時間：2023-04-24 08:54:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理創新，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑工程；項目；管理；創新
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1前言
建筑工程項目是最常見、最典型的工程項目類型，建筑工程項目管理是項目管理在建筑工程項目中的具體應用。我國的建筑工程項目管理從20世紀 80 年代開始，在政府的領導和推動下， 取得了一定的成就。但是隨著生產日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。 因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程項目管理進行創新， 不斷深化項目管理體制改革。
2建筑工程項目管理創新的必然性
（1） 建筑工程項目管理創新是時代的要求，縱觀歷史發展的長河，無論從社會學的角度還是從政治經濟學的角度，沒有創新就沒有進步。隨著社會的發展和進步，如何建立不斷適應生產力
發展需要，適應市場需要的建筑工程項目管理模式，是建筑工程項目管理亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務，只有不斷創新才能使建筑工程項目管理具有強大的生命力。
（2） 建筑工程項目管理創新是現代企業制度建設的需要，現有的建筑工程項目管理嚴重影響著項目施工管理的正常實施，必須通過創新才能使建筑工程項目管理適應現代企業制度建設的要求。
（3） 建筑工程項目管理創新是建筑市場不斷發展和日趨完善的要求，建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的建筑工程項目管理不斷創新來適應市場經濟運行的規律。
3建筑工程項目管理創新的原則
3.1建筑工程項目管理的創新要有利于適應生產力的發展
生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。使生產力三要素很好、 有效的協調組合，充分發揮并使之發展，這是建筑工程項目管理創新所應遵循的原則。
3.2建筑工程項目管理的創新要有利于適應市場的需要
市場是動態的、變化的，建筑工程項目管理只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。從市場的角度，我們應把項目延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。建筑工程項目管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸，深度上更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。
4建筑工程項目管理創新的方案
4.1更新觀念，轉換機制
通過向廣大建筑工程項目管理人員反復深入進行形勢與任務教育，促進管理人員樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。從機構上，設立市場合同部、施工管理部、工程技術部。市
場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、 成本控制相脫離的弊端。 施
工管理部賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、 質量、 安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能， 有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。工程技術部以適應工程技術新、 設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明，現有的機構設置和職能界定，與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換， 并顯示出強大的生機與活力。
4.2推行項目管理責任制
建筑工程項目通常規模比較大，分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。其中項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、 監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。 建筑工程項目管理必須逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度，其內容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進項目管理責任制的落實。
4.3建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、 激勵、約束和監督機制， 在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照 “公平、 公開、 公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液，使機構保持旺盛活力。第二要建立激勵機制，建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業， 促進工程質量和文明施工水平的提高。第三要建立約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。第四要建立監督機制，圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。
4.4加強成本管理和質量管理
項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立
高額獎金，用以獎勵工程質量好的單位和個人。為更好地發揮質檢部門和質檢人員的監察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感， 建立施工質量檔案管理系統， 落實質量終身負責制。
4.5強化安全文明施工
落后的安全技術水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設和社會快速發展的重要因素之一。 建筑行業應當始終把 “安全第一”作為建筑工程項目管理的基本經營方針，樹立 “一切事故都是可以預防并避免” 的指導思想， 全面開展“事故零目標” 推進活動。
5結束語
（1）完善規章制度的重要途徑。企業實現管理創新是完善規章制度的重要途徑。企業的管理需要各項規章制度的保障。然而，很多時候，企業的規章制度并未發揮更加明顯的作用，究其原因在于無法適應企業的發展。因此，企業在努力符合市場轉型趨勢的前提下，必然要對規章制度進行革新和完善，使規章制度發揮更大的現實作用。
（2）強化發展目標的重要手段。企業實現管理創新是強化發展目標的重要手段。企業的發展目標需要員工的共同努力來實現，而且強化發展目標的一個重要手段就是實現管理上的創新，創新管理理念、管理手段，從而預期的創新效果就會得到鞏固。
（3）轉變工作態度的重要契機。企業實現管理創新是轉變工作態度的重要契機。企業員工之所以出現工作態度不積極、工作方法簡單粗放、工作效果明顯等問題，根源主要還是在于企業創新文化氛圍不濃、員工創新意識存在瑕疵，企業員工自身素質還不適應企業和社會創新發展的新需要，這既與市場轉型的客觀背景相背離，也不利于企業管理的深入發展。因此，企業實現管理創新，員工才能重新審視自身的工作崗位及工作狀態，才能懂得優勝劣汰的真正含義，從而積極地面對工作。
二、企業管理創新現存的主要問題分析
（1）企業管理創新目標不明確。無法真實有效的實施創新舉措。企業的管里涉及的方面很廣泛，它包括質量管理、財務管理、人才管理和生產技術管理等等。工作中只是響應國家對企業要求改革創新的口號依然按部就班地做著舊思想舊經驗舊套路。這樣的管理創新改革就像沒有領隊的羊群，看著是一個整體很強大，卻不知道下一步的方向到底是哪里。
（2）管理模式比較僵化。管理模式比較僵化，管理的信息化水平較低。主要表現在很多企業習慣于家族式的管人、管物、管事模式，認為只要看住人、管住活就行了，對于資本運作、資產重組、資源配置等新的管理方式不熟悉、不會用；一些企業對上市融資、品牌培育、產權重構比較陌生，很多企業只抓眼前、不抓長遠，缺乏戰略管理意識和相應的制度安排；很多民營企業還采取金字塔式的管理方式，采取一竿子插到底的行政化管理，面對市場的快速變化無法做出相應的決策，時常出現問題甚至喪失市場；不善于采取扁平化的管理方式，不采取職能事業部授權式的管理，減少管理層次，降低管理幅度，提高管理效能。特別是在信息技術高度發展的今天，多數企業不重視信息技術在管理方面的應用。
