時間：2023-06-08 10:57:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會調(diào)查實踐，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：初中教學(xué)；思想品德；社會調(diào)查
前幾天，我們在一所農(nóng)村學(xué)校聽了一節(jié)初三思想品德復(fù)習(xí)課。教師上課的題目是《正視現(xiàn)實的壓力》。那節(jié)課主要講我國面臨的人口、資源、環(huán)境問題以及針對這些問題的基本國策。內(nèi)容分為三個層次：
第一層次：我國面臨著嚴峻的人口形勢，必須堅持計劃生育的基本國策；
第二層次：環(huán)境問題不容回避，保護環(huán)境是我們每個人的責(zé)任；
第三層次：我國資源相對緊張，要注重資源的合理開發(fā)與可持續(xù)利用。
那節(jié)課內(nèi)容條理清晰，而且與學(xué)生的生活聯(lián)系緊密，所以，我們看得出這位教師非常輕松和自信。
當(dāng)公開課順利地進行到“環(huán)境問題不容回避”時，教材中有一個活動平臺要求學(xué)生“對自己所生活的周邊地區(qū)環(huán)境狀況作一個調(diào)查，看是否存在環(huán)境問題，并可以提出自己的意見和建議，寫成調(diào)查報告，送交當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門”。按理說，如果這項調(diào)查活動能有效開展的話，課堂上的學(xué)生應(yīng)該是積極善言、踴躍爭先的。然而，出乎意料的事發(fā)生了。當(dāng)老師詢問調(diào)查結(jié)果時，教室里學(xué)生的氣氛驟然發(fā)生了變化，原來的積極踴躍沒有了，代替它的是一片沉默。片刻沉默后，有的同桌之間你看看我，我看看你，有的學(xué)生吐出舌頭做出鬼臉，甚至還有的學(xué)生開始竊竊私語……此時，講課的教師有一些慌亂。
我就近問了兩個學(xué)生，問他們之前做沒做過社會調(diào)查活動，他們都搖了搖頭。其實，教室里的突變氣氛就已經(jīng)證明了這一點。只不過，那個有經(jīng)驗的老師還是在不太流暢的引導(dǎo)中，完成了教學(xué)內(nèi)容。但是，此后生澀的課堂再沒有了之前的活力！
這樣的場景讓我一下子想起了我在2004年上的一堂公開課。內(nèi)容相似，場景相似，不同的是：當(dāng)我意識到學(xué)生沒進行社會調(diào)查，沒寫出調(diào)查報告時，我當(dāng)著眾多的聽課老師，誠實地承認了自己工作的疏忽，并懇請學(xué)生與我一起進行周末調(diào)查實踐活動。一點兒也沒想到的是，當(dāng)時的我就換來了學(xué)生如雷的歡呼和如潮的掌聲。2004年的那堂課一直刻在我的腦海里，那一個小插曲引發(fā)了我深深的思索，尤其是那掌聲似乎也彰顯了學(xué)生的某種強烈的需求。
要寫一份有質(zhì)量的調(diào)查報告，確實需要一個如實而又艱辛的調(diào)查過程，沒有調(diào)查，是沒有發(fā)言權(quán)的。
為此在那個周末，我如約與學(xué)生一起做了一次調(diào)查。那天，學(xué)生來得真早，沒有一個遲到的。我把全班學(xué)生分為四組，一組調(diào)查水污染，一組調(diào)查空氣污染，一組調(diào)查固體廢棄物，一組調(diào)查植被。盡管在分組上學(xué)生意見分歧很大，但最后還是分頭行動了，每個小組之間隱隱地帶著競爭的勁頭。
我參與了調(diào)查空氣污染的一組，因為他們要去一個偏遠的小山村，我有點不放心。與學(xué)生一道，騎車來到河津市清澗鎮(zhèn)何家莊村。我們把車子寄存在一戶人家，步行爬上一個陡坡后，刺鼻的氨味撲面而來。遠遠望去，一個規(guī)模不算太小的工廠矗立在山間的一塊平地上。我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生觀察了這個工廠的煙囪，沒有任何處理裝置，一股股濃煙徑直排到大氣里，直沖云霄。尤其是那股嗆人的氣味，讓人難以忘懷。班里一個學(xué)生的家就住在這里，借著這點優(yōu)勢，我讓學(xué)生分頭到村里訪問了一些人家。回家的路上，學(xué)生已經(jīng)全然沒有了來時的興奮。
走到山坡上時，正值陰天的午時飯間，學(xué)生眺望山下的小村落，看著家家戶戶的小煙囪，有些學(xué)生掏出紙筆，記了些什么。回到市里，我讓學(xué)生坐在廣場邊，看看汽車的數(shù)量，體會尾氣排放的污染。最后，學(xué)生聚集在我的周圍，嘰嘰喳喳地表述了空氣污染的種種原因，提出了一些治理污染的科學(xué)的建議。
讓我至今難忘的是，調(diào)查固體廢棄物的那組，我根本沒有想到，他們會自己找到其中一個組員的家長（環(huán)保局工作），坐上了那天早上清理固體廢棄物的車，他們不僅記載了固體廢棄物的種類、來源，而且還了解了固體廢棄物的處理方法。調(diào)查后，他們提出的建議很成熟。
那節(jié)公開課后，我一直在深深思考：在我們以往的教學(xué)模式里，缺少的究竟是什么？
老年人是人類社會不可或缺的一環(huán)，尊老敬老是我中華民族自古以來的傳統(tǒng)美德，人們所崇尚的百善孝為先等說法，無不表現(xiàn)出對老年人的尊敬和愛戴，在當(dāng)今社會里，關(guān)愛老年人更是一種普遍的社會風(fēng)氣。隨著社會的不斷進步，人們的生活質(zhì)量也不斷的提高，老年人的生活一定也隨之發(fā)生著變化。
馬鞍山市是個工業(yè)城市，而金家莊區(qū)則又是老工業(yè)區(qū)，老年人口數(shù)量更大，所以為了了解金家莊區(qū)市民的生活，為了更好的了解金家莊區(qū)的老年人的生活現(xiàn)狀，我們選擇了調(diào)查老年人的生活狀況。
3.11 塘西街道南塘社區(qū)概況
南塘社區(qū)共有50~80周歲的老人500余人
1、南塘社區(qū)地處天門大道北段金家莊區(qū)檢查院附近，周圍商場、超市繁多，菜市場也不遠，交通便利，為老年人的出行提供了很大的方便;小區(qū)內(nèi)高樓林立，環(huán)境優(yōu)雅，道路寬闊，衛(wèi)生良好，宜于老人晨跑;區(qū)內(nèi)有小亭，可供老年人休憩;亭子附近有一些基本的健身設(shè)施，為老年人鍛煉身體提供了良好的外部環(huán)境;總之，南唐小區(qū)不失為老年人生活的好居處;
2、區(qū)內(nèi)房屋等建筑很新，據(jù)調(diào)查了解，老人們均對自己的住房及周圍環(huán)境表示感覺良好!家里做飯都用上了煤氣，有的還用電，方便快捷;而且由于管理得當(dāng)，家里極少出現(xiàn)停水停電情況;家里有什么東西損壞時，只需一個電話，就會有相關(guān)人員及時修理!
4、區(qū)內(nèi)鄰里相處融洽，平時小聚在一起聊聊天，打打牌，甚是開心。
3.12南塘社區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
盡管區(qū)內(nèi)居住條件良好，但還存在一定的不足之處。主要表現(xiàn)在：
1、小區(qū)規(guī)模稍大，共有兩個出口，一個大概位于小區(qū)中央，但來往車輛頻繁。特別是高峰期時，上下班車輛、來往學(xué)生的自行車或電動車等川流不息，此時為老人的出行帶來了很大的安全隱患。另一門較小，但因為在小區(qū)最北邊，對大多老人來說多有不便。
2、小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施均有不同程度的損壞，而且至今無人修理!區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生雖然經(jīng)常有人打理，但道路兩旁卻雜草叢生，而且還向居民收取衛(wèi)生費，老人們提及，頗為不滿!
3、緊靠小區(qū)南邊，有一火車道通過，一晝夜來往車次可達十余次，深夜火車鳴笛，讓老人們抱怨連天!
3.13南塘社區(qū)的思考及建議
該社區(qū)從總體上來考慮還是比較適合老人居住和生活的，老人們生活可以滿足基本需求，但從提高老年人的生活質(zhì)量來考慮的話，還有一定的距離。經(jīng)過對區(qū)內(nèi)老年人的問卷調(diào)查，結(jié)合大多數(shù)老人的意愿，我們現(xiàn)提供建議如下：
2、區(qū)內(nèi)的草地盡量請人定期打理，健身設(shè)施，也要及時修理，以免發(fā)生意外;
3、銀行、學(xué)校、醫(yī)院離小區(qū)較遠，希望政府能解老人之憂，合理布局，與人方便;
4、火車深夜鳴笛現(xiàn)象，確實為區(qū)內(nèi)老人乃至所有居民帶來困擾，希望政府能聯(lián)系相關(guān)部門，讓火車在深夜在經(jīng)過居民區(qū)時不鳴笛或盡量少鳴笛。
感想
關(guān)鍵詞：大學(xué)生社會實踐；社會調(diào)查；踐行性機制
團中央、教育部等部門在大力推進大學(xué)生社會實踐活動的開展，各級高校同樣注重大學(xué)生社會實踐活動的實施，通過各級相關(guān)教育部門的努力，大學(xué)生社會實踐活動取得了階段性的成果。大學(xué)生社會實踐的目的是讓學(xué)生更好的熟悉社會、認識社會、了解社會，提高理論與實踐的結(jié)合能力；在社會實踐過程中積累社會認識和閱歷，增進對社會和工作的理解；在社會實踐的過程中增長見識，鍛煉能力，開拓視野，為以后的工作奠定良好的基礎(chǔ)；在社會實踐過程中培養(yǎng)基本的職業(yè)道德和素養(yǎng)，增加工作經(jīng)驗和經(jīng)歷，有利于更好地適應(yīng)實際工作。大學(xué)生社會實踐的終極目的就是通過切身實踐增強學(xué)生對于社會的認知能力，獲得所謂的“發(fā)言權(quán)”。在大學(xué)生社會實踐大力開展的現(xiàn)階段，如何豐富社會實踐的手段，充分達到社會實踐的理念和實質(zhì)成為重中之重。社會調(diào)查是通過調(diào)查手段了解和熟悉社會的有效手段，通過社會調(diào)查的開展，不僅能夠提高學(xué)生溝通能力和交往能力，更能促進學(xué)生團隊協(xié)同與合作意識，同時能夠培養(yǎng)學(xué)生堅強意志與克服困難的勇氣，提高學(xué)生理論與實際相結(jié)合的能力。社會調(diào)查是了解社會實際情況的重要手段和方式，已經(jīng)逐漸成為各大高校尤其是社會科學(xué)教學(xué)的重點內(nèi)容。大學(xué)生社會實踐與社會調(diào)查的目標具有高度一致性和契合性，社會調(diào)查是實現(xiàn)大學(xué)生社會實踐的重要手段和途徑，大學(xué)生社會實踐是社會調(diào)查順利開展的重要載體。本文對社會調(diào)查作為大學(xué)生社會實踐的踐行性機制進行分析和探討。
一、社會調(diào)查專業(yè)化指導(dǎo)是社會實踐開展的前提
社會調(diào)查是社會學(xué)專業(yè)的核心內(nèi)容，社會學(xué)的專業(yè)知識將很好的指導(dǎo)調(diào)查的組織、實施和開展。社會調(diào)查作為大學(xué)生社會實踐的重要內(nèi)容，將會是社會學(xué)專業(yè)知識的具體體現(xiàn)，同時會使大學(xué)生社會實踐獲得專業(yè)化的指導(dǎo)。目前各高校基本都有社會學(xué)、社會工作等相關(guān)專業(yè)，在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中都會獲得社會調(diào)查相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性知識。各高校可以將社會實踐項目與相關(guān)社會學(xué)專業(yè)的教師進行結(jié)對活動，讓專業(yè)教師作為社會實踐團隊的指導(dǎo)老師。大學(xué)生有社會實踐項目需要專業(yè)指導(dǎo)的需求，教師同樣有課外指導(dǎo)學(xué)生的任務(wù)和責(zé)任，社會調(diào)查可以將教師與學(xué)生的互為“需求”和“供給”聯(lián)結(jié)起來，通過大學(xué)生社會實踐項目的合作，學(xué)生們不僅會獲得專業(yè)指導(dǎo)，教師們同時會豐富課外教學(xué)課堂，并且這種專業(yè)化的指導(dǎo)將會使大學(xué)生社會實踐項目的開展取得較高成效。
二、社會調(diào)查團隊化運行為社會實踐奠定基礎(chǔ)
團隊是社會實踐的基本組織形式，同時是社會調(diào)查組織實施的核心部分，團隊化運行成為連接社會實踐和社會調(diào)查溝通基礎(chǔ)。開展社會調(diào)查，團隊組建是重中之重。團隊中需要專業(yè)指導(dǎo)老師，項目技術(shù)指導(dǎo)，項目后勤指導(dǎo)、豐富經(jīng)驗的督導(dǎo)及訪問員。廣大的參與社會實踐的學(xué)生經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)可以擔(dān)任社會調(diào)查的訪問員，但是最重要的還是團隊其他角色的選擇。高校開展大學(xué)生社會實踐，一定要與社會學(xué)科等擁有的調(diào)查中心等部門進行合作聯(lián)合開展此項活動。高校等部門的調(diào)查中心已經(jīng)擁有開展項目研究，尤其是專業(yè)社會調(diào)查的經(jīng)驗，培養(yǎng)了一批具有專業(yè)和實踐指導(dǎo)能力的項目負責(zé)人或督導(dǎo)。通過與該類部門中心的合作，構(gòu)成了項目的核心團隊，這不僅會有效促進社會實踐項目的開展，同時會保障項目長遠的良性運行，為后面的社會實踐開展提供團隊化保障。
三、社會調(diào)查項目化運作是社會實踐的重要依托
社會實踐的團隊都是以項目的方式開展工作，項目的選擇是實踐實施的關(guān)鍵。隨著社會科學(xué)的發(fā)展，各高校逐漸開始意識到社會調(diào)查在社會科學(xué)發(fā)展過程中的重要性，國家的相關(guān)部門也制訂相應(yīng)政策鼓勵高校和科研機構(gòu)人員申請項目，而項目開展的重要形式就是社會調(diào)查。面對這種轉(zhuǎn)變，社會實踐可以很好的與項目社會調(diào)查相結(jié)合，從而實現(xiàn)雙贏的結(jié)果。項目的來源可以是高校科研機構(gòu)、科研人員、其他科研機構(gòu)委托等多種途徑，充足的項目來源務(wù)必需要開展社會調(diào)查，而這將成為開展社會實踐的契機。學(xué)校需要開展大學(xué)生社會實踐項目，專業(yè)教師需要通過社會調(diào)查來收集數(shù)據(jù)、完成課題研究，學(xué)生需要通過調(diào)查來獲得數(shù)據(jù)進而增加對社會的了解。學(xué)校、教師和學(xué)生三者的需求是相輔相成的，學(xué)校和教師的支持將為社會實踐項目提供制度和資金的保障，學(xué)生的參與將會獲得真正了解社會的機會。在相結(jié)合的過程中，堅持“一項目一實踐”的做法，做到項目調(diào)查與社會實踐的有效開展。
四、社會調(diào)查制度化建設(shè)是實行社會實踐的保障
