時間：2023-06-08 11:17:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇進出口貿易投融資，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、海南產業開放發展現狀
1、進出口貿易狀況
隨著海南積極承接國際國內產業轉移，加快轉變經濟發展模式，推動經濟結構戰略性調整，海南對外貿取得了重要進展，產業開發程度進一步提高。“十一五”期間，海南累計進出口總額達到4045420萬美元，其中出口總額為936738萬美元，進口總額為3108682萬美元，分別占比23.16%和76.84%，進出口逆差2171944萬美元。
從發展趨勢上看，2007年海南進出口貿易總額為735749萬美元，同比增長158.5%； 2008年，海南進出口貿易總額突破100億美元大關，達到105億美元，同比增長43%，其中主要是進口貿易額增幅較大。2009年受全球經濟危機的影響，海南進出口總額比2008年下降15.34%，但總量仍然高于2007年水平。2010年受國際旅游島建設利好政策以及國務院采取積極的宏觀調控政策，海南進出口貿易回升明顯，達到108億美元，同比增長21.4%，其中出口總額增加顯著，創歷史新高，達到239114萬美元，進口總額842536萬美元。
從進出口貿易結構上看，海南出口貿易主要以一般貿易與來料加工裝配貿易為主，兩者貿易額幾乎占全部出口貿易額的90%以上，其中一般貿易額2008年至2010年分別占出口貿易總額的75.13%、60.76%和64.05%；進口貿易也更集中于一般貿易方式，一般貿易額2008年至2010年分別占進口貿易總額的84.70%、71.17%和76.44%。
2、利用外資狀況
“十一五”期間，海南省通過實施多種優惠政策，不斷改善投融資環境，多種方式吸引外資進入。總體來看，近幾年利用外資呈現良好發展態勢，其中實際利用外資額創歷史新高。
（1）實際利用外資額與外商投資企業數增速顯著
海南省實際利用外資額從2006年的79259萬美元增長至2010年的152276萬美元，增幅超過92%，其中，外商直接投資由74878萬美元增至151213萬美元，對外借款從4381萬美元減至1063萬美元。外商投資企業年底注冊登記數從2536個增加到4171個，增長64%，注冊資本由83億元增長至145億元。“十一五”期間，海南省實際利用外資額與外商投資企業數均增速明顯，說明海南省投融資環境得到明顯改善，外商投資信心明顯增強。
（2）利用外資合同項目與合同金額降幅明顯
“十一五”期間，海南省利用外資合同項目從2006年的193個降至2010年的72個，利用外資合同金額從2006年的193個降至2010年的72個，合同金額分別從2006年的108602萬美元降至2010年的40228萬美元，降幅均超過62%。雖然海南省利用外資合同項目與合同金額均呈現出下降態勢，但實際利用外資金額卻上升勢頭明顯，說明大項目對海南省引進外資起到了支撐和拉動作用，“大項目帶動，大企業進入”的產業發展戰略取得顯著成效。
3、對外經濟合作狀況
2006年-2008年，對外經濟合作合同金額和完成營業額分別從2006年的307萬美元和246萬美元增長至2009年的3272萬美元和3380萬美元，分別增長9.7倍和12.7倍，增幅明顯。但受金融危機影響，至2009年，兩項數據增速相比前期均明顯下降，其中完成營業額降幅達35.7%。總體來看，“十二五”期間海南省對外經濟合作呈上升趨勢。隨著海南國際旅游島戰略的實施與不斷推進，海南省對外經濟合作的范圍和力度將得到進一步加強，對經濟的促進作用也將得到進一步體現。
二、海南產業開放水平評價
產業開放是一種以產業的國際合作為主導的對外開放模式，是選擇基礎條件較好的優勢產業領域，在投資自由化和市場準入條件方面，率先實行國際通行規則，開展對外經濟合作活動。目前，學術界對衡量產業開放水平的研究大部分是從規范角度進行的，并沒有形成一致認可的實證研究方法。因此，我們通過借鑒胡曉鵬（2007）在《中國區域產業開放與價值創造――基于區域間投入產出關系的實證研究》一文中對產業開放進行實證研究的基本原理，給出了從宏觀產業角度來界定產業開放度的基本方法，即產業的對外開放度，等于該產業的進口依存度和出口依存度之和，基本表達式為：
FOIi表示i地區全部產業的對外開放度，等于該地區全部產業的進口依存度和出口依存度之和。CKYCDi表示出口依存度，等于i地區全部產業的對外出口總量（Ei）與其產值之比；JKYCDi表示進口依存度，等于i地區全部產業的對外進口總量（Ii）與其產值之比，全部產業的產值用當地GDP來替代。指標為正向指標，即數值越大，所衡量的開放程度就越高。
我們通過對2010年全國31省份（直轄市/自治區）進出口總額、出口總額、進口總額以及國內生產總值（GDP）的原始數據進行相關計算，其中，進出口總額、出口總額、進口總額分別以2010年人民幣對美元匯率年平均中間價6.7695換算成億人民幣計量，最終得出2010年全國各省產業開放度排序。
注：原始數據均引自《中國統計年鑒2011》，全國31省份平均產業對外開放度、出口依存度、進口依存度分別為0.31、0.15和0.16。
由表4可以反映出，海南總體產業開放度在全國排第十位，居中上游水平。但從沿海省份角度來看，海南產業開放度在全國11沿海省份當中排位靠后，僅位于河北與廣西之前，但開放度值是河北、廣西的2倍。從具體指標來看，海南出口依存度為0.08，居全國第十四位，比31省份平均出口依存度低0.07。
三、海南與廣東產業開放程度比較
（一）產業對外開放度比較
海南各方面發展起步較晚，對外經濟交往有限，主要依靠與大陸地區的經濟往來。近十年，對外開放水平有了顯著發展，2008年海南進出口貿易額突破100億美元大關，但是由于產業經濟總量小，海南進出口貿易總額在絕對量上明顯低于廣東省，后者的進出口貿易總額是海南的72.5倍（見表5）。
通過計算海南與廣東總體產業、農業、制造業開放度等指標（見表8），反映出：海南總體產業外開放度遠小于廣東，廣東產業經濟發展依賴于國際市場；而海南對外開放水平相對較低，產業發展對國際市場的依賴程度較小。從進出口依存度結構來看，海南總體產業的進口依存度大于出口依存度，而廣東總體產業的出口依存度大于進口依存度。其中海南農業對外開放度也落后于廣東，說明海南建設熱帶農業基地的力度不夠，沒有發揮海南熱帶農業優勢，農業國際市場的開放水平亟待提高。
（二）利用外資水平比較
當前，利用外資是我國補充國內建設資金的不足，引進國外先進的技術裝備、生產技術、管理知識和經驗，加速國民經濟的發展重要途徑之一。2010年海南對外簽訂利用外資合同項目72個，其中外商直接投資項目70個，比上年度分別下降1818%和1765%；對外簽訂利用外資合同金額402億美元，其中外商直接投資合同金額392億美元。
表7反映出，海南在利用外資水平上無論是從簽訂利用外資合同項目、金額以及實際利用金額來看，在數量上都遠遠落后于廣東。2010年海南在簽訂利用外資合同項目有所減少，但是實際利用外資金額卻表現出61%的增速，說明海南單項合同金額有所提高，外資利用效率大幅提高，實際利用外資的增長潛力較大。
四、海南產業開放存在的主要問題
1、對外貿易總量較低，貿易結構不合理
2010年，海南省進出口貿易總額為86.49億美元，而同期全國31省市平均進出口貿易總額達959.35億美元，海南僅占全國平均水平的9.01%，進出口貿易絕對量較低。2010年，海南省對外貿易進口額為63.28億元，占全國平均水平的14.05%；對外貿易出口額為23.20億元，占全國平均水平的4.56%，出口依存度為0.08，排名第14；對外貿易進口額為63.28億元，占全國平均水平的14.05%。對外貿易進出口依存度分別為0.21、0.08，在全國31省市中分別排名第14和第6位，差異度十分明顯。說明海南省對外貿易過于依賴進口，貿易結構不合理。
2、對外貿易出口國分布不均，出口市縣較為集中
海南省對外貿易出口國主要以香港、日本、美國、新加坡四國為主，對其他國家和地區尤其是非亞洲國家出口額較少。2010年，海南對香港、日本、美國、新加坡出口總額分別為58406萬美元、12362萬美元、21983萬美元、38264萬美元，對四國出口總額占全部出口總額比重大55%，出口國家分布不均。另外，海南省18市縣中出口地域主要集中在海口、三亞、洋浦、文昌、儋州、瓊海等少數市縣，區域發展不均衡。
3、出口產品結構單一，產品科技含量較低
海南省出口商品結構單一，主要出口商品仍以原油、天然氣、農產品（水海產品）為主。2010年，海南省省成品油、天然氣、水海產品出口額分別為6.7億美元、4.07億美元、4.04億美元，三種商品出口額合計14.81億美元，占全省23. 9億美元出口總值的61.96%。受資金、人才等因素制約，海南省貿易企業新技術、新設備、新工藝的引進力度不夠，導致產品更新換代遲緩，仍以低水平粗加工為主，缺乏自主創新能力，企業核心競爭力不強，出口產品質量不高，市場適用性不強。（作者單位：海南大學經濟與管理學院）
參考文獻：
[1]《中國統計年鑒2011》，《海南省統計年鑒2011》，《廣東省統計年鑒2011》.
[2]遲福林，李昌邦等，產業開放：海南經濟特區的希望[J].開放導報，2000（10）：22-24.
[3]胡曉鵬，中國區域產業開放與價值創造――基于區域間投入產出關系的實證研究[J].財經研究，2007（5）：72-83.
關鍵詞：匯率制度 進出口貿易
一、匯率對進出口貿易的影響
匯率水平是影響進出口貿易的一個重大因素。經濟學的常識告訴我們，本幣升值，意味著其它國家的貨幣貶值，在進行出口貿易的時候，同樣的貨物進口國需要拿出更多的本國貨幣，因此進口國可能轉而求其它國的商品，不利于本國的出口。而本幣貶值，意味這他國的貨幣升值，進口同樣的貨品需要更多的本幣，不利于他國出口。
匯率變動會影響進出口貿易以及貿易收支，主要體現在以下兩個方面：
1.匯率變動引起收入變化，影響進出口貿易
匯率變動的最直接體現就是本幣的升值或貶值。貨幣升值會造成進口商品價格下降，而出口商品價格上升，雖然不利于出口，但是可以改善國際收支，貨幣貶值則可以達到相反的效果。但是實際上，貨幣的貶值對收入的影響主要來自兩個方面：貶值會造成進口商品價格上升，出口商品價格下降，從而使得貿易條件惡化。與此同時，在同樣名義收入水平下，消費者只能購買較少的商品，也就是導致實際收入的下降，這必然導致該國支出的下降，從而改善貿易收支。另外，如該國存在尚未得到充分利用的資源，則貶值可以刺激國內外居民對本國該種產品的需求。根據凱恩斯經濟學的原理，民眾的經濟支出會通過凱恩斯乘數而數倍提高國民收入，國民收入的提高又會提高國內支出，達到良性循環的結果。
2.匯率變動引起價格傳遞，影響進出口貿易
前面說到，匯率變動的最直接體現是貨幣的相對價格上升或下降，這首先在進出口貿易中體現出來。但在金融全球化的今天，國際市場的價格變動最終也會影響國內市場的一般價格。因此匯率的變動會引起國內一般價格水平，從而影響進出口商的貿易額和國家的貿易收支，這從以下兩個方面體現：首先，貨幣的升值是以本幣表示的進口商品價格下跌，如原料或半成品，然后通過價格傳遞，影響最終商品成本的下跌和價格的下跌。其次，匯率變動會使得貿易收支發生變化，如貨幣貶值后會出現貿易收支順差，然后使得外匯儲備增加，而外匯儲備的增加，又使得央行必須通過購買外匯而在國內市場上投放更多的基礎貨幣。顯然，更多的基礎貨幣會導致通貨膨脹。近兩年中國的外匯儲備不斷的增長，盡管不是人民幣貶值的結果，但是大量的外匯儲備和國際經濟的變化，使得中國的通貨膨脹率一直較高就是很好的說明。當通貨膨脹出現的時候，其實是鼓勵人們消費，因為在名義貨幣不變的情況下，公眾更有意愿將貨幣轉化成有形的資產，客觀上又會推動物價上升。
二、應對匯率變化的一般對策
應對匯率變化的一般對策主要從進出口貿易中多樣化的進口來源，結算貨幣的選擇，以及利用各種金融工具。
1.選擇多樣化的進口來源
如同一國貨幣緊盯著另一國貨幣有很大風險一樣，進口來源的單一很容易使得出口商轉移匯率風險，甚至操縱價格。因為如果進口來源過于單一，反映了該國的某種資源對其貿易對象國或者地區的高度依賴。2007年底和2008年7月發生的兩次大的石油漲價行為可以說明這一切，因為全球的石油資源過渡依賴一些產油國或地區。某些資源過于依賴單一國家或地區，必然導致企業的經營嚴重受制于該國的貨幣匯率的波動，該國進而將匯率的風險轉嫁到進口商。這種單獨的依賴本來就是不明智的選擇，再加上當前全球經濟的不明朗，進口商的經營風險進一步放大。因此，必須適當地擴大進出口業務的地域分布，在國際范圍內分散原料來源和銷售地點，在多個資金市場上以多種貨幣籌措資金，按照匯率走勢和國際貿易形勢，建立一定的貨幣組合，就可以在很大程度上分散國際貿易和投融資中的外匯風險。
2.進出口貿易中選擇合理或多種交易幣種
進出口貿易中的出口，特別是出口商要選擇合理的貨幣作為結算和付款的幣種，當然這一般是進出口商雙方博弈的結果。因此，在有關對外貿易和借貸等經濟交易中，簽訂合同時選擇何種幣種，作為計價結算的貨幣或計值清償的貨幣，直接關系到交易雙方是否將承擔匯率風險。一般而言，出口貿易采取硬幣計價，以防匯率貶值給自己帶來損失，而進口商會選擇軟幣，以避免升值造成的匯兌損失。如當前的國際貿易中，歐元和人民幣有升值的壓力，而美元貶值已經成為現實，因此出口商更多意愿是以歐元和人民幣作為結算和付款的幣種，而進口上則更愿意選擇美元結算。當然在實際進出口貿易中，雙方博弈的結果一般是約定采用一部分硬幣和一部分軟幣，甚至多種貨幣計價和付款。其結果是進出口商共同承擔匯率的風險，增大了談判的成功率。在長期合同中，還可以使用貨幣保值的方式，即選擇某種與合同貨幣不一致的、價值穩定的貨幣，將合同金額轉換成用所選的貨幣來表示，在結算或清償時，按所選貨幣表示的金額以合同貨幣來完成支付。還有一種降低匯率風險的辦法是，出口時雖然選擇了軟幣，但可以適當提高價格以防貨幣貶值風險，進口時選擇了硬幣，則可以適當壓低價格以防范升值損失。
3.充分利用國際金融工具低于匯率風險
金融工具的出現本身就是因為匯率風險轉嫁的必然結果，而通過一定的金融工具，進出口商也共同承擔了匯率風險，或者向后推遲了承擔匯率風險的必然結果。對于金融業發達的國家而言，積極地利用金融工具已經司空見慣，因此發展中國家對金融工具的利用顯得更為迫切。這些國家一方面要加快國家的外匯市場建設，推出各類外匯業務，一方面企業則需要積極利用外匯市場及其金融衍生工具來規避外匯風險。企業可以運用遠期外匯交易、外匯期權交易、出口押匯、出口商業發票貼現、無本金交割遠期外匯(NDF)業務、外匯借款等多種方式轉嫁匯率風險。
三、結束語
當前國際經濟形勢非常不明朗，國際金融中心華爾街被拯救，石油價格風險較高，日本經濟長期的疲軟以及世界經濟經近幾年高速發展之后也出現減緩的跡象，即使保持高速增長的中國經濟，也因為內外因素出現了很大的不確定性。而當前國際經濟已經融為一體，休戚相關，因此國家之間的貨幣比值變得比以往更加敏感。近日，美歐等六國的中央銀行集體宣布降息以促進經濟發展足以表明世界經濟的一體化程度非常之高。但是對于進出口商而言，匯率變化的巨大風險不能僅僅靠國家的財政政策來進行規避，他們需要選擇更多進口來源，需要更靈活的結算貨幣，以及選擇更多金融工具。
參考文獻：
[1]何璋.國際金融[M].北京：中國金融出版社，2001.
[2]左柏云，陳德恒.國際金融.北京：中國金融出版社，2003.
