管理的規章制度不斷的完善，切實把固定資產管理的各項工作落到實處，從而使固定資產的使用效益能夠不斷的提高，保證固定資產的安全性和完整性，從而使企業能夠長久得發展下去。
參考文獻：
[1]呂輝.完善通信企業固定資產管理的幾點思考[J].科技咨詢導報,2007,(9):153
關鍵詞:高校；固定資產；路徑選擇
一、固定資產管理的內容和意義
(一)高校固定資產管理的主要內容
按照國家相關的規定，我國高校的固定資產主要由6個部分組成，即房屋及構筑物；通用設備；專用設備；文物和陳列品；圖書檔案；家具、用具、裝具及動植物。固定資產管理最終的目的在于保證高校固定資產的合理使用，為高校的教育工作提供物質上的支持。我國高校固定資產管理主要分為幾大部分，首先是列入固定資產的范圍、固定資產分類以及計價的確定等，其次是固定資產的會計核算，然后是固定資產的清查盤點工作，最后是固定資產的使用、維護以及處置等工作，這些都是固定資產管理的主要內容。
(二)高校資產管理的意義
建立健全高校固定資產的管理制度，一方面能夠避免我國教育資產的浪費以及流失，從根本上保證高校固定資產的完整性；另一方面能夠對固定資產進行有序的管理，從而達到加強高校整體管理水平的目的；最后能夠將高校固定資產中存在的混亂問題在一定程度上進行改善，從而將固定資產的損失降低，幫助提高高校固定資產的使用效率。
二、我國高校固定資產管理中存在的問題
(一)缺乏固定資產管理意識
目前，我國高校為了更好更快地培養高素質的人才，將工作的重點主要集中在科研、教學以及行政等工作上，從而忽視了固定資產的管理工作，且高校對固定資產管理意識較弱，手段落后，缺乏良好的管理制度，導致固定資產出現了大量浪費情況的出現。
(二)固定資產管理制度缺乏科學性
目前大多數高校都習慣按照管理質量來進行部門的劃分，每個部門都擁有各自的固定資產，并對其負有管理的職責。然而大多數高校并沒有就全校的固定資產組織一個有效的管理組織對其進行專門的管理，造成了固定資產信息的封閉性，降低固定資產的使用效率。
(三)缺乏專業管理人才和隊伍
高校在固定資產管理方面缺少專業的人才。在我國高校中，許多高校在對固定資產管理方面通常會采用其他崗位轉崗任用的方式，對于固定資產管理人員的專業素質并不重視，專業管理隊伍缺乏。每個部門設立的固定資產管理員沒有起到真正的管理作用，如同虛設。
(四)內部核算制度不合理
我國高校固定資產的內部核算也出現了許多問題，例如：固定資產使用時間不斷增加卻不計算折舊，導致財務報表中常常會出現成本核算與實際不符，資產虛增等問題，這些問題的存在使得無法將高校固定資產的真實情況反映出來。
三、我國高校固定資產管理的對策
(一)增強固定資產的管理意識
首先，高校管理者應當提高對固定資產管理的力度，充分認識到固定資產對于高校發展的重要性，并從根本上將固定資產管理工作落實到位。其次，高校管理者應當重視建設固定資產專業隊伍的工作，提高科學管理的意識，合理的利用固定資產，為高校發展提供充實的后盾。
(二)健全固定資產的管理機制
要管理好高校固定資產，建立一個專門獨立的部門對其進行綜合的管理是十分重要的。專門的管理部門不僅能夠全面的掌握各部門固定資產的使用情況，同時對固定資產進行統一的分配、管理，有效地防止固定資產重復購置以及閑置現象的出現，將固定資產的使用效率最大程度的發揮出來。此外，在結合學校自身的發展情況以及固定資產管理的特點建立一個完善的管理制度，對固定資產進行規范合理的管理。
(三)加強固定資產管理專業隊伍的建設
高校在完成人才培養以及教育等方面的工作時，也應注意培養和引進專業化的固定資產管理人員，并對現有的固定資產管理人員加強培訓，提高管理人員的綜合素質。還可以聘請專業管理型人才，這樣有利于加強管理隊伍的素質，提高管理水平。
(四)完善固定資產的內部審核工作
要樹立與時俱進的精神，實時的調整資產核算制度以及原則，優化固定資產內部審核工作。此外為了能夠實現資源配置優化，將校內固定資產的價值真實的反映出來，應當建立一個完善的固定資產內部審核機制，幫助高校加強固定資產的利用率，促進高校教育發展。
四、結束語
總而言之，固定資產對于高校的發展而言是直觀重要的，是高校可持續發展必不可少的條件。而高校固定資產的組成與來源是十分復雜的，這為固定資產的管理帶來了一定的難度，因此想要做好固定資產的管理就要做好攻堅克難的準備。此外，作為高校的管理者，應當以身作則，深刻的認識到固定資產管理對于高校發展的重要性，建立科學合理的管理體系,優化資源的配置，提高固定資產的使用率，將其最大的價值發揮出來。
參考文獻：
[1]鄭元青.完善我國高校固定資產管理的路徑選擇[J].現代營銷,2015,08：26-27
[2]姚文海,倪鈴潔,李建中,郭俊杰.新時期我國高校固定資產管理初探[J].成都紡織高等專科學校學報,2013,01：16-17
