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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國家教育數字化，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二、教育信息化亮點
丹麥正在推行一個創新的試點項目，16～19歲高中階段的學生考試時可以不受限制地訪問互聯網。在教育信息化的應用方面，丹麥開展了針對在職教師的“歐洲教育信息化資格認證”（the European Pedagogical ICT License，EPICT）計劃。同樣，6～16歲的在校生于義務教育階段也可以有選擇地通過考試獲取針對學生的“信息化資格認證”（the Pupils’ICT License）。通過“義務教育學校的信息技術”（IT in compulsory schools）計劃，丹麥教育部（the Ministry of Education）向一些公司提供種子基金，用于開發數字化教學資源，并將其銷售給學校。
三、教育體系的結構與性質
（一）職能部門的主要職責
中央政府（議會和教育部）與地方政府（當地政府部門和學校）共同擁有對小學和初中教育政策的決策權和責任。其中，教育部負責國家教育課程大綱的制定。雖然地方政府必須達到教育部設定的大綱目標，但其也有權分配本地的教育預算，包括該預算在信息化方面的投入比例。教育部也只是對預算的分配提供框架性的指導建議（H?覬jsholt-Poulsen 2010b）。
教育部負責制定包括課程大綱以及教育信息化推進措施在內的國家教育政策。教育部為此特別成立了一個名為“UNI-C”的部門，專門負責在教育領域推行信息通信技術。而在地方推行信息通信技術并為之投入資金則是地方政府部門的職責所在。
丹麥的公共教育體系分為兩部分：義務教育和后義務教育階段。義務教育面向6～16歲兒童（grades K-9）。9年級以上的教育機構實行自我管理體制并由國家給予相應補貼（H?覬jsholt-Poulsen 2010a）。學生在9年級后（16歲）可以選擇進入高中或職業學校以完成10～12年級的學習。職業學校提供的是以就業為導向的職業培訓課程，由于提供在公司的見習機會，所以實踐性較強。學生在理論學習與實際操作的過程中都可以得到工資。與職業學校學生不同，完成高中教育的學生則多數進入大學深造或進入大學預科就讀。然而，高中和職業學校都以學術為導向，二者都能通向高等教育（Larson 2009；H?覬jsholt－Poulsen 2010b）。
（二）政治與經濟背景
相較于其他北歐國家，丹麥在教育信息化的應用方面堪為公認的領跑者。正如2009年經濟合作與發展組織（OECD）的案例研究顯示，在教育部前部長貝特爾·霍德（Bertel Haarder）的領導下，丹麥教育部在發展信息化方面表現得十分積極。丹麥是率先出臺全面數字化教學資源政策的北歐國家之一，且多年來一如既往地堅持該政策（H?覬jsholt－Poulsen 2010b；OECD 2009）。
四、教育信息化
（一）國家教育信息化規劃
丹麥的國家教育信息化規劃并不是一紙空文，而是貫穿于整個教育課程大綱的各類教學科目之中（H?覬jsholt－Poulsen 2010b）。該規劃包括通過Web 2.0進行知識的共享與整合，它強調了4個主題：信息的搜索與收集、數字化產品與知識的傳播、數字化媒介的分析（比如，圖書館數據庫、統計數據、網站、博客、微博等）以及通信（H?覬jsholt－Poulsen 2010b；Danish Ministry of Education 2010a）。國家教育信息化目標符合跨領域的國家信息化規劃：加強學校的信息化應用被看作是對企業、公共部門以及民眾生活發展創新的支持和鼓勵（High Speed Committee Report）。
國家規劃還致力于通過信息通信技術提高教育及其他領域的工作效率。為實現這一目標，政府近期出臺了信息技術宏大計劃（Ambitious IT Program）。在教育部和財政部（the Ministry of Finance）的共同協作下，這個為期三年的計劃旨在運用信息通信技術提高高中學生注冊、考勤檢查、課程安排及考試等流程的效率。學校將對信息通信技術的應用更有信心，財政部也會給出指導性的數據，以說明這些教育機構將會因此節省多少資金，但關于具體的做法尚未有明確的指導條款。該計劃的一部分資金用于支付給ICT推廣大使，這些大使會幫助教師提高他們的信息化能力(H?覬jsholt-Poulsen 2010b)。多年來，丹麥開展了大量專業發展項目以提高教師的信息化能力，但這些項目只惠及了40%的教師。借鑒荷蘭的優秀經驗，教育部希望通過給所有學校配備ICT大使的方法使該計劃能夠惠及更多的教師，這些大使都是ICT方面的專家。
（二）國家規劃的具體內容
標題：《信息技術宏大計劃》
出版年份：2010年
網址：uvm.dk/For%20institutioner/It/AIT.aspx
標題：《2009年公共目標》第48卷“小學信息技術和媒體的應用”
出版年份：2010年
網址: fagh?覸fte48.dk
關鍵詞：高職院校；藝術教學；數字化教學
0引言
近年來，隨著數字技術的快速發展，各種各樣的多媒體技術既成為藝術設計的重要內容，比如PS軟件教學、CORELDRAW軟件教學、3DMAX效果圖教學、AutoCAD教學等，同時也極大地改變了傳統的教學方式，提高學生的學習興趣和學習效率。然后，由于多方面原因，我國高職院校藝術設計教學活動在數字化教學內容和教學方式的改革方面進程緩慢，而且改革水平也呈現出參差不齊的現象，這種教學方式很難滿足當前社會對高素質人才需求的滿足。因此，明確當前高職院校藝術設計教學現狀、在數字化改革方面的發展水平、存在的問題并結合當前的社會人才需求現狀，清楚地認識到高職院校藝術設計教學數字化改革的內容和趨勢等，成為提高教學水平必然選擇。
1高職院校藝術數字化教學的現狀
從上個世紀八十年代初至今，數字多媒體技術在高職院校藝術專業教學過程中具有較長的發展歷史，各個高校教師和領導都深知數字化教學的重要性，結合學校背景和發展現狀，從而形成了一定的數字化教學內容體系和硬件設備。然而，由于各方面的原因，我國高職院校藝術數字化教學還存在一系列繼續解決的問題。這不僅阻礙了學生藝術專業知識和綜合素養的提升，而且在未來就業和社會發展方面也極為不利。
2高職院校藝術數字化教學存在的問題
2.1數字化教學水平較低
從我國目前總體發展情況來看，數字多媒體在藝術設計領域中的教學內容與教學方式主要取決于任課教師，各個院系既沒有結合當前數字多媒體技術的發展現狀制定出明確、統一而固定的人才培養目標、培養體系、培養模式以及測評方式等，同時也沒有進行系統的課程內容更新與規劃安排等。在具體的課程安排上，這些高校也會采用多媒體的方式安排一定的Auto CAD、3D Studio Max、Lightscape、Photoshop等軟件教學課程以及其它方面的計算機技術課程等，具體的教學重點、教學方式與考核方式都是根據老師個人意識進行制定的。然而，由于每個任課教師對特定課程重要性的認識難免存在一定的片面性與主觀性，而且各個教師的教學水平也存在較大的差異，一方面年齡較大的教師雖然具備豐富的藝術設計專業知識與實踐經驗，特別是在手繪效果圖方面非常嫻熟，然而在先進軟件應用上卻存在較大缺陷，無法有效的進行相關的教學實踐活動；另一方能夠熟悉應用Auto CAD、3D Studio Max、Lightscape、Photoshop等設計軟件的教師往往都是畢業于計算機專業，在藝術設計理論與方法技巧方面比較欠缺。因此，在很多情況下，二者無法得到一個有效的結合，從而直接導致數字化藝術教學內容上的不完整與不科學。
2.2數字化教學內容不完善
藝術專業教學內容的不完善除了上文提到的由于教師自身專業背景原因所導致的教學內容偏差的問題之外，還體現在具體教學過程中教育內容“避重就輕”、重理論輕實踐以及內容落后三個方面。
各個高校藝術設計專業缺乏有效的課程研究與規劃機構，很多情況下，都是沿襲傳統的教學方式和內容安排，尤其是對當前硬件設備的管理上，很多設備與軟件系統已經完全落后過時，卻無法及時的進行更新換代。另外，在教材的選擇與使用上也往往是沿襲傳統的教材訂購安排，內容陳舊，根本無法滿足現實藝術設計活動的需要。這極大地影響了學生對藝術設計數字多媒體先進技術的掌握，不僅無法提高學習效率，而且還影響其學習興趣，甚至很多學生認為：與其在課堂上花費這么長時間學習一些落后的內容，倒不如自己在宿舍進行自學。
2.3偏重軟件技術教學而忽視藝術創意思維
在當前的藝術設計專業普遍存在著偏重軟件技術教學而忽視藝術創意思維的挖掘現象；而且很多用人單位在具體招聘的過程中，往往對設計人員軟件操作應用能力要求比較高，甚至在招聘簡章中直接規定招聘對象所應具備的特定軟件操作技能等。這直接導致在各個藝術設計專業數字多媒體教學課程中，偏重軟件的技能傳授，比如圖形中物體的造型、渲染效果等，而在作品中處于核心地位的創造性思維的挖掘與表達卻沒有給予足夠的重視，使藝術設計作品最終的藝術性和技術表達無法實現良好的融合。事實上，這種偏技能輕創意的教學方式與藝術專業的自身特征和教學目標都極不相符，是“舍本逐末”的一種表現。
2.4缺乏正規的教學考核方式
教學考核是一方面是了解學生對課堂知識的掌握程度，評估教師的教學內容、教學方式的有效性；另一方面也是為了調動學生學習的積極性。在當前藝術設計專業數字化教學考核上主要存在兩個方面的問題：一是考核方式的隨意性，很多院校缺乏明確的考核方式與考核內容，完全是由任課教師根據自己的情況來制定，導致在同一專業，不同教師采用不同的考核方式；二是當前的考核標準也比較混亂，有的是看學生軟件設計技能的嫻熟程度，有的是看其創意水平，還有的是看學生在設計作品中對綜合專業知識的應用等等，導致標準制定的混亂。這不僅影響到教師的教學內容選擇與教學方法設置，同時也直接決定著學生所學知識的傾向性，甚至在很多情況下是偏激的、不完善的。
3高職院校藝術設計課程改革對策
3.1教師應創新教學模式
在新的數字多媒體下，教師應從教學方法、教學內容以及考核方式等諸多方面創新教學模式，從而滿足現代教育的需要和市場的人才需要。具體來說，可以從以下幾個方面入手：
首先，進行充分、科學的教學準備。一方面教師要深入了解高職院校藝術設計專業學生的知識背景、心理狀態、知識渴求等信息，然后備課，這樣才能做到目的明確、內容清晰，實現因材施教；另一方面，教師要加強精品課程建設，既可以提高教學質量，同時也可以供其它教師學習、借鑒。
其次，要不斷地創新教學方法。具體來說，也即是要在藝術設計專業數字化多媒體教學過程中，教師要能夠科學地安排教學內容、充分挖掘并發揮學生的創造性與主觀能動性，有針對性、目的性地結合案例分析；更重要的就是一定要體現學生在數字化多媒體設計軟件學習過程中的主體性，充分發揮其主動性、積極性、創造性，有目的地獲取相關知識。在此過程中，教師處于引導作用，優化整個教學過程，要求學生由簡入繁、由易到難地進行學習，逐漸掌握課堂內容，提高專業水平。
第三方面就是教學內容一定要具有針對性，也即是要將各種設計軟件的教學內容與藝術設計專業特點和人才培養目的相結合，進行內容安排。教學內容針對性的完成包含兩個環節：首先教師應根據預期的教學目的來選擇、安排教學內容；然后安排相應的主題任務，學生根據個人情況，進行個別化或者是自主式的學習活動，并利用所學的設計軟件完成主題任務，最后由教師進行點評。事實上，這一過程也充分體現了學生的主體性特征，教師在此過程中起著組織、引導、協助、咨詢的作用。
最后，建立完善、系統的數字化多媒體教學考核標準與考核方法。根據筆者多年的教學經驗，我們在具體考核的過程中可以堅持以下三項標準：一是全面推行操作技能考核，促進、提升學生的實際操作與實踐能力；二是采取在實踐活動中進行考核，突出學生解決實際問題的能力；三是最終考試形式的多樣化，突出學生創新能力的培養。
3.2高職院校應強化數字化教學的重視與投入
高職院校應加強數字化教學的重視與投入，一方面藝術設計院系內部要建立專門的藝術專業研究部門，對課程結構、教學內容、教學方式、考核方式進行研究，從而保證教學內容的科學性與實用性，提高教學效率和教學質量；另一方面需要加大硬件設備與軟件資源的投入和管理。尤其在管理方面要設置專業人員，強化其責任意識，加強與教師、學生之間的溝通與交流，了解他們的需求，進行設備的更新換代。只有這樣才能保證各種設備發揮最大價值和公用。
3.3國家教育部門的引導作用
根據當前的具體情況，國家教育部門需要做好三個方面的工作：一是采用政策指令的方式，對高職院校藝術設計專業數字化教學模式、人才培養目標以及應當注意的問題等進行指導與規劃，提高學校對該學科教學的重視，提升教學投入和教學質量。二是強化對學校教學成果的考核與評估，定期對這些學校的硬件設備、教學課程、軟件資源進行考核，了解其發展現狀和水平，并樹立模范學校，起到引導與示范的作用。三是加強對高職院校藝術設計專業外部實踐的優化，尤其是要通過行政力量組建各種藝術設計競賽活動，為學生提供一個好的實踐平臺，提高其學習的積極性與主動性，從而提高學習興趣和學習效率。
4結束語
總體來說，高校藝術設計專業數字化教學的快速發展需要教師、高校、行業領域、國家等諸多主體的共同努力與協作才能實現。教師是硬件設備的使用者和設計軟件教學的踐行者，在此過程中發揮著主體性的作用；高校是對該專業進行統一規劃與引導的機構，對學科的發展起著協調性的作用；而行業領域則是引導者數字化教學的教學內容與發展方向；國家教育部門則對該學科的整體發展進行規范與指導。
參考文獻：
[1] 薛紅娜.高校設計課堂教學改革初探[J].文教資料，2011（1）.
