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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強學校健康教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：學校；健康教育；探討
【中圖分類號】G44 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)05-0071-01
體育活動能增強學生的體質并形成更好行為習慣，在體育教育中融入心理健康教育，把身體健康和心理健康教育結合起來，在堅持塑造完美身形和身體素質的同時，形成陶冶情操、意志堅韌、性格積極向上、理想信仰飽滿等一些積極樂觀的心理素質，實現內外兼美的全面發展。
1 簡述健康教育在學校課程運用中的重要性
1.1 身心健康發展的需要。在健康教育中，更好地與身心健康結合在一起，開展班級籃球、排球、接力賽等比賽，形成學生之間非語言的間接交流和溝通，借助體育競賽的形式，卸脫平日過重的心理負擔，平衡心態，促進人際交流[1]。形成集體榮譽的感覺，學會保護，形成責任意識，在比賽的過程中，學會吶喊、鼓掌、感動，養成良好心理素質。
1.2 積極投入學習的現實需求。在全面加強學校健康教育的基礎上，學生形成良好的身體素質和心理素質，在學習上有大的積極性和興趣。因此，全面加強學校健康教育是提升學生學習能力，形成自我學習的動力源泉，通過多種渠道進行心理衛生知識宣傳和普及，如利用墻報、黑板報及 報刊、廣播電視等宣傳工具，提高學生心理保健意識和知識，以更加飽滿的精神狀態投入到學習之中去。
2 概述健康教育知識宣傳的內容及作用分析
2.1 營造健康教育宣傳知識全覆蓋的氛圍。在健康知識的內容把握上，可以從各方面進行宣傳，圍繞當前的主要健康知識點，采取靈活多樣的宣傳方式，圍繞身體健康、心理健康、道德健康和社會適應健康四個層次的知識，分析影響健康的各種因素，譬如緊張、濫用藥物、暴食、過度運動或缺少運動、不注意身體的警告、吸煙、酗酒等，同時注意對健康營養的普及，例如蛋白質、維生素、無機鹽、水、纖維素等的營養指導，加強對學生各種健康教育內容的全面覆蓋，從校內外活動安全、消防安全、衛生防病，飲食家居安全、防震減災安全等一些健康指數進行宣揚，形成良好的宣傳氛圍，在學生心理形成對健康知識的基本了解。
2.2 發揮健康教育知識宣傳的最佳作用。在全面宣傳的引導下，可以讓學生形成良好的健康習慣，無論是心理健康還是身體健康都能起到良好的作用。能有效傳播健康相關知識，提高學生健康素質；改變個體和群體不健康、不文明的行為，促進整體上的健康發展。可以有效剔除學生吸煙、酗酒、不良飲食習慣、缺乏體育鍛煉、心胸狹窄等不良健康現象，學生根據自己的性格和心情，選擇幽靜清新的環境或人多喧鬧有趣的公共場所，轉移自己的注意力，忘掉那些讓人心煩的事情，實現健康心理的養成。
3 探討加強學校健康教育的方式應用
3.1 結合體育項目特點進行心理引導。在學校健康教學中，可以結合體育項目的特點引導學生心理健康發育。經常開展一些籃球、排球、足球等集體項目的體育鍛煉，形成對抗賽的形式，加強學生團隊合作和自我競爭意識的形成，學會幫助別人，友善互助等。還可以開展單雙杠、跳馬等項目的運動，使學生在運動中不斷地克服害怕摔倒等膽怯心理，以勇敢無畏的精神去戰勝困難，越過障礙，消除靦腆、膽怯和自卑的心理障礙，形成積極樂觀、果斷、堅韌的心理素質[3]。
3.2 管理上的科學合理。學校對教師健康教育活動實施過程進行評價研究，形成學校、家庭和社會立體化網絡，推進全民健身運動的四個研究體系，通過這四個研究體系的全面完成，而這些研究體系的實施是完全具有可行性的[4]。創設學校體育、社會外部環境、家庭的三者研究體系，通過調查研究制定具體可行的方案，定期向家長介紹一些孩子鍛煉的方法，組織家長觀看優秀心理健康引導方面的電影，譬如《變形記》、《唐山大地震》等，并邀請家長參與學校舉行的體育親子活動，同時邀請社會專家來學校圍繞法制觀念形成、社會責任意識、人生信仰等進行培訓或者專題講座，提升學生健康教育的思想意識。
3.3 加強活動載體的廣泛性應用。在健康教育方面，學校建立長效機制，形成長期抓、層層抓的良好局面，在活動載體的應用上，采取廣泛的活動形式，在開展各種各樣的體育活動的同時，加強心理健康教育引導，將知識講座、演講比賽、趣味教學、生活化感染、歷史故事、征文比賽等多種活動載體，形成濃厚的健康教育氛圍，學校設立專門的健康教育課程，圍繞身體健康和心理健康的相關知識形成理論與實踐的結合，在教師的健康教育手段上開展技能比賽，對學生的健康教育效果，采取道德考核、身體素質考核等多種方式，細化標準，形成學校健康教育的良好氛圍。
4 總結
全面加強學校健康，是新時期素質教育的重點，也是對學生主體負責的教育教學課程，容不得半點的疏忽，在具體的教育過程中，將身體健康教育與心理健康引導相結合，形成學生良好的價值觀、人生觀、世界觀，推進學生身心健康發展的優勢局面。
參考文獻
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關鍵詞：素質教育；心理健康；方法
中圖分類號：G711文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）04-0058-01
心理健康教育，是指根據心理活動的規律，采用各種方法和措施，以維護個體的心理健康及培養其良好的心理素質。就其內容來看，心理健康教育包括心理素質培養與心理健康維護任務。心理素質培養，主要是教育和培養個體形成各種良好的心理素質，以助其學業、事業成功。心理健康維護，主要是使個體形成并維持正常的心理狀態，從而能適應社會，正常地成長、發展。
就其性質來看，心理健康教育則包括發展性教育和補救性教育。發展性教育主要是有目的有計劃地對學生的心理素質與心理健康進行培養促進，使學生的心理品質不斷優化。補救性教育則主要是對心理處于不良狀態或心理出現問題的學生進行專門的幫助，使之回復正常狀態。如何開展青少年心理健康教育，基于上面對心理健康教育分析和理解，要做好心理健康教育工作需要從以下幾方面入手。
一、為學生創設良好的心理發展環境，將心理健康教育全面滲透到學校各項工作中去，形成多渠道實施格局
創造健康教育環境，避免學生經常性地陷入危機狀態，維持其心理的平和、積極、順暢。這對于實現心理健康教育的基本目標是至關重要的。比如，切實開展素質教育，教師和家長應采用恰當的教育方式以及建立和諧的師生關系、親子關系。
心理素質教育、心理咨詢與心理治療就是專門的渠道。但是，僅限于專門的渠道是不夠的，應該將心理健康教育工作滲透到各教學中去，任課老師可以根據本學科教學內容與學習活動的特點滲透相應的心理健康教育內容同時，心理健康教育也應該滲透到學校各項活動如班主任工作、團活動中去。這樣就能形成眾多的非專門渠道，促進學校心理健康教育工作的開展。
二、要開展形式多樣、生動活潑的心理健康教育，開展心理咨詢
學校應開設健康教育課或相關講座，注重利用廣播、電視、錄像、黑板報等宣傳工具，針對學生的心理特點及知識要求，讓學生從多角度、多方式地接受心理健康教育，引導他們正確認識其身心發展特點，掌握解決心理問題的方法和技巧，轉變不良行為，從而使其具有良好的心理和社會適應能力。此外，我們還要把個別與一般相結合，對個別學生我們要具體問題具體分析，遵循在心理學的基本原理指導下，開展好團體和個別的心理健康教育。
應設立心理咨詢室、心理咨詢熱線電話、心理咨詢信箱，建立學生心理健康檔案，使個別學生的心理疾病得到治療，不斷提高學生的心理素質。要正確認識心理咨詢的教育性。“咨詢心理學始終要遵循教育的而不是臨床的、治療的或醫學模式。咨詢對象被認為是在應付日常生活中的壓力和任務方面需要幫助的正常人。咨詢心理學家的任務是教會他們模仿某些策略和新行為，從而能夠最大限度地發揮自己存在的能力，或形成更適當的應變能力。”。可見，心理咨詢者被認為是正常的人而不是病人。不能把咨詢者必然地與病人聯系到一起，視之為有心理病的病人。在心理咨詢中里要淡化心理學概念，恰倒好處地應用心理學原理，拋棄某種概念的典型“范式”。同時，不能把心理咨詢與我們日常所說的“思想工作”混為一談。要利用心理學原理和恰當的心理咨詢模式幫助咨詢者走出困境。
三、通過各學科教學和利用體育手段滲透心理健康教育，進學生心理健康
