時間：2023-05-30 08:55:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師個人進修計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
有關(guān)項目申報工作的通知
各有關(guān)高校人事處：
根據(jù)《上海高校中青年教師國外訪學(xué)進修計劃》、《關(guān)于實施上海高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃的意見》、《關(guān)于進一步加強高校實驗技術(shù)隊伍建設(shè)的意見》文件精神，市教委2021年上海高校教師培養(yǎng)計劃有關(guān)項目申報工作即日啟動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、各高校根據(jù)預(yù)算安排，結(jié)合本校師資隊伍建設(shè)規(guī)劃和教師培養(yǎng)計劃，嚴格個人資助范圍和條件，組織相關(guān)部門對申報者進行初審，注意避免多個項目重復(fù)申報，擇優(yōu)向市教委報送。
二、申報對象原則上為2021年可成行的教師。
三、報送要求：
1.報送材料包括：學(xué)校報送函一份，各計劃《推薦情況一覽表》一份及電子版、個人申請表一式三份。
2.請在4月15日前將申報材料審核蓋章后送上海教育人才交流服務(wù)中心。
3.“上海教衛(wèi)人才網(wǎng)”網(wǎng)上申報要求請見附件。
四、“國外訪學(xué)進修計劃”、“產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃”和“實驗技術(shù)隊伍建設(shè)計劃”個人申請表通過網(wǎng)上申報自動生成。
五、“上海高校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃”申報另行通知。
上海市教育委員會人事處
上海教育人才交流服務(wù)中心（代章）
2021年3月26日
材料報送地址：上海教育人才交流服務(wù)中心（延安西路900號）
310室
聯(lián) 系 人：王樂，鮑文彬 電話：62518018，62523031
上海高校中青年教師國外訪學(xué)進修計劃、上海高校
教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃、實驗技術(shù)隊伍建設(shè)計劃網(wǎng)上申報要求
市教委2021年“上海高校中青年教師國外訪學(xué)進修計劃”、“上海高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃”和“實驗技術(shù)隊伍建設(shè)計劃”申報工作即日啟動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、請各有關(guān)高校根據(jù)上述計劃的工作要求，啟動2021年度推薦選派工作和完成網(wǎng)上申報程序。
二、即日起學(xué)?？山M織符合申報條件的教師在市教委指定網(wǎng)站“上海教衛(wèi)人才網(wǎng)”上申報,個人用戶帳號由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放。
三、申報流程：
1.計劃申報請登錄上海教衛(wèi)人才網(wǎng)（shjwrc.edu.sh.cn/passport/login.aspx）。
2.學(xué)校管理員通過管理員賬戶登錄進入后臺系統(tǒng)，進行賬號添加，然后根據(jù)生成的賬號下發(fā)給需要申報的教師（學(xué)校人事部門管理員帳號與去年帳號相同，如需查詢，請致電鮑文彬老師）。
3.申報教師通過學(xué)校下發(fā)的賬號選擇普通用戶登錄網(wǎng)站，點擊申報項目進行申報。
4.學(xué)校相關(guān)職能部門審核申請教師所填信息，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審核通過后上報，網(wǎng)上申報截止時間為4月15日。
2021年度上海高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃推薦人選一覽表
序號
學(xué)校
姓名
性別
出生年月
參加工作年月
學(xué)歷/學(xué)位
專業(yè)技術(shù)職務(wù)
所在學(xué)科（崗位）
踐習(xí)單位（可多選）
踐習(xí)時間
踐習(xí)形式
導(dǎo)師/合作者
填報學(xué)校(公章)
填表人:
聯(lián)系電話:
填表日期:
2021年度上海高校中青年教師國外訪學(xué)進修推薦人選一覽表
序號
學(xué)校
姓名
現(xiàn)從事專業(yè)
性別
出生年月
年齡
專技職務(wù)
政治面貌
學(xué)歷/學(xué)位
申請類別
訪學(xué)單位（可多選）
訪學(xué)專業(yè)
訪學(xué)期限
填報學(xué)校(公章):
填表人:
聯(lián)系電話:
填表日期:
2021年度上海高校實驗技術(shù)隊伍建設(shè)計劃推薦人選一覽表
序號
學(xué)校
姓名
所在院／系／所
性別
出生年月
參加工作年月
專業(yè)技術(shù)
職務(wù)/其他職務(wù)
學(xué)歷/學(xué)位
所在實驗室
現(xiàn)崗位類型
申請項目類型
申請項目名稱
備注
填報學(xué)校(公章):
填表人:
聯(lián)系電話:
填表日期:
一、管理目標的標準化
建設(shè)標準化的管理目標需要詳細地規(guī)定教師進修學(xué)校的各項工作的方向和將要達到的程度，是對教師進修學(xué)校各項管理工作所應(yīng)達到程度的一種具體描述。構(gòu)建教師進修學(xué)校的標準化管理目標需要全體人員全面、全過程的參與需要動員全體工作人員對涉及影響管理工作質(zhì)量的全部細節(jié)進行全面的分析。在管理目標的具體編制過程中各教師進修學(xué)校由于受具體參訓(xùn)人員、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)主題等因素的影響，各自的情況會有所不同，所以，各教師進修學(xué)校在構(gòu)建自己的管理目標時，可在符合標準化建設(shè)整體要求的前提下，強調(diào)發(fā)展性、創(chuàng)新性、良好的相容性和表現(xiàn)形式上的多樣性。各教師進修學(xué)校在構(gòu)建其標準化管理目標時應(yīng)首先對其待培訓(xùn)教師的現(xiàn)狀進行充分的調(diào)查分析，以期為構(gòu)建標準化的管理目標提供科學(xué)、全面的依據(jù)。在調(diào)研報告的基礎(chǔ)上制定具體的管理目標然后根據(jù)自身的實際情況重新規(guī)劃、調(diào)整各部門、科室的職責(zé)與權(quán)限，將目標進一步細化層層分解、落實到各部門再由各部門分解、落實至具體的人員。
二、管理機制的標準化
建設(shè)管理機制是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運行機理。管理機制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運行原理是決定管理效能的核心問題。建設(shè)標準化的管理機制其中很重要的一項工作就是要定期進行標準化管理工作的自評，使管理標準化體系能夠不斷地自我完善。為了使管理機制得到有效實施與保持各教師進修學(xué)校應(yīng)有計劃地、按一定的時間間隔進行內(nèi)部審核，以確定管理工作是否符合既定的目標、計劃的安排以及所確定的管理機制的要求。這樣的審核可以通過對運行中潛在的或已經(jīng)存在的問題采取預(yù)防或糾正的措施進一步的提高管理機制的適宜性、完整性和有效性進而達到優(yōu)化整個管理機制的目的。需要注意的是應(yīng)該把管理機制當(dāng)作一個系統(tǒng)來對待，人們在系統(tǒng)中所做的工作可以看做是持續(xù)的過程。從教師進修學(xué)校的各級管理者做起在整個學(xué)校內(nèi)部營造出持續(xù)改進的氛圍。使全體工作人員了解到管理機制的持續(xù)改進和提升對個人和整個組織的重要性就可以使工作人員也具有持續(xù)改進的心態(tài)啟發(fā)地把管理機制的持續(xù)改進轉(zhuǎn)變?yōu)槠鋫€人自身的工作目標進而充分發(fā)揮其主觀能動性。同時應(yīng)制定積極的政策去鼓勵和強化工作人員持續(xù)改進的行為，對有貢獻的人員給予物質(zhì)和精神的獎勵。
三、管理方法的標準化
建設(shè)得益于長期工作的積累，各教師進修學(xué)校都積累了一些行之有效的管理方法。但無論是臨時性的還是地方性的方法都有可能只在局部發(fā)揮作用。同時受制于各地教師進修學(xué)校自主質(zhì)量意識和管理水平的限制，各地的培訓(xùn)結(jié)果不可避免地會出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊的問題，無法達到統(tǒng)一的基準水平。要使各地教師進修學(xué)校的管理方法達到一個標準水平并不斷地提高這個水平，就需要為教師進修學(xué)校的管理方法制定標準。這里的標準既不是單純的針對培訓(xùn)結(jié)果的考核規(guī)范也不是單純的針對培訓(xùn)過程的服務(wù)規(guī)范，因為教師培訓(xùn)工作的多樣性和多層次的特點并不適合制定統(tǒng)一的考核規(guī)范和服務(wù)規(guī)范。因此我們認為科學(xué)的、標準化的管理方法就是各教師進修學(xué)校根據(jù)外部基本要求，通過動態(tài)地提升和改進內(nèi)部管理以使培訓(xùn)質(zhì)量達標的過程。為了使各教師進修學(xué)校制定的培訓(xùn)管理方法達到或超越既定的標準化水平，省級教育干部培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)為縣級教師進修學(xué)校制定、提供培訓(xùn)管理標準，使其能依據(jù)標準化的方法、結(jié)合本地區(qū)的實際情況系統(tǒng)地管理有關(guān)的過程和活動。
四、師資隊伍的標準化
建設(shè)“滿足高層次、多元化的教師培訓(xùn)需求，提供有效的培l(xiāng)ij}供給關(guān)鍵在于培訓(xùn)者的素質(zhì)和水平。”培訓(xùn)者是教師的教師其素質(zhì)狀況直接關(guān)系到教師培訓(xùn)的質(zhì)量。因此對于縣級教師進修學(xué)校而言建設(shè)一支高素質(zhì)的、適應(yīng)教師培訓(xùn)新特點的標準化的師資隊伍，是做好教師培訓(xùn)工作的必要前提。各教師進修學(xué)校都應(yīng)將其視之為一項極其重要的具有關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性特點的工作。縣級教師進修學(xué)校應(yīng)從長遠著想建立一支少而精、能力強、作用大、可出可進的專職培訓(xùn)師資隊伍。他們要一專多能，既能教課，又能做管理工作要把他們培養(yǎng)成為教師進修學(xué)校持續(xù)發(fā)展的中堅力量。但從現(xiàn)實的情況來看油于受到客觀條件的制約月前教師進修學(xué)校的教學(xué)主要以兼職教師為主，這種現(xiàn)狀可能還會在一段時期內(nèi)長期存在。基于這種情況縣級教師進修學(xué)校在選擇兼職教師時應(yīng)確立基本的準入門檻，對其年齡、學(xué)歷、職稱、科研能力等各方面都要有一定的要求。在準入機制的基礎(chǔ)上，再至少應(yīng)堅持四條原則:①理論水平高、教學(xué)效果好、受學(xué)員歡迎;②為人師表，能言傳，更能身教，對工作盡職盡責(zé);③熱心教書育人，能教好理論知識，又有較多的實踐經(jīng)驗;④熟悉和了解基礎(chǔ)教育教學(xué)一線的實踐情況和特點。另外還應(yīng)定期對兼職教師進行考核把提高課堂培訓(xùn)的質(zhì)量和效率緊密地聯(lián)系在一起作為一個主要的考核指標。這樣的考核方式河以激勵和引導(dǎo)培訓(xùn)教師們在教學(xué)時認真領(lǐng)會培訓(xùn)的目的和要求，全面考量教學(xué)中理論與實踐的比例關(guān)系從真?zhèn)湔n精心選擇適合培訓(xùn)學(xué)員特點的教學(xué)方法授課?？己私Y(jié)束后應(yīng)對優(yōu)秀教師給予精神及物質(zhì)獎勵對不稱職的教師則及時地予以勸誡乃至解聘。教師進修學(xué)校只有牢牢地把握住培訓(xùn)工作的每一個環(huán)節(jié)，才能幫助參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中掌握最新的教育理論，才能真正為其專業(yè)發(fā)展保駕護航。而教師進修學(xué)校才能在新形勢下煥發(fā)出新的生命活力!
