時間：2023-04-19 08:31:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理條例，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理
改革開放以來，我國的建筑業獲得了長足的發展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國已經形成了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》為三大支柱，以《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘查設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設項目環境保護管理條例》及地方性法規、部門規章、規范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設工程施工過程本身錯綜復雜，涉及法律適用的新情況和新問題層出不窮，承、發包雙方在出現合同爭議后有時還會遲到無法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對法律精神的理解差異及建筑行業專業性較強，在審判實踐中司法標準不統一的現象也時有出現。為及時、公正審理建設工程施工合同糾紛案件，依法保護當事人的合法權益，規范建筑市場秩序，促進建筑業健康發展，加強對建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進行探討。
一、建筑工程施工合同糾紛的特點
（一）建筑合同糾紛比較復雜一項建筑工程的順利進行，既離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領域內，由于法律的強制規定，比如建筑法禁止工程違法轉包分包，禁止把工程發包給不具有資質的單位和個人的規定。與工程現實狀況嚴重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉包、分包、掛靠等事實，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復雜性。
（二）建筑合同糾紛比較專業
在建筑工程施工過程中，行政審批、環評，勘測設計、施工組織、建設方、施工方、監理方等各方的合同關系、工程關系均比較專業。在建設工程合同施工中，工程進度、工程預算與結算、工程責任、工程款支付等也都比較專業。還不包括工程合同履行過程中的財務、稅收等專業問題。所以處理建筑工程糾紛應具備一定的工程知識。
（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護當事人權益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。這也是優秀律師的必備，在為當事人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當事人信任的基礎。
二、當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題1．“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。
2．施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才。主要表現在：（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。（2）不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。
大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：第一，結合實際，做實基礎工作，規范建筑工程施工合同管理。規范管理環節，實現建筑工程施工合同管理手續的檔案化。
建筑工程施工合同管理環節主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續訂、解除、終止等，因此，企業應當依法健全、完善各項手續，合理規避各種不必要的法律風險。一些企業的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現建筑工程施工爭議時，企業很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此，企業應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實，提升企業管理的主動權。
實現動態管理，增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環節都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應當充分借助現代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業的建筑工程施工合同進行動態跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規范建筑工程施工關系，提升企業的建筑工程施工合同管理水平。
第二，建設期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業主強行終止與承包人的施工合同時，承包人應承擔因此而產生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業主可暫停向承包人支付任何款項，在本工程缺陷責任期滿后，再由監理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復應結算的費用以及應扣除的完工拖延損失償金（如有）和業主已實際支付給其的各項費用，并予以證實。因業主違約，造成承包人與業主終止施工合同時，業主應向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應得費用，還應支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項目招標時的相應資質和強制性條件要求。業主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協商確定。
第三，施工合同的管理。業主負責組織技術交底、提供施工圖紙，并督促設計單位派駐設計代表，同時派駐相關人員與承包人協商并解決工程中出現的問題；并委托監理工程師對工程的質量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業主的要求。承包人根據工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標，制定實施計劃和保證措施。業主嚴格依據合同變更程序對項目合同進行管理。依據合同約定程序或規定，對合同履行中發生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和（或）解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。
第四，加強監理工程師在建筑工程合同管理方面的責任。總監理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監理工程師主持施工階段每月一次的常規工地例會，并簽發會議紀要。監理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據工程實際情況，監理工程師有權按業主授權和施工合同文件規定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業主同意后，下達變更令。監理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，提出意見報業主核準。監督施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質量的，監理工程師有權提出補充、更換機械設備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾。
第五，工程單價變更糾紛的處理，應遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的，其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定；其二，工程量清單中無相同細目但存在類似細目的，變更工程應參照類似細目單價，業主應積極組織監理工程師與承包人協商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應由承包人依據合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調價函的調價比例，報監理工程師和業主審查確定；若是新增材料或設備，則按市場價格編制清單單價報監理工程師和業主審查確定，業主應及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監理工程師可確定暫定單價報業主批準后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關記錄和手續。
三、結語
關鍵詞：教學改革；建設法規；執業資格；工程管理專業
中圖分類號：G6420 文獻標志碼：A 文章編號：10052909（2015）05007504
2014年10月，教育部高等教育司整理并公布了近兩年各地本科就業率較低的專業，其中工程管理專業為河北省和安徽省本科就業率較低的專業[1]。作為省屬地方高校，
南通大學于2001年開始招收工程管理本科生，主要培養面向建筑企業工程一線的技術和管理人員。當前
工程管理專業就業率降低，除了與當前中國經濟增速放緩、房地產業不景氣和開設該專業的高校眾多等大背景有關之外，還與高校的人才培養體制有關。社會衡量高校工程管理專業人才培養質量高低的重要尺度是畢業生的執業能力。住房和城鄉建設部高等教育工程管理專業評估委員會章程（2009年修訂）中明確其評估的目的是使該專業畢業生符合未來國家規定的申請參加相關專業國家注冊執業資格考試的教育標準要求。因此，工程管理專業人才培養方案，尤其是核心課程的教學改革，應與執業資格制度掛鉤，著力培養學生的執業能力。
建設法規是絕大多數建設類執業資格考試的必考科目之一，也是工程管理專業的核心課程。文章以選取建設法規課程為研究對象，面向建設類執業資格考試，從教學大綱的修訂、教學內容的優化、教學方法的創新、考核評價的改革等方面開展教學研究，旨在提高課程教學質量，使學生具備
較強的法律意識，掌握建設法規、法律的主要內容，并學以致用。
一、建設法規課程教學大綱的修訂
工程管理專業畢業生在其職業生涯中可能面臨建造師、監理工程師、造價工程師、
咨詢工程師、房地產估價師等建設類執業資格考試。而對南通大學歷屆畢業生的調研結果表明：大多數畢業生在施工現場從事施工管理和造價管理等工作，與其相關的建設類執業資格考試主要涉及關于建造師、監理工程師和造價工程師三類，因而文中的建設類執業資格考試具體指以上三類。
建設類執業資格考試根據其考試類型不同，其考試大綱中涉及的法律法規內容也稍有區別，但絕大數內容有交叉和相同之處，主要有建筑法、招標投標法、合同法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等，詳見表1。考試大綱是針對建設類執業資格考試的基本要求，是考試命題和復習備考的依據。課程教學大綱則是指導教學工作的綱領性文件，是人才培養方案的具體落實。為了使建設法規課程教學與建設類執業資格考試接軌，有必要根據相關執業資格考試大綱重新修訂建設法規課程教學大綱，既要避免相關課程內容之間的重復，
使教學活動達到本科學歷教育的要求，又要培養學生的執業能力。工程管理專業課程體系應覆蓋建設類執業資格考試大綱中涉及到的所有法律法規相關考點，對于類同的考點所對應的知識點在教學要求和課時分配時要有所側重，且應主要放在建設法規課程中講授。與此同時，建設法規課程教學大綱中的教學方法和考核方式也應根據建設類執業資格考試予以全面改革。
二、建設法規課程教學內容的優化
建設法規課程教學內容改革要著眼于基礎理論知識的應用和執業能力的培養，及時更新、優化，減少與相關課程教學內容的重復，提高教學效率。
根據表1中的類同考點，通過查閱相關法律法規和考試大綱等資料[2-6]的具體內容，進一步分析考點之間的內在關系，然后進行整合。查詢建筑法的具體內容得知第二章為建筑許可，該章節與建造師考試大綱中的施工許可法律制度所含的內容大致相同，而建筑法中的其它幾章則涉及建筑工程發包與承包、建筑工程監理、建筑安全生產管理、建筑工程質量管理，這其中除了建筑工程監理這一章，其它則與招標投標法、建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例所含內容大致相同。雖然建筑法是建筑行業的大法，其法律效力較高，但與上述專門法律和法規相比，其所含內容不夠詳盡，教學時應以招標投標法、建設工程安全生產條例、建設工程質量管理條例為主。此外，通過對比發現，招標投標法及其實施條例、建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例、合同法分則中的建設工程合同分別與建造師考試大綱中的建設工程發承包法律制度、建設工程安全生產法律制度、建設工程質量法律制度、建設工程合同制度大致相同。綜上所述，建造師等三大類執業資格考試涉及法律法規的共同考點有施工許可法律制度、建設工程合同制度、招標投標法及其實施條例、建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例，如表2所示。
關鍵詞：建筑合同；建設工程；對策；施工合同管理
Abstract: this paper introduces the construction project contract management is importance. According to the management of the construction project construction analyzes the problems, and proposes the methods and countermeasures. Refers for the colleague.
