時間：2023-05-30 08:56:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理監理細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
水利工程是解決農業的灌溉用水問題，為農業抗旱減災提供有力保障的主要措施。圍繞著水利工程建設過程，主要有三個不同群體——業主、監理和施工單位參與建設，只有平衡這三者之間關系，引入三元制衡模式，使他們之間相互影響、相互促進，才能切實加強工程管理，共同推進工程建設保質保量地順利進行。
三元制衡模式是西方發達國家所采用的先進管理方式，是指圍繞著水利工程建設的三個不同群體——業主、監理和施工單位作為三個不同的經濟利益體，彼此之間相互獨立，按照各自承擔的合同義務，各司其職、各負其責、相互制約、互相監督，又可以通過統一領導、相互協調而避免不必要的商務糾紛，確保水利工程能充分利用有限資金，高效有序地順利完成。
1建立健全項目法人責任制
水利工程作為國民經濟的基礎設施，主要由政府投資，業主其實就是建設單位。為了管好用好國家資金，對國家及投資各方負責，業主在工程項目的可研報告批復后組建的項目法人是工程建設的法定責任人，負責項目實施階段的全面工作。由項目法人承擔投資風險，對建設項目的立項、籌資、建設、生產經營和資產保值增值等方面負總責。項目法人在投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理等方面處于核心地位，起著主導作用。因此，項目法人責任重大。為充分發揮項目法人對建設管理的主導作用，在總體規劃、可行性研究、投資決策的基礎上，對建設準備、勘察設計、施工、竣工驗收等全過程進行規劃、協調、監督、控制和總結評價，以保證水利工程質量、進度、投資目標的順利實現。
2、嚴格管理制度，實行建設監理制
工程建設監理制在水利建筑中的普遍實施，是我國建設模式改革的一項重要內容，是改革開放與國際接軌的必然。為了確保工程質量，監理作為三元制衡中的一元，其重要作用不可替代。尤其是水利工程線路長、施工面廣，施工管理極為不便，一旦發生質量問題，處理難度很大。監理單位要依據合同派駐工地的監理工程師，代表項目法人從事施工現場的組織、管理、協調、監督工作，對施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督，履行“三控制、兩管理、一協調”職責，因此，監理的責任重大、工作繁重。監理工程師的工作要具有高效性，要進行規范化和程序化管理。
3實行招標投標制，擇優選擇參建單位
為了維護水利建設市場秩序，保護招標投標者的合法權益，工程建設實行招標投標制，以選出優秀的設計、監理和施工單位，達到縮短工期，確保質量，降低造價的目的。項目法人在項目的實施方案批復后，委托公司進行公開招標。經過資格預審、招標、評標程序，確定中標單位，下達中標通知書。隨后，項目法人與各中標單位進行談判簽訂合同文件。
4加強合同管理，規范建設行為
加強合同意識，強化合同管理，實行合同備案，嚴格執行合同管理制，是實施三元制衡方式、規范建設行為、實現建設目標的基礎。由于項目法人與各參建單位都是合同關系，包括與設計、勘察、施工單位簽署的建設合同，與設備供應商簽署的買賣合同，與監理簽署的委托合同等。換句話說，工程項目的實施就是合同的簽訂和履行過程，參與項目建設的各方之間的權利和義務關系通過合同嚴格界定。按照合同管理制進行工程管理的結果，很少發生超合同價結算的情況。
5處理好三元之間的關系
項目法人與設計、監理、工程承包單位是合同關系，實行合同管理制是處理好三元之間關系的基礎。就是說項目法人按照合同，積極處理好建設各方的關系，建立嚴格的現場協調或調度制度，為施工創造良好的外部條件；監理單位按照合同規定在施工現場獨立負責項目的建設工期、質量、投資控制，從事現場施工的組織協調工作；經過公開招標選定的施工單位根據合同內容精心組織、嚴格管理、強化施工、認真履行所簽定的承包合同，按照批準的施工進度計劃組織施工，按期保質地完成全部施工任務。
項目法人與監理是委托管理關系，項目法人責任制不等于包辦制，要履行“管理、協調、服務、監督”的職能，把屬于項目法人的事情辦好。而對于工程施工過程中的質量控制、進度控制等環節，要充分授權于監理，堅持監理說了算，做到公正監理。另一方面，放權而不放棄責任，監理受雇于項目法人但不能代替項目法人，只能在授權范圍內發揮“投資控制、質量控制、進度控制、合同管理、信息管理和組織協調”的作用，在涉及工期、質量和合同價等重大變更事項上，必須由項目法人決策處理。
施工單位與項目法人、監理是承包關系，項目開工前，監理單位將針對本項目的實施細則上報項目法人，并按細則內容進行建設監理。同理，施工單位要將所編制的施工組織設計上報給監理單位、項目法人審查后，按照批準的施工進度計劃組織施工，隨時接受監理機構和項目法人對施工進度和質量的檢查、檢驗。
6通過監理例會，協調三元關系
為了完善工程管理制度，加強對在建工程的進度、質量、投資控制的管理，提高工作效率，同時加強建設單位、監理單位、施工單位等有關方面的協調及聯系，切實解決工程建設中實際存在的問題，就要建立完善監理例會制度。監理例會是項目施工監理階段的一項重要的監理工作內容，是執行監理工作的制度和原則，是各參建單位進行相互協調的重要環節。根據工程的實際情況，施工期間，每月都要定期召開一次監理例會，邀請施工單位、項目法人和設計代表參加，及時解決工程施工中遇到的各種技術質量問題，處理需要協調的各種問題。確保施工過程各環節環環相扣，把可能發生的質量隱患消滅于萌芽狀態。監理例會制度是維持三元制衡方式的重要措施之一。
【關鍵詞】工程材料；材料質量；質量控制；質量監理
一、建立健全的質量保證體系，加強合同管理
建筑材料的質量關乎到建筑工程的最終質量，必須嚴格把關。在材料的質量監理中，首先要求施工單位要按照設計要求建立健全質量保證體系，使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準，并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的，即：依據相關規定，監理方有權對材料進行必要的抽檢，施工單位在任何材料進場時，外觀自檢合格的基礎上報監理驗收，在監理見證監督下，同時取樣和試(化)驗工作，并送至政府認可有資質的第三方檢測單位檢測，監理方對送樣的真實性負責、有可靠的檢驗結果。在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據，始終堅持施工單位自檢和監理方獨立抽、復檢相結合，以施工單位自檢為主，以監理方的復檢作為評定自檢結果的標準，同時還堅持目測和檢測相結合，抽檢和監測相結合，直接控制和間接控制相結合,有效防止不合格的材料用于工程。
二、明確材料監理程序，制定材料監理細則
針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監理規劃和細則，明確材料監理程序。在材料監理細則中，明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中，監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作，使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。
三、審核施工單位材料計劃
材料監理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發現的問題提出整改建議，使材料總體計劃與施工總進度需求相關一致。在此基礎上，每月25日前，施工單位應向監理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數量、生產廠家等，材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。
四、進場材料的質量監理
在材料進場前，承包商應向監理工程師提供供應商的企業資料及材料樣品。監理工程師可結合具體情況，到廠家進行實地考察，以做好事前預控。當材料進場后，承包商應在組織自檢合格的基礎上，才能進行材料報驗。收到材料報驗申請后，監理工程師首先要核查其質量保證資料。在質量保證資料齊全的基礎上，進行外觀質量檢驗。外觀質量檢驗合格后，按規定需要復試的材料，必須嚴格執行見證取樣制度，并按批量和規定的頻率進行抽樣復試。材料復試合格，經監理工程師簽字確認報審表后方能使用。
下面介紹幾種主要材料的質量監理：
1．鋼筋、水泥
鋼材雖在合同中列為甲供材料，但往往受施工現場保管條件、施工要求等限制，難以做到大批量進貨，出現廠家不一、批號不一、爐號不一等，對進場的每批鋼筋，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證和進場數量，通知對其進行外觀驗收，在此基礎上，按規定對每批鋼筋均要求做機械性能試驗（同廠家、同批號、同規格每30t內為一批次），特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗，合格后使用。水泥進場同樣首先審查其3天強度和安定性的出廠合格證，要求及時提供28天強度合格證，并按規定進行現場監督取樣進行強度、安定性復檢（同廠家、同批號袋裝200t、散裝500t為一批次），3天強度和安定性復試合格方可使用。未經檢驗的鋼筋、水泥材料，不允許用于工程；質量達不到要求的材料，及時清退出場。
2．鋼筋焊接制品