學校的許多課程都包含著豐富多彩的心理健康教育內容，教師應積極深入地挖掘，對學生實施自覺的、有意的影響，達到潤物細無聲之效。特別重要的是，教師要轉變觀念，變應試教育為素質教育，在教育教學活動中多給學生愛和尊重，多表揚，多鼓勵，創造和諧的教學環境，建立良好的師生關系。只有這樣，學校的心理健康教育內驅力才能激發。要客觀、科學地判別學生的心理問題。在對學生心理問題判別上，要堅持把科學的心理健康標準和客觀、科學的心理異常判別手段結合起來的原則。在這一原則下，要正確掌握學生的正常心理特點及發展變化規律，正確看待學生的各種行為表現。把主要是心理障礙引起的問題，視為主要是或全部是生理因素引起的問題；把主要是教育不當造成的心理障礙，視為主要是學生自身因素或其他社會因素造成的心理障礙；把個性品質不良導致的心理障礙，視為智力因素導致的心理障礙；把心理障礙視為道德品質惡劣等。只有對學生出現的問題做出科學的判別，才能做到對癥下藥。
實驗表明，經常參加中等運動量的體育鍛煉的學生在人際關系、抑郁、焦慮、敵對等方面的健康水平較高。體育鍛煉能改善心理環境，增進心理健康，是進行心理健康教育的重要手段之一。因此，學校應經常開展豐富多彩的文體活動，促進學生的心理健康。
一、確實加強領導，健全和完善健康教育工作體系。
1、教育局調整充實健康教育工作領導小組，切實加強對教育局機關和市教育系統健康教育工作的領導，做到職責分工明確，各司其職，共同落實好健康教育。我局健康教育領導小組名單如下：
組長：
副組長：
成員：
2、全市各級各類學校、幼兒園，要將健康教育工作納入學校工作計劃，加強健康教育機構和隊伍的建設，落實人員配置、工作責任和經費投入；強化健康教育網絡建設，要具有開展健康教育服務的工作網絡和基本設施；提高健康教育專兼職人員的綜合素質。啟用《健康教育管理手冊》，規范健康教育工作臺賬資料的管理。
二、進一步加強學校健康教育工作，確保各項健康教育指標達標。
1、學校健全健康教育工作機構。各中小學要健全愛國衛生運動領導小組及健康教育工作領導小組；配備健康教育專職或兼職教師，落實健康教育工作責任。認真組織中小學以多種形式開展健康教育活動，對學生重點進行預防傳染病、食物中毒、碘缺乏病及控煙等宣傳教育，不斷增強師生衛生與健康意識。
2、切實上好健康教育課。各學校要按教學大綱的要求開足健康教育課時，小學、初中階段要確保每周0.5節，開課率要100％。做到有課程安排、有教材、有教案、有檢測、有成績，并建立健康教育資料檔案。教育局加強對各中小學健康教育工作的督促和檢查。做好衛生與健康知識以及防治常見病和流行病知識的宣傳教育工作，鞏固和提高學生基礎健康知識的知曉率（達80％以上）。
3、抓好衛生行為養成教育。各中小學要抓好日常衛生行為養成教育，提高學生基本健康行為形成率（達80％以上）。要認真抓好學生個人衛生(如勤剪指甲、頭發，勤洗頭、刷牙、洗澡換衣服等)的教育和檢查，增添飲水和洗手設施，教育學生勤洗手，使學生養成良好的個人衛生習慣。
4、認真組織學生的體檢工作，采取有效措施降低近視眼新發病率。認真做好每學年的新生入學健康體檢工作，配合衛生部門做好兒童免疫接種工作。配合市疾控中心做好14歲以下兒童蛔蟲感染率監測工作，使感染率控制在3%以下（≤3%）。
5、抓好控煙宣傳教育工作。在學校（園）內張貼控煙宣傳畫，利用黑板報、宣傳櫥窗宣傳控煙知識；利用“世界無煙日”、“禁毒日”等，大力開展控煙健康教育宣傳活動，建立學校、家庭、社會三結合的控煙健康教育體系，全面提高教師、學生和家長對吸煙危害健康的認識。開展爭創“無煙學校”健康教育局宣傳活動。
三、要進一步加強校園“四化”(綠化、美化、凈化、藝術化)建設，健全校園內外環境衛生清潔制度和保潔制度，徹底清除衛生死角，做好鼠、蚊、蠅等病媒生物防制工作，努力改善校園環境衛生，為師生營造一個良好的教學環境。
一、我市心理健康工作的現狀
為了了解我市的心理健康教育工作的開展情況，我進行了全市心理健康教育工作開展情況及心理健康教育專職兼職教師情況調查工作，從各縣市區教師進修學校報上來的報表統計我市小學152所，初中66所，高中12所，開心理健康輔導課的小學39所，初中37所，高中6所；心理健康專兼職教師情況：全市小學心理健康專職教師12人，兼職292人，中學專職教師19人，兼職教師是184人。高中專職5人，兼職15人；縣級心理教研員6人，區級教研員1人。這只是報表上的數字，通過近兩年的工作和各縣區教研員熟悉后了解到，各縣市區真正開課的沒有幾所學校，很少有學校把這個學科排到課程表里就更別說配備專職教師了。
二、我市心理健康教育工作存在的問題
1.我市的各級主管部門、中小學各校領導和教師也清楚地認識到心理健康教育對學校、教師的日常教育工作、對學生的一生發展有多么的重要，但是在當今中、高考指揮棒的的影響下，各學校對心理健康教育這個小學科重視程度不夠。在心理健康教育各項調查中，各縣（市）區上報的報表及交流的材料真實度欠缺，各學校的心理健康教育工作雖然在開展但并不普及，僅在少數學校形式化地進行；學校開設的活動沒有實效性。
2.各學校缺乏專業的心理健康教育專兼職教師，開展心理健康教育的課時無法保證。很多的教師不知道心理健康輔導課、活動課、主題班會課怎么上，大部分教師都上成了德育課。
3.沒有教材，無法學。我省在2006年出版了中小學心理健康教育讀本，我市部分學校都沒有這本教材，目前已經不再印刷，無法訂制，各學校專兼職心理健康教師上課都是在網上或是其他心理健康教育材料中查找，不能系統的進行教學。就是個別有教本專業的學校也不能結合學校實際的需要，合理的使用心理健康教育的教材。
4.不能全面、客觀的建立和利用學生心理健康檔案。很多學校都沒有建立學生的心理健康檔案，個別建立檔案的內容也不全。不能充分的利用發揮其應有的作用。
5.各校不能開展引起社會、家長、學生對心理健康教育的重視及配合的相關活動。各學校雖然有家長學校，或是家長委員會，但在親子教育方面很少結合學生和家長的心理健康教育來開展活動。心理健康教育的重要性向社會、家長、學生宣傳的不夠。
6.學校心理健康教育咨詢室的建設不完善，設備不全，使用率不高，無法使心理健康教育咨詢室發揮其應有的作用。有的學校雖然在標準化學校檢查中建立了心理咨詢室，當檢查過后就另作他用。
7.資金落實困難，沒有專項資金。
總之，現實中困難確實存在，但反過來想想其實每個學校都有一批經驗豐富的教師，他們對學生有著一份執著的愛，更有一批熱愛心理健康教育工作的教師。根據這一有利條件，學校應加強組織建設，成立心理健康教育領導小組，并設置“心理健康教育指導小組”，做實、做好心理健康教育工作。
三、對今后我市心理健康教育工作的思考
（一）認清形勢，充分認識開展心理健康教育的重要性和必要性。
學校開展心理健康教育是學生身心健康發展的需要，是實施素質教育的需要，是德育工作改革的需要，是建設和諧校園與和諧社會的需要。
（二）開展心理健康教育，要理解它的科學內涵，更要有明確的工作目標，學校心理健康教育工作的主要目標是：
1. 幫助學生培養適應當代社會環境的能力，充分開發學習的潛能，在學習生活中獲得情感體驗。
2. 幫助學生了解自己的能力、特長、興趣和樹立自己的志向。
3. 幫助學生正確認識自己的人際關系狀況，正確處理與異性及他人的交往，建立對他人的積極的情感反應和體驗。
4. 幫助學生提高承受挫折和應對挫折的能力，形成良好的意志與心理品質。
（三）開展心理健康教育，必須大力加強教師隊伍建設。
1.加強班主任和中青年教師的業務培訓。為了使心理健康教育工作有效開展，學校對班主任和中青年教師進行心理健康教育的業務培訓，幫助廣大教師掌握現代教育方法，提高心理健康教育專業技能。
2.重視對家長的培訓。可以開設主要針對家長的“家庭教育中的心理健康教育”知識講座，利用家長學校、家長會等機會，對家長進行心理健康教育知識的培訓，更新其教育觀念，幫助家長與孩子建立正確的親子關系。
（四）加強心理健康教育，必須加強心理咨詢室、活動室的建設和使用。
一、高度重視，健全健康教育機制
學校健康教育是教育系統在創建國家衛生城市工作中的重要內容，各單位要高度重視，進一步完善健康教育領導機構，加強辦公室工作力度，將健康教育工作納入本單位年度工作計劃之中，并制定專項計劃，做到機構健全，工作有計劃有檢查、有總結。
二、開足、上好健康教育課
1、學校健康教育要做到開課率、課時、教材、教師和教案、考核和評價“五落實”。開課率達到100%；義務教育段周課時達到0.5節，配齊教材，做好師資培訓工作，教案、上課符合相關要求。有健康教育整體或專項檢查、考核和評價。
2、努力搞好健康教育教學和學科滲透工作。在保證健康教育教學質量的同時，要在各科教學中滲透健康教育知識，如在體育課教學中滲透個人衛生習慣教育，在自然課中滲透環境衛生教育，在思想品德課中滲透心理健康教育等，使學生接受健康教育率達100%。健康知識知曉率和健康行為形成率達到90%以上。
三、重視健康教育師資隊伍建設
各校要切實加強對健康教育師資的各種培訓，積極組織健康教育任課教師認真學習鉆研教材，制定好教學計劃，堅持集體備課，及時總結交流教學經驗，努力提高課堂教學質量。
四、積極開展健康教育宣傳活動
要充分發揮校園各種傳媒的宣傳教育作用，辦好學校健康教育黑板報和宣傳欄，做到每二月更換一次；利用校園廣播，堅持每天宣講健康教育知識；開展專題衛生講座；并將生理、心理衛生教育和健康行為習慣教育有機結合起來。
