時間：2023-08-28 16:58:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國內經濟情況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】經濟增長；可持續性；制度變革
前言
改革開放至今，中國經濟迅猛發展，長期保持穩定、快速的經濟增長態勢，人民生活水平大幅度提升。據國家統計局相關數據顯示，1978年中國GDP全年總值為3650億元，而2014年全年GDP總值達到了635910億元，與1978年相比較，增長了約8.14%。與此同時，國內經濟發展同樣遭遇一系列問題，面對著愈發嚴峻的挑戰，在國際化形勢下，如何保證經濟增長的可持續性，具有十分重大的研究價值，而在經濟發展的的過程中，國內制度的變革同樣對經濟發展產生不可規避的影響。
一、要素投入與經濟增長
（一）儲蓄率及投資率的增加刺激經濟增長
改革開放后，國內固定資產投資份額不斷加大，資本的累積與形成愈發迅速，國內物質資本的增強對經濟發展的刺激愈發強烈，對國內經濟增長作出顯著貢獻。資本快速累積與我國銀行儲蓄比例長期呈現出上升趨勢，造成這一現象的關鍵因素是人均收入不斷增加，同時受到就業、養老、購房、醫療保險等復雜的不確定因素影響。據2013年數據顯示，中國儲蓄率位于世界第三位，由此可見，傳統消費觀念仍在社會中占據主要位置，國內資本市場相對欠發達。此外，在國際化形勢下，國內吸收外部投資比例不斷增加，使國內經濟得到較為持久的發展。
（二）勞動力變動趨勢
目前，國內勞動力趨勢整體仍呈現出供給過量的趨勢，受生產力水平提升、城鄉經濟差異等因素影響，我國出現大量農村剩余勞動力，且農村剩余勞動力正朝向城市進行轉移，而勞動力的變動同樣對經濟發展產生一定刺激。改革開放之前，我國勞動力人口受教育水平整體較低，國內人均受教育年限較短，進入1990年后，這一情況有所好轉，但是具備高中及以上教育學歷的勞動力人數仍占據較低比例。而隨著物質經濟水平的長久發展，國內教育事業日益成熟，大專、本科院校擴招，人均受教育時間提升。從整體而言，對人力資源進行投資，可獲取的回報率應大于物力資本的投入，人才的已經成為市場競爭的重要內容。
（三）資源與環境的關系
在工業革命后，國際經濟發展邁入全新局面中，機械化使生產效率大幅度提升，但在同時，對環境造成不可挽回的危害，環境污染問題日益嚴峻、資源浪費嚴重，而這也是中國過去一段時間內，為追求經濟發展，而付出的代價。在上個世紀末世界銀行的調查數據已經證實，一年內對環境損失價值最高可占據GDP水平的10%，2012年，中國僅環境污染造成的僅僅損失達到國內GDP的6%，經濟損失超過2萬億元人民幣。盡管近年來人們已經認識到環境污染以及資源浪費的嚴重危害性，但就現階段而言，仍舊缺乏有效的解決辦法和策略，長期以往，人類生存環境受損，同樣無法保證經濟的可持續發展。
二、制度的變革
（一）國有企業改革
改革開放后，國有企業的經濟發展形勢相對而言，面對更為嚴峻的壓力和挑戰，且與非國有企業比較，可以發現，經濟發展態勢不容樂觀。上個世紀末期至本世紀初，國有企業的經濟發展有所好轉，但這主要與國家利率調整等外部因素相關，整體上來看，在改革開放后，我國國有經濟所占據的份額持下滑趨勢。盡管如此，在國內經濟結構中，對于國有企業的投資依舊保持較高水平，而恰恰是對國企的高投入、低產出體現出國內資源分配的不合理性，對經濟發展以及金融安全存在一定的威脅。為改善這一局面，國家近年來相繼對國有企業進行整頓，防止國企拖經濟發展的后腿。積極對國企進行改革，引入員工激勵機制以及獎懲體制，激發員工工作積極性，同時使員工具有風險意識，能夠對個人及崗位負責。同時加大對國企管理層的監督，以減少。在對國企進行制度改革后，一定程度上緩解了國有企業缺乏活力的情況，在未來一段時間內，仍需進一步加大整改力度。
（二）非國有企業對經濟增長作出的貢獻
在市場經濟環境下，非國有制企業發展迅猛，對國內經濟發展做出十分矚目的貢獻，其中鄉鎮企業的發展尤為引人關注。在非國有部門中，外資企業、中外合資企業以及私企均在國內經濟中占據重要地位，在國內GDP的快速增長中占據較大份額。改革開放后，國內經濟制度發生變化，而這正是促進經濟發展的重要因素，但與此同時，政府應根據經濟形勢的變化，適當進行調控。
（三）中小型企業的融資困境與金融改革
長期以來，市場經濟對國內經濟發展起到十分積極的作用和效果，但與此同時，國內中小型企業在發展過程中，仍舊面對著制度上的障礙，尤其是我國的金融制度對國內中小企業的進一步成熟與發展，造成一定的阻礙和局限。在本世紀初，工商銀行的短期貸款中，主要面向國有企業，僅有約20%左右為非國有企業所占據的份額，其中中小型企業占據的比例不足1%，而這與中小企業所創造的GDP嚴重不符。面對這一形勢，國家持續進行金融改革，擴大中小企業生存空間，2016年，我國全面推行營改增稅務改革，對中小企業而言，具有一定的正面影響。在未來一段時間內，國家應當在加大市場監管力度的同時，為中小企業提供制度保障。
據央行公布的數據，近年來國家外匯儲備持續增加：2011年底為3.18萬億美元，2012年底達3.31萬億美元，2013年底又增加到了3.82萬億美元，2014年3月底繼續擴大至3.95萬億美元，并于6月份一舉突破4萬億美元大關，再創歷史新高。引起了不少業內人士的關切與擔憂。
國家外匯儲備規模的變化，主要由國際貿易收支差額、外國直接投資凈流入、外國貸款、“熱錢”流入等四個因素的增減變化所決定。客觀地說，國家外匯儲備水平的持續走高， 對國內經濟社會的發展，猶如硬幣的兩面，既有積極的意義也有不利的影響。
巨額外儲既喜且憂
從積極的角度分析，國家外匯儲備的持續增加并形成巨額規模，一定程度上表明國內經濟具有較好的成長性與國際競爭力。
具體而言，國家外匯儲備的不斷增加，如果是因為外貿順差而引起，則說明國內企業及其產品在國際市場上具有較強的競爭力；如果是由于外國直接投資凈流入和外國貸款增加的因素所帶來，則表明國內經濟具有較多的投資機會、較好的成長性以及良好的發展前景；如果是緣于“熱錢”的大量涌入，則從一個側面反映出國際炒家看好至少階段性看好我國經濟的成長性，試圖通過規模外匯資金的階段性進出獲取投機性的收益。事實上，國家外匯儲備的積累是以上因素相互影響、綜合作用的結果。
巨額國家外匯儲備是國家抵御國際風險尤其國際金融風險、維護國內經濟社會穩定與獨立的物質基礎和能力體現。同時，規模龐大的外匯儲備及其帶來的堅挺的人民幣匯率，一方面有利于加快人民幣的走出去和國際化進程，另一方面也有利于國民在境外消費或向境外購買物品時效用與福利水平的提升。巨額國家外匯儲備對國內經濟和國民生活所帶來的正向作用不言而喻。
從消極的方面來分析，國家外匯儲備已經達到了4萬億美元的巨額規模，并有繼續擴大的趨勢。過量的國家外匯儲備必將對國內經濟社會發展、乃至對國民日常生活直接或間接地產生負面影響。這種影響的具體表現往往是廣泛而復雜、深入且持久的。主要表現在：