社會調(diào)查的實施，是需要精確計劃和有效預(yù)期的過程，制度化的建設(shè)是有效開展社會調(diào)查的保障。調(diào)查項目的選擇和確立、調(diào)查資料的準備和討論、調(diào)查訪員的召集和培訓(xùn)、調(diào)查地點的溝通和聯(lián)系、調(diào)查過程的計劃和安排、調(diào)查數(shù)據(jù)的收集和處理和調(diào)查報告的撰寫和完成，這是一個復(fù)雜艱難的過程，需要充分考慮到項目調(diào)查實施過程中的難題，做好處理相應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)案等等。這些復(fù)雜的過程的有效實施需要制度化的保障，因此在開展社會調(diào)查前，要成立應(yīng)用的負責(zé)機構(gòu)，制訂相應(yīng)規(guī)章和制度，組建社會調(diào)查實施團隊，購置和準備調(diào)查必備物品，獲得有效資金來源保證，這些制度化的建設(shè)成為有效實施社會調(diào)查項目的關(guān)鍵。社會調(diào)查的制度化建設(shè)的完善，同樣將保證大學(xué)生社會實踐的有效開展和廣泛實施。
五、社會調(diào)查成果化轉(zhuǎn)變是社會實踐的最終目的
社會實踐活動開展的實效如何，成果是檢驗的重要指標。社會實踐成果的體現(xiàn)形式不僅在項目本身方面，重要的是如何實效實踐結(jié)果的轉(zhuǎn)化，這將會更加豐富實踐的價值。“挑戰(zhàn)杯”是目前全國大學(xué)生的重要平臺，社會實踐類項目申報和評比為大學(xué)生社會實踐提供了成果轉(zhuǎn)化的重要機會。社會實踐項目與社會調(diào)查相結(jié)合，同學(xué)們把社會實踐的主題明確好，利用參加社會調(diào)查的過程，實現(xiàn)社會實踐的目的。社會調(diào)查結(jié)束后，利用實踐過程中獲得的數(shù)據(jù)進行調(diào)查報告的書寫，進而可以去參加挑戰(zhàn)杯的項目，這種實踐形式目前已經(jīng)被很多高校借鑒并且取得重要成果。同學(xué)們還可以利用社會調(diào)查的過程，去感受真正的社會，去描述、記錄自己的真實的感受，去反思課程中獲得知識的適用性，這些會更加豐富社會實踐的成果和內(nèi)容。
參考文獻：
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作為社會科學(xué)領(lǐng)域中一門強調(diào)方法性、綜合性、實踐性的課程，社會調(diào)查已經(jīng)成為了法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)方案中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)常規(guī)的課程。然而作為熱門實踐課程的社會調(diào)查，其教學(xué)效果卻日益受到法學(xué)教育專家的批評，乃至法科學(xué)生的抵制。筆者希望借本校啟動“三學(xué)期制”模式的改革契機，結(jié)合本人多年社會調(diào)查、法律辯論等實踐教學(xué)經(jīng)驗，探索出有益于法學(xué)本科社會調(diào)查課程改革與創(chuàng)新的具體方法，促進法學(xué)本科實踐教學(xué)系統(tǒng)化、高效化。
一 法學(xué)本科社會調(diào)查課程的地位
關(guān)于社會調(diào)查課程之于現(xiàn)代法學(xué)教育的意義，專家學(xué)者已經(jīng)達成一致，其研究成果也已浩如煙海，本文不再贅述。然而鮮有學(xué)者從實踐教學(xué)的整體出發(fā)，研究在法學(xué)本科實踐教學(xué)這一系統(tǒng)中，社會調(diào)查課程的地位，以及與其他法學(xué)實踐課程的關(guān)系。
目前，各大高校法學(xué)本科專業(yè)的集中性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括法律見習(xí)、法律辯論、社會調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文。其課程設(shè)置基本如下：第二學(xué)期法律見習(xí)，第三學(xué)期法律辯論，第四學(xué)期社會調(diào)查，第五學(xué)期學(xué)年論文，第七學(xué)期畢業(yè)實習(xí)，第八學(xué)期畢業(yè)論文。從課程設(shè)置的時間順序來看，社會調(diào)查屬于中間環(huán)節(jié)，從法律人職業(yè)技能培養(yǎng)的邏輯來看，社會調(diào)查屬于承上啟下的關(guān)鍵一環(huán)。
法律見習(xí)的教學(xué)內(nèi)容是觀摩法院、檢察院、律所等機構(gòu)核心業(yè)務(wù)的實際運行流程，教學(xué)目標是讓接受多年基礎(chǔ)知識教育的大一新生，對法學(xué)職業(yè)執(zhí)業(yè)情況形成直觀的感性認識，有利于大學(xué)生跳出僵化的書本知識和單一的課堂環(huán)境，逐步適應(yīng)系統(tǒng)化、科學(xué)化的專業(yè)素養(yǎng)教育，調(diào)整心態(tài)面對學(xué)校與社會的對接。教學(xué)過程中學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)不大，趣味性比較強。
法律辯論的教學(xué)內(nèi)容是選擇法學(xué)各專門學(xué)科領(lǐng)域中有爭議的熱點專題，讓學(xué)生自愿結(jié)組形成正反兩方，并就各方主要觀點展開對辯。該課程教學(xué)目標是提高學(xué)生對法學(xué)前沿知識的涉獵與研究，培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)專業(yè)思維能力和論辯能力。
社會調(diào)查正是在法律辯論課程成果——較扎實的基礎(chǔ)知識與邏輯思辨能力——的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生開放性的思維能力，彌補法律辯論課程的不足，提升學(xué)生的思維水平與實踐技能。
大學(xué)學(xué)習(xí)需要一定的適應(yīng)過程，中學(xué)灌輸式的教學(xué)，學(xué)生的思考固定在單向、被動模式中——老師教習(xí)知識點，老師提問，根據(jù)老師講的知識點回答問題、完成作業(yè)。而不進行主動的、拓展式的思考。與其說學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的能力偏低，不如說學(xué)生缺乏發(fā)現(xiàn)問題，問個“為什么？”的思維邏輯。不懂而且不知道需要進行發(fā)散思維．觀察社會現(xiàn)象，探討其發(fā)生原因，從而做出獨立的判斷，因其缺乏獨立思考能力和調(diào)查研究能力。
所以法學(xué)本科社會調(diào)查課程的教學(xué)內(nèi)容是，緊密結(jié)合社會調(diào)查方法的基本概念、基本內(nèi)容與實際操作過程，讓學(xué)生較好地掌握從紛繁復(fù)雜的法律現(xiàn)象、社會現(xiàn)實與歷史文獻中總結(jié)出、抽象出問題——即調(diào)查選題，并設(shè)計出合適的調(diào)查方法，整理、分析搜集的資料，并最終完成調(diào)查報告。從而有效地銜接好法律辯論課程，并為學(xué)年論文選題的確定、書寫打好基礎(chǔ)。
而學(xué)年論文是從事科學(xué)研究的初步訓(xùn)練，為進一步進行專業(yè)學(xué)習(xí)、科學(xué)研究和實踐活動創(chuàng)造條件，理所當(dāng)然地是畢業(yè)論文和畢業(yè)實習(xí)的前提與基礎(chǔ)。
綜上所述，社會調(diào)查是法學(xué)本科系統(tǒng)性實踐技能培養(yǎng)最關(guān)鍵的一環(huán)，既是法律辯論效果的鞏固，又是保證學(xué)年論文實踐課程教學(xué)效果的基礎(chǔ)。
二 法學(xué)本科社會調(diào)查課程教學(xué)效果不佳的原因
本人從事多年的法學(xué)實踐教學(xué)工作，擔(dān)任社會見習(xí)、法律辯論、社會調(diào)查、專業(yè)實習(xí)的課程教學(xué)，以及學(xué)年論文與畢業(yè)論文的指導(dǎo)。基于對實踐教學(xué)過程與效果的評估，本人認為法學(xué)本科社會調(diào)查課程的教學(xué)效果不佳。社會調(diào)查的概念、主要內(nèi)容、基本方法等理論知識蜻蜒點水、淺嘗輒止，而實際操作更是盲目、混亂，完全偏離了系統(tǒng)化、科學(xué)化、明確化的要求。下文從三個角度出發(fā)，分析社會調(diào)查課程教學(xué)效果差強人意的主要原因。
（一）課程未受到充分重視，課程安排不合理
自上世紀70年代末恢復(fù)法學(xué)教育以來，作為熱門學(xué)科的法學(xué)專業(yè)，如雨后春筍般迅速開遍國內(nèi)各大高校。很難想象僅僅30多年的時間，法學(xué)本科教育培養(yǎng)模式——從理論教學(xué)到實踐訓(xùn)練——已經(jīng)發(fā)展到盡善盡美的程度，很顯然，大部分學(xué)校并沒有探索出既穩(wěn)定又符合本校特征的培養(yǎng)模式，仍然停留在對其他學(xué)校的模仿上，尤其是實踐教學(xué)方案與環(huán)節(jié)的設(shè)計，基本上都處于模仿甚至照搬的階段，這從各個學(xué)校法學(xué)人才培養(yǎng)方案上就可以一窺一二。
1 沒有形成體系，缺少配套課程
與法律辯論一樣，社會調(diào)查是法律人職業(yè)技能培訓(xùn)的重點，也是法學(xué)本科人才培養(yǎng)方案中集中性實踐教學(xué)的基本課程與重要環(huán)節(jié)。然后二者受重視的程度顯然不同，以本校近5年不同版本的人才培養(yǎng)方案為例，為了保證法律辯論的教學(xué)目標的實現(xiàn)，培養(yǎng)方案中不僅配套了理論課程——法律辯論技巧，1.5個學(xué)分，24學(xué)時；而且還設(shè)置了模擬審判1和模擬審判2這兩門課程來鞏固和強化教學(xué)效果。
然而社會調(diào)查沒有設(shè)置與其相對應(yīng)的理論課程，來指導(dǎo)社會調(diào)查的實踐過程，更沒有強化其效果、鞏固其成果的實踐教學(xué)課程與之配套。
2 學(xué)分學(xué)時太少，指導(dǎo)教師任務(wù)重
如果將法律辯論課程作為一個整體來看，其學(xué)分達到了6.5個學(xué)分，其學(xué)時量達到了104個。而社會調(diào)查僅僅1個學(xué)分，16學(xué)時，只及法律辯論的15.3%。在這少得可憐的課時里，指導(dǎo)老師必須擠出時間闡述清楚社會調(diào)查的基本理論知識，并指導(dǎo)幾十個學(xué)生，分成十幾個組，完成整個社會調(diào)查的全部過程。很顯然學(xué)時遠遠不夠，而一個課程指導(dǎo)老師的安排就將社會調(diào)查課程教學(xué)目標的實現(xiàn)變成了不可能完成的任務(wù)。
3 一周時間完成，時間跨度太短
根據(jù)課程設(shè)計，社會調(diào)查的教學(xué)一般都是安排在學(xué)期中間的一周來時間集中完成。然而稍微研究社會調(diào)查課程，就不難分析出，社會調(diào)查的任何一個環(huán)節(jié)都很難在一周內(nèi)就完成，每一個環(huán)節(jié)都需要大量的調(diào)查研究和資料整理過程。所以這種一周集中上課的方法只能使每一調(diào)查環(huán)節(jié)都敷衍了事。
（二）實踐教學(xué)系統(tǒng)化不強，實踐課程聯(lián)系不緊密
如前文所述，法學(xué)本科實踐課程的設(shè)置并不完善，實踐教學(xué)系統(tǒng)化不夠，實踐課程之間在具體教學(xué)過程中各自孤立，聯(lián)系不緊密，這就使實踐教學(xué)教學(xué)效果大打折扣。事實上，實踐教學(xué)是一個整體，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)化統(tǒng)籌，并注重每一個環(huán)節(jié)的銜接，尤其是社會調(diào)查課程，在沒有理論課程配套的理論教學(xué)和強化效果的其他實踐課程而課時量又嚴重偏少的情況下，再失去跟其他實踐課程的緊密聯(lián)系，其教學(xué)效果再次降低。
按照法學(xué)實踐教學(xué)培養(yǎng)的邏輯，實踐課程的安排應(yīng)當(dāng)層層遞進，并且貫穿整個大學(xué)四年，根據(jù)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的特征和規(guī)律，結(jié)合法律人實踐技能培養(yǎng)目標，其課程設(shè)置的邏輯順序應(yīng)當(dāng)為上文所述。然而根據(jù)本校法學(xué)專業(yè)最新版的人才培養(yǎng)目標，法律辯論和社會調(diào)查同時設(shè)置在了第三學(xué)期，上課時間安排在接連的2周。前文提過，社會調(diào)查是法律辯論的鞏固與提升，需要在吸收和總結(jié)法律辯論課程的知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展社會調(diào)查的教學(xué)。而毫無喘息機會的課程設(shè)計，必將使2門課程的學(xué)習(xí)都受到影響。
另外，根據(jù)慣例，學(xué)年論文的指導(dǎo)老師與畢業(yè)論文的指導(dǎo)老師是一致的，這就使得指導(dǎo)老師可以充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)方法與效果，科學(xué)性、系統(tǒng)性、連貫性地指導(dǎo)學(xué)生完成學(xué)年論文與畢業(yè)論文。但是社會調(diào)查指導(dǎo)老師只有1人，并沒有與其相鄰的實踐課程進行導(dǎo)師對接，極大地影響了教學(xué)效果。
（三）資源匱乏，支撐力不夠
每年都有學(xué)生結(jié)合本校校級活動（比如暑期三下鄉(xiāng)活動），或者暑期社團活動，進行社會調(diào)查，并完成社會調(diào)查報告，反觀法學(xué)專業(yè)化社會調(diào)查課程中，卻鮮有滿意的社會調(diào)查活動與優(yōu)秀的調(diào)查報告。根據(jù)對法學(xué)本科社會調(diào)查課程情況的分析，除了上文提及的兩個原因外，還在于資源的匱乏，沒有支撐力，導(dǎo)致學(xué)生積極性不夠，社會調(diào)查不能很好地開展。
另外，人員的不足也是直接導(dǎo)致了資源的匱乏，如果以學(xué)年論文的模式，由一個指導(dǎo)老師帶3—4名學(xué)生，那么可以利用指導(dǎo)老師的課題經(jīng)費來解決一部分資金的問題，否則，以一名教師之力，是難以解決社會調(diào)查的資金短缺問題的。
三 “三學(xué)期制”模式下法學(xué)本科社會調(diào)查課程改革探索