關鍵詞：全球：電子信息產業；貿易網絡；演化特征；演化因素
0引言
作為高新技術產業中重要組成部分，電子信息產業是當今世界經濟社會發展的主要驅動力之一，對帶動經濟增長、促進社會就業、優化產業結構和調整貿易模式有重要影響。進入21世紀以來，隨著經濟全球化的不斷深入，電子信息產業的全球生產網絡（G10bal Production Network）發展較快，區域內集聚和區際問分工現象明顯。與生產網絡同步發展的是，基于區際問產品分工及消費市場和生產市場不匹配等因素，電子信息產業產品、信息、資金在全球范圍內快速高效流動，在國家間形成了相互作用、相互影響的全球貿易網絡。
產業貿易網絡研究是經濟地理學的重要研究領域之一。伴隨著全球經濟格局與政治經濟環境的調整，全球貿易網絡的演化特征及機理已成為涉及國際政治、宏觀經濟、企業行為等多種要素的重要研究方向之一。全球貿易網絡由國家間貿易流匯集而成，貿易雙方生產能力和經濟能力的非對稱性是貿易網絡形成的重要基礎。在貿易過程中，進出口國家均可獲得產業效率、收益提升等優勢，但先進生產水平一方將獲取更高的貿易收益，也對應存在更高的貿易風險。針對貿易網絡的研究內容早期以刻畫網絡形態特征為主，利用網絡平均最短距離、集聚度、節點度分布等指標測度國家間貿易網絡的物理特征。如Wilhite等研究發現國家間存在雙向貿易選擇關系，國際貿易網絡形成具有小世界特征，與地理區劃差異顯著。之后，隨著自由貿易協定的推進，國家間貿易自由化程度不斷提高，貿易頻率與貿易規模增大，全球貿易網絡開始向復雜網絡演化。由此，學者們進一步提出了利用模塊方法鑒別貿易集團及其核心、利用網絡強度熵考證貿易網絡“異質性”等方法，為復雜網絡研究提供了重要的科學手段。從具體產業門類上看，現已有學者研究了全球高端制造業、交通運輸設備制造業和能源產業如鐵礦石、原油等的全球貿易網絡特征，但針對電子信息產業的相關研究仍有待進一步完善。
20世紀50年代，美國在電子信息產業生產領域占主導地位，后逐漸轉移到亞洲發達地區，至21世紀，電子信息產業研發、采購、生產、銷售和服務五大價值創造環節集聚或分散于不同地理空間，全球生產網絡逐漸形成，與之相伴隨的是跨區域貿易網絡關系的建立。從理論上看，貿易網絡和生a網絡是相互依存的關系，現有研究多將全球貿易網絡與生產網絡及生產鏈分為兩個研究體系，割裂了二者之間的聯系。由此，本文通過構建電子信息產業全球貿易網絡關系，刻畫其時空演化特征，并選取高貿易額的子產業分析其網絡變化特征，從將生產地理與貿易地理相結合的視角解析電子信息產業的貿易網絡，以期為我國電子信息產業鏈的構建與完善及其全球化發展提供科學借鑒。
1研究方法與數據來源
1.1數據來源
本文所用貿易數據來源于世界貿易組織（WTO）統計數據庫，為1993年～2012年主要五國（中國、歐盟、日本、韓國及美國）與全球200個國家間進出口貿易額數據。經濟數據來源于國際貨幣基金組織官方統計數據，為1993年～2012年全球200個國家歷年國內生產總值及全球居民消費價格指數。自20世紀90年代起，各國逐漸重視電子信息產業的發展，全球電子信息產業貿易網絡開始發生變化。因歐盟成立于1993年且貿易數據目前公開至2012年，選取1993、2005及2012年國家間電子信息設備產業進出口貿易數據進行研究，包含海關編碼兩位數產業中的“電機、電氣設備及其零件，錄音機及放音機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備及其零件、附件”（Hs：85）及其下屬的48個四位數子產業。
1.2貿易網絡構建
借鑒已有研究，利用貿易區位熵測算國家間電子信息產業貿易聚集度，構建全球電子信息產業貿易網絡“∞。貿易區位熵由區位熵指標演化，測算國家間進出口貿易量比重與進口國全球GDP比重間的關系，用于表示貿易流的顯著性。
其中，TQLij表示國家i與國家j貿易區位熵，Xij表示國家i向國家j的貿易出口量，Xjw表示國家i向世界的貿易總出口量，GDPj表示進口國j的國內生產總值，GDPw表示世界生產總額。本文以1.0作為貿易區位熵的臨界值：若高于1.0，表明國家i向國家j出口貿易流顯著；反之則不顯著。當TQLij和TQLji同時高于1.0，我們稱國家i與國家j具有雙向貿易關系，且貿易關系較為顯著。
基于數據可獲得性，本文以主要五國或地區（中國、歐盟、日本、韓國及美國）為核心構建全球電子信息產業貿易網絡，網絡中保留貿易區位熵高于1.0且總產業貿易值高于5000億美元、子產業貿易值高于500億美元的國家。該貿易網絡依托全球各國電子信息產業進出口貿易構建，存在單向、雙向兩種網絡關系，單向關系指兩國貿易進出口關系中僅一方對另一方的出口貿易顯著，雙向關系是指雙方均存在較為顯著的出口貿易。考慮到通貨膨脹對電子信息產業產值數據有較大影響，以全球CPI為調整系數，以2012年為基年對各年各國貿易值進行調整，保證篩選標準的一致性。
2全球電子信息產業及子產業貿易網絡演進歷程
隨著全球生產網絡逐步成熟，全球電子信息產業貿易以跨國域、跨洲域的網絡模式呈現。各國電子信息產品生產水平及需求水平不斷變化推動全球電子信息產業貿易網絡演變，且不同子產業間存在差異。本文通過研究主要五國或地區電子信息產業貿易網絡構成的演變歷程分析全球電子信息產業貿易網絡的變化，并進一步選取48個子產業中世界貿易總額高于2000億美元的3個子產業分析其貿易網絡變化。
2.1全球電子信息產業貿易網絡演進歷程
研究發現，中心國家電子信息產業貿易網絡變化顯著（表1.圖1）。2005年較1993年存在明顯擴張趨勢，貿易關系顯著的國家數量大幅增加。其中，中國貿易網絡擴張現象最為突出，貿易網絡國家數從2個增加至8個，實現雙向貿易關系國家“零”的突破。與2005年相比，2012年多數國家貿易網絡保持平穩微縮狀態。但隨著電子信息產業基礎制造職能向東亞地區轉移，中國電子信息產業貿易網絡仍以高速擴張，貿易網絡國家數由8個繼續增加至17個，一躍成為貿易網絡規模最大的國家。
20世紀90年代中期，全球形成以美國為中心、歐盟及日本為次中心的電子信息產業貿易網絡，整個網絡呈現出向北美、歐洲、東亞及東南亞地區集中的趨勢。網絡以五大核心國家或地區為主要構成，次一級節點國家僅有兩個（新加坡、馬來西亞）。全球電子信息產業貿易以發達國家為主導，發展中國家網絡參與度較低，且以進口貿易為主，很難形成電子信息產業出口貿易規模。此時的電子信息產業貿易網絡構成簡單，涉及國家數較少，進出口貿易交易額相對較少，資金流向較為集中，美國成為最重要的產品出口地，日本和歐盟次之。
21世紀后，全球電子信息產業網絡不斷豐富，逐漸復雜化。2005年，全球電子信息產業貿易關系趨于網狀結構，網絡內國家節點數增多，次一級節點國家數增至9個，進出口貿易關系豐富。世界電子信息產業貿易額顯著增加，但仍集中在北美、歐洲、東亞及東南亞地區。整個網絡不再是單個國家主導模式，而是呈現多極化趨勢，美國、日本、歐盟、中國和韓國等國家（地區）均在網絡中有重要地位，次一級中心新加坡、馬來西亞具有網絡集聚的現象，有潛力發展成為下一個網絡核心。新加坡成為核心國家電子信息產業進出口貿易最主要的關系國，馬來西亞由1993年的進口貿易國轉變為出口貿易國家。此外，各國貿易呈現出洲際集中性，各國在其所在洲更易發展出集中的貿易網絡。
隨著全球經濟格局的改變和發展中國家生產能力的不斷提升，電子信息產業全球貿易網絡進一步演變。至2012年，貿易網絡關系更加復雜化，次一級國家節點數增加至13個，國家覆蓋面更加廣泛，澳大利亞、以色列、巴西等部分大洋洲、南美洲、中東地區國家加入貿易網絡。原有節點國家中，墨西哥、泰國、俄羅斯在貿易網絡中的地位顯著提升，新加坡、馬來西亞仍在次一級節點國家中居重要位置。但新加坡變為進口貿易主要國家，僅與中國存在顯著的出口貿易關系，馬來西亞同樣以進口貿易為主，輔以少量的出口貿易關系。核心國家貿易關系變化顯著，表現為：美國在網絡中表現為“孤島節點”，其進口貿易關系大量減少，大額貿易關系數量有所下降，出口目的地由全球向東亞及東南亞地區集中，以發展中國家為主；中國成為全球電子信息產業貿易網絡的新興“重要極”，其網絡基本覆蓋全球貿易網絡的所有國家，且大額貿易關系豐富；歐盟以亞洲國家出口貿易及歐洲國家進口貿易為主，日本網絡全部集聚于亞洲地區，韓國網絡則發展為歐美進口貿易及亞洲進出口貿易網絡。該網絡中，亞洲國家地位顯著提升，東亞國家最為顯著，成為全球電子信息產業貿易網絡的新興力量，歐美發達國家不再具有電子信息產業貿易“壟斷地位”。
總體而言，過去20余年g全球電子信息產業貿易網絡經歷了顯著變化，整個貿易網絡由簡單到復雜，由“單極化”向“多極化”發展。次一級節點國家數不斷增多，大額貿易關系也大量增加，國家間進出口貿易關系充分豐富。各國貿易額增長率結果表明（圖2），貿易重心由美國向東亞國家轉移，貿易網絡以北美、歐洲、東亞及東南亞國家（地區）為主，但覆蓋面不斷擴大。就主要國家而言，美國網絡由進口導向型轉變為出口導向型，貿易關系由亞洲國家貿易拓展到亞洲及美洲國家貿易；歐盟進出口貿易同時發展，但進口貿易有所縮減，主要向歐洲國家貿易集中，歐盟內部成員國家間貿易往來較為頻繁；日本從亞洲最重要的貿易國家演變為主要進口國家，其貿易網絡完全向亞洲聚集；韓國貿易關系不斷豐富，保持進口貿易為主的網絡模式；中國貿易網絡實現飛躍，由簡單貿易關系演變為復雜豐富的貿易網絡，具有絕對進口貿易地位，且大額貿易不斷增加。次一級節點國家新加坡、馬來西亞的貿易網絡同樣豐富化，演變過程中逐漸占據重要地位，經歷了從進出口貿易向進口貿易型的轉變，成為具有核心國家潛力的次一級節點。
2.2部分電子信息子產業貿易網絡演變歷程
電子信息產業包含的48個子產業貿易額存在較大差異，選取其中2012年世界貿易總額高于2000億美元的產業進行貿易網絡分析。具體為：“有線電話、電報設備制造業”（HS：8517）、“無線電話、電報、無線電廣播、電視發送設備制造業”（HS：8525）和“集成電路及微電子組件制造業”（H8：8542）。同全球電子信息產業貿易網絡構建過程相似，利用1.2中方法計算國家間貿易區位熵，選取貿易額高于500億美元且貿易區位熵高于1.0的國家貿易關系形成子產業貿易網絡。結果表明，不同子產業的網絡構成及發展趨勢不同，其發展與電子信息產業全球價值分工模式息息相關。
“有線電話、電報設備制造業”貿易網絡發展特征為進口國家數量擴張顯著，出口國家數量基本保持穩定。20世紀90年代，“有線電話、電報設備制造業”集中于美國、日本、歐盟、中國等核心國家或地區，以日本、美國出口為主，美國、中國為最主要的進口國家，其中，中國的進出口貿易主要集中于中國香港地區。隨著各國生產水平的不斷提高，2005年出口國家數量顯著增加，分布更加廣泛。日本和美國由出口主要國家轉向進口主要國家，中國、歐盟、加拿大經過10余年生產力充分提升，成為主要出口國家或地區。至2012年，進口國家數量進一步擴張，覆蓋至大洋洲、南美洲等更多區域，出口國家向亞洲集聚，韓國加入主要出口國行列。結果表明（圖3），發展中國家，尤其是亞洲發展中國家在“有線電話、電報設備制造業’賀易中充當越來越重要的角色，整個貿易網絡出口重心由歐、美、日向亞洲轉移，進口重心則呈擴散趨勢。美國、日本等發達國家最先發展有線電話、電報設備制造技術，成為最初的出口國，由于技術溢出、產業升級等原因，它們逐漸將該產業的制造職能外移，選擇利用進口的方式來滿足國內市場的需求。而中國、韓國、新加坡等發展中國家承接了該產業的制造職能，并逐漸面向全世界拓展出口業務。
“無線電話、電報、無線電廣播、電視發送設備制造業”總體呈相似趨勢，但其進出口國家覆蓋面在2005年已顯著擴大（圖4）。20世紀90年代，“無線電話、電報、無線電廣播、電視發送設備制造業”國際貿易關系較為簡單，顯著貿易僅存在于日本、美國、中國和歐盟之間。21世紀后，該產業進出口貿易迅速擴展，2005年貿易網絡充分擴張，出口國家由3個增加至9個，進口國家由3個增加至17個。2005年以后，貿易網絡基本處于平穩狀態。與“有線電話、電報設備制造業”顯著不同的是，進口國家中存在近半數的發展中國家，覆蓋東南亞、中東、非洲等多個地區，表明近年來發展中國家對于該類產品具有較高的需求且自身生產水平仍難以滿足市場需求，只能依靠進口。出口重心雖然也顯示出向亞洲地區集聚的趨勢，但歐、美等國家（地區）仍然處于出口國家行列，制造職能并未完全轉移。結果表明，該產業相比“有線電話、電報設備制造業’等生產職能完全向發展中國家轉移的產業需要更高的技術水平才能實現生產，因而其網絡重心轉移仍處于中期，貿易網絡仍呈現多極化現象。
“集成電路及微電子組件制造業”是所有電子信息子產業中貿易額最高的子產業，2012年該產業全球出口貿易額達4.5萬億美元。美國、歐盟、日本、中國、韓國等五大核心國家或地區在該產業中占據顯著優勢地位，尤其是韓國，在該產業中地位顯著。泰國、墨西哥、菲律賓等國逐漸加入到貿易網絡中，新加坡、馬來西亞等非核心國家也發揮著極為重要的作用。但該產業貿易網絡演變相對較為緩慢，1993年～2012年基本保持平穩狀態。至2012年，歐、美、日等發達國家（地區）仍然是該產業貿易網絡的主導國家，但韓國、中國等發展中國家的進出口地位也在逐漸提升。圖5表明，“集成電路及微電子組件制造業”仍然在少數生產力領先水平的國家間進行貿易，非洲、南美洲技術水平相對落后的國家很難形成貿易規模。一方面，生產水平落后國家對于該類產品的需求較低，尚未完全掌握運用及加工產品的技術，故進口需求較小；另一方面，當前貿易網絡的主要國家仍需要掌握該產業的進出口主動權，國內產業仍處于發展階段，具有較大的發展空間，這些國家不會考慮將產業大量轉出。“集成電路及微電子組件制造業”已處于電子信息產業鏈的上游，各國目前仍在致力于該產業制造技術水平的提高，故貿易網絡將基本持續現有構成模式，由生產力水平相對較高且已掌握該產業主要技術的國家構成。
總體而言，自20世紀90年代至今，電子信息子產業貿易網絡基本呈穩定擴張趨勢，其出口重心呈現“發達國家一發展中國家”的發展模式，但不同子產業間存在顯著差異。生產鏈上游產業即技術水平要求更高的子產業演變進程更為緩慢，如“集成電路及微電子組件制造業”貿易網絡至今仍以核心國家為主，而“有線電話、電報設備制造業”基本已實現網絡的擴張，且生產重心轉移到東亞及東南亞發展中國家。各子產業貿易網絡逐步趨向“出口集聚、進口分散”的特點發展，子產業生產力形成區域性規模，產生“全球出口極”，而隨著國家技術水平的進步，各國產生對子產業產品的需求，因此進口需求國則呈全球覆蓋趨勢發展。
3電子信息產業貿易網絡演化影響因素識別
全球電子信息產業貿易網絡受到國際政治、經濟、社會等多方面因素影響，形成貿易網絡由“單極化”向“多極化”、子產業貿易網絡“出口集聚、進口分散”的發展特征。全球國家及國際組織的經濟實力、技術水平、政治環境都對電子信息產業貿易網絡的形成和演化有深入影響，主要體現在：政策環境、經濟水平、生產要素市場、生產技術水平、進出口貿易條件等各個方面。
3.1經濟全球化助力全球電子信息貿易網絡形成