第一，巨額國家外匯儲備必然產生巨額的外匯占款，即形成人民幣基礎貨幣的超量投放，從而對國內通脹造成巨大壓力，最終對國內經濟和物價的穩定，以及國民日常消費效用和福利水平的提升形成相應壓力。
第二，受外匯資金在境外可投資領域、渠道、產品等選擇面不夠寬，以及國內專業性投資運作機構與人才相對不足的現實所制約，巨額國家外匯儲備資金到境外投資的難度和風險較大，這些外匯資產能否有效保值并獲得合理增值，從而維護國家與國民利益，成為不可回避的挑戰。尤其當巨額國家外匯儲備的幣種比較單一（如目前主要是美元儲備）的情況下，這種風險需要格外關注與重視。
第三，傳統的主要以國內稀缺資源、原材料、簡單加工品等低價出口所支撐的外貿順差，以及由此積累國家外匯儲備的發展路徑，是難以為繼和得不償失的。長期來看，國內稀缺資源的過度開采、低價出口，無論對生態環境的維護還是對國內經濟持續發展乃至國家的安全穩定，都將產生難以估量的負面影響。
第四，持續通過外國直接投資凈流入和外國貸款來增加國家外匯儲備和發展國內經濟的不良后果之一，是形成國內環境容量的超負荷和生態平衡的脆弱化，其后續影響更是不可低估也難以估量。
第五，倘若因“熱錢”的持續涌入而不斷推高國家外匯儲備的水平，那么這種外匯資金對于國內經濟社會而言猶如一劑致命的毒液，具有極大危害性，我們必須切實加以警惕和認真防范。
加快人民幣國際化良機已到
由此觀之，許多業內人士對巨額國家外匯儲備的關切與擔心并非杞人憂天。如何弱化巨額國家外匯儲備可能帶來的負面影響，具體的路徑又在哪里？
根本的出路在于，堅定不移地走人民幣國際化的道路，使人民幣成為主要的國際貨幣之一。而且，從國家發展戰略來講，成為世界強國的一個極其重要的標志，就是人民幣是一種具有國際計價、結算和儲備功能的世界性的貨幣。當然，在具體操作中，還需要結合國內產業升級和出口導向調整等多種因素綜合考量。
一是要進一步加大鼓勵國內企業、個人走出去的力度。包括鼓勵國內企業、個人以外幣或者人民幣，到境外進行投資、旅游、消費等。適度輸出外幣，可以相應抵減持續增長的國家外匯儲備量。合理輸出人民幣，可以緩解外匯占款對國內通脹造成的壓力，同時可以擴大人民幣在國外的影響力與保有量。就當前而言，通過對外投資、購買、消費等，對于緩解因過量國家外匯儲備及其對國內通脹所造成的壓力，無疑具有重要且緊迫的現實意義。
二是要穩步有序拓寬境外人民幣回流的渠道。人民幣進出是否自由及其通道順暢程度，是衡量人民幣國際化程度的一個重要條件。唯有進出自由和通暢，才能不斷做大流量和規模。
近期，國家可以充分利用業已存在的港澳臺以及新加坡等人民幣可回流通道，穩妥有序地促進境內企業到境外獲取人民幣貸款、發行人民幣債券，更好地發揮人民幣合格境外機構投資者（RQFII）、人民幣合格境外有限合伙人（RQFLP）、人民幣合格境外個人投資者（RQFII2）的作用，通過適當擴大人民幣回流規模，提升人民幣對世界其他國家的影響力與吸引力，反過來有利于推動人民幣更多更好地流出去。
三是要動態調整國家的產業政策和出口導向。不斷調整與優化產業政策，重點發展自主性、戰略性新興產業，合理開發、高效利用國內不可再生自然資源，及時改變低價出口國內稀缺資源及其簡單加工品廉價換取外匯的傳統做法，相應緩解因外貿順差引發國際收支不平衡，以及國家外匯儲備持續增加帶來的矛盾與問題。
四是要適時調整國家的外資利用政策。根據國家的經濟發展階段、戰略發展需要和產業升級導向，鼓勵引進高科技、無污染外資項目，嚴格控制對國內環保容量和資源消耗等構成壓力的外資項目，嚴禁高污染、高能耗、低技術含量的外資項目等。以此控制外國直接投資和外國貸款的流入，緩解國家外匯儲備持續增長和對國內生態環境的各種壓力。
五是要進一步調整與完善金融宏觀調控政策措施。適當放寬人民幣對美元匯率的波幅并改變國際社會對人民幣單邊升值的預期，以此消減與防控“熱錢”的涌入，緩解對國家外匯儲備增長的壓力，以及減少對國內經濟發展的不必要沖擊。
目前的形勢是，國家擁有巨額外匯儲備，人民幣總體比較堅挺，人民幣已可以與美元、日元、澳元、英鎊、新西蘭元、新加坡元等直接兌換，在國際經貿往來和貨幣結算中人民幣正受越來越多國家的歡迎，人民幣離岸市場已在亞太地區、歐洲等形成與發展等，這是加快人民幣國際化步伐的良好時機。機不可失，時不我待。
諾貝爾經濟學獎獲得者、“歐元之父”羅伯特?蒙代爾日前在長春舉行的第四屆東北亞經濟合作論壇上發表演講表示，目前中國GDP年增長保持在11％左右，在未來15-20年內，應該不會低于8％。到2030年仍會實現較快增長，到2050年成為世界第一大經濟體。就人均收入來說，也將不斷上升，即便是到本世紀末，中國的人均收入也會實現增長。
蒙代爾還指出，中國是世界煤炭消費大國，中國的二氧化碳排放量占世界的14％，其中85％以上來自煤炭。對于東北地區和整個中國經濟發展來說，至關重要的一點是盡快向能源可持續應用的道路發展，擺脫目前對煤炭的過度依賴。
點評：相比于國內經濟學家對中國經濟前景的悲觀論調，蒙代爾先生的上述結論似乎讓人感到些許希望和安慰，畢竟人家是世界經濟領域的權威。不過，在反觀國內接市，股市和制造業等角落之后，對于美好的經濟前景，心中不免還是有些惴惴不安。孰對孰錯，也許要看歷史給出的答案了。
羅奇：全球經濟降溫剛剛開始
摩根士丹利亞洲區主席羅奇日前表示，全球經濟才剛開始轉弱。美國可能陷入衰退，而亞洲的出口導向型經濟體也將開始感受其沖擊。羅奇表示，當前全球經濟面臨的問題不僅僅是信貸緊縮那么簡單，信用危機的三分之二可能已經過去，但其對美國和全球實體經濟的沖擊才剛剛開始。盡管美國第二季度增長速度較預期強，但在失業率攀于卜’房價下跌沖擊消費支出的情況下，美國下半年增長可能又會轉弱。而歐亞出口也將因此受創，全球經濟增長也會受阻。
哈繼銘：國內經濟下行年內難結束
中金公司首席經濟學家哈繼銘日前在深圳表示，在目前美國市場消費尚未見底回升、國內投資不景氣和消費能力不足的情況下，國內經濟下行還需持續一段時間，可能年內難以結束。
哈繼銘表示，中國出口的下降很大程度上取決于美國市場消費能力的回升。哈繼銘在詳細分析了美國房地產1979年到1982年、1989年至1995年的兩輪大行情后認為，兩次的跌幅都至少是前期漲幅的一半。照此計算，如果此輪回調也按歷史上的漲幅一半計算的話，這次下跌的空間至少為30％，以目前行情來看，那就是還有10％-15％的下跌空間。
在國內投資上，哈繼銘以占國內投資25％的房地產為例進行了分析。他表示，目前國內的樓市情況是量縮價不漲，許多城市今年上半年的交易量與去年同期相比都是大幅下降，且價格環比下降的城市數量正呈上升趨勢。從購買力分析，目前投資客幾乎不會買入房地產，剩下的就是自住購房者。
且不說，CPI漲幅的回落僅僅是漲幅變小，而絕非絕對價格的下跌。單看過去一段時間，中國CPI漲幅的回落無非基于兩大原因，其一，國際大宗商品價格回落；其二，國內經濟需求——內需——投資與消費需求大幅萎縮。前者基于國際經濟形勢的變化和國際金融巨頭控制價格的利益訴求，而后者則基于中國過去嚴厲緊縮貨幣的后果。