（一）“三學(xué)期制”模式的基本內(nèi)容
為了深化本科教育教學(xué)改革，進一步完善高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，我校自今年九月份開始正式實施“三學(xué)期制”模式。基本內(nèi)容如下：
1 “三學(xué)期制”模式的學(xué)期劃分
我校現(xiàn)在實行的是二學(xué)期的學(xué)期制模式，即秋季學(xué)期(20周)+寒假（5周）+春季學(xué)期（20周）+暑假（7周）。實行“三學(xué)期制”后，學(xué)期制模式改為兩長一短三個學(xué)期，即夏季學(xué)期(4周)+秋季學(xué)期（18周）+寒假（約5周）+春季學(xué)期（18周）+暑假（約7周），總教學(xué)周數(shù)為40周，寒暑假的放假時間基本維持不變。
2 “三學(xué)期制”模式的教學(xué)安排
實施“三學(xué)期制”條件下，各專業(yè)（年級）的理論教學(xué)主要安排在秋季學(xué)期和春季學(xué)期，實習(xí)、實訓(xùn)、課程設(shè)計、綜合試驗等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)可安排在夏季學(xué)期。學(xué)校還將利用夏季學(xué)期，安排更多的跨校區(qū)開設(shè)的輔修課程和公共選修課程。
3 “三學(xué)期制”模式下實踐教學(xué)改革措施
加大對實習(xí)實訓(xùn)實踐教學(xué)的經(jīng)費投入和機制保障，建立教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門和教學(xué)單位合作與聯(lián)動的機制，共同推進復(fù)合型、實踐型的人才培養(yǎng)。強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，建設(shè)一批教學(xué)實習(xí)和就業(yè)實習(xí)的基地。加大改善實驗室建設(shè)條件的力度，加強實驗室管理的制度建設(shè)，以保障學(xué)生夏季學(xué)期集中訓(xùn)練和暑期科研的順利開展。
通過對“三學(xué)期制”基本內(nèi)容的分析，這種獨立出專門的實踐學(xué)期的創(chuàng)新模式，一方面有利于本科教育課程體系的整體優(yōu)化，進一步完善課堂、實驗、實踐等主要教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)。另一方面也有利于推動開放性辦學(xué)機制的進一步完善，“三學(xué)期制”為學(xué)生參與社會實踐、參與教師的科研項目、從事創(chuàng)新性實驗和學(xué)術(shù)研究、進行教學(xué)實習(xí)和就業(yè)實習(xí)，提供了更多的時間和空間條件，以培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力，提高社會適應(yīng)性和就業(yè)競爭力。短學(xué)期的設(shè)置，使教學(xué)工作的安排更具靈活性。
（二）“三學(xué)期制”模式下法學(xué)本科社會調(diào)查課程改革路徑
1 強化重視程度，合理設(shè)置課程
充分認識社會調(diào)查在法學(xué)本科系統(tǒng)實踐教學(xué)中的地位，并合理設(shè)置社會調(diào)查課程，是法學(xué)本科社會調(diào)查課程改革的首要問題。沒有合理的課程設(shè)計，所有教學(xué)效果與改革，都是空淡。
(1)增加配套的理論教學(xué)課程與相應(yīng)的實踐課程
在專業(yè)選修課程中設(shè)置理論課程社會調(diào)查方法，與實踐操作課程社會調(diào)查相輔相成，配套完成社會調(diào)查的目標。
社會調(diào)查方法是文科學(xué)生必備的學(xué)習(xí)和研究的工具性知識和能力。開設(shè)該課程，通過系統(tǒng)、全面地介紹社會調(diào)查的原理和方法，幫助學(xué)生掌握相關(guān)的理論知識，使學(xué)生在掌握現(xiàn)代社會調(diào)查研究的基本規(guī)律、基本理論和基本知識技能的同時，逐漸樹立起認真、合作、嚴謹、求實等與社會調(diào)查有關(guān)的職業(yè)道德觀念，培養(yǎng)他們從事社會調(diào)查研究必須尊重科學(xué)的思想方法，為社會調(diào)查的具體操作與實踐，提供系統(tǒng)完善的理論指導(dǎo)，實現(xiàn)教學(xué)效果與目標。
社會調(diào)查方法課程宜安排1個學(xué)分，16課時，與社會調(diào)查實踐課程1學(xué)分、16課時相對應(yīng)，形成2個學(xué)分、32課時的學(xué)分學(xué)時量，既沒有超過法學(xué)本科主干核心課程的學(xué)分課時量，過分拔高社會調(diào)查課程的地位，也沒有過分低于普通專業(yè)選修課程的學(xué)分課時，從而提高對社會調(diào)查課程的重視。
(2)適當(dāng)增加指導(dǎo)教師的數(shù)量
盡量增加指導(dǎo)老師的數(shù)量，一方面降低實踐課程教師的工作量，有利于老師全面、細致與系統(tǒng)地指導(dǎo)學(xué)生開展社會調(diào)查活動；另一方面，也有利于指導(dǎo)老師跟進社會調(diào)查的每個環(huán)節(jié)，及時調(diào)整工作方向，督促學(xué)生認真完成社會調(diào)查活動，提高調(diào)查研究的成效。
(3)拉長社會調(diào)查實踐的時間跨度
“三學(xué)期制”模式將實習(xí)、實訓(xùn)、課程設(shè)計、綜合試驗等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)都統(tǒng)一安排到夏季學(xué)期，共4周19天，大大拉長了社會調(diào)查課程的時間跨度。社會調(diào)查活動的指導(dǎo)老師可以有計劃、有步驟、科學(xué)地設(shè)計整個調(diào)查活動：5個工作日確定選題（包括預(yù)選與討論修正），5個工作日完成調(diào)查（包括調(diào)查方法的選取與實際調(diào)查），4個工作日進行資料的分析和整理，5個工作日完成調(diào)查報告的撰寫。從而從時間上保障社會調(diào)查活動的每一個環(huán)節(jié)順利開展。
2 系統(tǒng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強課程聯(lián)系的緊密度
強化法學(xué)本科集中實踐課程的系統(tǒng)化程度，形成一個層層遞進，科學(xué)地職業(yè)化實踐技能培訓(xùn)的整體，使實踐教學(xué)環(huán)節(jié)每一單獨課程效果的簡單相加，轉(zhuǎn)為彼此協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，相輔相成地實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)的訓(xùn)練，完成實踐教學(xué)課程的課程目標與集中實踐教學(xué)的整體目標。
根據(jù)社會調(diào)查課程的特點與地位，以及與其他實踐課程的關(guān)系，首先可以將所有實踐課程系統(tǒng)化、捆綁化。在確定好實踐課程開設(shè)的邏輯順序與時間安排后，根據(jù)前一實踐課程的通過情況，來獲得下一實踐課程的選修資格，這樣有利于把握每一個實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)效果，并促進系統(tǒng)化實踐教學(xué)的整體效果，從而達到培養(yǎng)合格的法律人的目標。
其次，社會調(diào)查課程與其他實踐課程的聯(lián)系還可以體現(xiàn)在，把社會調(diào)查與學(xué)年論文、畢業(yè)論文串成一個整體。目前學(xué)年論文和畢業(yè)論文銜接非常緊密，體現(xiàn)為學(xué)年論文的指導(dǎo)老師與畢業(yè)論文的指導(dǎo)老師是一致的，這一安排有利于對學(xué)生專業(yè)論文寫作能力以及科研能力的培養(yǎng)與提高，那么我們可以將這三門課程的指導(dǎo)老師都銜接起來，統(tǒng)一化，讓指導(dǎo)老師從社會調(diào)查階段就開始介入，從社會調(diào)查的選題開始指導(dǎo)，經(jīng)過學(xué)年論文的寫作，直致畢業(yè)論文的完成。這種安排一來可以解決社會調(diào)查這門課程資金匱乏、指導(dǎo)老師不足的實際問題，另一方面，也有利于整體協(xié)調(diào)與系統(tǒng)化法學(xué)本科實踐課程的整體教學(xué)。
另外，就社會調(diào)查這門課程來說，應(yīng)當(dāng)將其理論課程與實踐操作課程也聯(lián)系起來，以通過社會調(diào)查方法這門理論課程為基礎(chǔ)，修習(xí)社會調(diào)查實踐課程，保證社會調(diào)查課程的整體性，確保社會調(diào)查課程的教學(xué)效果。
3 增加資金投入，落實保障措施
抓住“三學(xué)期制”改革的契機，結(jié)合校級假期調(diào)查科研項目，向?qū)W校申請設(shè)立專項資金用于社會調(diào)查活動的開展；同時由院系設(shè)立專項資金支持社會調(diào)查課程，支持創(chuàng)新性選題的調(diào)查；另外可以要求學(xué)校增加校級人文社科課題中法學(xué)實踐項目，與指導(dǎo)老師的課題結(jié)合，增加調(diào)查類科研項目經(jīng)費。最后，還可以聯(lián)合法學(xué)專業(yè)的實踐教研基地與合作單位，共同開展調(diào)查活動，進行專項立項，獲得資會的支持．
參考文獻
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我們選擇了一個星期六的早上在學(xué)校門口集合，分別去了代表中式餐館的百年老店劉長興和代表西式餐館的肯德基、麥當(dāng)勞做社會調(diào)查。開始，餐館的服務(wù)員并不歡迎我們，在劉長興店甚至被餐館里的服務(wù)員給趕了出來，這可比我們想象的要困難多了。當(dāng)我們帶著沮喪的心情來到麥當(dāng)勞的時候，服務(wù)員開始也不同意我們進行采訪，也許是看我們幾個小朋友很執(zhí)著，又因為那天天氣非常的冷，餐館里就餐的人也不是很多，在我們一再的懇求下，服務(wù)員終于同意接受我們的采訪，（這可是他們餐館第一次接受小朋友的采訪呀！）。我們這時心里有一種勝利的喜悅，一種成功的驕傲，我們終于邁出了社會調(diào)查實踐的第一步，而且這全是我們自己努力的結(jié)果。我們?nèi)珱]有顧得上凍得通紅的小手，就和服務(wù)員阿姨聊了起來，服務(wù)員先將我們安頓下來，又給我們每人端來一杯熱水，這才回答起我們的問題。這時我們心理熱乎乎的了，有一種被別人尊重的感覺。在這之前父母就曾告誡我們外出做社會調(diào)查并不是想象的那么容易。開始我們還認為是父母看不起我們，你們大人能夠做到的事情，我們?yōu)槭裁淳娃k不到？通過這次社會實踐我們終于明白了父母的苦衷。。。。。。
社會調(diào)查工作結(jié)束，我們就開始趕緊問卷調(diào)查的準備工作，就調(diào)查什么樣的人群、什么內(nèi)容等一一商量，并用電腦設(shè)計打印出來，分發(fā)到我們組組員手里，在學(xué)校請班主任王老師幫助在其他年級共選擇了3個班進行了問卷調(diào)查。（調(diào)查結(jié)果見附件。）開始，我們認為調(diào)查完了，我們社會調(diào)查的課題也就結(jié)束了。可哪里知道，這只是要做的一部分工作，接下來的工作是要將調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計出來，并做文字處理后寫出結(jié)論。當(dāng)時我們一聽嚇了一大跳，原來做社會調(diào)查課題那么復(fù)雜，那么煩瑣。我們都有些泄氣了。這時，王老師鼓勵我們不要泄氣，并教會我們一些統(tǒng)計的方法，（比如篩選、對比等）。我們又重新鼓舞起士氣，趕緊投入到資料的收集和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計之中。在學(xué)校利用課余時間將所有的調(diào)查問卷一一統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果用電腦做出統(tǒng)計表進行分析得出結(jié)論。統(tǒng)計結(jié)果表明：在我們所選的調(diào)查人群中，高、中、低年級同學(xué)各占1/3，男女生的比例也接近一半，同學(xué)們之所以能夠接受西式快餐的原因主要是它的口味比我們中式餐飲的口味要新穎一些，其次是在外出或節(jié)假日與父母共同享用，再就是在考試成績較好或過生日的時候，父母或是我們的爺爺奶奶會帶我們?nèi)ハ碛靡幌拢鰹閷ξ覀円淮为勝p或是慶祝。但對于我們每天在家或在學(xué)校里多數(shù)時間仍然享用的是我們的中式餐飲而言，我們同學(xué)們還是喜歡中式餐飲，有時父母在帶我們外出吃一些好吃的中式菜肴后，我們同學(xué)們有時還在一起相互交流，特別是在今年元旦的慶祝聯(lián)歡會上，老師讓我們自己在家動手每人做一道菜，最后大多數(shù)同學(xué)帶到學(xué)校的仍然是中式菜肴多余西式菜肴，而且受同學(xué)們歡迎的仍然是中式菜肴。
為了使我們的調(diào)查結(jié)果更有說服力，我們還利用電腦進行網(wǎng)上查資料，了解中西餐飲食文化各自的特點，我們通過查資料了解到我國有菜系（川菜、粵菜、蘇菜、浙菜、魯菜、贛菜、閩菜、徽菜），在世界上都是有名的，并且各自菜系里都有自己菜系的看家本領(lǐng)。有些菜系的名字如果不是通過這次查資料，我們還沒有聽說過呢！比如：徽菜我們還是第一次聽說。另外我們還聽說或吃過上海菜、天津菜、潮州菜、淮揚菜等等。我們曾經(jīng)也思考過我們國家有那么多菜系為什么就沒有一個象西式快餐那樣能夠在國際市場上開那么多的連鎖店，并讓在世界五湖四海所有外國的朋友們都喜歡我們中國的各種菜肴，就象現(xiàn)在人們預(yù)計在21世紀將是“漢”字的世界一樣，人們?yōu)槟軌虺陨现袊穗炔⑿麄髦袊穗榷械阶院篮万湴痢?/p>
這次社會調(diào)查實踐活動，給了我們一次了解社會、接觸社會的實踐機會，使我們學(xué)到了在課堂上不可能學(xué)到的社會知識，增長了見識。我們知道做任何事情并不是像我們自己所想象的那么簡單容易，我們要尊重父母給我們提出的建設(shè)性的建議和意見，而不能由著自己的個性來。以后在遇到任何事情，均要先思考，將可能發(fā)生的情況要做好全面的、充分的分析和準備，分析事情可能發(fā)生的兩個方面，好的形勢要分析清楚，壞的趨勢同樣要有充足的心理準備，在分析問題感到有困難時要請教父母，請他們?yōu)槲覀儼殃P(guān)，畢竟父母比我們更能了解社會。同時在學(xué)校里我們要學(xué)好文化知識，讓知識武裝我們的頭腦，遇事多問幾個為什么？而不是急于處理或了卻什么。只有這樣我們才能夠不斷前進和進步，才能在鍛煉中健康成長。