絕大多數進場鋼筋均要進行現場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、調直等。下面僅以鋼筋對焊為例談談焊接制品的質量監理。鋼筋驗收合格后，監理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內部質量保證體系、技術措施交底、質量監控程序等，監理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經檢驗合格，方可施焊。
對焊接成品的質量檢查是監理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質量監理要按監理方確認的監控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機抽樣，堅持每300根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發現不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術措施，然后重新焊接，使之全部達到規范、標準的要求，并嚴格按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》進行驗收。
3．混凝土
影響混凝土的因素很多，諸如各種組成材料的質量、計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養護等一系列環節，均是影響混凝土質量的重要因素，因此，材料監理的一大內容便是對混凝土的質量監理。在混凝土的質量監理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發生離析，振搗、養護、試塊留置等各環節均有施工人員專管，對于大體積混凝土、重要結構必須采用自動計量設備或采用商品混凝土。并嚴格按照監理方提出的質量監控圖進行。哪一道工序不符合規范、標準要求，立即通知施工單位質檢人員組織整改，加強管理。
4.新型材料監管
建筑市場在日新月異變化向前發展，建筑材料在工程使用中不斷的更新和淘汰。尤為重要的新推廣到建筑市場的新興建筑材料，它采用的新工藝、新技術、在技術標準不能及時普及完善時，施工企業所知甚少。監理依據市場材料信息和權威機構論證推廣基礎上跟蹤監管。
五、試驗室資質檢查
材料的試(化)驗可在監理方監督下由施工單位在現場(若現場有試驗室)進行，也可以在監理方監督下現場取樣，由乙方和監理方同時進行試驗。監理方所進行的檢驗．一方面用于平時的隨機抽檢．另一方面也可以驗證施工單位試驗數據的準確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實驗室的資質水平和實驗數據的準確、可靠。
考試目的
測查考生掌握建設工程監理基本理論和相關法規的程度，以及理論聯系實際的能力。
考試內容
一、建設工程監理制度
1.建設工程監理的性質
2.建設工程監理的法律地位和責任
3.建設工程監理相關制度
二、工程建設程序及組織實施模式
1.工程建設程序
2.全過程工程咨詢
3.工程總承包
三、建設工程監理相關法規政策及標準
1.《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民法典》第三編合同、《中華人民共和國安全生產法》相關內容
2.《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規定》《監理工程師職業資格制度規定》《監理工程師職業資格考試實施辦法》相關內容
3.《建設工程監理規范》主要內容
四、工程監理企業與監理工程師
1.工程監理企業組織形式和經營活動準則
2.監理工程師資格考試和注冊
3.監理工程師執業和繼續教育
4.監理工程師職業道德
五、建設工程監理招投標與合同管理
1.建設工程監理招標方式、程序和評標方法
2.建設工程監理投標工作內容和策略
3.建設工程監理費用計取方法
4.建設工程監理合同管理
六、建設工程監理組織
1.建設工程監理委托方式、實施程序和原則
2.項目監理機構及其人員職責
七、監理規劃與監理實施細則
1.監理規劃的編寫、主要內容和報審
2.監理實施細則的編寫、主要內容和報審
八、建設工程監理工作內容和主要方式
1.建設工程監理工作內容
2.建設工程監理主要方式
3.建設工程監理信息化
九、建設工程監理文件資料管理
1.建設工程監理基本表式及主要文件資料
2.建設工程監理文件資料管理職責和要求
十、建設工程項目管理服務
1.項目管理知識體系
2.建設工程風險管理
3.建設工程勘察、設計、保修階段服務內容
4.建設工程監理與項目管理一體化
5.建設工程項目全過程集成化管理
十一、國際工程咨詢與組織實施模式
1.合同“缺陷”。
由于建設工程合同條款多、文件涉及面廣，其中矛盾、兩義性問題在所難免。按照建設工程合同的一般解釋原則，發包人應主動起草工程合同，并對工程合同的正確性負責，而承包人應對施工合同的理解負責。但是，在實際操作過程中，承包人往往為了先獲取中標，對施工合同并不加以細致地揣摩研究，而使得簽訂的工程合同最終與招標文件中相應的合同條款已相距甚遠。究其原因，可能有兩個因素。第一，承包人不夠重視，認為工程合同只是一種表面形式，所以未與建設單位建立良好的溝通，造成在工程合同的文字表述上出現錯誤和歧義性語句；第二，承包人往往在合同簽署上過分遷就發包人，違心地提高質量等級、壓縮工期，或故意先以低于建設成本的價格中標，再爭取施工過程中的聯系單來得到利潤，使得工程質量、工期都無法得到保證，合同執行必然受阻，從而導致工程施工合同履約率低。
2.人為因素。
招標文件一般是由招標機構編制的，而工程合同主要由發包人編制，編制人員的專業結構不同也會造成招標文件中的合同條款和工程合同管理上的脫節。在承包合同實施過程中，一方面由于監理工程師未提前參與到工程招標工作中，故不熟悉工程招標文件和工程合同，在執行合同的初期不能很快地進入監理角色，只能邊上崗邊學習；另一方面，由于編制工程招標文件的招標機構人員不參與后期的合同管理，只負責工程招標文件的編制，因為專業不同，有些人員未必有豐富的工程施工經驗，那么必然使工程招標文件的編制水平受限，如果工程合同不準確、不全面，拘泥于書面形式，必然會給監理工程師進行合同管理造成很多困難。工程合同是施工管理的依據，工程合同不完善，執行起來隨意性大，或者較理論化，都會給工程合同變更和工程索賠帶來很大的隱患。許多工程在完工之后，工程實際合同已經與原來招標文件合同大相徑庭，違背了招標人在招標時的初衷，也損害了招標人的利益。
二、應對常見問題的一些建議
1.完善配套法律法規。
目前我國在招投標方面有《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等，在合同方面有《中華人民共和國合同法》，這些法律法規相對來說已經比較完善，但由于合同種類繁多，一部法律根本不可能做到面面俱到，所以相關管理部門應該在現有法規的基礎上，結合地方特點和招投標市場現狀，制定出因地制宜的地方管理規章，就工程合同本身量體裁衣，將其每一個細節都盡可能地納入到量化管理中。在具體的工程合同履約階段，由合同管理部門會同工程管理等部門，根據施工進展或單位工程、節點工期，定期或不定期地對項目進行評審，及時發現和糾正存在的問題，保證全面履行工程合同。同時，引入監督制度，保證管理細則的實施力度和有效性。最后，也要提倡職業道德的建設，加強承包人與發包人的職業操守，建立誠信檔案，對“優”獎、對“劣”懲，推動誠信市場地健康發展。
2.加強招標過程管理。
2.1招標過程中管理。
首先，要求先行確定監理單位，這樣在擬定工程招標文件時，可以由監理單位和發包單位的工程管理人員配合前期招標人員共同審查建設工程施工招標文件，在施工管理等方面的條款上嚴格把關，將后續施工中會引起糾紛、含糊不清的地方一次待清楚。其次，重視工程現場踏勘工作。充分了解工地現場情況，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于工程合同的編制，減少工程施工階段的變更，使工程合同更具有真實性和可靠性。
2.2招標后期管理。
招標后期管理主要是建立合同履約檢查和考核制度。提高合同履約率是建設工程招標投標后期跟蹤管理工作的主要內容，也是提高招標投標工作水平、鞏固招標投標成果的要求。合同履約是否順利，在很大程度上也映射出了招標投標工作的成功與否。定期或不定期的合同履約檢查或抽查，既是對建設工程招投標活動的一種評估，也為下次招投標活動提供了必要的借鑒依據。通過對施工合同履約的檢查和監督，建立工程招標投標后期的跟蹤管理檔案，將每次檢查情況填表，整理、評價、分級并分析，作為今后招標投標中評標的參考資料，以此對投標單位引人市場競爭機制，使其樹立以履約率高低求信譽，以信譽高低求發展的意識，使信譽高的施工企業多中標、中好標，最終推動工程招投標工作的良性發展，逐步提高工程招投標工作水平。
3.培養合同管理專業人才。
工程合同管理是一項專業性很強的工作，建設工程合同涉及內容多，專業性強，要求工程合同管理人員具有一定的工程專業技術知識、相關法律知識和工程造價管理知識，對工程合同管理人員的職業素養要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約，因此，合同管理人員應加強工程合同管理方面的法律法規和相關專業知識的學習，強化法律意識，參與施工招標的合同條款設置，使工程合同管理與招投標工作緊密結合。
三、結語
關鍵字：材料；監理；質量。
工程材料的質量好壞，直接影響著整個建筑物質量等級、結構安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此，工程材料的質量監理無論在建筑、安裝還是交通行業均是項目監理工作中一個至關重要的內容。本文結合自己的監理實踐，談談工程材料的監理與質量控制。
一、建立健全質量保證體系，加強合同管理