五、加強教學基礎設施建設
按照原國家教委頒發的《學校健康教育評價方案》規定和要求，在確保對健康教育經費投入的同時，重點改善教學基礎設施，使教室采光照明、課桌凳、廁所、宿舍、飲水及體育鍛煉設施和健康教育器材、教具等硬件全面達到指標要求。
六、認真執行信息報告制度
學校設有專職傳染病和食品安全信息報告員，學校發生群體性發熱、咳嗽、腹瀉、食物中毒以及麻疹、腮腺炎、甲型流感、肺結核等傳染性疾病時，應在二小時內同時書面報告教育局和疾病預防控制中心，并做好跟蹤信息上報工作。
關鍵詞 高校 心理健康教育
中圖分類號：G448 文獻標識碼：A
在全面推進深化素質教育的今天，心理健康教育作為素質教育的重要組成部分，已引起社會的普遍關注。尤其是隨著信息時代的來臨，以及整個社會生活節奏的加快，大學生面對學習環境、人際關系、生活環境和就業壓力等巨大變化，承受著更多的心理壓力，引發諸多心理問題。從近幾年的調查結果可見，高校學生的心理健康現狀并不容樂觀，部分學生因心理問題休學、退學的不斷增多，甚至一些反常或惡性事件也不時見諸報端。鑒于此，本研究在了解高校大學生心理健康現狀的基礎上，分析提高高校學生心理健康教育的主要方法和措施。
1 高校大學生心理健康教育面臨的問題
目前，許多高校已經開始意識到心理健康教育的重要性，也相繼開展了各種形式的心理健康教育。如一些院校定期組織和開展 “心理健康教育”活動，舉辦心理健康相關的專題講座和報告，同時積極組織學生參加心理健康演講等活動。但是就現實效果來說，仍然不是十分理想，筆者認為主要原因有以下幾點：
1.1心理健康教育簡單化
心理健康教育簡單化，主要表現為簡單地采用心理健康教育代替思想政治教育，或用思想政治教育代替心理健康教育，將兩者混為一談。有些學校忽視心理健康教育，將之簡單地歸類為傳統的思想政治教育；有些學校則夸大心理健康教育的作用，將學生中存在的絕大多數問題都歸結為學生的心理問題，結果心理健康教育就成為一個無所不包的大籮筐。無論是忽視心理健康教育，還是夸大心理健康教育的做法，都無法真正實現有效的心理教育，無法幫助學生健康成長。因此，必須明確高校學生的心理狀況，確定對心理健康教育的內容有清晰的了解，才能做到有的放矢。
1.2機構不健全，管理實效較差
據調查，部分高校大學生心理健康教育工作機構沒有落實，校級心理健康教育立體網絡體系尚未建立，工作制度不健全，職責不明確，學校領導缺乏對心理健康教育的重視程度，認為它是軟任務，只要能防止學生出事，走極端就行了。一些院校還存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，把大學生心理健康教育的重要性體現在口頭上、文件里，沒有做好相關的配套工作，沒有必要的工作條件，缺少基本的工作經費。在管理體制上比較混亂，心理健康教育偏重于形式而缺乏實質性的舉措，從而導致其實際效果缺失，心理健康教育處于可有可無的境地。
1.3片面注重教師主導地位，忽視學生主體地位
當前的心理健康在教育中缺乏互動性和連貫性，把心理健康教育的重點放在教師身上，忽視學生的自我心理保健。在開展心理健康教育時，心理教師更多地被視為“消防員”，常常頭痛醫頭，腳痛醫腳。在教育方式上，方法單一，不注重啟發學生的自主性，不注重技能性的培養，造成學生對心理教師和心理咨詢過分依賴的現象。應當說心理健康教育的效果不是由教育者決定的，而是由被教育者決定。因此，亟需建立健全大學生心理健康教育管理的綜合體系，以學生為中心，進一步協調社會和家庭，教師和學生的雙向互動和連貫機制，形成強大合力，提升心理健康教育的實效性。
1.4教育方法、渠道單一
由于受到社會、家庭和學校等多方面因素的影響，大學生心理問題日益復雜多樣。而在學生管理中側重于“剛性管理”原則，強調建立全面化、制度化、規范化、標準化的管理制度。這種管理模式有利于培養高校良好的教學、生活和內務秩序，使學生養成團結、緊張、嚴肅的優良作風。但是隨著教育體制的改革，學生主體地位的確定，僅僅憑借制度約束、紀律監督、獎懲規則等手段對學生進行的層級分明、上施下效的剛性管理在實踐中很難適應現代高等教育的要求，使學生在管理中產生排斥心理，容易產生更多問題。
2 高校心理健康教育的措施
2001年教育部專門印發了《關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》，緊接著2005年教育部、衛生部、聯合發出《關于進一步加強和改進大學生心理健康教育的意見》，意見明確指出：充分認識加強高等學校大學生心理健康教育工作的重要性，遵循思想政治教育和大學生心理發展規律，開展心理健康教育，做好心理咨詢工作，提高心理調節能力，培養良好心理品質，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質協調發展。根據上述理念，要培養學生心理健康需要做好以下幾方面的工作：
2.1加強組織領導，完善心理健康教育工作體系
加強高校大學生的心理健康教育，重在轉變教育觀念，加強思想建設，提高心理健康教育工作的系統性。因此，筆者認為，當務之急是要將心理健康教育工作列為全校黨政工作的重要工作內容，并將其制度化，對全校的心理健康教育工作進行全面、系統、科學的部署和安排，包括組織領導、教育教學、咨詢輔導、危機管理和保障機制等五個部分，并建立起相應的制度予以保障。
2.2要促進內容轉向，加強課程建設，提高心理健康教育的針對性
按照貼近大學生的心理、貼近大學生的生活、貼近大學生的實際的原則，開設大學生心理健康必修課程和多元化的相關選修課程。課程設置和內容要有針對性和實踐性，心理健康教育要貫穿大學階段教育的全過程，分年級和專業有所側重。例如，一年級主要是適應、自我和學習心理輔導，二年級是交往、情感和戀愛心理輔導，畢業班側重于就業和成才心理輔導，將心理健康教育融入到教學過程中。
2.3加強心理健康教育師資隊伍建設
教育部《關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》中明確提出：“通過專、兼、聘等多種方式，建設一支以少量精干專職教師為骨干，專兼結合、專業互補、相對穩定的高等學校大學生心理健康教育工作者隊伍。”該意見還明確指出提高我國高等院校心理健康教育水平的途徑，即要積極開展對從事大學生心理健康教育工作專、兼職教師的培訓，培訓工作列人學校師資培訓計劃。通過培訓不斷提高他們從事心理健康教育工作所必備的理論水平、專業知識和技能。還要重視對輔導員以及其他從事學生思想政治工作的學管人員、教師進行有關心理健康方面內容的業務培訓，不斷提高他們的理論水平和實際操作技能以及從事心理健康教育科學研究的能力，并爭取配備專職人員，這樣才能在知識、技能、時間及精力等方面保證心理健康教育的質量。
2.4提升大學生心理健康自我教育的能力
大學生心理健康自我教育能力是大學生個體本身或大學生之間實施的教育和維護的能力，它是相對于教師的教育指導這種外在影響而言的。學校要堅持尊重、信任、理解、關心相結合的原則來引導大學生進行自我教育，樹立健康的自我形象。首先要幫助大學生樹立心理健康自我教育的主體意識；在此基礎上促使他們主動學習心理健康理論及方法，并能自覺地去實踐，通過實踐幫助大學生正確認識自我，使自我構建科學化；樹立榜樣，特別是樹立身邊的榜樣，使大學生能夠找到活生生的效仿對象，把自我設計與榜樣相聯系，以提高自我教育的效果；選拔一批學生干部進行心理保健知識培訓，開展朋輩心理輔導，讓他們負責幫助周圍同學適應環境，調節心理問題等。
2.5促進氛圍營造，加強文化建設，提高心理健康教育的滲透性
健康向上的校園文化對大學生心靈的陶冶和心態的調整所發揮的作用是任何課程都無法取代的。如高校要經常組織和開展主題明確、積極向上的大學生校園心理文化系列活動，諸如心理科普宣傳周、心理征文、心理沙龍、心理辯論賽、心理電影、團體心理輔導等心理互助或自助活動。同時，關心和關注教師的心理健康和人格形象，著力建立民主和諧、平等健康的師生關系。通過多種宣傳媒體和多樣化的宣傳方式，在大學校園里積極營造關心大學生心理健康、提高大學生心理素質的良好氛圍，使之成為大學校園文化亮麗的風景線。
高校學生心理健康教育工作任重而道遠，要扎實有效地做好學生心理健康教育工作還需要下很大工夫。學校的各個部門都要提高對學生進行心理健康教育的認識，要在學校生活的各個環節充分考慮如何加強對學生的心理健康教育，樹立心理健康教育的長效發展機制，從而推動我國高校心理健康教育的發展。
參考文獻
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關鍵字：中等職業學校；心理健康教育；課程
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2013）-11-0095-01