[3]王金玲.淺析我國高校固定資產管理的問題及對策[J].中國市場,2013,06：43-44
關鍵詞 事業單位 固定資產 資產管理
2012年，財政部修訂后的《事業單位財務規則》把固定資產定義為“使用期限超過1年，一般設備單位價值在1000元以上，專用設備單位價值在1500元以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產”。并指出單位價值未達到規定標準，但使用期限超過1年（不含1年）的大批同類物資，也作為固定資產管理。固定資產一般分為房屋及構筑物，專用設備，通用設備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等六類。
當前，事業單位固定資產管理工作還存在著諸多不規范，影響到國有資產的安全完整。本文在對事業單位固定資產管理存在問題及其成因分析的基礎上，探討了加強和完善事業單位固定資產管理的對策措施。
一、當前事業單位固定資產管理存在的主要問題
事業單位的固定資產主要來源于財政撥款，管理上普遍存在重購輕管、制度不健全、賬實不符、日常維護缺位、管理手段落后等現象。近年來，通過清理并建立《行政事業單位資產管理信息系統》對行政事業單位國有資產實施動態管理，事業單位固定資產管理得到了一定程度的規范，但還存在一些問題，具體主要體現在以下方面：
（一）缺乏固定資產管理理念
當前，事業單位的固定資產管理意識依然缺乏，“重購置、輕管理”現象普遍存在，對固定資產更多注重于前期購置工作，一旦購買落實并分配到科室使用后，后期的管理和維護工作就很少有人重視。
（二）固定資產管理制度不健全
當前，事業單位普遍未能根據本單位實際情況制定一套從購置入庫到最后處置的完整的、具有可操作性的固定資產管理辦法及細則。
（三）資產管理部門缺位
事業單位的固定資產管理部門從外部來講是國有資產管理局，從內部來講一般是辦公室負責固定資產購買及登記領用等具體事宜，財務部門負責賬務核算。但實際情況是外部監管不到位，內部管理職責不清，互相推諉。
（四）固定資產日常維護缺位
事業單位普遍不重視固定資產的日常維護管理，一定程度上加速了固定資產過早報廢，加大了國有資產的損失，增加了單位的重置支出。
（五）資產管理人員缺乏相關業務知識和技能
首先，事業單位辦公室相關的資產管理人員對固定資產管理的流程及具體要求不熟悉；其次，事業單位財務部門人員對固定資產的部分賬務處理不規范。
（六）固定資產管理手段落后，不能實現有效管理
當前，國有資產管理部門雖然在財政內網上建立了《行政事業單位資產管理信息系統》，對各行政事業單位存量和增量固定資產及處置進行動態管理，但作為事業單位自身固定資產管理而言，尚未全面實現電算化管理，不能及時準確地反映固定資產數量、金額、使用情況等方面的變動。
二、當前事業單位固定資產管理存在問題的成因分析
事業單位固定資產管理中存在的諸多問題既有內部原因，也有外部原因，是綜合因素共同影響的結果，具體分析主要有以下幾方面：
（一）管理體制原因
我國事業單位多數是政府部門下設機構，經費主要來源于各級財政，其固定資產的購置也主要來源于財政撥款，對事業單位的考核通常并不涉及固定資產管理方面。因此，固定資產管理工作長期以來未能引起單位管理層的重視，干部職工也普遍缺乏固定資產管理意識，固定資產一旦損壞，先想到的就是向財政主管部門申請新固定資產采購，使得固定資產購置、保管、使用、維護等過程存在諸多問題。
（二）制度建設滯后原因
2012年以來，財政部門雖然適時修訂和出臺了《事業單位財務規則》《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》《行政事業單位內部控制規范（試行）》等一系列準則制度，但是針對事業單位固定資產管理方面的規章制度仍然欠缺。《事業單位國有資產管理暫行辦法》自2006年施行以來已近10年。沒有系統、權威的準則制度作支撐，就事業單位內部自身而言很難形成一套行之有效的固定資產管理制度。
（三）會計核算原因
會計賬目應能及時反映固定資產的增減變化，然而在實際操作中，受會計人員素質及其他原因影響，一些事業單位對固定資產該入賬的沒有及時入賬，該銷賬的沒有及時銷賬，直接導致了會計核算不準確、賬實不符。例如，在對固定資產入賬時，沒有將相關的運費、安裝費等計入固定資產，而只按發票金額入賬，導致固定資產成本核算不準確；對一些無償調入、接受捐贈的固定資產等沒有進行相應賬務處理，形成賬外資產；對已損毀報廢的固定資產長期掛賬，而沒有按規定程序及時進行報批處理，形成賬實不符；還有一些固定資產因種種原因未能及時辦理竣工決算但已實際投入使用導致的賬實不符等等。