隨著國際經濟的發展，經濟全球化已經成為重要趨勢，主要表現為生產活動全球化、貿易關系全球化、金融全球化、投融資全球化、人才流動全球化等方面，對全球電子信息產業貿易網絡的形成與演變有重要影響。首先，在生產活動全球化背景下，產業鏈實現了國際分工，要求各國之間形成產品快速高效流通的網絡，因此跨國分工模式在發揮國家比較優勢、提高產品價值的同時也加強了國家間的電子信息產業聯系。其次，貿易關系全球化提高了國家進出口貿易的覆蓋面，實現貿易網絡的不斷擴大。21世紀后，電子信息產業貿易網絡不斷擴大，北美、歐洲、東亞及東南亞、大洋洲、南美均有較高的網絡參與度。最后，人才和技術的全球化流動帶動知識溢出，為貿易網絡的演化提供可能性。人才作為知識、技術儲備的重要方式之一，其全球化流動帶動流入地區的技術水平提高，促進技術創新，推動貿易網絡新“出口極”的產生。
3.2區域經濟集團化發展帶動貿易活動向經濟一體化組織的成員國集中
區域經濟發展水平是貿易網絡演化的重要影響因素之一，隨著全球區域經濟集團化發展，電子信息產業貿易網絡同樣呈現區域化集聚趨勢。隨著東亞及東南亞地區經濟水平及國際地位的逐年提高，中國、韓國、新加坡、馬來西亞等國在貿易網絡中發揮著不可忽視的作用，逐漸替代歐、美、日等國家（地區）的生產職能。貿易網絡極點的產生需要以相對發達的區域經濟水平及產業水平為基礎，區域中經濟與生產水平發達的國家可以同時帶動周邊地區的產業發展。地理鄰近的國家間貿易成本相對較低，隨著貿易的頻繁進行，政府會采取措施維持自身在區域中的貿易優勢。區域一體化組織如歐盟（EU）、北美自由貿易區（NAFTA）等內部存在貿易互惠條款，鼓勵區域內部產業貿易進行。隨著區域經濟一體化組織的不斷發展，電子信息貿易網絡呈現向經濟一體化組織內成員國集中的特征。
3.3廉價生產要素為發展中國家貿易網絡發展提供優勢
電子信息產業對生產要素的資源分布及價格水平較為敏感，包括勞動力、資本、信息、時間等方面。在技術條件允許的情況下，電子信息產業生產職能朝向生產要素資源更為豐富、價格更加低廉的區域流動，為東亞及東南亞地區嵌入電子信息產業貿易網絡提供可能性。電子信息產品的組裝和加工在一定程度上是勞動密集型行業，人力Y源需求量大，且成本占比高，歐、美、日等發達國家人力資源相對稀缺，成本較高，不利于產品成本的有效控制。而東亞及東南亞地區具有豐富的勞動力資源，且價格低廉，產業網絡重心逐漸向該地區轉移。值得注意的是，電子信息產業的國際轉移也將對轉入地產生一定的就業效應，提高勞動力要素的利用效率。此外，資本和技術要素的全球流動有效彌補欠發達地區的不足，促進貿易網絡的全面化。發展中國家通過引進投資、購買專利等方式融入貿易網絡，生產技術發源地則通過創新掌握技術前沿，保證貿易網絡的流動性和可持續發展。
3.4高生產水平國家保留價值鏈高端產業貿易網絡
生產技術水平是電子信息產業貿易網絡發展的必要條件，出口貿易國需要具有一定的技術水平才能滿足生產需求，進口貿易國需要一定的技術基礎滿足進口產品的使用需求。電子信息產業總貿易網絡中技術水平的影響較為顯著，20世紀90年代，生產技術優勢集中于以美國為首的發達地區，隨著其他地區生產技術的不斷提升，貿易網絡開始發生演變，向東亞及東南亞地區、美洲其他地區延伸。隨著全球性產業轉移和產業結構重組的推進，初級技術水平要求的子產業（如“有線電話、電報設備制造業”）已經完成了生產職能從發達地區向發展中地區的轉移，進口貿易國基本實現全球全面覆蓋，多數國家都具有運用產業產品的技術水平。中級技術水平要求的子產業（如“無線電話、電報、無線電廣播、電視發送設備制造業”）處于生產職能轉移中期，發達國家仍占有一定的出口貿易份額，但發展中國家成為貿易網絡重心已是顯著趨勢。高級技術水平要求的子產業（如“集成電路及微電子組件制造業”）仍處于生產職能轉移初期，發達地區在貿易網絡中依然處于主導地位，發達地區十分重視此類高端子產業的主動權，控制貿易網絡的規模，少數核心發展中國家（如中國、韓國等）進入貿易網絡。電子信息產業價值鏈隨子產業貿易網絡重心的轉移逐漸呈現全球化分布，高生產水平國家保留價值鏈高端產業，以維持自身在貿易網絡的不可取代替代性。
3.5我國電子信息產業政策帶動自身貿易網絡擴張
政策對于產業有極強的導向作用，產業政策是引導、保障和促進產業健康發展的重要手段，國家對于電子信息產業的政策支持有利于加速該國在貿易網絡中的地位提升。發達國家如美國的《國家關鍵技術》（1991）、《國家網絡與信息技術研發計劃戰略規劃（NITRD）》（2013）等政策的推行為其電子信息產業技術創新提供導向。我國電子信息產業生產及貿易水平的發展與國家政策支持密不可分。20世紀末，中國電子信息產業剛剛起步，在貿易網絡中貿易關系簡單。2005年以后，國家充分提高對發展電子信息產業的重視，系列政策推動國內電子信息產業的發展。2009年，國務院的《電子信息產業調整和振興規劃》，指出“電子信息產業是國民經濟的戰略性、基礎性和先導性產業”，通過大力發展電子信息產業推動經濟增長，由此帶動了中國在貿易網絡中占據著越來越重要的地位；“十二五”期間，《電子信息制造業“十二五”發展規劃》對引導產業發展發揮重要作用，提出進行電子信息產業的初步轉型。可預見的是，今后中國電子信息產業也將逐漸向產業鏈高端發展，但實現這一產業結構調整仍需較長的時間。
4結論與討論
本文利用貿易區位熵測算國家間電子信息產業貿易集聚度，構建貿易網絡，對1993年、2005年和2012年全球電子信息產業貿易網絡特征進行比較分析，得到如下結論：
第一，全球電子信息產業貿易網絡自20世紀90年代至今表現出明顯的演變趨勢，總體呈擴張趨勢。網絡經歷由“單極化”向“多極化”的演變歷程，次一級節點國家數量增加顯著，大額貿易關系逐漸豐富。貿易網絡重心由歐、美、日等國家（地區）向東亞及東南亞國家（地區）轉移，網絡構成以北美、歐洲、東亞及東南亞國家為主。其中，中國成為網絡中最為重要的進口貿易國，與網絡中多數國家間存在進出口貿易關系；美國逐漸轉出電子信息產業生產職能，呈現“孤島化”發展模式。
第二，全球電子信息子產業貿易網絡同樣呈擴張趨勢，子產業網絡遵循“發達國家（地區）一發展中國家（地區）”的演變模式，呈現“出口集聚、進口分散”特點，網絡覆蓋面充分豐富，但不同子產業的演變進度不同，產業鏈低端、中端、高端產業間存在顯著差異。“有線電話、電報設備制造業”等低端產業基本實現全面轉移，出口貿易國以發展中國家為主；“無線電話、電報、無線電廣播、電視發送設備制造業”等中端產業處于轉移末期，出口貿易國發達國家與發展中國家并存；“集成電路及微電子組件制造業”等高端產業處于轉移初期，網絡依然以發達國家為主導。
【關鍵詞】石油價格波動；對外貿易結構；石油貿易
1.引言
石油是現代工業發展的能源動力，而石油資源的稀缺性和分布的不均衡性都使得國際石油價格波動頻繁，這對一個國家的經濟發展以及對外貿易結構都有很大的影響。尤其是在中國加入WTO以后，中國經濟迅速發展，石油的需求大量增加，而中國在國際市場的影響與地位也在與日俱增，因此石油價格的變動對我國對外貿易結構的影響成為了貿易發展過程中不可規避的現實問題。魏一鳴等（2008）通過分析國際石油價格上漲對我國社會經濟的影響后發現，國際石油價格持續上漲將會加劇我國通貨膨脹、減緩經濟增長、降低股票市場的投融資能力和居民的生活水平，因此，石油價格波動會對中國的經濟發展造成影響，從而影響中國對外貿易商品結構。通過查閱國內外有關油價波動對經濟結構影響的相關文獻可以發現，在石油價格波動對對外經濟商品結構影響的已有研究中，大多是以美國發達工業化國家為代表，分析和印證石油價格波動對對外貿易商品結構的影響。而由于油價的波動，運輸成本和技術成本的上漲使得各國產業結構、方式結構有所改變，制造業這個高耗油產業也已經逐漸轉移到了發展中國家。由此可見，石油價格的波動影響了一國的商品結構、方式結構、模式結構和區域結構，本文中主要圍繞石油價格變動在經濟發展水平、產業結構狀況、石油要素比較優勢和石油貿易政策四個方面對中國對外貿易商品結構的影響進行研究，并針對石油價格波動引起的對外貿易商品結構改變的問題提出措施及建議。
2.石油價格波動影響中國對外貿易商品結構的傳導分析
近年來國際市場石油價格受各種因素的推動，在較高價位上波動頻繁，而石油作為世界上使用最為廣泛的能源其價格的變動對經濟的影響是不言而喻的。石油作為現代工業發展的動力，其短期內價格變動對一國對外貿易商品結構的影響是短小的，但從長期來看則對一國對外貿易商品結構的影響較大。石油價格的波動影響一國的經濟發展水平、產業結構、要素稟賦比較優勢和貿易政策，而一國的經濟發展水平、產業結構、要素比較優勢、貿易政策等作為對外貿易商品結構的影響因素，將會對一國的對外貿易商品結構產生重大影響。
2.1 石油價格波動影響經濟發展水平對中國對外貿易商品結構的傳導分析
國際石油價格不斷大幅上漲會削弱我國的經濟增長能力，降低我國的經濟增長水平，從而引發通貨膨脹。而一國的經濟發展水平無疑對本國的對外貿易結構有很大影響。我國對石油需求量較大使我國石油進口占整個貿易的份額不斷增加。國際原油價格上漲使得我國進口石油外匯開支大幅增加。通過國際石油價格與我國進出口貿易額的研究分析可以發現，國際石油價格與我國進口、出口貿易具有很強的關聯性，石油價格的波動對我國進出口有直接影響，且國際石油價格的波動對出口的影響比進口更大，這很大程度上影響了我國對外貿易結構，造成我國對外貿易結構的失衡。而當前，我國對外貿易中石油消費量巨大，對外貿易商品結構有待改善。據仝曉波（2012）測算，2011年我國隱含石油凈出口7869萬噸。在我國的出口商品中，煤炭開采和洗選、石油開采煉焦及核燃料、化學燃料及化學制造品制造業、非金屬礦物制造、黑色金屬加工、有色金屬加工的六大高耗油行業的產品仍占有很大比重，而在我國進口商品中，高科技產品等低耗能產品所占比例不斷提升。如果我國石油利用率提高10%，每年對外貿易中的隱含石油可減少1700萬噸，相當于石油對外依存度降低4個百分點。因此，如果不對石油產業的經濟增長方式進行改善，對外貿易商品結構將很難有實質性的轉變。
2.2 石油價格波動引起產業結構變化對中國對外貿易商品結構的傳導分析
在各國經濟和產業發展的過程中，各國間產品生產的相對優勢的變動會隨著時間的推進會引起進出口結構的變動。國際貿易的發展和經濟全球化的推進，促進了產業的國際轉移。同樣，產業結構的變化將會對一國的對外貿易結構產生重大影響。
石化產品不僅所占市場份額大、產業鏈長，而且石油價格的波動直接關系著下游產業，例如汽車、建材、加工制造等多個產業鏈的發展。制造業這個高耗油產業也從以美國為代表的工業化發達國家逐漸轉移到了發展中國家。由于國際石油價格的波動，會推動運輸成本和技術成本的不斷提升，使得我國產業結構發生了改變。因為我國的石油消費量、需求量巨大、石油進口依存度較高，石油價格波動引起的產業結構的調整對我國這樣一個發展中國家的對外貿易商品結構有很大影響，使得我國進口不斷大幅增加，縮小了我國的貿易順差，改變了我國對外貿易商品結構。據王巧然（2010）2010年上半年分析，為應對國際石油價格頻繁波動，中國石油化工產品專用料比例同比提高4.5個百分點，蘭州石化環保橡膠等新產品順利投放市場并形成了優質的品牌影響。其中，環保橡膠填充油獲得歐盟質量認證，為其進入國際市場、打破貿易壁壘、擴大出口創造了條件。可見，石油價格波動引起的產業結構的變化對我國對外貿易商品結構有很大影響。
2.3 石油價格變動影響石油要素比較優勢對中國對外貿易商品結構的傳導分析
各個國家和地區的不同石油要素相對比較優勢對該國家的對外貿易商品結構有一定的決定作用。國際石油價格變動使我國的石油要素的相對比較優勢有所減小，從而對我國的對外貿易商品結構有一定負面影響。國際石油價格持續上漲將抬升我國國內能源價格，使我國以石油為能源的相關行業產品價格上漲，從而形成新的漲價因素，減少我國出口貿易，縮小了貿易順差，而我國不斷增長的石油需求卻要求我國石油進口大量增加，因此，石油價格變動在要素稟賦比較優勢方面對我國的對外貿易商品結構有很大影響。
2.4 石油價格變動影響石油貿易政策對中國對外貿易商品結構的傳導分析
石油作為一種重要的現代工業能源，其價格的變動對我國乃至世界各國都將產生重大的影響。由于國際石油價格的不斷上漲，我國采取了適當的貨幣政策以應對石油價格飆升給我國經濟貿易帶來的巨大沖擊，使石油價格上漲對我國經濟的負面影響盡量減少，這對我國的對外貿易商品結構的改善起到了一定作用。另外，我國曾施行的通過石油現貨與期貨兩個市場參與國際石油定價的政策，減少了石油價格大幅上升對我國造成的經濟損失，減輕了石油價格變動對我國經濟的削弱作用，從而使我國對外貿易商品結構有所改善。同時，促進我國節油型經濟體系的建設，增加我國石油自給能力這些政策措施更是對我國進出口貿易結構的調整起到了一定的推動作用。由此可見，國際石油價格的變動無疑會使一國的石油貿易政策有所改變，從而對我國對外貿易商品結構產生影響。
3.石油價格波動引起的中國對外貿易商品結構中的問題及解決措施
國際石油價格的上漲導致我國出口市場大面積萎縮，造成我國出口貿易的下降，而外需是拉動我國經濟發展的主要動力，這使得我國貿易商品結構長期失衡。國際石油價格上漲引起的進口成本的上升，將增大我國經濟的運行成本，大幅增加我國外匯開支，使我國的成本優勢逐漸喪失，從而削弱我國產品出口的國際競爭力，縮小貿易順差，易使我國對外貿易商品結構長期失衡。
近年來，我國依舊遵循李嘉圖比較優勢模型出口勞動密集型產品，進口資本密集型產品，而油價的不斷上漲導致我國出口貿易大幅下降，使我國勞動力與國際價格的交換長期處于不利地位。而外貿環境的不斷惡化和貿易壁壘的產生也是對我國對外貿易商品結構面臨的一大挑戰。
綜上所述，國際石油價格的上漲在經濟發展水平、產業結構、要素稟賦比較優勢、貿易政策方面均對我國對外貿易商品結構產生了較大的影響。因此，為減輕石油價格變動對我國產生的通貨膨脹、改變我國對外貿易商品結構的失衡，我國政府要針對國際石油價格上漲和我國石油進出口問題，加快轉變經濟增長方式，改善我國對外貿易環境，提高石油利用效率，積極開拓多元化商品市場，促進進出口貿易商品結構的升級。另一方面，我國還應完善石油價格機制，出臺應對石油價格波動的政策措施以緩解石油價格上漲給我國帶來的經濟沖擊，加快建立石油期貨市場等石油金融體系，盡量規避石油風險。同時，還要加強石油勘探和石油儲備系統的建設，積極開發風能、核能等新能源的市場，保障我國能源安全，防范國際石油價格波動帶來的風險，改善我國對外貿易商品結構。
參考文獻：
[1]魏一鳴，焦建玲，梁強等.油價長期高位對我國社會經濟的影響與對策[J].中國科學院院刊，2008，23（1）：11-15.
[2]楊志華.國際石油價格走勢對中國經濟的影響及對策分析[J].財經理論與實踐，2003，
6：96-99.
[3]朱劍紅.去年我國原油對上依存度56.4[N].人民日報，2013-02-06（10）.
[4]劉桂舟，葉祥松.關于國際石油價格變化對我國經濟增長影響的思考[J].世界經濟研究，2006（02）：47-53.
[5]仝曉波.貿易順差推動大量石油隱件出口[N].中國能源報，2012-04-23.
[6]于偉，尹教東.國際原油價格沖擊對我國經濟影響的實證分析[J].產業經濟研究，2005（6）：
11-19.
[7]黃運城，馬衛峰，李暢.中國石油金融戰略體系構建及風險管理[M].北京：科學出版社，2007（6）.
[8]何念茹，朱閏龍.世界原油價格上漲對中國經濟的影響分析[J].世界經濟研究，2006，
02：47-53.
[9]吳雅冰.對完善我國成品油定價機制的思考[J].價格理論與實踐，2007（7）.
