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首頁 精品范文 審計平安建設履職報告

審計平安建設履職報告

時間:2023-06-06 09:30:38

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計平安建設履職報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

審計平安建設履職報告

第1篇

一、績效審計的認識

盡管各國對績效審計的定義不盡相同,績效審計實踐也是大相徑庭,但是對它的理解幾乎都圍繞著“3E”展開。即經濟性(Economy)、效率性(Efficient)、效果性(Effectiveness)。但3E不能概括績效審計的本質,在有些方面不符合邏輯,例如,福利資金與公共投資性支出具有明顯不同的特征,公平性恐怕應是主要審計目的。再如社區服務、囚犯需求、公立學校教育、反吸毒教育、空氣質量等,都不是能簡單地用“3E”所能概括的。

我們國家給績效審計下定義時,牢記一個常常被遺忘的基本常識:績效審計是對被審計單位或人員所承擔的績效責任進行的檢查、監督和評價。績效審計是指國家審計機關對政府部門及相關組織的期望功能或公共資金、項目、政策的期望目標的實現是否達到或超過既定標準或要求,以及實現的手段和方式方法是否經濟、有效所進行的檢查、監督和評價,并尋求改進途徑,幫助其盡可能地盡善盡美。

二、人民銀行開展績效審計的意義

1、是合規審計的必要補充。合規審計是績效審計的基礎和前提,績效審計是合規審計的必要補充。如果脫離合規審計,一味地強調績效審計,有可能會產生有短期效益,但由于違規而帶來風險而產生損失。如果脫離績效審計,一味地強調合規審計,就有可能會產生合規而無效的現象,西方經濟學“稀缺性”理論告訴我們:資源的有限性決定了我們在做任何事時,盡量提高其效益,同時提高效益應在合法的基礎上,合法本身不是目的,它僅僅是一切活動的底線,而保證效益才是其本質、是其目的。

2、促使不經濟現象改變。目前,人民銀行合規低效現象普遍存在,績效審計對促進人行更好地履行央行職能有著現實意義。人力資源配置不合理造成人員緊缺和閑置,工作手續的繁瑣,辦事效率的低下,辦公及附屬用房超面積構建、超標準裝修,以及計算機和電子設備高檔配置、低效使用等在一些機構不同程度地存在,由于合規性審計的局限性,無法控制這種合規合法但不經濟的現象,但作為績效審計可從績效的角度對其管理系統和管理制度進行審查,對其工作效果與成效進行評價,從而可以有效促進資源的充分利用,降低行政成本,提高資金的使用效益,提高工作效率,使人們認識到內審部門不是“光找問題還花錢,不能直接創造價值”,據審計署1989年統計,績效審計共為企業增收節支21.5億元,減少浪費12.2億元。

3、促進員工不斷進取創新。脫離績效審計的合規性審計助長了個別干部職工不求有功、但求無過的懶惰思想。因為合規性審計是要求干部職工在履行職責時做到合規,就萬事大吉。而績效審計不僅要求干部履職要合規,更強調在合規的基礎上要有績效,這勢必促進干部在履行職責去開拓新思路、新方法。

4、提升內審“謀士”功能。人民銀行的內審工作通過了9年的實踐,已經走過“查錯糾弊、堵塞漏洞”的結果性或合規性的審計階段,合規性審計功能主要是監督作用,是對被審單位主要活動進行驗證,提供證明性意見,而績效審計是對被審單位主要活動本身完成情況進行分析檢查,提出建設性建議。

5、促進考核目標的實現。為確保有效履行央行職責,人民銀行正在出臺績效考核辦法,上級行對下級行、上級行專業部門對下級行的專業部門進行考核。考核辦法是否科學?是否符合當地當時的實情?人民銀行內部績效審計要對其進行評價,使其更為科學,更具有操作性,同時,績效審計還對各單位、部門,乃至每個人的工作業績、工作效率和工作效果給以評價,促進考核目標的實現。

三、構建績效審計的機制與框架

1、構建績效審計機制。通過人民銀行現有的傳媒載體進行宣傳,使人行干部職工樹立績效意識和績效審計意識,人民銀行既然受托于公眾,受供于公眾,就要為公眾服好務,辦好事,有效地發揮央行職能,最大限度地追求的是社會公共利益――制定和執行貨幣政策,防范和化解金融風險,維護金融穩定。充分認識到人民銀行所掌握的人力資源和國有資產,理應進行績效審計,各項工作要經得起績效審計的推敲。同時加強績效審計的制度建設,用制度來規定績效審計的對象、范圍和標準等。還可進行無形宣傳,采取“事實說話”的方法。內審部門搞幾個績效審計項目,并將成效向決策部門報告,讓實事來說話,使決策部門了解到績效審計的重要作用,達到逐步推行績效審計的目的。

2、確認績效審計對象。審計對象包含兩層含義:其一是外延上的審計實體,即被審計單位是誰;其二是內涵的審計內容或審計內容在范圍上的限定,也就是審計什么。績效審計本身的可選擇范圍就比較寬,給人的感覺,什么都可以作為績效審計的對象,甚至是單位食堂飯菜的質量。INTOSAI對績效審計對象的界定也是比較寬泛的,他們將“績效審計的對象定為政策、項目、組織和管理”。按這一界定,人民銀行績效審計對象是人民銀行政策和法律法規,及執行政策、法律和法規的手段,實現某些目標的人、結構和過程,采用的決策、執行和規則。

3、確定績效審計基本內容。人民銀行績效審計具體是什么呢?根據人民銀行執行貨幣政策、提供金融服務,維護金融穩定的職能來看,應該是在運行的過程中,其職能的發揮程度,是否達到國家賦予的職能的期望值,其行使職能和權力的過程所消耗的國家資產是否符合最佳效果的要求。相對其分支機構來說:貫徹執行國家貨幣政策是否達到上級行的要求,實施金融管理的范圍和力度是否達到上級行的規定要求,提供金融服務的“量”與“質”是否達到上級行的預期要求,維護一方金融平安運行結合實際的措施是否得當,財務預算和費用開支是否符合節約原則,提升金融服務項目的資金投入是否達到最佳效果等等,進行客觀評價,查找存在的問題,提出改進意見,促進期望績效的實現。