作者：朱曉穎單位：江西教育學(xué)院
延安市教育局
2019年4月15日
教師繼續(xù)教育工作是在終身教育理念下，對教師進行職前、入職、在職的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。加快教師繼續(xù)教育工作的發(fā)展，提高教師教育理論及教育實踐水平，對建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，扎實推進素質(zhì)教育具有重大意義。我市在開展全員培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、校本研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方面做了大量工作。
今天的總結(jié)表彰大會對三年來各中小學(xué)開展教師繼續(xù)教育的工作情況從成績、問題、今后的工作對策三方面進行了一次全面總結(jié)，并對取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰。大會開得很成功，對我市中小學(xué)的教師繼續(xù)教育工作很有指導(dǎo)意義，在此，我謹代表市教育局向教師進修學(xué)校，向受表彰的先進單位及個人表示熱烈的祝賀！
一直以來，我市教育局對教師繼續(xù)教育工作高度重視，主管市長、教育局局長都是繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，教育局把中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作納入到年度工作計劃中，在政策上，資金上對我市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作給與支持與傾斜。
教育局主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的了解過問中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，并提出建設(shè)性意見。教育局對這次全市繼續(xù)教育檢查評估工作給予高度重視，希望通過今天的總結(jié)表彰大會能達到：以評促建、以評促改、以評促發(fā)展的目的，推動 了我市中小學(xué)教師的繼續(xù)教育工作向更深層發(fā)展。
下面對我市今后的繼續(xù)繼續(xù)教育工作提幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
（1）各中小學(xué)要成立新一輪教師繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各中小學(xué)校校長為本單位繼續(xù)教育工作的第一責(zé)任人，按照上級的統(tǒng)一部署和要求制訂本單位的教師繼續(xù)教育工作計劃，對本單位的教師進行以師德師風(fēng)、教學(xué)能力為重點的崗位校本培訓(xùn)，協(xié)助教育行政部門和教師進修學(xué)校對本單位的參訓(xùn)教師進行教育教學(xué)能力綜合評價、師德與業(yè)績的考核工作。
（2）教師進修學(xué)校在啟動新一輪教師繼續(xù)教育之時，必須對上一輪繼續(xù)教育的經(jīng)驗與不足進行認真總結(jié)和反思，對新課改形勢下的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作進行認真調(diào)研，合理、科學(xué)設(shè)置通識及各學(xué)科培訓(xùn)課程，保證教師培訓(xùn)的實效性。
2、完善機制，加強管理
（1）認真貫徹落實《吉林省促進中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動計劃》在未來五年新一輪教師繼續(xù)教育過程中，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，積極探索新的培訓(xùn)方法與途徑，講究培訓(xùn)效果，使教師培訓(xùn)工作服務(wù)于基礎(chǔ)教育改革，成為教師專業(yè)成長的主渠道。
（2）對新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作實行年度登記制度。
將教師繼續(xù)教育制度與教師人事制度改革相結(jié)合，與教師職務(wù)評聘相結(jié)合。每一名教師每年要完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時學(xué)分任務(wù)，并作為晉職、晉級和年終崗位考核的必備條件。凡當(dāng)年未完成繼續(xù)教育學(xué)分任務(wù)者，第二年度不能參加職稱評定，年度考核不能評定為優(yōu)秀。
3、建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強培訓(xùn)基地與教師隊伍建設(shè)
加強教師進修學(xué)校建設(shè)，結(jié)合教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，進一步整合教師教育資源，認真貫徹落實《教育部關(guān)于加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)的意見》構(gòu)建“小實體、多功能、大服務(wù)”，把教師進修學(xué)校建成示范性學(xué)習(xí)基地與資源中心。
希望到會的各位領(lǐng)導(dǎo)回去之后，要認真學(xué)習(xí)教師繼續(xù)教育的相關(guān)文件，按照上級主管部門工作要求，結(jié)合本校實際，精心組織，穩(wěn)步實施，各司其職，形成合力， 確保我市新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的順利完成。
謝謝大家！
2013年在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育”為重心，以教研為中心，以科研為引領(lǐng)，以培訓(xùn)為抓手，以信息為支撐，以加大經(jīng)費投入為保障，教研、科研、培訓(xùn)、信息協(xié)同運作，四大部門通力合作，充分發(fā)揮“研訓(xùn)、引領(lǐng)、管理、服務(wù)”的職能作用，全面提升師資隊伍水平，為我市率先實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化提供人才支撐，為教育優(yōu)質(zhì)均衡特色和諧發(fā)展作出新的貢獻。
二、工作重點
1．進一步加強校本培訓(xùn)工作的研究與指導(dǎo)。
以提高學(xué)科教學(xué)效益、促進教師專業(yè)發(fā)展為宗旨，以同伴互助、專家引領(lǐng)、自我反思為主要形式，扎實開展校本培訓(xùn)活動。堅持行之有效的計劃、總結(jié)審查備案制度。學(xué)年初，學(xué)校制訂校本研訓(xùn)專項工作計劃，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想、活動內(nèi)容、主要措施、主要活動安排四個部分。年末寫出校本研訓(xùn)專項總結(jié)，主要內(nèi)容包括：活動內(nèi)容，基本做法，取得的成績或經(jīng)驗，存在的問題與改進辦法。計劃總結(jié)要分類歸檔保存。堅持校本研訓(xùn)年度評估制度。根據(jù)校本研訓(xùn)的工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整完善評估方案。評估采用綜合評議和現(xiàn)場評估相結(jié)合的方式進行。加大校本研訓(xùn)評估結(jié)果在考核評估中的分值權(quán)重，把學(xué)校管理的主要精力集中到教師、學(xué)校、質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展上來，加強制度建設(shè)，注重過程管理。今年將繼續(xù)進行“校本培訓(xùn)先進學(xué)?！钡脑u選。
2．精心組織好各類培訓(xùn)活動，切實提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
2013年培訓(xùn)計劃，包括十大培訓(xùn)模塊、52個培訓(xùn)項目。項目設(shè)計涉及德育研修、教育教學(xué)研修、現(xiàn)代化裝備管理與使用、學(xué)歷提升等，實現(xiàn)各類教育和各類人才全覆蓋。
重點培訓(xùn)項目內(nèi)容：
（1）開展“亮師表，正教風(fēng)，提形象”師德建設(shè)主題教育活動，堅持以讓學(xué)生滿意、讓家長滿意、讓社會滿意為目標，開展形式多樣的師德系列活動，切實解決當(dāng)前師德中存在的一些突出問題。做好市第七屆中小學(xué)主題班會課評比和年度班主任征文的評選工作。
（2）充分發(fā)揮“雉水名師工作室”作用，招收固定學(xué)員，吸收走讀學(xué)員，進一步擴大影響，擴大教師受益面。進一步強化目標管理意識，建立“雉水名師工作室”考評標準，以教師受益面、人才成長率和公眾認可度為主要指標。
（3）繼續(xù)辦好第六屆市“雉水校長（園長）論壇”。加強學(xué)校管理干部職責(zé)和執(zhí)行力培訓(xùn)，通過培訓(xùn)和考核相結(jié)合的方式，提高管理干部履行職責(zé)的能力。
（4）加強中青年骨干教師培訓(xùn)。舉辦中青年骨干教師、教壇新秀、2012屆和2013屆新教師等培訓(xùn)班，促進其快速成長。
（5）開展教研方式的“微革命”研究。組織中小學(xué)學(xué)校發(fā)展共同體全方位開展合作教研和橫向互動與交流活動。有效實現(xiàn)各共同體內(nèi)部在教師構(gòu)成、信息資源及其活動組織方面的優(yōu)勢互補。定期召開共同體建設(shè)沙龍研討活動，積極開展共同體一日開放活動。利用各種教研活動加強教師培訓(xùn)，引領(lǐng)教師在研究中成長。
（6）在數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)?；瘧?yīng)用試點(教育云平臺)上取得突破。認真研究目前教育信息化系統(tǒng)所存在的問題，探索教育云的具體表現(xiàn)形式、縣級試點單位的技術(shù)架構(gòu)和瓶頸難點及對策，積極穩(wěn)步啟動并完成上級要求的試點工作。組織9個市“十二五”規(guī)劃課題學(xué)校的研究工作，擴大教育技術(shù)的應(yīng)用研究。組織小學(xué)校長、中層干部和骨干教師“信息化教學(xué)能力”團體競賽，充分應(yīng)用智能錄播系統(tǒng)，發(fā)揮“學(xué)校聯(lián)盟”優(yōu)勢，進一步推動現(xiàn)代教育技術(shù)普及應(yīng)用和研究水平的提高。重視新技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用。充分發(fā)揮智能錄播、組組通系統(tǒng)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢，高效融入“活動單導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)設(shè)計之中，開展現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和競賽活動。