一、導言
中等職業學校的學生，正處于身心發展的激烈變化時期，身心發育的未成熟、社會閱歷的缺乏，這些使得他們對生活、學習中所發生的各種心理沖突不能完善處理，現實和理想的巨大反差，又會使他們產生強烈的失望感。從而產生各種各樣的心理問題。另一方面，他們還面臨著學業成績不佳、就業競爭激烈、生活目標的選擇以及復雜的社會生活等問題，這些問題更加尖銳和激烈，給中職生的心理健康成長提出了更大的挑戰，他們可能會出現更加復雜的心理困惑和煩惱。而中等職業學校的心理健康教育課程的內容廣泛，有助于學生更好的認識了解自己、認識自己、幫助學生更好地適應學校生活和處理學習、人際關系等一些困擾，增強自身的綜合素質，促進他們的全面和諧發展，因此，在中等職業學校中堅持積極開展心理健康教育和指導，幫助學生提高心理素質， 解決中職學校學生的心理問題，形成一定的目標，樹立遠大的職業理想，具有非常重大的意義。
二、中職學校心理健康教育課程存在的問題
隨著心理健康教育的發展，大家對開設心理健康教育課程的重要性已經有了相當的認識。但在心理健康教育課程的實施過程中還存在著不少問題。①職業學校對心理健康教育的重視程度不夠。長期以來，職業學校一直以招生、就業為主要工作導向，在日常教學和管理中則多以提升學生行為規范和提高學生的實踐操作技能為主。現在學生面臨就業壓力越來越大，有很多學生出現焦慮、悲觀、人際交往等心理問題，但卻很少得到心理調節，更沒及時得到恰當的心理咨詢，這就需要學校加強相關工作，及時普及相關知識，發現學生需要心理咨詢，也應能夠及時提供相關服務。②職業學校心理健康教育被認為是副課。受傳統觀念影響，在很多教師眼里，心理健康教育課被認為是副課。學校里優先考慮專業課，心理健康教育課程被認為是哄學生玩，對主要以技能為主的職業學校學生學習沒有多大用處，久而久之，學生也認為是副課，在課堂中參與性不高，注意力不能很好集中，課堂效率不高，更有甚者，讓專業課取代心理健康課程，每學期安排幾次專題講座草草了事。③心理健康教育專業教師缺乏。目前許多職業學校沒有專門的心理老師，開設的課程也有相關課程的老師授課，更有甚者沒課的老師給安排授課。開設的心理咨詢室只為應付檢查，形同虛設，即使有學生來咨詢，常常也很難解決實際問題。④心理健康教育課程過分強調形式。心理健康教育課程是以培養學生良好的心理素質、促進學生身心全面發展。大多學校為了調動學生課堂參與性、積極性采取多種教學形式，如討論、角色扮演、辯論、演講、游戲等。但卻忽略了中職學生的理解能力、組織能力，所以有些課堂氣氛活躍，學生侃侃而談，沒有中心，偏離主題。還有中職生班級分配人數、性別差異，教師在組織課堂教學過程中采用多樣的教學形式能調動他們的積極性，但也使課堂混亂。
三、提高心理健康教育課程的對策
上面闡述了中職學校心理健康教育課程存在的問題，那么如何提高心理健康教育課程的時效性，在當前顯的尤為重要。
1.加強人員培訓，提高對心理健康教育課程的認識。心理健康教育不是孤立存在的教育，要對學生進行心理健康教育，教師必須增強心理健康教育方面的知識。學校要經常開展心理健康專業知識和能力的培訓，聘請心理健康教育方面的專家、學者來給教師授課、做講座，或者各職業學校應積極派出教師到校外學習，參加心理健康方面的學習，學習其他學校在心理健康教育發霉的先進經驗，努力提高職業學校心理健康教育方面的專業知識和教學水平，建立一支懂得心理健康教育專業知識、掌握心理輔導技能和能有效操作心理訓練方法的教師隊伍，及時解決學生中存在的心理問題。
2.制定出比較合理的評價機制。教師的主要活動是教學，而職業學校的教學大多體現在課堂中。那么如何上好每一節心理健康課程就顯得尤為重要。這就要學校的所有心理健康教育老師互相交流、發揮優勢、集思廣益、集中備課，開發出一套或幾套適合本校本專業學生使用的課程設計方案。在課程形式上可以靈活多樣，盡可能的調動學生的參與性和積極性，但也要制定出一套合理的評價機制。可以從教學目的、教學內容、師生關系、活動安排、教師、學生、課堂氛圍這七個方面進行評價，力求讓學生在每堂課中有所獲。
3.營造良好的班級心育氛圍。首先，加強班級物質文化建設。努力營造溫暖、整潔、和諧的班級環境，注意培養學生的主人翁意識和集體榮譽感，真誠地對待每一位學生。在這樣的環境中，學生能感到心情舒暢。在教室里可以通過黑板報、宣傳欄、名人名言、各類圖片等形式，對學生起到潛移默化的影響。其次，班主任是學生班集體的領導者和組織者，也是素質教育的主要實施者，在心理健康教育中起著非常重要的作用。古人說：“業精堪稱師，德高能為范”。作為班主任，要培養學生的健全人格，首先要加強自身的人格魅力，加強自身學識方面的修養，養成良好的品德。再次，班主任可以結合班上具體的情況，利用班團活動的時間，開展各種競賽、主題班會、社會實踐活動、情境體驗、角色扮演等活動，塑造學生不同的性格，發展他們不同的能力，培養他們開朗、主動的性格和樂于助人、團結一致、善于合作的精神。
參考文獻
(1)心理輔導室情況
目前，巴鎮地區學校(以下數據都以巴鎮地區學校數量為依據)心理輔導室存在三種情況:①心理輔導室與醫務室、教師辦公室合用的學校5所，占27.8%;②心理輔導室與教師辦公室合用的學校8所，占44.4%;③心理輔導室簡單劃分功能分區的學校5所，占27.8%。
(2)心理健康教育器械設備情況
心理健康輔導室裝備分為:通用設備、辦公家具、心理輔導器械、心理專用儀器、心理輔導軟件。據調查，沒有配備心理健康輔導器械設備的學校12所，僅配備心理沙盤的學校5所，配有心理專用儀器的學校2所，配件率和配項率達不到自治區的配備標準。
(3)心理健康教育教師情況
巴鎮地區中小學設專職心理教師的學校有5所(占27.8%)，只有兼職教師的學校13所(占72.2%)。曾參加過沙盤培訓的教師占72.2%，其余27.8%的教師沒有參加過相應培訓。
(4)心理健康教育課程
目前為止，有5所學校定期對不同年級開設課程，其余學校根據學生個體發展分年級以公開課的形式開展心理健康教育輔導。所有學校都在不同程度地開設心理咨詢，咨詢記錄和檔案資料做到保密存放。教材方面，有2所學校用《心理健康》，有1所學校用《心理發展》，有2所學校用校本教材，其余學校沒有具體教材，通過網上查找資料、下載視頻來講課。
2存在問題
(1)教室設備問題
學校沒有專用心理輔導室，與醫務室、辦公室合用的多，只有27.8%的學校有專用心理輔導室。學校心理輔導器械、心理專用儀器、心理輔導軟件配備少之甚少。
(2)專職人員問題
①專職教師少。專兼職教師擔負其他學科教學任務，專兼職教師不是心理健康教育專業的。②心理輔導是一項科學性、專業性很強的工作，而現存在有些教師未參加過相關理論培訓，急需專業的培訓和繼續教育機會。③從事學校心理健康教育的教師花費大量的時間和資金考取相應的資格考試。培訓資費、從業資格考取費用很高，暫時不能得到報銷。
(3)開設課程教材問題
各學校開課形式多元化，沒有統一的教材內容，大部分學校還沒有課程建設，主要以公開課的形式分年級做心理健康教育。大部分心理咨詢時間設在下午活動時間，兼職教師沒有足夠的時間進行心理咨詢學生的后期輔導。
3建議全面推進、鞏固和深化中小學心理健康教育
加快制度建設、課程建設、心理輔導室建設和師資隊伍建設，積極拓展心理健康教育渠道，建立學校、家庭和社區心理健康教育網絡和協作機制，全面推進中小學心理健康教育科學發展。在學校普遍建立起規范的心理健康教育服務體系，全面提高全體學生的心理素質。
(1)加強對中小學心理健康教育工作的領導和管理
各級教育行政部門要切實加強對心理健康教育工作的領導，制定規章制度，明確責任部門和負責人，支持和指導中小學開展心理健康教育工作。各地和學校要通過多種途徑和方式，結合教育教學實際，保證心理健康教育時間，課時可在地方課程或學校課程中安排。各級教育行政部門要將心理健康教育工作列入年度工作計劃，納入學校督導評估指標體系之中，教育督導部門應定期開展心理健康教育專項督導檢查，可開展中小學心理健康教育示范校創建活動。
(2)加大心理輔導室及設備的投入力度
心理輔導室是心理健康教育教師開展個別輔導和團體輔導，指導幫助學生解決在學習、生活和成長中出現的問題，排解心理困擾的專門場所，是學校開展心理健康教育的重要陣地。在心理輔導過程中，教師要樹立危機干預意識，對個別有嚴重心理疾病的學生，能夠及時識別并轉介到相關心理診治部門。根據中小學心理輔導室裝備配置標準對心理輔導室建設、設備的配備加大投入力度，依據本標準和規范，做出統一規定。
(3)加強心理健康教育教師隊伍建設
心理健康教育是一項專業性很強的工作，必須大力加強專業教師隊伍建設。各地各校要制訂規劃，逐步配齊心理健康教育專職教師，專職教師原則上須具備心理學或相關專業本科學歷。每所學校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比，其編制從學校總編制中統籌解決。地方教育行政部門要健全中小學心理健康教育教師職務(職稱)評聘辦法，制訂相應的專業技術職務(職稱)評價標準，落實好心理健康教育教師職務(職稱)評聘工作。心理健康教育教師享受班主任同等待遇。