另外，固定資產定期或不定期清查盤點制度流于形式，沒有起到有效的監管作用；資產管理人員素質和管理手段不能與時俱進，也是影響事業單位固定資產管理工作有效開展的一個重要原因。
三、加強事業單位固定資產管理的對策措施
顯然，事業單位固定資產管理中存在的種種問題是由諸多主客觀因素造成的，建議從以下方面采取措施加強管理。
（一）牢固樹立國有資產管理理念
理念決定行為，態度決定一切。轉變觀念，牢固樹立事業單位每一名干部職工國有資產管理理念、增強單位管理層國有資產管理意識，是事業單位固定資產管理工作有效開展的基礎。
（二）建章立制、狠抓落實
“沒有規矩不能成方圓”，事業單位固定資產管理問題較多的一個重要原因就是規章制度不健全、執行不落實。現階段應從以下幾個方面建立健全和落實相關管理制度：
1.建立健全固定資產驗收及登記制度。事業單位辦公室作為實物資產管理部門，應做好固定資產購置到位后的驗收及登記管理工作：首先應按照合同、發票等進行現場清點驗收；其次是應健全《固定資產登記簿》，根據發票、合同、驗收單據等辦理好固定資產登記；第三是按照資產分類、資產名稱、數量、金額、取得日期、投入使用日期、使用部門等編制固定資產卡片，做到賬卡相符、賬實相符，在領取使用時還應根據使用部門或使用人制作固定資產標簽貼在資產醒目位置，便于以后清查核對；最后，辦公室應將各類已驗收登記固定資產的驗收單、發票及相關原始單據按規定程序及時移交給財務部門進行固定資產入賬核算，確保賬賬、賬卡、賬實相符。
2.建立健全固定資產定期或不定期盤點和管理責任制度。事業單位資產管理部門、財務部門和資產使用部門，每年年中或年末至少應組成清查小組對固定資產管理使用情況進行一次盤點清查，查明固定資產的存放地點、現實狀況、使用部門或使用人等，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，并與上報國有資產管理局的《行政事業單位資產管理信息系統》數據核對一致，不一致的應及時查明原因。按管理權限和規定程序上報相關部門批準后，調整信息系統相關數據并進行調增調減固定資產賬務處理，確保賬實相符，同時追究有關部門或個人的責任，以嚴肅財經紀律。
3.健全固定資產處置制度。對涉及固定資產出售、轉讓、對外捐贈、報廢等事項，事業單位應結合本單位實際，并根據相關制度制定實施細則，嚴格按照國有資產處置的規定程序操作。
4.建立健全并落實固定資產維護及損壞、損失賠償管理制度。對固定資產的維修養護應定期進行，并制度化加以規范，對造成損壞和損失的應追究相關部門及人員責任。
5.建立健全固定資產管理操作流程。確保制度執行到位事業單位應根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》結合單位內部實際情況，制訂具有可操作性的固定資產管理辦法及操作流程。將制度分解落實到固定資產管理的每一個具體環節，讓各職能部門每一名員工都能清清楚楚、明明白白地知道固定資產管理的操作流程，明確部門和個人責任，確保制度執行到位。
（三）加強培訓，提高資產管理人員和財務人員素質
事業單位資產管理人員與財務人員素質的高低直接影響到固定資產管理的質量和效率。事業單位應積極創造條件鼓勵資產管理部門人員和財務人員加強新知識新業務新技能的學習，及時更新理論知識和掌握新的業務操作技能，進一步增強事業單位資產管理人員與財務人員的責任心，不斷提升自身資產管理水平和業務水平。同時，國有資產管理部門和財政會計管理部門也應不定期對事業單位資產管理人員與財務人員開展職業知識及技能培訓，共同提高事業單位相關資產管理人員素質，為固定資產管理工作的有效開展提供人員保證。
（四）積極推行固定資產信息電算化管理
事業單位固定資產的特點是種類繁多、數量大，要想及時掌握固定資產增減變動情況，提高管理工作效率和質量，把固定資產管好、用好，充分發揮其使用效率，就需要使用計算機來進行動態管理，這也是固定資產實施有效管理的基礎。
（五）外部監管常態化
國有資產管理局應加強對事業單位固定資產管理的監督，定期或不定期地對事業單位固定資產管理情況進行檢查或抽查，看其賬賬、賬卡、賬實是否相符，是否與《行政事業單位資產管理信息系統》上報數據一致，積極發揮外部監管和業務指導作用，確保國有資產的安全與完整。
我國事業單位的固定資產主要來源于財政撥款，管理工作一直比較薄弱。只有牢固樹立固定資產管理的正確理念，建章立制，狠抓落實，加強培訓，提高資產管理人員和財務人員素質，推行固定資產信息電算化管理，積極發揮政府相關部門的外部監管和業務指導作用，才有利于提高事業單位固定資產使用效率，進一步促進資產管理的科學規范化，確保國有資產的安全完整，為事業單位的健康發展保駕護航。
（作者單位為貴州省黔西南州重點水源工程建設管理局）
參考文獻
[1] 莫穎寧.我國事業單位固定資產管理研究[J].山東社會科學，2010（10）.