數字校園建設是學校一項長期性、基礎性的工作，并且其建設使用頻率極高，是現代化學校建設和現代綜合性人才培養的重要組成部分，數字校園的建設水平最能體現一個學校整體的辦學水平以及一個學校的形象和地位。當前信息技術發展迅速，對教育事業也產生了巨大的影響，從教育所處的環境、教育所采用的模式到教育所持有的理念、教育所要實現的目標都在這場變革中發生著變化。
隨著北京市信息化建設的不斷推進，從最初的鋪設教育教學網絡進行基礎設施的建設普及，到相應的教育科研、網絡辦公、學生素質評價等綜合系統的開發應用，完成了從規模普及向整合應用的轉型。如何將信息技術有效地應用于教育教學，大力促進二者的深度融合，全面提升教育質量和管理效能，服務和引領教育發展，將是非常迫切的任務。
北京理工大學附屬中學建于1950年，1980年被認定為海淀區重點中學，2004年成為北京市示范性普通高中校，目前為北京市中小學數字校園建設首批試點實驗校。學校的數字校園圍繞“數字促進教學、數字服務校園”的建設思想，以應用為核心，通過數字校園的基礎設施建設和應用系統建設，建成學校的信息標準及統一數據平臺，高效集成學校原有系統及數據，構建滿足學校教育、科研、管理與服務要求的數字支撐環境，為校內外各類人員提供完善的個性化信息服務支持。
一、我校數字校園建設中的問題
經過不懈的努力，理工附中的信息化建設在基礎設施建設、信息資源建設、信息技術普及、運用信息技術提高教育質量和管理水平方面都取得了巨大的成績，各部門相繼應用了各類業務系統，如圖書查詢系統、VOD視頻點播系統、照片管理系統、音像資料查詢借閱系統、學生成績分析系統、中小學信息管理系統、高中新課程管理系統、綜合素質管理系統和FTP文件服務系統等。與此同時，學校的信息化建設多年來也積累了很多問題，如現有系統的設計和技術架構不統一，數據標準不統一，存在“信息孤島”現象。各系統獨立運行，通過拷貝數據或業務系統直接建立接口，造成數據的準確性、一致性、實時性無法保證。師生進入不同的系統要記多個網址、用戶名與密碼，而且管理存儲多套應用用戶名、密碼對安全也不利。信息管理流程不夠順暢，信息之間不能共享，影響了部門的協作效率。還有工作中遇到的許多問題急需建設新的應用系統去解決。學校的信息化建設迫切需要全面、系統的規劃和協調，進一步鞏固原有建設成果，不斷提升學校的核心競爭力和辦學水平，建設具有我校特色并具有示范引領作用的數字校園。
針對這樣的問題，學校積極貫徹北京市教委在推進教育信息化建設工作會議精神下提出的《北京市中小學數字校園實驗工作實施方案》的指導意見，通過對學校的現狀分析，結合當前中小學信息化的發展趨勢，從信息化的建設方面考慮，將數字校園建設規劃的總體目標定位為：通過2～3年的建設，利用先進技術手段，構建數字化的教學環境、數字化的科研環境、數字化的管理環境、數字化的生活環境，提高辦學效益和工作效率，突出學校現有優勢，提升教育管理水平，最終提高學校的核心競爭力，實現學校的跨越式發展，并在數字校園建設中體現出整體解決方案的特色、先進性、易用性及可擴展性。
二、我校數字校園整體規劃設計
數字校園建設的實質就是學校和教育管理部門通過信息化手段，實現對各種資源的有效集成、整合和優化，實現資源的有效配置和充分利用，實現教育和校務管理過程的優化、協調，教師與學生實現教學過程與學習過程的優化，從而實現提高各種工作的效率和效果[3]。
圖1是我校關于數字校園建設的整體方案設計，學校主要以統一數據和資源平臺為基礎，為教育、教學、管理提供服務為宗旨，對數字化校園進行長期規劃和設計，從而達到數字校園建設可持續性發展的目的。
1.基礎平臺的搭建
學校在數字校園建設的第一階段，首先以三大平臺為建設基礎，搭建統一資源中心、統一數據中心、統一認證中心。將學校所有資源統一到一個平臺中，將數據統一標準，支持單點登錄，減少應用的煩瑣程度。
2.服務平臺的搭建
在三大平臺建設的基礎上，根據學校教育教學過程中遇到的需求，進行學校教育、教學服務系統的建設，將包括校園辦公系統、教育學管理系統、國際部管理系統、資產管理系統等應用平臺。
3.師生成長服務平臺的建設
學校將要重點建設師生成長服務平臺，教師發展平臺為教師提供展示個人成果和個人風采的舞臺，進一步為教師和管理者提供數字化的辦公服務，將建設教師專業發展檔案系統、教師沙龍社區、班主任工作室等。學生成長服務平臺著力于學生德、智、體、美的全面發展，培養學生的自主學習能力，關注學生的綜合素質發展，為學校與家長委員會建立共進的網絡社區，全面服務于學生的學習和生活。
4.門戶網站的建設
學校將根據需求改建學校統一的門戶網站，加強互動功能的應用，實現個性化門戶，通過門戶網站彰顯學校特色。
三、我校數字校園建設的初步成果
通過對過去信息化建設存在問題的分析，我校進行了數字校園建設第一階段的初步探索，基本實現了基礎平臺的搭建、現有資源的整合、學校管理系統的應用及教學教務系統的初步建設，對學校的行政管理、教育教學都起到了很好的推動作用。
1.資源平臺的優化
基礎平臺作為學校數字校園建設的基礎服務性建設，在我校第一階段的數字校園建設中已經開始，學校將現有資源進行了整合，學校教職工能夠實現單點登錄，通過電腦、移動終端進行教育教學資源的整合應用，為學校教師提供了方便，并且達到了及時、準確、實用的建設目標。同時通過基礎平臺的應用，使學校原有資源標準達到了統一，為下一步的管理和應用打下了基礎。
2.管理過程的優化
通過即時通訊系統、日程安排系統、資產管理系統、下載審核系統、工資查詢系統、網上評價系統等管理系統的搭建，解決了學校實際工作中遇到的不同問題，減輕了教職工的工作負擔，提高了工作效率，促進了學校管理進一步向高效、便捷、低碳的方向發展。
3.教學過程的優化
數字校園平臺同時為教師提供學籍管理系統、智能排課系統、網上閱卷系統、成績分析系統、考務管理系統，將排課、選課、閱卷、成績分析等教學環節有效地整合為一體，加上后期網絡教研、協同備課等系統的建設，將形成連貫易用的數字化教學管理體系，有效促進教學水平的提高。
四、總結與展望
數字校園的建設規劃不是我們憑空想象出來的，是通過對學校各個學科和部門進行調研分析而進行的需求規劃。任何平臺的建設只有有需求才能有生命力，完全依靠行政命令強推的平臺維持不了太長的時間。所以我們根據學校的實際需求對數字校園建設進行了長期的規劃，在保證軟件提高教學水平的同時，兼顧提高工作效率，并且爭取做到加強互動、寓教于樂，使該系統適用時代的要求。
學校通過對過去建設的問題和成果分析總結，對數字校園建設做出了進一步規劃設計(如圖2所示)。
學校規劃通過下階段的建設能夠更加全面地將教師社區、家校互動、國際部服務平臺等建設內容進一步完善，同時結合北京理工大學附屬中學“人文奠基，理工見長”的學校特色，切實做到為教師提供工作方便，為學生提供學習平臺，為家長提供參與入口，使數字校園建設在學校發展中的作用不斷提高，實現教育的革命性變化，促進國家教育事業的進一步發展。
參考文獻
[1] 李永生. 數字化校園建設探討[J].大眾科技,2011(10):71-74.
關鍵詞 多媒體教學；網絡化；數字化；信息化
中圖分類號：G434 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2013）24-0020-03
21世紀，教育信息化的程度不斷進展和深入，傳統教學活動和多媒體教學活動的結合更加緊密。而多媒體教室及網絡教學機房是教學活動開展的重要場所，在學校和各級教育機構教學活動的開展過程之中，離不開先進成熟的多媒體技術的應用。多媒體教學網絡化、數字化、信息化管理的實現及應用是各級各類教育教學機構和教育管理部門不可忽視的重點和基礎性工作，也是國家教育信息化相關政策的要求。
近年來，以數字化、網絡化為特征的信息化浪潮席卷全球，信息技術已經滲透到經濟和社會的各個領域，成為提升產業發展水平、提高勞動生產率、推動經濟增長、增強國家綜合實力的最重要手段。實現多媒體教學及其管理的網絡化、數字化和信息化，值得高校及各類教育和教學管理部門引起足夠的重視。
1 多媒體在學校教學活動中的作用
教學活動的開展是學校的重點和中心工作。多媒體教室也稱為多功能教室，是學校多媒體教學活動開展的一個重要場所。多媒體教室的使用和管理是學校教學、教務等活動正常開展的重要保證。
同時，由于國家高等教育的逐步擴招和普及，學生人數眾多，課程安排緊湊，多媒體教室及設備分布廣泛而數量眾多，致使多媒體教室管理的工作和任務顯得繁重而緊張。借助目前成熟先進的信息技術實現多媒體教室管理工作的網絡化、數字化和信息化，是勢在必行的工作。
多媒體教室的管理工作任務復雜，涉及學校教務管理、設備管理、技術管理和后勤服務等部門和各個院系。需要各個部門在學校的統一安排下協調工作，才能保障每一學期多媒體教學活動的順利開展和完成。
2 多媒體教學活動開展的流程
由于國家教育事業的不斷發展，學校的教學活動也逐步在向規范化進程邁進，并呈現出相對穩定的周期性和規律性，使得多媒體教學活動的開展也具備這一特點。多媒體教學活動的開展在復雜和繁重的表面現象中，也具備相對簡單而有章可循的線索。
2.1 教務管理部門排課
教務管理部門依據本學期多媒體教學任務，以教學周為單位，安排并下發每一周的多媒體教學任務及相關課程表，并根據教學的具體情況靈活調整課程表及相關多媒體教學任務，并下發多媒體教學管理和服務部門。由具體的多媒體教學管理人員根據教學的需要，具體安排多媒體教室及其設備的使用方式，并在多媒體教學過程之中提供必要的教學服務和技術支持，保證多媒體教學工作的規范化開展。
2.2 教室管理人員按照課程表進行多媒體教室的日常管理
多媒體教學管理人員具體負責日常的多媒體教學管理任務，主要負責從技術和服務等層面保障多媒體教學活動順利開展，按照教務管理部門的具體教學要求，提前做好相關準備，為師生提供良好的多媒體教學環境，并與學校設備管理部門以及多媒體設備提供廠商合作，做好多媒體教學設備的維護、維修和保養等工作，使得多媒體教學活動可持續性發展，響應國家教育信息化的相關政策。
2.3 以學期和教學周為周期，開展多媒體教學活動
學校的多媒體教學任務主要可以以學年、學期進行周期性的劃分和安排，并進一步細分為以教學周為單位進行開展，保證每一周每一天每一節多媒體教學課程有章有序地進行。
3 多媒體教學管理的網絡化、數字化和信息化
3.1 多媒體教學管理的網絡化
在校園網絡的基礎之上，建立多媒體教室、機房和管理室共同組成的局域網，保障教學過程之中的網絡通暢，提供教學過程之中的網絡服務，并在多媒體教學管理過程之中通過專業配套的網絡管理軟件管理整套多媒體教學系統（計算機、投影儀、幕布等），并通過遠程接管和遠程協助等功能，在必要的時候為師生的多媒體教學活動提供實時的教學服務和技術支持，實現多媒體教學及其管理的網絡化。