Keywords: construction contract; Construction project; Countermeasure; Construction contract management
中圖分類號：D923.6文獻標識碼： A 文章編號：
1. 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題
1.1 施工合同履約程度低，影響的嚴重性
合同的信用度、合同的嚴肅性、合同的權威性受到挑戰，嚴重影響了我國市場經濟秩序。同時也影響到我國建筑市場秩序，以致造成建設市場出現嚴重拖欠工程款的頑癥，進而引發拖欠農民工工資等一系列社會經濟問題。據2002年建設部對部分建筑企業的調查結果顯示，全國25106家建筑企業被拖欠工程款2475億元，全國拖欠工程款高于3366億元。此外,由于建筑市場運行尚不規范，部分承包商不按期依法組織施工，相互扯皮，形成拖延期工程，也嚴重影響了建筑市場環境。
1.2 “陰陽合同”充斥市場“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來，“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:壓價、肢解分包等，這幾種行為均是發包人追求利益最大化的手段，同時也是政府主管部門所嚴格禁止的行為。
1.3 部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平根據《合同法》的相關規定，簽訂合同的當事人，其經濟法律地位是平等的，雙方權利義務應是對等的。但從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是針對承包人的，其中較多地強調了承包人的義務和責任;相對而言，對發包人的制約條款偏少，特別是對發包人違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法的規定。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。同時，導致發包人強調造價一次性包死，又不計風險包干費;對施工合同周期內的政策性價款調整不承認，使最后所簽訂的施工合同與招標文件、投標書的內容不相符。同時，風險合同現象嚴重，一般來講，工程施工合同的正常風險總是存在的，但目前建筑市場的激烈競爭和不規范的管理，致使發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的風險轉移到承包人身上。
同簽訂不規范，缺乏專業的合同管理人才主要表現在:(1)不嚴格按法律規定規范合同。不少承包人、發包人，由于法律意識淡薄，不是按照《建設工程施工合同示范文本》以及工程項目和自身的具體情況，逐條分析，認真訂立。如:有的發包人和承包人認為彼此“關系不錯”，不應在訂立合同上“較真”，草草訂個大概，待工程完工后再說，致使合同流于形式;待工程實施起來，一旦涉及經濟利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，最終導致工程糾紛的發生。(2)不嚴格按合同辦事。出現問題不能依照合同辦理，而是習慣于找領導協調。即使是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。(3)不設立合同管理部門和缺乏專業合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的、涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國企業合同管理水平的提高。
1.5 合同索賠工作難以實現
由于社會條件、自然環境的變化，建筑業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損失者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包人自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包人。
2加強施工合同管理的對策及建議
2.1 做好建筑工程合同的談判與簽約工作
（1）簽訂建設工程施工合同，應充分注意并處理好下列問題:仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關建設工程施工合同的法律、法規規定。
目前簽訂建設工程施工合同，普遍采用建設部與國家工商局共同制定的《建設工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）。該文本由協議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內容不僅注明合同用語的確切含義，引導合同雙方如何簽訂“專用條款”，更重要的是當“專用條款”中某一條款未作特別約定時，“通用條款”中的對應條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。有關建設工程施工合同的法律、法規規定主要有:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質等級標準》( 試行) 、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設工程施工發包與承包價格管理暫行規定》、《工程建設項目實施階段程序管理暫行規定》等。
訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。
關鍵詞：水利工程；合同管理；監理
Abstract: this paper discusses water conservancy project contract the problems existing in the management and puts forward measures for your reference.
Keywords: water conservancy projects; Contract management; supervision
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
水利工程是利用自然資源，獲得經濟和社會效益的工程。在其開發與利用的過程中，會對自然環境產生改變，不確定因素比較多，因此，施工合同自然就成為明確承發包雙方責任、保證工程建設活動得以順利進行的主要調控手段。施工過程中加強合同管理,時時用合同條款約束參建各方的行為,以確保工程建設任務能按質按量、按時完成,具有十分重要的意義。
一、水利工程施工合同管理概述
（一）施工合同管理的概念
水利工程施工合同管理是指在水利建設項目的實施過程中，對施工合同的履約活動進行監督管理。水利工程施工項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行，業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。通過對合同管理目標責任的分解，可以規范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，對水利工程承包商的管理，水利工程施工合同始終是水利工程施工項目管理的核心。
（二）施工合同管理的依據
水利工程施工合同管理的依據主要有法律依據和合同依據。法律依據是指與水利工程建設及合同管理有關的法律、行政法規及部門規章，主要有合同法、招標投標法、水利法、安全生產法、民法通則、擔保法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、水利建設市場管理辦法、水利工程質量管理辦法、水利工程施工監理規范，水利工程施工招標投標管理辦法、水利工程施工監理招標投標管理辦法等；合同依據為施工合同文件，主要包括合同協議書及附件、中標通知書、投標書和投標書附錄、合同通用條件、合同專用條件、技術規范等。
二、當前水利工程合同管理中存在的問題
(一)合同一方不能兌現承諾
在施工過程中，如果有一方本應提供資源但是由于某種原因不能及時提供，或者根本無法提供，這就會導致項目不能啟動或處于一種非常被動的局面。一些在施工過程承包商以及人員的資質，或者設備的數量和類型，以及工作安排和與合同不符，甚至是具有非常大的差異，使得在招標的承諾不能完全實現，這就給項目的順利實施帶來了負面的影響。
(二)合同條文不夠完善
合同條文不夠完善主要是在工程招投標違規行為，例如投標過于簡單，并不構成邀約和承諾的基礎上簽訂合同。構建雙方使用一些不規范合同模式，而是由雙方協議成立的一個合同，而且在大多時候，由于經驗不足，或者是對項目沒有進行認真的分析，這就會在項目實施后期帶來很大的麻煩，導致許多約定無法根據合同內容進行，出現一些不可預知的爭執問題，還有一些合同條款不夠嚴密，這種歧義性就會在合同執行過程中容易產生一些不必要的爭論，影響水利工程項目的進度和項目的順利執行。
三、加強合同管理的建議
（一）增強管理意識
隨著我國建筑業的飛速發展和市場經濟的完善，我國公民的法律和合同意識在逐步提高，但由于我國受過去計劃經濟、傳統觀念的影響，人們的法律意識和合同意識是極為淡薄的，合同管理仍然是我國工程管理中的最薄弱環節之一。在許多工程實施過程中，承包商、分包商和業主由于合同和合同管理失誤造成了許多損失，有些案例是觸目驚心的，為我們敲響了警鐘。迫使我們在項目管理中加強合同管理，提高項目管理人員素質，加強法律、合同知識的學習，提高合同意識。水利工程監理作為承發包外的第三方，應提高合同法律意識，以合同作為法律依據，做到公平公正。發揮合同管理在工程建設中的重要做用，對工程建設各個目標的順利實現有著重大意義。
（二）合同簽訂要嚴格
嚴格按照國家有關部門規定的水利水電監理合同示范文本并結合水利工程項目的實際情況，簽訂完備的監理合同，來約束合同雙方嚴格按照合同條款的規定履行各自的權利和義務，確保合同簽訂的及時性和合同條款的合理性，為水利工程建設監理工作的順利開展、減少和杜絕合同執行過程中不必要的糾紛奠定基礎。