由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的，因此，工程中必須盡力避免發生此類問題，防患于未然。在材料的質量監理中，首先要求施工單位建立健全質量保證體系，使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準，并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的，即：監理方有權對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監理方的監督下，同時取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方的檢驗結果如與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據，始終堅持施工單位自檢和監理方獨立抽、復檢相結合，以施工單位自檢為主，以監理方的復檢作為評定自檢結果的標準，同時還堅持目測和檢測相結合，抽檢和監測相結合，直接控制和間接控制相結合。改變過去只有施工單位自檢為準，而沒有第三方監督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設質量。
二、明確材料監理程序，制定材料監理細則
作為國際慣例的建設監理制度引入我國，尚未形成規范的管理模式，因此要在工程項目實施監理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、方法以及監理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監理規劃和細則，明確材料監理程序。在材料監理細則中，明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中，監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作，使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。
三、審核施工單位材料計劃
材料監理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發現的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎上，每月25日前，施工單位應向監理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數量、生產廠家等，材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。
四、材料采購的質量監理
由于最近建筑材料市場呈現供不應求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡是對計劃進場的材料，監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核，并對訂購的產品樣品要求其提供質保書，根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的，不能訂購其產品。
五、進場材料的質量監理
在材料監理實施細則中，明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書，砂石、磚等要具有材質試驗單，施工用水要有水質化驗報告等，以掌握其技術參數資料。同時在監理委托合同中明確規定：為提高試(化)驗數據的可靠性、準確性，確保工程質量，甲方同意監理方獨立對國家建設部頒發的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規定的質量保證內容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監理方指定的具有省一級實驗資質的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求），也可在監理方監督下由施工方在有臨時資質的現場試驗室中進行，監理方負責審核，以確認施工單位提供的試(化)驗報告。
監理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。監理方在對現場材料的質量監理中，應嚴格按照材料質量監控流程，嚴格按照國家規范、標準、設計文件、合同及材料監理細則辦事。
幾種主要材料的質量監理：
1、鋼筋、水泥
鑒于目前鋼材市場貨源緊張，施工單位難以做到大批量進貨，針對來料的多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時提供出廠合格證。在此基礎上，對每批鋼筋均要求做機械性能試驗，特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗，并進行現場監督取樣。未經檢驗的材料，不允許用于工程；質量達不到要求的材料，及時清退場外。
2、鋼筋焊接制品
絕大多數進場鋼筋均要進行現場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談談焊接制品的質量監理。鋼筋驗收合格后，監理方可通知施工單位進行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內部質量保證體系、技術措施交底、質量監控程序等，監理方進行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員，要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經檢驗合格，方可施焊。
對焊接成品的質量檢查是監理工作的重點，除施焊前對試件進行合格試驗之外，對成品的質量監理要按監理方確認的監控程序進行。具體做法是：目測和檢測相結合，首先從外觀上，對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查，隨后作隨機油樣，堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗，并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合，發現不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進技術措施，然后重新焊接，使之全部達到規范、標準的要求，并嚴格按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》進行驗收。
3、混凝土
混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料，它的質量不僅涉及到各種原材料的質量，而且影響建筑物的工程質量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計量、配合比、攪拌、運輸、振搗、養護等一系列環節，均是影響混凝土質量的重要因素，因此，材料監理的一大內容便是對混凝土的質量監理。在混凝土的質量監理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時間是否適中，運輸中是否發生離析，振搗、養護、試塊留置等各環節均有施工人員專管，對于大體積混凝土、重要結構必須采用自動計量設備或采用商品混凝土。并嚴格按照監理方提出的質量監控圖進行。哪一道工序不符合規范、標準要求，立即通知施工單位質檢人員組織整改，加強管理。如菏澤某工程的澆筑底板混凝土項目，監理人員在連續澆筑98小時的過程中跟班蹲點，對后臺上料、攪拌、出料質量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實行旁站監理，層層把關。根據現場配合比和砂、石的含水率，隨時調整攪拌用水量，并隨時檢測計量設備的計量準確度，發現偏差，立即通知施工單位加以整改。
六、試驗室資質檢查
材料的試(化)驗可在監理方監督下由施工單位在現場(若現場有試驗室)進行，也可以在監理方監督下現場取樣，由乙方和監理方同時進行試驗。監理方所進行的檢驗．一方面用于平時的隨機抽檢．另一方面也可以驗證施工單位試數據的準確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實驗室的資質水平和實驗數據的準確可靠。
關鍵詞：工程材料；質量；監理
Abstract: the construction project of the quality of the material, good or bad, directly affects the entire building quality grades, the safety of the structure, external modelling and after completion of the use function, etc. This paper combined with years of the worked practice, from the aspects of supervision of engineering materials each link quality supervision procedure, points out that the good engineering materials supervision this quality, is to improve the quality of building a key link.
