時間：2023-09-14 17:44:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產(chǎn)的驗收管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】固定資產(chǎn) 低值易耗品 管理
一、引言
酒店是綜合企業(yè)，經(jīng)營業(yè)務是為客人提供舒適的就餐環(huán)境、優(yōu)雅的住宿條件。經(jīng)營的業(yè)務是為顧客提供商品服務，與一般商品服務不同，是投資也是出租服務。這種投資和服務除了人為因素就是提供高質(zhì)量的固定資產(chǎn)和低值易耗品的品質(zhì)。星級酒店主要是為高檔消費型客人提供優(yōu)質(zhì)服務的企業(yè)，對固定資產(chǎn)和低值易耗品的投資質(zhì)量高，投資額約占總投資的80%。因此提高固定資產(chǎn)和低值易耗品管理，將直接影響星級酒店整體營運狀況。
二、固定資產(chǎn)和低值易耗品特點
固定資產(chǎn)主要特點：單位價值界限在2000元以上，投資額較大，投資時間長；使用期限較長，在長期使用過程中始終保持原有實物形態(tài)的各種設備；價值根據(jù)稅法規(guī)定以折舊的形式按使用年限平均轉(zhuǎn)移到當期期間費用中；當月新增的固定資產(chǎn)當月不計提折舊，下月起計提折舊；當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，下月起停止計提折舊。
低值易耗品主要特點：單位價值界限在2000元以下，單項投資額低于固定資產(chǎn)且具有實物形態(tài)的耐用品；投資數(shù)量龐大，品種雜；使用期限短，易損耗，但不屬于消耗品；一次性投資價值不大的，則采用一次攤銷法，攤銷額轉(zhuǎn)入當期期間費用。對于一次性投資額較大的，攤銷額分期轉(zhuǎn)入當期期間費用。
三、固定資產(chǎn)和低值易耗品管理
（一）固定資產(chǎn)管理
1.固定資產(chǎn)類別管理：酒店業(yè)固定資產(chǎn)主要包括房屋、運輸工具、電子設備、廚房設備、音響設備、家具類等。財務在賬務處理過程中按類別進行歸檔，實行卡片管理，三級碼編制，如：房屋類1.01.001：運輸工具類2.01.001：電子設備類3.01.001；廚房設備類4.01.001；音響設備類5.01.001；其他設備類6.01.001；等等以此類推。其中一位數(shù)表示類別，二位數(shù)表示屬性，三位表示具體事項編碼。如：2.01.001.2代表運輸工具類別，01代表運輸工具，001代表運輸工具具體編碼。中華轎車遼B-00000，表示：2.01.001、中華轎車遼B-00001，表示：2.01.002。
2.固定資產(chǎn)驗收管理：固定資產(chǎn)驗收時，由財務、工程、使用部門按合同內(nèi)容共同進行驗收，財務部會同使用部門進行數(shù)量、品名及實物驗收，工程部進行質(zhì)量檢驗，三方確認合格后同時在驗收單簽字確認。財務部開具固定資產(chǎn)入庫單，按合同內(nèi)容詳細填寫固定資產(chǎn)內(nèi)容，進行資產(chǎn)拍照，及時以圖片形式顯示資產(chǎn)編碼、名稱、規(guī)格、單位，由財務、工程、使用部門、酒店負責人簽字確認，財務將標簽貼在固定資產(chǎn)顯著位置。
3.固定資產(chǎn)臺賬卡片管理：財務對固定資產(chǎn)實行部門分級歸口管理。如：所有固定資產(chǎn)按使用部門、類別進行設置，做到資產(chǎn)部門細致化、財務帳套系統(tǒng)化、卡片正確化。財務設置總賬、明細賬，對資產(chǎn)以卡片形式設置一一對應方式。一張卡片對應唯一固定資產(chǎn)，卡片詳細登記固定資產(chǎn)具體信息，能準確識別所有資產(chǎn)的具體數(shù)據(jù)，并要求使用部門設置固定資產(chǎn)臺賬。臺賬中明確標明固定資產(chǎn)編碼、名稱、規(guī)格、單位、單價、數(shù)量、存放位置、保管責任人。做到賬實、賬賬、賬卡相符。確保財務與使用部門對資產(chǎn)互動管理。
4.固定資產(chǎn)移動管理：固定資產(chǎn)發(fā)生變動須填寫單據(jù)，財務進行變更處理，以盤活資產(chǎn)費用歸集正確化，存放位置準確化。發(fā)生內(nèi)部轉(zhuǎn)移時，填寫“內(nèi)部調(diào)撥單”，詳細填寫固定資產(chǎn)調(diào)出與調(diào)入部門、編碼、名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值，發(fā)生報廢時，填寫“資產(chǎn)報廢清單”，財務進行賬務處理。
5.固定資產(chǎn)申購管理：申請增加固定資產(chǎn)時，填寫請購單，提出可行性報告，除非經(jīng)營特別需要或前期未采購過，否則一律實行前期報廢才能申請申購。
6.定期盤點制度：固定資產(chǎn)每年至少盤點二次，年中、年末各盤點一次，形成制度。財務配合使用部門盤點資產(chǎn)，核查固定資產(chǎn)利用率，防止固定資產(chǎn)在帳而實物丟棄或囤積。
7.維護與保養(yǎng)管理：固定資產(chǎn)是與客人直接接觸使用的設備，應注意保持清潔、安全、整齊等，須健全完善的維修保養(yǎng)和管理責任制度，對固定資產(chǎn)使用情況進行定期檢查。對發(fā)生的故障及時維修，防止小故障不維修，日后增加大修支出。培養(yǎng)員工正確使用固定資產(chǎn)的意識和道德修養(yǎng)。
8.報廢清理管理：固定資產(chǎn)報廢表明固定資產(chǎn)使用期滿并喪失使用價值，造成固定資產(chǎn)價值的減少。要分析報廢是正常損耗，還是管理不善人為造成而提前報廢。對專業(yè)性較強的設備，須由專業(yè)技術人員鑒定，取得技術鑒定書，闡明詳細因素，按規(guī)定程序經(jīng)上級主管部門批準，才能準予報廢處理，財務做好清賬工作。任何部門不得擅自對固定資產(chǎn)進行報廢處理。
（二）低值易耗品管理
1.低值易耗品類別管理：酒店業(yè)低值易耗品主要包括：辦公類、電子類、瓷器類、玻璃器皿類、不銹鋼類、工程類、家具類、布草類、服裝類、其他類等。財務進行賬務處理時，按類別、部門進行單一歸檔，單一資產(chǎn)，單一編碼，單一列示。低值易耗品同樣實行三級碼編制，實行低值總賬與低值賬套分別記賬，低值賬套賬套中與財務賬套中資產(chǎn)編碼、品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價、金額統(tǒng)一，尤其在實行低值內(nèi)部轉(zhuǎn)移處理時，財務賬套由于費用一次性攤?cè)耄荒軐嵭袃?nèi)部轉(zhuǎn)移，而低值賬套隨意性大，根據(jù)確鑿內(nèi)容及時變更內(nèi)部轉(zhuǎn)移位置等，從而形成低值易耗品使用部門準確化。
2.低值易耗品驗收管理：低值易耗品驗收時，由財務和使用部門同時按合同或采購單進行驗收，驗收程序類似固定資產(chǎn)程序。由財務統(tǒng)一編碼、按合同填寫入庫單，列明使用部門，對能夠貼標簽的固定不移動低值易耗品實行逐一貼標簽的辦法，在實物上貼低值易耗品詳細信息，便于資產(chǎn)盤點清查。
3.低值易耗品臺賬卡片管理：財務對低值易耗品單獨實行低值賬套管理，按使用部門列舉低值易耗明細，卡片的詳細信息與管理制度類似固定資產(chǎn)卡片管理。
4.低值易耗品移動管理：低值易耗品發(fā)生變動類似固定資產(chǎn)移動管理制度。但低值易耗品易損耗，變動頻率比固定資產(chǎn)快，損耗時更注意損耗的控制比例。酒店業(yè)針對低值易耗品當期損耗有特殊規(guī)定：布草控制在收入3‰之內(nèi)，瓷器控制在5‰之內(nèi)，任何損耗必須見到實物，超過限額損耗或未見到實物，由責任人承擔。對合理損耗范圍內(nèi)的，由部門填寫損耗事由，倉庫核對實物，領導簽字確認，財務沖賬，與部門核實低值數(shù)量，確保賬實相符。
5.低值易耗品申購管理：低值易耗品申購項目，除非前期未采購或經(jīng)營特別需求，否則一律實行前期報廢才能申購，防止閑置資產(chǎn)滯留，控制流動資金過渡外流。
6.定期盤點制度管理：低值易耗品每年至少盤點二次，年中、年末各盤點一次，形成制度。財務配合使用部門盤點資產(chǎn)，核查低值易耗品利用率，同時使用部門每月自盤，防止低值易耗品丟失、盤虧。
7.維護與保養(yǎng)管理：低值易耗品是直接與客人接觸使用的易損耗品，應注意保持衛(wèi)生、整潔、安全等，健全完善的維修保養(yǎng)和管理的責任制度，對低值易耗品使用情況進行定期清查、消毒，對發(fā)生的弊端及時修復做到透明化，培養(yǎng)員工正確愛護資產(chǎn)意識，避免損耗，獎罰分明。
四、固定資產(chǎn)和低值易耗品賬外管理
（一）固定資產(chǎn)賬外管理
對于已到報損期，資產(chǎn)折舊已計提完，財務賬面已將該類資產(chǎn)清理，但該類固定資產(chǎn)實物形態(tài)完整無損的，可再利用的，實行賬外資產(chǎn)管理制度，即備查賬，形同在帳固定資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)在帳，避免資產(chǎn)流失。
（二）低值易耗品賬外管理
對于某類低值易耗品已實行損耗處理且清賬，但可再利用的，實行備查賬管理，似同低值易耗品實物存在，但要有備注說明，實行低值易耗品按類、部門管理制度，提高資產(chǎn)利用效率。
五、結束語
隨著社會不斷進步，建立完善的酒店業(yè)資產(chǎn)管理制度，高度重視對固定資產(chǎn)和低值易耗品利用率，降低損耗率的管理，將是每個星級酒店倍加關注的熱點。因此，需要不斷加強對固定資產(chǎn)和低值易耗品管理體制的完善，加強內(nèi)部控制，培養(yǎng)員工愛護資產(chǎn)意識，加強日常維護和保養(yǎng)，防止意外損失，杜絕固定資產(chǎn)提前報廢，防止低值易耗品損耗驟升，提高服務品質(zhì)，將為星級酒店業(yè)成功轉(zhuǎn)型、提高競爭力打下堅實基礎。
參考文獻
[1]徐虹.《旅游飯店財務管理》.南開大學出版社，2009年版.
[2]陳安萍.《酒店財務管理》.中國旅游出版社，2012年版.
