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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本原則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：工科院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式；建構(gòu)
中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建――以工科院校為例
收錄日期：2017年2月28日
近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式成為高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心問題，對于緩解就業(yè)壓力和創(chuàng)新型國家建設(shè)有著重要而積極的意義。尤其是工科院校探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，必須遵循相關(guān)基本原則，以實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學(xué)、實踐教學(xué)和校企協(xié)同教學(xué)等模式的有機結(jié)合。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式基本原則
（一）創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能孤立地進行，而應(yīng)該依賴于專業(yè)教育。人的創(chuàng)造性是在專業(yè)知識、科學(xué)知識和人文知識的學(xué)習(xí)過程中潛移默化生成的。學(xué)校應(yīng)采取相應(yīng)措施，鼓勵教師自覺將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到教學(xué)中去，學(xué)校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到人才培養(yǎng)體系中，讓創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機地結(jié)合起來。
（二）理論與實踐相結(jié)合。理論教學(xué)與實踐教學(xué)在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中是不可分割的，共同服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)。理論教學(xué)重在傳授理論知識，實踐教學(xué)重在培養(yǎng)動手實踐能力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既要重視理論知識傳授，又要強化學(xué)生實踐能力培養(yǎng)，切實提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
（三）校企產(chǎn)學(xué)研相協(xié)同。工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)復(fù)雜工程，需要多方協(xié)作。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育模式，是當(dāng)今世界高等教育、科技和經(jīng)濟社會綜合發(fā)展的產(chǎn)物，也是世界高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的最優(yōu)選擇。建立高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才機制，在企業(yè)建立學(xué)生實踐基地，為其提供豐富多彩的實習(xí)實訓(xùn)，成為與學(xué)校共同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的合作單位。在實踐教學(xué)中，通過引入“項目教學(xué)”，學(xué)生參與項目的設(shè)計、運作等各個環(huán)節(jié)，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識得到激發(fā)，切實提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
（四）堅持開放辦學(xué)。發(fā)達國家工科院校人才培養(yǎng)模式成功經(jīng)驗表明：要想提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，開放辦學(xué)是必由之路。開放辦學(xué)主要體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、培養(yǎng)過程及“時空”上的開放。工科院校應(yīng)堅持“走出去”的原則，在注重科學(xué)文化知識和培養(yǎng)操作技能的同時，更應(yīng)重視過程與方法，情感態(tài)度價值觀的發(fā)展。教學(xué)過程中，不再墨守照搬課本，教室也不再是教學(xué)唯一場所。打破教師講學(xué)生聽的傳統(tǒng)教學(xué)局面，通過師生間相互交流、實現(xiàn)教學(xué)相長。只有真正堅持開放辦學(xué)，才能徹底拆除錢偉長教授所謂的高等教育的“四堵墻”，即學(xué)校和社會之墻，校內(nèi)各系科、各專業(yè)、各部門之墻，教育與科研之墻，教與學(xué)之墻。
二、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式
（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論教學(xué)模式
1、探究式教學(xué)。教學(xué)應(yīng)是師生間探究知識、共同學(xué)習(xí)的過程。在教師發(fā)揮教學(xué)主導(dǎo)作用的前提下，通過探究式教學(xué)，學(xué)生成為探究知識的主體。教師根據(jù)教材內(nèi)容，增加專業(yè)知識課堂討論次數(shù)，教師與學(xué)生對知識的發(fā)生、形成、發(fā)展的整個過程進行探究學(xué)習(xí)活動。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生多思考、多探索，讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維及創(chuàng)業(yè)意識。
2、項目式教學(xué)。科研與教學(xué)是辯證統(tǒng)一體，科研式教學(xué)是提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。科研式方法是一種“做中學(xué)”的教學(xué)方法，它以科研項目為載體，讓大學(xué)生參與到科研活動中，成為知識的主動探索者。學(xué)生在教師指導(dǎo)下，完成科研項目的研究任務(wù)，培養(yǎng)探索能力和創(chuàng)新能力。
3、啟發(fā)式教學(xué)。教師根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生的知識水平和知識規(guī)律，運用各種教學(xué)手段，采用啟發(fā)誘導(dǎo)的方法傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。通過啟發(fā)式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體意識。
4、問題式教學(xué)。其核心是以問題為中心組織教學(xué)。運用問題式教學(xué)方法，可以促使學(xué)生從單純聽講轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí)。教師把問題交給學(xué)生，學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)予以解答。教師由主角變?yōu)榕浣牵瑸閷W(xué)生提供引導(dǎo)與支持，而學(xué)生則變?yōu)橹鹘牵ㄟ^查詢相關(guān)文獻等方法積極主動地獲取相關(guān)知識，并向教師和同學(xué)詳細講解所學(xué)知識及學(xué)習(xí)心得。學(xué)生圍繞某個共同感興趣的問題組成小組或團隊，通過團隊互動的方式進行學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)學(xué)生與人合作和善于合作的能力。
（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學(xué)模式
1、鞏固基礎(chǔ)理論的課程實踐。在專業(yè)實驗室方面，應(yīng)該配合專業(yè)課的課程設(shè)置來建設(shè)實驗室。教師結(jié)合自己的科研方向，并配合教學(xué)內(nèi)容來設(shè)計專業(yè)實驗。本著把復(fù)雜問題簡單化的原則，通過課堂實驗來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力。
2、真實生產(chǎn)環(huán)境的創(chuàng)新實踐。如果說鞏固基礎(chǔ)理論的課程實踐是把復(fù)雜問題簡單化，而真實生產(chǎn)環(huán)境的創(chuàng)新實踐則是把簡單問題復(fù)雜化。學(xué)校應(yīng)積極主動通過校友等渠道與平臺，與工業(yè)企業(yè)界建立長期穩(wěn)固的合作關(guān)系，借助校企共建、產(chǎn)學(xué)研合作等途徑為學(xué)生搭建社會實驗室，讓學(xué)生有機會進入工廠或企業(yè)鍛煉，增加學(xué)生的實習(xí)機會，只有通過在生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)的體驗，學(xué)生才能真正了解到企業(yè)和實踐是什么，提高市場競爭力和服務(wù)社會的能力。
3、職場h境的創(chuàng)業(yè)實踐。企業(yè)與工科院校聯(lián)合成立校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，負責(zé)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進行整體設(shè)計和組織實施，包括對大學(xué)生科技園或創(chuàng)業(yè)孵化器的管理工作。有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生在經(jīng)過真實生產(chǎn)環(huán)境的實踐以及市場調(diào)研等環(huán)節(jié)后，制定出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，申請大學(xué)生科技園或創(chuàng)業(yè)孵化器的場地，校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心對提交的申請進行篩選和審查，對符合標(biāo)準(zhǔn)的申請予以批準(zhǔn)。獲得批準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃可以得到大學(xué)生科技園或創(chuàng)業(yè)孵化器的固定場地、固定期限的免費使用權(quán)等優(yōu)惠，同時，還可以獲得企業(yè)設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金的申請資格。校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇和講座等活動，在大學(xué)生科技園或創(chuàng)業(yè)孵化器的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐獲得成功的學(xué)生要接受中心的邀請，與有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生一起交流經(jīng)驗心得。通過職場環(huán)境下的創(chuàng)業(yè)實踐，學(xué)生可以獲得最真實、最直接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗。
（三）校企協(xié)同教育模式
1、工學(xué)交替與工讀結(jié)合。其避免了傳統(tǒng)教學(xué)理論和實踐相脫節(jié)的弊端，有利于校企業(yè)之間形成良性互動關(guān)系。高校根據(jù)理論學(xué)期和實踐學(xué)期，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，安排學(xué)生課堂學(xué)習(xí)和上崗實習(xí)。通過學(xué)生上崗實習(xí)，用實際工作來檢驗課堂教學(xué)的過程中存在的不足，進而改進課堂教學(xué)。
2、校企共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實習(xí)基地。學(xué)校通過開發(fā)利用校友資源、挖掘校友潛力，運用家長和現(xiàn)有合作單位，借助高校的社會影響力等途徑，創(chuàng)造各種條件與工業(yè)企業(yè)界開展合作，將與學(xué)生相關(guān)的企業(yè)產(chǎn)品引入校園。校企雙方本著互利共贏的原則，簽訂共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實習(xí)基地協(xié)議，由企業(yè)出資完善基地內(nèi)實驗室設(shè)備，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地進行實踐操作鍛煉提供更為廣闊的平臺。建立創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)換制度，學(xué)生與學(xué)校、企業(yè)三方共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實習(xí)基地創(chuàng)造的研究成果。
3、校企共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心。學(xué)校與企業(yè)共同出資建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，學(xué)校工程專業(yè)教師必須有固定學(xué)期到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，企業(yè)選拔高素質(zhì)、高水平的研發(fā)人員，與專業(yè)教師共同研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心的項目。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等方式挑選學(xué)生全程參與孵化中心的項目建設(shè)，通過真實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，學(xué)生可以獲得最真實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗。
4、企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金。企業(yè)通過一次性贊助或定期出資的方式設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，用于資助在校期間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的學(xué)生。學(xué)生通過市場調(diào)研，制定科學(xué)可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，可以獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金申請資格。學(xué)校和企業(yè)鼓勵優(yōu)秀學(xué)生憑借其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參加全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽。
5、校企共同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。結(jié)合企業(yè)實際情況，設(shè)計某一特定情境和某些特定條件，圍繞設(shè)計選題，面向所有教師和學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。企業(yè)對在比賽中表現(xiàn)突出的教師或?qū)W生給予獎勵。通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在學(xué)校形成濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，有利于促進學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)。
主要參考文獻：
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Abstract： According to the standards of engineering education accreditation and the guiding ideology and basic principles of our cultivation plan under new situation， referring to the opinions and suggestions of industry and enterprise experts， we construct the curriculum system of communication engineering major. The aim is to cultivate the professional and technical personnel and engineering personnel who have healthy personality， good scientific literacy and professionalism and sense of social responsibility， moreover have solid foundation， strong practice， high innovation abilities.
關(guān)鍵詞：工程教育認證；課程體系；大類招生；通信工程
Key words： engineering education accreditation；curriculum system；large category enrollment；communication engineering
中圖分類號：TQ311 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0198-03
0 引言
經(jīng)濟發(fā)展全球化趨勢使工程技術(shù)人才的跨國流動越來越多， 高等工程教育的國際化以及工程師培養(yǎng)和從業(yè)資質(zhì)得到國際間互認已成為必然趨勢。各國相關(guān)認證機構(gòu)簽訂工程教育學(xué)歷、學(xué)位、工程師證照等資質(zhì)的互認協(xié)議，將對加強工程師跨國職業(yè)和推動全球經(jīng)濟進一步發(fā)展起到重要作用[1]。目前，國際上關(guān)于工程教育學(xué)歷或從業(yè)資格互認的國際性協(xié)議主要有《華盛頓協(xié)議》、《都柏林協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》，其中，《華盛頓協(xié)議》是目前簽署時間最早、締約方最多、權(quán)威性和影響力最大、體系最完整的國際本科工程教育學(xué)位互認協(xié)議，也是加入其他相關(guān)協(xié)議的門檻和基礎(chǔ)。教育部一直強調(diào)工程教育的重要性，并于2006年3月正式啟動了工程教育認證工作。經(jīng)過多年努力，中國工程教育認C體系取得了積極、顯著的進步，越來越多的高校認可和實踐“以學(xué)生為中心”、“成果導(dǎo)向”、“持續(xù)改進教學(xué)質(zhì)量”等理念。2016年6月2日，我國順利成為《華盛頓協(xié)議》正式成員[2]，逐步從工程教育大國向工程教育強國邁進。
工程教育認證對人才培養(yǎng)水平提出了更高的要求，如何將《華盛頓協(xié)議》工程教育認證標(biāo)準(zhǔn)及精神引入到通信工程專業(yè)建設(shè)中，使學(xué)生具備解決復(fù)雜工程問題的能力是目前通信工程專業(yè)建設(shè)的核心問題。為此，需要根據(jù)工程教育認證要求對培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系等內(nèi)容進行改革，并順應(yīng)新形勢下本科招生制度的變革，以工程教育認證標(biāo)準(zhǔn)和本科教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，建設(shè)通信工程專業(yè)的課程體系，通過調(diào)整課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、加強實踐教學(xué)等提高工程教育水平和人才培養(yǎng)水平。
1 課程體系建設(shè)依據(jù)
1.1 工程教育認證標(biāo)準(zhǔn)對課程體系的要求
中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會于2015年對工程教育認證通用標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂，修訂后的工程教育認證指標(biāo)邏輯關(guān)系如圖1所示。由圖可知，畢業(yè)要求是課程體系構(gòu)建的主要依據(jù)，課程體系是畢業(yè)要求得以實現(xiàn)的基石，因此在建設(shè)本專業(yè)課程體系時要考慮其對畢業(yè)要求的支撐情況。
工程教育認證要求課程體系設(shè)計要有企業(yè)或行業(yè)專家參與，企業(yè)和行業(yè)專家對工程人才的需求較為清楚，他們可以針對畢業(yè)要求和課程設(shè)置提出切合實際的意見和建議[3]。此外，工程教育認證還要求設(shè)置的課程中與本專業(yè)畢業(yè)要求相適應(yīng)的數(shù)學(xué)與自然類課程至少占總學(xué)分的15%，工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程與專業(yè)類課程（至少占總學(xué)分的30%，工程實踐與畢業(yè)設(shè)計（論文）至少占總學(xué)分的20%，人文社會科學(xué)類通識教育課程至少占總學(xué)分的15%①。
1.2 北京科技大學(xué)關(guān)于新形勢下本科培養(yǎng)方案的指導(dǎo)思想和基本原則
為順應(yīng)新形勢下本科大類招生制度的改革，該校組織開展了本科培養(yǎng)計劃制訂工作，以“堅持黨和國家的教育方針，遵循高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，以全面推進素質(zhì)教育、滿足學(xué)生個性化發(fā)展和提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主線，實施完全學(xué)分制，構(gòu)建高水平研究型大學(xué)本科創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系”為指導(dǎo)思想，以“探索實施完全學(xué)分制，促進學(xué)生個性化發(fā)展”、“加強基礎(chǔ)拓寬專業(yè)，促進學(xué)生的全面發(fā)展”、“加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升學(xué)生實踐創(chuàng)新能力”、“注重先進性與國際化原則，構(gòu)建具有特色的課程體系”為基本原則，制訂本專業(yè)的培養(yǎng)方案，建設(shè)課程體系。
2 通信工程專業(yè)課程體系建設(shè)
根據(jù)該校通信工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和多年的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，結(jié)合時代特色與社會發(fā)展需求以及本專業(yè)“通信與計算機相融合”的特色，明確了本專業(yè)的畢業(yè)要求：本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代通信技術(shù)、通信系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)理論知識，接受通信工程領(lǐng)域的實踐訓(xùn)練，具有設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用通信技術(shù)與設(shè)備的能力。與工程教育認證“通用標(biāo)準(zhǔn)”中的12條畢業(yè)要求相對應(yīng)，本專業(yè)也將畢業(yè)要求細化為12條，保證“通用標(biāo)準(zhǔn)”被完全覆蓋。為了確保畢業(yè)生最終達到畢業(yè)要求的能力，將畢業(yè)要求能力落實到具體的課程中，明確課程對畢業(yè)要求能力培養(yǎng)的貢獻。圖2給出了本專業(yè)課程體系對畢業(yè)要求支撐的映射關(guān)系。由圖可見，構(gòu)建的課程體系能夠使本科生的通信相關(guān)能力得到逐步培養(yǎng)，使畢業(yè)生最終具備對復(fù)雜工程問題進行分析、設(shè)計、實現(xiàn)、研究等專業(yè)能力以及個人與團隊、溝通與交流、工程與社會等非技術(shù)性能力。
根據(jù)工程教育認證標(biāo)準(zhǔn)對課程體系的要求以及該校對制訂新版培養(yǎng)方案的原則意見，我們對本專業(yè)的課程體系進行了研究和建設(shè)，課程分為理論課程和實踐課程兩大類，如表1所示。在課程體系建設(shè)中，理順了各門課程之間的前后修關(guān)系以及課程知識點之間的銜接，對教學(xué)內(nèi)容內(nèi)容進行了優(yōu)化和整合。在新版教學(xué)計劃中，增開了“工程導(dǎo)論”課程，以培養(yǎng)學(xué)生的工程世界觀和宏觀思維能力，使其對學(xué)科領(lǐng)域研究發(fā)展戰(zhàn)略形勢及正確的研究方法和學(xué)習(xí)方法有一個基本的把握；還增開了“計算機網(wǎng)絡(luò)”、“數(shù)據(jù)科學(xué)”等必修課程，充分體現(xiàn)了本專業(yè)“通信與計算機相融合”的特色。“素質(zhì)拓展”類課程又可分為外語類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)類、自主選修類，設(shè)置此類課程的目的是為順應(yīng)本科大類招生制度的改革，打破跨學(xué)院、跨專業(yè)選課壁壘，豐富選修課程資源，為學(xué)生的健康成才與全面發(fā)展積極創(chuàng)造條件。此外，在課程設(shè)置中加大了實踐教學(xué)比重，重點培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際工程問題的能力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，著力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到人才培養(yǎng)的全過程，培養(yǎng)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和能力。通過對課程學(xué)分、學(xué)時的合理設(shè)置，使教學(xué)計劃中設(shè)置的各類課程占比符合工程認證標(biāo)準(zhǔn)要求，各類課程占比情況如圖3所示。
3 結(jié)束語
工程教育認證強調(diào)以工程人才培養(yǎng)為目標(biāo)導(dǎo)向，又恰逢本科招生制度改革，本科生培養(yǎng)方案的制訂既要順應(yīng)新形勢下的教育規(guī)劃，又要符合工程教育認證標(biāo)準(zhǔn)要求，同時，課程體系的建設(shè)也離不開企業(yè)和行業(yè)專家的參與，構(gòu)建合理的課程體系結(jié)構(gòu)，理順相關(guān)課程之間的銜接關(guān)系，優(yōu)化課程內(nèi)容，通過教學(xué)改革來不斷提高本專業(yè)工程人才培養(yǎng)質(zhì)量。
注釋：
①中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會《工程教育認證通用標(biāo)準(zhǔn)》。
參考文獻：
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2016年5月17日，值第48屆世界電信和信息社會日之際，2016中國手機創(chuàng)新周暨第四屆中國手機設(shè)計與應(yīng)用創(chuàng)新大賽（以下簡稱2016中國手機創(chuàng)新周暨手機設(shè)計與應(yīng)用大賽）將正式啟動，備受關(guān)注的中國手機設(shè)計與應(yīng)用創(chuàng)新最高獎天鵝獎角逐大幕，也面向全產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)者正式拉開。
作為智能終端及移動互聯(lián)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)業(yè)者的年度最大創(chuàng)新“運動會”， 2016中國手機創(chuàng)新周暨手機設(shè)計與應(yīng)用大賽，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、廣東省經(jīng)信委和惠州市人民政府聯(lián)合主辦，活動組委會及《通信產(chǎn)業(yè)報》（網(wǎng)）承辦。活動得到中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等三大運營商和主要信息通信及設(shè)計領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的支持，得到數(shù)十家ICT領(lǐng)域投資機構(gòu)的參與。活動以“手機中國夢、智聯(lián)創(chuàng)未來”為主題，旨在鼓勵中國手機的優(yōu)秀原創(chuàng)設(shè)計與移動互聯(lián)應(yīng)用的創(chuàng)新創(chuàng)意開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作交流，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)和培育良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動中國終端產(chǎn)業(yè)與移動互聯(lián)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
今年世界電信和信息社會日主題是“提倡ICT創(chuàng)業(yè)精神，擴大社會影響”，就是寄望充分利用ICT潛力，促進企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)客及開發(fā)者創(chuàng)新活力，擴大社會影響力。這與2016中國手機創(chuàng)新周暨手機設(shè)計與應(yīng)用大賽初衷高度契合。而智能終端和移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)，正是ICT創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍領(lǐng)域。值世界電信和信息社會日之際啟動2016中國手機創(chuàng)新周暨第四屆中國手機設(shè)計與應(yīng)用創(chuàng)新大賽，就是要傳遞面向產(chǎn)業(yè)鏈、面向開發(fā)者、面向年輕人鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵協(xié)作的活動精神。
