時間：2023-08-28 16:58:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強財務管理取得的成效，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、水務局基層水管單位收支基本情況
縣水務局有19個基層水管單，都建立了財稅機構，近年來，各水管單位積極開辟財源，財政收入不斷增長。2013年全縣水管單位實現財政收入590萬元，按可比口徑計算，比上年增加219萬元，增長59.03%。2008年全局支出1615萬元，用于人員經費887萬元（全局財政供養人口662人）。占鄉鎮總支出的54.92%；公用經費支出634萬元，占總支出39.26%；支農支出、農業開發80萬元，支援不發達地區支出14萬元，占鄉鎮總支出5.82%。
二、縣水務局財務管理的做法和取得成效
縣水務局組建財務管理中心,對灌區管理所和水務站等19個基層水管單位全部實行財務集中管理。為做好這項工作,幾年來縣水務局進行了積極的實踐和探索,已經取得明顯成效。財務集中統一管理以來,縣水務局主要遵循了“預算管理權不變、財務管理權不變、會計主體法律責任不變”等“三個不變”的原則,對基層水管單位財務實行集中管理,統一開戶,分戶核算。幾年來,經過系統上下的共同努力,基層水管單位財務集中管理工作發揮了明顯作用。
1、健全規章制度,規范收支行為
在基層水管單位財務集中管理工作啟動伊始,縣水務局就專門制定出臺了《財務集中核算管理辦法》,對列入財務集中管理的單位實行收支兩條線,由局財務管理中心分別開設收入專戶和支出專戶,列入單位的資金仍歸各單位所有。各單位負責人對本單位的財務負責,列入單位必須嚴格執行預算外資金管理制度和各項財經紀律,嚴禁坐收坐支,嚴禁賬外賬,嚴禁擅自集資。隨著工作的開展,縣水務局一邊總結經驗教訓,一邊完善規章制度,先后出臺了報賬員崗位制度、核算會計崗位制度、工程經費使用管理制度、收入支出管理制度等多項制度,涵蓋了管理中心及各單位報賬人員的職能職責、業務流程和財務管理的全部內容,使集中管理單位和管理中心有規可依,有章可循。幾年來,各基層水務站和灌區管理所都能嚴格按照規定執行,沒有出現嚴重違規現象,從而使財務集中管理工作得到順利推進。
2、促進縱向比較,強化增收節支
財務集中管理之后,統一了會計核算口徑,使水管單位的財務能在同一個尺度下進行縱向比較,主管局對水管單位經濟效益的考核也變得方便快捷。各水管單位負責人在通過行業比較后,充分認識到自身的優缺點,紛紛將增收節支作為財務管理工作的重點來抓。安宜、黃塍、射陽湖、曹甸等水務站和永豐、慶豐灌區在增收上廣開門路,對外多承接工程,尋求收入,在節支上制定制度,實行包干,壓縮招待費等非生產性支出,均取得顯著成效。小官莊水務站從放鄉鎮實行水利站、農機站合并管理,到2002年9月管理體制改革,管轄權重新上收縣水務局管理時,該站已背上59萬多元的債務。通過幾年的艱苦奮斗,不僅發全了人員工資,繳齊了人員保險,而且通過壓縮支出償還了30多萬元債務,到年底,該站已經實現了無債運營。據縣水務局財務管理中心統計,五年來全縣水務系統通過增收節支,每年新增凈資產都在300萬元以上。
3、尋求理財突破口,加大減債力度
2002年底,縣水管單位實現財務集中管理前,全縣19個基層水管單位共欠外債1432萬元,部分還承擔高額利息,沉重的債務包袱使部分水管單位難以正常運行,更談不上履行自身職能。財務集中管理后,縣水務局充分認識到化減債務的重要性,將化減債務作為財務管理的突破點,通過深入調查研究,摸清各項債務的形成原因,提出發展水利經濟、盤活存量資產、清理三角債務、強化財務管理等一系列因地制宜的減債方案,指導各列入管理單位化減債務。各基層水管單位在選擇自身適宜的減債方案基礎上,通過理清思路、定任務、挖潛力等措施,全力化減債務,到年底,除2個水務站還有少量債務外,其他水管單位全部實現了無債運營。
4、建立協作機制,確保資金安全
管理中心成立后,形成了中心資金會計核撥資金,單位報賬員使用資金,中心核算會計核算資金的相互協作、相互監督的管理體制。五年多來,財務管理中心進出資金4•1億元,在管理中心會計和各列入管理單位報賬員的共同努力下,沒有出現一筆差錯。管理中心對各單位的資金不僅管理有序,而且劃撥及時。沒有發生基層單位擔心的資金被占用或平調現象。幾年來在工程資金下達、年終結賬以及水費上繳等業務繁瑣、資金量大的經濟業務方面,都堅持按政策、按規定、按制度辦事,形成了上下和諧,誠信一致,管好資金、用好資金的氛圍。
三、當前財務集中管理工作中存在的問題
隨著時間的推移,形勢的發展和變化,目前縣水利系統基層水管單位財務集中管理工作也還存在以下問題。
1、思想認識存在差距
部分同志思想認識存在差距,財務規范管理這根弦已經放松,開始麻痹。部分基層負責人對財務工作責任主體認識不清,未全面理解財務集中管理“三個不變”原則中關于會計主體法律責任不變,各單位負責人對本單位的會計財務工作負法定責任的規定,對單位相關財經制度執行情況不關心、不了解,未切實承擔起領導責任。
2、財務管理制度建設需要進一步推進
一方面,對局財務管理中心已經出臺的幾項規章制度還未嚴格執行到位,單位與單位之間規范運作還很不平衡;有的負責單位報賬工作的人員責任意識淡化,工作拖拉,單位輔助賬未按序時登記,到管理中心報賬、對賬不及時;有的單位支出票據不規范;部分單位支出缺乏預算管理,全年沒有制定一個正式的收支預算,更談不上分析與控制;部分單位工程合同管理不到位,有的項目和被委托方只有口頭約定,沒有書面合同,有的工程項目沒有預決算,有的工程合同價確定未經過集體研究,少數人說了算;部分單位購置大件物品沒有申報,未按制度辦事。另一方面,在個人借款、工程備用金管理以及監督、考核等方面制度還不夠完善和明確。
3、財務監督還需不斷加強
部分基層同志認為,財務會計核算職能已從本單位分離出來,由縣局中心集中統一管理,單位只管用錢就行,平時對財務工作放松了管理,有的報賬員對支出票據審查不嚴,監督無從談起。局管理中心的現行監督職責不夠具體、細化,內部核算會計、資金會計、中心主任之間的良性監督鏈條尚未真正形成,管理中心的工作目前仍主要是服務,忙于報賬、記賬等具體事務,對基層單位的檢查、監管不夠全面深入,沒有充分發揮監督、制約職能。
4、存在真票據假業務事項的報假賬現象
實行會計集中管理后，單位不再負責做賬，只負責報賬。由于會計核算中心在會計核算的監管中，只能識別票據的真偽，不能識別經濟業務事項的真偽。因此，真票據假業務現象在某些報賬單位一定程度的存在。
5、財務管理隊伍整體素質有待進一步提高
有的會計人員對財經方面相關的法律法規還掌握不夠;有的會計人員安于現狀,不注重學習,工作責任心下降,工作水平不高。
四、加強財務管理工作的幾點建議
1、必須嚴格資金管理
資金管理能否規范到位關系到單位的正常運行和水務事業的發展。基層水管單位要積極組織資金來源,列入集中管理的單位所有收入都必須足額繳納收入專戶,嚴禁坐收坐支,嚴禁設置賬外賬。要堅持增收與節支并重,在廣開財源增加單位收入的基礎上,管好用好每一分錢,以收定支,不鋪張浪費,濫支濫用。各單位的往來款項,要嚴格履行單位負責人審核批準制。借入款項的,嚴禁擅自向銀行貸款或向社會集資,如確因水利經濟業務需要籌集資金的,必須事先書面向縣局請示,得到批準后方可實施。借出款項的,不得向與本單位無經濟業
務往來的單位借出資金;如向有經濟業務往來的單位借出資金,必須經單位集體研究,借出的資金,實行“誰經手借出、誰負責收回”的責任制。單位職工個人借款由單位負責人審核批準,單位負責人個人借款,報由縣局領導審核批準。單位內部職工非工作原因借款,原則上不予同意,確因特殊原因借款的,應附上個人詳實的還款計劃。無論是向單位還是個人的大額借出資金,必須報縣主管局同意。要加強往來款項的管理力度,每年不少于兩次進行清理核對工作,嚴禁以往來款的名義假投資、公款私用、人情借款。
2、必須推進預算管理
“凡事預則立、不預則廢”。財務工作也是一樣,單位經費收支一定要有計劃,通過落實財務收支預算管理,合理地安排使用經費。列入單位年初都要根據本單位的實際情況科學編制好年度經費預算,報局財務管理中心審核。要嚴格預算執行,對正常經費支出,縣局中心要按年初核定的預算指標和收入進度比例,按月進行核撥;對專項經費支
出,報局分管領導審批后方可核撥。在預算執行過程中,財務人員要嚴格把關,變事后監督為全程控制。要定期分析執行情況,對超預算項目,提出控制措施。年中,各單位根據實際情況可對預算進行調整,對工作確需而年初未納入預算收支的因素,報局管理中心辦理追加預算手續。在沒有擴大收入的情況下,年度支出不得突破當年預算。對超預算的非正常經費支出,管理中心有權拒付。要加強工程經費預算管理,凡各單位自營工程,施工前都要編制工程預算,從源頭上避免盲目開支的發生。各項預算編制要厲行節約,不得出現赤字預算。
3、必須規范合同管理
合同管理是市場經濟條件下財務管理實踐的重要內容,關系到各單位的重要財務收支行為,合同管理能否到位甚至直接影響到一個單位的穩定和正常運轉。水利系統內的經濟合同很多,廣泛涉及各單位的人、財、物。為規范財務收支行為,最大限度避免漏洞,確保資金安全、干部安全,各單位負責人對合同管理工作必須高度重視,高度警覺。各單位所承建的工程都要與對方簽訂合同,委托其他單位或個人施工的項目,也必須要和被委托方簽訂合同,以便分清職責。合同簽訂必須由單位集體共同商定。工程合同和預算書須在工程開工前上報局