近年來我國服務貿易發展很快,我國交通基礎設施建設取得新的突破,運力結構進一步優化。截至2007年,中國服務貿易進出口總額達2509.1億美元。1997―2007年,中國運輸服務出口年均增長26.6%,高于同期中國服務貿易出口總額年均17.4%的增速,占中國服務貿易出口總額的比重由12.1%上升到25.7%,為旅游之后的第二大服務貿易出口行業;同期,運輸服務進口年均增長15.8%,略低于同期中國服務貿易進口總額年均16.6%的增長率,雖然占中國服務貿易進口總額的比重由35.9%下降到33.5%,但11年來一直保持著中國服務貿易第一大進口行業。
二、我國運輸服務貿易逆差及國際競爭力現狀
(一)我國運輸服務的運量及流向
2006年的數據顯示,中國香港、美國、歐盟仍是中國運輸服務的前三大出口市場,三者合計約占中國運輸服務出口總額的2/3。2006年,美國替代歐盟成為中國運輸服務的第一大進口來源地,其它主要的進口來源地分別為歐盟、日本、韓國、中國香港和東盟,上述國家和地區占中國運輸服務進口總額的比重均高于10%,合計占總額的70%以上,運輸服務逆差主要來自韓國、東盟、歐盟、中國臺灣和日本等國家或地區。來自我國運輸部門的數據顯示,根據貨運量統計,2007年我國運輸中鐵路約占14%,公路占72%,水運占12%,民航占0.3%,管道占1.7%。鑒于我國運輸服務出口市場為香港、美國和歐盟,那么采取的運輸方式多采用水運。但水運運量占我國貨運量的比重還是很小,我國的港口實際吞吐量較大,但是利用效率還沒有到應有的程度。國內運營商在本土的份額占到85%以上,而在海外市場的份額還占不到2%。中國的港口行業在國內市場發展迅猛,但走出去的步伐仍然處在最初的階段。
(二)我國運輸服務與其他國家競爭力對比
1、國際市場占有率
國際市場占有率最大的美國,高達13.6%。其次就是德國和日本。但是美國的國際市場占有率一直處于下降趨勢,由2000年的14.5%曾一度降至11%,雖在2007年有所回升,但國際市場單個國家獨霸的趨勢已不復存在。德國、韓國的國際市場占有率保持上升趨勢,英國、日本的占有份額基本持平。我國的國際市場占有率實現了大幅的增長,也部分因為我國之前的國際市場份額過低,只有1.1%,2007年上升到5%之上。我國基本奠定了運輸服務貿易大國的基礎。市場占有率只是貿易數量大小的指標,我們需結合貿易服務質量指標考察國家間運輸服務競爭力。
2、貿易競爭優勢指數
貿易競爭優勢指數也稱“貿易競爭力指數”、“貿易專業化系(指)數”(Trade Specialization Coefficient, TSC),是指一國進出口貿易的差額占進出口貿易總額的比重,系數越大表明優勢越大。貿易競爭優勢指數是分析行業結構國際競爭力的有效工具, 它能夠反映相對于世界市場上由其他國家所供應的一種產品而言,本國生產的同種產品是否處于競爭優勢及其程度。
貿易競爭優勢指數的計算公式: TC指數=(出口進口)/(出口+進口)
其取值范圍為(-1,1)。如果TC指數大于零,表明該類商品具有較強的國際競爭力,越接近于1,競爭力越強;TC指數小于零,則表明該類商品不具國際競爭力;指數為零,表明此類商品為產業內貿易,競爭力與國際水平相當。
三、我國服務貿易逆差原因分析
(一)我國運輸服務的基礎較差
我國運輸服務業起步晚,經過幾十年的發展之后,量的方面獲得了顯著發展,但運輸服務質量一直較差。與其他運輸強國相比我國運輸業在資金技術上都沒有先頭優勢。同時我國一直沒有對運輸服務的相關內容進行延展發展。近年來在傳統運輸業本身外,與運輸業相關的一些輔助運輸服務業發展尚不完善,沒有形成一致的標準,企業多處于小而散的情況。
(二)國際貨物運輸企業服務網絡不夠健全
例如國際貨運企業, 幾乎沒有一家國際貨運企業擁有完善的全球業務網絡,絕大多數國際貨運企業缺乏國際業務網絡。這使得我國運輸業對海外的服務輸出受到限制。
(三)我國一些企業對于運輸服務的內容上仍然理解為大宗貨物
有的運輸企業傳統上運輸的大宗貨物主要是原材料和制成品,而對消費品尤其是運輸時間要求苛刻的消費品,如易變質的商品的運輸經營業務卻很少。中國物流運輸業在設備、技術、實力和服務上與發達國家相比較存在明顯的差距,沒有形成具有優勢和差別的服務。
(四)運輸業存在地域、部門分割現象
我國國內運輸業普遍存在著地域、部門分割的情況。比如鐵路、公路、航空、海運等運輸資源,在中國除了像深圳等個別新建城市統一由運輸局管轄外,其它均分別直屬鐵道部、交通部、航空總局、海運局等部門統轄。國有運輸企業的網絡只適應其本身的特點,沒有得到強化,也不對其他物流業經營者開放。
四、改善運輸服務貿易逆差、增強其貿易國際競爭力的政策建議
(一)運輸服務企業應當對運輸一詞有更寬泛的理解
對于國際運輸不應是過去舊有觀念的大宗商品的運送,應將其外延擴大到包括傳統運輸業在內的物流、貨代、倉儲等一系列業務。客戶希望供應商提供給他們的是比別的供應商更低的價格,更優質的服務以及更先進的管理系統。
(二)注重培養運輸服務的專業人才
高校在培養運輸專業人才時,既要注重基礎理論與專業知識的培養,又要突出工程技術能力的培養,這樣才能有利于培養專業基礎扎實、實踐能力強的具有創新能力的人才。對現有運輸人員,應對其進行相應的短期培訓。
(三)加大技術資金投資,建立全面新型的運輸服務業
我國現代運輸業起步較晚,與發達國家相比差距很大,甚至在一定的程度上還處于幼稚產業的發展階段。因此,政府應該重視運輸業的發展,對我國運輸業給予一定的政策優惠,減少審批程序,加強投融資力度,為港口建設、大型船舶建設以及與鄰國的鐵路公路建設等一系列基礎設施建設提供資金。大力開展信息化、智能化交通系統建設、進入提高交通運輸效率的階段。
(四)政策的大力扶持
一、中國高新技術產品貿易發展現狀
( 一) 進出口規模持續增長，進出口月度增幅繼續回落
據海關統計，2011 年我國高新技術產品進出口總額首次突破萬億大關，達到 10117. 8 億美元，同比增長 11. 8%，占外貿進出口比重 27. 8%。其中，高新技術產品出口 5487. 9 億 美 元，同 比 增 長11. 5% ，進口 4629. 9 億美元，同比增長 12. 2%。受歐債危機、國際貿易保護主義等不利因素影響，我國高新技術產品貿易月度增幅有所回落。特別是 2011 年下半年以來，隨著歐元區危機加重，全球經濟增長環境惡化，經濟貿易風險上升，6 月份以來出口呈個位數增長，連創 2009年以來月度出口增幅新低。雖然從絕對值上看，進出口規模緩慢增長，但總體表現后續增長疲弱。
( 二) 信息與通信技術類仍居主導，部分領域進出口提速
2011 年，我國在信息與通信技術類等傳統領域出口仍居主導地位，全年出口5294. 6 億美元，同比增長12. 7%，較整體高新技術產品出口增長高 1. 2 個百分點，占比增加至96. 6%。單類產品出口額居前三位的分別是便攜式自動數據處理機 ( 1058. 8 億美元) 、手持式無線電話機 ( 627. 6 億美元) 、集成電路( 325. 7 億美元) 。除生命科學技術類、航空航天技術類產品出口提速外，多數領域出口增速下滑。其中生命科學技術類產品出口 178. 4 億美元，同比增長 28. 7%，較上一年度提高 2. 9 個百分點; 航空航天技術類產品出口45. 9 億美元，同比增長31. 6%，較上一年度提高 1. 5 個百分點。2011 年，電子技術類產品仍是我國高新技術產品主要進口產品，全年進口2139. 7 億美元，占比46. 2% ，較上一年度下降 1. 3 個百分點。單類產品進口居前三位的分別是集成電路 ( 1707. 7 億美元) 、液晶顯示板 ( 471. 7 億美元) 、手持式無線電話機的零件 ( 190. 0 億美元) 。在整體高新技術產品進口萎縮的情況下，生命科學技術類產品進口速度提高，全年進口 158. 1 億美元，同比增長 35. 3%，較上一年度增加12 個百分點，進口占比提高至3. 4%。
( 三) 外資企業貿易增速趨緩，其他企業增速依然強勁
從企業性質上看，外資企業仍是我國高新技術產品出口的主體。2011 年，外資企業高新技術產品進出口 8015. 3 億 美 元，同 比 增 長10. 37% ，全年出口 4527. 53 億美元，占比 82. 5%，較 2010 年下降0. 6 個百分點，全年進口 3487. 22億美元，同比增長 10. 06%，占比75. 3% 。國有企業進出口 831. 9 億美元，同比增長2. 09%，全年出口318. 1 億美元，占比 5. 8% ，下降 1. 1個百分點，進口占比 11.0%，下降0. 5 個百分點。宏觀經濟政策收緊等消極因素對民營企業出口影響更加明顯，以民營企業為主體的其他企業四季度出 口 環 比 折 年 率 萎 縮17. 52% ，進 口 環 比 折 年 率 萎 縮24. 22% 。盡管如此，其他企業全年進出口占比仍有所提升，其中出口642. 2 億美元，同比增長 31. 1% ，占比11.7%，提高1.7 個百分點，進口占比13.6%，提高1.9 個百分點。
( 四) 一般貿易進出口增長明顯，加工貿易份額繼續縮減
2011 年全年我國高新技術產品一般貿易出口 898. 3 億美元，增長 20. 2%，占比提高 1. 2 個百分點，進 口 1228. 9 億 美 元，增 長18. 5% ; 加工貿易出口 4221. 2 億美元，占比 76. 9%，下降 1. 9 個百分點。進料加工貿易仍是我國高新技術產品出口的主要方式，全年出口 3824. 6 億 美 元，同 比 增 長11. 53% ，占高新技術產品出口的69. 69% 。2011 年，中西部承接加工貿易轉移初見成效，部分在金融危機中向周邊國家轉移加工產業的企業回流，加工貿易下降幅度較2010 年度有所收窄，東部地區加工貿易加工增幅下降，其中蘇州、廣東兩地高新技術產品加工貿易增幅分別為 －1. 03%、8. 12%，均低于 8. 8%的全國平均水平。從高新技術產品各領域內部來看，各領域加工貿易出口占比變化不十分明顯，說明加工貿易占比萎縮對不同領域影響大致相同。
( 五) 主要市場進出口增速放緩，傳統市場占比下降
2011 年我國與多數國家和地區的高新技術產品進出口貿易呈現萎縮態勢，其中出口至歐元區 794. 8億美元，增長 4. 08%，較上一年度下降35 個百分點，四季度環比折年率萎縮 13. 28%。由于歐債危機蔓延，新興市場國家和地區經濟貿易受到普遍拖累，進出口增速有所放緩，四季度我國出口到其他 “金磚四國”高新技術產品 62. 3 億美元，較三季度下降 13. 7%，環比折年率萎縮 44. 53%。從高新技術產品進口來看，亞洲地區仍是我國主要進口來源地。2011 年，我國從東盟、韓國、中國臺灣和日本進口 2891. 9億美元，同比增長 11. 3%，占比62. 4% ，較上一年度下降 1. 2 個百分點。中國香港、歐盟和美國仍是我國高新技術產品主要出口市場，合計占比 64. 6%，較 2010 年下降0. 6 個百分點。其中在航空航天技術、計算機與通信技術、電子技術類領域出口至上述三個地區的高新產品占同類技術領域比重分別為69. 35% 、67. 33% 和 65. 68% 。
( 六) 中西部地區出口快速增長，東部地區占比繼續下降
從地域分布來看，東部地區仍是我國高新技術產品貿易的主要集中地，但隨著我國中西部地區承接沿海產業轉移步伐加快，中西部地區高新技術產品貿易迅速增長，特別是出口增長強勁。2011 年全年中部地區高新技術產品出口 171. 7億美元，同比增長 80. 2%，占比提高 1. 2 個百分點; 西部地區出口217. 4 億美元，同比增長 58. 2% ，占比提高 2. 3 個百分點; 東部地區出口 5098. 8 億 美 元，同 比 增 長7. 5% ，低于全國平均水平，比重繼續下降。2011 年中西部地區進口增幅有所下降，但下降幅度明顯小于東部地區，中部地區全年高新技術產品進口 168. 1 億美元，增長46. 9% ，占比提高 0. 8 個百分點;西部地區占比提高 1. 0 個百分點;東部地區進口增幅下降較大，進口增長 10. 0%，下降 22. 2 個百分點，占比由 93. 9% 下降到 92. 1%。中、西部在承接東部產業轉移動的同時，充分發揮自身產業基礎優勢，在傳統產品領域之外的材料技術、航空航天技術領域形成了各自的特色貿易比較優勢。2011 年，東部地區在傳統領域出口占比仍占據絕對優勢，光電技術類產品出口314. 16 億美元，區域占比 97. 86% ;中部地區材料技術類產品出口 6. 43億美元，占比 13. 63%; 西部地區航空航天技術類產品出口8. 24 億美元，占比17. 93%。
( 七) 整體國際競爭力略有下降，產業內貿易指數下滑
2011 年高新技術產品國際貿易競爭力有所下降，貿易競爭力指數 ( TC 指 數) 由 2010 年 的0. 0881 下降到 0. 0848。傳統優勢領域中的計算機與通信技術類產品、計算機集成制造技術類產品的競爭力下降，其中計算機與通信技術領域的貿易競爭力指數由0. 5832 下降到 0. 5762，計算機集成制造技術領域的貿易競爭力有所下滑。隨著我國加大對戰略性新興產業的培育，高新產品中部分新興領域的國際競爭力得到提升，其中生物技術、航空航天技術類和材料技術類領域雖然仍處于凈進口狀態，但是國際貿易競爭力較 2011 年均得到提高，生物技術貿易競爭力指數由 － 0. 0856 提高到 － 0. 0465，航空航天技術領域由 －0. 6540 提高到 － 0. 6062，材 料 技 術 領 域 由－ 0. 1340提高到 － 0. 1111。近年來，我國與主要貿易伙伴的高新技術產業內貿易指數呈下滑趨勢，但在國際分工格局方面變化不大，中美之間在高技術領域貿易仍表現為垂直分工，中國與東盟之間在高新技術產品領域貿易仍具有很強的相似性。中美之間格魯貝爾—勞埃德指數 ( GL 指數) 由2010 年的 47 下降到 2011 年的 43，中國與東盟之間的 GL 指數由 2010年的 65 下降到 64。2011 年高新技術產業多數領域的產業內貿易指數處于 50 以下的較低水平。我國與日本之間的高新技術產業內貿易指數最高，為73，兩國在生物技術、計算機與通信技術、材料技術和航空航天技術貿易領域屬于水平分工，特別是在生命科學技術貿易領域屬于高度水平分工形態。我國與東盟國家高新技術產業內貿易指數為 64，為水平分工; 在計算機與通信技術、計算機集成制造技術領域的產業內貿易指數分別達到了 88 和 76，屬于典型的高度水平分工狀態; 在材料技術領域的產業內貿易也達到水平分工。高新技術產業內貿易指數排在第三位的是歐盟，為 58。其中，我國與歐盟在材料技術領域貿易屬于典型的高度水平分工，在生物技術、生命科學技術、光電技術領域貿易比較活躍，在計算機與通信技術領域貿易不活躍。我國與美國之間在高技術產業貿易屬于典型的垂直分工，兩國在生命科學技術、材料技術領域產業內貿易指數分別為95 和 98，屬于高度水平分工狀態。
二、中國高新技術產品貿易面臨的挑戰與機遇
2012 年，我國高新技術產品面臨的外部經濟環境更加嚴峻復雜，國內經濟貿易發展中不平衡、不協調的矛盾與問題依然突出，高新技術產品進出口的機遇與挑戰并存。
( 一) 面臨挑戰
一是世界經濟低速增長，全球貿易增速回落，高新產品出口增長面臨下行壓力。2012 年上半年，世界經濟將延續上一年度的緩慢增長態勢，雖然部分經濟體的經濟景氣度指標呈現向好跡象，但考慮到宏觀政策空間有限，各國對歐債危機能否順利解決仍持懷疑態度，整體經濟觀望情緒較大，經濟表現溫和復蘇。下半年經濟走向的不確定性仍主要取決于歐債危機的解決、主要發達國家和新興市場的表現。根據國際貨幣基金組織 2012 年 1月份 《世 界 經 濟 展 望》 預 測，2012 年全球經濟減速似乎已成定局，預 計 發 達 國 家 經 濟 增 長 率1. 2% ，新興與發展中國家經濟增長率 5. 4%。從全球貿易來看，表征國際貿易領先指標的波羅的海干散貨指數( BDI) 似乎也預示了貿易增速回落的事實。2012 年開年以來，該指數始終處于歷史低位運行，2012年 2 月下降到 647 的歷史低點，不到 2011 年的 2161 高點的 1/3，雖然 3 月份以來該指數緩慢上揚，但全球貿易復蘇動力不強。根據國際貨幣基金組織預測，2012 年世界貿易增長率 3. 8%，其中發達國家和發展中國家的貿易增長率均較上一年度有所下降。從我國高新技術產品出口來看，實現穩定增長難度加大。2011年歐債危機對中歐高新產品雙邊貿易影響明顯，特別是下半年危機惡化后導致中國出口大幅萎縮。全年我國對歐盟出口高 新 技 術 產 品1124. 5 億美元，同比增長滑落至個位數 ( 3. 5%) ，占高新產品出口比重降至20. 5%。2012 年一季度，我國對歐盟出口 245. 0 億美元，季度環 比 ( － 20. 3%) 與 季 度 同 比( －1. 04%) 雙雙萎縮。目前，歐盟是我國高新產品的第二大出口貿易伙伴，歐元區及歐盟成員經濟收縮將通過貿易渠道產生溢出效應，加大高新產品出口穩定增長的難度。