3.2 多媒體教學管理的數字化
IP電話網絡覆蓋學校各大教學樓的各個多媒體教室及其管理室，通過來電顯示等手段確定需要技術支持和服務的教室的地理位置。
數字IP電話的來電顯示可依據實際情況設置為教室樓層及其房間編號，也可以直接是網絡IP電話的IP地址，通過IP電話的網絡IP地址與多媒體教室講臺教師機的IP地址，也可精確定位需要技術支持和教學服務的教室地址。
教師可通過多功能講臺中的IP電話尋求技術支撐，多媒體教室管理人員也可通過IP電話主動咨詢上課教師，并就有關教學活動中存在的技術性問題進行交流、指導、幫助，或是確定問題之后親臨現場進行處理。
教師在教學活動之中，可以根據課程的具體需要，通知多媒體教學管理機構，為其提供相關的數字媒體等服務，如光盤播放、數碼媒體的使用，數字音視頻技術的支持等。在網絡化的基礎之上，從多個側面實現多媒體教學管理的數字化。
3.3 多媒體教學管理的信息化
相關通信軟件、專業化的遠程控制軟件和小型的社會化軟件的配合使用，是實現多媒體教室管理信息化的重要手段。多媒體教學管理的信息化是響應國家近年來有關于教育信息化推進的政策，通過成熟先進的信息技術（如幻燈片制作、網絡通信技術、音視頻處理技術等），來促進各級各類教學及管理部門和機構多媒體教學的信息化進展程度。
高校多媒體教學的網絡化、數字化、信息化相輔相成，融為一體，共同支撐著教育信息化過程的順利進展。
4 多媒體教學網絡數字信息化管理的實現和應用
文章以筆者所在學校的多媒體教室管理為實例，在相關教務管理政策和理論的基礎之上，較為詳細地闡述多媒體教室管理網絡化、數字化以及信息化的具體應用，以期為相關學校和教務管理機構的同行提供借鑒和參考。
在學校多媒體教室和相關教學機房的建設過程之中，目前，多媒體教室已經覆蓋了學校主要的教學樓，新的多媒體教室的建設任務正在積極籌備和開展中。
目前，學校主要建設完成近百間的多媒體教室和教學機房的建設任務（其中包括一期的70多間多媒體教室、近10個網絡教學機房和二期四棟教學樓共60間的多媒體教室），以及新建完成的20間多媒體教室，基本能保障學校每一學期多媒體教學任務的順利開展，后續的標準化考場、多媒體教室和網絡教學機房的建設工作也已經在此基礎上積極開展。
目前，學校新校區共有6幢主要的教學大樓，其中多媒體教室分布及教學任務抽樣統計情況如表1所示。通過表1可知，在正常的教學日程，目前學校共152間多媒體教室，在每個教學日程承擔的多媒體教學任務超過1800課時（876+216+120+204+225+236），每周的多媒體教學任務接近1萬課時，每一學期的多媒體教學任務逼近20萬課時，涉及全校各個教學院系及實驗教學中心的幾乎全部課程（必修課和公選課）。
多媒體教學任務繁重，多媒體教室的利用率很高，多媒體教學及教室的網絡化、數字化、信息化管理工作顯得十分重要。在正常教學日程，每一間多媒體教室每天每一節課基本是排滿的。
4.1 IP電話的應用
學校多媒體教室的IP電話主要采用ACTOM公司的品牌，IP電話地址的配置參照多功能講臺教師機IP地址的配置，一一對應，便于管理和相關問題的處理。目前，各大教學樓及其多媒體教室以及管理室配置的IP電話有150多部，由多媒體教室管理部門10多名人員和領導共同負責接聽和管理。
4.2 多功能教室的組成原理
以學校校園網絡為基礎，建立多媒體教室組成的局域網，并覆蓋各個教學樓的多媒體教室、教學機房及其管理室。多媒體教室一般由以下幾個部分組成。
1）多功能講臺，主要由講臺及其中的電子鎖、麥克風、臺式電腦、功率放大器、數字移頻器、中控系統和接口等共同組成。其中，電子鎖可實現遠程開關，以減輕多媒體教學值班人員的工作強度，并保障多功能講臺及其設備儀器安全。麥克風、功率放大器和數字移頻器的配合使用，結合的音箱，為多媒體教學活動的開展提供有效的聲音保證。臺式電腦安裝專用硬件保護卡，自動恢復系統盤，并提供多個外部的USB與VGA接口、音頻輸入輸出接口、Video接口、數字Audio接口和電源插槽，滿足教師使用無線控制器、PPT自動翻頁、U盤和自帶的筆記本、音箱等擴展設備和功能。
2）講臺設施，包括投影儀、幕布、交互式白板、展臺、音響和網絡等基礎設施。學校多媒體教室的投影儀主要有日立、NEC和松下三種品牌，由公司和多媒體教學技術保障人員定期清理和保養，主要是進行過濾網清潔、投影儀投影位置調整、燈泡更換，亮度、對比度等光學特性調節，以保障投影的最佳效果和延長儀器設備的使用壽命。
在使用幕布的基礎上，展示設備也采取了一定數量的目前流行的大尺寸觸摸屏，使得多媒體教學活動的開展更為精彩和有效，緊跟技術發展的步伐。
4.3 多媒體教學的信息化管理
通過與多媒體硬件教學設備專業配套網管軟件的使用，在多媒體教學活動的開展過程之中，技術保障和服務人員可實時對設備運轉情況和教學活動開展情況進行監控，并在必要的時候進行干預或者是輔助。
4.4 多媒體教學的人員管理
1）技術保障崗位、調度崗位和值班崗位共同配合；
2）坐班制和輪班制相互結合；
3）統一管理和分散管理共同進行。
4.5 教學服務和技術支持的手段
1）通過IP電話和相關網絡管理軟件進行電話指導或者遠程協助；
2）技術人員現場解決問題；
3）設備儀器廠商與學校教務、設備和教室管理單位相互合作。
4.6 多功能教室管理和教學機房管理互相參考
在高校教學活動的開展過程中，多媒體教室和網絡教學機房是重要的教學輔助和支撐，二者在有所區別的基礎上，也有很多的共同點，在教學活動和教學管理工作開展中可以互相借鑒和參考。
二者之間的區別：1）多媒體教室的主導者主要是教師，教學活動以教師為中心進行開展；而網絡教學機房的主體主要是學生，教師起輔助和引導作用，教學活動是以學生為中心進行開展的；2）多媒體教室教學任務的主要目的是教師展示和傳授；而網絡教學機房的主要功能是提供學生進行上機實踐和動手練習。
二者之間的共同點在于：1）二者都屬于現代的信息化的教學活動開展的場所；2）二者一般都由學校同一個教學輔助部門的人員共同管理，在管理工作之中存在眾多的交叉點；3）教學活動的參與者都相同，主要是教師、學生和教學輔助人員。
4.7 已有的多媒體教室管理和新的多功能教室建設相結合
學校多媒體教室的建設和管理工作是與國家教育信息化政策緊密結合的。隨著國家教育信息化政策的實施，結合學校的實際情況，目前已經完成前兩期的多媒體教室及網絡教學機房的建設和管理工作，并積累了一定的建設和管理經驗，建成上百間多媒體教室和網絡教學機房，并投入使用多年，順利完成近幾年來學校數十萬名學生的多媒體教學任務，取得明顯的成效，并在一定程度上減輕了教師的教學負擔。
第三期的多媒體教室的建設工作與目前進行的標準化考場建設任務共同結合，在相關的技術和管理經驗積累的基礎之上，已經完成建設任務并正式投入使用。
4.8 多媒體教學管理和實驗教學管理相結合
多媒體教室的管理工作，不僅可以和網絡教學機房的管理工作互相配合，還可以借鑒和參考學校其他院系相關的教學實驗室的建設和管理經驗及技巧，如學校語音實驗室、各類專業實驗室的設備儀器管理和相關技術性的細節，也可靈活運用于多媒體教學管理的工作之中。
4.9 技術保障和服務質量共同促進
多媒體教室的管理工作不僅涉及相關的網絡、信息技術，還需要與教學活動的參與者和管理者進行合作和溝通，才能保證多媒體教學活動的順利有序開展。
與傳統教學活動相同，學生和教師永遠是多媒體教學活動開展的主體。在教務管理部門統一安排教學活動的基礎之上，在教學活動開展的過程之中，技術支持和服務保障工作人員承擔著較為艱巨的任務，在熟悉技術和業務的同時，需要提高服務態度，增強服務的耐心，優化溝通交流的手段和方式，以保證每一學期、每一周、每一節多媒體教學課程的順利開展。
4.10 設備安全和教學的靈活性相互融入
設備安全與靈活運用設備是一對矛盾。在多媒體教學活動的開展過程中，設備損耗的情況不可避免，在保證教學活動靈活開展的前提之下，又需要保障設備的安全運轉，二者互相結合，互為輔助，需要有一定的教室管理經驗和手段來進行協調。
5 小結
歷史和社會賦予學校的神圣任務是教書育人，教室是教書育人的重要場所。在信息時代，網絡技術、信息技術和數字技術等的發展，使得學校多媒體教學工作的開展從無到有、不斷發展，多媒體教室管理和建設的規范化對學校教學活動的順利開展有著重要的影響。多媒體教室實現網絡化、數字化和信息化管理，是學校教學活動順利開展的重要保障和有效支撐。多媒體教學網絡數字信息化管理的任務將配合國家教育信息化政策的發展進一步積極開展。
參考文獻
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6月28日下午，蘇州市政府召開全市教育信息化工作會議。華中師范大學校長楊宗凱，國家教育發展研究中心副主任楊銀付，教育部教育管理信息中心主任助理劉學民，江蘇省教育廳副巡視員步錦昆，江蘇省教育管理信息中心主任尤學貴，蘇州市政府副市長王鴻聲等領導出席會議。
會上，蘇州市教育局局長顧月華回顧和總結了全市30年來教育信息化的發展歷程和基本經驗，并就下一階段如何促進教育信息化科學發展、內涵發展、融合發展、創新發展進行了重點部署。太倉市人民政府、姑蘇區人民政府、張家港職教中心校、蘇州市盲聾學校分別作了交流發言。
蘇州市教育局與華中師范大學國家數字化學習工程技術研究中心、教育信息技術協同創新中心還簽訂了戰略合作框架協議，蘇州市教育局局長顧月華與華中師范大學校長楊宗凱交換了合作框架協議；合作雙方將加快推進 “國家數字化學習工程技術研究中心蘇州實驗基地”和“教育信息技術協同創新中心蘇州應用創新示范區” 建設。參會的國家教育發展研究中心副主任楊銀付、教育部教育管理信息中心主任助理劉學民、江蘇省教育廳巡視員步錦昆副、蘇州市政府副市長王鴻聲共同為上述“實驗基地”和“創新示范區”揭牌。
步錦昆副巡視員在講話中指出，蘇州教育信息化在基礎設施均衡建設、信息技術深入應用、公共服務平臺建設、教育e卡通、教師遠程培訓等方面取得了十分顯著的成績，是全省教育信息化的一面旗幟，在全國也享有較高的美譽。希望蘇州抓住機遇，繼續擴大教育信息化先行優勢，在堅持理念先行、教師先行、資源先行三個方面為全省提供更多可供學習和借鑒的經驗。
王鴻聲副市長在講話中強調，加快推進教育信息化是率先實現教育現代化的迫切需要，是全面深化素質教育的迫切需要，也是辦好人民滿意教育的迫切需要；下一階段，蘇州市要更加注重政府主導、統籌推進，更加注重加大投入、提高效益，更加注重分類指導、加強評估，力求在優化基礎設施環境、完善公共服務體系、提高師生應用能力上實現新突破。
會議還表彰了近年來在全市教育信息化工作中涌現的先進單位、先進個人，教育信息技術應用能手以及教育信息化應用創新十大案例。?