一次有意義的社會調(diào)查活動，能夠給我們帶來如此多的收獲和快樂，它的意義遠比社會實踐本身所賦予的要求，我們同學(xué)在今后的學(xué)習(xí)生活中要盡量多的創(chuàng)造條件，多參加社會實踐活動以豐富我們的閱歷和知識。
附件：
關(guān)于“中西餐飲食文化”調(diào)查問卷統(tǒng)計情況如下：共發(fā)放調(diào)查問卷135份，收回調(diào)查問
卷135份，調(diào)查有效問卷率達100%。具體情況匯總?cè)缦拢?/p>
?
?
你在學(xué)校是屬于哪個年級
低年級
33%
中年級
33%
高年級
33%
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你的性別
男
52%
女
48%
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你爸爸的職業(yè)
干部
64%
外企職員 11%
下崗工人 0
其他
25%
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你媽媽的職業(yè)
干部
36%
外企職員 38%
下崗工人 0
其他
27%
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你在什么情況下享用快餐
考試成績好 40%
外出游玩
51%
節(jié)假日
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你認為西式快餐吸引你在什么地方
口味
62%
營養(yǎng)
22%
快餐中隨增的禮物
16%
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你在過生日的時候是否選擇西式快餐
是
40%
否
20%
隨意
40%
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你多長時間享用一次西式快餐
每月一次
11%
每半月一次 11%
不定期
78%
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你去吃快餐是否有宣傳活動
是
18%
否
24%
其他原因
58%
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你了解宣傳活動的途徑
電視
56%
報紙或其他
18%
同學(xué)處
27%
?
一、[設(shè)計理念]
隨著時代的變遷，特別是改革開放后，人們的生活有了翻天覆地的變化，主要表現(xiàn)在日常的衣食住行等方面，本節(jié)課主要通過分學(xué)習(xí)小組開展社會調(diào)查實踐活動，學(xué)生對調(diào)查的結(jié)果在課堂上進行分享，讓學(xué)生更加直觀地感受到人民生活的變化，最后教師進行總結(jié)，得出結(jié)論。從人們生活的衣食住行等方面的變化可以感受到時代在變遷，從生活的變化也見證著時代的變遷。
二、[教學(xué)目標]
1.通過調(diào)查所處生活環(huán)境的變化，了解改革開放的顯著成就；
2.通過社會調(diào)查，培養(yǎng)社會實踐能力，概括、分析、判斷歷史問題；
3.通過實踐，學(xué)會展開歷史活動社會調(diào)查的基本方法；
4.通過調(diào)查活動，培養(yǎng)初中生溝通和交際能力。
三、教學(xué)重點和難點：
重點：
1.社會調(diào)查過程；
2.小組展示調(diào)查成果。
難點：
1.做好記錄，練習(xí)如何正確進行社會調(diào)查；
2.與人進行溝通，形成研究資料。
四、教學(xué)過程
全班分五個小組：
一組：調(diào)查家庭收入；
二組：調(diào)查飲食的改善；
三組：調(diào)查住房改善；
四組：調(diào)查服飾演進；
五組：調(diào)查交通方式；
教師：改革開放以來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活環(huán)境發(fā)生了巨大改變，方方面面都呈現(xiàn)出豐富多彩的變化，請同學(xué)們根據(jù)分組，進行社會調(diào)查。
1.搜集資料的方式：查閱書籍報刊、上網(wǎng)瀏覽影視資料、采訪長輩等；
2.資料的呈現(xiàn)形式：文字、圖片（含照片）、實物等；
3.資料的內(nèi)容：改革開放前后變化。
一組：調(diào)查家庭收入
家庭收入變化調(diào)查：農(nóng)村居民收入。
改革開放前：50年代農(nóng)民人均收入為50.4元。 60年代農(nóng)民人均收入80.66元。 70年代初，農(nóng)民 收入90元。1977 年人均收入100元。
改革開放后：70年代末，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包 農(nóng)民收入增長較快。1979年，人均收入 301元。80年代，農(nóng)民收入增長速度加快。農(nóng)民 人均純收入，1983年795元。2000年，2253元。2017年，13000元。
二組：調(diào)查飲食的改善
圖片展示：改革開放前后的飲食。
改革開放前，經(jīng)濟比較落后，人民生活水平低，物質(zhì)貧乏，很多人還沒有解決溫飽問題，飲食品種較少，人民對飲食對要求更多對是能夠解決基本對溫飽。改革開放后，隨著經(jīng)濟對發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品品種繁多。
三組：調(diào)查住房改善
圖片展示：改革開放前后的住房。
1978年，中國城鎮(zhèn)居民人均居住面積僅有3.6平方米，缺房戶達869萬，占城市總戶數(shù)的47.5%，近一半城鎮(zhèn)居民無房可住。而40年后的今天，中國人均住房面積已高達40.8平方米，套戶比高達1.13。改革開放40年以來，從筒子樓、石庫門到家屬院、住宅區(qū)，從福利分房時代進入市場經(jīng)濟的商品房時代，中國住房環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
四組：調(diào)查服飾演進
圖片展示：改革開放前后的服飾。
伴隨著改革開放的步伐，老百姓的生活有了大幅度的提高。在生活方式、思維方式、消費觀念等方面都發(fā)生了巨大的變化。一直被深埋在心里的愛美之心，終于可以在服裝上展現(xiàn)出來了，老百姓衣柜里的衣服逐漸變得多了，顏色也亮了起來。二十世紀八十年代，隨著時代的進步，老百姓的衣服的樣式越來越豐富，顏色也告別了從前的灰暗而變得五顏六色。如今,服飾是人們顯示風(fēng)度、展示個性的方式。
五組：調(diào)查交通方式
圖片展示：人們的出行方式。
[論文關(guān)鍵詞]社會調(diào)查 未成年人刑事案件
當(dāng)前我國犯罪案件中，青少年犯罪已經(jīng)成為社會現(xiàn)象的重要組成部分，受到全國各地區(qū)和有關(guān)人士的重視。我國歷來十分關(guān)注青少年的健康成長，雖然對青少年犯罪的預(yù)防、懲罰和處置，制定一系列特殊的法律法規(guī)。但是，我國未成年人犯罪仍有上升的趨勢，形勢還很嚴峻。就我國目前的實施現(xiàn)狀而言，未成年刑事案件社會調(diào)查報告制度無論在立法還是司法都存在很多問題，與國外發(fā)達國家有較大差距。本文通過對未成年刑事案件社會調(diào)查一般理論的闡述結(jié)合作者在辦理未成年人刑事案件的工作實踐，提出完善未成年刑事案件社會調(diào)查制度的建議。
一、我國未成年人刑事案件社會調(diào)查之立法現(xiàn)狀及不足
《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》（2006年）第6條規(guī)定：“人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人的生理和心理特點，根據(jù)其平時表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，實施針對性教育。”第十六條規(guī)定：“審查起訴未成年犯罪嫌第十二條規(guī)定：“人民檢察院審查批準逮捕未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監(jiān)護與社會幫教條件等，綜合衡量其社會危險性，確定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕。”第十六條規(guī)定：“審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽取其父母或者其他法定人、辯護人、未成年被害人及其法定人的意見。可以結(jié)合社會調(diào)查，通過學(xué)校、社區(qū)、家庭等有關(guān)組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、個性特點、社會活動等情況，為辦案提供參考。”這些規(guī)定體現(xiàn)了社會調(diào)查制度在檢察機關(guān)審查批捕和審查起訴中的運用要求。但是，同樣也反映出我國現(xiàn)行社會調(diào)查制度主要只是涉及了調(diào)查主體、調(diào)查范圍以及應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報告等三個方面的內(nèi)容。關(guān)于調(diào)查方式、手段、措施；調(diào)查啟動的時間；調(diào)查人參與訴訟的方式、時間、訴訟地位、權(quán)利、義務(wù)；調(diào)查報告的內(nèi)容、屬性、法律效力、使用、保管等諸多重要問題，在制度上均無明確具體的規(guī)定。
司法實踐中適用社會調(diào)查制度也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：第一，法律依據(jù)問題。對于社會危害性較小或者有可能適用緩刑的刑事案件的被告人實行判前社會調(diào)查，這僅是司法部門的一種實踐探索，現(xiàn)行刑事訴訟法尚未對此作出規(guī)定。司法解釋的少許規(guī)定也較原則，并沒有具體的規(guī)定社會調(diào)查實施的程序以及對社會調(diào)查報告的運用程序，實際操作上隨意性較大，不夠統(tǒng)一。第二，社會調(diào)查報告的真實性問題。制作社會調(diào)查報告的出發(fā)點是保證量刑的公正性，但是，量刑的公正要以社會調(diào)查報告的準確性為前提。如果這種社會調(diào)查報告為部分人利用，內(nèi)容不真實，必將會影響量刑的公正性。
二、檢察機關(guān)參與未成年人刑事案件社會調(diào)查機制中存在的問題
（一）調(diào)查報告的效力未受法官重視
社會調(diào)查報告提出的量刑建議往往比較原則，主要是對法律的強調(diào)，表明關(guān)愛未成年被告人的立場和態(tài)度，為教育、感化、挽救失足未成年人創(chuàng)造良好的前提條件。但是，同時也帶來了法理上的困境。關(guān)于未成年人社會調(diào)查報告是必須制作，還是可有可無，應(yīng)當(dāng)進一步明確。筆者認為，從體現(xiàn)量刑規(guī)范化工作的精神實質(zhì)出發(fā)，為確保對未成年人刑事犯罪量刑的準確和公正，全國要求應(yīng)該統(tǒng)一和明確，即規(guī)定未成年人社會調(diào)查報告必須具備，而不能可有可無。
（二）適用范圍有限，不能貫穿少年司法整個過程
由于相關(guān)法律規(guī)定的缺失，導(dǎo)致了社會調(diào)查報告的實踐中的混亂。首先在適用對象上有局限，從各地的做法可以看出，并不是所有未成年犯罪案件都會適用社會調(diào)查，有的只是局限在犯罪事實較輕具備管制或緩刑條件。其次適用的階段，從目前各地的規(guī)定來看，調(diào)查報告只對未成年罪犯的量刑具有一定作用。另外未成年犯罪的特殊性，就要求社會調(diào)查報告在處理未成年案件時，要影響審查批捕、審查起訴定罪、量刑、減刑或者假釋以及幫教全過程。只有這樣，才能全面實現(xiàn)未成年人司法保護。
（三）檢察機關(guān)參與未成年人刑事案件社會調(diào)查的構(gòu)建思考
1.明確調(diào)查報告的性質(zhì)。社會調(diào)查報告為刑事審判中的道德調(diào)查， 是量刑的參考因素， 不影響定罪。故檢察機關(guān)參與制作社會調(diào)查報告，只能作為量刑證據(jù)不可作為定罪證據(jù)使用。
2.建立了未成年人刑事案件社會調(diào)查員制度，在具體實踐中，社會調(diào)查的工作重點確定為“三段式”服務(wù)，即庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教三個過程，基本作法包括五個方面：（1）調(diào)查員的選任。在筆者所在院青年檢察官聯(lián)合會中選任未成年人刑事案件社會調(diào)查員工作，選任條件為具備本科以上文化程度，工作作風(fēng)嚴謹、認真，具有一定法律專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟悉未成年人特點，熱心于教育、挽救失足未成年人工作，從事青少年教育工作或在共青團組織中負責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。（2）調(diào)查方式。社會調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會、工作單位等地，走訪家長、教師、親友、鄰居、同事。經(jīng)與公安機關(guān)的協(xié)調(diào)，社會調(diào)查員可以持證到羈押場所會見未成年被告人。（3）調(diào)查內(nèi)容。社會調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷、實施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況，
多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過程。對調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄，在此基礎(chǔ)上形成書面調(diào)查報告，全面、客觀、真實地反映被調(diào)查人的性格、成長經(jīng)歷、成長環(huán)境等，對其犯罪原因進行分析，對落實監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會調(diào)查報告。
3.明確未成年刑事案件社會調(diào)查的具體適用