關鍵詞：民營醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理對策
固定資產(chǎn)是醫(yī)院財務管理的重要組成部分，也是醫(yī)院賴以生存和持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎，對民營醫(yī)院來說尤其如此。外界患者對民營醫(yī)院的評價，多是從醫(yī)院的規(guī)模、經(jīng)濟實力和資信程度來看。因此，如何加強民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理、建立健全精細化管理體制、真正盤活資產(chǎn)、為醫(yī)院帶來效益，也成了當局者需要考慮的首要問題。
一、民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.存在多頭購置的現(xiàn)象
大多數(shù)民營醫(yī)院因限于企業(yè)性質(zhì)，往往不單獨設置固定資產(chǎn)管理部門，有的由總務科兼職，有的由院辦兼職，有的由財務科兼職，有的甚至不指名哪個科室，而是由領導臨時決定某個辦事員來操作此事。有時設備已經(jīng)購置進來甚至已經(jīng)在用了，財務科尚未入賬甚至不知情；有時設備造成丟失或人為損壞，也不向財務科報告；個別使用部門還有私自報廢資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn)的情況發(fā)生，責任不明確。資產(chǎn)購進時，不辦理驗收手續(xù)、不試運行情況、不建立資產(chǎn)管理卡片、不建立資產(chǎn)管理臺賬的現(xiàn)象比比皆是；有時購入資產(chǎn)時缺乏科學技術論證，存在盲目性，導致資產(chǎn)閑置，購進的設備使用效率低下，設備投資回收率低，浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。多頭購置導致民營醫(yī)院資產(chǎn)管理混亂，賬目不清，家底不清，給醫(yī)院帶來了投資風險。
2.報廢處置不規(guī)范
民營醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視，沒有建立國定資產(chǎn)報廢、處置管理制度，沒有明確固定資產(chǎn)報廢、處置的范圍、標準、程序、審批權限和責任。重使用而輕保養(yǎng)，對本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，也沒有專人去負責去追蹤固定資產(chǎn)的增加和減少。有的資產(chǎn)早已處置了，單位賬面上還長期存在著，固定資產(chǎn)處置缺乏相應的手續(xù)，造成固定資產(chǎn)賬帳、賬卡、賬實不符。固定資產(chǎn)的賬面價值大于實物資產(chǎn)，夸大醫(yī)院的總資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績，不利于正確反映醫(yī)院資產(chǎn)的真實情況，不利于領導做出正確決策。
3.管理手段落后
管理手段落后表現(xiàn)在賬務管理和實物管理兩個方面。賬務管理方面，固定資產(chǎn)的核算方法不夠完善，沒有建立固定資產(chǎn)授權批準制度、固定資產(chǎn)招標采購管理制度、固定資產(chǎn)驗收管理制度，沒有正確區(qū)分固定資產(chǎn)與低值易耗品，甚至造成低值易耗品計提折舊的怪現(xiàn)象，亂攤成本；實物管理方面，沒有建立固定資產(chǎn)日常管理控制制度、固定資產(chǎn)歸口分級管理制度、固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度、固定資產(chǎn)清查盤點制度，致使固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財務部門的職責權限不清，維修保養(yǎng)不及時，使用效率低下。
二、民營醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的重要性
加強民營醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理對于保證民營醫(yī)院認真執(zhí)行國家有關規(guī)定、保證廣大患者的身體健康、實現(xiàn)社會醫(yī)療保障將發(fā)揮重要作用。隨著科技進步和社會發(fā)展，患者對醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境及醫(yī)療服務質(zhì)量的要求越來越高。民營醫(yī)院如何規(guī)范固定資產(chǎn)的使用、精細化地管理固定資產(chǎn)、提高配置效率也影響著民營醫(yī)院的最終效益。民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的數(shù)量和技術狀況標志著醫(yī)院的物質(zhì)技術力量。民營醫(yī)院比不得政府公立醫(yī)院，每一筆大額購置資產(chǎn)的支出都是醫(yī)護人員點滴的辛苦積累，如果用得不恰當或閑置，都十分可惜甚至是浪費。因此，加強民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理十分重要。
三、民營醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的途徑和辦法
針對以上存在的事實，筆者認為，在實際工作中可采取以下方法加強民營醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。
1.加強固定資產(chǎn)管理意識，建立和完善資產(chǎn)管理制度
俗語講，“有規(guī)矩才成方圓”。民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理同樣如此。在實際工作中，要建立固定資產(chǎn)授權批準制度、固定資產(chǎn)招標采購管理制度、固定資產(chǎn)驗收管理制度、固定資產(chǎn)出入庫制度、固定資產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度、固定資產(chǎn)報廢制度、固定資產(chǎn)管理檔案制度等，對固定資產(chǎn)投資項目事先進行可行性分析。由使用科室提出購置申請，再由采購部門編制采購計劃，最后交領導審批后，方可實施。對于大型固定資產(chǎn)的購置要訂立合同，保證財務支出合法、合規(guī)。同時，對于購入的固定資產(chǎn)要驗收合格后方可付款并投入使用。
固定資產(chǎn)出入庫要責任到人，嚴格出入庫制度，特別是借用資產(chǎn)須經(jīng)相關領導審批后方可執(zhí)行，保管人員根據(jù)出入庫單及時在明細賬中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、增減變動情況。
在實際工作中，固定資產(chǎn)盤盈盤虧制度可以和固定資產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)報廢制度結合執(zhí)行。對于人為導致的固定資產(chǎn)流失，要追究責任，嚴懲不貸，同時履行相應的程序并經(jīng)單位領導簽署后進行賬務處理，以保持和財務賬面的一致性。
2.領導重視
成立固定資產(chǎn)管理小組，單位領導要親自掛帥，建立固定資產(chǎn)“三管一體”的管理模式，及時了解、掌握民營醫(yī)院的固定資產(chǎn)存量狀況，定期組織人員進行固定資產(chǎn)的清查，建立獎懲制度，對管理好的單位和個人不僅要予以書面表彰，更要有物質(zhì)獎勵，在全院范圍內(nèi)形成固定資產(chǎn)管理的良好風氣，使大家都能愛惜資產(chǎn)，注重資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護，讓民營企業(yè)用在固定資產(chǎn)上的每一分錢都發(fā)揮它應有的效力和效果。
定期召開固定資產(chǎn)管理會議，強調(diào)固定資產(chǎn)在醫(yī)院正常運作中的重要作用。醫(yī)院領導要有計劃、有針對性地購置醫(yī)療設備，組織采購部門進行可行性研究，考量所購置的資產(chǎn)未來可能帶來的經(jīng)濟效益，杜絕盲目采購。
3.正確的核算與管理
引進先進的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，由專門的資產(chǎn)核算員負責組織運行。付款時，要審驗采購合同、發(fā)票、驗貨單、領導簽字等手否齊全，缺少任何一樣都拒絕付款；財務科應正確設置固定資產(chǎn)的總分類賬和明細分類賬，同時建立三級固定資產(chǎn)卡片，進行數(shù)量、金額核算，卡片財務科和使用科室都應保存，以便定期核對。固定資產(chǎn)卡片應包含以下內(nèi)容：名稱、規(guī)格型號、單位、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、價格、供貨單位、設備編號、使用科室、購入日期、用途、出廠編號、合同編號等，所有卡片內(nèi)項目應與采購部門的采購合同一致。
對于價格昂貴的B超儀、CT機等精密設備，除了由科室專人負責外，醫(yī)院還應專門制定資產(chǎn)管理員同時負責的制度，以便及時維護和保養(yǎng)，做到檢驗結果準確無誤，為患者負責，為社會負責，以免引起不必要的醫(yī)療糾紛，給醫(yī)院帶來經(jīng)濟損失。
每年定期或不定期組織醫(yī)院相關人員進行固定資產(chǎn)清查，盤活存量。一方面可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的盤盈盤虧情況，及時進行處理，以便和財務科固定資產(chǎn)賬面一致；另一方面，可以及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況，及時進行維護和保養(yǎng)，以保證各種設備能為醫(yī)護人員提供可靠的檢驗結果，更好地服務患者。
正確計算和提取修購基金，將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍，促進科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用。
4.選擇最優(yōu)財務管理方案，恰當運用機會成本
這里主要是指重新購置固定資產(chǎn)進行投資決策時，要進行機會成本分析，將放棄的次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案的機會成本，這樣才能更好地選擇最優(yōu)方案。
綜上所述，民營醫(yī)院要結合自身的實際情況，不斷加強成本費用意識，強化經(jīng)濟核算，強化對本醫(yī)院固定資產(chǎn)全方位、全過程的動態(tài)管理，以杜絕固定資產(chǎn)管理漏洞，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應有的作用，實現(xiàn)保值和增值，提高民營醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
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［關鍵詞］固定資產(chǎn)；管理；措施；信息化
［中圖分類號］F275 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）28-0131-01
目前,許多企業(yè)并沒有認識到企業(yè)戰(zhàn)略的重要性,企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的制定、戰(zhàn)略選擇與決策流于形式,企業(yè)核心競爭能力的培育止步不前,企業(yè)遠景的預測和分析不清晰,嚴重影響固定資產(chǎn)投資與管理的長期效益。完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的途徑主要從以下幾個方面入手：
