時間:2023-04-10 11:04:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理制度的作用,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:合同管理;企業管理;意義和作用
中圖分類號:F273 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-0000-01
在加入世界貿易組織以后,中國面臨著國內外的競爭和挑戰,總體而言,主要由于企業對合同管理的作用和意義沒有引起足夠重視。企業經營管理工作過程中的重要組成部分是企業合同管理,因此強化合同管理,提高合同管理效益,不僅能夠降低企業的生產成本,同時還可以提高企業經濟效益,進一步增強發展動力、不斷拓寬創收領域渠道、尤其在現階段形式下,扮演著極為重要的角色。
一、合同管理的內涵
合同管理(Contract Management),企業的經濟來往,主要通過合同的形式來進行。企業的經營取得成或敗與合同以及合同管理有著密切的聯系。企業合同管理,即企業依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止及審查、監督、控制等一連串的行為總稱。而訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是企業合同管理的主要內容;審查、監督、控制是企業合同管理的重要手段。企業合同管理一定是系統性的、全過程的、動態性的。
二、合同管理中存在的弊端及解決對策
1.缺乏必要的相關合同管理法律信息,應該提高認識高度加大企業領導。
企業合同管理制度應該將事實作為依據,法律作為準則,才可以制定出正當的合同條款,避免出現欺詐合同或無效合同,同時企業應加強管理制度,保證了經濟的快速發展,才能維護企業權利。因此企業領導必須從思想上對其重視,行動上加大落實力度,措施上有力敦促,保證其可行性。
2.不注重對對方資信情況了解,先完成工作后補簽合同,應加大培訓力度,提高管理人員的專業素質。認清不簽訂合同和補簽合同的風險和危害。加強及時簽訂合同的必要性和嚴肅性認識。
合同簽訂前應與客戶進行洽談,要對客戶資信情況深入了解,一旦忽視這一環節,結果可能造成大量人力物力的損失,上當受騙。另外,在市場經濟環境下,許多企業完成項目時間緊,任務重。因此為趕進度,搶時間,經常出現先干活后補簽合同的情況,如此一來,一旦發生糾紛無法提供有力的書面支撐材料,將使企業陷于被動地位。因此,企業應采取培訓、制定制度等方式,讓合同管理工作系統化、規范化和科學化。制定本企業合同管理辦法并逐年完善。定期對企業合同管理人員進行培訓,提高專業素養和水平。
3.企業合同管理專用章疏于保管,簽訂合同的主體部門不合法,應規范合同專用章管理制度。
有些企業由于沒有系統的用章登記審批制度,導致部分業務員利用職務之便,以企業的名義在外私自簽訂企業合同,賺取利益,這一行為造成的損失卻要由企業進行承擔,同時如果簽訂企業合同的主體不具備簽約資格,所簽訂的企業合同也是無效的,卻在實際執行過程當中承擔賠償責任。因此企業制定規范的用章管理制度是必不可少的環節,在制定出來以后更要加大管理力度,實行合同專用章由專人負責管理,沒有審批程序,任何人不得擅自使用,嚴格執行用章制度。
4.合同在履約過程中缺少收集證據的意識,在執行完畢后合同文檔無法及時歸檔,應完善企業合同管理體系,健全合同檔案管理制度。
合同雙方在經濟活動進行過程中的信函來往、簽證等都是索賠報告中證據的主要組成部分,證據不足或者支撐材料缺失,索賠工作就無法順利進行。另外還有部分合同經辦人習慣個人保管企業經濟合同,不及時將執行完畢的合同歸檔,其給出的理由是用起來順手,長時間導致合同遺失。因此,應規范合同管理歸檔制度,歸檔前合同相關文檔資料的收集和保存應由專人負責,統一管理。合同履行完畢,有關合同的各種資料都要及時移交檔案部門存檔,以備查閱。
三、合同管理在企業經營管理中的意義及作用
在現行經濟的環境下,優勝劣汰的價值規律充分反映出來,交換自由、平等、公平竟爭已變為經營過程中極為重要的原則,這一點在企業經營中合同管理的作用尤為明顯。
1.合同管理是企業的生產、交換、分配及消費等環節的確認保障,是經營工作的基礎,也是企業運行的法律化、制度化的具體展現形式。企業經營運行過程整體化程度受合同管理的規范化程度制約,因此良性循環的企業經濟運行模式就亟需完善,企業合同管理制度,規范企業良好的經營秩序,需要各部門間通力合作,相互配合,將運行過程中出現的種種矛盾糾紛逐一消除,最終讓企業內外成為整體,共同應對國內國際的挑戰和競爭。
2.中國加入世界貿易組織以來,市場競爭日益緊張激烈,建立一系列完備的經營管理機制,合同管理工作尤為重要,加強合同管理對于現代企業參與市場競爭,不僅能夠避免其受到不必要的損失,同時企業還可以利用合同條約來保證其自身的合法權益不會受到侵犯,因此企業加強合同管理是大勢所趨。企業要想在國際國內市場挑戰競爭中得到持續發展就必須完善其合同管理制度,同時保證企業的正常經濟運行,所以現代企業最為基本的需求是合同管理。
3.經濟活動過程中總會出現一些糾紛,合同管理制度的加強以合同法作為基本依據,可以給解決糾紛問題,創造有利的條件,從而減少不必要的經濟損失,給企業帶來更多的社會效益和經濟效益。
四、結束語
綜上所述,建立健全完備的合同管理制度,是合同管理工作的基礎,是推動企業穩步發展的必要條件,在依據法律實施規范的企業合同管理制度的前提下,對違反管理制度的行為堅決反對,強化合同管理工作,才能使企業把握住國際國內市場的機遇,同時形成整體有序的工作機制和管理制度,才能讓企業維持良好的信譽,合理規避風險,保障企業實現既定目標,提高合同管理水平,才能提高企業經濟效益,提升創效能力水平,才能將企業做大做強,使其在激烈的市場競爭下長遠發展。
參考文獻:
[1]徐大立,李廣海,李文平.農機企業合同價值鏈管理綜述[J].中國農機化.2007(02)
關鍵詞:高校 合同管理制度 意義
高校為保障學校各方面工作有序運行,制定了一系列制度,在對制度落實的過程,進行對學校的管理。管理是否有效在于制度的落實,制度再好,落實不到位,也難以發揮出應有的效力。相反,即使一套存在缺陷的制度,如果能夠認真落實不斷改進,也會最終完善成一個合理的制度。
一、合同管理制度的含義及其重要性
制度也稱規章制度,是國家機關、社會團體、企事業單位為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文,是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱?,F代高校的業務往來以及教職工的管理等活動,主要通過合同形式進行,合同是高校開展業務的基礎,是高校運行的保障。合同管理的內容包括:合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止。合同管理的本質是要求高校規范化、標準化管理。高校要想實現合同管理工作規范有序,必須形成合同管理制度。通過制度化建設,提高管理的科學化,可以避免因為合同糾紛給學校造成的不良社會影響和經濟損失。
二、合同管理制度的建設背景分析
合同管理制度是一種約束機制,其產生實際效力依賴于被執行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規范,保障合同得到科學的管理,但是由于在制度落實過程中,存在著一系列主客觀因素,造成制度并沒有得到有效落實。只有充分了解了目前的狀況和存在的問題,才能真正去建設一個科學的合同管理方式和合理的合同管理制度。
(一)合同管理制度化水平不高
縱觀合同管理制度運行的情況,可以發現學校制度本身原則性規定較多,但也存在著操作性不強、標準不統一和細化不夠等問題。主要包括:一是合同行文格式不規范,不同部門制定的合同內容格式不一致,部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現;二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權歸屬、施行日期、監督與考核等形式要件;三是合同管理制度暫行(試行)時間過長;四是應急性制度比較多,宏觀制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現象還很突出,制度和流程數量眾多,格式多樣,詳略不一,關系復雜,存在重復、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問題。這些現象削弱了制度應有的科學性和嚴肅性,使制度的權威性大打折扣,也使制度的作用得不到充分發揮。
(二)合同管理制度系統化不夠