第2篇

1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農建設用地審查,從嚴控制農用地轉為建設用地,嚴防亂占濫用耕地行為發生。將耕地保有量及基本農田保護繼續納入縣政府對鄉鎮考核,同時簽訂年度工作目標責任狀,明確責任,并在全縣范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。制作了高標準的基本農田保護圖幅。目前,基本農田劃定工作和12萬畝高標準基本農田建設工作正在按照規劃要求與時限積極推進。同時加強設施農用地備案工作,符合條件占用耕地的項目,必須在鄉鎮行政區域內實現占補平衡,嚴格控制設施農業占用基本農田,有效控制以往只占不補的局面。

2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作,數據庫成果已上報省廳評審驗收。

3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化,完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作,已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》,開展申報省級地質公園前期可研工作。

1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件,土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。

2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來,全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。

3、用地報批新規范。嚴格按照要求,強化用經濟手段配置用地指標,所有鄉鎮用地指標進行有償使用,進一步規范用地報批,嚴格落實征地風險評估,嚴格實行征地補償預存,嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件,有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。

1.土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度,上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目,4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審,申報項目個數及資金總量達歷史之最,將極大的改善當地生產基礎設施,有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度,嚴格按照項目管理要求,加大對監理單位、施工單位監管,及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作,積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作,及時撥付已通過省級驗收的項目工程款,妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。

2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調,搶抓機遇,在全省規劃成果完善工作開展前,完成18個鄉鎮土地利用總體規劃(2006-2020)一般性修改工作,并于4月28日獲得省國土資源廳批復,同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目,確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。

3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況,有效控制實施總量,全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等

鄉鎮農村土地適度規模整治試點,增減掛鉤總規模約2026畝,目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導,縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組,成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》,明確工作任務、檢查對象,落實檢查措施。

2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》,建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。

3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度,落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施,著力化解各類問題。

1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢,正在進行軟件系統開發及基礎數據整合,該項工程的建設運行,將形成較為完善的國土資源信息化體系,基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗,結合我縣實際情況,計劃制定可實施性方案。

2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗,其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗,涉及評估價格約38.9億元,抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗,集體建設用地發證4宗。

3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》,開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作,并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。

1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。

2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度,規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。

3、強化地質災害防治工作。印發了《__縣2015年度地質災害防治方案》,完成《__縣突發地質災害應急預案》修訂工作》。嚴格執行汛期零報告制度和值班制度,認真排查出突發性地質災害隱患點,并落實整改措施。

第3篇

現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。

一、20*年工作回顧

20*年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協和社會各界的監督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,團結奮進,真抓實干,大力實施突破發展,較好地完成了十五屆人大五次會議確定的各項目標,實現了“十一五”規劃的良好開局。預計全年完成GDP3.1億元,增長10%,其中一、二、三產分別增長6.0%、16.7%和10%。預計全社會固定資產投資完成2億元,同比增長13%;預計財政總收入完成1738萬元,增長16.4%;預計農民人均現金收入達19*元,凈增130元;人口自然增長率控制在3.5‰以內。

(一)產業抓特色,新農村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程,糧食喜獲豐收,預計總產量達2.96萬噸,農民人均占有糧食1200斤;建設以生豬為主的畜牧專業鄉2個、重點村20個,新發展養殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養豬10戶,預計生豬飼養總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農民人均飼養生豬3頭;積極推行訂單農業,加快玄參GAP基地建設和黃連規范化種植,建成標準化連片種植示范點31個,發展藥材種植大戶350戶,新發展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農民人均種植藥材2畝;大力發展魔芋產業,種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農村建設,11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。

(二)項目抓投資,基礎設施日臻改善。精心組織實施“項目建設年”,累計開工建設項目47個,建成41個。全力以赴實施通村水泥路建設,取得喜人成績,新修改造村道50公里,鋪設水泥路面103公里,占市上下達我縣87.5公里建設任務的117%,完成縣上建設任務的103%。平鎮二級公路續建工程、曙雙路配套設施建設全面完成。投資7560萬元的110KV__輸變電工程進展順利,完成投資4920萬元。累計投資1652萬元實施城鎮建設,中心廣場建設進展順利,政務大樓、檢察院技偵大樓即將竣工,政府小區路改造、竹溪河滑坡一期治理、__初中、文化館改造和文化一條街建設全面竣工,縣城美化、綠化、亮化工程基本完成,縣城面貌煥然一新。曾家集鎮人行道彩磚鋪設、綠化、亮化工程順利完成,配套功能進一步健全,成為集鎮建設的新亮點。“自然國心”雞心嶺景區開發取得實質性進展,核心景區一期建設工程正式開工。信息化建設步伐加快,寬帶網覆蓋率、有線電視通村率快速提高,移動通信鄉鎮覆蓋率達到100%。招商引資工作取得新成效,簽訂涉及小水電、礦產、旅游等產業建設項目合同8個,引進外地資金1.57億元,對外開放步伐進一步加快。

(三)工業抓擴張,二三產業穩步發展。預計完成工業總產值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規模以上工業產值5400萬元,同比增長1.6%。礦產工業穩步增長,規模以上煤炭工業企業產值4424萬元,占規模以上工業產值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產;縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農業產業化經營龍頭企業,新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條;縣制藥廠技改穩步推進,新藥研發進展順利,系列飲品生產勢頭良好;水泥產銷兩旺,供不應求。國有企業改制深入推進,完成5戶商貿流通企業改制。餐飲服務行業迅速發展,接待能力不斷增強。民營經濟快速發展,預計鄉鎮企業完成總產值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現8400萬元,同比增長7.4%。

(四)稅收抓征管,財政收入大幅增長。預計完成地方財政收入1031萬元,增長15.2%;財政支出9033萬元,財政收支保持平衡。強化稅收征管,煤炭稅費“一費制”管理進一步完善。優化支出結構,壓縮一般性支出,加大了對產業發展、重點項目建設、公共事業發展等方面的扶持,實現了“兩個確保”、“兩個保證”和“一個低保”的目標。部門預算、國庫集中支付、財政收支分類、鄉財鄉用縣監管、村財鄉管、政府采購等方面的改革進一步深化。金融資金支持地方經濟發展力度進一步加大,預計年末金融機構各項存貸款余額分別達2.8億元和1.5億元,同比分別增長3.7%和8.7%。