（3）沒有企業管理創新的環境。嚴重缺乏對實施創新改革理念者的獎勵措施。好的企業管理創新環境對一個企業管理創新改革有很大的幫助，從而進一步可以提升企業在市場經濟中的地位和優勢，我國雖然出臺了一部分有利于企業管理創新的相關法律和規定，但是相對于國外的環境還是有一些不足，我國政府更多的是采用宏觀調控，有時候通過行政手段這樣直接限制了企業的管理活動。但是我們不能否認現在有一些企業已經建立了創新管理制度方面的激勵措施和方法，但是不夠詳細也沒有完全貫徹和落實相關規定，如此一來就如同一張白紙沒有任何規定和約束力。
三、企業管理創新措施探討
（1）完善“四大”體系。加快完善以科技創新、管理創新為核心的現代化產業體系，積極發展跨境電子商務，大力培養和發展戰略性新興產業。積極爭取國家重點工程、科技重大專利、科技計劃、產業化項目和應用示范工程，充分發揮其引領和帶動作用，形成一批擁有自主知識產權的技術和產品；加快完善以企業為主體的科技創新體系、管理創新體系。增強企業研發能力和管理能力，鼓勵企業進一步加大研發投入，支持企業與高水平的科研院所、高校的研發合作，培育一批高新技術領航企業、科技和管理創新標兵企業、科技孵化成功企業，建立行業龍頭企業產業技術創新聯盟，著力打造科技創新孵化器，加快建設工業設計、檢驗檢測、信息服務、成果轉化、企業培訓、管理咨詢等公共服務體系，推動科技擔保體系建設；加快完善以高端人才為主導的用人體系。加速集聚高層次創新人才，堅持人才優先發展和人才資本積累，積極培養引進高級研發人才、拔尖創新人才、管理人才、緊缺專門人才、科技創新、管理團隊，造就一支規模較大、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。加快建設“人才金港”，完善吸引高層次人才的特殊機制和政策，引進集聚一批高端化、國際化、團隊化的創新創業人才，加快培養高技能專業人才；加快完善以績效為導向的創新組織體系。加強統籌協調，制定完善政策措施和工作方案，充分調動企業投身科技創新和管理創新的積極性、創造性。
（2）注重合同管理。在法律意義上講，企業合同的重要性不言而喻。企業與其他合作伙伴之間的經濟往來、企業與內部員工之間的關系等等都需要借助合同來實現，從而明確各方的權利義務，使各方的行為得到法律層面上的約束，一旦出現問題就可以做到有據可循。因此，企業合同管理需要得到高度的重視。當然，企業的管理者、企業的員工都是企業實現管理創新的重要角色。因此，企業對內部員工合法權益的保障顯得尤為必要，從而使員工以更加積極的心態面對工作，投入工作，使他們更加積極的配合企業管理，用配合度的有效提升來保證管理創新的正確性和可行性。
（3）樹立良好管理形象。企業管理不僅僅是對企業內部而言，還會體現在企業的對外形象的塑造上。因此，企業在實現管理創新過程中，要承擔起作為一個企業應當承擔起的社會責任，并將這些責任細化具體化。例如，在社會公益事業方面，企業要積極的承擔起社會責任，使公益事業能夠更加穩步的開展下去，在自然生態環境保護方面，要注重產品的各項指標，滿足自然環境與社會和諧發展的各項指標。如此，企業才能立足于市場轉型趨勢的具體要求，在管理上實現有效創新突破。
（4）創新經營管理。經營管理創新以全面市場化運作為方向，重點加強了成本管控，深化全面預算管理，創新人力資源管理，優化管控模式，推進以市場機制為主的集約經營型經營管理。將內部市場與外部市場結合，提出“全面市場化”的概念，把握各管理模式的規律，在與全面對標管理、全面信息化管理相結合的同時，做好與全面預算管理、全員業績考核、全面風險管理和全面質量管理的結合，使各種管理模式有機融合，共同作用，提升了企業管理素質。
關鍵詞： 建筑工程； 施工管理； 創新； 管理模式； 經濟效益
隨著改革開放以來我國經濟的快速發展，建筑工程項目施工管理中的實踐創新已經被擺在一個更加重要的地位。在市場經濟條件下， 建筑工程項目施工管理創新所遵循的原則就是使生產力三要素很好、有效地協調組合， 充分發揮，并使之發展。市場是動態的、變化的， 只有適應市場才能有所作為， 才能獲得效益。這里的效益，是指在工程項目施工中為社會創造的社會效益和為企業創造的經濟效益。良好的社會效益是企業占有已有市場， 開拓潛在市場的關鍵。如果所施工的工程質量不好， 進度拖后， 那么社會形象欠佳， 獲得市場就困難。同時，企業能夠獲得經濟效益，就增強了企業開拓、占有市場的能力， 這兩者缺一不可。所以項目施工管理的創新從廣義上使項目管理的內涵前后延伸，企業應該更好地建設好項目， 處理好企業與項目的關系， 增強適應市場的競爭能力，并在進行項目施工管理創新過程中， 充分考慮如何通過項目管理更進一步提高企業的文化氛圍，創造企業的品牌效應。
一、提高認識， 改革機構設置
1.企業高層管理者要提高對創新的重視程度， 提高經費的投入， 加大人才的培養、引進和凝聚， 切實加強創新意識， 以創新的思維方式對企業進行管理。同時還要加強對職工進行市場形勢與任務教育， 促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念。
2.改革機構設置與部門職能。按照建立市場經濟體制， 轉換項目管理經營機構的理念進行設置。從組織機構上， 設立合同管理部、工程技術部、施工管理部。合同管理部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體， 有利于突出合同管理的中心地位， 強化合同管理的控制功能， 克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部， 賦予其在合同約束下對現場施工進度、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能， 有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制， 解決現場調度長期存在的重進度、輕管理， 重投入、輕核算的問題， 從而提高文明施工水平和企業經濟效益。
3.把項目部變成分公司， 建立起現代企業制度。首先，要確立有限責任制度， 制定資產經營責任制， 做到產權清晰， 依法建立新型的產權關系， 作為所有者的企業退居到控股公司的位置，用股東的方式來行使自己的職責， 同時承擔有限責任， 用這個辦法來界定企業與項目部各自的邊界責任。其次，要建立企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產， 用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任，并依據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位。從而使項目部真正走向市場， 自主經營， 自負盈虧， 獨立地承擔法人責任。第三，要形成科學的法人治理結構， 形成來自所有者即企業的激勵和約束。因為項目部分公司是企業出資來興建的， 必須充分體現企業控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利潤， 另一方面盡量回避市場風險。追求最高利潤是對控股公司的激勵， 促使項目部分公司要認真執行合同， 切實抓好質量、工期、成本的控制， 同時要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風險， 使項目部分公司形成必要的約束， 即來自控股公司的激勵和約束。
二、推行項目管理責任制
建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。必須進一步減化生產關系， 減少管理層次， 變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素， 不同的工程項目又有不同的管理重點， 但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否， 決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方， 總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系， 保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制和四管理， 保證工程項目三大目標實現的必要條件。集團公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置， 下達生產計劃和各項經濟技術考核指標，以保證實現預期的項目管理目標。同時，還要建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度， 其內容包括： 明確項目管理責任人及集團公司與各施工生產單位的管理責任， 規范項目管理行為， 制定項目管理考核辦法及獎懲制度等， 促進項目管理責任制的落實。