高校在發展過程中不斷地引入并應用各種先進的管理理念和方法,這些理念和方法的引進一般都以項目實施的形式展開,并隨著項目的結束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項目通常是以一個或幾個部門為單位展開的,職能部門由于職責分工所造成的邊界效應也進一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成。“管理體系孤島”給高校造成的直接問題就是使職能部門的邊界不清楚,業務界限不太清晰、部門間溝通不夠通暢,管理鏈條過長等諸多問題。同時,合同主管部門分散,每個部門自行制定合同管理規范,權限、分工不明晰,造成部門之間、工作人員之間責任不明、推諉扯皮,各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內容,更應該系統化,使合同管理帶有自己的工作特點,自成一體。
(三)合同管理制度落實方式不完善
合同管理過于依賴人去執行。工作人員的業務素質、領悟能力、熟悉程度、工作自覺性、執行規章的原則性等等,都會影響到制度執行的準確性、全面性和及時性。同時工作人員執行制度意識不強,缺乏責任心和持久執行的韌勁,使合同管理制度落實不徹底。同時,由于手工操作具有一定的隨意性,使流程在實際操作中容易出現偏失,從而使合同管理制度實施的效果受到影響。另外,由于缺乏高效的合同管理程序,合同經辦人員和管理部門在合同簽訂和審核過程中無法按一定的方式、時間和順序進行工作,致使辦事效率降低;而合同簽訂后沒有一定的傳遞、監督程序,使合同的執行處于無序狀態,影響合同的正常履行。
(四)缺乏專業的合同管理人才
由于沒有成立專門的合同管理機構,合同管理人員大多不專業,造成制定的合同條款不規范,合同簽訂不嚴謹。合同管理的意識差,管理的技術含量相對較低,思想上不夠重視。合同法制觀念淡薄,缺乏合同法律的相關知識,風險意識不強。簽訂合同時缺乏了解對方當事人,對方的履約能力不了解,沒有嚴格審核對方的營業執照、資質,不能認真根據國家法律和學校文件制定合同,對合同的主要條款沒有認真推敲,隨意草率地簽訂合同,致使在履行合同過程中時常出現糾紛和違約現象,給學校造成了不良的社會影響和不必要的經濟損失。
三、合同管理制度的構建
文章在總結本校合同管理制度、借鑒國內外高校與其他單位合同管理制度的基礎上,認為科學的合同管理制度應該包括以下要件:
(一)合同管理的全生命周期管理
確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期,可以概括成從部門內部最初的確定管理機構和明確職責開始,經過合同訂立依據、合同談判組織、合同審批,到合同授權、合同簽署、合同生效,再經過合同履行與合同終結,對合同運作全過程進行逐步改進與優化,形成整個單位的合同管理制度。
首先,從組織上采取措施,實施規范化、制度化、標準化的合同管理,制定一整套合同管理的有關工作制度和規定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。
其次,實現全過程、動態的合同跟蹤管理。對合同實施過程中的變更、調整、補充等的管理,保證合同履行的統一性和連續性。重視合同變更處理的程序和依據,發生重大變更時,應同時進行合同變更;發生與約定不符的情況時,要及時協商,簽訂補充協議,并明確相應作廢的條款、協議,以便對建設項目合同管理進行動態控制,真正實現全過程管理。
(二)合同管理業務處理制度化
制度是管理的基礎、業務操作的規范。針對合同管理,建立一套嚴密的合同管理工作制度,建立“統一領導,分級負責”的管理體制,制定工作發展所要求的新機制、新規范,并通過政策來保障制度的運行。
首先是合同管理制度標準化設計。合同管理標準化,對合同管理程序體系建立、合同流程規范化、合同管理模式、合同形成、合同內容、合同有效執行等所做的標準化規范。結合管理實際,對制度存在問題進行復核,提出對原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議,對常用合同進行文本格式化和通用條款要約優化等工作。合同訂立的依據參考,是否符合國家法律法規和上級的有關要求,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規和學校合同管理辦法,制定合同。確定合同權限管理,對不同文本、不同金額、不同類型等合同明確合同權限,例如用人合同、采購合同等審核的權限。
其次,完善單位合同管理崗位責任制。主要目的在于對于合同管理的主辦部門、協辦部門以及主管部門的職責和合同管理人員的日常工作的責任明確,建立完整清晰的權責利關系,監督合同管理人員認真完成工作范圍內的管理工作,明確職責分工,形成完善的合同管理體系。學校合同管理遵循統一領導、歸口管理、分級負責的原則。校長全面領導合同管理工作,分管校領導、有關職能部門依照崗位和部門職責履行相應的合同管理職責。
(三)合同管理制度內容表式化
為能更好地理解和掌握合同管理制度的內容,更加形象化的瀏覽合同管理制度,將合同管理制度進行表式化,用表格化的方式展現內容。一是對合同內容進行匯總簡化,認真設計表格行列格式和內容,確保表格簡單化和美化。一張張簡單明了的表單,以直觀的圖形或簡潔的文字將文字制度執行中的關鍵節點以表單的方式予以體現;二是確定合同管理標準件,全省采取統一的填寫格式或者審核格式,確保工作的可行性和有效性。照表單中項目和步驟執行,就是遵章實施的過程。實行表單化管理,員工“照單執行”,避免了由于對文本制度理解上的差異,大大降低了員工的執行成本。員工作業時,只需要嚴格執行表單,照表單既定的步驟和內容執行就可以了,不需要靠記憶和對文本制度的理解執行,使復雜問題簡單化,能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結表。三是表述合同管理權限,對合同管理制度中明確的不同合同審核權限具體明確,并運用表格的形式確定。固化審批業務流程和審批權限,明確審批責任,杜絕人為偏差,使操作流程更加規范化,真正達到依靠制度規范牽引。
(四)合同管理制度的表式內容流程化
各種制度和流程之間的關聯直接決定了整個管理體系是否有效銜接,也決定了其運轉的效率及效果。業務流程管理就是對業務流程的執行、管理、監控以及優化的過程。通過進一步固化流程,讓制度更廣泛的“落地”。制定在線審批流程,合同簽訂后,按照系統預先固化的步驟和權限,在起點開始傳送帶式自動在線流轉,在預先設計的控制點自動停留,等待處理。
本節點人員審批處理完成后,自動向下一節點流轉,直至業務流程終點,不受人為干擾。借助信息系統平臺,將合同涉及的各部門活動固化到信息系統,實現在線流轉。將所有與合同相關的制度、崗位職責、權限指引通過業務分類與流程進行一一關聯,并全部固化到系統中。通過對內容的流程管理,使合同的運行情況一目了然。
(五)流程內容信息化
以現代通信、網絡、數據庫技術為基礎,對合同各要素匯總至數據庫,將合同過程數字化,并加工生成新的信息資源,提供給各層次的人們洞悉、觀察合同業務中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成,展現出完整的端到端的流程,真正實現所謂管理的“橫向到邊,縱向到底”。
合同管理模塊的各部分,如合同訂立、合同審核會簽、合同簽署、合同履行、合同終結等要件,全部數字化,合同概況信息可查詢、檢索,合同內容可在線瀏覽、全文檢索;合同與業務部門的應用實現數據級的共享交換;合同與業務部門的工作流程實現應用級的互聯互通。
借助現代信息化技術和手段,將業務流程、審批控制點和權限在系統中進行格式化固定,實現網上區分業務,流程自動流轉,審批控制點不可逾越的審批模式,如果超出權限,則系統會發出業務預警。通過建設授權機制,明確不同級別流程的管理權限,部門與合同類型的對應;合同類型、合同金額與合同權限的對應;合同履行與合同審核對應;合同結算與合同履行對應;合同終結與合同履行對應,從而使合同管理更加有效。信息化管理能動態跟蹤業務活動的信息,實時提供歷史數據,可以有效掌握合同活動過程。這樣可提高合同審批的效率和透明度,誰拖而不辦流程就會停止在誰那里,責任顯而易見。
四、合同管理制度建設的意義
經過對合同管理制度的實行,從效果上來說,既能保證合同不折不扣的被嚴格遵守,還取得了不少其他成果。
(一)實現半紙化、無紙化辦公
充分利用OA系統和綜合處理系統,啟動半紙化辦公。實現了從訂立、復核、履行和終結等一系列程序,基本取消了紙質審批。從有紙化到無紙化辦公的轉變,這不僅節約了辦公成本,促進了厲行節約,建設節約型機關,還極大提高了辦公效率,提升了信息化工作水平。