[關鍵詞]固定資產；醫院固定資產；財務管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.133
1 前 言
2011年新《醫院財務制度》指出，醫院固定資產是指單位價值在1000元以上（其中專業設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。若單位價值未達到規定標準，耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，同樣可作為固定資產管理。隨著我國醫藥衛生體制改革不斷深入，管理體制改革與創新已逐漸提到了議事日程，如何管理好現行醫院固定資產，并充分利用現有資產，合理使用和實現再利用現有閑置資產，提高固定資產綜合使用效率，防止盲目、重復購置，對于降低醫院運行成本、節約衛生資源、減少財政支出、支持衛生事業的發展和工作任務的完成具有十分重要的意義。文章通過在實際工作中的經驗積累，結合固定資產管理理論知識，發現固定資產管理在實際工作中存在以下問題。
2 醫院固定資產管理存在的問題
2.1 部分資產類別不統一
隨著信息化的發展，醫院固定資產的管理大多已實現信息化管理，逐步取代以往的卡片管理，比如標簽的粘貼、掃碼槍的打印等。現階段，部門三甲醫院已逐步開展單個固定資產的信息化管理。但是由于資產種類繁多、個別資產的型號、廠家不同、同樣的資產由于用途不同以致名稱不同等原因導致固定資產的名稱較為混亂，加重固定資產管理的工作。比如柜子，名稱有：三門更衣柜、二明斗玻璃文件柜、藥柜、文件柜等。在名稱的選取上沒有統一的標準，存在較大的隨意性，一方面不利于資產的歸類，另一方面不利于資產的清查管理工作。
2.2 部門資產管理人員缺位
固定資產會計管理專員一般僅負責常規的資產賬務處理，并不關注資產的日常維護。而現行資產的管理與維護情況一般由醫療科室的護士長或主任指定科室其他人員兼任，存在較大的隨意性，其職責并不明確，資產管理的觀念也極為落后，沒有相關的專業知識或者培訓指導，對于科室內部的資產情況難以全盤掌握。在醫院這種科室較多、資產分布較廣的環境下，管理部門若想及時獲取固定資產的實物信息十分困難。
2.3 資產購入使用與入賬程序脫節
由于醫療行業的特殊性，某些大型醫療設備在購入過程中與其他行業存在較大的差異，一般固定資產管理理論方法難以涉及。比如：器械供應商為推銷自己產品，先進行免費投放，若適用滿意，則再由主任提出申請進入購入環節，但器械的適用時間一般較長，醫療科室與財務部門缺乏溝通，導致使用與入賬的脫節。另外，賬務處理過程中一般是見發票入賬，一部分供應商為延遲納稅，延遲遞交發票，導致固定資產的開始使用與初始入賬脫節，不利于固定資產的管理與成本歸集。
2.4 固定資產報廢審批滯后
作為國有資產的重要組成部分，醫院固定資產的報廢審批手續極為嚴格，如此導致日常賬務處理中，固定資產的報廢審批流程較長，嚴重滯后。部門資產雖然存放于科室，但是已無使用價值，部分資產雖然掛在賬上，但是已經不能為醫院發展做出貢獻。另外作為資產管理的基礎環節，大多科室對于資產的報廢審批觀念落后，缺乏重視，延誤報廢審批入賬的程序，加重固定資產管理的難度。
3 強化醫院固定資產管理的建議
由于國內大中型醫院固定資產規模一般較大，且醫院的生存周期較長，若固定資產管理的任何一個環節出現松懈，必然會堆積出更多問題，預期通過全盤細查固定資產情況更是難上加難。因此，在日常的固定資產工作中輔以以下措施，方可更為精準地進行固定資產管理。
3.1 統一固定資產類別
為嚴格區分固定資產類別，應對固定資產管理中區分醫療設備與后勤辦公設備。醫療設備由于其專業性較容易區分，后勤辦公設備中存在大量價值不高，種類繁多的低值固定資產，應統一名稱類別，結合信息化的發展，盡可能為每一件固定資產記錄詳細信息，若可行的情況下，添加圖片，以便容易區分。選擇資產貼標簽或者掃碼槍進行登記身份，按照資產類別標記相應的資產編碼。
3.2 設置部門資產管理崗位
各科室設置專門的資產管理專員，負責本科室的資產管理。財務部制定專門的固定資產管理辦法，下發給資產管理專員進行學習，日常的賬務處理工作固定資產管理會計可直接與各科室資產管理專員進行溝通。每月底資產管理專員可將本科室資產變動情況向財務部匯報，保證資產流向與財務入賬的一致性。如此一來，醫院的固定資產
管理實現由定期抽查向每月全面檢查的轉變，一方面減少財務工作量，另一方面保證固定資產管理的準確性，更為重要的是無須進行全院資產清查，財務部每年僅需抽查部分科室的固定資產使用情況即可，另外，從成本管理的角度，各科室能夠更為精確的清楚科室成本發生情況。
3.3 規范固定資產入賬程序
在設置科室資產管理專員的基礎上，當月新增固定資產，無論是正常手續購入或者是贈送、投放，均及時向固定資產管理會計人員匯報，固定資產管理會計人員按照會計準則規范，結合醫院發展情況進行會計處理。原則上當月購入固定資產下月入賬，對于無法獲取具體金額的固定資產可暫估入賬。對于先投放后購入的固定資產，可按照確定購買日的剩余使用年限進行攤銷處理，考慮到科室成本核算的需要，不可將已免費使用的折舊費用一次性計入科室成本。
3.4 加強固定資產報廢審批
在報廢審批方面，應制定嚴格的審批流程，特別是在審批的時間環節要嚴格把關，保證固定資產報廢審批的及時性，避免賬實不符。醫療行業中大型高值專業設備較多，為防止國有資產流失，應配備專門的管理人員對固定資產的報廢手續監督，并對各科室資產管理人員進行報廢審批程序的培訓，提升科室對資產管理觀念、成本核算觀念。
4 結 論
總之，作為醫院資產的重要組成部分，固定資產管理的重要性不容忽視。由于固定資產管理的難度與特殊性，在實際工作中，可在遵守醫院會計準則的基礎上，靈活創新，找尋符合自己醫院特色的固定資產管理之路。
參考文獻：
[1]田惠香，淺談如何應對醫院固定資產管理中存在的問題[J].會計師，2010（11）：62-63.