第一,提高對固定資產(chǎn)管理重要性的認識。固定資產(chǎn)作為企業(yè)的主要勞動資料,固定資產(chǎn)所占的資金在其資產(chǎn)總額中占有較大的比重。固定資產(chǎn)對企業(yè)財務狀況的反映也有很大影響,還有固定資產(chǎn)管理工作的難度較大,問題較多。如果固定資產(chǎn)管理控制不到位,必然會出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散,削弱企業(yè)競爭力與企業(yè)發(fā)展后勁。
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資金管理的主要組成部分。合理使用有限的固定資金,減少固定資產(chǎn)購建和使用中的損失,提高固定資產(chǎn)利用率,就能緩解企業(yè)的資金緊張狀況,有利于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。通過多種形式,采取不同方法加強固定資產(chǎn)管理的研究和輿論宣傳,克服重流動資金管理,輕固定資產(chǎn)管理的偏向。
第二,強化外部監(jiān)督作用。財、稅、審、銀部門要從不同角度發(fā)揮監(jiān)督作用,如對固定資產(chǎn)的購建銀行應把好關,對重大開支項目要堅持根據(jù)審批文件辦理結算手續(xù),對專項工程堅持按工程進度撥款,加強對工程開支和工程質(zhì)量的檢查。財稅部門對固定資產(chǎn)要定期監(jiān)督,防止出現(xiàn)死賬,影響稅收。
第三,完善管理制度,要嚴格界定固定資產(chǎn)的采購、審批、使用及管理等權限。各部門的責權在制度上明確,在形式上分開,在執(zhí)行中相互制約,避免某一部門利用權力代辦全部工作。企業(yè)的管理制度一旦制定,就必須嚴格遵守,并與企業(yè)的考核機制相結合,切實形成固定資產(chǎn)管理的有效管理機制。
第四,優(yōu)化配置結構。企業(yè)必須從自身的戰(zhàn)略目標出發(fā),對已有的固定資產(chǎn)重新進行優(yōu)化調(diào)整與配置組合,使企業(yè)的固定資產(chǎn)最大限度地滿足企業(yè)動態(tài)發(fā)展核心業(yè)務的需要。對于與核心業(yè)務不相關的固定資產(chǎn),企業(yè)應盡可能地進行剝離或出售,收回其所占用的資金,用于購入與核心業(yè)務相關的固定資產(chǎn),從而實現(xiàn)固定資產(chǎn)配置結構的優(yōu)化,提高固定資產(chǎn)的利用效率。
第五,分類管理提高使用效率。企業(yè)應根據(jù)自身的具體情況對固定資產(chǎn)進行合理分類,并結合各類固定資產(chǎn)的特點實施差異化管理。對于技術含量高、價格昂貴的關鍵生產(chǎn)設備,企業(yè)應進行重點管理,要保證這類固定資產(chǎn)能夠正常有效地運行,減少故障發(fā)生次數(shù)和停機時間,降低停機損失,提高利用效率。而對于房屋、建筑物以及技術含量較低的普通設備,企業(yè)在提高其利用率的同時,則應注意搞好維護和保養(yǎng)工作,減少自然腐蝕,以延長其使用壽命。
第六,固定資產(chǎn)的前期管理。企業(yè)在進行固定資產(chǎn)投資決策時不能單憑管理者的意志,靠少數(shù)人決定,而應加強投資的可行性研究,使決策具有科學性。企業(yè)在購置固定資產(chǎn)前應認真做好調(diào)研和技術經(jīng)濟論證工作,如投資效益的預測與分析、工藝流程、設備選型、施工力量的選定等都需要做認真、過細的工作,確保固定資產(chǎn)投資收益的實現(xiàn)。企業(yè)固定資產(chǎn)投資的可行性研究既要考慮國家宏觀政策、行業(yè)發(fā)展狀況和市場需求等外部因素,還要結合企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標,系統(tǒng)地分析投資項目在技術上是否先進適用,經(jīng)濟上是否合理有利,生產(chǎn)上是否創(chuàng)造效益。對于一些大型投資項目和陌生的投資領域,最好聘請一些權威專家和科研機構參與評估,以降低投資決策失誤的可能性,提高固定資產(chǎn)投資的有效性。
第七,固定資產(chǎn)盤點管理。企業(yè)應定期組織盤點固定資產(chǎn)的實存情況。盤點工作應由負責保管、記賬等不同職能的人員以及其他局外人員共同擔任。盤點前,應當保證固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務部門進行固定資產(chǎn)賬簿記錄和卡片記錄的核對,保證賬賬相符、賬卡相符。
固定資產(chǎn)的盤點結果應記錄在盤點清單上,清單內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、類別編號、存放地點、目前使用狀況和所處狀態(tài)等。實地盤點結束后,應將盤點清單內(nèi)容與固定資產(chǎn)卡片核對,并與賬表核對。如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)已處于不能正常使用狀態(tài),應由固定資產(chǎn)的保管部門負責審查其原因,經(jīng)過一定的審批程序,才能對固定資產(chǎn)作相應的處置或轉(zhuǎn)移,對可能發(fā)生減值跡象的,應當計算其可收回金額,可收回金額低于賬面價值的,就當計提減值準備,避免資產(chǎn)價值的高估。每次盤點清單應歸檔保存。
第八,固定資產(chǎn)實物管理與價值管理的統(tǒng)一。一般企業(yè)機動部門負責固定資產(chǎn)的實物管理,而由財務部門專門負責固定資產(chǎn)的價值管理。事實上機動部門和財務部門由于其管理的出發(fā)點、落腳點的差異就有其管理幅度及管理側(cè)重點的不同步。如何做到固定資產(chǎn)實物管理和價值管理的和諧統(tǒng)一,是各種所有制企業(yè)面臨的一項課題。解決這一問題的措施在于企業(yè)固定資產(chǎn)管理以實物管理為主,價值管理為輔,價值管理與實物管理相輔相成。
第九,固定資產(chǎn)驗收管理。企業(yè)外購固定資產(chǎn)應當根據(jù)合同、供應商發(fā)貨單等對所購固定資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術要求及其他內(nèi)容進行驗收,出具驗收單或驗收報告。驗收合格后方可投入使用。企業(yè)自建固定資產(chǎn)應由制造部門、固定資產(chǎn)管理部門、使用部門共同填制固定資產(chǎn)移交使用驗收單,移交使用部門使用。
對于需較高等級的技術或?qū)I(yè)人員來檢查其質(zhì)量或精密程序的固定資產(chǎn),必須經(jīng)過專職工程師的檢查,并在驗收單或驗收報告上簽字同意；對于通過建筑或通過安裝取得的固定資產(chǎn)在正式向承包商簽發(fā)驗收合格證前,應作全面和綜合性的測試驗收驗查工作。企業(yè)對驗收合格的固定資產(chǎn)應及時辦理相關的建賬、編號、建卡等手續(xù),同時明確資產(chǎn)使用保管責任部門或個人。
第十,固定資產(chǎn)的核算管理。由于固定資產(chǎn)種類繁多,一般以表代賬明細核算,分類分具體明細設表,其主要分類有：房屋、機器設備、辦公家具、電子設備、運輸設備等；各類資產(chǎn)明細表應詳細記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購入或建造日期、資產(chǎn)價值、折舊方法和年限、每會計期應計提折舊和累積已計提折舊額、凈值額、使用人員或責任保管部門、存放地點等；同時月末應將明細表與總賬進行核對,以確保賬表相符；年度終了應將各月度明細表整理裝訂成冊,連同會計賬簿一并歸檔管理。
企業(yè)須指定具體部門負責對固定資產(chǎn)進行財產(chǎn)卡片登記管理,規(guī)定必須有財產(chǎn)登記部門簽署“財產(chǎn)卡已登”的字樣后,財務部門方能付清財產(chǎn)款項,否則財務部門須負相應的責任。財產(chǎn)卡片至少應記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置或建造日期、資產(chǎn)價值、存放地點,同時資產(chǎn)使用或保管人在其上簽字；財產(chǎn)發(fā)生變更時,有關人員應及時對財產(chǎn)卡和資產(chǎn)明細表作相應變更,以確保賬卡相符、賬實相符。以保護固定資產(chǎn)的安全完整。
關鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；制度設計
中圖分類號：F273.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）13-0110-03
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和使用效率提高，對于醫(yī)院運營效率和經(jīng)濟效益起到直接的作用，運用科學的方法，融入制度設計，確保制度落實到位，把固定資產(chǎn)效益發(fā)揮到最大程度，確保國有資產(chǎn)保值增值。
一、固定資產(chǎn)的范圍和分類
按醫(yī)院財務會計制度有關規(guī)定，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在1 000元以上、專用設備單位價值在1 500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)以及房屋建筑物等。
公立醫(yī)院固定資產(chǎn)按房屋及建筑物、專用設備、一般設備以及其他固定資產(chǎn)等。
二、固定資產(chǎn)管理機構
固定資產(chǎn)管理遵循“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，具體職責分工如下：
第一級，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領導小組，負責醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度及相關政策的審定，對固定資產(chǎn)重大問題進行協(xié)調(diào)、處理、決策，監(jiān)督各職能部門固定資產(chǎn)管理相關工作。
第二級，固定資產(chǎn)歸口管理部門。財務部門負責固定資產(chǎn)總賬和一級明細分類賬，牽頭組織年度資產(chǎn)清查工作，協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)預算編制和資產(chǎn)報廢處置等事項。設備、物資供應、總務、基建、科研和教學等科室為資產(chǎn)實物管理部門，在各自分管范圍內(nèi)負責固定資產(chǎn)的購置、驗收、領用、清查盤點以及處置等項工作。
第三級，各固定資產(chǎn)具體使用科室，負責固定資產(chǎn)日常管理和盤點等工作，保證資產(chǎn)的安全完整。
三、固定資產(chǎn)的購置和領用
1.固定資產(chǎn)購置應按照國家和醫(yī)院有關規(guī)定進行，由使用科室提出申請，資產(chǎn)管理部門根據(jù)有關規(guī)定在預算范圍內(nèi)進行審核并經(jīng)醫(yī)院或設備委員會審批后啟動購置程序，固定資產(chǎn)購置業(yè)務流程圖（見圖1）。
2.有關進口貴重儀器、設備，經(jīng)專家及醫(yī)院設備委員會論證并報黨政聯(lián)席會批準后按有關規(guī)定報上級主管部門審批。
3.捐贈等原因增加的醫(yī)院固定資產(chǎn)，按照醫(yī)院有關規(guī)定完成審批后到資產(chǎn)管理部門辦理出入庫手續(xù)，由管理部門統(tǒng)一登記后再分配到使用部門使用和保管。
4.加強固定資產(chǎn)驗收控制。資產(chǎn)管理部門應建立規(guī)范的驗收管理制度及流程，取得固定資產(chǎn)要組織有關部門或人員嚴格驗收，驗收合格后方可交付使用，資產(chǎn)一經(jīng)驗收應立即辦理入庫手續(xù)并登記固定資產(chǎn)明細賬和資產(chǎn)卡片。
四、固定資產(chǎn)的日常管理