合同管理系統可實現遠程業務處理,改變過去以人力攜帶紙質資料逐環節辦理業務的審批方式,業務審批依托網絡自動流傳,審批流程透明,審批速度加快。減少紙質憑證的人工傳遞,免除了業務人員在各辦公場所區間的往返,使審批業務由固定場所、固定時間的審批,轉變為任意場所、任意時間的審批,解決了因內控流程復雜、審批流轉單據多,數據量大而造成的管理成本高、效率低的問題,實現“無紙化、無腿化、省錢化”辦公。
(二)節省費用
合同管理系統的運用,節省了物力和人力資本,直接結果是運營成本的降低,由于減少了事故的發生,也節省了因不當操作帶來的損失。在工作實施中,每一步都精確標明,或文字或示圖。該項工作的開展,只需按照表單的說明一項項操作就可以順利完成。傳統的審判方式是固定時間、固定場所、固定人員的審批方式,這種方式使業務操作人員因審批者開會、出差等原因造成無法及時審核而增加工作量甚至影響業務開展,而在線的管理方式則消除了這種弊端,利用網絡優勢,實現遠程控制,使內部控制及審批業務,由固定場所和固定時間的審批,轉變為隨時隨地的審批,有利于提升工作效率,節省了辦公費用。另外,加強單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率,在很大程度上能夠避免一些不必要的經濟損失。
(三)制度無形執行
實施信息化的管理系統,將其固化在信息系統中,讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執行按程序進行,各部門各負其責,使制度運行合理,使員工養成遵守制度,遵守章程的好習慣。合同管理制度成功推行后,員工們感受到制度落地帶來的便捷和成就感,會自然而然地認同并習慣這些制度。在這種基礎和環境下,順勢陸續推行其它制度就會更加順利。同時充分發揮員工的首創精神,鼓勵員工結合實際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式,并及時總結經驗、予以推廣。
讓員工自覺樹立按流程辦事的觀念和流程管理的思想,改善了培育遵章習慣的途徑,提高了生產人員的工作效率。由于標準一致且執行過程不因人而異,工作成果的不確定問題得到控制。由高調高壓式靠人推行管理,轉變為靜悄悄靠系統踐行自我管理,形成“制度至上”的單位文化。
(四)有效避免事故的發生
勞動合同管理中的平等協商原則,就是指工會代表的職工以及整個企業就勞動合同的相關細節和具體規定進行一系列的協商和管理,并進行廣泛的討論,通過平等的協商,簽訂集體的勞動合同,這就是平等協商的原則。遵循著平等協商的原則,合同雙方都能夠制定自己滿意的合同,即便是合同中出現了一些矛盾和爭議,也可以通過平等協商的原則來進行更正。所以,必須要建立健全完善的平等協商機制,如果這一機制不健全,則不能很好的保證勞動合同的正規性、公平性,這對于勞動合同的管理是非常不利的。
(二)不例外原則
不例外原則是指所有的企業,不管是經營狀況好的企業還是經營狀況不好的企業,都要遵循集體合同制度和平等協商制度的基本原則,不能例外,這就是不例外原則。在當前的社會中,很多的經營狀況不好的企業,面臨著更多的關于員工切身利益的矛盾和沖突,更應該要堅持集體合同制度和平等協商制度,不能例外,這兩種制度不只是適用于經營狀況好的企業,所有的企業應該一視同仁,共同遵守。在企業遇到勞動關系問題的時候,更需要運用這兩種原則來解決合同糾紛,矛盾越尖銳越需要恰當的運用這兩種原則。只有這樣,才能更好的化解矛盾,提高企業員工的凝聚力,為企業創造更好的效益。
(三)重點突出原則
所謂重點突出原則,是指在遵循集體合同制度和平等協商制度的基礎上,更加突出員工感興趣的最看重的問題,將這些問題作為合同制定時首先要考慮的問題。如果在制定合同的時候,企業并沒有將員工特別看重的問題納入合同之中,就無法更好的維護員工的基本利益,這種合同就不能真正的起到調整企業和員工勞動關系的作用,在一定程度上會引起員工的不滿。因此,企業在制定相關的合同時,必須要將員工真正的切身利益考慮到其中,比如說員工關心的社保問題、工資問題等,協商好企業和員工的勞動合同關系。
二、進一步完善勞動合同管理制度的措施
(一)建立適應經濟社會發展的勞動合同制度
當前,社會經濟發展的日益迅猛,為了適應經濟社會瞬息萬變的發展前景,必須要建立相應的勞動合同管理制度。以勞動合同為基礎的勞動合同管理制度越來越明確,相關的勞動保障部門對勞動用工管理的任務也越來越重,擔負的工作日益繁重。并且,隨著非公有制企業的迅速發展,勞動合同的相關管理制度也需要順應時勢的進行改變。因此,在現今狀況下,做好勞動合同的管理體制完善工作,對于保證企業和員工關系的和諧發展起到了重要的作用。建立完善的勞動合同管理制度,必須要按照我國基本的《勞動合同法》來辦理,嚴格的規范合同的簽訂、備案以及管理的相關工作,并且在勞動合同中必須明確規定時間、條件、要求等各個環節的具體要求。而勞動管理部門,要對合同的登記、變更、解除以及存檔管理,進行細致的規范,保證勞動合同制度向著更好的方向發展。
(二)全面的推行勞動合同制度
政府部門、企業的相關管理部門、其他用人單位等,必須要全面的配合推行勞動合同管理制度,大力的推行《勞動合同法》,將《勞動合同法》推廣進各個社區和相關的用人單位,爭取讓每一個企業都能夠按照勞動合同的相關法律法規進行規范。除此之外,還要加大宣傳教育,糾正一般的用人單位在勞動合同方面存在的錯誤,幫助他們更好的運用勞動合同,把握相關的基本知識和常識,讓他們明確勞動合同中相關的法律責任,不至于出現一些違法事件。
(三)為企業和勞動者做好各項服務工作
《勞動合同法》是制定相關的勞動合同的基本依據和保證,政府的各個有關的部門,必須要依照這一法律規定,做好企業和勞動者的各項服務工作。勞動社會的保障部門,應該要按照一定的原則,為企業部門和勞動者免費的提供相關的幫助和指導,讓他們能夠更好的保證勞動者的利益。并且,能夠為企業和相關的用人單位提供規范的勞動合同文本、勞動合同的相關宣傳資料,給企業更好的發展提供幫助。
(四)加強調查研究,完善勞動合同管理制度
現階段的勞動合同管理制度,還存在著很多的缺陷和不足,比如說實施過程中的勞動合同內容不規范、一些政策的操作不規范、勞動合同不全面等各種問題,這些不足之處就需要我國政府的相關部門,進行不斷的規范和完善。要想改變這一現狀,可以通過勞動合同的管理部門進行實際調研,發現其中出現的一些弊端,然后根據實際情況進行改正,使勞動合同制度得到不斷的完善和發展。
關鍵詞:企業經濟;合同管理;措施
1合同管理的含義
合同管理表示結合企業實際狀況,從合同修改、審批等多方面實現管理控制的操作,一般采用審核與監管方法操作。合同管理是一個系統、全面且實時的管理過程,只有企業建立完善的合同管理制度,并確保合同各流程的順利執行,進而減少企業運行成本,提高企業競爭力,并幫助企業獲得最大效益。
2合同管理在企業經濟活動中的影響
首先,合同的執行過程實際上就是一項經濟活動,可以從合同洽談、擬定、履行等過程中實現經濟利益,同時合同的落實也體現了一個企業的能力,可以幫助企業在長期發展中樹立良好的企業形象;其次,隨著市場環境的發展,如何誠實守信的履行合同條款,維護企業經濟效益,并促進雙方合作已經成為企業發展的重要基礎,也是控制企業成本的保障措施;最后,深入落實合同條款,幫助企業規避經營風險,減少違約行為造成的賠償損失,維持企業的長期穩定發展。
3企業經濟合同管理中存在的問題
3.1缺乏完善的企業經濟合同管理制度
完善的經濟合同管理制度能夠使企業內部的管理工作更加規范化,是經濟合同管理工作順利開展的基礎。目前我國很多企業都不具備完善的企業經濟合同管理制度,合同管理工作比較松散,不規范,有些企業雖然制定了相關的合同管理制度,但在實際的管理工作中并沒有嚴格按照管理制度要求標準去開展工作,使得企業制定的經濟合同管理制度流于形式,不能發揮其真正的作用,導致企業經濟合同管理工作無法正常開展。
3.2企業管理人員法律觀念淡薄
在實際的企業管理工作中,由于企業管理人員法律觀念比較薄弱,對于經濟合同法律效力的認識不夠清楚,對企業的經濟合同管理工作不夠重視,導致經濟合同管理工作較為混亂,甚至有可能引發經濟合同糾紛。企業在生產經營過程中所簽訂的經濟合同不但要符合企業之間的經濟要求,還應該具備相應的法律效力,但由于企業管理人員的法律意識較弱,在經濟合同的制定、簽訂以及履行過程中沒有按照相關的法律法規來進行,給企業造成了嚴重的經濟損失。
3.3企業經濟合同管理人員的綜合素質有待提高
經濟合同管理工作是一項綜合性較強的工作,要求相關的管理人員必須具備較高的專業技能,還要熟練掌握相關的法律法規,要有一定的職業道德和管理技能。而目前在我國很多企業中,經濟合同管理人員對管理工作的內容不夠明確,認為經濟合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管,嚴重缺乏相關的法律法規的知識和合同管理的專業技能,使得企業的合同管理工作不能夠正常開展。
4強化企業經濟合同管理的有效措施
4.1建立完善的經濟合同管理體系