三、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制， 在建設一流工程的同時， 努力造就一支一流的施工隊伍。首先，要建立競爭機制， 廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則， 在競爭淘汰的同時， 不斷引進優秀人才， 使機構保持旺盛活力。通過競爭機制， 可以促進工作作風的轉變， 提高工作和辦事效率， 激發職工的學習熱情， 提高廣大職工的勞動生產積極性。其次，要建立約束機制。在黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面， 制訂各項規章制度， 使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力， 還應該建立各項獎懲制度， 嚴格兌現獎懲， 促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業， 促進工程質量和文明施工水平的提高。第三，要建立監督機制， 圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心， 切實建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統， 實行目標管理， 責任到人。加強對勞動力和物資材料及機電設備的干預， 建立三大市場； 同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
四、不斷加強技術創新
技術創新的實質是， 企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備， 采用新的生產方式和經營管理模式， 提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力， 占據市場并實現市場價值。技術創新應該采用從后往前做的模式， 即根據市場確定產品， 根據產品確定技術和工藝， 最后確定所采用的是自主開發、合作開發，還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施， 才能保證工程的質量和進度， 才能獲取最大經濟效益； 而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場，使企業立于不敗之地。 同時，技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障， 是項目施工管理創新的基礎。市場是動態的、變化的， 只有適應市場才能有所作為， 才能獲得效益。項目施工管理只有創新才能保證施工的質量和進度， 才能獲取最大經濟效益， 才能使企業在日益嚴峻的市場競爭下求得生存，永續發展。
關鍵詞：建筑工程；項目管理；必要性；創新方法
為提高建筑工程項目的質量和效益，加強對工程項目的管理，提高管理水平是十分必要的。而要提高管理水平，就有必要對管理方法進行創新。
一、建筑工程項目管理創新的重要意義
首先，建筑工程項目管理創新符合時展的基本要求。隨著我國社會主義市場經濟的日益完善，企業如何構建能夠適應建筑市場發展需要，創建符合市場發展要求新項目管理模式，是當前建筑工程企業需要面對的重大課題。建筑工程企業只有在不斷創新建筑工程項目管理對策，才能為建筑施工企業發展注入新鮮血液。
其次，建筑工程項目管理上的創新，也是大力構建現代企業制度的基本要求。當前建筑工程項目管理不利于建筑工程項目管理的正常開展，需要通過不斷創新，擯棄其中不適應現代企業制度建設的方面，才能加快現代企業制度建設步伐。
再次，建筑工程項目管理是適應了建筑市場發展要求。建筑市場在市場經濟體系中占有重要地位，其隨著市場經濟的發展，不斷完善。建筑工程項目管理為了適應發展的基本要求，必須通過不斷創新來適應市場經濟的發展規律。
最后，大力開展建筑工程項目管理創新，是適應當前管理科學理論發展的根本要求。當前科技發展迅速，如何將先進技術運用到建筑工程企業管理與生產實踐當中，對建筑工程企業來說有著重要的現實意義。因此，將項目管理的精華納入到建筑施工項目管理當中，切實提升建筑項目管理水平
二、建筑工程項目管理的創新方法
1、更新觀念，轉換機制
從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部，以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明，機關報的機構設置和職能界定，與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換，并顯示出強大的生機與活力。
2、制度層面的創新
（1）應當創新工程項目的承包評估機制，將責任考核指標不斷細化，應當將施工進度、安全生產、材料設備管理、人員管理、造價控制等各項指標全部納入到承包評估機制中來。除此之外，還應當制定科學合理的評估考核量化標準，從而有效實現項目負責人及其他相關人員的責任意識。
（2）應當創新風險抵押機制。目前，有部分建筑施工企業構建起了“自籌資金、自主經營、自負盈虧”的經營管理體系，由項目經理按工程產值的一定比例，拿出較大數量的風險抵押金，對項目全責經營，贏利重獎，虧則重罰，逐步構建起了“責任、風險、權利、利益”相互協調的項目管理模式，從而有效扭轉傳統的項目承包包贏不包虧的問題。從我國目前的建筑市場發展來看，這種風險抵押機制日趨發揮出其積極作用。
3、提高計算機應用水平
提高的管理水平，實現現代化管理，必須應用計算機，計算機是企業管理現代化的重要工具。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業管理水平的有效途徑。改革開放以來，我國建筑工業圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益引入了許多現代化管理方法，如網絡計劃技術和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理活動中，對施工企業管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等都起了積極的作用。
4、人員管理層面的創新
在建筑施工項目確立人本管理理念之下，還應該加強建筑工程人員管理層面的創新。人員管理層面創新，需要從以下三方面來進行。首先，確定項目組織目標。對建筑工程項目管理目標加以分解，并構建層次化目標責任系統，在企業內部全部員工積極開展責任目標考核，確保建筑工程項目整個系統中所承擔的任務，這是建筑工程質量責任體系得以構建的重要基礎。其次，應采取相關措施提升企業內部管理人員相關的組織協調能力。建筑施工項目管理人員除應具有相關的專業基礎之外，還應該擁有較強的組織協調能力，這有助于確保工程項目參與者對整個項目有一個整體的了解，并達成一定共識，這有助于各個方面的人員能相互了解，構建并保持好的團隊協作精神與工作氛圍，利于有效化解矛盾，達成一致目標，提升整個建筑工程項目的效率。最后，加強法制教育。許多重大事故是由于法制理念淡薄引發的，這對人民生命財產安全與經濟等都會帶來很大的損失，其根源在于建筑工程施工人員的法制觀念淡薄，知法犯法；在盲目追求經濟利益下，造成重大的經濟損失，產生嚴重的負面影響。
5、確定需要改進和創新的目標
一旦你對過去的項目建立起了回顧，確立了質量對小組的意義，你就要建立短期以及長期改進的一些目標。目標要盡可能量化，所以你要劃分幾個簡單的階段，標明你是否采取了適當的過程朝著目標前進。作為缺乏創造力的的最后避難所，輕視“過程”很流行。雖然事實上，能找到改進其工作的方式。當然，如果你總是用已有的工作方式工作，你也就不要期望你會得到比以前更好的結果。有兩個強烈的原因要求改進過程：校正問題，防止問題。確保你的改進努力要圍繞著已知的或可預知的可能威脅項目成功的問題。找出當前正在使用的方法的長處和短處，以及項目面臨的風險。建立可度量和可達到的目標，便于你集中精力實現改進。要使目標具有明顯的優先級，并可周期性地監視過程。記住你的目的是，提高你的項目和公司完成的技術和業務上成功，不要滿足于一些過程改進書籍里提到的期望細節。要把改進的工作視為迷你項目，具有可分發、資源、計劃和有責任的小項目。否則，過程改進活動將總處于比誘人的技術工作低的優先級上。
總而言之，在建筑工程項目管理的實際活動中，我們需要重視創新方法的采用，建立標準化管理體系、重視思想指導，營造良好的實施環境、健全與完善約束和激勵機制。然而，創新是無止境的，建筑工程項目管理是一個漸進的過程，在實際工作中我們需要對管理活動進行完善和改進，保證管理活動的順利進行，規范建筑企業的各項活動，提升管理水平，提高建筑項目工程質量，提高整個工程項目的效益。
參考文獻：
[1]易思賢.對建筑工程項目管理的創新方法探討[J].陜西建筑，2011，（04）.
【關鍵詞】管理創新，建筑工程，項目管理
引 言
建筑工程項目作為企業施工的主戰場，不僅是展示企業形象的窗口、造就和培養企業管理人才的搖籃，更是企業經濟效益的源泉所在。為了確保安全、優質、按期向顧客提品，同時為了實現效益目標，施工企業一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經理部及其所屬施工隊的分級管理機構。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。
1 更新觀念，轉換機制