固定資產是企業賴以生存的物質基礎，企業科學管理和正確核算固定資產，有利于提高資產使用效率，實現資產的保值增值，增強企業的綜合競爭實力。固定資產管理的特點：第一，由于固定資產的價值較大，在購置時一定不得掉以輕心，把好質量關，慎重選擇。在管理時對技術員的要求較高，一定要選擇較為專業、具有較強責任心的人員進行管理，并且明確其管理人員的責任，并對于違規操作的人員一定要追究其責任，并適當進行處罰。第二，固定資產管理需要各部門的全力支持，通力協作。企業生產經營的各個環節都離不開固定資產，對固定資產的管理也必須涵蓋企業生產運營的始終，同時要明確這樣一種觀念，固定資產管理并非單純一個部門的事情，需要各個部門參與進來，只有這樣才能有助于管理質量的提高。第三，由于固定資產的用途不同，導致固定資產會計核算比較具體而又負責，方法較多，針對性強，如固定資產增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。由于工作量大，對會計人員的職業技能要求也較高。
二、加強固定資產管理工作的必要性
1、加強固定資產管理是做好財務工作的前提。由于受到全球金融危機的影響，各行各業間的競爭顯得愈加激烈。外界環境的變化，財務工作的任務也愈顯繁重，面臨著新的挑戰。對于企業來說，固定資產管理工作的重要性是有目共睹的，它是財務資金管理的一個重要組成部分。企業需要采取必要的手段、措施做好固定資產管理工作，不斷地總結經驗、加強內部控制制度的建立、提高人員的素質，從而提高固定資管理工作的效率，促進企業發展。
2、加強固定資產管理工作是提高管理意識的需要。長久以來，在企業對固定資產管理過程中一直存在著“重購置、輕管理”這樣的管理觀念，這種觀念的存在嚴重制約了企業的發展。所以說，加強固定資產管理要從改變人員的觀念入手，樹立良好的管理意識、對相關制度要不斷的完善，以適應管理工作的需要。
3、加強固定資產管理工作是規范管理制度的需要。目前多數企業的固定資產管理制度存在著明顯的不足之處，首先，社會的進步對制度的要求要不斷的創新，由于近年來我國多數企業的固定資產管理制度沒有得到更新，還在延用多年前制定的模式。企業不停的發展，制度卻停滯不前，沒有創新，難以跟上發展的步伐，則起不到應有的作用。其次，制度還需進一步規范化。固定資產在日常管理中要明確各管理人員的職責，建立健全的獎懲機制，做到獎懲分明，然而對于那些由于工作疏忽造成差錯的，尚未設立相關處罰措施。所以，企業有必要對管理制度進行完善，使工作有制度的約束更加的規范化。
三、固定資產管理工作中存在的問題
1、固定資產核算不規范。多數企業財務部門在對固定資產登記入帳的時候出現了一些漏洞，原因是企業財務部門對固定資產的統計只登記固定資產總賬，而對明細分類賬上卻不予反映，這種情況的出現將造成賬賬無法核對；另一種情況，由于對日常固定資產的盤點工作不夠重視，常常忽略了盤點工作，更有甚者是固定資產已經購置很久了，在賬面上還沒有反映出來，出現入賬不及時的情況，造成固定資產的賬物不符的現象。
2、管理手段和方式落后。固定資產管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業現行固定資產管理模式中，參與固定資產管理工作的主要是資產管理部門、財務部門和使用部門，其他利益相關人員并沒有參與管理的責任與意識。另一方面，管理手段較落后，企業對企業固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊，然而對于這種模塊下出現的問題也是難以避免的，造成資產管理部門工作量較大，財務部門無法了解企業固定資產的動態變化情況，向管理決策層提供的固定資產信息有失偏差，不利于保證發展決策的科學性。
3、固定資產內部管理控制不到位。在我國，企業內部控制還不夠完善，對于固定資產管理的內部管理控制也需要進一步加強，目前存在的問題主要有：第一，未落實固定資產管理責任制。對于固定資產管理過程中出現有些環節、有些崗位沒有相應責任人負責的情況，造成一些資產無專人保管理的情形。第二，部門之間的溝通不夠。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政，只局限于部門內的職責與權限，整體優化配置效率低，造成一些資產由于管理不善出現丟失的情形，或是由于無人管理閑置下來，造成企業資源的浪費。第三，部門間的監督體系還不夠完善，由于部門之間攀比的現象嚴重，出現了一些部門的固定資產還沒有到報廢的期限，就提前將其報廢了，無形間也成為了企業的損失。
四、加強固定資產管理工作的對策
1、提高領導對固定資產管理工作的意識。固定資產使用過程的管理是固定資產管理的重點，也是管理中比較困難的環節。這就需要對領導的管理意識進行提高，樹立良好的工作態度，只有領導的意識提升了，員工們才能追隨領導做好固定資產管理工作。