（三）項目實施過程中加強合同管理
在項目實施過程中，監理工程師應堅持貫穿合同管理這根主線，堅持”按合同辦事，按規范辦事，按程序辦事”的三按原則，在實施階段，合同管理的主要內容是合同的履行、檢查、變更、違約和糾紛的處理，是建設管理中一切行為的唯一依據。時刻要以合同來規范、約束施工單位的行為，對拖延工期、施工質量不合格應嚴格執行合同中的處罰措施，特別是要把工期進行合理排布，嚴格按各分部工程工期要求逐階段檢查落實。對月支付、簽證、變更應嚴格按照合同中的相關條款進行審核，不得提前支付、超前支付，合同中不允許簽證的項目不得簽證，變更部分應按照合同規定的計價辦法進行計價。在實施過程中抓好合同的履約檢查環節，以保證有效的履行合同。履約檢查，是事先或事中發現問題和疏漏的唯一辦法，只有在合同履約過程中定期檢查，才能及時發現問題，制訂防范風險的對策，從而將風險損失程度降到最小，將收益獲得最大，這是加強簽證、索賠管理的最有效的辦法。
（四）加強合同動態管理
（1）重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證。已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文什(如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等)，對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變。
（3）及時處理停工損失(包括由非承包商責任造成的停工損失)，雙辦按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。
（4）格執行定額規定，對于末對定額進行規定的情況，應根據工程實際情況或卉參考相同類定額及有關的規定做出補償。
（五）合理轉移合同風險
在談判和簽訂施工合同時，對于能夠預測到的合同風險，應盡量采取承發包雙方合理承擔各自相應的風險。為了盡可能把風險降到最低，對于不無法預測的風險，在合同履行過程中，可以采取以下發放轉移風險：①推行索賠制度是轉移風險的有效方法，通過索賠可以提高合同價格，增加工程收益，補償由風險造成的損失。在實際工程中，索賠是雙向的，發包人可以向承包人索賠，承包人也可以向發包人索賠。一般來說，發包人索賠可以通過扣撥工程款及時解決索賠問題，但承包人的索賠就相對的困難。②一方面可以采取分包的形式，把風險大的分項工程轉移到分包商；另一方面，可以以組建聯營體的形式，與其他承包商共同承擔風險。③發包人和承包人轉移風險的一種重要手段即為購買保險，向第三方轉移風險。因此，承包人應充分了解所保的風險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況，當出現保險范圍內的風險，承包人可以向保險公司素賠，獲得一定數額的賠償，以減少財務損失。
（六）加強合同信息管理
建立進度款變更索賠安全環保等合同信息平臺，形成業主監理和施工三方合同管理信息資源共享，將合同管理和信息管理融為一體定期對合同問題進行歸納梳理能有效地避免前后審核標準不一致，重復申報等問題也能對合同內的遺留問題進行追蹤清理，由于水電工程建設周期長，員流動性大。如果對合同問題申報審核的時效不能有效控制就會造成部分變更索賠事件追溯困難，從而降低合同執行效率，因此監理工程師應根據已建立的合同信息，有針對性解決遺留問題，盡可能避免信息銜接不到位的情況發生。
（七）提高管理人員的素質
由于合同管理涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識，專業性強，必須有專門的監理人員從事這項工作。建立工程項目監理合同管理系統，建立更加科學的，包括合同管理職能的項目管理組織機構、工作流程和信息流程、規章制度，確定合同與投資、工期、質量等合理關系，將合同管理融于工程項目管理全過程中。合同管理是高智力型的涉及全局的，同時又是專業性技術性強、極為復雜的管理工作。要提高工程監理管理水平，就必須培養一批掌握合同管理技能的監理人才。
結束語
總之，水利工程的施工合同管理是至關重要的，相關人員和部門應當增強合同管理的責任和意識，建立新的合同管理制度。在合同制定前，各方一定要本著平等協商的原則進行充分的溝通，對涉及到的水利工程建設的各個環節要認真的研究，確保合同的規范性、合理性、合法性；在水利工程中，涉及到的設計變更等問題，各方之間要加強溝通與協調，盡量避免日后矛盾的出現，同時要做好合同變更的記錄，規范合同變更的程序，進而為水利工程的順利施工和竣工核算提供重要的參考依據。
參考文獻：
縣、鄉兩級農村集體資產管理部門在農村集體林權制度改革過程中如何發揮作用,依法履行其對農村集體資產管理的職能,筆者認為應重點做好以下幾方面工作:
1.做好集體林資產的清查
集體林資產是指縣級以上人民政府區劃界定的集體所有的森林和林地資源。包括林木以及依附森林生存的經濟動物和經濟植物,如人參、中草藥材、林蛙等;還包括灌木林、灌叢林、荒山、荒坡等宜林地及被開荒耕種的林業用地。做好集體林資產清查工作是集體林權制度改革和今后林資產管理的基礎。因此,在集體林權制度改革初期,鄉(鎮)農村經濟管理站應積極參與并組織村社集體經濟組織徹底清查所擁有的集體林資產,對林地面積、林木株數、森林蓄積量、林副產品數量、宜林地面積、開荒地面積等都應清查登記,分類匯總,鄉(鎮)農村經濟管理站及村委會分別歸檔管理,為進一步實施林權制度改革,加強集體林資產管理提供詳實的資料。
2.做好承包合同管理
做好承包合同管理的首要任務是指導林地承包合同的簽訂。縣、鄉農村集體資產管理機構作為農村集體經濟組織承包合同的管理機關,要對承包合同的簽訂進行指導。要與當地林業主管部門共同負責這項工作,集體林資產承包合同要符合《合同法》、《農村土地承包法》、《吉林省農村集體經濟組織承包合同條例》等法律法規的要求,對承包經營的標底、承包期限、承包林地用途、雙方的權利和義務、違約責任、合同的變更與終止等合同條款要進行審定,對不符合要求或不完善的要及時指出并糾正完善。
林地承包合同簽訂后,縣、鄉農村集體資產管理機構要根據需要做好承包合同的鑒證工作。合同鑒證是合同鑒證機關依法審查、鑒定當事人的履約能力并證明合同的真實性和合法性的一項管理制度。所以林改合同簽訂后,鄉(鎮)農經站要對合同的合法性、合同的完整性、條款的公正性等內容進行審核,對當事人的合法資格和履約能力進行甄別,對完整無誤,符合法律法規要求的承包合同履行鑒證手續;對違法、虛假的承包合同要予以否定;對不完整或有缺陷的承包合同要提出修改意見。
抓好承包合同的檔案管理是長期的工作。集體林權制度改革所形成的承包合同、文本資料和影音資料等都是極為重要的檔案資料,有些要保管50～70年,甚至更長時間。這是加強管理、處理糾紛的重要依據。所以要及時整理,按照檔案管理的要求歸集存檔;并建立嚴格的保管、借閱、移交等檔案管理崗位制度,確保檔案完整、不丟失、不損壞;確保林地承包資料完整連續,有案可查。
3.依法監督管理
林改主要是明確集體林資產的使用權和經營權,因此鄉(鎮)農經站要充分發揮依法監督管理職能,防止借林改之機違反規定侵吞集體林資產現象的發生。對確權過程中,所依據的證明資料要嚴格審核,杜絕弄虛作假現象的發生;尤其對集體林權制度改革前突擊變賣的集體林資產更要認真審核復查,對借改革之機侵吞集體林資產的行為要嚴肅查處,監督保證集體林資產不流失;對集體林資產承包過程中是否如數收繳林地使用費和林木承包費,是否按要求納入帳內核算,是否按要求公布賬目接受群眾監督等進行依法監督管理;對當事人雙方履行承包合同的情況進行監督管理,對無故變更或解除合同、違反合同約定改變林地用途開荒種地等行為要及時糾正,保證合同正常履行。
關鍵詞：項目管理；中國；現狀；趨勢
Abstract: in recent years, with the development of global integration, project management become management of new subject, the voice of the people to the project management is more and more intense. Along with the social economy development to the improvement of the management requirements, market competition intensifies and with international convention gradually standards, every Chinese department, industry to the project management pay more and more attention to. Project management has already deeply to all walks of life, with different types, different scale appear. In the macroscopic, project success can improve the competitiveness of countries and regions; In on microscopic, project success may enhance the competitiveness of enterprises. This paper aims to study the project management in our country development present situation, find out the problems and proposes the countermeasure, and to search for the project management in China's development trend.