通過向廣大職工反復深入進行形勢與任務教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部，以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。
2 推行項目管理責任制
建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上。還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本），四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程項目三大目標實現的必要條件。
3 建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風的轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的學習熱情，提高廣大職工的勞動生產積極性。
第二要建立約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。
第三要建立監督機制，圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。加強對勞動和、物資材料及機電設備的干預，建立三大市場 ；同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
4 加強成本管理和質量管理
項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業層成本運行與管理進行指導和監督；二級單位作業層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內部核算單價控制成本消耗，自負盈虧。總工程師負責組織技術人員優化施工方案，改進技術措施，鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新，為有效實施成本控制提供技術支持。總經濟師以合同為依據，組織編制施工成本預算計劃，確定項目目標成本，并負責層層分解和監督成本執行情況。總會計師對項目成本運行及實際消耗狀況，對項目施工進行成本核算與成本分析，計算和反映項目盈虧，檢查成本控制目標是否實現，并總結成本控制的經驗教訓。
為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立高額獎金，用以獎勵工質量好的單價和個人。為更好地發揮質檢部門和質檢人員的監察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感，建立施工質量檔案管理系統，落實質量終身負責制。
5 提高計算機應用水平
提高的管理水平，實現現代化管理，必須應用計算機，計算機是企業管理現代化的重要工具。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業管理水平的有效途徑。
為了加強計算機輔助管理水平，我們通過加強職工培訓、普及現代化管理知識等手段，提高計算機應用水平。廣大工程技術人員和企業管理人員都應接受現代化管理知識和計算機應用知識的培訓，并作為上崗考核的重要內容。企業所有業務人員均應熟練的應用計算機，實現辦公自動化、管理現代化、工作規范化。
6 強化安全文明施工
施工企業應當始終把“安全第一”作為企業基本經營方針，樹立“一切事故都是可以預防并避免”的指導思想，全面開展“事故零目標”推進活動。我們在項目部設有現場經理，工程總管和總工程師。下面分設安全健康與環境主管（經理），費用控制與計劃主管（經理），勞資主管理，采購經理，施工經理，合同主管六個部門。安全部門有3位安全工程師，還有緊急救護醫務人員，實行安全健康與環境一體化管理。環境管理包括評估、監測、教育、現場實施與監督檢查；安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理包括工業衛生（防塵、防毒、防噪音）、現場衛生，生活衛生、醫療救護等。總之，只要與安全、健康、環境有直接關聯的，安全部門都管。
關鍵詞：建筑；工程管理；技術；創新；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
建筑工程項目管理是一門年輕而又充滿活力的學科，即工程項目管理學，屬管理學科的一個分支。它是研究建立體制、組織與管理規律的一門科學，研究的范圍包括管理思想、體制以及項目管理的組織、方法、手段等。創新項目管理理念，就要通過形勢與任務教育等多種途徑，更新觀念，樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。從而改變過去建筑項目管理長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，提高項目管理水平，促進建筑文明施工水平和企業經濟效益。
一、建筑工程管理技能創新的基本要求
1、市場需求決定產業創新
當人想要追求奢華時，LV愛馬仕等各大牌開始出現了，當有人對建筑施工開始有意見和需求時，建筑施工企業就應該要抓住商機對自身企業進行技術上的創新。當然創新不能在企業內部自己討論自己決定其內容，好創新應該要深入消費者去了解大眾或是一部分人的需求來進行有結果有收獲的創新。但我們不能只盯著創新不放，還要嚴嚴掌控住產品質量，只有在這兩方面一把抓才能搞好創新科技才能更大程度的發展自身建設。
2、建筑工程項目施工管理進行創新一定要與生產力的發展需求相適應
不同發展水平的生產力，也就具有不同要求的工程項目施工管理模式。進行管理創新與生產力的發展，這二者之間的關系極為密切，它們相互影響、相互制約和促進，實踐表明，要最大充分發揮生產力的潛力，就必須把這三者――即勞動工具、勞動對象以及勞動者進行有機結合；面對當前這種市場經濟，要想成功地獲得勞動對象，必須通過市場競爭才能實現；若在相互競爭的市場中處于不利地位，往往很難獲得所需的勞動對象，致使無法有效地對生產力各個因素進行組合，自然就無法把生產力的最大潛力進行有效轉化和發揮，這對于企業的持續快速發展是極為不利的；在生產力三要素當中，由于要成功地把勞動對象獲得，必須依靠勞動者，此外，對勞動工具的掌握和使用，也要通過勞動者來完成，故勞動者是構成生產力三要素的靈魂。
3、建筑工程項目施工管理進行創新一定要與市場的發展需求相適應
施工項目必須在市場中予以得到，并在市場之中進行施工項目的執行，在這一執行過程中把其競爭力予以進一步加強，在此基礎上再進行新一批市場競爭的參與。由此可見，進行建筑工程施工管理的創新，就是要讓施工項目的內涵能夠前后延伸，以此來對管理項目進行更好更完善的建設，在此基礎上再把管理項目于企業之間的關系處理好，從而讓企業能對市場的競爭能力進行更好地適應。
二、建筑工程項目管理創新的策略
1、管理理念創新
首先是施工企業的管理者必須加快思想觀念的更新步伐。因為只有具備獨立法人資格的施工企業才是項目承包合同的履約主體, 也是項目管理成敗的最終承擔者。只要企業管理者的觀念真正實現創新,就必然極大推動項目管理者的觀念創新, 整個企業就會形成一種不換觀念就換人的氛圍從而為項目管理創新創造一個良好的環境。同時管理理念創新還要求項目管理者實現管理理念的創新, 在矛盾中妥善處理好項目多重目標的關系。施工企業為了在競爭中求得生存與發展,確保與業主的合同條款中的承諾得以實現, 就必須加強項目管理, 確定合理的成本目標、工期目標、質量目標。明確和處理好“三大目標” 的對立統一關系是項目管理能否成功的關鍵。確定目標值時, 不可能達到三個目標都是最優, 也不能使每個目標都絕對滿意。在確定每個目標時都要考慮其它目標的影響, 進行各方面的分析比較, 做到目標最優化。應當注意的是, 工程安全可靠性和使用功能目標以及施工質量合格是必須優先予以保證的, 并力爭在此基礎上使整個目標系統最優, 滿足確定目標值的相對滿意原則。對于設定的最終目標要使工程達到優質水平, 讓用戶、社會滿意, 為企業在競爭中奠定堅實基礎。項目管理者聯盟, 項目管理問題。
2、組織機構的調整
首先需要進行的就是組織機構的調整，一切都是通過人為因素才能體現出來。目前我國國內的市場形勢并不容樂觀，我國建筑組織機構差不多應該全是采用直線的制度去進行日常行為的控制，但是這種結構形式卻適用于生產為主的企業，非常不適用于建筑為主的企業。還需要總承包人的施工條件和職能嚴重的用人為的方法去分離開來，將施工作業的日常管理任務平均分包給口碑良好大規模的勞務公司，相對的我們的總承包人可根據狀況以及工程施工的現場需要，最重要的是我們應建立一種符合建筑工程施工項目特點的項目體系。必須符合貼近市場的利益要求，否則權利要適當下放到項目部的話，如果不及時的警醒，這樣的后果不是任何一個人可以承受的住的，希望所有管理的領導會以此建立集權和分權相結合的新的制度。
3、轉變觀念，完善工程質量創新機制