2、借鑒和采用先進的固定資產管理手段。在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網絡將財務數據實現了共享，整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優勢得到很大的體現。企業應將計算機運用到固定資產管理中去，實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式，將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理，單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作，可以實現固定資產管理數據的共享，數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產進行檢測，以提高管理工作的時效性。
3、完善固定資產內控制度。制度化管理是搞好固定資產管理的重要手段，要管好用好固定資產必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應根據自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善購人、領用、報廢手續及憑證傳遞制度，通過制度來規范資產采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產管理內控制度，從而確保固定資產管理制度的有效執行。
4、建立健全的獎懲機制。固定資產管理的最后一個環節，也就是報廢設備物資的處置環節。由于固定資產到了報廢的年限就已經到了較為破舊的程度了，價值一般都較低，往往由于這個原因，企業就忽視了這個環節的管理，但是日積月累固定資產報廢的數量越來越多，如不加強管理，長期下去對企業來說將是較大的損失，嚴重影響企業收益。
關鍵詞：建筑企業；固定資產管理；問題；措施
目前，我國社會主義市場經濟迅猛發展，也使得建筑行業得到了極大的帶動，建筑企業的規模越來越大，內部固定資產數量也越來越多，再加上信息化時代的背景，給我國建筑企業的固定資產管理工作帶來了新的困難和挑戰。本文簡單分析和總結建筑企業在固定資產管理工作中存在的問題和不足，探討改進固定資產管理的具體措施，從而有效提升建筑企業固定資產管理工作的水平，進而更好的促進和推動建筑企業的蓬勃、良性、健康發展。
一、建筑企業固定資產管理工作的現狀
目前，我國建筑企業在固定資產管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現在：
(一)缺乏先進的固定資產管理理念
現階段我國大部分建筑企業對固定資產管理工作的認識不夠全面，在實際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統的固定資產管理觀念上，認為對固定資產的管理就是簡單的登記存放，在進行固定資產購買時，不能進行預先的預算規劃，往往只是看重自身利益或短期效益進行盲目的項目投資，導致固定資產投資缺乏科學性和可行性，從而導致許多固定資產存在重復建設、盲目購置等現象，也造成固定資產的嚴重浪費。
(二)缺乏健全的固定資產管理機制
由于建筑企業自身的特殊性，導致對一些施工設備設施的購買、管理和處置多數是各個分公司或項目部門自行掌握的，缺乏統一、規范、嚴格、完善的固定資產管理制度和機制，管理工作的落實流程不具體，管理目標及標準不明確、不具體，管理監督機制不完善、不到位，從而導致建筑企業的固定資產管理工作存在賬實不符、配置不夠優化等問題，也使得建筑企業不能及時、全面、有效的掌握企業固定資產的整體情況。
(三)固定資產的利用效率較差
我國許多建筑企業在進行固定資產管理時所采用的方法是分散式管理，對固定資產缺乏統一、集中的統籌分配和管理處置，這就導致在分配過程中同一類固定資產可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產的利用效果偏低，出現嚴重閑置、浪費等問題。同時，有些固定資產在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產管理，這就導致這些固定資產容易出現流失問題，從而造成企業經濟損失。
二、建筑企業固定資產管理工作的改進措施
針對建筑企業固定資產管理工作的現狀，在今后的管理工作中，建筑企業可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進和優化，從而更好的提高固定資產管理工作的質量和效果。
(一)積極更新固定資產管理新觀念