1.固定資產(chǎn)的使用和保管。資產(chǎn)管理部門按職責分工對固定資產(chǎn)進行日常管理，在辦理資產(chǎn)出入庫手續(xù)的同時制作資產(chǎn)標簽交付使用科室及時粘貼。各科室應設立固定資產(chǎn)管理員，協(xié)助科室負責人做好固定資產(chǎn)登記、標簽的粘貼、日常管理、報廢及調(diào)撥手續(xù)的辦理，并協(xié)助管理部門做好清查盤點以及賬實核對工作。使用經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，由經(jīng)費審批部門歸口管理，經(jīng)費負責人對固定資產(chǎn)使用和保管過程中的安全完整負責。大型貴重設備、精密程度較高的固定資產(chǎn)應指定專人保管并配合資產(chǎn)管理部門做好設備效益分析月報工作。
2.建立固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)制度，資產(chǎn)維修部門應當對固定資產(chǎn)進行定期檢查、維修和保養(yǎng)，并做好詳細記錄，做好報廢資產(chǎn)的維修鑒定工作。
3.固定資產(chǎn)如有丟失、損毀的，使用科室應及時查明原因，及時向資產(chǎn)管理部門反映，根據(jù)不同原因明確責任，并辦理固定資產(chǎn)增減以及審批等相關手續(xù) 。
4.使用科室固定資產(chǎn)管理員工作調(diào)動時，必須對資產(chǎn)進行清查盤點，并辦理交接手續(xù)，同時將固定資產(chǎn)管理員名單及聯(lián)系方式報資產(chǎn)管理部門備案。
5.未經(jīng)批準，各科室不得私自出借、出租固定資產(chǎn)。由于管理不善造成醫(yī)院資產(chǎn)損壞或丟失的，將追究相關責任人責任。
五、固定資產(chǎn)的調(diào)撥和報廢及處置
1.固定資產(chǎn)調(diào)撥。（1）使用部門由于工作的變更或其他原因，造成科室原有固定資產(chǎn)不再使用或有閑置固定資產(chǎn)，需向資產(chǎn)管理部門提出調(diào)撥申請，由資產(chǎn)管理部門根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部需要進行調(diào)配（固定資產(chǎn)調(diào)撥流程見圖2）。（2）按醫(yī)院要求裝修、搬遷等原因造成的科室之間的固定資產(chǎn)調(diào)撥，由后勤部會同資產(chǎn)管理部門及時辦理有關手續(xù)。（3）科室因設備故障需要維修而借用維修部門備用設備的（如電腦及相關產(chǎn)品等），按維修部門有關規(guī)定辦理。（4）對于報廢后再利用的資產(chǎn)，視同固定資產(chǎn)管理。
2.固定資產(chǎn)報廢條件。（1）使用年限過長，功能喪失，完全失去使用價值，或不能使用并無修復價值的；（2）資產(chǎn)耗能高，效率低，不適于繼續(xù)使用，或技術指標已達不到使用要求的；（3）嚴重損壞，無法修復的或雖能修復，但累計修理費已接近或超過市場價值的；（4）主要附件損壞，無法修復，而主體尚可使用的，可做部分報廢；（5）免稅進口的儀器設備應當在監(jiān)管期滿，向海關申請解除監(jiān)管并獲得批準之后才能提出報廢申請。符合以上報廢條件之一的固定資產(chǎn)方可申請報廢，報廢流程（見下頁圖3）。
3.固定資產(chǎn)報廢。（1）凡申請固定資產(chǎn)報廢的，由使用科室提出報廢申請，填制《固定資產(chǎn)報廢申請表》，詳細說明情況和報廢的原因。維修部門組織技術人員進行檢查和鑒定，如確定符合報廢條件的，按國家衛(wèi)生計生委國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法有關規(guī)定辦理。（2）因醫(yī)院行為等特殊情況造成的需提前報廢的資產(chǎn)，能調(diào)撥其他科室使用的，由資產(chǎn)管理部門按規(guī)定辦理資產(chǎn)調(diào)撥；無法辦理調(diào)撥的，由使用科室說明情況經(jīng)資產(chǎn)管理部門核實后上報處理。（3）未達到使用年限因各種原因損壞的資產(chǎn)，由使用科室說明情況，維修部門會同資產(chǎn)管理部門核實和鑒定后按醫(yī)院有關規(guī)定辦理，維修部門應嚴格把關，如有違規(guī)操作，將嚴格追究維修部門的責任。（4）維修部門按各自分工范圍負責報廢資產(chǎn)檢查和鑒定工作，如有交叉，會同相關科室共同鑒定并簽名確認，醫(yī)療設備中的軟件報廢時由信息科和維修工程部共同會簽。報廢的資產(chǎn)，由管理部門統(tǒng)一回收，分類存放并建立備查分戶賬。報廢資產(chǎn)的處置按照上級有關規(guī)定及流程進行，資產(chǎn)殘值變賣收入必須上交醫(yī)院財務部門入賬，任何人或科室不得截留，不能作價變賣的報廢資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一銷毀。
六、固定資產(chǎn)盤點及處理
1.醫(yī)院原則上每年進行一次固定資產(chǎn)全面清查盤點。由財務和資產(chǎn)管理等科室組成清查小組，共同組織清查盤點，對盤點的結果進行核實。
2.固定資產(chǎn)清查盤點的程序和方法。（1）固定資產(chǎn)清查盤點的準備工作。財務同資產(chǎn)管理部門在清查盤點前對固定資產(chǎn)的總賬與明細賬進行核對。（2）固定資產(chǎn)清查盤點的程序。固定資產(chǎn)的清查盤點，應設置盤點人、協(xié)點人。盤點人由清查小組人員擔任，負責盤點和記錄工作，協(xié)點人由科室負責人及固定資產(chǎn)管理員擔任。
清查小組對盤盈、盤虧、毀損、閑置的固定資產(chǎn)查明原因后編制清查盤點表，根據(jù)不同的原因，分門別類提出處理意見，報醫(yī)院或上級主管部門審批，需追究責任者，按醫(yī)院有關規(guī)定進行處理。
根據(jù)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出管理建議報醫(yī)院批準后實施。
參考文獻：
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關鍵詞：高校 儀器設備 驗收
1 引言
設備驗收是設備采購全過程中的一個重要的關鍵環(huán)節(jié)，放松或忽略設備驗收，會使得前期的采購工作付諸流水。嚴控設備驗收環(huán)節(jié)，不僅是維護高校權益的重要途徑，也是提高項目資金使用效益的重要保障。本文擬對高校設備驗收的基本過程進行分析，并針對設備驗收工作中出現(xiàn)的問題，提出相應的對策及建議。
2 驗收的類型
2.1 自行驗收
對于價值不大，技術含量不高，且無需安裝、調(diào)試、培訓的標準設備，可由設備的使用人員和設備管理部門的驗收負責人進行驗收。
2.2 共同驗收
對于大型精密貴重儀器，需要由學校相關人員和銷售方共同對設備進行的驗收。
3 設備驗收的基本過程
3.1 驗收前的準備
3.1.1 驗收制度的制訂
為了更好地維護學校的利益，規(guī)范驗收工作，建立健全驗收管理制度顯得非常重要。應制訂切實可行的驗收管理辦法，明確驗收的條件，規(guī)定驗收的工作程序等。
3.1.2 驗收的組織管理
設備部作為設備主管部門，應承擔驗收的組織管理工作，其主要負責人應負責設備驗收的組織與協(xié)調(diào)，挑選相關人員（專家、用戶、職能部門等）組建驗收小組。
3.1.3 數(shù)量驗收
外觀檢查：檢查外包裝有無破損或拆分，是否有水漬、油污、修補等情況；
數(shù)量清點：根據(jù)合同、裝箱單，對貨物進行清點，核對規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)地等是否正確；
資料收集：檢查文件材料，例如設備操作說明書、技術說明書、檢驗合格證、測試記錄、鑒定證書等是否齊全，確保設備檔案收集完整。
3.2 質(zhì)量驗收
開箱驗收后，經(jīng)過設備安裝、調(diào)試、培訓一系列流程，由使用單位提出驗收申請，設備管理部門根據(jù)儀器設備的價值、數(shù)量，組織召開相應的驗收會議，對設備的功能、技術指標、參數(shù)等進行測試，核對該設備是否達到合同的要求。
3.2.1 驗收方案的制訂
采用怎樣的驗收方案，是判斷設備是否達標的關鍵。一般先由用戶和銷售方工程師，根據(jù)合同、招投標文件、技術說明書等，共同制定測試方案，經(jīng)過職能部門和驗收專家的認可，最后由用戶和技術工程師，按照方案對儀器設備的功能、技術指標、參數(shù)進行逐項檢驗，以確認該設備的性能和指標是否與合同一致。
3.2.2 組織召開驗收會議
設備管理部門組建驗收小組，安排一次正式的驗收會議，將儀器設備作為評判對象，查閱資料（合同、招標文件、投標文件、培訓記錄、技術說明書、鑒定證書、檢測報告等），現(xiàn)場測試、檢測，最終給出鑒定結論。
3.2.3 驗收報告的會簽
設備從到貨安裝、調(diào)試、培訓，到正常運行使用，將經(jīng)歷一系列的流程，一份完整、有效的驗收報告，能夠很好地反映出驗收工作的全部流程。填寫驗收報告時，應按照驗收報告的格式和要求認真填寫，最后由驗收組所有成員同意驗收合格并簽字確認。
4 固定資產(chǎn)建賬
只有驗收合格的設備，才可以進行固定資產(chǎn)建賬。賬目的建立完成標志著儀器設備驗收過程的結束。
5 設備驗收工作中存在的問題及對策、建議
設備驗收是一項對專業(yè)性、技術性要求均很高的工作，供貨商的以次充好，驗收人員的專業(yè)技術水平、相關人員的責任心等，給高校儀器設備的驗收工作帶來新的問題，筆者認為可以在以下幾個方面努力，解決驗收工作存在的問題。
5.1 隨機抽取驗收專家，完善驗收保密制度
驗收組專家是驗收工作的主要技術力量，其專業(yè)技術水平及職業(yè)道德將影響到驗收的結果。為保證驗收工作的公平公正，組建驗收專家?guī)欤S機抽取驗收專家，采取驗收雙向保密制度非常必要。
5.2 規(guī)范采購
設備采購是否合理，采購過程是否公平公正，都將直接影響設備的驗收工作。合同中，技術指標條款是質(zhì)量驗收的重要指標，規(guī)范采購亦是保障儀器設備驗收工作順利開展的有效對策。如果合同條款中對設備的名稱、配置、產(chǎn)地、質(zhì)量要求等沒有明確規(guī)定，將給供貨商以可乘之機。因此，高校應建立完善合同審查機制，同時，注重提高設備采購相關人員的專業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)。
5.3 加強對相關職能部門人員的培訓，提升使用人員的業(yè)務素質(zhì)
設備管理、使用人員在驗收工作中承擔著重要職責，在工作中，應注重創(chuàng)造各種學習機會，加強理論培訓，同時鼓勵管理人員參加深造，提升學歷；鼓勵使用人員親自動手實踐，更全面地掌握儀器設備的功能，更好地為科研服務。
5.4 分配崗位編制，充分調(diào)動驗收相關人員的積極性
設備驗收是一項檢驗性工作，需要耗費大量時間和精力，驗收過程中，極可能與本校職工，供應商產(chǎn)生矛盾，因此，給儀器設備驗收工作分配相應的崗位編制，能充分調(diào)動管理人員積極性；此外，為鼓勵驗收專家積極參與，應將驗收工作納入教學工作量并高于同等時間的課堂教學工作量，充分調(diào)動驗收人員的積極性，確保驗收工作的質(zhì)量。
6 結束語
設備驗收是一項系統(tǒng)而復雜的工作，不僅需要較強的專業(yè)技術知識，還需要高度的責任心和職業(yè)道德。為此，我們必須努力學習相關知識，以認真負責的態(tài)度，保質(zhì)保量地完成儀器設備的驗收工作。
參考文獻
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關鍵詞：固定資產(chǎn)管理；存在問題；對策措施
一、前言
眾所周知固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的根本和動力，因此企業(yè)做好關于這一部分的管理對于企業(yè)的市場競爭來說具有重要的現(xiàn)實意義。但是在企業(yè)資產(chǎn)管理中，固定資產(chǎn)的管理存在許多的問題，例如固定資產(chǎn)使用效率不高、資產(chǎn)缺失、不良資產(chǎn)未能及時清理等問題的不斷產(chǎn)生。因此從根本上做起，有效的完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理辦法，合理的利用資源盡可能的提高企業(yè)的資產(chǎn)利用率，只有這樣才能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而使得我們的企業(yè)在市場競爭中占有一席之地。
二、國內(nèi)外相關研究