通過向廣大職工反復深入進行形勢與任務, 促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念, 清除計劃經濟。以此為基礎, 改革機構設置與部門職能, 按照建立市場經濟體制, 轉換項目管理經營機構。從機構上, 設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體, 有利于突出合同管理的中心地位, 強化合同管理的控制功能, 克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部, 賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能, 有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制, 解決現場調度長期存在的重進度、輕管理, 重投入、輕核算的問題, 改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面, 提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部, 以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要, 加強對重大施工技術問題的超前和科研攻關, 為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明, 機關報的機構設置和職能界定, 與我們預期的目標基本一致, 新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換, 并顯示出強大的生命力。
4、充分利用信息技術
計算機信息技術是一項具有很大應用價值的先進科技，充分利用信息技術能夠極大的提高生產力水平，促進企業更好的發展。對于建筑工程項目管理的創新來講，信息技術同樣具有很大的推動作用，能夠快速提高項目管理水平，增大項目管理的工作效率，并推動項目管理工作向著現代化、信息化不斷發展。在現代建筑施工企業的管理工作中，計算機是一項必不可少的管理工具，信息技術則是提高施工企業整體管理水平的重要手段。而在建筑工程的施工質量控制措施中，最重要的兩點就是改進施工工藝和做好施工管理工作。無論是在工程造價控制、工期進度管理、增大投資效益、保證建筑工程施工質量等任何一方面，都需要充分利用先進計算機信息技術，來做好預算等工作，并利用現代化管理理念與方法來實現預期的施工效果與經濟投資效益。
綜上所述，隨著我國經濟的飛速發展，體制改革的日益完善，在激烈的市場競爭中，現代建筑企業必須進一步加大項目施工的管控力度，創新管理理念、機制、方法，通過長期的實踐不斷分析、總結經驗，結合國外先進的案例與管理模式，努力提高項目管理的水平，促進企業可持續發展。
參考文獻：
1、研究工作和方法
1.1解釋性案例研究
首先，筆者采用一種解釋性案例研究方法分析了江蘇、北京的一些建筑公司的案例。分析顯示這些公司在建筑工程管理模式的轉變期都扮演著積極參與者的角色。它們中的一些在第一次管理模式轉變期也曾度過了一段艱難的時光。在這個時期它們主要依賴內部合同管理方法和有限的社會分工細化進行工程項目管理。通過這種管理模式，它們逐漸做大做強。之后第二次管理模式轉變期來臨，通過利用市場經濟機制和競爭，它們成功的進一步擴大公司規模，增加工程施工的效率。本世紀初到現在，這些企業又在第三次管理模式轉變中生存下來，它們開始通過技術和管理上的創新來謀求更高的建設速度和更快的發展。
1.2經驗性研究
分析過程中也使用了經驗性研究方法。收集利用了上市建筑企業的公開數據。這些數據來自2453個上市建筑企業中的75個。通過分析這些數據，發現這些公司之所以能夠在國內建筑行業間如此殘酷的競爭下生存并壯大有兩個主要影響因素。首先它們能在工程管理模式轉變過程中快速適應并能充分利用新管理模式的優勢使企業迅速發展。另一個原因是它們常常使用兼并，收購和重組來擴大企業規模，加強它們在細分的建筑市場的統治地位。
2、中國的第一次建筑工程管理模式改變
2.1內部合同化管理的改變
從1978年開始，中國嘗試著進行市場經濟改革，一個主要標志的土地出租的合約化管理機制，這種機制使中國農業獲得了接近4倍的增長。之后，部分建筑企業也開始引入內部合同管理機制。鑒于這些企業取得的成功，中央部門開始要求在建筑行業全面推行這種管理機制。合同管理機制的采用是中國建筑業和項目管理方法從舊式計劃經濟向新式市場經濟轉變過程中的主要改革措施。相關的法律、規章（國務院，1984）和文獻（建筑經濟，Vol.23,No.3,2008）（中國建筑信息，Vol.23,No.3,2008）能夠證明在那段時間確實發生了這樣的工程管理模式上的變革。
2.2社會分工的使用
調查發現社會分工作為一種輔助手段也出現在上世紀80年代的第一次建筑管理模式改變中。當時的中國對市政基礎設施和民用建筑有大量的需求，這就要求建筑行業通過更加細化的社會分工提高行業建設效率來滿足那個時期國民經濟快速增長的要求。這使得中國的建筑業開始由“小而全”向“大而精”轉變。出現了專注于某個特定領域的公司，如房建公司，市政公司，交通工程公司等。與此同時，中國政府也開始推行資質管理措施來推動建筑業的社會分工，總承包企業和專業承包企業也應運而生。通過分析有關文獻（中國建筑業發展軌跡和組織改革，2008）可以發現，這種細化的分工不僅有助于提高建筑行業的利潤，也有助加強施工過程的管理。
3、中國建筑工程管理模式的第二次轉變
3.1源自市場競爭的轉變
一些建筑企業在激烈的市場競爭中幸存下來并發展壯大，另一些則被無情的淘汰。幸存者們抓住機會擴大公司的規模，獲取更多的利潤。因此市場競爭引起了第二次中國建筑工程管理模式的轉變。顯然，市場競爭是令中國建筑業如此快發展的主要原因。盡管一些企業在競爭中消失，但其為國內建筑業在項目管理能力方面帶來了巨大的變革。
3.2規模經濟，變化產生的另一個動因
第二次建筑工程管理模式改變過程中，規模經濟也扮演著一個重要角色。在這個時期幾乎所有成功的建筑企業都從增加投資，擴大公司規模中獲益。企業規模的擴大通常帶來更多的市場利潤和更高的生產效率。對一些世界排名靠前的中國建筑企業的研究數據（EngineeringNews-RecordCo,2012）為這個觀點提供了有力的支持。
4、第三次中國建筑工程管理模式的變革
中國在2005年宣布要建設成為一個有國際影響力的創新國家。但中國的建筑業早在2000年初就已開始了技術和管理創新之路。因為在市場經濟和規模經濟后，技術和管理創新成為企業保持持續增長唯一有效的手段。事實上想實現創新并不是一件容易的事，但一旦有了技術管理上的創新企業將在效益與生產力方面極大獲益。2005至今，中央政府了多項措施來推動科技進步，這些措施有力的吸引著建筑企業著手技術和管理模式方面的創新。
5、結論
關鍵詞 公路施工企業;管理;創新
中圖分類號 U415.1文獻標識碼 A文章編號 1674-6708(2010)12-0013-02
0 引言
企業管理創新是為實現企業的長遠目標而創造的一種更為有效地進行資源配置的管理方式,它是企業面對技術和市場的變化而作出的相應的改進和調整。由于觀念和管理機制等方面的原因,公路施工企業總體管理水平不高,在企業管理方面還存在著一些制約企業發展的問題。隨著市場經濟的發展和市場競爭的加劇,公路施工企業面臨前所未有的挑戰,要在市場中繼續生存和發展,必須在轉變觀念、制度革新、管理創新和打造企業核心競爭力上有所突破。
1 企業管理創新的途徑
1.1 轉變觀念,把管理創新作為企業經營戰略
思想觀念的陳舊和落后是企業管理創新的最大障礙。許多企業領導還沒有形成現代企業管理的意識,沒有認識到現代管理模式對企業效益的巨大作用。因此,要切實認識到管理創新在當前經濟競爭形勢下的重要性和緊迫性,更新我國企業的經營理念和戰略布置,增強集約化經營意識,從戰略的高度去推動企業的管理創新。
1.2 構建創新文化,形成良好的管理創新氛圍
文化的力量是巨大的,企業要實現管理創新,還需要靠文化滲透,建立一個健康向上、同心同德、生生不息的企業文化。要培育企業強烈而持久的創新價值觀,形成強烈的創新認同感;構建企業管理創新的軟環境,形成良好的創新氛圍;表彰創新英雄人物,發揮榜樣的積極作用;完善企業創新機制,形成強大的創新動力;設計創新文化禮儀以及創新文化網絡,宣傳創新的價值觀念并以此感染員工。
1.3 加快制度創新,以制度創新促進管理創新
管理創新與制度創新是相互促進、相輔相成、相互保證的關系。通過制度創新使企業成為富有活力的、能自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展的經濟細胞。管理創新是解決企業內部資源如何組合,使之盡可能多地產出的問題,也就是建立起面向市場的內部組織框架,形成產品開發活力、行為激勵體系及高效運作的機制。制度創新能為推進企業管理創新提供良好的基礎,增加推動力。因此,企業管理創新必須深化企業改革,建立現代企業制度。
2 公路施工企業管理中存在的問題
2.1 非正常競爭現象
近年來,我國公路建設發展較快,公路施工企業也越來越多,經常出現一個標地有十幾家、甚至幾十家企業參與競爭的現象。少數地方政府或主管部門出于本位利益的考慮,直接或間接參與市場競爭過程,人為制造各種行業壁壘和地區障礙,導致了暗箱操作和權力尋租行為,破壞了公平競爭的市場基礎和企業的市場競爭行為。在正常施工成本無法保障的情況下,很難保證達到預期的質量、進度、安全目標。
2.2 建設管理不規范