管理中心,否則,中心有權拒撥該項工程資金。合同管理要做到三個一致,即:合同金額必須和站(所)會議討論的決定一致;合同上繳款必須和實際到賬額一致;合同上的權利義務必須和實際施工過程一致。在合同管理問題上,局財務管理中心應把握兩點:一是屬下達的工程項目,沒有合同或預算不撥款;二是屬政府安排或自找的工程項目,沒有合同不報賬。管理中心要將財務管理關口前移,先審查合同后履行財務報支手續。綜管經營指導的職能科室要在財務管理之前,直接參與各類經營合同的審查,通過這些行之有效的措施,把合同管理規范到位。
4、必須加強資產管理
近年來,隨著經濟社會的發展,基層水管單位的自身實力不斷壯大,各單位陸續添置了一大批固定資產。對資產進行有效管理,防止水務資產的流失,也是當前必須關注的一個問題。要規范固定資產購置。凡屬于政府采購范圍的必須納入政府采購,按照政府采購有關規定執行。對工程大宗材料的購進和消耗,必須按規定填寫購買單和領用消耗手續,關注基層核。在全系統排出名次,名次靠前的作為財務管理工作先進單位予以表彰。要嚴格責任追究。對違反財經法律法規和規章制度的,一經發現,必須嚴肅處理,不能姑息。
5、必須切實提高財務會計隊伍綜合素質
要加強學習,不斷提高業務能力。樹立“活到老、學到老”的思想,認真學習國家財經法律、法規、規章制度,認真學習財務會計理論及本行業業務管理知識,切實提高業務工作水平。要勤于修煉,廉潔奉公。財務管理條線人員,特別是單位主要負責人,要牢固樹立法制觀念,自覺遵守國家財經法律法規和單位規章制度,做到知法依法、知章循章,秉公辦事;要始終繃緊廉潔奉公這根弦,增強廉潔自律意識,抵得住“金錢”的誘惑。要愛崗敬業,堅守職業道德。財務會計人員在思想上要熱愛本職工作,熱愛自己的崗位,把工作視為自身的一種需要和自我價值的體現,要誠實守信,不趨炎附勢,不隨波逐流,不說違心話,及時提供準確的財務信息;要堅持原則,大膽維護財經紀律和堅持單位規章制度,敢于糾正違反財經紀律和財務會計制度的行為。要把堅持原則、按財務規定辦事當成是對同志、特別是對單位負責同志的關心和愛護。
五、結語
財務集中管理工作是一項重要的經濟管理工作,關系到整個水利事業的發展,同時它又是一項系統工作。只有系統上下共同努力,把各項措施落到實處,水管單位財務集中管理工作才能形成不斷加強、不斷推進的良好局面。
關鍵詞：村財；村財鎮管；監督管理
村級服務是農村基層實踐工作的創新，是管理農村財務、強化會計監督的有效模式，它促進農村集體經濟更健康持續地發展。
一、田庵區村級服務實施情況及取得的成效
從2011年開始，為了規范農村集體資金管理，促進農村經濟健康持續發展，田家庵區在鄉鎮所有村（社）范圍內實行了村財鎮管服務。田家庵區制定了《田家庵區關于實行村級財務鄉鎮工作的實施意見的通知》，在各鎮設立了服務機構。村財鎮管服務中心運用會計電算化處理各項業務，村級會計核算與管理，辦理資金撥付結算業務，實施會計監督，提供信息服務。在村財鎮管實施過程中實現“六統一”，即統一設置賬簿、統一會計核算內容、統一記賬格式、統一報賬程序、統一會計報表、統一檔案管理。對于村級集體資金堅持村級所有、鄉鎮服務、民主管理的原則；堅持集中管理、記賬、統一開戶、分村核算的原則。
田家庵區各村社從取消村財村管到推行村財鎮管以來，取得了一定的成效。
（一）規范村級財務管理，提高會計信息質量
實行村財鎮管以來，由于配備了具有相應業務能力和職業道德素養的專業人才，堅持原則，嚴格把關，基本上杜絕了坐收坐支、報銷單據不合規、違規發放津補貼、招待費支出超標等問題，財務管理水平得到了一定的提高。村財鎮管配備專用財務處理軟件進行會計電算化核算，對發生的日常業務能夠及時準確地進行賬務處理，并提供真實可靠的會計報表，會計信息質量得到了很大地提高。
（二）陽光村務網的實施增強村務公開的透明度
為了配合村財鎮管更好地實施與推進，田家庵區建立了淮南市田家庵區陽光村務網，在網上曬村務，可以使村民及時了解本村的財務收支情況。實行陽光村務公開，解決了避重就輕，避急就緩、不全面、不及時的問題，可以預防違法違紀事件的發生，在實行村財鎮管以來，村級財務方面的案件大幅降低。
（三）有利于保證集體資產的安全與完整
實行村級服務，將各項財政資金置于監管之下，消除侵占、挪用財政補貼資金等違規違紀的行為，保證中央和地方各項支農惠農政策全面落實到位，促進了農村各項事業的順利進行。有效控制村級集體組織非生產性的支出，杜絕一切不合理支出以及違規、違紀、違法票據上賬的現象，保障了村集體資金安全，確保有限的資金能夠用在刀刃上，提高了資金的使用效率，為促進農村經濟的可持續發展奠定了經濟基礎。
二、田家庵區村財鎮管中存在問題
村財鎮管實施以來，取得了較大的成效，但在實踐中也存在一些不夠完善的地方。
（一）服務中心未能充分發揮財務監管職能
服務中心更注重業務的核算與單據的審核，缺少對業務過程的監督職能。中心報銷的業務已經處于付款環節，對業務發生的連續性及相關性缺乏了解，對每個村的業務細節難以掌握，因此對所管理的村集體經濟無法發揮全過程的會計監督。對業務的審核僅限于票據是否手續完備，票據是否合法有效，對于業務發生的真實性、業務是否按規定的程序執行，失去了實地實時監督的優勢。村集體財務納入服務中心核算，抽象的財務報表不利于村集體及時全面地了解本村的財務狀況。
（二）對資產資源的管理較薄弱
對一些隱形的資源缺少深入的核查。一些歷史遺留的村級資產與資源，因為當時資產管理薄弱，內部監管蒼白乏力，所以一直游離于賬外。比如，村集體用房、漁塘、碼頭、樹木、荒地、荒山等，以至于有些資產已經被出售、轉讓或長期被個人占用，取得的收入與收益形成賬外資產，造成大量集體資產流失。對已經運行的投資項目缺乏監管。村集體經濟組織對外投資或舉辦實體，由于賬務不納入中心核算，投入大量的資金缺乏監管，產生的投資收益不利于確認。往往還由于盲目投資、經營不善，監管不力導致集體資產嚴重流失。
（三）村民監督委員會未能有效發揮監督職能
通過實際調查了解，部分村民監督委員會在村級財務管理中形同虛設，不能有效地發揮村民監督職能。很多只是走走形式，在審批表上簽個字而已。究其原因，主要有三點：一是因為村民監督委員會成員是在本村村民中選舉產生，缺乏獨立性；二是因為村民監督委員會成員基本無工資或工資很少，直接影響積極性。三是外部監管部門監管不到位。
（四）債權債務清理不及時
在應付款中除了新增債務外，大部分賬面資金的形成，主要是歷史遺留的債務和項目資金的結余。歷史遺留債務中有長達十年之余的未清償的或實際已償還但未核銷的；上級主管部門或其他管理部門下達的項目資金都通過應付款核算，在項目結束形成結余時，未能正確地按照要求進行處理，大部資金沉淀在往來賬中。在應收款項中，存在著大量的多年未償還借款的現象，比如預付的工程款、預借的項目款、個人借款等，由于對賬面的資產未能進行定期的清查，形成了不少呆賬或死賬，造成資產的損失。
三、規范村財鎮管服務的對策研究
（一）完善財務管理，提高監督能力
服務中心的工作不僅要做好資金收付和會計核算工作，還要加強財務管理與監督，注重會計信息的溝通和加強財務分析，及時反饋意見。會計人員應定期與村集體進行溝能，及時了解所核算的村集體資金使用、項目進展等相關情況，既有利于及時發現問題又能提供更科學準確的會計信息。服務中心應對資金使用效益、項目管理、債權債務管理、資產管理、投資效益等進行分析，為村集體提供正確的意見和建議，成為村集體的好參謀，充分發揮出村財服務中心的管理的職能。
（二）加強農村集體資產的監督管理
村集體與中心要定期、不定期地進行清查與盤點工作，對賬外的資產資源也要納入單位資產管理，置于監督之下，切實做到賬賬、賬實、賬證相符。并把資產的明細及清查結果在網上村務中公開，有利于村民的監督。對村集體經濟中重要的投資、重大的決策，要在事前進行必要的可行性研究與評估，進行集體決策，決策者要有一定的風險意識，避免盲目投資，并在事后要建立后評估制度與責任追究制，防止集體資產流失，使集體資產在運營中達到保值、增值的效果。
（三）村民監督委員會真正履行監督職責
要進一步完善村民監督委員會的監督機制，使監督有規可循，有規必循，不讓制度流于形式，真正發揮監督職責。要加強外部的監督力度，要經常進行檢查，做好事前、事中、事后的控制與監督，及時發現存在的問題，只有使內部監督與外部監督相結合，才能使其發揮更大的作用。
（四）定期清理化解債權債務
農村稅費改革以來，國務院提出“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類處理、逐步化解”的要求，積極穩妥地開展化解鄉村債務工作，要加強對應收債權的監管，審查應收債權手續是否齊全，拖欠是否超期限，有無形成呆壞賬。要按照全面核實，分類清理的要求清理核實鄉村債務，嚴格審核，明確責任，分類處理，逐步化解。
村級財務實行村財鄉（鎮）管在取得成效的同時，也暴露出一些值得關注的問題，切實解決村財鄉管在實踐中存在的弊端，使村級服務在陽光下更健康持續高效地發展，真正成為解決當前村財問題的治本之策。
參考文獻：
[1]王紅娟.“村財鄉管”制度后農村財務管理的問題及對策[EB/OL].正保教育網，2008-12-01.