現在的情形是：中國絲毫改變不了對國際市場價格的被動接受者地位，國際大宗商品價格如果再度出現上漲，中國CPI必然呈現巨大壓力。另外，國內經濟“斷崖式疲弱”已經發生了，政府托住經濟已成當務之急。所以，未來指望國內經濟繼續疲弱壓低CPI的企圖顯然不切實際。
我的判斷是：過去10年，中國物價走勢主要因素不在國內，而未來將更不取決于國內因素。
比如，中國加入世貿組織之后，唯一出現的一次經濟過熱——2003年至2007年，不是中國主動性經濟活力所致，而是歐美公眾在長時間極度寬松貨幣政策支持下、在房地產金融創新的誘惑下，以空前膽量大規模透支消費引發的。他們的透支消費，變成了中國超常增長外需，從而導致中國經濟過熱——為滿足出口需求，國內大量投資。
說這件事是想告訴大家，中國“入世”之后，中國政府對物價的實際控制能力已經被大幅削弱。尤其是在“中低端消費品加工廠”地位短時期無法改變的情況下，中國CPI將受到國際大宗商品價格變動的嚴重干擾。這一點，中國的中央銀行必須看清楚，否則貨幣政策就會出大錯，就會出現物價管不住，卻把經濟推向深淵的“滯脹”境地。
現實讓人擔憂：中國進入“低價格時代”？根本不存在。因為，歐美債務已經積累到完全不可持續的狀態了，大量投放貨幣，迫使債務貨幣化，早已變成不可逆轉的趨勢。在此背景之下，國際大宗商品價格怎么會呈現總體下跌走勢？
無論國際社會如何作為，國際大宗商品價格只會出現調整式的下跌，而不會發生趨勢性的改變。現在的情況就是這樣，G20將專門研究糧食價格如何控制的問題，但價格會因此而下跌？市場告訴我們，沒有。而且從現在的情況看，美國并不希望糧價下跌，奧巴馬甚至專門撥付1.5億美元財政資金，要求有關方面“趁著糧價還低，盡快購買糧食、豬肉等商品”。
奧巴馬說“糧價還低”是什么含義？與此同時，我們看到商務部提供的數據顯示：國內肉、禽、蛋、奶等食品價格連續4周上漲。這勢必對CPI走勢構成影響。
此時此刻，我想提醒有關方面：不要繼續用緊縮的方式應對CPI的上漲，這屬于削足適履式的宏觀調控，是對中國經濟的重大傷害。但放貨幣也沒用，所以關鍵是讓貨幣政策歸于被動。治理經濟、減輕國人在物價不斷攀升過程中的痛苦，必須考量非常規手段，而且絕非權宜之計，因為歐美甩掉債務包袱的過程決定了這場危機不會短時期結束。此外，“非常規手段”的設計關系到中國如何在未來10年的嚴冬里取暖的問題。
關鍵詞：外資；負面影響；對策
回顧改革開放三十年，一方面要充分肯定外商直接投資對我國經濟發展的巨大貢獻，一方面，也要正視利用外資過程中存在的問題。鑒于目前的國際國內經濟形勢，外資利用政策的戰略性調整正當其時。
一是經過三十年的發展、積累，國內資金狀況已有改革初期的極度匱乏轉為充裕，而由于國內政策對外資的眾多優惠沒有因國際國內形勢變化及時調整，扭曲了外商投資實際收益率，客觀上對國內流動性過剩起到了推波助瀾作用；二是國內經濟體制已經成功實現由計劃經濟向市場經濟的轉軌，企業的自主活力已經完全激發出來；三是歷經三十年的改革、開放、學習，國內企業已經基本適應國際國內的市場環境，企業經營已經基本完成同國際的接軌，初步具備了參與國際競爭的能力。因此，下階段的利用外資應該“用其長，棄其短”。
一、外資發展過程中存在的問題亟待解決
（一）內外商投資企業同質化競爭較為明顯。外商投資較多集中在傳統制造業。統計數據表明，外資主要集中于傳統勞動密集型制造業，或技術程度不高的一般加工業，其中紡織、服裝、皮革、化工（化纖）、造紙、金屬制品、家具制造行業占五成以上。與目前國內民營企業之間同質化競爭比較明顯。
（二）外商投資企業出口市場的集中度高。出口市場過度集中可能帶來一些負面影響。一方面，導致我國貿易順差來源國過于集中，帶來一些不必要的貿易摩擦；另一方面，造成我國出口增長甚至經濟增長過于依賴少數國家，增加我國經濟運行的國際風險。
（三）外商投資的產業結構亟待調整。產業結構升級緩慢，一方面，除了房地產項目，單個項目平均資本金規模很低；另一方面外商對第三產業的投資主要集中利潤較高、投機成分相對較高的房地產業及與房地產行業關聯較高的住宿酒店業，占70%以上，金融、IT、管理咨詢、研發設計等現代服務業的投資水平不高，短期內又難以實現快速發展，不利于涉外經濟增長方式
（四）外資對財政收入的相對貢獻不高。據統計測算，外商投資企業實際稅率只有11%左右甚至更低，隨著外商投資在地區經濟中所占比重的上升，稅收優惠政策對財政收入的影響也越來越大。同時，部分外商投資企業采取的轉移定價手段也加劇了國家財政收入的流失。企業通過提高進口設備與配件價格，降低出口產品價格，導致出現“明虧實贏”的情況。
二、政策建議
（一）充分利用外資優勢促進國內產業升級。要利用目前外商投資企業在技術研發、利用方面的優勢，利用外資在高端產業發展方面的優勢，鼓勵外資擴大在高新技術產業、設計研發、管理咨詢等現代服務業方面的投資比重，鼓勵外資擴大在節能降耗產業、環境保護等方面的投資比重，逐步拓展外資在我國的產業梯次空間，同時舒緩國內企業的生存空間。
（二）要改變以政策優惠吸引外資的招商思路。要逐步取消原先給與外資的多項超國民待遇，在稅收、土地、勞資等政策方面，總體上要做到對國內外企業一視同仁。要通過努力提高國內政府部門工作效率，增加政策透明度，完善市場投資經營環境，優化交通、通訊等公共設施，增加商務工作、生活便利性等，提高國內投資、商務活動的國際化水平，憑借國內廣闊的市場空間與客觀存在的比較優勢，吸引外資擴大投資。
（三）改善生產要素供給與利用政策。利用外資要走既注重改善要素供給、更注重要素集約利用的新型工業化道路，要調整目前的要素供給、利用政策，降低要素消耗，建立節地、節水、節油、節電與節約原材料等方面的行業準入標準，加大土地等要素的集約化利用，逐步淘汰產出率低、占地多、層次低的產業，逐步構建節約型的產業結構。
關鍵詞：國內 經濟管理 持續發展 問題和狀況
隨著改革開放進程的不斷推進，我國經濟實現了長期的持續增長，且較長的時期內保持在兩位數左右的高位增長率。較快且持續的經濟增長往往是一個國家經濟建設期望看到的現象，但長期的高位增長必然也帶來了較多的問題。許多經濟管理中存在的問題往往會因為經濟的快速發展而被人們遺忘，但這些問題確確實實存在，而且達到一定的程度必然會帶給我國經濟建設較為嚴重的后果。縱觀我國經濟發展狀況和經濟管理績效，可以總結出目前我國經濟管理主要存在著一些問題。
一、國內經濟管理過程中存在的主要問題
1、國內經濟管理過程中的區域發展不平衡問題
經濟管理過程中的區域發展不平衡問題是所有經濟管理問題中表現最為突出，最為明顯的問題。我國社會經濟的發展因為受到改革開放政策的影響和區域現實條件的決定，使得許多地區出現了區域發展失衡問題。區域內部經濟的市場過度分割、地方貿易保護主義、市場秩序管理欠缺等等仍然沒有找到有效的辦法加以解決。特別是城鄉和地區之間的發展失衡，業已形成了強烈的對比。東部沿海發達地區由于受地理區位和國家政策的支持，經濟發展水平較高，且和西部、中部地區之間的差距還在不斷的拉大。這些不平衡的存在，勢必會對我國經濟社會的和諧穩定發展帶來較大的不利影響。
