開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇交通勘察設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)預(yù)算管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

一、引言

當今企業(yè)競爭日益激烈，企業(yè)管理正逐步走向精細化，固定資產(chǎn)預(yù)算管理作為企業(yè)全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容成為實踐領(lǐng)域討論的熱點話題。交通勘察設(shè)計企業(yè)對固定資產(chǎn)預(yù)算管理提出了更高要求，本文將從交通勘察設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)的構(gòu)成、采購方式、管理模式等方面對固定資產(chǎn)預(yù)算管理存在的缺陷進行探討，提出相應(yīng)的改善措施。筆者認為做好固定資產(chǎn)預(yù)算管理工作，不僅能夠提高企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率，更能合理地統(tǒng)籌安排企業(yè)的資金計劃，進一步提升企業(yè)的競爭力。

二、交通勘察設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)預(yù)算管理的特點

筆者以交通勘察設(shè)計企業(yè)A公司為例來介紹固定資產(chǎn)預(yù)算管理的特點。

（一）固定資產(chǎn)的構(gòu)成

A公司固定資產(chǎn)按照使用情況可分為：生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)等；按照用途可分為：房屋及建筑物、電子設(shè)備、交通運輸設(shè)備、勘察測量設(shè)備、試驗檢測設(shè)備、工具用具、其他固定資產(chǎn)、土地等。

（二）固定資產(chǎn)的采購方式及采購程序

A公司采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、定點采購、詢價采購、小額零星采購等。A公司規(guī)定采購金額5萬以上應(yīng)采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購；5萬以下經(jīng)常性采購項目采用定點采購；小額零星可直接購買。A公司采購基本程序：召集成立采購小組-確定招標負責人-提出詳細采購要求-推薦供應(yīng)商-比質(zhì)比價洽談-確定供應(yīng)商-報A公司領(lǐng)導審批-簽訂合同-采購。

（三）固定資產(chǎn)管理模式

A公司固定資產(chǎn)采取分塊管理模式，由科技部和辦公室兩個歸口管理部門負責整個公司固定資產(chǎn)。歸口管理部門負責制訂固定資產(chǎn)管理崗位責任制、審核預(yù)算、審核使用部門采購申請、驗收、登記臺賬、調(diào)劑、設(shè)備年檢、盤點、處置固定資產(chǎn)等；使用部門負責編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購申請、驗收、領(lǐng)用、日常保管、盤點及處置申請等；財務(wù)部負責建立固定資產(chǎn)卡片及目錄、會計核算、參與處置、定期盤點等。

（四）固定資產(chǎn)預(yù)算的編制方法、過程及實施的原則

每年年初各使用部門按A公司要求的格式將預(yù)算上報給A公司歸口管理部門，歸口管理部門審核通過后交A公司財務(wù)部，財務(wù)部對上報預(yù)算的合理性與數(shù)據(jù)正確性進行審核后，制作A公司固定資產(chǎn)預(yù)算草案。部門固定資產(chǎn)預(yù)算編制過程見圖1。A公司實施固定資產(chǎn)預(yù)算遵循穩(wěn)健謹慎、實事求是、把握重點、業(yè)務(wù)驅(qū)動、全員參與的原則。

三、交通勘察設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)預(yù)算管理存在的缺陷

（一）固定資產(chǎn)管理意識淡薄

大部分勘察設(shè)計企業(yè)已有五六十年歷史的老牌單位，由最先的事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，再通過公司制改造改成當前的公司，但對于固定資產(chǎn)的管理，并未與時俱進，依然拘囿于“重采購、輕管理”的思路中，普遍存在重復(fù)購置、閑置浪費的現(xiàn)象。由于交通勘察設(shè)計企業(yè)行業(yè)特殊性，工作量大、業(yè)主催促文件急，大部分精力集中在做設(shè)計上，重業(yè)務(wù)、輕管理的錯誤思想普遍存在，他們不理解預(yù)算有何作用，對預(yù)算編制工作存在抵觸心理。

（二）預(yù)算管理機構(gòu)不完善

目前交通勘察設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)配置、購置等環(huán)節(jié)沒有做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，盲目審批現(xiàn)象極為普遍，固定資產(chǎn)預(yù)算管理流于形式。固定資產(chǎn)預(yù)算管理機構(gòu)不健全，往往錯誤地認為預(yù)算管理工作屬于財務(wù)部門的工作，各使用部門對待預(yù)算工作應(yīng)付了事。在用人機制上無專職固定資產(chǎn)管理人員，同時資產(chǎn)管理人員水平參差不齊。因人員配備不夠，很多企業(yè)預(yù)算、采購、驗收、入賬及處置等都由一人負責，也違背了不相容職務(wù)相分離原則。