[2]甄立.完善村財鄉管的幾點思考[EB/OL].中國農經信息網，2011-02-21.
關鍵詞：農村；財務會計；
中圖分類號：F302.6文獻標識碼：A文章編號：1001-828X（2013）02-0-01
從2002年起，我國的一些省份開始推行農村的稅費改革，從此翻開了我國農村改革的新篇章，從根本上解決了困擾我國農業經濟發展以及社會穩定的重點難題，從而規范了集體、農民、國家這三者直接的利益分配關系，解決了農村的勞動生產力，提高了農民的積極性。
一、農村稅費改革之后，農村財務會計制的依據
農村稅費經過改革之后，政策的環境從根本上發生了翻天覆地的變化，同時也讓原本的農村集體資產、財務監督管理以及農民負擔管理的基礎發生了改變，農村集體資產的財務管理、農民負擔的體制以及方法都必須做出相應的調整，要探索出一種新形式階段的農村集體資產和財務監督管理體系，解決我國農村會計中因“缺位”、“越位”造成的會計舞弊問題顯得尤為重要。所以，必須要根據理論來對其進行分析，要清楚農村會計舞弊可以生存的制度以及各種參與人員的行為方式，找到消除會計舞弊的“藥方”，對整個村級的財務管理制度和運營模式提供正確的選擇。
（一）產權經濟學
當聯產承包責任制度成為主要的經濟形勢之后，我國政府逐漸對農村集體放權，產權結構非常分散，但并沒有建立好有效的機制來處理各方之間的利益矛盾，集體資本的產權是一個非常抽象的概念，如同擺設，并沒有人格化的組織代表集體行使所有者的責任，與此同時，因為管理權以及監督權都是由村里的村官來執行，沒有形成有效的監督體系，這樣就使得村里公共權力的“越位”以及“缺位”，從而造成了會計舞弊，頻頻出現揮霍、不合理等現象。
（二）會計控制
會計方法本身的科學性在于限制、相互制約、審核。為了更好保證會計核算的真實性以及合法性，對于經濟組織來講，必須要加強內部的控制制度建設。
現在的村級財務管理主要是村賬村管，整個村的資金使用權、核算監督權、審核權以及人事權都集中在村上書記手中，村里內部結構治理的不規范、不合理，導致村里的資金并沒有形成一個有效的制約機制。致使村里有錢就花、沒錢就高利借錢花，讓村里形成了大額的不良債務。
（三）村里財務會計的運營模式
1.村級財務會計的意義
村級的財務機制具體指的是財務會計工作，它是由鄉鎮的經濟管理站進行統一管理的。實行村級財務會計之后，可以加強對村級財務活動的監督與管理，提高整個村級財務管理的水平，不斷降低管理成本，這對農村稅費改革以及促進整個農村經濟水平發展和社會穩定都有著極為重要的意義。
2.選擇合理的模式
決定經濟績效的重要變量，就是制度。一套節約成本的制度不但可以吸引資金、技術以及人才，還可以對財富進行積累，提高人的積極性以及技術創新。為了讓農村稅費改革跳出“黃宗曦定律”的怪圈，必須推進各種相關的配套改革，在農村的財政上實行“量入為出”，堅決杜絕“量出制入”；要不斷完善監督機制，加大處罰的力度，不能亂開收費口子，防止農民負擔的反彈。
3.財務會計的主要內容
村級財務會計管理的主要內容包括：財務收支、會計檔案以及提供會計信息等。
村級財務會計制度在運行中應該遵守以下這幾個原則：整個資產的所有制不能變、權不能越位、核算的整個主題不能改變。
二、村級財務在實踐中所取得的各種成效和現存的問題
（一）所取得的成效
1.村級財務會計制度，從根本上抵制了傳統財務管理中的漏洞，有效的解決了集體資金的流失以及村級不良債務的增加。
2.村級財務會計制度可以很好的壓縮非生產性的支出，從根本上減輕了農民的負擔。
3.實行村級財務會計制度可以提高財務公開的透明度以及質量。這樣更加有利于加強村上的黨風廉政建設。
4.可以將黨群和干群的關系緊密相連，這樣更可以促進整個農村社會的穩定發展。
（二）農村財務會計中所存在的問題
1.對農村實行財務監督體制改革，必然會影響到部分農村干部和某些部門的利益，在改革的同時，肯定會遇到各種阻力。
2.有些鄉鎮領導對農村的財務監督管理制度改革認識有嚴重偏差，并不能理解和認識到加強農村財務監督管理和全名落實《委員會組織法》之間的關系，領導對徹底實施農村財務監督管理體制有各種顧慮。
3.現在的農村管理體制并不適合新形式下的新階段要求。
三、解決問題的各種途徑
（一）對政府要有宏觀上的期望
1.首先要出臺各種相關政策。要不斷強化對農村集體資金和財務的管理，同時也要不斷強化對農民的負擔監督。
2.要大力加強對農業經濟管理社會服務體系建設的投入。同時還要不斷加強對社會服務體系建設的投入，保證農業管理機構可以為農民提供更加方便、優質的服務。努力在各方面開展工作，多途徑、全方面的解除兩級的各種不良債務，保證農村各項改革的順利進行，使農村經濟健康的發展。
正當全局上下經濟持續快速發展，各項工作穩步推進的大好形勢下，我們召開了這次"管理效益年"活動現場會。這不僅是一次經驗交流會，而且還是一次加油會，不僅關系到"管理效益年"目標的實現，而且關系到全局經濟指標的完成。剛才，各公司及直屬單位就"管理效益年"活動開展情況進行了交流，各單位經驗總結的很好，各有特點，各有所長，都做了大量工作，取得的效果是明顯的。但應該看到這些成績還是初步的，還存在不少的問題，比如：有的單位活動進展比較慢；制度建設需要進一步健全和完善；資金管理存在漏洞；合同管理不夠規范；投資管理需要加強等等，這些問題需要我們在今后的工作中逐步加以解決。副局長就前段"管理效益年"活動開展情況進行了全面總結，就下階段"管理效益年"活動又作了詳細具體的安排和部署，我完全同意。下面，我著重強調三個方面的問題：
一、加強領導，務求實效
"管理效益年"活動能否取得實實在在的效果，達到我們預期制定的目標，關鍵在于領導的重視程度。從前段時間檢查的情況看，為什么有的單位行動迅速，活動開展的井然有序，效果比較明顯，而有的單位行動遲緩，整體進展緩慢，效果不顯著，差距比較大，一個很重要的原因就是領導的重視程度不夠，投入的精力不足。因此，希望各級領導和活動小組的同志，一定要進一步深化對這項活動重要意義的認識，強化責任，明確任務，抓好落實，確保這項活動取得實實在在的效果，促進全局管理水平上一個新的平臺，有一個大的提高。
（一）要進一步加強領導，落實各級領導責任，嚴格按照活動要求，堅決杜絕出現松懈情緒，降低工作要求，削減工作力度的情況發生。局活動領導小組要對那些領導不力、制度不健全、措施不到位的單位，經常加強督導，利用最后三個月的時間，把課補上，但必須始終堅持高標準、嚴要求，基本步驟不能少，切實把好每個階段、每個環節的質量關，確保完成活動的目標任務。
（二）各級活動領導小組，要切實加強自身建設，增強服務意識，提高工作效率，除按照職責要求完成黨政工作外，還要按照局"管理效益年"活動領導小組的統一安排和部署，做好相關工作，及時指導幫助基層單位解決實際問題。同時，還要加強對"管理效益年"活動中新情況、新問題的研究，不斷豐富活動內容，推動活動深入扎實地開展下去。要及時發現新問題，總結新經驗，推廣新典型，確保活動穩定健康發展。
（三）要大力提倡摸實情、出實招、辦實事、求實效的工作作風。開展"管理效益年"活動，是我局在新階段、新起點，保證經濟持續健康快速發展的重要決策，決不是一項單純的活動，一句口號。所以，各級領導干部要堅決克服形式主義，反對做表面文章，嚴肅處理弄虛作假騙取榮譽的行為，切實保障"管理效益年"活動取得實實在在的效果。
二、強化措施，鞏固成果
前段時間，局"管理效益年"活動小組對各公司及直屬單位進行了檢查，從檢查的情況看，各單位做了大量卓有成效的工作，收到了管理煥發活力、管理創造效益、管理增強凝聚力、管理激發創造力的顯著成效。但是，也檢查出在資金管理、合同管理、投資管理、制度管理等八個方面的問題。各單位要根據檢查出的問題，進一步提高認識，強化措施，切實做好整改工作。在進一步鞏固前階段工作成果的基礎上，善始善終做好工作，確保管理效益年活動任務的全面完成。
（一）要加強戰略管理和決策管理。從各單位存在的問題看，大多數單位仍沿襲計劃經濟的管理模式，缺乏科學長遠的戰略管理和決策管理研究。因此，各單位要結合自身的實際，科學研究制定符合國家產業政策，有利于單位發展和核心競爭力提高的發展戰略。要高度重視并切實加強決策的科學化、民主化和程序化管理，特別是對重大投資、重大經營項目，必須搞好科學論證和評審，以確保項目的可行性，提高投資回報率。
（二）要加強財務管理和資金管理。針對財務管理和資金管理暴露出的問題，各單位要從健全財務管理制度，加強審計力度等有效途徑入手，強化對單位資金流向的監控，加快推進財務管理規范化、標準化進程。各單位要積極采取現代財務信息管理系統，完善以資金流向控制為重點的各項財務管理制度，建立以責任會計為主要形式的會計管理體系，把財務管理融匯到企業生產經營的各個環節，通過資金、財務管理監控力度的加強，推動經濟效益的增長。
（三）要加強質量和標準化管理。針對工程質量、機械加工質量、服務質量、工作質量等方面存在的問題，各單位要從基礎工作抓起，進一步完善質量管理體系，嚴格按照iso質量體系的要求，規范運作，逐步提高，把質量管理工作提高到一個新水平。
（四）要加強營銷管理。市場營銷是我們的薄弱環節，必須引起我們的高度重視。各單位要切實加強營銷隊伍、營銷網絡建設，從營銷理念、營銷戰略、營銷知識、營銷手段等方面加快與市場接軌。要進一步加強客戶誠信管理和合同管理，落實合同評審制度。要進一步加強應收賬款管理和賬齡分析工作，加大貨款回收和清欠力度，確保貨款回收率當年達到90%以上。
三、嚴格考核，兌現獎懲
關鍵詞:消防部隊 財務管理 風險