一、藝術設計教學必須與時俱進
隨著人類社會進入到信息時代，計算機與網絡的應用日益普及，計算機作為設計工具在現代藝術設計領域里已是必不可少。計算機的普及與互聯網的應用，全球經濟一體化的到來和數字化生存方式的出現必將給我們的設計理念、設計方式帶來巨大的革命，傳統的設計教育理念、設計教學方式也亟待改革和重新整合。我們說21世紀是“創意經濟時代”，亦是“設計時代”，經濟建設急需具有現代設計觀念、具備相當專業設計水平的設計藝術人才。因此現代設計教育應該緊跟時代的變化，要不斷創新和不斷發展，認真地研究如何與現代技術結合。
信息社會，高新技術在層出不窮地涌現，譬如電子藝術、新媒體藝術的發展，正在沖擊著傳統藝術的載體；材料科學的進步，納米技術的廣泛應用，正在促使產品的加速更新換代；建筑科技的發展，也正在使智能建筑、生態建筑走進人們的生活，這些都令我們應接不暇。信息時代需要新型的設計藝術人才,這對設計教育提出了一項新課題，即必須立足設計教育發展趨勢，推進藝術設計教學改革研究，更新觀念,樹立新型的現代設計教育思想，把藝術與科學緊密地結合起來，把高新技術直接應用到教學實踐中去。
這就要求在現代設計教育中，教師的教學觀念必須有強烈的時代概念，高校的教師更要不斷地學習，以使自己的思維跟上快速發展的時代。國家教育部在高等教育面向21世紀教學內容和課程改革規劃中提出：改革的根本目的是改革更新培養模式，調整課程結構，用現代文化、科技發展新成果充實和更新教育內容，逐步實現教學內容、課程體系、教育方法和手段的現代化。
二、數字化技術給藝術設計教學拓展了一個廣闊的發展空間
目前在我國教育領域已經廣泛采用現代教育技術輔助教學，提高教學效益，并由此引發的教育觀念、教育手段、教學模式和教育結構的改革已成為共識。高效率是生存的前提。因此，在講究時間和效率的現代社會里，教育應該毫無疑問地更加重視教學質量和教學效益。以藝術設計教育為例，將數字化多媒體引入課堂，能明顯地使課堂變得更生動直觀，可提高課堂的教學效果。通過計算機將藝術學科的主要課程連接起來，可以優化課程結構，節約課時，減少繁瑣的表現技法的練習，而把更多的精力放在構思和創意上。計算機的智能化也有利于培養學生的創新精神和實踐能力，能讓教師和學生及時看到藝術創造預想的效果。設計教學中欣賞、啟發和參與極為重要，它們使我們能真正認識到設計的真實內容。在教學中采用多媒體數字化技術使教學思想、教學內容、教學方式、課程體系及課堂結構發生巨大變化，也使藝術設計教學具有了傳統教學方法無法比擬的優勢，主要體現在：
1.數字化技術能夠有效地啟發和引導學生進行創造性思維
在藝術設計教學中，多媒體數字化技術進入課堂發揮了現代教學技術手段的優勢。在教學中通過數字化教學手段把學生難以直接感知和領會的事物現象在短時間內直接呈現出來,這樣不僅豐富了教學內容,擴大了學生的視野,還能啟發和引導他們進行創造性思維,抓住自己的感覺,融入自己的理解,表現出自己創意設計的精神。判斷、捕捉并保住自己在汲取他人設計養分中出現的既能符合設計美學原理，又能發自內心的點滴新意,并不斷積累、融通和表現，是設計創作乃至形成自己設計風格的重要因素。利用多媒體數字化技術教學，也有利于照應設計專業學生個性差異。教師可以根據不同程度學生的實際情況，對教學內容的難度加以控調,使每個學生都能在自己原有的基礎上得到提高，解決了學生個體對事物領會過程中構成的理解差異,使整個課程進度保持統一。在教學實踐中，教師可以通過各種具有創造性的教學方法，激勵學生從發散性思維中選出最佳方案，并使學生在親身體驗中學習如何分析、解決問題，把教學、試驗、科研有效結合起來。
2.數字化技術有利于信息交流、教學互動、資源共享
計算機實現了設計數據的儲存及再利用,各種設計素材、設計草圖、效果圖、制圖、圖形藝術、模型等資料都可以用數據來儲存，并且可以方便地進行檢索。在教學過程中師生之間的交流變得更便利了，設計教學內容可以通過多媒體教學網絡進行,設計作業可通過網絡提交、打印。學生也可以通過教學網絡在屏幕上和教師一同進行設計研究,這樣就能做到邊學習，邊思考。若有學習疑點和問題,師生雙方很容易立刻在屏幕上進行研究、探討，進行作業點評，教學效果將得到顯著提高。更有價值的是,因為每個教學內容的數據都儲存在服務器上,數據在任何時候都可以被調用,教學信息更容易分享。此外,多媒體課件的開發、網絡技術和遠程教育給學生以更多的信息知識，通過局域網或Internet網，可實現院、校之間的網上教學，一些知名的專家教授可以足不出校而面向全國藝術設計教育機構。網絡也拓展了藝術設計存在的空間,使藝術設計走向了更廣泛的數字化，讓受教育者輕易地接觸大量藝術設計資訊，有利于學生形成開闊的、前瞻性的視野。
綜上所述，面對新的教育形勢，高校教師應該順應時代的變化，認真研究設計教育如何與現代技術結合，改革更新培養模式，調整課程結構，用現代文化、科技發展新成果充實和更新教育內容，逐步實現教學內容、課程體系、教育方法和手段的現代化，不斷在教學方法上推陳出新，以滿足社會發展對現代人才的需要。教育是設計的基礎，設計教育決定著我國的設計現狀、設計水平和設計未來發展。只有高水平的設計教育理念、教學方法才可能培養出高層次的現代設計人才，進而產生優秀的現代設計作品。
NETS-T-2008與NETG•THE的總體特征分析
每個三級指標都以“認識”“了解”“掌握”“應用”等目標描述的方式明確教師應該達到的學習目標，具有很強的操作性。如“4-2了解教與學的基本理論觀點（如行為主義、認知主義、建構主義等），以及最新進展（如情境認知、活動理論、分布式認知理論等）”，不但明確描述了教師要掌握一些教與學的基本理論，更是用列舉的方式提供了更為詳細的指引。4.該指南充分考慮到了高校教師“教學與科研并重”的基本特征。由于該指南是針對高校教師教育技術能力而制定的，而高校教師相對中小學教師有其特有的工作、學習特征。因此，該指南在一級指標中提出了“科研”，較明確地體現了其針對高校教師的指向性。美國國家教師教育技術能力標準（NETS-T-2008）的特征分析美國國家教師教育技術能力標準（NETS-T-2008）是對NETS-T-2000版本的更新與升級。NETS-T-2008共包含6個一級指標、23個二級指標。NETS-T-2008突出了“創新與變革”的主題，主要特征體現在：1.強調教師的教育技術能力為學生的發展服務的理念。該標準的第二項一級指標“設計、開發數字化時代的學習經驗與評估工具”中明確提出，教師要通過設計、實施與評價促使NETS-S-2007標準中學生的知識、技能和態度的發展。這是該標準“以學生為中心”的突出表現。其他各項指標也都明確指出，教師要通過提升自己的數字化學習能力、公民意識等，為學生提供榜樣和示范作用。2.該標準強調教師利用數字化工具和資源開展協作、交流活動的能力，如“能夠與學生、同事及其他人在面對面和虛擬學習環境中合作學習”“能夠運用數字化時代的交流和協作工具與其他文化背景的同事和學生進行交流合作”。3.該標準中提出“對版權、知識產權和資料來源的尊重”“運用信息技術的禮儀和社會交往的責任感”，并為學生樹立榜樣。這些內容反映了在面對從“讀時代”的Web1.0向“寫時代”的Web2.0的變遷過程中，任何人都可以資源帶來的網絡道德意識與責任感缺失的問題。學生的學習方式走向Web2.0時代，因此，需要通過提升教師的道德意識及社會責任感來影響學生。4.該標準突出了全球意識與全球共同體的理念。如“能夠運用數字化時代的交流和協作工具發展自身的文化理解力和全球意識”“能夠參與區域性和全球化的學習共同體以探究技術的創造性應用”等，這表明該標準充分吸取了Web2.0的全球協作的理念。
NETS-T-2008與NETG•THE指標項的對比分析
NETG•THE共有三級指標，NETS-T-2008只有兩級指標。因此，要進行NETG•THE與NETS-T-2008的指標項對比，首先選取NETG•THE的一級、二級指標與NETS-T-2008進行對等分析。根據NETG•THE與NETS-T-2008能力維度的相似性和對等關系，本文將NETG•THE與NETS-T-2008的對應內容做了排列與對比，1.意識與責任（1）指標項對比分析：NETG•THE中的基礎部分“意識與責任”中的“意識”，在NETS-T-2008中基本沒有體現。這是由于美國的教育信息化程度較高，“對于NETS-T-2008而言，我們假設每一位教師已經認識到技術的重要性及其對教學的變革作用。”而“意識與責任”中的“責任”部分，在NETS-T-2008中更加強化，強調了知識產權、責任感及全球意識。“運用數字化時代的交流和協作工具促進全球意識”體現了Web2.0的全球化協作的特點。全球的學生、教師都可以借助Wiki、SNS等社會性軟件針對共同感興趣的主題展開全球協作。（2）對建構基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標項的啟示啟示一：NETS-T-2008中并沒有提高教師應用信息技術改進教學、開展自我發展的意識部分，這是由美國教育的高度信息化所決定的。教師、學生、管理人員已經將信息技術作為日常學習、工作、生活的一部分。從信息生態的角度來看，是已達到了信息技術在教育中應用的生態融合期，其所關注的焦點是如何利用技術促進教師及學生的創新能力。在我國，經過近年來高校教育信息化水平的不斷提升，高校教師對教育技術的認識與態度也有所提升。這一點在近年來我國研究人員開展的高校教師教育技術能力調查中有所體現。如針對江蘇省20多所高校教師開展的調查研究顯示，50.7%的教師認為教育技術對教學活動的開展非常重要，46.1%的教師認為比較重要[4]。這說明我國大部分高校教師具備了應用教育技術的意識，但離將其從教師教育技術能力評價指標中去除還有很長的距離。因此，在本文建構基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標中“意識”部分仍然需要保留，但可對NETG•THE中該維度的三級指標做適當的整合。啟示二：NETS-T-2008中對“提倡和教授安全、合法和符合道德，規范地使用數字化信息技術”“提升自身在數字化時代運用信息技術的禮儀和社會交往的責任感”的強調更符合Web2.0環境中的教師教育技術能力。在Web2.0環境中，人人都可以成為教育資源的者[5]，學生也可以通過教育信息及資源變為教育傳播過程中的主體。學生的這種角色轉變，使得其在發揮個體主動性的過程中出現傳播失范的現象[6]。因此，在本文建構的基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標中，要著重強調教師促進學生在利用社會性軟件信息時的道德意識與責任感。啟示三：基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標中要突出全球協作的特征，將教師本身的全球協作意識及促進學生的全球化發展納入指標體系中。2.知識與技能（1）指標項對比分析：NETS-T-2008中并沒有明確提出教師需要掌握的知識與技能，而是強調教師“運用其學科知識，通過教學、學習和技術增強自身在面對面和虛擬學習環境中促進學生學習、激發學生創意與創新能力的經驗”。因此，知識與技能只是教師促進學生學習的因素之一，不能過于強化知識與技能在教師教育技術能力結構中的比重。（2）對建構基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標項的啟示NETG•THE列出了教師需要掌握的多種知識與技能，覆蓋了教師教學、工作中可能用到的多種知識與技能。然而，該維度中提及的教育技術基本理論、教學設計模式、信息技術工具等大量的內容，對于高校的學科教師而言會成為教學任務外的額外負擔。對于高校學科教師而言，真正重要的是這些教育技術理論、教學設計模式、信息技術工具方法什么時候用、怎么用的問題。如，在對高校教師的教育技術能力進行評價時，教師準確描述某種教育技術基本理論遠不如他知道在什么條件下應用該理論重要。因此，本文進行基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標建構時，酌情弱化知識與技能部分的指標項，強調教師利用信息技術工具，特別是Web2.0工具解決教學、工作中實際問題的能力。3.教學設計、實施與評價（1）指標項對比分析：NETG•THE中的“設計與實施”“教學評價”兩部分對應于NETS-T-2008中的“設計、開發數字化時代的學習經驗與評估工具”。將設計、實施與評價三部分連貫起來，較符合教學實踐的習慣，更具有可操作性。NETS-T-2008更強調學生個性化，如“為學生定制個性化的學習活動，以適應學生多樣化的學習風格、學習策略和不同層次的數字化工具與資源的使用水平”，充分體現了人本主義的精神。（2）對建構基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標項的啟示啟示一：由于設計、實施、評價三者的邏輯連貫性，本文參照NETS-T-2008的做法，將NETG•THE中的“設計與實施”與“教學評價”整合為一個一級指標。同時，在借鑒NETS-T-2008，在“能夠設計并實施有效的教學活動”中突出強調為學生個性化服務的思想，增加教師根據學生學習風格、數字化工具使用水平設計教學活動的能力。這也符合Web2.0時代個性化的核心特征。啟示二：Web2.0環境中，學生的學習過程具有很強的參與性、互動性，教師要“能夠開發技術化的學習環境，能夠使他們自主設定學習目標、管理學習和評估學習過程，最終成為積極的參與者”。啟示三：具有“可讀可寫”特性的Web2.0可以用來記錄學習全過程，其中包括學習者自身的創作內容、資源的鏈接、文檔、圖片、聲音及視頻，還有其他人對這些內容的評論[7]。因此，基于Web2.0的教學環境中，教師要具備對Web2.0工具中記錄的學生學習過程進行過程性評價的能力，并以過程性評價的反饋促進教學。因此，可以在“能夠對教學活動過程進行合理的評價、反思與調整”的三級指標中突出對Web2.0環境中記錄的學習過程進行評價。4.科研與創新（1）指標項對比分析：“科研與創新”部分著重強調高校教師使用數字化資源與技術提升科研的能力，這一點在NETS-T-2008中“樹立數字化時代學習與工作的典范”維度中有所體現，如“能夠有效運用現有的和新興的數字化工具和資源，以支持自身的研究和學習”。（2）對建構基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標項的啟示NETG•THE將科研與創新作為高校教師教育技術能力的一個維度，充分體現了高校教師的科研特征。高校教師投入工作，一方面是維持鞏固生活、滿足社會尊重的需要，一方面是追求自我實現的目標，期盼工作能促進自我成長和發展[8]。科研只是高校教師數字化學習與工作的內容之一。因此，本文將該維度擴充為“科研、創新與自我發展”，將高校教師的科研部分作為其二級指標。5.參與專業發展、提升領導力“參與專業發展、提升領導力”是NETS-T-2008有的內容，在NETG•THE中基本沒有體現，強調的是教師提升領導力、為社會服務。這一點，在我國教師教育技術能力培養中暫未涉及。但其中的“能夠參與區域性和全球化的學習共同體以探究技術的創造性應用，進而促進學生學習”及“能夠定期評價和反思當前的研究和專業實踐，從而有效地使用已有的和新興的數字化工具和資源支持學生的學習”可以納入我國的NETG•THE中，作為教師利用信息技術促進個人發展的指標項。