（7）扎實開展教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，全面提高教師現(xiàn)代信息化應(yīng)用及研究能力。組織計算機、電教設(shè)備管理人員的基本維護培訓(xùn)，組織“十二五”市電教專項課題研究人員的培訓(xùn)，開展實驗室、圖書館、計算機教室等管理人員專用軟件使用培訓(xùn)。
（8）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展遠程教育培訓(xùn)。進一步辦好微型課題研究網(wǎng)、活動教學(xué)研究網(wǎng)、市教育科學(xué)課題管理網(wǎng)和教科室網(wǎng)頁，及時更新內(nèi)容，做到新、快、準，不斷擴大教育科研信息量，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
（9）深入推進讀書活動。舉辦年度讀書征文、讀書筆記、青年教師藏書家評比活動。舉辦“第四屆市青年教師讀書展示會”(開展青年教師讀書漂流活動、名師贈書活動)。加強讀書工作的管理和考評，以評促讀、以評促學(xué)。做好學(xué)校教科研年度考評的組織工作，優(yōu)化考評手段，運用考核杠桿，推動和促進基層學(xué)校自覺、自主地提高教科研水平。
（10）進一步做好在職教師學(xué)歷進修。《市十二五教育發(fā)展規(guī)劃》對在職教師的學(xué)歷進修提出了明確要求，幼兒園教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷必須達到95%，幼兒園、小學(xué)、初中教師本科及以上學(xué)歷必須分別達到45%、65%、95%；初中、高中、中職教師研究生學(xué)歷（學(xué)位）必須分別達到8%、20%、15%。各單位要認真開展“十二五”中期自查工作，進一步完善學(xué)歷進修機制，制定在職教師學(xué)歷進修計劃，大力鼓勵教師開展學(xué)歷進修，并切實做好教師學(xué)歷進修權(quán)益保障工作，妥善處理工學(xué)矛盾，確保至2015年各學(xué)段教師學(xué)歷要求全面達標。各單位10月底前要將學(xué)歷進修教師名冊和相關(guān)情況報教育局人事科。
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。建立市中小學(xué)教職工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。
1.提高認識
通過制定考核與激勵辦法，提高教師對提升工程實踐能力的認同感與緊迫感，避免價值弱視導(dǎo)致動力弱化。在第一個半年內(nèi)，召開專業(yè)建設(shè)目標、任務(wù)分解會議，通過管理上的目標激勵、新教育理念的內(nèi)化引導(dǎo)，提高教師對工程實踐能力重要性的認識。
2.實行教師下企業(yè)工程實踐
(1)安排教師到企業(yè)工程崗位工作，進行頂崗實踐。兩年之內(nèi)有計劃地按專業(yè)、課程門類分工，確定教師的主攻方向和實踐目標。依托制粉、制油、制米、糧油倉儲等企業(yè)，根據(jù)內(nèi)容、方向、目標的不同，將任課教師派到中糧香雪面粉、中稻米業(yè)、中紡油脂、中儲糧沈陽直屬庫、沈陽一庫等企業(yè)頂崗實踐半年以上。
(2)真正“頂崗”，突出“頂”字。教師的頂崗實踐不能流于形式，要突出“頂”字，即教師通過實踐能在具體的工程崗位上發(fā)揮實際作用，為企業(yè)解決技術(shù)問題，參與技術(shù)改造、設(shè)備維修、產(chǎn)品研發(fā)等工作。在實踐中驗證并提升理論，并運用掌握的基本技能和基本案例豐富教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法與實踐教學(xué)體系，注重學(xué)生能力培養(yǎng)。
3.開展橫向課題與技術(shù)服務(wù)
制定激勵機制，與考核評職掛鉤，鼓勵教師利用“頂崗”實踐時間和業(yè)余時間，為企業(yè)承擔(dān)橫向課題與技術(shù)服務(wù)工作。教師在實踐中主動尋找技術(shù)課題，進行工藝測試、設(shè)備參數(shù)測試、品控測試等操作，發(fā)現(xiàn)問題，開展研究。這不僅是深化校企合作，穩(wěn)固校企關(guān)系的紐帶，更是教師工程能力提升的有效途徑。
4.從企業(yè)聘請工程技術(shù)人員來校做兼職教師
從企業(yè)聘請具有本科以上學(xué)歷、工程實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員與專家，承擔(dān)專業(yè)課程中實踐性較強的篇章的教學(xué)任務(wù)，比如設(shè)備結(jié)構(gòu)、維修維護、課程實訓(xùn)、課程設(shè)計等環(huán)節(jié)。在強化實踐教學(xué)效果的同時，還可與校內(nèi)教師在工程實踐能力提高方面形成“傳、幫、帶”提升機制。
二、教學(xué)水平提升建設(shè)
1.開展經(jīng)常性教學(xué)研究活動，加強教師的教學(xué)水平研究與建設(shè)
針對研討教學(xué)內(nèi)容的取舍、教材的處理、教學(xué)深度的把握等，進行教學(xué)經(jīng)驗交流;開展教師聽課制，教學(xué)團隊教師要互相聽課，博采眾長。實行學(xué)院督導(dǎo)評課，對學(xué)生反饋有問題的教師，督導(dǎo)深入課堂聽課，查找原因，解決問題，幫助提高。
2.加強教學(xué)方法手段改革
(1)重視現(xiàn)場教學(xué)。工程類專業(yè)的工科特征鮮明，工程特色突出，許多設(shè)備、工藝及操作在課堂上難以表述清楚。通過企業(yè)或?qū)嵱?xùn)室現(xiàn)場教學(xué)，不僅生動直觀易于理解，印象深刻，取得事半功倍的效果，還能融工程實踐能力與設(shè)計能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)于教學(xué)之中。值得注意的是，各門專業(yè)主干課程現(xiàn)場教學(xué)的學(xué)時應(yīng)不少于10%。
(2)改革教學(xué)方法，摒棄單一的講授法教學(xué)模式。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容適時地采取啟發(fā)探究式、討論式、問答式、案例式、項目教學(xué)式等教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，激發(fā)學(xué)生思考、探索問題的積極性，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。
(3)改革考試方法。消除“一張試卷定乾坤”的弊端。采用階段考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的立體化的考核評價形式，增加平時成績的比重，注重過程考核。同時將實踐環(huán)節(jié)成績計入總成績，使考核評價過程更加全面化、合理化。
(4)選派教師參加培訓(xùn)與進修訪學(xué)。及時選派教師參加專業(yè)對口的“卓越工程師”培訓(xùn)計劃，并有計劃地選送專業(yè)教師到國內(nèi)糧油行業(yè)有影響力的科研設(shè)計院所、211高校進行進修訪學(xué)，提高理論教學(xué)水平與教學(xué)能力。目前，我校已安排兩名教師到華南理工大學(xué)和江南大學(xué)學(xué)習(xí)進修。下一步將安排教師到西安油脂研究院、國家糧食局科學(xué)研究院等科研機構(gòu)進修，參與科學(xué)研究與工程設(shè)計，提高教師的研究水平與工程能力。
三、科研能力提升建設(shè)
1.以目標引導(dǎo)為先決在廣泛實踐、貼身實際的理念下，在人人參與、競進提質(zhì)的氛圍中，在學(xué)院的目標引導(dǎo)政策下，確立發(fā)展科研的總目標，并要求每個教師結(jié)合實際制定個人目標，形成目標體系，對教師進行目標決策與動機誘導(dǎo)，把教師的個人目標引導(dǎo)到專業(yè)的總目標中去。
1.專業(yè)提升策略。如果學(xué)院從企業(yè)引進一個工程師而沒有為其提供一個保值的環(huán)境，3-5年后他所擁有的專業(yè)能力已經(jīng)達不到企業(yè)的需求，他所教給學(xué)生的自然也不是最新、最符合企業(yè)需求的知識和技能。而南洋理工學(xué)院的“專能提升”正是不斷提高教師專業(yè)研發(fā)和教學(xué)能力、增強學(xué)院對校外優(yōu)秀人才吸引力的關(guān)鍵策略，其最主要的措施是搭建了一個可以吸引校外優(yōu)秀人才和企業(yè)項目的平臺，這個平臺就是“教學(xué)工廠”，或者更進一步的說是在“教學(xué)工廠”模式上形成的將核心教學(xué)課程與研發(fā)項目活動緊密結(jié)合在一起的“科技中心”。在這個平臺上，教師擔(dān)任“教學(xué)工廠”經(jīng)理或項目工程師，通過學(xué)院或個人的人脈引入適合的企業(yè)項目，利用學(xué)院和企業(yè)共同提供的資源來完成項目。在項目完成的過程中企業(yè)得到滿意的項目結(jié)果，學(xué)院收獲更加密切的校企關(guān)系、良好的口碑和創(chuàng)收效益，學(xué)生接觸到企業(yè)最先進的知識和技術(shù)專業(yè)能力得到提升，更為重要的是教師通過承接不同的企業(yè)項目由進入學(xué)院前只為一家企業(yè)工作變成為多家企業(yè)工作，接觸的行業(yè)信息更新、得到的專能提升機會更多、個人的企業(yè)人脈更廣，也更容易得到行業(yè)的認可，其市場價值不斷增值，得到更多升職、加薪和承接企業(yè)項目的機會。此外，南洋理工學(xué)院還通過提供專業(yè)進修、承擔(dān)挑戰(zhàn)性的工作、對外咨詢服務(wù)、海外授課等工作機會來幫助教師提升專業(yè)能力。
2.綜合能力拓展策略。南洋理工學(xué)院運用無界化的理念通過教師的輪崗調(diào)職、工作輪調(diào)、工作交換計劃、跨職能多元學(xué)科小組、經(jīng)驗分享等形式營造了一個多元機會和職業(yè)無限可能性的工作氛圍，讓教師在提升專能的基礎(chǔ)之上，接觸了解更多的專業(yè)領(lǐng)域，拓展了自身的綜合能力和職業(yè)基礎(chǔ)，使教師在應(yīng)對專業(yè)調(diào)整和崗位變更時能夠有更多的選擇；同時，無界化理念下的輪崗調(diào)職、工作輪調(diào)、工作交換計劃也加強了學(xué)校內(nèi)部人員的流動、有效增進了不同部門教師之間的溝通和理解，為創(chuàng)建健康和諧的工作環(huán)境提供了條件。