公安消防部隊主要以提供消防安全環境這一公共服務為法定職責，日常財務活動基本不涉及融資、籌資、負債等問題，這也決定了消防部隊財務管理的重點是經費資產的合法取得和有效使用。因此，公安消防部隊的財務管理風險，就是由于各種不確定性因素使消防部隊難以合法取得并有效使用經費資產，從而造成其不能充分履行法定職責、提供更加安全消防環境這一公共服務目標的可能性。
一、財務管理風險的形成原因
財務管理風險是客觀和普遍存在的，可能導致公安消防部隊產生財務管理風險的因素，既有外部的也有內部的，主要有以下幾種：
(一)管理人員的風險意識不強
財務風險與財務活動是相互依存的，由于公安消防部隊具有非營利性和公共服務性的特點，單位管理人員只重視資金的取得和使用，而往往忽視了資金是如何取得的、是否合規合法，忽視了資金應該如何使用、是否合理有效。即使出現風險，也認為與己無關，或者關系不大，風險意識普遍較為淡薄。
(二)業務部門的職責權利不明
消防部隊的法定職責是通過各業務部門來完成的，由于部門之間事業任務的差異，以致單位的總體目標難以達成相對一致，經費資產的投入能取得多大的消防社會成效、各業務部門的盡職履責情況，也難以考核評價。從財務管理角度看，部門的責權利不明確，造成預算執行到位率不高、資金的使用績效難以評價等。
(三)單位內部的財務關系不清
由于消防經費保障的雙重特點，有些單位的經費資產來源渠道較多，在部隊內部上下級之間、部隊與地方財政部門之間，在資金分配、使用管理、審批程序等方面權責不明確，造成預算執行偏離目標、支付進度緩慢、克扣挪用經費等，經費資產的安全性、完整性得不到有效保證，這種內部混亂不清的財務關系，是產生財務風險的重要因素。
(四)財務決策的科學性不強
依據《軍隊財務條例》和消防部隊黨委理財有關規定，工程建設投資、大宗物資采購、大項經費開支等重大財經事項，實行黨委集體研究、集體決策。但在決策過程中，仍然存在“一言堂”和長官意志，憑領導經驗和主觀意志決策，盲目貪大求洋，超規模投資、超財力建設、超標準開支，從而產生財務風險。比如在消防裝備采購決策中，由于對部隊駐地的地形特點和經濟發展水平等缺乏科學的研究分析，盲目采購的消防車輛使用效率不高，還給當地財政帶來巨大的資金壓力。
二、財務管理風險的防范措施
依據《行政單位會計準則》和公安消防部隊的預算管理特點、財務活動特征等，公安消防部隊財務管理風險可分為預算管理風險、支出績效風險、資金安全風險、資產管理風險、采購風險和操作風險等六大風險區域。只有對這些存在風險的環節進行有效監督和控制，才能更好地防范風險，提高工作績效，提升保障效益。科學防范財務管理風險，需要做到以下幾點：
(一)完善內部監督和制約機制
建立一整套相互牽制、相互監督的內部控制制度，對經濟業務事項的事前報批、事中執行、事后監督等不相容環節，對財務核算的會計、出納、稽核、保管等不相容崗位，對銀行印鑒保管、票據開票與收款等不相容業務，實行相互分離控制。確保每一項經濟業務，均由兩個或兩個以上的部門或人員才能完成。同時，部隊下級要主動定期向上級報告重大經濟事項，上級要加強對下級的經常性監督。
(二)強調程序定位和協調配合
要按照消防部隊經濟業務活動的性質和特點，把財務管理活動細分為具體的業務工作崗位，并賦予相應的職責和權限，規定操作規程，明確考核標準，使責、權、利有機統一，形成事事有人抓、人人有活干、辦事有標準、事后有評價，切實增強每個人的主公翁意識和責任意識，提高工作質量和工作效率。同時，要加強各部門、各人員、各崗位和各環節之間的協調配合，使各項經濟活動得以順利實施，保證財務管理活動的有效性和連續性，避免只管牽制而不管辦事效率的不良現象。
(三)注重使用效益和統籌兼顧
消防部隊雖然不以獲取經濟利益為目標，但其財務管理目標是合法取得并有效使用資金，以最大限度地實現《消防法》賦予的神圣職責、促進消防部隊的建設和發展，因而也應重視經費資產的使用績效問題。同時，要充分發揮預算管理的龍頭作用，統籌兼顧，突出重點，合理安排資金的投向投量，把經費花在刀刃上，把精力投在重心上，確保消防經費保障的社會效益和經濟效益。
(四)合理預判形勢和風險隱患
消防部隊單位經濟活動各環節的任何疏忽，都有可能導致單位出現重大財務風險。要引導消防部隊的全體成員樹立風險意識，科學研判部隊內部和經濟社會的各種形勢，及時發現潛在的風險隱患，并及時處理，防止產生重大財務風險。同時，要有一定的風險評估和預測能力，對單位財務管理過程可能存在的不安全、不確定因素，要事先制定風險預警和控制機制，有針對性地制定應對措施，力求防患于未然，未雨繆綢，防微杜漸，從源頭上控制風險，把風險降到最低。
加強公安消防部隊財務管理風險的研究，有利于幫助我們樹立正確的風險意識，熟悉風險存在的區域及相關的業務活動；有利于建立健全內部財務管理制度，合理防范和化解風險；有利于實現單位的財務管理目標，實現預算資金效用最大化。
參考文獻:
關鍵詞：行政事業單位；資產管理；財務管理；財政改革
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-0-01
近些年來，我國行政事業單位的資產管理和財務管理問題頻出，造成了嚴重的負面影響。行政事業單位國有資產的管理不善和濫用盜用現象不僅造成了資源的嚴重浪費，也降低了政府在人民心中的正面高大光輝形象。在我國，行政事業單位的資產屬于國家，不屬于個別部門、單位或者只哪一級的政府。行政事業單位在資產的使用和處理上也要按照國家相關法律法規進行，不能隨意使用和轉移。現階段，針對我國行政事業單位存在的問題，相關部門就必須要加強這些單位的資產管理，建立完善的財務管理體制，讓行政事業單位的財務管理工作卓有成效。
一、行政事業單位資產管理中存在的問題
（一）資產配置不合理。一般來說，政府財政資產管理的代表是財政部門，行政事業單位的資產管理都是通過財政部門實現的。但是實際上，財政部門很難了解到行政事業單位的資產結構、資產變動和總量等相關信息，無法對行政事業單位的資產使用進行有效管理。財政部門難以對這些單位的資產占有和使用情況進行有效監督，導致這些單位在資產的使用上隨意性很大。一些行政事業單位存在著嚴重的“超標、超編”現象，還有一些單位浪費財政資源，這些都大大增加了財政負擔，損害了政府和人民的利益。
（二）資源使用不規范。很多事業單位在資產的使用上不合理，隨意性大。資產出租、出借操作程序不規范。很多單位的資產使用由少數領導說了算，資產使用情況不在單位內公開，資產使用的黑幕很大。一些單位的領導把國家所有權的資產變成了單位所有權，并且憑借個人在單位內的地位和影響，隨意使用處理這些資產，造成了國有資產的嚴重流失，也引發了嚴重的腐敗問題。
（三）對外投資失控。很多的行政事業單位往往喜歡搞“對外投資”。可是在投資的過程中，這些單位的資產管理和財務管理非常不規范。“投資項目”不通過審批，相應的資產劃轉手續也不辦理，導致產權界定不明，容易出現以公謀私的現象。還有的行政事業單位在沒有取得上級部門批準的情況下成立所謂的“子公司”，用這些子公司謀取個人利益，把大量單位財產用作他用，造成了國有資產的流失。
（四）資產收益管理不到位。一些行政事業單位的資產收益管理不到位，讓少數人侵吞國家財產。單位獲得的收益不上交，對出租和出借所得的利益不納入計算，對外投資的“資產占用費”不能按照規定上繳。
（五）管理手段落后。行政事業單位的資產管理和財務管理的手段相對落后，信息加工和傳輸的速度慢。傳統的管理方式下，行政事業單位資產使用和收益情況難以上報，資產管理的盲點多。另外，行政事業單位的信息化管理水平低。一般在進行報表匯總時，都是單個報表，面臨數量龐雜的事業單位中的各種報表，容易出現錯誤和遺漏。
二、行政事業單位加強資產與財務管理的措施
（一）加強實物資產監督管理工作。加強實物資產管理是各級財政部門的主要職能。各級財政部門應該深化財政改革，完善財政管理體制，在財政收入和支出制度的基礎上，進一步加強對行政事業單位的管理和監督機制。制定可行的行政事業單位資產與財務管理辦法，對事業單位資產的數量、性質、使用狀況、收益情況都作出詳細規定，保證事業單位資產的使用處于實時控制之下。
（二）行政事業單位辦公用房面積標準化配置。很多的行政事業單位都存在著這樣的問題：少。用著大量的辦公資源。有的行政事業單位熱衷于修建豪華氣派的辦公大樓，少數辦公人員占有大量的辦公空間，以至于人均辦公用地上百平米的政府單位比比皆是。而現階段，就要嚴格的控制行政事業單位人員編制和辦公用地。制定相應的制度，明確規定這些單位人均辦公用地的面積，建筑投資標準和維護保障經費。在辦公經費的分配上嚴格執行國家相關標準，不允許出現單位之間的“貧富”差距。
（三）健全資產和財務管理制度。完善的制度建設是做好資產和財務管理的前提。在事業單位的內部設置完整的實物資產總賬和資產數量明細賬，實行資產管理卡片制度，并把這種管理責任落實到個人。行政事業單位要嚴格執行財務管理的相關規定，在單位內設置監督機制，加強對資產和財務管理工作的監督。
（四）加強對資產與財務管理的離任審計。完善資產和財務管理制度的同時也要加強對資產與財務管理的離任審計。很多行政事業單位的領導管理資產不善，卻一走了之，留下了爛攤子給別人。這種成年爛賬越積越多，嚴重影響了正常工作的進行。因此，建立相應的離任資產審計制度和責任追究制度，強化單位領導對資產管理的重視程度。
加強對行政事業單位財產和財務的管理，讓行政事業單位更好的履行自己的職能，是當下各級財政部門和行政事業單位應該共同努力的工作。為了樹立良好的政府形象，保證各級行政事業單位更好的為人民服務，就必須加強實物資產監督管理工作，實施行政事業單位辦公用房面積標準化配置，健全資產和財務管理制度，加強對資產與財務管理的離任審計，通過多種手段共同促進我國行政事業單位資產和財務管理工作向前邁進。
參考文獻：
[1]呂虹.行政執法單位財務管理問題研究[J].現代經濟信息，2009（12）.