建構基于Web2.0的高校教師教育技術能力培訓評價指標體系
本文以NETG•THE為原型，通過與NETS-T-2008的對比，吸收NETS-T-2008中可借鑒之處，尤其是其中與Web2.0的理念吻合的部分，對我國NETG•THE中的部分指標做適當調整，初步確定基于Web2.0的高校教師教育技術能力指標項。為了了解和確定各個指標的重要性與權數，我們采用經驗加權方法向教育技術專家發出“基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標體系各因素加權意見調查問卷”，征求專家對指標權數的意見和看法。發出35份，回收35份，有效率100%。采用權重計算公式確定每個指標項的權基于Web2.0的高校教師教育技術能力評價指標體系，在國家高校教師教育技術能力指南（試用版）的基礎上，充分吸收美國國家教師教育技術能力標準以學習者為中心的核心理念，并突出強調Web2.0的共建共享及主動創造的特征，可以作為Web2.0時代對高校教師教育技術能力進行評價的主要依據之一。
作者：楊琳 單位：廣州大學網絡與現代教育技術中心
關鍵詞: 數字化 數字化校園 思考
從世界范圍來看,數字化校園已從大學擴展到中小學。我國基礎教育要迎接數字信息化所提出的新挑戰,必須加強數字信息化建設,建設數字化校園。數字化校園由硬件層、軟件層、支持層、觀念層等四個層面構成。觀念層決定了軟件層的內容、形式和運行方法,也決定了硬件層的各種硬件設施的建設和使用;硬件層和軟件層是觀念層的具體表現;支持層是硬件層、軟件層和觀念層的實際執行者和實現者。
1 數字化校園的特征
(1)教育開放性。現代網絡技術表現出極大的開放性。教學突破了傳統按時集中上課的約束,接受教育的時限也不再有學制的限制,衍生為終身教育。教育對象得到了拓展,任何人(Anyone)可以在任何時間(Anytime)、任何地點(Anywhere)、學習任何東西(Anything)。
(2)教學個性化。在數字化校園里,教師可以在任何位置展示課件,在線授課;學生也可以隨時隨地在線學習,查閱資料,參與討論。
(3)資源共享性。在數字化校園里,教育資源打破校際間、地區間、國家間的各種有形和無形的障礙,朝著共享化方向發展。
此外,數字化校園還具有教育方式的自主性、教育機會的公平性、教育網絡的智能性、師生關系的交互性和教育制度的創新性等多種特征。
2 建設數字化校園對基礎教育改革的意義
數字化校園的營建給基礎教育帶來了發展的機遇,數字化校園較之傳統校園有不可比擬的優越性。
(1)促進我國基礎教育與國際接軌。學生足不出校(甚至足不出戶)就可以學習和利用國外中學的課程與先進教材;同時,因特網也開闊了我國從事基礎教育的領導者,管理者和廣大教師的視野,甚至可以與國外教育機構合作辦學,積極開拓國際教育市場,使我國基礎教育真正“面向世界”,與國際接軌。
(2)擴大我國基礎教育規模,滿足人民對教育的需要。數字化校園教育規模的擴大主要表現在兩個方面:第一,社會上的各類人員可以通過遠程教育及互聯網獲得知識;第二,數字化校園之間的校際資源共享可以大大擴充學校現有的教育資源,同時,網絡通訊技術和多媒體技術的使用可提高學校現有教育資源的利用率。
(3)促進教育觀念的變化。在數字化校園里,教育觀念將會發生巨大變化。新的教育觀念是以學生為主,以學習為主,并要求教師和學生在整個教與學過程中,始終處于利用現代信息技術進行學習、探索、研究的多向交互式氛圍中。作為走向成熟中的學生個體,在選擇適合其需求的學習方式時,必須對傳統學習習慣進行取舍,樹立適應數字信息化時代的終身學習觀和教育觀。
(4)促進教學方式和學習方式的變革,促進教學創新。數字化校園將促使教師改進教學、激發創新。一是教學手段的創新,數字化校園使教學內容的呈現與獲得從單調的文字形式轉化為多種直觀的形式,可以有效地提高學生對知識的獲取率;二是為師生交互式教學提供超越時空的、開放交往的環境和心理交流的可能(E-mail、BBS、聊天室等),為教師提供更多個性化創新教學的機會,從而培養學生的創新能力。
3 營建數字化校園存在的問題與對策
如今數字化校園建設隨著數字信息化時代的發展已經提上日程,國內外數字化校園的建設已經積累了不少經驗,但同時也存在不少問題。
(1)思想觀念的問題。行動以思想為先導,認識水平的高低影響著行動效果的好壞。當前,關于數字化校園建設問題,廣大中小學師生還有一個認識和適應的過程。一是學校決策者對數字化校園建設的重要性認識不夠;二是學校的教職員工認識不夠,許多人不支持數字化校園建設,就是在數字化校園建設少有成就的學校里,習慣了傳統教學模式的一些教師也沒能有效地利用學校數字化資源為自己的教學服務。
(2)教師素質問題。到目前為止,我國“還只有少數教師可以自己制作課件”,許多教師還在沿用粉筆加黑板的教學模式上課。因此,教師的培養變成一項艱巨的任務。要加強教師的職前培養,把現代教育技術的內容納入到教師的培養之中去,加強教師信息技術與課程整合能力的培養。
(3)數字化環境問題。良好的數字化環境包括校園軟環境、硬環境和網絡安全。對于軟環境的建設,當前存在一個校園數字化氣息不濃和網絡運行不暢的問題;對于硬環境的建設,當前存在一個投入不足、基礎設施建設有待完善的問題;對于網絡安全的問題,主要是網絡道德建設問題。我們必須采取切實可行的措施:第一,加強數字化和網絡化的知識教育,使全體師生都有意識有能力融入到數字化校園,充分利用數字信息資源;第二,加強計算機系統軟件和應用軟件建設,如升級原有的系統軟件,開發利用教學軟件,保證教學需要;第三,加強網絡道德和網絡安全教育;第四,加大資金投入,保證校園網的基礎設施建設,建立一個安全、可靠、快速的校園網,保證 網絡的順暢運行。
(4)文化沖突問題。隨著數字化校園的不斷營建,多學科、多門類、多文化的知識內容在網上已經失去了界限,強勢文化教育信息資源必將沖擊我國基礎教育。這其中不泛精華,但不可避免地也會存在一些與我們文化傳統、意識形態、價值觀念等格格不入的東西,它必定會對我國相當多的心智尚未成熟的青少學生產生負面影響。這就需要我們在主流文化與非主流文化、國際文化與民族文化、傳統文化與現代文化等多元文化沖突和整合機制中,尋求一種適合本民族且具有時代意義又符合教學實踐的教學模式,對其進行勘別與研究、借鑒與吸收、批判與繼承;同時制定自己的政策法規,保證中國本土的基礎教育健康發展。
參考文獻
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學習型城市的發展與開放大學的使命相輔相成。廣州電大在服務學習型城市建設中建立了“廣州數字化學習資源中心”和“廣州數字化學習港”公共服務平臺；以價值理念為引導，以數字化平臺為核心，以多樣化項目為紐帶，以體制機制為保障，以攻關項目研究為新起點，對區域終身學習公共服務的體系、模式、特色品牌、長效機制、服務標準的構建進行了創新探索，取得了一系列重要成果，在廣州學習型城市建設中發揮了引領作用。
【關鍵詞】 終身教育；數字化學習；學習型城市；公共服務
【中圖分類號】 G642.0 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1009―458x（2013）03―0017―05
建設廣州數字化學習港是廣州市貫徹落實國家和教育部重要決策部署、推進學習型城市建設的重要組成部分，也是廣州電大發展戰略的重要組成部分。自1999年實施“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目、2002年實施“廣州遠程教育中心”項目以來，結合參與實施教育部、廣東省、廣州市陸續啟動的相關項目和課題研究，廣州電大對利用現代信息技術發展大眾化的數字化學習公共服務進行了多方面探索，取得了積極進展和顯著成效，正在引領廣州學習型城市建設向縱深發展。
一、學習型城市的發展及開放大學的使命
（一）學習型城市的發展歷程
學習型城市概念的提出可追溯到1973年世界經濟合作與發展組織（OECD）旨在創建“教育型城市（Educating Cities）”的行動計劃。當時包括美國、加拿大、澳大利亞、瑞典、英國、奧地利、日本在內的7個國家的城市參與其中。[1]1990年，在巴塞羅那市議會舉辦的第一屆學習型城市國際會議深化并發展了學習型城市的內涵。1993年經合組織“面向終身學習的城市戰略”報告，將“學習型城市（Learning Cities）”定義為，其社會成員視學習為改變自身未來的途徑并嘗試學習的城市。[2]此后，學習型城市在終身學習理念的推進下得以不斷發展和演變。
在我國，從黨的“十六大”提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會”作為今后20年全面實現小康社會的重要目標起，各地學習型城市建設逐漸開展起來，上海、大連、北京等60多個城市在2003年12月召開的“中國學習論壇首屆年會”上聯合發表了《學習型城市發展宣言》，倡導以人為本、全民學習、教育終身化等九大理念。[3]2007年，黨的十七大明確提出“建設全民學習、終身學習的學習型社會”，京滬等城市掀起了學習型城市建設新。
同國內外許多先進城市一樣，廣州較早提出了建設“學習型城市”的目標，[4]并以提高全體市民的文化素質為主題，積極開展了各種學習型城市創建活動。充分運用現代信息技術，建設了終身學習公共服務平臺“數字化學習港”，[5]為市民終身學習創造了良好條件，終身學習理念漸漸深入人心。2011年，廣州提出了低碳經濟、智慧城市、幸福生活三位一體的城市發展理念，如何抓住智慧城市的發展契機，加強信息基礎設施建設，推廣智慧應用服務的機遇，將電大遠程開放教育的優勢做優、特色做特，促進電大向開放大學轉型、拓展服務領域空間，是我們面臨的重要課題。
（二）開放大學在學習型城市中的使命
在世界范圍內，學習型城市建設面臨諸多挑戰，需要政府、社會和市民的廣泛認同，才能持續發展。[6]政策支持、資源動員、各類組織和市民的積極參與都是不可或缺的因素。不同城市有不同的學習型城市建設模式，然而，無論采取何種模式，教育都是其中最重要的組成部分，要起到關鍵的引領作用。
作為開放大學的廣州電大認識到參與學習型城市建設責無旁貸，確立了充分發揮電大遠程開放教育優勢，利用信息技術發展大眾化的數字化學習，主動服務與引領學習型城市建設的使命，即：廣州終身教育體系的重要組成部分，廣州學習型城市建設的引領者，廣州學習型城市的數字化資源中心、“廣州數字化學習港”終身學習公共服務體系的主體。
根據《廣州市中長期教育改革與發展規劃綱要》提出的，到2020年，率先實現教育現代化，率先形成學習型城市，建成區域文化教育中心，建成完善的終身教育體系的目標，[7]和國家教育體制改革《推進廣州學習型社會建設試點項目實施方案》[8]及工作任務分工表，廣州電大提出了服務于廣州學習型城市建設的三步走發展戰略：
第一，組合要素、建立體系階段（2010年-2012年）。這個階段的主要任務是建立“廣州數字化學習資源中心”和“廣州數字化學習港”，初步建成“廣州數字化終身學習公共服務體系”。
第二，整合資源、優化體系階段（2013年-2016年）。這個階段的主要任務是進一步優化運行“廣州數字化學習資源中心”、“廣州數字化學習港”和“廣州數字化終身學習公共服務體系”。
第三，集成創新、全面建設階段（2017年-2020年）。這個階段的主要任務是“廣州數字化學習資源中心”和“廣州數字化學習港”高效運轉，全面建成“廣州數字化終身學習公共服務體系”。
二、廣州電大服務學習型城市
建設取得的實踐成果
（一）建立“廣州數字化學習資源中心”
通過實施教育部、財政部“網絡教育數字化學習資源中心建設”項目，2010年12月，廣州電大成為國家數字化學習資源中心廣州分中心，是國內第二家正式掛牌的分中心。依托國家數字化學習資源中心，建立了“廣州數字化學習資源中心”，匯聚各方力量，吸收各類教育資源，構建開放式、立體化、綜合性教育資源體系，為廣州學習型城市建設提供權威實用平臺，成為廣州學習型城市建設的重要支柱。
（二）建立“廣州數字化學習港”公共服務平臺
以2002年“廣州遠程教育中心”項目為基礎，結合參與實施教育部“數字化學習港與終身學習社會的建設與示范”教改項目及其他相關項目，廣州電大同步啟動了“廣州數字化學習港”項目，由政府支持，以廣州電大為主體，聯合廣州遠程教育中心等單位，構建了面向全體市民的數字化終身學習公共服務平臺，以廣州為中心，輻射珠三角地區，提供普及性、公平性、低成本的數字化教育項目和公共服務。并于2011年12月成為教育部“終身學習公共服務平臺建設示范基地”。