3.能力轉(zhuǎn)向策略。這是南洋理工學(xué)院一個富有戰(zhàn)略性、變革性的創(chuàng)新，是其在應(yīng)對市場需求變遷所帶來的專業(yè)調(diào)整挑戰(zhàn)而采取的一項人力資源能力開發(fā)策略。其核心內(nèi)容是將教師現(xiàn)有的專業(yè)方向轉(zhuǎn)移到一個新的、相近的專業(yè)方向，適應(yīng)新科技、新專業(yè)、新崗位的需求，并在原有專能基礎(chǔ)之上獲得新的市場價值，簡單說就是轉(zhuǎn)變教師的專業(yè)方向或工作崗位。能力轉(zhuǎn)向是對現(xiàn)有師資潛力的充分開發(fā)，有效解決了新科技、新專業(yè)師資人才不足與老專業(yè)師資閑置之間的矛盾，避免教師與學(xué)院專業(yè)發(fā)展相脫節(jié)的現(xiàn)象，實現(xiàn)了教師團隊的可持續(xù)發(fā)展。南洋理工學(xué)院能力轉(zhuǎn)向策略的實施包括了兩個層面：第一個層面是由學(xué)院所主導(dǎo)的應(yīng)對新科技出現(xiàn)而進行專業(yè)調(diào)整時所實施的“團隊能力轉(zhuǎn)向”。在這個過程中南洋理工學(xué)院通過企業(yè)項目合作、行業(yè)資訊等途徑獲取科技發(fā)展的最新信息，在市場需求產(chǎn)生前啟動相近專業(yè)的教師團隊能力轉(zhuǎn)向，將種子教師送入企業(yè)通過校企合作等方式對新科技、新領(lǐng)域進行共同開發(fā)，同時發(fā)揮種子教師的輻射作用，以經(jīng)驗分享、專能培訓(xùn)、參與“教學(xué)工廠”項目開發(fā)等方式使其他相近專業(yè)教師根據(jù)需求達到初步了解、勝任教學(xué)、勝任項目開發(fā)的不同層次，實現(xiàn)團隊能力轉(zhuǎn)向的目標，“超前”為專業(yè)調(diào)整做好師資準備；第二個層面是由學(xué)院輔助的應(yīng)對教師崗位或?qū)I(yè)轉(zhuǎn)變時所實施的“個人能力轉(zhuǎn)向”。學(xué)院提供時間和資金的支持，通過內(nèi)部崗位培訓(xùn)、學(xué)位進修、企業(yè)實習(xí)等方式使教師先具備新崗位的基礎(chǔ)知識，再以參與項目開發(fā)等方式為其提供實際的工作，積累足夠的經(jīng)驗后，轉(zhuǎn)到相關(guān)的學(xué)系或崗位，使教師在原有專能基礎(chǔ)之上獲得新的市場價值，實現(xiàn)了個人能力轉(zhuǎn)向和持續(xù)發(fā)展?！皩Ｄ芴嵘薄熬C合能力拓展”和“能力轉(zhuǎn)向”共同構(gòu)成了南洋理工學(xué)院人力資源能力開發(fā)的良性循環(huán)，并通過倡導(dǎo)“無貨架壽命”終身學(xué)習(xí)的理念和提供無限可能、多元機會的人力資源培育環(huán)境，使南洋理工學(xué)院的教師自然地融入這個循環(huán)之中，并收獲了自身市場價值的不斷增值和個人專業(yè)能力的持續(xù)發(fā)展。
二、南洋理工學(xué)院能力開發(fā)策略對構(gòu)建師資培訓(xùn)體系的啟示
目前國內(nèi)高等職業(yè)教育對高素質(zhì)、高技能教師的需求極大，但由于缺乏系統(tǒng)、長效的培養(yǎng)體系，促進教師成長的職后培訓(xùn)往往是間歇性、短暫性與間接性的，起不到持續(xù)提升教師能力與素質(zhì)的目的。[1]因此，南洋理工學(xué)院的人力資源能力開發(fā)策略對構(gòu)建師資培訓(xùn)體系，實施系統(tǒng)的教師能力開發(fā)具有重要啟示。
（一）轉(zhuǎn)變師資培訓(xùn)理念，搭建師資培訓(xùn)的制度平臺和管理平臺
1.轉(zhuǎn)變師資培訓(xùn)理念，實現(xiàn)學(xué)院和教師個人發(fā)展的“雙贏”。師資培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變，是需要學(xué)校和教師雙向進行的。學(xué)校首先要建立“人本”的師資培訓(xùn)理念，關(guān)注每個教師整個職業(yè)生涯專業(yè)能力的持續(xù)發(fā)展，改變原有階段性、間歇性、側(cè)重性的培訓(xùn)模式，為教師創(chuàng)設(shè)一個持續(xù)的、不間斷的、螺旋式上升的培訓(xùn)體系和清晰的、長效的系統(tǒng)性成長路徑；其次，學(xué)校要強化超前創(chuàng)新的師資培訓(xùn)理念，掌握社會經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)升級和調(diào)整的訊息，超前引導(dǎo)教師進行專業(yè)能力升級和轉(zhuǎn)向培訓(xùn)，為專業(yè)未來發(fā)展儲備師資；再次，學(xué)校要深化校企合作理念，大力推行科技服務(wù)與開發(fā)，參與或承接企業(yè)的科研項目，每個學(xué)系可設(shè)自己的業(yè)務(wù)發(fā)展部，為企業(yè)或?qū)W校開發(fā)項目，不僅要滿足企業(yè)現(xiàn)實的需要，而且要走在企業(yè)的前面，超前研究，超前培訓(xùn)。教師首先要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，在工作中要有危機感、要關(guān)注自身的“貨架壽命”和市場價值，感知行業(yè)技術(shù)發(fā)展對自身專業(yè)能力提升的壓力，不因年齡大小始終保持學(xué)習(xí)提升的主動性，尤其是要改變原有“只關(guān)注校內(nèi)課程教學(xué)”的半封閉的工作狀態(tài)，走出校園，走進企業(yè)開展研修鍛煉，在企業(yè)的真實環(huán)境中檢驗自己的專業(yè)水平、提升專業(yè)能力、豐富自身的教育教學(xué)資源；其次，教師要借鑒南洋理工學(xué)院“無界化”的理念，勇于突破原有單一的工作領(lǐng)域，充分利用校內(nèi)資源開展跨學(xué)系項目合作、校內(nèi)輪崗、承擔(dān)挑戰(zhàn)性工作任務(wù)等機會拓展自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，挖掘潛能、豐富教育管理經(jīng)驗，讓工作思路和理念更加開闊。2.加強整體設(shè)計，搭建覆蓋新進教師入職培訓(xùn)、在職培養(yǎng)、提升的各項制度平臺，用制度保證培訓(xùn)管理和培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用。教師培訓(xùn)是一個系統(tǒng)工程，學(xué)校要根據(jù)實際情況和發(fā)展目標，建立一套行之有效、規(guī)范科學(xué)的培訓(xùn)機制和質(zhì)量保證體系，創(chuàng)新制定重點制度，如制定教師執(zhí)教資格準入制度和教育素質(zhì)評價制度，嚴把教師授課準入關(guān)和教學(xué)質(zhì)量關(guān)，對教學(xué)素質(zhì)和教學(xué)能力不足的教師進行回爐式培養(yǎng)；建立師資梯隊系統(tǒng)培養(yǎng)制度，優(yōu)化師資隊伍梯隊結(jié)構(gòu)、提升培養(yǎng)層次，提高教師專業(yè)化水平；建立教師持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)制度，分層次、分類別開展全員培訓(xùn)，不斷提升教師的教育教學(xué)素質(zhì)與能力；完善企業(yè)實踐制度，健全工作機制，切實提高教師企業(yè)實踐效果。3.要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，落實責(zé)任，搭建師資培訓(xùn)的管理平臺。根據(jù)學(xué)校實際情況，建立學(xué)校教師發(fā)展中心和二級學(xué)系教師培訓(xùn)辦公室的兩級管理體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，制定教師培訓(xùn)長遠規(guī)劃和近期計劃，對培訓(xùn)機構(gòu)進行調(diào)研、篩選、銜接，進行經(jīng)費、人員管理等。[2]建立師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)信息庫和教師發(fā)展檔案，教師在培訓(xùn)過程中、培訓(xùn)成果后續(xù)應(yīng)用均應(yīng)在信息平成相關(guān)記錄，形成教師培訓(xùn)信息庫，實現(xiàn)培訓(xùn)成效考核、備案、積累、分享和統(tǒng)計的信息化管理。
（二）建立多元互通的師資培訓(xùn)體系，為教師能力開發(fā)提供支持
1.建立校本培訓(xùn)體系。以教師發(fā)展中心為依托，大力建設(shè)面向全體教師的校本培訓(xùn)體系，聘用校內(nèi)外專家和外派培訓(xùn)返校教師針對不同層次教師的發(fā)展需求，分類別、有目標的組織實施校內(nèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容采用課程化和專題化，將校本培訓(xùn)體系打造成一個促進全體教師能力持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)平臺。2.完善企業(yè)實踐研修培訓(xùn)體系。學(xué)校應(yīng)建立頂崗研修、兼職研修、項目合作研修相結(jié)合的教師企業(yè)實踐研修體系，鼓勵教師以教學(xué)項目合作的形式開展企業(yè)實踐研修。教師在研修企業(yè)可扮演多個角色，既充當(dāng)項目或業(yè)務(wù)的管理員及客戶聯(lián)系人，要為客戶負責(zé)，又充當(dāng)培訓(xùn)員、導(dǎo)師、監(jiān)督管理員，要為學(xué)生和學(xué)校負責(zé)。[3]同時，深化與企業(yè)合作，共建教師企業(yè)培訓(xùn)基地，建立校企共享的培訓(xùn)、研究平臺。3.組織海外研修培訓(xùn)體系。拓展海外培訓(xùn)項目，優(yōu)化培訓(xùn)資源，注重項目的對口性和延續(xù)性，針對不同層次教師，采用長期研修和短期培訓(xùn)等不同方式派遣教師到海外合作院校、企業(yè)和機構(gòu)研修培訓(xùn)，提高專業(yè)教師海外培訓(xùn)的比例和質(zhì)量。4.實施科研培訓(xùn)體系。重視科研活動對提升教師能力的促進作用，加大科研經(jīng)費投入和獎勵政策，鼓勵教師結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求開展科研活動，通過營造搞科研、搞發(fā)明、申請專利的學(xué)術(shù)環(huán)境和研究氛圍，提升教師綜合能力。5.開展其它補充性培訓(xùn)。組織教師參加短期專業(yè)培訓(xùn)、單科進修、國內(nèi)訪問學(xué)者進修、職業(yè)資格培訓(xùn)、政府掛職鍛煉、參與社會服務(wù)等培訓(xùn)方式，豐富師資培訓(xùn)的途徑和體系。
（三）分層次、分類別開展教師專業(yè)能力開發(fā)
第二條本規(guī)定適用于取得教師資格的在職中小學(xué)教師（包括在幼兒園、特殊教育機構(gòu)、成人初等教育機構(gòu)、職業(yè)中學(xué)的在職教師，下同）。
第三條中小學(xué)教師繼續(xù)教育，是指對已取得教師資格的中小學(xué)教師進行提高政治思想、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)以及教育科研能力的培訓(xùn)或進修。
第四條凡取得中小學(xué)教師資格的教師都有參加繼續(xù)教育的權(quán)利，參加繼續(xù)教育，提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平是中小學(xué)教師應(yīng)盡的義務(wù)。
第五條中小學(xué)教師繼續(xù)教育要統(tǒng)籌安排，按照分類指導(dǎo)、因地制宜、按需施教、學(xué)用結(jié)合、注重質(zhì)量和效益的原則，堅持以業(yè)余、自學(xué)和短期脫產(chǎn)培訓(xùn)為主，輔以其他多種形式。
第六條中小學(xué)教師進修是指提高學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)；中小學(xué)教師培訓(xùn)是指學(xué)歷教育以外的其他學(xué)習(xí)。主要分為以下幾類：
（一）新任教師的培訓(xùn)；
（二）教師職務(wù)培訓(xùn)；
（三）骨干教師培訓(xùn)；
（四）高一層次學(xué)歷或第二學(xué)歷的進修。
第七條中小學(xué)教師繼續(xù)教育原則上實行5年為一周期，每一周期的教師職務(wù)培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)，累計時間不少于240學(xué)時。在同一周期內(nèi)，教師參加高一層次學(xué)歷或第二學(xué)歷進修的，可免參加同期的職務(wù)培訓(xùn)。