Keywords: project management; China; The present situation; trend
中圖分類號：D912.29文獻標識碼：A 文章編號：
一、我國項目管理的現狀及問題
隨著社會經濟發展對管理要求的提高、市場競爭的加劇以及與國際慣例的逐步接軌，我國各部門、行業對項目管理越來越重視。與發達國家相比，我國的項目管理尚處在較低水平，據不完全統計，當前我國從事項目管理的人數已達上百萬。這些人多從屬于各企、事業單位或政府部門，上了新項目就調來做項目管理，項目結束又回去做其他事情。他們往往只有一兩次實踐，無法積累經驗，管理水平難以提高。
我國的項目管理經過多年的實踐已取得了重要進展，但與國外相比，仍存在著很大差距，具體表現在如下幾個方面：
（1）項目管理理論落后，在理念上對項目管理帶有偏見。研究還處在不太成熟的階段，應用范圍較窄；
（2）缺乏專業的項目管理機構和人才；
（3）項目管理體制存在缺陷，甚至有些重大項目缺失管理；
（4）合同管理相對落后；
（5）盡管我國已經有了與項目相關的法律、法規但仍不夠完善和系統化，至今沒有制定出項目管理專業和行業指導性實施準則。
二、針對問題提出的對策
（1）加強項目管理的理論研究，建立我國的項目管理知識體系。項目管理知識體系是項目管理學科和專業的基礎；建立項目管理專業資質認證標準，是促進項目管理專業化發展和提高項目管理專業人員水平的必由之路，受到世界各國項目管理專業工作者、廣大企事業單位和政府部門的高度重視。發達國家和一些發展中國家都在用自己的項目管理知識體系指導本國的項目管理實踐，建立適合我國國情的中國項目管理知識體系形成我國項目管理學科和專業基礎；引進國際項目管理專業資質認證標準，推動我國的項目管理向專業化、職業化方向發展。而且要在借鑒國際通行的項目管理規范和指南的基礎上,依靠自身的教育體系,使我國的項目管理專業化的水平提高到一個新的水平。
（2）項目管理是一門科學，從事項目管理的人員必須系統掌握項目管理的專業知識。在教育與培訓方面，應重視項目管理專業的學歷教育，并加快項目管理碩士、博士的培養步伐。在培訓中，既要系統學習有關理論，更要注重培訓具體操作技能。人才的培養是十分必要的，但留住人才也非常重要。要想方設法為高水平的項目管理人員提供較優越的工作條件和待遇。否則就將造成一方面引進或培養人才，另一方面自身的人才又在流失，這在我國已加入世貿組織的背景下，做好這方面的工作顯得更為重要。
（3）我國現有的項目管理多多少少帶有計劃經濟體制的慣性，無論是項目經理的選任還是管理模式與手段，都未擺脫原有計劃、行政管理體制的影響。今后，根據中國實際，借鑒國外成功的做法與經驗，在清理、廢除與世界貿易組織規則和國際慣例不適應的法律、法規的同時，盡快制定、出臺有關項目管理的法律、管理條例和其他方面的實施細則。確保項目從前期策劃、立項、設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
（4）提高合同管理意識，嚴格履行合同合同管理是項目管理的核心和基本依據。要抓好合同管理，一定要從熟悉國際慣例和合同條款著手，掌握這些基本工具后，仔細、謹慎地洽談和簽訂合同，清晰理順雙方的責、權、利關系，然后不折不扣地遵照合同條款開展工作，全面履行合同責任，確保自己不被索賠；同時，自簽署合同之日起，便要抓好索賠和反索賠的基礎工作，抓住機會爭取索賠，盡可能避免經濟損失，提高項目管理的效益與水平。
（5）在總結我國項目建設與管理的經驗教訓的基礎上，根據中國實際，借鑒國外成功的做法與經驗，在清理、廢除與世界貿易組織規則和國際慣例不適應的法律、法規的同時，盡快制定、出臺有關項目管理的法律、管理條例和其他方面的實施細則。確保項目從前期策劃、立項、設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。此外，也應注重制定并實施對規范行業發展具有指導性的行業標準。
三、中國項目管理發展的趨向
哨沖鎮多年來一直十分重視宣傳工作，把《中華人民共和國農村土承包法》、《云南省農業承包合同條例》作為我鎮每年普法宣傳的主要宣傳材料之一。在全鎮8個村委會54個自然村和73個村民小組開設承包合同管理專欄，還定時不定時利用廣播、電視、開群眾會、懸掛橫幅標語等等多渠道多形式對農業承包合同相關法律法規進行宣傳。同時，結合我鎮一年一度的法制宣傳日（12月4日），鎮農經站擺攤設點發放宣傳材料，進行宣傳，對過往群眾提出的農民關心的各種農村土地承包經營方面的問題及糾紛提供咨詢服務，真正把穩定、規范、維權、發展的立法精神和法律條文宣傳貫徹到村、組、農戶，讓廣大農民群眾能拿起法律武器捍衛自身利益，使國家的政策家喻戶曉，農民的權益得到保障。
二、是加強組織領導，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面
我鎮自98年二輪承包工作以來，就十分重視農業承包合同管理工作，成立了由分管農經的副書記擔任組長，從相關站所、村委會抽調人員組成成員的工作領導小組。領導小組辦公室下設于鎮農經站，農經站近二十年來，有專人負責農業承包合同管理工作。農經站專職人員負責處理一切日常事務，并做到上情下傳，下情上報工作。
三、規范土地承包經營權流轉管理，提高農村土地利用率
1.規范合同管理，強化服務意識。由于哨沖是一個貧困山區小鎮，群眾法律意識不高，土地流轉大多采用口頭協議的形式進行，給土地糾紛調解帶來重重困難。因此，規范流轉合同，強化服務意識迫在眉睫。從哨沖實際出發，土地流轉由原來農戶間大多口頭協議改為登記在冊，建立備案制度。
2.合同流轉堅持群眾民主自愿的原則。
3.適當引導流轉土地向種田能手集中，從而提高農產品質量和增加農民收入。
4.鎮農經站積極提供云南省統一格式的合同書幫助簽訂，從而避免流轉雙方因合同不嚴謹引起的相互扯皮糾紛發生。2014年全鎮共流轉承包地1845畝，其中：轉包344畝，轉讓47畝，互換79畝，出租1375畝。土地流轉均嚴格執行中央政策，堅持依法、自愿、有償原則，不折不扣的貫徹中央對農民“多予、少取、放活”的方針。農民土地被征用的補償費根據國家的關政策得到落實。
四、大力發展農民專業合作社，帶動哨沖經濟發展
哨沖共有12家農民專業合作社，其中1家養殖專業合作社，1家中藥材種植專業合作社，1家林木種植專業合作社外其余的均為蔬菜專業合作社。帶動農戶4000多戶，直接增加人均收入超過1000元。合作社的發展，促進了農民收入增加，農民安居樂業，農村社會更加和諧穩定。
五、加強農開項目管理，強固哨沖基礎設施建設，大大提高了農業生產率
哨沖鎮隨著農開項目投入力度的不斷加大，哨沖的基礎設施得到全面改觀，農業生產率進一步提高。目前哨沖投入使用的農開項目有水瓜沖村委會莫測甸片區農開項目，落水洞村委會農開項目，邑堵村委會農開項目，水瓜沖村委會慕善片區農開項目。多白者村委會農開項目正在籌建實施中。由于基礎設施的不斷完善，近十年來哨沖的經濟一直在平穩發展，農民人均純收入以每年12%左右的速度遞增。
六、重視工作，做到來訪熱情，處理及時
哨沖鎮歷來十分重視農村土地承包合同的宣傳工作，《農村土地承包法》、《云南省農村土地經營權流轉管理條例》等等相關法律法規進行宣傳，采取多渠道、多形式宣傳到村到組到戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，加強執法監督力度，及時調處土地承包合同糾紛和農戶上訪、案件，在工作中建立了上情下達，下情上達的信息反饋制度，牢固樹立“群眾利益無小事”的意識，做到“件件有回音，事事有結果”。土地承包合同糾紛產生的原因：一是互換引發的糾紛，兩家人關系好時，為了耕種方便互換管理，時間一長，又是口頭協議，由于利益關系，雙方各執一詞引發糾紛；二是由于二輪承包時由于任務重，時間緊，加之村干部把關不嚴，沒有認真進行核實確權，當時互換耕種或臨時委托管理的部份田地，被簽到了現管理人的名下，原主人要求退還無果而引發的糾紛；三是嫁進來或者是招進來的女婿因配偶死亡爭奪田地而引發的糾紛。土地承包合同糾紛的調處，維護了農業承包合同的嚴肅性，夯實了農村基層建設，提升了農民群眾發展經濟的積極性。
七、今后的工作方向