在目前市場經濟的大環境下,企業的生產經營活動變得越來越復雜,經濟合同作為企業間經濟往來的重要文件,在管理過程中必須做到有章可循。建立健全經濟合同管理的組織機構,由企業主要領導層人員來擔任組織機構的負責人,其下屬要包括企業生產經營活動中所涉及到的其他所有部門的負責人,將經濟合同的管理工作覆蓋到企業的各個部門的每個層級中,建立經濟合同管理辦公室,聘請專業的合同管理人員來進行企業經濟合同的管理工作。制定切實可行的經濟合同管理制度,規范經濟合同的管理流程,保證經濟合同在簽訂、管理的過程中嚴格按照管理制度來執行,使經濟合同管理工作做到有章可循,將合同管理的責任落實到個人,保證企業經濟合同管理工作能夠切實有效的開展。
4.2依靠法律來確保經濟合同的履行
法律能夠保障企業之間的經濟合同規范執行,在合同簽訂和履行的過程中嚴格遵守相關的法律法規能夠有效減少企業之間的經濟合同糾紛,維護市場運行秩序。因此,企業在簽訂經濟合同時要具備較好的法律意識,一旦出現合同糾紛,要懂得依靠法律力量來保護自身的經濟利益,可以通過相關的執法部門來幫助企業解決合同糾紛。而執法部門在執法過程中應該嚴格按照相關的法律法規來進行,做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴等基本要求,對企業的經濟合同糾紛要予以高度重視,保護企業對自身利益維護的權利,通過嚴格的執法督促企業經濟合同雙方當事人能夠履行合同中的責任,保護企業的經濟利益,促進企業發展。
4.3提高經濟合同管理人員的綜合素質
目前我國很多企業中經濟合同管理工作開展的不是很順利,除了由于缺乏完善的企業經濟合同管理制度外,還由于企業中經濟合同管理人員的綜合素質不夠高,專業技能水平較低。企業的經濟合同管理是一項比較復雜的工作,因此,企業一方面必須加強對企業現有的經濟合同管理人員的培訓教育工作,為合同管理人員普及經濟合同相關的法律知識,增強他們的法律意識和法律觀念,要讓管理人員意識到經濟合同管理工作的重要性,提高管理人員的責任,端正他們的工作態度,提高他們的經濟合同管理水平。另一方面企業還應該積極引進具備專業法律知識和經濟合同相關知識的專業人才,提高企業經濟管理工作人員的整體素質,保證企業的經濟合同管理工作能夠順利開展,從而為企業減少合同糾紛和不必要的經濟損失。
5結語
綜上所述,我國企業經濟合同管理中出現問題的原因來自多個方面。因此強化經濟合同管理,首先要建立完善經濟合同管理體系,進而加強法律意識,然后提高管理人員素質,以保障企業的健康穩定運行。
參考文獻:
(一)平等協商原則
勞動合同管理中的平等協商原則,就是指工會代表的職工以及整個企業就勞動合同的相關細節和具體規定進行一系列的協商和管理,并進行廣泛的討論,通過平等的協商,簽訂集體的勞動合同,這就是平等協商的原則。遵循著平等協商的原則,合同雙方都能夠制定自己滿意的合同,即便是合同中出現了一些矛盾和爭議,也可以通過平等協商的原則來進行更正。所以,必須要建立健全完善的平等協商機制,如果這一機制不健全,則不能很好的保證勞動合同的正規性、公平性,這對于勞動合同的管理是非常不利的。
(二)不例外原則
不例外原則是指所有的企業,不管是經營狀況好的企業還是經營狀況不好的企業,都要遵循集體合同制度和平等協商制度的基本原則,不能例外,這就是不例外原則。在當前的社會中,很多的經營狀況不好的企業,面臨著更多的關于員工切身利益的矛盾和沖突,更應該要堅持集體合同制度和平等協商制度,不能例外,這兩種制度不只是適用于經營狀況好的企業,所有的企業應該一視同仁,共同遵守。在企業遇到勞動關系問題的時候,更需要運用這兩種原則來解決合同糾紛,矛盾越尖銳越需要恰當的運用這兩種原則。只有這樣,才能更好的化解矛盾,提高企業員工的凝聚力,為企業創造更好的效益。
(三)重點突出原則
所謂重點突出原則,是指在遵循集體合同制度和平等協商制度的基礎上,更加突出員工感興趣的最看重的問題,將這些問題作為合同制定時首先要考慮的問題。如果在制定合同的時候,企業并沒有將員工特別看重的問題納入合同之中,就無法更好的維護員工的基本利益,這種合同就不能真正的起到調整企業和員工勞動關系的作用,在一定程度上會引起員工的不滿。因此,企業在制定相關的合同時,必須要將員工真正的切身利益考慮到其中,比如說員工關心的社保問題、工資問題等,協商好企業和員工的勞動合同關系。
二、進一步完善勞動合同管理制度的措施
(一)建立適應經濟社會發展的勞動合同制度
當前,社會經濟發展的日益迅猛,為了適應經濟社會瞬息萬變的發展前景,必須要建立相應的勞動合同管理制度。以勞動合同為基礎的勞動合同管理制度越來越明確,相關的勞動保障部門對勞動用工管理的任務也越來越重,擔負的工作日益繁重。并且,隨著非公有制企業的迅速發展,勞動合同的相關管理制度也需要順應時勢的進行改變。因此,在現今狀況下,做好勞動合同的管理體制完善工作,對于保證企業和員工關系的和諧發展起到了重要的作用。建立完善的勞動合同管理制度,必須要按照我國基本的《勞動合同法》來辦理,嚴格的規范合同的簽訂、備案以及管理的相關工作,并且在勞動合同中必須明確規定時間、條件、要求等各個環節的具體要求。而勞動管理部門,要對合同的登記、變更、解除以及存檔管理,進行細致的規范,保證勞動合同制度向著更好的方向發展。
(二)全面的推行勞動合同制度
政府部門、企業的相關管理部門、其他用人單位等,必須要全面的配合推行勞動合同管理制度,大力的推行《勞動合同法》,將《勞動合同法》推廣進各個社區和相關的用人單位,爭取讓每一個企業都能夠按照勞動合同的相關法律法規進行規范。除此之外,還要加大宣傳教育,糾正一般的用人單位在勞動合同方面存在的錯誤,幫助他們更好的運用勞動合同,把握相關的基本知識和常識,讓他們明確勞動合同中相關的法律責任,不至于出現一些違法事件。
(三)為企業和勞動者做好各項服務工作
《勞動合同法》是制定相關的勞動合同的基本依據和保證,政府的各個有關的部門,必須要依照這一法律規定,做好企業和勞動者的各項服務工作。勞動社會的保障部門,應該要按照一定的原則,為企業部門和勞動者免費的提供相關的幫助和指導,讓他們能夠更好的保證勞動者的利益。并且,能夠為企業和相關的用人單位提供規范的勞動合同文本、勞動合同的相關宣傳資料,給企業更好的發展提供幫助。
(四)加強調查研究,完善勞動合同管理制度
現階段的勞動合同管理制度,還存在著很多的缺陷和不足,比如說實施過程中的勞動合同內容不規范、一些政策的操作不規范、勞動合同不全面等各種問題,這些不足之處就需要我國政府的相關部門,進行不斷的規范和完善。要想改變這一現狀,可以通過勞動合同的管理部門進行實際調研,發現其中出現的一些弊端,然后根據實際情況進行改正,使勞動合同制度得到不斷的完善和發展。
三、結束語
關鍵詞:物資管理;合同管理;重要性
一、電建企業物資特點和物資合同管理的意義
(一)電建企業物資特點電建企業物資主要是建設電網項目過程中所必備的材料,具體包括基本物料和輔助物料,這些物料是由生產企業加工合格之后再運送到各個電建企業當中,電建企業嚴格檢查這些物資材料之后,會合理的運送到各個項目需要的位置上。由于電建企業在建設項目過程中需要大量物資,并且要將這些物資分布在各個項目建設地,保證這些物資能夠及時運送到位,這就加大了電建企業管理物資的難度。
(二)物資管理過程中合同管理的意義一方面提升了電建企業生產經營管理的水平。在物資管理過程中合同是否能夠得到全面、順利的履行,可以直接影響到電建企業正常的生產經營管理。由于合同管理工作會涉及到生產、銷售、技術、工程、財務等方面的問題,如果一個方面的管理工作不到位,就會影響到整個合同的順利進行。因此電建企業只有通過一套約束性較強的合同管理制度,來保證合同的順利履行,也能全面的提升電建企業的生產經營管理水平。另一方面有利于防范法律風險。隨著市場經濟的不斷發展,電建企業在物資管理過程中會遇到不同的風險,如果物資管理中存在松懈,就會面臨一定的法律風險。在物資管理過程中,物資合同管理是一項重要性的工作,從嚴格草擬、簽訂、履行物資管理合同,能夠有效的規避物資合同中的陷阱,降低防范物資管理工作中的法律風險,避免由于法律風險給電建企業帶來的不必要損失。
二、電建企業物資管理中合同管理的現狀
(一)缺乏對合同管理的正確性認識物資管理中合同管理工作過程主要是從洽淡、起草、簽訂、生效開始,一直到合同失效才結束,然而從現階段實際情況來看,很多電建企業企業的前期階段還能根據合同管理的具體要求嚴格的執行,但是對后期合同管理卻缺少正確性的認識,物資管理中的合同管理也局限在洽談、起草、簽訂的階段,不夠重視何工簽訂之后的階段。