2、國內經濟管理過程中存在的產業結構不合理問題
國民經濟產業主要分為三個產業，第一產業為農業；第二產業為工業；第三產業為國民經濟中除第一第二產業外的其他產業。三大產業在國民經濟總量中的比重決定著國民經濟發展的平衡性。現階段我國經濟管理中存的產業結構較為不合理，傳統的第一產業所占的比重較大，像技術，工業和服務業等經濟基礎較為薄弱。同時，經濟長期的粗放式增長，給我國能源造成了極大的浪費，對第一產業的農業重視度也不夠高，農業的發展仍然保持者傳統的小農經濟，農業技術投入較低，使得農業發展長期停滯不前，致使我國經濟管理中的產業結構出現了不平衡的狀況。
3、國內經濟管理過程中存在的創新意識不足問題
造成我國創新能力薄弱的主要原因是研發投入不足、科技人才短缺、技術創新的主體地位尚未確立、稅收政策在促進自主創新的應有功能未得到充分發揮。我國現行激勵自主創新稅收體系不健全，稅收政策目不明確，缺乏系統性，稅收優惠受益不均。我國對自主創新的稅收優惠政策以事后優惠為主，缺乏事前的鼓勵和支持。
4、國內經濟管理過程中存在的制度不完善，政策不到位問題
經濟管理制度是國民經濟管理的重要依據，政策是國民經濟管理的發展方向的引導。經濟管理制度的不完善和相關政策的不到位使得我國經濟管理缺乏嚴格的秩序約束和明確的方向引導。現階段我國的經濟管理制度相對比較保守，經濟管理中許多現存的制度已經與新時期經濟發展需求嚴重脫節，因此，新時期有必要對我國經濟管理制度作出適當的調整和完善。而，政策不到位，經濟管理中出現狀況的解決方法，便沒有一定的標準，肯定會影響我國社會經濟的進一步發展。
二、對加強我國經濟管理的幾點思考
1、改善國內經濟管理過程中發展不均衡的思考
面對城鄉和區域經濟發展嚴重不平衡的現狀，改善經濟管理的不平衡性需要國家對地區間經濟進行大力的調整。結合不同地區的實際特點，制定有針對性且符合實際的制度。在政策方面多項欠發達地區和落后地區給予傾斜，采取富幫貧的辦法帶動經濟較為落后地區的發展。大力鼓勵落后地區發展多樣化經濟，發展本地區特色經濟，為愿意投資本地區的企業給予政策上的優惠，切實利用好招商引資縮小地區發展差距的辦法和途徑。
2、調整產業機構應對國內經濟管理中產業結構問題
調整產業結構是應對國內經濟管理過程中出現產業結構不平衡問題的主要對策。調整產業結構首先應當做到重視第一產業的發展，加大農業技術投入和經營模式的轉變，促進農業現代化的發展。重視工業發展模式的轉變，通過大力整合和科技要素投入，提高工業產出比例，提高工業產出效率，使工業逐漸由粗放發展向著集約發展模式轉變。大力支持第三產業特別是服務和物流運輸業的發展。第三產業在國民經濟中的比例是衡量一個國家現代化的重要標志。只要合理的處理好三大產業之間的比例關系，應用科學發展觀提高每個產業的發展質量和發展模式轉變，才能期待我國國民經濟產業組成結構的優化升級。
3、更新管理觀念重視創新意識培養
在經濟管理過程中，不能僅僅從經濟增長的速度角度來評價我國經濟發展的好壞，科學、持續、健康的經濟發展不僅需要重視經濟發展的速度，還要關注經濟發展的全面性和均衡性，因此，在經濟管理的過程中只有不斷的提高經濟管理的創新意識，更新替代傳統落后的管理思想，才能在社會經濟不斷發展的今天跟上時代的步伐和社會的需求。創新意識是經濟發展的有利途徑，經濟管理的不斷完善和進步離不開創新意識的發展，創新思想推動了社會發展的進程。經濟管理融入創新意識，結合實際的情況逐漸提高經濟管理建設。
4、完善經濟管理制度，用科學方法促進經濟發展
針對我國經濟管理制度不完善，政策不到位的現象，我國應當盡快建立健全經濟管理制度，完善相關的法律法規，應用靈活實用的經濟管理手段和方法，為新時期新問題的解決提供有效途徑。對新時期新出現的問題進行分析，不斷補充我國現存經濟管理制度的不足，使得在遇到經濟管理活動中產生的問題時，能夠有章可依。重視科學方法和科學觀念在經濟管理中的應用，應用科學管理方法不斷為經濟的發展保駕護航。
參考文獻：
摘 要：改革開放極大地提高了我國的綜合國力，面對復雜的國際、國內經濟形勢，始終牢記發展才是硬道理，始終把經濟建設放在突出的位置，綜合運用各種措施，促進經濟發展和人民生活水平的提高，促進綜合國力的提升。
關鍵詞：經濟 支柱產業 經濟轉型 國際競爭力
談起中國經濟，經過改革開放30多年的發展歷程，可以說取得了舉世矚目的成就，無論政治、經濟、文化、社會等等都取得了全面發展，人民生活水平顯著改善，綜合國力極大提高。如今，我們已經成為世界第二大經濟體，中國模式一度成為世界奇跡。
在看到成績的同時，我們也應看到，國際上，從2008年至今，美國和歐洲通過采取干預匯率、抬高國際物質價格、反傾銷制裁、運作熱錢、限制技術出口、軍事威脅、領土爭議政治化、人權環保政治化等手段直接或間接抵制和打擊中國出口，其目的可謂一箭雙雕：一是要為歐美的民族制造業振興減少競爭，創造發展環境，爭取寶貴時間。二是逼中國經濟和民生下滑，逼迫中國開放國內市場，這樣，歐美就可以依靠他們的技術優勢和資本優勢更多參與、主導和控制中國市場，賺取更多利益。這種打擊將一直持續到歐美形成與虛擬經濟同步強大的制造業體系和更多搶占中國市場份額為止。
更為可怕的情況：一是歐美一旦形成制造業優勢后，將進一步形成對全球制造業和核心技術領域的絕對控制，即使中國也同步啟動技術升級，但受科技和人才水平限制，未來中國制造業遭擠兌程度還會增加。即便中國另辟亞、非、拉等發展中國家的出口市場，也會因同級競爭、政治矛盾等干擾而大打折扣。二是國外資金和技術一旦成功大規模進入中國，其經營成本、產品性能、產品價格的優勢將沖擊中國民族企業（國企、民營），未來國內經濟競爭會出現白熱化。如果未來中國民族經濟質量不好，中國市場將受到巨大掠奪，中國在國內和國際市場話語權要受到重大挑戰。
從國內看，國內形勢發展不均衡動搖經濟基礎，國內經濟的兩難問題凸顯，資金和技術成為重大發展瓶頸。
危機一是：多年的單一出口導向，已使中國大部分產業過分集中于高耗能、高耗材的低端出口加工貿易中。當金融危機和歐美的人為打擊迫使海外市場萎縮后，中國出口貿易瞬間降至歷史冰點，大量的產能過剩和產品過剩無法消化，大批產業鏈條處于停滯或萎縮狀態，很多沿海地區實體企業倒閉、停產或萎靡不前，危及國家經濟安全。危機二是以往旺盛的出口順差，加劇外匯儲備膨脹及人民幣流動，瘋狂產能透支又誘發能源、原材料、勞務費價格上漲，再加之房地產的畸形炒作、輸入性通脹和行政監管缺失，最終導致全國物價飛漲，投機行為泛濫，危害社會穩定。更嚴重的是，這兩方面危機互為因果，彼此循環，進一步加劇危機惡化，導致經濟發展和民生拯救呈現兩難局面。30多年來積累的經濟和社會的系統性危機不會一招得到消除，連帶的產業、民生、物價、信貸、能源、環境等不和諧、不穩定問題還要持續。