項目管理的基礎是合同管理,其根本依據就是施工單位與業主方簽訂的承包合同以及相關的合同條款。但是,有些情況下,在項目立項還沒批下來、設計未能完善的情況下便要求開工。正常的設計變更和索賠項目也不予及時辦理,造成施工企業在施工過程中資金周轉困難,完工后債務纏身。
2.3 市場信譽觀念不強,履約能力差
由于施工企業不注重信譽,在合同履行上屢屢負約,如在設備和人員投入上不及時或與投標承諾不符,進度與質量保證措施和實施效果不佳等原因造成業主方對施工企業的信心不足,擔心項目不能按質按量完成,所以不得不在施工過程中不斷地進行干預。這樣不僅增加了業主的管理費用,也使施工企業不能自主地根據企業經營情況進行資源的合理調配,從而影響經營效益。
2.4 項目管理水平不高,優秀項目經理缺乏
不少施工企業還停留在粗放式管理階段,對項目生產運作的各種要素管理沒有系統的規劃,施工過程經常處于無序狀態。施工企業不注重管理水平提高、缺乏對專業管理人才的引進和培養是造成目前狀況的主要因素。現在的管理層基本上都是搞技術出身,缺乏管理知識和領導素養。項目的全面管理工作,確實勉為其難。
2.5服務意識淡薄,難以確保工程質量
由于產品屬于典型的預訂生產型,只要簽訂了承包合同,業主一般都要接收所建工程。很多施工企業正是在這種心理作用下放松了對產品的質量控制和時間保證,偷工減料、掩蓋缺陷、虛報工程數量,然后用各種手段蒙騙過關。
3 公路施工企業管理創新的對策
3.1 認真落實項目經理責任制
1)充分授權,包括對內及對外的授權。對外授權,如處理和協調總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府等各方面的關系;對內,如人員聘用、分包隊伍選擇、資金使用等。
2)機制保障。完善的競爭機制、分配機制、服務機制和激勵與監督機制是保證項目經理“責、權、利”對等的必要條件。
3)素質保證,包括項目經理的自身素質和項目部的綜合管理素質。組織健全、有效靈活的組織體系是項目經理進行合同、現場、信息、生產要素管理的基礎,也是實現工程項目進度、質量、安全、成本控制目標的前提條件。
3.2 狠抓落實項目成本核算制
工程項目成本核算是施工企業經濟效益的直接源泉。首先,必須依據企業的有關管理制度、費用核定的內容和范圍,通過施工組織設計和施工預算,結合企業內部定額確定施工項目的計劃成本,然后以計劃成本作為對項目部成本的考核和控制目標。落實項目成本核算的重點是項目成本的過程控制,要加大事中檢查、事后審計的力度,保證項目成本控制落到實處。項目完工交付后,必須進行債權債務清理和項目審計,確保項目經營成果的真實可靠。
3.3 明確劃分工程項目的經營風險和施工風險
經營風險是指企業在經營活動中形成的風險,如投標風險、市場風險、意外風險等。施工風險是指工程項目在施工、組織、管理過程中形成的各種風險,包括管理風險、質量風險、工期風險、技術風險等。經營風險是企業行為,應由企業來承擔。施工風險是工程項目管理的過程風險,理應由項目經理部承擔。項目部作為一次性的臨時組織,不具備承擔企業經營風險的能力。實行經營風險和施工風險分層次管理,有利于科學合理地確定項目承包基數,使企業內部各項目部之間處于平等的競爭環境之中。項目部的管理水平和成績的體現不受外部風險的影
響,有利于調動項目部的積極性與主觀能動性。
3.4 加強對項目經理和項目班子的激勵和約束機制
應強調內部承包合同的嚴肅性,做到政策明確、考核到位、賬目清楚、兌現及時。避免將內部承包合同當兒戲,或久拖不決,或敷衍了事,影響項目班子的積極性。工程完工后,應進行認真的總結,找出成績和不足。在施工環境的復雜性、技術難度、相關方的合同履行狀況等范圍內對項目經理和項目班子給出一個客觀公正的評價。這不僅是對該項目管理人員的激勵,也是對其它項目管理人員的激勵,以此來形成企業內部互相學習、比學趕幫的競賽氛圍。
4 結論
當今時代的特點之一是創新,創新是推動企業活力提升的不竭動力,管理創新則是核心。公路施工企業要發展,必須按照建立現代企業制度和市場經濟的要素,重新制定適應新的管理體制和組織結構的管理辦法,進行管理創新。通過管理創新,煥發員工精神,為企業目標而創造性地工作,從而為企業創造更多的經濟效益。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程；綠色施工；創新管理
1創新管理的意義
在現如今，社會發展的進步是人們邁向更高水平的第一步，建筑行業作為當今社會發展的支柱，人們對其提出要求也越來越高，施工企業需要提升市場競爭力，就需要一些專業有效的管理方式，轉變大家幾十年來已經形成的固有經營方式，摒棄傳統的建筑思想。工程施工過程中，在基本的建筑施工管理之上，需要有相對科學的管理措施，管理的嚴格性、有效性應當加強，減少很多不確定因素，通過科學的管理方式，幫助工程管理工作有效順利地進行。建筑市場發展越來越壯大，建筑工程管理也需要根據市場的不斷發展進行創新，在建筑工程競爭激烈的今天，想要施工企業提升競爭能力，拿下工程，就應當改變管理思路，創建先進創新的管理模式，改善市場混亂等問題。比如惡意競爭、互相壓價、內部關系不明確等，創新管理在這個時候就能夠很好地發揮其作用，將設計和監理等工作更加明確，整個工程的發展也能滿足相應的需求。此外，在近幾年國有企業和私企的競爭日益激烈，競爭關系混亂，競爭理由不清晰，這樣對整個市場的公平公正都有極大的影響，很多不入流的競爭管理更是不利于市場發展。在此基礎上，應當規避不適當的市場競爭，追求良性的、有規律的市場發展和競爭性，通過有效的工程管理模式，幫助建筑業企業提升自身價值。
2創新管理的干擾因素
2.1建筑安全保障問題
建筑安全管理已經是每個建筑工程施工不可避免的重要的管理問題之一。有效的加強管理安全，幫助建筑業企業保證施工順利開展，能夠讓管理在實際應用中充分發揮價值。在建筑工程管理中，需要落實真實有效的安全管理制度，通過制度約束行為，使施工現場的各個階層能夠把安全放在首位。安全管理負責人更應當充分重視制度的落實程度，承擔相應的管理責任，保證工程順利開展。
2.2合同管理不嚴謹
在建筑工程合同管理上面，建筑工程企業存在很多問題。例如：合同條文規定不嚴謹，甚至與法律相悖；合同管理過程中，只注重理論，沒有實際考慮到施工安全；合同管理中沒有相關的創新管理思路，實際應用中的管理方式和措施也沒有達到相應的效果。
3加強管理創新的措施
3.1重視人才的培養
成熟的管理所具備的核心，應當是人才引進。核心人才的培養也是幫助創新管理落到實處的重要手段。吸引到優秀的人才并且留存住核心的人才，是企業發展中最關鍵的一步。企業內部需要充分尊重人才，重視人才培養，規劃人才落地，通過行之有效的方式強化人才培養力度和速度，通過不斷地吸收和培養優秀人才、人才隊伍搭建，善于發現不同人才的工作優勢，在企業發展中通過利用人才優勢創造價值。
3.2加大技術創新
先進的技術是企業發展的核心優勢，而技術創新能夠引領企業不斷發展到新的高度，企業的高效發展和創新模式以及新工藝的研發力度使得企業迅速占領行業的制高點，新設備、新機械、新工藝，無疑不是建筑施工工程的核心優勢，相信通過高效施工，工程的周期和質量都能得到有效保障。
3.3加強管理創新的重視程度
企業工程項目的完工效率離不開管理創新，建筑工程管理工作也能夠順利開展。在建筑行業不斷發展中，管理人員應當充分利用內部外部資源，不斷優化自身管理理念，同步學習國內外先進的技術，在管理部門和組織上實行新的管理方案。對于國外引進的先進技術和理念，充分落實，在管理層和員工等各個層面上，做好創新管理，發揮好現代化管理效果。在開展建筑信息的不斷實踐中，應當遵循可持續發展的發展觀念，不但保障建筑施工，同時同步社會的發展。
4綠色施工的重要性
建筑企業目前發展迅猛且發展相對穩定，一直呈上升趨勢。究其原因是因為在施工管理上，綠色施工實行良好。我國建筑行業現狀一度是資源嚴重匱乏，生態環境一度遭到破壞，生態問題嚴峻，這些問題許多是由于建筑行業發展過快，資源緊缺所造成的，對我國大部分建筑行業以及我國經濟的可持續發展非常不利。而綠色施工方式幫助生態環境的惡化得到了明顯的控制，很多建筑施工中使用的情節把關，也更好的節約了建筑資源。由此看來，綠色施工管理勢在必行。
5綠色建筑施工管理中所存在的問題
5.1管理意識薄弱
需要通過更加高效的方式進行建筑行業的發展，所謂的高效方式就是在傳統施工基礎上，創建并實施綠色管理，通過專業人才做好監督，不斷通過宣傳培訓等方式提升建筑施工水平以及建筑施工人員素質，從而在整體水平上進行提升。另外，在綠色施工上，施工人員認識不全面，導致無法推行有效的綠色施工理念。很多施工企業甚至都不能對建筑工程的施工做到充分重視，以上原因導致了施工管理無法落實到位，綠色施工管理更是無法推行。通過加強綠色施工管理意識和施工理念，加強項目的發展落實，促進建筑行業不斷發展和提升。
5.2綠色施工管理人員的素質有待提高
通常在建筑施工工程中，施工人員的素質是參差不齊的。很多素質較低的施工人員在施工過程中，就很難有綠色施工管理意識，這就導致了很多建筑工程項目不能很好地落實下去，而對綠色施工管理的忽視，使工程管理無法發揮應有的作用，從而導致了人員執行力差、建筑成本高、建筑企業的經濟效益也越來越低。在很多中小企業中，企業規模不夠，人員緊缺，綠色施工落實困難。
5.3綠色施工管理體系不完善