(五)事業抓發展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮居民人均可支配收入達6959元,同比增長7.5%,農民人均純收入達19*元,增長7.3%。科技工作水平不斷提高,科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農村義務教育經費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展,低生育水平持續穩定。公共衛生、醫療衛生工作呈現健康協調發展的良好態勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農村藥品購銷網絡,新型農村合作醫療制度正式啟動,醫院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜XX毗鄰縣區籃球賽和經濟社會發展戰略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農民原生態藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺并榮獲三等獎。第二次農業普查各項準備工作進展順利。城鄉低保做到了應保盡保,農村五保戶集中供養體系建設順利啟動,殘疾人各項優惠政策得到落實,困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治,安全生產總體保持平穩態勢。認真開展“平安__”創建,社會治安基層基礎工作得到夯實。“五五”普法正式啟動。加強積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩定。環保、工商、物價、統計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。

(六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉職能轉變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓,干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質不斷提高。認真執行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依

法監督、政協的民主監督和社會各界的輿論監督,辦理人大代表建議、意見69件,政協委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,投資環境整治和糾風工作取得新進展。審計、監察、統計執法力度加大,扎實開展了反商業賄賂專項治理,部門和行業風氣繼續好轉,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。

各位代表!過去的一年,是我縣經濟社會快速發展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉面貌發生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩定和諧的一年。全縣呈現出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經濟健康發展;只有堅持統籌協調,實施重點突破,才能促進經濟加快發展;只有堅持解放思想,銳意創新,才能激發經濟發展活力;只有堅持以人為本,執政為民,才能維護社會和諧穩定;只有堅持轉變職能,求真務實,才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績,是縣委統攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協依法監督、民主監督的結果,是社會各界和衷共濟、通力協作的結果,是全縣人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!

第4篇

述職報告是指各級各類的機關工作人員,一般為業務部門陳述以主要業績業務為主,少有職能和管理部門陳述。下面就讓小編帶你去看看工程部長個人工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!

工程部長述職報告1公司領導:

自20____年8月18日從事工程部部長工作以來,在各位領導的關懷指導和酒店同仁的大力支持下,主要進行以下幾方面的工作:在酒店管理層明確12月18日開業后,工程部的工作壓力比較巨大,在工程部同仁的共同努力下,完成了工程方面的施工工作,如消防報警系統的安裝調試、發電機組的維保調試,采暖系統的調試運行等,使酒店的設備設施運行正常,滿足了開業的需要。

1、初步完成了工程部的人員編制架構且按酒店營業的需要運行。

2、完成其它酒店各部需工程部配合施工的工作(如客房壁畫、皂液盒安裝等)。

開業前期,酒店各部有大量的工作需工程部完成,集中體現在一線三部上,大量的壁畫、皂液盒、漂香機是在動員工程部員工在不怕苦,不怕累的情況下安裝完畢的。

3、配合高管領導完成消防驗收工作,為酒店正常運營奠定了基礎。

消防驗收合格是酒店按時開業的一個基本條件。因我酒店工程時間長的特殊原因,消防驗收難度相對較大。在高管領導的安排下,工程部按時的完成和處理工程方面的遺留問題,保證了消防驗收的順利通過。

如上所述,我認為自己在最近半年的工作中,在高管領導的關心和指導下,工作上有一定的成績,思想上有一定的進步。但仍有缺點和不足:

1、受自身條件的限制,綜合素質有待提高。

2、管理能力和技巧有待加強。

3、配合其它部門工作的意識需更好。

回想反思這半年的經歷,思緒萬千,感慨多多。喜各位同仁為之努力工作多年的酒店,今朝終于開業。憂從開業至今,暴露出的前期工程中問題多少影響酒店客人衣、食、住、娛的舒適度,工作中的不足和失誤讓人痛楚。通過這段時間的工作,我堅信自己在今后的工作中一定會努力進取,揚長避短,作一名合格的工程部部長。

祝酒店發達興旺,愿朝陽常照鳳凰。

工程部長述職報告2尊敬的各位領導、各位同事:

大家好!

20____年即將過去,為推進構建和諧、促進物業服務品質。作為一名干部來說,具有良好的思想作風、工作作風。工作求真務實,力求高效,在公司大力支持和幫助下,通過自身努力,較好的完成我工程部維修工作。就這一年里所做的工作做以述職:

1、帶頭完成了公司下達的各項維修任務,其中有公共區域,部分商戶維修等。

得到業主商戶的好評和認可。

2、加強商場鋪面的裝修管理,對商場裝修施工按工程管理規章制度進行監督,使之不影響商場外貌和安全的要求。

并對商鋪的用電安全進行監督和線路改造。

3、在中央空調部分,組織工程?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽倍隕壇≈醒肟盞饗低持械?水泵、冷卻塔風機都進行了維修和維護,并對各樓層的空調回風口進行了定期清掃,保證中央空調系統的正常運行。

4、制訂了崗位責任和工作交接,在此基礎上把工作落實到了實處。

5、在雷雨期間及時對商場的明、暗溝進行疏通,做好排洪防汛工作。

6、完成監控系統維修,以使監控系統能正常運行。

7、發電機每月進行一次保養,保養時例行開機運行15分鐘,確保停電時能快速進行發電。

8、弱電設備保養工作,對樓內弱電管井進行了全面清潔、整理工作,配合電信、移動、聯通等公司進行設備的安裝維修和保養工作。

9、在能源管理、降低消耗方面,將車庫照明、樓內通道照明、大廳照明、電梯廳照明及樓梯間照明等分時關電控制;

在保證整體照明需求和造型完整有序的前提下,盡量減少燈具使用數量。我對商場內的公共電氣設備、設施進行摸底排查,找出節能降耗的方法。本作凡是能自己能維修的設施設備不請外協,自己動手修理以節約費用開支。對大型設備方面,如電梯、中央空調、柴油發電機在維修過程中進行監督把關,在保證能正常運行的前提下盡量節約,在必須更換的元器件中對采購數量和價格進行控制。做好修舊利廢工作,對更換出的零部件、燈具等進行維修,通過更換零件或重新拼裝等方式修理舊件,減少新件的使用。

在即將到來的20____年,我會進一步發揚敬業精神和奉獻精神,真抓實干,開拓創新,不斷把自己的工作提高到一個新的水平,為我公司推進構建和諧、平安商場,做出自己應有的貢獻。也望各位領導同事們一如既往的幫助我、支持我謝謝!