1.繼續加大宣傳力度，提高全鎮群眾法律意識。繼續進一步貫徹和深入宣傳中央、省、州、縣關于農村經濟的一系列政策和法規，提高我鎮廣大農民群眾的法律意識。主要采用懸掛橫幅、張貼標語、宣傳專欄、召開群眾會等等，使廣大干部群眾全面了解農村土地承包合同相關法律法規，使他們真正用法律維護自己的權益。
2.加強完善農村土地經營權流轉，提高土地利用率。我鎮在大量宣傳貫徹《農村土地承包法》及相關法律法規的基礎上，對轉包轉租土地流轉現象認真進行依法指導，確保了我鎮農村土地承包經營權的健康流轉。目前我鎮范圍內屬土地經營權流轉的面積有1845畝，尚未形成規模，今后將加強此項工作，正確指導經營權流轉。由于哨沖是一個貧困山區小鎮，受到各種自然條件的影響，經濟發展緩慢，很多家庭舉家外出打工，多白者村委會邑堵莫村有人口256人，但是在家里的人口不超過80人，在家里也大多是老的小的或者是病著的，大部份土地不能正常耕種。閑置的土地如果不能得到很好的利用，不但降低了土地利用率而且減少了農民收入。因此，只有建立健全土地有償使用制度和土地投資補償機制，同時健全相應的監管機制，以保證土地流轉的合法性，以加強土地經營權流轉，提高土地利用率。
關鍵詞：合同管理；法律風險；識別；對策
當代社會，企業在日常經營活動中會涉及到人力資源、設備或原材料采購、產品銷售等一系列業務往來，這些環節都是依靠合同為鏈節，以達到規范雙方約定及履責的目的。合同簽訂以后，便形成法律效應，合同簽訂雙方必須按照合同內條款履行應盡義務和責任，否則，視為違反合同簽訂，企業就要承擔相應的法律責任，賠償對方經濟損失。由于合同簽訂涉及眾多法律條款和雙方約定條款，如果企業未能重視合同管理，在合同簽訂時不能及時發現其中隱藏的法律風險，往往對企業經濟效益造成很大的損失。現代企業管理中，合同簽訂帶來的法律風險是普遍存在的，因此，企業必須重視日常的合同管理，提高自身法律風險識別能力，以科學、合理、高效地控制合同風險，避免不必要的合同糾紛，確保企業的經濟效益。電力市場改革以后，電力企業步入市場經濟，其生產經營活動必然要遵守市場經濟發展規律，因此，電力企業業務往來需要面對各種各樣的合同簽訂，面臨不同的法律風險。為了避免因合同簽訂帶來的法律風險，電力企業必須加強合同管理，注意合同法律風險識別，并認真制定相應解決對策，保障電力企業的經濟效益。
一、企業合同管理法律風險識別
（一）簽訂合同前的法律風險
一般來說，合同簽訂雙方的職業道德素養、法律意識、企業資質、企業履約能力等，都會影響合同本身的簽訂風險，合同簽訂前的法律風險，主要體現在對方企業自身問題上。因此，如果在合同簽訂前，雙方對彼此都不了解，一方沒有履約能力，或者主體資格欠缺，合同即使簽訂，一方缺乏履約能力，合同將會被迫終止，無法繼續履行。甚至有的企業缺乏職業道德，為從中牟利，利用法律漏洞制定合同陷阱，也會產生合同糾紛，導致合同終止。
（二）合同簽訂中的法律風險
合同簽訂中產生的法律風險主要包含兩個方面，一是合同簽訂形式是否正確，二是合同內條款是否合法合理。首先，需要認清雙方簽訂的合同形式是否正確，如果一些合同形式違反法律的強制性規定，應立即終止簽訂，避免給企業造成損失；其次，要特別注意合同條款內容，認真閱讀、研究合同內每一條款細則，檢查條款內容有無紕漏，有無漏洞，有無存在歧義，是否合法合理等，如若發現問題，立刻停止簽訂，要求對方改正。
（三）合同履行時的法律風險
在合同履行期間，會出現各種各樣的以為事件，導致對方企業不能按合同規定履責，如對方企業故意違反合同規定、對方企業經營不善破產倒閉或因不可抗力因素造成的對方企業突然失去履約能力，這些都會給企業造成很大的經濟損失，因此，企業應加強合同履行時的日常管理力度，隨時關注對方企業的經營變化，包括對方企業的財務狀況、債務償還能力、經營管理能力、企業發展狀況等，時刻關注企業履約情況及發展走向，發現問題及時做出應急反應。
二、企業合同管理法律風險的解決對策
（一）加強合同管理重視程度，提高合同法律風險意
法律風險防范意識是每個企業必須重視的內容，特別是對于步入市場經濟體制較晚的電力企業，提高自身規避法律風險和防范風險的能力顯得尤為重要。為此，企業要加強對合同管理的重視程度，不斷改進合同管理方式，通過科學、有效的管理手段，提高合同管理效率。同時，企業應對合同管理人員加強培訓，提高其法律風險意識，并不斷提高其法律專業能力，確保合同管理人員學會辯識合同中隱藏的法律風險，保障企業自身的法律權益。
（二）合理構建合同管理體系，完善合同日常管理制度
構建合理的合同管理體系，制定完善的合同管理制度是企業強化合同管理能力、保障自身合法權益的有力根基。合同簽訂對于企業良性經營發展至關重要，甚至關系著企業的生死存亡，因此，企業有必要健全完善合同管理體系，設立核心管理機構，與各部門緊密聯系、相互配合，保證合同管理全面、統一、高效。同時，企業還要不斷完善合同管理相關制度，以科學合理的管理條例為基礎，細化合同日常管理工作的每一項職責。
（三）聘請專業法律顧問，全面跟蹤合同簽訂相關問題
合同管理涉及到法律法規，合同法律風險辯識和規避工作，在企業合同管理中，普通非法律專業職員是無法勝任的，因此，為避免企業合同管理中帶來的法律風險，企業需要聘請專業的法律顧問，全權負責合同簽訂相關法律問題，從合同簽訂前的法律問題，到合同簽訂形式及簽訂時的條款擬定，再到最后的合同履行，全面跟蹤合同管理相關工作，幫助企業及時發現并規避可能遇到的法律風險，保障企業的合法權益。
三、結束語
現代社會一切以法律為基礎，現代企業在經營管理中遵守法律規則的同時，必須重視隨處隱藏的法律風險。合同簽訂產生的法律風險普遍存在，也最容易被企業忽視，現代企業必須認清當前企業管理形勢，重視合同管理，注意法律風險識別，并制定科學有效的解決對策，保障企業的合法權益和經濟效益。
參考文獻
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我國隨著《建筑法》《招標投標法》《建筑工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》的頒布實施，建設工程管理逐步走上法制化、規范化的軌道。工程項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監理制等新型的管理體制，已在建筑領域工程管理中全面地推行。但有些高校基建部門的管理人員外聘多、流動性大，專業技術人員少，法人不主管基建工程，對主管基建工程項目的領導也不出具委托授權書，招標文件、合同書簽字人混亂、不規范，不能全面熟悉建筑法律、法規，實施規范、按工程建設程序進行項目管理。基本建設項目決策缺乏科學依據，基礎資料不全不準，邊設計邊施工，設計深度不夠，隨意更改建筑使用功能，擴大建設規模，提高裝修標準，導致投資失控、工期延誤、設計變更和現場簽證量大，質量和安全難以控制。
2高等學校基建工程的管理對策
確定新的發展思路，選擇新的發展戰略，遵循市場規律、教育規律和建筑規律，保證項目與校園氛圍相融合，實現基本建設的全面、協調和可持續長遠發展是高校基建工程管理者的任務和責任。所以，必須采取如下對策。
2.1健全管理體制高校基建工程管理應該形成以職能部門基建規劃處為主，相關審計、財務、監察部門共同參與，專業人員配套管理水平較高的，相互制約的一支隊伍。熟悉建筑行業法律法規和相關技術標準規范，處理好與政府監督部門、監理單位、施工企業和材料、設備供應商等相關方的關系，建立健全基建部門內部業務管理制度，實施科學化管理，落實項目法人負責制、合同管理制、工程質量責任制等制度，才能控制好基建工程項目的全過程。
2.2做好基建工程前期管理工程建設前期準備工作質量的優劣，決定著工程施工是否能夠順利開展，工程造價的編制是否有依據、能否控制，參建各方遵循的標準、規范是否適用、準確等，對加強工程建設全過程管理起著至關重要的作用。首先，在項目投資決策之前，基建工程管理者要深入調研，進行社會穩定風險分析、科學合理地確定項目的定位和規模，做出生態安全和環境影響評價、項目風險評估，投資估算和資金籌措。制定多種投資建設方案、校園規劃方案，在充分論證的基礎上編制好可行性研究報告。其次，面向社會公開進行設計招標，選擇出專業性強，有資質、社會信譽度好的設計單位，進行方案設計、初步設計和施工圖設計，并做好設計審查工作，保證設計功能滿足市政、土地、環保、給排水、電力、規劃等部門的技術標準和規范要求，減少施工中的設計變更，辦理建設工程的規劃許可證和施工許可證。再次，優選施工隊伍，在工程招標中選定資質較高、項目管理能力強、已建工程質量好的企業入圍，充分進行市場考察，考察入圍企業在建工地的管理水平，三年內的財務報表情況、企業的債務狀況、市場信譽度等情況，選擇素質優良，能夠滿足工程建設要求的施工隊伍，為高等學校把好市場準入關。最后，優選資質高、管理水平高、業務人員素質高、檢驗設備全、實力強的監理單位，使其對工程建設的全過程實施監理，包括審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，跟蹤檢查施工質量、進度、造價、安全，以確保工程質量和投資效益。