未來中國發展方向一是大力發展新興產業，加快培育和發展以重大技術突破、重大發展需求為基礎的戰略性新興產業，對于推進產業結構升級、增加就業和經濟發展方式轉變，提升我國自主發展能力和國際競爭力，促進經濟社會可持續發展具有重要意義。高科技的掌握和核心技術的擁有是我們立于世界民族之林不可或缺的條件。建國以來，如果沒有“兩彈一星”、沒有載人航天的成功，我們的民族就不會越來越受到世界人民的尊重。要千方百計制定有效的激勵機制，一種超前的理念和一個科學的流程，發揮人才的創造性，穩定壯大人才隊伍，發揮舉國體制的優勢，牢牢在世界高科技領域占有越來越重要的位置。
二是穩定做強制造業。制造業作為我國國民經濟的支柱產業，是我國經濟增長的主導部門和經濟轉型的基礎；作為經濟社會發展的重要依托，制造業是我國城鎮就業的主要渠道和國際競爭力的集中體現。而目前的中國制造業正處于產能過剩、產能檔次低、產能成本高；龐大的能源、原材料需求使中國進口什么，世界上什么東西價格走高；出口什么產品，該產品價格走低；同時，受金融危機影響，產能消化市場萎縮，我們的國際定價權逐漸喪失，資金和技術缺口嚴重。中國既不能馬上擴大市場，也不能立刻創新升級，更不能左右國際貿易價格，所以未來中國只能也不得不依賴國內消費需求，逐步減緩出口經濟，轉身定位國內市場，激活并釋放國內消費潛能，依靠國內消費引導中國經濟高質量、和諧、可持續發展，同時借助有條件放開國內市場的契機，合理利用好外資投資，壯大國內實力，穩定做強制造業：一是轉變出口盈利模式，重點瞄準全國和本地市場，大展作為。重視產業安全，消除發展瓶頸，正確利用好內資和外資，均衡發展當地一、二、三產業，通過產業兼并整合。盡快消化以往過剩產能，轉型國內市場，從零開始，整合供應鏈條，投入科技研發，設計物流網絡，布設營銷渠道，加緊全國布點布局，同時兼并重組同業產能，最終成為行業龍頭。二是根據我國制造業大而不強的特點，逐步把與世界先進水平的差距縮小，在有些領域、有些行業做得更好不是沒有可能；家電行業、IT行業、汽車行業我們都有成功的先例。我們龐大的國內消費潛能，完全可以使我們的產品做到質優價廉，進一步進行產業升級，并最終在國際市場占有更重要的份額。三是逐步還原房地產的居住功能，改變房地產的投資、投機屬性，逐步杜絕炒作之風，引導社會資金投資實體經濟，避免產業空心化和經濟的劇烈波動，畢竟房地產僅僅是一個產業，房地產制造的經濟繁榮是不可持續的，房地產制造的經濟危機則是代價巨大的。四是在做強制造業的過程中，培養各類人才，促進人才的合理流動和人才素質的提高，各類高素質人才的擁有和人盡其才才能使我們在世界的競爭中處于有利位置。
三是實行金融改革，加強金融監管，防范金融風險。改革開放至今，中國的金融企業積累了龐大的資產，金融企業的運營能力和盈利水平穩步提高，抗風險能力持續增強；面對新的國際、國內經濟形勢，為進一步促進國家經濟建設和繼續改革開放的需要，金融企業應給予國企、外資、民營、小微企業同等國民待遇，同時在涉及國家安全和國計民生的重要產業還必須保持國家的絕對的控股地位并審慎出售，防止這些行業私有化過程中既得利益者和權貴資本廉價獲取國有資產和私有化后外資對這些行業的控制進而危及國家安全；金融行業在給予各類企業同等國民待遇的過程中，必須制定有效的監管措施，防范各類企業取得資金后，久拖不還或者惡意向海外轉移資產，進而造成金融企業的壞賬風險。
改革開放極大地提高了我國的綜合國力，面對復雜的國際、國內經濟形勢，我們應處變不驚，始終牢記落后就要挨打，始終牢記發展才是硬道理，始終把經濟建設放在突出的位置，綜合運用各種措施，促進經濟發展和人民生活水平的提高，促進綜合國力的提升，使中華民族永遠立于不敗之地。
關鍵詞：宏觀經濟管理 目標 分析
中圖分類號：F123.16
宏觀經濟管理目標是指一定時期內，國家政府對一定范圍內經濟總體進行管理所要達到的預期結果。宏觀經濟管理目標是宏觀經濟管理目標的出發點和歸宿點，也是宏觀經濟決策的首要內容。從我國社會制度、經濟體制和目前的國情出發，我國宏觀經濟管理目標總的概括應是：在有利于發揮市場基礎調節作用和企業自主經營、增強活力的情況下，通過正確發揮政府宏觀經濟管理職能，保證整個國民經濟持續、快速、健康地發展，以達到不斷取得較好宏觀效益、提高人民物質和文化生活水平的目的。宏觀經濟管理目標有四個方面的內容。
一、經濟穩定目標
（一）經濟總量平衡
主要是指社會總供給與社會總需求在總量和主要結構上的基本平衡。其中，總量平衡主要是指一定時期內國內生產總值和國外商品、勞務輸入與投資需求、消費需求和國外需求的平衡。結構平衡主要是指投資品與投資需求、消費品與消費需求的平衡。在宏觀經濟調控中總量能否平衡是一個主要矛盾。抓住這個主要矛盾把總量控制住，就不會造成大的經濟波動，以引導整個國民經濟健康運行，為微觀經濟創造一個合理順暢、公平競爭的宏觀經濟。從我國近些年的經驗數據分析，我國社會總供需差率一般要控制在5%左右。
（二）國際收支平衡
主要是指一國對其他國家的全部貨幣收入與貨幣支出持平或略有順差或逆差。貨幣往來是指經濟交易。國際經濟交易按其性質分為自主易和調節易。隨著對外開放政策的深入貫徹，我國經濟對外聯系日益擴大，使對外經濟關系出現了新變化，主要表現為國際收支平衡與國內經濟穩定增長。國內經濟平衡與國際收支平衡存在著相互依存、相互制約的關系。國內經濟可以把不平衡的矛盾適度轉移到國際收支環節，以利于維持國內經濟在一定時期內的穩定增長。例如，當國內供給不足出現通貨膨脹時，從國外增加輸入商品和勞務，擴大進口，可在短期內通過國際收支渠道緩解國內經濟供不應求不平衡的狀況。國際收支矛盾也會反過來給國內經濟穩定增長帶來影響。
（三）物價穩定
物價穩定主要有三種含義：一是指物價總水平的穩定；二是指主要商品特別是某些主要消費品物價總水平的穩定；三是指物價上升水平穩定地低于居民平均收入增長的水平。保持物價總水平的相對穩定，其衡量的主要指標是物價總指數。我國市場經濟的價格機制決不是政府對價格撒手不管。物價總指數的上升趨勢，使各種商品的比價在動態中變化，有利于價格體系的改革，有利于經濟結構的調整，但價格改革必須在國家宏觀調控之下，以防引起通貨膨脹。只要物價上漲的幅度是在社會可容忍的范圍內，不超過3%-5%的年率，即認為物價穩定。
二、經濟增長目標
宏觀經濟管理不僅要穩定整個國民經濟，更重要的還要促進其不斷發展。
（一）適度投資規模
這是影響經濟增長的直接因素。所謂適度，就是既能滿足一定的經濟增長需要，又充分考慮一定時期內人力、物力、財力的可能。
（二）合理的產業結構
產業結構合理，經濟良性循環，經濟效益提高；反之，經濟運行阻滯，經濟效益下降。調整產業結構主要有兩條途徑：一是調整投資結構，通過增減對某種產業的投資而影響其發展速度；二是改變現有企業的生產方向，促使一些企業轉產。
（三）科學技術進步
要促使經濟增長，必須要重視科學技術的發展。
三、宏觀效益目標
宏觀經濟管理所追求的效益是指宏觀效益。
（一）宏觀經濟效益