工程部長述職報告320____年度,在公司領導的正確指導及公司各職能部門同仁的配合下,我昆山南亞銅箔三廠工程、南亞必成四期工程項目部的全體員工堅持與時俱進、開拓進取的精神,認真開展工程項目管理的各項工作,并取得了一定的成績。現將20____年的工作情況作一個總結:

一、工程進展情況及產值完成情況。

1.1工程進展情況。

昆山南亞銅箔三廠工程土建結構部分已基本完成,鋼構部分構建制作也已完成,目前調配吊裝中;昆山南亞必成四期工程基樁工程已完成,目前土建結構部分施工中。

1.2各工程產值完成情況。

截至目前南亞銅箔三廠2972.9萬元,南亞必成四期900萬元,預計年底完成產值共約4500萬元。

二、項目部人員情況。

項目部現有管理人員5人:項目部長,安全員,質量員,安全員施工員。

三、安全、質量、進度及文明施工控制。

項目部積極配合建設單位、監理單位及質安站等部門來推動施工現場的安全、質量等工作,經過我們一年的努力,在項目部所有管理人員的努力下,協調各種關系,處理各種問題,保證工程安全及質量。目前沒有出現重大的質量及安全事故,在進度控制及文明施工控制上所有項目都做的較好。

四、積極配合公司經營部門做好市場開拓工作。

干一項工程,樹一座豐碑,交一方朋友,開拓一片市場,這是項目部的經營理念,干好在建工程,贏得業主的信任,這是承攬后續工程的關鍵。項目部全體員工在干好在建工程的基礎上,在外協隊伍的努力協助下,積極配合市場經營部開拓市場,配合跟蹤潛在中標項目。

五、20____年目標。

20____年,在項目部全體員工集體努力下,克服困難,并取得了不錯的成績,圓滿地完成了本年度工作。

展望20____年,項目部全體員工充滿信心,決心為公司的進一步發展貢獻一點力量,同時為使工程管理水平能夠更上一個臺階,為使我項目部營銷指標能夠更上一層樓,我項目部力爭在20____年做好以下幾方面工作:

1、抓好安全、文明施工工作。

在12年項目部對于所涉及工程首先制定更高的目標,這樣可以做到管理有的放矢。建立以專職的崗位安全管理為核心,以各專業工程師為骨干,班組長及工人全員參與的安全管理體系,加強安全交底工作,特別是對協作隊伍的交底,使總包與協作隊伍安全管理體系形成連動,將生產與安全的緊密結合,同時依靠公司管理力量,切實做好安全、文明施工工作,確保實現工程安全管理目標。

2、切實做好質量控制工作。

在____年度,為更好的控制質量,建立各級質量責任制,堅持把質量放在施工生產的首位,全員抓質量,把責任落實到每個管理崗位上,特別是要落實到外協隊管理人員身上,加強對外協隊伍質量意識教育,教育面要達到100%。加強質量專檢,項目部設立專門質量檢查人員,每天進行工程質量檢查,充分抓好預防和把關作用,爭取不發生任何質量事故。

3、做好管理與溝通工作。

積極做好項目管理工作,通過交流、培訓,提高外協隊伍的管理水平,積極與業主、監理及其他項目參建單位溝通交流,提升項目部的形象。

4、極開拓市場。

一如既往積極配合公司經營部門做好市場開拓工作,準確及時提供市場信息,爭取為公司在經營規模上做大做強作出更大的貢獻。

5、加強后備人才的培養。

大力培養后備人才,將一些青年學生推至一線進行實踐鍛煉,充分發揮青年學生的優勢,提升項目的管理水平。

工程部長述職報告4尊敬的董事長、各位老總:

大家好!

20____年三季度轉眼過去。回憶起過去的三個月,可以說是在忙忙碌碌中度過。我擔任工程部部長,負責秀園項目的工程管理工作。這個季度,既是我新崗位的'開始,也是秀園項目的開始,真是萬事開頭難!

一、形象進度:

開工準備工作千頭萬緒,在這三月期間,對兩家監理單位和施工總包、分包單位進行了資質審查,對報送的監理大綱、監理規劃、監理細則;施工組織設計、各項施工方案等各項開工報審材料進行了審批。并對現場不合格單位進行了調整。工程部內部人員也已各就各位,各負其責。現場工程例會制度已制定、落實,現場工程管理步入正軌。

施工圖紙部審查已組織各專業工程師完成,發現的問題已整理成電子文檔傳送設計院,十一前后將組織正式的圖紙交底和會審。

現在秀園項目現場辦公室區基本建成,臨時用水、臨時用電已協調到位;秀園項目平面座標系統和絕對標高引測工作已聯系規劃院完成,并組織施工、監理和工程部專業工程師進行了復測,已投入使用。

目前具備開工條件的1#、2#、3#、4#、樓基槽均已開挖,完成土方量開挖51000立方,外排45000立方,cfg工程樁完成1626根,1#、2#噴射混凝土護坡完成1600平方,cfg工程樁檢測已聯系好了檢測單位,現在商務談判中。東邊圍墻完成50米。現場各項工作正在緊張有序地進行。

二、團隊建設:

工程部是一個年輕的團隊,平均年齡只有28歲,個個充滿活力,干勁十足,但因為工作經驗少,不可避免地出現臨機處理問題能力不足,現場動態管理不到位等問題。對此,我既在工作上嚴格要求,學習上時時督促,利用自己的經驗和技能進行“傳、幫、帶”;并且敢于給他們壓擔子,鼓勵他們放手工作的同時,倡導向前老總的一句經典名言“從我做起,向我看齊”的激勵理念,激發員工的工作激情,加上杜總對人力資源的重視和先進的用人理念。他們將盡快在工作中成熟起來,共同打造一支朝氣蓬勃、堅強有力的年輕團隊。

三、溝通協調:

短短這幾月的工作,已使我感到肩上擔子的分量。從這一段的工作中,我深深體會到,房地產開發項目是一個系統工程,現場施工就是一個大兵團作戰,僅搞好工程部自身建設是遠遠不夠的。工程部要想充分發揮承上啟下的同時,必須積極協調公司內部各部門各單位的工作。