建筑企業必須緊跟時展步伐，對企業固定資產管理知識進行認真、全面、細致的學習、了解和認識，重視現代企業固定資產管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產管理工作的目的、內容、標準和模式等，尤其要重視發揮固定資產在企業整體經營發展中的制約和推動作用，積極提高現代固定資產管理意識，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉變為當前綜合化、創新化的管理新觀念，提高固定資產投資管理，從而有效提高建筑企業對固定資產的管理水平，避免和減少盲目投資、資產浪費等問題的發生。
(二)完善固定資產管理機制
建筑企業要根據國家現行相關法律法規以及行業政策，結合自身管理發展特點，制定科學、有效、合理、全面的固定資產管理制度，明確各管理崗位的職責、內容和標準，規范固定資產管理收入、轉移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程，完善管理監督工作的具體規章制度和項目標準。同時，建筑企業還要設立專門、獨立的固定資產管理小組或部門，優化和完善管理機構內部的崗位設置、人員配備等，并將各分公司以及項目部門的固定資產管理制度和模式進行統一化、系統化和規范化，從而更好的提高固定資產管理機制的可行性、科學性、規范性和有效性，確保固定資產的完整、安全，提高固定資產管理工作的效果和水平。
(三)強化固定資產的折舊管理工作
建筑企業還要著重加強對固定資產在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細了解和掌握在役期間相關設備設施的購置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設備設施的報廢期間及折舊情況，對超出服役期間的設備設施要進行及時的更換，而對在役期間的設備設施要進行定期、科學的維護保養，避免盲目購置新的設施設備，從而更好的節約固定資產資源，減少資產浪費問題。
三、結束語
總之，建筑企業要想提高固定資產管理工作的質量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規章管理制度，優化管理模式，完善監督管理機制，從而更好的提高企業固定資產管理的效果和水平，真正發揮固定資產在建筑企業管理中的資產效能，促進和推動建筑企業的長效、經濟、可持續發展。
參考文獻：
[1]楊萍.建筑企業固定資產管理工作的改進[J].企業改革與管理,2015(06):35-36
[2]劉杰.對當前企業固定資產管理現狀及改進對策的思考[J].經濟師,2014(03):272-273
[3]何德琨.企業固定資產日常管理工作中存在的若干問題及改進建議[J].中國集體經濟,2011(30):78-79
[4]張巧云.論如何提升建筑施工企業固定資產管理水平[J].中國市場,2014(40):48-49
關鍵詞：醫院;固定資產;內部控制;管理
一、引言
在醫院體制改革不斷深入的今天，醫院的固定資產管理對于醫院本身的發展具有極其重要的影響。好的管理能夠促進醫院在發展中不斷地提升競爭力，同時也能夠獲取更多的經濟效益。但是在固定資產管理中依舊存在著一定的問題，因此亟需加強對醫院固定資產的管理。
二、醫院固定資產管理存在的問題分析
（1）固定資產管理不受重視，固定資產購置問題的存在。固定資產購置是固定資產管理的首要問題，目前不少醫院由于不重視固定資產管理工作，導致其固定資產購置問題多多。1）固定資產的購置沒有科學性。由于缺乏固定資產采購前的可行性論證，使固定資產的購置沒有科學性。這也是為什么當前一些醫院固定資產采購上的重復采購現象嚴重的重要原因，這不僅造成了寶貴的流動資金的占用問題，而且不利于醫院的成本控制問題。2）采購的固定資產利用率低。由于缺乏固定資產采購效益論證，使一些醫院采購的固定資產利用率低，甚至是一次性使用的固定資產使用。這樣的情況，反映了醫院固定資產采購上的隨意性，可以想象，這樣的固定資產，完全可以采取租賃等方式來實現，而不是浪費一大筆的采購費用。總之，固定資產購置上的問題，不利于醫院成本控制與效益的提升，對醫院可持續發展十分不利。
（2）固定資產管理制度不健全，固定資產管理問題的存在。固定資產管理是固定資產是否能夠發揮其應有效用，是否能夠為醫院醫療服務水平和經濟效益的提升發揮作用的重要環節。當前一些醫院固定資產管理制度不健全，導致其固定資產管理問題多多。1）沒有健全的固定資產登記制度。從固定資產購進到領用與保管，都缺乏相應的登記管理制度，其直接后果就是各個部門與環節沒有相應的明細賬，每個崗位與個人的固定資產管理職責不清，固定資產的使用率與流失現象都十分突出。2）沒有完善的維修養護制度。固定資產，特別是醫院的專業技術設備，其使用頻率高，如果不做好其維修養護，固定資產的故障率將大大增加，這無疑將使縮短固定資產的使用壽命。從長遠來看，固定資產故障頻繁、更新快，將使醫院背上沉重的經濟負擔，不利于醫院經濟的提升。