(4)大力開展心理健康教育教師培訓
組織專家制訂教師培訓課程標準，分期分批對中小學心理健康教育教研員和骨干教師進行國家級培訓。各級教育行政部門要將心理健康教育教師培訓納入教師培訓計劃，分期分批對區域內心理健康教育教師進行輪訓，切實提高專、兼職心理健康教育教師的基本理論、專業知識和操作技能水平。要在中小學校長、班主任和其他學科教師等各類培訓中增加心理健康教育的培訓內容，建立分層分類的培訓體系。
(5)要重視教師的心理健康教育工作
各級教育行政部門和學校要關心教師的工作、學習和生活，從實際出發，采取切實可行的措施，減輕教師的精神緊張和心理壓力。要把教師心理健康教育作為教師教育和教師專業發展的重要方面，為教師學習心理健康教育知識提供必要的條件，使他們學會心理調適，增強應對能力，有效地提高其心理健康水平和開展心理健康教育的能力。
(6)加強心理健康教育材料的管理
各種有關心理健康教育材料的編寫、審查和選用要根據教育部指導綱要的統一要求進行。據《指導綱要》要求，凡進入中小學的心理健康教育材料必須經省級以上教育行政部門組織專家審定后方可使用，并統一地方教材。
(7)加強心理健康教育的科學研究
--學校年度健康促進工作總結及工作展望
學生的身理健康和心理健康是衡量學生健康成長的重要內容，也是衡量教育成敗最重要的評價指標。我校作為區級健康促進學校歷來高度重視學生健康與衛生工作，始終把實施素質教育，關心學生的健康成長作為我們學校工作的重中之重。2020-2021學年度以來，我校抓實基礎工作，創新工作舉措，取得了較好成效。
2020-2021年度工作總結：
一、健全領導班子，規范工作管理
學校高度重視學生健康教育及衛生管理工作，成立了學校健康教育領導小組，嚴格按照學校衛生工作條例，認真做好學校健康教育和衛生工作，學年初，專門召開健康教育領導小組和學校中層干部會議，研究學校的健康教育工作，為搞好健康教育提供了有利保證。同時成立有中層管理干部及班主任、專業心理教師、學校法制副校長為成員的心理健康疏導小組，將學生心理疏導工作列入學校常態化工作范疇。
二、落實學科教育，抓牢課堂陣地
體育與健康課是學校的必修課，教導處在學期開學初切實安排好體育與健康課的任課教師，落實好課時，要求每位教師按照教學管理常規的要求，制定好教學計劃，認真備課，做到教案中課時課題教育目的明確，充分保證健康教育課的質量和效率。定期對健康教育教師的常規教學資料進行檢查，并納入教師教學考核。
三、抓實常規教育，提高健康意識
（一）加強宣傳力度，增強健康意識。利用健康教育宣傳月及特定節日做好宣傳教育。結合愛眼日、禁毒宣傳、艾滋病日通過宣傳單、展板、廣播講話、視頻、黑板報等做好宣傳教育，還組織參加區愛眼護眼LOGO及海報比賽獲得優良成績。
（二）認真開展愛國衛生運動、落實晨午檢制度。在學生中組織開展了以講究衛生、保護環境、崇尚文明、疫情防控為主題的愛國衛生運動。
完善制度，提高站位，確保保障。結合市區主管部門要求認真落實疫情背景下的愛國衛生運動。
1．以班級、宿舍為單位進行量化考核，評出文明班級、文明寢室等，以“校園美化行動”“衛生間值周行動”“食堂志愿周”促使學生根除衛生死角，潔凈學習、生活環境；
2．學校統一配備飲水機，嚴格控制學生喝生水、杜絕零食進校園，嚴禁學生亂吐、亂扔行為，做好垃圾分類工作；
3．成立校園自衛隊督查學校吸煙、酗酒等行為，并配套相應的考核機制，引導學生養成良好的衛生習慣和健康文明的生活方式；
4．擬定學校晨午檢制度，并嚴格落實執行。
（三）認真開展“陽光體育”活動。我校認真落實國家“陽光體育”活動政策要求，在學生中推廣校園自編操、社團體藝活動、職教活動體驗周、跳繩比賽等，以賽促訓，增強學生體育鍛煉時間，加大學生戶外活動時間，促進學生身心健康成長。
（四）家校協作加強健康促進工作。
學校成立家長委員會，開辦家長學校，轉變家長教育觀念，從單一地關注孩子的學習成績向關心孩子的健康成長轉變，讓家長在教育孩子的時候，有更有效的教育方法，使孩子成為身體健康、行為文明、思想豐富、性格健全的一代新人。
四、秉承“防重于治”，開展保健活動
（一）創新推進近視防控工作。學校堅持每天兩次集中眼保健操活動，學生會干部負責檢查督促并計入班級考核中。在教室內張貼視力緩解圖及視力監測表，全校性開展近視防治知識教育，每學年每生做好4次近視防控監測，每班點對點與家長溝通學生視力情況及監督視力異常學生復查工作。大力開展校園手機管理工作，對電子產品進行時間及空間上的管控。
（二）做好學生健康體檢工作。防重于治是我們一貫堅持的教育方針，為了學生的健康狀況，我校認真落實學生常規體檢工作，與區內指定醫院主動溝通，緊密協作，做好學生的健康情況匯總及及時反饋機制，建立健全學生健康檔案。
（三）后勤保障為健康教育護航。配齊規范健康設施設備，從坐的桌凳到照明設施，從環境到飲食衛生，一切為學生著想，人為損壞，照價賠償，自然損壞及時維修，保證課桌凳、日光燈、黑板常年完好。
五、注重心理健康，塑造陽光心理
（一）創新建立心理健康教育“三級”工作機制
一級：建設標準心理健康中心；壯大心理健康教育教師隊伍；普及心理健康教育知識（創立校園文化普及方式）；完善學生心理健康檔案工作程序。
二級：完善班主任、學生心理委員、家庭教育工作，創立社區心理服務制度。
三級：完善學校心理危機干預機制（學生、老師、社區、公安等職能部門）。
（二）新生心理健康狀況篩查
開展新生心理健康狀況篩查工作，整理高一新生全部問卷資料，登記學生信息。通過學生訪談、與班主任電話溝通、心理委員約談等各種形式，不斷克服困難，層層推進篩查后學生心理狀況的追蹤跟進工作。（本人——心理委員——班主任）
（三）心理輔導及講座
1.開展學生心理危機干預知識的班主任培訓；
2.開展學生班級重點學生訪談工作，建立：心理委員——班主任——心理中心——學發中心 的心理危機現象上報程序；
3.建立學生心理危機干預程序，利用學生自我管理，加強對心理委員和班長的強化培訓；
4.編寫學生心理危機家長閱讀材料；
5.定期跟進重點學生情況，并及時上報學校并與家長取得溝通聯系；
2021-2022年度工作展望：
一、2021-2022年度目標
通過健康教育與健康促進活動，提高全校師生的衛生知識水平、健康意識以及疾病相關預防知識，創造有利于學習生活的良好氛圍，不斷反思，查漏補缺。
二、反思、精進，工作方向及重心
1.充分發揮健康教育領導小組作用。通過領導小組建立與上級單位及社區專業人員的長期聯動，提升健康教育工作的專業性。
2.制訂相應計劃組織具體實施，要進一步加強全體教育者健康教育培訓，齊抓共管，創建一個有益于健康的校園環境。為健康教育投入更充足的人力、財力、物力。
3.以防微杜漸思維，持續開展以疫情防控為契機的愛國衛生運動，認真落實各級各類的疫情防控要求，確保配齊配全疫情防控人員及物資。
4.持續抓牢抓實健康教育常規工作。
5.結合五項管理，加強學生健康管理工作。
5.繼續做實做好近視防控及學生體質監測常規管理工作。
6.加大宣傳力度，拓展宣傳路徑，利用特定節日、場景持續做好健康教育宣傳工作。
7.提高心理健康教育重視力度，結合線下培訓及線上學習提升教育團隊健康教育專業度。
8.加強健康教育課程建設，加大考核力度。
關鍵詞：心理健康教育 課程 政策
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）07-0132-02
我國學校心理健康教育事業自20世紀80年代中期開始起步發展至今，逐步從無到有、由點及面、師資隊伍不斷發展、服務對象與人群不斷擴大、教育內容日益擴展和深化，取得了巨大成績。本文擬從政策層面就學校心理健康教育課程建設問題加以檢視，以利今后學校心理學健康教育事業的發展。
一、學校心理健康教育課程政策的現狀
1.課程的法定地位逐步提高，實然地位存在落差
自改革開放以來，我國學校心理健康教育政策伴隨著我國學校心理健康教育的發展，經歷了從政策醞釀到政策體系初步形成、政策完善與實施的深化這樣三個連續的階段（李國強，高芳紅，2013），有關政策文件顯示，國家力求建立較為完備的心理健康教育課程體系，對課程目標、課程主體、課程任務、課程內容、課程實施等方面逐步給出指導性意見，課程的“法定”地位不斷得到增強。另一方面，人們多已注意到，由于受到經濟條件的限制、觀念的落后、制度建設的滯后等因素的影響，迄今學校心理健康教育的政策法規及其執行仍然存在不完善之處，彈性較大、剛性不足，尚待完善和加大執行力度。如有關中小學調查研究顯示，心理健康教育課程的實然狀況及地位與應然要求還存在較大的落差，主要表現在：有關心理教育經費問題、人員編制問題、上崗資格認定問題、教師職稱評聘問題、工作評價問題、心理健康教育人員的繼續教育問題、科研保障問題等（張玉堂等，2008；張成林，2009）。即便在心理健康教育開展較為規范的高校系統也仍然存在這個問題。2008年3月底至4月初，有研究對北京地區24所高校的調查顯示，在這24所高校中把心理健康教育課程作為必修課的有5所，所占比例不到20%。此種狀況不能滿足廣大學生的需要，不能適應時展的要求（徐輝，2009）。在地方本科院校，存在的主要問題有：大學生心理健康教育課的專業性程度不高、時代性不強、實踐性和操作性還不強、針對性不夠、靈活性不足（李雙，2009）。