2016中國手機創(chuàng)新周暨手機設(shè)計與應(yīng)用大賽整體活動內(nèi)容豐富，主要活動包括第四屆中國手機設(shè)計與應(yīng)用創(chuàng)新大賽、2016中國智能終端技術(shù)大會（第二屆）、中國手機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之夜暨創(chuàng)客與資本面對面、創(chuàng)業(yè)英雄講堂、2016中國手機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會、第四屆中國手機設(shè)計與應(yīng)用創(chuàng)新大賽優(yōu)秀作品暨世界手機之都主題展等系列活動。活動將歷時6個月，重點活動將地跨北京、廣州、惠州。11月1日，中國手機設(shè)計與應(yīng)用創(chuàng)新最高獎天鵝獎及相關(guān)單項獎，將在廣東惠州隆重揭曉。
據(jù)活動組委會介紹，在成功舉辦三屆基礎(chǔ)上，2016中國手機創(chuàng)新周暨手機設(shè)計與應(yīng)用大賽在內(nèi)容設(shè)計與活動安排上有重大創(chuàng)新，呈現(xiàn)新的特點。首先，活動內(nèi)容設(shè)計充分契合當(dāng)前智能終端與移動互聯(lián)創(chuàng)新發(fā)展所需。目前全球智能終端增長放緩，廠商遭遇出貨瓶頸，專利問題進一步凸顯，移動應(yīng)用仿、冒、漏、病問題突出，本次創(chuàng)新周在活動安排和議題討論上更多增加產(chǎn)業(yè)研究與分析、專利及技術(shù)協(xié)作討論，以及產(chǎn)業(yè)鏈合作對接、成果落地。其次，活動進一步突出創(chuàng)新主題，加大對智能硬件和移動應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)意的安排。面對當(dāng)前創(chuàng)新最活躍的智能硬件，本次大賽特別增加智能硬件創(chuàng)新門類。本次大賽首次把“應(yīng)用創(chuàng)新”列入大賽名稱，凸顯了對手機應(yīng)用開發(fā)的重視。最后，全面加強互動性與參與感，真正把創(chuàng)新周暨大賽辦成全產(chǎn)業(yè)鏈自己的創(chuàng)新嘉年華。活動將從啟動伊始，通過產(chǎn)業(yè)鏈走訪，與企業(yè)家對話，與設(shè)計師面對面，與創(chuàng)客和開發(fā)者交流，加強產(chǎn)業(yè)互動。活動也將依托大賽流程，通過參賽作品媒體巡禮、專家點評、公眾投票、現(xiàn)場體驗等，進一步擴大社會公眾與愛好者參與。
第四屆中國手機設(shè)計與應(yīng)用創(chuàng)新大賽是2016中國手機創(chuàng)新周重點載體活動，按照“免費報名、鼓勵創(chuàng)新、公平公正、專業(yè)權(quán)威”的基本原則，面向與手機及應(yīng)用相關(guān)的機構(gòu)和個人，包括手機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、設(shè)計師、創(chuàng)客、開發(fā)者和創(chuàng)業(yè)者，公開征集參賽產(chǎn)品方案作品。
此次征集的作品主要包括手機產(chǎn)品設(shè)計、終端解決方案、智能硬件創(chuàng)新和手機應(yīng)用開發(fā)等四大類。大賽組委會對所有參賽作品方案秉持開放與公平原則，按照“創(chuàng)新性、人本性、專業(yè)性、前瞻性、商用性”五個基本要素評價體系，經(jīng)過初審、入庫和公示等環(huán)節(jié)，經(jīng)過專家評審和大眾評審，最終評出最高獎天鵝獎和單項獎。
按照大賽流程， 4月8日―10月8日為參賽作品提交期，參賽者可通過大賽官方網(wǎng)站下載參賽作品申報表（含專利、技術(shù)原創(chuàng)聲明）并填寫，通過網(wǎng)絡(luò)、郵件、書面等提交參賽作品；開發(fā)者、創(chuàng)客參賽者，也可通過官方網(wǎng)站創(chuàng)客綠色通道參賽；第三方平臺在此期間內(nèi)可受組委會委托，集中組織開發(fā)者、創(chuàng)客提交。
（麗水學(xué)院 浙江 麗水 323000）
摘 要：地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的完善是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施的重要環(huán)節(jié)。地方高校應(yīng)該充分認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，明確目標(biāo)，從理論知識提升和實踐訓(xùn)能力提升兩方面完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。
關(guān)鍵詞 ：地方高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系；目標(biāo)途徑
中圖分類號：D423.07 文獻標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．011
*基金項目：麗水學(xué)院2014年度大學(xué)生思想政治教育專項課題（項目編號：麗水學(xué)院[2014]80號）
收稿日期：2015－01－04
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系構(gòu)建是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容設(shè)計、師資力量、結(jié)構(gòu)布局上都落后于重點高校，地方高校必須更進一步重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系構(gòu)建，才能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落到實處。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系本身是一個開放、多元、動態(tài)的體系，地方高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的實際情況，不斷更新和實踐，培養(yǎng)出真正具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的優(yōu)秀人才。
1 地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程發(fā)展現(xiàn)狀
地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程尚處在探索階段，盡管取得了一些成效，但是在課程目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容設(shè)置、師資隊伍建設(shè)等方面依然存在一些不容回避的問題。
1．1 課程目標(biāo)帶有“功利主義”色彩，忽視了思想引導(dǎo)
就當(dāng)前的形勢來看，“就業(yè)難”已經(jīng)成為全國高校畢業(yè)生面臨的巨大問題，而地方高校的大學(xué)生面臨的就業(yè)壓力較之于全國重點高校要更大。人們常常將一所高校的就業(yè)率與這所高校的辦學(xué)質(zhì)量劃上等號，就業(yè)率直接關(guān)系著高校的招生規(guī)模。高校在嘗試通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育緩解就業(yè)壓力時，免不了使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程帶上了“功利主義”的色彩。
（1）忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想引導(dǎo)的作用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的第一步是將創(chuàng)新意識傳達給學(xué)生，在課堂上激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的興趣，挖掘?qū)W生的創(chuàng)新潛能，引導(dǎo)學(xué)生開拓思維、勇于批判，改變以往僵化的思維模式。而目前地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程多以提高學(xué)生就業(yè)能力為根本出發(fā)點，以創(chuàng)業(yè)知識理論和創(chuàng)業(yè)技巧的學(xué)習(xí)為唯一目標(biāo)，缺乏對學(xué)生樹立創(chuàng)新觀念上的引導(dǎo)。
（2）缺乏樹立正確就業(yè)觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的是培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識的人，而學(xué)會正確的選擇自己的職業(yè)和事業(yè)是基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一步應(yīng)當(dāng)是樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀念，這也是大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的重要一步。地方高校不應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展割裂開來，創(chuàng)業(yè)不單單指狹義的創(chuàng)辦某一個經(jīng)濟機構(gòu)，還包括廣義上的創(chuàng)造自己的事業(yè)和職業(yè)。樹立正確的就業(yè)觀職業(yè)觀也應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的目標(biāo)之一。
（3）沒有將長期目標(biāo)和短期目標(biāo)有機結(jié)合起來。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程不是某一個時間段短期開設(shè)的課程，而應(yīng)當(dāng)列入人才培養(yǎng)方案的長期規(guī)劃中。地方高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)的探索階段，難免過于重視該課程的短期效應(yīng)，以學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的人數(shù)、參加創(chuàng)業(yè)競賽獲獎情況等作為該課程成效的標(biāo)準(zhǔn)，這就歪曲了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的初衷，地方高校應(yīng)當(dāng)將長期、短期目標(biāo)結(jié)合起來，制定規(guī)范、科學(xué)、完整的課程目標(biāo)和評價體系。
1．2 課程設(shè)置不夠完善，缺乏規(guī)范性和整體性
目前，地方高校雖然將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程列入了課程規(guī)劃，但仍然缺乏體系性、規(guī)范性和整體性。主要表現(xiàn)在：
（1）課程設(shè)置具有隨意性和零散性。目前地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要由各二級學(xué)院根據(jù)學(xué)生實際情況臨時安排，大多集中在全國性的創(chuàng)業(yè)競賽指導(dǎo)和臨近畢業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)中，缺乏全校性的統(tǒng)一規(guī)劃和評價體系，這就極大減弱了該課程的規(guī)范性、整體性、長期性和可操作性。
（2）全面有余，重點不足。在課程內(nèi)容上，地方高校多借鑒已有成功經(jīng)驗的重點高校的教學(xué)模式，內(nèi)容設(shè)置全面，理論知識充足，實例具有代表性和可分析性，但這并不符合地方高校的實際情況。地方高校的學(xué)生大部分還處在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初期，對該課程的了解和熟悉程度還較低，全面的教學(xué)內(nèi)容會給學(xué)生帶來“不知所云”的感覺。地方高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生的專業(yè)、知識水平、地方特色等設(shè)置課程內(nèi)容，有重點、有層次的開展教學(xué)。在對象上，地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程已努力面向全體學(xué)生，鼓勵學(xué)生在校期間都接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是在普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)性課程的同時，還需要針對有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生開展進一步的教育，例如開設(shè)創(chuàng)業(yè)實驗班等，許多高校在這方面還有所欠缺。
1．3 師資隊伍建設(shè)不足，穩(wěn)定性和專業(yè)性有待提高
（1）臨時組建教學(xué)團隊，缺乏穩(wěn)定性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程本身是較為新興的課程，地方高校尚未形成固定的教師團隊。目前大部分進行該課程教學(xué)的教師為輔導(dǎo)員和有經(jīng)濟學(xué)背景的教師，這些教師在本職工作之外，另外開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，教學(xué)團隊成員流動性大，穩(wěn)定性較弱，影響教學(xué)質(zhì)量。
（2）教師專業(yè)功底較弱，缺乏系統(tǒng)的研究和培訓(xùn)。目前從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)的教師需要在做好自己的本職工作的基礎(chǔ)上，完成本課程的教學(xué)工作。由于工作任務(wù)繁重，教師很難對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程進行更為系統(tǒng)、深入的研究，教師本身對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)理論知識掌握的不夠扎實，在教學(xué)中難免“捉襟見肘”。加之教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)培訓(xùn)的機會有限、缺乏創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)驗等，都使得目前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團隊的專業(yè)性有待提高。
2 地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置的目標(biāo)
2.1 意識培養(yǎng)是出發(fā)點
“興趣是最好的老師”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的首要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會關(guān)注社會發(fā)展，學(xué)會從社會中汲取知識和能量，鼓勵學(xué)生熱愛自己的職業(yè)，鍛煉學(xué)生形成堅強的意志力，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)熱情，形成靈活的思維方式，養(yǎng)成獨立思考問題、解決問題的習(xí)慣。
2．2
傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識是主要內(nèi)容
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的主要目標(biāo)是傳授基礎(chǔ)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，通過課程學(xué)習(xí)，學(xué)生需要了解到創(chuàng)業(yè)過程中的基本概念、基本原則，常見問題等，以全面、客觀的角度分析創(chuàng)業(yè)成功和失敗的案例，預(yù)見創(chuàng)業(yè)中可能遇到的風(fēng)險，以及如何應(yīng)對，在此過程中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。尤為重要的是了解相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)政策等，以免走入歧途。還需要在課程中，掌握必要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技巧，處理人際關(guān)系的方式方法等等內(nèi)容。
2．3
提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是根本目標(biāo)
無論哪一種知識，只有能夠運用到實踐中才是有用的，才能夠被檢驗和證實。地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培養(yǎng)的人才，也必須投入到地方建設(shè)中進行實踐才能得到檢驗，這歸根結(jié)底檢驗的是學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。在課程設(shè)置方面，必須以提高這項能力為根本目的，加強實踐課程建設(shè)，通過競賽、實訓(xùn)等形式強化理論知識，最終將創(chuàng)業(yè)意識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行為。
課程目標(biāo)設(shè)置的完整、規(guī)范、科學(xué)，才能促使課程的有效開展，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程目標(biāo)的設(shè)定，將直接決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開展的方向。當(dāng)然，各高校根據(jù)實際情況，可以有選擇性、有階段性的實現(xiàn)上述目標(biāo)。
3 地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的構(gòu)建
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程所研究的內(nèi)容是社會生活中的一部分，需要緊跟時代和社會的變化進行調(diào)整。因此，地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的構(gòu)建必須要注重個性化原則，根據(jù)地域特征、高校實際、學(xué)生類別進行實時調(diào)整。當(dāng)然，地方高校在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系時也有普遍適用的途徑，從整體上來看，主要從理論知識提升和實踐能力提升兩方面著手。
3．1 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課堂，打造理論知識學(xué)習(xí)平臺
（1）將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入通識教育課程中。家建設(shè)和發(fā)展需要綜合素質(zhì)過硬的人才，通識教育成為開展素質(zhì)教育的必然選擇和路徑，這已是不爭的事實。目前，地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本上還沒有納入到通識教育課程中，只是針對少部分有需要的學(xué)生開展，這使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處在小眾化和邊緣化的狀態(tài)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與其他通識課程存在互相依賴的關(guān)系：一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習(xí)需要大量的政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等方面的知識作為基礎(chǔ)，而這些內(nèi)容是在其他通識教育課程中得到補充的；另一方面，其他通識課程所學(xué)到的文化、歷史、自然科學(xué)等等理論知識，大部分是局限在課本和試驗室里的，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程正提供了將這些理論知識運用到社會實踐中的機會，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，知識能夠鮮活的出現(xiàn)在學(xué)生的面前。因此，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為通識教育課程中的一部分，在全校進行普及是十分必要的。學(xué)生在校期間，必須接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程教育，根據(jù)不同專業(yè)、不同年級，開設(shè)不同程度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，例如在在大一學(xué)生中開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識啟蒙課程，在大二學(xué)生中開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識學(xué)習(xí)課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神傳遞給學(xué)生，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（2）將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程融入到專業(yè)課程中。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育也存在著不可分割的聯(lián)系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是專業(yè)教育的有機構(gòu)成，“是專業(yè)教育在知識經(jīng)濟時代創(chuàng)新性、前瞻性的集中體現(xiàn)，是高等學(xué)校深化專業(yè)教育教學(xué)改革的必然選擇”。不難發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初，大多選擇與自己專業(yè)相關(guān)的行業(yè)進行嘗試，一方面，專業(yè)知識學(xué)習(xí)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的實現(xiàn)需要一定的知識儲備和相關(guān)的理論支撐，否則是能是“空中樓閣”；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程所學(xué)習(xí)的開拓創(chuàng)新、勇于批判的精神也為專業(yè)課程學(xué)習(xí)帶來新的思維方式。當(dāng)然，這一途徑是存在困難的，就地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀是很難實現(xiàn)，但是，有意識的去嘗試未嘗不能取的成功。可以嘗試根據(jù)專業(yè)特色，在專業(yè)學(xué)習(xí)中，增加本專業(yè)創(chuàng)業(yè)成功的案例教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生多了解本專業(yè)的就業(yè)前景，提高行業(yè)領(lǐng)域研究和職業(yè)發(fā)展研究等，使學(xué)生對未來創(chuàng)業(yè)做好心理準(zhǔn)備和知識儲備。
（3）開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班。通過通識課程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識的熏陶和專業(yè)課程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，必然有部分學(xué)生對創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生濃厚的興趣。為了使這一部分學(xué)生得到更為專業(yè)的訓(xùn)練和培養(yǎng)，需要開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班。地方高校應(yīng)當(dāng)積極與地方企業(yè)合作，建立專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練基地等，在校內(nèi)選拔創(chuàng)業(yè)熱情高漲、目標(biāo)明確、條件成熟的學(xué)生進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班。實驗班要從專業(yè)知識、案例學(xué)習(xí)、競賽模擬、實戰(zhàn)訓(xùn)練等方面全方位的對學(xué)生進行教育，切實提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
3．2 豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課堂，打造實踐能力提升平臺
地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中必須強調(diào)實踐課堂的打造，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其他專業(yè)課程不同，它必須將課堂所學(xué)充分運用到實踐中，與社會實際問題相結(jié)合，才能真正達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的。
（1）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐虛擬平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐虛擬平臺主要指在校園內(nèi)通過第二課堂的形式積極構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練課程。一是以競賽形式開展實踐教學(xué)。通過各級、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目充分激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情、發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)業(yè)潛能，鼓勵大學(xué)生積極參與，同時給予他們專業(yè)的指導(dǎo)和幫助，形成多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系；二是豐富校園創(chuàng)業(yè)類文化活動，扶持創(chuàng)業(yè)類社團開展各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，發(fā)揮學(xué)生的組織能力和創(chuàng)新能力，積極舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動、專題講座、創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇等活動，在校園內(nèi)形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的氛圍，為大學(xué)身提供創(chuàng)業(yè)實踐的虛擬的平臺，促使學(xué)生在實踐中積累經(jīng)驗，切實提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
（2）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)平臺。地方高校必須為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育盡可能創(chuàng)造真實的戰(zhàn)訓(xùn)一體平臺，讓大學(xué)生真正參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能發(fā)揮教育的最大作用。一是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。充分利用高校的科研資源、人力資源、政策優(yōu)勢等條件，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，分批分次的挑選條件成熟的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)園。針對有條件的創(chuàng)業(yè)項目，從項目計劃、注冊審批、資金籌集、場地選擇等方面給予支持和幫助，盡可能的使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化成功。二是建立校外大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。地方高校利用地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，積極與地方科技創(chuàng)新園區(qū)、技術(shù)開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科研院所等建立聯(lián)系，將高校的科研資源與社會的資金、場地、管理、銷售的資源結(jié)合起來，為大學(xué)生提供能夠真正了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)運行模式、組織管理方式的場所，幫助大學(xué)生將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)意識向創(chuàng)業(yè)行動的轉(zhuǎn)變。
參考文獻
關(guān)鍵詞： 高職學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，是一個以智慧、高科技為主要標(biāo)志和顯著特征的新時代，也是知識經(jīng)濟引導(dǎo)全球發(fā)展潮流的時代。為了更好地順應(yīng)全球經(jīng)濟的發(fā)展，培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，高職院校必須注重加強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，切實提升其綜合素質(zhì)，為促進其更好地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
一、高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀
（一）缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
受到中學(xué)應(yīng)試教育的深刻影響，多數(shù)高職學(xué)生缺乏足夠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的積極性不高。加之很多教師不關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，導(dǎo)致學(xué)生認識不到提升自我創(chuàng)新能力的重要性。部分院校雖開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，也有很多學(xué)生因為一時興趣申請了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目，但很多人隨后便失去了興趣，或發(fā)現(xiàn)自己無能力開展進一步的訓(xùn)練，繼而隨意放棄了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。還有些學(xué)生進入大三學(xué)習(xí)階段，受到頂崗實習(xí)、就業(yè)、擇業(yè)、專升本等考試的影響，缺乏足夠的時間、精力全面投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，因而選擇敷衍、應(yīng)付，致使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)效果不佳。部分院校采用的是“2+1”模式，將學(xué)生的在校時間縮減為兩年，導(dǎo)致該項目剛立項不久，學(xué)生就不得不離開參加頂崗實習(xí)，加之師生溝通困難，導(dǎo)致學(xué)生對于項目的參與度大幅降低。
（二）教育體系亟待完善
當(dāng)前，很多院校雖然將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入了教學(xué)課程體系，但由于內(nèi)容缺乏足夠的系統(tǒng)性，教育方法單一，課程內(nèi)容僅僅涉及創(chuàng)業(yè)的形式、意識等方面，很少提供專業(yè)化的授課，未將在校學(xué)生納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)群體中，致使很多學(xué)生無法接觸到系統(tǒng)化、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，導(dǎo)致其參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不高，有些人雖然畢業(yè)后選擇了創(chuàng)業(yè)，但由于知識、能力有限，導(dǎo)致后期工作缺乏后續(xù)力量。
（三）師資隊伍亟待建設(shè)
對于高職學(xué)生而言，由于知識、能力有限，因而需要教師提供專業(yè)化、有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)。就高職教師隊伍來說，多數(shù)教師是從學(xué)校到學(xué)校，雖然具有較高的學(xué)歷層次和豐富的專業(yè)理論知識，但實踐經(jīng)驗太過缺乏，很少有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，這就導(dǎo)致在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及實踐活動中，無法給出中肯、有效的指導(dǎo)，更別提提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力了。當(dāng)然，部分院校邀請了企業(yè)家、管理者等來校擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，對自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)驗進行介紹，起到了一定成效，但由于其只能以講座形式開展，課時太少，因而效果十分有限。
（四）缺乏完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)境
由知識到能力的轉(zhuǎn)化，需要實踐的鍛煉。但是，當(dāng)前高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐條件方面仍有待完善，尤其是缺乏良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)境，極大地制約了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。由于對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入力度不足，致使多數(shù)院校無論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場所，還是基礎(chǔ)設(shè)施都十分匱乏，無法為教育、實踐活動提供良好的平臺。由于資金缺乏，多數(shù)高校無條件建立創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新培訓(xùn)室、實踐基地等，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只能停留在枯燥、蒼白的說教上，無法很好地落實到實踐之中。此外，由于缺乏完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新個性難以張揚，創(chuàng)業(yè)能力無法發(fā)展。
二、高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)策略與提升機制
（一）樹立“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的理念
高職教育不等于就業(yè)教育，也非職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識為指導(dǎo)，全面促進高職教育教學(xué)改革，堅持“面向全體、基于專業(yè)、強化實踐”的基本原則，將培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、專業(yè)、創(chuàng)新、實踐能力放在首位，促進專業(yè)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的有機結(jié)合，促進傳統(tǒng)就業(yè)教育朝著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方向轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)理念及模式，深化培養(yǎng)機制改革，引導(dǎo)學(xué)生由依賴型就業(yè)朝著自主型創(chuàng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，由謀業(yè)者朝著創(chuàng)造者方向轉(zhuǎn)變。
（二）加快創(chuàng)新型師資隊伍建設(shè)
在高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，學(xué)生是項目的主體，教師的幫助和指導(dǎo)是項目的基礎(chǔ)，因此，發(fā)展和打造雙師型、創(chuàng)新型教師隊伍是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵所在。首先，教師應(yīng)當(dāng)具備創(chuàng)新意識和改革意識，對傳統(tǒng)教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)理念進行大膽改革，注重日常教育質(zhì)量，提高學(xué)生創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維，鼓勵學(xué)生積極參加實踐活動。其次，教師要擁有專業(yè)知識基礎(chǔ)，掌握專業(yè)國內(nèi)外前言知識，豐富實踐經(jīng)驗和教學(xué)經(jīng)歷也是必不可少的素質(zhì)，熟悉R怠⑵笠怠⑸緇崛者的動態(tài)發(fā)展和相互聯(lián)系。最后，教師還要擅長激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性和主動性，在學(xué)生進行項目設(shè)計、選題、分析、實施和總結(jié)等工作時提供幫助，為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。故在開展高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中，構(gòu)建雙師型、創(chuàng)新型教師隊伍十分重要。
（三）創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)境
一方面，應(yīng)創(chuàng)建良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)有賴于適宜的環(huán)境支持。對于高職校園而言，其實就是一個小社會，這里有交往的需要、有學(xué)習(xí)的便利、也有實踐的平臺。因此，高職院校應(yīng)結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)，營造良好的校園文化，引領(lǐng)學(xué)生在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的道路上不斷進步，利用良好的文化氛圍點燃學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。另一方面，院校可通過邀請優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士舉辦創(chuàng)業(yè)講座、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，同時，定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專場匯演和創(chuàng)業(yè)大賽，為學(xué)生提供一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，使他們能夠大顯身手、張揚個性。同時，可以組織創(chuàng)業(yè)明星評選，激發(fā)學(xué)生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動大潮中，邀請媒體進行宣傳、報道，擴大其影響力。
（四）加快制定完善的保障激勵機制
一方面，加快大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺的建立是高職院校亟待解決的問題。利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺，教師和學(xué)生之間可以進行交流，促進項目管理工作的開展。學(xué)生在平臺上可完成整個項目的每一步流程，且學(xué)生和教師可以動態(tài)管理項目，大大提高項目實施的便捷性。基地建設(shè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中有著舉足輕重的地位，是保證項目順利完成的前提，高職院校要加大項目的投入力度，完善項目訓(xùn)練的基地建設(shè)，確保相關(guān)設(shè)施、資金及軟件等到位，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目順利開展，進一步提升高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的質(zhì)量。另一方面，應(yīng)制定完善的激勵機制，充分調(diào)動師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的積極性。學(xué)校應(yīng)加強宣傳，使學(xué)生積極參與實訓(xùn)項目及實踐活動，并幫助其解決實踐中可能面臨的問題。順利結(jié)項、實踐優(yōu)秀的學(xué)生，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睿纾梢灶C發(fā)證書，或作為評優(yōu)、評先、獎學(xué)金評定的加分依據(jù)。當(dāng)然，對于指導(dǎo)教師也應(yīng)全面推行激勵機制，對于工作優(yōu)異的教師可以頒發(fā)榮譽證書，作為評優(yōu)、評先、職稱申報等的加分依據(jù)。還應(yīng)定期評選優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練團隊，并進行表彰、獎勵，推薦其參加市、省乃至國家級大賽。
（五）加快完善教育教學(xué)體系
高職院校應(yīng)加快完善教育教學(xué)體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入課程體系中。在日常教學(xué)工作中，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識及能力，將培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力同專業(yè)化教學(xué)改革、課程建設(shè)加以結(jié)合，加快打造“教、訓(xùn)、研”三位一體的教學(xué)模式。針對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練中存在的問題，及時調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計劃、課程內(nèi)容、教學(xué)方法。若專業(yè)理論知識匱乏，應(yīng)在課程設(shè)置方面加大專業(yè)理論課程教學(xué)課時。若學(xué)生實踐能力不足，應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃同實習(xí)、實訓(xùn)活動相結(jié)合，引導(dǎo)其自覺地將所學(xué)知識應(yīng)用到實踐過程中。當(dāng)然，還可以鼓勵一些創(chuàng)業(yè)項目開展較為成功的學(xué)生對自己的思路、方法進行介紹，為其他學(xué)生提供借鑒。教師應(yīng)不斷探索教學(xué)方法的創(chuàng)新之道，促進教育教學(xué)體系的改革。此外，還應(yīng)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)跟蹤體系，了解學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成才方向，并作為重要依據(jù)指導(dǎo)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，將其納入學(xué)生檔案中，為科學(xué)評價學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供依據(jù)。
參考文獻：
結(jié)合我們專業(yè)的特點，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練的內(nèi)容應(yīng)該包括創(chuàng)新訓(xùn)練項目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目和創(chuàng)業(yè)實踐項目三個方面。
1.1創(chuàng)新訓(xùn)練項目主要是組織開展各類科學(xué)研究（包括學(xué)生申請科研課題、參與教師課題研究等）、技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新型實驗、開放實驗等活動。學(xué)生個人或團隊在導(dǎo)師指導(dǎo)下，自主完成創(chuàng)新性實驗項目設(shè)計、方法選擇、設(shè)備和材料的準(zhǔn)備、實驗的實施、數(shù)據(jù)處理與分析、總結(jié)報告及論文的撰寫，參加各類電子競賽。
1.2創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目主要是組織開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動。學(xué)生團隊在導(dǎo)師指導(dǎo)下，團隊中學(xué)生在項目實施過程中扮演不同的角色，通過編制商業(yè)計劃書、開展可行性研究、模擬企業(yè)運行、進行一定程度的驗證試驗，撰寫創(chuàng)業(yè)報告等工作。
1.3創(chuàng)業(yè)實踐項目是學(xué)生團隊在學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)下，以前期創(chuàng)新訓(xùn)練項目或創(chuàng)新性實驗的成果為基礎(chǔ)，提出一項具有市場前景的創(chuàng)新性產(chǎn)品或者服務(wù)，以此為出發(fā)點開展創(chuàng)業(yè)實踐活動。本文主要討論第1階段“創(chuàng)新訓(xùn)練項目”的實施過程，根據(jù)我們專業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)前景，開設(shè)了“嵌入式系統(tǒng)項目實訓(xùn)”的課程，本課程橫跨5個學(xué)期，遵循由淺入深，從易到難，循序漸進的原則，逐步培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識和能力。
2嵌入式開發(fā)市場現(xiàn)狀
根據(jù)華清遠見“2013-2014度中國嵌入式開發(fā)從業(yè)人員調(diào)查”的報告，本文主要從以下5個方面說明：
2.1學(xué)歷要求，嵌入式開發(fā)從業(yè)人員的學(xué)歷仍然以本科（65%）和碩士（22%）居多，占所有參與調(diào)查人員的87%，較去年增長4個百分點。從中可以看出：在整個嵌入式行業(yè)的從業(yè)人員中，本科生和研究生憑借其扎實的理論功底和良好的綜合素質(zhì)，依然是嵌入式開發(fā)從業(yè)者的主要群體，并且在未來一段時間內(nèi)也將持續(xù)穩(wěn)居此項調(diào)查的前兩位。
2.2嵌入式開發(fā)方向，從事軟件開發(fā)、單片機開發(fā)、硬件設(shè)計等工作，比例分別占38%，33%和16%，占總?cè)藬?shù)的87%。通過這一數(shù)據(jù)，我們可以看出，目前主要從事嵌入式開發(fā)的人群大部分是有一定的軟件或硬件基礎(chǔ)的從業(yè)者，但是也有一定比例的從業(yè)人員是從事IT類非技術(shù)崗位與非IT行業(yè)的。這說明，嵌入式并不像很多學(xué)生想象的那么難，只要是下定決心想要學(xué)習(xí)嵌入式就一定能夠?qū)W會。2.3軟件開發(fā)語言的選擇，C語言仍是在嵌入式產(chǎn)品研發(fā)的軟件開發(fā)語言的使用過程中最普遍使用的語言，其市場份額繼續(xù)保持領(lǐng)先（82%），這一統(tǒng)計結(jié)果再一次表明，無論是在傳統(tǒng)的工業(yè)控制領(lǐng)域、通信領(lǐng)域，還是迅猛發(fā)展的消費電子，安防控制、信息家電等領(lǐng)域，C語言均是嵌入式開發(fā)語言的首選。
2.4軟件開發(fā)調(diào)試工具的選擇，keil和IAR分別以48%、19%的比例成為嵌入式開發(fā)者的主要調(diào)試工具，總計占所有參與調(diào)研人數(shù)的67%。合適的調(diào)試工具的選擇使用，可以大大加快產(chǎn)品的開發(fā)進度。這也使得在調(diào)試工具層面的技術(shù)支持和發(fā)展成為研發(fā)過程中需要考慮的因素之一。
2.5未來嵌入式操作系統(tǒng)首選，嵌入式Linux仍然是未來幾年內(nèi)，嵌入式工程師認可的最具發(fā)展?jié)摿Φ氖走x嵌入式操作系統(tǒng)，所占比例為60%，而Android智能手機操作系統(tǒng)，也受到了越來越多嵌入式工程師的關(guān)注，并對其在移動手機操作系統(tǒng)中廣闊的發(fā)展空間及發(fā)展?jié)摿Τ錆M了期待。由此可見，作為開源系列的兩款優(yōu)秀的嵌入式操作系統(tǒng)（嵌入式Linux及Android），其開源的特性，無疑使其在市場競爭中，具備了最強大的競爭優(yōu)勢及用戶基礎(chǔ)，用戶就是王道。
3“嵌入式系統(tǒng)項目實訓(xùn)”的實施計劃
根據(jù)嵌入式開發(fā)市場需求的現(xiàn)狀，結(jié)合我們專業(yè)的特點和具體情況，制定了分階段的實施計劃，依據(jù)循序漸進的原則，每個階段實現(xiàn)不同的目標(biāo)。
3.1基本原則
（1）責(zé)任意識，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國家、民族、人類社會的重大問題，增強學(xué)生的責(zé)任感和整體意識，提高學(xué)生對社會重大問題的把握能力。（2）興趣驅(qū)動，參與項目的學(xué)生要對科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)業(yè)實踐有濃厚興趣，以興趣驅(qū)動，在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成項目。（3）自主實踐，以學(xué)生為中心，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主設(shè)計、自主管理，開發(fā)學(xué)生潛能，引導(dǎo)學(xué)生主動實踐，主動尋找問題和解決問題。（4）重在過程，注重項目的實施過程，在項目實施過程中培養(yǎng)和增強學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析和解決問題的能力。（5）校企合作，鼓勵校企合作項目，逐步推行“雙導(dǎo)師”制，實現(xiàn)學(xué)生早實踐、早科研、早社會，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
3.2階段性計劃
根據(jù)嵌入式系統(tǒng)項目實訓(xùn)大綱，制定了項目實訓(xùn)計劃，如表1所示。
3.3實訓(xùn)要求
選修本課程的學(xué)生必須善于獨立思考、實踐動手能力較強、對科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等有濃厚的興趣，具有一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)實踐能力，具備從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)，有強烈的求知欲和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，有良好的職業(yè)道德和團結(jié)協(xié)作精神。（1）本實訓(xùn)課程橫跨5個學(xué)期，學(xué)生選修后，必須完成所有實訓(xùn)內(nèi)容才能得到學(xué)分，中途退出則沒有學(xué)分。（2）學(xué)生自由組成實訓(xùn)小組，由指導(dǎo)教師確定每組的人數(shù)，建議每組為3-5人，并選舉1人任組長。指導(dǎo)教師可根據(jù)各個實訓(xùn)小組的實際情況進行必要的調(diào)整。（3）在每個學(xué)期實訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)生都要撰寫實訓(xùn)總結(jié)報告，并上交。（4）從書中或從互聯(lián)網(wǎng)中查閱相關(guān)資料，自學(xué)具體實訓(xùn)中涉及到的新知識。
3.4保障措施
（1）學(xué)院已將“嵌入式系統(tǒng)項目實訓(xùn)”做為一門課程納入教學(xué)大綱，并已提供一間實驗室作為“嵌入式系統(tǒng)項目實訓(xùn)”實驗室，為更好開展嵌入式教育提供了條件保障。（2）經(jīng)費保障，學(xué)院目前已投入1萬元的啟動資金，為了保證本課程的持續(xù)開展，還需要后續(xù)的資金支持。（3）鼓勵教師特別是碩士以上教師為指導(dǎo)教師，擔(dān)任“嵌入式系統(tǒng)項目實訓(xùn)”導(dǎo)師，積極聘請企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實踐，為學(xué)生早實踐、早科研、早社會，實現(xiàn)校企培養(yǎng)，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
4結(jié)論
（一）高校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵
狹義的創(chuàng)業(yè)教育認為，創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的能力，其目的是為了培養(yǎng)成功的企業(yè)家。廣義的創(chuàng)業(yè)教育認為，創(chuàng)業(yè)教育是為了培養(yǎng)學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)活動所必須具備的基本素質(zhì)，特別是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，以使學(xué)生在未來的職業(yè)生涯中保持可持續(xù)的發(fā)展活力。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，用人單位越來越重視受雇者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、獨立工作能力以及社交和管理能力。因此，應(yīng)該從“廣義”上來理解創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)業(yè)教育的對象擴展到每一位學(xué)生，使其成為具備基本創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的復(fù)合型人才。可見，創(chuàng)業(yè)教育的核心理念是培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，是以提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)為宗旨，培養(yǎng)學(xué)生成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者的教育。
（二）應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵、目標(biāo)
從專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)規(guī)格上看，應(yīng)用型本科院校更加注重大學(xué)生的從業(yè)能力培養(yǎng)，即側(cè)重培養(yǎng)長于實際應(yīng)用、把技術(shù)做精做優(yōu)的應(yīng)用型人才，而社會對這類人才的需求評價標(biāo)準(zhǔn)除專業(yè)技術(shù)能力外，更關(guān)注他們的職業(yè)道德、職場意識以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神等綜合素質(zhì)。為此，筆者認為，就應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的界定而言，應(yīng)從屬于就業(yè)教育，它應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)具有開創(chuàng)性個性的人為主旨，側(cè)重于學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的提升，將自主創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)和崗位創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)相融合，將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合，著力培養(yǎng)“崗位創(chuàng)業(yè)者”。所謂崗位創(chuàng)業(yè)是指在崗位工作的同時，利用自身專業(yè)技能知識以及所掌握的資源進行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。事實上，將每一位接受創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生都培養(yǎng)成為未來的企業(yè)家是不切實際的，基于應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)視角，“崗位創(chuàng)業(yè)者”一詞更具普遍性，更能明確體現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)取向。它不僅包含了一般意義上的創(chuàng)業(yè)教育的理念，還將創(chuàng)業(yè)的概念加以拓展，培養(yǎng)學(xué)生樹立用創(chuàng)新的精神以及創(chuàng)業(yè)的心態(tài)面對工作崗位的理念，從而把創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與專業(yè)兼容為一體。基于以上認識，筆者認為，應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，以創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)相統(tǒng)一為目標(biāo)，其中創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)對國家和個人的發(fā)展具有長遠意義；而創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能是創(chuàng)業(yè)成功的保證，有了創(chuàng)業(yè)所需要的知識和技能，才能提高創(chuàng)業(yè)成功的可能性。通過將創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)知識、技能內(nèi)化成學(xué)生自身的素質(zhì)，促進學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和全面發(fā)展，從而造就時機成熟時有能力進行自主創(chuàng)業(yè)或者進行崗位創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用型人才。
二、以就業(yè)為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育體系基本架構(gòu)
（一）創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置的基本原則