完善的施工管理體系可以幫助企業在施工過程中避免很多問題，而在開展綠色建筑工程施工的過程中，很多企業缺乏完善的管理體系，管理內容不完善，人員執行力和項目的落實性都很低，而且對于管理的重視程度不是很高。因此也無法落實綠色施工任務。而綠色施工的管理體系，對于之前的管理而言，有利于施工中各個施工方和相關施工制度的相互配合，從而確保人力物力財力的合理分配，確保資源充分利用，有效地節約了大部分資源，減少浪費。傳統的管理方法目前仍是很多企業在使用的，但是其呈現出的弊端也非常多。而這種管理方式對于施工人員的意識培養有很大的限制，施工人員并不懂得什么是綠色施工，在管理過程中，就無法通過體系化的管理方法輸入管理理念，在很大程度上是會影響到項目的進度的。所以在體系化的建立上，對整個項目來講，也是非常重要的。
5.4施工現場資源浪費嚴重
施工現場的管理，除了人員和材料的管理以外，水電也是建筑施工中的非常重要的資源之一，合理利用水電資源非常重要。但是實際開展建筑施工工作時，很多企業用水用電嚴重浪費，總來不會注重節約水電，這對于建筑工程的施工成本造成很大的壓力，同時不利于施工秩序的維護，在工程用水方面，很多自然降水是可以循環利用的，但是很多施工項目中忽視了節約用水，導致水資源浪費嚴重。與此同時，工業廢水和垃圾清理的及時性太差，時間久了勢必會對自然環境產生影響。
6綠色施工管理要素
為了充分發揮綠色施工的作用，施工中可以將施工標準延伸到更加寬泛的范圍，從而綠色施工不再是紙上談兵，可以實實在在落到實處。具體從以下幾個方面進行闡述。
6.1重視材料的選擇
施工過程中，建筑材料是影響整個施工效果的主要因素之一。建筑材料的選擇需要慎重考慮的就是材質和價格，兩者缺一不可。通常，市面上一些價格較低的材料中，含有非常多的有害物質，這些材料不僅影響了建筑施工的整體質量，還嚴重威脅到人們的生命安全。因此，施工材料的管理也是綠色施工管理中非常重要的一環，保障好建筑材料的價格和質量，做好相應的管理，才能避免很多因為材料不符導致的問題。
6.2做好現場資源配置
綠色管理的施工工程中，除了節約能源，降低污染等方式，在資源配置上也可以加強，也就是我們通常所說的設備管理。做好設備的管理應用，也可以幫助綠色施工，減少環境污染。首先，選擇機械設備時，有效落實施工工程的有效性。機械設備如若出現相關問題，維修時盡量采用綠色環保的方式方法，避免浪費材料，避免造成環境污染。在建筑資源的管理上，應當采取相應的管理方式進行有效管理，尤其是水資源的管理和充分的利用保護，有效的控制水資源的用量，加強利用天然雨水和污水，妥善處理廢水，通過以上方式達到節約水資源的目的。
6.3污染問題相關措施
建筑行業的污染源控制主要包含以下幾個方面：第一，泥漿污染。建中工程中產生的泥漿，需要相關工作人員通過專業的方式避免泥漿凝固，防止泥漿硬化造成城市美觀度的破壞，通過這種方式有效控制，增強城市美觀度。第二，塵土污染。燃燒灰塵是很多材料都不可避免的，為了降低塵土污染，可以通過不同的方式進行污染的控制。比如利用傳統的灑水方式，或者通過清潔型燃料，減少燃燒中灰塵的產生，保護好工地環境。第三，噪聲污染。噪聲污染是比較常見的但是不太可控的污染源，嚴重時對人們的日常生活會產生一定的影響。噪聲控制也是需要避免的現場污染問題。噪聲污染主要集中在施工機械上，噪聲大且持續時間長，為了降低這種污染，需要減少夜間作業，對于機械設備的選擇上，盡量擇優選擇，機械設備要價優質好噪聲小。
7結語
創新管理建筑工程和綠色施工管理是建筑企業必須實行的管理手段，是促進建筑企業不斷增強實力的有效的方式方法，施工管理的創新是做好整個建筑工程的重要前提，創新管理是現代施工必不可少的管理理念。建筑工程目前逐漸發展成熟，方方面面的制度也越來越完善，在這種大環境背景下，更應該采用綠色施工，通過不斷更新的綠色的管理方式，企業競爭力提升為建筑行業創造發展機遇。
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關鍵詞：建筑工程 項目管理 創新機制
在我國建筑工程項目管理當中主要存在著：一是對項目管理基本內涵和知識學習了解不夠，造成了認識觀念上的模糊。二是項目產品固化，人員流動，任務分散，施工周期長使動態管理難度大。三是項目部管理層、勞務層多元化，工作效率低下。四是項目部人員配置不合理，項目經理的責、權、利不統一。五是成本管理觀念淡薄，缺乏有效的成本管理手段，不按國家現行的標準、規范、規程執行，管理松散、制度不嚴等。因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程項目管理進行創新，不斷深化施工管理體制改革。
1、打牢建筑工程體制建設的基礎
俗話說，基礎不牢，地動山搖。首先要建立健全有限責任制度。企業是項目分公司的投資主體，制定資產經營責任制，做到產權清晰，依法建立新型的產權關系，作為所有者的企業退居到控股公司的位置，用股東的方式來行使自己的職責，同時承擔有限責任，用這個辦法來界定企業與項目部各自的邊界責任。
二是要建立和完善企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產，用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任。要依據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位，沒有法人的財產，夠不上企業法人。這樣目部才能真正走向市場，自主經營，自負盈虧，獨立的承擔法人責任。三是構造科學的法人治理結構，形成來自所有者的激勵和約束，因為項目部分公司是企業出資來興建的，必須充分體現企業控股公司的意志。
2、樹立正確的理念為機制轉變服務導航
理念出自于決策者，但廣大職工的形勢與任務教育不可忽視，職工須樹立市場、競爭、效益觀念。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。可在機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部，以適應工程新技術、新工藝、新裝備的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持，以顯示出強大的生機與活力。
3、用技術創新促進有效管理
建筑行業不改革與創新也會沒有出路，同時會出現生產率降低、成本上升、工程質量水平降低、建設周期加長等。技術創新的實質是，企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品，根據產品確定技術和工藝，最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大經濟效益；而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地，同時技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。
4、建立健全競爭、激勵、約束和監督機制
在當前市場競爭激烈，建筑行業趨向規范化的情況下，要想成為要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先，要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制，可以促進機關作風的轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的學習熱情，提高廣大職工的勞動生產積極性。其次，要建立約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。再次，要建立監督機制，圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。加強對勞動和、物資材料及機電設備的干預，建立三大市場；同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
5、建立和完善項目成本核算的管理體制
關鍵詞:水利工程;施工管理;管理創新
Abstract: in this paper, according to the characteristics of the water conservancy project construction management of water conservancy project construction management analysis and discussion, through to the management characteristics, content management, the article analyzes the water conservancy project construction management problems should be paid attention to, and puts forward the needle of construction enterprise when the construction management innovation concept.