外部協調比如來說:對監理單位要求。建設部已經明確:監理單位拿建設單位的錢,就要替建設單位辦事。這已經擺脫了原來監理必須站在公平公正的角度上行駛權利的觀念,監理單位也必須正視自己的角色定位,因此,建設單位用好監理單位已經在法律上站得正正當當。所以對監理單位既要高標準要求,又充分信任,讓現場監理充分發揮作用,當好我們的管家。對施工單位,在安全、質量等原則問題上嚴格把關、決不含糊,現場積極溝通、動態管理,利用我們的專業技能、工作經驗靈活解決。這樣才能樹立我們的威信,保證工程順利高效地進行,最終達到公司利益的最大化、公司形象標準化。

四、目標管理

為了秀園工作的順利開展,昨天我組織監理單位的總監、施工單位負責人到邯鄲市文化藝術中心、趙都新城去觀摩,學習國內大型施工企業的先進管理模式和先進理念。秀園工程才剛剛開始,我知道,前面的路程還很艱險。因為我有遠大的管理目標,就是:秀園的工程質量必須爭創優質主體,施工現場按照省文明工地標準要求。也因為我們充滿熱情,迎接挑戰!還因為有公司領導的正確指導和充分信任,有各個部門的積極協作和密切配合!

謝謝大家!

工程部長述職報告5敬愛的各位領導、各位同仁:

過去的20____年是工程管理理順體制、夯實基礎、實現突破的一年,也是我個人融入工程管理團隊、提升綜合能力的一年。一年來,在公司領導的親切關懷和指導下,工程管理口全體同志齊心協力、不辭勞苦,緊緊以開展“基建管理年”活動為主線,理清職責,落實責任,促進工程建設管理水平顯著提升。現將一年的主要工作匯報如下,敬請評議。

一、關于抓住重點,全力以赴補欠量

20____年公司安排基建資金建安工程計劃45.48億元,完成25.65億元;安排專項資金計劃38億元,其中建安資金8.16億元,完成4.3億元。全年工程管理呈現前松后緊的態勢,下半年以開展工程建設百日會戰為抓手,針對70項重點工程,強化現場管控和考核兌現,最大限度地彌補了上半年工程建設任務欠量,保證了涉及技能大賽、擴能改造和幸福礦工工程的建設項目的順利投用。今年未能按計劃完成投資計劃的主要原因有二:一是項目立項較晚,有效建設時間嚴重不足;二是設計質量較低,大多屬于三邊工程,設計變更及相關手續辦理延誤了工期。

二、有關落實責任,多措并舉保安全

工程管理口認真貫徹落實國務院23號文件精神和公司領導指示精神,嚴把“五個關口”、做到“五個統一”,完善外委施工單位安全管理辦法,規范外委施工隊伍管理。對施工單位堅決執行“兩停”原則,即:安全保證不了的停,安全質量標準化達不到要求的停。進一步明確各承建單位的負責人為安全第一責任人,并將安全生產責任分解落實到人,做到事事有人負責、時時有人監管,形成自下而上,一級對一級負責,縱向到底、橫向到邊的安全責任體系。

借鑒煤礦安全風險抵押金制度,工程項目管理公司與項目經理簽訂了安全責任狀,推行項目責任制,督促項目經理跟班帶班,緊盯現場,全年未發生輕傷以上安全事故及工程質量事故。

三、關于理清職責,密切配合抓管控

工程管理部在加強自身業務建設的同時,以流程優化為契機,進一步明確了與相鄰部門之間的職責、權限,同時加強了部門內部管理,完善了工程建設管理體系。工程管理部與規劃、造價、施工、質檢、監理等部門和單位密切配合,堅持深入基層,發揚“事不過夜”的工作作風,為工程建設順利進行提供了堅實保障。基于公司大專業化建設背景形成的工程管控新模式的效能正逐步顯現。

四、對于完善體系,環環緊扣控造價

分離造價業務與審批職能,加強各環節管控,形成了有效制約機制。初步構建了項目管理公司初審、造價處復審、工程管理部終審、內控審計部審計四級造價審核體系,提高了系統防范能力。

五、發揮優勢,挖掘潛力提效能

工程管理新機制形成后,集中強化了工程管理部的管控和服務職能,從根本上解決了既當裁判又是運動員的矛盾,為進一步挖潛提效創造了有利條件。工程項目管理公司著力完成整章建制,優化隊伍結構的同時,狠抓業務建設,管理效能日益凸顯出來。

從個人來講,我始終認為人生有四幸:一為父母給我生命,二為老師給我知識,三為妻子給我愛情,四為神華給我事業。這是我做人做事、從政履職的出發點和根本。常懷感恩之心人生會變得富有,常有憂企之念工作也就沒有太多負累。作為部門負責人我深感對企業、對員工的責任重大,盡心盡力抓好業務建設、抓好部門建設、抓好隊伍建設、抓好溝通協調,為順利開展工程建設提供優質服務。

20____年我們在工程建設方面取得了一些成績,但也存在不少普遍性的問題。

一是投資完成率太低,不能滿足公司快速發展的要求。

二是不合理低價中標,不利于實現工程建設有效管控。

三是管控體系未實現合理閉環,導致效率損失嚴重。

四是安全質量控制體系仍然脆弱,與本質安全型企業建設不相適應。

五是定額費率計取缺乏科學性、規范性,材料價格調查與不夠及時、準確,造價管理亟待加強。

六是信息化建設嚴重滯后于公司整體建設步伐和加強工程管理的實際需要。

第5篇

一、指導思想

按照省委“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略部署,進一步解放思想,立足于盡快改善患者就醫感受,使群眾最大限度體會到改革帶來的實惠,立足于全省各級人民政府特別是縣級人民政府履職盡責、勇于探索,立足于當前全省公立醫院改革試點工作實際,以破除“以藥補醫”為關鍵環節,以完善公立醫院改革補償機制和落實醫院自主經營管理權為切入點,統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫保支付、采購機制、監管機制等綜合改革,優化醫療資源配置,落實各項惠民便民措施,統籌縣域醫療衛生體系發展,為縣域居民提供健全有效的基本醫療服務保障。