基于以上對創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的理解，筆者認為，應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育課程體系的構(gòu)建，應(yīng)遵循以下基本原則。1.以人為本即以學(xué)生的發(fā)展為本，充分信任學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能，通過創(chuàng)業(yè)教育，進一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。2.素質(zhì)拓展在課程內(nèi)容上，應(yīng)完整包含具有創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型人才所應(yīng)具備的素質(zhì)內(nèi)涵。3.注重引導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)經(jīng)濟社會需求、個人特長與興趣來正確選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。4.專業(yè)融合在課程設(shè)置上，體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)課程與其他課程尤其是專業(yè)課程之間的關(guān)聯(lián)性與融合性，致力于構(gòu)建一個能“嵌入”現(xiàn)有課程體系的創(chuàng)業(yè)課程群，從而形成創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合的教學(xué)體系。5.能力提高即著力提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)能力。通過加大投入，整合資源，拓展、充實校內(nèi)外各種創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)活動，增強創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的開放性、互動性和實效性，培養(yǎng)學(xué)生勇于創(chuàng)新、善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會、敢于進行創(chuàng)業(yè)實踐的能力。6.分類實施在創(chuàng)業(yè)教育課程的實施上，應(yīng)結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格和辦學(xué)特色，針對創(chuàng)業(yè)不同需求層次的學(xué)生，分類、分步驟開展創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，以使創(chuàng)業(yè)教育真正落到實處。
（二）創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容與課程體系基本架構(gòu)
創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容與課程體系是實施創(chuàng)業(yè)教育的主渠道，是創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)得以實現(xiàn)的根本保證。如前所述，創(chuàng)業(yè)教育的根本目的在于提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)包括了創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力等三方面的內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容應(yīng)圍繞這幾個方面展開。基于前文所述的應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)定位，由此而形成了以創(chuàng)業(yè)精神課程、創(chuàng)業(yè)學(xué)科課程和創(chuàng)業(yè)實踐課程為核心的創(chuàng)業(yè)教育課程體系基本架構(gòu)，如圖1所示。1.創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)即以就業(yè)為導(dǎo)向，使創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能三者相統(tǒng)一，促進學(xué)生學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升和全面發(fā)展。它是整個體系建構(gòu)的指南性內(nèi)容.2.創(chuàng)業(yè)精神課程體系主要在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、意志品質(zhì)、職業(yè)道德以及在國家發(fā)展、社會進步方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。3.創(chuàng)業(yè)學(xué)科課程體系主要是創(chuàng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)積累。在課程設(shè)置上，要結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位及特點，利用多種方式將創(chuàng)業(yè)知識課程納入專業(yè)課程體系，并在專業(yè)平臺上不同程度推進基于專業(yè)課程與創(chuàng)業(yè)知識相融合的創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)，以強化學(xué)生適應(yīng)專業(yè)崗位發(fā)展的能力。4.創(chuàng)業(yè)實踐課程體系它以創(chuàng)業(yè)實踐能力培養(yǎng)進程為主線，以創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)項目為中心，以學(xué)生自主活動為特點，是對學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識以及創(chuàng)業(yè)能力的綜合訓(xùn)練提高。5.創(chuàng)業(yè)教育運行保障體系它是確保創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動達成創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，包括創(chuàng)業(yè)教育管理體系、創(chuàng)業(yè)教育支持服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍以及創(chuàng)業(yè)教育評價體系等。
三、以就業(yè)為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置與教學(xué)模式
創(chuàng)業(yè)教育課程的具體設(shè)置與教學(xué)模式直接影響著創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的實施效果。根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)以及創(chuàng)業(yè)課程的特點，可將有關(guān)創(chuàng)業(yè)課程納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的通識課程、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課程或?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)模塊，以必修課或選修課形式開設(shè)，使創(chuàng)業(yè)教育課程的開設(shè)面向全體學(xué)生，形成創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合的培養(yǎng)體系，達成創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)。
（一）創(chuàng)業(yè)精神課程
創(chuàng)業(yè)精神課程面向全體學(xué)生，沒有專業(yè)之分，是全校性的、跨學(xué)科的課程，其教學(xué)目標(biāo)是激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)基本道德規(guī)范。可以采用正規(guī)的課堂教學(xué)，開設(shè)諸如“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”、“創(chuàng)業(yè)道德與規(guī)范”、“創(chuàng)業(yè)心理學(xué)”、“企業(yè)家精神”以及“創(chuàng)業(yè)企業(yè)法規(guī)和公共關(guān)系”等課程。其中，“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”可以公共必修課方式來開設(shè)，其它課程可以公共選修課方式開設(shè)。此外，要充分認識到“創(chuàng)業(yè)大賽”等課外活動對培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的不可替代的作用，它們的實施效果往往要比正規(guī)課堂教學(xué)效果更加明顯。因此，要積極鼓勵學(xué)生在課外參加這些活動。案例教學(xué)法能有效調(diào)動學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)積極性，因此，在創(chuàng)業(yè)精神課程的教學(xué)過程中，要加大引入對創(chuàng)業(yè)案例的分析講授，激勵學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心和決心。
（二）創(chuàng)業(yè)學(xué)科課程
創(chuàng)業(yè)學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)在于使學(xué)生掌握有關(guān)創(chuàng)業(yè)的基本知識、基本原理和基本技能，并使學(xué)生具備與專業(yè)、從業(yè)崗位有關(guān)的創(chuàng)業(yè)能力。在課程設(shè)置上，既要面向全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育通識課程，也要結(jié)合各個專業(yè)的具體情況，將創(chuàng)業(yè)教育與各專業(yè)教學(xué)內(nèi)容進行融合，形成創(chuàng)業(yè)滲透課程。通過“創(chuàng)業(yè)教育通識課程+創(chuàng)業(yè)滲透課程”的形式，幫助學(xué)生在掌握創(chuàng)業(yè)基本知識的基礎(chǔ)上，啟發(fā)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)知識與所學(xué)專業(yè)有機結(jié)合，這樣有利于學(xué)生基于個人實際情況選擇符合自身發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)層次，也有利于創(chuàng)業(yè)教育分層分類實施。創(chuàng)業(yè)教育通識課程采用普及型教學(xué)方式，在開設(shè)教育部明確規(guī)定的“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課程為必修課的基礎(chǔ)上，還可以選修課形式開設(shè)如“創(chuàng)業(yè)學(xué)”、“創(chuàng)業(yè)策略”、“創(chuàng)業(yè)計劃書”、“創(chuàng)業(yè)流程設(shè)計”等創(chuàng)業(yè)務(wù)實類課程。創(chuàng)業(yè)滲透課程可以有兩種形式，一種是創(chuàng)業(yè)知識融合其他學(xué)科專業(yè)特別是經(jīng)管類專業(yè)而形成的課程，如“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)”、“創(chuàng)業(yè)管理學(xué)”、“創(chuàng)業(yè)人才學(xué)”、“創(chuàng)業(yè)法學(xué)”、“創(chuàng)業(yè)環(huán)境學(xué)”、“創(chuàng)業(yè)融資”、“新創(chuàng)企業(yè)成長管理”等，其教學(xué)內(nèi)容主要包括新企業(yè)的創(chuàng)辦、融資、人事管理、理財、保險等方面；另一類是創(chuàng)業(yè)知識與本專業(yè)知識融合形成的課程，如美國北德州大學(xué)音樂學(xué)院就把創(chuàng)業(yè)教育課程與本專業(yè)課程進行融合，開設(shè)了“音樂創(chuàng)業(yè)與營銷”、“音樂創(chuàng)業(yè)概論”等課程，講授關(guān)于音樂類企業(yè)的創(chuàng)新、管理和營銷等內(nèi)容，這類課程的開設(shè)屬于專業(yè)型創(chuàng)業(yè)教育模式，對在校期間就有意創(chuàng)業(yè)的同學(xué)提供了創(chuàng)業(yè)發(fā)展路徑。
（三）創(chuàng)業(yè)實踐課程
創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)還需要依靠豐富多彩的創(chuàng)業(yè)實踐活動，創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)更要在創(chuàng)業(yè)挫折、困境中磨練成長。在創(chuàng)業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)中，創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)是創(chuàng)業(yè)知識從理性到感性、從理論到實踐轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，也是理論課程學(xué)習(xí)的延伸和深化。在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實踐課程體系時，尤其要充分利用外部環(huán)境資源，利用政府、社會、企業(yè)的政策、資金、人力等資源，形成創(chuàng)業(yè)教育合力，構(gòu)建起多維、立體、開放的創(chuàng)業(yè)教育實踐教學(xué)體系，包括校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐體系和校外創(chuàng)業(yè)實踐體系。
1.校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐體系校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐體系從形式上可分為創(chuàng)業(yè)實踐模擬課程和校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實踐活動。創(chuàng)業(yè)實踐模擬課程為學(xué)生創(chuàng)設(shè)模擬創(chuàng)業(yè)鍛煉的機會，通過創(chuàng)業(yè)模擬實踐，體驗創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)理論內(nèi)容，加深對創(chuàng)業(yè)的全面認識，從而進一步提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。如以任務(wù)為導(dǎo)向的“營銷綜合實驗”，將學(xué)生組成小組設(shè)計商店店面、尋找商店地點、給商店取名、判斷銷售目標(biāo)、討論預(yù)算及營銷方案、開發(fā)廣告等。再如“ERP綜合實驗”課，就屬于相對開發(fā)成熟的創(chuàng)業(yè)實踐模擬課程。此外，要鼓勵學(xué)生參加“電子沙盤創(chuàng)業(yè)比賽”之類創(chuàng)業(yè)計劃競賽活動，通過創(chuàng)業(yè)模擬競賽活動，使學(xué)生全面體驗一個創(chuàng)業(yè)者所應(yīng)具備的知識和能力，培養(yǎng)學(xué)生敏銳的市場觀察能力和科技創(chuàng)新意識以及溝通能力和組織能力。創(chuàng)業(yè)實踐活動課程是為指導(dǎo)學(xué)生獲得直接創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)信息而設(shè)計的一種以活動為中介的創(chuàng)業(yè)課程形態(tài)，也被稱之為“經(jīng)驗課程”，它對開拓學(xué)生的創(chuàng)業(yè)視野，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識，以及培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣，具有重要意義。創(chuàng)業(yè)活動課程開展形式多樣，如參觀企業(yè)、訪問消費者、商業(yè)調(diào)查、創(chuàng)業(yè)計劃競賽以及開展創(chuàng)業(yè)專題講座和報告等。在創(chuàng)業(yè)教育過程中，要充分認識到校園創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境對學(xué)生潛移默化的影響。因此，要重視對校園創(chuàng)業(yè)氛圍的營造，通過組建創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)論壇、成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等形式，使學(xué)生及時了解創(chuàng)業(yè)信息，積累創(chuàng)業(yè)知識，促進創(chuàng)業(yè)能力不斷提升。
2.校外創(chuàng)業(yè)實踐體系校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)重在創(chuàng)業(yè)模擬和訓(xùn)練，校外創(chuàng)業(yè)實踐重在讓學(xué)生走出校園、走上社會、走進企業(yè)，讓學(xué)生在現(xiàn)實經(jīng)濟社會中尋找創(chuàng)業(yè)的靈感，體會創(chuàng)業(yè)的艱辛，感悟創(chuàng)業(yè)精神，全面提升創(chuàng)業(yè)能力。校外創(chuàng)業(yè)實踐方式可根據(jù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求層次，按照“學(xué)生自主、學(xué)校引導(dǎo)”的原則，讓學(xué)生走出校門，進行具體的創(chuàng)業(yè)實踐活動。可設(shè)社會調(diào)查、掛職鍛煉以及創(chuàng)業(yè)實踐等形式。社會調(diào)查是結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育課程學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容而進行的有明確主題的群體性活動，以提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的綜合能力，主要內(nèi)容包括企業(yè)調(diào)研，訪問企業(yè)家，撰寫調(diào)研報告等。通過與企業(yè)家零距離接觸，感受創(chuàng)業(yè)文化，進一步激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣，增強學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的分析能力。社會調(diào)查可在不影響學(xué)生學(xué)習(xí)的情況下利用周末和業(yè)余時間進行，也可集中在寒暑假進行。掛職鍛煉是學(xué)生利用企業(yè)實習(xí)基地進行創(chuàng)業(yè)實踐的活動。學(xué)校應(yīng)不斷完善校企聯(lián)合模式，加強創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地建設(shè)，與社會取得多方位、多渠道的聯(lián)系，把創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與科技開發(fā)、畢業(yè)生到合作企業(yè)就業(yè)結(jié)合起來。對立志進行創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自己的專業(yè)設(shè)計創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，鼓勵學(xué)生從事科技創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)，搭建與社會之間人才、知識和科技成果交流與轉(zhuǎn)化的平臺，引導(dǎo)學(xué)生通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐直接進行科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，讓學(xué)生投入創(chuàng)業(yè)一線，從事創(chuàng)業(yè)實踐項目。事實證明，文科大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目多以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，理工科學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目更多和所學(xué)專業(yè)或?qū)煹难芯砍晒o密相連。
四、應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育運行保障體系的構(gòu)建
以就業(yè)為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科院校創(chuàng)業(yè)教育運行保障體系涉及創(chuàng)業(yè)教育管理體系、創(chuàng)業(yè)教育支持服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍及創(chuàng)業(yè)教育評價體系等。
（一）創(chuàng)業(yè)教育管理體系
創(chuàng)業(yè)教育管理體系是為了實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，調(diào)控、優(yōu)化培養(yǎng)過程中各有關(guān)要素的活動及其相互間作用的管理規(guī)則與行為的系統(tǒng)，包括專業(yè)管理機構(gòu)、教學(xué)管理制度、創(chuàng)業(yè)學(xué)分評價制度等。科學(xué)有效的管理機制是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的重要保障，因此，成立專門的創(chuàng)業(yè)教育中心是必要的，其職能可定位于統(tǒng)籌教學(xué)需求、配置教學(xué)資源、協(xié)調(diào)教學(xué)秩序、調(diào)動教學(xué)積極性、評價教學(xué)效果等。開展創(chuàng)業(yè)活動往往需要花費較多時間，這將不可避免地造成學(xué)生因創(chuàng)業(yè)而影響學(xué)業(yè)。因此，實行彈性學(xué)制應(yīng)成為學(xué)校學(xué)業(yè)管理的制度安排。再如在學(xué)分制專業(yè)人才培養(yǎng)方案總學(xué)分一定的情況下，如何確定總學(xué)分中創(chuàng)業(yè)教育課程的學(xué)分比例，如何將課外創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)項目取得的成果折算到總學(xué)分中，就需要統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理地加以研究并形成有關(guān)管理制度，從而便于實際教學(xué)管理操作。
（二）創(chuàng)業(yè)教育支持服務(wù)體系
創(chuàng)業(yè)教育支持服務(wù)體系是創(chuàng)業(yè)教育得以順利進行的必要條件，涉及創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、制度支持和資金扶持等方面，通過充足的人力、物力、財力來保障創(chuàng)業(yè)教育體系的運轉(zhuǎn)。要加大創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)條件建設(shè)力度，通過多種形式建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育支持體系：（1）創(chuàng)業(yè)實驗室，如“創(chuàng)業(yè)模擬實驗室”、“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)實驗室”、“ERP實驗室”、“企業(yè)沙盤對抗模擬中心”等。（2）創(chuàng)業(yè)工作室。通過創(chuàng)業(yè)工作室，提高創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性。（3）創(chuàng)業(yè)實習(xí)或創(chuàng)業(yè)項目孵化基地。積極爭取政府、企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)和個人支持，充分利用校外創(chuàng)業(yè)資源，通過建立與經(jīng)濟社會相對接的創(chuàng)業(yè)實習(xí)或創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)項目的孵化，給學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實踐活動的真實環(huán)境，使學(xué)生得到創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)化的訓(xùn)練，更好促進學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。此外，設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立針對學(xué)生創(chuàng)業(yè)不同需求、創(chuàng)業(yè)不同階段的全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，并充分利用全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，給學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等形式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)資金是學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐活動必不可少的條件，學(xué)校要拓寬融資渠道，尋求各方面支持，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。還有，要充分利用國家以及地方政府對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。
（三）創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍
師資隊伍是開展創(chuàng)業(yè)教育的前提條件。為建設(shè)好一支年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)合理的善于創(chuàng)新和實踐的“雙師型”創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，應(yīng)用型本科院校要進一步加強創(chuàng)業(yè)教育師資的引進和培養(yǎng)工作，通過培訓(xùn)、引進、專題研討等形式盡快提高教師創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平；將教師從事創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)歷和教學(xué)質(zhì)量作為其考核、職稱評審的重要依據(jù)，以激發(fā)其從事創(chuàng)業(yè)教育的積極性；學(xué)校還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉、參與企業(yè)經(jīng)營活動，以增加其實踐經(jīng)驗。此外，學(xué)校還可從企業(yè)及政府中聘請企業(yè)家或政府官員等擔(dān)任兼職教師，與校內(nèi)教師合作講授創(chuàng)業(yè)教育課程。
（四）創(chuàng)業(yè)教育評價體系
創(chuàng)業(yè)教育評價體系是依據(jù)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，對創(chuàng)業(yè)教育實施過程中有關(guān)創(chuàng)業(yè)課程與教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)資源、創(chuàng)業(yè)教育管理以及創(chuàng)業(yè)教育實施效果等整個創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系進行評價考核。在應(yīng)用型本科院校的創(chuàng)業(yè)教育評價中，目前特別要重視以創(chuàng)業(yè)課程為核心的教學(xué)評價，要根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的總體定位，注意創(chuàng)業(yè)課程體系中創(chuàng)業(yè)精神課程、創(chuàng)業(yè)學(xué)科課程、創(chuàng)業(yè)實踐課程各自不同的特點，制定切實可行的創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控操作流程，形成一套完整的評價、監(jiān)督與指導(dǎo)體系。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞： 大學(xué)生； 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)； 新疆； 政府； 發(fā)展
中圖分類號： G649.2 文獻標(biāo)識碼： A DOI：10.13411/ki.sxsx.2017.02.019
Abstract： To promote the innovation strategy of “building an innovation oriented country” by enhancing the ability of national science and technology innovation and promoting employment through innovation and entrepreneurship is an important measure for China to actively adapt to the trend of economic development. University is the cradle of cultivating innovative talents of science and technology. College Students ’ innovation and entrepreneurship have contributed to economic prosperity and social stability， but also encountered many difficulties. The process of innovation and Entrepreneurship of college students is urgent for the government to guide the University and the society to create a pattern of cooperation and mutual benefit， which will make the government play a central role in guiding the process of innovation and entrepreneurship.