三、廣州電大服務學習型城市
建設的創新成果
（一）以價值理念為引導，構建區域終身學習公共服務體系
學習型城市是一個以人為本、以促進人的全面發展為目的的城市，其核心是全體市民的學習。[9]基于此，廣州電大以主動適應和滿足廣州各類社會人群與組織的終身學習為宗旨，以增進學習者的知識和技能、影響學習者的思想和行為、鍛煉學習者的意志和品質、促進學習者的全面和諧發展為目的，追求“教育為本、學習為本”的價值取向。教育服務是本質所在，先進技術融入其中起到錦上添花的作用，應用技術而不唯技術，始終堅持教育為本、學習者為本的價值取向，把學習者的全面和諧發展放在第一位，全力幫助學習者實現價值和創造新價值。
學習型城市也是一個“人人皆學、時時能學、處處可學”的社會。廣州電大鮮明地提出了“教育就在身邊、學在身邊”的廣州數字化學習港服務理念，努力營造無處不在、無時不在的數字化學習氛圍，實現教育零距離。廣泛深入學校、社區、行業、企業、機關、軍營和家庭，在距離學習者最近的家門口建立星羅棋布的學習中心和教育超市，促進數字化學習在廣州城鄉落地開花。目前，在校本部建立了數字化學習服務指導中心，在廣州市十區兩縣級市設立了50多個分校、工作站和學習中心，建成示范學習中心和教育超市2個，以及覆蓋廣州城鄉的數字化學習網。在全市范圍內廣泛復制和推廣數字化學習、學習型組織的建設模式和示范經驗，初步形成了以分校、工作站、學習中心為基地，以社區為基礎，以數字化學習公共服務平臺為支撐，以各級各類學習型組織為依托的“天網+地網”雙網合一的區域數字化終身學習公共服務體系，致力于提供普適性的數字化教育及公共服務，讓終身學習逐漸融入城市每一個市民和組織的思想、工作和生活中，成為市民身邊的大學，惠及市民，走近百姓。
（二）以數字化平臺為核心，構建區域終身學習公共服務供給模式
數字化學習平臺是構建全民終身學習公共服務體系的關鍵。廣州電大以現代教育理論為指導，現代通訊技術、多媒體教學技術、網絡技術為支撐，不斷完善數字化學習平臺和環境，逐步打造出具有自主知識產權、關鍵核心技術、一流硬件設施、超大教學平臺、豐富教學資源、多樣化教育項目、大規模可靠數據管理、滿足終身學習需求的高品質、數字化終身學習公共服務平臺。
以公共服務平臺為支撐，廣泛匯聚社會優質資源，創建了以“SSRCS+T+P”為核心的廣州數字化學習港公共服務供給模式。該模式由兩部分構成，一是教育服務支撐能力SSRCS，二是合作支撐環境T+P。前者是廣州數字化學習港成長的根基，主要包括系統網絡服務（System）、軟件服務（Software）、資源服務（Resource）、渠道服務（Channel）、客戶服務（Service）五大要素，能支持百萬規模用戶在線學習，實現對用戶的分層分級管理，可為教育主導部門或教育需求機構開展規模化教育培訓項目，提供從規劃設計到組織實施，從軟硬件支撐到教學組織量身定制的“一攬子”解決方案，并在項目順利運轉后，將項目所有權和管理權的“鑰匙”交給對方，實現“讓專業的人做專業的事”。后者是廣州數字化學習港成長的土壤，T、P分別代表教學服務（Teaching）、合作伙伴（Partner），整合利用包括2，800多人的社會優秀師資為學習者提供有針對性的教學服務，聯合50多個教育主導部門、培訓機構和運營單位共同實踐數字化教育，體現出廣州數字化學習港是具有充分開放性的合作平臺。基礎教育、高等教育、職業教育、行業培訓的專家名師，均可以在這個平臺上找到自己擅長的項目，施展教學技能，體現專業價值。所有教育主導部門或行業機構、教育服務提供商、軟硬件運營支撐服務商都可以利用這個平臺整合優勢資源，實現社會效益與合作發展成效最大化。
（三）以多樣化項目為紐帶，構建區域終身學習公共服務特色品牌
多樣化的教育項目是廣州數字化學習港不斷拓展教育服務的重要紐帶。作為廣州市推進教育信息化建設與應用、在全國率先開展“廣州市中小學教師繼續教育”項目的主要實施單位，廣州電大以此為契機，以開放教育（學歷教育）為主體，大力發展非學歷教育，緊緊抓住政府和市場“兩只手”，以政府和行業主導的大規模培訓項目及滿足市場需求的培訓項目為業務定向，以項目為紐帶，與政府有關部門、行業、企業、社區、高校等深度合作，共同開展各類教育培訓工作。以“精英引領、輻射大眾”的項目開發與拓展模式，在遠程高等教育、政府行業教育、職業教育和中小學教育等教育領域廣泛開展數字化教育應用。自2003年以來，相繼開發了政府行業教育、職業教育等7大門類200多個學歷與非學歷教育項目、7，200多項超過3萬學時達10TB的各類原創網絡課程資源（課程超市），面向廣州市各類社會成員和特定群體提供教育服務。其中開放教育、公務員培訓、中小學教師培訓、職工教育、職業資格和勞動技能培訓等項目均已形成品牌，正在產生品牌效應，為越來越多的機構和人員所關注，被國家、省市主管部門所贊譽。
還對各類項目的人才培養模式和學習模式進行了多種形式的探索，形成各具特色的人才培養模式和學習模式。在開放教育（遠程高等學歷教育）中引入職業教育培訓課程，促進專業培養目標與職業資格標準的有機銜接，構建知識與能力并重、專業教育與職業教育結合的“職業拓展”培養模式；根據學習者特征和學歷教育要求，主要采取基于網絡的個別化自主學習和面授輔導相結合的學習模式。在公務員等政府行業培訓中，主要圍繞中心工作和業務工作量身定制學習內容，以提高學習者認識水平、業務知識和能力為重點，按照每年72學時的培訓要求，采用完全的網絡教學模式，集“講學練”于一體，引領學員方便、快樂地學習，實現“大規模培訓、大幅度提高素質”的培訓目標。在職業教育中，適應行業可持續發展需求和學習者職業發展需求，按照產業分類和職業類別，實施“職業導向式網絡理論學習+學習中心實訓/企業自主認證實訓”的網上與網下相結合、隨報隨考、培訓和鑒定一體化的人才培養模式，并力促職業教育與學歷教育的融合、互認、互通，以學分電子檔案管理模式實現學歷教育與職業技能培訓的雙向認證，即“一次培訓拿雙證”。在中小學校外教育中，以“綜合能力提升和小初知識銜接”為目標，實施“診―講―練―測”四位一體的教學模式，采用故事化情景教學，讓學習無負擔。此外，還建立了學習需求與學習效果評價反饋制度和“網絡督學、輔導教師、網絡班主任”三位一體的教學管理服務模式，為學習者提供全方位和個性化的遠程學習支持服務。
（四）以體制機制為保障，構建區域終身學習公共服務長效機制
構建區域終身學習公共服務，體制機制是保障。突破“學校教育”的限制，創建了“政府+電大+遠教中心+學習中心”的“四位一體”業務管理模式，在體制上保證了廣州數字化學習港建設的正常運行，體現出多方分工協作、責任分擔、利益共享、合作共贏的特點。政府及其職能部門作為行政主導力量，負責宏觀指導、協調、監督，開展宣傳并制定相關措施，激發行業人員積極參與、自主學習的熱情，同時作為購買服務方，促進數字化教育應用項目的開展。電大辦學系統作為牽頭單位和實施主體，負責終身學習數字化公共服務平臺、服務項目及多種媒體學習資源和學習中心的建設統籌和組織管理。廣州遠程教育中心作為專營機構，實行企業化管理和市場機制，承擔終身學習公共服務平臺建設和運維推廣工作，整合社會各類教育資源，為各類社會人群和組織的數字化學習提供支持服務。學習中心作為公共服務的終端，承擔教育項目推廣和具體教學組織實施，為學習者提供從咨詢到考試的學習支持服務。
在服務運行機制方面，根據教育及培訓項目的不同屬性，采取政府主導和市場機制相結合的多元化運行機制，[10]建構了“多機構參與、深層次合作、大規模應用”的項目組織和運行機制，健全了“財政投入+運營自籌”的“雙管齊下”經費保障機制。廣州數字化學習港是構建廣州終身教育體系、建設學習型城市的重要組成部分，廣州市政府和市教育局設立了數字化學習港、學習型社會建設專項資金，2011-2012年市財政投入2，500多萬元，有力地保障了廣州數字化終身學習公共服務平臺的基礎環境、應用系統和教學資源的建設。在財政投入的基礎上，通過開展低收費、高質量的數字化教育項目及服務，自籌教育項目運營經費，保障教育項目的正常開展和可持續發展。完善了“硬件、軟件、資源、運維”的“四位一體”技術保障機制，保障了數字化學習環境的持續優化和服務運行的高效率。
（五）以攻關項目研究為新起點，構建區域終身學習公共服務標準
隨著區域終身學習公共服務建設的深入，新考驗、新問題、新難題層出不窮。結合《推進廣州學習型社會建設》國家教育體制改革試點項目的開展，廣州電大啟動了數字化學習與學習型社會建設研究攻關項目計劃，梳理數字化學習與學習型社會建設中的重點和難點問題，組建研究團隊，設立了包括“廣州數字化學習網建設模式與運行機制研究”、“廣州學習型社會中政府購買教育服務的理論與實踐研究”、“建設學習型社會構建學分銀行的項目應用及規劃實施”、“數字化學習示范中心建設標準及其管理與運行模式研究”、“資源中心建設模式研究”、“構建縱向銜接、橫向溝通的開放學習機制研究”、“終身學習體系教務管理系統的開發與研究”、“廣州學習型城市品牌形象建設與宣傳推廣模式及運作機制研究”在內的八個攻關項目及一批子項目。以解決終身學習過程中具有前瞻性、全局性、戰略性的理論和現實問題，提升為終身學習咨詢決策和推動終身學習發展為目標，以建立數字化終身學習標準和服務規范為重點，爭取出一批既有理論意義、又有實踐指導價值的標志性成果，為廣州制定并實施數字化學習和學習型社會建設提供基礎性和有重要參考價值的范本。
以攻關項目研究推進實踐工作進程是廣州電大現階段工作的重中之重。各攻關項目遵照統一的要求，聘請知名專家擔任顧問指導，廣泛開展文獻研究和實地調研，理論和實踐相結合，已經產生了一些初步成果。如“開放學習機制”項目組采用文獻研究法，通過對國內外相關專家學者的研究成果進行歸納分析，找出了與開放學習機制構建相關的開放學習機制等概念范疇的界定與理解、開放學習內部機制構建、開放學習外部機制構建三個領域的若干重要理論問題，相應的提出了關于開放學習機制的認識及其構建思路，為廣州開放學習機制建設提供了思路借鑒。
四、廣州電大服務學習型城市
建設的體會與思考
（一）強有力的政府主導是保證
得益于廣州市委、市政府和教育主管部門的大力支持，電大遠程開放教育和數字化終身學習公共服務獲得了快速發展。在《推進廣州學習型社會建設試點項目實施方案》中，明確了廣州學習型城市建設實行政府主導和監督，各行業主管部門牽頭組織，以廣州市廣播電視大學辦學系統和廣州社區學院的社區教育系統為主的相關教育機構具體實施的管理體制和運行機制。強有力的政府統籌組織和調度是終身學習公共服務體系建設的根本保證。建議繼續強化政府在數字化終身學習公共服務體系構建中的責任主體和核心作用，完善公共服務體制機制，探索建立“政府主導，電大實施，社會參與，市場運作”的“一主多元”型長效機制，推進公共服務體系標準和制度創新，促進終身學習公共服務的“廣覆蓋”、“深應用”。
（二）平等合作共建共贏是前提
多機構參與、深層次合作是廣州數字化學習港建設和推廣應用的一個顯著特點，這其中涉及各種利益組織和群體，需要協調處理好各種矛盾和問題。要繼續調動各級各類教育機構和組織共同實踐數字化教育服務的積極性和創造性，需要充分利用和發揮多元戰略合作與協同創新的力量、智慧和能力，以平等合作、共建共贏為前提，改變“以自我為中心”的觀念，樹立以社會為中心的“他方中心論”的新觀念，與所在區域的政府、行業、企業、社區、教育機構等建立一種積極的、雙向作用或多向作用的伙伴關系，發揮各自品牌資源優勢，拓展教育服務范圍，為謀求共同的利益，促進學習型城市建設，實現區域經濟社會和諧發展的共同目標而努力。
（三）綜合服務支撐能力是核心
當前數字化教育出現了學習需求多樣化、個性化，云平臺海量資源有效存儲利用等新趨勢，學習者面臨的選擇也越來越多，迫切要求電大根據新需求，適應新趨勢，優化終身學習公共服務平臺建設，不斷提高自身辦學能力和綜合服務能力。廣州電大將以專業化隊伍能力建設、網絡平臺支撐能力建設、教育項目和網絡課程開發能力建設和數字化學習中心支持服務能力建設為“四抓”，凝聚力量，全面提升廣州數字化學習公共服務體系在教學組織、人才培養、支持服務、資源整合、運營管理等方面的創新能力和綜合支撐能力，高品質、高效率地服務廣州學習型城市建設。完善數字化學習品牌形象建設和宣傳推廣模式，推廣數字化教育項目的大規模應用，并將數字化教育項目與移動終端和電信產品融合，創新供給和服務模式，促進優質教育資源社會成員共享。
從整體上看，近年來英國出版業呈現出較為穩定但相對疲軟的發展態勢。根據英國出版商協會《2014年度英國圖書出版業統計報告》（UK Publishing Industry Statistics Yearbook 2014），2014年英國實體出版物與電子出版物的銷售總利潤為33億英鎊，較前一年下降2%，其中實體出版物利潤下降5%，為27億英鎊。而電子出版物利潤在近年內保持持續增長，2014年電子出版物利潤較前一年增長了11%，到達5.6億英鎊。在2014年內，各類電子出版物銷量都有所增長，其中兒童讀物較之前年增長36%，專業類書籍增長17%，有聲讀物增長24%，教育類增長20%。由此可見，數字出版業已經成為英國出版業發展的主要動力，為英國出版業年利潤維持相對穩定起到至關重要的作用。英國培生集團對于英國出版業具有一定代表性。本文將通過介紹培生集團的經營情況、數字化發展情況來對英國出版業做簡要的梳理及展望。
一、培生集團概況
創立于1844年的培生集團是國際著名的出版業傳媒巨頭，旗下包括培生教育集團、金融時報集團和企鵝蘭登書屋。培生集團規模龐大，總部位于英國倫敦，在全球80多個國家擁有4萬多名員工，主要從事教育出版、專業評核、大眾娛樂、商務管理和網絡信息等方面的業務。培生集團2014年銷售額高達49億英鎊，位居世界各大出版集團之首。