[2]張為國.健全財務管理制度對企業的重要性[J].會計研究，2011（05）.
農村的財務管理工作是農村經濟管理的重點和難點，也是農民普遍關注的問題。尤其是當下農村經濟發展的好壞，直接影響集體經濟發展的水平及農村社會秩序的穩定。本文從財務管理的重要意義出發，進行深入詳細的了解，不斷總結當前農村財務管理工作取得的成效，并在總結中進一步推進農村財務管理工作的規范化，探索出一條具有農村管理模式的民主財務管理的新型模式，不斷地促進農村實現良好的經濟效益，希望對農村財務管理水平的提高有一定的益處，使農村的財務管理工作規范化、法制化。
［關鍵詞］
農村；財務管理；農村經濟
0引言
農村經濟管理工作的基礎內容就是財務管理，有關財務的問題，越來越多的受到各方人士的高度關注，特別是其會關乎到農民的經濟利益，會受到農民群眾的高度關注。當前農村的財務管理工作取得了一定的成效，財務管理工作作為資產管理重要的措施，在實踐運用中有著一定的積極意義，能夠大大地提高農村資產的使用效率，不斷地促進農村實現較大的經濟效益。
1農村財務管理的重要性
首先，財務管理在處理財務關系上能夠提高資金的使用效率，能夠從根本上改變農村傳統的資金使用狀態，能夠使農村對外財務關系及資產的使用狀態變得更加的公開和公正，這也在最大程度上使農村的資產有著更好的管理效果。其次，財務管理工作能夠保證資金財產安全。較為科學、規范化的財務管理辦法，能夠幫助農村經濟的發展，在管理上更加嚴謹，能夠幫助農村的領導者在經濟決策時，分辨出風險和效益，給予其強有力的信息支持，這樣才能最大限度的降低資金的虧損，逐步實現對資產資金安全的全面保護。
2農村財務管理存在的問題
首先，財務管理的工作人員在職能上和人員的配置上，較為不協調，農村的管理工作者編制不足，人員在合理的配置上嚴重的不協調，大多數是臨時的人員，這樣的勞動關系嚴重影響著人員的工作積極性，工作積極性難以提高，就會使很多的工作在管理上出現難度，有些人員更是在工作上難以勝任管理的職能，這樣會直接關系到鄉鎮農村的發展，會對農村的財務管理工作產生極大地阻礙作用。其次，農村管理制度上存在不規范性，制度執行不到位。制度建設方面，很多制度在建設及執行時存在較大的隨意性，制度的約束范圍不廣，具體內容不確定、不詳細。實踐中很多的制度存在操作性和實施性較差的局面，難以保證其執行力度，有些權利和內容掌握在領導的手中，這樣會對財務管理工作造成一定的影響。最后，審計工作的開展和落實不到位。表現在兩級審計人員缺少相應的證件和經費，審計的質量和效果不明顯，特別是一些審計職位出現嚴重的空缺，工作難以保證按時完成，特別是有些人員在專業能力上，及在專業素質上難以保證工作的效率，審計工作的流程因其具有復雜性，有些人員很難高效地完成，在一定的程度上對審計工作的監督作用產生了一定的阻礙。
3加強農村財務管理的對策
首先，積極解決人員比例不協調的問題，及相關的薪資福利待遇問題，改善其待遇。相關部門應出臺政策，解決因鄉鎮農村會計服務中心工作職能與工作人員關系不協調的問題導致的無正常辦公的現象，使其沒有勞動關系，沒有經濟待遇的問題。政府部門應該在人員的配置上安排具有高素質、具有較強業務能力的、文化程度較高的人員從事財務管理的工作。中心部門及核心部門，更要配備業務熟練的專業人員，在工作中要做到分工明確，相互之間密切配合，才能真正的在實際工作中使工作效益得到最大化。其次，逐步完善相關制度，將其在工作中做到有據可依，這是做好財務管理工作的前提。要進一步規范農村財務預決算制度、會計制度、村干部薪資報酬管理制度，通過這些制度，規范農村財務管理工作的行為，才能真正保障財務管理工作逐步走向制度化和規范化。最后，強化審計，提升審計質量。第一，要克服困難，努力工作；第二，要逐漸讓領導認可，要制訂科學化的方案，審計上要根據實際的內容及項目的要求，在審前調查了解的基礎上，確定審計工作的重點，擬訂審計實施的方案；第三，審計內容上要逐步拓展，范圍上要逐步延伸，實行經濟管理的全過程及各個具體管理環節的審計監督，提升審計的質量。
4結語
本文根據農村的實際情況，積極分析了農村財務存在的問題，在問題的基礎上進行深入細致的研究，然后提出了合理化的解決對策，希望使農村財務管理質量逐步提升。特別是當前的三農問題，關系到社會秩序的穩定，因此做好農村的財務管理工作就有著十分重要的意義。
作者：余曉梅 單位：云南省姚安縣彌興鎮經營管理站
主要參考文獻
［1］萬云偉.試論我國農村財務管理完善途徑［J］.農村經濟與科技,2016(7).
小微企業多為私營企業，老板往往將企業財產和個人財產混為一談，財務管理上存在著很多的缺陷，主要體現在以下幾個方面：
①財務核算主體不明。私營小微企業經營者同時也是投資者，經營權與所有權合二為一，導致企業財產與投資者家庭財產往往混為一談，致使會計核算主體不明，會計信息失真。失真的會計信息顯然不能提供有效的經營管理信息，從而制約企業的發展。
②小微企業經營者財務管理意識淡薄。小微企業的大大小小事項基本上是投資者說了算，在進行財務活動和處理各種經濟關系時僅憑個人意愿；財務管理意識不強，沒有認識到財務管理對企業發展的指導作用。正因為如此，對會計核算也不是很重視，僅僅是做賬應付檢查，根本沒有意識到通過對會計核算的數據進行財務分析，發現企業經營管理中存在的突出問題或取得的成效，從而及時調整企業的經營發展方向和完善有關的內部管理制度。
③小微企業缺乏專業的財務管理人員。大部分小微企業是私營企業，集中于勞動密集型產業，產品以技術含量不高的、容易模仿的初級產品為主。因此，很多投資者辦企業的首要目標是掙錢，而不是把企業做大做強，企業從業人員整體素質不高，包括財務人員。小微企業的財務人員整體素質不高主要表現在以下幾個方面：學歷不高，多在高中及以下；缺乏相應的會計專業技術資格；會計主管沒有或由投資者兼任。正因為財務人員素質不高甚至沒有專業的財務人員，會計核算是由兼職會計負責，而這些兼職會計往往身兼數個企業單位，一般一個月1到2次定期來做賬，難以保證會計核算的時效性和準確性。
2加強企業財務管理信息化建設的重要性
正因為企業缺乏有效的財務管理，企業的發展僅憑投資者的個人經驗判斷，沒有一個有效的、科學的規劃；同時因為外部客觀環境的變化如人力成本上升、原材料和其他生產要素成本居高不下、融資困難等，導致很多小微企業生存維艱。對于企業來說，外部客觀環境無法左右，但以財務管理為核心的內部管理還是可以建立和完善的。建立一個完善的內部財務管理制度、加強財務管理信息化建設對企業健康持續發展是必須的。
①財務管理信息化可以完善企業資金管理，促進資金使用效益最大化。通過財務管理信息化建設，對企業的資金使用進行集中統一管理，可以避免出現多頭賬戶，減少財務管理風險。同時通過對資金使用的合理調度，當有充足的閑置資金時進行短期的有價證券投資，當企業資金周轉困難時，可以將短期的有價證券套現，從而有效提高了資金使用的效益。通過資金預算管理實施，可以在很大程度上保障資金按照既定的目標投入使用，避免資金的盲目使用。
②財務管理信息化可以提高企業管理的整體效益。企業財務管理信息化的實現，可以使財務管理與日常的業務處理同步，將財務管理、生產、銷售、采購等各業務部門有機地聯系在一起，各部門均能在較短的時間內獲得所需的信息，當各部門的管理目標有沖突的時候，能在財務管理部門的協調下以實現企業的整體目標為原則，進行調整，從而提高企業管理的整體效益。
③財務管理信息化可以促進企業作出科學有效的發展經營決策。通過財務管理信息化，可以為企業決策層提供詳盡的各項財務數據，發現生產經營過程中存在的突出問題，進行投資項目的可行性及效益分析，生產經營發展趨勢預測，從而使決策層不斷完善各項管理制度，制定出科學合理的發展經營目標。
3小微企業財務管理信息化建設的途徑和對策
發揮財務管理在企業發展中的重要作用，必須要加強企業財務管理信息化建設。
3.1加強小微企業投資者財務管理知識培訓，擯棄落后的觀念，樹立正確的財務管理理念。企業投資者必須擯棄落后的觀念———財務管理是可有可無的，要深刻意識到財務管理對企業的發展是至關重要的。要使投資者樹立起正確的財務管理觀念，必須要加強培訓和學習。這需要各級地方政府發揮引導作用，通過各種途徑和媒介，組辦各種企業家（投資者）財務管理知識講座和學習班。通過這種方式，促進投資者自覺學習企業財務管理知識，不斷更新觀念，樹立起正確的財務管理理念。只有企業投資者有了正確的財務管理理念，才會重視財務管理，意識到企業必須要有專業的、高水平的財務人員，企業的資產和投資者的家庭財產應區分開來。
3.2加強有關管理人員財務管理信息化知識和操作技能培訓，確保企業及時獲得有效的企業經營管理信息。企業財務管理信息化是一個系統工程，需要采購、銷售、生產、財務等職能部門的密切配合；同時要求有關管理人員既要懂一定計算機網絡信息技術又要熟悉相應的業務知識及財務知識。因此，要對上述職能部門的有關管理人員加強財務管理信息化知識和操作技能培訓，確保財務管理信息系統能良好地運轉，為企業及時提供有效的企業經營管理信息。