（一）國內(nèi)關于企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究的綜述
目前，對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題國內(nèi)學者的研究成果頗多，也取得了較多的成果，本文就部分學者進行了概括和分析。
對于企業(yè)在固定資產(chǎn)管理的過程中存在的問題，姚彥麗認為應該從企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容出發(fā)，其內(nèi)容主要包括資產(chǎn)的購置和驗收管理、購進后的財務核算管理、后期的維修管理以及報廢處理等四個方面。因此她認為企業(yè)在管理中存在的問題主要主要表現(xiàn)在管理制度不健全、賬面價值與其實際價值不符以及管理不到位，這些問題的產(chǎn)生就會導致企業(yè)在實際運用中固定資產(chǎn)使用效率低下[1]。
對于企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過程中存在的問題，劉杰從關于加強企業(yè)資產(chǎn)管理的必要性出發(fā)，他提出企業(yè)的固定資產(chǎn)管理過程是一個極其復雜的過程，這個過程涉及到企業(yè)各個部門和員工，需要得到管理者的重視。他認為企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理過程中，由于企業(yè)經(jīng)營模式、管理水平和人員配備等原因會產(chǎn)生以下幾個問題：在企業(yè)的生產(chǎn)管理過程中，由于企業(yè)管理人員的認識不足就很容易導致固定資產(chǎn)的閑置和浪費，這樣也會使員工對于資產(chǎn)管理的意識不清楚，還有就是企業(yè)沒有及時的提出新的管理辦法導致了管理方法的落后等問題[2]。
邊慧芳從固定資產(chǎn)概念出發(fā)，她認為固定資產(chǎn)管理對企業(yè)的管理效益具有極其重要的現(xiàn)實意義，因為其作為企業(yè)營運的根本組成部分是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的動力，是不可缺少的。她認為在近幾年我國的企業(yè)已經(jīng)注意到了固定資產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性了并且企業(yè)管理者也在相應的采取措施來進行管理，但是企業(yè)在管理中仍然存在一些問題，這些問題主要為企業(yè)在管理中缺乏較強的投資風險防范意識、存在較為嚴重的資產(chǎn)浪費現(xiàn)象未能很好的利用資源、企業(yè)中缺乏專門針對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督等幾個方面的問題[3]。
通過上面學者提出的企業(yè)在實際固定資產(chǎn)管理中存在的問題，我們可以從高潔的觀點中看到，她認為要從根本上解決企業(yè)在資產(chǎn)管理中存在的問題就應該先從企業(yè)員工的意識出發(fā)，增強企業(yè)負責人和各級管理人員的管理意識、完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度、規(guī)范企業(yè)關于固定資產(chǎn)管理的財務核算與監(jiān)督、進行信息化管理、培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊伍[4]。這就可以看出企業(yè)在管理中應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，樹立現(xiàn)代化管理理念，從而實現(xiàn)企業(yè)的精細化管理。
劉春英對加強固定資產(chǎn)管理做了詳細的建議，她認為這個管理過程必須是全面、全過程的管理而不是僅僅只是對某一個方面的管理。她認為固定資產(chǎn)的管理首先應該從前期管理開始，企業(yè)相關部門要做好固定資產(chǎn)的投資和轉(zhuǎn)資驗收關。其次這個管理過程應該是一個動態(tài)的管理過程，應該把企業(yè)的各個部門和各項業(yè)務程序聯(lián)系起來，及時更新信息[5]。
王棣華則認為加強企業(yè)的固定資產(chǎn)管理應該主要是從以下幾個方面入手：第一是加強對使用人員的管理，也就是加強對使用者的培訓使他們認識到固定資產(chǎn)管理對企業(yè)的重要性，增強管理人員的管理意識。第二點就是做到企業(yè)固定資產(chǎn)的分級管理，管理者和使用者都應該按照嚴格的流程和規(guī)范使用固定資產(chǎn)，做好固定資產(chǎn)購入、發(fā)出和保管的工作[6]。
（二）國外關于企業(yè)固定資產(chǎn)管理研究的綜述
我們可以從國外的海頓公司關于固定資產(chǎn)管理專門設立的管理系統(tǒng)可以知道他們的設計思想是將固定資產(chǎn)管理和控制進行一體化設計。這一套設計系統(tǒng)它主要涉及到企業(yè)固定資產(chǎn)的財務核算、驗收、維修、清理以及它的抵押等方面。除此之外他們還很好的做到了使這個管理系統(tǒng)和公司的ERP系統(tǒng)有機的結合起來了，在這樣的方式下就可以很好的實現(xiàn)公司對固定資產(chǎn)整個生命周期的控制和管理[7]。
通過對國外安達信會計事務所的了解，我們可以知道他們事務所在對固定資產(chǎn)管理時采取了一系列的實踐研究，并且在這個領域取得了很好的結果。安信達會計事務所在資產(chǎn)管理過程中創(chuàng)造性地想出了要企業(yè)從其自身的需求出發(fā)來對預算進行設定，同時加強企業(yè)管理者的思想意識，將企業(yè)的資本化支出從企業(yè)的固定資產(chǎn)管理支出中分離出去，這樣就可以使企業(yè)實現(xiàn)通過合適的管理系統(tǒng)來達到對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和控制[8]。
我們都知道摩托羅拉公司所用的六西格瑪管理理論是一個非常出名的管理理論，因此這一管理理論在許多的國外大型公司中受到了普遍的運用，這一理論的運用對固定資產(chǎn)管理在實踐環(huán)節(jié)中起到了較好的推動作用。具體的來說就是這一著名的管理理念從客戶需求出發(fā)，運用企業(yè)現(xiàn)實情況來進行管理從而達到對企業(yè)固定資產(chǎn)的整體的管理[9]。
FA Management認為在固定資產(chǎn)管理中企業(yè)管理者應該做到控制公司的資產(chǎn)，將他們放在管理者可以有效跟蹤、分析和操縱這些資產(chǎn)的資產(chǎn)管理組織中，讓他們?yōu)槠髽I(yè)服務。這樣就可以使企業(yè)管理中較好的掌握信息，快速準確記錄，跟蹤，折舊，并分析公司的資產(chǎn)，較好的使用企業(yè)的固定資產(chǎn)資源，以最小的資源獲取更多的利益[10]。
三、總結
通過上述學者關于固定資產(chǎn)管理的研究中我們可以看到，現(xiàn)階段企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理過程中由于對固定資產(chǎn)的認識不清或者沒有引起足夠的重視而產(chǎn)生了一系列問題。針對這些問題我們學術界的學者通過大量的實踐等方式給出了一些解決措施，給我們提供了相應的理論參考。企業(yè)管理者在固定資產(chǎn)管理中應該及時轉(zhuǎn)變管理理念，跟上市場的變化樹立現(xiàn)代化的管理觀念，并且充分認識到這項管理工作是一個復雜的技術性強的工作。
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關鍵詞：在建工程 工程項目 財務核算與管理
引言
固定資產(chǎn)主要指超過1年使用期限的建筑物、運輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營涉及到的設備、機械等，作為不直接用于生產(chǎn)經(jīng)營的主要設備，使用期限在2年以上，單位價值超過1000元的物品也可作為固定資產(chǎn)。企業(yè)持有的固定資產(chǎn)， 除通過外購方式獲得之外，還可依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，利用企業(yè)自有人力和物力條件自行構建，即統(tǒng)稱為在建工程，比如，自行建造建筑物、各種設備、設施的工程安裝等。企業(yè)在建工程項目作為企業(yè)生存和發(fā)展的重要根基，在資金投入、物資采購和安裝調(diào)試等各階段和各環(huán)節(jié)涉及到不同部門的溝通和協(xié)作，不同部門之間融洽的協(xié)調(diào)合作，是確保在建工程項目正常開展的基礎保障。以下針對企業(yè)自建工程項目財務管理中的各個環(huán)節(jié)，簡述了一些實際建議。
一、參與在建工程前期工作
在建工程在投資建造前，公司應成立專門的小組，對該項目進行可行性論證，涉及技術、安全、環(huán)保、土地、人員、經(jīng)濟效益等多方面，以確保工程項目投資的規(guī)范化和科學化。財務部門主要針對取得各項調(diào)研資料，編制項目投資回收期等基礎數(shù)據(jù)，提供給公司領導決策。項目獲得通過后，工程財務應針對該項目編制專門的工程財務管理制度，涉及工程預算、物資采購、合同招標、款項支付、工程竣工結算等全過程的財務管理；確保在建工程在建設開始時就納入財務監(jiān)控范圍。
二、加強在建工程過程管理
（一）強化在建工程資金管理
在建工程項目一般都配有專項資金，在按日常資金管理的基礎上還應設置專項資金管理制度，嚴格工程資金使用審批流程，確保工程資金的安全、合理、高效使用。在建工程在立項可研時，已對該項目進行了項目投資額預算，確定了資金來源組成。一般情況下，財務在收到工程款項時應專項管理，專款專用，不得與其他生產(chǎn)資金混用，條件許可的情況下，最好建立銀行專戶管理。根據(jù)工程進度，每月末工程主管財務人員應匯同工程各專業(yè)管理人員編制下月工程資金預算，報項目總經(jīng)理審批后執(zhí)行。工程資金使用時應嚴格按資金預算進行，除按正常的資金使用審批流程外，應加上工程項目的各專業(yè)業(yè)務主管及項目總經(jīng)理簽批后支付。財務審核時應根據(jù)各專業(yè)主管提交的工程進度，嚴格按合同約定進行資金支付，不得多付早付；同時最好針對每個合同建立專門的付款臺賬，即時掌握合同的履行及資金支付情況，隨時向項目總經(jīng)理進行匯報。
（二）重視在建工程物資管理
1、嚴格物資驗收管理
在建工程物資一般有現(xiàn)場驗收及倉庫驗收兩種情況，倉庫收貨時按按正常程序辦理入庫手續(xù)登記入庫，建立專門的工程物資臺賬進行管理。對于不能入庫的如大型設備、相關建筑材料等工程現(xiàn)場收貨的應在現(xiàn)場辦理驗收手續(xù)。現(xiàn)場驗收應匯同物資部門、使用部門、供貨商、采購部門及監(jiān)理部門等相關人員現(xiàn)場共同點驗收貨并簽字確認。物資點驗時，應認真核實數(shù)量、規(guī)格型號等主要數(shù)據(jù)，并認真檢查質(zhì)量，保證物資完全符合工程計劃需要，確保工程項目的順利推進。確定入庫單價時，應根據(jù)公司的實際情況，若屬于公司增值稅抵扣范圍的，應按不含稅價格辦理入庫；不屬于增值稅抵扣范圍的，按含稅價辦理入庫。當貨已到達且發(fā)票未到時，應按實際收貨數(shù)量和合同價進行暫估入庫，待發(fā)票到達時沖銷原暫估入庫，重新按發(fā)票金額辦理入庫。
2、嚴格物資領用管理
工程專項物管人員到物資部門領取工程物資時，應填制專用的“工程領料單”，要根據(jù)工程項目的權限范圍分別由項目物資主管及項目經(jīng)理簽批后方可領用。領料單一般設置部門聯(lián)、財務聯(lián)及存根聯(lián)三聯(lián)，部門聯(lián)交工程領用部門用于工程項目檔案存檔，財務聯(lián)交財務入賬，存根聯(lián)由物資部門留存。填制領料單時應認真全面，包括領用時間、物資名稱、數(shù)量、型號、用途、發(fā)貨人、領用人等及相關審批人員簽批完備。對于現(xiàn)場點驗的物資，點驗的同時即視為領用，不再單獨辦理入庫及領用手續(xù)。一般直接以各點驗人員簽字確認后的收料單作為基礎資料，工程物管人員編制匯總表報項目物資主管及項目經(jīng)理簽字后作為財務入賬的依據(jù)。