宏觀經濟效益既表現為一個國家一定時期內國民生產總值或國民收入的增加，又表現為一個國家一定時期內人民物質文化生活水平的總體提高。宏觀經濟效益是國民經濟各部門、各單位微觀經濟的綜合。因此，在一般情況下宏觀經濟效益與微觀經濟效益是統一的，但在有些情況下也存在矛盾。因為有些經濟活動在局部看來是合理的，但在全局看來是不合理的，因此其局部經濟效益的提高就不會促進宏觀經濟效益的提高。在這種情況下，國家政府就要運用一定的宏觀經濟管理手段，引導其行為，使微觀經濟效益與宏觀經濟效益盡量達到統一。
（二）社會效益
指在經濟發展中，某些經濟行為如產品的生產、利潤的增加、技術的采用等，對整個社會的發展和進步所產生的作用和影響，主要表現在精神文明建設方面。如果某些經濟行為對社會發展和進步，對人類精神文明建設有積極作用和影響，稱為正社會效益，否則就是負社會效益。宏觀經濟管理不僅要追求較好的宏觀經濟效益，而且也要追求較好的社會效益。
（三）生態效益
指經濟發展對生態平衡、環境保護所產生的影響。現代化生產為自然資源的合理開發創造了條件，但是也為環境污染和生態平衡的破壞提供了可能。環境保護、生態平衡是關系資源再生和人類生存的大事，因此在宏觀經濟發展中不僅要追求經濟的快速發展，先進技術的采用和勞動效率的提高，而且要注意生態效益，使經濟發展有利于環境保護和生態平衡。
四、生活水平目標
不斷滿足廣大人民日益增長的物質文化生活水平的需要是社會主義的生產目的，也是宏觀經濟管理的最高目標。在整個國民經濟發展中，經濟穩定、經濟增長和宏觀效益的提高都是人民物質文化生活水平不斷提高的直接影響因素和前提條件。
（一）提高民族素質，適度控制人口
要使人民物質文化生活水平不斷提高，必須要一方面通過發展經濟提高國民生產總值和國民收入的水平，另一方面也要控制人口的增長，提高民族素質。否則，如果人口增長速度超過國民生產總值或國民收入的增長速度，那就意味著人均國民生產總值或人均國民收入的下降，意味著人民物質文化生活水平的降低。
（二）充分就業
通常指凡有能力并自愿參加工作者，都能在較合理的條件下，隨時找到適當的工作。一般把失業率低于3%-5%看作該社會能夠充分就業。市場經濟下可以有失業，可以有下崗，優勝劣汰。但是，下崗不是目的，政府通過再就業工程，通過培訓，使下崗職工找到適合自己的工作，并使其有競爭壓力。我國勞動就業問題比較突出，必須認真對待，它不僅關系到經濟的發展，而且是實現社會安定的重要一環。
（三）公平分配
市場機制不可能自動實現社會公平，它只能在等價交換意義上實現機會均等的平等精神。我們一方面是利用市場機制，把利益得失作為競爭的動力，鼓勵一部分人靠誠實勞動、合法經營先富起來，推動社會進步；同時也要重視我國目前還處于低收入水平階段，必須把社會各階層人民生活水平普遍提高作為社會主義制度優越性的體現。要通過稅收等政策手段消除由于客觀條件所造成的苦樂不均現象，防止地方、企業及個人收入之間差距懸殊，并通過社會保障體系解決低收入階層的基本生活。
國際經濟法最早是由英國國際法學者施瓦茨曾伯格提出的，第二次世界大戰后，各種國際經濟組織逐漸成立，尤其是經濟全球化的到來，各國的經濟交流更加頻繁，這期間包含了一系列的經濟問題，需要有一個規范的經濟法律作為制度保障，而國際經濟法就是在這種情況下應運而生，對于調整國家間的經濟關系以及權力與義務的劃分有著重要的作用。對于國際經濟法內涵的界定，各國學者有著不同的見解。一部分人認為國際經濟法的核心重在調整國家之間的聯系，從性質上說，沒有太大的經濟管理意義;而還有學者認為國際經濟法只是單純從外部對國家形成約束來達到對國內經濟管理的目的。從某種程度上來說，在國家的經濟交流合作中，由于各國社會性質與經濟發展程度的不同，會存在一些異同，國際經濟法并不是適應所有國家的發展現狀，因此，可以有效的擴寬國際經濟法的制定路徑，使其能夠適應絕大多數國家的經濟發展需要。一方面國家之間的經濟往來需要在交易的過程中有法律依據;另一方面，國內的經濟管理也離不開國際經濟法的規范、約束。目前，國際競爭日益激烈，一些國家為了自身的利益會對其他國家形成貿易壁壘，導致國際關系的僵硬，甚至出現報復，因此，必須采取科學、有效的經濟管理措施來調整這種緊張關系，建立起和諧、友好的國際關系，促進世界的和平發展，而國際經濟法正是具有這種功能的一項國際法律，它能夠有效的保障國際間的交流合作，而且也對國家經濟做出了一系列的規定與調整措施，能夠避免一些國家的壟斷經營，建立起新時期的國際經濟秩序，為各國的經濟發展服務。國際經濟法對國際上的一些經濟組織也有著一定的規范、管理作用，如歐盟，如今國際經濟法已經作為一門專業的學科被人們所認識、了解。
二、國際經濟法與國內經濟法的相關性
(一)研究視角的相關性
對于法學都是有一定的利益作為支撐的，而這些利益也直接關系到法學研究者的視角和立場。在國際法中可以明顯地看出國家和個人的兩個不同結構，在國際經濟法中也存在著國際視角和國家視角兩個方面。國際經濟法是通過各個國家之間的相互協商在做處理妥協之后的產物，其中必然包含著各個國家自身的利益因素，但一些小國的利益也難以避免的會被一些掌握話語權的大國所吞滅。但是國際上并不認同以利益為中心的國際經濟法的制定，而更加突出理念的作用。所以如果國家只以利益為首要目標，就很難獲得國際上的認可與承認。這也進一步的要求我國的法學研究者不能只局限在自身利益的分析與研究，更要考慮到我國的經濟法理念是否與國際經濟法理念相協調。這也為我國的法學研究者提出了更高的挑戰，他們不僅要對我國的國際立場和國家利益有著全面的把握，更要將國家的短期利益與長期戰略目標綜合考慮，充分有效地協調我國利益與國際利益的相關關系。
(二)研究對象的相關性
國際法的研究對象主要是國際經濟環境和發展情況，不止局限于本國對外的法制進程，更要關系到各個國家的經濟趨勢，研究對象具有國際性也是國際法區別于其他法的最顯著特點。盡管如此，在討論國際經濟法的研究對象時還必須要立足于本國的基本國情，不能拋開最根本的問題而只關注國際法則。我國的國內經濟法不僅要具備國際經濟環境下的理念，更需要把握中國特色，提出適合我國國情的經濟法，并且要以國際視角對我國經濟法的研究對象加以審視，確定具有中國特色的國內經濟法的合理性。
(三)研究成果的相關性
國際經濟法的研究成果是為了對國際間貿易進行規范，能夠在全世界范圍內共同發揮作用。我國的法學研究者應該密切關注國際形勢，增強國際間交流，擴大我國的影響力。在國際法的制定時，我國也要努力提出自己的意見，并努力取得其他國際成員的認可和支持。而想要使我國國內經濟法與國際經濟法相協調，我國經濟法的研究成果也必須能夠在國際上發揮作用，具有國際社會的影響力。進入新世紀以來，中國在經濟上的發展取得了舉世矚目的成就，法律制度的進步也是有目共睹的。中國的法制進程在短時期內取得的突破對于世界上其他國家，尤其是向中國學習的發展中國家，具有十分寶貴的學習意義。但是當前我們必須認識到我國國內經濟法所存在的不足之處，同時在國際經濟法的研究生依舊處于比較落后的位置。所以要想做到，我國具有中國特色的國內經濟法與國際經濟法真正相協調，就必須進一步擴大我國經濟法研究的影響力，提出具有中國特色的國際經濟法制模式。