作為全球出版業的領軍者，培生集團的發展戰略包括尋求長期發展機遇、開拓海外市場、提升教育領域的出版質量和銷量等。為實現這些戰略目標，集團著力于加速數字化、服務化轉型，并努力提升整體服務質量和經濟發展水平。2014年，培生集團的數字產品和服務利潤已占到總利潤的62.1%。
二、培生集團整體經營狀況
2014年，培生集團已經完成了自2013年起開始的大規模結構性重組與新項目投資，在出版集團數字化出版模式轉型的大趨勢下抓住了重要的增長機遇，為集團今后的發展奠定了穩固的基礎。
（一）集團整體經營狀況
以恒定匯率計算，2014年培生集團整體銷售額同比增長2%，達到49億英鎊。同時，集團的營業利潤增長了8%，遞延收入增長10%，體現其數字業務發展的強勁勢頭。培生集團現任首席執行官John Fallon表示：“我們完成了為期兩年的項目重組與再投資，并在具有挑戰性的市場環境中發揮了出色的、具有競爭力的良好表現。進入2015年，我們將會在新技術與教學實踐相結合的研發工作中投入更多精力。這樣的努力將會使更多人從學習中受益，同時也將拓展我們集團的發展機遇。”（見圖1，圖2）
圖1 培生集團2014年銷售額比例圖（單位：億英鎊）
圖2 培生集團2010-2014年銷量變化圖（單位：億英鎊）
（二）集團分區域經營狀況
培生集團在2014年的年度報告中，按照地域的劃分方式將集團的經營狀況分為北美市場、核心市場和新興市場三個部分。其中北美市場為集團最大的營銷市場，2014年該區域營業利潤占集團總利潤的61%;核心市場包括英國、澳大利亞、德國、法國、比荷盧經濟聯盟和意大利，2014年營業利潤占集團總利潤的24%;新興市場有巴西、南非、中國、印度和其他快速增長的經濟體，目前集團有三分之一的員工在這些國家和地區供職。
1.北美市場
在中小學方面，遠程教育（Connections Education）和虛擬學校（virtual school business）的建設有很大發展。截至到2014年，已有6.2萬名學生參與到遠程教育項目中，完成與全職學生同等學力的課程，這一數值較2013年有了15%的增長。三所新型虛擬學校已在2014年內建立，另有一所預計在2015年建成。此外，在線測試容量較前年也有40%的大幅度增長，培生集團與美國各州簽訂了相關方面的合作協議。2014年，培生教育研發的PowerSchool學習信息系統覆蓋了73個國家的1500萬學生，為集團貢獻了9700萬美元營收，2000萬美元凈利潤。
在高等教育領域，培生集團在教育服務方面的收益穩定，其主要增長點在于新版的電子課程注冊。北美地區Mylab在線學習課程注冊量增加3%，達到1100萬人次。培生集團了數字學習工具REVEL，學生可以利用這一工具通過線上測試、觀看視頻等方式學習。同時，REVEL支持手機等無線設備，還附帶電子筆記及學習日歷設定等功能。REVEL的研發不僅能夠方便學生的在線學習，還能夠為教師及其他教育工作者提供及時全面的信息反饋。截至到2014年秋季，該產品已被50家教育機構的1.2萬學生使用。
在專業教育范疇內，培生教育旗下的VUE電子化考試服務機構為集團利潤增長做出貢獻。IT認證、國家標準認證及專業化證書等類型的電子測試容量以每年9%的速度增長，目前已達到13萬人次。專業教育方面的新進項目包括微軟認證專家考試（MCP）、微軟專業應用技術國際認證（MTA）等。
2.核心市場
在中小學方面，培生教育在英國的運營狀況基本穩定。但由于英國政府政策轉變，普通中等教育證書（GCSE）的責任措施和課程考核方式改變，導致英國國家教育文憑（BTECs）獲取率下降21%，普通文憑獲取率下降11%。培生舉辦了4000萬場國家統考，較2013年增長24%。在意大利，集團發行了新的專業化發展教材和配套的在線課程，在中小學領域取得了不錯的收益，在小學開設了Top Secret和Our Dsicovery Island等英語學習項目。
在高等教育領域，培生集團在英國的學習服務市場收入下降，主要原因是職業市場政策轉變導致了就業率的下降。但集團計劃繼續培生大學（Pearson College）的項目建造工作，并協助第一批32名學員順利畢業。培生大學是培生集團在教學領域的一項創新，該大學授課地點在倫敦，通過申請入學，入學者也可選擇線上教育，學生從該大學畢業后，可授予相應學位。而在澳大利亞，學習服務收入增長緩慢，主要得益于核心科目數量的增長和直接對機構銷售的數字產品銷量上漲。此外，培生還與澳大利亞另一家王牌大學合作，提供個人發展、就業以及研究生課程。
在專業教育范疇內，在英國和澳大利亞等地區的專業會計師注冊考試（CPA）報名人數都有持續性增長，培生集團將與英國方面續訂DVSA合同至2016年底。2014年經濟學人集團的營業利潤有所下降，主要受到廣告收益減少，美元匯率下跌及CQ Roll Call利潤減少的影響。但經濟學人的發行量增長依舊保持強勁勢頭，本年度發行量到達160萬，其中電子版訂閱量增長了23%，經濟學人新的日常應用軟件Espresso的下載量達到40萬次。經濟學人集團的市場服務收益持續增長，以恒定匯率計算，這一收益在2014年增長了20%。
2014年，金融時報被并入培生專業教育出版部門。本年度金融時報繼續從其數字轉型中獲益，并預計在未來加大這方面的投入。數據方面，金融時報發行量以每年10%的速度增長，2014年印刷版與電子版的訂閱量總和已達到72萬份。其中電子訂閱增長了21%，達到50.4萬人次，占金融時報付費讀者總數的70%。電子版發行量的強勁增長勢頭有效的抵消了紙質版銷量的下降，使得金融時報的市場份額持續增長。
3.新興市場
培生集團能夠保持強勁的增長勢頭，很大程度上得益于其進一步將核心教育出版業務向數字化轉型以及對新興市場的大力投資。2014年培生集團財報顯示，其60%的營收來自于數字化業務。中國、印度、巴西和南非是培生集團主要的新興市場。在這些市場，培生集團已將業務拓展到了傳統出版范疇之外，比如培生集團在南非就經營著幾所大學，在墨西哥擁有遠程大學，在印度還管理了幾家K12的學校。
2012年10月29日，貝塔斯曼與培生集團宣布計劃成立企鵝蘭登書屋，其中貝塔斯曼擁有53%的股份，培生集團擁有47%的股份，現今該合并交易已全部完成。企鵝蘭登書屋包括蘭登書屋和企鵝出版集團在美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭和印度的所有出版機構，以及蘭登書屋在西班牙和拉丁美洲的各出版社和企鵝出版集團在亞洲、南非的大眾圖書出版業務。
2014年企鵝蘭登書屋表現良好，其中美國和英國的出版業績表現優異，尤其是童書和青少年圖書出版對集團增收貢獻很大。得益于組合效應，企鵝蘭登書屋的收入增長25.2%至33.24億歐元（上年為26.52億歐元）。受大量暢銷書尤其是兒童圖書和影視同期書的驅動，公司凈利潤增長24.5%至4.52億歐元，而在2013年則只有3.63億歐元。2014年7月1日，企鵝蘭登書屋從西班牙媒體公司Prisa手中全資收購了大眾出版品牌Santillana，包括其下屬的巴西大眾出版公司Objetiva。這些出版品牌與企鵝蘭登書屋在西班牙、葡萄牙和拉丁美洲的業務合并，大大提高了其在這些市場尤其是在拉美市場的增長潛力。
三、培生集團數字業務現狀
培生集團是數字化出版模式轉型的開拓者，21世紀初集團便率先在教育領域建立了數字出版平臺，至今仍是出版領域數字化進程的領軍者。
（一）培生集團數字業務概況
培生集團1999年成立技術集團，2000年培生公司購買了教育考試公司美國全球電腦系統（NCS）;2007年，培生教育并購了E-college、Reed Elsevier的哈考特評估測試公司（Harcourt Assessment）。如今，培生教育已擁有全球領先的E-learning電子學習系統和考試開發、測試及測評系統。
數字出版的發展使得培生集團取得了更大的營銷市場和發展空間。2014年，培生集團數字業務的收入已經達到30.3億英鎊，占集團總銷售額的62.1%。另外，培生集團的數字化發展不僅體現在產品和服務銷售的增加上，在2010-2014年的五年內，集團效率也獲得了大幅度提升。（見表1）
表1 2010-2014年數字產品和服務銷售額及其占總銷售額的比重
圖3 2010-2014數字產品和服務銷售額變化趨勢圖
（二）培生集團數字業務發展戰略
1.頻繁并購實現轉型
近年來，隨著數字技術和網絡技術的發展，培生集團開始著力于布局數字化戰略、實現數字化轉型。2013年培生集團與貝塔斯曼集團完成了企鵝蘭登書屋的合并計劃。培生集團董事長瑪喬麗?思卡爾迪諾表示：“合并之后，兩家出版社將分攤成本，投入更多資金培育作者和讀者群，在飛速發展的電子書和數字閱讀市場中積極探索新的運營模式。”企鵝與蘭登書屋的合并結合了兩方的優勢，企鵝出版社在數字出版實際中積累多年的經驗與蘭登書屋在電子書銷售平臺建設上的見長，使得企鵝蘭登書屋在電子書銷售市場上具有更大的活力與競爭力。
此外，培生集團在在線教育領域的并購與合作也動作頻繁，近幾年內收購了諸多在線教育平臺和教育機構。2012年，培生收購了Certiport和EmabaNetCompass（美國在線學習服務提供商）;2013年初，培生收購了Tutorvista和Learning Catalytics（均為學習效果分析評定平臺）;2013年12月，培生宣布以4.37億英鎊的價格（加上4900萬英鎊債務費用）收購巴西成人英語培訓公司Grupo Multi，并于2014年2月11日完成收購。這是2010年以來，培生相繼收購南非電腦培訓學校CTI（75%股份）、中國華爾街英語和環球雅思之后，在國際成人教育領域里又一大動作。
2.多樣化的數字出版模式
培生集團為各大出版集團中首批推出自助出版服務的集團。2011年5月，企鵝推出大眾文學在線社區Book Country， 該平臺用以協助作者自助出版，實現作者的直接出版并可及時獲得讀者反饋。企鵝出版社利用該社區為讀者作品實行標準定價，并由此為集團帶來了可觀的經濟收益。此外，企鵝此前還以重金收購了美國自助出版公司，企鵝在公開聲明中提到：“網絡營銷、消費者分析、專業服務和用戶產生內容”方面的優勢，再注入企鵝公司的“設計、編輯和銷售技能，以及其強有力的國際影響力”。
除了自助出版業務，培生集團也不斷嘗試圖書館電子書借閱服務。2011年企鵝放棄與全美最大的電子書圖書館供應商OverDrive的合作，轉而同3M（云端圖書館系統）合作啟動試點項目。2013年企鵝與蘭登合并后，兩家出版社繼續將更多的電子書從OverDrive撤出。這樣的轉變在一定程度上是為了抵抗亞馬遜和OverDrive對讀者的搶占，也體現了培生集團對于讀者服務的重視。通過與3M云端圖書館系統的合作，培生集團一方面在出版社與圖書館合作方面做出了新的嘗試，另一方面集團也得以重新評估其圖書館銷售模式，以建立更有效的圖書館服務盈利模式。
3.教育服務于數字業務相結合
培生教育作為集團最大的盈利部門，教育出版一直是培生集團業務的重點和主業。今年來，培生集團建立了一系列在線教育服務平臺、遠程教育學校及各類配套教學成果測試和教育咨詢機構。通過對于這些機制的完善，培生集團逐步將教育出版的重心從銷售圖書向銷售教育教育服務轉化。
集團在教育出版領域始終持有積極創新的態度。2014年，培生為美國童子軍發行一系列電子書，并設立新的數字課程，科目包括機器人學、數字技術和緊急護理。培生集團的電子課件的學習服務項目進一步發展，MyLab在線學習課程的北美注冊量上漲3%，達1100萬人。而在意大利，培生通過發行新的專業化發展教材和配套的在線課程，在中小學領域取得了不錯收益，在小學開設了Top Secret和Our Discovery Island等英語學習項目。與此同時，集團也將教育出版數字化的重點放在內容的優化方面，在將紙質版圖書轉換為電子版的同時，更加重視附加元素如測試評估的添加。另外，培生教育也逐年加大在技術和服務方面的投入，2014年，培生收購了一些國家的遠程教育類電子大學網站，在實行規模化發展的同時，也注重教育技術和教育模式本土化。
四、培生集團發展前景展望
自2013年起，培生集團啟動大規模結構性并購及重組，逐步向數字化、服務性業務模式轉型。日前，培生集團致力于由多元化家族集團向聚焦教育業務的公司轉型，不斷整合與精簡機構設置。2015年6月17日，培生集團宣布以3.5億美元的價格向旗下Vista出售學習信息系統PowerSchool。2014年該學習信息系統覆蓋了73個國家的1500萬用戶，為培生貢獻了9700萬美元收入，2000萬美元凈利潤。培生選擇出售PowerSchool主要因其與培生當前精簡化的數字戰略目標不符。正如培生集團現任首席執行官John Fallon所言，“出售該業務將使我們更直接地專注于學習效果，進一步簡化培生的業務，使我們的產品更加全球化、數字化和可擴展化。”
一、美國——“高質量”的基礎教育
20世紀80年代。美國公立教育的質量問題引起全國性關注。當時發表的一系列調查報告，包括著名的《國家在危險之中》都紛紛提出警告，認為學生學習的失敗將導致經濟危機并成為涉及國家安全的大事。從那時開始，教育成為全國性的熱點議題。面對歐洲和日本在生產率方面的挑戰，美國提出了“高質量”這一全新教育目標。
1.“高質量教育”的涵義及目標
美國高質量教育委員會認為，“高質量教育”指的是學校或學院為全體學生規定了高標準和目標，然后想方設法協助學生達到這些目標。美國對高質量教育的定義有著豐富的涵義：學習者方面，必須經受“極限考驗”，不但要挑戰學習極限而且還要把極限推向更高；學校方面，要為學習者制定高標準和有力的措施保證標準的實現；國家方面，要制定完善可行的政策，為高質量教育提供必要的條件。
自從《國家在危險中：教育改革勢在必行》報告出臺以后，美國歷次出臺的教育戰略不斷提升學生的課業標準，把“世界一流”作為制定課業標準的準則。《美國2000年教育戰略》要求中學生的畢業率至少增加到90％，在課程設置方面繼續加強了自《國防教育法》頒布以來備受關注的英語、數學和自然科學課程，同時也加強了被長期忽視的歷史和地理兩門學科，把這五門學科確定為核心課程，要求學生在自然科學和數學方面的成績居世界首位。