二、改革目標

每個縣(市、區)至少選擇1所縣級醫院開展綜合改革試點。通過綜合改革,大力發展和優化配置縣級醫療資源,建立體制合理、機制靈活、功能完善、效率較高的服務體系,提高縣級醫院等級水平、服務能力,建立公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制,控制醫藥費用過快上漲,維護公益性、調動積極性、保持可持續發展,促進城鄉均衡發展,力爭使縣域內就診率提高到90%左右,實現“小病不出鄉鎮,大病不出縣城,預防在基層”的目標。

三、改革任務

(一)以改革促發展,適應人民群眾需求。

針對__省衛生事業“發展不足、發展滯后”的現狀,通過擴增醫療資源總量,尤其是增加優質醫療資源并合理分布,著力解決縣級以上大中型醫療機構普遍存在的“門診擁擠、檢查排隊、住院候床、手術等待”等問題。各縣(市、區)要根據區域衛生規劃和醫療服務需求,在優先滿足民營醫療機構發展需要的基礎上,可適當啟動部分公立醫院新建、擴建、改建工程,為新興城市的發展提供有效的醫療服務保障。按照人口數超過20萬的縣(市、區)應建立1所二級甲等以上公立醫院和人口超過80萬的縣(市、區)鼓勵建立1所三級公立醫院的要求。

一是實施縣級醫院標準化建設。按照“填平補齊”原則,完成縣級醫院標準化建設。按照相關標準配備縣級醫院床位數、核定建筑面積和配備醫護人員,使縣級醫院的土地、人員、設備等硬件因素符合本地區經濟社會發展需求。重點完善縣域急救服務體系及產科、兒科、病理、重癥監護、血液透析、新生兒等重點專科建設。以縣級醫院為中心,完善縣域急救服務體系,建立院前急救體系。探索成立區域檢查檢驗中心、區域醫學影像中心以及后勤服務外包等。有條件的地區探索對醫療資源進行整合、重組和改制,優化資源配置。支持和引導社會資本辦醫。

二是提高縣級醫院技術服務水平。制訂縣級醫院重點專科發展規劃,按規劃支持縣級醫院專科建設。重點加強重癥監護、血液透析、新生兒、病理、傳染、急救、職業病防治和精神衛生,以及近3年縣外轉診率排名前4位的病種所在臨床專業科室的建設。開展好宮頸癌、乳腺癌、終末期腎病等重大疾病的救治和兒童白血病、兒童先天性心臟病等復雜疑難疾病的篩查轉診工作。推廣應用適宜醫療技術,適當放寬二、三類相對成熟技術的機構準入條件,切實提升縣級醫院醫療服務能力。根據本地實際情況和按病種付費的要求,制訂實施適應基本醫療需求、符合縣級醫院實際、采用適宜技術的臨床路徑,病種數量不少于50個,規范醫療行為。

三是加強縣級醫院人才隊伍建設。引導經過住院醫師規范化培訓的醫生到縣級醫院就業,并為其在縣級醫院長期工作創造條件。逐步實現新進入縣級醫院的醫務人員,必須具備相應執業資格。臨床醫師應當進行住院醫師規范化培訓。建立健全繼續教育制度。積極培養或引進縣域學科帶頭人。增強護理人員力量,醫護比不低于1∶2。鼓勵和引導城市大醫院在職或退休的骨干醫師到縣級醫院執業。通過政府給予政策支持、職稱晉升、榮譽授予等措施,吸引和鼓勵優秀人才到縣級醫院長期執業。經批準可在縣級醫院設立特設崗位引進急需高層次人才,合理確定財政補助標準,招聘優秀衛生技術人才到縣級醫院工作。

四是加快縣級醫院信息化建設。按照統一標準,建設以電子病歷和醫院管理為重點的縣級醫院信息系統,功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、診療規范、績效考核及綜合業務管理等,與醫療保障、基層醫療衛生機構信息系統銜接,逐步實現互聯互通。積極探

索利用信息技術實現區域醫療協同服務。20__年底前實現所有縣醫院與三級醫院建立完善遠程醫療服務網絡,與50%(三州為30%)的鄉、鎮醫療機構建立遠程醫療服務網絡,力爭40%的縣級醫院達到__省數字化醫院建設標準。發揮省市級城市優質資源輻射作用,全面推進民族地區縣級醫院遠程醫療工作,按照城鄉醫院對口支援工作方案,指導幫扶區域內民族地區縣級醫院的遠程醫療平臺建設和培訓工作。

五是提高縣級醫院中醫藥服務能力。針對地方主要疾病,積極利用當地中醫藥資源,充分發揮中醫簡便驗廉的特點和優勢,提高辨證論治水平,并加強對基層醫療衛生機構的支持和指導,促進中醫藥進基層、進農村,為群眾防病治病。加強縣級醫院中醫服務能力建設,落實對中醫醫院的投入傾斜政策。

(二)改革補償機制,減輕群眾醫藥費用負擔。

各地要積極支持,創造條件,通過調整醫療服務價格、規范藥械采供、治理流通環節商業賄賂、加大投入保障、改革支付方式和控制醫藥費用等措施,充分發揮醫保補償作用,穩步推進價格改革,總結試點經驗,改革“以藥補醫”機制,鼓勵探索醫藥分開的多種形式。取消藥品加成政策,將試點縣級醫院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。

一是調整醫療服務價格。按照總量控制、結構調整的原則,降低大型醫用設備檢查、治療價格,政府出資購置的大型醫用設備按不含設備折舊的成本制訂檢查治療價格,合理提高中醫和體現技術勞務價值的診療費、護理費、手術費等醫療服務價格,使醫療機構通過提供優質服務獲得合理補償。嚴禁醫院貸款或集資購買大型醫用設備,已貸款或集資購買的大型醫用設備原則上由同級政府回購,回購有困難的限期降低價格。價格調整要遵循總的醫療收費降低、患者負擔減輕的原則,以取消藥品加成政策后減少的合理收入為基礎,確定醫療服務價格調整的總額,并與醫保支付政策相銜接。同時,各地要適時推進理順醫療服務項目比價關系和地區間價格銜接工作。積極開展醫療服務定價按病種收費試點,病種數量不少于50個,逐步取代以項目為主的定價方式。