新任教師在試用期內(nèi)必須參加以師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力訓(xùn)練為主的培訓(xùn)，時間不少于120學(xué)時。
第八條省教育行政部門主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，負責(zé)制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃和實施細則以及中小學(xué)教師繼續(xù)教育的教學(xué)方案、考核評估辦法；審定辦學(xué)單位和培訓(xùn)機構(gòu)從事中小學(xué)教師繼續(xù)教育的辦學(xué)資格；建立、完善各級中小學(xué)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；檢查、督導(dǎo)全省各地的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
第九條市、縣（區(qū)）人民政府教育行政部門在省教育行政部門指導(dǎo)下，制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃與配套政策；負責(zé)本級教師培訓(xùn)基地建設(shè)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實教師繼續(xù)教育經(jīng)費安排；組織實施教師繼續(xù)教育計劃。
第十條中小學(xué)教師繼續(xù)教育主要由各級教育學(xué)院和教師進修學(xué)校承擔(dān)。
普通師范院校也應(yīng)承擔(dān)部分中小學(xué)教師繼續(xù)教育的任務(wù)。
第十一條各級人民政府應(yīng)保證中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費的投入，采取以政府財政撥款為主，多渠道籌措為輔的方法解決。具體經(jīng)費來源包括：每年從教育事業(yè)費中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費附加中不低于5%的比例安排；從地方籌集的教育基金和學(xué)校勤工儉學(xué)收入中提取一定的比例。
企事業(yè)單位、社會團體和個人所辦學(xué)校，其教師繼續(xù)教育所需費用由辦學(xué)者負責(zé)。
中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫y(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，不得挪作他用。
第十二條經(jīng)教育行政部門和學(xué)校批準參加繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，其培訓(xùn)期間的教齡工資和政策利待遇不變。
第十三條按規(guī)定參加教師繼續(xù)教育，是中小學(xué)教師職務(wù)評聘、晉級的必備條件之一。拒不參加繼續(xù)教育或擅自中斷培訓(xùn)、進修的中小學(xué)教師，不得參加職稱評聘和晉級。
第十四條中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核科目、標準和考試大綱由省教育行政部門負責(zé)審定。
中小學(xué)教師參加高一層次學(xué)歷和第二學(xué)歷的進修，其課程設(shè)置、教學(xué)計劃，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條對認真執(zhí)行本規(guī)定，開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育成績優(yōu)異的單位和個人，由上級教育行政部門予以表彰和獎勵。對違反本規(guī)定，不積極開展教師繼續(xù)教育工作，甚至拒不安排教師參加繼續(xù)教育的責(zé)任人，教育行政部門應(yīng)給予批評教育，直至行政處分。
第十六條對辦學(xué)思想不端正，教學(xué)質(zhì)量差，或未按規(guī)定辦理審定手續(xù)而舉辦教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)機構(gòu)，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其改進或取消其辦學(xué)資格。
第十七條中小學(xué)教師繼續(xù)教育實行證書制度。其證書由省教育行政部門統(tǒng)一印制，在全省范圍內(nèi)適用。中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核登記辦法由省教育行政部門制定。
論文關(guān)鍵詞：民辦高校；教師培訓(xùn)；現(xiàn)狀調(diào)查；對策分析
卓越的師資培訓(xùn)和教師素質(zhì)的普遍提高既是民辦高校加強教師隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是民辦高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。了解當(dāng)前河南省民辦高校教師培訓(xùn)情況、廣大民辦高校教師對培訓(xùn)工作的看法、需求及民辦高校教師培訓(xùn)工作中存在的主要困難和問題，對于加強和改進河南省民辦高校教師培訓(xùn)工作、提升民辦高校教師隊伍素質(zhì)有一定的現(xiàn)實意義。
一、調(diào)研基本情況
本研究采用問卷調(diào)查、訪談和文獻查閱相結(jié)合的方法進行。通過定性與定量分析，以期全面了解河南省民辦高校教師培訓(xùn)狀況。
1.問卷調(diào)查
根據(jù)教育部人事司設(shè)計的教師問卷自制了《民辦高校教師培訓(xùn)調(diào)查問卷》（教師用）。問卷內(nèi)容共包括20個項目，包括教師個人基本情況、任現(xiàn)職務(wù)以來的培訓(xùn)提高情況及綜合情況等。抽取了河南省十所國家承認學(xué)歷的民辦普通高校為樣本，并以中青年專任教師為主，發(fā)放教師調(diào)查問卷500份，回收有效問卷460份，回收率為92%。
2.實地訪談
設(shè)計了民辦高校教師培訓(xùn)訪談提綱，主要召集鄭州地區(qū)民辦高校的相關(guān)管理人員及不同層次的教師代表，以召開小型座談會或個別訪問的方式進行了訪談和討論。
3.文獻查閱
查閱了近年來河南省及十所樣本民辦高校制訂的有關(guān)民辦高校教師隊伍建設(shè)及教師培訓(xùn)工作的政策、法規(guī)和公開發(fā)表的有關(guān)民辦高校教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)的研究文章等，尤其對于民辦高校教師培訓(xùn)存在的困難問題、解決對策等內(nèi)容進行了系統(tǒng)檢索，對高校教師培訓(xùn)方面的有益探索也進行了收集、整理和提煉。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
通過對河南省十所民辦高校教師培訓(xùn)現(xiàn)狀的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前河南省民辦高校教師培訓(xùn)存在一些共性問題。一是相關(guān)部門和民辦高校對民辦高校教師培訓(xùn)工作重視程度不夠。二是民辦高校教師培訓(xùn)機制不健全，缺乏或者沒有規(guī)范的在職培訓(xùn)。三是民辦高校教師培訓(xùn)模式單一，不能適應(yīng)教師的培訓(xùn)需求。四是民辦高校教師培訓(xùn)以參加崗前培訓(xùn)和提高學(xué)歷（位）教育培訓(xùn)為主，高層次培訓(xùn)不足或者沒有。上述存在的問題與不足阻礙民辦高校教師培訓(xùn)工作的進一步發(fā)展，影響民辦高校教師隊伍建設(shè)步伐和民辦高等教育的持續(xù)健康發(fā)展。因此，民辦高校教師培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展勢在必行。
三、討論與建議
1.教育行政部門和民辦高校應(yīng)重視民辦高校教師培訓(xùn)工作
師資培訓(xùn)觀念是高校教師培訓(xùn)活動的靈魂。民辦教育作為高等教育的重要組成部分，教師也面臨著素質(zhì)提高的重任。
（1）教育行政部門應(yīng)把民辦高校和公辦高校同等對待，從政策、法規(guī)的宣傳到培訓(xùn)經(jīng)費和制度的落實保障，給予民辦高校教師培訓(xùn)一定的支持和扶持?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》第四章第三十一條規(guī)定：民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)評任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
（2）民辦高校應(yīng)高度重視教師培訓(xùn)工作，加大對相關(guān)培訓(xùn)規(guī)程、法規(guī)的宣傳力度。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分民辦高校普遍存在只注重人才的使用、不注重培訓(xùn)、師資培訓(xùn)投入嚴重不足的問題。民辦高校應(yīng)樹立教師培訓(xùn)的人才觀念，使學(xué)校的人力與物力達到最佳配置，且獲得資本增值，進而實現(xiàn)學(xué)校更好更快地可持續(xù)發(fā)展。
2.建立規(guī)范健全的民辦高校教師培訓(xùn)機制
教師培訓(xùn)制度的不健全是影響民辦高校教師隊伍發(fā)展的主要原因之一。民辦高校應(yīng)建立政府宏觀調(diào)控、民辦高校和教師有機結(jié)合的教師培訓(xùn)工作機制。
（1）政府加強對民辦高校教師培訓(xùn)工作的宏觀調(diào)控。設(shè)立專門的民辦高校教師培訓(xùn)信息機構(gòu)，為教師培訓(xùn)提供信息支持，并對民辦高校教師培訓(xùn)工作進行全程監(jiān)督和評估，使教師培訓(xùn)工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，切實保障民辦高校教師培訓(xùn)的權(quán)利，保證教師培訓(xùn)質(zhì)量。
（2）民辦高校應(yīng)健全教師培訓(xùn)的規(guī)章、制度和措施，為教師培訓(xùn)提供各種必要的條件和保障。教師培訓(xùn)不同于其他學(xué)習(xí)，其有效的運轉(zhuǎn)要靠有效的組織管理的參與。教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)是民辦高校。一是民辦高校應(yīng)根據(jù)本校的實際情況、類型和辦學(xué)特點，針對不同階段、不同層次教師的培訓(xùn)需求制訂有計劃、有目的、有重點的長期性的教師培訓(xùn)方案，并制訂切實可行的培訓(xùn)措施。二是民辦高校應(yīng)建立規(guī)范的組織機構(gòu)和管理體制，保障教師培訓(xùn)工作的有效開展。在健全的組織機構(gòu)內(nèi)，由專門的人員從事師資培訓(xùn)管理工作。 轉(zhuǎn)貼于
3.建立合理的保障體系，鼓勵和支持教師參加各種培訓(xùn)進修