(二)缺乏健全的物資合同管理制度物資合同管理需要一個完善的制度來保障,但是從實際情況來看現階段一些電建企業物資合同管理制度還不健全,在內部也沒有建立專門的物資合同管理部門,物資合同的管理與承辦比較混亂。由于部分電建企業并沒有對物資合同進行分級化管理,缺乏完善的授權管理體系,一些物資管理規章在審查過程中也沒有得到落實,缺乏有效的物資合同管理評價機制。由于物資合同管理制度的不健全,導致在物資管理合同內容、權責等方面出現矛盾糾紛的過程中,不能及時追究到相關責任。同時一些企業在物資管理合同中沒有建立起相關的監管機制,不能對物資管理合同中出現的問題進行有效的控制,嚴重影響到物資合同管理重要性的發揮。
(三)缺少專業的物資合同管理人員現階段我國電建企業物資合同管理工作中的一個主要問題就是缺少專業的合同管理人員,由于物資合同管理是一項專業性較強的工作,物資合同管理人員既要具備較強的合同管理能力,還需要對法律、金融等方面知識有一定的了解。然而從實際情況來看,很多企業內部并沒有設置專門的物資合同管理人員,物資合同管理工作僅僅是由財務管理人員負責,財務管理人員并不能處理大量的物資合同管理工作,嚴重影響到物資合同管理工作的效率和質量。
三、電建企業加強物資管理中合同管理的建議
通過上述可以看出物資管理過程中合同管理可以起到重要性的作用,因此電建企業需要及時發現物資合同管理工作中的不足,積極采用科學合理的方法來加強物資合同管理:
(一)提高物資管理合同思想意識電建企業管理者要認識到合同管理在物資管理工作中的重要性作用,要認識到只有通過嚴格的合同管理才能夠規避物資管理中可能遇到的風險,既要重視洽談、起草、簽訂合同過程中的管理,也要重視合同執行過程中的管理,重視物資合同管理的連續性,這樣才能在物資合同管理工作中起到帶頭作用,并通過宣傳教育的方式讓員工認識到物資合同管理的重要性。同時物資合同管理人員也要認識到自身工作的重要性,提高合同管理人員的合同法律思想意識,積極的參加到物資合同管理的工作中去。
(二)制定完善的物資管理合同制度物資管理合同需要一套完善的合同管理制度進行保障,在制定的過程中要堅持協調性、全面性、合法性、專業性等基本原則進行,結合電建企業實際情況制定出切合實際的物資合同管理制度,保證物資合同管理有章可循。完善的物資合同管理制度的制定要以法律為準繩,提高制度的實用價值好額可行性。具體說來物資管理合同制度中要注明物資合同的主要內容、違約責任等,這樣當物資管理合同出現變更、違約等問題,就會及時找出相關責任部門和個人,避免物資合同矛盾糾紛問題的出現。電建企業在制定物資管理合同制度的時候,可以參考重慶電力的做法:重慶電力物資公司組織相關負責人,梳理工作思路,提出措施,著力加強物資合同履約管理,將管理流程中不同環節設置成關鍵點,牢牢把握時間節點,強化進程控制,建立了“日跟進、周匯報、月總結”制度,提高了物資到貨管理的及時率、準確率,提升了物資綜合管理水平。
(三)組建一支高素質的合同管理團隊由于物資合同管理工作的專業性較強,因此電建企業要在內部組建一支高素質的合同管理隊伍,這個隊伍既要包括技術人員、管理人員,還要包括法律人員,技術人員在進行物資采購過程中能夠提供技術上的支持,能夠以專業的方法采購企業生產所實際需要的相關物資;管理人員主要負責日常的組織和管理工作,協調部門和員工之間的關系,能夠在合同管理中起到一個樞紐性的作用;法律人員在制定合同過程中能夠發揮出監督作用,他們對物資合同相關法律條文都比較了解,可以嚴格對法律條文進行把關,及時發現物資合同中的問題,并根據相關法律規定予以解決。在組建物資合同管理團隊之后,電建企業也要重視對團隊合同管理人員的繼續教育,通過業務培訓的方法來提升合同管理人員的素質水平。例如2018年7月10日,中國電建集團、武漢大學簽署《戰略合作協議》,以深化校企合作,建立戰略合作關系,并推動共建“一帶一路”建設研究院,雙方發揮優勢、整合資源、通力合作,把“一帶一路”建設研究院建成新型校企戰略合作創新平臺、服務國家戰略的高水平智庫,為中國電建培養出高素質的合同管理人才。
(四)提高合同管理的信息化水平隨著大數據時代的到來,物資合同管理也要從原來的紙質管理向無紙化管理轉變,在電建企業內部建立物資合同管理信息化平臺,電建企業也要創新管理載體,通過短信平臺或微信群和QQ群,將簽訂的合同信息通過短信或網絡的方式在供買雙方之間傳遞。例如2015年中國電建招標與采購網于3月25日上線試運,主要面向社會公眾,以公開公正、陽光透明為主旨,承擔著股份公司及成員企業工程、服務、貨物招標采購有關招標公告、中標公示、答疑補遺等信息的對外統一,以及承包商、供應商投標服務、投訴異議受理等多個任務,這就大大的提高了電建企業物資管理的信息化水平。
建筑工程合同是約束工程項目各參與單位工程活動行為以及維護各自利益的重要保障,也是合同雙方解決經濟糾紛的有力憑證。建筑工程項目具有風險性高、技術性強、實施周期長、投資量大等特點,需要在工程實施的過程中合理的約束工程各參與方的行為,維護工程項目共同的利益。而對于建筑工程合同的管理工作毫無疑問是確保建筑工程項目順利實施的關鍵,項目各參與單位應當給予高度的重視,并采取適當的手段來通過有效的合同管理來確保自身的合法利益。
關鍵詞:
建筑工程;工程合同;合同管理
1前言
隨著我國市場經濟的繁榮,建筑行業迎來了其繁榮發展的階段,不僅規模和數量上有所發展,而且在建筑企業內部的管理以及施工技術方面也有了質的飛躍。并且隨著建筑工程領域競爭的加劇,越來越多的建筑企業認識到合同管理的重要性。建筑工程項目所具備的特點決定了合同管理對于項目的任何一個參與方而言都至關重要,是其維護自身合法權益的重要保障。而且由于建筑工程受自然氣候等條件的影響較大,工程實施過程中存在的風險因素較多,項目發承包雙方之間的糾紛屢見不鮮,而作為解決糾紛和矛盾的最根本的依據,建筑工程合同在工程項目實施過程中所扮演的角色非常重要,既能夠有效的解決發承包雙方之間的矛盾,維護各自的合法利益,同時又能夠為工程項目的順利實施提供更好的保障。
2建筑工程合同的重要性
合同是具有法律效益的協議,對于合同雙方而言具有約束作用,合同之中明確的規定了合同雙方的權利和義務,將工程項目實施過程中可能出現的問題給予了解決的方案和措施。建筑工程項目較比于其他項目而言,其具有的復雜性和風險性更多,未知因素也較多,這就決定了建筑工程合同對于項目各參與單位的保障性作用。而且由于建筑工程項目往往具備周期長、施工過程種類多以及技術復雜性高等特點,建筑工程合同所包含的條款更為繁雜,涉及到的范圍也更為廣泛。完善的施工合同能夠有效的劃分發承包雙方之間的權利和義務,能夠讓雙方在更為平等的基礎之上發揮其應有的作用,確保工程項目能夠順利的實施。而且由于建筑工程項目往往涉及到的風險因素較多,可能出現的影響工程項目順利進行的因素也較多,因此完善的合同能夠將利益和風險進行更好的劃分,保護發承包雙方的工程參與積極性,并且以具有法律效益的手段來解決發承包雙方之間的利益糾紛,維護工程項目目標的實現。
3建筑工程合同的特點分析
3.1合同簽訂內容容易出現歧義
建設工程合同應當具有嚴謹性,因為其具備約束合同雙方的法律效力。合同之中應當明確的規定雙方的權利和義務,違約責任等等,要以明確的方式將雙方所應當付出和得到的東西進行規定。但是建筑工程實施周期較長,其間可能發生的引起合同雙方利益變動的因素又較多,在合同簽訂之時難以有效的預料合同履行過程中出現的各類問題。因此往往在合同履行的過程中,出現了突發的狀況,合同雙方經常會因為責任歸屬的問題而產生歧義。
3.2合同管理的范圍較廣
建筑工程項目所涉及到的領域很廣,其中所涉及到的部門、單位也很多。其中業主單位、施工單位作為工程項目最為主要的參與單位,其合同管理內容更為復雜,所涉及到的協調關系也非常多。因此建筑工程合同在管理的過程中需要確保各單位認真履行職責并且相互協調配合,以合同管理的方式來規范項目各參與單位的合同行為,維護工程項目的共同利益。
3.3建筑工程實施周期較長
建筑工程合同實施周期長的特點完全是由于建筑工程項目特點所決定的。一項工程從決策到最終的運營可能需要幾年的時間,這期間所涉及到的工程合同不僅種類繁多,而且許多合同的周期都非常長。這就決定了建筑工程合同管理的工作是一個漫長的過程,需要與工程項目實施的過程同步,而且建筑工程合同管理還要綜合考慮諸多因素,每一個工程項目實施周期階段,都會有不同的工程合同簽訂,這其中的協調性和配合性都很重要,稍有疏忽就會造成工程項目的經濟損失。
3.4工程合同容易出現變更
如前文所述,建筑工程項目的實施周期較長,其間可能發生的不可預見的因素較多,因此工程合同經常會隨著工程項目實施的實際情況而有所變更。因此在建筑工程合同管理的過程中,合同管理人員應當秉承動態管理的原則,根據工程實際情況而調整合同管理的策略,對于補充合同和變更合同的條款和內容進行認真審查和管理,根據工程的實際情況簽訂更有利于合同雙方的工程合同,確保建筑工程項目能夠順利的實施。
4建筑工程合同管理中存在的問題
4.1法律意識淡薄