Keywords: engineering materials; Quality; supervision
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
0前言
任何一個工程結構物的質量都與它所用的材料密切相關，材料的性能及質量好壞，直接影響著整個建筑物質量等級、結構安全、外部造型和建成后的使用功能等。在業界常出現安全質量事故，很大程度上是由于建筑材料不合格造成的。所以在建筑工程中監理人員加強對工程材料的質量監理對監控好工程質量有極其重要的作用和意義。本文結合自己長期的監理實踐，談談在工程建設中對工程材料的質量監理。
一、建立健全質量保證體系，加強合同管理
由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的，因此，工程中必須盡力避免發生此類問題，防患于未然。在材料的質量監理中，首先要求施工單位建立健全質量保證體系，使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準，并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的，即：監理方有權對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監理方的監督下，同時取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方的檢驗結果如與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據，始終堅持施工單位自檢和監理方獨立抽、復檢相結合，以施工單位自檢為主，以監理方的復檢作為評定自檢結果的標準，同時還堅持目測和檢測相結合，抽檢和監測相結合，直接控制和間接控制相結合。改變過去只有施工單位自檢為準，而沒有第三方監督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設質量。
二、明確材料監理程序，制定材料監理細則
作為建設監理在我國的建設工程中已形成較為規范的管理模式，但工程材料的監理，在監理工作中尚未引起足夠的重視，因此要在工程項目中實施材料監理，使參建各方明確材料監理工作的性質、方法以及監理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監理規劃和細則，明確材料監理程序。在材料監理細則中，明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中，監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作，使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。
三、審核施工單位材料計劃
材料監理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發現的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎上，每月25日前，施工單位應向監理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數量、生產廠家等，材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。
四、材料采購的質量監理
由于最近建筑材料市場呈現供不應求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡是對計劃進場的材料，監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核，并對訂購的產品樣品要求其提供質保書，根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的，不能訂購其產品。
五、進場材料的質量監理
在材料監理實施細則中，明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書，砂石、磚等要具有材質試驗單，施工用水要有水質化驗報告等，以掌握其技術參數資料。同時在監理委托合同中明確規定：為提高試(化)驗數據的可靠性、準確性，確保工程質量，甲方同意監理方獨立對國家建設部頒發的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規定的質量保證內容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監理方指定的具有實驗資質的試驗室中進行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求），也可在監理方監督下由施工方在有臨時資質的現場試驗室中進行，監理方負責審核，以確認施工單位提供的試(化)驗報告。 監理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時，以監理方所提供的檢驗結果作為標準。監理方在對現場材料的質量監理中，應嚴格按照材料質量監控流程，嚴格按照國家規范、標準、設計文件、合同及材料監理細則辦事。
對材料的檢驗首先應對檢測單位確認，監理方審核確認的檢測單位應具有省一級試驗資質，且信譽度高，以確保實驗資料的準確可靠。另外要定期到市一級技術計量機構校核施工現場各方的檢測工具，如地秤、卷尺、卡尺等，以確?，F場測量資料的準確度。再者對進場材料的檢查數量要按照進場的批次和抽樣檢驗方案確定，例如水泥進場要按同一生產廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續進場，袋裝不超過200 t為一批，散裝不超過500 t為一批，每批抽樣不少一次；鋼筋進場的檢查數量可按下列情況確定：當一次進場的數量大于該產品的出廠檢驗批量時，應劃分為若干個檢驗批量，然后按出場檢驗的抽樣方案執行；當一次進場的數量小于或等于該產品的出廠檢驗批量時，應作為一個檢驗批量，然后按出廠檢驗的抽樣方案執行；對連續進場的同批鋼筋，當有可靠依據時，可按一次進場的鋼筋處理。根據抽樣檢驗，可判斷該批產品是否合格。
六、材料使用過程中的質量監理
材料進場后若使用不當，也會影響工程質量或造成質量事故。為此須針對工程特點，根據材料的性能、質量標準、適用范圍和對施工的要求等方面進行綜合考慮，正確使用材料。例如貯存期超過三個月的過期水泥或受潮、結塊的水泥，需重新檢定其標號，并且不容許用于重要工程中；不同品種、標號的水泥由于水化熱不同，故不能混合使用；硅酸鹽水泥，因其水化熱大，適宜用于冬期施工，而不適宜用于大體積混凝土工程；礦渣水泥，適用于大體積混凝土和耐熱混凝土，但具有泌水性大的特點，易降低混凝土的均質性和抗滲性?，F場攪拌混凝土時，要根據混凝土的施工配合比以及砂、石的含水率，隨時調整攪拌用水量。
七、材料存放的質量監理
材料進場后到使用存在一定的時間間隔，如果不對材料的存放進行質量監控，將可能由于存放時間過長、保管不良、存放方式不對等原因致使材料的質量下降，如性能指標降低、變質、損壞等。故應根據材料的特點以及對現場環境指標的不同要求，如潮濕、腐蝕、壓力等來確定材料的存放環境和方式，以保證其存放質量。例如水泥宜存放在通風干燥處，不宜在潮濕環境中，否則很容易結塊，降低強度指標。存放時間也不宜過長，若超過出廠期3個月，須重新鑒定其標號，并按實際強度計算使用。不同品種的水泥進場要分別存放，不能混淆并做好標識。對進場后的材料，實行掛牌制。標牌上應注明材料名稱、進場日期、生產廠家、規格型號、儲存批量、合格證編號、試驗報告編號、采購、保管人員姓名等。
另外，對剛進場未檢驗的材料須標注“待檢”字樣；經檢驗、試驗合格的或不合格的材料應標注“經檢驗待定”字樣等。通過掛牌標識不僅可及時清退不合格材料，而且可避免不同類型、規格的材料混淆、錯用。同時材料監理工程師要建立原材料、半成品和構配件進場臺賬，其基本格式和內容與材料標牌上的相一致。
關鍵詞：設備安裝 原則 質量控制
引言
隨著科學技術的進步和經濟發展,我國每年都有大量的資金投入到大工程建設和技術改造的項目。如何加強設備的技術管理、安裝工程的質量管理,對設備的每一道工序進行有效地監控,確保設備安裝工程的質量,是設備監督工程師的中心任務。
1.設備安裝工程師監控的原則性