（3）固定資產會計核算不完善，固定資產管理賬實不相符。一些醫院在固定資產會計核算上方法不完善，使其固定資產賬面價值與實際價值失真嚴重。雖然近年來醫院固定資產核算借鑒了企業會計核算方法的一些做法，但事實上，借記醫療支出――專用設備購置費，貸記“銀行存款”同時借計“固定資產”貸記“固定基金”做法，比較容易造成一些問題。例如，兩組平行分錄的做法，會漏做“固定資產”和“固定基金”，從而出現固定資產的少記，造成現實與賬面的不相符。或者是列入凈資產科目“專用基金――修購基金”中支出，沒有直接計入當月損益，造成醫院當月的“收支結余”不真實。這種固定資產核算的方法，有一個突出的特點是固定資產余額越高，其老化程度就越高，越不利于固定資產的管理與監控，賬實不相符的情況就越嚴重。
（4）固定資產管理方法不規范，管理水平亟待提升。固定資產管理不規范，是當前醫院固定資產管理存在的重要問題之一，固定資產作為醫院開展醫療活動的重要基礎，其與醫生醫術水平一樣是醫院服務水平的重要保障。當前醫院的固定字長管理辦法被各個科室所忽視，“三卡一賬”制度沒有完全被各個部門所執行，導致了財務部門的固定資產賬務不清，固定資產管理部門的資產管理混亂，并沒有真正的有卡有賬，而到了具體的科室環節就更是卡和物管理混亂。尤其是對于醫院的廢舊的固定資產，在固定資產的回收管理中更是存在著重大的問題，科室自行處理廢舊固定資產的現象時有發生。固定資產的管理方法的不規范，造成定資產在醫院的管理中成為混亂的一環，從而阻礙了醫院的醫療服務開展。因此，完善醫院固定資產管理方法是當前亟待解決的問題。
三、醫院固定資產管理對策
（1）提高固定資產管理的重視程度，加強固定資產管理。提高固定資產管理重視程度，是加強固定資產管理的重要前提。從醫院固定資產的實際情況來看，提高固定資產管理重視程度，重點要做好兩個方面的工作：1）要提高醫院管理者，特別是院長對固定資產管理的重視。只有管理者重視了，才會有其他員工的效仿，才能真正做到對固定資產的重視。要從固定資產是醫院成本管理與控制的基礎的高度出發，將固定資產管理工作與其他業務工作一樣視為醫院管理的工作重點，不斷強化固定資產管理工作。2）要加強對固定資產管理工作領導。從建立固定資產管理機構、管理制度與方法入手，以制度管物、管人，落實固定資產管理責任制，進而使每一個環節，每一個崗位都有明確的固定資產管理職責，齊心協力抓好醫院固定資產管理工作。
（2）強化固定資產增值意識，加強固定考核管理。固定資產是醫院開展業務工作的重要基礎，固定資產的采購與維護都是需要耗費相應財力的，隨著時間的推移，固定資產會出現折舊。要強化固定資產增值意識，通過有效的考核管理，使固定資產在其折舊期內盡力提高其使用效率，進而實現固定資產的增值。1）將固定資產管理列入業績考核。要在強化固定資產管理責任的基礎上，將固定資產的管理列入各個科室的業績考核中去，從根本上提高業務科室對固定資產管理的責任，使其盡可能科學有效地安排固定資產的使用，為醫院創造更大的經濟效益。2）強化設備科室對固定資產的維護保養責任。固定資產的維護保養是延長固定資產壽命的必要手段，要通過考核管理，使設備科室盡到保養責任，降低醫院固定資產的故障率，進而提高其使用效率，從而為醫院創造更大經濟效益奠定堅實的基礎。
（3）引入計算機管理技術，完善固定資產會計核算方法。現代計算機技術的發展，為醫院固定資產管理提供了更多的選擇。一方面，要建立醫院固定資產管理平臺，并與其他管理平臺進行聯網，從而使固定資產管理實現同步化。如此一來，可以很好地解決固定資產登記、領用等領域的問題，使固定資產的賬本與實物始終實現一一對應，防止固定資產管理中的賬實不相符情況;另一方面，要針對當前固定資產會計核算中存在問題，以更有利于管理固定資產，更有利于實現固定資產增值的方法做好其會計核算工作。要結合當前新《醫院會計制度》的頒布，探索適應于醫院的固定資產會計核算方法。要堅持從有利于提高固定資產管理水平的角度，不斷提高固定資產管理在促進醫院管理水平提升上的積極作用。
（4）健全醫院內控制度，實現固定資產規范化管理。固定資產管理并不是一個獨立的管理內容，要實現固定資產管理的上水平，還需要通過健全醫院內控制度，來提高對固定資產管理的水平。一方面，要通過內控制度的強化與健全，明確全體員工的固定資產管理職責，使責任落實到崗位，落實到個人，使固定資產管理成為每一個的工作職責;另一方面，要通過內控制度的強化與健全，規避固定資產的濫用，不斷提高醫院的經濟效益。內控制度在避免重要專業設備的私用方面具有十分明顯的作用，要用內控制度杜絕固定資產管理上的空白地帶，逐步使員工養成不貪小便宜，不濫用固定資產的習慣，從細節處提升醫院的經濟效益。
四、結束語
在醫院固定資產管理中，有許多的問題存（下轉第頁）（上接第頁）在，對醫院固定資產的利用有著嚴重的阻礙，不利于醫院經濟效益的提升。因此，在實際的工作中，通過完善對醫院固定資產的管理，才能夠使醫院取得良好的經濟效益，從而更好地促進醫院健康發展。
參考文獻：
[1] 何燕，范萍，龐燕玲，何芳.醫院固定資產管理問題及建議[EB/OL]. .