（1）社會調(diào)查在審查起訴階段的適用。一般而言，作出不起訴決定中的“犯罪情節(jié)輕微”應(yīng)從主客觀兩方面來評判，客觀方面體現(xiàn)在對被害人，對社會實際造成了的傷害，主觀方面主要體現(xiàn)在未成年人的主觀惡性程度，可以從犯罪原因、犯罪動機及其成長背景、一貫表現(xiàn)、家庭和社會關(guān)系、人格特性等方面來綜合分析。因此，在審查起訴階段，社會調(diào)查報告是作出是否需要提起公訴決定的重要依據(jù)，也是尋找未成年人最佳處罰方式的重要依據(jù)。又如檢察機關(guān)可以依據(jù)心理測試的結(jié)論，綜合判斷未成年人的社會危害性等，以此作為對該未成年人是否提起公訴的依據(jù)之一，并制定出適合未成年人個性特點的幫助和矯治方案，幫助其順利回歸社會，防止其再次犯罪。
一、調(diào)查對象與內(nèi)容
1.調(diào)查對象
重慶工商大學(xué)融智學(xué)院目前已經(jīng)學(xué)習(xí)過統(tǒng)計學(xué)課程的在校生是2013級和2014級經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生。調(diào)查對象包括經(jīng)濟學(xué)院、會計學(xué)院、金融學(xué)院、商務(wù)學(xué)院、信息工程學(xué)院、管理工程學(xué)院、物流工程學(xué)院、財富管理學(xué)院。共收集到683份問卷，其中有效問卷660份，有效回收率96.6%。
2.調(diào)查方法和內(nèi)容
采用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法，對學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)價值評價、運用能力進行調(diào)查，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、學(xué)習(xí)困難等方面對統(tǒng)計學(xué)的教學(xué)效果進行分析。
二、調(diào)查結(jié)果分析
1.學(xué)習(xí)興趣
從學(xué)習(xí)興趣來看，16.7%的學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)很感興趣，34.8%的學(xué)生比較感興趣，39.4%興趣一般，7.6%不太感興趣，1.5%完全不感興趣。總體來看，大部分學(xué)生能夠認識到統(tǒng)計學(xué)在實際社會經(jīng)濟中的作用，對統(tǒng)計學(xué)課程比較感興趣。只有9.1%的學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)不太感興趣。“興趣是最好的老師”。只有對學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生興趣，才能積極主動學(xué)習(xí)。
2.學(xué)習(xí)價值
從學(xué)習(xí)價值來看，大部分同學(xué)認為統(tǒng)計學(xué)的學(xué)習(xí)價值較大，對以后的學(xué)習(xí)、工作有幫助。21.2%的學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)很有幫助，統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用非常廣泛。33.3%的學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)比較有幫助，統(tǒng)計學(xué)知識用得比較多。34.8%的學(xué)生認為一般。9.1%的學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)沒有太大幫助，沒怎么用得上。1.5%的學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)完全沒有幫助，無法解決現(xiàn)實中遇到的問題。
3.運用能力
學(xué)習(xí)完統(tǒng)計學(xué)之后，同學(xué)們對統(tǒng)計學(xué)知識的掌握水平偏低，運用能力不足。6.1%的學(xué)生能熟練運用統(tǒng)計學(xué)方法解決實際問題。37.9%的學(xué)生基本能運用統(tǒng)計學(xué)方法解決實際問題。33.3%的學(xué)生能運用統(tǒng)計學(xué)方法解決簡單問題。22.7%的學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)方法的運用比較生疏。
4.教學(xué)內(nèi)容
大部分同學(xué)認為統(tǒng)計學(xué)的教學(xué)內(nèi)容涉及比較合理，理論與實踐的結(jié)合比較好。12.1%學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)教學(xué)內(nèi)容很合理，理論與實踐結(jié)合緊密。40.9%學(xué)生認為比較合理，理論與實踐結(jié)合較好。31.8%學(xué)生認為一般。13.6%學(xué)生認為比較單調(diào)，除了理論講授，就是計算練習(xí)。1.5%學(xué)生認為完全不合理，非常理論。
5.教學(xué)方式
問到“給你上課的統(tǒng)計學(xué)老師的教學(xué)方式包括哪些”，86.4%的學(xué)生選擇了理論授課，47%的學(xué)生選擇了社會調(diào)查實踐，47%的學(xué)生選擇了上機實驗，66.7%的學(xué)生選擇了習(xí)題練習(xí)。1.5%的學(xué)生選擇了其他。可以反映出目前統(tǒng)計學(xué)任課老師的教學(xué)方式比較單一，主要是理論授課。大部分老師會給學(xué)生布置習(xí)題練習(xí)，鞏固知識點，加強對理論知識的掌握和運用。但是僅有不足一半的老師在上課過程中運用社會調(diào)查實踐和上機實驗的方式。
6.學(xué)習(xí)困難
在學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)中遇到的主要困難，40.9%的學(xué)生是由于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不好。24.2%的學(xué)生上課聽不懂，就不愿意學(xué)了。37.9%的學(xué)生認為課程內(nèi)容太難，看書看不懂。25.8%的學(xué)生沒有學(xué)習(xí)興趣，上課時就犯困。16.7%的學(xué)生是因為不喜歡老師，上課提不起興趣。16.7%學(xué)生是因為其他原因。當(dāng)學(xué)習(xí)遇到困難時，37.9%的學(xué)生會主動問老師答疑解惑，與老師的溝通比較少。53%的學(xué)生問同學(xué)。80.3%的學(xué)生自己看教材或參考書。51.5%的學(xué)生通過上網(wǎng)求助。9.1%的學(xué)生誰都不問，也不看書，不懂就不懂。3%的學(xué)生通過其他方式解決困難。
7.教學(xué)手段
關(guān)于統(tǒng)計學(xué)在授課中的教學(xué)手段，92.4%的學(xué)生覺得應(yīng)該包括多媒體PPT授課，這種方式生動形象，可以較好地啟發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。68.2%的學(xué)生認為應(yīng)該包括黑板板書，這主要是便于同學(xué)們對計算公式能夠加深理解。78.8%的學(xué)生認為應(yīng)該包括上機實驗，有助于提高學(xué)生們對統(tǒng)計工具軟件的應(yīng)用能力。
8.實訓(xùn)（實驗）課程
絕大部分學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)很有必要開設(shè)實訓(xùn)（實驗）課程。45.5%的學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)實訓(xùn)課程非常有必要，可以提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力。47%的學(xué)生認為實訓(xùn)課程比較重要，可以鞏固課程基本知識。6.1%的學(xué)生認為實訓(xùn)課程不太重要。1.5%的學(xué)生認為實訓(xùn)課程完全沒有必要。關(guān)于“統(tǒng)計學(xué)有待加強的實踐環(huán)節(jié)”，77.3%學(xué)生認為應(yīng)該增加統(tǒng)計學(xué)軟件的教學(xué)，這有助于提高學(xué)生使用數(shù)據(jù)分析工具的熟練性。72.7%學(xué)生認為應(yīng)該增加統(tǒng)計學(xué)案例的教學(xué)，這可以增強學(xué)習(xí)興趣。66.7%學(xué)生認為應(yīng)該加強訓(xùn)練對二手數(shù)據(jù)的搜集。66.7%學(xué)生認為應(yīng)該增加社會調(diào)查，收集—手數(shù)據(jù)。39.4%學(xué)生認為應(yīng)該加強習(xí)題練習(xí)。
三、加強統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)的建議
2014年教育部開始啟動高校轉(zhuǎn)型改革，要求地方本科高校整體向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)技能型人才，以“為地方區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)”為宗旨培養(yǎng)面向生產(chǎn)或管理一線的實用型人才。結(jié)合應(yīng)用導(dǎo)向型人才培養(yǎng)目標的要求，為提升學(xué)生收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的實際運用能力，提出以下幾點加強統(tǒng)計學(xué)實踐教學(xué)的建議。
1.教學(xué)內(nèi)容上注重理論結(jié)合實際
在教學(xué)內(nèi)容的安排上，既要注意統(tǒng)計思維能力的培養(yǎng)，又要理論結(jié)合實際，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。以通俗易懂的生活案例為背景，將統(tǒng)計方法的基本思想講授給學(xué)生，讓學(xué)生在輕松的氛圍中領(lǐng)悟統(tǒng)計方法的基本原理。例如在講相對指標時，可以結(jié)合班上學(xué)生的男女生人數(shù)，給他們講解結(jié)構(gòu)相對指標（男生占比、女生占比）、比例相對指標（男女性別比）。在設(shè)計調(diào)查問卷時，應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生設(shè)置不同主題。例如市場營銷專業(yè)的主題是“XX產(chǎn)品的市場滿意度”，金融學(xué)專業(yè)的主題是“個人投資者風(fēng)險承受能力評估問卷”，人力資源管理專業(yè)的主題是“XX企業(yè)員工工作滿意度”。
2.教學(xué)方法多樣化
統(tǒng)計學(xué)傳統(tǒng)的講課模式，是老師負責(zé)“填鴨式”的灌輸，學(xué)生負責(zé)理解記憶，很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，因此統(tǒng)計學(xué)教學(xué)中應(yīng)注意教學(xué)方法，讓學(xué)生有主動去學(xué)習(xí)的欲望。課堂教學(xué)過程中應(yīng)有效結(jié)合課程實訓(xùn)，以“學(xué)中做，做中學(xué)”的方式提高教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。例如拋錨式教學(xué)、項目教學(xué)法、PBL教學(xué)法、探究式教學(xué)法等。教學(xué)手段既要包括傳統(tǒng)的黑板板書，也要加強多媒體PPT授課、社會調(diào)查實踐、上機實驗等，綜合發(fā)揮不同教學(xué)手段的優(yōu)勢，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和應(yīng)用能力。還要加強校企聯(lián)系，邀請實習(xí)基地（如重慶市統(tǒng)計局、江津區(qū)統(tǒng)計調(diào)查隊、重慶立信市場研究有限公司等）負責(zé)人到我校開展專題講座；帶領(lǐng)學(xué)生參觀實習(xí)基地的工作流程；假期到實習(xí)基地參與社會調(diào)查和數(shù)據(jù)分析工作。一方面可以讓學(xué)生廣泛接觸社會，了解統(tǒng)計分析的工作流程；另一方面也可以讓學(xué)生熟練掌握具體的統(tǒng)計分析工具和方法。
3.強化課內(nèi)外實踐教學(xué)，提高應(yīng)用能力
課內(nèi)實踐教學(xué)方面，重慶工商大學(xué)融智學(xué)院應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)量經(jīng)濟分析實驗室和社會調(diào)查分析（CATI）實驗室的作用。如果學(xué)生感興趣的研究主題是比較微觀的，應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生制定調(diào)查方案、設(shè)計調(diào)查問卷、確定樣本范圍。然后在實驗室將設(shè)計好的問卷導(dǎo)入系統(tǒng)。如果采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，要復(fù)制調(diào)查鏈接廣泛傳播，獲取大樣本數(shù)據(jù)。如果采用電話調(diào)查，要做好樣本庫、導(dǎo)入樣本、匹配訪問員，在電訪通系統(tǒng)中撥打電話收集一手數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)收集完成后，導(dǎo)出數(shù)據(jù)，進行頻數(shù)分析、指標分析、交叉表分析，熟悉數(shù)據(jù)透視表的使用功能。如果學(xué)生感興趣的主題是宏觀方面的，可以在實驗室查詢國家統(tǒng)計局、地方統(tǒng)計局、中國統(tǒng)計信息網(wǎng)、中國海關(guān)、中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、世界銀行數(shù)據(jù)庫、OECD數(shù)據(jù)庫、國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫等，獲取二手數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)進行整理之后，分析其數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系，如綜合指標、時間數(shù)列分析、統(tǒng)計指數(shù)、相關(guān)和回歸分析。