3.3政府應加大對小微企業財務管理信息化建設的支持。小微企業與大中型企業相比，員工少、企業資產規模小，這在一定程度上導致企業的財務核算不健全、對財務管理不重視。因此，要改變小微企業落后的財務管理現狀、重視財務管理信息化建設，需要政府的引導和扶持。如，政府設立小微企業發展基金，用于財務管理信息化建設項目補貼：財務管理信息化人才隊伍建設，財務管理信息系統軟硬件投入等。又如，搭建由政府牽頭、行業龍頭企業和有關服務技術供應商參與的企業信息服務體系，開發各類信息資源，建立數據庫，為企業提供及時、準確、全面的信息服務，改善企業的信息利用環境。
關鍵詞：企業 財務管理 問題策略
一、前言
改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立，把我國企業徹底推向了復雜多變、競爭激烈的市場，使企業的財務活動發生了重大變化，財務關系更是日趨復雜，從而也使作為企業經營管理重要內容的財務管理，一方面其地位和作用更加突出，另一方面又面臨許多新情況，新問題。本文先分析目前企業財務管理存在的問題，進而提出一套解決性策略，希望能起到一定的啟發意義。
二、企業財務管理存在的問題
財務管理是企業管理的核心。企業領導層對財務管理的認識容易產生兩個大的偏差：
第一，企業財務沒什么好管理的，有一個會計，一個出納就可以了，財務管理就是設立一個部門，制定一些規章管好這兩個人； 第二，財務管理的重要性只有完整的財務組織架構才能實現，必須創建龐大的機構，制訂繁瑣的規章和財務信息流動渠道。
以上兩種認識都沒有領會企業財務管理存在的問題及管理重心，不利于企業的可持續發展。
三、加強企業財務管理的策略
（一）合理籌集資金，講求資金成本
企業要實現再生產過程，必須以資金的正常周轉為基礎。要做好企業財務管理工作，首先就要合理籌集資金，保障企業生產的資金供應，并講究運用效率，科學、合理、節約地使用資金，以此保障企業的經營活動有序開展。在財務管理工作中，管理者要結合企業的生產條件和任務情況，以節約資金為宗旨，確定企業進行生產經營所需要的確切資金；要研究各種不同的資金來源渠道，在分別從國家財政、銀行、社會、企業積累等方面籌措資金時，要講求資金來源的經濟有效性。
（二）統籌調度資金，保證企業營運資金運動的順利進行
統籌企業調度資金是加強財務管理的重要方法，只有正確處理生產發展需要與資金取得之間的關系，企業的生產經營才能沿著正確的軌道發展。在一定時間內，企業的資金供應總量是有一定限度的，而企業生產需要卻是多種多樣的。所以，財務管理要根據“發展生產、保障供給”的原則統籌調度資金。從企業的生產實際情況出發，為生產經營服務，保障資金供應，有計劃、有系統、有組織地利用企業資金，并保持資金供給平衡；還要經常分析資金在生產經營各個階段的占用情況，防止設備閑置、負荷不足，避免材料超儲積壓，同時要注意收回長期拖欠的應收賬目，促進企業資金加速運轉，以此提高經濟效益，獲取最大化的利潤。
（三）按照法定程序正確分配企業所得
銷售產品或提供勞務所獲得的貨幣收入構成了企業的主要營業收入。這部分營業收入要支付員工工資，補償生產資料的消耗，余下的部分才能算作企業的經營利潤。企業的利潤，一部分以所得稅形式上繳給國家財政，另一部分留給企業作為公積金、公益金。這些支出有著明確的規定。財務部門要按照法定程序正確分配企業所得。按照有關法令的規定，及時足額地上繳稅金和利潤，是企業對國家應盡的義務，必須認真履行。拖欠和挪用應上繳的稅金和利潤，是違法行為，必須堅決制止。
（四）運用多種經濟杠桿，實行有效的財務監督
有效的財務監督就是利用價值形式，控制和調節企業生產經營活動，其目的在于充分發揮財務管理在企業生產經營的積極能動作用，保證黨的方針、政策和國家財經制度、法令的貫徹執行，促進企業改善經營管理，提高經濟效益。由于企業的財務關系遍布于企業銷的各個環節，資金運用貫穿于經濟活動的全過程。因而財務監督的范圍包括了企業再生產過程的各個方面，涉及到資金的籌集、運用和分配的整個領域。一切企業都必須運用價格、稅收、利潤等經濟杠桿，加強對勞動者的活勞動、勞動資料和勞動對象的利用效果的監督。加強對經濟活動總成果的監督，促使企業在改善和擴大品種、提高質量的基礎上，增加適銷對路產品的產量，提高勞動生產率，降低物化勞動和活勞動的耗費，進而降低產品成本，減少資金占用，不斷提高企業經濟效益。
（五）正確處理可能發生的各種利益之間的矛盾
企業經濟活動必然引發各方面的利益關系，如債權人與債務人，投資者與經營者，國家、集體與個人之間的利益關系。這些關系的處理中又經常出現個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益等矛盾。對此，企業財務管理部門必須堅持貫徹利益關系協調原則，兼顧和協調各方面利益。首先，必須認真學習和掌握國家財經政策和規章制度，堅決執行有關法令、制度，以保證國家利益不受損害。其次，要盡量保證企業留有一定的積累，以利于企業的生存和發展；同時，也要保證企業職工的收入和福利待遇有所提高，以調動他們的勞動積極性、創造性。最后，還必須保證投資者、債權人的正當權益，使他們的利益不受到損害。
三、結束語
企業的財務管理是企業管理工作的核心，事關企業的健康、可持續發展，加強財務管理工作刻不容緩，只有從多個方面入手，才能收到明顯成效，才能使企業在激烈的市場競爭中利于不敗之地。
參考文獻：
[1]周潔.強化企業財務管理，提升企業競爭能力[J]；商業文化（下半月）；2011年02期
[2]徐晶.財務管理與企業管理的關系分析[J]；中國外資；2011年17期
[3]徐玲.淺析如何做好現代企業財務管理工作的思考[J]；China's Foreign Trade；2011年16期
[4]趙紅梅.如何在企業管理中建立以財務管理為核心的運行機制[J]；金融經濟；2005年16期
[5]馬群和.淺析對企業財務管理的對策[J]；中國外資；2011年15期
精細化管理是一種比較常見的深化的管理模式，該種管理模式將減少管理的資源、降低管理的成本作為掛歷的主要目標。精細化的管理是隨著現代管理制度的不斷發展而形成的比較系統的、科學的管理模式。精細化管理細化了管理過程中的各個環節，為管理方案提供了精確地控制和計劃，對企業長期穩定的發展具有不可忽視的意義。精細化管理方式和企業傳統管理方式相比，這種方式具有更為合理，更為精確的特征。在企業的管理過程中，財務管理是企業管理中的重要部分。財務管理的質量好壞直接影響著企業的總體效益。因此財務精細化的管理的主要目標就是實現企業的經濟效益最大化，降低企業經營中的風險，提高風險可控性。財務精細化是由許多部分組合而成的。財務的精細化管理主要包括企業的管理目標和企業的管理思想的精細化管理。管理目標應該和企業的發展目標相同，使各個部門。各個崗位規范操作，明確責任。企業的思想管理是通過采用對管理措施的預測風險進行嚴密的管理，依靠相應的規范進行風險的控制。
二、企業實現財務管理精細化的意義
企業實現財務花的精細化管理對企業具有不可忽視的作用。隨著我國市場經濟的不斷發展以及財務方面的不斷發展，財務的精細化管理已經成為了改革的必然發展趨勢。在進行企業的財務的管理中，財務改革需要將企業的財務形式進行公開處理，盡可能的做到財務公開，這是財務精細化管理的主要內容。精細化管理會對資金的來源途徑、使用渠道和最終的用處分別做一個詳細的記錄和說明，確保資金的流向，然而傳統的財務管理的工作，其工作效率比較低、工作的局限性也比較大，這就導致了企業無法有效地、全面地對資金進行控制。財務管理精細化可以有效地解決傳統的財務管理中存在的弊端，通過采用信息化的系統對企業的資金流向進行控制和管理。企業的財務管理的精細化的實現能夠有效地提高資產到使用效率。我國傳統財務管理工作具有一定的局限性，資產使用的效率比較低，并且存在著資產浪費的現象，從而影響到整個財務系統的管理。在進行企業財務的精細化管理的過程中，相關部門應該對財務工作內存在的弊端采取一定的補救措施，簡化管理環節和審批環節等，在初期的預算管理中，對資金進行有效地控制和監督，將資產的使用和資源的使用進行分類和管理，分工明確，保證資源使用的效率，降低資源在使用中出現浪費的現象，從而提高企業的整體效益。
三、印刷企業實現財務管理精細化的問題
1.評價體系的不完整在進行企業的財務精細化管理的評價過程中，有的企業只重視企業短期內取得的經濟效果和短期也的維持結果，系統的評價大多數時候都只是建立在對過去成績的認可和一些直接的計價的基礎上，這樣的評價體系對未來成績的影響無法進行控制，忽略了不可直接計價的因素