二是勞動力成本上升，企業融資難問題加劇，出口企業利潤受到擠壓，高新技術產品出口供給動力不足。2012 年，我國勞動力市場的供求矛盾并未得到有效緩解，相反，勞動力成本上升已經成為我國經濟發展中不可逆轉的結構性問題，低成本競爭優勢正不斷削弱。預計未來，隨著我國經濟發展中“劉易斯拐點”的逐步呈現，人口紅利下降，勞動力短缺以及隨之而來的外貿企業用工難問題將成為困擾外貿企業的突出問題之一。普遍性的融資難問題將加重企業的經營困境。自 2010 年三季度至今，我國政府 9 次提高存款準備金率共 4. 5個百分點，5 次上調存貸款基準利率共 1. 25個百分點，導致市場資金趨緊，銀行借貸成本提高，企業財務費用上升，特別是大量從事外貿經營的中小企業被排斥于銀行授信額度之外，面臨資金鏈斷裂風險，轉向高利貸或民間借貸，導致融資風險進一步加大。外貿企業在經歷 “用工難”、“融資難”之后，企業盈利受到影響，企業家信心不足，部分東南沿海城市出現 “跑路潮”風波。中國人民銀行對 5000 家企業開展的調查問卷顯示，2012 年一季度，企業盈利指數為 51. 19，經營景氣指數為 64. 35，均創 2009 年三季度以來新低，企業家信心指數較2011 年四季度略有回升，為 2009年三季度以來次低點。
三是貿易保護主義抬頭，貿易摩擦向新興產業領域蔓延，高新產品拓展國際市場難度加大。金融危機爆發至今，各國經濟仍未完全走出危機陰霾，貿易保護主義相繼抬頭。截至目前，中國已經連續 17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。2012 年以來，我國共遭受了 8 起貿易摩擦，涉案金額 22. 8 億美元，同比增長了 80%。從貿易摩擦領域來看，戰略性新興產業逐漸成為各國貿易保護主義關注的對象。自2011 年至今，美國相繼對我國太陽能電池和應用級風塔提起反傾銷和反補貼調查。伴隨 “雙反”調查的還有各種專利侵權訴訟、破產限制購買法令等措施。2012 年，全球經濟在低迷中緩慢增長，美、法等國家政治大選、主要發達國家推動本國制造業發展，在各種政治、經濟因素的作用下，預計各種貿易保護主義措施只增不減，國際貿易形勢更加嚴峻。
( 二) 發展機遇
一是新興領域的宏觀支持政策陸續出臺，產品國際競爭力穩步提升，高新技術產品出口新的增長引擎逐漸發力。為促進新興產業國際化發展，搶占國際經濟科技制高點。在 2010 年國務院 《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的基礎上， 《新材料產業“十二五”發展規劃》、《太陽能光伏產業 “十 二 五” 發 展 規 劃》、《環保裝備 “十二五”發展規劃》、《工業清潔生產推行 “十二五”發展規劃》陸續出臺。此外， 《鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業國際化發展的指導意見》 等陸續。這些政策的出臺和相繼實施有利于未來產業的有序、健康發展。目前，新興產業領域產業化和規模化發展強勁，新能源等領域發展態勢迅猛。根據全球風能理事會( GWEC) 2012 年 2 月最新的全球風電市場報告，全球風電產業2011 年 新 增 風 電 裝 機 容 量41000MW，中國排在首位，約占全球新增裝機的 44%。從產業國際化發展來看，部分領域出口競爭力穩步提升，生物技術、材料技術等領域的貿易競爭力指數不斷提高。
二是企業研發支出持續增長，知識產權國際化程度提高，高新技術產品向高技術含量升級有望。近年來，我國研發支出呈穩定增長態勢，研發強度不斷提高。美國巴特勒研究所最新的 《2012 年全球研發投資預測》顯示，中國研發支出年增長率 12%，研發強度從1995 年的約 0. 6% 提高到 2011 年的 1. 6%，如果中國研發支出年均增 長 保 持 11. 5%， 美 國 保 持4. 0% ，到 2030 年中國將超過美國成為第一研發大國。企業知識產權意識不斷增強，推動知識產權國際化程度提高。中國在五大專利局 ( 美國、日本、歐洲、韓國和中國) 獲得授權專利數量持續增長。目前所獲得的專利授權數量相當于歐洲和韓國總和的 2 倍。從所獲得的專利領域來看，主要集中在數字計算機、電話和數據傳輸系統、無線和有 線 傳 輸 系 統 等，為我國高新技術產品向高技術含量邁進提供了技術準備。
三是科技興貿創新基地不斷發展，新基地不斷加入，戰略性新興產業國際化的產業基礎逐漸成型。經過幾年來的培育和發展，前三批認定的 58 家科技興貿創新基地已經積累一些龍頭企業，產業鏈日益完善，產業集聚程度較高，戰略性新興產業不斷發展。目前，基地在新能源、新材料、生物醫藥等產業領域業已形成相當出口規模，在國際市場上競爭力顯著增強。2011年，上海張江等 10 家生物醫藥基地進出口 4833. 96 億美元，同比增長 21. 24%，其中出口 2294. 83 億美元，同比增長 20. 1%; 江蘇省無錫市等 5 家新能源基地進出口843. 92 億美元，同比增長 20. 2% ，出口 499. 08 億 美 元，同 比 增 長18. 4% ; 江西鷹潭市等 14 家基地進出口 175. 12 億美元，同比增長40. 73% ，其中出口 100. 59 億美元，同比增長 72. 21%。2012 年，為加快培育戰略性新興產業，商務部、科技部將針對節能環保、新一代信息技術等七大新興領域，從國內相對成熟的地區培育一批新基地。作為新興產業的發展載體，科技興貿創新基地將進一步發揮產業集聚效應，為高技術產品貿易和戰略性新興產業國際化奠定、鞏固堅實的產業基礎，為轉變外貿發展方式、優化貿易結構提供持續的動力。
三、政策建議
( 一) 著力推進高新技術產品進出口貿易均衡發展
一是繼續優化高新技術產品貿易的產品結構、方式結構、主體結構、地區結構和國別結構; 二是充分發揮我國巨大市場規模優勢，重視進口對外貿協調發展的平衡作用; 三是推進戰略性新興產業國際化發展，提升新興領域在高新技術產品貿易中的比重。
( 二) 加快形成以高新技術企業為主體的創新體系
一是不斷完善有利于創新的政策環境，加快制定并出臺支持創新的配套政策; 二是推進創新型企業建設，鼓勵企業聚集高層次創新人才，與科研院所實現創新資源優化重組，建立產業技術創新戰略聯盟; 三是著力提升科技興貿創新基地的集聚輻射帶動作用的同時，培育一批戰略性新興產業骨干企業。
( 三) 著力培育新的高新技術產品貿易增長點
一是加快用高新技術改造傳統產業，應用新技術、新材料提升傳統產業，加快出口產品升級換代;二是加快培育出口競爭新優勢，促進加工貿易從組裝加工向研發設計、銷售物流等環節拓展; 三是鼓勵高技術產業在境外開展技術研發合作，以技術、服務帶動產品出口。
企業的宏觀理財環境主要指所面臨的經濟環境、金融市場環境、社會環境和法律環境等方面，下文將分析新疆企業的財務管理環境現狀。
1.經濟環境
經濟環境是企業開展財務活動的客觀經濟狀況，主要包括以下幾個方面。
（1）整體經濟態勢
新疆2010年-2014年的生產總值分別為5437、6610、7505、8444、9273億元，可見，新疆的整體經濟態勢是平穩增長的，這該區企業的發展奠定了良好的經濟基礎。無疑，經濟發展越好，企業就可以從市場上獲得更多的資金支持，同時，產品的市場潛力也因消費者的購買力增強而變大，這有利于新疆企業財務活動更好的開展。
（2）產業結構
通過表我們發現，新疆2010年到2014年間第二產業對其生產總值增長的拉動作用是最明顯的，第三產業次之，第一產業最不明顯。其中，第一產業和第三產業對經濟的拉動作用大體呈平穩緩慢下降趨勢，第二產業則呈平穩之勢。眾所周知，產業與企業發展息息相關，新疆第二產業對經濟的拉動作用也與第二產業中企業的經濟效益密切相關。由此我們可以判斷，新疆2011年-2014年工業、建筑業等第二產業中的企業發展較好，這給企業財務管理的投資領域選擇提供了參考。
（3）進出口貿易發展情況
新疆2010年-2014年的進出口總額分別為1712834、2282225、2517075、2756191、2766930萬美元，其總額增長較快，且其出口總額分別為1296981、1682886、1934686、2226980、2348255萬美元遠高于進口總額，同時差距不斷擴大。這有利于降低當地企業出口和進口的相關成本，為其財務管理中貿易對象的選擇、供貨商和銷售商的選擇提供了參考。
2.金融市場環境
金融市場和企業財務管理的活動息息相關。金融市場搭建了企業投融資的平臺，為企業資金的籌集提供了更多的機會。在金融市場上，企業財務可以實現資金價值的優化。
新疆2010年-2014年的各項貸款余額分別為8871、10387、12331、14089、15055億元，存款余額分別為4973、6270、7914、9840、11671億元，可見新疆5年間金融機構各項存款和貸款余額不斷增長，其中2014年存貸款余額均過億元，可見，新疆的金融機構獲得了較快的發展，這為當地企業籌資、投資的選擇提供了更多的渠道和方式，有利于豐富企業財務管理的內容，為其資金鏈、信息鏈的管理提供更多的選擇。
3.社會環境
社會環境直接影響著市場各主體的價值取向，對企業的管理目標、投資方向和財務目標影響重大。
當前，一帶一路建設背景下，新疆作為絲綢之路經濟帶的核心區，其社會所倡導的開放包容、和諧發展理念為企業的發展吹響了號角，各企業將在更大的平臺上互利互惠實現發展，各企業的財務資金往來也將更加頻繁，特別是企業財務管理中與其他企業的業務合作專項資金將越來越多。
4.法律環境
企業的理財活動，無論是籌資、投資還是利潤分配，都應遵守法律規范。2011年-2014年間，隨著我國法制建設進程的加快，新疆的法律制度建設也逐步完善。新疆出臺了關于中小企業設立和勞動維權等相關文件，可見其法制建設不斷完善，這為企業的發展提供了保障，也為企業開展財務管理活動提供了法律依據。
綜上所述，新疆5年間四個主要的宏觀理財環境不斷優化，為該區企業的財務管理活動創造了更有效率、更公平的環境。
二、新疆企業財務管理的宏觀因素分析
我們分析了新疆企業2010年-2014年財務管理宏觀環境的現狀，那么這些因素對企業財務管理活動的影響是怎樣的呢？在此，我們總結出以下幾點。
1.經濟環境是基礎
新疆的經濟環境奠定了當地企業財務管理的基礎。我們知道，企業的一切經營活動必須在國民經濟這個大平臺上發展。新疆整體經濟狀況、產業結構、進出口貿易這三大主要經濟要素，無疑從根本上影響了當地企業的發展，對企業的籌資、投資產生了深遠的影響。如果說新疆整體經濟如一條江河，那么各企業根據自身區位和資源等優勢就近選取的那一瓢水的存量將取決于江河的容量，因此經濟環境對當地企業財務管理活動有著根本性的影響。
2.金融市場環境是動力
新疆金融市場的發展為當地企業財務活動的開展提供了更多的動力。金融市場的逐步完善使各企業能以更低成本進行更高效的籌資、投資活動，這強化了企業間的資金鏈管理，為企業的財務管理活動注入了更多的活力，推動著企業財務管理的縱深式發展。
3.社會環境是催化劑
新疆的社會環境直接影響著市場主體中消費者的價值取向和偏好，進而間接影響著企業的價值取向和經營管理目標。2010年-2014年新疆不斷向好的社會環境，推動著當地企業不斷增強企業的社會責任感。當前，新疆企業財務管理中科研支出、環保支出等不斷增強，盡管短期增加了企業的經營成本，但是長遠來看卻為企業的可持續發展奠定了基礎。可以說，社會環境催化著企業財務管理的綠色化。
4.法律環境是保障
新疆的法律環境是當地企業發展的保障。隨著經濟的發展，企業的財務管理活動也越來越復雜，相應的法律事件風險也越來越多，而不斷完善的法律環境無疑為企業的發展提供了更好的依據。新疆各企業應該結合法律要求來進行財務管理的籌資、投資、經營和分配活動，促進財務管理的合法化、科學化、制度化，為企業的財務管理和經營發展保駕護航。
三、優化新疆企業財務管理的建議
基于上述研究，我們對新疆企業的財務管理工作提出以下建議，希望能幫助該區企業更好的利用宏觀環境以實現自身財務的可持續發展。
1.抓住經濟發展的機遇
新疆各企業應該把握該區域經濟發展的市場前景，結合行業前景和自身優勢，選擇朝陽產業來進行投資和生產，或者結合自身業務適度擴大新興延伸領域的投資，以抓住新疆經濟發展的機遇，擴大和優化企業的規模和業務，為企業的財務工作開辟更多的路徑。
2.充分利用金融市場
新疆企業應該充分利用日益完善的金融市場條件，合理的進行籌資和投資活動，以最大限度的降低企業的貸款成本，增強企業的投資收益，從而提高企業資金的使用效率，增強企業的財務實力和抵御財務風險的能力。同時，證券市場的行情應該成為企業經營和投資的重要依據。
3.增強企業社會責任感
新疆的各企業應該增強當地所倡導的環保、節能、高效的發展理念，將企業的資金用在真正有利于企業和社會發展的建設方面，增加企業科技投入、人工支出和環保支出，讓企業的資金發揮更大的價值，增強企業財務管理的綜合能力。
2005年7月21日，人民幣匯率制度進行改革，匯改當天，人民幣兌美元升值2％，此后，人民幣兌美元匯率不斷走高，人民幣升值似乎成為一種常態。隨著我國人民幣匯率改革的縱深推進，人民幣匯率的波動幅度進一步加大，尤其是2014年以來其雙邊波動趨勢已經形成，由此帶來的企業匯率風險的進一步凸顯令,特別是已經習慣近年人民幣單邊升值行情的中國企業應該如何適從，如何加強匯率風險管理，已經成為每個企業迫切需要解決的問題。
一、人民幣匯率新走勢的特點
（一）人民幣匯率波動幅度不斷增加
2005年匯改以后，人民幣匯率雖然一路升值，但是人民幣兌美元交易波動區間一直保持在0.5%。2012年4月14日，中國人民銀行宣布人民幣兌美元的日間交易波動區間從0.5%擴大至1%，此后的一年多時間人民幣又進入一個加速升值通道，匯改新高一再被刷新。2014年3月15日，央行宣布自2014年3月17日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%。2014年以來，人民幣對美元已經貶值超3%，這抵消了2013年全年的漲幅，人民幣匯率波幅增大可見一斑。
（二）人民幣從單邊升值開始過渡到匯率雙向波動時期
2005年匯改以后人民幣一直保持著單邊升值的狀態，據統計，自2005年進行幣值重估以來，人民幣已經累計升值了約33%。但是從2012年開始，人民幣匯率走勢初現雙向波動趨勢的端倪，而就在2014年2月份，人民幣在1月份經過一輪較快升值后突然走出一波大跌行情，今年一季度貶值超過3%。4月下旬以來，人民幣即期匯率明顯貶值，突破6.25關口。如果觀察人民幣即期匯率與中間價的價差，即期匯率相對于中間價的貶值幅度擴大，已經超過了1%的區間，達到1.5%的歷史最高值。據統計，按2014年初人民幣對美元即期匯率6.05水平計算，截止到2014年5月8日，人民幣已經累計貶值3.4%，完全抹去了去年的2.9%漲幅。由此看來，人民幣只升不貶的年代已經過去，人民幣匯率雙向波動將成為一種常態。
（三）人民幣匯率波動的市場化程度進一步提高
根據央行的統計數據，2013年全年跨境貿易人民幣結算業務累計為4.63萬億元，同比增長57%；在以人民幣結算的直接投資中，外商直接投資累計為4481億元人民幣，同比大幅增長78.5%。對外投資更是從292億元暴增到856億元，同比增幅為193%；根據環球銀行金融電信協會的數據，截至2013年10月，國際貿易采用人民幣計價及結算的比率已增至8.66%。以上數據反映出人民幣在國際貿易、國際投資和國際結算中的使用程度在飛速增長，與之相適應，人民幣的市場供求波動也將隨之擴大，人民幣匯率波動的市場化程度必然提高。自2012年以來,中國監管層就主動減少了外匯市場干預，這使得人民幣在匯改以來首次呈現雙向波動，2014年以來的人民幣貶值則更多的由出口不景氣和內需疲弱而至，是來自市場的自發性行為。前面所述及的數據中顯示的2012年以來的人民幣匯率的雙向波動充分體現了市場因素的作用。
二、人民幣匯率新走勢下企業匯率風險加大
（一）企業在進出口貿易中的結算風險進一步擴大
在對外貿易中如果使用外幣作為結算貨幣，則企業面臨著結算時由于匯率變動而導致的外匯收入或支出的變化。對于出口企業，如果結算時外幣貶值即人民幣升值，則企業在收到貨款后進行結匯時只能兌換更少的人民幣，即企業的出口收入減少；相反，對于進口企業，如果結算時外幣升值即人民幣貶值，則企業在支付貨款前進行購匯時需要支付更多的人民幣比，即企業的進口成本增加。例如，假設某公司簽訂了一筆進貨訂單，貨款為50萬美元，結算時按照人民幣貶值3%計算，在匯率上就損失1.5萬美元，按6.22的匯率，支付貨款時就要多支付人民幣損失9萬余元。
人民幣匯率波動幅度越大，企業在對外貿易中結算時本外幣兌換形成的損益不確定性就越大，在當前形勢下，面對人民幣市場化步伐的加快，中國企業正迎來匯率的“雙向波動”大考驗。原來人民幣升值使出口企業陷入結算風險的單一局面已逐漸被人民幣雙向波動趨勢下進出口企業都面臨貿易結算風險的現狀替代。從公開披露的上市公司經營信息我們也能看到，2014年年初以來，人民幣匯率貶值對進出口貿易業務較多的上市公司已帶來影響。例如，根據2014年一季度業績預告，長城開發、兔寶寶、伊立浦等公司受到顯著影響，一季度預虧。
（二）企業在國際投融資中的財務風險增加
外匯風險是企業財務風險的一種主要類型。對于在進出口貿易中通過貿易融資的企業，過去在人民幣匯率長期單邊升值、波動較低的時候，一般進口商不僅可以通過境外融資利率與國內利率之差獲得收益，還可取得套匯收益，但現在人民幣貶值，企業不僅拿不到匯差，還有可能出現匯兌損失。而且，從事貿易融資的企業資金鏈大多較緊張，一旦到款不及時，或者承擔了較大損失，就有斷裂的可能，導致企業財務狀況完全惡化。