2.課程師資角色模糊，專業素質欠缺，政策認同度偏低
人們注意到，我國學校心理教師特別是中小學心理教師專業角色意識模糊的現象比較突出，主要表現為：將心理教師與管理者角色相混淆、將心理教師與德育教師相混淆、將心理教師與普通心理教師相混淆等，其原因不僅僅在于心理教師的專業化和職業化不足，更在于目前我國教育體制和教育理念上的深層次改革不夠，在于當前的心理健康教育局限于德育和學校管理的系統內，而不是依托于特殊教育（劉翔平、顧群，2004）。人們也注意到，在應試教育的教育格局未根本改觀的情況下，心理教師特別是中小學心理教師的專業地位不高、經濟待遇相對較低、專業訓練不足、專業成長需要不能得到有效滿足、工作得不到各方面的充分理解，疲于應付各種“問題學生”、承受多重來自學校管理者、同事、學生家長和社會的壓力，在學校中往往成了所謂“孤獨的守望者”（王琰，2004），成了學校教師中被邊緣化的群體（王科成、崔建平，2006），尤其是，心理教師目前象其他諸如警察、醫生、企業經營者等一些職業一樣存在較為突出職業枯竭傾向（李炳南，2006） 。這造成了不少心理教師缺乏職業熱情，對自身職業地位自我認同度不高，未能建立起自己的身份認同感（王宏方，2003）。
3.課程政策支持與執行力度存在城鄉區域差異
目前，學校心理學健康教育的政策完善與執行力度方面大中城市（如在北京、上海、廣州、深圳等地區和城市）明顯要強于偏遠落后地區、農村學校。如2012年11月有調查顯示，北京市在“十一五”期間，基本實現了每一所中心小學以上的中小學校都配備一名合格的心理教師的目標，大多數中小學配備了專職或兼職的心理教師，心理教師的學歷以本科為主，并且學歷層次在逐年上升，很多心理教師取得了國家心理咨詢師三級或二級證書；北京市的大部分學校設立了心理咨詢（輔導）室，今后，北京市將進一步規范心理咨詢室的使用，指導中小學開好心理健康教育活動課，并在高中學校率先實現心理教師定編定崗。而在許多偏遠落后地區、農村學校，明顯存在政策支持和執行不力的現象，一些學校甚至完全處于覆蓋的盲區。
4.課程政策完善與執行力度存在學校層級落差
比較而言，學校心理健康教育課程建設在高等教育系統的力度要大于基礎教育領域。在基礎教育領域，學生心理健康教育的相關文件，但大多以柔性建議為主，沒有具體落實辦法。且大多數文件以《×× 意見》為范式，在硬性指標上有所欠缺。不少學校心理健康教育流于政策層面，只是為了應付上級檢查，一些學校心理健康教育課被其他學科課程所占用（申矗周策，2003）。盡管中小學生心理問題所造成的事故不斷，有關部門一再發文強調加強學校心理健康教育，但如上海市2013年的一項調查顯示，從事學校心理健康教育的“專者”缺少，成為學校心理健康教育的軟肋；而從課的開設學段來說，高中學段開課率最高，初中次之，小學最低；心理課在上海學校的開設不容樂觀，很多學校心理健康教育在課堂落實上有名無實，離全面開設心理輔導活動課還有很大的距離（蘇軍，2013）。
而高校系統的課程政策完善和執行力度明顯要強。如2006年9月，浙江省出臺了《浙江省高校心理健康教育和咨詢工作建設標準》，這被認為是全國首個關于高校心理健康教育和咨詢機構建設的省級文件：規定所有高校都要開設選修課和專題講座，有條件的學校還可開設心理健康教育的限選課；2007年，北京市出臺了《北京高校學生心理素質教育工作建設和評估標準》，這被認為是國內首個對高校心理素質教育工作進行評估的規范性文件，文件要求：心理健康教育課程教學應列入學校整體教學計劃，開設心理素質教育相關課程；2007年，《上海高校學生心理健康教育工作評估標準》（試行稿）中提出：要求高校有明確的心理健康教育近期、遠期目標，有體現工作目標、切實可操作的近期和遠期的心理健康教育工作規劃和實施方案，并納入學校整體工作規劃之中。要求開設心理健康教育課程，至少納入學校限制選修課程系列，覆蓋面廣。等。
5.課程的科學性有待加強
研究顯示，學校心理健康教育課程建設存在如下困境（特別是在中小學階段）：課程理念錯位（心理健康教育課程化，表現為學科化），課程模式單一，忽視心理健康課程應具備的可操作性、愉悅性、滲透性、實用性、針對性等特點，不能夠融于日常教育教學之中；課程價值取向存在偏差，不少心理健康教育課程和教材重學科本位或社會本位價值取向，忽視學生主體需要；忽視心理健康課程的科學特點，在實踐中，多數教師不懂得如何開展心理健康教育課，難以真正發揮學生的主體性和能動性， 難以培養學生的創新精神和實踐能力（方雙虎，2007；陳文琦，2008）。
二、學校心理健康教育課程建設的政策前瞻
1.更新教育理念，進一步重視課程地位的提升
各級各類學校心理健康教育課程建設只有進一步加強，才能適應21世紀社會轉型深化時期對教育的挑戰。如2009年俞國良教授提出，為了促進中小學心理健康教育步入良性發展軌道，最重要的是確立課程地位，要將中小學心理健康教育正式列入德育課程體系，編制《中小學心理健康教育教學大綱》，對心理健康教育課程的性質、目標、任務、要求、教學內容、教學方法、教材、評估等做出統一規定。通過課程建設這一抓手，帶動該工作其他方面的突破，實現良性發展（陳虹，舒娟，2009）。令人欣喜的是，近年國家心理健康教育政策趨于走強。教育部2011年2月公布了《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》，我國將從人員配備、設施建設、課程設置等方面對高校學生心理健康教育工作提出“硬指標”。在基礎教育領域，如湖南省教育廳2013年1月轉發教育部關于印發《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》的通知（湘教通〔2013〕22號）中要求：從2013年春季開學起，全省各地各校都要按照“全面推進、突出重點、分類指導、協調發展”的工作方針，根據本地本校實際，逐步完善管理體系、教學體系、評價體系、保障體系等方面工作，根據不同年齡階段學生的身心發展特點開展心理健康教育，包括：開設心理健康教育課程、開展心理咨詢和心理輔導、將心理健康教育貫穿于教育教學的全過程等方面。
2.加大課程師資隊伍建設的政策支持力度
當前，需進一步落實心理健康教育教師職稱、編制和評聘的機制，并以此為突破口調動教師的積極性和主動性，促進心理教育師資隊伍專業化建設。值得注意的是，張侃教授認為，發達國家學校心理教師隊伍的建設走的是完全市場化的道路，而中國學校心理教師隊伍的建設大概需要兩條腿走路：首先是教育主管部門的責任，由他們來落實心理教師的崗位、教師的定期培訓和整個支持系統；第二，好的學校可以自己找一些社會機構來做這些事情，走市場化的道路。將來心理老師資質至少應該是大學心理系畢業的本科生，這應該作為最基本的資格。現在中國在讀心理專業的大學生大概有3萬人，平均每年有 6000-7000 人畢業，重點是要把這批人用好（陳虹，2009）。這一主張揭示了今后較長時期我國學校心理教師隊伍建設的基本走向。
3.消解各種區域差異、學校層級差異，確保教育公平
在現代社會，青少年學生依法享有國家和社會提供的心理教育的平等權利。改革開放以來，適應社會發展需要，在推進教育改革的過程中，我國政府和教育部門出臺的一系列相關的法規、政策和文件中明確了心理教育公平的基本訴求。我國教育法律中明確了保護學生“身心健康”的規定，如《中華人民共和國未成年人保護法》（2006修）提出學校對未成年人進行心理健康輔導的規定，標志著“心理健康權保護”已進入法律框架。自2013年5月1日起施行的《中華人民共和國精神衛生法》，其中第十六條明確規定“各級各類學校應當對學生進行精神衛生知識教育；配備或者聘請心理健康教育教師、輔導人員，并可以設立心理健康輔導室，對學生進行心理健康教育”。《中小學心理健康教育指導綱要》中，也明確提出了學校心理健康教育必須堅持的基本原則之一即：“面向全體學生，通過普遍開展教育活動，使學生對心理健康教育有積極的認識，使心理素質逐步得到提高”，要“關注個別差異，根據不同學生的不同需要開展多種形式的教育和輔導，提高他們的心理健康水平”等。較之大中城市，我國6000萬農村留守兒童更是不容忽視的群體。2013年1月4日，教育部等5部門印發了《關于加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》，對在新形勢下加強農村留守兒童工作提出了明確要求，其別強調，要重視留守兒童心理健康教育，將其作為重要內容納入教育教學計劃。可見，諸多政策已經要求心理教育應注重公平、面向全體學生、關注弱勢群體學生。需要進一步完善相關立法與政策，特別是要加強和落實心理教育的制度建設、師資隊伍建設，使心理教育課程建設逐步制度化、規范化，才能切實保證心理教育成為全體學生共享的基本教育權利。