（1）加大經(jīng)費投入力度。培訓(xùn)經(jīng)費是培訓(xùn)工作的物質(zhì)保障，合理而有效的經(jīng)費投入是成功組織教師培訓(xùn)的重要條件。[3]民辦高校教師培訓(xùn)不僅使社會和學(xué)校受益，還使教師個人受益。按照效益共享、責(zé)任分擔(dān)的原則，政府、學(xué)校、個人應(yīng)共同分擔(dān)培訓(xùn)成本，但應(yīng)確定培訓(xùn)成本分擔(dān)各方的大致比例。一是教育行政部門在高校教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入上，適當(dāng)?shù)叵蛎褶k高校傾斜，扶持弱勢高校師資隊伍建設(shè)。二是民辦高校應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展需要，改變單一的培訓(xùn)經(jīng)費方式。首先，民辦高校將教師培訓(xùn)經(jīng)費單列，制訂經(jīng)費投入計劃，每年以10%～20%的經(jīng)費用于教師培訓(xùn)，減輕教師個人培訓(xùn)經(jīng)費的壓力。其次要多渠道籌集教師培訓(xùn)經(jīng)費，積極爭取來自社會的專項捐款，設(shè)立教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費，使得培訓(xùn)得以有序展開。三是教師個人也要增加自身接受教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入。
（2）采取多種有效措施支持教師培訓(xùn)進修。首先民辦高校應(yīng)合理安排教學(xué)計劃，使廣大教師有充足的時間進修提高。其次，對參加培訓(xùn)的教師，其培訓(xùn)期間工作量的減免、績效津貼的合理發(fā)放及崗位聘任要制訂相應(yīng)的措施和政策，盡量減少因參加培訓(xùn)對教師所帶來的各種不利影響。
4.探索培訓(xùn)新形式，構(gòu)建民辦高校教師培訓(xùn)新模式
（1）積極開展校本培訓(xùn)。校本培訓(xùn)是一種由學(xué)校自行策劃、組織、實施、考核的教師培訓(xùn)模式，是一種為了學(xué)校、在學(xué)校中和基于學(xué)校的培訓(xùn)。民辦高校開展校本培訓(xùn)的優(yōu)勢在于，一是培訓(xùn)從學(xué)校的實際需要出發(fā)，充分挖掘和利用學(xué)校的各種資源，培訓(xùn)較靈活，解決了教師的工學(xué)矛盾。二是能較好體現(xiàn)培訓(xùn)的針對性和時效性，培訓(xùn)氛圍較好，適合于學(xué)校的各類教師群體。
（2）鼓勵支持教師參加校外培訓(xùn)。校外進修培訓(xùn)是一種目標明確、規(guī)范、正式、投入較多的培訓(xùn)形式。民辦高校應(yīng)鼓勵教師通過多種渠道，參加校外各種形式的培訓(xùn)。同時應(yīng)解決好以下問題：一是民辦高校在選派培訓(xùn)教師時要做到公開、公平、公正，以免挫傷教師的積極性和主動性。二是鼓勵支持教師外出參加各種類型的培訓(xùn)進修，包括學(xué)歷（位）進修、研修班、短訓(xùn)班、專題講座等，提高民辦高校教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)。三是支持教師參加高層次培訓(xùn)。選派教師到重點高校做訪問學(xué)者、參加高級研討班等形式為學(xué)校培養(yǎng)高層次人才。另外，國外高校廣為采納的學(xué)術(shù)休假制度也是民辦高校值得借鑒的有效方式。
（3）健全“雙師型”教師培訓(xùn)機制。民辦高校是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任的普通高校，大多屬于高職教育。這就要求民辦高校教師既要有較強的專業(yè)理論知識，又要有較高的實踐技能。民辦高校要健全“雙師型”教師培訓(xùn)機制，一是民辦高校要重視從企事業(yè)單位引進既有工作實踐經(jīng)驗又有扎實理論基礎(chǔ)的高級技術(shù)人員和管理人員充實教師隊伍。二是與企業(yè)合作，開通“雙師型”教師培養(yǎng)渠道。學(xué)校有計劃地選派教師到工廠、企事業(yè)單位進行實踐鍛煉，充分利用校企雙方各自的優(yōu)勢，增強教師的實踐操作技能。
（4）充分利用現(xiàn)代遠程教師培訓(xùn)?，F(xiàn)代遠程教師培訓(xùn)模式是民辦高校教師培訓(xùn)的新選擇，與傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)模式相比具有十分突出的優(yōu)勢。一是能為更多的教師提供培訓(xùn)機會。二是可以滿足教師自主性學(xué)習(xí)、多樣化學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)的需要，達到最佳學(xué)習(xí)效果。三是充分發(fā)揮各種教育資源的優(yōu)勢，形成合力，優(yōu)勢互補、資源共享。但此模式對民辦高校的硬件教育設(shè)施有較高的要求，教師也應(yīng)會運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)等。
（5）組織各種靈活的非正式培訓(xùn)。非正式培訓(xùn)是一種隱性的、連續(xù)的、隨時的培訓(xùn)，沒有固定的結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的形式、系統(tǒng)的規(guī)劃和具體的材料，培訓(xùn)的進度、時間地點和實施管理評價具有不確定性。培訓(xùn)非常靈活也最節(jié)約成本，比較適合民辦高校中的各類別教師。一是對新任教師可以采取“師徒幫帶”式培訓(xùn)活動。學(xué)?？梢蕴暨x教學(xué)水平較高、經(jīng)驗較豐富的年長教師與新任青年教師組成互助互學(xué)對子對其傳幫帶，加速青年教師的成長。二是學(xué)校可以通過學(xué)術(shù)報告、專題講座等形式，促進信息交流，更新中老年教師的教育教學(xué)理念。另外，學(xué)校可以開展教育教學(xué)改革，組織課堂觀摩、教學(xué)評優(yōu)、技能競賽等活動，對教師進行間接培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞：教師繼續(xù)教育；經(jīng)費保障
收稿日期：2007―10―8
作者簡介：王玉良(1982―)，男，漢族，湖北省十堰市人，廣西財經(jīng)學(xué)院高等教育研究所，碩士，主要從事高等教育管理及比較教育研究。
2007年8月31日，總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會的講話中指出：“推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，關(guān)鍵在教師。要高度重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，積極推進教師教育創(chuàng)新，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?！睂處熯M行培養(yǎng)和培訓(xùn)，加強教師繼續(xù)教育，經(jīng)費保障是前提和基礎(chǔ)。我們應(yīng)積極探究各國教師繼續(xù)教育的經(jīng)費籌措方式，完善我國教師繼續(xù)教育的經(jīng)費保障機制，從而促進我國教師繼續(xù)教育不斷邁上新臺階，實現(xiàn)新發(fā)展。
一、中外教師繼續(xù)教育經(jīng)費保障比較
1.美國――分層次籌措，經(jīng)費充足
美國為教師在職進修制定的一些相關(guān)法律法規(guī)中具體規(guī)定了教師參加進修的經(jīng)費開支渠道，涉及到帶薪培訓(xùn)、經(jīng)費補助等。如1965年《高等教育法》明確規(guī)定了加強教師進修的重要性，并斥巨資資助各州和高校開展各種教師在職培訓(xùn)活動。
美國教師繼續(xù)教育采用的是典型的分級經(jīng)費資助形式。教師在職培訓(xùn)主要由各州推行，主辦單位有州教育部、縣學(xué)務(wù)局、教師協(xié)會等，舉辦機構(gòu)有教師進修學(xué)院或教育研究所，每年公布兩次教師進修計劃，有各種的講座的規(guī)定，包括時間、差旅費用支付情況等。每次進行教師培訓(xùn)的費用由聯(lián)邦政府、州政府、培訓(xùn)學(xué)?；蚪處煴救怂姆焦餐袚?dān)，如以每學(xué)年進修一門課程學(xué)費以300美元計，聯(lián)邦政府資助65美元，州政府資助15美元，地方學(xué)區(qū)資助70美元，教師任職學(xué)校也會有一定的資助，而教師本人則承擔(dān)不到50%的費用。美國教師繼續(xù)教育的經(jīng)費籌措已實現(xiàn)了四方、甚至多方資助的分層次局面。
2.英國――?？顚ｍ椯Y金較多
英國自20世紀70年代政府逐漸加強對在職教師繼續(xù)教育以來，就不斷制定一些保障教師進修機會和費用的政策及文件，并撥出?？钣糜诮處煹睦^續(xù)教育。在撒切爾夫人執(zhí)政期間（1979～1990年），英國政府采取了一系列教育改革措施，并發(fā)表了《教學(xué)質(zhì)量》白皮書，其中就教師的在職教育問題，文件明確指出由國家撥出專款，教育大臣親自負責(zé)此項?？钣糜诮處熯M修。文件還重申了70年代以來政府有關(guān)教師在職學(xué)習(xí)進修的政策，特別強調(diào)應(yīng)保證教師參加進修學(xué)習(xí)的時間和機會等。1986年英國教育科學(xué)部公布“地方當(dāng)局培訓(xùn)補助方案”，分別對國家指定的培訓(xùn)項目和地方行政當(dāng)局指定的項目進行資助，以此來調(diào)動教師參與繼續(xù)教育的積極性。在英格蘭、威爾士和北愛爾蘭，都有高等教育撥款委員會負責(zé)管理和分配政府的高等教育經(jīng)費，用以支付高等教育辦學(xué)機構(gòu)的教學(xué)、科研以及教師的繼續(xù)教育的費用。同時還設(shè)立諸如“最佳實踐研究獎金”（Best Practice Research Scholarships）和“專業(yè)獎金計劃”（Professional Bursaries Scheme）等專項獎學(xué)金，鼓勵教師進行研究和培訓(xùn)。
3.法國――經(jīng)費、經(jīng)費政策雙重保障
法國的教育經(jīng)費一直在國家財政預(yù)算中占有較大的比重，始終處于優(yōu)先的地位，自1964年至1984年一直保持在15%以上，1997年仍占7.3%。但是由于國家和教師本人在內(nèi)的各方面對教師的繼續(xù)教育重視不夠，法國的教師繼續(xù)教育經(jīng)費在很長一段時間內(nèi)十分有限。但自20世紀70年代，終身教育思想在法國流行后，教師的在職進修受到了普遍關(guān)注，國家不僅親自組織教師進行進修和培訓(xùn)，而且教育部還向各級各類培訓(xùn)組織和機構(gòu)，如縣區(qū)、民間團體等提供經(jīng)費支持。現(xiàn)在，政府每年用于教育科研與資料方面的經(jīng)費就在10億法郎左右。同時，法國專門頒布了《法國職業(yè)繼續(xù)教育法》，該法規(guī)定：“國家、地方行政機構(gòu)、公立公益機構(gòu)、公立與私立教育機構(gòu)、職業(yè)組織、工會組織、負責(zé)家庭福利的組織及各個企業(yè)共同為職業(yè)繼續(xù)教育提供保障。”法國教師繼續(xù)教育也納入了這一法律體系。
4.日本――政府財政資助力度大