Key words： college students； innovation and entrepreneurship； Xinjiang； government； development
總書記在致2013年全球創(chuàng)業(yè)周中國站活動組委會的賀信中曾明確指出：創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑。青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是國家和民族的希望，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量。并對廣大青年學(xué)生提出腳踏實地，刻苦學(xué)習(xí)，銳意進取，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務(wù)社會的熱切希望。[1] 在2017年全國兩會政府工作報告中，“創(chuàng)新”一詞被提到59次，“創(chuàng)業(yè)”被提到22次，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，總理在政府工作報告中提出，發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智、匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，其中明確提出了構(gòu)建高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，發(fā)掘高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大潛力，以“精英成長性創(chuàng)業(yè)”實現(xiàn)科技進步帶動地區(qū)經(jīng)濟增長的重要推動作用。
“創(chuàng)新”（innovation）一詞最早源于1912年美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫?阿羅斯?熊彼特在“創(chuàng)新理論”中的首次使用，并將之定義為在新的體系中引入新的組合，其本質(zhì)是為適應(yīng)新的情況，發(fā)掘出新的做事方式或事物而打破舊的思維定式的一種理念。[2]7創(chuàng)業(yè)，是一項具有高度不確定性的經(jīng)濟活動，指創(chuàng)業(yè)者通過抓住機會整合創(chuàng)新的思維，創(chuàng)立一個新的組織并創(chuàng)造出新的產(chǎn)品或服務(wù)，從而產(chǎn)生社會價值并獲取經(jīng)濟收益的過程。創(chuàng)新能夠引發(fā)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)由此可以成為評判創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其主體是大學(xué)生，指大學(xué)生在校期間或者畢業(yè)后根據(jù)市場需求或者自身的興趣特長，利用自身綜合能力和外部資源環(huán)境平臺開辟自己的事業(yè)的過程。高校大學(xué)生是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略順利實施的生力軍，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的落實離不開全面、有序、科學(xué)合理的政策體系，而只有保障共性的、長久的、有針對性的政策落實到位，才能使國家、地方政府及各相關(guān)部門觀念、行為協(xié)調(diào)一致，從而調(diào)動社會各主體的力量，最大限度地集中各方資源為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策梳理
（一）致力于發(fā)展“眾創(chuàng)空間”推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
國務(wù)院辦公廳于2015年3月2日印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，部署了推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。意見指出，從構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的大眾“雙創(chuàng)”空間；降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻；鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)；加強財政資金引導(dǎo)；完善創(chuàng)業(yè)投融資機制；豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動這八個方面推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，堅持市場導(dǎo)向、加強政策集成、強化開放共享、創(chuàng)新服務(wù)模式。同時提出，應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。[3]
（二）深化普及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革
國務(wù)院辦公廳于2015年5月4日頒布并實施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。著重以推進素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以完善條件和政策保障為支撐，促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會緊密結(jié)合。將堅持育人為本，提高培養(yǎng)質(zhì)量；針對培養(yǎng)問題，補齊教育短板；在堅持匯聚培養(yǎng)與協(xié)同推進為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革基本原則的基礎(chǔ)上，提出了改革人才培養(yǎng)機制、健全人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、改善教學(xué)方法及考核方式、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、改革教學(xué)與學(xué)籍管理制度、增強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力、強化落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐計劃、優(yōu)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持渠道和政策保障體系的九大任務(wù)。提出通過健全體制機制、細化實施方案、強化督導(dǎo)落實、加強宣傳引導(dǎo)四項措施來加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障各項任務(wù)的有效落實。[4]
（三）教育部門強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)能力
教育部于2015年11月27日引發(fā)的《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提出完善落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金投入與場地建設(shè)、不斷更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)理念。要求各地高校加大對有創(chuàng)業(yè)意愿但尚未創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的指導(dǎo)服務(wù)力度，依托三級聯(lián)動機制，通過輔導(dǎo)員及時了解每一位大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，院系認真核實匯總就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，實時更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，為做好大學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補貼的申請和發(fā)放工作，要求高校進一步與人力資源社會保障部門做好服務(wù)接續(xù)與信息銜接工作，積極協(xié)調(diào)配合工商、財政等部門的相關(guān)工作。[5]落實未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，不間斷地為他們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)實時信息和指導(dǎo)服務(wù)，做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。
二、響應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)號召下新疆“雙創(chuàng)”概況
（一）新疆地區(qū)“雙創(chuàng)”特色政策梳理
1. 鼓勵并支持大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動。新疆維吾爾自治區(qū)教育廳和自治區(qū)人力資源與社會保障廳于2015年3月5日聯(lián)合印發(fā)并實施《新疆維吾爾自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施方案》。方案中制定了創(chuàng)新研究項目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目和創(chuàng)業(yè)實踐項目三大類訓(xùn)練計劃來資助區(qū)屬本科高校大學(xué)生開展創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練活動。在注重過程訓(xùn)練、注重實踐創(chuàng)新、注重切可行、注重創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向四大原則的基礎(chǔ)上，對新疆維吾爾自治區(qū)普通高等學(xué)校本科在校學(xué)生共同組成的項目團隊根據(jù)入選國家、自治區(qū)、高校這不同三個級別的項目來給予不同程度的資金和技術(shù)的支持，鼓勵和要求教師積極指導(dǎo)大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，對優(yōu)秀項目成員和指導(dǎo)教師進行表彰，對具有市場前景的成果，通過跟進投入后續(xù)研究來推進實踐成果的轉(zhuǎn)化，支持大學(xué)生在優(yōu)秀研究成果的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)業(yè)活動。[6]
2. 建立健全促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機制。新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府于2015年3月26日印發(fā)了《關(guān)于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。其中，對進一步做好創(chuàng)業(yè)工作，提出了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策、加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)這三大建立健全促進創(chuàng)業(yè)新機制的措施。同時強調(diào)了為推進公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)均等化、加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，建立健全覆蓋全區(qū)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。重在強化各級政府促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體責(zé)任，從而落實引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，大力營造全社會共同關(guān)心和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，全社會共同提倡創(chuàng)造偉大、技能寶貴、勞動光榮的時代氛圍。[7]
（二）新疆高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境
2009年以來，隨著就業(yè)形勢的不斷下滑，為響應(yīng)自治區(qū)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的號召，新疆大部分高校都設(shè)置了初具規(guī)模的大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，歸屬于校學(xué)生處或?qū)W工部來運行管理，并配置了一定數(shù)量的專職教師和兼職的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)人員，逐漸開始為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息咨詢，引導(dǎo)大學(xué)生進行自主創(chuàng)業(yè)。各大高校在政府鼓勵并給予資金支持的基礎(chǔ)上，對在校大學(xué)生進行不同范圍和程度的國家和自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳。部分高校已開設(shè)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的選修課程，并組織大學(xué)生參與校內(nèi)或自治區(qū)舉辦的創(chuàng)業(yè)計劃大賽，但不同高校對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度、師資配備與發(fā)展程度不同。新疆維吾爾自治區(qū)針對部分有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生設(shè)立專用培訓(xùn)費用，并撥付給地方人事部門，通過烏魯木齊市人力資源和社會保障局選用國際勞工組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系并委托社會培訓(xùn)機構(gòu)組織專業(yè)教師對大學(xué)生進行一定課時的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。[8]注重形成以學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)為重點的高校人才培養(yǎng)方案，形成以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力培養(yǎng)為重點的全面素質(zhì)教育，提出“重創(chuàng)新、高素質(zhì)、多樣化、強應(yīng)用”的高校人才培養(yǎng)體系。
（三）新疆現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)情況
自新疆維吾爾自治區(qū)于2015年10月出臺《自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認定辦法（試行）》以來，目前新疆維吾爾自治區(qū)共建設(shè)了16個自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型縣（市），建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地205個，創(chuàng)業(yè)園區(qū)52個，2015年進駐企業(yè)7983家，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)33753人，帶動就業(yè)109759人。近幾年，新疆地區(qū)開始陸續(xù)成立地方支持與高校支撐的二維大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。[9]
1. 新疆國家大學(xué)科技園的成立。新疆維吾爾自治區(qū)科技廳、教育廳于2005年12月14日正式將新疆大學(xué)科技園認定為國家級大學(xué)科技園，其涉及的技術(shù)領(lǐng)域包括高新精細化工技術(shù)、能源與環(huán)保技術(shù)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)、電子與信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、新材料技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)及各項相關(guān)技術(shù)的新產(chǎn)品開發(fā)。到目前為止，科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)在孵化項目重點涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、特色醫(yī)藥、電子信息技術(shù)、節(jié)能等領(lǐng)域，已入駐各類科技企業(yè)55家，企業(yè)總收入共計約6600多萬元。能夠進入科技園內(nèi)轉(zhuǎn)化的高校研究成果占新疆高校成果轉(zhuǎn)化的比例約為60%。新疆大學(xué)國家大學(xué)科技園是目前全國五個少數(shù)民族自治區(qū)中唯一的國家級大學(xué)科技園。
2. 各大高校陸續(xù)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。新疆大學(xué)于2013年成立了首批面向全疆開放的高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，每年可孵化十幾家創(chuàng)業(yè)團隊，到目前為止有33家大學(xué)生團隊、18家校外企業(yè)入駐。目前新疆維吾爾自治區(qū)教育廳嘗試建立校級、區(qū)級、國家級三級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃體系，鼓勵合計約5000多名師生在11所高校設(shè)計和實施1300多個大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。[10]2015年9月8日，新疆財經(jīng)大學(xué)注入130萬元設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，并將其中 20萬元設(shè)立為少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項基金，成立面向全疆高校大學(xué)生的繼新疆大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地之后全疆第二個大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為申報項目成功的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供5萬元到10萬元的資金支持和基本辦公場所。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)于2015年11月成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟成員包括高校和9家企業(yè)，合作成立大學(xué)生精靈創(chuàng)客中心，計劃致力于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、創(chuàng)立農(nóng)村電商基地、開展豐富的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
3. 新疆維吾爾自治區(qū)地方縣區(qū)逐步成立輔助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化基地。新疆沙灣縣人社局以阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶入住沙灣為契機，聯(lián)合沙灣天山通尊網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司于2015年建立了塔城地區(qū)第一家大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過電子商務(wù)推廣、結(jié)合網(wǎng)絡(luò)營銷銷售沙灣地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品。2016年，烏魯木齊縣成立創(chuàng)業(yè)孵化基地，著重計劃幫助少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并為大學(xué)生提供就業(yè)崗位，對吸納大學(xué)生就業(yè)的在孵的企業(yè)落實減免租金、小額擔(dān)保貸款、補貼社保等相關(guān)幫扶政策。與此同時，新疆阿勒泰的布爾津縣也于2014年成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，主要經(jīng)營項目有印刷廣告、快遞業(yè)、旅游產(chǎn)品加工與銷售、超市、裝飾裝修等。2015年新疆建設(shè)兵團六師在五家渠市建立面積約為2064平方米大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，為入駐孵化企業(yè)提供政策咨詢，跟進融資、法律、市場開拓等服務(wù)。
三、當(dāng)前高校大學(xué)生對“雙創(chuàng)”扶持政策認知與評價調(diào)查分析
筆者以“大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的認知與評價”為主題，選取新疆地區(qū)為例，選擇了新疆大學(xué)、新疆財經(jīng)大學(xué)和新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)這3所院校進行問卷調(diào)查，所選樣本在專業(yè)設(shè)置上基本覆蓋綜合類、師范類、農(nóng)業(yè)類、理工類等。此次調(diào)查在新疆3所高校一共發(fā)放了問卷500份，回收有效問卷431份，回收率為86.2%。
（一）調(diào)查對象的個人基本資料
如表1所示，在被調(diào)查的大學(xué)生中，男性比例略高于女性比例，其中被調(diào)查者中絕大多數(shù)為本科在讀，他們的專業(yè)分布以經(jīng)管類、農(nóng)林類和理工類為主，所占比例由高到低分別為30.52%、26.49%、25.82%。
（二）參與調(diào)查學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的關(guān)注程度、了解途徑以及參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況
如圖1所示，經(jīng)常關(guān)注國家及自治區(qū)出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策的大學(xué)生在被調(diào)查的431名在校大學(xué)生中僅占4.17%，而偶爾關(guān)注和不關(guān)注的學(xué)生所占比例相加達到83.25%，從一定程度上反映出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和重要性的普及并未廣泛深入到普通大學(xué)生當(dāng)中，導(dǎo)致絕大部分在校大學(xué)生仍未意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對于個人職業(yè)發(fā)展的重要意義，繼而對于相關(guān)扶持政策的了解基本一無所知。如圖2所示，在調(diào)查大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的了解途徑中發(fā)現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)媒體了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學(xué)生占21.33%，通過學(xué)校指導(dǎo)課程、培訓(xùn)與講座了解相關(guān)政策的學(xué)生全部相加占15.46%，而從未通過任何方式了解過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的大學(xué)生所占比例高達53.85%，這些數(shù)據(jù)充分表明了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳方式的不合理、宣傳效果與政策預(yù)期不符的現(xiàn)象。政策宣傳的實際執(zhí)行力與理想化的執(zhí)行效果產(chǎn)生了巨大反差，導(dǎo)致絕大部分在校大學(xué)生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一件遙不可及的事，繼而在一定程度上削弱了他們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心和毅力。
如圖3所示，在對大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與活動的調(diào)查中了解到，高達85.61%的大學(xué)生從未參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動，反映出政府對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的重視程度仍不夠高，對此類活動的普及并不到位，導(dǎo)致只有很少一部分學(xué)生有機會參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動之中。有88.63%的大學(xué)生希望高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，93.5%的大學(xué)生贊成彈性的學(xué)分制度，92.58%的大學(xué)生愿意積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，這些調(diào)查數(shù)據(jù)表明大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性與實際參與情況大相徑庭，大多數(shù)大學(xué)生對學(xué)校設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的作用和具體活動的開展并不了解。政府作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策普及和鼓勵工作的堅強后盾，從某種程度上并未完全擔(dān)當(dāng)好全面組織者、高效管理者、有效服務(wù)者的角色。
（三）受調(diào)查大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資的了解情況
如圖4、圖5、圖6可知，在大學(xué)生最期望獲得的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持途徑調(diào)查中得知大多數(shù)大學(xué)生更傾向于從政府和專項基金得到融資支持，其所占比例分別為32.02%和26.45%。希望通過學(xué)校資金和銀行貸款獲得融資的學(xué)生分別占21.35%和11.37%。對于風(fēng)險投資，絕大多數(shù)學(xué)生并不了解，所以選擇風(fēng)險投資的大學(xué)生所占比例只有5.1%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，了解政府或?qū)W校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策申請流程的學(xué)生只占7.2%，不確定和不了解的學(xué)生比例相加高達92.85%，由此可知，大多數(shù)大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策認知匱乏，從側(cè)面反應(yīng)了政府政策執(zhí)行效果不佳，缺乏及時有效的執(zhí)行狀況反饋，所以到目前為止仍然有絕大部分大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策認識極為不足，關(guān)注度低下。在假設(shè)實際創(chuàng)業(yè)的情況下，在大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)資金的來源選擇中，選擇向家人或親戚求助的學(xué)生比例相加達到47.57%，但在對是否期望獲得政府（學(xué)校）基金支持調(diào)查中，88.4%的學(xué)生都期望能夠得到政府（學(xué)校）基金的支持，可實際選擇政府（學(xué)校）基金支持的大學(xué)生比例卻僅有18.1%。由于大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)融資政策和流程的不了解，加之銀行貸款和政府（學(xué)校）基金支持門檻高和程序繁瑣的現(xiàn)狀，很大一部分學(xué)生選擇了相對更加容易獲得的家庭資金支持。在政府政策制定中，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)支持政策申請流程的復(fù)雜與繁瑣，導(dǎo)致無法高效合理的實施一系列關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額信貸、減免稅收等優(yōu)惠政策，致使很多大學(xué)生錯失了合適的融資機會。
（四）被調(diào)查學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困境因素調(diào)查情況
如表2所示，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要困境在于缺少資金支持、缺少家人支持、缺少實踐經(jīng)驗和不了解相關(guān)政策。在校大學(xué)生普遍缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)I所需的資金來源成為最亟待解決的難題，沒有資金的支持，大學(xué)生創(chuàng)新理念的實施和創(chuàng)業(yè)計劃的落實都成為一種奢望，大多數(shù)學(xué)生都無法得到有效的資金支持，因而很多有前景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目只能停滯在計劃層面。加之大多數(shù)學(xué)生家長都具有傳統(tǒng)的觀念，通常對孩子的職業(yè)期望具有固定模式，首選以機關(guān)單位和事業(yè)單位為主，其次是外資企業(yè)及國有企業(yè)，再次是私營企業(yè)，最后才是自主創(chuàng)業(yè)。這種根深蒂固的傳統(tǒng)觀念對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說已成為一大阻礙，缺乏家庭環(huán)境的支持，在一定程度上削弱了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣。由于政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實沒有達到普及效果，加之高校教育觀念和模式的問題，導(dǎo)致大學(xué)生缺少創(chuàng)業(yè)知識、政策指導(dǎo)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