4.加強課程改革，明確課程定位，強化專業要求
如同其他課程，由于社會發展和教育自身發展的需要，心理健康教育課程同樣需要不斷的變革。如有學者提出，針對當前心理教育實施過程中存在的誤區和問題，在新課程改革思想指導下，心理健康教育應把握自身的特點，立足于新課程改革的視野，建構創新的心理教育范式，通過心理教育與新課程改革在價值、目標、內容和評價等多方面的融合創新，使得心理教育和新課程改革能夠互惠互利，在深化新課程改革中走進心理教育的佳境，在建構心理教育范式中推動新課程改革的深入（崔景貴，2006）。2009年，俞國良教授提出：中小學心理健康教育要推向深入，關鍵是要課程化。心理健康教育課不能等同于一般學科教學，但它又不僅僅是一門課程，它更需與學生的學習實踐、生活環境相結合，其宗旨是幫助學生解決學習、生活、人際關系等方面的心理困擾，維護學生的心理健康，提高學生的心理素質，培養學生健康人格，促進學生健康、快樂、幸福地成長（陳虹，舒娟，2009）。
對課程進行改革也是當前高校心理健康教育最基礎也是最重要的工作之一，需要進一步加強學校管理者對心理健康教育課程的認識、完善心理健康教育課程的評價方法、加強心理健康教育課程的師資培訓（陳浩，2009）。新時期高校心理健康教育應堅持“以學生為本，以教育與發展為核心”的心理健康教育觀，不斷推進教學改革，探索新的教學模式，從課程內容的改革上，緊扣大學生的心理發展實際，在課程體系上重在建設，重在創新，重在特色，利用開展課外課堂，不斷推進教學內容的改革，關注學生綜合素質的發展等（段鑫星等，2004）。應從積極心理學的理念出發，以回歸大學生的生活世界為需要，編排“適需”、“適用”的課程內容體系，以“學材”而非“教材”為中心，采用獨特有效的教材編寫，采用“面+線+點”三位一體的教學組織設計，使心理健康教育課程教學收到良好的實效（柳友榮，吳桂翎，2010）。
可從政策的角度賦予各類學校進行心理健康教育校本課程開發的權利和職責。如高校心理健康教育開展的歷史不長，且沿用自上而下的課程開發模式，幾乎沒有給學校留下自主進行課程開發的空間。不管是觀念上還是制度上教師只是作為課程的實施者而不是主動的開發者存在，廣大學生的心理發展實際狀況和需要沒有受到真正的關注。鑒于此，國家制定針對高校進行校本課程開發的具體政策以及學校依據這種政策制定出具有操作意義的實施辦法是十分必要的（程迪，2005）。又如，有研究提出，針對農村學校留守學生的現狀，開發行之有效的心理教育校本課程不失為一種促進留守學生健康成長的好方法（許芳，曾凡敏，2006）。
值得注意的是，國外學校心理健康教育經過一個多世紀的發展，已經形成相對完整的理論體系和較完善的操作體系，如在美國， 心理輔導課的開設具有悠久的歷史；日本和美國都在中學階段（8- 10 年級） 開設健康課程，其內容涉及十幾歲青少年生活的各個方面，有許多內容與心理健康有關；近年來，日本的小學甚至幼兒園也開設了心理健康相關課程；美國等國家的大學一般也都開設有心理健康必修與選修課，有的大學很重視新生入學時的心理健康教育等（簡華，胡韜，2006）。可見，在心理健康教育課程建設方面，借鑒國外經驗具有重要的意義：要確立“大心理健康教育觀”，把握系統性，探索從學前、小學、中學到大學心理健康教育的科學銜接和有效溝通的機制，通過各育的結合，各學科教學的有機滲透，整合與優化心理健康教育途徑。這是我國學校心理健康教育發展的新契機與新視野（崔景貴，2009）。
〔論文關鍵詞〕學校心理輔導；心理輔導行政；心理健康教育
學校心理輔導也稱為學校心理健康教育，是20世紀教育改革中出現的新觀念，它作為現代學校的一個標志，逐漸受到心理教育研究者和工作者的關注。近十多年以來，在心理輔導工作者的不斷努力下，我國中小學心理輔導已初具規模。然而，目前從整體上看，我國大陸地區的學校心理健康教育還是缺乏規范性和系統性，缺乏明確統一的指導思想和方針政策。換言之，從區域教育或整體管理角度看，學校在如何開展心理健康教育上依然存在著隨意性、盲目性，缺乏規范性、統一性、科學性、實效性。另外，盡管各級各類學校均已開始重視心理健康教育，但心理健康教育工作依然沒有得到有效的保障。
從管理的角度，對該問題進行分析，我們發現我國大陸當前的學校心理健康教育缺乏心理輔導行政，導致了學校沒有獨立的心理健康教育機構，其負責人沒有明確的責權和地位，心理健康教育工作者往往孤軍奮戰，沒有吸引廣大班主任和學科教師積極參與。
學校心理輔導行政是指根據學校心理輔導的目標，建立學校心理輔導組織，選擇合適的心理輔導教師，擬訂切實可行的心理輔導計劃，運用領導、溝通、協調等現代行為科學的原理、原則和方法，切實有效地執行，并評估其成效，以實現心理輔導的工作目標。美國、日本以及我國臺灣地區在學校心理健康教育上積累了豐富的經驗，他們在學校心理輔導行政上也進行了大量的實踐和探究。因此，本文回顧和分析了國內外關于學校心理輔導行政的現狀，總結和吸納國內外心理輔導行政經驗，并對我們當前學校心理健康教育提出新的展望。從而為我國大陸地區開展學校心理輔導行政的實踐建設奠定基礎。
一、國內外學校心理輔導行政的歷史與現狀
（一）國外學校心理輔導行政建設的歷史與現狀
吳增強指出：“在美國學校心理輔導的發展過程中，政府的參與作用不可忽視，美國的一些州通過立法來支持學校心理輔導。”1946年通過的《喬治—巴登法案》（the george barden act）促使美國聯邦政府制定了一個心理咨詢人員的培養計劃。1957年，美國聯邦政府推出《國防教育法》（national defense education），規定學校要推行輔導及評估計劃，識別天才及遲緩的學生并因材施教，而大學也不斷增設輔導訓練課程，并給輔導工作提供專門的經費，這一法案極大地刺激了學校心理輔導工作的發展。20世紀60年代，美國心理學會(apa)下屬的學校心理學分會(dps)和國家學校心理學學會（nasp）制定了從事學校心理輔導的人員必須達到專業標準。
20世紀70年代初期，美國一些心理健康研究者提出在學校建立學校心理健康中心(school-based mental health center)，由學校自己實施心理輔導。1970年，德克薩斯州的達拉斯率先在學校設立學校心理健康中心，為全校學生、員工及家長提供心理健康服務。1976年，弗吉尼亞州第一個通過立法，實行心理咨詢執照制度，美國的學校心理輔導逐步走上專業化道路。
基于學校心理健康計劃的成功，1980年美國社會掀起了一股“學校心理健康運動”的熱潮，越來越多的學校心理健康中心為學生提供綜合的有利于學生心理健康發展的服務，給學生創造一個完整、協調、健康的學習環境。
20世紀90年代開始，學校心理健康教育中心與各種社區服務機構和社會專業機構加強了合作，獲得了更多的資源和專業支持，加快了學校心理輔導的發展。1990年，全美32個州的中小學只有178個學校心理健康中心，1993年約500個。1995年，美國聯邦政府出資在加州和馬里蘭州成立了校本心理健康援助中心，并且提供資金幫助、教師培訓、技術指導，有效地促進了校本心理輔導的發展。在政府的支持下，校本心理健康中心快速發展，1998年已經超過了1150個，到2000年，全美45個州有1400個學校心理健康中心。目前校本心理健康教育仍在不斷地發展，追求整合的學校心理輔導將仍是美國中小學今后努力的方向。
在美國，幾乎每所學校都設有心理咨詢或學生心理輔導室，即使是條件較差的農村學校在所屬的學區內也有這樣的機構為學生服務。學校心理教育人員的職能形式日趨多樣，職能范圍也不斷擴大和延伸，由最初的篩選者角色，發展到修復者角色和咨詢師角色，以及現在的“工程師”角色。
現代學校心理輔導在美國的興起和發展，廣泛地影響了世界各國，亞洲許多國家和地區的學校心理輔導也得到了很快的發展。1960年馬來西亞出版了由教育部編著的《學校輔導服務》，以政府的力量推進心理輔導的發展。日本學校教育法則規定，心理輔導由地方教育部門進行管理和監督，在初級中學設立學生輔導主任，負責學生輔導；設立前途輔導主任，負責學生職業選擇和其他前途輔導事項。學校均制定周全的輔導計劃，包括學生、學業的輔導重點，各部門輔導活動的計劃等，并建立嚴密的組織網絡和專門的學生輔導部。在人員配置方面，以中小學教師的兼職輔導和地方心理學專家的專職咨詢相結合，調動一切力量，重視班主任的作用，發揮生活委員等學生干部的力量。