日本的教育經(jīng)費體制決定了其經(jīng)費的來源。日本《學(xué)校教育法》第五條規(guī)定：“學(xué)校的設(shè)置者……除法令特別的規(guī)定以外，應(yīng)負擔(dān)起學(xué)校的經(jīng)費?！边@是對學(xué)校經(jīng)費來源的基本規(guī)定。因此，國立院校的經(jīng)費由國家負擔(dān)，列入國家預(yù)算；公立院校的經(jīng)費由地方財政負擔(dān)，國家根據(jù)地方交付稅制度等采取措施使其保持必要的水平。但這二者都是政府，因此，經(jīng)費來源政府占主導(dǎo)。日本是個重視教育的國家，國家的教育投資一直處于高水平，對教師的繼續(xù)教育也非常重視，對教師的繼續(xù)教育投資巨大。如截至1979年，日本的所有都道府縣全部都設(shè)置了教育中心，均由國庫資助，投入了大量的經(jīng)費用于對教師的進修進行獎勵，極大地提高了教師接受培訓(xùn)的主動性和積極性。
5.俄羅斯――政府主導(dǎo)，多方募集
在俄羅斯，國家財政撥款也是教育經(jīng)費的主要來源。自2004年以后，在高等教育領(lǐng)域，俄羅斯實行有條件的國家義務(wù)撥款。高校自身對撥款的處理擁有自，一部分可以用來對本校教師進行培訓(xùn)和再教育。
俄羅斯政府教育經(jīng)費預(yù)算外的教育基金也是促進教師繼續(xù)教育發(fā)展的有力保障。教育基金是俄羅斯政府教育經(jīng)費預(yù)算外的一種補充形式，這種基金組織是由政府牽頭組成的一種專項教育資金募集、發(fā)放管理機構(gòu)。目前，俄羅斯主要有“俄羅斯教育部教育支持與發(fā)展基金”、“俄羅斯教師支持基金”等形式，目的是吸納社會資金，廣開渠道為教育和教師的發(fā)展提供資金支持。
此外，企業(yè)自主投資也是重要途徑之一。如俄羅斯最大的尤科斯石油股份公司在契爾克斯克、薩列哈爾德、馬斯尼托爾斯克開設(shè)了三個新的網(wǎng)絡(luò)教育中心，數(shù)千萬俄羅斯教師在這里接受了培訓(xùn)。
6、中國――四級保障體系雛形初現(xiàn)
在我國，國家一直是教育包括教師繼續(xù)教育的投資主體，但與其他國家比較，我國對教育的投入?yún)s很有限，教師繼續(xù)教育的經(jīng)費問題一直是制約我國教師培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”問題。但是，教師年人均培訓(xùn)經(jīng)費也在不斷上漲。據(jù)教育部2004年組織的一次學(xué)校問卷調(diào)查統(tǒng)計，1999～2001年三年內(nèi)，高校投入的年校均教師培訓(xùn)經(jīng)費中南地區(qū)達到55.1萬元。同時，教師本人也本著“受益支付”原則，開始承擔(dān)部分培訓(xùn)費用，培訓(xùn)經(jīng)費有了較大幅度的增長。而且我國在這方面也在不斷的努力，國家不僅設(shè)置了各種各樣的科學(xué)技術(shù)獎、科研基金以及教師發(fā)展基金等，還有很多計劃促進教師的繼續(xù)教育發(fā)展。目前，在我國，一個由國家、地方、學(xué)校和教師本人四方共同承擔(dān)的教師繼續(xù)教育資金保障體系正逐步形成。
二、積極借鑒經(jīng)驗，多重措施保證教師繼續(xù)教育良性發(fā)展
眾所周知，經(jīng)費是教師進行繼續(xù)教育的首要前提和重要保障，是保證教師接受培訓(xùn)的一種重要資源。教師繼續(xù)教育需要經(jīng)費投入，從發(fā)達國家在高校教師繼續(xù)教育方面的經(jīng)費投入可以看出，盡管政府在其中所起的作用是巨大的，但籌措渠道卻是多方面的，只靠一條（例如我國長期以來是以國家的單獨投入為主）渠道是不足的，很難讓所有教師都受到較好的培訓(xùn)和獲得繼續(xù)發(fā)展的機會，要擴大融資渠道，多方籌資為教師繼續(xù)教育提供資金支持。
1.政府和教育主管部門要高度重視，為教師繼續(xù)教育的經(jīng)費提供思想保障
思想是行動的先導(dǎo)，方法受觀念的制約。要推動教師繼續(xù)教育邁上新臺階，實現(xiàn)新發(fā)展，意識要先行。只有從思想上、觀念上重視起來，才會積極采取措施，不斷探索教師繼續(xù)教育經(jīng)費保障的新途徑、新渠道，為教師繼續(xù)教育提供有力的思想保障。
2.健全法律法規(guī)，為教師繼續(xù)教育的經(jīng)費提供政策法規(guī)保證
政策法規(guī)體現(xiàn)的是政府的意志和價值認同?？v觀各發(fā)達國家，政府都非常重視通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)為教師繼續(xù)教育提供法規(guī)政策保證?！吨腥A人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國教師法》中只是規(guī)定了各級政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及教師享有接受繼續(xù)教育的權(quán)利，并沒有具體的、明確的經(jīng)費方面的規(guī)定。我國應(yīng)該積極完善相應(yīng)的政策體系，在政策上對教師繼續(xù)教育的經(jīng)費進行明確規(guī)定，同時保證教師繼續(xù)教育經(jīng)費?？顚Ｓ茫苊馍米耘沧魉茫瑸榻處熇^續(xù)教育經(jīng)費提供有力的政策法規(guī)保障。
3.強化政府財政撥款的主渠道作用，拓寬融資渠道，多層次籌措教師繼續(xù)教育經(jīng)費高等教育事業(yè)是“準公共事業(yè)”，決定政府必須在高等教育投入上占據(jù)重要地位。我國盡管歷來是政府撥款為主，但總體上經(jīng)費不足，要進一步強化政府職能，發(fā)揮政府財政撥款的主渠道作用。同時，積極吸取諸如美國的多層次資金籌措渠道的經(jīng)驗，拓寬融資渠道，由國家、地方、高校和教師本人“分級投資，共同承擔(dān)”，努力拓展籌資空間，爭取盡可能多的投資渠道，這也符合各方受益、各方均攤的做法。此外，要積極鼓動和爭取社會團體的參與或是個人捐贈方式為教師繼續(xù)教育爭取更多的資金支持，從而構(gòu)建多方資金籌措體系，保證高校教師繼續(xù)教育投入。
總之，只有從根本上解決了教師繼續(xù)教育的經(jīng)費問題，才能保證教師繼續(xù)教育的生存和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
［1］Gillian Leader, 'Lifelong Learning: Policy and Practice in Further Education', Education &Training, (Vol. 45 No.7) 2003, 361-370.
［2］Zhang Ximei, Zeng Cai. Comparisonon International Higher Education
Administration. Beijing: The Higher Education Press, 2005.9
［3］ 梁忠義，羅正華. 分卷主編 教師教育［M］.吉林：吉林教育出版社，1998.
［4］李芳. 俄羅斯高等教育經(jīng)費資源的配置問題分析［J］.復(fù)旦教育論壇，2006，（3）79-82.
西南醫(yī)院軍人診療中心依托西南醫(yī)院整體技術(shù)優(yōu)勢集軍人門診及住院一體的綜合學(xué)科，擔(dān)負著軍醫(yī)大學(xué)及附屬醫(yī)院全體工作人員、學(xué)生及離退休干部門診、住院及預(yù)防、保健工作，也擔(dān)負著部隊基層進修醫(yī)生的教學(xué)和培養(yǎng)任務(wù)，對來自部隊基層醫(yī)生進修學(xué)習(xí)很有針對性，通過不斷的探索和總結(jié)，我們積累了一些經(jīng)驗和體會，現(xiàn)就以下幾個方面作簡要介紹。
1.參加系統(tǒng)崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)
我院對分批來的進修醫(yī)生均在報到后進入科室前，先集中進行崗前培訓(xùn)，使其盡快進入學(xué)習(xí)狀態(tài)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）醫(yī)院概況和科室設(shè)置情況、醫(yī)療工作流程及規(guī)范、醫(yī)院的保密及各項規(guī)章制度；（2）進行職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育；強調(diào)“一切以病人為中心，以為軍服務(wù)為中心”思想，注意禮節(jié)、禮貌，加強進修醫(yī)師與軍人患者的溝通、協(xié)調(diào)能力，正確處理好醫(yī)患關(guān)系；（3）學(xué)習(xí)微機管理，完整電子病歷、病程記錄等醫(yī)療文件的書寫方法；（4）抗菌藥物臨床應(yīng)用的基本原則；（5）強調(diào)組織紀律，遵守請假制度等；經(jīng)過14天培訓(xùn)及訓(xùn)練，各項考核合格后方能進入科室學(xué)習(xí)。
2.強化進修醫(yī)師的管理
管理是學(xué)習(xí)的前提和基礎(chǔ)，沒有嚴格的管理就不能保證進修醫(yī)師學(xué)業(yè)的順利完成[1]。我科安排住院總醫(yī)師對進修醫(yī)師進行整體管理，實行每日上班指紋打卡簽到制度，并對進修醫(yī)師請假有嚴格的制度。一是規(guī)定嚴格進修醫(yī)師給假的范圍限制在本人因晉升職稱、執(zhí)業(yè)考試等別人不能替代的事情；二是請假必須出具單位證明，經(jīng)科主任同意后才予以批準。定期將進修期間學(xué)習(xí)、思想狀況及個人表現(xiàn)向原部隊組織部門匯報交流，及時解決和處理進修學(xué)習(xí)期間可能存在的問題。
3.制定合理可行的進修計劃
在我科學(xué)習(xí)醫(yī)生來自基層邊防衛(wèi)生隊干部，承擔(dān)基層官兵綜合醫(yī)療服務(wù)，由于條件限制，來學(xué)習(xí)的干部基礎(chǔ)理論及實踐知識儲備不足，對新知識，新技術(shù)缺乏了解，我們根據(jù)進修醫(yī)生在原單位工作情況及個人能力首先摸摸底，指定有高素質(zhì)的主治醫(yī)師針對性帶教，制定有個體化特點的進修輪轉(zhuǎn)表，培養(yǎng)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，規(guī)范個人行為，樹立“為軍服務(wù)”的思想，從門診常見病開始，帶教醫(yī)師用通俗易懂的語言，將自己的專業(yè)知識和臨床經(jīng)驗傳授給進修醫(yī)師。（1）首先，介紹軍人診療中心診斷和治療及預(yù)防保健方面的新進展，有計劃地開展一些軍人常見病、多發(fā)病及預(yù)防保健的專題講座；（2）其次，通過對病房住院病人的管理，組織教學(xué)查房使進修醫(yī)師正確采集病史和進行規(guī)范的體格檢查，并對實驗室檢查結(jié)果進行歸納分析，結(jié)合病史做出正確的診斷、治療方案以及預(yù)后先提出自己的想法，再和帶教教師共同分析、判斷，制訂出最佳治療方案；（3）再次，在嚴格把關(guān)的前提下，通過讓進修醫(yī)生多動手、多操作，提高他們的基本技能。此外，對進修醫(yī)生要定期測驗，檢查他們對知識的掌握程度，抽出專門的時間對考試存在的問題進行講評，使他們進步更快。
4.樹立終生教育的理念