2.3加強全過程工程施工質量管理保證基建工程的質量關鍵在于管理，高校基建工程質量管理體系一要建立工程質量管理檢查制度、工程質量驗收制度、施工材料及設備進場制度、施工材料驗收制度、施工人員持證上崗制度、施工機械操作管理制度等一系列制度，為實施工程施工質量管理提供制度保障。二要督促施工單位健全質量保證體系，落實管理人員尤其是“五大員”的崗位責任制，施工質量檢查驗收制以及分部、分項工程自檢制度等。協助監理公司審核施工單位的施工組織設計，審核監理公司的工程監理規劃及監理實施細則，認真審查監理公司的工作月報，定期參加監理例會，深入現場監督檢查監理工作，開好工地例會，對現場施工進行巡視檢查、旁站檢查、平行檢查以及隨機抽查。把好材料進場關，嚴格檢驗、復核進場材料的質量，并對材料進行隨機抽驗。加強隱蔽工程質量控制，積極組織設計單位、勘察單位、監理單位和政府質檢部門對隱蔽工程進行驗收，嚴把質量驗收簽證關。同時還要處理好基建工程參建各方在施工中出現的矛盾，確保施工組織方案落實到位，將工序質量作為質量控制要點，及時糾正工序偏差，從而使施工質量處于全過程控制狀態，有效防范質量事故的發生。
2.4抓好安全生產管理近年來，《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》等規章制度相繼出臺，對建筑施工安全生產工作提出了許多新要求。《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）作為我國建筑施工安全管理領域內一項重要的標準，高校基建工程管理者一定要更好地發揮本標準對建筑施工安全生產工作的指導和促進作用。督促監理單位和施工單位在建筑施工管理中實施推廣，提升建設工程參建各方安全生產、文明施工的管理水平，確保建筑施工從業人員人身健康安全，有效預防建筑施工生產安全事故。此外，高校基建工程管理者還要嚴格檢查施工單位是否制定了切實可行的安全生產文明施工的管理制度，是否具有完善的安全管理組織機構，是否具有安全生產保障體系、安全生產責任制和安全生產措施。嚴格審查監理單位是否落實了安全監督檢查措施。加大安全巡視檢查力度，對施工現場的危險源及潛在危險因素做出詳細的安全工作部署，如防火、防高處墜落、防高溫、防機械傷害事故等預防工作。加強施工人員的安全教育，樹立安全第一的思想，對安全管理工作實施全過程檢查，將安全生產責任落實到人，杜絕安全事故的發生。
2.5加強合同管理，有效控制投資，保障工程進度在建設市場越來越理性和規范的今天，高校基建工程管理部門一定要加強合同管理，認真編制施工合同的專用條款，明晰工程的質量、造價、工期、材料、工程款支付的各項要求，明確甲乙雙方的權利和義務、工程的價款結算形式、材料供應方式、進度計劃、隱蔽工程和中間驗收、工程試車、安全施工等依據。尤其要重點控制合同價款及調整方式，應全面、詳細地簽訂風險范圍以外合同價款調整方式和雙方約定合同價款的其他調整因素的條款，以便在工程施工過程中，認真履行《建筑工程承包合同》中所規定的義務，減少由于合同條款不明確而引起不必要的麻煩和合同糾紛，為工程施工的順利進行創造良好的條件。當然，高校基建工程管理還有根據與參建各方簽訂的合同來履行好自己的義務，加強對工程進度的監管，做的如下幾方面：一要認真審核施工進度計劃，看進度安排是否滿足合同中的工期規定，施工工藝、施工工序安排是否科學合理，是否相配套；建筑材料、機械設備能否及時運到施工現場，能否提供檢驗報告、產品合格證、使用說明書等資料：季節性不良氣候、農忙季節勞工回鄉等對工期的影響因素是否考慮；施工進度計劃是否有遺漏的內容。二要定期組織召開進度協調會，積極協調好政府建設行政部門及參建各方的關系，及時獲取施工工地信息，處理好施工作業中出現的配合、現場待料所造成的停工、窩工等問題，減少因階段驗收、專項驗收工作、改變建筑物功能等人為因素對工期的延誤，化解施工中可能存在的矛盾。三要依據合同條款，按時支付工程進度款，糾偏及時、獎罰分明，積極落實施工進度計劃執行的保障措施。
2.6加強工程投資管理高校基建工程投資管理必須嚴格按照批準的投資概算，正確把握項目的每個環節，減少不必要的投資浪費，抓好以下幾個階段的管理工作。
2.6.1抓好工程決策階段的投資管理工作可行性研究報告是項目決策管理的首要環節，一定要做好項目的經濟分析和市場分析，仔細地分析研究學校的財務狀況和項目資金來源，，做出社會穩定風險分析評價，充分論證項目在經濟市場中的作用和發展潛能，全盤考慮制定總體規劃，實事求是地研究分析項目投資的必要性和可行性，正確選擇投資規模，使項目功能定位正確。為學校編制出項目經濟效益和社會效益都達到最佳程度的可行性研究報告，控制好投資估算。
2.6.2抓好設計階段的投資控制管理工作項目一旦立項，就要進入方案設計、初步設計和施工圖設計階段，高校基建工程管理者要積極地同設計人員一道，對校園內功能布局、建筑規模、造型體量、建設標準、園區景觀道路、通信網絡及水暖電管線等進行深入研究，統籌兼顧專業特色、地域特色、校園歷史文脈，科學規劃，號召全校教職工積極參與，廣泛聽取師生員工的建議，組織專家論證，汲取借鑒其他高校的建校經驗，吸收社會多方意見，擬定科學合理的技術方案，做到精心設計、精心選材、精心策劃，聘請有關技術專家認真把關，通過細致深入的設計交流、圖紙審查，把設計缺陷和圖紙錯誤消滅在開工之前。控制好投資概算和預算，在節約投資成本的基礎上，實現建筑功能的合理化，建設效果的最佳化，從而保證概算不超估算，預算不超概算。
2.6.3抓好施工階段的投資控制管理工作高校基建工程管理者必須要認真遵循基本建設的客觀規律和建設程序，依法辦事，按程序辦事，恪盡職守、廉潔自律，培養良好的職業道德和個人情操，鉆研業務，充分發揮專業管理者在工程技術、經濟管理、土木結構、水電暖專業和工程造價專業等方面的專業優勢，把好施工單位市場準入關，建筑材料、設備入場關。嚴格履行施工合同，嚴格控制設計變更，杜絕施工單位為謀取利益而隨意增補項目，提高設計標準和建筑材料的檔次。對必須發生的設計變更，應同設計單位和監理單位一道對其涉及的工程造價增減變化進行論證，并經過共同簽字確認后才能允許施工單位施工。同時還要建立簽證內容審核制度，對施工單位的簽證進行層層把關，要求施工單位準確描述簽證中涉及的各項內容，算出簽證量，并監督檢查簽證內容是否與實際施工情況相符，監理單位要核量、確認簽字。規范簽證流程，在確保簽證內容合理、合法、準確，簽證手續齊備的前提下，才能簽字蓋章，尤其要做好隱蔽工程量的確認工作，控制好設計變更和現場簽證，使決算不超過預算。
3結語
關鍵詞：建筑工程；施工監理；探討
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
1 我國監理制度的產生與發展現狀
建筑工程的施工監理就是只通過建筑項目的業主對監理人員進行的授權和委托，以國家硬性法規條文或者是具體建筑的文件等對建筑項目的施工過程進行全程的細節的監督控制。監理工作對建筑工程的精品化具有很大的作用。1998 年以來，我國在建設領域推行了建設監理制度，以提高我國的投資效益和建筑水平。《建筑法》和《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》以及建設部 86 號令等配套文件的頒布實施，標志著我國監理制度以法律法規形式確定，并依靠法制和行政力量強制推行。近年來，縱使國家已經將監理工作大范圍的推廣，但目前建設監理制度在全國范圍內推行的狀況令人堪憂。不要說建筑項目的業主以及項目投資方對監理工作的概念認識不足，就是監理機構的工作人員中也有對項目工程監理認識不正確的現象發生。更不要提對監理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認識。從1992年 2月 1 日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始，到2008年 5月，中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合《建設工程監理合同示范文本(征求意見稿)》。政府及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。