2.缺乏有效地鼓勵機制我國傳統的財務管理知識按部就班的對企業的財政支出進行計算，大多數企業都沒有對員工的鼓勵機制，員工的工作效率和不會對員工的待遇產生一些影響，這樣的話，員工對工作就會缺少熱情，員工的潛力沒有展示的平臺。在印刷企業中，基層勞動的強度比較大，如果缺少鼓勵機制，員工在進行工作中就會較為懶惰，降低企業的生產效率，因此應該在印刷企業內建立企業內部的獎勵機制，實行多勞多得的制度，提高工作效率。
四、印刷企業實現財務管理精細化的途徑
1.制定嚴格的財務管理體制好制度的實施需要好體制的保障，因此只有建立一項有效地管理體系，才能真正對人員進行控制，規范印刷企業中工作人員的行為。印刷企業在進行財務管理體制建立的過程中應該充分的對企業管理系統中存在的問題進行調研和分析，之后并針對這些問題提出相應的修改措施和補救意見，以此來彌補企業財務中存在的漏洞，盡可能地將企業損失降低到最小。同時，印刷企業還應該建立相應的財務管理的規章制度，對企業的出入賬、報銷以及采購等相關財務的內容進行嚴格的控制，保證整個財務管理的制度化、規范化、專業化，真正的從管理上實現對財務的嚴格控制，實現財務管理的精細化，從而提高企業的整體利益，保證企業長期發展。
2.改變企業的財務管理思想影響到企業的發展的根本問題就是企業的財務管理思想，企業的財務管理思想對企業的管理具有指南針的作用。企業的各項業務的發展都應該滿足市場經濟的發展，因此在財務管理的制度中應該不斷對財務管理方式進行創新。印刷企業應該樹立精細化財務管理理念，真正的認識到財務管理精細化、科學化對企業的作用。對印刷企業而言，印刷企業在企業發展的初期大都比較注重企業的發展速度，并沒有將企業的經濟效益和企業財務管理制度進行有機的結合，在企業經營前期雖然可以保證企業的經濟效益，但是久而久之，財務管理質量就會有所下降，對企業的發展帶來許多不利因素，因此，印刷企業在進行財務管理的時候更應該注重利潤和管理的相互作用，降低在財務管理過程中的劣勢，從而保證企業的長期穩定的發展。
3.加強員工培訓精細化財務管理要求員工具備能夠完成精細化的財務管理的能力，如果員工不具備這樣的能力就會對精細化財務管理的效率產生一定影響，嚴重的話甚至會導致精細化財務管理無法進行。因此，印刷企業應該加強員工的全面的、系統的、精細化的培訓。現階段，印刷企業的員工一般都不具備一定的專業素養，對財務管理知識的認識相對比較淺薄，因此企業可以采用聘請相應的專家對員工進行授課，以此來提高員工對財務管理的知識的認識和體會，從根本上幫助員工提高自身的財務管理素養，最終實現企業的財務管理的精細化，促進企業更好的發展。
4.提高企業內部審計工作的效率內部審計的工作就是將現有的財務管理中存在的問題和漏洞及時的發現，這樣就能夠更好地實現印刷企業財務管理的精細化，企業如果想進行良好的有效地經濟化管理就應該重視內部審計工作的工作效率，提高企業內部審計的作用，促進企業財務管理精細化的順利進行。
5.加強企業的預算管理的工作在進行財務管理中，預算管理工工作的重要性不可忽略。預算管理工作是財務精細化管理的前提，在進行預算工作的管理的過程中，企業相關人員應該保證財務系統的合理化，保證企業的員工都參與到企業的預算編制中，確定各項工作能夠科學的、有效地制定。在印刷企業中，在進行圖書或報刊的預算編制中，企業的相關人員必須對市場進行一定的調查，綜合以往的銷售經驗對企業的預算進行編制，確保企業的經濟效益能夠達到最大化。
五、結束語
一、綜合分析一些醫院的財務管理狀況
1.不重視資金的時間價值。有些醫院的財務管理者，沒有資金的時間價值概念，對醫院經濟的運營缺乏分析研究，主要體現在：一是對工程建設項目貸款無計劃性，導致工程建設項目的貸款閑置多月，醫院卻要為閑置的貸款支付高息；二是醫用材料、低值易耗品、總務物資和部分藥品等存在積壓現象，用于周轉的流動資金因此被占用；三是在采購固定資產之前，缺乏可行性論證，購入后因種種原因不能投入使用；四是投資（包括長期投資和短期投資）缺少投入、產出效益分析，最終達不到預期目標和效果；五是對房屋裝修的報批程序占用時間缺乏預見性，造成一方面醫療及行政用房緊缺，另一方面等待裝修的房屋卻較長時間空置等。由于財務管理者對資金的時間價值重視不夠，導致資金使用和投資效率低下，造成無形中的損失浪費。2.缺乏總體清晰的財務管理思路。有些財務部門長期履行的是會計核算職能，財務人員只管記賬、算賬，沒有分析和管理的理念；有的醫院財務管理者不是財務會計專業人員，不具備財務知識和專業技能；有的財務管理者不懂財會電算化；有的不能正確認識財務管理的職能，不能站在醫院全局的高度進行策劃和經營，對醫院經濟活動不從全局進行認真的分析研究；有的財務管理者對醫院的基建、藥劑、設備、資產、后勤等控制不嚴密，缺少制約性，沒有起到醫院財務全面統籌管理的作用。3.財務管理制度不健全。財務管理制度是規范醫院經濟活動的重要保證和基礎。但是，有的醫院或財務制度不完善，或是有制度不落實，沿用多年前制定的老制度，長期不進行修訂和全面梳理；有的醫院財務內部控制制度目前仍然存在漏洞，有些實際工作中存在的問題，難以找到相應的制度來管理，所以一旦問題暴露，責任不能落實到當事人，結果出現問題相互推諉，導致難以嚴格管理的被動局面。4.未實現全成本核算。醫院成本核算雖已實行多年，但僅是不完全成本核算，目前的成本核算存在不夠科學和不完善。例如，一些醫院未做到將業務活動過程中產生的各類耗費，按照成本核算對象歸集計入直接成本；有的不能依據核算原則，將管理費用準確的分攤到臨床服務成本之中；一些供各科室共用的手術設備，主管成本核算的部門，則將這些設備的折舊費，全部由麻醉科或手術室承擔；有的主管成本核算的部門，按照臨床科室的需要，按月份人為地主觀調整其收入或支出，使嚴肅的成本核算變得機動，醫院因此缺乏明確的硬性考核指標，使本來就不健全的成本核算缺乏科學性。新時期醫院早已不再是處過去那種計劃經濟時代下的管理體制，要想在當今市場經濟形勢下發展壯大，就必須實現全成本核算。同時，要建立相應的制度并將制度落到實處，通過全成本核算體系，最大限度地降低成本和控制不必要的支出①。5.醫療收費管理不到位并存在不合理定價。醫療收費是社會關注的熱點，但有的醫院醫療收費價格管理卻不到位，體現在：一是醫院價格主管部門對收費人員培訓不夠；二是“基本醫療服務價格收費標準”多年才修訂一次，偏低的收費標準與醫院市場價購入的價格差距較大；三是醫院開展的新技術、新項目未及時上報，或上報之后長期得不到審批，導致醫院無收費標準；四是醫院在購置藥品、耗材、醫用材料、固定資產、總務物資等時，全部均是市場價購入，而基本醫療服務價格收費標準卻是國家統一定價。因此，如何管理醫院醫療服務收費價格，是值得國家物價管理部門和價格監督部門以及醫院價格管理者深思和研究的問題。6.預算不落實，管理不到位。預算管理是醫院財務管理的主要內容之一，是醫院資金正常運轉的重要保證。但有的醫院對預算管理的重要性認識不足，對資金的使用缺乏計劃性，不重視預算的編制工作；有的醫院對下一年度的收入和支出金額，往往采取在本年度收支的基礎上，增加15%的方式計算出下一年度的預算，使得預算的編制缺乏依據。所以，支出審批不嚴格，開支范圍擴大，預算的編制與執行背道而馳。每到年終，預算收入或不能完成或超預算支出，財務預算往往流于形式。7.財務管理者缺乏現代管理理念。有的醫院財務管理者觀念落后，業務能力不強，工作效率不高，分析研究能力較弱；有的醫院財務隊伍呈現出將不強、兵不精的狀態，與現代高效的醫院財務管理要求相距較遠。8.財務管理者分析意識淡薄。陳舊體制使醫院財務人員缺乏舉一反三的能力，對醫院的經營管理，僅從自身角度簡單分析財務狀況，不從醫院全局進行總結和分析，不能站在醫院的高度來整合資源。有的醫院的財務管理，至今仍停留在粗放型和簡單化管理的狀態，不能提供具有說服力的依據，起不到作為醫院領導班子參謀和助手的作用。9.無整體的網絡化管理。醫院計算機網絡化管理，可以改變傳統的管理模式，可使部門之間形成約束機制，網絡化管理既能簡化程序，提高工作效率，又能堵塞漏洞，強化管理并提高經濟效益。但是，有的醫院的財務部門至今還是小網絡，處于“孤島”狀態。醫院的財務、資產、藥劑、設備以及后勤等部門未統一進行網絡管理，互不相聯，資源不共用，造成部門之間重復勞動以及總賬與明細賬不相符的局面。
二、探討醫院財務管理的途徑