3、做好剩余工程物資管理
工程完工后一般情況下都會剩余有工程物資，分為倉庫物資和現(xiàn)場物資兩類。倉庫物資一般為機器設備的備品備件，現(xiàn)場物資主要為建筑材料的邊角料等。對于未進入在建工程成本的倉庫類物資，由物資部門直接調(diào)整為生產(chǎn)性物資，財務不進行賬務處理；對于已進入在建工程成本的現(xiàn)場物資應及時組織人員進行認真清理回收處理，處理所得價款沖減在建工程成本。
三、做好在建工程核算、決算工作
（一）細化在建工程成本核算
在建工程項目一般涉及多類資產(chǎn)的購買、安裝及建造等，在核算時應盡量細化，便于以后轉(zhuǎn)固時準確計算各類固定資產(chǎn)購建成本。根據(jù)實際情況，一般分為設備投資、建安投資、待攤投資等幾大類。設備投資主要歸集機器設備及期備品備件及買價、運費及安裝調(diào)試費，核算依據(jù)一般為領料單、增值稅發(fā)票、運輸發(fā)票等；建安投資主要歸集房屋、建筑物等的土建、裝修、管網(wǎng)等涉及的材料、人工、監(jiān)理等自建及外包費用，核算依據(jù)一般為工程計價表、建筑安裝業(yè)發(fā)票、勞務發(fā)票、服務業(yè)務發(fā)票等；待攤投資主要歸集工程人員工資及福利、差旅招待費、辦公費、資本化利息等間接費用，核算依據(jù)一般為工資表、各類業(yè)務發(fā)票、息單等。其中資本化利息一定要嚴格按照會計制度的規(guī)定，滿足其三個條件的利息才能確認進入在建工程。各大類應根據(jù)費用組成項目再進行細化核算，做到既概括又全面，便于工程轉(zhuǎn)固時各類固定資產(chǎn)價值的確定。
（二）做好定期盤點檢查和計提減值準備
按照相關制度的規(guī)定，企業(yè)須定期或每年年底作年度總結時，對在建工程實施全面、系統(tǒng)檢查，遵循認真、謹慎的原則，科學預測在建工程項目可能發(fā)生的損失，若發(fā)現(xiàn)在建工程具有發(fā)生減值的實際證據(jù)，則做好計提減值準備。若發(fā)生如下幾種不同情況，則須做好在建工程計提準備：第一，長期停建且預測日后三年內(nèi)不能重新施工的在建工程；第二，在建項目技術、性能等方面已經(jīng)較為滯后，同時無法確定是否能給企業(yè)帶來既定的經(jīng)濟利益。第三，在建工程其它方面足夠證明已經(jīng)發(fā)生減值的實際情況。
（三）適時結轉(zhuǎn)完工成本
1、在建工程完工后，應嚴格按照“在建工程”科目借方歸集成本，分別由貸方轉(zhuǎn)入相關科目。尤其注意的是在建工程貸方所包括科目除了“ 固定資產(chǎn)”科目外，還可以為“待攤費用”、“預提費用”等其它科目。由此得知，在建工程除了包括新建工程、安裝工程或擴建工程外，還包括大修理工程、經(jīng)營租入固定資產(chǎn)的改良支出工程，其中最后兩項在完工時不能計入固定資產(chǎn)科目內(nèi)，不能增加固定資產(chǎn)的賬面值。
2、在建工程確定已達到預期可使用狀況，當仍未辦理竣工決算的情況下，應該從進入預定可使用狀態(tài)的當日開始，按照工程預算、工程造價或工程實際成本的實際內(nèi)容，依照估計價值計入固定資產(chǎn)，并嚴格按照關于計提固定資產(chǎn)折舊的相關規(guī)定，計提固定資產(chǎn)折舊的費用，待竣工決算手續(xù)辦理成功后再進行調(diào)整。
3、在建工程確定已達到預期可使用狀況，同時已辦理了竣工決算的情況下， 應將其決算價值計入固定資產(chǎn)價值中，并作為計提固定資產(chǎn)折舊的基本依據(jù)。結轉(zhuǎn)時應參照在建工程明細項目，各類資產(chǎn)在直接買價及建造成本的基礎上，應根據(jù)工程項目的具體情況采用合理的方法將待攤投資類的間接費用分攤到各具體固定資產(chǎn)項目上，結平在建工程科目，保證資產(chǎn)價值歸集完善。
四、結語
總之，在建工程項目的財務核算與管理是企業(yè)生存和發(fā)展的重要內(nèi)容，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑，只有全面做好財務核算和管理工作，才能確保企業(yè)各項在建工程項目得以順利推進、正常投產(chǎn)，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。因此，必須加強在建工程財務核算與管理工作，規(guī)范會計核算行為，認真處理建工程財務核算與管理中存在的諸多問題，確保企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
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關鍵詞 一事一議；財政獎補；操作規(guī)程；注意事項
中圖分類號 F812.8 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0347-01
“一事一議”財政獎補項目建設的順利開展有助于推動農(nóng)業(yè)基礎建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和城鄉(xiāng)公共服務均等化，也是深化農(nóng)村各項改革的有效舉措，是深化農(nóng)村綜合改革的一項重大制度創(chuàng)新。“一事一議”財政獎補政策的出臺，創(chuàng)新了農(nóng)村基礎設施建設資金投入機制，有效破解了資金投入難題，為推動農(nóng)村改革發(fā)展、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構建社會主義和諧社會注入了生機和活力，促進了社會主義新農(nóng)村建設，取得了良好的社會效應。筆者結合近年來親身體會，就“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目操作規(guī)程及申報應注意的相關事項進行簡要解析[1-2]。
1 指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，以推進社會主義新農(nóng)村建設為目標，以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎，以政府獎補資金為引導，以充分發(fā)揮基層民主作用為動力，逐步建立籌補結合、多方投入的村級公益事業(yè)建設新機制。
2 基本原則
一是民主決策，籌補結合。“一事一議”財政獎補項目在實施過程中應充分尊重民意，在村民自愿的條件下，鼓勵村民多出勞力和資力，并且政府根據(jù)需要適當給予補助。將政府投入與農(nóng)民出資出勞有效結合，共同推進村級公益事業(yè)建設。二是直接受益，注重實效。“一事一議”財政獎補項目的建設實施應對當?shù)卮迕窦按寮壗M織的經(jīng)濟能力進行綜合考量，縣鄉(xiāng)政府對項目實施合理規(guī)劃，根據(jù)實際需求，重點扶持農(nóng)民需求最迫切、利益最直接的村級公益事業(yè)建設項目，適當向貧困村傾斜，提高項目效用。三是規(guī)范管理，陽光操作。項目實施過程中通過規(guī)范管理，確保籌資籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎補項目的申請、資金和勞務使用管理公開透明、公平公正，并完善群眾監(jiān)督機制[3-4]。
3 操作規(guī)程
分操作規(guī)程分為組織申報、項目確認、工程建設、資金管理、驗收管理5個部分，具體見圖1。
3.1 組織申報
根據(jù)省綜改辦分配的資金指標，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡分配和若有富余原則，將申報村數(shù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按村的已承擔項目數(shù)進行分配，對多年未申報的村，應優(yōu)先安排。
3.2 項目確認
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對村申報的項目進行查看，了解村民對項目建設的需求，以及項目對農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按平衡分配原則分配項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定項目后，報縣經(jīng)管、綜改部門。縣綜改、經(jīng)管部門組織人員對項目建設內(nèi)容進行實地察看、評估。同時，要了解土地、煙草、水利、住建、農(nóng)辦等部門，確定項目不重復。
3.3 工程建設
一般村級工程都要進行招、投標，招投標要做好過程記錄和中標通知，簽訂規(guī)范合同。中標的工程建設單位按合同約定保質(zhì)保量施工，村級也要組織工程監(jiān)督人員對工程施工全過程進行監(jiān)督。
3.4 資金管理
按照“一事一議”項目資金進行管理，按“一事一議”財政獎補賬務處理規(guī)定進行賬務處理。
3.5 驗收管理
工程完工后村級政府要貼出公告告知村民，聽取村民對工程質(zhì)量的意見。公告貼出7 d后，村組織村有關人員和部門質(zhì)量管理人員對工程進行驗收。
4 申報注意事項
一是申報步驟順序。申報步驟一般為申報、申批、籌資籌勞、上交專戶、專戶下?lián)堋⒅Ц豆こ探ㄔO單位。二是細項指標人口、勞力。人口按上年農(nóng)經(jīng)年報人口，籌資人口一般不超過人口總數(shù)的90%；勞力按上年農(nóng)經(jīng)年報勞力，籌勞勞力一般不超勞力總數(shù)的90%。三是招投標程序。按招標報名、中標通知、簽訂合同、工程完工公示、工程驗收、工程決算的程序步驟。四是財務核算。按“一事一議”財政獎補的財務管理規(guī)定進行會計核算，一般要注意的問題：上交專戶資金、支付工程款要經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬；工程決算數(shù)大于預算數(shù)要說明原因；工程結轉(zhuǎn)一般應先轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”，對道路、橋梁、涵洞、水渠等資產(chǎn)，再沖減“固定資產(chǎn)”科目。
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關鍵詞：發(fā)電企業(yè) 成本費用控制 發(fā)電成本 期間費用
一、發(fā)電企業(yè)成本特點及控制對策
火力發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本主要包括燃料費、備件及其他材料費、外購電力費、人工成本、水費、固定資產(chǎn)折舊等。
（一）燃料費用
火力發(fā)電企業(yè)的燃料費包括燃煤、燃油。燃煤成本在生產(chǎn)成本中一般占75%左右，在煤價高漲時期燃煤費占生產(chǎn)成本比例甚至高出80%，故燃煤成本控制是火力發(fā)電企業(yè)能否盈利的關鍵。燃煤采購及到廠驗收是最重要的環(huán)節(jié)，如果采購流程內(nèi)部控制出現(xiàn)缺陷，則會出現(xiàn)燃煤采購質(zhì)次價高、虧噸虧卡等情況的發(fā)生，因此一定要加強燃煤采購與到廠驗收管理；在燃煤采購階段，企業(yè)燃料采購部門應做好燃煤大宗采購計劃，在煤炭訂貨會上或其他方式尋找符合本企業(yè)需要的煤炭供應商，簽訂煤質(zhì)符合要求、價格公允的煤炭供應合同進行長期合作；在燃煤到廠驗收階段，加強到廠燃煤計量、采制樣及化驗管理，例如對煤炭到廠計量人員、煤質(zhì)采制樣人員、化驗人員進行崗位培訓和定期輪換，并加強過程監(jiān)督，以避免煤炭到廠過程出現(xiàn)串通舞弊等損害發(fā)電企業(yè)利益情況的發(fā)生。另外，有條件的企業(yè)可采用自動化煤質(zhì)采制樣裝置，減少人為因素對煤質(zhì)檢驗的影響；考慮到每個火電企業(yè)鍋爐燃燒的設計值不一樣，故燃煤入爐摻配也可作為一個重要的降低燃煤成本的手段：可將發(fā)熱量較低的煤泥、煤矸等燃料，通過跟發(fā)熱量較高的優(yōu)質(zhì)煤摻配達到機組鍋爐設計所需發(fā)熱量的燃料，從而有效降低發(fā)電燃煤成本。
（二）備件及其他材料費