2006年，布什總統提出《美國競爭力計劃》。計劃包括未來十年投入到數理學科基礎研究的資金翻一番，對科學研發項目永久性減稅，鼓勵更多學生學習數學和科學，培訓7萬名新的高中教師等。該計劃特別提出科學和數學學習的重要性，“在這個充滿競爭的變化發展的世界上，數學和科學知識顯得尤為重要”。奧巴馬教育政綱的核心就是要提高教學水平，教學必須圍繞培養21世紀學生所需的思維能力和學習能力，必須革新過時的學校教育體系，進行學校教育的創新。
2.實現“高質量”基礎教育的保障措施
為了實現高質量的基礎教育，美國在教育戰略中除了巨額教育投入、先進的教育理念、建立問責制、提高課業標準等常規措施之外，還提出了多項教育質量保障措施。主要有提高教師整體水平、在教學中引入信息技術、建立縱向的教育質量數據系統等。
提高教師整體水平。美國共有近1.5萬個學區、9萬多所中小學、300多萬名中小學教師。美國的中小學教師隊伍一直存在嚴重問題，主要表現為從事非專業教學的教師比重過大、教師工資偏低、難以吸引優秀人才、供求矛盾尖銳等。為此，聯邦政府投入大量資金，成立各種全國性的研究機構，如“教學與政策研究委員會”、“教學與美國未來全國委員會”等。這些機構圍繞教師、教學、教師專業發展等問題進行了深入研究。1996年。“教學與美國未來全國委員會”發表了《至關重要：美國未來的教學》，這是一份改進美國學校質量的十年行動計劃，其主旨是將教師、教學質量和教師專業化的改進置于教育改革的核心地位，將教師職業生涯全程的專業發展作為改進教育質量的中心戰略。
布什政府的《不讓一個孩子掉隊法》制定了高質量教師的標準：新任小學教師必須有學士學位，有國家頒發的教師資格證書；中學教師要有本學科的碩士學位或同等學歷的高級證書，或者通過一項嚴格的國家學科學術測試，以證明本人具備足夠的學科專業知識。所有在職教師必須有學士學位和勝任學科教學的知識能力的證明。為了保證教師的高質量，聯邦政府實施了一系列高質量教師計劃，包括：撥款60億美元，用于提高教師的能力，集中在朗讀、文字、流利、詞匯、綜合理解等五個方面；開展提高教師數學、科學知識水平和教學技能的數學和科學合作計劃，以此來改善中小學生在數學和科學方面的成績；提高教師工資，用減免稅收和提高教師貸款金額的辦法，改善教師待遇，使教師行業具有競爭力；聯邦政府還撥專款獎勵為縮小弱勢群體子女的成績差距和在低收入學校任教的高質量教師；加大對教師和校長培訓的投資力度。
在教學中引入信息技術。在數字化時代，美國中小學課堂里進行數字化學習的倡導者是克林頓總統。美國聯邦教育部部長賴利在1996年發表了題為《讓美國學生為21世紀做好準備：迎接技術能力的挑戰》的第一份國家信息教育計劃，提出在中小學教學中有效利用新技術，幫助中小學生得到更好的教育。以適應美國經濟的廣闊前景。由于新技術與教學相結合取得了巨大進步，可資利用的技術不斷改進，因此，美國于2000年提出了《數字化學習——讓所有的孩子隨時能夠得到世界一流的教育》的國家教育技術革新計劃，明確了國家教育技術革新計劃的五大目標：所有的學生和教師都能在教室、學校、社區及家中使用信息技術；所有的教師都能有效運用信息技術幫助學生達到較高的學業標準；所有的學生都要具備信息技術方面的知識和技能；通過研究與評估，促進下一代信息技術在教與學中的應用；通過數字化的內容和網絡的應用改革教與學。
建立縱向教育質量數據系統。2005年11月，“美國州首席教育官員理事會”和“美國聯邦教育部數據峰會”聯合發起了數據質量運動(Data Quality Campmgn)，即以州為基礎，在全國范圍內建立縱向的教育數據信息系統。這項運動得到“比爾和梅琳達·蓋茨基金會”的資助，由國家教育責任中心負責管理。這項全國性的運動由許多教育組織共同協作完成，以鼓勵和支持州政策制定者提高教育數據的質量、可獲得性和實用性；利用州的縱向數據系統提升學生學業成就。這項運動為各州建立縱向教育信息數據提供了一種工具和資源，同時也建立起一個全國性的教育交流平臺。美國國內各種教育組織都參加了這項運動，共同致力于建立完善有效的數據系統。數據質量運動的發展目標是：到2009年。各州建立起完善的高質量的縱向數據系統：增強對縱向數據的理解，推動對這些數據有價值的運用，以提高學生成就；推動、發展和采用共同的數據標準，有效地進行數據傳遞和交流。
從20世紀80年代起，美國對學習者、學校、國家都提出了明確的目標，而且基礎教育質量的目標在不斷提高，從制定學科標準到注重數理知識的學習，再發展到關注學生思維能力和學習能力的培養，但是其最終目標始終未變——提供高質量的教育。保持世界教育領先地位。為此，30年來，美國出臺了多項教育法案和國家級教育計劃，動員全國的教育科研機構，提出多項教育質量保障措施并投入巨資。
二、新加坡——發掘潛能，訓練技能，培育好公民
新加坡的教育質量政策集中體現在《理想的教育成果》這一文件中。《理想的教育成果》是新加坡教育部于1998年制定的教育綱領，提出了新加坡21世紀的教育目標。這一跨世紀的綱領對新加坡各學段分別規定了應達到的標準。
1.制定21世紀教育目標與標準
《理想的教育成果》中提出新加坡21世紀的教育目標：一是發掘學生最佳的潛能；二是求生技能的訓練：三是培育好公民。這一跨世紀的教育綱領對小學、中學及初級學院(高中)等階段分別規定了應達到的標準，即成果，包括人格發展、自我管理技巧、社交與合作技巧、讀寫及計算技巧、溝通技巧、資訊技能、知識應用技巧、思維技巧與創意。這些成果概括了新加坡希望年輕人具備德、智、體、群、美等五項品質要素的目標。
2.措施與保障
制定國家教育質量標準。新加坡通過督學制度和卓越學校模式，保證國家教育質量政策在學校中得到貫徹執行。通過這些制度，新加坡建立了全國教育質量監測體系和管理體制，制定了國家教育質量政策的標準，保證了國家教育質量政策的有效執行。
靈活的教育制度。新加坡政府認為，新加坡應該有更多元化及更靈活的教育制度。這種制度應該能夠發掘與發展每一個年輕人的潛能，使他們盡力發揮所長，同時可以給學生提供更多選擇。為此，新加坡制定并實施了分流教育制度。新加坡的分流政策從小學一直貫穿到大學，學生在整個求學過程中不斷進行選擇和分流，如基礎教育階段要進行4次考試，學生通過選擇被分流到不同教育序列中。
健全的教育質量監測體系。新加坡有比較健全的教育質量監測體系。保證了教育質量政策在學校得到較好地執行。新加坡還建立了學校成就排名制度和學生全國統考制度，保證了對學校質量的監控和改進。
為執行國家教育質量政策提供條件。新加坡政府一向很重視教育資金的投入。據相關資料統計，2002年新加坡的教育財政投入達到75億新元，占GDP的4.5％。高投入為新加坡基礎教育的穩定發展奠定基礎。新加坡通過提高教師待遇吸引優秀人才加入教師隊伍，為學校提供足夠的教師。實施課程改革后，新加坡為每所學校增加一定數量的教師，為每所學校配備一位全職輔導員，滿足新課程的需要。新加坡教師的待遇視同公務員。在教師培訓方面，新加坡政府出資讓每位教師每年至少參加100小時的培訓，并提供多種培訓課程和培訓形式。同時，新加坡重視學校管理人員的培訓和管理，提高學校執行國家教育質量政策的能力。新加坡實行學校標準化建設，每一所學校都要達到標準，所以，新加坡的所有學校都有十分齊全的現代化教育設施。
新加坡提出21世紀國家教育發展目標，并為此提供人力、物力、財力、信息和制度等全面支持，建立教育質量檢測體系，啟動督學及卓越學校計劃，全面保障其教育質量的提高。
三、結論與啟示
為了不斷提高教育質量，美國、新加坡等國家在制定國家級教育目標之后，都在研究、建立本國的教育質量分析與評估框架，從而將教育質量的提高引向標準化導向，這就勢必出現標準的制定、標準的應用和標準的檢查，即對教育質量進行監測。通過質量監測。全面準確地把握基礎教育質量，科學診斷存在的問題和原因，為教育決策提供科學依據。決策之后，為了實現教育質量的持續穩定提高，提出多項計劃、政策和措施予以保障。這樣，從明確目標、制定標準、出臺計劃和政策、建立分析框架、進行監測評價到提出后續保障措施，形成一個持續穩定提高國家基礎教育質量的完整構架。
美國、新加坡等國的研究和做法無疑對我們提高基礎教育質量有重要啟示。
第一。基礎教育質量要面向所有學生。眾多國家采取的提高基礎教育質量的措施都是要讓每個兒童達到一個既定的標準，這種面向全體的、沒有差別的、保障基本水準的基礎教育制度對于個人和社會的發展都具有非常重要的意義。
第二，學習者是教育質量的核心。縱觀各國關于教育質量的研究和做法，都是以學習者為核心。要保證學習者對認知技能和基本生存技能的掌握，使學習者學會認識、學會做事、學會共同生活、學會生存。
第三，教師素質的提升是提高教育質量的關鍵。各國教育改革的經驗與教訓充分證明：無論教學設施、教育技術和傳播手段多么先進，教師的作用仍是不可替代的。任何教育改革都是外在的。只有教師的積極參與，才能夠將外在的教育改革目標內化為課堂上的實際行動。
第四，動態、定期的監測是提高教育質量的保障。無論PISA還是TIMSS都是定期、動態的監測方案，要想準確評價學生的學業成績、綜合素質、學校的教育質量等，就要實施定期監測。我市基礎教育質量監測體系的建立。要借鑒國際學生評價項目的測評方式，定期、動態地進行監測。才能得出準確的結論。
隨著現代教育技術的更不斷發展、國家教育改革的不斷深入以及推進教師專業素養不斷提高的歷史發展要求，都為微格教學模式的發展提供了有力的發展空間和發展機遇。我國于上世紀八十年代引入并投入使用，在高等院校師范生教師技能培訓上和在職教師教學技能的提高上發揮了十分重要的作用。因此搭建數字化網絡微格教學平臺是非常重要而且必要的。
1 微格教學
微格教學的概念是上世紀六十年代由美國教育學家德瓦埃首先提出，在八十年代引入我國，微格教學通過提供一個微型的教學環境使日常復雜的課堂教學得到精簡，并通過及時的教學信息反饋幫助練習者得到教學技能的有效提升。它是一種充分利用現代教育技術手段來培養師范生和在職教師基本教學技能的系統方法，通過練習使練習者能夠在可控的教學環境內進行教學技能的充分掌握。
2 數字化網絡微格教學平臺的構建
2.1 視頻、音頻編碼技術的選擇
視音頻編碼技術是數字化網絡的關鍵技術，通過對大體積文件進行壓縮轉換實現網絡傳輸。盡管目前市場上的壓縮編碼技術很多，但是用最廣的主要是：微軟的WMV標準、ISO的MPEG系列標準以及JVT開發的H.264標準。相比而言H.264標準既保留了傳統壓縮技術的優點，同時也具有壓縮效率極高等其他技術不可比擬的優勢。其主要優勢體現在：
2.1.1 低碼流
能夠有效節省用戶數據下載時間和流量費用。
2.1.2 圖像質量高
能為用戶提供連續而且流暢的圖像。
2.1.3 容錯能力強
該標準具有解決網絡環境不穩定而出現的丟包等錯誤的工具。
2.1.4 網絡適應能力強
由于網絡適應層的加入，使得文件數據能夠在不同網絡平臺進行便捷的傳輸。
2.2 教學系統的構建
數字化網絡微格教學系統的構建其核心主要是在計算機以及網絡的控制管理下，圍繞視頻數字壓縮格式的硬盤錄像機，配備靈活度高、靈敏度高的攝像機和拾音器，并對多路視音頻進行數據采集，再通過錄像機在壓縮后存儲傳播，以實現更大范圍的應用。具體包括:實時錄播模塊、管理模塊、流媒體服務模塊以及資源管理平臺模塊。實施錄播模塊就是對課堂教學內容進行數據采集和編碼經過處理后直接保存在服務器上；管理模塊就是實現對所有錄播教室的統一管理，在總控制中心能夠進行遠程監控，實現自動化管理；流媒體服務模塊主要是為資源的上傳和后臺管理提供數據庫服務，隨著資源和應用的不斷增加可以對流媒體服務器進行擴充，以滿足不同的需求；資源管理平臺主要是針對資源的有效利用而言，各個信息獲取主體能夠通過網絡進行資源的訪問和詳細信息的添加完善等。
3 數字化網絡微格教學平臺在教育模式中運用
3.1 推動微格教學視頻案例庫建設
實現數字化微格教學平臺的搭建能夠為練習者提供教學技能觀摩學習的新方式，同時也能夠為其提供分析教學過程的訓練場景。練習者能夠通過互聯網隨時進行資源下載和觀看，并及時獲取專家、教師、同學的反饋意見，進而快速提高教學技能。最重要的是每個練習者在進行資源的獲取和運用中也通過自身的實踐參與到資源庫的建設上來，進而案例庫得到不斷的完善和優化。
3.2 實現了自主學習平臺的搭建
首先，數字化網絡微格教學平臺的搭建能夠為廣大學生提供不同素材的教學視頻，學生能夠根據自己的實際和需要在案例庫中進行恰當的選擇，從而進行開發性的學習，提高學習的自主性以及學習效率，對于學生的個性化發展也有十分積極的作用。其次，網絡教學平臺的搭建為學生提供了及時溝通的環境，學生之間能夠在學習和練習的過程中針對具體問題建立和同學之間、教師之間的聯系，及時的得到問題的解答。在這一過程中學生的學習積極性被有效的激發出來，同時協作學習能力也得到有效提升。
3.3 構建多元化的評價方式和空間
通過實現數字化網絡微格教學平臺的搭建，能夠為學生的整個學習過程進行動態化的檢測和記錄，學生自身、學生之間、師生之間都能夠依據可靠地數據信息進行準確的評價。由于教學平臺是建立在網絡環境下，所以就將學生的學習過程置于更大的評價范圍內接受更加多元的評價主體的評價，這就打破了傳統的微格教學評價方式側重主觀印象式的評價方式，實現評價的多元化，評價結果更加有效和真實。此外，在網絡環境下，不同評價主體能夠對評價內容進行無障礙的溝通和交流，也拓展了評價的新空間。
4 結束語
盡管目前我國的數字化微格教學平臺搭建還處于發展階段，還存在許多的問題和發展瓶頸，但整體的發展方向是正確的，因此，筆者希望更多的專業人士能投入到該課題研究中，針對文中存在的不足，提出指正建議，為我國數字化微格教學平臺搭建工作的提高和教育質量的提升做出重要的貢獻。
參考文獻
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