合同法所規定的合同最為基本的原則就是公平、公正,而由于建筑工程領域競爭的激烈,許多建設單位有意違背建筑工程合同的公平和公正的原則,刻意的在合同條款之中回避或者是轉移風險。這樣的行為很容易造成施工單位的項目參與積極性降低,甚至是危害建筑工程項目的整體質量。甚至也有的發承包單位簽訂“陰陽合同”,這樣的行為不僅嚴重的影響了建筑工程市場的秩序,而且很容易造成合同雙方難以挽回的經濟損失。另外還有違法轉包、違法發包等行為的存在,這類法律意識淡薄的合同管理行為嚴重的擾亂了建筑工程市場競爭的有序化。
4.2合同管理人員整體水平不高
建筑工程項目的特點決定了建筑工程合同管理的特殊性,管理人員既要具備合同管理方面的專業知識和職業能力,同時也要具備建筑工程方面的知識。這樣的合同管理人員才能夠更好的配合建筑工程項目的實施,以合同管理為手段來調動項目各參與單位的積極性。但是現階段我國建筑工程領域的許多合同管理人員的素質并不高,專業技能水平也較低,而且許多建筑單位的合同管理人員數量明顯不足,不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。
4.3缺乏完善的合同管理制度
現階段的建筑工程領域,合同管理制度的不完善是許多建筑工程合同管理問題的根源。許多建筑企業認識到合同管理的重要性,但是卻并沒有制定較為完善的合同管理制度,而且行業內部的合同管理工作也缺乏必要的理論性依據,這就使得許多建筑企業憑經驗實行合同管理工作,甚至有的企業完全沒有相應的合同管理制度,無法做到合同管理過程中有效的監督和考核等等,這就難免會使得建筑工程合同管理的執行力度大打折扣,也為建筑工程項目有序的進行蒙上了一層陰影。
5建筑工程合同管理的有效措施建議
5.1提高法律意識
建筑工程合同只有在符合合同相關規定的基礎之上才能夠維護合同雙方的利益。對于這一點許多建筑企業應當給予高度的重視。在簽訂工程合同的時候要本著合法的基本原則。對于“陰陽合同”、違法分包、轉包等行為的工程合同,并不具備法律效力,也不能作為維護合同雙方合法利益的憑證。因此對于建筑企業而言應當積極提高自身的法律意識,對于工程合同的內容從法律的角度來加以審查,形成依靠法律維護自身利益的意識,提高合同管理的認識。
5.2建立完善的合同管理制度
合同管理工作執行力度的關鍵在于是否擁有一套完整的合同管理制度,作為建筑企業而言應當積極的完善自身的合同管理制度,以此為依據來規范自身在工程項目實施過程中的合同行為。建立完善的合同管理流程,建立相應的監督和考核體系,實行責任制度,調動合同管理人員的工作積極性。另外也要設置專門的合同管理執行機構,配備專業性的合同管理執行人才,確保合同管理的有效性和科學性,針對于發生的或者可能發生的合同變更要及時處理,并監督變更合同的執行情況,做到及時有效的應對。
5.3培養專業性的合同管理人員
建筑工程合同管理需要專業性的人才作為保障,作為建筑企業而言除了提高自身法律意識以及完善合同管理制度之外,還應當注重培養專業性的合同管理人員,建立專門的培訓體系,加強對于合同管理人員的法律素養培養,并對合同管理人員的建筑知識進行重點培養,全面提高合同管理人員的綜合素質,使其能夠更好的配合建筑工程合同的實施,從合同管理
6結語
隨著我國建筑工程領域的不斷發展,建筑工程項目管理的內容也越來越多,有效的合同管理顯然對于工程項目的順利實施具有很重要的意義。而且隨著我國建筑市場逐漸的規范化和法制化,合同管理的重要性更是得以凸顯,越來越多的建筑企業重視合同管理工作。針對于現階段建筑工程領域合同管理工作中存在的問題,建筑企業應當積極的結合于自身的實際情況來結語有針對性的解決,提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量,以合同管理的方式來更好的確保自身的合法利益。并且加強合同管理制度的建立和完善,認真總結和吸收合同管理過程中的經驗和教訓,合理的運用合同管理來規避不必要的風險,最大化的實現自身的合法利益。
參考文獻:
關鍵詞:企業;合同管理;風險防范
中圖分類號:TU723.1 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)012-0000-01
加強和規范企業的合同管理,維持企業良好的經營秩序,確保企業生產經營的正常運作。在合同簽訂過程中,應該依法簽約,依法履行。應對合同的簽訂予以重視,嚴把合同簽訂關。合同不僅是企業進行經濟活動獲得收益的保障,還是經營管理工作的依據。
一、合同管理中存在的各種風險問題
簽訂合同行為不規范,履行監督制度不完善,出現經營風險,企業更無經濟效益。當前企業經營管理中合同管理的作用已經日益凸顯,合同簽訂和履行中仍然存在著各種風險:
1.不簽訂書面合同和不及時簽訂書面合同,忽略簽訂合同的必要性和嚴肅性。書面合同的訂立相當重要,它是證明當事人簽訂合同的主張和經營事項的有力證據資料。杜絕口頭合同,避免事后合同的發生。禁止事后和補簽合同,使各部門經營者了解到不簽合同、事后補簽合同的實際危害性和簽訂合同的必要性。
2.簽訂合同的條款約定不明確、行為不規范。有很多企業在經濟來往過程中注意到了簽訂合同的重要性,卻對合同條約不夠明確,條款也不詳盡,權責問題表述模糊,如違反約定時,責任劃分不清晰,合同主體不明確等風險問題。這類合同非常容易造成欺詐行為,引起各種糾紛。在企業經濟合同中,將雙方的義務與權力進行明確的規定,對方公司誠信保障,還將本企業的風險降至最低,同時給企業買了一份“保險”,是必要的風險防范意識。
3.合同簽訂后,執行監控的制度不完善。企業管理中合同管理制度已變成必要手段,將其落實并加大貫徹力度,完善合同管理制度、健全機構和人員,建立合同檔案、合同臺賬管理,規范企業合同管理制度,從而加強企業履行合同行為的約束力。
4.在規范制定和管理企業合同的前提下,還要避免出現一些極端的情況如合同欺詐,合同欺詐的主要表現:第一、不法分子賣物品作為誘餌,騙取買方定金或預付款;第二,不法分子騙取信任,經常提前支付少量的貸款或存款,騙取持有對方的大宗商品;第三,虛構標的物,騙取對方信任獲取資金;第四,偽造相關證件,假冒身份騙取資金等。
二、企業合同管理應采取的措施,強化防范風險的意識和機制
從企業合同管理過程中出現的風險防范問題來看,各類欺詐行為都是可以避免的,前提是認真簽訂合同,提高鑒別能力,推而廣之,企業合同管理應該采取相應措施,加強風險防控意識,制定有效機制,切實強化合同管理制度。
第一,企業需要一批懂法律、懂合同的專業隊伍,因此注重培養員工,提高他們的職業規范和信用觀念,對合同管理人員及機構進行定期培訓,特別是《合同法》這類基礎法。還要對法定代表人和經營人員進行培訓,加強深化其合同管理規范意識,熟悉企業合同管理辦法制度,培訓內容從實際應用到經濟活動,在處理和應對合同糾紛時由被動地位轉向主動防御的位置,進而加強企業的應變能力和競爭力,避免不必要的經濟損失。
第二,規范企業合同的授權和簽章手續,并且對企業采購的物資進行集中管理,與此同時,還應該將合同簽訂時對方當事人的資信情況和履行合約能力進行嚴格審查,做到事前防范。為防止出現誤解和奇異,要對合同的各項條款認真研讀、推敲,對于數額大、產權交易及工程總承包等合同,應配備專門的論證機構,對重大項目加以論證、談判及合同文本的起草工作。同時應按相關法律規定辦理鑒證手續和抵押登記,確保企業合同的完整性、嚴密性和合法性。
第三,深化合同履的意識。合同一經雙方簽訂,就具有一定的法律效力。合同管理部門要及時跟蹤合同履行情況,可以采取建立企業合同檔案與企業合同統計報表制度,發現履行異常問題,及時發現,及時解決。并對企業合同管理中的經驗和教訓進行總結,從而提高企業的防詐騙能力,增強風險防范意識。
總之,學會應用法律武器來保護企業利益,在企業利益受損時根據企業合同履行情況,及時使用變更權、撤銷權和不安抗辯權。一旦出現違約行為應及時向人民法院提訟或者申請仲裁。對于企業合同欺詐行為,一經發現應及時采取相應對策,請求相關部門法律援助,減少和避免企業不必要的損失。
三、企業合同管理風險防范中的具體措施
1.對企業合同當事人進行資信審查
談判前,首先應對合同當事人的資質進行審查。資信審查主要參考以下幾個項目:一是營業執照,二中組織機構,三是法人身份證明,四是開戶許可證或特種商品的經營許可證,五是資產負債情況,還有相關業績等。除此之外,稅務部門等機關出具的信用證書、榮譽證書等,對掌握當事人的資信情況有參考作用。
2.對企業合同文本進行審查
商談合同內容時,用哪一方的文本作為基礎談判法律是沒有硬性規定的,雙方都希望使用自己單位合同文本,用對方單位的合同文本,大多相對生疏,改動也較多,甚至有的合同中還設置了“陷阱”,若稍沒留意就可能簽訂對自己不利的合同。而格式合同通常對一方提出一些不平等的要求,幫助另一方逃避法律責任。對于合同文本審查應本著事前預防為主,分專業審查,逐級審批的原則。
3.簽訂企業合同的簽章和授權手續
被授權人的姓名及身份,授權事項、范圍和時間等是授權委托書中的必要信息,且要由負責人或者法定代表人簽字。合同專用章,必須設專人保管,審批手續不完備不得使用。這樣既可避免出現一些不必要的糾紛,同時也加強了合同管理部門的監督。