首先要加強物資采購計劃管理，嚴格審核備件及其他材料需求計劃，避免采購浪費，造成庫存積壓，進而形成資金積壓沉淀浪費。另外，要制定適合本企業(yè)的招投標管理辦法，完善物資采購內(nèi)部控制流程，以降低物資采購成本。在保證供應的前提下，不斷壓縮庫存，加快存貨周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率。
（三）外購電力費
企業(yè)可采取技術改造等方式，減少重要電氣設備用電損耗。另外，向全廠員工灌輸節(jié)約用電的理念，減少辦公電子設備、空調(diào)、照明等不必要的用電浪費。
（四）人工成本
人工成本在所有支出中也占有重要比例，發(fā)電企業(yè)可建立有效的激勵機制，以控制不必要的人工成本支出。如取消固定的月度工資分配制度，實施保底崗位工資、績效考核、效益工資、風險抵押獎金相結合的工資分配方案，根據(jù)分解的指標任務進行月度、季度、年度考核，實現(xiàn)多勞多得、勞動成果與收益相配比的收入調(diào)節(jié)方式，以調(diào)動企業(yè)員工的主觀能動性。
（五）水費
在環(huán)保日益受到重視的今天，節(jié)約用水是每一個企業(yè)應盡的責任和義務。企業(yè)可從細節(jié)入手，節(jié)約每一滴水。例如發(fā)電企業(yè)的油水冷卻系統(tǒng)，由專業(yè)人員進行技術改造，做好冷卻水的回收工作，進行循環(huán)利用，則可避免水資源的白白流失，從而節(jié)約用水費用。
（六）固定資產(chǎn)折舊費用
折舊費作占發(fā)電生產(chǎn)成本的10%以上，對發(fā)電企業(yè)的盈利能力也起到舉足輕重的作用。固定資產(chǎn)一旦形成，在規(guī)定的年限內(nèi)不斷攤銷折舊，折舊費用作為固定成本則無法控制，故合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模是一項重要的工作。對固定資產(chǎn)的購置、建造，發(fā)電企業(yè)應加強購建、更新決策分析及審批等管理工作，合理降低資本性支出。
二、發(fā)電企業(yè)期間費用特點及控制對策
費用管理一直是企業(yè)財務管理的一個重要組成部分，企業(yè)若要創(chuàng)造價值，拓展生存空間，做強做優(yōu)，就必須要管理好費用。發(fā)電企業(yè)的期間費用主要包括管理費用和財務費用。
（一）管理費用
管理費用能夠直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況并影響經(jīng)營成果，因此管理費用控制在企業(yè)管理中具有重要作用。建立行之有效的規(guī)章制度，是控制企業(yè)的管理費用重要手段。管理費用中最具可控性的費用包括辦公費、業(yè)務招待費、差旅費、會議費、車輛費用等，控制好這些費用具有重要意義。企業(yè)可出臺上述可控費用管理制度細則，向全體員工樹立精打細算的理念。具體控制方法上，例如可將年度管理費用預算目標層層分解到各部門及相關責任人，由財務部門按月、季、年度對各部門可控費用發(fā)生額進行財務分析和績效考核，以完成全年控制目標。
對火力發(fā)電企業(yè)來說，修理費在管理費用中占較大比重。作為技術密集型企業(yè)，發(fā)電設備涉及汽機、鍋爐、電氣、熱控、化學、暖通等眾多專業(yè)，故年維護費用也是一項重大的開支，需加強維修費用的控制管理。火力發(fā)電企業(yè)的設備檢修應堅持“應修必修”的方針，加大對檢修單位資質(zhì)與技術力量審查，加強檢修過程管理，以不斷提高檢修質(zhì)量和檢修效率。在現(xiàn)場維護中，若檢修人員責任心不強，可能會出現(xiàn)以換代修、重復領用維護材料等情況，為杜絕此類浪費現(xiàn)象發(fā)生，企業(yè)可制訂維護材料修舊利廢、領新交舊等獎懲制度，提高檢修人員形成精打細算的作風，最大限度節(jié)省維護材料開支。
（二）財務費用
發(fā)電企業(yè)是資金密集型企業(yè)，規(guī)模較大的發(fā)電企業(yè)基建投資往往幾十億，因此，發(fā)電設備建成后的還貸任務很重，利息支出較高。財務費用的管理取向于籌資決策，因此要做好籌資決策管理。企業(yè)應與銀行建立良好的關系，爭取利率較低的短期借款，來置換基建期長期借款以節(jié)省財務費用。 在資金使用方面，可根據(jù)實際情況采用加速流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)、延長應付賬款支付期等方式盡量減少資金占用，以降低企業(yè)財務費用。
醫(yī)療設備是現(xiàn)代醫(yī)院的重要組成部分，在很大的程度上決定了醫(yī)院的醫(yī)療水平，在實際醫(yī)療工作中能夠起到重要的作用。而在實際工作中經(jīng)常會因為管理與維護不力而導致設備故障等一系列問題的產(chǎn)生。因此對其進行科學的管理與維護是十分具有必要性的，為了解決這個問題，本文擬設計與實現(xiàn)一個醫(yī)療設備管理與維護系統(tǒng)，對醫(yī)療設備進行科學的管理以及有效的維護。
【關鍵詞】醫(yī)療設備 設備管理 系統(tǒng)設計
科技的飛速發(fā)展為醫(yī)學的發(fā)展提供了必要的技術條件，除了醫(yī)療技術以外，醫(yī)療設備是受現(xiàn)代科技影響最大的，醫(yī)療設備的更新與發(fā)展使得醫(yī)院在醫(yī)學檢查、化驗、手術等方面更為精確與穩(wěn)定，大大的提高了醫(yī)療水平。在醫(yī)院的實際工作中，對于醫(yī)療設備的管理與維護是極其重要的，醫(yī)療設備的管理與維護的不力，在很大的程度上會影響到其后期的使用，因此對其進行科學的保養(yǎng)、管理以及維護是極其重要的。而隨著如今計算機信息技術以及網(wǎng)絡的發(fā)展，為各種系統(tǒng)的實現(xiàn)提供了技術基礎以及實現(xiàn)環(huán)境。因此，設計與實現(xiàn)一個醫(yī)療設備管理與維護系統(tǒng)是有著現(xiàn)實意義的，并且有著實現(xiàn)的可行性。
1 系統(tǒng)需求分析
醫(yī)療設備管理與維護系統(tǒng)是在醫(yī)院實際需求的基礎上進行設計與實現(xiàn)的，在系統(tǒng)設計的前期，采用了面向?qū)ο蟮难芯糠椒ǎ瑢ο到y(tǒng)進行了深入的需求分析。在醫(yī)院的實際工作中，是需要從兩個方面來系統(tǒng)的對醫(yī)療設備進行管理的，第一個方面是物質(zhì)運動狀態(tài)方面，從醫(yī)療設備從開始計劃采購一直到設備使用多年以后報廢的整個過程，當然在這其中包括了安裝、保養(yǎng)、使用以及維修等過程。第二個方面是從價值運動狀態(tài)方面，主要是從設備采購資金、維修成本、保養(yǎng)成本以及設備所創(chuàng)造的效益等方面來進行管理。
2 系統(tǒng)功能模塊的設計
本文所研究的醫(yī)療設備管理與維護系統(tǒng)在進行系統(tǒng)設計時以前文的需求分析為基礎，從物質(zhì)運動狀態(tài)以及價值運動狀態(tài)出發(fā)，主要分為四個主要的功能模塊。
2.1 醫(yī)療設備的計劃管理
完善的計劃對醫(yī)療設備的管理具有重要的意義，因此在本系統(tǒng)的設計中對醫(yī)療設備的計劃管理進行了設計。在本功能模塊中，首先從各類設備使用科室的實際需求出發(fā)，根據(jù)醫(yī)院的采購計劃以及經(jīng)費標準，來進行醫(yī)療設備管理計劃的的制定與實施，同時相關人員要對國內(nèi)外先進的技術與水平有深入的了解與敏銳的感知，做到與時俱進。
在進行供應商的選擇時，需要進行充分的前期考察，在確保方向與重點，從而有計劃的進行。
2.2 醫(yī)療設備的驗收管理
在進行設備的驗收時首先要進行充分的驗收準備，主要包括設備使用以及維修技術的準備，設備放置、安裝等條件的準備，安裝、運輸、管理等人員組織的準備。同時使用系統(tǒng)來對驗收的程序、驗收內(nèi)容等進行有效的管理。主要包括：單據(jù)的核對、外包裝檢查、開箱清點、性能檢驗、通電運轉(zhuǎn)檢查。安裝調(diào)試以及驗收入庫等。使用信息系統(tǒng)對各個步驟進行記錄以及管理。
2.3 醫(yī)療設備固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是醫(yī)療設備管理的重要組成部分，因此在醫(yī)療設備管理與維護系統(tǒng)中進行了固定資產(chǎn)管理模塊的設計，在前期將醫(yī)院所有的醫(yī)療設備固定資產(chǎn)輸入系統(tǒng)，能夠更有效的對其進行管理與利用，同時，為醫(yī)療設備的保養(yǎng)、維護、購置等提供更詳盡有力的數(shù)據(jù)支持。在每一批醫(yī)療設備進場之后，都應該真實詳細的對其進行記錄，而且系統(tǒng)中應該詳細的記錄相關設備的保養(yǎng)、維修以及報廢數(shù)據(jù)。
2.4 醫(yī)療設備的使用管理
所有的保養(yǎng)、維修等管理都是為了更好的對醫(yī)療設備進行使用，為了更好的對醫(yī)療設備進行使用，增加相應的效益，本系統(tǒng)采用了崗位責任制對每一項醫(yī)療設備的使用者進行規(guī)范，結合集中管理共同使用的方式來進行。
在進行使用時需要相關的人員按照規(guī)范進行操作，同時進行妥善交接。部分較為精密的儀器與設備，則由專業(yè)人員來進行操作以及保養(yǎng)維護。對相關的操作人員進行培訓以及考核。只有考核通過的人員，才能夠進行相應的操作。
將設備的檢查規(guī)范化與制度化，在每次檢查時將相關設備的保養(yǎng)情況，使用情況以及設備狀態(tài)等上傳至系統(tǒng)。
3 系統(tǒng)的實現(xiàn)與測試
3.1 系統(tǒng)實現(xiàn)
在醫(yī)療設備管理與維護系統(tǒng)中，使用的是多種方式相結合的界面設計，在其使用界面中，既包含了系統(tǒng)各個功能模塊菜單，同時為了方便用戶的使用進行了快捷方式的設置。
而本系統(tǒng)的主頁面使用的多文檔界面，系統(tǒng)設置一個主窗體，然后再其上進行子窗體的設計，使用不同的函數(shù)來進行不同的窗口的操作。在本系統(tǒng)中主要采用JAVA來進行相關代碼的編寫，主要包括數(shù)據(jù)庫相關的代碼，子窗體各個部分判斷函數(shù)代碼，工作欄事項相關代碼等。
3.2 系統(tǒng)測試
功能測試的通過能證明該系統(tǒng)在功能方面做得不錯，但不能說明它在性能方面同樣優(yōu)秀，因此，其測試時必不可少的。因為它扮演者至關重要的角色。比如說系統(tǒng)操作時單位時間的運行速度、客戶量以及服務器的諸多標準都是受它的影響。測驗的目的是為了保證設計的要求，意外的也發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設計還存在一些不足的地方。
最終測試結果顯示醫(yī)療設備管理與維護系統(tǒng)中，系統(tǒng)功能與性能均能夠符合設計的初衷，可以正常上線運營
作者簡介
趙皓青（1984-），女，浙江省麗水市人。大學本科學歷，學士學位。現(xiàn)供職于杭州市紅十字會醫(yī)院設備科，主要從事工作為醫(yī)療設備管理和維修。
關鍵詞：用戶資產(chǎn)；賬卡物統(tǒng)一；實物管理；價值管理
一、贛州公司用戶資產(chǎn)接收工作中的現(xiàn)狀
2014年10-12月，我公司在進行賬、卡、物統(tǒng)一工作過程，疏理出2014及以前年度已送電、但仍未完成資產(chǎn)移交手續(xù)的用戶工程項目45項，并計劃于2015年底前完成全部資料的收集。
二、贛州公司現(xiàn)階段的工作方式
財務資產(chǎn)部組織相關部門召開關于接收用戶資產(chǎn)的碰頭會，學習《江西省電力公司用戶資產(chǎn)接收管理辦法》（贛電財〔2011〕1891號）文件的內(nèi)容，并結合公司實際情況，確認了開展接收用戶資產(chǎn)工作的方式。
1、接收用戶資產(chǎn)工作各職能部門的職責
運維檢修部負責由用戶出資的城市電纜下地等工程、電源接入系統(tǒng)工程形成的資產(chǎn)，以及滿足用戶自身用電需要，出資建設的專用輸變電、配電及計量資產(chǎn)的接收管理工作，在驗收后出具輸電、變電、配電設備技術評價書；營銷部負責用戶出資建設的居民小區(qū)配套設施形成資產(chǎn)的接收管理工作，出具用電計量設備技術評價書；財務資產(chǎn)部負責用戶資產(chǎn)評估及入賬價值的確認工作；安全監(jiān)察部負責對接收用戶資產(chǎn)的生產(chǎn)運行安全性的評價工作；辦公室負責擬接收用戶資產(chǎn)是否存在法律風險事項的確認工作；各實物保管使用部門負責對用戶資產(chǎn)的移交、維護、保管等工作。