對于境外融資比重較大的國內企業，2014年人民幣貶值以來，企業前期的一些國內外匯貸款或者從海外借的外幣負債，就承受債務成本增加的壓力。由于企業境外募集資金多用于內地項目，其還債資金來源多為人民幣入項，一些前期在人民幣升值階段發行或計劃發行美元債融資的企業，如今的日子并不好過，人民幣對美元匯率每跌一個點，企業的還債成本就相應增加一個點。以航空公司為例，2013年以前，由于人民幣對美元持續升值，美元債務折算成人民幣時會大量減少，其中的收益一度是航空公司賬面盈利的重要貢獻，甚至曾超過主營業務利潤。而2014年以來，人民幣對美元匯率的掉頭貶值，成為以美元外債為主的航空公司業績下滑的“殺手锏”，至2014年2月底，航企所獲得的匯兌收益已經轉為了匯兌損失。根據民航局內部最新統計數據，2014年 2月航企總體匯兌虧損7億，而去年同期則為匯兌收益1億。因此，在人民幣匯率雙向波動的新趨勢下，無論是企業的境外發債融資還是貿易融資都將面臨還債成本增加的外匯風險，而企業的境外投資則面臨投資收回時收入減少的外匯風險。
（三）企業在貿易結構調整中的經營風險增大
自2014年2月以來，人民幣兌美元匯率連續貶值，讓一直受到人民幣升值壓力的紡織服裝、制造出口企業獲得“喘息空間”，而一些原本受益于人民幣升值的企業則陷入困境。從貿易結構的角度，在人民幣升值的背景下，以本幣計價的進口貨物價格下降，從而有利于進口，以外幣計價的出口貨物價格上升，從而不利于出口；相同的道理，在人民幣貶值的背景下，則有利于出口不利于進口。
因此，不少外貿企業在人民幣一直單邊升值的時代進行了產品結構的調整，在經營中增加了進口產品并減少出口產品，有的企業甚至逐漸從出口型企業轉變為進口型企業，但是2014年以來的人民幣貶值令這些企業有些措手不及，經營受到影響。在今后人民幣匯率新走勢下，外匯企業單純調整產品結構的結果會更復雜，導致企業預期經營收益的不確定性增大。
（四）企業在匯率管理中的決策風險增加
匯改以來，人民幣兌美元匯率基本維持升值態勢，對于出口企業來說，過去通過簡單做多人民幣、做空美元，就可以實現很好的匯兌收益。但是2014年以來人民幣匯率掉頭貶值，令不少出口企業因此有些不知所措。例如，一家大型出口商負責人表示，他的公司既承受了2013年人民幣快速升值帶來的匯率損失，又因為和銀行鎖定了匯率，在2014年初的快速貶值過程中沒有享受到額外的福利。出于人民幣單邊升值的預期，上述大型出口公司今年很早就與銀行鎖定了匯率，如果升值，則由銀行操作消化風險。但人民幣本輪扭頭向下后，其所在公司又不得不和銀行談妥，改為實時結匯。
因此，人民幣匯率浮動區間加大，告別了原來持續多年的單邊升值，看起來對出口企業是個利好，但是，這也增加了企業判斷的難度，企業對匯率風險管理的決策有可能反而給企業造成損失。
（五）企業在定價中陷入困境致其業務量萎縮的風險增加
以前，人民幣一直處于升值狀態且可以說有規律可循，出口企業在報價時往往都能比較準確地預估未來一段時間的匯率走勢，所以報價時都會考慮匯率下降的因素。比如在報價時的匯率為6.2，那會按照6.1的匯率來換算成美元后再報給客戶。現在人民幣雙邊波動，企業報價就陷入茫然。如果還按照之前的辦法報價，客戶不可能答應，而且在市場競爭激烈、價格透明的國際市場，很容易失去競爭力，老客戶都可能被別人挖走。
所以，現在出口企業在報價時陷入困境，由此對企業簽單造成了負面影響，比如，歐美市場不愿意與中國企業簽長單，只簽短單。因此，匯率大幅波動，導致企業在采購、報價、接單等環節時都頗費思量，不少企業短時間內面臨業務量萎縮的風險，尤其是對風險承受能力較低的中小企業帶來較大影響。
三、新形勢下企業加強匯率風險規避的對策
（一）建立健全匯率風險預警機制和管理機構
由于人民幣匯率波動的幅度更大，波動方向的不確定性增加，漲跌預測難度加大，建立健全匯率風險預警機制和管理機構成為風險規避的首要措施。具體包括以下兩個方面的內容：
一要單獨設立或在財務部門下設匯率風險管理機構，建立一種適合企業發展的管理機制。這一機構要保持相對獨立性，使其能夠更好地發揮作用。匯率風險管理機構的主要工作任務是進行風險預測、分析與評估，進行風險管理的決策，對風險管理交易人員進行監督，定期對金融工具的運作與風險管理的實際情況加以審核控制。對于大型企業，還要建立利用金融工具進行匯率風險管理的交易部門并配備專業交易人員，以進行匯率風險管理中的融工具買賣操作。
而要建立完善的匯率風險預警與評估機制，以進行匯率風險的預測、評估與防范。主要包括風險評價指標的確定、風險的測量與識別、風險管理的評估。在風險評價指標的確定上，要選擇我國及外貿關系國的宏微觀經濟指標，如兩國的相對利率、相對通貨膨脹率、國際收支狀況等，所采取的貨幣政策和財政政策的類型及外匯市場的投機因素，對這些指標確定警戒線，當實際指標超過警戒線時，就應及時采取措施進行風險規避。匯率風險管理機構還要對這些指標數據進行進一步分析和處理，以供決策使用。另外，有條件的企業還可以采用引入第三方咨詢機制、外部報告采購的方式或者選擇選擇利用新媒體，比如相關微信號貿易金融、供應鏈金融等，協助企業進行匯率風險的預警與評估。
（二）提高傳統避險方法的可行性和有效性
傳統的匯率風險規避方式可以分為三大類：一是簽訂合同時可采用的方法，包括貨幣選擇法、貨幣保值法、價格調整法；二是簽訂合同后可采用的非外匯交易型方法，包括提前錯后法、平衡法、組對法、保險法；三是簽訂合同后可采用的混合外匯交易型方法，包括BSI法和LSI法等。這些方法不涉及到衍生金融工具的使用，比較簡單，成本也相對較低，因此在企業尤其是中小型企業中使用較多。只要使用得當，這些方式可以成為企業加強外匯資產管理消除財務風險的利器。但是在當前人民幣匯率波動不確定加大的趨勢下，更要注意其可行性和有效性。具體來說，可以采取以下幾種方式：
一是貨幣選擇法與價格調整法。主要是指企業可以通過在合同中增加諸如用人民幣結算或隨匯率波動調整價格等條款來規避匯率風險。
二是平衡法與組對法。這種方式是建立在進出口業務平衡的基礎上的，是指通過保持進出口平衡減少匯差損失。但對于一般企業的實際情況而言這種要求也不太現實，對于出口為主的企業在現有條件下可通過擴展進料加工、來料加工等貿易方式來規避匯率風險。
三是保險法。指涉外主體向有關保險公司投保匯率變動險，一旦因匯率變動而蒙受損失，便由保險公司給予合理的賠償。
四是BSI法和LSI法。這兩種方式都是通過把將來的貨幣兌換即結匯或購匯提前到現在以消除匯率風險的方式。例如，我國某出口企業6個月后將有一筆10萬美元的收入，為避免匯率風險，該企業可從外匯銀行借款10萬美元，期限6個月，然后將借得的10萬美元在外匯市場進行即期交易，兌換成人民幣，并用這些人民幣進行投資。6個月后，企業再以收到的10萬美元貨款償還其從外匯銀行所借的貸款。該出口商將本應在將來收到貨款時才進行的外匯兌換成本幣的交易，提前到現在進行，將匯率風險構成中的時間要素剔除，從而消除了風險。
此外，企業還可以通過爭取簽訂短單、敘做出口押匯、保理、福費廷、商業發票貼現等方式盡快結匯縮短結匯期限。
（三）加大外匯衍生產品的使用
由于傳統避險工具本身的局限性，在當前匯率波動的不確定性增大的形勢下，使用外匯衍生產品來進行企業匯率風險的規避無疑成為一個很好的選擇。因為外匯衍生工具具有對沖和分散風險的功能，在發達國家，外貿企業利用衍生金融工具進行保值操作是規避國際貿易中匯率風險最常用的方法。外匯遠期、外匯期貨、外匯期權及貨幣互換等外匯衍生品在西方企業的匯率風險控制中得到廣泛應用。
目前，我國銀行間市場已經推出了外匯遠期、人民幣與外幣掉期、人民幣與外幣貨幣掉期、人民幣對外匯期權等業務，而外匯零售市場提供的銀行與客戶之間的外匯衍生業務以及人民幣離岸市場的外匯衍生工具則更加豐富，這都為外匯衍生品成為企業進行匯率風險規避的有效工具和便捷手段奠定了良好的市場基礎。在人民幣匯率進入雙向波動的軌道之后，企業在使用外匯衍生品進行風險管理時應遵循以下思路：
其一，在外匯衍生品工具的選擇上應多樣化。一直以來，遠期結售匯是匯率風險管理中使用最多的外匯衍生品，在人民幣單邊升值預期下，它無疑是一種很好的避險工具，但是當前匯率波動復雜多變的情況下，外匯期權、互換等工具的優勢就顯現出來。因此，企業在選擇外匯衍生品時可以多樣化，選擇最合適的工具。
其二，不要選擇那些企業不能正確駕馭的外匯衍生工具。企業應該通過專業匯率風險管理人員對匯率、利率等市場價格的準確預測，根據其自身的風險幣種與期限，再經過對衍生工具保值效果與成本的分析，最終選擇合適的衍生產品。對于那些經過高難度數學模型來設計和定價的外匯衍生品，企業最好慎重選擇，以避免因企業無法掌控避險工具而使風險效果大打折扣。
此外，企業在運用外匯衍生品規避匯率風險時應根據自身的實際情況注意以下幾個方面：一要以真實貿易為背景，不簽署沒有進出口業務相配套的衍生品合同；二要從鎖定成本或者鎖定收入入手，以實現合同預期利潤為目的，不盲目逐利；三要做到外匯衍生品的金額和交割時間盡量與真實貿易相匹配，防止衍生品再次產生風險。
（四）強化應用套期保值的避險交易方法
套期保值是指在現貨市場和期貨市場對同一類商品進行數量相等但方向相反的買賣活動，或者通過構建不同的組合來避免未來價格變化帶來損失的交易，這種交易方法是外匯衍生品交易的重要方式之一。由于套期保值的最大作用表現在無論后市匯率是上漲還是下跌都可以鎖定風險，這顯然使其成為最適合人民幣雙向波動下的風險規避方式。
我們以進口商為例，如果商業談判中規定進口商付款時需要用外匯結算，則進口商在簽訂貿易合同后，按照等量相對的原則買入相當數額的外匯期貨合同，付款時再賣出期貨平倉。由于期貨外匯和現貨外匯存在價格的平行變動性，當現貨市場外匯匯率上升時，現貨交易的損失可由期貨外匯交易的盈利來彌補，便可避免導致成本增加的風險；相反，當現貨市場外匯匯率下跌時，現貨交易的盈利便會被期貨外匯交易的虧損沖抵。也就是說，無論外匯匯率上漲還是下跌，只要使用了這種方式，都可以用一個市場的盈利去彌補另一市場的虧損，從而達到規避匯率風險的目的。
應對日趨復雜多變的人民幣匯率的波動，企業都應從保值角度出發，以真實貿易為背景，采用套期保值的方式規避匯率波動風險，這種方式明顯優于人民幣單邊升值時代企業以自身預期或投機心理為出發點采用的單向外匯遠期或期貨交易。
參考文獻：
[1]吳曉，謝赤.匯率風險套期保值研究[M].湖南人民出版社，2010.
[2]斯文.我國銀行外匯衍生品的暴露匯率風險效應研究——基于人民幣匯改后數據的經驗證據[J]. 金融理論與實踐, 2014,(02).
關鍵詞:港口建設 投融資模式 創新
一、港口建設投融資的含義
首先，投融資存在于不同社會形態中的經濟范疇，雖然在不同的社會形態下，它體現的生產關系不同，但都有其一致的經濟特性，所以就要把他們的共性特點涵蓋進來。其次，投融資涉及內容較多，層次復雜，投資類型有共性的，也有個性的，所以要從多個層面和角度對投資的概念進行具體的分析。再次，作為社會經濟活動的一種形式，投資應表現在它的活動過程上，對它的活動目的，融資形式和具體方法等進行概括。綜上所述，港口建設融資可以定義如下：港口建設融資可以視為經濟主體為獲取效益，而進行資產投入港口建設的經濟行為，通過港口項目的經營活動收回成本，并獲取收益。根據港口投資的收益構成和港口設施的基本性質，可以把港口投融資分為三個類型：即經營型、營利型和公益型。其中，經營型融資是指對港口其它專用生產經營設備而進行的投資，港口企業通過向用戶提供包裝、裝卸以及倉儲等管理服務，直接獲取費用。營利型投融資一般是指對港口碼頭船舶裝卸的基礎設施融資，它的主要內容包括港口碼頭泊位和港口各類浮動停泊的設施等等，這一類投資可以通過裝卸生產服務來獲取直接的經濟效益。公益型投融資是指為進出入港口的船舶和車輛提供各類水陸通道和其它基礎設施進行的融資，包括碼頭防波堤、碼頭岸線、港口錨地、港口護岸等，也包括各種用于進行港口通關和檢驗檢疫工作的辦公場所和建構筑物，上面所提到的這些設施要嚴格按照當前港口收費的相關規定，一般來說是不應該涉及收費問題，所以不會產生直接的經濟效益。當前，港口建設投融資是推動港口建設的重要手段，它對港口的基礎設施建設起關決定性的作用，也對促進港口發展，拉動區域經濟貿易發展均具有重要意義。
二、港口建設投融資的主要特征
港口投融資不僅有著普通投融資的共性特征，也有著其個性化的特點：
第一，港口投融資從整體上看是國家基礎投融資的一種。所以具有規模大、周期長的特點，同時，其具有一定的自然壟斷性，項目完工后對于其他產業的產品需求較少，其產品及價格浮動對于社會經濟及其它涉及社會生產生活等方面都有較大影響。
第二，港口投資對社會的貢獻往往并不直觀，在它經濟效益的構成中，只有一小部分能夠在行業本身形成的利稅之外體現，很大程度上是通過直接的社會效益體現。在港口運輸業面對賣方市場的情況下，還會對港口自身的經濟效益有一定影響，在港口運輸業面對買方市場的情況下，則會給社會效益帶來損失，而現實情況往往是以社會效益為首要考慮因素。從社會貢獻這個角度上來講，港口投融資往往是隱性的。
第三，港口投融資既有公共性，又有企業性的雙重特點。當今世界，隨著全球經濟一體化進程的加速，在世界市場的不同發展時期，這兩個方面的性質都在不同程度的發生著變化。其投融資過程不是單純的競爭性項目，但也并非完全的公益性項目。更好地發揮政府資金和社會力量的合力，是港口建設投融資中需要深刻認識到的問題。
第四，港口建設投融資在推動港口建設的可持續發展中，體現出了它的特定效應。漫長的海岸線是港口天然的交通資源，所在港口建設一般占用土地資源比較少，一定的資金投入就可能獲得較大的通過能力，相對來說，環境污染較低，對區域經濟發展具有較強的促進作用。
第五，港口建設投融資的資本投入相對密集，投資項目和對成本的沉沒性不可分割。港口建設通常需要較大的資金投入，一旦項目開工建設，資金就不可能行移作它用，資產移動殘值很低，投資成本沉沒性非常明顯。所以，港口基礎設施一旦確定投資，就應堅決按照既定用途使用下去，如果中途挪作他用，將無法收回投資。為此，港口建設投融資必須是大規模的，零星的投融資效果不明顯。
三、港口建設投融資的主要模式
港口作為進出口貿易的主要樞紐，它的建設和發展歷來受到各國的高度重視。由于各國的經濟及社會制度不同，其建設投融資模式也有所差異，當前有以下三種常見的港口建設的投融資模式。
(一)政府投融資的模式
采取該模式的國家以新加坡和法國為代表。作為世界上重要的國際航運中心，新加坡擁有世界吞吐量最大的集裝箱樞紐港。其港口設施的投融資基本全部由政府來進行投資建設。1997年，新加坡進行了一系列的港口體制改革，全面實施了港口民營化，重新劃分成立了海運與港口局(MPA)以及港務集團(PSA)。海運與港口局的主要職責是處理港口管理及技術問題；而港務集團則轉化為了商業機構，其負責進行投資和生產經營能，目前由政府來委任企業集體的領導，對法國的港口設施進行監控和投資這項工作，主要由中央政府來負責。國家不從港口直接收回資金，只是象征性的進行征費，中央政府來負擔基礎建設設施資金和港口航道資金，由國家來負責重要港口的基本建設項目，并直接進行撥款，納入國家財政預算。
采取該模式的國家，通常均把港口作為國家的社會經濟基礎設施，他們沒有意識到港口的重要運輸樞紐作用，同時還是國民經濟不可或缺的重要基礎設施，可以對經濟起到有力的強力推動，一般來說，這些國家往往會對港口建設給予大力的財政支持，通過這種模式，較為有利地發揮港口帶動國民經濟發展的作用，但很難取得較高的經濟效益。
一、“一帶一路”戰略中的東盟重要地位與珠三角地區的作用
（一）“一帶一路”戰略中的東盟突出作用與重要地位2016年9月，區域全面經濟伙伴關系（RegionalComprehensiveE-conomicPartnership,RCEP）成員國在老撾聯合聲明①，標志著這一人口約占全球人口50%，國內生產總值、貿易額和吸引外資接近全球1/3的亞洲最大規模的自由貿易協定談判正在順利進行。這個RCEP是由東盟主導的“10+6”區域全面經濟合作，因此東盟的重要戰略地位主要來源于以下幾方面：1、區位優勢東盟與我國南部接壤并隔海相望，是“海上絲綢之路”從起點出海之后的首站，歷史上與我國文化貿易交流頻繁，具有相同的文化傳承。這一重要區位主要體現在“一帶一路”戰略將打通東盟到歐洲陸路運輸的國際通道。隨著六大經濟走廊建設全面推進，中國與周邊地區的國際陸路干線運輸與海陸聯運能力將得到跨越式發展，以往東盟國家運往歐洲的貨物需繞道蘇伊士運河，將來只需要轉運中國沿海港口經由國際鐵路干線就能直抵歐洲，中國內地將成為連接東盟與歐洲的樞紐，大大縮短運輸時間，降低貿易成本。2、貿易規模東盟是僅次于歐盟的我國貿易伙伴，同時我國也長期保持在東盟國家第一大貿易伙伴的地位。根據商務部數據顯示，截至2016年雙邊貿易額4523.29億美元，年均增長18.5%，雙邊貿易額占中國對外貿易額的比重由1991年的5.9%上升到2016年的12.35%。3、產業互補從中國與東盟雙邊貿易的貿易結構來看，東盟各國的優勢行業主要集中于農產品、食品與礦產等資源，而我國的比較優勢在于溫帶、亞熱帶農作物與健全的工業體系。雙邊貿易提升的新引擎在于服務貿易，中國與東盟各國的服務貿易具有很強的互補性，中國在建筑服務、海運服務、計算機信息服務與商務服務等方面具有較強競爭力，可以與東盟各國的金融服務、旅游服務、酒店與會展服務形成優勢互補。4、企業“走出去”的重要目的地目前，中國眾多中小企業，尤其是沿海企業在產業轉移和企業“走出去”浪潮的推動下，將東盟國家作為對外投資的重要目的地。主要原因在于，東盟與我國友好睦鄰，資源優勢形成互補，勞動力與自然資源成本較低，而且更重要的是能夠借助當地的自由貿易政策等便利條件轉運歐美市場。