工程監督部門的工作是紛繁復雜的，設備安裝工程師的決定時常涉及企業和承包商雙方的利益，因此，工作中不時會遇到來自各方的干擾，這就要求工程師不僅要堅持原則，同時又要講究工作方法，國家的法律、法規和監督工作的自身要求決定了監督工程師在工作中必須堅持原則，否則不僅做不好監督工作，而且后果難以預料。工程師在建設監理實踐中，應著重圍繞以下幾個方面不斷提高自身素質和監督工作水平。
（1）嚴格性。一是對工程管理部門的內部要嚴格管理，要建立各種規章制度約束監督人員的言行，同時這一舉措也是提高監督人員水平的重要途徑。二是對承包商的嚴格管理，由于各種原因，在施工過程中往往會出現偷工減料、逃避檢查、敷衍了事等現象，作為監督工程師就是要督促承包商建立健全質量保證體系，加強項目部內部管理，層層落實責任制，同時應按監督規劃和監督細則的要求嚴格檢查驗收，把質量和安全真正落到實處。
（2）公正性。公正是工程師的執業準則之一。如上述，在監督過程中，經常會遇到業主和承包商的利益而發生沖突，監督工程師在處理有關問題時應從工程整體利益考慮，做到不偏袒任何一方。
（3）廉潔性。工程師的特殊地位決定了在工程建設中成為企業、承包商和監理三方的中心人物。承包商、分包商、供貨商等為其自身利益考慮，可能會以各種方式向監督人員提供益處，作為監控工程師必須能夠抵御誘惑。只有工程師清正廉潔，才能在承包商面前樹立起應有的權威。
2.設備安裝工程師的工作職責
（1）質量控制。開工前熟悉有關規范、標準、圖紙、圖籍，充分理解設計意圖，根據設計意圖設備工程質量的特點，制定出符合設備監督工程的《設備監督規劃》、《設備監督實施細則》，并進行分部工程（子分部工程）、分項工程、檢驗批的劃分，確定工序報驗的內容，確定旁站見證點及見證方式，與部門領導溝通后，及時傳達到施工單位，按有關規范、標準、《監督細則》制定相關報驗資料。
（2）進度控制。認真仔細地閱讀合同，審查施工單位所報《施工組織設計》、施工措施中網絡圖、橫道圖，認真審查關鍵線路、關鍵工作及相關工作的工序布置，必要時根據資源情況、合同要求，調整網絡計劃，合理安排流水施工作業。利用工程例會，對照進度網絡圖、橫道圖定期對進度偏差進行調整。核對周、月進度計劃，必須符合網絡圖要求。由于自然災害、設計等非施工因素影響的工期，監督工程師根據合同、有關規定、實際情況應及時簽證，給予順延。
（3）投資控制。由于設備監督行業的發展不平衡，各業主對設備工程投資要求的差異很大，在我國大多設備監督工程中，監督工程師不控制投資，只是象征性地控制，由于在投資方面設備監督存在著薄弱環節，因此，利用經濟杠桿去控制質量、進度、安全幾乎不能實現，實際上大多設備監理企業對工程的投資控制只是中間控制，對投資的關鍵――開始、結束（預算、竣工結算）不進行控制。
（4）合同管理、信息管理。設備合同管理、信息管理是確保設備工程項目順利實施，嚴格按照合同有關規定，保證設備質量、進度、投資控制的基礎，設備合同管理、信息管理對各管理目標起到了根本的保證。設備監督工作是以設備工程信息為基礎的，設備監督工程師在監督過程中的主要任務是進行目標控制，控制的基礎是各類與設備相關的信息，對任何目標的控制只有在這些信息的支持下才能有效的進行。因此在設備監督過程中，如何全面、準確、及時地收集整理加工、整理存儲、傳遞和應用收集到的各類信息，是設備監督的一項重要內容。
收集施工合同、采購合同、招投標文件、相關協議、有關會議紀要等作為各項控制的依據，并按有關文件劃分、分類存放。在設備監督過程中，處理施工單位之間的糾紛，首先要考慮上述相關合同、相關文件。合同文件是驗收設備、材料、中間工程合格與否的重要依據。設備工程驗工月報的計量、付款的基礎是當月相關信息，以及合同文件相關規定。設備工程竣工結算要以合同文件為依據，貫穿整個工程的信息（設計變更文件、工期順延文件、工程量變更文件）進行合理的調整。施工結束，設備監督工程師按照設備工程監督資料管理及國家、地方檔案管理的要求，整理檔案，審查施工單位的工程檔案資料。
3.設備安裝工程師的組織協調作用
組織協調工作貫穿于設備工程項目的全過程，要充分發揮總監督工程師的組織協調作用，組織協調的內容主要表現在以下幾個方面：
（1）設備監督內部的組織協調。總監督工程師應該做好監督組織內部的組織協調，充分發揮民主的工作作風，了解每位職工的能力、經歷等特點，使各專業監督工作能夠和諧、有續、高效地進行。
（2）設備監督單位與設計單位之間的協調。這里主要指安裝調試階段，兩者業務間的協調。設備監督工程師與設備設計工程師之間、總監與項目負責人之間應充分理解、尊重、配合，設備監督工程師發現設計不足，提出自己的建議通過部門領導批準后，供設計單位參考。
（3）設備監督單位與承包商之間的組織協調。監督單位與承包商之間是監督和被監督的關系，監督單位應該依照有關的法律、法規賦予的權力監督承包商認真履行合同規定的責任和義務，促使承包合同中約定的目標實現最佳狀態。在工程實施過程中，應了解進度、質量、造價以及合同管理中的有關情況，理解承包商的困難，并熱誠幫助，使其能順利地完成任務。
（4）設備監督單位與政府有關質量監督部門之間的協調。設備監督單位在質量監督部門的監督指導下開展監督工作，因此，應認真執行質量監督部門的各項設備工程質量管理的規定，與質量監督部門加強聯系，密切配合，共同做好質量控制和保證工作。
關鍵詞：高速公路；項目計量支付；問題措施
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
引言
在高速高速公路工程建設中，工程計量與支付是國家資金在工程建設單位、監理單位以及施工單位之間流動的重要過程。在工程合同管理中，工程計量與支付是一個關鍵環節，在高速高速公路工程建設中，從始至終都伴隨著工程計量與支付。因此在高速高速公路工程建設的全過程中做好質量控制、進度控制以及成本控制，不僅需要加強管理，同時還需引進現代化的管理方法和信息化手段，從而確保整個建設工程順利的完成。
一、高速公路工程計量支付的依據和原則
高速公路工程計量管理是在高速公路工程施工中監理工程師對承包人承包的高速公路工程路段所完成工程量的審核和確定，并評估其價值。公路工程計量主要是依據承包合同和相關的原則和審核標準，實施一系列的針對匯總工程量清單中包含的實際已完成的合格的工程數量的測量和計算工作，依據計算和測量結果進行工程完工確定。高速公路工程計量支付主要是針對承包商而言，監理工程師完成對工程的計量后，并將記錄資料備齊，在收到承包人提交的付款申請后開付相關的付款證書，承包商業主依據付款證書按照指定的款項、數目和規定時間向工程路段程承包人支付工程款。可以看出，在具體的操作中計量和支付是緊密相關的，完工后工程決算是以計量結果和付款證書為依據，計量是支付的基礎，支付是計量的目的。
加強前期的計量工作可以更好的完成后期的相關工程支付工作。監理師在開展高速公路工程計量工作時主要依據合同圖紙、合同條款、技術規范協議、計量支付細則合同、工程量清單和補充說明對已完工工程路段進行工程量審核、計算、確定，計量過程遵照有效的工程承包合同和工程監理計算辦法，依照相關的工程計算法律法規，依法監理、計算，在工程路段施工全工過程工程監理師都要依據合同圖紙對各部分分項工程量進行監理和階段性驗收，做好工程量的驗算，對有問題的工程量及時的協助相關主管人員進行工程量的核查。在計量方式上要依據工程單位的具體情況，可以實行監理工程師獨立計算、承包人獨立計算或是監理工程師同承包人共同計算。無論采用何種計算方式所用的計算方法要講究合理、科學。工程量計算過程要規范，監理要到位，盡量防止產生漏計和重復計量，杜絕變相造假計量現象。
二、高速公路工程計量支付管理的現狀
1、高速公路工程計量支付管理意識薄弱。
公路項目企業經營管理者以及相關計量人員普遍存在對計量支付管理重視不夠的問題。經營管理者對計量支付的管理投入不足，落后的計量方式因為資金的不足而無法更新，使計量人員的計量工作量大。同時，在實際的管理過程中執法不嚴，不嚴格律己，對待承包人隨意性較大，存在隨意破壞合同文件約定的現象，不嚴格遵守行業細則以及合同條款的規定。這樣會導致計量人員無法按照合同的規定以及崗位的職責規定去完成計量工作，使得計量管理存在較大漏洞。
2、計量方法缺乏標準化規定
由于高速公路工程計量方式上具有多樣選擇，在具體的工程量計算上采用的方法也就有所不同，缺乏標準化的工程計量方法，有些工程計量人員根據個人喜好進行工程量計量，還有一些監理師在對完成工程量計量上依據自己所定的計量方法，并且采取的是自我復核，往往容易存在一定的計量漏洞。在工程計量單簽字上存在隨意性較強，在協助工程監理人員方面存在素質低下，強權管理的現象。
3、計量條款以及實施細則不規范