四、政府行政視角下深化高校大學(xué)生“雙創(chuàng)”的路徑分析
作為西北地區(qū)典型的代表，新疆對周邊地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輻射帶動作用日益明顯，逐步形成了以烏魯木齊為中心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟圈，對西北地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的跨越式發(fā)展起到標(biāo)志性的作用，通過對新疆地區(qū)大學(xué)生“雙創(chuàng)”發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，可以更橄災(zāi)地反映出西北地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的實施現(xiàn)狀，找準(zhǔn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中政府應(yīng)著力推進的方向。
在實際調(diào)查和已成文研究結(jié)論中得知，政府在扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中存在諸多不合理，歸納而言表現(xiàn)在兩個方面。一方面，政府與社會和高校協(xié)同治理的關(guān)系框架尚未成熟，導(dǎo)致政府公共行政職能發(fā)揮不力，在某些領(lǐng)域甚至過于弱化。另一方面，由于政府在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域存在干預(yù)過多的問題，導(dǎo)致對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場的監(jiān)管和規(guī)范職能未能充分發(fā)揮，有時甚至阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公平市場氛圍的營造。因此，基于政府行政視角下，筆者具體從以下幾個方面提出針對性建議，以期為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助。
（一）強化政府執(zhí)行力，規(guī)范并完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策及法規(guī)
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)所必須涉及的部門包括教育科技、工商管理、金融、計劃、財政、人事等諸多部門，政府必須在保障政策連續(xù)性和規(guī)范性的基礎(chǔ)上，為這些部門制定權(quán)威、統(tǒng)一的帶有激勵和指導(dǎo)性的政策法規(guī)，并授權(quán)相關(guān)部門做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。為保障政策的可操作性，切實提高行政能力，必須同時籌劃各級政策來加強地方各級政策的聯(lián)系，減少地區(qū)性的差異，以有利于生源地、學(xué)習(xí)地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地各不相同的大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，明確政府各級部門職責(zé)。
在政策扶持方面，簡化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申請審批手續(xù)并降低門檻，設(shè)立簡化流程的一站式大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生無須跑很多地方即可完成創(chuàng)新項目的審批和初創(chuàng)企業(yè)的注冊。同時，為充分激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，降低創(chuàng)辦大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)濟成本，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入時間和經(jīng)濟成本符合大學(xué)生群體的切實需求。著力加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的保護力度，在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，須規(guī)定明確的侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，旨在保護大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。在危機應(yīng)對方面，當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)新項目或初創(chuàng)企業(yè)面臨短期的技術(shù)危機或財政危機時，可向相關(guān)管理部門提交項目延期或企業(yè)重組申請，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)保護其在限定時間內(nèi)免受債權(quán)人或投資者的追討繼續(xù)進行項目研究或企業(yè)經(jīng)營，在限定期限后再決定是否繼續(xù)研究或經(jīng)營。[11]這為大學(xué)生研究遇到瓶頸的創(chuàng)新項目和瀕臨破產(chǎn)的初創(chuàng)企業(yè)提供了氣死回生的寶貴時機，促使大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平安度過孕育和成長期。
在政策實施方面，鼓勵科學(xué)性和可操作性政策的制定，保障政府行政職能的高效落實，切實改變當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的實施未能達到預(yù)期的局面。為著實提高政策法規(guī)的可操作性，在增加透明度、加大群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上強化對行政部門的監(jiān)督，須設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)專家和社會各界代表組成的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策評估委員會，對政府出臺的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的實施進行實際的考察評估，及時廢除虛有空殼的缺乏可行性的政策。
（二）通過構(gòu)建服務(wù)型政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持協(xié)調(diào)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策普遍存在實施資源分散、運行機制單一的問題，僅僅靠出臺的優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)孵化基地是不夠的，不能保證相關(guān)政策的制定與執(zhí)行。因此，為了建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，需要構(gòu)建服務(wù)型政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持協(xié)調(diào)平臺來調(diào)動社會各大主體的力量，促進校區(qū)、園區(qū)和社區(qū)全面聯(lián)動，最大限度集中資源為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
1. 搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宏觀政策咨詢平臺，為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實時政策咨詢、法律指導(dǎo)及技術(shù)支持，協(xié)助各地區(qū)稅務(wù)、工商、及金融機構(gòu)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供登記注冊、稅收、銀行信貸等服務(wù)。
2. 搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色項目平臺，結(jié)合地區(qū)的地域特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，將政府有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前景的項目與高校大學(xué)生合作研究，同時通過高校與社會企業(yè)的合作舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽，發(fā)掘一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，提供一個項目共享的平臺，將有意向的大學(xué)生跨院系、跨高校、跨地區(qū)相結(jié)合，切實提升大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)能力。
3. 搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，允許各大高校擁有政府經(jīng)費資助的研發(fā)成果所有權(quán)，鼓勵大學(xué)生應(yīng)用這些成果創(chuàng)辦小型企業(yè)，鼓勵將研究結(jié)果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，高校也可以向第三方轉(zhuǎn)移上述科研成果，允許向不同產(chǎn)業(yè)特別是地區(qū)小型企業(yè)授權(quán)獨占性許可，取得相應(yīng)的研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移收入。[12]鼓勵并支持發(fā)展高校衍生型公司，為高校大學(xué)生提供便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐運營平臺。
（三）依托市場運作機制，結(jié)合政府專項基金，優(yōu)化融資環(huán)境
目前我國許多地區(qū)均不同程度地設(shè)立了支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項基金，同時建立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化基地來開啟資本市場的運作。但目前仍存在范圍窄、受眾面低、范圍窄的特點。從區(qū)域經(jīng)濟均衡的角度出發(fā)，本著促進人力、財力資源要素在區(qū)域間進行合理配置，盡量避免生產(chǎn)要素過多集中在少數(shù)成績特別優(yōu)異的特定大學(xué)生群體中，以實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普及和均衡發(fā)展。政府設(shè)立專項基金這一政策措施并非長遠之計，僅僅是針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的尚未成熟的投資市場的整體階段性特點而決定的。從長遠來看，政府在無償資助和培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的同時，更應(yīng)該將目光轉(zhuǎn)向探索有利于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資本市場。引導(dǎo)社會資金向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)流動，逐步引入風(fēng)險投資，支持建立起風(fēng)險投資準(zhǔn)入機制和退出機制，鼓勵成立風(fēng)險投資公司，發(fā)掘和培養(yǎng)風(fēng)險投資管理人才，通過規(guī)范風(fēng)險投資市場最終建立起促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資的長效機制。[13]
（四）共建政府主導(dǎo)下良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化與輿論氛圍，提升社會創(chuàng)業(yè)意識
一個地區(qū)宏觀的社會網(wǎng)絡(luò)和社會環(huán)境對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的形成具有潛移默化的影響。要將崇尚機會均等、個人奮斗等平等思想觀念貫穿于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實施的每一環(huán)節(jié)。將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)作普遍的和引以為榮的事，營造鼓勵冒險、寬容失敗的社會氛圍，同時開放自由的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商業(yè)環(huán)境和社會網(wǎng)絡(luò)，使得無論是高校大學(xué)生或是社會企業(yè)，都能從中進行頻繁長效的雙贏溝通。通過整合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)研究項目、各類實驗室及大學(xué)專利、技術(shù)發(fā)明等建立資源共享數(shù)據(jù)庫，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信息查詢服務(wù)，同時也為各大科研單位、高校與企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)和研究對接提供便利，突破大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐情況嚴(yán)重不對稱的困境，實現(xiàn)人才的匹配對接。發(fā)掘各大非營利性組織為載體，鼓勵其宣傳和服務(wù)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳和實施提供非政府支持，幫助分解政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的壓力，分擔(dān)政府對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險，同時也可以對政府行政職責(zé)起到非政府的監(jiān)督作用。這些非營利組織的介入可以對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳起到由點及面的推動作用，形成一個有利于全社會力量支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)一氛圍。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，是建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域發(fā)展、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容，是實行全面創(chuàng)新創(chuàng)I政策的重要組成部分。政府部門只有更新行政理念，加強行政能力，將對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)與支持貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程的各個時期，帶動全社會關(guān)注和幫扶大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能切實開拓適合大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。
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[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)教育；體驗式；模式；主動
[中圖分類號] G642 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）06-0050-02
創(chuàng)業(yè)教育旨在解決高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的良好適應(yīng)性，培養(yǎng)和造就新時代國家社會發(fā)展所急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國教科文組織稱為學(xué)習(xí)的“第三本護照”，加強創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為世界現(xiàn)代高等教育發(fā)展和改革的新趨勢。教育部2014年底印發(fā)的《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中要求各地各高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作。因此，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實踐，完善創(chuàng)業(yè)教育的課程教學(xué)體系成為當(dāng)代高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重要方向之一。
浙江海洋大學(xué)在對現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式上進行分析研究的基礎(chǔ)上，認為創(chuàng)業(yè)教育的主體是學(xué)生，教育的重點在于挖掘?qū)W生的創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，教學(xué)方法應(yīng)注重實踐性、參與性與互動性，創(chuàng)業(yè)教育重在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神與培育創(chuàng)業(yè)理念，是一門重實效性的課程。而體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式，能將原來課堂以教師為主體轉(zhuǎn)移到以學(xué)生為主體，教師利用課堂教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的時空從課堂向課外不斷拓展與延伸，積極調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和參與性，從而達到較好的效果。
一、在創(chuàng)業(yè)教育課程中采用體驗式教學(xué)的價值分析
（一）體驗式教學(xué)符合創(chuàng)業(yè)教育授課對象的特點
高校創(chuàng)業(yè)教育的授課對象都是成年人。成年人學(xué)習(xí)喜歡自我導(dǎo)向而非以講授為中心的學(xué)習(xí)方式。有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，對學(xué)習(xí)有自己的見解，能將自身的經(jīng)歷與所學(xué)的新知識相結(jié)合，喜歡反饋學(xué)習(xí)心得和與人交流，授課群體學(xué)習(xí)目的更加明確，更具功利性，追求學(xué)以致用、立竿見影的功效。體驗式教學(xué)是讓授課對象通過主動介入教學(xué)環(huán)節(jié)的授課方式，幫助授課對象通過接觸一些在創(chuàng)業(yè)過程中將會遇到的問題和困難來進行學(xué)習(xí)。因此體驗式教學(xué)符合創(chuàng)業(yè)教育授課對象的特點，是適應(yīng)該門課程的教學(xué)方式。
（二）體驗式教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力
現(xiàn)代學(xué)習(xí)觀提倡引導(dǎo)學(xué)生參與課堂教學(xué)，打破傳統(tǒng)的“灌輸填鴨式”教學(xué)模式。體驗式教學(xué)模式重在引導(dǎo)學(xué)生參與課程教學(xué)，將傳統(tǒng)課堂以教師為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為主體，引導(dǎo)學(xué)生自主地去獲取知識，通過對知識的理解和構(gòu)建，發(fā)揮能動性、主體性和獨立性。體驗式教學(xué)以互動為主，教師與學(xué)生的互動，學(xué)生之間的互動，愉悅的體驗式教學(xué)環(huán)境，能使學(xué)生產(chǎn)生良好的情感和愉快的心情，從而激發(fā)他們學(xué)習(xí)的樂趣與熱情，實現(xiàn)“在學(xué)中樂和在樂中學(xué)”，有利于提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效率。
二、體驗式創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計
（一）體驗式創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計原則
浙江海洋大學(xué)在體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計中遵循了“四化”原則。一是目標(biāo)明確化，通過體驗式教學(xué)使學(xué)生能真正感受創(chuàng)業(yè)環(huán)境，認識創(chuàng)業(yè)活動，同時激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和精神，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)實踐與管理水平。二是內(nèi)容真實化，在授課過程中學(xué)生通過接觸創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題，幫助其掌握創(chuàng)業(yè)過程中項目選擇、商業(yè)模式、市場分析、營銷策略、企業(yè)構(gòu)建、日常管理等相關(guān)知識。三是角色互換化，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能體驗不同領(lǐng)域、不同環(huán)境、不同類型、不同環(huán)節(jié)的角色互換體驗。四是教學(xué)方式活動化，體驗式教學(xué)方式要突破傳統(tǒng)課堂以教師為主的教學(xué)模式，根據(jù)授課內(nèi)容不同采用不同的教學(xué)方法，提升學(xué)生的參與度，在參與體驗中學(xué)習(xí)相關(guān)知識。
（二）體驗式創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)方式設(shè)計
浙江海洋大學(xué)根據(jù)體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的基本原則，以KAB和SYB創(chuàng)業(yè)教育為基礎(chǔ)，在教學(xué)環(huán)節(jié)中采用了視覺教具、案例分析、頭腦風(fēng)暴、討論、角色扮演、游戲、項目實踐等方法，讓學(xué)生在活動中體驗，取得了較好的教學(xué)效果。
1.視覺教具法
好的視覺教具有利于吸引學(xué)生的注意力，突出重點。視覺教具可以是現(xiàn)存或者學(xué)生能直接看到的任何物體，只要能幫助授課教師有效傳遞授課知識即可，一般可以包括：多媒體等現(xiàn)代教學(xué)用具、移動白板、彩色卡片紙或活動掛紙、各類實物或模型、視頻與音頻。比如在講授4P銷售理論時，講師一般直接用隨時攜帶的手機或者錢包等實物進行討論分析，使課堂教學(xué)變得更加生動。
2.案例分析法
案例分析法一般用來向?qū)W生分析如何解決在創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)辦企業(yè)）過程中遇到的問題，并對案例進行分析和診斷。在案例分析過程中可以將小組討論與頭腦風(fēng)暴法相結(jié)合，從而有利于培養(yǎng)學(xué)生分析問題、闡述觀點、據(jù)理力爭以及理論聯(lián)系實際的能力。案例分析法將原本單向的教學(xué)變成多向，為學(xué)生提供了一個相互交流想法，思想碰撞的機會，找出解決創(chuàng)業(yè)過程中可能會遇到的困難的辦法。
3.游戲法
在創(chuàng)業(yè)課程中，通過選擇合適的商業(yè)模擬游戲，在課堂中給學(xué)生提供經(jīng)營一家企業(yè)的“實際”經(jīng)驗，讓學(xué)生做出各種決定和應(yīng)對這些決定帶來的后果，增加了學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的體驗感。浙江海洋大學(xué)在創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)中采用了“沙漠掘金”游戲。透過這一體驗式游戲，學(xué)生發(fā)現(xiàn)團隊目標(biāo)設(shè)定的重要性，發(fā)現(xiàn)資源使用不當(dāng)將給公司帶來的極大影響甚至破壞，同時教師也告訴學(xué)生作為領(lǐng)導(dǎo)者做好公司的管理、銷售及團隊之間溝通的重要性，這些原本單調(diào)的知識點通過游戲讓學(xué)生得到切身的體會。
4.項目實踐法
項目實踐法就是盡可能創(chuàng)造條件使學(xué)生進行實戰(zhàn)訓(xùn)練，增加實踐能力。浙江海洋大學(xué)在KAB和SYB創(chuàng)業(yè)課程中，增加了外出參觀考察活動，要求撰寫與分享調(diào)研報告；增加銷售實踐活動，要求學(xué)生根據(jù)4P銷售理論制訂營銷方案，進行銷售實踐，撰寫與分享銷售實踐體驗。通過這些項目實踐讓學(xué)生在真實的環(huán)境中鍛煉解決問題的思維和能力，并與同學(xué)、社會人員建立并保持良好的溝通與聯(lián)系。
三、體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式的實施保障
（一）優(yōu)化教學(xué)條件，健全體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的制度保障
體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)需要給學(xué)生提供一個真實的創(chuàng)業(yè)體驗，從而對授課場地、人數(shù)提出了一定的標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生人數(shù)在30人左右，根據(jù)SYB創(chuàng)業(yè)課程的要求，場地至少為6米×8米規(guī)格，能容納U字形的桌椅擺放且桌椅可以移動，同時需準(zhǔn)備一定數(shù)量的視覺教具和教輔材料。但在現(xiàn)有財政制度與體制下，學(xué)校的經(jīng)費支持、場地支持相對有限，需要高校在管理體制、財務(wù)制度上給予全力保障，成立專門的創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)進行場地、設(shè)備、人員之間的協(xié)調(diào)，設(shè)置專項經(jīng)費，在日常運行、師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、課程開發(fā)、教材編寫、項目實踐、對外交流等方面增加投入度，為體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的有序開展提供后勤保障。
（二）提升師資隊伍，充實體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的智力保障
教師善于創(chuàng)業(yè)教育的計劃制訂，教材編寫，課程開發(fā)，政策分析，善于創(chuàng)業(yè)理論灌輸，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)打好理論基礎(chǔ)，卻缺乏真正實踐的引領(lǐng)。而體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)需打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，重點不在抽象的理論闡述，而是要根據(jù)創(chuàng)業(yè)實際情況設(shè)計情境問題，引導(dǎo)學(xué)生分析問題和解決問題。這就要求教師不僅需要有充實的創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)和較高的創(chuàng)業(yè)實踐技能，還要求教師必須與企業(yè)保持高度的聯(lián)系，甚至自身就有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。同時，要大力的引進優(yōu)秀企業(yè)家作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，充實體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)師資隊伍力量，為體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)提供智力保障。
（三）拓展校區(qū)合作，搭建體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的實踐保障
創(chuàng)業(yè)教育必須與創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合。企業(yè)有項目，有實踐平臺，能夠為學(xué)生提供實踐的機會。通過拓展校企合作，不僅能充實體驗式創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍，更能為有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供實踐平臺，提供場地支持、項目支持和管理經(jīng)驗支持等，將創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合。體驗式創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)最主要的特點是引導(dǎo)學(xué)生在真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)行為中學(xué)習(xí)與成長。近年來，我校與舟山、寧波、杭州的創(chuàng)業(yè)園和新興企業(yè)建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地，每學(xué)期選派明確創(chuàng)業(yè)計劃的學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實習(xí)與實踐。這些學(xué)生回到學(xué)校后，就像一批創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的種子，經(jīng)過優(yōu)化之后，把各地最新的創(chuàng)業(yè)文化、技術(shù)、商業(yè)模式以及夢想帶回學(xué)校，形成了一個非常活躍的創(chuàng)新部落，期間不斷有新的思想碰撞，相互激發(fā)，有一部分人很快就進入學(xué)校的創(chuàng)業(yè)孵化園進行創(chuàng)業(yè)實踐，并不斷發(fā)展壯大。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 鄭本軍，樓偉琳.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)探討[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（6）.