（二）珠三角地區具有中國—東盟區域合作的重要樞紐地位珠三角地區作為連接中國內地與東盟國家之間的橋頭堡，一直以來具有經濟區開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優勢，同時產業基礎雄厚，產業布局合理，作為東南沿海區域中心和水路交通樞紐，區位優勢顯著。研究表明，我國珠三角地區應當借助“一帶一路”戰略大力發展基礎設施建設的契機，進一步夯實珠三角在對接“一路”—中國內陸—“一帶”的全新區域價值鏈中的樞紐地位。在“一帶一路”的六大經濟走廊規劃中，中國—中南半島經濟走廊將東起珠三角經濟區，沿南廣高速公路、桂廣高速鐵路，經南寧、憑祥、河內至新加坡。這條走廊一旦打通，珠三角地區將成為貫通東盟到歐洲之間客貨海鐵聯運的關鍵樞紐。
二、我國珠三角與東盟跨境貿易融資的問題與困境
（一）我國珠三角及周邊省區與東盟對接跨境貿易融資的現實基礎我國珠三角與東盟對接方面。從廣東對東盟貿易額看，2016年廣東對東盟進出口貿易總額達到1334.18億美元，占全國東盟進出口總值的29.5％，占全省進出口總值的13.6％；2016年廣東對東盟10國的進出口增長7.5％，對歐盟的進出口增長3.2％。東盟已超越歐盟成為廣東第三大貿易伙伴，第四大出口市場、第一大進出口來源地。從廣西對東盟貿易額看。2004—2016年，由10億美元增長到285.75億美元，增長了27.58倍，占全省外貿總額比重增至57.97％。自2001年始，東盟連續第15年保持廣西第一大貿易伙伴和第一出口市場地位。從云南對東盟貿易額看。云南省借助毗鄰東盟的區位優勢大力發展與東盟國家的雙邊貿易，雖然2016年受全國外貿環境影響，云南省較上年同期對東盟貿易略有下降，為114.4億美元，但比重依然攀升，占全省外貿比例達到56.8%。尤其是對毗鄰的越南、老撾、緬甸三國貿易總額達到88.08億美元、同比增長4.3%，占對東盟貿易總額的77%。其中，對緬、對越貿易繼續保持了增長勢頭，增幅分別為3.8%和17.9%。東盟各國與中國貿易對接方面。據統計，自2003年中國—東盟自貿區“早期收獲計劃”實施以來，中越雙邊貿易發展迅速，2016年中越進出口貿易額達到878.4億美元，越南超過馬來西亞成為中國在東盟第一大貿易伙伴。在區域貿易協定方面，中國東盟高端制造業以“一帶一路”為契機，在中國與東盟地區形成新的生產網絡和消費市場，實現在國際分工中向高端環節的轉化，同時促進提升東盟制造業的國際競爭力（見表1）。表1顯示了2015年中國與東盟各國進行裝備制造業雙邊貿易的情況。其中，東盟各國與中國進行裝備制造業雙邊貿易量最大的國家為馬來西亞，占東盟裝備制造業總貿易量25.61%，占兩國貿易總量高達53.46%。新加坡僅次于馬來西亞，占中國—東盟裝備制造業市場份額20.19%。從而說明中國現代工業的迅速崛起和產業轉型升級，充分推動產業鏈和價值鏈向高端延伸，而東盟中的馬來西亞、新加坡、越南、泰國、菲律賓等國承擔了部分裝備制造業產品的研發或加工組裝，所以在裝備制造業出口占有較大市場份額。
（二）我國珠三角和東盟跨境貿易融資問題與困境1、國際支付與結算能力在區域內有待提升根據中國人民銀行《人民幣國際化2016》統計，2015年，跨境貿易人民幣結算規模穩步擴大，全年跨境貿易人民幣結算業務累計發生7.23萬億元，同比增長10.38%。綜合反映人民幣國際使用程度的量化指標RII達到3.6，五年間增長逾十倍。跨境貿易人民幣結算占中國進出口總額的29.36%，較2014年增加4.6%，跨境貿易人民幣結算規模全球占比也從2014年第四季度的3.04%提升至2015年第四季度的3.38%。2016年由于受到全球經濟復蘇乏力和人民幣小幅度貶值等因素影響，跨境貿易人民幣結算規模為5.23萬億元，同比下跌27.7%；當中貨物貿易跌幅較大，下降35.5%至4.12萬億元；服務貿易卻顯著上升31.2%至1.1萬億元。另一方面，國內沿線省市以“一帶一路”為契機，積極搭建合作平臺，加快推進人民幣國際化（見表2）。珠三角地區是人民幣國際化最有活力的地區。其中，2015年1月3日，廣西區域性跨境人民幣業務平臺正式啟動，輻射港澳、東盟及南亞地區，促進該地區進一步成為人民幣跨境結算業務的橋頭堡。2016年，“一帶一路”重點省市跨境人民幣結算表現好于全國，尤其是西部省份如新疆和陜西，實現逆勢增長。廣東省跨境人民幣結算業務占全國比重從2014年22.99%上升到2016年51.63%，超過全國一半規模，這與廣東經濟實力是密切相關的，充分證明中國—東盟作為“一帶一路”重要戰略核心區，無論對貿易和人民幣國際化均有巨大潛力和需求。但是國際支付與結算能力在我國珠三角與東盟各國區域合作中，仍有很大提升空間。2、跨境與離岸市場投融資實力在區域不夠強大伴隨中國經濟實力的增強與資本賬戶的進一步開放，人民幣直接投資持續保持增長，但是跨境與離岸市場投融能力仍不夠強大。三年來，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額為3.1萬億美元，占我國對外貿易總額的26%。截至2016年6月30日，中國已開通中歐班列共計39條，承建大型交通基礎設施項目38項，涉及“一帶一路”沿線26個國家；在“一帶一路”沿線建設有53個經貿合作區，已通過考核的經貿合作區達13個，累計完成投資156億美元；印度尼西亞雅萬高鐵、匈牙利—塞爾維亞鐵路、中國—俄羅斯東線天然氣管道、巴基斯坦瓜達爾港、中國—哈薩克斯坦物流合作基地等一批示范項目已經建成或者積極推進。2015年，中國已成為投資凈流出國，除個別年份外，2008年到2016年間，對“一帶一路”沿線國家對外投資持續增加。“一帶一路”沿線國家與中國經濟的互補性較強，中國投資占比具有較大發展空間，鼓勵企業對“一帶一路”國家直接投資有利于構建以中國主導的新區域生產網絡。人民幣離岸市場迅猛發展，作為外國機構在中國債券市場發行的以人民幣計價的外國債券，熊貓債規模增幅巨大。2016年全年，我國債券市場共有30家主體發行了65期熊貓債券，總額為1290.40億元。發行額度與發行期數較2015年增幅分別達到了1213%和712.5%。3、國際儲備貨幣功能影響力在區域內有待增強伴隨著人民幣國際貿易與金融計價交易功能的完善，人民幣正在向國際儲備貨幣邁進，其影響力仍然有待增強。2015年，馬來西亞宣布將人民幣納入其官方外匯儲備。2015年11月，IMF執董會正式決定將人民幣納入SDR貨幣籃子，人民幣成為主要國際儲備貨幣的前景明朗。新的SDR貨幣籃子將于2016年10月1日生效，人民幣成為其第五種貨幣，權重10.92%。
三、推動我國珠三角與東盟跨境貿易融資發展路徑
（一）積極推動人民幣跨境結算，為電子商務貿易提供便利東盟各國正是中國跨境電商“物流運輸”的重要選擇區，東盟作為海上絲綢之路戰略核心區并且同屬東亞地區，在文化、語言、消費習慣方面對于中國有較高的認同，因此正是我國電子商務企業以人民幣跨境結算的重點推進區域。中國有許多互聯網名企，就如阿里巴巴以支付寶，及騰訊用財付通跨境支付系統，在東盟各國民間也有較高的滲透率。這種通過跨境電子商務形式根植于民間草根，人民幣的認同與接受具有普遍性，勢必為人民幣“走出去”夯實了基礎。珠三角地區應當積極依托廣東省跨境電商領域的強大優勢，積極主動拓展與跨境電商領域相關的金融創新服務。人民幣國際化的主體是企業，先逐步打造一批有定價權和結算貨幣選擇權的中資跨國公司，使人民幣成為東盟國家的關鍵貨幣。其次讓商業銀行跟隨中資企業走出去為企業提供金融支持，合理設置海外機構并開發符合東盟企業投資需求的人民幣金融產品，提供便捷高效的人民幣結算服務。然后嘗試銀行業金融機構開展跨境電商企業使用人民幣貸款，或鼓勵金融機構與東盟國家同業開展跨境人民幣信貸資產轉讓業務等，營造有利于跨境電商活動使用人民幣計價結算的良好環境。
（二）推動人民幣為大宗商品計價貨幣，及投資資本輸出的主要貨幣從貿易結構來看，中國從“一帶一路”沿線國家進口糧食、能源、農業原材料、礦產和金屬等多種大宗商品，其中東盟占有重要地位，珠三角地區則是東盟重要的大宗商品消費市場和中轉樞紐。當前這些產品主要以美元計價，在使用上存在一定的“慣性”，但隨著“一帶一路”建設東盟與中國貿易更為密切，為降低以美元計價貿易和投資所產生的風險，若以人民幣計價結算，不僅有利于穩定中國市場的進口需要和東盟國家穩定的出口收入，還有利于中國和東盟雙邊貿易增長和經濟發展。我國目前進行的“一帶一路”以及發起成立的“亞投行”將會助力人民幣由結算貨幣向計價貨幣轉變，提升人民幣對大宗商品的標價力，進而提高我國大宗商品的定價權，遵循“先結算再儲備后計價，先周邊后區域再全球”的路徑，推進我國資本項目基本可兌換，推進人民幣的國際化。基礎設施投資是增加資本形成、提高經濟效率和綜合競爭力的關鍵。東盟十國以新興市場和發展中國家為主，只有新加坡符合發達經濟體定義，其他各國處于工業化、城市化快速推進時期，有一定發展潛力，卻對基礎設施投資的需求巨大。2017年3月，亞洲開發銀行報告預測，從2016年到2030年，亞洲基礎設施建設投資需求將超過26萬億美元，年均達到1.7萬億美元。據統計2015年，中國對東盟直接投資流量創歷史最高突破百億美元達到146.04億美元，同比增長87％。中國對東盟租賃和商務服務的投資相當重視，其中這部分投資高達66.74億美元，占比45.7％。2016年，中國對東盟直接投資與上年基本持平，珠三角的中小企業作為該領域的主力軍投資主要分布在新加坡、越南、馬來西亞、印度尼西亞等地。中國對東盟制造業的投資達到26.39億美元，占比18.1％。該領域投資地區主要分布在印尼、泰國和新加坡等地。2016年亞洲基礎設施投資銀行的成功組建為“一帶一路”建設提供資金保障，中國已然從資本輸入國轉變資本輸出國。
（三）借助區域價值鏈優勢推動國際金融合作邁入新階段截至2016年6月末，中國人民銀行已與33個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署互換協議，協議規模達3.16萬億元，其中“一帶一路”沿線區域貨幣互換協議規模為1.37萬億元，占總協議的43%，人民銀行與多個東盟國家簽署了雙邊本幣互換協議，總額達14000多億元，為人民幣國際使用提供了流動性支持與信息保障。同時，“一帶一路”倡議和亞投行、絲路基金、金磚銀行各成體系，又緊密相聯，亞投行等金融機構的成立將有力地推動“一帶一路”建設。自2015年以來，中國人民銀行與東盟新加坡、馬來西亞、泰國央行簽署人民幣清算安排，并分別指定中國工商銀行（新加坡）有限公司、中國銀行（馬來西亞）有限公司、中國工商銀行（泰國）有限公司。中國加快人民幣跨境支付系統（CIPS）建設，該系統部分滿足亞洲、大洋洲、歐洲等時區人民幣業務支付需求。作為戰略金融基礎設施，CIPS為人民幣國際化提供強力的硬件支撐。我國珠三角地區擁有改革開放排頭兵與主力軍的傳統優勢，在未來“一帶一路”沿線國家區域價值鏈逐漸形成新的歷史時期，穩步推行人民幣國際化，鼓勵廣東自貿區的廣州南沙片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴片區建立商貿、旅游、物流、信息等服務貿易自由化相適應的金融服務體系。在發展中應發揮“一帶一路”高端制造業貿易網絡中珠三角地區的“橋梁”和“樞紐”地位優勢，建立以珠三角地區為橋頭堡、中國大陸為核心的國際生產、貿易網絡體系，消化國內過剩產能。將國內高端技術研發產業打造成最具有優勢的經濟產業，與東盟國家共同構建優勢互補的產業分工體系。
注：
(一)建設自由貿易港區所需要的政策條件
參照國際上的成功經驗,建設以國際物流為主要功能的自由貿易港區,除需要具備在港區周圍已經形成了較大的物流需求和港區基礎設施較完善等客觀物質條件外,一些政策條件必不可少。
首先,競爭性的稅收政策。競爭性的稅收政策指在關稅、流轉稅、所得稅等方面實施豁免或較低的稅率,為區內的企業創造贏得成本優勢的條件。成功的自由貿易港區一般都實行關稅豁免政策,即國外貨物進入區內免征關稅,貨物在區內銷售時免征流轉稅,只有當貨物從區內進入國內市場銷售時,才征收關稅和流轉稅。區內所得稅、土地租金等也是較低的。
第二,海關監管高效便捷。國際上成功的臨港物流園區一般都設在港區范圍之內,即園區與港口碼頭連為一體。這樣,當進出口貨物或者轉口貿易貨物進入區內享受各項低稅率政策時,避免了重復驗關的繁瑣手續。同時,對需要進行商檢和衛檢的商品種類數目也盡可能的少,為進出自由貿易港區的貨物提供最大的便利。
第三,外匯支付自由。世界上臨港國際物流業發達的自由港均實行貨幣自由兌付的外匯政策,其中,經常項目下貨幣自由兌換和支付是進出口貿易、轉口貿易活躍,因而也是國際物流業發達的必要條件。
第四,實行更加開放的企業準入制度。這是指對愿意進入自由貿易港區經營的企業不存在資本金數量、來源地和股權比例等方面的歧視性或差別性政策待遇,給予各類企業充分競爭的機會。
(二)建設自由貿易港區的政策設計與調整
我國保稅區發展產生功能錯位的一個重要原因是適合發展自由貿易港區的政策和管理體制尚未建立起來。這包括兩方面的問題:一方面,原來為保稅區發展轉口貿易而制定的政策存在缺陷;另一方面,有些發展自由貿易港區所必需的政策當初設計時就未考慮到。因此,為了支持保稅區向自由貿易港區轉型,我們不僅要調整現有的保稅區政策,還要制定一些新的支持性政策。
1.出口退稅政策
目前,國內非保稅區的貨物進入保稅區時不予退稅,必須當貨物離境時才能獲得出口退稅。在出口加工區和其他保稅倉庫都已落實了進區(庫)即退稅的情況下,進入保稅區的貨物卻不能落實該政策,使得保稅區失去了作為國內出口貨物的保稅倉儲場所的吸引力,同時也鼓勵了國內貨物“境外一日游”現象。政策調整方向是國內貨物進入保稅區視同出口,應該享受退稅的貨物,憑出口報送單、外匯核銷單、增值稅發票即可辦理出口退稅手續,不必等到貨物離境時辦理。
2.進出口經營活動權
由于外經貿部將保稅區內企業視同境外企業,保稅區內企業沒有外貿經營權。保稅區內企業要開展進出口業務,必須通過非保稅區的有進出口經營權的企業進行。不僅增加了區內企業的經營成本,并且增大了泄露商業秘密的風險。應賦予保稅區內企業進出口經營權。
3.通關、檢驗手續和運輸監管政策
我國保稅區雖然都是臨港而建,但大多與港區分離,即在空間上港區之間是隔離的、在管理上兩者也分屬不同部門,其結果是貨物進出港口和保稅區要經過二次海關通關,程序重復、手續繁瑣,降低了企業經營效率。同時,一些過于嚴格的海關監管規定,如海關監管中每批貨物都要查驗的監管原則,既增加了海關不必要的工作量,也給區內企業的經營活動增添了麻煩。此外,對于拼箱運輸的管理也在很大程度上限制了區內企業開展物流運輸服務。因為企業根據客戶的要求和成本收益的核算,會將存放在不同保稅區的貨物(或同一保稅區不同倉庫內的貨物)、在不同時間運抵保稅區的貨物、不同供應商的貨物、以及進口倉庫與出口倉庫貨物的拼箱運輸。對于這些情況,我國現行海關監管雖然沒有明文禁止,但由于規則和程序上的不協調(例如,監管上需要多種單據能夠核對一致)等原因,使得拼箱運輸事實上難以進行,阻礙了貨物便捷暢通地流動。
政策調整的方向應包括:(1)連通保稅區和港區,實行區港統一監管,避免二次通關的重復手續。(2)海關根據貨物的品種、來源地等特點有針對性的抽查檢驗。(3)當因為區內企業的簡單加工和運輸作業而使貨物的形態、數量、稅號等性質發生改變時,海關在監管中可以有針對性地核對備案記錄,不必要求一一對應,只要基本吻合即可。
4.金融外匯管理
2002年10月開始施行的《保稅區外匯管理辦法》,為保稅區內企業開展正常的經營活動創造了條件。但進口付匯方面的一些規定仍比較嚴格,這雖然有助于減少偷逃匯現象,但給區內企業增加許多不便之處,有些甚至限制了企業正常的經營活動,主要表現為:(1)對購匯條件限制嚴格,基本上不允許購匯支付,以人民幣注冊成立的企業購匯支付額度也不得超過其注冊資本中實際到位的人民幣投資部分。(2)支付手續嚴格,如區內企業從境外進口貨物銷售給區外企業,由區外企業向境外支付外匯時,必須持區外企業進口報關單,但事實上許多區外企業會將貨物先存放在保稅區以享受延遲納稅的好處,這時就不能向境外支付。政策調整的目標應該是:經常項目下的支付應該完全放開,為了方便企業經營,在支付環節的銜接上,加強事中和事后跟蹤監督,重點是跟蹤監控收付匯活動異常的企業;在外匯監管方式上,外匯管理局應該將主要精力集中于監管商業銀行,由商業銀行在為企業辦理結售匯的同時監管企業的外匯業務活動。
5.行業準入
物流行業是個新興的綜合性行業,涉及貨運、集裝箱運輸、鐵路貨運、公路貨運、航空運輸、倉儲等行業。目前,這些行業領域由不同的政府部門主管,各部門有不同的行業準入標準,因此,若想開展綜合性的物流服務,企業必須向不同主管部門申領開業許可證,過程繁瑣、費時費力。同時,對于物流服務涉及的各個行業,我國目前對于外商投資大多有一定的限制措施。