2、各職能部門對縣公司用戶資產(chǎn)接收資料審批流程
由財務資產(chǎn)部負責收集所屬各縣公司上報審批的用戶資產(chǎn)接收資料，對資料的完整性進行整體把關簽署意見后，逐一傳遞給各實物管理部門、安全監(jiān)察部門、經(jīng)法部門、負責用戶資產(chǎn)接收工作的分管領導簽署審批意見，完成整個用戶資產(chǎn)接收資料審批流程后上報省公司。
三、用戶資產(chǎn)接收工作中存在的問題
1、來自于用戶方面的資料收集時間不可控，影響整體接收工作進度。對于大部分資料，我公司都確定了具體的完成時間節(jié)點，但“移交資產(chǎn)權屬確認書” “用戶資產(chǎn)無償移交協(xié)議”因來自于用戶，營銷部表示無法確認完成時間節(jié)點，從而影響了整體工作進度。工程完工前移交意愿的確認也是限于口頭上的了解，并無具有法律效力的確定文件。目前營銷收集“移交資產(chǎn)權屬確認書” “用戶資產(chǎn)無償移交協(xié)議”往往是在送電后，從實際工作經(jīng)驗來，送電后用戶對供電公司工作的配合程度明顯降低，營銷收集資料也更為被動。從營銷部而言，用戶在申請送電后5個工作日內(nèi)須完成送電，而申請所需資料中也未列明需提交“移交資產(chǎn)權屬確認書” “用戶資產(chǎn)無償移交協(xié)議”等資料，故營銷部并不要求用戶須在送電前提交。
2、審批流程長，影響資產(chǎn)設備對應質(zhì)量。從用戶資產(chǎn)投運到最后省公司審批，財務進行賬務處理，整個流程耗時較長。按目前的流程操作來看，即使各環(huán)節(jié)全部進展順利，從竣工到最后上報省公司審核，至少需一個月。如在各審核環(huán)節(jié)有退回修改的情況，更耗時更長。運檢部有設備臺賬錄入及時性的規(guī)定，用戶工程完成驗收送電后，須在7個工作日內(nèi)完成設備臺賬的錄入。由于實物已完成移交，運檢部按規(guī)定必須在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中錄入設備臺賬，且在“資產(chǎn)性質(zhì)”一欄必須選擇“局屬” 。如果運檢部在設備臺賬錄入時，“資產(chǎn)性質(zhì)”一欄選“用戶”，一旦出現(xiàn)故障，運檢部無法在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中開具工作票。此外，由于國網(wǎng)在給運檢部定員時，也是根據(jù)生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的設備臺賬數(shù)量，所以運檢部也更愿意在送電后、創(chuàng)建設備臺賬時，選擇“局屬”的資產(chǎn)性質(zhì)。但財務資產(chǎn)部須根據(jù)審公司批復后方可進行賬務處理、創(chuàng)建資產(chǎn)卡片，導致一段時間內(nèi)有物無賬的現(xiàn)象。財務資產(chǎn)部為了保證在月末省公司“設備資產(chǎn)對應率”的取數(shù)考核中不扣分，往往不得已用一張已存在的卡片對應這些全部新增的設備，導致資產(chǎn)卡片一對多的現(xiàn)象。
3、財務賬務處理滯后于實物管理，增加資產(chǎn)管理風險。財務賬務處理滯后于實物管理較長時間，縣公司由于還需市公司各部門審核后統(tǒng)一報省公司審批，所需時間更長，期間若出現(xiàn)安全事故，由于在財務資產(chǎn)卡片不包含該設備，則在保險理賠時會處于被動狀態(tài)。
4、對于用戶資產(chǎn)有關知識普及不夠。用戶通常并無資產(chǎn)移交的意識，認為只要送電后即應由供電公司完成后期維護等工作，甚至一些小型開發(fā)公司，送電后便離開了當?shù)兀瑢е潞笃谫Y料收集十分困難。
四、關于接收用戶資產(chǎn)的意見和建議
1、確定用戶簽定移交協(xié)議的時間。營銷部在接到送電申請后按規(guī)定5日工作日內(nèi)必須完成送電，對于有意愿移交的用戶，贛州公司通常是送電后與用戶協(xié)商簽訂移交事宜，在實際工作中，送電后用戶配合供電公司工作的積極性會有所降低。若能將接收用戶資產(chǎn)工作融入營銷部日常業(yè)務工作中，在有意愿移交的用戶提出送電申請的同時簽訂用戶資產(chǎn)移交協(xié)議，將提高接收用戶資產(chǎn)的工作效率。
2、簡化接收用戶資產(chǎn)工作流程，提高接收用戶資產(chǎn)工作效率。對于縣公司35KV以下或同一移交方的原值合計不超過300萬元的用戶資產(chǎn)，由市公司審批后，縣公司財務資產(chǎn)部即可進行賬務處理，同時由市公司統(tǒng)一將該部分申請資料交省公司備案。
3、加強各部門橫向協(xié)同工作。雖然國網(wǎng)公司及省公司對于固定資產(chǎn)及用戶資產(chǎn)管理下達文件中明確了各部門職責，但各部門工作職責、流程的銜接仍是一個需共同探索的問題。贛州公司總結經(jīng)驗，由運檢部驗收送電后，7個工作日內(nèi)將相關工程的移交清單交至財務資產(chǎn)部，由財務資產(chǎn)部督促各相關職能部門收集資料。（作者單位：國網(wǎng)江西省電力公司贛州供電分公司）
參考文獻：
[1] 駱華、夏嵐，電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理研究.中國高新技術企業(yè)，2008（2）：77-79
關鍵詞 新形勢 企業(yè)單位 財務管理 問題
前言：就目前看來，一些企業(yè)單位在進行財務管理作業(yè)時，在其工作人員的自身素質(zhì)以及管理觀念上還存在很多亟需解決的問題，這些問題會對企業(yè)單位財務管理的效果和質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，在新形勢下，如何提升財務管理工作是企業(yè)單位的一項重要發(fā)展性任務。筆者從事相關工作多年，對此有著十分深刻的認識，就我國企業(yè)單位存在的主要財務管理問題，做了深入的探討。
一、我國企業(yè)單位在財務管理上遇到的幾個核心問題
1、財務管理的資金效益較低、職能相對較弱
因為體制問題，企業(yè)單位在財務管理方面很難有效地適應當前市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，并且缺乏合理、科學化的理財意識，因此在實際運行的過程中會存在滯后的現(xiàn)象。另外，在資金的使用方面嚴重欠缺成本意識，只是進行簡單的標準性支出，所以容易忽略資金的實際使用效益。
2、預算編制不夠完善，缺乏計劃性
總的來說，預算對于企業(yè)單位財務工作具有指導性作用，并且各項實際采取收支需要依照預算切實執(zhí)行。然而由于在實際操作的過程中存在多種影響因素，會影響預算編制內(nèi)容的準確性與全面性，缺乏計劃性，因此就無法真實地反映企業(yè)單位在財務收支上的實際情況，也就不能真正保障單位工作的正常運行。另一方面，預算調(diào)整未按程序進行，預算執(zhí)行缺乏剛性約束，人為因素和領導意志往往導致資金在使用的過程中沒有按預算被嚴格控制，只要有領導的親筆簽字就能實現(xiàn)報銷，而不管其是否符合預算要求和有利于企業(yè)單位的發(fā)展，可見預算在實際執(zhí)行的過程中力度不夠。
3、企業(yè)內(nèi)部控制不夠健全
第一，內(nèi)部控制在內(nèi)容上不夠全面，部分企業(yè)單位不具備大型的投資項目以及決策機制等有效的內(nèi)控制度，從而給企業(yè)造成難以估計的損失。第二，內(nèi)部控制在范圍上不夠全面，部分企業(yè)單位只注重預算內(nèi)財務方面的內(nèi)部調(diào)控，而忽視了預算之外的資金調(diào)控。第三，預算在執(zhí)行方面不夠嚴格，部分企業(yè)單位雖然建立了內(nèi)部控制制度，卻沒有真正貫徹落實，因此預算就如紙上談兵。
4、 財務管理部門信息處理能力較弱
從某種程度上來說，財務部門信息對企業(yè)單位發(fā)展而言具有重要意義，可以為重大的項目決策提供有價值的科學依據(jù)。但是，由于自身體制的限制，大部分企業(yè)單位財務管理部門信息處理能力較弱，在財務工作方面還僅僅局限于算賬、記賬、報賬等的基礎性層面上，只對當前提供的基本信息與歷史數(shù)據(jù)進行解釋，而財務管理也只針對財務數(shù)據(jù)進行核算，企業(yè)單位對資金成本、支出結構缺乏進一步的有效分析。作為為企業(yè)單位經(jīng)營管理和重大項目決策提供有效信息，起核心作用的財務管理職能以及參謀和建議作用沒有充分發(fā)揮。
5、固定資產(chǎn)在賬目管理上比較混亂，賬目與實際不符
企業(yè)單位缺乏成本考核的內(nèi)容，因此也就不會過于重視單位物資財產(chǎn)的管理與核算，并體現(xiàn)在以下幾方面： 固定資產(chǎn)入賬的不及時性，造成賬目與實際嚴重不符，導致企業(yè)資產(chǎn)的流失；盤點資產(chǎn)出現(xiàn)的部分問題以及監(jiān)督體系的不完善；沒有遵守財務管理規(guī)定開展工作，造成資產(chǎn)管理的不到位，給企業(yè)財產(chǎn)造成損失。
二、完善企業(yè)單位財務管理的有效措施
1、拓展思路，轉(zhuǎn)變觀念
隨著市場經(jīng)濟體制的建立與完善，我國一些企業(yè)單位其自身的財務管理制度已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的需求，因此在這種情況之下，企業(yè)單位的財務工作人員一定要開闊思路，轉(zhuǎn)變自己的觀念，結合實際在傳統(tǒng)意義上的財務管理工作來不斷的改進和提高工作方法和手段，并適當?shù)募尤胍恍┤碌膬?nèi)容。
2、健全財務管理的內(nèi)控制度
企業(yè)單位要想切實提高財務管理的水平，需要采取相應措施實現(xiàn)不相容職務間的互相制約、互相監(jiān)督、互相分離。但是，當前企業(yè)單位注重工程項目、實物資產(chǎn)以及貨幣資金等方面的內(nèi)部會計控制，因此鑒于控制對象的不同，需要有效的內(nèi)部控制策略才能獲得最佳的效果。
3、注重科學化的預算，實現(xiàn)全面的預算管理
隨著財政體制的發(fā)展與改革，預算管理已經(jīng)逐漸成為企業(yè)單位在財務管理中的首要內(nèi)容。所以，一定要在日常的財務管理過程中做好預算管理基礎知識的普及工作，并制定相應的預算編制方法與原則，敢于打破傳統(tǒng)意義上的管理模式，采用合理的預算編制方式，對全部收支進行統(tǒng)一化的管理。
4、提升財務的分析能力，為單位決策提供有效依據(jù)
企業(yè)單位之前將財務管理的重點放在財務數(shù)據(jù)的核算工作中，從而輕視了為單位重大項目決策提供具有一定價值的信息與建議工作。但從發(fā)展的角度來看，企業(yè)單位不應將算賬、記賬、報銷、審核等內(nèi)容作為財務管理的唯一內(nèi)容，還要適時研究日常核算資料與會計報表，進而對單位獲得的經(jīng)濟效益展開分析研究。
5、注重固定資產(chǎn)的管理，實現(xiàn)單位資源的科學配置
第一，構建專門的管理機構并配備專業(yè)工作人員，來負責企業(yè)內(nèi)部的使用和驗收管理工作。第二，注重會計核算，并且財務部門要開展有效的數(shù)量與價值管理。第三，購進與轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，應先讓經(jīng)辦單位和資產(chǎn)管理的有關評估機構進行討論，然后財務部門審核而通過之后才能實施； 第四，對固定資產(chǎn)進行嚴格的清點盤查，保證賬目與實際相符。
結束語：綜上所述，在現(xiàn)代化社會市場經(jīng)濟體制的發(fā)展形勢下，企業(yè)單位也在進行有有效的改革，結合自身的實際情況采取相應的措施，不斷加強財務管理，獲得更好的生存與發(fā)展。在實際操作的過程中，企業(yè)單位要了解并掌握財務管理存在的主要問題，然后有針對性地拓展思路，轉(zhuǎn)變觀念、健全財務管理的內(nèi)控制度、注重科學化的預算、提升財務的分析能力、注重固定資產(chǎn)的管理。
參考文獻：