高速公路工程主要是依據國家制定的《高速公路工程國內招投標文件范本》的規定進行工程計量，然而，由于各個高速公路工程所處的地理位置、地質條件、氣候條件不同所產生的與工程有關的專用條款( 招標文件范本) 會因此而不同。專用條款一般會將條款中的計量規定及條款廢除，而制定專門的計量條款，但是由于各個地方的專門條款只需經過地方的部門及專家審核，缺乏規范性及科學性的審核，條款的技術水平較低，條款中存在較多的漏洞，甚至是自相矛盾。同時，雖然有部分工程使用的是通用的計量條款，但是又對計量條款進行相應的補充，造成合同執行過程缺乏相應的套用公式，使得計量核算存在較大困難。此外，高速公路工程計量實施細則也僅對分項工程的計量做出了規定，對分項工程以下的細目沒有進行明確、詳細的規定，而收款方一般主要是只能對細目進行收款的，這使得支付方與收款方的認識不統一，容易引發糾紛。
三、如何有效地實施高速公路工程計量支付管理
1、加強計量支付前的審核、驗收工作
在工程施工前期，計量人員要建立計量支付合同臺賬，復核清楚工程圖紙數量，建立相關圖紙清單，對批準在建的工程路段做好備錄，做好分項項目的統計，對于施工小組的工程計量單，要落實簽單屬實情況，要注意工程變更情況，工程監理師在獲得有關部門批準后及時的建立臺賬，做好文號標記，方便今后的復查。
2、注重提升計量人員的業務能力
高速公路工程計量人員要有高度的責任心和認真的工作態度，在實際工作中要做到實事求是，一絲不茍；要有豐富的專業知識，熟悉各個工程項目的施工工序，并能熟練操作計算機要有超前目光，對所有有關計量支付工作的文件資料如《技術規范》、設計圖紙要提前學習，做到心中有數要有一定的組織協調能力，計量資料涉及到多個專業，計量工作涉及到多方利益，這就要求計量人員必須具備較強的組織、協調能力，這樣才能使工作做的及時、到位。
3、做好中期計量支付工作
中期計量支付工作是指確定工程計量到業主向承包商完成工程支付款項這段期間的監理工作。中期的工程支付主要是對已完成工程量結算的，計算依據以已批準現已達標完成的工程量清單、監理師出具的工程支付證書等，另外，工程監理師要防范人為變改已完工工程量清單和計量支付報表，一旦發現及時處理修改。
4、做好索賠處理工作
在工程完工交付過程難免會出現一些工程索賠問題，因為涉及較多方面，工程監理師必須要謹慎小心，對索賠項目進行嚴格的調查，全面的審查，依據相關的工程圖紙合同、施工協議，依法按照嚴格的索賠程序客觀公正的確定索賠費用，在確定索賠條款的同時，要出具相關的立據和條款，讓工程索賠雙方心服口服，順利地完成工程索賠工作。
四、高速公路工程賬的管理
1、做好建設過程中的臺賬
在高速公路工程建設中，應建立好工程臺賬，這樣能夠有效地提高工程計量支付工作的效率，同時使得工程的結算工作在工程進行之中即可完成大部分，不僅加強了工程成本管理，同時加快了工程資金的周轉，確保工程效益的最大化。在招投標階段，所簽訂的合同文件中工程量清單上所列的數量僅是作為招投標的依據，即在招投標階段以其作為招標單位和投標單位的共同依據，但是在實際的支付過程中，工程量的計算應根據合同條款和技術規范的規定進行，并根據如前所述的工程計量和支付的流程確定工程量清單的單價和總價，從而進行工程量的正確計量和支付。工程量正確的計量和支付是在工程建設過程中做好工程臺賬的前提。
2、建立合同數量糾正臺賬
在工程計量支付過程中，應避免出現重計、漏計以及錯計等問題。為了防止這些問題的出現，施工單位、監理單位以及建設單位三方應對合同清單中的項目和施工設計文件上的工程量進行理論上的數量核對，以審定無誤之后所確認的工程量作為合同數量糾正臺賬。在合同數量糾正臺賬中，應根據實際發生的工程量對其進行適當的增加和減少。
3、建立變更數量臺賬
在高速公路施工建設過程中，由于各種不確定因素的存在，工程變更往往無法避免。當在工程施工過程中發生工程量的變更時，應嚴格根據合同范本的要求按照規定的審批程序進行變更。工程變更發生之后，應經過監理工程師的簽字確認之后，才可將變更項目記錄到變更數量臺賬中。
結束語
高速公路工程計量支付管理是工程管理中很重要的一項監管舉措?？梢杂行У貙崿F工程進度監管，優化工程資源配置，對工程質量也有一定的監督作用。工程單位要強化計量支付管理，重視工程監理師的隊伍建設。計量人員要不斷地提高業務素質，善于學習先進的技術和管理方法，切實做好本職的工作。
參考文獻
[1]金燕.淺談高速公路工程項目的工程計量與支付[J].科技傳播.2010(23)：89.
關鍵詞：環境保護、監理工作、控制要點、工作程序
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
二．環境保護監理工作方式
項目監理向各個工程項目派駐監理工程師或壞境監理員，承擔各工程項目的環境保護監理工作。環境保護監理人員按照監理實施細則規定的程序開展監理工作。
環境保護監理主要以巡視監理為主，輔以必要的檢測手段，進行環境質量控制。在監理實施過程中發現的問題，向環境監理站反映，由監理工程師提出處理意見，需的指令、通知、文件、報告等均通過各項目施工監理站轉發到相應的施工單位，并抄報項目法人。
監理站應成立專家咨詢組，不定期地召開工地會議，對工作中存在的問題進行研究，并對各標段的環境保護工作實施情況進行檢查指導。
二．環境保護控制要點
（一）按設計圖要求控制臨時工程的影響
1．施工單位修建臨時施工道路、征地或租用土地要取得當地環保部門的批準，辦理相關環境保護手段。
2.修建過程中對樹木的砍伐，要辦理相關手續。
3.對原地形地貌的破壞，施工完成后必須矛以恢復。
4.臨時便道的修建，如對地表水系造成影響，施工中必須采取相應的保護措施，施工結束后對原來的地表水系要矛以恢復。
5.施工棄渣不得棄入當地河湖中，不得影響現有地表水系，應集中在指定棄渣場地堆放。
（二）水上施工作業環境保護措施的檢查
1.水上施工作業方案必須符合環保的要求。
2．水上鉆孔作業不得向河湖中，也不得向岸邊棄渣，應集中運至指定棄渣區域。
3.筑島施工或修建臨時丁壩，必須征得當地水利部門的批準，筑島或修建臨時丁壩不應引起水流大的改變，防止一側沖刷，另一側淤積。
4.采用泥漿護壁鉆孔施工，應有專門的泥漿池、沉淀池，廢棄泥漿不得向河湖中傾倒，應采取相應措施集中到指定地點棄放。
5.嚴禁向河湖中傾倒建筑垃圾。
（三）取土場-棄土場的使用和恢復
1.施工中取土及棄渣應在設計文件中指定的位置，工程開工前，施工單位應辦好相關的征地手續。
2.檢查取、棄土場便到揚塵對環境響的控制措施。
3.施工取土場及棄渣場應建立良好的排水系統，棄渣場擋護結構應符合設計文件的規定，先砌后使用。
4.施工結束后，應根據周邊地貌特點，對取土場矛以恢復，在取土場及棄渣場周圍，應按設計要求進行地表綠化。
（四）施工污水排放的處理
1．隧道施工中，污水不經處理不得直接排入洞外地表，也不得直接排入附近河湖中。應設污水沉淀池、氣池，施工中產生的廢渣、廢液應按有關環保要求進行處理，不得隨意棄置、排放。
2.施工營區的生活污水，必須建立適當的污水處理措施，不得直接排入附近河湖之中。
3.污水處理完要經有關部門檢驗達標后再按設計要求處理。
（五）施工營區的環境保護
1.施工營地要進行適當綠化，以便與周圍壞境相協調。
2.生活垃圾、固體廢棄物必須集中運至當地的垃圾處理點，不得隨意丟。
三，環境保護監理工作程序
環境保護監理工作的內容主要是工程施工期間的環境質量控制（環境質量及相關措施實施的進度、投資控制）、建設各方環境保護工作的組織和協調及有關環保的合同與信息管理。根據隱蔽工程建設的實際情況和環境監理的特點，其工作程序如下。
關鍵詞: 施工測量；監理；淺析
慶城縣西川農村飲水安全工程從馬蓮河環江下游的慶城縣馬嶺鎮賀旗村至五里坡,主管線長50.28 km,另有通向蔡家廟鄉、翟家河鄉和跨越環江的4條支線，支管線總長86.96km，供水面積達80km2。解決馬嶺、三十鋪、蔡家廟、翟家河、慶城等5個鄉鎮，18個行政村3.41萬人的飲水困難問題。該項目供水線路長，且主要為自流管道，經過村組多，地形地貌復雜，劃分的標段多(共14個標段)，施工管理難度大。把好測量放線關尤為關鍵。
1責成承包商建立健全測量機構質量保證體系
工程測量的施工放樣直接影響著工程進度和工程質量，例如管線的開挖尺寸、埋設深度、長度、回填密度、壓水試驗等、對上下游的連接、防止運行過程中的凍融破壞、保證下游出水壓力和出水量十分關鍵，所以在測量監理工作中首先應責成承包商建立健全質量保證體系，使承包商在測量人員、儀器配備、組織管理、檢測程序、手段、方法等各個環節上加強管理，并設置質量檢測機構和質量管理小組，實行自檢、互檢、復檢的三級檢查制度。同時提請或協助業主在簽訂施工承包合同中明確對測量的精度要求和技術標準、執行規范等加以說明，明確隨時隨地接受、協助測量監理的復檢校核工作。