摘 要：會計專業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域已由未康募欽送卣溝狡笠導(dǎo)壑倒芾懟⒄鉸苑治齙裙芾聿懔煊潁高職高專會計專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案必須緊跟時代潮流，通過建立校企協(xié)同育人平臺人才培養(yǎng)機制、分階段多層次模塊化實訓(xùn)課程平臺體系等，把會計專業(yè)建成一流品牌向社會輸送服務(wù)價值更高的人才。
關(guān)鍵詞：會計專業(yè)；一流品牌
會計是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要行業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全。不論規(guī)模大小的公司，都需要財會人員來保證其正常的運營，可以說會計人員是企業(yè)的核心人員之一，是機構(gòu)運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵角色。會計不僅僅是一個蒸蒸日上的行業(yè)，同時也是個永不衰退的產(chǎn)業(yè)。會計職業(yè)領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的記賬、算賬、報賬為主，拓展到內(nèi)部控制、投融資決策、企業(yè)并購、價值管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、會計信息化等高端管理領(lǐng)域。會計人才在推動企事業(yè)單位現(xiàn)代化管理、提升企事業(yè)單位核心競爭力、引導(dǎo)社會資源合理配置、保障社會公眾利益、維護國家經(jīng)濟安全和市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、會計專業(yè)面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
根據(jù)2014年廣東省統(tǒng)計年鑒顯示，2014年全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）67792.24億元，比上年增長7.8%，廣東省第三次全國經(jīng)濟普查也顯示截至2013年末，全省共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位107.26萬個，比2008年末增加45.50萬個，增長73.7%；產(chǎn)業(yè)活動單位125.54萬個，增加49.20萬個，增長64.4%；有證照個體經(jīng)營戶272.50萬個，增加42.35萬個，增長18.4%，經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)數(shù)量的持續(xù)增加為會計專業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有利的經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，也意味著廣東省對于會計人才的需求在持續(xù)增加，未來廣東經(jīng)濟和社會發(fā)展必將需要一大批會計專業(yè)人才。
據(jù)人大經(jīng)濟論壇-經(jīng)管之家統(tǒng)計：目前全國高職（專科）院校總共有1266所，開設(shè)會計專業(yè)的院校占55.77%。目前廣東省高職院校總共有67所，85%以上的院校設(shè)有會計專業(yè)。高職會計專業(yè)的設(shè)置必須以國家教育部對高職高專教育改革的總體部署為依據(jù)，以市場需求為導(dǎo)向，還要與行業(yè)以及行業(yè)協(xié)會開展必要的人才培養(yǎng)的合作機制。大部分院校都遵循了會計專業(yè)課程設(shè)置的基本原則，做到了突出職業(yè)能力的培養(yǎng)；注重實訓(xùn)教學(xué)；完善教學(xué)體系。但是，在建設(shè)過程中也存在了一些問題，主要表現(xiàn)在：1.專業(yè)特色不鮮明；2.“雙師型”會計專業(yè)教師的缺乏；3.高職會計人才培養(yǎng)不能適應(yīng)社會需要等問題。
二、高職高專專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵問題
高職高專會計專業(yè)在成立之初對專業(yè)人才需求狀況進行充分的調(diào)研，按照市場崗位需求，分解本專業(yè)崗位（崗位群）應(yīng)具備的職業(yè)能力和崗位技能需求，對實踐教學(xué)過程進行系統(tǒng)的設(shè)計，最終提煉形成 “四階遞進、角色漸變”的實踐教學(xué)體系，把本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為適應(yīng)注冊會計師行業(yè)發(fā)展需要的具有較強會計核算與審計檢查能力的高端技能型人才。
高職高專專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵問題包括：1.進一步提升師資隊伍水平，進一步提升教師實踐能力養(yǎng)改革；2.完善“會計產(chǎn)教融合實訓(xùn)中心”建設(shè)，通過VBSE智慧云實訓(xùn)基地、會計專業(yè)協(xié)同育人平臺的建設(shè)打造一流的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源；3.全鋪蓋式地完善信息化教學(xué)管理；4.建設(shè)會計專業(yè)協(xié)同育人平臺，深入開展國際合作與交流，建設(shè)覆蓋以專業(yè)建設(shè)為中心，課程建設(shè)為載體的教學(xué)科研團隊；5.實現(xiàn)課前、課中、課后全程的信息化、數(shù)字化教學(xué)。
三、高職高專會計專業(yè)建設(shè)措施
1. 適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展，重新定位會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，世界變得更小了，變得更加扁平了，也變得更加智慧了。作為會計人員，不僅要有較為扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和綜合職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)具備信息化處理能力、財務(wù)管理能力，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)能力。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會環(huán)境下，迫切要求對會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)重新定位，會計專業(yè)將以“跨界創(chuàng)新會計人才”為培養(yǎng)目標(biāo)。會計專業(yè)將對企業(yè)崗位進行調(diào)研，制定崗位及職業(yè)能力模型分析，“就業(yè)崗位典型工作任務(wù)職業(yè)能力課程設(shè)置”，為課程體系設(shè)計做好準(zhǔn)備。
2.基于校企協(xié)同育人平臺的彈性學(xué)制人才培養(yǎng)機制建設(shè)
在校企協(xié)同育人平臺的基礎(chǔ)上，著力建立健全選課制、導(dǎo)師制、主輔修制、學(xué)分互認制等教育模式。①會計專業(yè)在學(xué)院已建立的選課制和導(dǎo)師制的基礎(chǔ)上，進一步完善班建制和導(dǎo)師制，在固定班建制的基礎(chǔ)上，探索建立精英班，挑選具有一定學(xué)習(xí)能力、經(jīng)濟基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英班，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展訓(xùn)練；探索建立企業(yè)導(dǎo)師制，由行業(yè)專家或企業(yè)高管擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師，引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)方向和職業(yè)技能訓(xùn)練，建立健全校內(nèi)校外雙導(dǎo)師制。②建立主輔修制，允許學(xué)生在主修會計專業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇另一個專業(yè)為輔修專業(yè)，使學(xué)生發(fā)揮學(xué)習(xí)潛力，促進復(fù)合型人才的培養(yǎng)，以及促進邊緣學(xué)科與新興學(xué)科的發(fā)展。③建立學(xué)分互認制，積極推進區(qū)域間、學(xué)校間、專業(yè)間、不同學(xué)習(xí)形式之間（如高等教育自學(xué)考試等）的學(xué)分互認，承認學(xué)習(xí)者已有的學(xué)習(xí)和實踐經(jīng)歷（包括高中期間的大學(xué)先修課程），并可折算成相應(yīng)的學(xué)分。
3.構(gòu)建“分階段多層次模塊化”實訓(xùn)課程平臺體系
在原有“崗位導(dǎo)向、任務(wù)引領(lǐng)、校企合一、產(chǎn)學(xué)一體”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上，加快“跨界創(chuàng)新會計人才”培養(yǎng)目標(biāo)的教育教學(xué)改革。設(shè)計分階段多層次模塊化實驗課程體系，構(gòu)建以學(xué)生能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，分階段多層次模塊化建設(shè)學(xué)科基礎(chǔ)實驗課程、專業(yè)基礎(chǔ)實驗課程、專業(yè)綜合實驗課程、以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)課程，加快會計專業(yè)發(fā)展型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)。
4.研制中高職連貫培養(yǎng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開展分層分類教學(xué)
會計專業(yè)可以與中職學(xué)校達成“三二”分段協(xié)同培養(yǎng)協(xié)議，制定5年人才培養(yǎng)方案，系統(tǒng)設(shè)計會計專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，推動中、高職院校之間的深度融合，使學(xué)生的知識和技能教育分段實施、合理組合、不斷提升和完善。同時，會計專業(yè)可以對對接中職院校的相關(guān)教師實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升工程―“中高職銜接”專項培訓(xùn)，提高中職院校教師的教學(xué)水平，做好專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的銜接。在條件成熟時，會計專業(yè)可以在研制中高職連貫培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，推進高本協(xié)同育人試點，探索本科層次職業(yè)教育的實現(xiàn)形式。會計專業(yè)將針對“三二分段”學(xué)生、自主招生學(xué)生進行分層分類教學(xué)，實現(xiàn)差異化培養(yǎng)。
參考文獻
關(guān)鍵詞：跨學(xué)科 創(chuàng)新團隊 產(chǎn)學(xué)研 環(huán)糊精
中圖分類號：TS20 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）14-0071-02
Abstract：The main responsibility for the university is to cultivate high quality talents with spirit of innovation and career consciousness. Based on the problem that existed in the process of cultivating talents with innovation and career minds， the new science-process-trade combined cultivation model was exposed. Innovation team can be constructed by absorption of students majored in food science， international trade， and business administration， and the core technology-industrial processing-market trade can be combined together to form a interdisciplinary-food related- innovation -career team. This conceive will provide reference for innovation-carrer talents cultivation and for industry-university-research cooperation.
Key Words：interdisciplinary innovation team industry-university-research cooperation cyclodextrin
黨的十強調(diào)，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐[1]。創(chuàng)新的主體是人才，科技創(chuàng)新必須依靠高水平的創(chuàng)新團隊來實現(xiàn)和完成。擁有創(chuàng)新能力團隊的培養(yǎng)以及擁有創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)新團隊的構(gòu)建，不僅對于培養(yǎng)食品專業(yè)全面發(fā)展人才至關(guān)重要，而且對于促進學(xué)科交叉、搭建實踐型學(xué)科平臺、改進食品專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)模式具有重要參考價值[2]。針對食品專業(yè)學(xué)生因市場意識淡薄、對公司實際運營模式陌生等造成的“紙上談兵”型創(chuàng)新團隊，將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)進行結(jié)合，突破傳統(tǒng)教學(xué)模式，吸納包括食品、國貿(mào)、工商管理等專業(yè)學(xué)科的學(xué)生構(gòu)成新的創(chuàng)新團隊，并且邀請國內(nèi)知名教授和學(xué)者擔(dān)任專家顧問，充分與企業(yè)進行合作，達到以專業(yè)核心技術(shù)為支撐，不斷培養(yǎng)團隊食品研發(fā)創(chuàng)新能力，確保技術(shù)競爭優(yōu)勢；以工業(yè)工程加工為途徑，確保研發(fā)產(chǎn)品順利生產(chǎn)；以市場營銷貿(mào)易為驅(qū)動，了解行業(yè)背景，把握市場動向，以市場需求反饋技術(shù)研發(fā)，促進創(chuàng)新成果快速孵化，形成跨學(xué)科食品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
1 當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)存在問題解析
目前高校在培養(yǎng)食品專業(yè)人才過程中主要集中在通識教育、專業(yè)知識學(xué)習(xí)、社會實踐等方面[3]。整體而言，立足市場前沿，結(jié)合專業(yè)知識的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和創(chuàng)新思維結(jié)合的教育匱乏，使得當(dāng)前沒有產(chǎn)品導(dǎo)向的單純創(chuàng)業(yè)思維訓(xùn)練陷入死循環(huán)，沒有市場導(dǎo)向的創(chuàng)新技術(shù)很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，失去現(xiàn)實意義。這就導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有市場意識和風(fēng)險意識，參與科研計劃也不知所指，不知所終，最后淪為研究生們的“免費勞動力”，這與培養(yǎng)大學(xué)生完善的創(chuàng)新能力和健全的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)背道而馳，這也使得心懷熱情的年輕大學(xué)生在參與了諸多的創(chuàng)新課題和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之后完全喪失了對于科研的興趣和對創(chuàng)業(yè)的期待。這與培養(yǎng)大學(xué)生捕捉機會的潛能培育、適應(yīng)工作能力和解決實踐問題能力培養(yǎng)大相徑庭。學(xué)校提供所謂越多的機會，就將大學(xué)生退離創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)越遠。
2 跨學(xué)科創(chuàng)新團隊構(gòu)建構(gòu)想及實現(xiàn)途徑
以“工科”為基礎(chǔ)的食品科學(xué)與工程學(xué)科發(fā)展離不開食品工業(yè)的強勢發(fā)展，同時食品工業(yè)的發(fā)展也大力促進食品科學(xué)與工程學(xué)科的整合及調(diào)整。在此基礎(chǔ)之上，國內(nèi)不少食品相關(guān)院校均擁有良好的研發(fā)平臺和產(chǎn)學(xué)研合作途徑。以江南大學(xué)食品學(xué)院為例，學(xué)院現(xiàn)擁有食品科學(xué)與工程國家一級重點學(xué)科和食品科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室，擁有國家功能食品工程技術(shù)研究中心、糧食發(fā)酵工藝與技術(shù)國家工程實驗室、“國家食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心（無錫）”，國家糧油標(biāo)準(zhǔn)研究驗證中心等平臺，與65個校外實習(xí)基地以及與全國知名企業(yè)建立的戰(zhàn)略聯(lián)盟，與中糧集團、光明食品集團、益海嘉里集團、魯花集團、雨潤集團、中海海洋科技有限公司、安井集團、萌力優(yōu)營養(yǎng)食品有限公司、美國奧特奇等70余家食品加工領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心及長期合作關(guān)系，這為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，本文提出構(gòu)建新型的科工貿(mào)創(chuàng)新團隊，并提出團隊構(gòu)想如下。
2.1 跨學(xué)科創(chuàng)新團隊構(gòu)建的必要基礎(chǔ)
在跨學(xué)科團隊構(gòu)建初期，團隊人員的篩選、協(xié)作與分工是決定團隊命運的關(guān)鍵，對于隊員的專業(yè)特長及分工描述如下：
技術(shù)人員，長期從事食品方面的研究工作的碩士或者博士，在食品開發(fā)及應(yīng)用等方面均有豐富的學(xué)識及過硬的經(jīng)驗，他們在本創(chuàng)新團隊中主要根據(jù)市場反饋信息進行針對性研究，開發(fā)新產(chǎn)品；對企業(yè)提出的實際問題開展相應(yīng)研究，提出合理解決方案并付諸實施；對企業(yè)生產(chǎn)中所需改進設(shè)備等工程問題給予技術(shù)支持。
管理人員，具有扎實的食品專業(yè)基礎(chǔ)及管理專業(yè)基礎(chǔ)（涉及專業(yè)為食品科學(xué)、工商管理），有在食品企業(yè)實習(xí)或工作的經(jīng)歷；他們主要直接負責(zé)決策團隊發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)團隊的全面工作；監(jiān)督公司戰(zhàn)略執(zhí)行和組織各項大型會議與活動。
市場及營銷人員（涉及專業(yè)為食品科學(xué)、國際貿(mào)易），具有積極樂觀的心態(tài)和飽滿的激情，良好的溝通和書面表達能力，善于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)，有敏銳的洞察力和市場反饋能力，通過實踐做到對市場先知先覺，他們負責(zé)市場聯(lián)絡(luò)、市場分析和市場拓展，分析市場形勢，挖掘具備潛在價值的新產(chǎn)品；尋找行業(yè)潛在客戶，發(fā)展新的終端，加強與潛在客戶的溝通。
2.2 跨學(xué)科創(chuàng)新團隊構(gòu)建的立體培養(yǎng)
對于跨學(xué)科食品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊培養(yǎng)時，不僅要培養(yǎng)食品專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識，而且需要培養(yǎng)學(xué)生的管理技能和運營決策能力，此外，還需要以市場為導(dǎo)向，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的競爭意識和把握市場風(fēng)向的敏銳力。具體如下。
2.2.1 依據(jù)團隊整體發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)
在食品專業(yè)常規(guī)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重新設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)，從而提高學(xué)生利用交叉創(chuàng)新思維進行食品相關(guān)研究創(chuàng)新的能力，提升食品專業(yè)學(xué)生對于食品市場和食品貿(mào)易的認知能力。
2.2.2 依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定培訓(xùn)項目
按照新成員崗前入職培訓(xùn)制度的模式，對團隊成員進行包括軍事訓(xùn)練，基礎(chǔ)理論知識學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練三個部分的培訓(xùn)：
①軍事訓(xùn)練：培養(yǎng)員工的組織性、紀(jì)律性和吃苦精神。
②基礎(chǔ)理論知識學(xué)習(xí)：團隊文化和制度培訓(xùn)，使團隊成員了解團隊理念、團隊精神和研發(fā)范圍；學(xué)習(xí)和掌握管理制度、工作制度和道德行為規(guī)范；了解學(xué)校之外的公司、部門所述地點、內(nèi)外環(huán)境、單位性質(zhì)等。
要對新隊員擬任崗位進行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)知識、日常工作流程、工作要求及操作要領(lǐng)。
③實際操作訓(xùn)練：按照團隊“傳、幫、帶”責(zé)任制度，以案例形式講解團隊在創(chuàng)新活動中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，使團隊成員掌握一些基本原則和工作要求，并進行有針對性的模擬實習(xí)。
培訓(xùn)后進行考核，分為理論考核和實踐考核，結(jié)合平時學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律和學(xué)習(xí)成績綜合進行，考核合格者方可上崗，補考不合格者，不予錄用。
通過以上對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的多方位、立體培養(yǎng)模式探索，構(gòu)建跨學(xué)科食品科工貿(mào)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
3 跨學(xué)科食品科工貿(mào)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊成員的成長
在現(xiàn)有的研發(fā)團隊科研范圍內(nèi)，聚焦研發(fā)產(chǎn)品之一（環(huán)糊精）組建跨學(xué)科創(chuàng)新團隊，構(gòu)建了教授責(zé)任制下涵蓋食品、國貿(mào)、工商管理、會計等專業(yè)學(xué)科隊員的創(chuàng)新團隊。團隊分工合作，對環(huán)糊精的市場情況進行調(diào)查分析，并對環(huán)糊精研況進行歸納總結(jié)，采用波特“五力模型”[4]，分別從替代競爭分析，同行業(yè)競爭者分析，供應(yīng)商的議價能力分析，潛在進入者競爭分析，購買者的議價能力分析等方面分析了創(chuàng)新團隊在環(huán)糊精研發(fā)等方面面對的競爭實情，采用SWOT分析[5]，分析了創(chuàng)新團隊的競爭優(yōu)勢、劣勢，面對的機遇以及挑戰(zhàn)，為提高整體競爭力并制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了參考。針對環(huán)糊精研發(fā)中存在的具體問題實行差異化戰(zhàn)略，并實現(xiàn)后續(xù)的技術(shù)支持與升級。致力于環(huán)糊精技術(shù)的科技創(chuàng)新，不斷拓寬環(huán)糊精技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，實施科技創(chuàng)新導(dǎo)向的領(lǐng)先戰(zhàn)略，為國內(nèi)環(huán)糊精生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化、全方位的技術(shù)服務(wù)支持，引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)革新，推動環(huán)糊精在應(yīng)用領(lǐng)域的規(guī)模化發(fā)展。結(jié)合環(huán)糊精市場分析，了解并把握環(huán)糊精現(xiàn)狀及未來走向，發(fā)現(xiàn)環(huán)糊精技術(shù)發(fā)展的新領(lǐng)域，建設(shè)起生產(chǎn)與研發(fā)的互動溝通平臺，參加國際交流的一體化研發(fā)戰(zhàn)略。實施人才戰(zhàn)略，建設(shè)開放而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧Ⅲw式招聘方式和系統(tǒng)科學(xué)的面試工具，吸納海內(nèi)外精英，使團隊成員參與到為團隊的愿景目標(biāo)奮斗的過程中，并為團隊成員提供發(fā)展平臺，使每個成員都有無限的上升空間，建立培訓(xùn)教育機制，拓寬技術(shù)交流平臺，為團隊成員提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，派遣核心技術(shù)人員到海外交流、學(xué)習(xí)，并將最新、最前沿的國際信息及時傳送分享。分別對技術(shù)風(fēng)險、行業(yè)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等進行了分析，并針對性的提出了解決措施，使該創(chuàng)新團隊采取以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)新科技為保障，將產(chǎn)品的實用價值與科技的無形價值相結(jié)合，最大程度上促進環(huán)糊精生產(chǎn)企業(yè)與環(huán)糊精應(yīng)用企業(yè)對接，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。
通過以上跨學(xué)科食品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊訓(xùn)練，不僅激發(fā)了同學(xué)們的專業(yè)學(xué)習(xí)熱情，同時也為食品專業(yè)的學(xué)生積累了創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，有效地促進了食品專業(yè)學(xué)生快速全面成長。例如，以團隊成員中食品學(xué)院的孫同學(xué)為例，該同學(xué)從大學(xué)二年級加入到該創(chuàng)新團隊中，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和創(chuàng)新技能培訓(xùn)，積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，該同學(xué)隨后在大三實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)；再如團隊成員中食品學(xué)院的嚴(yán)同學(xué)，經(jīng)過了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新培訓(xùn)后，對公司運營和市場拓展等產(chǎn)生了濃厚的興趣，現(xiàn)已經(jīng)收到了英國雷丁大學(xué)等世界知名高校的邀請函，準(zhǔn)備在食品專業(yè)背景的基礎(chǔ)上輔修工商管理，為將來創(chuàng)業(yè)打下更堅實的基礎(chǔ)。
跨學(xué)科食品科工貿(mào)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的構(gòu)建和實踐探索表明，立足學(xué)科交叉，促進食品與工商管理及國際貿(mào)易等相結(jié)合，能夠有效改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)效果。此外，該培養(yǎng)模式可廣泛適于同時擁有食品、工商管理、國際貿(mào)易等學(xué)科的相關(guān)食品院校，具有非常廣泛的推廣應(yīng)用價值。
參考文獻
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一、總體要求、基本原則和主要目標(biāo)