4.對企業合同履行情況進行監督和檢查
合同管理部門檢查合同的履約情況,基本上是按規定時間進行重點檢查與抽查相結合的方式,了解當事人的履約情況。履約過程中,往來函件等文書都具有法律效力,一旦產生糾紛,也是重要的證明材料,因此每個環節的書面材料都要保存完整,以備日后查閱。
四、結束語
綜上所述,企業經營管理的方方面面在日益完善的同時,健全企業合同管理制度也是大勢所趨,企業合同管理責任重大,工作量也極為繁重,作為企業的合同管理人員不僅要認真掌握有關信息知識,還要增強責任心和風險防范意識,更要將企業合同管理的所有環節進行嚴格審查,遵循合同管理辦法,履行企業合同管理職責,維護企業的利益,促進企業健康長遠發展。
參考文獻:
關鍵詞:房地產開發合同管理意義與作用成本控制措施
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:A 文章編號:
在房地產開發過程中, 每個開發樓盤的施工進度、質量和成本決定了資金回收的速度、企業產品的自有生命周期和企業的獲利空間。項目在開發過程中的施工進度、質量和成本控制歸根到底都是通過各種合同的履行來實現的。目前我國房地產企業在項目開發過程中普遍存在著履約意識不強、項目合同管理水平不高、工程成本超標等現象。提高房地產開發企業建設項目合同管理和成本控制水平是十分必要的。
一、房地產開發過程中合同管理的意義與作用
1、合同對整個工程項目的設計計劃和實施有決定性作用。合同分配著工程任務, 具體地規定著工程任務相關的各種問題, 工程所涉及到的生產材料和設備供應、運輸, 各專業設計和施工的分工協作關系由簽訂的各合同協調并統一工程各參加者的行為; 合同確定了項目的組織關系, 規定著項目參加者各方面的經濟責權利關系和工作分配情況, 直接影響著整個項目組織和管理系統的形態和運作; 合同作為工程項目任務委托和承接的法律依據, 是工程項目各參加者之間經濟關系的調節手段, 也是工程實施過程中雙方的最高行為準則和解決雙方爭執的依據。
2、合同管理在項目管理中居于核心地位。建設項目點多、面廣、戰線長, 合同標的涉及的范圍寬、內容復雜、金額巨大, 通過合同管理, 能夠落實項目的目標和計劃, 將項目的工期、成本、質量目標有效統一起來。工程項目管理的制度化要求嚴格合同管理, 無論是設計、施工還是項目的運營, 只有嚴格合同管理, 才能按期保質地完成工程項目。
3、加強工程合同管理和控制,為工程成本控制提供必要的法律保障。合同是維護企業自身權益的有效法律武器。合同管理的健全與否,直接影響到企業的經濟效益與社會效益。因此在企業開發經營中要力求加強合同管理的嚴肅性,建立健全人員和制度約束。造價和合同管理人員積極參與建設工程合同的起草、訂立、審閱、會簽等各個環節,熟悉建設工程合同的各項條款,了解建筑行業的有關規定與一般慣例。對直接影響工程造價的有關條款,如合同價款的計價方式和條件、合同價款調整原則與條件、主要材料價格的取定方法與調整條件、不可預見費用包干的內容等都要詳細約定。對投標包干的工程由承包方采購的設備和主要材料的規格、品牌、廠家和品質要求有清單,此外還要明確國家政策性調整的內容是否列入在承包范圍內。充分發揮合同管理的約束與監督職能,為控制工程造價提供有效的法律依據。
二、加強房地產開發過程中合同管理與成本控制的措施
結合房地產開發企業實際情況,合同分工程合同、材料合同兩大類。工程合同包括:土地征用及拆遷合同、前期工程合同、建筑安裝工程合同、基礎設施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括:土建材料合同、暖通、空調設備合同、弱電材料設備合同、水電材料設備合同、機電設備(電梯)合同、裝修材料合同、其他材料設備合同。
實踐證明,合同管理融合了財務、預算、工程等多個部門。成本會計在合同匯簽中側重合同資金的安排,尤其是合同款分批支付金額及間隔時間的安排,要與公司現有資金和未來資金計劃相統一,避免合同管理與資金管理脫節。采購工程師或其他專業工程師側重材料設備的質量標準、到場時間,或工程進度及質量標準,避免合同管理與工程管理不協調。
1、建立與完善合同管理的制度體系
制度體系,一是指企業要就合同管理全過程的每個環節,建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循;二是指企業各層次都應有自己的合同管理制度。建立和健全建筑施工企業的合同管理制度,必須根據我國的《合同法》和相關的法規,以及企業的實際情況。
在合同管理過程中的每個環節,建立和健全具體的、可操作的規章制度,通過制度來規范、協調各方的工作,從而使合同管理的有關各方做到分工明確、職責清晰、相互配合。這些管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺帳、統計及歸檔制度等。
2、建立與完善合同管理的組織體系
組織體系是指企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專職機構和兼職機構),使企業合同管理覆蓋企業的每個層次,延伸到各個角落。合同管理上,要自上而下地建立和健全合同管理機構,例如:在總部、分公司和各個項目部,分別設立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機構,使合同管理機構覆蓋企業的每個層次,延伸到工程項目建設的各個角落。合同管理機構的主要職責是制訂本企業的合同管理制度;檢查監督本企業各類建設工程合同的訂立、履行;培訓合同管理人員;采取措施有效預防合同風險;參與解決合同糾紛;總結推廣合同管理經驗等。
3、建立與完善合同管理的人員體系
合同管理機構設置完成后,就需要配備相應的管理人員,通過對外公開招聘、內部選拔等方式,將有一定合同管理專業知識和經驗的人充實到總部、分公司、項目部的各個合同管理崗位上,保證這些機構中有充足人員從事合同管理工作。采取請進來、送出去等方式,定期或不定期地對合同管理人員進行培訓,包括建筑、法律、管理等專業知識,提高相關專業知識水平。
(1)選擇合適的合同管理人員,建立崗位責任制。對合同管理人員實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有貢獻的合同管理人員給予獎勵。此外要重視合同管理人員的流動管理,避免交接脫節造成的失控。
(2)加強對員工的合同管理風險意識的培訓。要加強對員工的合同風險意識教育,特別是與房地產行業息息相關的法律法規和部門規章等,必須經常組織相關人員進行合同管理風險意識的培訓。同時應充分發揮專業律師在防范項目合同風險方面的重要作用,聘請法律顧問指導企業的項目合同管理,避免失誤和漏洞,及時為企業決策者提供專業的法律意見,避免潛在的風險??傊?,企業應組織好合同管理人員的培訓學習,要舍得花錢進行智力投資。
4、建立與完善合同管理的運行體系
在合同管理機構已經設立、人員已經配備后,如何使這些機構和人員相互之間協調配合、有效地開展工作,便是合同管理運行體系要解決的問題。在合同管理工作程序上,應采取簡捷、高效的方式。
總之,在企業開發經營中,要力求加強合同管理的嚴肅性,建立健全人員和制度約束。造價和合同管理人員積極參與建設工程合同的起草、訂立、審閱、會簽等各個環節,熟悉建設工程合同的各項條款,了解建筑行業的有關規定與一般慣例。對直接影響工程造價的有關條款,如合同價款的計價方式和條件、合同價款調整原則與條件、主要材料價格的取定方法與調整條件、不可預見費用包干的內容等都要詳細約定。對投標包干的工程由承包方采購的設備和主要材料的規格、品牌、廠家和品質要求有清單,此外還要明確國家政策性調整的內容是否列入在承包范圍內等。這樣既可以控制開發所需的資金量和現金流,還可以過程控制開發各階段的總體造價。因此,充分發揮合同管理的約束與監督職能,是房地產開發過程中成本控制的有效手段,是提高開發綜合效益的有力保證。
參考文獻:
[1] 林泓.房地產項目投資管理[J]. 福建建材. 2006(04)
[2] 錢碧慧,馬靜.論房地產項目成本管理[J]. 中國新技術新產品. 2009(09)
[3] 臧滿霞.淺談如何加強工程造價控制[J]. 山西建筑. 2008(09)
[4] 鄒偉.房地產開發項目成本控制的關鍵階段[J]. 施工技術. 2006(12)
關鍵詞:建筑工程;合同;風險管理
一、引言
對合同管理風險進行防范和控制,能夠有效得提高企業競爭優勢、確保其經濟效益,降低項目工程的風險。因此,建筑企業若想能夠穩定而快速的發展,就必須了解影響合同管理的因素,找到相關措施,才能有效提高自身對抗風險的能力,順利實現企業的發展目標。
二、建筑工程合同管理的意義