二是加強藥械采供監管。全面實施縣級公立醫院藥品、器械(含醫用耗材)集中采購管理,醫院使用藥品必須按規定通過省級采購平臺實行網上統一采購、統一配送,通過縣級結算中心統一結算;優先配備、使用基本藥物,并逐步提高使用比例;推行醫用耗材省級公開招標、集中采購。

三是改革醫保支付方式。落實醫保基金收支預算管理,建立醫保對統籌區域內醫藥費用增長的控制機制,制定醫保基金支出總體控制目標并分解到定點醫療機構,制定醫藥費用控制分級評價體系,逐步推行總額預付、按病種、按人頭、按服務單元等付費方式,建立完善醫保經辦機構和醫療機構的談判協商機制與風險分擔機制,逐步由醫保經辦機構與公立醫院通過談判方式確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質量要求。醫保支付政策進一步向基層醫療衛生機構傾斜,鼓勵使用中醫藥服務,引導群眾合理就醫,促進分級診療制度形成。

四是發揮醫療保險補償作用。縣級醫院醫療服務范圍要與基本醫療保險保障能力相適應,嚴格控制基本醫療保障范圍外的醫療服務,縮小醫保基金政策范圍內報銷比例與實際報銷比例的差距。以基本醫療保險(含城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合)基金為主,通過購買服務對醫院提供的基本醫療服務予以及時補償。同時,加強對“三保”基金的監督管理。堅決打擊和查處截留、擠占、挪用、虛報、冒領。

五是落實和完善政府投入政策。全面落實對公立醫院基本建設、設備購置、重點學科發展、人才培養、符合國家規定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛生任務和緊急救治、支邊、支農等公共服務的政府投入政策。縣級人民政府作為縣級公立醫院的舉辦者,應履行出資責任,禁止縣級醫院舉債建設。省和市(州)人民政府根據各縣(市、區)經濟發展情況和實際需要給予適當財力支持。對位于地廣人稀和邊遠地區的縣級醫院,可探索實行收支兩條線,政府給予必要的保障,醫院平均工資水平與當地事業單位平均工資水平相銜接。

(三)深化惠民便民措施,改善群眾看病就醫體驗。

一是改進就醫服務。全面落實“三好一滿意”活動要求。全員改善服務態度,杜絕生、冷、硬、頂、推現象,為患者就醫提供溫馨的全程服/!/務;嚴格落實首問責任制,著力加強醫患溝通,使患者了解自身病情、用藥選擇、診療程序、檢查項目和收費標準;認真實施手術及術中方案變更、特殊檢查、特殊治療、貴重藥品使用告知制度;通過設立醫療服務隨訪熱線、發放滿意度調查表、上門回訪等多種形式,關心患者康復,征求群眾意見,及時改進工作;縣級醫院要100%開展預約診療工作,100%開展便民門診、雙休日門診、節假日門診,充實門診力量、提高接診能力,全面緩解“三長一短”問題。拓展門診手術、日間手術。能在門診做的手術盡量不住院,縮短患者平均住院日,提高床位使用效率。

二是優化診療流程。整合門診資源,改進就醫流程,全面縮短病人候診、等待檢查結果、等待化驗報告時間;做到辦理入院手續后有專人將患者送到病房,辦理出院手續后有專人送出病房;工作日和節假日都能及時為患者辦理出院結算手續,出院結算金額要準確、無誤,錢賬相符,病區要積極創造條件為患者提供預約出院結算服務,患者出院力爭做到零等候。

三是深化優質護理。推進護理模式改革,繼續推行責任制整體護理工作模式,為患者提供全面、全程、專業、人性化的護理服務。加強護理內涵建設,提高專科護理水平,積極開展延伸服務。全省100%縣級醫院開展優質護理服務,覆蓋40%以上的病房,改善服務態度和質量。

四是構建和諧醫患關系。認真實施《__省醫療糾紛預防與處置暫行辦法》,建立醫療糾紛第三方調解機制,完善醫療風險分擔機制和患者投訴處理機制,加強醫患溝通,將醫患糾紛調解委員會組織、調解員隊伍、工作運行機制和調解室規范化建設納入“大調解”工作體系規范管理,繼續推進“平安醫院”創建活動,構建和諧醫患關系。

(四)多管齊下,控制醫藥費用過快上漲。

一是加強醫院內部管理。規范醫師處方行為,合理使用抗生素,在加強醫療質量控制的基礎上,大力推進同級醫療機構檢查、檢驗結果互認工作,覆蓋90%的縣級醫院。

二是推進臨床路徑試點。各地衛生和醫保管理部門要組織縣級醫院根據本地實際情況和按病種付費的要求,制訂實施適應基本醫療需求、符合縣級醫院實際、采用適宜技術的臨床路徑,全省縣級醫院100%開展,病種數不少于10個。

三是發揮醫保機構調控監督作用。采用基本醫保藥品目錄備藥率、使用率及自費藥品控制率、藥品占比、次均費用、住院率、平均住院日等指標考核,加強實時監控,考核結果與基金支付等掛鉤。

四是加強價格監督檢查。各相關部門加強協作聯動,加大對違法違規行為的查處力度。

五是加強醫院信息公開。公布縣級醫院年度

財務報告,以及各醫療機構質量安全、費用和效率等信息。

(五)改革人事分配制度,調動醫務人員積極性。

一是創新編制和崗位管理。根據縣級醫院功能、工作量和現有編制使用情況等因素,合理確定人員編制。按照“控制總量、盤活存量、優化結構、有減有增”的原則,加大機構編制動態調整力度,建立動態調整機制。縣級醫院按照國家確定的通用崗位類別、等級、結構比例和我省崗位聘用管理有關規定,在編制規模內按有關規定自主確定崗位結構,報主管部門和同級人力資源社會保障部門備案。逐步變身份管理為崗位管理,醫院對全部人員實行統一管理制度。

二是深化用人機制改革。按規定落實縣級醫院用人自,全面推行聘用制度和崗位管理制度。堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。新進人員由醫院按規定公開招聘,擇優聘用。結合實際妥善安置未聘人員,推進縣級醫院醫務人員養老等社會保障服務社會化。完善縣級醫院衛生人才職稱評定標準,突出臨床技能考核。