基層衛(wèi)生干部能夠脫產(chǎn)到我院學(xué)習(xí)的機會總是有限的，一次進修學(xué)習(xí)已經(jīng)不能保證終身的職業(yè)需要，要成為一名合格的好醫(yī)生，還需要漫長學(xué)習(xí)及在實踐中總結(jié)的過程。為此，在進修結(jié)束后，教學(xué)醫(yī)院和科室應(yīng)與進修醫(yī)師所在的醫(yī)院建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)聯(lián)系并充當(dāng)其堅實的后盾，做到長期關(guān)心他們的成長，幫助他們解決臨床疑難問題，協(xié)助他們開展新技術(shù)，為他們回到原單位的后續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境，定期組織針對進修醫(yī)師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班和專題學(xué)術(shù)活動及回訪等，既是部隊醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，也是為了保障官兵健康的需要。
論文關(guān)鍵詞：幼兒教師；專業(yè)化；途徑
幼兒教師專業(yè)化是現(xiàn)代幼兒教師隊伍建設(shè)發(fā)展的方向和趨勢。幼兒教師專業(yè)化主要經(jīng)歷三個階段即職前教育、人職培訓(xùn)和在職教育。探討這三個階段幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的途徑，對提高幼兒教師專業(yè)水平，促進幼兒教師專業(yè)發(fā)展都有很大幫助。
一、職前教育階段幼兒教師專業(yè)化發(fā)展途徑
職前教育主要指師范教育，一般由幼師職業(yè)中專和師范大學(xué)實施。其發(fā)展途徑主要有：
1．建立新型培養(yǎng)模式，幼師教育不僅要提高“學(xué)歷”還要提高“學(xué)力”。為了使教師隊伍由數(shù)量擴張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，目前兩到三年的師范學(xué)院文憑正逐漸被淘汰，取而代之的是三到四年的學(xué)士學(xué)位以及碩士學(xué)位教育。但是澳大利亞KenGannicott教授和DavidThroaby教授在《教育質(zhì)量和學(xué)校教育的效率》中曾談到：“至今沒有證據(jù)表明教師資格水平的提高能導(dǎo)致教和學(xué)效率的任何提高。”由此可見，形式上提高學(xué)歷水平，專業(yè)化水平未必能夠隨之而提高。所以，幼師培養(yǎng)不僅要在形式上提高學(xué)歷，還要在素質(zhì)上提高其學(xué)術(shù)水平和科研能力。
2．調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，加強學(xué)校教學(xué)與幼兒園教育的銜接，完善幼師實習(xí)制度。職前教育要促進學(xué)生學(xué)科專業(yè)性和教育專業(yè)性的發(fā)展。但是，我們常常過于強調(diào)學(xué)科的學(xué)術(shù)性與專業(yè)性，過于重視理論教學(xué)而輕視專業(yè)技能教育。對于完善幼師實習(xí)制度，我們需要明確教育實習(xí)的地位和作用及各部門的責(zé)任；建立固定的實習(xí)場所；設(shè)立專門的實習(xí)輔導(dǎo)機構(gòu)，制定合宜的實習(xí)時間與計劃。
3．健全幼師資格認證制度。美國霍姆斯小組曾在《明天的教師》中指出，要嚴格掌握師范教育的畢業(yè)標準和教師錄用規(guī)格，只有受過良好教育的人才能當(dāng)教師。20世紀80年代以來，各國紛紛采取措施，試圖建立由教師的學(xué)歷制度、執(zhí)照制度和職務(wù)晉升制度組成的教師資格認定體系。我們只有逐步建立一套科學(xué)合理的幼兒教師資格認證制度，注重對教育教學(xué)能力的考查，對幼兒教師資格考試嚴格把關(guān)，才能保證幼師專業(yè)化的質(zhì)量。
二．入職培訓(xùn)階段幼兒教師專業(yè)化發(fā)展途徑
西方許多國家已把新教師的入職教育加以規(guī)范化、制度化，并形成了一系列有效的人職教育課程和模式，從培訓(xùn)主體上看有導(dǎo)師制、崗前集中培訓(xùn)模式和學(xué)校中心模式；從培訓(xùn)方式上看有集中培訓(xùn)和分散培動I模式。以美國為例，現(xiàn)已基本形成了由定向課程、支持和輔助、訓(xùn)練課程、評價等四個環(huán)節(jié)構(gòu)成的新教師人職培訓(xùn)模式。
我國人職培訓(xùn)通常以師徒幫帶的教學(xué)活動形式來進行。目前，人職培訓(xùn)又有了新模式即微格培訓(xùn)，指通過一個縮小了的、可控制的教學(xué)環(huán)境，對準備成為教師或已是教師的人，提供一定的教學(xué)基本功和教學(xué)技能技巧的培訓(xùn)。
三、在職教育階段幼兒教師專業(yè)化發(fā)展途徑
幼兒教師在職教育是對具有中等以上教育程度的在職幼兒教師所進行的再教育。
1．幼兒教師在職進修
在職進修是幼兒教師教育中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，對其自身來說也是必須履行的義務(wù)。在職進修一般有全日制脫產(chǎn)進修、部分時間翻半脫產(chǎn)進修和業(yè)余不脫產(chǎn)進修。在職進修的活動形式和內(nèi)容也是靈活多樣的，一般有課程學(xué)習(xí)與編制、學(xué)科會議、專業(yè)講座、研討會、示范觀摩課、展覽活動和參觀等。定期參加在職進修對幼兒教師專業(yè)發(fā)展是非常必要的，它不僅提高幼兒教師的學(xué)歷。也大大提高幼兒教師的科研能力。
2．幼兒園園本培訓(xùn)
幼兒園園本培訓(xùn)的基本組織形態(tài)是以園為單位建立研究和學(xué)習(xí)共同體。教師個人的自我反思、教師集體的同伴互助、專業(yè)研究人員的引領(lǐng)是開展園本培訓(xùn)的三種基本力量。為了結(jié)合好這三種力量，研究者提出了許多具體的方式。
(1)行動研究。即為弄清課堂上遇到問題的實質(zhì)．探索用以改進教育教學(xué)的行動方案，教師以及研究者共同進行調(diào)查和實驗研究。行動研究要求幼兒教師從自身教育實踐中尋找科研課題，以充分發(fā)揮教師自身的主動性來促進其專業(yè)成長。由于行動研究是在研究中采取行動，在行動中實施研究，所以極其適合幼兒教師使用。
(2)反思性教學(xué)。即教師在先進的教育理論的指導(dǎo)下，借助于行動研究，不斷地對自己教育實踐進行反思，積極探索與解決教育實踐中的問題，努力提升教育實踐的科學(xué)性、合理性，并使自己逐漸成長為專家型教師的過程。教師進行教學(xué)反思是建立在實踐一反思取向的理論框架下。教師專業(yè)成長是要教師個人在教學(xué)過程中不斷反思再反恩中澄清概念和問題，修正自己的教學(xué)設(shè)計和行動方案，從而實現(xiàn)自身的提升和專業(yè)上的發(fā)展。通過反思，幼兒教師能夠?qū)Ρ＝绦袨橹幸恍┎淮_定因素進行研究，矯正有失偏頗的教學(xué)行為，引發(fā)更有價值的思考與行為重建。
四、對幼兒教師專業(yè)化發(fā)展途徑的思考
1．目前職前教育和在職培訓(xùn)被認為是幼兒教師專業(yè)化發(fā)展中兩個獨立的階段，這就人為地割裂和孤立幼兒教師成長的連續(xù)過程。幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的連續(xù)過程應(yīng)該是職前教育、入職培訓(xùn)和在職教育逐漸實現(xiàn)“一體化”的過程。“一體化”不僅指的是學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育一體化，還有教學(xué)研究和教學(xué)實踐的一體化；
一、進修、培訓(xùn)目標
經(jīng)過進修、培訓(xùn)，總公司職工的職業(yè)道德水平、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力有顯著提高。到2005年，部門經(jīng)理以上人員一般應(yīng)具備大專學(xué)歷，取得本科以上學(xué)歷的占80%，取得碩士學(xué)歷、學(xué)位的占30%；管理技術(shù)業(yè)務(wù)骨干取得大專以上學(xué)歷的占50%，基本具備中級以上技術(shù)等級，其中取得高級技術(shù)等級的占70%。
二、進修、培訓(xùn)原則
1.堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。
2.堅持專業(yè)對口、工作需要的原則。
3.堅持普遍提高與重點培養(yǎng)相結(jié)合的原則。
三、進修、培訓(xùn)對象及途徑
全體職工分層面多渠道地進行培養(yǎng)。
四、進修、培訓(xùn)程序
1.職工參加進修、培訓(xùn)必須嚴格履行相關(guān)手續(xù)。
2.各部門在每年1月份根據(jù)工作需要確定本年度本部門職工進修、培訓(xùn)計劃，報總公司人力資源部審核，由總公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
3.列入進修、培訓(xùn)計劃的個人需到總公司人力資源部領(lǐng)取進修、培訓(xùn)申請表，由所在部門負責(zé)人簽署意見后再到總公司人力資源部辦理相關(guān)手續(xù)。無故不辦理審批手續(xù)的，不予報銷經(jīng)費。
4.未列入進修、培訓(xùn)計劃，因特殊情況確需參加進修、培訓(xùn)的，須報總公司辦公會議討論、批準。
5.學(xué)歷進修一般應(yīng)安排在業(yè)余時間進行。
五、進修、培訓(xùn)類型
1.學(xué)歷進修
2.技術(shù)升級培訓(xùn)
3.上崗培訓(xùn)
4.年檢年審培訓(xùn)
六、經(jīng)費報銷
1.經(jīng)審批參加進修、培訓(xùn)的在編職工，其學(xué)費暫由個人墊付，待進修、培訓(xùn)結(jié)束憑畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書或技術(shù)培訓(xùn)合格證書（原件、復(fù)印件各一）到總公司人力資源部辦理報銷手續(xù)。學(xué)費額度較高，個人一次繳納有困難的，可辦理借款手續(xù)。未取得相關(guān)證書的，學(xué)費由個人自理。
2.經(jīng)費報銷部分是指進修、培訓(xùn)的學(xué)費，資料費、報名費、考務(wù)費等需個人自理。報銷比例參照杭師大[2002]63號文件《杭州師范大學(xué)教師進修培訓(xùn)工作若干規(guī)定》執(zhí)行。
3.特殊工種上崗技術(shù)培訓(xùn)學(xué)費經(jīng)審批全額報銷。
4.在對口崗位上的資質(zhì)年檢年審，給予全額報銷；不在對口崗位上的，總公司不予報銷。
5.在對口崗位上的技術(shù)升級培訓(xùn)，總公司承擔(dān)50%，不在對口崗位上的，總公司不予報銷。
6.管理技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、部門負責(zé)人工作成績優(yōu)異的，經(jīng)總公司辦公會討論，相應(yīng)學(xué)費報銷可在原定比例上浮10%。
7.非在編人員在工作中表現(xiàn)突出，被評為年度先進工作者的及所在班組被評為年度先進班組的班組負責(zé)人，在獲獎三年內(nèi)，其進修、培訓(xùn)費用總公司承擔(dān)1/3。
8.各部門應(yīng)擬訂非在編人員進修、培訓(xùn)管理辦法，在經(jīng)費上予以扶持。
9.職工進修、培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿，須有一定的服務(wù)期繼續(xù)為公司、學(xué)校工作。短期培訓(xùn)及攻讀大專學(xué)歷的服務(wù)期為三年，攻讀本科以上學(xué)歷的服務(wù)期為五年。在服務(wù)期內(nèi)，因個人原因申請調(diào)出公司、學(xué)校的須返還全部費用。