課外實踐教學(xué)主要是讓學(xué)生利用課外和假期時間參與政府或機構(gòu)的調(diào)研項目以及教師的科研項目，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下參與完成數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作，撰寫調(diào)查報告。對學(xué)生進行職業(yè)能力訓(xùn)練，可以使其接觸到社會最新的信息和知識，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。還應(yīng)該每年組織“統(tǒng)計調(diào)查分析大賽”，范圍擴大至全校。再推薦優(yōu)勝者參加“全國大學(xué)生市場調(diào)查與分析大賽”。不僅可以引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新和實踐，提高學(xué)生的組織、策劃、調(diào)查實施以及數(shù)據(jù)處理和分析等實戰(zhàn)能力，而且可以培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，服務(wù)意識，市場敏銳度和團隊協(xié)作精神。
“重視實踐性原則，讓學(xué)生在參加社會實踐中學(xué)習(xí)社會常識，培養(yǎng)社會生活能力，增強對社會的責(zé)任感， 培養(yǎng)服務(wù)社會的意識。”這是編寫小學(xué)社會課教材的指導(dǎo)思想之一，也是社會課最為突出的特點。
大家都知道，實踐性原則是各科都應(yīng)遵循的原則，對小學(xué)社會課尤為重要，而教材的編排特點又充分體現(xiàn) 了這一點，這是由小學(xué)社會課的教學(xué)目的所決定的。《九年義務(wù)教育社會教學(xué)大綱》中規(guī)定：“社會課的教學(xué) 目的是使學(xué)生認識一些常見的社會事物和現(xiàn)象，初步了解一些家鄉(xiāng)的、祖國的、世界的社會常識；從小培養(yǎng)他 們正確觀察、認識社會、適應(yīng)社會生活的初步能力；進行愛國主義教育以及法制觀念的啟蒙教育，培養(yǎng)他們對 社會的責(zé)任感。”那么，如何在社會課教學(xué)中根據(jù)教材編排的特點，重視實踐性原則，從而達到大綱中規(guī)定的 教學(xué)目的呢？
一、重視社會調(diào)查，講求調(diào)查實效
翻開社會課教材，我們不難發(fā)現(xiàn)，課本中設(shè)了“說一說”、“做一做”、“討論”、“活動”等小欄目， 其中“活動”這一小欄目中有大部分內(nèi)容要求學(xué)生要深入社會，進行社會小調(diào)查。從社會課的編排特點上，我 們也可以看出，它講究單元教學(xué)，但又拘泥于篇章；它啟發(fā)學(xué)生明理，但重在了解社會，到社會中去實踐。因 此，教材在編排上除了設(shè)有社會小調(diào)查這個小欄目外，還另設(shè)了與單元教學(xué)內(nèi)容密切相聯(lián)的，要求學(xué)生走出課 堂進行實地調(diào)查的活動課。根據(jù)教材內(nèi)容的編排特點，要求我們教師在教學(xué)中要注意與實踐相結(jié)合，安排一定 的時間，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，有計劃、有組織地積極引導(dǎo)學(xué)生參加課本中規(guī)定的社會調(diào)查等實踐活動，讓學(xué) 生深入周圍社會，通過親身體驗，具體感知，從而獲得安全的知識，切實達到大綱規(guī)定的教學(xué)目的。
比如：第一冊教材第三單元“我們周圍的社會生活環(huán)境”，根據(jù)本單元的教學(xué)目的及教學(xué)大綱中的有關(guān)要 求，本單元的教學(xué)重點為兩點：（一）、熟悉自己家庭附近的社會生活環(huán)境。（二）、結(jié)合各行各業(yè)人們的生 活實際，理解人們之間互相提供服務(wù)的關(guān)系。本單元共有五課，其中最后一課是活動課《周圍社會小調(diào)查》， 調(diào)查的目的是：讓學(xué)生了解周圍的社會生活，也是對前四課的總結(jié)。調(diào)查的內(nèi)容有：人口、學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生 所）、商店（供銷社）、道路、集貿(mào)市場、文化娛樂場所（鄉(xiāng)文化站）等的變化。在教學(xué)中，僅憑前四課的課 堂教學(xué)，很難達到教學(xué)目的，而突出單元兩點教學(xué)重點勢必就會成為紙上談兵。我們都清楚，每個家庭周圍生 活環(huán)境是有差別的。所以，只有讓學(xué)生結(jié)合課堂所學(xué)知識，走出課堂，走向社會，進行實地調(diào)查，才能進一步 地認識家庭周圍生活環(huán)境。
社會調(diào)查要講求實效，不能流于形式。教師在教學(xué)中要按照社會調(diào)查的一般步驟有計劃的組織學(xué)生。首先 ，要讓學(xué)生明確調(diào)查的目的和調(diào)查的要求。其次，編寫調(diào)查提綱，使學(xué)生在調(diào)查前做到心中有數(shù)。第三，周密 組織學(xué)生實地調(diào)查。第四，認真組織學(xué)生總結(jié)討論、概括，使感性認識上升為理性認識。
二、課內(nèi)外結(jié)合，上好觀察課
小學(xué)社會課教學(xué)大綱確定教學(xué)內(nèi)容的原則之一，就是以認識社會為線索，由近及遠。就范圍來講，從小到 大，從知識層次來說由易到難。這就要求我們教師在教學(xué)中要重視每一個教學(xué)內(nèi)容，而完成這些教學(xué)內(nèi)容則是 為了最終能夠達到讓學(xué)生逐步認識社會、適應(yīng)社會、服務(wù)社會的目的。重視實踐，課內(nèi)外結(jié)合，上好觀察課， 是達到這個教學(xué)目的的有效途徑之一。
比如：第一冊教材第二單元“學(xué)校的生活”，本單元的教學(xué)目的之一，就是讓學(xué)生學(xué)會辯別方向，培養(yǎng)學(xué) 生認識和使用平面圖的初步能力。對四年級的學(xué)生來講，這方面的知識比較復(fù)雜，因此，教材在第一、二課中 間安排了一節(jié)活動課“去學(xué)校的路上”，要求學(xué)生走出課堂，實地體驗。去學(xué)校的路是學(xué)生最熟悉的，易引起 學(xué)生的觀察興趣，而觀察周圍事物，學(xué)會辯別方向，認識路線圖這部分內(nèi)容恰是學(xué)習(xí)平面圖的基礎(chǔ)知識。在教 學(xué)中，教師有機地把課內(nèi)學(xué)習(xí)和課外觀察結(jié)合起來，既可以貫徹大綱確定教學(xué)內(nèi)容的原則，使教學(xué)由易到難， 秩序漸近，減緩學(xué)生學(xué)習(xí)知識的坡度，又可以使學(xué)生具備觀察周圍社會事物的能力。
在社會課教學(xué)中，只要我們教師潛心鉆研教材，不斷探討教法，在思想上充分認識到實踐性原則的重要性 ，并能在教學(xué)實踐中認真貫徹落實。那么，學(xué)生的知識獲得及能力的提高，則不會成為空話。
(一)創(chuàng)新了行政管理專業(yè)集中實踐教學(xué)的模式
專業(yè)社會實踐調(diào)查能夠培養(yǎng)學(xué)員的社會實踐能力和創(chuàng)新思想，中央電大改為指定題目的調(diào)查，使調(diào)查更具有實際操作性，具有一定的實效性，使學(xué)生的社會調(diào)查真正落到實處。創(chuàng)新了行政管理專業(yè)集中實踐教學(xué)的模式。
(二)社會實踐教學(xué)的特色化，促進了學(xué)科建設(shè)的發(fā)展
學(xué)科建設(shè)是電大建設(shè)和發(fā)展中的一項根本性的戰(zhàn)略任務(wù)，對于提高電大辦學(xué)層次和社會聲譽有著極其重要的意義。行政管理專業(yè)社會調(diào)查實踐教學(xué)的改革，改變了傳統(tǒng)的、舊有的模式，開拓了一條新的有特色的模式，促進了學(xué)科建設(shè)的豐富和發(fā)展。
(三)培養(yǎng)了學(xué)生實踐能力，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)
行政管理專業(yè)的社會調(diào)查，強調(diào)實際操作訓(xùn)練，選擇規(guī)定的專題進行研究，從而獲得感性知識、掌握基本技能，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和實踐能力。
(四)加強了電大教學(xué)、科研與社會服務(wù)的有機結(jié)合
對行政管理專業(yè)開展專題研究，是加強教學(xué)與科研相結(jié)合的重要舉措，尤其是對于解決一直以來困擾我們的實踐教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)，對于深化實踐教學(xué)改革具有促進作用，通過專題調(diào)查活動，進一步拓展電大社會化服務(wù)職能。
(五)對利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢來拓展社會服務(wù)的新領(lǐng)域方面進行了嘗試
行政管理專業(yè)學(xué)員的社會調(diào)查課題，由原來自定題目調(diào)整為定向的題目，使學(xué)生的社會調(diào)查和國家的重點、熱點問題緊密結(jié)合，是利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢拓展社會服務(wù)的新領(lǐng)域方面進行的一項新嘗試。
二、行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革實施效果的影響
因素對分校和學(xué)習(xí)中心行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革狀況進行實地調(diào)研、考察，分析行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革實施效果的影響因素。
(一)對實踐教學(xué)的重要性還認識不夠
對行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的重要性認識不夠，存在著“重理論，輕實踐”的一些錯誤認識。學(xué)員沒有充分認識到綜合教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的重要性和必要性。少數(shù)學(xué)員態(tài)度不端正，認為只是走過場，敷衍了事，抱有僥幸心理，東拼西湊，沒有實際參與調(diào)查，文章陳舊，沒有自己的觀點，抄襲現(xiàn)象嚴重，沒有達到綜合實踐教學(xué)的目的和要求，勢必影響到實踐教學(xué)的質(zhì)量。
(二)實踐教學(xué)形式呈現(xiàn)單一化
盡管行政管理專業(yè)在實踐教學(xué)方面進行了一系列改革，但就總體而言，實踐教學(xué)形式仍單一化，對學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)新性的發(fā)揮有一定的影響。專項的社會調(diào)查模式要求社會調(diào)查主題、要求一致，方便了學(xué)生的操作，但是也帶來了限制學(xué)員思維，束縛學(xué)員參與主動調(diào)查的積極性。例如，統(tǒng)一設(shè)定的選題限定了社會實踐的選題范圍，學(xué)員只能從農(nóng)民工、農(nóng)村青年、大學(xué)生這三個題目中被動選擇，脫離了工作實際，客觀上造成了一部分學(xué)員態(tài)度不認真、應(yīng)付等現(xiàn)象。
(三)師資力量欠缺
隨著行政管理專業(yè)的發(fā)展，顯露出師資隊伍不足的問題。以山西為例大部分分校電大進行集中實踐環(huán)節(jié)輔導(dǎo)時都是聘請外校兼職教師，兼職教師因為本職工作的繁忙，在指導(dǎo)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的過程中不能完全到位，師資力量欠缺是阻礙實踐調(diào)查質(zhì)量的一個重要因素。
(四)社會調(diào)查流于形式，調(diào)查報告抄襲現(xiàn)象
嚴重行政管理專科學(xué)員普遍存在文化底子薄，專業(yè)理論素養(yǎng)不高的現(xiàn)象，專項的調(diào)查形式，導(dǎo)致調(diào)查報告的選題和學(xué)員所從事的實際工作相脫節(jié)，導(dǎo)致一些學(xué)員沒有進行實際的調(diào)查，從網(wǎng)上下載資料和參考別人的調(diào)查文章，拼湊完成，形成自己的調(diào)查報告。結(jié)果社會調(diào)查流于形式，使得集中實踐教學(xué)沒有起到提高學(xué)生實踐能力的目的。分析其原因，有以下幾個方面:一是開放教育辦學(xué)的局限性。就學(xué)生而言，學(xué)員工學(xué)矛盾突出。二是普遍存在注重課程輕實踐的情況。三是教師整體素質(zhì)的欠缺。基層電大教師普遍存在理論知識水平、結(jié)構(gòu)體系、教學(xué)經(jīng)驗相對不足的現(xiàn)象，很少參加學(xué)術(shù)活動，學(xué)術(shù)視野比較閉塞，綜合工作能力受到影響，導(dǎo)致實踐能力和實際工作經(jīng)驗不夠。
三、完善行政管理專業(yè)社會實踐調(diào)查的思考
(一)豐富行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的形式和內(nèi)容
我們可以完全不拘泥于中央電大規(guī)定的四個專題選項的研究，可以根據(jù)山西電大的實際情況，分校可以結(jié)合本地區(qū)的特點，進行專題研究。為了進一步拓展此思路，進一步深化行政管理專業(yè)的實踐教學(xué)改革，我們對行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革實施效果進行深入的研究和思考，進一步完善行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革的策略選擇。
1．開展隨崗實踐
學(xué)員可以結(jié)合學(xué)生自身工作實際，在教師的指導(dǎo)下，運用所學(xué)的行政管理專業(yè)知識，分析、解決工作中遇到的實際問題，用研究成果指導(dǎo)工作實際。
(1)以學(xué)生為中心開展隨崗實踐教學(xué)設(shè)計。以學(xué)生和學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心是遠程開放教育的核心理念，隨崗實踐作為社會實踐調(diào)查的一種嘗試，需要充分發(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性，因此，在進行隨崗社會實踐教學(xué)設(shè)計的時候，要充分考慮學(xué)生的實踐環(huán)境、條件及實踐能力的差異，要由學(xué)員自主選擇隨崗實踐項目、實踐單位及時間等，學(xué)生依據(jù)自己的職業(yè)、興趣和行政管理專業(yè)實踐要求選擇實踐項目與單位，教師只起輔助作用。對暫時沒有工作的學(xué)生，由學(xué)生自己聯(lián)系隨崗實踐單位，或由學(xué)校安排與其他同學(xué)一起組成實踐小組在同一單位進行隨崗社會實踐調(diào)查。
(2)以教師為引導(dǎo)落實隨崗實踐調(diào)查指導(dǎo)。為了切實保證隨崗實踐教學(xué)落到實處，專業(yè)輔導(dǎo)教師要按照教學(xué)實踐規(guī)則確定學(xué)期隨崗實踐教學(xué)內(nèi)容與形式，制定隨崗社會實踐參考項目供學(xué)生參考，擬定學(xué)生隨崗實踐活動安排表，確定參加隨崗實踐活動的學(xué)生名單、實踐單位，和學(xué)生商定隨崗實踐的具體事宜，指導(dǎo)學(xué)生按照統(tǒng)一規(guī)定的要求開展隨崗社會實踐調(diào)查活動。在隨崗社會實踐調(diào)查活動中，要求學(xué)校輔導(dǎo)教師利用班級QQ群對學(xué)生進行有效指導(dǎo)，及時解決學(xué)生遇到的問題，進行有效的專業(yè)指導(dǎo)。
(3)以督察、監(jiān)控為手段加強隨崗實踐過程的考核。輔導(dǎo)教師必須加強對學(xué)員隨崗實踐過程的督察和監(jiān)控，定期到社會實踐單位了解學(xué)生實踐情況，同時要求實踐單位對學(xué)員隨崗實踐情況進行考核鑒定并寫出鑒定意見，學(xué)生必須在隨崗實踐結(jié)束后撰寫社會實踐調(diào)查報告，學(xué)校輔導(dǎo)教師對學(xué)員隨崗實踐報告進行評閱，給出報告成績，成績分為優(yōu)、良、合格和不合格四等，只有成績合格，才能獲得相應(yīng)的實踐學(xué)分。
2．專項調(diào)查
行政管理專業(yè)要充分利用電大系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，根據(jù)本地區(qū)政治、經(jīng)濟發(fā)展的特點，圍繞社會焦點問題和熱點問題開展專項調(diào)查研究，利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源進行社會實踐調(diào)查，調(diào)查研究成果可以對當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展起借鑒作用。使學(xué)生理論與實踐相結(jié)合，對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)起到了重要的作用。
3．小組協(xié)作調(diào)查
所謂小組協(xié)作調(diào)查就是以小組為單位，利用師生互動，生生互動的關(guān)系，促進學(xué)員的學(xué)習(xí)，在小組協(xié)作調(diào)查中學(xué)員不再是單獨的個體，學(xué)員成為相互合作的共同體，依據(jù)調(diào)查的目的和內(nèi)容進行分工，使調(diào)查更具有深度和廣度。能充分發(fā)揮學(xué)員自身優(yōu)勢，增強了學(xué)習(xí)者之間的溝通、合作，培養(yǎng)了學(xué)員溝通、合作能力，最后以協(xié)作小組的團體總成績作為主要的評定標準。
(二)建立激勵機制
形成良好學(xué)風(fēng)建立有效激勵機制，形成良好學(xué)風(fēng)是社會實踐教學(xué)質(zhì)量的保障。學(xué)員要充分認識到社會實踐教學(xué)的目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，形成良好學(xué)風(fēng)。在行政管理專業(yè)社會實踐調(diào)查的設(shè)計上，要科學(xué)、合理，符合社會需要，注重實用性和可操作性，注重學(xué)員能力的培養(yǎng)。學(xué)校要建立嚴格的獎罰機制，確保社會實踐活動的順利開展。
(三)強化實踐教學(xué)的支持服務(wù)充分利用
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建具有特色的校園教學(xué)支持服務(wù)體系，完善行政管理專業(yè)社會實踐教學(xué)的網(wǎng)上資源輔導(dǎo)，結(jié)合行政管理專業(yè)學(xué)科特色，建立選題指導(dǎo)、專題講座、調(diào)查前瞻等欄目，滿足學(xué)員對社會實踐教學(xué)的需求。
(四)加強教師師資力量建設(shè)
學(xué)校要建立以系統(tǒng)內(nèi)教師為主體，以普通高校專家為輔助的實踐教學(xué)指導(dǎo)教師庫，來解決輔導(dǎo)教師師資力量不足的問題，加強輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)，提高教師實踐教學(xué)環(huán)節(jié)指導(dǎo)質(zhì)量。
(五)建立科學(xué)、合理的實踐教學(xué)考核評價體系
針對學(xué)校普遍存在的忽視社會實踐教學(xué)監(jiān)控的現(xiàn)象，采取切實可行的措施對社會實踐教學(xué)進行監(jiān)控，認真貫徹“理論聯(lián)系實踐”教學(xué)原則，加強社會實踐教學(xué)，建立一套科學(xué)的評價體系。這個體系不能是孤立的，要與理論教學(xué)評價體系緊密聯(lián)系在一起。
四、總結(jié)
論文關(guān)鍵詞 未成年人 非監(jiān)禁刑 社區(qū)矯正 銜接
未成年犯罪問題，現(xiàn)已變成全世界需要共同去面對的嚴重社會問題。未成年人的好壞不僅僅關(guān)系到一個家庭，甚至?xí)绊懙秸麄€民族或國家的未來。現(xiàn)今，未成年人犯罪已經(jīng)赴、環(huán)境污染的后塵，成為了世界第三大公害。自二十世紀七十年代末以來，我國未成年犯罪持續(xù)增長的勢頭絲毫不減，并且該方面的問題已變得尤為突出。
一、基本情況
西寧是青海省的省會城市，在青海省也是最大的城市，城東區(qū)位于其東部，被稱作是西寧市的東大門，城東區(qū)生活著二十一萬多人，其是以漢族為主，以27種民族共同聚居的區(qū)域，其民族構(gòu)成及民族問題十分突出，其中未成年人犯罪問題也亟待解決。
未成年人因其特殊的年齡、心理等方面的原因，我國刑法將其列為一類特殊人群予以保護，對未成年人適用非監(jiān)禁刑有很多優(yōu)點，首先體現(xiàn)出人道主義和人文關(guān)懷精神，其次有利于未成年犯罪人樹立起重新做人和重新生活的信念。特別是在西寧市城東區(qū)這樣一個民族聚居地區(qū)對未成年犯罪問題更需要小心謹慎地處理，不然會不利于社會的穩(wěn)定和各民族的團結(jié)。
近些年來，自從2010年底開始，社區(qū)矯正制度作為一種新型犯罪處遇方式在全國31個省、市、區(qū)廣泛開展以來，全國多數(shù)法院為了保護未成年犯罪人的合法權(quán)益，對其大量適用非監(jiān)禁刑。
二、調(diào)查目的與方式
為了使未成年人犯罪的數(shù)量有所下降、發(fā)現(xiàn)非監(jiān)禁刑與社區(qū)矯正銜接存在的問題，并找出解決這些問題的方式，因此筆者對青海省西寧市城東區(qū)，用查檔及個別訪問的形式對未成年人非監(jiān)禁刑與社區(qū)矯正銜接現(xiàn)狀進行調(diào)研。在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，由于宗教、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、生存環(huán)境等方面的差異，對該區(qū)域的未成年人犯罪會產(chǎn)生十分重要的影響。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)匯總
西寧市城東區(qū)2013年1月初至2013年10月底共有41起案件涉及未成年人犯罪，共涉及未成年犯罪人67人。其中最后被判處非監(jiān)禁刑的共有41人，占到總?cè)藬?shù)的61.19%。高發(fā)案件的案由依次為搶劫、盜竊、故意傷害、、販賣、搶奪及非法拘禁七種。其中搶劫案20件，占案件總數(shù)的48.78%，盜竊案9件，占總數(shù)的21.95%，故意傷害案7起，占總數(shù)的17%，搶劫案2起，占總數(shù)的4.87%，販賣、搶奪及非法拘禁案各1件，占總數(shù)的2.43%。
在這41起案件中，有共同犯罪案件27起，占總額的65.85%。在此其中涉及漢族人數(shù)22人，占被判處非監(jiān)禁刑總?cè)丝诘?.4%，涉及回族人數(shù)15人，占總?cè)藬?shù)的36.58%，涉及藏族人數(shù)3人，占總?cè)藬?shù)的7.31%，涉及回族人數(shù)1人，占總?cè)藬?shù)的2.4%。
對上述調(diào)研數(shù)據(jù)中的67個需要進行社區(qū)服刑的未成年人的具體情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中不存在文盲的情況。具有小學(xué)文化程度的人員有8人，占到總?cè)藬?shù)的11.94%，其中無職業(yè)7人，占總?cè)藬?shù)的10.45%，有職業(yè)的為1人，具體職業(yè)為農(nóng)民，占到總?cè)藬?shù)的1.49%。具有初中文化程度的人員有32人，占總?cè)藬?shù)的47.76%，其中無職業(yè)17人，占總?cè)藬?shù)的25.37%，還有15人為在讀初中生，占總?cè)藬?shù)的22.39%。高中在讀生或中專生共6人，占總?cè)藬?shù)的8.96%。
四、調(diào)查結(jié)果分析
（一）從上述調(diào)研得出的數(shù)據(jù)可分析得出以下結(jié)論：
其一，具有初中文化的未成年人占據(jù)犯罪主體的大多數(shù)，占到總?cè)藬?shù)67人的47.76%，可見初中階段對于未成年具有十分重要的影響。
其二，暴力型犯罪在西寧市城東區(qū)未成年人犯罪中占多數(shù)，比例為57.14%；
其三，西寧市城東區(qū)對未成年人判處非監(jiān)禁刑的比例為61.19%，與歐美等國家非監(jiān)禁刑的使用率達到70%以上還存在著一定的差距，該適用率還有待提高；
其四，西寧市城東區(qū)適用非監(jiān)禁刑的刑種過于單一，主要都是以被判處緩刑為主，對其它種類的非監(jiān)刑的適用率較少，呈現(xiàn)出緩刑一邊倒的態(tài)勢。在上述調(diào)研的41起被判處非監(jiān)禁刑的案件中，只有1件是判處管制的，其它的全部適用緩刑，緩刑使用率達到了97.56%。
（二）從西寧市城東區(qū)未成年人被判處非監(jiān)禁刑后到未成年被告人到其戶籍地或社區(qū)矯正機關(guān)接受矯正的這一段過程來看，存在著以下三點問題
1.審前社會調(diào)查銜接存在的問題
審前社會調(diào)查是指人民法院在受理刑事案件后，對有可能被判處非監(jiān)禁刑的被告人，經(jīng)被告人戶籍所在地或經(jīng)常住地的社區(qū)矯正機關(guān)對個人、家庭等情況進行調(diào)查，從而向人民法院提出是否建議對被告人適用非監(jiān)禁刑的意見，并提交相關(guān)社會調(diào)查報告的活動。
但在實踐中常常會出現(xiàn)有關(guān)時間的沖突問題。即審前社會調(diào)查的時間與審結(jié)案件的時間相沖突。在審前社會調(diào)查實施辦法中規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在受理刑事案件后一周內(nèi)，向被告人戶籍所在地或經(jīng)常住所地的社區(qū)矯正工作辦公室發(fā)出審前社會調(diào)查函并附起訴書副本，社區(qū)矯正機關(guān)的全部審前社會調(diào)查事項必須在三周內(nèi)完成。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西寧市城東區(qū)人民法院對有可能被判處非監(jiān)禁刑的未成年被告人都能夠做到在規(guī)定時間內(nèi)向被告人戶籍地或住所地的社區(qū)矯正機關(guān)送達審前社會調(diào)查函并附起訴書副本，但問題就在于社區(qū)矯正機關(guān)經(jīng)常在規(guī)定時間內(nèi)無法完成其工作并及時將結(jié)果反饋給人民法院，因此就會影響人民法院按時開庭，使案件無法在審理期限內(nèi)及時結(jié)案。有時關(guān)于有可能被判處非監(jiān)禁刑的未成年案件，案件事實清楚，未成年被告人對起訴書指控的犯罪事實無異議時，人民法院基本上都會依法適用簡易程序進行審理，但簡易程序的審理期限只有20天，則會產(chǎn)生審前社會調(diào)查報告與人民法院結(jié)案相沖突的情況。
西寧市城東區(qū)人民法院對于那些未成年被告人的戶籍地或經(jīng)常居住地不在西寧市的，會采用郵寄的方法將審前社會調(diào)查函并附起訴書一并寄至當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)矯正機構(gòu)。但是由于社區(qū)矯正工作不統(tǒng)一的機制，為社區(qū)考察帶來了極大的不便。西寧市城東區(qū)各司法所的人員配置及辦公條件十分有限，若在一個共同犯罪的案件中同時存在需要對多個未成年被告人進行審前社會調(diào)查的話，就會顯得力不從心。與此同時，考察機制沒有法定的固定形式，這就對從事社區(qū)矯正的工作人員要求很高，要求司法工作人員邊工作邊學(xué)習(xí)地進行社區(qū)矯正工作。
未成年人被判處非監(jiān)禁刑，去社區(qū)矯正機構(gòu)接受社區(qū)矯正，但社區(qū)矯正組織由于缺乏資金，工作機制不固定等問題，對判處非監(jiān)禁刑的罪犯，缺乏有力的監(jiān)管條件，對于違反緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利等規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收監(jiān)的，會導(dǎo)致有關(guān)機關(guān)相互推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.各職能部門銜接存在的問題
各職能部門的銜接也可稱為是入矯環(huán)節(jié)各部門的銜接，是指有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定將與社區(qū)矯正條件相符合的罪犯及相關(guān)法律文書向社區(qū)矯正機構(gòu)移交的活動。在這一環(huán)節(jié)中，需要進行銜接的部門眾多，既存在人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄與司法局的工作銜接，又存在司法局與司法所的工作銜接，還存在著其他相關(guān)部門與派出所之間的工作銜接。盡管從中央到地方的各類社區(qū)矯正規(guī)范性文件中對社區(qū)矯正各參與單位的任務(wù)進行了具體的劃分安排，但對其參與社區(qū)矯正工作的流程規(guī)定不明確，會造成有關(guān)部門在社區(qū)矯正工作中呈現(xiàn)出消極怠工的狀態(tài)。而社區(qū)矯正機關(guān)又受其職能的限制，其沒有國家強制力保證實施，其組織協(xié)調(diào)能力也無法得到有效落實，最后就演變成了由社區(qū)矯正機關(guān)單獨奮斗的局面。
3.矯正對象銜接存在的問題
矯正對象的交接包括兩種方式，即直接交接和間接交接。直接交接是指人民法院在對未被采取強制措施的且被判處非監(jiān)禁刑的未成年犯進行當(dāng)庭交接工作，對已羈押的未成年犯在看守所內(nèi)進行交接工作。但是在實踐中，人民法院不會通知社區(qū)矯正機關(guān)到法庭或者到看守所內(nèi)進行直接交接工作。在間接交接的過程中，西寧市城東區(qū)的未成年矯正對象主動到司法所報到的情況還是不錯的，一般不會導(dǎo)致脫管或是漏管的情形發(fā)生。
五、完善緊密聯(lián)系西寧市城東區(qū)未成年人非監(jiān)禁刑與社區(qū)矯正銜接工作的建議
（一）適當(dāng)放寬未成年人適用非監(jiān)禁刑的標準
西寧市城東區(qū)對未成年人判處非監(jiān)禁刑的適用率達到61.19%，與歐美國家的70%以上適用率的標準還是存在著差距。我國刑法并沒有把未成年和成年人判處非監(jiān)禁刑的標準有所區(qū)別，但是筆者認為，由于未成年人的年齡較小，心理發(fā)育不成熟、較容易得到矯正等原因，對未成年人予以適當(dāng)?shù)胤艑掃m用非監(jiān)禁的標準，使其在矯正后能夠更好的回歸社會，為社會做出自己的貢獻。
（二）加快有關(guān)社區(qū)矯正方面的立法，從法律方面直接解決后顧之憂
社區(qū)矯正作為是一種懲罰犯罪的處遇制度，必須要有法律提供強有力的后盾支持才行。《中華人民共和國刑法修正案（八）》明確規(guī)定了社區(qū)矯正制度，標志著該制度的正式建立。但是對于公、檢、法等其他部門如何積極參與到社區(qū)矯正的工作中去，并未作出明確的規(guī)定。在完善相關(guān)的立法時，需要把各職能部門的銜接工作作為一項重要內(nèi)容規(guī)定到其中。
（三）加強建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，從技術(shù)上解決銜接問題
針對審前社會調(diào)查難，異地調(diào)查不方便等問題，應(yīng)加強建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，建立起社區(qū)矯正的信息網(wǎng)絡(luò)，使得數(shù)據(jù)能夠形成資源共享、高效傳輸。在這其中尤其要重視各職能部門的網(wǎng)絡(luò)連接問題，用網(wǎng)絡(luò)化的手段來防止一些不必要的疏忽。
（四）加強隊伍建設(shè)，從人事上解決銜接問題
要進一步加強各個職能部門的社區(qū)矯正隊伍的建設(shè)，做到相關(guān)單位都有專門的社區(qū)矯正隊伍，并在一定時期內(nèi)保持相對地穩(wěn)定。不斷提高社區(qū)矯正的水平，決不能使其流于形式，造成未成年矯正對象得不到應(yīng)有的矯正。同時社區(qū)矯正人員要加強知識培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作水平，做好社區(qū)矯正工作。
【關(guān)鍵詞】行政管理專業(yè)；實踐教學(xué)平臺；專業(yè)能力；綜合素質(zhì)
一、行政管理專業(yè)實踐教學(xué)平臺體系創(chuàng)新與型構(gòu)的緣起
教育的終極目標是知行合一。知行不可偏廢。中國目前的大學(xué)教育，特別是行政管理專業(yè)等人文社會科學(xué)類專業(yè)普遍存在過于偏重理論教學(xué)、實踐教學(xué)薄弱等問題，培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)能力和綜合素質(zhì)比較低。行政管理專業(yè)實踐教學(xué)形式不夠豐富，平臺匱乏，效果不夠突出。如何創(chuàng)新與型構(gòu)實踐教學(xué)平臺體系，是行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中必須著力解決的重要問題。中國石油大學(xué)（華東）從2003年招收第一屆行政管理專業(yè)本科生開始，就積極進行這方面的探索。經(jīng)過十年實踐，逐步形成了以模擬聽證會為主平臺、以課堂內(nèi)外系列實踐項目作為輔助平臺的新平臺體系，即“1+N”實踐教學(xué)平臺體系。新平臺體系的運作，在學(xué)生專業(yè)能力與綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面已經(jīng)產(chǎn)生比較好的成效。2005年至今，中國石油大學(xué)（華東）已成功舉辦了八屆模擬聽證會，在校內(nèi)外產(chǎn)生比較大的反響，多家媒體給予報道。行政管理專業(yè)歷屆學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量都比較高，2012年就業(yè)率實現(xiàn)100%。學(xué)校的畢業(yè)生調(diào)查報告顯示專業(yè)滿意度全校第5名，位列全校所有人文社會科學(xué)類專業(yè)首位。跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本專業(yè)的畢業(yè)生不僅能夠比較好地勝任本職工作，而且很多學(xué)生都能在比較短的時間贏取非常好的發(fā)展態(tài)勢。
二、行政管理專業(yè)實踐教學(xué)“1+N”新平臺體系的主要內(nèi)容
1.“1”個主平臺：綜合性專業(yè)品牌活動
行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的主平臺是綜合性專業(yè)品牌活動――模擬聽證會。聽證會，即公共權(quán)力機關(guān)做出或通過涉及公民、法人或者其他組織利益的重大行政決策或法案之前，充分聽取公民、法人或者其他組織的意見的活動。聽證會屬于行政管理專業(yè)理論教學(xué)的一項重要內(nèi)容，同時又是現(xiàn)實行政管理實踐中常見的一項行政活動。聽證會的這一特點為其成為搭建理論聯(lián)系實際橋梁提供了可能。模擬聽證會，是對真實聽證會的模擬，通過角色扮演在舞臺上再現(xiàn)聽證會程序與情景。近幾年來，中國石油大學(xué)（華東）等高校把模擬聽證會引入大學(xué)校園，并創(chuàng)新性地豐富與發(fā)展了模擬聽證會的內(nèi)容與形式，使之成為一個受到廣大師生歡迎的實踐教學(xué)新平臺。模擬聽證會，已經(jīng)成為我校行政管理專業(yè)每屆學(xué)生都要舉辦的專業(yè)活動，成為一次專業(yè)匯報演出，成為實踐教學(xué)的主平臺。模擬聽證會作為行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的主平臺，對于學(xué)生專業(yè)能力與綜合素質(zhì)培養(yǎng)具有重要作用。第一，有助于提升行政管理專業(yè)學(xué)生理論水平與專業(yè)能力。模擬聽證會正是對行政管理專業(yè)學(xué)生理論功底和專業(yè)知識應(yīng)用能力的一次大檢驗和提升，組織與準備模擬聽證會的過程，不僅有助于拓寬和加深學(xué)生對所學(xué)理論的理解，更能夠提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和學(xué)以致用的能力。第二，有助于提升行政管理專業(yè)學(xué)生非專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。模擬聽證會，不僅是對學(xué)生理論水平和專業(yè)能力的一次考察，更是鍛煉學(xué)生語言文字表達、組織協(xié)調(diào)、團隊合作和創(chuàng)新等非專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的一個很好的平臺。第三，有助于引導(dǎo)行政管理學(xué)生更加明確個人職業(yè)發(fā)展方向。模擬聽證會作為行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的主平臺，其組織是一個全方位的系統(tǒng)工程。要緊緊把握住其專業(yè)性與娛樂性相統(tǒng)一、自主性與指導(dǎo)性相統(tǒng)一、傳承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一等特點，全方位地鍛煉與提升學(xué)生能力與素質(zhì)。
2.“N”個輔助平臺：課堂內(nèi)外的系列實踐教學(xué)項目
（1）強化教學(xué)計劃實踐環(huán)節(jié)，發(fā)揮好技能訓(xùn)練課程開展實踐教學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢。實踐教學(xué)在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)中占有突出重要的地位。通過實踐教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，學(xué)生將課堂所學(xué)的知識和方法用于解決實際的管理問題，并在實踐中積累實際的管理經(jīng)驗。我校公共管理系高度重視學(xué)生的社會實踐環(huán)節(jié)，一是通過調(diào)整教學(xué)計劃，堅持實踐教學(xué)四年不斷線，即一年級暑期學(xué)生要撰寫讀書報告；二年級暑期學(xué)生要參與社會調(diào)查與實踐，并撰寫社會調(diào)查實踐報告；三年級暑期學(xué)生要撰寫學(xué)年論文；四年級學(xué)生要參加畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文。二是在黨政機關(guān)和企事業(yè)單位等建立專業(yè)實習(xí)基地。讀書報告、社會調(diào)查與實踐、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文這些都屬于傳統(tǒng)的實踐教學(xué)平臺，需要系統(tǒng)地整合，真正地發(fā)揮好其作用。此外，在教學(xué)實踐中逐步摸索出一些適合增加實踐環(huán)節(jié)的課程，即技能訓(xùn)練類課程。比如《公文寫作與處理》、《秘書學(xué)》、《公共關(guān)系學(xué)》、《社會調(diào)查理論與實踐》、《人力資源開發(fā)與管理》等課程。對于這些課程，教師通過課程教學(xué)改革的方式，加強課堂內(nèi)的實踐教學(xué)。《人力資源開發(fā)與管理》組織學(xué)生進行職位分析、撰寫職業(yè)生涯訪談錄、模擬招聘等。《秘書學(xué)》組織學(xué)生演示辦公室禮儀、實訓(xùn)會場布置和坐席安排，指導(dǎo)制作邀請函等實務(wù)工作。《公文寫作與處理》組織學(xué)生上機撰寫與修改公文、收集與展示公文范例等。《公共關(guān)系學(xué)》安排學(xué)生策劃與實施公關(guān)項目、編寫公關(guān)案例、演示公關(guān)禮儀等。《社會調(diào)查理論與實踐》引導(dǎo)學(xué)生走出校園自主進行社會調(diào)查等。在培養(yǎng)方案修訂中，及時對這些具體的措施進行系統(tǒng)地梳理整合，加大該類課程數(shù)量，并在教學(xué)計劃中安排相應(yīng)實踐、實驗與實訓(xùn)學(xué)時。構(gòu)建起行政管理專業(yè)技能訓(xùn)練類課程群：《公文寫作與處理》、《人力資源開發(fā)與管理》、《秘書理論與實務(wù)》、《公共關(guān)系理論與實務(wù)》、《社會調(diào)查理論與方法》、《行政職業(yè)能力訓(xùn)練》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》、《辦公技能實訓(xùn)》等。
（2）拓展輔助培養(yǎng)計劃實踐環(huán)節(jié)，發(fā)揮好第二課堂開展實踐教學(xué)的陣地作用。實踐教學(xué)，不應(yīng)僅僅局限在第一課堂內(nèi)，更要發(fā)揮好第二課堂開展實踐教學(xué)的陣地作用。第二課堂，是對課堂教學(xué)的補充和延伸，對于學(xué)生專業(yè)能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)具有重要作用。有助于學(xué)生專業(yè)能力與綜合素質(zhì)提升的第二課堂活動項目，經(jīng)過設(shè)計與安排，可以成為實踐教學(xué)的輔助平臺。第一，依托技能訓(xùn)練類課程，開展系列有助于提升學(xué)生專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的第二課堂活動。經(jīng)過多年探索，“文案撰寫大賽”、“職場禮儀展示賽”、“公共關(guān)系策劃賽”、“模擬面試大賽”、“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論大賽”、“視頻策劃與制作大賽”等活動內(nèi)容與形式已經(jīng)比較成熟。活動內(nèi)容與專業(yè)緊密相關(guān)，這類活動的組織與參與，可以很好地鍛煉學(xué)生的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。第二，鼓勵學(xué)生參與其他各類有助于專業(yè)能力與綜合素質(zhì)提升的各類各層次的課內(nèi)外科技文化活動。比如鼓勵學(xué)生參加“辯論賽”、“演講比賽”等，有助于鍛煉其語言表達能力。鼓勵向各類媒體投稿、開設(shè)博客，有助于鍛煉其文字表達能力。鼓勵參與“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃大賽等，有利于鍛煉其學(xué)術(shù)科研能力與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。我校歷屆行政管理專業(yè)學(xué)生在這方面參與積極性非常高，不僅取得比較優(yōu)異的成績，學(xué)生能力與素質(zhì)更是得到很大鍛煉與提升。
行政管理專業(yè)實踐教學(xué)“1+N”平臺體系的創(chuàng)新探索，對于其他專業(yè)特別是人文社會科學(xué)類專業(yè)實踐教學(xué)改革有著很好的啟發(fā)作用。主平臺要突出專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，要選擇一個綜合利用專業(yè)知識、全面地鍛煉學(xué)生能力和素質(zhì)的項目；而輔助平臺要在技能訓(xùn)練類課程的基礎(chǔ)上來開發(fā)，突出某幾項專業(yè)能力的訓(xùn)練。