2督促承包商要樹立“質量第一”的思想意識
根據FIDIC條款，承包商是工程質量的第一責任者。也就是說，監理工程師對各項目的檢查復核均不能在任何方面，以任何理由解除承包商對工程質量所負的全部責任。因此，承包商要首先正確處理好工程質量與經濟效益的關系，牢牢樹立“質量第一”的指導思想，以質量促效益，主動接受和配合監理單位做好檢查、監督和管理工作。督促測量人員要嚴格按照規程、規范和設計圖紙上的位置、幾何尺寸、高程進行施工放樣，做好自檢、互檢、復查的質量檢查工作，測量人員在施測過程中要樹立良好的職業道德，確保測量成果的正確性。避免人員素質、儀器性能、施工方案、操作方法、環境條件等因素對工程質量產生的影響，避免造成不必要的經濟損失、返工和延長工期等。
3加強合同管理
工程項目實施過程中，除對建設項目的各分部、分項加強檢查外，還要加強合同管理，督促施工單位嚴格按照合同辦事。形成以工程施工合同為依據，以規范、標準和批準的設計文件為準繩，做到保證工程質量，提高工程建設水平為目的的規范化作業。養成以施工單位自檢為主，監理復核作為評定目標資料結果的良好習慣。
4強化測量監理職責
4.1根據項目監理大綱制定測量監理細則工程質量是工程建設的核心，在工程建設的質量、進度、投資三大目標控制中，質量控制是最根本的。測量放樣成果又是直接涉及到工程質量的。工程建設項目的質量控制是由業主通過合同關系委托建設監理單位對工程建設項目進行全面、全過程的質量監督和管理來實現的，所以監理人員日常、大量、繁重的任務就是質量的控制問題，因此，應制定好測量監理細則。
4.2測量監理工程師職責對工程現場的測量控制點進行查勘確認，審核設計單位提供的測量技術總結報告及成果資料，必要時可組織對起始點位的復測、抽測工作。審核承包商實施的加密控制測量方案，對施工單位設置的臨時測量控制點、控制網進行檢查、復核和復測，同時督促施工單位對重要的測量控制網點進行妥善保護，并建立定期復測制度，檢查其落實情況。
審查檢查承包商進場的測量人員資質及儀器設備是否與投標書相符，對于不能滿足工程施工要求的人員及測量儀器，限期予以撤換，其使用的儀器按行業規定按時檢查，對精度不符合要求的儀器，有權制止使用。
審核檢查承包商制定的測量工作計劃、放樣技術方案及落實情況，對重要部位的施工放樣報告進行現場旁站及實測查驗。對于承包商在施工測量中存在的問題有權發出工地指示及監理通知。
配合工程驗收，組織已完工程的測量檢測。整理匯編己完工程的測量檢測工作。
4.3施工測量監理的方法及注意事項
4.3.1工作方法。測量監理應嚴格按照細則的有關內容、規定、程序，加強測量外業和內業的檢測工作，做到全面掌握施工承包單位的測量情況和質量。作為測量監理人員應對工程建設項目中每一個部位施工施樣的全過程進行檢查、校核，發現問題及時整改，特別對于重要部位，隱蔽工程，不能有絲毫麻痹大意，更應加強測量檢測工作，以免給業主和承包商造成不可估量和不必要的經濟損失。
1.合同管理持續時間長
合同的形成和履行是一個持續過程，因此，合同管理必然在項目周期內長時間連續地、不間斷地進行，它不僅包括施工期，還包括招投標和合同談判以及保修期，一般時間持續1—2年，長的可達5年或更長時間。
2.合同管理對工程經濟效益影響很大
由于石油工程項目規模大，合同價格高，合同管理對經濟效益影響很大。據相關統計，對于正常的工程，合同管理成功和失誤對經濟效益產生的影響之差能達工程造價的20％。
3.合同管理影響因素多、風險大
由于石油管線及站場類項目的復雜性，使合同關系越來越復雜、合同管理受外界環境的影響大，并且許多因素難以預測，不能控制，容易造成經濟損失，使合同管理極為復雜、繁瑣，也充滿風險。
二、石油工程項目合同管理要點
1.合同管理的前期工作
石油工程總承包企業在決定對某個項目投標之前，要對該項目進行徹底的了解，了解內容大致包括業主資質、項目資金、項目立項、業主需求、資金給付等。在對項目的基本情況了解并決定投標后，為了獲得更高的中標率，造價人員首先要對工程所需當地主要材料、勞動力供應數量及價格、社會化協作條件和當地物價水平等做到準確了解、掌握，這樣有利于投標書的編制。其次，造價人員應到當地建設主管部門、稅務主管部門、會計師事務所進行咨詢，對項目所在地的經濟、文化、法規等進行全面的了解。接下來要做的就是對業主提供的招標文件進行仔細研讀，因為招標文件中包含業主針對合同總價風險控制方法、付款方式、結算方式、質保金及保修服務條款等等內容分，總承包方掌握這些內容后，就可以從業主的要求出發，編著投標書、確定工程預算，只有符合業主的要求才能中標，簽下合同。
2.合同談判與鑒定階段的管理
合同的談判有兩個方面：一方面是與甲方的談判，一方面是與供貨商或服務商的談判。以公司瑞麗站項目為例，在與甲方（中緬EPC第五合同項目部）簽訂瑞麗站樁分包合同時，本著“為公司追求利益最大化”的態度選擇適合我方的合同類型（綜合單價），在合同主要條款約定上與甲方人員多次磋商，力求做到公平、公正、互惠共贏，并及時向公司匯報溝通。在與材料供應商、設備租賃商和技術服務商簽訂現場材料、機械、服務合同時，嚴格執行上級公司和公司內部的合同管理細則。堅持做到所有款項的支付都以合同為依據通過公司財務，如超過固定金額的支付限額時及時簽訂相應補充合同。截止2014年5月，公司所承建瑞麗站總圖部與業主方共簽訂2份合同；與分包商簽訂共計簽訂合同140份（含10份補充合同），其中技術服務合同5份，材料采購合同125份，租賃合同3份，供電合同1份，加工定做合同1份，其它合同5份。
3.合同履行階段的管理
(1)建全合同管理臺賬和歸檔制度建全合同管理臺賬和歸檔制度，對合同編號、標的類別、標的名稱、雙方當事人、標的的規格和數量、交付期限、執行記錄等情況進行登記，以便隨時掌握合同訂立及履行情況；對已經生效的合同要編號登記，逐個建立檔案，與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔；履行完畢的合同按檔案保管期限保管。(2)通過合同管理實現成本控制目前項目進場的所有供應商和服務商都是通過單一采購、競爭性談判、多家比選等方法確定。作為現場經營管理人員，全程參與公司瑞麗站項目物質采購定價，服務商比選等工作。選擇服務商或供應商在談價時，嚴格以公司與業主簽訂合同中的綜合單價為準繩，結合實際人、材、機的測算后，在保證公司利潤的前提下再尋找最優合伙商，最后對合同細則進行談判。加強與現場管理人員的溝通，做好合同內、外工作量的界定，定期到工地巡視并核對。每天歸集入場材料和定期更新各服務單位的工程進度（統計一手資料），為撥付進度款和后期結算提供依據。在施工前確定各分部分項工程的目標綜合單價，定期將目標綜合單價和實際綜合單價定期對比、分析、如出現偏差，及時制定方案糾偏、通過現場精細化管理，準確收集數據分析進而提高成本控制力度。(3)簽訂補充合同瑞麗站項目特殊性、施工和設計同時進行等原因，前期施工圖紙未能及時到位，加上石油單位合同定理繁瑣，為不影響資金撥付和工程進度、部分合同的簽訂都是暫定工程量，導致后期大量服務合同都簽訂了補充合同。(4)加強合同變更管理瑞麗站的初設與竣工圖紙差距太多，公司所承包的總圖與建構筑物部分存在很多的現場變更及合同外變更，需要做好現場簽證單并收集好各項附件。如瑞麗站的初設地基處理為灌注樁，施工前變更為振沖碎石樁，作為這類金額較大的設計變更需要多次配合業主代表、監理代表等相關人員上報變更預算、變更施工方案，做好變更合同的解釋工作。
4.協助做好供方材料、構配件和設備管理
協助公司其他管理職能部門收集產品信息和選擇產品供方。合同立項前期要求供方提供生產經營資質，證明是經國家工商部門批準、頒發營業執照的生產企業或經銷商。瑞麗站采購范圍主要有鋼材、水泥、砼、機磚、砂子、石子、防水材料、主要裝飾材料及安裝用零和電料、電器、五金、工具、計量器具、電焊條及一般裝修材料等，對各類物資供方的供貨和服務情況作記錄（包括產品質量、價格、服務等），同時便于今后在其他項目中對同類供貨商進行比選。
5.EPC工程總承包項目合同收尾管理
關鍵詞：工程計量；合同管理；工程施工；重要性
Abstract: the contract management and engineering measurement are connected, the construction units is an important element of the work. This paper discusses the engineering measurement and contract management in project construction process of importance.