三、我國特色國際經濟法的構建
當前我國在國際經濟法理論的基礎研究上比較薄弱，缺乏相應的理論支持和實踐積累。在我國制定國際新規則時需要對國際經濟法進行借鑒和參考，并且需要使其適應中國特色，建立中國國際經濟法理論。
(一)建立國際化的中國經濟法制文化
雖然當前我國的綜合國力取得了明顯進步，國際地位和影響力也獲得提升，經濟軍事等實力更是得到了大幅度的提高，但與此同時，我國的法制進程和法制文化還比較滯后。雖然近些年來我國注重文化的發展，加強我國的文化輸出，促進中國傳統文化的傳播，但是在法制文化的建設上依然存在著一些缺陷。所以在我國法制的進一步實踐與推廣中，必須要加強梳理我國在國際社會中的法制形象，將我國法制文化研究中的精華與西方國家的法制理論相結合，建立國際化的中國經濟法制文化。
(二)提出具有中國特色的國際經濟規則
國際社會是一個無政府的狀態，在構建國際經濟規則時是通過各個國家之間利益的相互競爭與妥協。雖然國際經濟體制中的這種自由競爭會帶來一定的弊端，但是這也能帶來國際間的交流與合作，促進全球化經濟進程的發展。所以想要使國際經濟制度對自己的國家產生有益影響，關鍵不在于實施的階段，而是在國際經濟制度的提出和制定時。一些發達國家通過提出代表自身利益的國際議題，并通過自身的影響力使之成為新的國際規則，就能夠使國際經濟準則為自己所服務，能夠不斷地鞏固自身的國際地位。過去我國在國際經濟規則的制定時只能夠對于發達國家提出的議題站在發展中國家的角度進行批判，難以提出實質性的建議。而要想建立具有中國特色的國際經濟法理論，我國的法學研究者們必須對國際形勢有著準確的預測和判斷，并且提升自身的影響力和主導作用，提出具有中國特色的國際經濟規則。
(三)吸收社會科學的研究成果
將中國化，與中國國情相結合，建立了具有中國特色的社會主義市場經濟體制，隨著社會的不斷進步，有經濟理論引導的中國特色社會主義市場經濟制度也需要與時俱進，不斷融合和吸收其他學科的有利研究成果。我國的社會科學學科一直致力于研究經濟理論與中國社會的結合與發展，并取得了一系列的研究成果，能夠豐富我國國際經濟法的研究。我國的國際經濟法學者通過借鑒和運用這些最新的理論成果，從中歸納出帶有中國特色的國際經濟法理論體系，并且將國際經濟法的研究成果與中國特色的國際經濟法理論體系相結合，能夠進一步促進中國模式的國際經濟規則的構建。
四、結語
關鍵詞：銀行信貸；風險控制；管理研究
一、國內銀行風險問題
1.經濟發展放慢。國內經濟發展的速度從2000年開始，逐漸放緩至中速的新常態，引起市場經濟周期性波動。制造業、零售業等周期性強的行業信貸風險不斷增加，經營更加困難。相關管理部門指出，截至到2016年初，企業的貸款數量高達1100000億元，環比同期升高了0.2個百分點。銀行信貸風險的上升，導致企業不良貸款規模擴大。2.資源配置不合理。目前我國的經濟運營中存在著產能過剩的問題，嚴重影響了經濟結構調整升級與金融體系運營。銀行業加速升級和管理，規避產能過剩的風險。但是沒有銀行資金支持的企業，風險也隨之增加，相關企業經營困難出現虧損、增加負債，從而引起債務糾紛給商業銀行帶來風險。3.利率市場化進程引起風險。國內銀行市場化利率發展過快，引起的風險誘因不斷增加。首先，資金流通和需求的不可調和性，受宏觀經濟市場的影響，銀行信貸業務不再增加，但是市場貸款需求不斷增強。其次，資源配置不合理，隨著互聯網金融的普及，銀行資金來源的穩定受到沖擊。市場經濟機構對利率的關注度大幅上升，到企業季度末或年底核算的階段，資金支持存在著相當大的壓力。再次，資金調配問題，銀行對資產擴張較大，對同行業市場資金依賴程度過高，定期資金錯配現象頻發，引發資金流動風險。最后，信譽風險，中小型行業面臨著自身資金流通規模小，周轉性低的問題，相關負面消息一經發出，就會導致企業短期資金周轉斷裂，引發資金流動風險。
二、銀行信貸風險的控制
1.銀行信貸業務轉型升級。在國內經濟飛速發展的背景下，各商業銀行和信貸機構將重點放在市場份額的占據上，不論企業自身經營規模和信貸能力，盲目擴大資金額度與利潤。傳統企業的優勢逐漸變小，可以達到銀行信貸標準的項目變少。所以，在制定信貸發展目標和戰略時要結合實際情況，與內部管控相結合。銀行信貸項目要考慮企業客戶的發展前景、整體經濟實力與企業發展計劃，不能只是盲目尋找發展快的客戶。銀行執行合理的信貸額度，信貸結構與KPI標準，通過一系列管理制度和規定來引導員工對信貸業務的開拓和發展。2.嚴格把控信貸制度，樹立正確信貸意識。近年來，多數銀行機構的工作人員及管理高層，為了追求利潤和擴大資產規模，不遵守信貸規范和制度，導致客戶貸款超額度、抵押物高估值、信貸逾期等問題。經濟發展速度放緩的背景下，銀行從業人員尤其是信貸工作人員，必須樹立正確的信貸開發意識，嚴格遵守信貸規章制度，約束自身行為，建設遵守信貸制度，工作嚴謹，規避風險意識強的信貸文化。3.把控決策行為，建立獎懲制度。銀行信貸板塊需要建立相關的獎懲制度，針對現有的原則與制度規范，進行改革調整，嚴格監管信貸工作人員，形成一個認真嚴明的工作氛圍。在新的問題發生后，需要針對每一環節進行民主決策，將責任劃分到個人，對違反制度的員工進行相應懲罰，在操作人員行使權力時要盡心監督，避免權力濫用現象。4.加強信貸教育培訓，提高相關工作人員的專業水平與素養。信貸業務的發展取決于信貸從業人員的專業水平與素養。一方面，銀行要定期開展信貸人員教育培訓活動，提高從業人員的專業水平與職業素養，增強自身業務能力，從本質上規范從業人員的行為，樹立按規章制度辦事的意識，從而保障信貸業務能夠健康的發展。 另一方面，企業要進行相關法律法規的培訓內容，要求從業人員的工作在法律法規要求下展開，提高整個信貸團隊的行為規范。 5.強化信貸各個環節，有效預防信貸風險。在信貸工作的進行中，要對客戶進行全面檢查，掌握客戶財務狀況，保證出現問題時能夠及時解決。對客戶的貸款信息進行調查，健全貸款后管理制度，及時了解客戶及行業的信貸風險情況，有針對性的進行研究，并制定相關應對措施。加強與所在地管理部門及法院的溝通，達到維護銀行權益嗎，將資產風險的損失降到最低。6.強化信貸業務操作標準，制定防范措施。信貸把控的本質是客戶把控。在信貸業務開展中，要對客戶經濟情況、行業評價、資金流通等方面進行了解和研究。對客戶抵押物的價值精準評估，首先建立抵押物價值評估體系，對抵押物進行公證合理的評估，避免客戶漫天要價。其次，對抵押物變現的情況進行評估，客觀計算變現能力，對于變現困難的抵押物不支持抵押。再次，加強相關部門的溝通，避免抵押物后期貶值。
三、結束語
目前，國內外宏觀經濟處于金融危機后調整階段，政治、大宗商品與金融市場等因素對我國經濟發展的影響逐漸變大。而從現有經濟情況來看，國內經濟運營壓力大、企業生產問題多、銀行信貸風險初見端倪，這要求我國銀行的信貸風險管理必須進行改革和調整，實現信貸管理目標與風險管控，推動銀行業健康穩定的發展。
參考文獻
[1]郭永安.我國商業銀行信貸風險的度量及控制研究[D].山東大學，2012.