（二）我國臺灣地區學校心理輔導行政的現狀
在我國，與大陸相比，臺灣地區與香港的心理學研究顯得更加成熟，在心理學的應用上也更加廣泛，尤其是學校心理輔導的應用，顯得更加完善。
樊富珉、古怡指出，“臺灣地區青少年心理輔導走的是一條自上而下的道路。教育主管部門陸續制定并頒布了從小學到大學有關學生輔導工作的法規、條文，確定行政組織、人員編制和聘用、工作實施目標及要點等，成為學校教育的一部分，保證了輔導在學校教育中的落實。”劉華山曾指出：“臺灣地區自1954年開展學校心理輔導工作，經過了由教育學術團體倡導到教育行政當局明令建立相應制度的過程，輔導工作已步入正規化。如今，一個從小學至大學各級學校縱向貫通的輔導體系已建立起來。在學校中，輔導內容涵蓋了生活、學習與職業選擇等各個領域，形成了輔導、教學、訓導三位一體的教育模式。”
在臺灣地區，中小學設有輔導工作推廣委員會，委員會日常工作由執行秘書負責。委員會下設兩個組織，即學生輔導中心和心理衛生中心，兩個中心之下又分別設有生活輔導、教育輔導、職業輔導、心理咨詢、心理治療五個組具體負責學生的心理輔導工作。主要職責是收集并了解學生情況；建立學生的心理檔案；舉行咨詢與個案會議；進行參觀訪問與調查工作；定期舉行各種心理測驗；與家庭密切聯系，進行家訪與召開懇談會等；設計各級輔導方案，供有關教師參考實施。
依照法令，臺灣各級學校均設有輔導組織及專職輔導工作人員。各個學校輔導組織的形態，是由學校行政首長根據對輔導工作的認識、學校的設備及學生的人數而決定的。所以，不同規模、不同地域、不同人文環境的學校，其輔導組織的類型各不相同。現以“國小”“國中”及高中輔導三級組織為例：
臺灣的“國民小學”一般由學校輔導委員會統籌安排全校的輔導工作。它由校長牽頭，下設主任委員和執行秘書各一名，另有委員會成員3～4名，聘請專職輔導教師擔任。委員會細分為資料、輔導、聯絡和特教組，相互配合，再由各科任教師、級任教師和年級主任等共同參與，推動輔導工作的開展。
臺灣“國民中學”的輔導工作也由學校輔導委員會統籌安排。由校長牽頭，下設推行計劃委員會、特殊個案研討會、就業輔導委員會和升學輔導委員會。這些委員會向校長負責，做好自己所承擔的輔導工作。輔導委員會的實際領導為執行秘書，負責整個委員會的工作。秘書有一人，有的也有多人。執行秘書主要抓委員會下設的幾個小組：行政業務組、生活輔導組、學生輔導組、職業輔導組、研究計劃組和測驗統計組。各年級導師參與生活、學業、職業三級活動。
臺灣的高級中學輔導工作組織，依照臺灣“教育部”1979年公布的《高級中學法》而設置。學校的輔導工作由專設的機構——輔導工作委員會統籌規劃，校長兼主任委員，作為全校輔導工作的總負責人。委員會成員包括教務、訓導、總務、實習輔導及圖書館等處室主任，主任教官，主任輔導教師，教學、訓育、管理、衛生、實習、就業等組長，各科教師代表若干名及輔導教師。輔導工作委員會設置專任輔導教師，以每15個班設置1人為原則，由校長聘請具有專業知識和技能的教師擔任，并由校長從輔導教師中選一人為主任輔導教師，負責規劃、協調全校學生輔導工作。
二、我國學校心理輔導行政建設的展望
從系統論的角度看，行政組織是一個圍繞著組織目標，由若干要素組成的開放多維的有機的整體系統。一般來說，行政組織主要包括以下基本要素：組織目標、機構設置、權責體系、法規制度、人員構成、物質因素。與行政組織一樣，學校心理輔導行政組織也是由以上六大要素構成。鑒于美國和臺灣地區的心理輔導行政建設經驗，結合當前學校心理健康教育的現狀，我們認為在我國大陸地區開展學校心理輔導行政建設，可以從以下幾個方面努力。
第一，明確各級各類學校心理健康教育的目標
組織目標是組織建設和努力的方向。學校心理輔導行政組織的最根本目標是從學生心理成長的角度，實施對學校輔導的管理，從而促進學生心理全面而健康地發展。從具體的教育行政部門、學校、學校心理輔導室來說，各自均有不同層次的工作目標，心理輔導行政需要對各級各類學校心理健康教育形成規范、系統的組織目標體系，從而促進學校心理健康教育有序開展。
第二，構建學校心理健康教育機構組織三級工作網絡
在機構組織的建設上，可以采用“三級工作網絡”的組織體系。在“一級工作機構”中，由教育局成立“學校心理健康教育指導中心”，負責該區域學校心理健康教育工作的規劃、實施、管理、指導及考核工作；在“二級工作機構”中，各學區輔導中心、直屬學校成立“心理健康教育領導小組”，負責本學區、本校心理健康教育工作的規劃、管理、指導工作；在“三級工作機構”中，由各中小學成立“心理輔導室”，具體負責心理健康教育工作的運行與實施。
第三，加強中小學心理輔導行政的權責體系的建設
權責體系是學校心理輔導行政的核心要素之一，明確心理輔導室的核心地位和權責能夠促進學校心理健康教育的開展。我們認為應將心理輔導室作為學校的一個獨立部門來設置，使之成為一個與教務處、政教處、科教處、總務處并列的處室。換句話說，心理輔導室主任可以確定為學校中層領導。這樣做，有助于學校心理輔導室參與到學校校園環境的建設、師生心理環境的創設和學校各項教育教學工作之中，最終促進學校教學質量的提高。
第四，加強中小學心理輔導行政法規制度建設
法規制度的建設有助于心理輔導行政的可持續發展。法規制度的建設可以包括以下三個方面：（1）指導性文件，如心理健康教育指導綱要、運行機制、管理辦法、評估方案等；（2）教師隊伍建設文件，如提高全體教師心理健康水平和教育能力的文件；（3）評估考核性文件，如學校心理輔導室等級評估體系等。
第五，加強心理健康教育教師隊伍建設
教師是實施學校心理健康教育的主體。教師培訓的關鍵是要引導、鼓勵和發動廣大教師參與和投入心理健康教育工作，除了提升教師的心理輔導理念和技能外，更要提高教師參與心理健康教育工作的熱情和效能感，以及促進教師個人專業成長和心理素質的提高。在培訓途徑上可以采取多種途徑結合，如相互聽課、評課、個案研討、學術沙龍等。
第六，加強學校心理輔導室建設
一、組織管理中的問題與對策
由于受當前教育考評機制的制約，青海農村學校領導對心理健康教育普遍不夠重視，缺乏系統規劃，心理健康教育被等同于“副科”的現象普遍存在，多是被班主任或政治老師作為做學生思想工作的一種輔助手段，通過班會課、活動課加以實施。
一些條件較好的鎮中心學校雖有相對固定的心理健康教育教師從事專門的心理健康教育，但各級教育行政部門缺乏有效的評價機制，缺乏具有可操作性的管理機制，心理健康教育被當作裝點門面的學科。
針對上述問題，我認為可以采取以下對策。
1.加強宣傳和普及活動，消除對心理健康教育的種種誤解；以點帶面，促進心理健康教育事業的繁榮。
2.建立健全心理健康教育評價機制。由專兼職人員組成專家小組，依照一定的參照標準，定期和不定期地對農村學校心理健康教育機構與隊伍建設、教育教學工作中全面滲透心理健康教育、活動課程開設、日常心理咨詢與輔導、心理輔導室的建設與資金投入、心理健康教育的科研工作等方面進行評價。
二、師資隊伍建設的問題與對策
心理健康教育在農村學校畢竟屬于新興學科，缺乏相關專業教師，一些心理健康教育意識相當強的農村學校領導，即使到高校招聘了相關專業的教師，也因這些應屆畢業生缺乏經驗而使心理健康教育很難落到實處；而其他農村學校大部分沒有專業老師，甚至讓政治教師擔任心理健康教育教師。并且，在農村，很多家長乃至部分教師還不知道有這么一個學科，因此教師和家長參與心理健康教育的積極性沒有調動起來，業余和兼職的心理教師匱乏。
針對上述問題，我認為可以采取如下策略。
1.加強師資隊伍建設。針對農村學校缺乏專業心理教師的現狀，要逐步建立在校長領導下，以班主任和專兼職心理輔導教師為骨干、全體教師共同參與的心理健康教育工作體制；地方教育部門應當把心理健康教育課列入課標進行考核，并要求每個學校都按規定配備專兼職心理教師；切實提高心理教師的地位，解決好各種津貼待遇。
2.充分挖掘社區、家庭、學校、自身的心理健康教育資源，讓社會各界都來支持、配合學校的心理健康教育工作，增強業余和專業心理健康教育師資力量。
三、心理健康教育方式的問題與對策
由于目前農村地區教育行政部門大多沒有硬性推進心理健康教育的措施，因此農村學校心理健康教育的推進隨意性很大，主要根據各校領導的意愿和師資條件開設。農村學校心理健康教育教師的缺乏，又導致農村學校心理健康教育科學化和專業化水平低下，教育方式多以學科化方式進行，重在照本宣科地灌輸概念。這種教育方式不僅與新課改精神不符，而且大大降低了心理健康教育的實效性，一些教師在教學過程中因教育方式不當造成對學生的傷害。
針對以上的問題，可以采取下列措施。
1.加強對外交流，積極吸收他人的經驗和研究成果，注重心理健康教育的本土化，拓寬農村學校心理健康教育的思路。
2.針對學校教學展開心理健康教育。以學習心理研究為突破口，在學科教學、各項教育活動、班主任工作中，都應注重對學生心理健康的滲透教育，這是心理健康教育的主要途徑。