2 監理工作的主要內容職責及工作內容
我們從建筑監管工作的前景上看，建筑工程的監理內容表現為三控制、三管理以及一協調。
2.1 三控制的主要內容
2.1.1 投資控制
建設工程項目投資控制，是對工程項目建設的資金投入和資源投入的過程所進行的調節和控制。通過控制程序，在投資決策階段、設計階段、建設實施階段、和項目建成后評價階段，把建筑工程項目投資的發生控制在批準的限額之內，隨時糾正產生的偏差，并針對問題進行溯源，找出問題的根源之后就對其進行改正，使投資階段的控制很好的實現出來。確保在建設項目投資的各個階段、各個環節中能合理的使用人力、物力、財力，達到理想狀態。取得較好的投資效益。從以上論述我們可以看出來，監理工作實際上是一種動態的監控工作，并且從始到終，都要有監理工程師的參與和監控。
2.1.2 進度控制
進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系，根據進度總目標及資源優化配置的原則，編制計劃并付諸實施，然后對進度計劃進行跟蹤檢查與調整，若執行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調整進度計劃，最終實現工程的進度目標。
2.1.3 質量控制
建筑工程質量是指工程滿足建設單位需要的，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。建設工程作為一種特殊的產品，能具有一般產品共有的質量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經濟性等滿足社會需要的使用價值和屬性外，還具有特定的內涵。建設工程質量的特性主要表現在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性和與環境的協調性。工程建設的不同階段，對工程質量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面：人，機、料、法、環。人員素質、工程材料、施工設備、工藝方法、環境條件都影響著工程質量。
2.2 三管理的主要內容
三管理指的是：合同管理、安全管理和風險管理。
2.2.1 合同管理
合同在工程監理之中是一項非常重要的法律依據。簽訂合同主要是同甲方和乙方給予所需勞動力，或者商品等維護兩者間的權益的法律條文，它不僅規定了兩者之間的勞動和義務，同時還提供了兩方的責任的明確劃分。因此合同管理是工程建筑項目取得優良品質的根本性工作，我們也可以說對建筑工程項目全過程的實時跟蹤管理是對建筑項目合同的執行過程。
2.2.2 安全管理
安全管理在建筑項目工程中有兩個方面的內容，首先是建筑工程的安全，也就是說施工的建筑項目是否符合簽訂合同的標準達到相應的質量要求，其次是建筑項目施工過程中，建筑施工者的人身安全問題。尤其是一線施工人員的生命安全，更加要注意在其施工中的每個細小環節。監理單位應堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持安全教育的經常性，注重安全行為的規范性，突出安全防護的針對性，增強安全管理的主動性，抓好施工現場的綜合安全管理。
2.2.3 風險管理
風險管理是對可能發生的風險進行預測、識別、分析、評估，并在此基礎上進行有效的處置，以最低的成本實現最大目標保障。工程風險管理是為了降低工程中風險發生的可能性，減輕或消除風險的影響，已最低的成本取得對工程目標保障的滿意結果。
2.3 一協調的內容
一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。建設單位是監理單位所服務的客戶，由于許多建筑單位的工作隨意性大，合同意識和科學管理意識差，因此與建設單位的協調是監理組織協調的重點和難點。
3 做好監理工作的基本出發點
工程監理具有服務性、獨立性、公正性、科學性。具體應包括以下內容：
3.1 了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監理職責
根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求，工程的隱蔽驗收程序為：施工單位自檢合格———報驗申請———監理檢查驗收———驗收合格———同意進入下一道工序———施工單位通知建設工程質量監督機構———現場檢查或隨機巡查或不檢查。
3.2 贏得信任，充分行使監理職權
監理單位、項目監理部、監理工程師、監理人員在工程監理的實施過程中，要通過自己的努力，通過監理的業績，充分贏得業主的信任和支持，才能合理、充分地行使業主所授予的權利。
3.3 嚴格內部管理，加強項目監理機構素質
建筑工程設質量的好壞是影響業主對其企業品牌形象的好差之分，在其企業不斷增強工程質量的同時，其里面也要有一套科學合理的管理方法來進行指引工作，用來指引方向，設定流程，施工先后順序等相關工作。在其進行內部的管理工作時，不忘對其進行先關專業的學習，提升整體的素質。在其項目的建立部門，在其履行職責的同時也不忘對其進行不斷的完善，明確的劃出每個崗位所需要履行的職責所在，形成工作例會制度、對外行文審批制度、監理資料及技術文件、管理規定及監理知識、專業技術的學習和績效考核制度、政務公開制度、生活管理制度等。
3.4 理順關系，正確行使監理功能
工程監理機構與投資方以及業主的關系既有協作也有監管，建筑項目從設計圖紙到實際生產成型的過程中要始終有監理方的參與。監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，因此監理工程師如何理順與承包商的合作關系對于其能否順利行使監理功能讓工程按時、高效率高質量的完成起到至關重要的作用。
4 結束語
在工程建設的過程中，工程監理的設立能夠接受業主的委托和授權，以國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理活動，根據業主的委托，它既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段，也可以是工程建設的某個階段。監理工作的準則要求監理工作人員在建筑施工的任意階段都要將自己的職責所在充分的發揮出來，并且認真執行自己的職責，始終以工作的準則要求自己，不馬虎、不忽視、不受賄，將業主所授權的工作高效的展開。
參考文獻：
關鍵詞：監督；素質；因素；自覺性；政策措施
建筑工程項目監理最早起源于西方發達國家，經過近百年的發展，工程項目監理已日趨成熟，并得到廣泛應用。實施工程建設監理制，對于提高項目建設質量、縮短建設周期、節約建設資金等都有十分重要的意義。我國20世紀末期全面推行工程項目監理制，目前已基本建立起了業主、承包商和監理工程師的三方管理模式。建筑工程項目監理制對我國工程建設有著非常重要的意義。
1 我國建設工程監理的現狀
1.1監理制度建立的初衷與現實情況間的差距
由于工程質量管理過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能過于單一，大部分工作范圍僅限于施工質量管理，但對于項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及較少。
1.2監理有責無權