1.高度重視資金的時間價值。資金的時間價值是一個客觀存在的經濟范疇，資金閑置不用就是浪費。因此，醫院要重視資金的時間價值。因為，醫院的資金存放在銀行，存款利息幾乎忽略不計。而醫院要從銀行取得貸款，則要支付較高的利息。所以，醫院貸款要有計劃、有安排；醫院的投資尤其是長期投資，在投資之前一定要做可行性研究；還要科學計劃采購固定資產和醫用材料、低值易耗品、總務物資和藥品等，避免積壓造成浪費。2.具有總體和清晰的財務管理思路。財務管理能否取得成效，能否由被動型管理轉向主動型管理，關鍵在于財務管理者是否具有總體清晰的管理思路。主要抓好資金流通過程中的管理，特別是基本建設及對外投資、經濟合同事前和事中以及事后的管理、大額款項的支付、債權債務的管理、票證的簽發和發票的使用、內部控制管理等。財務管理者要站在醫院全局的高度，掌握財務管理的主動權，對醫院的固定資產和藥品、耗材、醫用材料以及總務物資等，實施有效的控制和管理。3.加強財務制度化管理。建立健全各項財務規章制度，是做好醫院財務管理工作的前提，財務管理涉及醫院各方面，必須加強制度管理并使之涵蓋有關方面。同時，制度要有嚴肅性和強制性，能夠約束和規范醫院的經濟行為，符合國家的法律、法規和醫院的有關規定。若財務制度健全和管理到位，則可以保障經濟有序運行和提升醫院的競爭力。4.實現醫院全成本核算。醫院全成本核算，是依據醫院管理和決策的需要，對醫療服務過程中的各項耗費進行分類、記錄、歸集、分配和分析，提供相關成本信息的一項經濟管理活動。醫院全成本核算并非狹義的科室成本核算，其概念具有更豐富的內涵，它是醫院的經濟管理活動，能反映醫院的全成本狀況。全成本包含醫院科室成本、醫療服務項目成本以及病種成本等。醫院通過全成本核算與分析，能夠提出成本控制措施，降低醫院的成本，實現對全部成本的有效管理。5.加強醫療收費管理并科學合理定價。醫院主管收費及價格管理部門的人員，要認真分析研究收費項目，指導和協調各有關科室的收費工作，定期對各科室收費人員進行培訓，及時上報新技術和新項目的成本核算資料；上級部門及國家價格管理部門應縮短修訂《基本醫療服務價格收費標準》的時間，及時審批醫院開展的新技術和新項目的收費標準。另外，國家應對醫院收費標準的計劃指導價與市場價之間的差額，給予相應的補助等。6.加強資金預算管理。預算管理是醫院全局性的財務管理行為，醫院要將各項收支均納入預算管理，通過訂立制度使預算的編制與執行成為一種規范。財務管理者要將預算目標進行層層分解，預算目標要落實到各科室，各科室主任對本科室的預算負責。若年初預算中沒有的項目，醫院原則上不予列入支出范圍，目的是增強醫院預算的強制性和嚴肅性，只有這樣，預算才不失去其本身的意義。7.提高財務管理水平。要提高醫院財務管理水平，必須提高財務管理者的管理理念，應積極參與學術交流活動，了解國內外財務管理的新動態，學習先進的財務管理經驗，拓寬知識面及更新觀念，將理財觀念融入財務日常工作中。同時，應明確財務管理的職責，財務管理者不僅要加強醫院日常資金的管理，還必須懂得從宏觀上重視和加強對醫院全局的管理，為醫院獲得較高的經濟效益履行職責，做好服務工作。8.搞好醫院經濟活動分析。搞好醫院經濟活動分析，是做好財務管理工作的必要前提。經濟活動分析，是借助醫院統計和會計提供的資料，對醫院經營活動中人力、物力、財力的配備和使用情況進行研究，對醫院取得的經營成果和經濟效益進行分析，以不斷尋求有效提高經濟效益的途徑。醫院經濟活動分析是挖掘潛力、改進工作、實現醫院理財目標的重要手段。9.實現醫院網絡化管理。現代化的醫院應實現全院聯網，使醫院的所有收入和支出、固定資產、流動資產、財務會計核算、全成本核算以及醫院績效管理等均在同一口徑下進行。醫院信息化建設是優化流程的重要手段，是提高醫療服務質量、降低資源消耗和節約醫療成本的有效途徑，是加強財務管理的前提，它可以保證總賬與明細賬相符，可以為獲得可靠的信息和真實的數據提供保障。能為醫院領導合理安排資金和正確決策提供準確的數據。
綜上所述，許多醫院的財務管理，均存在其不足之處，它阻礙著醫院經濟效益的提高。新的《醫院會計制度》的出臺，對醫院財務管理者提出了更高的要求，財務管理者必須吸納和借鑒國內外財務管理的先進經驗，提高管理水平和能力，采用先進的財務管理手段，強化醫院財務管理的全局和重點，切實解決醫院財務管理中迫切需要解決的實際問題，盡快使醫院的財務管理水平與時俱進，邁上一個新臺階。
作者：王惠玲工作單位：昆明醫科大學第二附屬醫院
[關鍵詞]民營企業 投資 管理投資風險
隨著改革開放的不斷深入,民營經濟逐漸贏得一個寬松的發展環境;隨著新經濟時代的到來以及中國加入WTO,民營經濟在國民經濟中的作用日益加強和不斷提高。十七大報告提出,要根據解放和發展生產力的要求,堅持和完善以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有經濟的發展。實踐表明,民營經濟在增加就業、繁榮市場、增加財政收入、發展生產力以及推動市場化進程等方面都起著重要作用。
一、民營企業的投資現狀分析
民營企業在管理機制上比國有企業靈活,但是管理上卻處于初級階段,很少采用科學管理和現代管理。特別是一些中小企業,經過努力經營,企業的資產和生產能力已有很大的提高,為了適應經營發展,需要在管理上有一個改進,甚至是飛躍,不但要進行內部和外部體制改革,更要加強企業管理,采用科學的管理方法和手段,不斷提高企業的素質,做強、做大自己的企業。民營企業要解決投資管理中存在的問題是:
1.缺乏以人為本的觀念
企業財務活動的成效如何最終取決于人的知識和智慧以及人的努力程度。因此,重視人的作用與人的發展,是現代企業管理的基本要求。民營企業財務管理只有以人為本,將各項財務活動“人格化”,建立責、權、利相結合的財務運行機制,強化對人的激勵,實行民主式和參與式財務管理,充分調動員工的積極性、主動性和創造性,促進企業員工在不斷的學習與知識積累中,實現個人潛力的外化,才可能使個人、企業和社會都獲得自我實現和發展。
2.知識管理觀念落后
知識將成為未來民營企業最主要的生產要素和最重要的經濟增長源泉。與此相適應,民營企業的財務管理是一種知識管理。其目標是力圖將最恰當的知識、信息和技能在最恰當的時間,傳遞給最恰當的人,以便其做出最好的決策,取得最大的效益。因此,民營企業的理財人員只有不斷增加知識的含量,牢固樹立知識管理理財觀念,才能獲取競爭優勢,實現民營企業的振興。
3.信息管理觀念不強
以數字化技術為先導、以信息高速公路為主要內容的新信息技術革命,使信息的傳播量日益增大,傳播速度日益加快,從而使經濟活動的時間變短,空間變小。因此,民營企業財務管理必須樹立信息理財觀念,從全面、準確、迅速、有效地搜集、分析和利用信息入手,進行財務決策和資金運籌,以便尋找企業的發展良機。
4.現金流量觀念不健全
現代企業財務管理應從獲利性經營中獲取現金的可能性、企業內部產生現金能力的大小和企業外部獲取現金的相對可靠性等方面來評價企業的生存能力。如果沒有現金流量,企業的資金周轉必然受阻,企業就難以生存下去。民營企業財務管理人員必須具有以現金為手段的管理資源的能力,以適應各種競爭變化。
5.法治管理觀念淡薄
我國社會主義法制體系正在不斷健全和完善,民營企業財務管理人員應該樹立法治觀念,自覺遵守執行有關法律、法規和制度,依法管理企業的各項財務活動。這不僅是民營企業財務管理規范化、制度化的客觀要求,也是每一個民營企業財務管理人員應盡的義務。
二、民營企業的投資方式與方法的選擇
目前盡管我國民營企業獲得了很大發展,但總體而言其規模普遍偏小,而在經濟全球化進程不斷加快,企業之間競爭日益加劇的今天,我國民營企業要想發展壯大,要想在未來競爭中占據主動,要想走出國門、走向世界,要想在國際競爭中取而投資能否獲得好的收益主要在于投資決策。
1.投資的原則要求
一是量力投資原則,有多少錢辦多少事,不可強求;二是分散投資原則,民營企業應注意分散資金投向,降低投資風險;三是理智投資原則,進行投資時要保持冷靜、慎重的態度;四是合法投資原則。
2.投資的計劃性
良好的投資計劃是確保實現企業投資目標的保證,完整的投資計劃包括:確定具體的投資目標、選擇投資品和與市場、確定風險因素及程度、合理分配資金、投資方案的確定。
3.投資的形式
對投資的評估包括兩方面:一是收益方面的評估;二是風險方面的評估。投資所取得的收益是不確定的,其原因就在于風險的存在。投資獲利機會越大,伴隨的風險也就越大,這就要求投資者在進行投資風險管理時應遵循兩個原則:一是必須從整體上來考慮投資風險,要深入分析影響整體投資的各種風險及各種風險之間的相互關系,充分考慮自己的最高風險承受能力,選擇合適的投資對象;二是要對投資的全過程實施風險管理,要求投資者時刻關注風險,針對不同的風險采用不同的風險管理方法。
4.要選好投資方向
需要信息支持,因此企業發展必須重視信息。在決策前需要了解將要投資的行業和產品目前和今后一個時期的市場狀況、供需情況、國內外主要廠家及其市場份額、產品的發展方向和更新換代情況、市場前景、生產廠家的發展計劃等。其次,在掌握信息的基礎上要對投資的效果進行可行性分析和論證,確認可行后再決策,可以減少投資損失。
5.選擇合適的投資方式
民營企業除了獨立投資,還可以聯合投資,股份制投資等等;在項目投資方面,除了直接投資建設項目之外,還可以采取租賃、承包、項目融資等方式投資于政府或國有企業轉讓的項目,目前各地都出現了國有資產轉讓的,并購成了近一個時期使用較多的方式。與獨資建立新企業相比,并購有以下一些好處:可以較快地獲得收益;有利于迅速打開和占有市場;容易創造良好的經營環境;可以迅速形成競爭力。
參考文獻:
