時間：2023-06-06 09:31:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中國水產(chǎn)業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游，既有上游的種苗，養(yǎng)殖，飼料，漁藥也有中游的水產(chǎn)加工，還有下游的水產(chǎn)銷售，本文主要探討的是水產(chǎn)加工類企業(yè)。雖然中國水產(chǎn)行業(yè)近年來品牌意識不斷提升，出現(xiàn)了像獐子島，國聯(lián)水產(chǎn)，東方海洋，好當(dāng)家，大湖股份等一批銳意進取的企業(yè)，但目前中國水產(chǎn)業(yè)依然處于價格戰(zhàn)多品牌戰(zhàn)少，品類強品牌弱，有渠道認(rèn)知無大眾認(rèn)知的尷尬境地，即使是領(lǐng)先的水產(chǎn)企業(yè)也處于資源經(jīng)營階段而未上升到品牌經(jīng)營階段，這既是中國水產(chǎn)業(yè)的危機也是明智水產(chǎn)企業(yè)的機遇。
水產(chǎn)業(yè)品牌現(xiàn)狀之一：價格戰(zhàn)多品牌戰(zhàn)少。整個水產(chǎn)業(yè)，目前大多停留在價格戰(zhàn)階段，還遠(yuǎn)沒有上升到品牌戰(zhàn)這個層面。這里面有一組數(shù)據(jù)很有啟示意義，根據(jù)CTR的數(shù)據(jù)，2010年整個水產(chǎn)行業(yè)的電視廣告投入為2600萬左右，投入大約是三全一家企業(yè)的五分之一；到了2011年差距繼續(xù)擴大，整個水產(chǎn)行業(yè)的電視廣告投入降到了1700萬左右不及三全一家企業(yè)的十分之一。這組數(shù)據(jù)也許可以說明整個水產(chǎn)行業(yè)的品牌現(xiàn)狀，當(dāng)整個行業(yè)的電視投入還不及一家企業(yè)的時候，這個行業(yè)有多少品牌存在呢!與此相對應(yīng)的是市場上價格戰(zhàn)愈演愈烈，品質(zhì)越來越差，以對蝦行業(yè)為例，包冰率逐年提升，從包冰20%到包冰30%，從包冰30%到40%，50%，現(xiàn)在很多對蝦企業(yè)玩的是冰衣了，賣得不是蝦是冰了，因為更厚的冰衣才能把價格拉的更低才有利于在市場上傾銷。筆者春節(jié)時買了安徽惠之園的一包蝦仁和青豆的組合裝，這種形式我是比較看好，對消費者而言買回去就可以做成一盤青豆炒蝦仁的菜了，對于企業(yè)來講把青豆也賣出了蝦仁的價錢，應(yīng)該是皆大歡喜了，但是當(dāng)我回去解凍以后，不僅蝦仁大幅縮水變得很小很難用來炒菜，并且蝦仁還有一絲怪怪的味道，這次消費經(jīng)歷一下完全打消了我再次消費這個企業(yè)產(chǎn)品的興趣和信心。我想很多消費者會和我一樣，當(dāng)一個企業(yè)把著眼點放在降低價格上，帶來的必然是品質(zhì)降低，品質(zhì)降低必然帶來消費者的反感，最終消費者會用腳投票。
水產(chǎn)行業(yè)品牌現(xiàn)狀之二：品類強，品牌弱。中國的水產(chǎn)行業(yè)有很多品類，如海參，鮑魚，蟹，黃魚，帶魚，對蝦，魷魚等等。除了海參有一些品牌如獐子島，大閘蟹有陽澄湖之外，其他品類幾乎沒有消費者叫得出來的品牌。這一點和中國茶業(yè)很雷同，也是處于有品類無品牌的狀態(tài)，知道喝的是龍井，但是哪家龍井做的最好，消費者不知道，除了在鐵觀音這個品類出現(xiàn)了天福，八馬這樣一些品牌之外，十大名茶大多處于有品類無品牌的境地。中國水產(chǎn)業(yè)也依然是這樣，黃魚哪家做的好，對蝦哪家做的好，帶魚哪家做得好，除了常年販賣的渠道人士，很難有幾個消費者能說出來。正因為很少有企業(yè)去做品牌傳播品牌建設(shè)的事情，才會導(dǎo)致消費者買不到真正好的產(chǎn)品，企業(yè)也處于價格戰(zhàn)的泥潭賺取微薄的利潤。不做品牌可以說是雙輸?shù)木车兀》炊切┯衅放埔庾R的企業(yè)如獐子島已經(jīng)成為海參品類的絕對老大，據(jù)獐子島2011年報顯示，公司完成銷售額2，937，410，749.04元比2010年增長30%，公司利潤621，858，728.82 元比2010年增長32%，雖然這家公司的銷售額不到30億，但市值已突破了150億，成為水產(chǎn)行業(yè)屈指可數(shù)的少數(shù)幾個有品牌的企業(yè)。
水產(chǎn)行業(yè)品牌現(xiàn)狀之三：有渠道認(rèn)知，無大眾認(rèn)知。所謂渠道認(rèn)知，就是渠道經(jīng)營者知道不知道。就是那些批發(fā)渠道的商戶知道哪家企業(yè)做什么產(chǎn)品做得好，但也僅局限于這個商戶經(jīng)營的品類；所謂大眾認(rèn)知，就是老百姓知道不知道。由于水產(chǎn)行業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)都是通過流通渠道來完成產(chǎn)品銷售，導(dǎo)致自己經(jīng)營多年消費者并不知道自己的品牌，最多只是在渠道里混了個臉熟。同時由于水產(chǎn)企業(yè)以批發(fā)流通渠道作為自己的主銷渠道，導(dǎo)致企業(yè)并不掌握終端被渠道商綁架，而大多數(shù)渠道商最關(guān)注的不是品質(zhì)而是價格，流通渠道的經(jīng)營者考慮的不是如何幫你把品牌做起來而是如何快速的把你的貨處理出去盡快周轉(zhuǎn)起來賺取更多的利潤，這就是在流通渠道里面價格戰(zhàn)橫行的主要原因。再一個流通渠道主要輻射餐飲渠道，在餐飲渠道里面消費者會知道眼前的這盤菜用的是哪家的食材嗎，這完全是不可能的事！所以一直依賴流通渠道自然可以完成迅速大批量走貨，但是品牌建設(shè)因為沒有更多的利益結(jié)合點導(dǎo)致企業(yè)品牌建設(shè)很難落地。所以明智有前瞻眼光的水產(chǎn)企業(yè)開始通過對終端掌控樹立自己的品牌，通過渠道的多元化來化解流通渠道很難建立品牌的尷尬境地，如國聯(lián)水產(chǎn)就推出了小包裝的對蝦產(chǎn)品，主要在商超渠道銷售，在商超渠道里面，消費者選擇的時候就會看到你的品牌，一旦你的品質(zhì)優(yōu)良消費者就會逐步接受你的品牌進而形成消費忠誠。還有很多海參企業(yè)通過專賣店的形式來展示自己的品牌也受到了很好的效果。這一點和中國茶業(yè)品牌發(fā)展也十分相似，天福，八馬就是通過大規(guī)模的專賣店建設(shè)樹立了自己在鐵觀音品類的品牌，也帶動了整個鐵觀音品類在所有茶葉品類里面的崛起，目前鐵觀音品類的銷量在整個茶業(yè)品類里面占到了50%以上。這個路徑其實也對中國水產(chǎn)業(yè)是一個啟示，那就是通過渠道的多元化，擺脫對單一流通渠道的依賴，建立對終端的掌控實現(xiàn)和消費者的品牌對接，從而在消費者的心智中建立自己的品牌。
那么針對中國水產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀，未來的發(fā)展趨勢是什么，哪一個行業(yè)可以成為中國水產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的借鑒？通過對同類產(chǎn)品的分析我發(fā)現(xiàn)中國冷鮮肉格局的形成對中國水產(chǎn)行業(yè)有著極強的借鑒意義，冷鮮肉和水產(chǎn)都是食品，主要都走流通渠道，冷鮮肉也經(jīng)歷了一個從渠道認(rèn)知到大眾認(rèn)知的過程。
到2010年，中國冷鮮肉的格局基本形成，出現(xiàn)了像雨潤，金鑼，雙匯，眾品等年銷售額超過100億的大型企業(yè)，這個格局的形成大概用了10年時間，在中國肉類發(fā)展歷史上經(jīng)歷了一個從熱鮮肉到冷凍肉再到冷鮮肉的過程，因為冷鮮肉有營養(yǎng)，衛(wèi)生等一系列優(yōu)點，在發(fā)達(dá)國家二十世紀(jì)二三十年代就已經(jīng)開始推廣冷鮮肉，我們比發(fā)達(dá)國家晚了至少50年，但是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水準(zhǔn)的快速提升，在中國冷鮮肉的發(fā)端到流行只用了十余年時間。以前我們是在農(nóng)貿(mào)市場的砧板上買肉，衛(wèi)生情況較差，肉的質(zhì)量無從保證，而現(xiàn)在我們買肉大多在專賣店或?qū)９窭锩尜I，肉陳列在低溫冷藏柜里面，看起來衛(wèi)生，買起來也相對放心。可以說冷鮮肉通過渠道多元化和深度分銷終端建設(shè)實現(xiàn)了和消費者的對接，在消費者心目中建立了品牌。
從熱鮮肉到冷鮮肉，從低質(zhì)低價到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從沒有品牌到品牌得到認(rèn)可，中國冷鮮肉格局的形成，不僅改變了中國人吃肉的方式，也造就了雨潤，雙匯，金鑼，眾品等眾多百億級大型企業(yè)，更是帶動萬千從業(yè)者不斷做大！中國冷鮮肉的發(fā)展歷程其實已經(jīng)預(yù)示了中國水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢，在水產(chǎn)行業(yè)也必將沿著一個從無品牌到有品牌，從有品牌到認(rèn)品牌，從渠道認(rèn)知到大眾認(rèn)知的路徑發(fā)展!
去年前三季度水產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，同比增幅達(dá)到4.3%。水產(chǎn)品居民消費價格同比上漲4.6%，農(nóng)村市場上漲幅度超過城市。批發(fā)市場價格比上年同期上漲3.57%，其中海水產(chǎn)品價格上漲4.2%，淡水產(chǎn)品價格上漲2.78%。水產(chǎn)品進出口增長較快，進口增幅大于出口，貿(mào)易順差繼續(xù)擴大。其中水產(chǎn)品產(chǎn)量最大的省份為山東、廣東、福建、遼寧和浙江，去年前三季度這五個省的產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的57%。
在我國漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，我們應(yīng)該看到，目前我國的水產(chǎn)業(yè)實際上正面臨著多方面的挑戰(zhàn)，無論是養(yǎng)殖、運輸、銷售，還是品牌管理，都還處于初級階段，而包括水環(huán)境污染、養(yǎng)殖品種種質(zhì)退化、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究不到位、物流配送手段落后、產(chǎn)品品牌意識薄弱等問題，這不僅影響我國消費者對水產(chǎn)養(yǎng)殖品的消費信心，而且也嚴(yán)重影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖品的對外貿(mào)易。“多寶魚事件”之后，去年6月底對蝦出口遭遇了美國實施嚴(yán)格的自動查驗措施，給我國的對蝦產(chǎn)業(yè)鏈造成損失達(dá)到20億元。對蝦出口企業(yè)和養(yǎng)殖戶均遭到了沉重的打擊。長期以來，我國漁業(yè)經(jīng)濟增長主要依靠規(guī)模的擴張，這種粗放型增長方式，加深了生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，已經(jīng)不能再繼續(xù)下去了，必須推進漁業(yè)發(fā)展由規(guī)模擴張型到質(zhì)量效益型的第二次增長方式轉(zhuǎn)變。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國漁業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且是國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持的產(chǎn)業(yè)，我國海水養(yǎng)殖已經(jīng)有千萬噸產(chǎn)量，是世界第一產(chǎn)量國。在現(xiàn)有的養(yǎng)殖格局之中，魚類占據(jù)了淡水產(chǎn)品的主導(dǎo)地位，人工養(yǎng)殖普及范圍廣，未來這種格局不會轉(zhuǎn)變。淡水養(yǎng)殖的發(fā)展將向品牌化經(jīng)營方面轉(zhuǎn)移，擁有資源和品牌優(yōu)勢的企業(yè)有機會得到壯大。
當(dāng)前，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展在為人類帶來經(jīng)濟利益和提供優(yōu)質(zhì)蛋白源的同時，也對生態(tài)環(huán)境和食品安全等方面產(chǎn)生一些負(fù)面影響。為有效保護環(huán)境，提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量，確保人類健康，有機水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品的生產(chǎn)方式成為今后的研究熱點。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的《中長期漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（2006―2020年）》，到2010年，構(gòu)建出我國漁業(yè)科技創(chuàng)新體系基本框架，漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，漁業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率在現(xiàn)有50%的基礎(chǔ)上提高5個百分點，促進漁業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高。可以預(yù)見，今年及未來幾年，中國漁業(yè)必將迎來一個充滿生機的全新發(fā)展時期。面對快速增長的水產(chǎn)品市場，我國水產(chǎn)企業(yè)該如何把握時機，迎接挑戰(zhàn)，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢制定發(fā)展戰(zhàn)略呢？這是每個水產(chǎn)企業(yè)需要深入研究和思考的問題。
中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
1我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害現(xiàn)狀
1）疾病的種類比較多。在世界上，中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖量比較多，是唯一一個超過捕撈量的國家，并且水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類是比較多的，主要有魚類、水生植物。貝類和甲殼類等。同時形成規(guī)模化的水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類已經(jīng)超過等了60種，但是每種養(yǎng)殖的水產(chǎn)品都會受到病害的侵襲。2）復(fù)雜的發(fā)病情況。由于我國幅員遼闊，國土面積比較大的，因此我國水產(chǎn)養(yǎng)殖具有較大的跨度，在此基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖水產(chǎn)品的水域環(huán)境也呈現(xiàn)各種各樣的類型，主要有海洋、湖泊、池塘和水庫等，從這種情況來看，我國水產(chǎn)品養(yǎng)殖的水域環(huán)境確實比較發(fā)雜，這樣一來，水產(chǎn)品的病害情況也會呈現(xiàn)很多類型，造成復(fù)雜的現(xiàn)象。因為不同的養(yǎng)殖條件和方式，以及氣候條件的不同都會促使水產(chǎn)品病害呈現(xiàn)不同的狀況。此外，水產(chǎn)品的種苗能夠?qū)崿F(xiàn)全國的互換，并且呈現(xiàn)較為頻繁的狀況，增加大了病害的多樣性，而病害發(fā)病的時間和頻率也不固定，由原來的季節(jié)性發(fā)病轉(zhuǎn)向全年性的發(fā)病形式，對我國水產(chǎn)平養(yǎng)殖的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。3）重大疫病暴發(fā)流行。對于水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)來說，重大疫病的暴發(fā)和流行對其是一種致命性的打擊，降低了水產(chǎn)品養(yǎng)殖的成活率，對我國的水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟利益損失，在重大疾病的發(fā)病期間，具有較高的致死率，例如我國養(yǎng)殖規(guī)模最大的水產(chǎn)品類型是草魚，但是由于受到出血病病害的侵襲，我國的草魚數(shù)量急劇的下降，大量的死亡，而其的死亡率已經(jīng)超過了90%；而我國的主要出口水產(chǎn)品類型對蝦，在受到白斑綜合癥或者是桃拉綜合癥病毒，那么對蝦也會大量的死亡，死亡率在85%左右，這樣的話，不僅降低了對蝦的數(shù)量，還對我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品的出口效益造成嚴(yán)重的影響，而特色養(yǎng)殖品種患鱖魚如果受到傳染性脾腎壞死病毒的侵害，那么其的死亡率高達(dá)90%以上。針對這種情況，制約我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一個重要的因素就是病害的侵害。
2我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治現(xiàn)狀
1）輕預(yù)防重治療，病害防治觀念較為落后。我國水產(chǎn)品養(yǎng)殖人員往往存在一定的僥幸心理，在養(yǎng)殖水產(chǎn)品的過程中，不加強水產(chǎn)病害的預(yù)防，而是在水產(chǎn)受到侵害之后才采取防治措施進行治療，這樣一來，不僅防防治效果不明顯，還會浪費大量的藥物和人工。2）藥業(yè)落后，研發(fā)能力不高。在防治水產(chǎn)病害過程中，使用的藥物通常是從農(nóng)藥和獸藥當(dāng)中移植出來的，缺乏一定的理論基礎(chǔ)，包括藥理學(xué)和毒理學(xué)等方面的理論基礎(chǔ)，而防水產(chǎn)病害的過程中嗎，藥物使用的程度和藥物的給劑量不能夠很好的掌握，存在使用藥物治療沒有針對性，沒有起到任何的療效在，不但如此，還會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和藥物殘留，存在很多的弊端。3）缺乏快速診斷病害的能力。由于受到科學(xué)技術(shù)水平的限制，我國水產(chǎn)病害快速診斷技術(shù)還不是很完善，缺乏技術(shù)指導(dǎo)和依據(jù)，肉眼、憑經(jīng)驗行事是基層病害工作者對病害檢測過程中的方式，普遍存在誤判誤診現(xiàn)象。而縣級水生動物防疫站人才隊伍的專業(yè)素質(zhì)比較低和設(shè)備配備也不很完善，病害快速診斷技術(shù)嚴(yán)重缺乏。3我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控技術(shù)發(fā)展趨勢1）病害風(fēng)險評估。在進行水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，很有必要對水產(chǎn)動物進行疫病風(fēng)險評估，然后在根據(jù)評估的結(jié)果去制定風(fēng)險管理措施，這樣能讓水產(chǎn)動物疫病的傳播有所控制，縮小疫病流行的范圍。進行風(fēng)險評估主要就是根據(jù)決策需要，并將科學(xué)作為評判那些不確定事件的過程，作出邏輯判斷，然后再結(jié)合現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法還有專家的經(jīng)驗，這樣一來風(fēng)險評估指標(biāo)體系就建立成了，通過指標(biāo)值得確定和權(quán)重的確定，還能夠建立一個綜合評價模型，在確定風(fēng)險程度的時候主要是利用合適的閥值來確定，還可以依據(jù)風(fēng)險因素所占有的權(quán)重比例采取有效的風(fēng)險防控措施。2）在遠(yuǎn)程診斷技術(shù)方面。水產(chǎn)養(yǎng)殖病害遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)建立為水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的預(yù)警預(yù)報及診斷治療提供了信息快速傳遞，分級管理平臺。采用統(tǒng)一建模語言（UML）構(gòu)建開發(fā)的魚病遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警與診斷系統(tǒng)，為水產(chǎn)養(yǎng)殖動物病害的預(yù)測提供了新途徑。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害遠(yuǎn)程診斷平臺是建立在以B/S結(jié)構(gòu)為主的Web瀏覽器平臺上，將先進的信息處理技術(shù)和水產(chǎn)病害防治技術(shù)相結(jié)合，及時收集、分析、反饋信息，利用水產(chǎn)病害專家多年的研究成果和診斷技術(shù)，建立了水產(chǎn)病害專家數(shù)據(jù)庫和水產(chǎn)病害文獻(xiàn)資料庫，通過“水產(chǎn)病害遠(yuǎn)程診斷技術(shù)系統(tǒng)“建立的業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)、按點部署的視頻采集子系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)傳遞、自助查詢、在線交流等功能，可提供電子答疑、用藥指南等咨詢服務(wù)，以可視、交互的方式，實現(xiàn)病害的自助診斷和專家遠(yuǎn)程診斷。3）免疫調(diào)節(jié)劑方面。應(yīng)用免疫增強劑主要的目的就是讓機體抗病能力有所增強，免疫調(diào)節(jié)劑主要的作用就是促進防御反應(yīng)并誘發(fā)宿主防御反應(yīng)，尤其是對高低等無脊椎動物所具有的非特異性免疫的作用是非常明顯的。我國應(yīng)用先天性免疫增強制劑在水產(chǎn)動物中還是比較多的，目前已經(jīng)形成了一批免疫防治制劑，有海藻多糖、糖蛋白以及幾丁質(zhì)等等，最典型的就是中草藥制劑，這些防治制劑已經(jīng)廣泛應(yīng)用到了水產(chǎn)動物中。
3結(jié)語
水產(chǎn)品的種苗能夠?qū)崿F(xiàn)全國的互換，并且呈現(xiàn)較為頻繁的狀況，增加大了病害的多樣性，而病害發(fā)病的時間和頻率也不固定，由原來的季節(jié)性發(fā)病轉(zhuǎn)向全年性的發(fā)病形式，對我國水產(chǎn)平養(yǎng)殖的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。
作者:王秀慧 單位:聊城市東昌府區(qū)水產(chǎn)局
參考文獻(xiàn)
[1]吳淑勤，王亞軍.我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害控制技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].中國水產(chǎn)，2010，（8）：9-10.
關(guān)鍵詞：水產(chǎn)養(yǎng)殖；水域環(huán)境；影響；研究
中圖分類號： X824 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.15.022
1我國水域環(huán)境的現(xiàn)狀
我國淡水湖分布以五大湖為主，除去人跡罕至的原始湖泊地區(qū)，其他的淡水湖營養(yǎng)化經(jīng)測量都基本達(dá)到了富營養(yǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是處于城市地帶的湖泊，富營養(yǎng)化最為嚴(yán)重，富營養(yǎng)化中存在的較多化學(xué)物質(zhì)多為氮和磷，可見人類的不自覺對于水域環(huán)境的危害性較大。另外，近些年我國水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)快速發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，人們?yōu)榱吮M力跟進水產(chǎn)養(yǎng)殖的高度集約型發(fā)展，不斷地加大養(yǎng)殖量和水產(chǎn)量，通過投放大量的水產(chǎn)飼料，不斷地加大了水體的富營養(yǎng)化。人們?yōu)榱俗陨砝妫恢匾曀a(chǎn)養(yǎng)殖對水域環(huán)境的負(fù)面影響，只重視水產(chǎn)養(yǎng)殖的速度規(guī)模和自身利益。
2水產(chǎn)養(yǎng)殖對水域環(huán)境的影響
2.1對水產(chǎn)品質(zhì)量的影響
近年來，市場對水產(chǎn)品的需求越來越廣泛，養(yǎng)殖戶在計算收益時發(fā)現(xiàn)入不敷出，許多養(yǎng)殖戶面臨著各種窘境，所以一味的依靠養(yǎng)殖新品種來增加效益也不能達(dá)到效果，而常規(guī)魚類養(yǎng)殖業(yè)不一定無利可圖，主要對管理技術(shù)有較高的要求，合理的管理是水產(chǎn)養(yǎng)殖成功的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2對水體底質(zhì)的影響
我國水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)偏低，經(jīng)常出現(xiàn)飼料的超量投喂，這樣很容易造成飼料的過剩，大量的飼料沉入水體底部。水產(chǎn)養(yǎng)殖所排出的代謝產(chǎn)物以及糞便等也相繼沉入水體底部。久而久之，水體底部的有機質(zhì)越來越多。水體有機質(zhì)的增多，使水中微生物的活動更加頻繁，進而消耗水體底部更多的氧氣，底部缺氧，致使大量的有毒物質(zhì)出現(xiàn)，這些毒物不僅污染水體環(huán)境，而且導(dǎo)致水體底部生物大量死亡。
2.3水域環(huán)境遭受一定程度的污染
隨著生活水平提高，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展勢態(tài)，但是人們忽略了水產(chǎn)養(yǎng)殖所產(chǎn)生的負(fù)面影響，從而在不同程度上造成了環(huán)境的污染，化肥、農(nóng)藥等的大量使用，不僅導(dǎo)致稻田、湖泊水體的富營養(yǎng)化，改變了水質(zhì)，還嚴(yán)重的影響人體健康。
3制定相關(guān)的治理措施
3.1科學(xué)規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積
為了保證水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，水產(chǎn)養(yǎng)殖的方式大多采取密集型，現(xiàn)如今發(fā)展迅速，規(guī)模也逐漸擴大，一些水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)開始走向高度密集的發(fā)展趨勢。在養(yǎng)殖過程中，通過飼料來生長的生物未必會將所有投放的飼料吸收，未被吸收的飼料沉入水底，長期積累形成廢料。水體自身存在修復(fù)凈化功能，但如果日積月累，再加上養(yǎng)殖的高密度性，水體已經(jīng)無法完成自身的修復(fù)凈化，生態(tài)環(huán)境問題的危害性已迫在眉睫。所以，相關(guān)部門在對水產(chǎn)養(yǎng)殖面積規(guī)劃時，要合理考慮水體的修復(fù)功能和負(fù)載功能，以及水體可容納的最大養(yǎng)殖限度，不要為了利益而盲目破壞環(huán)境。
3.2提高水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及從業(yè)人員專業(yè)水平
目前，使用最廣泛的技術(shù)是投餌式養(yǎng)殖和無餌式養(yǎng)殖。但兩者對生態(tài)環(huán)境的危害都較大，不建議采用。現(xiàn)如今，我國的科技生產(chǎn)能力也日漸提高，對于養(yǎng)殖技術(shù)的研究也已經(jīng)取得一定的進展，例如生物凈化技術(shù)、植物凈化技術(shù)等，既可以保證水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)量，又可以保護水域，縮小污染源，并且還具有投資小、沒有二次污染的優(yōu)點。所以，有關(guān)部門要大力開展宣傳工作，將生態(tài)環(huán)境的污染扼殺在源頭。在提高技術(shù)的同時也要提高相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的從業(yè)人員，綜合素質(zhì)普遍較低，欠缺相關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)知識和法律意識，從源頭引起了水域污染，導(dǎo)致水產(chǎn)資源問題一直不難解決。有關(guān)部門要引起重視，加強對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和法律專業(yè)知識普及，及時傳授各種先進技術(shù)，使之在提高自身綜合素質(zhì)的前提下，進一步提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)力。普及相應(yīng)的專業(yè)法律知識，使從業(yè)人員認(rèn)識到問題的重要性與嚴(yán)謹(jǐn)性，從而使從業(yè)人員更加重視對水域環(huán)境的保護，從根源解決水域污染問題，使水產(chǎn)養(yǎng)殖和水域環(huán)境能互相協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理以及對富營養(yǎng)化的管理
雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖的利益在逐步加大，但是其帶來的負(fù)面環(huán)境問題也在日益擴大。有關(guān)部門要認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，制定相應(yīng)的管理條例，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理。只有保證水域不受污染，才能大力發(fā)展經(jīng)濟，水產(chǎn)養(yǎng)殖才能真正促進社會經(jīng)濟快速發(fā)展。政府部門要完善各項法律法規(guī)，完善對水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督，同時，有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖部門也要根據(jù)法律條例制定相應(yīng)政策，在保證不污染水域環(huán)境的前提下完成對水產(chǎn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟發(fā)展。例如，制定相應(yīng)的條例、規(guī)定各個地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的資格證、加強對飼料成分的監(jiān)察等，來充分實施嚴(yán)格的水產(chǎn)監(jiān)督措施。水域環(huán)境富營養(yǎng)化是目前的最大問題，有關(guān)部門要積極響應(yīng)，根據(jù)實際問題積極采取對策。
4結(jié)語
就目前形勢看，我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)取得了不小成績，但是對于由此帶來的環(huán)境問題不容忽視。有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，引進相應(yīng)的先進技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才和從業(yè)人員，從根源保證水域不被污染。要注重長遠(yuǎn)利益，不能以犧牲水域環(huán)境的代價來實現(xiàn)利益的擴大。
參考文獻(xiàn)
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一、上半年工作情況
（一）各項指標(biāo)完成情況
1、生豬出欄25.86萬頭，存欄30.9萬頭，分別比去年增長10.2%和1.6%；
2、商品肉牛出欄1.4萬頭，比去年增長16.6%；
3、家禽出籠476.2萬羽，存籠656萬羽，分別比去年增長3.3%和0.5%；
4、禽蛋產(chǎn)量5258噸,比去年增長5.2%;
5、肉類總產(chǎn)30250噸,比去年增長8.5%;
6、水產(chǎn)品產(chǎn)量16100噸，其種水產(chǎn)品產(chǎn)量7100噸，分別比去年增長6.6%和16%。
(二)上半年養(yǎng)殖業(yè)運行特點
1、生豬市場價格持續(xù)上漲，仔豬補欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于5%，規(guī)模養(yǎng)豬場生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初，由于受禽流感的影響，家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡，禽流感過后，家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長。目前，家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長，所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
3、牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來，活牛及肉牛市場保持平穩(wěn)增長勢頭，奶肉牛工程項目的實施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策，極大地調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性，一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長的一個亮點。
4、水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化，名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變，立體化養(yǎng)殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年，水產(chǎn)品價格直線上揚，養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如：樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市，并形成規(guī)模化養(yǎng)殖勢頭。
(三)上半年工作成績
1、畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴張向注重質(zhì)量的無公害方向轉(zhuǎn)變。
在生豬生產(chǎn)保持良好增長的過程中，我們以無公害生產(chǎn)為突破口，培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)生豬，并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助，今年，我們以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點，加快無公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
2、種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年，全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢頭較好，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高，特別是奶肉牛工程項目的實施，不僅改善了肉牛品種，還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶，為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、動物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初，我市對口蹄疫、豬瘟實施強制免疫，使重大動物疫病防治工作邁出了新的一步，全市牲畜強制免疫密度達(dá)100%。特別是4月份實施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度，有效地控制了我市動物疫病的傳播和流行，大大地促進了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
4、名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢。樟樹銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，全市異育銀鯽（樟樹銀鯽）養(yǎng)殖水面達(dá)7000多畝，其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾?、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快，經(jīng)濟效益可觀。
二、下步工作要點
(一)抓疫病防治，嚴(yán)控重大動物疫病發(fā)生。
在動物疫病防治上，一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動物的防疫工作,加強消毒滅源,做到不留防疫空白點,確保防疫密度達(dá)100%，嚴(yán)防W病、Q病發(fā)生和流行；二是狠抓動物疑難病的診斷，不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率，及時為養(yǎng)殖戶排憂解難；三是嚴(yán)把檢疫關(guān)，重點把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進場(點)檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場監(jiān)督檢查關(guān)，防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進入市場交易。
（二)抓市場整頓,確保畜禽產(chǎn)品安全。
認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理條例》，嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的不法行為，確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。
（三）抓隊伍建設(shè)，提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
一是加強獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識；二是大力開展新技術(shù)和實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高；三是建章立制，狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高，對本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制，實行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰。
（四)抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)。
大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果，積極指導(dǎo)群眾引進良種，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，組織專業(yè)技術(shù)人員，深入基層，深入養(yǎng)殖戶，開展各項技術(shù)服務(wù)，以此做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，盡職盡責(zé)做好自己的本職工作，努力實踐“三個代表”。
關(guān)鍵詞：蝦蟹增養(yǎng)殖技術(shù)；教學(xué)改革；探索和實踐
中圖分類號：G712？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0209-03
水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)是實踐性和技術(shù)性很強的應(yīng)用性專業(yè)，其畢業(yè)生不僅要具有扎實的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識，更要有一定創(chuàng)新精神和解決專業(yè)實際問題的實踐能力。《蝦蟹增養(yǎng)殖技術(shù)》作為高職類水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)的主干課程，課程主要講授蝦蟹類的生物學(xué)知識、育苗基本原理及技術(shù)、養(yǎng)成原理及技術(shù)和蝦蟹類的增殖技術(shù)等。近年來，教研組教師為了更好地體現(xiàn)高職高專教育理念，使學(xué)生更加符合生產(chǎn)一線的要求，針對教學(xué)過程中存在的問題，通過對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)模式的探索和實踐，對課程教學(xué)進行了一系列改革和優(yōu)化。
一、結(jié)合生產(chǎn)實際、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
本課程內(nèi)容的設(shè)置源于水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，在調(diào)研和分析了江蘇省和周邊省市水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢與職業(yè)崗位能力需求的基礎(chǔ)上，在“工學(xué)結(jié)合四段式”人才培養(yǎng)模式的指導(dǎo)下，不斷更新培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，突出學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生掌握必需的基本理論和實踐技能，成為合格的水產(chǎn)行業(yè)需要的高技術(shù)應(yīng)用型人才。教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化主要體現(xiàn)在“精、深、新、練”四個方面。“精”是指聯(lián)系實際，把握區(qū)域特色突出重點。江蘇省作為我國的水產(chǎn)大省，目前已經(jīng)形成河蟹、青蝦、克氏原螯蝦、南美白對蝦和羅氏沼蝦等甲殼動物的特色水產(chǎn)業(yè)。我校培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)主要面向省內(nèi)和周邊地區(qū)，因此在教學(xué)內(nèi)容組織上，要以這些甲殼動物作為重點，講精、講透。“深”就是注意理論聯(lián)系實際，突出蝦蟹增養(yǎng)殖理論與養(yǎng)殖生產(chǎn)實踐的密切結(jié)合。“新”是指在教學(xué)內(nèi)容方面，根據(jù)蝦蟹養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖方式及養(yǎng)殖品種的發(fā)展變化，刪繁就簡，推陳出新，引進和介紹國內(nèi)外蝦蟹增養(yǎng)殖的新理論和新技術(shù)。如把抗病毒對蝦苗種培育、大棚養(yǎng)殖對蝦技術(shù)、河蟹生態(tài)養(yǎng)殖等本學(xué)科最前沿的內(nèi)容充實到課程教學(xué)之中。“練”是指注重學(xué)生動手能力和實踐操作技能的培養(yǎng)，加強實踐教學(xué)使學(xué)生能更快適應(yīng)生產(chǎn)崗位的要求。水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)是實踐性和技術(shù)性很強的專業(yè)，因此需要增加實驗教學(xué)課時，使之達(dá)到總課時的30%左右，同時需將專業(yè)實踐和頂崗實習(xí)納入課程體系，并構(gòu)建相對對立的實踐教學(xué)體系。
二、改革教學(xué)方式、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)作為我校2010年新開辦的專業(yè)，教學(xué)基礎(chǔ)相對薄弱，本課程主講教師缺乏生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，但充滿創(chuàng)新精神，不斷改進教學(xué)方法，為此課程組歸納總結(jié)出以下三種方法。
1.提高教學(xué)趣味性。學(xué)習(xí)的動力來源于對所學(xué)內(nèi)容的興趣，課程導(dǎo)入是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要環(huán)節(jié)，好的開篇可以起到先聲奪人和事半功倍的效果。例如教師提出問題：我們選購河蟹時有什么樣的評判標(biāo)準(zhǔn)，如何提高養(yǎng)殖效益？學(xué)生討論結(jié)束后教師給出正確答案，學(xué)生此時可能對答案背后的原因充滿好奇，帶著找尋答案的動力進入課程的學(xué)習(xí)能調(diào)動其積極性。此外，在教學(xué)過程中要時常激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以將生產(chǎn)實踐中的趣事和目前學(xué)科的最新研究進展引入教學(xué)，滿足學(xué)生新鮮感的同時使學(xué)生對專業(yè)內(nèi)容產(chǎn)生強烈的求知欲。
2.學(xué)生講課和課堂辯論。傳統(tǒng)教學(xué)主要采用教師上課學(xué)生聽課的模式，在這種單一的教學(xué)模式下，學(xué)生缺乏主動性，為使課堂教學(xué)形式多樣化，課程組在教學(xué)過程中采用部分章節(jié)由學(xué)生辯論、學(xué)生講課等形式完成的方式學(xué)習(xí)，這種教學(xué)方式充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)主體的積極性和主動性，提高了課堂教學(xué)的趣味性，得到了學(xué)生的認(rèn)可和積極響應(yīng)。例如針對目前河蟹養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)追求產(chǎn)量和質(zhì)量兩種趨勢，可組織學(xué)生對此展開辯論，在增強課堂活躍性的同時也促進了學(xué)生對知識的掌握。
3.聘請高校和企業(yè)的專家學(xué)者走入課堂。國內(nèi)許多行業(yè)都存在產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié)的問題，水產(chǎn)行業(yè)同樣如此。學(xué)生作為行業(yè)的生力軍，是知識和技術(shù)的傳承者，只有把企業(yè)和科研單位請進課堂才能培養(yǎng)出既懂生產(chǎn)又能科研的復(fù)合型人才。例如介紹河蟹養(yǎng)殖時，邀請河蟹養(yǎng)殖專家就“河蟹生態(tài)養(yǎng)殖”作專題報告，讓學(xué)生對生產(chǎn)一線的技術(shù)現(xiàn)狀有清晰的認(rèn)識，同時向?qū)W生介紹學(xué)科前沿的研究成果及動態(tài)，開闊學(xué)生的視野，啟發(fā)學(xué)生的思維。
三、注重實踐教學(xué)、提高人才質(zhì)量
水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)一般是處在農(nóng)村或者是更加偏遠(yuǎn)的地域，生產(chǎn)工作條件比較艱辛，收入待遇不高，在大多數(shù)人的觀念中仍然是沒有出息的職業(yè)，學(xué)生對水產(chǎn)專業(yè)有本能的抵觸與厭煩情緒，影響教學(xué)效果和學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。實踐教學(xué)的加強有助于學(xué)生對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全面了解，降低他們的抵觸情緒，提高學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)，改變社會對水產(chǎn)養(yǎng)殖就業(yè)的評價，有助于吸引更多的優(yōu)秀生源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。《蝦蟹增養(yǎng)殖技術(shù)》作為本專業(yè)核心課程，其實踐性和應(yīng)用性更強，實踐教學(xué)改革目的在于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，提高他們的動手能力和創(chuàng)新能力，進而為提高處理實際生產(chǎn)中出現(xiàn)養(yǎng)殖問題的能力打下良好基礎(chǔ)。
1.構(gòu)建新型的實驗課程體系。《蝦蟹增養(yǎng)殖技術(shù)》作為本專業(yè)的核心課程，學(xué)生掌握理論知識的同時，必需有較強的實踐操作能力，為此我們增加了實驗課時，使實驗課時占總課時的比例達(dá)到30%左右。本課程由于教材、教學(xué)環(huán)境和實驗設(shè)備等多方面的原因，大部分的實驗項目以驗證性實驗為主，缺乏綜合性實驗和系統(tǒng)的課程實習(xí)，這就大大限制了學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)。為此課程組縮減了驗證性和基本操作性實驗所占的比例，同時根據(jù)生產(chǎn)實踐開設(shè)綜合性、設(shè)計性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性實驗，提高學(xué)生的實驗興趣。創(chuàng)新性實驗往往需要較長時間，同時也需要大量經(jīng)費，教師可以與自己的相關(guān)課題聯(lián)系起來，例如可以把“早春河蟹池塘的青苔問題比較嚴(yán)重，如何處理既能有效又經(jīng)濟實惠地解決問題？”在教師的指導(dǎo)下把部分試驗交由學(xué)生設(shè)計和實施，既能鍛煉學(xué)生的動手能力又能培養(yǎng)創(chuàng)新意識。
2.將專業(yè)實習(xí)和社會實踐納入課程體系。水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)過程周期較長，課程設(shè)置的實驗和教學(xué)實習(xí)時間較短只能了解某個階段。蝦蟹水產(chǎn)品種類繁多，學(xué)校又不可能建立所有品種的實訓(xùn)基地，所以為期1周的教學(xué)實習(xí)都是去相關(guān)的養(yǎng)殖場走馬觀花地參觀1～3小時，學(xué)生只能了解大概過程，不熟悉生產(chǎn)的整個流程，根本不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。長此以往，學(xué)生一方面會抱怨缺乏實踐動手學(xué)習(xí)的機會，另一方面卻又輕視實踐教學(xué)活動。我校的培養(yǎng)模式為前2年在校學(xué)習(xí)，最后1年頂崗實習(xí)，而水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)是一個季節(jié)性比較強的行業(yè)，每年的3～10月份為生產(chǎn)旺季，其他季節(jié)則處于休息狀態(tài)。綜合考慮這兩個因素，水產(chǎn)教研組及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，將寒暑期社會實踐和畢業(yè)頂崗實習(xí)納入課程體系，首先將第3學(xué)年的實習(xí)分成2個階段，分別在大二和大三下學(xué)期去企業(yè)進行為期6個月的生產(chǎn)實踐，這樣就能充分利用生產(chǎn)旺季開展實踐活動，同時還能利用淡季回學(xué)校補充理論知識，通過理論和實踐的有機結(jié)合，學(xué)生能更好地掌握相關(guān)知識，培養(yǎng)實踐操作能力。此外，在第1學(xué)年的暑假，學(xué)校也鼓勵學(xué)生去企業(yè)進行為期2個月的短期實習(xí)，這樣既能讓其對水產(chǎn)行業(yè)有大體認(rèn)識，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，又能為新學(xué)期專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。通過為期1年的試驗，這種實踐改革得到學(xué)生的普遍支持，在后續(xù)的學(xué)習(xí)過程中也確實起到明顯的效果。
3.加強校外培養(yǎng)基地建設(shè)，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實踐培養(yǎng)模式。學(xué)校建立自己的實訓(xùn)基地能最便捷地為學(xué)生實踐提供保障，但是基地的建立、運行和日常維護管理等需要大量的投入，耗費大量的人力、物力。高校短期內(nèi)往往無法建立與課程配套的實訓(xùn)基地，而大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)具有眾多的養(yǎng)殖場所，兩者若能深化合作建立產(chǎn)學(xué)研基地，能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，使學(xué)生熟悉企業(yè)工作環(huán)境、流程和制度，增強實際操作能力。目前學(xué)校已與多家育苗場、飼料、漁藥、養(yǎng)殖場等相關(guān)企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作，并與企業(yè)聯(lián)合建立水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)實踐教學(xué)基地。學(xué)校將科研、教學(xué)和學(xué)生的就業(yè)結(jié)合起來，每年列出教師研究課題的內(nèi)容，學(xué)生根據(jù)自己的興趣和對未來就業(yè)的規(guī)劃選擇適宜的研究課題，然后在學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃和教師的溝通下，企業(yè)為課題的研究提供基礎(chǔ)設(shè)施的支持，為學(xué)生提供生產(chǎn)實習(xí)的機會和條件，教師為企業(yè)提供技術(shù)支持并在同等條件下將科研成果優(yōu)先在該企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。同時促進學(xué)生與企業(yè)之間相互了解，建立初步的人才培養(yǎng)、就業(yè)關(guān)系，形成產(chǎn)、學(xué)、研、就業(yè)的長期穩(wěn)定合作模式，確保科研項目的高質(zhì)量完成，提高企業(yè)的科研意識和水平，提升學(xué)生的生產(chǎn)實踐能力和就業(yè)率。
總之，通過對《蝦蟹增養(yǎng)殖技術(shù)》課堂教學(xué)和實踐教學(xué)的改革，學(xué)生的基礎(chǔ)知識和實踐技能都得到加強，學(xué)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高，為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。改革在取得進步的同時，也存在不少問題，在后續(xù)的教學(xué)改革中，我們將根據(jù)專業(yè)特點，積極加大投入，自主建立一兩個具有代表性的水產(chǎn)動物綜合實訓(xùn)基地；與企業(yè)進一步合作加強校外實訓(xùn)基地建設(shè)，改革和完善實踐教學(xué)模式。此外，在理論課教學(xué)過程中應(yīng)繼續(xù)改進教學(xué)方法，多采取討論式、報告式等啟發(fā)式的教學(xué)方式，使教與學(xué)很好地結(jié)合起來。
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一、養(yǎng)殖現(xiàn)狀
目前，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到106萬畝，其中海水養(yǎng)殖面積70萬畝（包括灘貝養(yǎng)殖），淡水養(yǎng)殖面積36萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量29萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量11萬噸（包括灘貝產(chǎn)量），淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量18萬噸。在海水養(yǎng)殖中，中國對蝦、日本對蝦和南美白對蝦為主養(yǎng)品種，其中中國對蝦養(yǎng)殖面積8.5萬畝，日本對蝦養(yǎng)殖面積12.5萬畝，南美白對蝦養(yǎng)殖面積4.9萬畝，對蝦總產(chǎn)量19982噸。工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)到40多萬平方米，養(yǎng)殖品種包括：牙鲆、大菱鲆、河豚等。在淡水養(yǎng)殖中，鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、草魚為主要養(yǎng)殖品種。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出方興未艾的大好局面。從以上這些數(shù)字中我們可以看出我市的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不可謂不大，水產(chǎn)品產(chǎn)量不可謂不高，在農(nóng)村經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用不可謂不突出。然而，面對這些成績我們?nèi)孕璞３智逍训念^腦，去發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的問題，去研究制約行業(yè)發(fā)展的矛盾所在。
二、存在問題
第一、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟效益增長緩慢
縱觀全市水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)狀況，仍以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種占主導(dǎo)地位。海水以“三蝦、三魚、三蛤”為主，即中國對蝦、日本對蝦、南美白對蝦、河豚魚、牙鲆、大菱鲆、青蛤、文蛤、雜色蛤等。淡水主要是鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、草魚等。中國對蝦和日本對蝦雖然是很好的傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種，但由于受病害的影響，單產(chǎn)較低，經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。淡水傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種單產(chǎn)高，總產(chǎn)量大，但由于集中上市，又沒有穩(wěn)定的出口渠道，只靠內(nèi)部市場消化，市場價格持續(xù)低迷，經(jīng)濟效益差。區(qū)域優(yōu)勢品種效應(yīng)未能得到充分體現(xiàn)。工廠化養(yǎng)殖在我市發(fā)展很快，也豐富了海水養(yǎng)殖品種，滿足了市場的需求；但水質(zhì)環(huán)境問題、苗種問題、病害問題又成了工廠化養(yǎng)殖發(fā)展的三大發(fā)展“瓶頸”，制約了工廠化養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。
第二、缺乏產(chǎn)品質(zhì)量意識，難以形成出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品
目前，我市水產(chǎn)養(yǎng)殖主要以池塘養(yǎng)殖為主，而池塘養(yǎng)殖大部分采取精養(yǎng)方式，尤其是淡水池塘養(yǎng)殖，放苗密度大，產(chǎn)量高，這樣的養(yǎng)殖模式曾給養(yǎng)殖戶帶來過很好的經(jīng)濟效益。然而由于受到池塘老化、水源短缺、污染加劇及苗種品質(zhì)退化等諸多因素的影響，病害頻頻發(fā)生，在整個養(yǎng)殖周期內(nèi)需要不斷用藥，如消毒劑、抗生素、殺蟲劑等。有些養(yǎng)殖戶為了治療魚病，甚至使用一些劇毒農(nóng)藥，如溴氰菊酯、甲胺磷等，而這些藥物的長期使用，造成病原體的抗藥性增強，進而用藥濃度就需不斷加大，毒性也越來越大，藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)，如此形成惡性循環(huán)。這樣的水產(chǎn)品流入市場對人類健康將造成危害，存在著嚴(yán)重的食品安全問題，這和我們所倡導(dǎo)的綠色食品、無公害食品相違背，并且在國際市場中藥物殘留也成了水產(chǎn)品出口受限的主要因素，食品安全問題已經(jīng)成為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的潛在風(fēng)險。
第三、環(huán)境保護意識淡薄，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重
受利益驅(qū)使和不當(dāng)?shù)男麄鲗?dǎo)向，有些地區(qū)為了追逐短期利益將大片的糧田改造成池塘，進行水產(chǎn)養(yǎng)殖，使當(dāng)?shù)刂脖辉獾狡茐模瑖?yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，產(chǎn)生不良的后果。養(yǎng)殖面積不斷擴大，幾乎有水的地方就養(yǎng)上了魚，造成水源嚴(yán)重短缺，養(yǎng)殖環(huán)境急劇惡化。養(yǎng)殖環(huán)境的污染除了工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染與生活污染等因素外，養(yǎng)殖本身也會造成水環(huán)境污染。成噸、成百噸、成萬噸大量的飼料投入養(yǎng)殖水體中，而這些飼料只有20%左右被魚蝦轉(zhuǎn)化利用，其余80%將以不同方式流入水環(huán)境中，造成養(yǎng)殖水域富營養(yǎng)化，隨著池塘換水的進行，這些被污染的養(yǎng)殖用水排入河流或海域，成為一種新的污染源，影響著人類賴于生存的大環(huán)境。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)本身造成的環(huán)境污染不容忽視。
第四、優(yōu)良品種匱乏，種質(zhì)狀況退化
良種的選擇和培育是增產(chǎn)、增效的關(guān)鍵。在其它條件不變的情況下，使優(yōu)良品種可顯著增加產(chǎn)量。而目前我市的狀況是缺乏高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆能力強的優(yōu)良品種，種質(zhì)退化現(xiàn)象嚴(yán)重；養(yǎng)殖親體或苗種依賴于捕撈自然資源，造成自然資源衰退或破壞。我市的人工選育和遺傳育種的研究研究基本上還僅僅處于起步階段。我市水產(chǎn)養(yǎng)殖品種除極少數(shù)進行過系統(tǒng)選育和改良外，絕大多數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖動物都是未經(jīng)選育的野生種，累代養(yǎng)殖出現(xiàn)了種質(zhì)退化、雜合度降低、遺傳力減弱、生長速度減緩、性成熟提前、品質(zhì)降低、抗病力下降等問題。實踐證明，品種問題已成為制約我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。盡快培育出生長快、品質(zhì)優(yōu)、抗逆能力強的水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物新品種，對于實現(xiàn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的作用。
三、發(fā)展趨勢
第一、以市場為導(dǎo)向，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化
一是充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，開發(fā)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種，使之形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。如我市已經(jīng)形成養(yǎng)殖規(guī)模的中國對蝦、日本對蝦、河豚、河蟹等，要把我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢品種做大、做強，在產(chǎn)品質(zhì)量上、品牌宣傳上加大力度。按照開發(fā)一個品種，形成一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓的思路，搞好區(qū)域規(guī)劃和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。沿海地區(qū)除了發(fā)展一般的淺海灘涂養(yǎng)殖外，還要適度發(fā)展工廠化養(yǎng)殖和深海養(yǎng)殖，拓展海水養(yǎng)殖的空間，山區(qū)水庫要大力發(fā)展增殖漁業(yè)和觀光漁業(yè)。倡導(dǎo)多種養(yǎng)殖模式并存，以往的高密度、高產(chǎn)量養(yǎng)殖模式，將向低密度、高品質(zhì)、高效益的自然生態(tài)養(yǎng)殖方向發(fā)展。
二是要根據(jù)市場多變性和多樣性的要求，從以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變到以市場為中心上來，緊緊圍繞市場轉(zhuǎn)。在引進和開發(fā)名特優(yōu)新品種的過程中，一定要考察新品種對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，篩選出適合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢品種，使之能形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)，并有自己的市場。比如我市引進的日本對蝦、南美白對蝦、羅非魚等就非常成功。已初步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并且具有很好的市場。只要各部門從實際出發(fā)，認(rèn)真考察、論證，在新品種的引進和開發(fā)上下大功夫，就能夠不斷為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)注入新的活力。
三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)，增加新的經(jīng)濟增長點。隨著社會的進步，人民生活水平的提高，人們越來越講究生活情調(diào)，休閑度假、觀光旅游已成為當(dāng)今社會的消費時尚。每個家庭在旅游度假上的消費支出較以往有了較大提高。我市旅游漁業(yè)資源豐富，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，逐步發(fā)展獨具特色休閑漁業(yè)，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如交通、旅館、餐飲等）的發(fā)展。觀賞漁業(yè)作為休閑漁業(yè)的寵兒越來越受到人們的關(guān)注。在城市家庭買個小魚缸，養(yǎng)點金魚、熱帶魚，賓館安置個魚缸放點水草、珊瑚已越來越時興，有條件的地區(qū)發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖及其系列產(chǎn)品將大有可為。穩(wěn)步發(fā)展，逐步壯大，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)后，將形成新的出口創(chuàng)匯品種。
第二、養(yǎng)殖品種不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)良種逐步增多
一是提高我市水產(chǎn)養(yǎng)殖育種手段的科技水平
在育種的技術(shù)手段上，充分發(fā)揮經(jīng)典的選擇育種技術(shù)的可靠性與穩(wěn)定性，大力發(fā)展分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)，推動細(xì)胞工程育種育苗技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，同時，注重其他育種技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，形成多種技術(shù)并舉、各有側(cè)重的發(fā)展局面。
二是改變優(yōu)良品種缺乏的不利局面
在選育的種類上，目前應(yīng)特別注意抓好對蝦、扇貝、大黃魚、牙鲆等海水主養(yǎng)種類的新品種培育工作。在此基礎(chǔ)上，逐步開展其它重要種類的選種育種研究。對國外已經(jīng)引進的名特優(yōu)種類，如大菱鲆、歐洲鰨等，要強調(diào)對其遺傳多樣性的跟蹤檢測。對新開發(fā)和待開發(fā)種類，如石斑魚、半滑舌鰨等，首先應(yīng)完成人工條件下的親體培育和苗種繁育技術(shù)的研究，擺脫養(yǎng)殖生產(chǎn)對野生資源的依賴性，在此基礎(chǔ)上開展遺傳育種的研究工作。
三是加強優(yōu)良品種培育基地建設(shè)
建議由政府投入和企業(yè)配套為主，建設(shè)區(qū)域性的養(yǎng)殖優(yōu)良品種培育基地，重點做好主要養(yǎng)殖類的新品種培育工作。充分發(fā)揮地方政府與大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的積極性，建立廣泛地群眾參與的優(yōu)良品種選育體系。建議由權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭，組織有關(guān)專家制定一個面向整個產(chǎn)業(yè)的水產(chǎn)養(yǎng)殖良種選育計劃，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需程度，分期分批分層次實施。合理地調(diào)配科研院所和生產(chǎn)企業(yè)的資源優(yōu)勢，把育種變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)專家和群眾共同參與的行為。
第三、傳統(tǒng)漁業(yè)將向現(xiàn)代漁業(yè)，數(shù)量漁業(yè)將向質(zhì)量漁業(yè)不斷轉(zhuǎn)變
首先要大力推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，重點培育一批規(guī)模較大、實力較強、輻射帶動能力突出的龍頭企業(yè)，促進漁業(yè)增效，農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)要不斷加快科技進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，增強競爭能力。漁業(yè)主管部門要對龍頭企業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。
其次是提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識，增強市場競爭能力。入世以后，水產(chǎn)品市場將更加開放，漁業(yè)面臨更為廣闊的國際市場空間，市場競爭也會更加激烈，對水產(chǎn)品質(zhì)量的要求將越來越高。以往那種只注重產(chǎn)量，忽視質(zhì)量的生產(chǎn)理念將被淘汰。從當(dāng)今水產(chǎn)品國際貿(mào)易的特點看，產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為最主要的貿(mào)易壁壘。歐盟、美國、日本、韓國經(jīng)常以衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為由對我們的水產(chǎn)品出口進行限制。如2000年歐盟對我國冷凍蝦檢出氯霉素超標(biāo)，從而全面封殺了我國養(yǎng)殖冷凍對蝦對歐盟的出口，給我國對蝦養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失。為了應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，避免類似事件的發(fā)生，我們必須高度重視水產(chǎn)品食用衛(wèi)生安全管理。首先要全面推行水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，建立一整套符合本地區(qū)，又與國際接軌的水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系。二是要加快水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系建設(shè)，為全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量和安全性提供保證。三是依法實施水產(chǎn)養(yǎng)殖全過程質(zhì)量安全管理制度，加大執(zhí)法強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查力度，引導(dǎo)并提高廣大養(yǎng)殖戶質(zhì)量意識，使之能自覺地按照漁業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。漁業(yè)執(zhí)法部門要積極行動，切實抓好從“魚苗到餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，為廣大市民提供更多的“無公害”水產(chǎn)品。
第四、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系將不斷完善
在轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)中，浙江捕撈漁民主要有就地轉(zhuǎn)移、異地轉(zhuǎn)移2種選擇。本研究所說的就地轉(zhuǎn)移，是指向當(dāng)?shù)貪O區(qū)的涉海或涉漁的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分挖掘漁業(yè)本身的吸納力，從深度和廣度上大力發(fā)展相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)，讓捕撈漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題由漁業(yè)自身來解決。異地轉(zhuǎn)移，是指向縣級及其以上城市轉(zhuǎn)移，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
1.12種路徑的比較
無論是就地轉(zhuǎn)移還是異地轉(zhuǎn)移，都各有優(yōu)勢和劣勢。比如就地轉(zhuǎn)移，周圍的環(huán)境、人際關(guān)系等都比較熟悉，就業(yè)風(fēng)險小，生活成本較低。要實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，捕撈漁民可以從事近海養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品運輸或個體經(jīng)營，而這需要有一定的資金積累。如果在當(dāng)?shù)貜氖滤a(chǎn)品加工業(yè)，需要有較為發(fā)達(dá)的第二、三產(chǎn)業(yè)作支撐，否則難以吸納多余的漁民勞動力。對于沒有資金積累、沒有養(yǎng)殖經(jīng)驗、當(dāng)?shù)貪O區(qū)也沒有相應(yīng)的水產(chǎn)品加工企業(yè)的漁民來說，如果選擇異地轉(zhuǎn)移，到城市打工，可以獲得更多的就業(yè)機會和更高的工資收入，交通、生活物資的采購等也更為便利。但它也有缺點，如生活成本高、就業(yè)風(fēng)險大等。具體說來，兩者的優(yōu)劣如表1。
1.2當(dāng)前浙江捕撈漁民及其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的特點
（1）漁民素質(zhì)低且年齡偏大，被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的捕撈漁民絕大多數(shù)只有初中及其以下的文化水平，平均年齡在42~45歲之間。他們以捕撈為生，缺乏從事其他行業(yè)的信息和技能。據(jù)相關(guān)研究結(jié)果顯示，文化程度低、年齡較大、思想觀念傳統(tǒng)的人，異地轉(zhuǎn)移的意愿也較低。（2）轉(zhuǎn)移行業(yè)上，雖然國家政策和各級政府都積極鼓勵捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，放棄捕撈，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。但由于漁民傳統(tǒng)觀念根深蒂固，難以摒棄長期以來形成的“靠海吃海”的生活和生產(chǎn)方式，絕大多數(shù)漁民還是選擇了涉海或涉漁的行業(yè)，比如淺海或圍塘養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品運輸、休閑漁業(yè)等。（3）返流現(xiàn)象多。漁民群體自身文化素質(zhì)低，學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力差，在轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)后，難以適應(yīng)新的崗位或新的就業(yè)環(huán)境等，反流現(xiàn)象日益增多。表2顯示浙江的幾個主要漁業(yè)大市都出現(xiàn)了不同程度的返漁現(xiàn)象，其中以舟山市和寧波市最為突出，返流人數(shù)分別占了總轉(zhuǎn)業(yè)人數(shù)的46%和51%。通過對就地轉(zhuǎn)移與異地轉(zhuǎn)移優(yōu)劣的分析，并結(jié)合當(dāng)前浙江捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的特點，可以發(fā)現(xiàn)捕撈漁民因為種種原因，目前還無法從根本上擺脫海洋和漁業(yè)帶來的束縛。因此，筆者認(rèn)為就地轉(zhuǎn)移是浙江捕撈漁民當(dāng)前最佳的選擇。
2浙江捕撈漁民就地轉(zhuǎn)移的理論分析
20世紀(jì)60年代末到70年代初，托達(dá)羅創(chuàng)立了發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)之間的勞動力流動理論。這一理論是建立在發(fā)展中國家普遍存在失業(yè)狀況的事實基礎(chǔ)上的，所以對發(fā)展中國家更具有指導(dǎo)意義。托達(dá)羅模型[8]認(rèn)為，人口流動是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，即便城市存在著非常嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象，但人們還是可以做出合理的決策。它假定農(nóng)村勞動力遷入城市的主要動機是預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差異，這個差異越大，流入城市的人口就越多。但同時，托達(dá)羅也認(rèn)為，城市的就業(yè)率和失業(yè)率也決定著農(nóng)業(yè)勞動力是否會流向城市。也就是說，如果他預(yù)期城市的就業(yè)率很高或者失業(yè)率很低，他就會流向城市；反之亦然。在這一思想的指導(dǎo)下，托達(dá)羅把農(nóng)業(yè)人口遷入城市就業(yè)的可能性與城鄉(xiāng)勞動力供需因素有機結(jié)合起來，建立了一個新的人口流動模型，如式(1)。式(1)中，M表示人口從農(nóng)村流入城市的數(shù)量，d表示城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，f>0表示人口流動是預(yù)期收入差異的增函數(shù)。農(nóng)業(yè)部門的收入等于未來某年的實際收入，現(xiàn)代工業(yè)部門的預(yù)期收入等于未來某年的預(yù)期實際收入和城鎮(zhèn)就業(yè)概率的乘積。如此城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異可以表示如式(2)。式(2)中，w表示城市實際工資率，π表示就業(yè)率，r表示農(nóng)村平均收入。托達(dá)羅模型認(rèn)為政府要緩解農(nóng)村人口向城市流動的局面，從根本上來說，應(yīng)該提高農(nóng)村平均收入(r)，降低城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異(d)。具體說來就是要求國家政府部門努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加農(nóng)村的就業(yè)機會，改善農(nóng)村的生活條件，讓農(nóng)村剩余勞動力可以就地轉(zhuǎn)移。
上述理論模型是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題的，盡管農(nóng)民與漁民有所不同，但在轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題上，他們卻有很多相似之處，如表3。就目前來看，中國的漁民和農(nóng)民絕大多數(shù)從事的都是第一產(chǎn)業(yè)，他們被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的主要原因均是第一產(chǎn)業(yè)中的供需矛盾比較突出。解決這一矛盾的途徑有2個：（1）異地轉(zhuǎn)移多余的勞動力；（2）就地發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，吸納多余的勞動力，這也是托達(dá)羅模型在實踐中解決剩余勞動力問題的具體體現(xiàn)。第1個途徑只是緩解了當(dāng)?shù)氐墓┬杳堋．?dāng)大量的勞動力涌入其他地區(qū)的時候，因為就業(yè)機會總是有限的，又會促發(fā)轉(zhuǎn)入地區(qū)的供需矛盾。因此，從根本上說，供需矛盾并未解決，只是從一個地區(qū)轉(zhuǎn)移到了另一個地區(qū)。相比之下，大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐牡诙⑷a(chǎn)業(yè)，不僅有利于吸納多余的勞動力，也符合地方經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，更符合經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
3浙江捕撈漁民就地轉(zhuǎn)移的必要性
3.1從漁業(yè)資源的角度看當(dāng)前各主要漁場漁業(yè)資源衰退的趨勢已成為不爭的事實，近海漁業(yè)資源的衰退主要歸因于海洋環(huán)境的污染、捕撈強度的加大和捕撈方式的不當(dāng)，其中尤以漁民掠奪性的捕撈方式和手段給漁業(yè)資源帶來的危害最大。中日、中韓漁業(yè)協(xié)定的簽訂又進一步縮小了浙江捕撈漁民傳統(tǒng)的外海漁場。據(jù)浙江反映，僅中韓漁業(yè)協(xié)定的影響就有1萬多艘漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)，約3萬捕撈勞動力下崗待業(yè)，波及近10萬漁民的生活問題。有限的漁業(yè)資源難以承載眾多的漁船，對競爭力弱的漁民來說，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)是必然的選擇。然而，究竟是在本地從事涉海或涉漁的第二、三產(chǎn)業(yè)還是到異地繼續(xù)從事傳統(tǒng)的捕撈漁業(yè)常常是很多漁民要面臨的選擇。不論異地漁場有多么大的漁業(yè)資源存量，如果漁民不改變以往掠奪性的捕撈方式，經(jīng)過一段時間以后，還是會走回原點，依然要面臨漁業(yè)資源枯竭的問題。而選擇背井離鄉(xiāng)以后出現(xiàn)的語言、社交以及給自身家庭帶來的影響等各種問題也會隨之而來。因此，從長遠(yuǎn)來看，漁民選擇就地轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展與漁業(yè)相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)是較為理想的選擇。
3.2從捕撈漁民的角度看長期以來，漁民就有著根深蒂固的“靠海吃海”的觀念，在他們看來，撒網(wǎng)捕魚就是非常適合他們的生產(chǎn)方式。而且多年在相對固定的海域捕魚，使得他們對當(dāng)?shù)睾Ｓ虻某毕L(fēng)向、氣象和其中的漁業(yè)資源了如指掌。如果突然換了作業(yè)海域，相關(guān)的信息對他們來說都是陌生的，存在的風(fēng)險也就更大。除了傳統(tǒng)觀念的限制，漁民自身的能力也是阻礙他們轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的一大因素。從整體上看，漁民同農(nóng)民一樣，文化素質(zhì)普遍偏低，絕大多數(shù)漁民只有初中及其以下文化程度；世代從事捕撈業(yè)，使得他們只掌握了與捕撈相關(guān)的知識和技能，缺乏其他可用以謀生的技術(shù)；油價的上漲、水產(chǎn)品市場價格的低迷、漁獲物的減少，使他們的收入大大降低，甚至有時會入不敷出，因此，多數(shù)捕撈漁民沒有足夠的資金積累用于轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。綜上所述，觀念落后、自身文化素質(zhì)低、技能單一、資金積累不足等原因，阻礙了浙江捕撈漁民順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，徹底脫離捕撈隊伍。
4浙江捕撈漁民就地轉(zhuǎn)移的可行性
4.1從經(jīng)濟發(fā)展趨勢的角度看整個社會和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢是曲折前進的。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，社會文明程度的提高，那些對自然資源依賴性較高，污染、破壞環(huán)境等不符合可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)都將會被淘汰，取而代之的是更為經(jīng)濟、環(huán)保、綠色的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前捕撈人口與漁業(yè)資源的矛盾已經(jīng)突顯出來，意味著必須有一部分人退出捕撈隊伍，轉(zhuǎn)向與之平級或更高一級的產(chǎn)業(yè)鏈。而被迫退出的這批漁民通常具有年齡較大、資金不足、信息不全、技術(shù)和裝備落后等特點。據(jù)此，如果政府可以順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，在當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展涉海或涉漁的第二、三產(chǎn)業(yè)，如水產(chǎn)品運輸業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等，同時對漁民進行相應(yīng)知識和技能的培訓(xùn)，使他們能盡快上崗，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。這無論對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展還是對轉(zhuǎn)業(yè)漁民來說，都是不錯的選擇。
4.2從本地自然資源優(yōu)勢的角度看經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，人們對生活質(zhì)量也有了更高的要求，加之城市生活、工作壓力大，空氣污染嚴(yán)重等原因，越來越多的人選擇在節(jié)假日出門旅行。近年來，浙江省的濱海旅游業(yè)發(fā)展比較迅速，其中以舟山市濱海旅游的發(fā)展態(tài)勢最為良好。盡管如此，舟山的濱海旅游資源還有待開發(fā)；已開發(fā)的旅游資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)品單一、項目雷同、地方特色不突出、管理不完善。例如，筆者曾在浙江枸杞鄉(xiāng)調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐暮Ｋ浅Ｇ鍧崳嗪＿?00m左右就是漁村，房屋依山而建，錯落有致，山上灌木茂密，是夏季人們爬山、游泳、垂釣、品嘗海鮮的好地方，而且枸杞鄉(xiāng)距周邊的大城市如上海、杭州等都很近，潛在的游客群體眾多。可是由于當(dāng)?shù)毓芾矸αΓ率股碁哆叺牡缆贰⒋a頭、漁村都有不同程度的“臟亂差”現(xiàn)象。如果可以改變這一面貌，對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進行統(tǒng)一、合理規(guī)劃，充分利用，突出地方特色，未來的枸杞鄉(xiāng)不僅是當(dāng)?shù)貪O民休閑娛樂的地方，還可以吸引來自不同城市和地區(qū)的游客，刺激第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納一批被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的捕撈漁民，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。
5推進浙江捕撈漁民就地轉(zhuǎn)移的建議
5.1加強對捕撈漁民職業(yè)技能的培訓(xùn)由前述可知，文化素質(zhì)低、技能單一是直接制約捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的一大因素。地方政府可以撥出一部分專項資金用于對捕撈漁民知識和技能的培訓(xùn)，進行大力宣傳，鼓勵漁民積極參加。首先，在培訓(xùn)內(nèi)容的制定上，要有針對性。可以根據(jù)市場的需求、本地經(jīng)濟未來的發(fā)展方向，并結(jié)合漁民自身對再就業(yè)的期望和意愿來綜合制定培訓(xùn)項目，比如水產(chǎn)養(yǎng)殖知識、科學(xué)投放餌料的技巧、國家出臺的各項配合轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的惠民政策等。這樣既調(diào)動了漁民參與培訓(xùn)的積極性，也會使培訓(xùn)更加名副其實，讓漁民學(xué)有所用。其次，由于捕撈漁民多數(shù)只有初中及以下文化水平，對新知識、新技能的接受能力較弱。因此，培訓(xùn)的方式應(yīng)盡可能靈活，語言要淺顯易懂。最后，漁民，特別是海島純漁區(qū)的漁民，遠(yuǎn)離陸地，交通和通訊不發(fā)達(dá)，信息閉塞。對此，當(dāng)?shù)卣梢栽O(shè)置專欄，為廣大漁民免費提供各種就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息，鼓勵漁民通過自身的努力，積極、主動地實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
5.2鼓勵捕撈漁民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中國是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家之一，據(jù)相關(guān)研究顯示，目前全球供人類消費的水產(chǎn)品約4800萬t，僅45%源自水產(chǎn)養(yǎng)殖，而全球人口2030年將增加20億人口，如果人均消費量維持不變的話，所需水產(chǎn)品將增至約8500萬t。如此龐大的需求量單靠捕撈很顯然是不夠的，因此，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是彌補供需缺口的唯一途徑，也是漁民實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，“離捕不離海”的不二選擇。首先，政府要加強對漁民水產(chǎn)養(yǎng)殖知識的培訓(xùn)，如優(yōu)良苗種的選購、餌料的選擇與投放、病害的防治等，專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗的積累是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)。其次，漁民在發(fā)展近海養(yǎng)殖或圍塘養(yǎng)殖時，都要注意科學(xué)合理地布局，自覺控制好養(yǎng)殖密度，不能因一時貪圖眼前利益而污染了水域環(huán)境，使長遠(yuǎn)利益受到損害。最后，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與捕撈業(yè)一樣，也存在一定的風(fēng)險，很容易受到病害、臺風(fēng)、赤潮、市場、政策等多種因素的影響。因此，要加快建立相應(yīng)的權(quán)益保障機制，當(dāng)漁民遇到不可抵抗的自然災(zāi)害、養(yǎng)殖水域被征用、因海洋工程建設(shè)受到影響時，可以得到救濟和補償，保障漁民的基本生活。
5.3大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)捕撈漁民對從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)最大的擔(dān)心是怕沒有銷路。對此，政府可以招商引資，引進一批水產(chǎn)品加工企業(yè)，建設(shè)大型的水產(chǎn)品批發(fā)交易市場。同時，鼓勵漁民從事水產(chǎn)品運輸業(yè)或銷售業(yè)，使當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、水產(chǎn)品運輸和銷售有機結(jié)合起來，從縱向和橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。其次，可以充分挖掘本地資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑漁業(yè)。修繕當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^，如殘破的寺廟、古老的漁村宅院等；把在轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)中淘汰掉的漁船經(jīng)過精心修理和裝飾用于水上垂釣、觀光、餐飲等；開展形形的漁文化節(jié)，如祭海、祭媽祖、歌舞、晚會、漁村歷史講解等，把文化注入到休閑漁業(yè)中去，使游客在娛樂中感受到地方特色。休閑漁業(yè)的發(fā)展同時也會帶動當(dāng)?shù)夭惋嫛⒆∷蕖①徫锏绕渌谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為漁民的就業(yè)和增收開創(chuàng)更多的途徑。
6結(jié)語
我們當(dāng)前的主要矛盾依然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，面對前所未有的激烈的國際競爭和國內(nèi)錯綜復(fù)雜的前進中的問題，必須加快發(fā)展。只有加快發(fā)展才能增強經(jīng)濟實力，增強綜合國力，才能解決前進中的問題，才能進一步提高人民的物質(zhì)文化生活水平，才能增強人民群眾的社會主義信念。黨要承擔(dān)起中國社會進步的歷史責(zé)任，必須始終抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，集中全黨和全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。嵊泗縣要達(dá)到在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵就是發(fā)展。嵊泗縣有著豐富的海洋自然資源優(yōu)勢，以海洋資源為基礎(chǔ)的水產(chǎn)品加工業(yè)，歷來是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要的地位。隨著社會的發(fā)展進步，隨著漁業(yè)資源的嚴(yán)重衰退，水產(chǎn)加工企業(yè)面臨著新的問題、新的困難、新的形勢，新的挑戰(zhàn)，為此，本研究在對全縣水產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及存在的問題調(diào)查的基礎(chǔ)上，就嵊泗縣水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展提出不成熟的拙見，以供借鑒和參考。
一、嵊泗縣水產(chǎn)品加工企業(yè)的現(xiàn)狀
截止2002年底，嵊泗縣水產(chǎn)品加工企業(yè)共有49家，占全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)的25.5%，擁有總資產(chǎn)28434萬元，職工876人，創(chuàng)利301萬元。地域分布是：菜園20家（7家停產(chǎn)），嵊山鎮(zhèn)17家（8家停產(chǎn)），五龍鄉(xiāng)5家，黃龍鄉(xiāng)3家，枸杞鄉(xiāng)4家，縣直屬1家。產(chǎn)品主要以冷凍品、小包裝水產(chǎn)品、飼料魚粉、速凍貽貝為主。由于諸多因素的影響49家企業(yè)中，處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)15家，目前正常生產(chǎn)的35家企業(yè)中，有集體所有制1家，股份及股份合作制9家，私營獨資12家，私營合伙7家，其他有限責(zé)任公司有6家。
（一）企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備情況
全縣水產(chǎn)品加工企業(yè)中年銷售收入500萬元以上的有12家。全縣有冷藏庫36座（見表一），冷藏500噸以上的5家，占14.3%；冷藏200噸的12家，占34.3%；200噸以下的19家，占51.4%。企業(yè)的設(shè)備大多是以八十年代中期和九十年代初期購置為主，由于企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備陳舊、落后，企業(yè)只能維持簡單的水產(chǎn)品加工流程，缺少先進高科技生產(chǎn)線，缺乏現(xiàn)代加工能力。表一全縣水產(chǎn)企業(yè)冷藏能力情況表
冷藏能力（噸/次）
500
200
200以下
合計
冷藏庫數(shù)（座）
5
12
19
36
比例（%）
13.9
33.3
52.8
100
（二）企業(yè)廠長、經(jīng)理素質(zhì)情況
35家企業(yè)廠長、經(jīng)理中，年齡（見表二）：在30—40歲的7名，占20.0%，41—50歲的10名，占28.6%，51歲以上18名，占51.4%；文化程度（見表三）：大專及以上的3名，占8.6%，中專及高中的11名，占31.4%，初中的18名，占51.4%，小學(xué)3名，占8.6%；職稱：有各類技術(shù)職稱的有15名（中級以下），占42.8%。
企業(yè)職工中，大專及以上學(xué)歷的僅占1.8%，中專及高中的占18.4%，初中的占57.6%，小學(xué)的占19.8%，小學(xué)以下的占2.4%，有技術(shù)職稱的人員只占企業(yè)職工總數(shù)的4.2%。
表二企業(yè)廠長、經(jīng)理年齡結(jié)構(gòu)表
分類
項目
30－40歲
41－50歲
51歲以上
合計
人數(shù)（個）
7
10
18
35
比例（%）
20
28.6
51.4
100
表三企業(yè)廠長、經(jīng)理文化程度表
文化程度
大專及以上
中專（高中）
初中
小學(xué)
合計
人數(shù)（個）
3
11
18
3
35
比例（%）
8.6
31.4
51.4
8.6
100
（三）企業(yè)質(zhì)量、衛(wèi)生認(rèn)證情況
在嵊泗縣水產(chǎn)加工的35家企業(yè)中（見表四），通過ISO9000體系認(rèn)證的有4家，占企業(yè)總數(shù)的11.4%，獲得HACCP認(rèn)證的2家，占企業(yè)總數(shù)的5.7%。取得國內(nèi)衛(wèi)生認(rèn)證的企業(yè)20家，占企業(yè)總數(shù)的57.2%,取得其他認(rèn)證的4家，占企業(yè)總數(shù)的11.4%，有5家企業(yè)未取得任何衛(wèi)生規(guī)范認(rèn)證,占企業(yè)總數(shù)的14.3%。35家企業(yè)中完成各國官方注冊的企業(yè)7家，占企業(yè)總數(shù)的20%，（4家企業(yè)完成了日本官方注冊，2家完成韓國官方注冊，1家完成歐盟注冊，其中1家企業(yè)完成3個官方注冊。）
表四水產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量、衛(wèi)生認(rèn)證情況表
項目
ISO9000
HACCP
國內(nèi)衛(wèi)生認(rèn)證
其他認(rèn)證
未取得認(rèn)證
合計
企業(yè)數(shù)（個）
4
2
20
4
5
35
比例（%）
11.4
5.7
57.2
11.4
14.3
100
（四）企業(yè)運營能力及效益情況
2002年，全縣水產(chǎn)加工企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36084萬元，銷售產(chǎn)值30562萬元，產(chǎn)銷率84.7%，比標(biāo)準(zhǔn)96%少11.3個百分點。35家企業(yè)中盈利在5萬元以上的10家，微利企業(yè)16家，虧損企業(yè)9家。盈虧相抵后利潤總額301萬元，其中盈利企業(yè)創(chuàng)利491萬元。整個行業(yè)利潤主要集中在5家規(guī)模以上企業(yè)中，僅黃龍魚品廠就創(chuàng)利260萬元。虧損企業(yè)虧損額190萬元，虧損面25.7%，虧損率38.7%，戶均虧損21萬元。從經(jīng)濟類型上看：股份合作制企業(yè)虧97萬元，私營企業(yè)實現(xiàn)利潤118萬元，其他有限責(zé)任公司處于優(yōu)勢，除1家企業(yè)虧3萬元外，其他5家都盈利，且盈利總額為280萬元。
表五水產(chǎn)加工企業(yè)盈、虧情況表
項目
盈利5萬元以上
微利企業(yè)
虧損企業(yè)
合計
企業(yè)數(shù)（個）
10
16
9
35
比例（%）
28.6
45.7
25.7
100
二、嵊泗縣水產(chǎn)品加工企業(yè)存在的問題
（一）海洋漁業(yè)資源衰退
1、中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效和實施，使舟山海洋捕撈失去了部分傳統(tǒng)漁場，部分漁場受到嚴(yán)格限制，而導(dǎo)致捕撈業(yè)的生存空間的縮小，從而制約了捕撈漁場的拓展。
2、漁業(yè)資源衰減，大量的漁民爭搶有限的水產(chǎn)品資源，造成了可開發(fā)利用的品種資源減少，突出了“船多魚少”的矛盾。
3、傳統(tǒng)的“靠海吃海”的觀念根深蒂固，對轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的認(rèn)識不足。加之財力、物力的制約，很難改變漁民的捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)。政府和主管部門，雖然重視漁民的捕撈作業(yè)的調(diào)整，但受物力、財力及其它環(huán)境因素的制約，沒有真正大力度的、有效的、支持捕撈漁民的作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
上述原因直接影響嵊泗縣的漁業(yè)產(chǎn)量，海洋漁業(yè)資源的衰退，經(jīng)濟類水產(chǎn)品大幅度下降，經(jīng)濟魚類收購價格的上升，高昂的收購價加上全縣水產(chǎn)加工業(yè)多數(shù)以粗加工為主，缺少精深加工的產(chǎn)品，使簡單的水產(chǎn)品加工幾乎沒有利潤，有的企業(yè)采用代收購、代加工來維持企業(yè)的生存，給水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的困難。
（二）市場競爭能力薄弱
從企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備情況看，嵊泗縣的絕大部分水產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，無自主產(chǎn)品開發(fā)能力，加工設(shè)備簡單，產(chǎn)品單一，加工量比例較低，加工技術(shù)含量低，高附加值產(chǎn)品少，很少或沒有開發(fā)廢棄物綜合加工和利用，傳統(tǒng)產(chǎn)品加工技術(shù)落后，水產(chǎn)食品仍然沿用幾千年來傳統(tǒng)的作坊式手工加工方法，市場需求逐漸萎縮，明顯缺乏市場競爭的能力，企業(yè)一直主營以凍小黃魚、凍鯧魚、凍蝦仁、凍蟹等各種經(jīng)濟水產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品加工，直到近幾年才發(fā)展有星鰻片、貽貝等加工。企業(yè)缺少配套產(chǎn)品及特色產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品升級換代緩慢。截止2002年底，水產(chǎn)加工產(chǎn)品中獲各級名牌產(chǎn)品的企業(yè)有8家（見表六），占企業(yè)總數(shù)的22.8%，在獲名牌產(chǎn)品企業(yè)中，有1家企業(yè)獲得國家級名牌產(chǎn)品，6家獲省級名牌產(chǎn)品，1家獲市級名牌產(chǎn)品。
表六水產(chǎn)加工業(yè)獲名牌產(chǎn)品的企業(yè)統(tǒng)計表
項目
總數(shù)
獲國家級
獲省級
獲市級
小計
企業(yè)（個）
35
1
6
1
8
比例（%）
100
2.9
17
2.9
22．8
（三）企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重，抵御風(fēng)險能力弱
到2003年7月為止，嵊泗縣水產(chǎn)加工企業(yè)共計負(fù)債總額22386萬元，其中長期負(fù)債4328萬元，短期負(fù)債17967萬元。資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)79.1%，比標(biāo)準(zhǔn)值超出19.1個百分點。從企業(yè)現(xiàn)有流動資金來源構(gòu)成看（見表七），銀行貸款占63.6%，自有資金占27.6%，外來資金占2.6%，民間借款占6.2%。因此，抵御風(fēng)險能力較弱表現(xiàn)在嵊泗縣水產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)債經(jīng)營程度高，貸款比例高達(dá)75.6%，償貸能力較弱。一旦市場發(fā)生變化，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，就可能使企業(yè)陷入無力支撐的困境。同時，企業(yè)負(fù)債率過高，產(chǎn)生企業(yè)融資信用不斷下降，最終導(dǎo)致融資渠道不暢。
表七水產(chǎn)加工企業(yè)流動資金來源結(jié)構(gòu)表
資金構(gòu)成
銀行貸款
自有資金
外來資金
民間借款
合計
比例（%）
63.6
27.6
2.6
6.2
100
（四）企業(yè)采、銷的局限性
通過調(diào)查，嵊泗縣水產(chǎn)加工業(yè)在原材料采購上存在較大的局限性，企業(yè)的采、購信息主要來源于兩個方面：一個是本企業(yè)的采購員，另一個是來源于對方的推銷員。企業(yè)主要以自行收購為主，國內(nèi)市場中調(diào)撥的很少，大部分是來自本市，目前，無一家企業(yè)利用遠(yuǎn)洋捕撈水產(chǎn)品和國外進口水產(chǎn)品。
產(chǎn)品銷售是實現(xiàn)企業(yè)利潤的重要環(huán)節(jié)，再好的產(chǎn)品如果在銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)障礙，不僅影響銷售量，也給企業(yè)的利潤增長帶來很大影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見表八），全縣水產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品銷售固定商家的占10%，為對方做訂單的占6.7%，企業(yè)通過批發(fā)商銷售的占33.3%，通過零售渠道的占6.7%，企業(yè)直銷的占43.3%。企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道單一（見表九），銷往國內(nèi)外的產(chǎn)品主要是本省和上海市，其中銷往上海的占50.7%，銷往本省的占28.1%，銷往山東的占14.9%，銷往其它省市及國外的占6.3。所有出口產(chǎn)品主要銷往韓國和日本。
表八水產(chǎn)加工企業(yè)銷售結(jié)構(gòu)表
項目
固定商家
做訂單
批發(fā)商
零售
企業(yè)直銷
合計
比例（%）
10
6.7
33.3
6.7
43.3
100
表九水產(chǎn)加工企業(yè)銷售結(jié)構(gòu)表
項目
上海
本省
山東
其它省市及國外
合計
比例（%）
50.7
28.1
14.9
6.3
100
（五）企業(yè)人員素質(zhì)低，管理水平亟待提高
企業(yè)人員的文化程度偏低，管理人員年齡偏大。在35家企業(yè)廠長、經(jīng)理中，年齡在51歲以上的占51.4%，而40歲以下的僅占占20.%。在35家企業(yè)廠長、經(jīng)理中，文化程度大專及以上的僅有3名，占8.6%，初中以下學(xué)歷的占60%。在企業(yè)職工中，大專及以上學(xué)歷的僅占1.8%，初中以下學(xué)歷的占79.1%。有技術(shù)職稱的人員只占企業(yè)職工總數(shù)的4.2%。
人類正在步入知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配與使用之上的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代，產(chǎn)品的生產(chǎn)、商品價值的提高、企業(yè)的成長乃至國家競爭力的增強，都必將更加依賴于知識和掌握知識的人力資源。知識作為生產(chǎn)要素的重要組成部分，已成為經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素，生產(chǎn)和傳播知識的人力資源己成為重要的戰(zhàn)略性資源。嵊泗縣水產(chǎn)加工企業(yè)人員素質(zhì)整體偏低，導(dǎo)致了管理的難度和企業(yè)經(jīng)營能力的低下，導(dǎo)致了科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，導(dǎo)致技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率偏低,同時也導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)率偏低。
（六）傳統(tǒng)與世俗文化的制約
嵊泗漁民久居海島，世代以打漁為生，缺乏必要的信息溝通，捕撈漁民家庭以漁業(yè)為主要生計。漁民長期出海作業(yè)，加之海島的相對封閉，較少與其他方面人員接觸，對外面的產(chǎn)業(yè)的信息也了解不多，更談不上掌握新的信息。加之傳統(tǒng)與世俗文化的影響，嵊泗仍有部分漁民喜愛捕撈這種特殊的生活方式，喜愛與大海生活，也比較愛漁村這種閑暇的生活方式。在企業(yè)發(fā)展中，缺乏居安思危的戰(zhàn)略眼光，缺乏發(fā)展與創(chuàng)新意識，要求他們放棄原來喜歡的工作方式，去尋找新工作，去搞科技創(chuàng)新，將會承受一種非經(jīng)濟的和經(jīng)濟的壓力，因此，造成了企業(yè)的停步不前的局面。
三、嵊泗縣水產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的重點：
嵊泗縣水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工重點是：優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進貝類、中上層魚類、藻類加工產(chǎn)業(yè)體系的建立，培植和引導(dǎo)幾家具有活力的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，通過加快企業(yè)技術(shù)改造，促進加工產(chǎn)品的開發(fā)，要開發(fā)低值產(chǎn)品和廢棄物的精深加工和綜合利用，發(fā)展既有營養(yǎng)又食用方便的加工食品，提高國內(nèi)外市場占有率。
重點突破的幾個方面：
1、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，加快高精水產(chǎn)品的加工；
2、產(chǎn)品開發(fā)以大眾化、現(xiàn)代化、方便化、快捷化為主；
3、扶植科技含量高的休閑食品、快餐水產(chǎn)食品及開發(fā)保健品和功能食品；
4、開發(fā)新捕撈對象加工成食用及制成優(yōu)質(zhì)魚粉、魚片、魚糜、模擬食品和調(diào)味品，重點研究蟹類加工，枸杞的貽貝加工，黃龍的蝦米、魚粉加工等。
5、嘗試開發(fā)精制食用鮮魚漿，進而以鮮魚漿為原料生產(chǎn)風(fēng)味的方便食品、微波食品及色香味俱佳的合成水產(chǎn)食品，提高低值產(chǎn)品的綜合利用率和附加值。
6、加強水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全面推行HACCP管理系統(tǒng)，嚴(yán)格保證水產(chǎn)品質(zhì)量、品種、生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)，逐步與國際接軌，消滅無標(biāo)生產(chǎn)，培植水產(chǎn)名牌產(chǎn)品，提高競爭力。
四、嵊泗縣水產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的對策
（一）明確思路和目標(biāo)，加快水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐。
縣委、縣政府要進一步提高發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)重要性的認(rèn)識，在今后的工作中，加強對水產(chǎn)品加工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要加大招商引資力度，落實各項優(yōu)惠措施，改善投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，使水產(chǎn)品加工有一個突破性的發(fā)展。
（二）深化改革，培育龍頭企業(yè)
面臨新的形勢，培育龍頭企業(yè)迫在眉睫。為此，要引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，充分利用資源優(yōu)勢，確定主導(dǎo)產(chǎn)品，實施名牌戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，形成規(guī)模化生產(chǎn)、系列化經(jīng)營。對產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟實力強、市場潛力大、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，給予扶強扶壯。促成水產(chǎn)品加工流通為主的素質(zhì)較高的企業(yè)集團的成長和壯大，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高水平邁進。
（三）加快水產(chǎn)加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量最直接、最有效的手段和途徑。要加快企業(yè)的人材培養(yǎng)，包括技術(shù)人材、外貿(mào)人材、經(jīng)營人材的培養(yǎng)和企業(yè)家隊伍的建設(shè)。要加大對行業(yè)的技術(shù)改造和金融支持力度，并爭取國家及省市有關(guān)部門的支持。積極引進相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)裝備，努力使嵊泗縣水產(chǎn)品從粗加工向精、深加工、綜合利用方向發(fā)展；同類產(chǎn)品從單一品種向多樣化、系列化發(fā)展；從大包裝向小包裝，大凍塊向小凍塊、凍塊向凍條、單凍轉(zhuǎn)變，提高其產(chǎn)品附加值，重點要加強對低值魚類的綜合利用，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的各類方便休閑食品。逐步加大水產(chǎn)精加工的比重。
（四）加強和改進水產(chǎn)加工業(yè)的行業(yè)管理
目前，嵊泗縣水產(chǎn)加工企業(yè)除少數(shù)幾家重點企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模小，管理薄弱，裝備落后，各類人材缺乏的情況。有些企業(yè)為了眼前利益和局部利益，相互壓價，低價競爭，最終導(dǎo)致“肥水外流”。因此要加強對水產(chǎn)加工業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和行業(yè)管理。建立健全行業(yè)管理組織（包括行業(yè)管理協(xié)會、各專業(yè)協(xié)會），并賦予必要的工作職能，創(chuàng)造必要的工作條件。充分發(fā)揮協(xié)會在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。認(rèn)真分析研究國內(nèi)外水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合嵊泗縣實際，適時提出行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，促進行業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
（五）積極招商引資，加速推進水產(chǎn)品工業(yè)的建設(shè)
遵循“誰投資、誰得益”的原則，積極招商引資，吸引外商資金和民間資金積極參股園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，多渠道籌措建設(shè)資金。因地制宜建立規(guī)模適中的工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)模式以大企業(yè)為龍頭，小企業(yè)圍繞大企業(yè)，進行產(chǎn)品配套生產(chǎn)，從而提高“團體”競爭力，促進企業(yè)的產(chǎn)品升級，避免競相壓價等不正當(dāng)競爭行為，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（六）加強水產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量管理，提高水產(chǎn)品的市場競爭力
提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，突出自己的特色，走質(zhì)量效益型的水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的路子。加工企業(yè)要盡快完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。出口企業(yè)要嚴(yán)格按照國際通行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。政府應(yīng)集中建立水產(chǎn)加工檢測中心。加強檢測，提高防范能力，避免“綠色壁壘”阻檔。要積極培育水產(chǎn)加工的新品牌。提高水產(chǎn)品的市場競爭力。
（七）加強水產(chǎn)加工業(yè)的信息化建設(shè)
中國加入WTO后，企業(yè)直接面對國際競爭，信息將成為決定企業(yè)命運的關(guān)鍵。因此，要把信息化用在企業(yè)的內(nèi)部管理、銷售、生產(chǎn)技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)上，用信息推進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成企業(yè)的“造血功能”。在有條件的企業(yè)中制作企業(yè)網(wǎng)頁，擴大企業(yè)知名度，從而改善銷售渠道，擴大銷售范圍。增強企業(yè)廣告投入，設(shè)立專業(yè)銷售部門，增加連鎖銷售點，建立固定的銷售網(wǎng)絡(luò)。采用互聯(lián)網(wǎng)大力收集人才信息和科技信息，密切掌握市場發(fā)展動態(tài)。
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)品; 安全生產(chǎn); 現(xiàn)狀; 對策
中圖分類號：F530.69文章標(biāo)識碼：A文章編號：;
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，漁業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，相關(guān)部門的積極配合及大力幫助下，取得了巨大進步。雖然我縣漁業(yè)生產(chǎn)連續(xù)二十年保持快速、良好的發(fā)展趨勢，但與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展要求相距盛遠(yuǎn)，特別是水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、瀘西縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)情況
1、水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
2012年末全縣養(yǎng)殖面積21200 畝，其中：專用池塘養(yǎng)殖面積 2600畝，壩塘養(yǎng)殖面積600畝，水庫養(yǎng)殖面積18000畝；投放苗種874噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量5720噸，其中：專用池塘水產(chǎn)品產(chǎn)量1685噸；壩塘水產(chǎn)品產(chǎn)量205噸；水庫及電站網(wǎng)箱水產(chǎn)品產(chǎn)量3780噸；實現(xiàn)全社會漁業(yè)總產(chǎn)值8758萬元；稻田養(yǎng)魚面積1000畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量40噸；冬水田養(yǎng)魚面積100畝，產(chǎn)量10噸。
a、漁業(yè)養(yǎng)殖病害
近年來，我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度明顯加快，由于高密度、新品種、強投餌等新技術(shù)的推廣，國內(nèi)外優(yōu)良品種的引進，各地區(qū)品種交換頻繁，各品種頻繁運輸，對疾病防治宣傳跟不上及養(yǎng)殖戶對疾病預(yù)防的忽視，造成水產(chǎn)病害日益加劇，新的病害不斷發(fā)現(xiàn)，且傳播速度、流行范圍越來越廣。經(jīng)查，2006年我縣漁病情況：按致病病原體分類為：（1）傳染性魚病:如赤皮病、爛鰓病、腸炎病、水霉病、打印病等。（2）侵襲性魚病：如錨頭鳋病，車輪蟲病等（3）魚類敵害：如劍水蚤、水網(wǎng)藻等。（4）其他：如泛池，飼料氧化霉變等引起；按致病因素分為：（1）由生物因素引起的：如病毒，細(xì)菌，真茵，寄生蟲，藻類等。（2）由非生物因素引起的：由缺氧，水質(zhì)惡化，飼料霉變，營養(yǎng)不全，敵害等。且新老病害交叉感染，治療較困難，治療成本也高。
b、 漁業(yè)養(yǎng)殖用藥
由于我國漁藥大部分由獸藥、農(nóng)藥移植而來，漁藥的藥效、毒理及對生態(tài)環(huán)境的影響等研究還不能滿足當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖需要，急需建立針對水產(chǎn)動物的特點和特殊生存環(huán)境，建立和完善漁藥開發(fā)、評價、使用、檢測等技術(shù)體系。我縣現(xiàn)漁藥使用主要有三大類：（1）水質(zhì)改良劑：如增氧靈、水質(zhì)改良劑等。（2）消毒防腐：如高錳酸鉀、漂白粉等。（3）治病防病：如草魚三病靈、敵百蟲、殺蟲靈、二溴海因等。常用劑型大致有：粉劑（如25%的敵百蟲）、可濕性粉劑（如25%除草醚）、晶體劑（如90%敵百蟲）、軟膏劑（如青霉素軟膏）以及乳粉劑、顆粒劑、膠囊劑等；常用施藥方法有：遍灑法、浸泡法、掛簍掛袋法、口服法、清塘法、注射法、涂抹法、浸漚法等八種。但漁戶對癥用藥和規(guī)范用藥能力較低，面對疫情，濫用藥物，造成水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。
2、水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的主要問題
a、漁業(yè)水域問題
漁業(yè)生態(tài)環(huán)境是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。由于我縣經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局及對漁業(yè)水域影響重視不夠，又加上我縣重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)大多分布在河堤附近，這些水域也是陸源污染物的主要受納場所。隨著我縣經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市化進程的加快，大量的工業(yè)廢水和城市生活污水等不經(jīng)處理或不按標(biāo)準(zhǔn)即排入河道，還有農(nóng)藥、化肥等，使養(yǎng)殖水域不同程度的受到污染，直接威脅著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生存和發(fā)展，也使所生產(chǎn)的水產(chǎn)品質(zhì)量受到影響。如我縣團山漁場（瀘西縣商品魚基地）從1998年至今，一直受到瀘西縣氮肥廠工業(yè)廢水和城市生活污水等的直接威脅，多次造成漁業(yè)經(jīng)濟損失。
b、水產(chǎn)品苗種問題
水產(chǎn)品苗種質(zhì)量好壞是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全的基石。從我縣目前苗種生產(chǎn)和苗種市場流通來看，主要存在，①苗種繁育上存在著近親繁殖，苗種的抗病力下降，發(fā)病率增高；養(yǎng)殖品種出現(xiàn)品質(zhì)衰退；②外地交流品種把原產(chǎn)地的病原帶入，增加了交叉感染的機會；③苗種生產(chǎn)品種單一，優(yōu)良品種少，且產(chǎn)量低、規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)差，苗種質(zhì)量良莠不齊；④苗種銷售市場時有以次充好，以假充真，嚴(yán)重影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
c、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)問題
我縣由于資金、人員等各方面制約，阿廬金線原、良種繁育場的示范、帶動、引導(dǎo)效應(yīng)不能充分發(fā)揮，延緩了推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)進度，難以快速實現(xiàn)漁業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變進程。
二、建議與對策
1、加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理宣傳力度是實現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提
切實提高漁業(yè)管理人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)營從業(yè)人員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。在全面建設(shè)小康社會的過程中，消費者對水產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高。要加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)的宣傳普及教育力度，我縣漁業(yè)行政主管部門要和各級質(zhì)量監(jiān)管及執(zhí)法部門合作，以聯(lián)合、邀請、講學(xué)、訪問等形式舉辦各種類型的培訓(xùn)班，培訓(xùn)重點是法律法規(guī)和質(zhì)量管理知識，系統(tǒng)教育和培訓(xùn)我縣漁業(yè)管理人員，使他們成為熟練掌握水產(chǎn)品質(zhì)量管理法律法規(guī)的執(zhí)法者。
2、加強苗種生產(chǎn)管理是實現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障
a、落實苗種生產(chǎn)許可證制度，用制度進行規(guī)范，建立健全苗種生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系，保證苗種生產(chǎn)條件，保證技術(shù)操作規(guī)范。
b、進行日常監(jiān)督檢查，取締無證生產(chǎn)行為，檢查苗種場生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄。
c、維護苗種經(jīng)營秩序，打擊不法經(jīng)營，保護合法經(jīng)營。
3、加強綠色無公害生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣是實現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的基石
按照《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，千方百計加大投資，實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式與現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)對接，大力推廣綠色無公害生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，生產(chǎn)綠色環(huán)保無公害水產(chǎn)品，發(fā)揮品種、品質(zhì)、品牌“三品”效應(yīng)，進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，以標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)為龍頭，帶動地方漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、加強漁業(yè)水質(zhì)和魚病監(jiān)測、漁藥和漁飼料監(jiān)管是實現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)
a、建立并完善漁業(yè)水質(zhì)和魚病監(jiān)測站點和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過點與面的監(jiān)測，進行有目的的防控，采用有效手段和措施，把漁業(yè)水域災(zāi)害和有害病原消滅在萌芽階段，最大限度地保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
b、強化漁藥和漁飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管意識，以行政許可和市場整頓并舉，強化無公害漁藥和漁飼料的產(chǎn)品檢測，加大打擊非法使用違禁藥品的查處力度，盡快建立起水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥藥害仲裁體系；漁藥嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部193公告《食品動物禁用獸藥及其化合物清單》及《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》（NY5071-2002）標(biāo)準(zhǔn)，漁飼料嚴(yán)格按國務(wù)院頒布的《飼料和飼料添加劑管理條例》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)執(zhí)行；成立縣域漁藥、漁飼料行業(yè)協(xié)會，加強自律，規(guī)范漁藥、漁飼料經(jīng)營和使用。
c、全面推行信息化管理，建立健全快速反應(yīng)、縱橫向聯(lián)動機制。
我縣漁業(yè)管理部門要和水產(chǎn)藥物及飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶、苗種生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖基地、加工企業(yè)、病害防治部門等合作，對各種藥物、飼料、病害認(rèn)證、建檔，并通過互聯(lián)網(wǎng)和各有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，當(dāng)某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，在一天內(nèi)，完成信息傳達(dá)、有關(guān)部門到達(dá)、實現(xiàn)問題得到有效解決。
總結(jié)：
水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。只有相關(guān)部門積極配才能取得了巨大進步。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)進行了研究，供同仁借鑒。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；制約因素；對策；浙江長興
中圖分類號 S932；F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0285-02
近幾年來，隨著長興縣委、縣政府連續(xù)出臺扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，對發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造進行扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也出臺配套政策給予扶持，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展突飛猛進，面積已突破6 666.67 hm2，漁業(yè)總產(chǎn)值已超10億元，從事漁業(yè)養(yǎng)殖的人數(shù)達(dá)1萬人以上，已成為浙江省20個重點縣之一。
1 長興縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)概況
2012年全縣特種水產(chǎn)專混養(yǎng)面積7 466.67 hm2，主要養(yǎng)殖品種有河蟹、甲魚、青蝦、太湖白魚、黃顙魚、青魚、小龍蝦、鱖魚、牛蛙等。養(yǎng)殖總產(chǎn)量2.34萬t，產(chǎn)值8.28億元，效益4.35億元。平均產(chǎn)量1 800 kg/hm2，平均產(chǎn)值5.73萬元/hm2，平均成本2.58萬元/hm2，平均效益3.15萬元/hm2。
2012年河蟹養(yǎng)殖面積800 hm2，其中洪橋466.67 hm2、泗安133.33 hm2、虹星橋20 hm2、龍山33.33 hm2、和平80 hm2、林城13.33 hm2。平均產(chǎn)量900 kg/hm2，產(chǎn)值7.56萬元/hm2，成本3.45萬元/hm2，效益4.05萬元/hm2。最高產(chǎn)量1 500 kg/hm2，產(chǎn)值13.95萬元/hm2，凈利潤9.6萬元/hm2。
2012年生態(tài)鱉養(yǎng)殖面積340 hm2，其中虹星橋133.33 hm2、和平99.33 hm2、林城28.67 hm2、雉城24.67 hm2、泗安6.67 hm2。平均產(chǎn)量1 125 kg/hm2，產(chǎn)值27萬元/hm2，成本16.5萬元/hm2，效益10.5萬元/hm2。最高產(chǎn)量1 350 kg/hm2，產(chǎn)值30萬元/hm2，凈利潤15萬元/hm2。
2012年青蝦養(yǎng)殖面積2 066.67 hm2，其中和平366.67 hm2、洪橋13.33 hm2、龍山100 hm2、虹星橋500 hm2、林城800 hm2、夾浦80 hm2。平均產(chǎn)量900 kg/hm2，產(chǎn)值5.55萬元/hm2，成本2.25萬元/hm2，效益3.3萬元/hm2。最高產(chǎn)量1 350 kg/hm2，產(chǎn)值9萬元/hm2，凈利潤6萬元/hm2。
由于近幾年黃顙魚價格穩(wěn)定、市場行情、效益好、發(fā)展速度很快，2012年養(yǎng)殖面積533.33 hm2，主要分布在和平、呂山、龍山 、虹星橋、林城、夾浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。平均產(chǎn)量18 t/hm2，產(chǎn)值30萬～45萬元/hm2，成本18萬元/hm2，效益12萬～30萬元/hm2。最高產(chǎn)量22.5 t/hm2，產(chǎn)值48萬元/hm2，凈利潤可達(dá)30萬元/hm2。
2012年牛蛙養(yǎng)殖面積約800 hm2，主要分布在和平、洪橋、龍山、虹星橋、林城、夾浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。平均產(chǎn)量30 t/hm2，產(chǎn)值15萬～45萬元/hm2，成本12萬元/hm2，由于牛蛙受市場、季節(jié)等因素影響較大，價格波動明顯，效益3萬～30萬元/hm2。最高產(chǎn)量45 t/hm2，產(chǎn)值67.5萬元/hm2，凈利潤30萬元/hm2。
2 主要制約因素
2.1 苗種供應(yīng)不足
一是河蟹。苗種是養(yǎng)殖成敗的主要因素之一[1]。目前，長興縣尚無蟹種培育基地，所需蟹種均由養(yǎng)殖戶從江蘇、上海、安徽等地采購，品種、質(zhì)量參差不一且難于保證。和平鎮(zhèn)泉村2012年通過招商引資和土地流轉(zhuǎn)，引進資金和技術(shù)發(fā)展20 hm2河蟹苗種繁殖，由于受2013年“菲特”臺風(fēng)影響，培育的苗種全軍覆沒。為此，河蟹苗種的生產(chǎn)一直是制約長興河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是生態(tài)鱉。目前，長興縣養(yǎng)殖的甲魚品種既有本地的太湖鱉，也有日本中華鱉，易造成產(chǎn)量、品質(zhì)相差懸殊。如本地太湖鱉生長速度較慢，養(yǎng)殖周期長、成本高、抗病力較差，但品質(zhì)好、口感佳、銷售價格高，適合高端市場，銷售存在一定的局限性；而日本中華鱉生長速度快、抗病力強，但口感較差、銷售價格較低，適合大眾市場。三是青蝦。許多養(yǎng)殖戶的苗種主要靠自己塘中所養(yǎng)種蝦進行親近繁殖，已經(jīng)退化，造成產(chǎn)量底、規(guī)格小、品質(zhì)下降，商品規(guī)格參差不齊。四是牛蛙。雖然牛蛙養(yǎng)殖技術(shù)含量不高、產(chǎn)量大，但是受市場因素影響較大，同時養(yǎng)殖池內(nèi)長期飼養(yǎng)容易暴發(fā)大面積疾病，很難控制，易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。
2.2 外部環(huán)境不利與技術(shù)水平落后
長興縣是農(nóng)業(yè)大縣，受各種因素影響，大規(guī)模的基地難于開發(fā)，養(yǎng)殖基地四周均是農(nóng)田，特別是農(nóng)藥（如殺蟲劑、除草劑等），對河蟹、蝦類養(yǎng)殖極易造成毀滅性的打擊。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶對科學(xué)技術(shù)的接受能力有高有低，日常管理參差不一。尤其是一些新發(fā)展的養(yǎng)殖戶，往往盲目跟風(fēng)，未針對自身實際進行管理，容易導(dǎo)致經(jīng)濟損失。而一些有經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶經(jīng)常憑經(jīng)驗養(yǎng)殖，缺少技術(shù)更新，也會影響?zhàn)B殖。
2.3 資金投入少
資金緊缺也是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中重要的制約因素[2]。生態(tài)鱉養(yǎng)殖一次性投入較大，一般需22.5萬元/hm2左右，且生產(chǎn)期長，需2～4年的時間，普通農(nóng)民難于發(fā)展。而“溫室+ 池塘”的模式相對而言投入少、見效快、產(chǎn)品暢銷，農(nóng)民易于接受。
3 發(fā)展對策
3.1 河蟹產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)
一是抓住現(xiàn)有河蟹發(fā)展良機，進一步擴大養(yǎng)殖面積，通過2～3年時間，全縣發(fā)展到1 333.33～2 000.00 hm2。適宜地區(qū)為洪橋、夾浦、呂山、和平、龍山、林城等地。二是選擇水質(zhì)條件好、無污染的場地建立蟹種培育基地，使蟹種的自給率達(dá)到80%以上（1 hm2蟹種可供應(yīng)20 hm2成蟹塘）。三是加強與各科研機構(gòu)、大專院校的合作，全面提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)技術(shù)水平，增加有效產(chǎn)出，提高產(chǎn)品規(guī)格和質(zhì)量。四是通過舉辦“河蟹節(jié)”農(nóng)事節(jié)慶活動、在大中城市開設(shè)專賣店等營銷方式，加強與外界的聯(lián)系，進一步擴大知名度和市場占有率。
3.2 生態(tài)鱉養(yǎng)殖穩(wěn)面提質(zhì)
長興縣“忘不了”、“神塘”中華鱉先后獲得浙江省著名商標(biāo)和浙江省名牌產(chǎn)品稱號，應(yīng)當(dāng)利用充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，做大、做強該產(chǎn)業(yè)。同時，考慮到生態(tài)鱉養(yǎng)殖的特殊性，建議穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖面積（400 hm2左右），進一步挖掘高端市場的潛力，重點提高單產(chǎn)和質(zhì)量。一是改變養(yǎng)殖模式，充分當(dāng)?shù)刭Y源，有效地嘗試魚、鱉混養(yǎng)與稻、鱉共生的養(yǎng)殖模式，提高經(jīng)濟效益，采取自繁、自育、自養(yǎng)的方式，改良和培育生長速度快、抗病強、受市場歡迎的優(yōu)質(zhì)品種。二是發(fā)揮長興太湖花鱉協(xié)會的作用。2007年成立了長興縣第1個水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會――長興太湖花鱉協(xié)會，對技術(shù)、資金、信息等方面進行有效資源整合，長興張老漢鱉業(yè)有限公司、長興和平神塘甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社骨干單位要引領(lǐng)全縣生態(tài)甲魚的發(fā)展，做到信息互通、資源共享。三是科技創(chuàng)新，依靠浙江大學(xué)、浙江省淡水水產(chǎn)研究所的技術(shù)力量，制定無公害生態(tài)鱉的技術(shù)養(yǎng)殖模式，實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高品質(zhì)。
3.3 牛蛙、黃顙魚、青蝦養(yǎng)殖穩(wěn)面增量
考慮到牛蛙、黃顙魚、青蝦屬于大眾化消費產(chǎn)品，且生產(chǎn)技術(shù)相對比較容易掌握，建議穩(wěn)定生產(chǎn)面積，改良種蝦，嚴(yán)格控制牛蛙種來源，建議飼養(yǎng)全雄性黃顙魚品種，嚴(yán)格控制病蟲害發(fā)生，改善水質(zhì)環(huán)境，做到無病先防、有病早治，實施良種戰(zhàn)略，提高單產(chǎn)水平和商品規(guī)格[3-4]。
3.4 其他養(yǎng)殖品種根據(jù)市場調(diào)節(jié)
應(yīng)根據(jù)市場需求，有選擇地進行養(yǎng)殖，有效避免市場風(fēng)險，決不能盲目跟風(fēng)，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。
4 結(jié)語
特種水產(chǎn)養(yǎng)殖是長興縣農(nóng)民增收致富的一條重要途徑，也取得了一定的規(guī)模和效益[5]。只有把握市場、正確引導(dǎo)，在提高效益和優(yōu)化品種上下功夫，著眼于安全、高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)，才能走出一條適合長興縣特種水產(chǎn)發(fā)展的路子，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
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非常高興來參加這次會議。我到局里工作已經(jīng)一年多了，參加推廣工作會議還是第一次。我覺得這次會議很重要，因為省委省政府一直來都非常重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，特別是本屆政府，更加注重農(nóng)技推廣體系的建設(shè)和推廣體系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中的重要作用。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠科技進步和規(guī)模化程度的提高。改革開放三十年，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。通過三十年的努力，徹底改變了“吃魚難”的歷史，漁村面貌、漁民生活發(fā)生了根本性的變化，漁民的人均收入要高于農(nóng)民的人均收入。這些變化和發(fā)展都離不開科技的進步，離不開組織化程度的提高和規(guī)模化的經(jīng)營，水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍在其中發(fā)揮了重要的作用。我們這支隊伍，是海洋與漁業(yè)系統(tǒng)中的一支重要的力量，是進一步建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的一個重要支撐。大家工作很辛苦，責(zé)任也很重大。下面我談四點意見。
一、充分肯定全省漁業(yè)推廣系統(tǒng)在我省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展進程中作出的重要貢獻(xiàn)
多年來通過大家的努力，促進了現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展，促進了漁業(yè)的增效和漁民的增收，這是有目共睹的，應(yīng)該充分肯定。去年一年是我們國家比較困難的一年。年初雨雪冰凍災(zāi)害，而后又來了汶川大地震，事情比較多，特別是去年下半年，美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，對我國我省影響很大，對漁業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響也很大，而且這種影響至今為止尚未見底。在這樣的背景下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委、省政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針，在改革創(chuàng)新中謀發(fā)展，在克難攻堅中求突破，漁業(yè)發(fā)展形勢總體平穩(wěn)。去年，我省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到504萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值也有所增長，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了強化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到了優(yōu)化調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)魚塘、漁船安全救助信息系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施進展良好，水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以休閑漁業(yè)為代表的三產(chǎn)發(fā)展很快，在總量基本穩(wěn)定的前提下，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出增長了3.2%，漁民收入增長了13.4%，這也是一個了不起的成績。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)效益在大幅提升。如四大水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量只占到總產(chǎn)量的18%，而產(chǎn)值占了42%，這就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)所帶來的結(jié)果。水產(chǎn)品的質(zhì)量也在不斷提高，去年質(zhì)量抽檢總合格率達(dá)到98.3%。設(shè)施漁業(yè)也得到了長足發(fā)展，各地都涌現(xiàn)出了一批發(fā)展設(shè)施漁業(yè)獲得高產(chǎn)高效高品質(zhì)的好的典型。
這些成績的取得，是全省漁業(yè)系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，其中水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)也發(fā)揮了很大的作用，主要體現(xiàn)以下幾個方面：
一是在現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)方面起到了示范推廣作用。全省縣鄉(xiāng)兩級全面落實了漁技推廣責(zé)任制，省市成立了農(nóng)技推廣中心漁業(yè)分中心和專家組，啟動實施了省農(nóng)技推廣項目；圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定了今后三年重點推廣的品種和技術(shù)，聯(lián)合實施了主推品種和技術(shù)、良種良法等兩大行動方案，落實責(zé)任漁技人員分片包干負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)魚塘建設(shè)，集成技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣，出現(xiàn)了一大批高效、生態(tài)、健康的養(yǎng)殖模式、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，也培育了一批優(yōu)良品種，成功選育了2個新品種并獲全國良種審定委員會的審定通過，推廣海淡水養(yǎng)殖面積約160萬畝，指導(dǎo)10萬多農(nóng)戶，推廣覆蓋面達(dá)到全省1/3以上的養(yǎng)殖面積，這些都有力地提高了我省漁業(yè)的科技含量，促進了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
二是在依法行政方面起到了技術(shù)支撐作用。全省各級推廣機構(gòu)協(xié)助行政主管部門開展了漁業(yè)污染源調(diào)查和污染源整治、規(guī)范漁藥用藥宣傳和“三項記錄”制度推行、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、貝類劃型、初級水產(chǎn)品和投入品的質(zhì)量安全抽檢和專項整治等工作，僅由省站質(zhì)檢中心組織全省推廣系統(tǒng)開展的水產(chǎn)品、投入品質(zhì)量監(jiān)測達(dá)到2398批次，占到去年全省省部兩級現(xiàn)場抽樣檢測總量的87.4%。在全國反響較大的三聚氰胺事件中，水產(chǎn)推廣檢測部門也積極主動地圍繞熱點問題開展?jié)O用飼料抽樣檢測等工作，在三聚氰胺專項整治行動中發(fā)揮了作用。同時繼續(xù)對水產(chǎn)養(yǎng)殖病害進行了全年測報，在11個市的70個縣（市、區(qū)）建立了399個病害監(jiān)測點，對28個水產(chǎn)養(yǎng)殖品種進行了病害監(jiān)測，監(jiān)測范圍覆蓋了我省主要養(yǎng)殖品種和水域。以上這些工作為主管部門依法行政、深入推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起到了重要支撐作用。
三是在為民服務(wù)方面作出了突出貢獻(xiàn)。各級推廣系統(tǒng)圍繞“千萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”和農(nóng)業(yè)部“漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”等專項培訓(xùn)要求，加大漁民技能培訓(xùn)力度，完成了省政府漁民培訓(xùn)的二類考核目標(biāo)和農(nóng)業(yè)部各項培訓(xùn)任務(wù)。全省推廣系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班928期，培訓(xùn)人數(shù)為70136人次，約占全行業(yè)培訓(xùn)總數(shù)的84%，通過培訓(xùn)，有力地推動了轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)，提高了漁民的技術(shù)素質(zhì)；通過農(nóng)民信箱、專業(yè)網(wǎng)站、短信平臺、專家熱線等多種形式，及時為漁民提供了政策、技術(shù)、供求、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等大量漁業(yè)公共信息；開展了無公害基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地檢測等工作，為漁民創(chuàng)牌子、為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、為漁農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
以上僅僅是講了一部分大家所取得的成績，應(yīng)該說大家做的工作更多，取得的成績還更大，我在這里就不一一列舉了。總之，去年的一年，是大家開拓創(chuàng)新的一年，也是勤奮努力工作的一年，應(yīng)該充分地肯定。在此我向大家表示感謝！
二、圍繞大局，深化改革開放，進一步發(fā)揮推廣工作在漁業(yè)現(xiàn)代化進程中的重要作用
前幾天省委召開了十二屆五次全會，這次全會的主要精神就是要繼續(xù)深化改革開放。5月5日，省委省政府還召開了全省經(jīng)濟工作電視電話會議，針對一季度浙江的經(jīng)濟運行情況，要求全省上下努力，克難攻艱，推進浙江經(jīng)濟按照科學(xué)發(fā)展的要求，又好又快發(fā)展。三十年來，我們浙江之所以有今天這么繁榮的景象，靠的是改革開放。沒有改革開放，不可能有浙江的今天。我省去年經(jīng)濟總量已經(jīng)突破了兩萬億元大關(guān)，人均GDP突破了6000美元，下一步浙江的任務(wù)就是從6000美元向8000～10000美元邁進。這是一個關(guān)鍵時刻，浙江的經(jīng)濟也要靠繼續(xù)解放思想、進一步深化改革開放，突破發(fā)展中的一些障礙。由于全球經(jīng)濟危機的影響，今年一季度我省經(jīng)濟發(fā)展遇到了一些困難。全國今年一季度經(jīng)濟增長是6.1%，而浙江只有3.4%，這是多少年來首次低于全國平均水平，列倒數(shù)第二。在這樣的情況下，省委省政府要求繼續(xù)按照省政府確定的“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的總要求做好各項工作。這就要求我們必須繼續(xù)解放思想，繼續(xù)深化改革開放，通過改革開放，突破體制、機制中的障礙。所以我們一定要緊緊圍繞省委省政府的工作大局，立足本職工作，進一步推進改革開放，創(chuàng)造性地開展工作。
這幾年我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了很大的成績，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要有：生產(chǎn)方式上還仍過多依賴于資源和環(huán)境消耗，科技含量不高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋范圍有限，發(fā)展方式仍較粗放；漁業(yè)生產(chǎn)與水產(chǎn)品質(zhì)量“兩大安全”仍存在較大隱患，初級水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率仍有1.7%的不合格，所以來不得半點馬虎和絲毫的松懈；國際金融危機對我省漁業(yè)經(jīng)濟的影響正在逐步加劇，今年一季度全省水產(chǎn)品出口同比下降了17%；漁業(yè)資源衰退、環(huán)境污染的不利影響以及工業(yè)化的進程也使?jié)O業(yè)發(fā)展空間不斷受到擠壓；部分漁區(qū)漁民民生問題較為突出，如淡水捕撈這一塊，捕撈漁民收入逐年下降，還存在著“連家漁船”問題，等等。以上這些問題已嚴(yán)重影響到漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們要按照省委省政府的要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在新的歷史起點上來謀劃漁業(yè)發(fā)展工作，通過大力發(fā)展高效、生態(tài)的現(xiàn)代漁業(yè)，進一步推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級需要技術(shù)支撐，推廣工作可以在其中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
1、要繼續(xù)在現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推廣應(yīng)用新型生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式，逐步構(gòu)建生態(tài)合理、經(jīng)濟高效、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代漁業(yè)體系，既是轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本舉措，也是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、推進漁業(yè)生態(tài)安全的重要抓手，更是確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進漁民增收的重要保證。省局在年初出臺了《關(guān)于大力推進我省生態(tài)漁業(yè)建設(shè)的若干工作意見》，而后又配套出臺了三大行動計劃。各級推廣部門一定要按照工作意見和三大行動計劃要求，充分認(rèn)識發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的重要性和緊迫性，著力做好以下兩件事：
一是樹立和創(chuàng)建生態(tài)漁業(yè)模式和技術(shù)。要圍繞我省生態(tài)漁業(yè)建設(shè)的七大模式，按照資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全高效要求，有目的地創(chuàng)建和樹立生態(tài)漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)模式的典型，并加以總結(jié)提高和宣傳推介，使?jié)O農(nóng)民能夠模仿應(yīng)用。二是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、主導(dǎo)品種的培育，加大漁技推廣工作力度。水產(chǎn)養(yǎng)殖是省政府確定的十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，甲魚、南美白對蝦、海水蟹類、珍珠等四大產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升又是近期我省水產(chǎn)養(yǎng)殖工作重點，因此要求全省推廣系統(tǒng)圍繞做大水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、培育休閑觀賞漁業(yè)的目標(biāo)，在繼續(xù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)魚塘建設(shè)的同時，通過深入落實漁技推廣責(zé)任制度，建立健全推廣、科研、教學(xué)、生產(chǎn)“四結(jié)合”工作機制，充分利用省農(nóng)技推廣項目、省種子種苗工程等各種專項資金，全面推進以4大主導(dǎo)品種、6個特色品種、18項主推技術(shù)為主要內(nèi)容的主導(dǎo)品種和技術(shù)、良種良法聯(lián)合推廣行動方案，著重對節(jié)水節(jié)能高效生態(tài)養(yǎng)殖模式、優(yōu)質(zhì)種苗培育、病害快速診斷和防治、藥物規(guī)范使用與殘留控制、環(huán)境和設(shè)施改造、生態(tài)調(diào)控水質(zhì)、配合飼料應(yīng)用、漁船節(jié)能、海上保鮮等技術(shù)進行集成創(chuàng)新和示范推廣，增強推廣工作的針對性、時效性和普及性。
2、要繼續(xù)在水產(chǎn)品品質(zhì)提升中發(fā)揮重要作用。
現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品包括水產(chǎn)品，主要矛盾不是量的擴張，關(guān)鍵是質(zhì)的提升。著力推進水產(chǎn)品品質(zhì)的提升，既是今年全省農(nóng)村工作會議上明確要做的一項重點工作，也是我們大力推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。因為如果沒有過硬的品質(zhì)和質(zhì)量安全作保障，現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)就失去了堅實的根基，一有風(fēng)吹草動，就會對產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來極大的損害。
在茅副省長的重視下，最近省政府準(zhǔn)備出臺《關(guān)于推進水產(chǎn)品品質(zhì)提升工作的若干意見》，要求今后幾年，我省將重點培育發(fā)展名牌水產(chǎn)品，提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品比例，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，促進漁民增收。今年將先期實施甲魚、南美白對蝦和海水蟹類等品質(zhì)提升工程，建設(shè)主導(dǎo)品種十大產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），形成區(qū)域優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)。各級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門要高度重視，積極主動配合主管部門，抓好落實。通過分片包干、責(zé)任到人、建立示范基地、開展科技入戶等形式，集成示范和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)種苗、生態(tài)高效模式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病害防治、節(jié)能降耗等先進實用關(guān)鍵技術(shù)和管理措施，推行“三項記錄”和規(guī)范用藥，把健康養(yǎng)殖技術(shù)和生態(tài)安全理念送到千家萬戶，從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
水產(chǎn)品質(zhì)量管理由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多、監(jiān)管能力有限、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等原因，質(zhì)量安全仍存在較大隱患，危及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。除了加強宣傳和技術(shù)指導(dǎo)之外，有條件的推廣部門還要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才和裝備作用，積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量檢測，協(xié)助主管部門抓好水產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。
3、要繼續(xù)在新型漁民培養(yǎng)、促進漁民增收中發(fā)揮重要作用。
要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一是要解決規(guī)模經(jīng)營問題，二是要解決組織化程度問題。沒有這兩條，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就事倍功半。漁業(yè)也一樣，要發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)關(guān)鍵是新型漁民培養(yǎng)與經(jīng)營主體的培育。培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型漁民，為漁民提供公共服務(wù)，為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)培育經(jīng)營主體，也是各級漁業(yè)主管部門的一項職責(zé)。水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)作為主管部門直屬事業(yè)單位，承擔(dān)了培訓(xùn)漁民、服務(wù)漁民的職能。在新的形勢下，加強現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和廣大漁民素質(zhì)培訓(xùn)，既是推進現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)建設(shè)、提升水產(chǎn)品品質(zhì)的需要，也是積極應(yīng)對金融危機的影響、促進漁業(yè)增效漁民增收的需要。
各級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門要切實履行好職能，加大漁業(yè)實用技術(shù)、漁業(yè)職業(yè)工種技能、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)再就業(yè)等培訓(xùn)工作力度；深入實施“漁業(yè)科技入戶”工程，組織科技下鄉(xiāng)活動，積極培育扶持科技示范戶和規(guī)模化經(jīng)營主體，切實提高廣大漁民的從業(yè)技能和經(jīng)營素質(zhì)，提高我們漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化組織化程度。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提升推廣隊伍的履職能力
2009年是保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級，積極應(yīng)對金融危機的關(guān)鍵之年。剛才講了，金融危機對漁業(yè)有沖擊，這些都對推廣工作提出了新的更高的要求。所以全省推廣系統(tǒng)要根據(jù)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高履職能力。
1、增強發(fā)展意識，強化規(guī)范管理，提高體系凝聚力。
我省水產(chǎn)技術(shù)推廣工作經(jīng)過多年來的改革與建設(shè)，在機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費保障、職能定位上有了比較明確的規(guī)定和保障，并在示范推廣、服務(wù)漁民和技術(shù)支撐方面做了大量的工作，但也存在著一些問題。比如說有的地方的機構(gòu)和人員責(zé)任意識不強、工作不夠到位、服務(wù)不夠優(yōu)良，履職不夠有效等。因此，加強對水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的規(guī)范管理，提高體系凝聚力，顯得非常必要。
全面落實責(zé)任漁技推廣制度、強化推廣體系的規(guī)范管理，是省政府對我局的目標(biāo)要求，也列入省局對各市局的工作考核內(nèi)容。全省推廣系統(tǒng)要增強發(fā)展意識，要按照省政府要求，繼續(xù)從組織、責(zé)任、培訓(xùn)、考核、保障五大方面全面落實漁技推廣責(zé)任制度，制訂水產(chǎn)技術(shù)推廣體系規(guī)范管理的目標(biāo)要求和工作方案，重點開展崗位責(zé)任、績效考核、農(nóng)民需求反饋等制度和站容站貌建設(shè)，營造促人創(chuàng)新、催人奮進的工作氛圍，爭創(chuàng)滿意站所，促進推廣工作長效機制的建立和整體活力的提升。同時，要增強全局觀念和大局意識，強化省市縣鄉(xiāng)機構(gòu)間的協(xié)調(diào)與互動發(fā)展，確保全省推廣工作步調(diào)一致，提高整個推廣系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、增強服務(wù)意識，加快能力建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。
黨的十七屆三中全會提出要“加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)站點。”推廣部門要切實增強服務(wù)意識，把服務(wù)能力的提升、服務(wù)水平的提高放在突出位置，要以十七屆三中全會提出的公共服務(wù)能力建設(shè)為契機，制訂完善全省水產(chǎn)技術(shù)推廣體系能力建設(shè)規(guī)劃和推廣人員素質(zhì)提升工作方案，結(jié)合已啟動建設(shè)的水生動物疫病基礎(chǔ)設(shè)施、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、科技示范場建設(shè)等途徑，積極推進集水產(chǎn)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等多種公益性職能于一體的公共服務(wù)能力建設(shè)。已有水生動物疫病防控體系、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)任務(wù)的市縣，一定要按照任務(wù)要求，保質(zhì)保量按時完成建設(shè)任務(wù)。這些基礎(chǔ)項目建設(shè)也已列入省局對市局工作考核的二類目標(biāo)中。
在做好基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要重視推廣隊伍自身的建設(shè)與培訓(xùn)。水產(chǎn)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)既是人的發(fā)展需要，也是做好新時期推廣工作的需要。面對越來越快的技術(shù)更新和推廣人員的新老交替，對推廣人員的職業(yè)道德、服務(wù)守則、業(yè)務(wù)能力等進行培訓(xùn)，提高推廣人員的綜合素質(zhì)，才能更好地為廣大漁農(nóng)民提供服務(wù)。各級漁業(yè)行政主管部門要積極與有關(guān)部門進行溝通，落實好推廣人員培訓(xùn)經(jīng)費，建立水產(chǎn)技術(shù)推廣人員定期輪訓(xùn)制度。
3、增強創(chuàng)新意識，切實服務(wù)漁民，提高工作實效。
“公共服務(wù)”是政府部門四大職責(zé)之一，是水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的三大功能之一。我們在新的發(fā)展階段，要有新的思路、新的目標(biāo)，在服務(wù)漁民、提高工作實效上實現(xiàn)新的突破。
我們要積極響應(yīng)省政府的號召，主動參與到“企業(yè)服務(wù)年”活動之中，給予漁業(yè)企業(yè)和漁民群眾更多快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。漁業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，漁民是弱勢群體。我們要在做好對漁業(yè)服務(wù)工作的同時，要進一步提高服務(wù)水平，積極推進科技創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新和新技術(shù)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力；還要推進服務(wù)創(chuàng)新，除了要進一步提高科技下鄉(xiāng)、漁民培訓(xùn)等常規(guī)工作水平外，今后應(yīng)當(dāng)更多地向漁農(nóng)民和涉漁企業(yè)提供市場信息、防災(zāi)減災(zāi)等服務(wù)；經(jīng)常性地對產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢進行分析研究，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加貼近實際的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、增強愛崗敬業(yè)意識，立足本職工作，創(chuàng)造全新業(yè)績。
當(dāng)前，從中央到省、市、縣各級，都把“三農(nóng)”工作列入經(jīng)濟工作的重中之重，強調(diào)要為農(nóng)服務(wù)、為基層服務(wù)。漁農(nóng)民是漁業(yè)生產(chǎn)的主體，也是水產(chǎn)技術(shù)推廣部門的主要服務(wù)對象，黨和政府的一系列惠農(nóng)惠漁政策，很大一部分要通過基層的漁技推廣人員的工作來落實；也只有通過我們的工作，才能使廣大漁農(nóng)民群眾更深切地體會到黨和政府的重視和關(guān)心，我們的工作既艱巨又光榮。因此，我們要認(rèn)真貫徹省委省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略和“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”總要求，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，樹立創(chuàng)業(yè)不畏艱辛、創(chuàng)新敢為人先、創(chuàng)優(yōu)永無止境和愛崗敬業(yè)的良好精神風(fēng)貌，踏踏實實地開展工作；我們要不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能，善于總結(jié)、勇于創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中拓展工作思路，在服務(wù)中提高自身素質(zhì)，在工作中體現(xiàn)自我價值，在實踐中建功立業(yè)。
四、進一步加強對水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)