Keywords: engineering measurement; Contract management; Engineering construction; importance
中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：
在整個施工過程中工程計量工作是非常重要的，作為施工單位計量是唯一向業主所要工程進度款的方式，而正確及時的計量也是業主撥付工程進度款的主要依據 。工程計量是根據設計文件及承包合同中關于工程計量計算的規定，項目監理機構（或總包單位）對承包商（或分包商）申報的已完成的工程量進行的核驗，是控制工程質量、 進度、 約束承包商履行合同義務的重要手段，是控制費用支出、 防止高估、 超計價的關鍵環節，是施工管理重要內容，也是我們目前項目管理急需解決的關鍵問題。
一、工程施工過程中工程計量
1、計量范圍。
《公路工程國內招標文件范本》（以下簡稱 《范本》） 中明確規定， 工程量清單中開列的工程量是根據本工程的設計提供的預計工程量， 不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準備的工程量。因此， 工程計量范圍應為工程量清單及修訂的工程量清單的內容和合同文件規定的各項費用。
2、主要計量依據。
主要計量依據有： 工程量清單及說明， 合同圖紙， 工程變更及修訂的工程量清單， 合同條件， 技術規范， 等等。
3、工程計量的程序。
（1） 計量通知和申請。工程需要計量， 監理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。
（2） 審查有關文件資料。監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料， 發現問題或資料不全， 應退還承包人， 暫不進行計量。
（3） 填寫中間計量表。必須清楚真實地填寫計量結果， 對承包人在合同規定的時間內提出的異議， 應進一步檢查計量記錄。
4、計量方式。
（1） 根據實地測量與實地勘測結果計算。如土方工程， 一般需要對橫斷面寬度、 挖方的邊長等進行實地測量和勘查， 又如場地清理也需要按野外實測的數據根據計算規則進行計算。
（2） 室內工程量按圖紙計算。對于鋼筋結構物以及多數永久工程， 一般可按圖紙計算工程量。
5、計量規則和計量方法。
計量規則和計算方法主要在技術規范 （如 《范本》） 的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規定， 在進行計量時必須遵守其要求。而且在不同的合同中， 這些計量規則和計量方法會有差別。因此， 計量時必須嚴格按本合同計量細則的規定進行計量， 不能按習慣方法， 因為有些工作細目不直接出現在工程量清單中， 而作為承包人應做的附屬工程隱含其中。
6、由于項目大， 計量項目繁多， 為了準確無誤地完成各項計量， 可以建立工程計量臺賬， 將各項計量分類、 分項、 分月， 避免重計和錯計造成監理部及項目辦審核后返工重做， 或錯計而給單位造成無謂的損失。同時， 也可為計劃與進度控制管理提供準確顯明的數據。
7、工程計量的重要作用
（1）客觀反映施工現場情況
在工程施工中，工程管理人員除了要按照設計圖紙、施工規范進行施工外，還要做的一項重要工作就是工程計量。比如我們進行鼓樓步行街改造施工：管道錯綜復雜、障礙多；排水管道又屬于重力流管道；如按圖施工不可避免的會出現管道碰撞問題。這時我們施工管理人員最應該做的工作就是和設計、監理人員進行現場勘查提出一個可行的施工方案，在施工進行時做好中間計量，為以后的竣工結算提供第一手資料。
（2）施工結束后的完美再現
在施工結束后，工程施工的現場管理人員緊接著投入下一個項目的施工。工程結算的工作就落在了造價工程師的頭上而其進入工地一線的時間很有限。施工現場的詳實的工程計量能夠重現施工現場的情景，無疑就成為了造價師開展工作的文字依據。
（3）起到工程項目之間承前啟后的作用
在一個工程結束后，施工企業會組織工程結算人員進行成本核算。工程結束后的工程計量就為客觀、全面總結項目的成敗奠定基礎，更為下一個工程更好的控制工程成本提供了經驗和教訓。
（4）成功進行工程索賠的有效證據
建設工程索賠在國際建筑市場上是承包商保護自身正當權益、彌補工程損失、提高經濟效益的重要和有效手段。任何索賠事件的確立，其前提條件是必須有正當的索賠依據。對正當索賠依據的說明必須具有證據，因為索賠的進行主要是靠事實說話。索賠對證據有嚴格的要求：真實性、全面性、關聯性、及時性、具有法律證明效力。施工項目中進行的中間計量工作正是索賠的有效證據。
二、工程施工中的合同管理
1、合同的類型
工程建設項目的合同根據付款方式的不同一般可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類：
（1） 總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術難度不大、風險不大的項目，而且設計圖紙必須詳細全面；
（2） 單價合同一般用于規模較大，建設周期長，技術難度大，各類設計變更情況復雜的工程項目。由于單價合同使工程風險得到合理的分攤，并能鼓勵承包商通過提高工藝等手段來節約成本并從中提高利潤，因而在公路工程項目中得到較為廣泛的應用。
（3） 成本加酬金。合同一般用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風險很大的項目；
2、合同管理的重要性
工程施工合同與其他建設合同一樣，是施工單位即承包商與業主和監理的紐帶。一般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更難把握和控制，其內容包括：動員預付款、材料設備預付款、工程變更、索賠、價格調整、延遲付款利息、拖期違約補償金、保留金和提前竣工獎
金等。
（1）動員預付款。又叫開工預付款，是業主提供給承包人用于開工費用的無息貸款。
（2）材料設備預付款。由業主提供的一筆無息款項，用于支付購進工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預付款減去上期證書中的材料預付款額。
（3）保留金。保留金就是業主為了使承包人履行合同而對承包人應得款項的一種扣留，直至完全履行合同后再返還給承包人。作為承包人應在合同工期內盡可能地完成全部工程，這樣就能保證保留金按期返還，加快企業資金周轉和企業發展。
(4)暫定金額。暫定金額是指包括在合同之內，并在工程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額，就是為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節或某一工程部分，或在施工過程中可能增加的工程細目，如橋梁荷載試驗、鉆取混凝土芯樣等。除合同另有規定外，暫定金額應由監理工程師按業主批準指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。
（5）工程變更費用。任何工程項目在施工過程中都會遇到變更問題，導致變更的原因很廣且很復雜，因此對其支付也就很復雜，對不同情況的變更，其支付有不同特點并有相應的辦法。各地對工程變更審批都比較嚴格，相應地也增加了審批的時間和難度，但有些項目不能保證其費用，
造成部分工程還得施工但變更費用得不到業主批復的被動局面，這一問題應引起我們的高度重視。
(6)價格調整。工程建設項目由于合同周期較長，經常受到物價浮動等多種因素的影響，其中主要是人工費、材料費、施工機械費等動態影響。這樣就有必要在工程價款結算中充分考慮動態因素，工程價款價差調整的方法有工程造價指數法、實際價格調整法、調價文件計算法、調值公式法等。
（7）索賠費用。根據當前工程市場實際情況，真正發生的索賠事件很少，因為處理索賠費用支付是一項復雜又棘手的工作，而且易影響到施工單位與業主雙方的關系，但隨著工程市場的不斷規范，索賠作為合同管理的重要一環，反映了承包人對項目管理水平的高低，更是挽回成本損失的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的工作。
綜上所述，合同管理和工程計量是相互關聯的，是施工單位的一項重要工作內容，作為承包人應對合同管理高度重視。隨著公路建設的發展，合同管理必將走向科學化、程序化，充分發揮計算機軟件和網絡的作用。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念， 讓我們共同努力把合同管理及工程計量工作做得更好。
參考文獻：
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