三是完善分配激勵機制。提高醫院人員經費支出占業務支出的比例,醫院收支結余著重用于改善醫務人員待遇。醫院業務收入用于建立醫療風險基金、事業基金、職工福利基金和獎勵基金,確保改革后醫務人員總體收入有合理增加。嚴禁醫務人員個人收入與醫院的藥品和檢查收入掛鉤。完善人員績效考核制度,實行崗位績效工資制度,將醫務人員工資收入與醫療服務技術水平、質量、數量、成本控制、病人滿意度等考核結果掛鉤,做到多勞多得、優績優酬、同工同酬。收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、作出突出貢獻和短缺人員傾斜,適當拉開差距。

(六)探索機制體制改革,建立現代醫院管理制度。

一是建立健全法人治理結構。大力推進政事分開、管辦分開。合理界定政府和公立醫院在資產、人事、財務等方面的責權關系,建立決策、執行、監督相互分工、相互制衡的權力運行機制,落實縣級醫院獨立法人地位和自主經營管理權。縣級衛生行政部門負責人不得兼任縣級醫院領導職務。明確縣級醫院舉辦主體,探索建立以理事會為主要形式的決策監督機構。縣級醫院的辦醫主體或理事會負責縣級醫院的發展規劃、財務預決算、重大業務、章程擬訂和修訂等決策事項,院長選聘與薪酬制訂,其他按規定應負責的人事管理等方面的職責,并監督醫院運行。院長負責醫院日常運行管理。建立院長負責制,實行院長任期目標責任考核制度,完善院長收入分配激勵和約束機制。

二是優化內部運行管理。健全醫院內部決策執行機制。鼓勵探索建立醫療和行政分工協作運行管理機制。建立以成本和質量控制為中心的管理模式。嚴格執行醫院財務會計制度,探索實行總會計師制,建立健全內部控制制度,實施內部和外部審計。

三是完善績效考核制度。建立以公益性質和運行效率為核心的公立醫院績效考核體系。制定具體績效考核指標,建立嚴格的考核制度。由政府辦醫主體或理事會與院長簽署績效管理合同。把控制醫療費用、提高醫療質量和服務效率,以及社會滿意度等作為主要量化考核指標。考核結果與院長任免、獎懲和醫院財政補助、醫院總體工資水平等掛鉤。

(七)上下聯動,建立城鄉分工協作機制。

一是深化城鄉醫院對口支援。深化城市三級醫院對口支援縣級醫院工作,進一步強化對口支援工作的長期性、針對性和穩定性。20__年完善和鞏固69個三級綜合醫院與174個縣級綜合醫院、13個三級專科醫院與20個受援醫院形成長期對口支援關系;三級醫院每批下派每個縣級醫院醫務人員不少于5人,三級專科醫院每批下派人數不少于1人。落實119個內地二甲綜合醫院對口支援民族地區59個縣的291個中心衛生院,二甲醫院每批下派每個中心衛生院醫務人員不少于1人。20__年所有下派醫務人員診治基層病人人次比去年增加20%,開展示范手術比去年增加30%,開展新技術項數比去年增加50%。

二是推進縣級醫院上下分工協作。縣級醫院要發揮縣域龍頭和醫療中心作用,加強對基層醫療衛生機構的技術幫扶指導和人員培訓,探索建立縣級醫院向鄉鎮衛生院輪換派駐院長和骨干醫師制度,通過開展縱向技術合作、人才流動、管理支持等多種形式,提高農村醫療衛生服務體系整體效率,形成優質醫療資源流動長效機制,使一般常見病、慢性病、康復等患者下沉到基層醫療衛生機構,逐步形成基層首診、分級醫療、雙向轉診的醫療服務模式。支持縣級醫院對鄉鎮衛生院和村衛生室醫務人員進行專項培訓和定期輪訓。縣級醫院要與城市三級醫院開展危重病例遠程會診、重大疑難病例轉診等工作。

三是加強民族地區巡回醫療。完善巡回醫療考核評價制度,探索整體托管式對口幫扶模式,強化甘孜、阿壩、涼山州“流動醫療巡回服務工程”,20__年巡回醫療派出醫務人員、診治農牧民群眾要比20__年分別增加10%、15%,巡回醫療重心要繼續放在牧民定居點、藏區新農村建設新區、寺廟周圍和僧侶聚集點。

四是強化遠程醫療服務。推進全省縣級醫院遠程會診系統建設,利用網絡等現代科技技術,積極開展遠程會診、教學甚至示范手術等。到20__年底,市與縣80%實現遠程醫療,充分發揮市(州)級醫學中心的輻射引領作用,著力提高區域內縣級醫院診療水平;縣與鄉鎮50%實現遠程醫療,將較為優質的醫療資源釋放到最基層,直接惠及廣大農村老百姓。其中,藏區32個縣醫院與華西、省人民醫院要實現直接遠程醫療。

四、組織領導

(一)明確責任。全省各級人民政府要充分認識縣級公立醫院改革的重要性、緊迫性和艱巨性,切實加強組織領導,把公立醫院改革作為重大民生工程列入重要議事日程。各市(州)、縣(市、區)人民政府主要領導是第一責任人,要認真履行領導職責,建立相關領導機構,制定全面推進的實施方案,明確具體任務和時限要求,落實各項工作任務。

(二)加強指導。各市(州)衛生行政部門和醫改辦是縣級公立醫院改革試點工作的牽頭單位。各有關部門要各負其責,密切配合,加強對試點工作的指導和評估,及時總結試點經驗,完善有關政策措施,推進試點工作積極穩妥地開展。

(三)完善監管。衛生行政部門要加強對醫療質量、安全、行為等的監管,開展縣級醫院醫藥費用增長情況監測與管理,及時查處不合理用藥、用材和檢查等行為。建立以安全質量為核心的專業化醫院評審體系;依托省級或地(市)級醫療質量控制評價中心,建立健全縣級醫院醫療質量安全控制評價體系。

(四)加強協調。衛生廳、省委編辦、省發展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳等部門要各司其職、各負其責、密切配合,為試點市縣創造良好的外部環境,在價格調整、人事分配、機構編制等方面給予支持,鼓勵試點地區大膽探索。各級醫改辦要配合衛生部門加強統籌協調,強化督促檢查,認真組織實施。切實按進度要求完成既定目標任務。各市(州)要組織開展調研,分析梳理情況,提出對策建議,并形成研究報告及時上報衛生廳、省醫改辦。

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