（三）固定資產(chǎn)預(yù)算編制方法落后

現(xiàn)階段交通勘察設(shè)計企業(yè)預(yù)算編制方法主要采用定期預(yù)算法、增量預(yù)算法。為了省事，大部門企業(yè)年初以過去的成本費用為基礎(chǔ)，進行相應(yīng)的調(diào)整。這樣也導致了本無需采購的固定資產(chǎn)沒有得到有效控制，造成預(yù)算浪費。盡管大家都知道滾動預(yù)算是一種比較好的預(yù)算編制方法，但采用定期預(yù)算的單位依然占比80%以上。由于預(yù)算期間長，年中又沒有根據(jù)采購實際進行調(diào)整，造成了預(yù)算滯后，喪失了指導作用，不適應(yīng)連續(xù)不斷的經(jīng)營過程，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。

（四）固定資產(chǎn)實際采購與預(yù)算脫節(jié)

固定資產(chǎn)實際采購遠達不到預(yù)算標準，筆者拿A公司兩年數(shù)據(jù)進行分析。2015年A公司固定資產(chǎn)預(yù)算總額為3,251.10萬元，當年實際采購固定資產(chǎn)636.00萬元，實際采購僅完成當年預(yù)算的19.56%；2016年A公司固定資產(chǎn)預(yù)算總額為3,129.25萬元，當年實際采購固定資產(chǎn)840.00萬元，實際采購僅完成當年預(yù)算的26.84%。出現(xiàn)上述情況有以下幾方面原因：企業(yè)在投標時業(yè)主要求中標后配置相應(yīng)儀器設(shè)備或在工地建立試驗室，中標后對一些設(shè)備無強制要求，從節(jié)約成本的角度考慮，改為通過調(diào)用或租借方式解決；年初預(yù)計開展的項目因業(yè)主原因推遲開展或取消，與之配套的設(shè)備也無需再采購；單位價值較高的設(shè)備一般采用分期付款；單價較大的資產(chǎn)采購程序?qū)徟绦蜉^多，合同談判耗時也較多。因此往往出現(xiàn)完不成預(yù)算的情況。

四、改善交通勘察設(shè)計企業(yè)固定資產(chǎn)預(yù)算管理的建議

（一）加強高管的固定資產(chǎn)管理意識

固定資產(chǎn)預(yù)算工作的實施離不開高管的大力支持和推動，只有高管足夠重視，才能得到全員的真正認可和有效實施。設(shè)計是勘察設(shè)計企業(yè)的前線，管理是勘察設(shè)計企業(yè)的后院，只有“設(shè)計”、“管理”兩手抓，才能穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標。

（二）完善預(yù)算管理機構(gòu)的設(shè)置

交通勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)該趁著這波改制熱潮，在全面預(yù)算制度中設(shè)置固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。比如責任預(yù)算模式，責任預(yù)算指按照責任會計劃分的責任中心體系，進行總體目標分解、預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核的預(yù)算管理模式。責任預(yù)算要求各責任中心按統(tǒng)一、規(guī)范的格式編制預(yù)算表，有助于統(tǒng)一預(yù)算數(shù)據(jù)和計劃信息，提高計劃效率。

（三）推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合工作

通過及時、準確、完整地提供資產(chǎn)數(shù)據(jù)，制訂資產(chǎn)配置標準，為編制企業(yè)預(yù)算和資產(chǎn)配置預(yù)算提供科學依據(jù)、實現(xiàn)預(yù)算管理科學化、精細化。同時加強對國有資產(chǎn)的處置和出租等收益的管理，按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，實行收支兩條線，納入預(yù)算管理。

（四）科學嚴謹?shù)鼐幹撇少忣A(yù)算

預(yù)算編制按照責任中心采取分層逐級編制，逐級匯總的辦法；預(yù)算編制采取自上而下與自下而上相結(jié)合的原則。遵循預(yù)算編制工作的各項要求，統(tǒng)籌安排預(yù)算收支，堅持厲行節(jié)約，著力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強預(yù)算編制的合理性和科學性。切實規(guī)范預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強全口徑預(yù)算管理，強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，推進預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制管理工作的公開性和透明性，編準、編實、編細部門預(yù)算。以財務(wù)預(yù)算為主線，以績效評價為管理優(yōu)秀，完善資產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標。

五、結(jié)語

在交通勘察設(shè)計行業(yè)市場競爭日益激烈的形勢下，交通勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)加強固定資產(chǎn)預(yù)算管理，充分重視固定資產(chǎn)預(yù)算管理的重要性，對預(yù)算管理有一個正確的定位，才能更好地指導企業(yè)發(fā)展，提高預(yù)算編制的科學性與有效性，推進交通勘察設(shè)計企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

作者:蔡浪 單位:廣西交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院有限公司