Keywords: water conservancy projects; Construction management; Management innovation
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
作為水利施工企業，工程項目是企業存在的基石，而項目施工管理的好壞決定了利潤的大小，也直接影響到企業的生存指數。施工管理是工程項目的關鍵環節，面對激烈的市場競爭，施工企業如何做到立于不敗之地，施工管理的創新就顯得尤為重要。
一、水利工程項目施工管理的主要特征
水利工程施工管理系統組成十分復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理特性，才能在實踐中做出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理主要特征如下:
1.涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業、水利、電力、交通、城建、環保等諸多領域。
2.涉及學科廣。工程施工管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。
3.涉及法律、法規多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。
4.不確定性。對工程施工管理影響因素主要有兩種:一是人為因素;二是自然因素。其中自然因素有水文圖像、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗;人為因素主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如:地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、社會動亂、戰爭等社會災害，是由不可抗力因素引起的，不是人所能遇見的，不穩定性不確定性因素較多。
5.地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟環境，一個市、一個鄉都存在不同的社會經濟環境。通常人們說的施工環境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環境這一因素。
6.缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給施工管理工作帶來一定的難度。
二、水利工程項目施工管理的內容
工程施工管理工作不僅包括項目施工期間管理措施，也包括項目完成后的竣工驗收管理措施，其管理內容如下:
1.加強工程的施工管理工作，形成以項目法人(業主)、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理和質量，并協調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。
2.施工期工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備審查并確定分包單位;設計交底和圖紙會審;提出施工技術措施、進度計劃和資金、物資、設備計劃等;執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工;監督工程進度和質量，檢查安全防范措施;核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料;處理違約事件和賠償;協助項目法人進行工程各階段驗收。
3.工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。
三、水利工程項目施工管理工作中應注意的事項
工程施工管理工作是一個涉及面廣、任務繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務十分繁重，為了適應施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面予以關注:
1加強學習和培訓工作，提高現場施工管理人員(項目經理)業務素質、技術水平、管理水平。施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經理應該做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗，更需要具備法律、經濟、工程建設管理和行政管理的知識和經驗。
2.擺正位置，牢固樹立服務意識，協調處理各方關系。項目經理必須清醒認識到，工程施工也屬于服務行業，自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內，正確處理好與項目法人(業主)、監理公司、設計單位及當地質檢站的關系，以便在施工過程中順利并展工作，互相支持，互相監督，維護各方的合法利益。
3.嚴格執行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規范施工程序，明確當事人雙方的責任、權利、的主要內容為工程合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期義務，調解糾紛，保證工程施工項目圓滿完成。
4.嚴把質量關。既要按設計文件執行施工合同，又要根據專業知識和現場施工經驗，對設計文件中的不合理之處提出意見，以供設計單位進行設計修改。擬定階段進度計劃并在實施中檢查監督，切實做到以工程質量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、資金使用及結算等提出意見，確保能節約投資。
5.加強道德教育，努力提高自身品德修養。特別是項目經理必須忠于職守，愛崗敬業，認真負責，吃苦耐勞，堅守陣地。這樣才-能保證工程質量和進度，并維護應有的權益。
6.堅持以人為本。調動一切積極因素，充分發揮每個項目參與者的作用，推行“舊標管理，績效考核”，盡可能用數據說話，達到人人參與管理，個個分享管理成果。
7.堅持安全管理原則，即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程，全方位、全天候的動態管理。
工程施工管理是一項復雜的工作，項目經理除了加強工程施工管理及其他有關知識的學習外，還要善于協調有關方面關系，并加強自身修養，嚴格按照規定辦事，保證各項措施得到真正落實。在市場經濟不斷發展的今天，施工單位要生存和發展，只有不斷在實踐中創新才能提高管理水平，增強自身實力，提高服務質量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。
四、水利工程項目施工管理的創新原則
1.項目施工管理的創新要適應生產力的發展
生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同，兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效地結合，才能發揮潛在的生產力。在短缺經濟時期，不愁勞動對象;而在市場經濟時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得。如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著將被市場淘汰，這是十分殘酷的現實。勞動者是生產力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經濟條件下，對勞動者素質的要求越來越高。如今，勞動工具，采用的是技術含量高、產量大的新設備、器具，工程成本在勞動工具中的凝結就越多，它已成為關注的焦點。促使生產力三要素很好、有效的協調結合，充分發揮并適應其發展。
2.觀念創新
項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者給予足夠的重視，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度上來定位，并將創新工作切實落到實處，要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。
3機制創新
項目施工管理創新方案確立了組織機構，明確了母、分公司的體制，并相應建立起了現代企業管理制度，創新的方案基本具備了。但這一方案的有效運行還需要有創新的機制，方能使這一創新方案具有極強的生命力。創新的機制就是要使項目經理部及分公司不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有自己的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業的實力是來源于項目經理部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目經理部及時準確的信息和良好的業績。因此，要增強企業實力，實際上就是要加強項目經理部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性;必須對其建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創造環境，要給人才適應的土地、陽光和雨露;必須對其建立約束機制，約束項目經理部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規律合法經營、守法經營，約束項目經理部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度。必須對其建立風險機制和決策機制，來規范項目經理部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。
4.技術創新
一、建筑工程管理的現狀分析
（一）從管理形式上看
我國的建筑業自推行項目管理體制改革以來，初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干、以勞務作業為依托的企業組織結構型式。但是，這種理想的組織結構型式并沒有起到預期的理想效果。除少部分專業程度較高的分部、分項工程由專業分包企業完成外，大部分具體的施工任務還是由建筑總承包企業組織勞務隊和自有機械設備、自供材料來完成。勞務隊伍專業化程度低，素質參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務隊，管理精力被牽制，管理水平無法提高。隨著市場開放性程度提高，國外建筑投資商和承包商進入，政策法律、法規逐漸國際化，進一步規范和完善建筑業專業分包體系，將是我國建筑市場發展的必然趨勢。
（二）從技術內容上看
建筑業是一種分工細致及勞力密集的行業。建筑工程管理具有施工人數眾多、工序繁復、分散性、移動性和一次性等特點。我國工程量堪稱世界之冠，積累了數量龐大的圖紙，快速進行組織、歸檔、分類、查詢、檢索，已成為急需解決的問題；靈活地組織管理技術文檔，共享設計信息資源，快速、準確地協同設計與施工，使工作流程自動化已成為提高工作效率的當務之急。為了和國際接軌，建筑業迫切需要采用先進科技、強化科學管理和加速信息化。
我國建筑業，從20世紀80年代起開始了數字化、信息化進程，并首先表現在各大設計院堅定不移地推行計算機畫圖。從20世紀末起，我國政府部門的數字化、信息化進程加快。但是，全國建筑業的發展很不平衡。設計院雖己普遍實現計算機畫圖，但仍多停留在較低的信息化水平上，校核、審批圖紙仍延用傳統手段;大多數工程施工公司的信息化水平更低，仍停留在手工畫、寫的方式;上級主管部門建筑工程項目管理的數字化、信息化進程也較慢。目前，我國建筑業在技術、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相對歐美發達國家還有一定差距，已不能適應時展的需要，嚴重制約其發展。
二、推行和提高項目管理水平
（一）更新觀念，轉換機制
通過向廣大職工反復深入進行形勢與任務教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部，以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明，機關報的機構設置和職能界定，與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換，并顯示出強大的生機與活力。
（二）推行項目管理責任制
建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上。還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。
（三）進行技術革新，大幅度提升工程管理效率
提高的管理水平，實現現代化管理，必須應用計算機，計算機是企業管理現代化的重要工具。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業管理水平的有效途徑。改革開放以來，我國建筑工業圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益引入了許多現代化管理方法，如網絡計劃技術和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理活動中，對施工企業管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等都起了積極的作用。
為了加強計算機輔助管理水平，我們通過加強職工培訓、普及現代化管理知識等手段，提高計算機應用水平。廣大工程技術人員和企業管理人員都應接受現代化管理知識和計算機應用知識的培訓，并作為上崗考核的重要內容。企業所有業務人員均應熟練的應用計算機，實現辦公自動化、管理現代化、工作規范化。