缺乏有實力的大型物流企業,將會限制我國保稅區向自由貿易港區的功能轉型和發展。政策調整的方向可包括:對于在保稅區(自由貿易港區)設立物流企業,審批上應該實行鼓勵性政策,簡化審批手續;有關物流行業的外資進入問題,可以不受我國“入世”承諾的開放時間表限制,允許外資提早進入。
表1
外商投資物流行業的政策規定
注:國內企業投資物流行業雖然不需要經過外經貿部審批,但也需要經過其他不同的主管部門審批。
(三)保稅區向自由貿易港區功能轉型的績效評價
當前保稅區發展中碰到的困難和問題,既有客觀條件不成熟和政策設計不嚴密等原因,也有原先對保稅區發展成績考核指標存在偏差的問題。
目前,對保稅區績效考核的主要指標與考核開發區的指標相似,即以GDP、引進外資金額數和項目數、稅收等經濟總量指標為主。這容易造成保稅區注重短期利益和局部利益、注重引進發展制造業項目,忽視對毗鄰港口和周邊地區經濟發展的帶動作用。因此,建立科學合理的評價指標體系,是保稅區向自由貿易港區轉型的重要保證。政府對保稅區的考核應做相應調整,即對保稅區和毗鄰港口的發展進行綜合考核。我們設計了評價指標體系(見下頁)。
(四)政策設計與調整的實施步驟和后續機制
1.各部門的政策調整需要統一認識,統一思想。起草和制定一部保稅區法規,是統一認識的過程。
2.法規的起草可以基于試點的經驗,也可以基于各部門的聯合調查,無論基于何種方式,首先需要中央政府的決策。
3.政策調整牽扯到眾多職能部門,需要國務院授權主管部門牽頭和協調。
4.政策調整需要聽取地方政府的意見,但指導思想
表2
保稅區功能轉型評價指標體系
應從全局和長遠出發,而不是適應保稅區現有的地域和產業格局。
5.建立政策實施的跟蹤反饋、后續調整機制,由主管部門負責,監督有關政策的落實,根據實施中的信息反饋及時協調、改進。
二、保稅區的管理體制與運營模式
(一)保稅區的管理體制
保稅區現行的中央和所在城市政府兩級管理體制基本可沿用,如下圖所示:
圖1
保稅區管理體制
首先,保稅區涉及的政策大多屬中央政府部門的職能,尤其是加入WTO時,中國已承諾中央及地方政府應以統一、公正與合理的方式,適用和實施有關法律、法規及其他措施,有關特殊經濟區的法律和法規須通知WTO,遵守非歧視原則。因此,有關管理保稅區的法律、法規和政策應由中央政府統一制定。
其次,中央政府應明確一個部門主管保稅區,主管部門的確定應遵循以下原則:一是管理職能與保稅區內功能或區內的經濟活動有直接關系;二是具備協調相關部門共同制定保稅區政策的能力;三是具備與地方政府共同協調和實施保稅區政策的能力。
第三,實施保稅區政策的中央相關職能部門制定規章政策,并依據有關法律、法規,通過其派駐保稅區所在地的執行機構具體落實經過主管部門協調后的各項政策,實施監管和提供服務。
第四,保稅區所在市政府統一管理保稅區和港區,保稅區(自由貿易港區)管理委員會作為市政府的派出機構具體落實執行中央政府部門制定的各項政策,協助中央職能部門實行監管服務,協調駐區工商、稅務、公安、環保等機構管理、服務。港區事務由市政府港務部門統一管理。(保稅區是否設一級政府,或作為市政府的派出機構,可由當地政府自主決定。)
第五,地方政府與中央主管部門之間、主管部門與相關部門之間、相關部門與地方執行機構之間、地方政府與各執行機構之間應該保持密切的聯系和信息交流,以實現協調一致的管理。
(二)保稅區的運營模式
保稅區應實行區港一體的運營模式,為建設和發展自由貿易港區創造條件:
圖2
區港一體方案
1.“區港一體”的內涵
一是經濟利益一體。港口發展靠的是貨運量的增加,隨著國際大型船公司向物流業的延伸,臨港無稅或保稅物流服務,可以增強我國主要港口對國際貿易貨主和大型船公司的吸引力;保稅區的發展依賴投資和物流業務的擴大,包括轉口在內的國際貨流量的增加,無疑會吸引充分的國內國際物流企業進入保稅區,因此,區港之間相互創造需求的關系是實施區港一體的經濟基礎。
二是規劃建設一體。經濟聯動需要部分國際集裝箱碼頭和保稅區地理相連,隔離設施相接,以便利監管和運營。港口劃歸地方之后,市政府可以統一規劃建設,為區港一體創造條件。
三是政策一體。我國關稅水平較高,無稅或保稅服務區是吸引國際物流和轉口貿易的必備條件。保稅政策不可能也沒有必要覆蓋整個港口,但可將部分國際集裝箱碼頭和作業區劃入保稅區,實現無稅運營,即自由貿易港區政策的局部覆蓋。
四是港務管理一體。港口實行政企分離后,港務實行政府行業管理,由經濟實體運營的部分碼頭和作業區劃入保稅區,或者與保稅區下屬的公司相互參股聯營,繼續實行統一的港務管理。必要時可考慮安排港務管理人員加入保稅區管理層,實現區港的統一管理。
五是物流服務一體。過去港口作為口岸,其部分功能與保稅區的物流功能是相互重疊的。實現區港一體后,自由貿易港區內的物流活動,如國際集裝箱的裝卸和拆裝箱中轉、倉儲、貨物集疏、貨代、船代、理貨、報關等不存在行政區劃的分割,變為區內企業之間的分工,意味著物流可以在更大的空間和領域得到充分發展,港口的運輸功能和保稅區的貿易、轉口貿易功能可以相互補充。
2.保稅區的行政管理
保稅區或自由貿易港區管委會作為市政府的派出機構,負責保稅區的行政管理、投資開發和財政,協助海關、邊防、商檢、外匯等執行機構的監管、服務活動,依法行政,確保區內的商業秩序。同時應確保所有規章和執行程序的公開、透明,接受企業的監督。最大限度地提高行政、監管、服務的效率,為區內的商業活動提供便捷、有序的環境。
3.保稅區的運營機構
管委會應組建承擔土地開發、保稅區原有公共設施運營的經濟實體,實行商業化運作。經濟實體治理結構應充分體現向區內企業提供優質、高效、低成本服務的原則。
圖3
保稅區(自由貿易港區)管理運營框架
(三)保稅區的監管運行機制
監管運行機制是指政府職能部門對區內經營主體及其商業活動實行監管、查驗的規則和程序。應實行類似國際自由港的監管機制,盡可能降低監管成本,創造自由、便利的經營環境,吸引企業入區從事進出口和轉口貿易。
1.經營主體,是依法在區內注冊的各類企業,主要從事國際貨物貿易、轉口貿易,以及相關的運輸、倉儲等物流服務活動。監管機構不干預企業的商業活動,監管主要通過企業申報、備案的方式,不得隨意對經營主體進行檢查。
2.貨物監管。區內實行自由港政策,貨物從境外入區和從區內出境,一般毋須領取證明文件,只有涉及動植物檢疫、公共衛生、環境保護和安全的商品需向海關申請備案,由海關和檢驗檢疫機構對滯留區內的貨物依法查驗。從區內入境和從境內入區的貨物則按照國家有關進出口貿易的法律法規實施監管,辦理相關手續。
3.人員出入管理。境外人經區入境、逗留和離境,境內人員出入區均按國家有關法律法規執行。
4.金融外匯管理。我國已實行經常項目下人民幣可兌換,外匯管理主要針對企業資本項下的往來和逃套匯行為。對區內外企業的金融和外匯管理不應實行差別待遇,監管對象應以金融機構為主,通過金融機構監控企業結售匯、投融資的真實性。外匯管理機構只對涉嫌違規操作的企業實行直接審核。對區內與區外企業之間進出動中少數特殊外匯往來要求,如出口延遲核銷、出口退貨商品、廢品復進口等,可實行企業申請核準,事后查實的監管方式。
三、保稅區功能轉型試點的條件、步驟和難點
(一)試點條件
1.建立樞紐港的可能性:這是指試點保稅區所在地應該有一個條件較好的深水港,與國際主航道比較接近,腹地的經濟發展水平較高,轉口貿易量較大,進出口箱源增長潛力大。
2.物流服務業的可擴展性:現有的各個保稅區幾乎都發展成了加工制造型的特殊經濟區域,有些保稅區內幾乎已經沒有發展物流業的用地。物流服務業的可擴展性就是指保稅區內尚余的發展空間;保稅區周圍可擴大的面積;陸路運輸和相關服務條件較好。
3.試點經驗的可推廣性:這是指試點對象的基本情況具有代表性,試點所取得的經驗具有普遍意義,可作為制定法律法規的參照依據,具有推廣價值。
4.試點風險的可控性:即使試點遇到挫折,也不會影響大局。不宜選擇在敏感地區,或者試點風險有可能大范圍擴散、造成全局性影響的地區進行試點。
(二)試點的步驟
保稅區的功能轉型既涉及到政策的調整與重新設計,也涉及到保稅區和港口基礎設施的統一規劃建設,因此,這個過程不會是一蹴而就的,必須要有計劃、分步驟的實施:第一步,中央政府決策,管理部門制定試點政策,選定試點城市;由試點城市政府提出區港一體、建立和擴大物流園區的試點方案。第二步,試點方案的執行落實,監控、情況反饋、政策調整。第三步,試點的驗收。
在時間進度上,中央政府主管和相關部門的協調與制定試點政策、試點城市政府制定規劃方案需要一年時間;試點方案的落實與見效可能需要3～5年時間,這是因為:一方面,一些重要港口,如青島港、上海大小洋山港的建設還需要幾年時間;另一方面,國際上一些重要貨運物流企業,如馬斯基公司等,對我國的自由貿易港區政策需要一個認識和熟悉的過程,然后才會將業務逐漸轉移進來。
(三)保稅區功能轉型的立法、試點中的難點
當前推動保稅區功能轉型面臨兩大任務:一是立法,即制定一部關于保稅區或自由貿易港區的法律;二是試點,即選擇幾個保稅區作功能轉型試點。但是,要順利地完成這兩大任務,都會面臨一些困難。
1.立法過程中可能遇到的難點
首先,立法過程中要明確是針對全國現有15個保稅區,還是設計、規范未來的自由貿易港區。全國15個保稅區區位條件、發展水平差異很大,基礎較好,真正具備建立自由貿易港區潛力的屈指可數。多數保稅區的發展方向可能是同經濟技術開發區合并,或改建為出口加工區。給人大的提案若不能清楚界定立法的對象,可能會引起一哄而上,尤其在沒有法律法規時,可能會引起攀比模仿,在有些地方可能會出現惡性競爭、畸形發展,出現與立法本意相反的結果,誤導決策層的判斷,動搖保稅區轉型的決心。
其次,如果立法的目的是規范現有保稅區,可能會遷就保稅區目前的發展狀況。為了全面試行而進行的聯合調查和以此為依據設計的方案,很可能會從保稅區目前的現實狀況出發設計各項政策,其結果是試點方案將是適應性的,而不是前瞻性的,保稅區很可能會沿著現在的產業格局和模式繼續發展,難以實現向自由貿易港區的功能轉型。
第三,保稅區新的發展目標和功能定位是否能夠實現、運行效果到底會如何等都未完全明朗的情況下,要制定出一個全面、規范、現實可行的保稅區法令會比較困難。
2.試點過程中可能遇到的難點
(1)中央政府壓力較大。選擇一個保稅區做試驗,會引起各地政府間的競爭,中央政府會受到很大壓力。但是,保稅區試點和其他試點又有所不同,真正能夠發展成為自由貿易港區的不會很多,在選擇試點對象時必須非常慎重,要嚴格控制,如果試點對象過多,就失去了試點的意義。
(2)試點成本較高。單獨試點的成本會較高,因為即使一個保稅區試點也要設計一套完整的政策,要動用各部門的力量。在沒有統一法律法規的情況下,需要國務院領導同志親自主持、協調。
(3)地方政府協調能力能否保證功能轉型的順利實現。試點政策需要地方機構執行,地方政府能否協助執行機構、有效實施試點方案,是整個試點的重要環節。港口劃歸地方后,能否合理規劃,調動港口與保稅區雙方的積極性,實現港區一體,也是對地方政府的一個考驗。
[關鍵詞]金融危機 擴大內需 影響
作者簡介:李丹(1985-)，女，沈陽師范大學學院基本原理專業07級碩士研究生;李琳(1982-)，女，沈陽師范大學學院哲學專業07級碩士研究生。
一、金融危機的起因
美國消費者長期以來透支其未來的收入，一直被認為是美國經濟貿易和財政“雙赤字”模式乃至全球經濟失衡的重要根源。關于這一課題的討論已有時日，但出人意料得是，這一失衡的經濟會以次貸為導火索，引發1929年大蕭條以來最大的金融風暴。美國的過度消費和亞洲新興市場經濟國家的過度儲蓄是這次危機爆發的深層原因。全球金融危機的爆發，意味著東亞過度儲蓄，美國過度消費的模式已經難以繼續。
長期以來美國國內儲蓄一直處于低位，對外經濟表現為長期貿易逆差，平均每年逆差占GDP總額達到6%的水平。而中國、日本等亞洲國家和石油生產國居民則是儲蓄過度，長期貿易順差，積累起大量的美元儲備。這些美國經濟體外的美元儲備需要尋找對應的金融資產來投資，這就為華爾街金融衍生品創造、美國本土資產價格的泡沫化提供了基礎。
1990年代后期，充裕的全球資金涌入美國，有關統計數據顯示，美國金融產業所創造的增加值竟達到GDP的40%。但是，虛擬經濟一旦脫離實體經濟，必定演變成一種虛幻經濟。如果將華爾街的金融產業視作一臺巨大的晝夜不停運作的“機器”，它一方面吸納全球金融資源，同時通過其“生產”變成全球各地一個個投融資項目，促進實體經濟的發展，用資本在生產中獲得的收益回報給全球投資者。如此循環，華爾街的金融產業是沒有問題的。然而，由于美國經濟和世界經濟周期已經進入IT周期波段的末尾，缺乏投資機會，而且美國已經將大量的制造業轉移到國外，通過制造業信息化而提升勞動生產率的機會也失去，近期又不可能有大量的科技創新項目吸納融資。在這種情況下，華爾街金融資產的供應沒有堅實的實體經濟發展作為支撐。
近年來，美國房地產投資異軍突起，這應該算是實體經濟的一部分，但這些房地產的銷售對象主要是美國中下收入階層。在美國制造業轉移的情況下，中下階層的收入難以提高，在金融資產泡沫推動下的房地產價格的不斷上升，最終把他們逼到破產的地步，引發了世界性債務危機。因此這次金融危機的本質是“次貸”引發的金融危機，而金融衍生產品的創新只是放大了“次貸”危機，將美國“次貸”危機演變成全球性金融風暴。
二、國際金融危機對中國的影響
自去年九十月份金融危機爆發以來，各國政府采取了空前的救援措施，以遏制金融危機進一步蔓延，防止經濟滑向更深的衰退之中。統計數據顯示，從2009年新年過后，金融危機仍在持續，世界經濟形勢進一步惡化。1月份，世界主要國家和地區的產業活動繼續收縮，工業生產快速下降，失業率不斷攀升，消費信心嚴重不足，國內需求萎縮，進出口貿易大幅減少。而且，韓國、新加坡、印度、巴西、俄羅斯等新興市場國家的經濟形勢要比發達國家更為險峻，主要經濟指標大幅下滑。
對中國而言，這次金融危機的影響是多重的，有直接影響、間接影響和心理影響等。直接影響如中國擁有的美元資產縮水，海外投資出現虧損，出口下降。間接影響像引致性的資本市場下跌，海外金融機構為“救火”需要抽走流動性，導致國內流動性緊縮，并且熱錢開始外流，人民幣對美元的匯率貶值等等。同時，金融危機導致中國居民的心理變化，預期變化以及對未來宏觀經濟信心的喪失，這些因素又進一步構成對中國資本市場和房地產市場的向下壓力，并且隨著時間的推延，可能繼續深化。李肇星也說，這次世界經濟危機對中國經濟的影響還是比較深的，為了保持經濟平穩較快的發展，2008年年底，中國政府提出將投入4萬億元人民幣的經濟刺激方案。
這次危機對我國經濟發展也帶來了一些有利影響。例如，可以利用這個危機讓一些高耗能，破壞環境，低附加值的企業淘汰出局，企業可以完成產業升級改造，拓展國內市場，拓寬銷售渠道實現自救等。另外，加工制造是產業鏈中價值最低的部分而外商賺取的卻是高額的利潤部分，對于這次危機我們不應該表現積極而更要看對方的表現，鼓勵在中國市場銷售外資品牌的外發訂單交由國內企業完成。總之，我們要懂得分析危機對誰有利并把不利轉為有利。
三、擴大內需以應對國際金融危機
我國本著保持經濟健康、持續、平穩發展，出臺了擴大內需的一系列新舉措，這是當前中國應對國際金融危機最有效的辦法。擴大內需不是簡單等同于擴大內部消費。內需，即內部需求，包括投資需求和消費需求兩個方面。而擴大內需，就是要通過發行國債等積極財政貨幣政策，啟動投資市場，通過信貸等經濟杠桿，啟動消費市場，進而拉動經濟的增長。
我國現在擴大內需是有其必要性的。首先，世界經濟全球化程度加深，國際市場風險加劇，外貿出口難度加大;其次，我國地域遼闊，經濟發展不平衡，人民生活由溫飽向小康過渡，無論是市場容量還是未來發展，潛力都十分巨大;再次，工業化、城市化、現代化進程加快，經濟結構調整升級，國內市場的需求進一步擴大。所以，對我國來說，拉動經濟增長的最主要力量仍然是國內需求，這是我國經濟發展的堅實基礎。
擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點。1998年，我國頂住亞洲金融危機的沖擊，戰勝歷史上罕見的洪澇災害，國民經濟保持了持續快速增長的勢頭，這其中，實施擴大內需政策發揮了關鍵作用。面對今天的國際金融危機，我國依舊采取擴大內需政策。從長遠看，這有利于穩定市場信心和增強經濟發展后勁，在當前，則對于保持今年經濟平穩較快增長具有重要作用。現在，我國經濟社會發展正處在關鍵時期，在清醒認識面臨的困難同時，也要看到應對外部環境變化、促進科學發展的有利條件和積極因素。如國家宏觀調控的效應的提高;我國經過30年的改革開放和經濟高速增長，綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強;以及我國人口多、市場大，經濟社會發展正處于工業化和城鎮化加快發展時期等等。立足國內市場，擴大內需的潛力十分巨大。實踐證明，基于我國的基本國情，擴大內需是一項必須長期堅持的基本政策。
參考文獻
[1]王振中。經濟學者的思索 [M]，廣東經濟學出版社，2001年版
[2]徐曉玲。對外貿易與中國經濟增長關系考察[Z]，
[3]危機根源是美國濫用全球資源。2008年11月8日出版的《證券市場周刊》
[4]胡星城。淺談銀行風險與信息不完全[J] 北方經貿 2001