在《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中雖明確了監理的責任和權利，但多年來，在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少，在工程建設中，業主對監理工作的干擾相當普遍。業主始終有這種錯誤意識：我花錢雇你，有事就得我做主。從監理方面來講，一方面近幾年來大大小小的監理公司發展較快，市場競爭激烈，招投標不規范。為了生存，即使業主違反監理合同要求，監理也不愿意得罪業主。這樣導致施工現場監理有心無力，一旦出現工程質量事故，業主一推了之。因而在實際監理工作中監理只有責任，而相應的權利卻得不到保障。
1.3工程監理企業自身不健全
目前我國建筑業發展尚不規范，工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時，監理企業良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質的，這些情況導致監理的誠信下降，使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性大，這些使監理公司很難持續向前發展。
2 工程施工監理問題及措施
2.1做好標準化管理
監理標準化管理主要是指“三控制、三管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。我國目前的監理現狀只做到了質量和進度控制，組織協調。例如，監理工程師把工程質量、進度計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，施工承建單位按照監理制定的標準化管理內容要求去做，但由于監理人員有責無權，致使制定的進度計劃不能有效積極實施，導致工期拖后，不能按時交工。業主、施工、監理三方應相互交流，解決工程拖后的原因，監理人員嚴格記錄好監理日志，在監理例會做出對上一周的總結和對下周工作內容提出建議，并積極協調好施工方和業主。
2.2圖紙會審
圖紙會審是為了使施工單位和各方熟悉了解圖紙、工程特點和設計意圖，找出需要解決的難題，了解圖紙中存在的問題，消除圖紙的差錯，將質量隱患消滅在萌芽之中，以確保工程按圖紙、按要求完成。圖紙會審由承擔施工階段監理任務的監理單位負責組織，施工單位、建設單位、設計單位等相關參建單位參加。通過會審，發現圖紙中是否有施工不便之處，并視具體情況與施工單位進行研討，對施工方法、施工工藝等加以改進，以確保施工質量；或與設計單位進行探討，提出監理建議，看是否能做設計變更或對局部加以修改，并及時解決。
2.3安全監理
《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施，以法律形式賦予監理單位安全生產的監理職責。以往監理單位未對安全生產進行監理，相對缺乏相關的知識與經驗，面對《條例》賦予的安全生產這一權利，同樣也是一項義務、一種責任，按照《條例》的要求，按照國家安全生產的方針、政策、法規、標準、要求，本著以人為本的精神，按照“安全第一，預防為主”的方針，認真行使安全生產監理職責，保證安全生產，保障職工的安全與健康。
2.4對分包單位進行調查
監理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質報審表》時，主要是審查施工承包合同是否允許分包、分包的范圍和工程部位是否可進行分包，分包單位是否具有按工程承包合同規定的條件完成分包工程任務的能力。如果認為該分包單位不具備分包條件，則不予以批準。若監理工程師認為該分包單位基本具備分包條件，則應在進一步調查后由總監理工程師予以書面確認。業主介紹的分包單位，監理方應及時對分包單位做出審查資質，在施工中協調分包單位和總包單位的工序交接、穿插、施工和組織管理。
2.5抓好監理人和施工單位技術人員業務培訓
要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性；另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
關鍵詞：合同英語；古體詞；語言規范
合同作為一種特有的法律性文本，具有其區別于其他普通文本的語言特點和使用性特征。本文主要從合同英語中詞匯的使用方面來分析合同有別于一般文本的特征。詞匯的使用體現合同本身具有法律效力的特征和展現合同各項條款的嚴謹性和準確性。
一、合同中首字母大寫的情形
合同當事人,涉及的機構名稱以及臨時組織名稱,關鍵詞具體條款與附件,國際公約、法律法規，契約、文件，貨幣名稱，這類詞在合同中常常大寫其首字母，起到提醒關注的作用，符合語言規范。如The Sellers and Buyers have agreed to close the following transaction according to the terms and conditions stipulated below(買方和賣方同意按以下條款達成本項交易.)The Joint Venture Company shall open foreign exchange accounts and Renminbi accounts with the Bank of China, Beijing Branch or other banks designated by the said bank.(合資企業應該向中國銀行上海分行或經該分行指定的其他銀行開立外幣帳戶和人民幣帳戶。)“Technical Information” means confidential engineering data, drawings, specifications and procedures … .（技術資料是指秘密技術資料、圖紙、設計說明書……）The schedule of various activities is attached at Appendix 4.（各種活動的日程安排見附件4）… in accordance with the Regulations for the People’s Republic of China on Administration of Technology-introduction Contracts.（依照《中華人民共和國技術引進合同管理條例》，……）The Certificate of Quality and Quantity issued by the China Commodity Inspection Bureau.（品質和數量檢驗證書由中國商品檢驗局簽發。）大寫這些詞，更容易引起與合同有關各方的重視，合同各方更加明確合同內容，有利于減少或避免日后糾紛的作用。
二、古體詞在合同中頻繁使用
英語中的舊體詞，如hereof, hereby, thereafter, whereby等是非常正式和莊重的用語，在現代英語中，甚至是英語書面語中已經極為少用，但它們在英語合同文本里面依舊是頻頻使用的詞。這些舊體詞主要是副詞，在合同中使用他們，主要是為了避免重復累贅之感，使得合同行文正式、莊重、準確、簡潔，符合法律文本的規范化。這些舊體詞和其所表示的意思為：hereby = by this means or by reason of this; herein = in this; hereof = of this; here to = to this; hereunder = under this; hereinafter = later in this Contract; hereinbefore = in a preceding part of this Contract 等。
三、情態動詞must, shall, should的使用
合同一經雙方簽訂就會生效，立即產生法律效力，對雙方都具有約束力，因此，合同英語的語言特點和法律英語的特點很相似，同屬于正式莊重的文體，對用詞有嚴格的要求，必須用詞恰當而準確，特別是使用情態動詞要非常慎重，考慮要周密。在英語合同中經常使用的情態動詞包括must, shall, should，在合同英語中的意義是不可忽視的。
1. must 我們將其翻譯成“必須，一定”，就合同的法律性特點而言，它體現的是合同雙方應該履行義務的強制性原則，體現嚴格精確的要求，必須遵從。強調合同當事人經過磋商訂立的條款必須嚴格執行，若有一方違反了合同中該條款的要求，即要對其違反條款的行為承擔相應的法律責任。