3月29日，原以為“皇帝女兒不愁嫁”的經濟型連鎖酒店莫泰的出售形勢急轉直下。新價為6億美元左右。但到目前為止，還沒有買家接盤。莫泰的控股股東摩根士丹利出售開價10億美元的價碼。這一叫價被7天連鎖酒店集團CEO鄭南雁評為“天方夜譚，癡人做夢”。漢庭酒店此前的收購報價也只在5億美元左右。
春節過后不久，中國經濟型酒店行業就迎來了一大變局性事件：國際投資銀行摩根士丹利擬作價10億美元出售經濟型酒店莫泰168。該酒店在國內經濟型酒店行業排名第五，前四位分別是如家、7天、錦江之星和漢庭。按照莫泰168的規模，它的歸屬可以改變上述排名，這引發了競爭對手競購莫泰168的局面。
此后，包括如家、漢庭、錦江之星、7天、中青旅等，幾乎所有中國參與經濟型連鎖酒店的同行都或深或淺與莫泰酒店進行了洽購意向性接觸。這的確引發了所有排名靠前同業者的尷尬――誰都不想讓排名相近的競爭對手倚靠并購一舉超越自己的市場份額。而潛在買家也擔心，若以高價接手這堆大摩控制的旅店資產，可能會給自己帶來更大的麻煩。畢竟業內老大如家在2007年收購七斗星后，就未給資本市場交代成功整合的下文。
迅猛擴張是否存在泡沫
摩根士丹利的舉動引發了業內的一些猜測，尤其是引發了對市場前景的悲觀預期。不過，從去年年底以來，經濟型酒店行業的發展勢頭并不是這樣。排名前幾位的經濟型酒店品牌均宣布了新的高速擴張計劃。如家的公告顯示，今年如家將新開店260~280家，這還不包括以“和頤”命名的中高端酒店的擴張計劃。7天宣布，今年新開店目標從年初的240家調高到了290家。漢庭雖然沒有公布詳細計劃，但宣布了“3年增千店”的計劃。
“摩根士丹利一直希望莫泰168上市，但運氣不好，遭遇了國際金融危機，這一想法最終沒能實現。選擇出售可能是因為上市無望，想趕緊套現。”一位業內人士表示，市場整體還是比較樂觀的。“莫泰168出售并不涉及行業調整的問題，只是企業個別股東有比較強烈的退出意愿，不應該放到行業里面來看。”如家CEO孫堅認為。
“消費行業最需要了解的是市場需求，據分析預計，至2015年，中國將成為世界第一大旅游接待國、第四大旅游客源國，并形成世界規模最大的國內游市場。可以說，經濟型連鎖酒店業的黃金時代還沒到來。”鄭南雁說。
鄭南雁以成熟的美國酒店市場做參考，與中國現狀進行比較：“在人均酒店數上，美國是中國的83倍。在地域上，中國的經濟型酒店主要集中在一二線城市，在美國則遍布全國；在消費能力上，如果以中國的消費能力是美國的一半計算，中國的經濟型酒店客房供應量還有近70倍增量空間。”
品牌差異現雛形
今年3月，國內經濟型酒店三大巨頭如家、7天、漢庭相繼了去年財報及今年的經營計劃。如家去年以31.7億元收益依然穩坐老大位置，7天和漢庭也表現出強大的吸金能力。擴充門店與會員數量、增強盈利能力成為經濟型酒店的競爭砝碼。
有業內人士稱，目前國內消費者對于經濟型酒店品牌的忠誠度還不高，因此店面數量直接決定著盈利情況。對此，中國旅游研究院管理學博士楊宏浩認為，造成此情況的原因是國內經濟型酒店的同質化過于嚴重。就建筑構造及服務模式而言，各家差別不顯著。因此，消費者選擇經濟型酒店的重要考慮因素除了地段只有價格。若只剩下價格競爭，對于本土經濟型酒店的整體發展是不利的。
對于行業內前四強的差異，漢庭老總季琦曾這樣評價：如家是大，錦江是穩，7天是便宜，漢庭是好。
雖然目前沒有可靠的評估，但根據走訪經歷，楊宏浩表示，錦江的經濟型酒店就設施和服務而言在同業中屬于領先，漢庭也在細分品牌差異化中探索。楊宏浩曾在上海入住漢庭酒店時發現，在同一棟樓中的漢庭被分隔成兩部分，這兩部分的平均房價分別為200元/天和300元/天。300元/天的房間檔次略高，而且包含早餐，但經營成本與200元/天的房間差別不大，這種微小的差異經營也能提高其盈利水平。
目前，國內的經濟型酒店大佬，似乎都與攜程有繞不開的關系。如家創始人、董事會聯沈南鵬、漢庭老總季琦都是攜程的創始人，7天的CEO鄭南雁也曾是攜程的副總裁兼華南區總經理。如家和漢庭一直與攜程保持著親密的合作關系，只有7天一直堅持打造自己的會員直銷體系，沒有與攜程合作。
一、后金融危機時代中國中小企業面臨的機遇
2007年隨著美國次貸危機的演變，隨之而來的全球性金融危機引發了全球經濟結構的巨大變革。此次全球金融危機的爆發對我國經濟的平穩運行和發展也產生了重大影響。為了應對此次次貸危機對中國經濟的沖擊，中國采取了一系列刺激國內經濟發展的應對措施。其中包括由之前穩健的財政貨幣政策調整為積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，因此從2008年開始為刺激國內投資而采用了投資4萬億資金于基礎建設，并逐步降低存貸款利率以調動企業生產積極性；到2009～2011年再次投放更多的公共性支出以此刺激就業和改進企業生產結構等。經過一系列的宏觀經濟調整，在后金融危機恢復時期，國內經濟也保持著總體平穩快速增長的勢頭。[1]在這段時間里，國內中小企業無論是在數量上還是在創造的利潤總額上都取得了極大成就。這些成就的取得與國內當時寬松的財政貨幣金融政策和一系列的支持中小企業良性發展政策都有著緊密的聯系。例如從2008年危機爆發以來央行提高了勞動密集型中小企業的小額貸款額度，最高貸款額度由100萬元人民幣提高到200萬元；同時全國各省市如江蘇、福建省等也都紛紛出臺相應提高針對中小企業的小額擔保貸款額度的政策。除此之外，中央下調中小金融機構的人民幣存款準備金率、全面放開貸款規劃；支持商業金融機構加大對中小企業的信貸支持等等政策。使得國內中小企業獲得了平穩快速發展的一段時期。[2]
二、后金融危機時代中國中小企業面臨的融資困境
隨著國內宏觀經濟政策的轉變，刺激國內投資與寬松的貨幣政策，雖帶來了國際金融危機之后國內經濟平穩發展的局面。但與此同時也帶來了市場中資產價格膨脹、貨幣流通量大增、物價上漲的隱患。市場中過多的貨幣也沒有如期進入生產領域，而開始轉流向房地產業，造成市場資產價值上升的速度超過居民工資上漲的速度，而市場資產價值不斷的上升，最終會更加促使貨幣流向的改變，形成惡性循環。因此，為了抑制資產價格的持續上漲，防止貨幣金融體系快速膨脹，國內開始轉變宏觀經濟政策，限制貨幣金融機構對貸款資金的發放，開始有目的的消化2008～2009年為抵御金融危機導致的貨幣供給量高速增長而帶來的惡性循環。因此，在國內貸款利率上調和信貸總量減少的情況下，國內中小企業從貨幣金融機構融資的成本再次提高，為其發展增加了難度。實際上中小企業融資難的問題由來已久，可以說是伴隨著企業發展的一個不可割舍的問題。在眾多融資渠道中，我國中小企業的融資渠道比較單一，極端地依賴商業銀行、小額貸款公司及民間借貸方式，而其中又以商業銀行貸款做為最主要籌資方式。因此商業銀行與中小企業之間關系的不協調便成為制約著中小企業融資困難的主要原因之一。據調查，目前我國中小企業達到商業銀行貸款要求的滿足率只有50%左右，根據《中國私營經濟年鑒》提供的數據，我國中小企業向國有商業銀行貸款，感到困難和很困難的占63.3%，感到容易的僅有14.6%，而絕大多數都因無法提交合格的擔保人或有效資產抵押而不能獲得發展資金。[3]
三、幫助中小企業破解融資難的困境
中小企業融資難是一個社會問題，需要社會上方方面面的綜合努力，其中政府作為最有發言權且最有力的推動者在破解中小企業融資問題中也占據著不可或缺的重要地位。許多國家都為中小企業的融資提供了不少政策上的幫助，對于正處在社會主義初級階段，市場經濟還不夠完善，民族企業還不夠強大的我們有很多借鑒上的意義。例如：可以通過設立財政專項基金，來鼓勵中小企業的產品開發和吸納就業能力；也可以成立中小企業管理局專門為中小型、微型企業提供專項創業及發展貸款擔保，同時要根據企業的特點適度降低其擔保人、抵押物的標準；另一類是實行利率優惠政策，對發展新事業、采用技術創新，可以振興地方經濟發展的中小企業貸款提供利息補助。[4]解決中小企業融資與發展問題并非一蹴而就，尤其處于國內后金融危機恢復期，其內源融資明顯不足，直接融資門檻又高、間接融資渠道狹窄，國際國內形勢又復雜多變。因此其成長過程當中一定會充滿機遇和挑戰。解決中小企業融資問題是突破中小企業發展瓶頸的重點，其也關系到國內企業、金融機構、政府等多角度協調發展的重要工作，唯有利用社會各資源共同努力才能更好地解決國內中小融資問題。
作者：王婧揚 單位：吉林工商學院金融學院