(一)總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，以體制機制創(chuàng)新為動力，以集聚創(chuàng)新人才為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，以培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮合肥、蕪湖、蚌埠市優(yōu)勢，整合周邊創(chuàng)新資源，逐步建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟社會效益好、輻射帶動能力強的創(chuàng)新型區(qū)域，走出一條具有**特色的自主創(chuàng)新、加速崛起之路。
(二)基本原則
1、先行先試，勇于突破。進一步解放思想，以敢為人先的精神推進綜合配套改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為自主創(chuàng)新提供制度保障和良好環(huán)境。
2、政府推動，市場主導(dǎo)。在強化政府引導(dǎo)的同時，充分發(fā)揮市場的作用，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以利益為紐帶，突出開放創(chuàng)新，廣泛集聚國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新要素，激發(fā)創(chuàng)新活力。
3、突出重點，形成特色。堅持有所為有所不為，把握主攻方向，確定有限目標(biāo)，選擇若干具有明顯優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量突破。
4、省市共建，以市為主。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，合肥、蕪湖、蚌埠市要切實承擔(dān)起主體責(zé)任，按照責(zé)權(quán)利一致的原則，充分發(fā)揮積極性和主動性，確保改革試驗工作取得成效。
(三)主要目標(biāo)
本屆政府任期內(nèi)，合肥、蕪湖、蚌埠市要實現(xiàn)“兩個突破、兩個提高、四個翻番”和建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的目標(biāo)。即：在自主創(chuàng)新的體制機制上取得突破，在培育新興產(chǎn)業(yè)上取得突破；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高2個百分點以上，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重每年提高0.3個百分點以上；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研發(fā)人員數(shù)、專利授權(quán)數(shù)、中國名牌產(chǎn)品數(shù)等翻一番以上；培育若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和國際競爭力的百億元級新興產(chǎn)業(yè)、千億元級支柱產(chǎn)業(yè)和一大批創(chuàng)新型企業(yè)群體、研發(fā)群體、創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險)投資群體以及中介服務(wù)群體。初步建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，為全省自主創(chuàng)新發(fā)揮示范帶動作用，力爭早日成為國家級自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)。
再經(jīng)過一屆政府的努力，建成比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，成為中西部地區(qū)乃至全國的創(chuàng)新型人才高地、創(chuàng)新型企業(yè)高地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地；合肥、蕪湖、蚌埠市率先進入國家創(chuàng)新型城市行列，試驗區(qū)示范帶動作用進一步發(fā)揮，為建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定良好的基礎(chǔ)。
二、實施六大創(chuàng)新工程，培育戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)
(一)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)升級工程
1、千方百計培育新興產(chǎn)業(yè)群。重點抓好一批事關(guān)全局的自主創(chuàng)新重大項目建設(shè)，著力打造有特色的產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、公共安全、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，培育和引進龍頭企業(yè)，集聚國內(nèi)外創(chuàng)新要素，形成一批極具增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)群。
2、加速提升支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。充分運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。重點圍繞汽車及零部件、裝備制造、煤化工和精細化工、家用電器、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化、旅游等，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，實施重大科技專項，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，增強市場競爭力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，提高綜合效益。
3、著力完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。圍繞新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，制定專項扶持政策，組織定向招商活動，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和物流等現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化的承接能力，打造具有核心競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。
(二)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程
1、促進科技型中小企業(yè)大量涌現(xiàn)。建立創(chuàng)業(yè)綠色通道，支持留學(xué)回國人員、科研人員、高校師生以技術(shù)、專利等作價創(chuàng)辦科技型企業(yè)或科技中介機構(gòu)。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園、創(chuàng)新咨詢中心等孵化器的功能，建設(shè)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)共性創(chuàng)業(yè)平臺。實行科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)零收費。根據(jù)企業(yè)不同特點和階段，給予經(jīng)費資助和創(chuàng)業(yè)扶持。加大對發(fā)展勢頭好、前景廣的中小企業(yè)培育力度，促其做強做大，逐步發(fā)展成新興產(chǎn)業(yè)群。
2、提升大中型企業(yè)創(chuàng)新能力。在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托骨干企業(yè)新建一批省級實驗室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，并爭取提升為國家級。提高企業(yè)對創(chuàng)新資源的市場配置能力。通過政府資助等方式，爭取80%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心。
3、加強自主品牌建設(shè)。深入推進品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，支持企業(yè)、科研院所的品牌建設(shè)和參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對獲得中國名牌產(chǎn)品，中國品牌出口商品，以及牽頭制定國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、科研院所，給予獎勵。
(三)創(chuàng)新人才集聚工程
1、集聚創(chuàng)新型人才。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。把招商引資和招才引智緊密結(jié)合起來，以重大項目和工程實驗室、工程研究中心、博士后科研工作站(流動站)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等平臺為支撐，提供優(yōu)良的生活、科研和創(chuàng)業(yè)條件，培養(yǎng)和引進創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，以及金融、管理等專業(yè)人才和應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
2、培育創(chuàng)新企業(yè)家隊伍。強化企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的核心作用，建立職業(yè)經(jīng)理人機制，培養(yǎng)和造就具有強烈創(chuàng)新意識的企業(yè)家隊伍。設(shè)立企業(yè)家服務(wù)機構(gòu)，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強企業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)新能力培訓(xùn)。
(四)創(chuàng)新載體建設(shè)工程
1、提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)水平。完善目標(biāo)考核體系，強化高新區(qū)高端化、集約化、特色化的產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)、人才、研發(fā)機構(gòu)向高新區(qū)集聚；強化產(chǎn)業(yè)特色，形成“一區(qū)多園”格局。建立高新區(qū)主要負責(zé)人對園區(qū)企業(yè)家的述職制度和企業(yè)家對園區(qū)負責(zé)人的評價制度。支持合肥高新區(qū)盡快建成國內(nèi)一流的科技園區(qū)，支持蕪湖、蚌埠高新區(qū)申報國家級高新區(qū)。鼓勵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
2、打造多種類型的創(chuàng)新載體。鼓勵和支持大型企業(yè)集團、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)組織等建立多種形式的創(chuàng)新載體，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造條件。
(五)創(chuàng)新平臺建設(shè)工程1、完善公共創(chuàng)新平臺。建設(shè)一批行業(yè)性公共技術(shù)平臺，提高重大科技攻關(guān)能力。依托專業(yè)化檢測、情報和研究機構(gòu)，建立檢測、科技信息、咨詢等公共創(chuàng)新平臺。建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，為中小科技企業(yè)提供技術(shù)和設(shè)備服務(wù)。組建中國(合肥)創(chuàng)新發(fā)展研究院。
2、加強成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。建設(shè)以合肥為中心、三市聯(lián)網(wǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺，強化公共服務(wù)，吸引國內(nèi)外更多科技成果落戶。建設(shè)區(qū)域網(wǎng)上技術(shù)市場。辦好中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會、中國(蕪湖)科普產(chǎn)品博覽交易會，使之成為國內(nèi)最具影響力的自主創(chuàng)新會展品牌之一。
3、打造科技中介服務(wù)群體。大力發(fā)展技術(shù)開發(fā)、交易、評估、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等中介機構(gòu)，建立健全網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系。深化行業(yè)協(xié)會等社會組織改革，組建多種形式的專業(yè)、行業(yè)協(xié)會，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的自我協(xié)調(diào)能力。加快建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍。
(六)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程
1、培育創(chuàng)新文化和法治環(huán)境。把自主創(chuàng)新理論、政策的學(xué)習(xí)宣傳作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容。大力弘揚崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。把創(chuàng)新文化建設(shè)與社會主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，以豐富多彩的形式傳播創(chuàng)新文化。舉辦創(chuàng)新和科技論壇、科技活動周、科普日和科技講座等活動。辦好中國中部創(chuàng)新經(jīng)濟論壇。合肥、蕪湖、蚌埠三市輪流，每年舉辦一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。各新聞媒體要加大對綜合配套改革試驗區(qū)的宣傳力度，擴大在國內(nèi)外的影響。積極推進**自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)配套立法，優(yōu)化自主創(chuàng)新法治環(huán)境。
2、創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。堅持以人為本，完善生活設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，打造宜居環(huán)境。提升城市載體功能，廣泛集聚人流、物流、資金流、信息流，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，使之成為適宜干事業(yè)、辦企業(yè)、聚產(chǎn)業(yè)的新型區(qū)域。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護和管理。鼓勵各類市場主體依法運用知識產(chǎn)權(quán)，提升運用知識產(chǎn)權(quán)的能力，推動重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實施商標(biāo)戰(zhàn)略。建立知識產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)動管理機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。
三、推進六項改革，完善自主創(chuàng)新的體制機制
(一)深化投融資體制改革
1、建立創(chuàng)新投資體系。省及合肥、蕪湖、蚌埠市設(shè)立創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險)投資引導(dǎo)基金，通過參股、融資擔(dān)保、跟進投資和風(fēng)險補助等方式，引導(dǎo)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資基金、私募基金、金融類公司等投資機構(gòu)在試驗區(qū)開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。鼓勵企業(yè)或個人組建創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。建立風(fēng)險投資退出機制。
2、擴大直接融資規(guī)模。建立與國內(nèi)外交易所創(chuàng)業(yè)板、投資銀行的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，支持科技型中小企業(yè)上市融資。支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券，鼓勵優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券。促進合肥區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，做強做大**長江產(chǎn)權(quán)交易中心和蚌埠產(chǎn)權(quán)交易中心，推動全省各類技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場的資源整合和合理配置。支持合肥高新區(qū)、**長江產(chǎn)權(quán)交易所申報非上市公司代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點。
3、全面開放金融市場。積極引進省外和境外銀行等各類金融機構(gòu)在試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，大力發(fā)展股份制銀行、農(nóng)村銀行等地方金融機構(gòu)，組建為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的專業(yè)銀行；鼓勵合肥、蕪湖、蚌埠市設(shè)立小額貸款公司；開展科技中小企業(yè)信用互助組織試點，形成競爭充分、富有活力的金融支撐體系。引導(dǎo)各金融機構(gòu)建立適應(yīng)科技型企業(yè)特點的信貸體系和保險、擔(dān)保聯(lián)動機制，促進信用擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險等金融創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)的金融支持。建立面向高層次創(chuàng)業(yè)人才的個人信用擔(dān)保公司，完善擔(dān)保風(fēng)險補償機制。
4、強化政府創(chuàng)新投入。省及合肥、蕪湖、蚌埠市政府設(shè)立自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗專項資金，重點用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、擔(dān)保體系建設(shè)、公共平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護、創(chuàng)新人才資助和獎勵，優(yōu)先解決市場機制不能有效解決的早期投入問題。
(二)深化科技教育體制改革
1、加快科研院所改制步伐。按照行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟特征，分類重組科研院所，整合中央與地方、軍用與民用、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)等各類科研院所的科技資源。積極爭取國家支持，加快中央在皖科研院所改制步伐。
2、深化教育體制改革。建設(shè)與產(chǎn)業(yè)界緊密聯(lián)系的研究型、應(yīng)用型大學(xué)和工業(yè)技術(shù)研究院，鼓勵高校設(shè)立專職創(chuàng)新崗位，承擔(dān)重大研究項目，開展產(chǎn)學(xué)研合作。支持高校與國內(nèi)外著名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，開展創(chuàng)業(yè)教育。按照建設(shè)職教大省的要求，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。加快組建職業(yè)教育集團，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。
3、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式。支持企業(yè)與高校、科研院所通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經(jīng)濟實體等形式，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)及科研院所相互參股，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)相互開放實驗室和科研設(shè)施，企業(yè)為高校和科研院所建立實習(xí)實訓(xùn)基地。鼓勵中介機構(gòu)、金融機構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作。
4、充分利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源。支持企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。積極引進國家級和省外科研院所、高校以及境內(nèi)外企業(yè)在試驗區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心，推動境外大企業(yè)與省內(nèi)高校、院所和企業(yè)開展研發(fā)合作。堅持省部會商和省部、省院共建制度，深入推進合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)和省部共建奇瑞名牌活動。加大技術(shù)引進力度，擴大與國內(nèi)外大企業(yè)的技術(shù)交流。加強與長三角在創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)與引進、信息交流等方面的合作，在承接國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移中提高自主創(chuàng)新能力。
(三)深化人事分配制度改革
1、健全人才工作機制。完善人才考核評價和職稱評定制度，將科技成果和產(chǎn)業(yè)化等指標(biāo)作為評價的重要依據(jù)，引導(dǎo)人才從高校和科研院所向企業(yè)流動、向產(chǎn)業(yè)集聚。建立人才流動綠色通道，積極探索人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進機制。增設(shè)創(chuàng)新人才獎。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險保障機制。
2、深化分配制度改革。鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、期權(quán)分配、技術(shù)入股等方式，對技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員予以激勵。盡快制定企業(yè)經(jīng)營者按管理要素、科技人員按科技要素參與分配的具體辦法。高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員和高管的個人所得稅省、市留成部分，全部用于獎勵個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(四)深化土地管理制度改革
1、創(chuàng)新土地利用管理模式。全省土地利用年度計劃指標(biāo)向試驗區(qū)適當(dāng)傾斜。積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和建設(shè)用地置換工作，探索新增耕地指標(biāo)易地有償調(diào)劑使用和建設(shè)占用耕地與補充耕地相平衡的有效途徑。支持合肥開展國家集約節(jié)約用地試點，支持蕪湖、蚌埠申報國家集約節(jié)約用地試點。
2、保障創(chuàng)新型企業(yè)用地需求。對創(chuàng)新型項目，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。在高新區(qū)內(nèi)按照政府引導(dǎo)、市場化運作的模式建設(shè)“科技產(chǎn)業(yè)用房”，提高研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等用房的配置效率。
(五)深化國有企業(yè)改革
1、優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu)。加快省屬國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，建立適應(yīng)自主創(chuàng)新的體制機制。完善資本經(jīng)營預(yù)算制度。省屬國有股減持和國有資本經(jīng)營收入，安排一定比例用于支持自主創(chuàng)新。
2、增強國有企業(yè)創(chuàng)新活力。建立對國有企業(yè)及其經(jīng)營班子自主創(chuàng)新評價、考核和獎罰制度，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型企業(yè)。對國有高新技術(shù)企業(yè)實行股權(quán)、期權(quán)激勵。
(六)深化行政管理體制改革
1、進一步提高行政效能。以建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)型政府為重點，深化行政體制改革和政府管理創(chuàng)新，加大效能建設(shè)力度。進一步簡化審批程序，提高效率。在項目核準(zhǔn)備案、工商登記、高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品以及創(chuàng)新型企業(yè)認定、重點創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)確定等方面，賦予**三市省級管理權(quán)限。進一步清理行政審批、行政許可、行政收費事項。積極推進并聯(lián)審批、缺席默認、限時審批和全程代辦制等，使試驗區(qū)成為全國審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低的區(qū)域之一。堅持依法行政，營造公平公正的法治環(huán)境。
2、完善創(chuàng)新資源配置體制。建立科技資源配置、科技政策決策、科技活動組織的協(xié)調(diào)機制，解決部門利益分割、多頭管理和職能交叉錯位等問題。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、財政政策的協(xié)同作用，充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
四、強力推進綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，省直有關(guān)部門和合肥、蕪湖、蚌埠市負責(zé)同志參加，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和推進綜合配套改革試驗區(qū)工作，研究解決相關(guān)重大問題，檢查督促政策措施的貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專家咨詢委員會，辦公室負責(zé)日常工作，專家咨詢委員會承擔(dān)咨詢、論證等職責(zé)。
(二)強化主體責(zé)任。合肥、蕪湖、蚌埠市要以自主創(chuàng)新為龍頭，帶動整體發(fā)展水平再上新臺階。主要負責(zé)同志親自掛帥，成立專門機構(gòu)，強力推進。要制定實施子方案、年度目標(biāo)和政策措施，逐一落實；要切實加大投入力度，確保創(chuàng)新投入明顯高于其他市；要加快體制機制創(chuàng)新步伐，著力打造全國一流的宜居宜業(yè)環(huán)境，廣泛集聚國內(nèi)外創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源；要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展制高點，努力成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、體制機制創(chuàng)新的先行區(qū)。
(三)切實搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。省直有關(guān)部門要進一步解放思想，認真落實各項政策，抓緊制定實施細則和配套措施，千方百計幫助地方和企業(yè)排憂解難。要進一步改進服務(wù)，簡化程序，積極支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、名牌產(chǎn)品、專利及馳名著名商標(biāo)等，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，爭取國家有關(guān)部門更多的支持。政府采購中優(yōu)先支持創(chuàng)新企業(yè)和產(chǎn)品。對自主創(chuàng)新工作做得好的單位給予表彰。
(四)編制推進計劃。按照“一年打好基礎(chǔ)、三年初見成效、五年創(chuàng)出品牌”的要求，今年內(nèi)完成各項準(zhǔn)備工作。根據(jù)總體目標(biāo)和重點任務(wù)，滾動編制年度工作計劃，確定年度目標(biāo)和具體任務(wù)，并分解落實到各市各有關(guān)部門。試驗區(qū)確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設(shè)等重大項目，優(yōu)先列入省“861”行動計劃。在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上編制試驗區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。