建筑工程合同管理是為了順意建筑企業的發展而誕生的一種管理模式。它對建筑業以及工程項目而言有四點意義。第一,合同管理時工程項目管理的重要組成部分,能夠為實現項目工程的目標,對整個項目工程進行有效的統籌管理。第二,合同管理可通過法律、經濟等方式對建筑市場進行引導和規范,順利了經濟市場發展的趨勢。第三,建筑工程合同管理能夠為工程中所出現的糾紛提供解決的依據,從而規范建筑企業主體,有利于我國建筑市場的發展。第四,建筑工程合同管理能夠讓建筑企業提高其自身水平,對其加強管理才能讓企業擁有更大的競爭優勢。
三、建筑項目工程合同管理風險的形式
建筑項目工程合同自制定到終止的整個過程中都隱含著管理風險,其中合同履行階段的風險最大。根據合同的性質,可將合同管理風險分幾種形式,即不可控風險、可控風險、外環境風險、內環境風險、直接管理風險和間接管理風險等。
(1)外環境風險和內環境風險。外環境風險和內環境風險劃分的依據是風險預防的范圍。一般而言,導致外環境風險存在的因素包括企業非法競爭、蓄意奇葩、信用等級低、財務存在問題等。而內環境風險是由于企業內部管理中的因素對合同簽訂的整個過程所造成的風險,例如管理制度不完善、監督力度不強、管理缺乏規范性、人員素質不高等。
(2)不可控風險和可控風險。不可控風險和可控風險的劃分依據為風險防范的等級。不可控風險是指無法控制的因素而引發合同風險,且這些風險無法預測或者提前規避。例如,自然災害、經濟環境、法律、政治等因素。這些因素都有可能造成企業無法正常履行合同??煽仫L險是指在合同管理中因某些變故而引發的風險,且這些風險可通過履約風險評估、合同解除管理、風險評價等方式進行規避。
(3)直接管理風險與間接管理風險。合同管理中的直接風險和間接風險是根據責任劃分的。其中,合同直接管理風險是指企業在對合同進行管理的過程中因管理制度不健全、管理缺乏規范性、監督不全面等原因造成的風險。而間接管理風險是指企業間接對合同進行管理的過程中尤其合同的其他簽訂方違約而造成的風險。
四、合同管理風險預防和控制措施
(1)構建完善的合同管理制度。建筑工程合同管理所包含的內容多,其管理較為煩瑣。因此,建筑單位需構建一個完善的合同管理制度,包括責任分解制度、進度審查批準制度、合同交底制度以及工作報送制度。再在此,責任分解制度能夠明確各崗位人員和小組的責任和工作范疇;合同交底制度通過讓員工闡述合同的內容,使其對合同內容的理解更為深刻;工作報送制度可讓員工及時向各部門提交工作情況和計劃,保證合同管理者可及時了解相關信息和存在的問題,并提出解決的方法;進度審查批準制度是指對合同進行審查找出其中不合理的條款,從而控制合同的風險。
(2)將擬定、分析工程合同文本作為重要內容。鑒于合同的格式也能造成糾結,所以建筑施工單位在擬定合同時盡量使用合同示范文本。其次,合同管理人員在擬定合同前需詳細調查施工情況,避免合同存在爭議性。合同初稿擬定后,合同管理人員還必須對其進行分析,查看是否存在非法性和不合理性。
(3)建立完善的風險防范制度。對合同風險進行防范能夠有效降低合同存在的風險。因此,建筑企業必須建立完善的風險防范制度,能夠對合同的整個有效期進行風險評估,找出其中引發合同管理風險的因素,特別是對那些效益不理想或者存在虧損的項目認真評價,尋找引發風險的根本原因,并采取有效的解決措施。而且,建筑企業還必須在合同管理中對風險隱患進行跟蹤、反饋,從而最大限度地對風險進行規避。
(4)加大人才培養力度。建筑工程合同管理若想有效降低合同的風險,就必須將優秀的人才作為基礎。所以,建筑工程應該設立完善的人才選拔機制和培養機制。建筑企業在任用人才時需要秉持公正、公平的原則,并根據合同管理的特征和人才的能力對其進行合理安排,使其能夠發揮自身作用。同時,企業還必須重視對人才的培養,不但定期培訓人才各類專業知識,拓展其知識領域;還需不時開辦法律規章制度培訓,并讓人才定期參與相關的交流會,豐富其經驗。再者,企業還需構建人才考核制度,能夠考核合同管理人員的責任意識、專業知識、風險控制和防范能力等,并構建一個和諧且尊重人才的一個文化氛圍,從而不斷提高其綜合素質。
(5)構建完善的信息管理系統。完善的信息管理系統能夠有效提高合同管理的效率,降低其風險。因此,建筑企業需構建完善的信息管理系統,包括總包合同管理、項目施工預算管理、業主信息管理,項目成本風險管理、項目成本核算管理以及項目結算管理等。完善的信息管理系統能夠通過企業內部信息網絡確保各單位能及時溝通,更新數據,從而反映出合同管理的是實際情況,讓企業能夠及時解決其中問題,從而實現對合同風險管理的既定目標。
五、結束語
若想有效地提高企業防范和控制合同管理風險的能力,提高企業的效益,就必須懂管理制度、信息、影響因素、企業員工等方面入手,構建完善的合同管理風險防范和控制體系。現階段,我國建筑企業在市場經濟的環境下,其管理水平和綜合競爭能力都落后于西方國家管理形式。因此,我國建筑企業等相關單位、機構需進一步提高合同管理風險防控和控制措施,有效降低合同管理風險,在保證企業發展的同時促進我國經濟的發展。
參考文獻:
[1] 王麗麗.淺談建筑工程項目施工分包風險的應對與防范措施[J].科技
信息(科學教研),2008(15).
[2] 趙慶暉.建筑工程施工項目監理風險防范措施探究[J].科技視界,
2012(29).
Abstract: The market economy is both contract economy and rule of law economy, and the contract is a legal form of the exchange of commodities. The contract links to the enterprises' economic exchanges. Effectively doing a good job on contract management is an important magic weapon for the success of enterprises. Therefore, the role of contract management in the enterprise is of vital importance. The paper mainly discusses contract management of petroleum and construction enterprises.
關鍵詞: 石油企業;合同管理;發展
Key words: petroleum enterprise;contract management;development
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)34-0144-03
0 引言
石油企業是根據國務院機構改革方案,在原中國石油天然氣總公司的基礎上重組設立的上下游一體化,跨地區、跨行業、跨國經營的特大型石油石化企業集團。重組改制以來,集團公司外部環境和內部機制都發生了很大變化,法律風險防控工作在企業經營管理中的重要性日益顯現。我們對法律環境變化及其對經營管理的影響作了系統的分析評估,認為集團公司屬于法律風險較高的企業。因此石油企業的合同管理工作就顯的更為重要了。
1 石油企業合同管理的特點及發展改革情況
石油企業對外交易量大、類型復雜、管理層次多,優化合同管理機制,對防范控制交易法律風險,提高交易效率和管理水平具有重要意義。集團公司在總結以往合同管理經驗教訓基礎上,重點突出了合同管理制度化、標準化和信息化建設。一是完善合同管理制度體系。根據合同管理實際需要,強化了合同選商、談判、審查、訂立、履行等交易管理主要環節的制度構建,明確規定了合同管理在制度層面上的職能、流程、責任、權利等,實現了合同管理全過程的制度覆蓋,加強了對合同管理薄弱環節的控制,解決了合同管理中存在的重訂立輕履行、重實體輕程序、重業務輕法律、重效率輕安全等弊端。二是推進合同文本標準化。石油企業合同專業化程度高,不同企業的交易類型、交易方式和交易條件有共同規律,分散制作文本效率低、風險大。2002年以來,本著整合資源、提高效率、減少關聯交易矛盾、防范法律風險的原則,組織編制主要業務領域的53個合同示范文本,明確規定所屬企業在文本使用中,對必備條款的修訂必須征得法律部門同意,有效地避免了濫簽合同現象的出現。三是打造合同管理信息化工程。2004年以來,和國際著名軟件公司微軟公司合作,研究開發了股份公司合同管理信息系統,在合同文本標準化基礎上,搭建了總部與地區公司合同管理信息化平臺,實現了合同立項、選商、審查、審批、履行、歸檔和信息數據統計分析的網上運行。今年初,未上市企業合同管理信息系統開發已開始啟動,明年將全面實現公司合同信息化管理。交易管理機制的優化,有效地規范了交易行為,提高了交易質量和工作效率,降低了交易成本,增強了交易管理透明度,同時對反腐倡廉也起到了積極作用。
2 強化合同管理的措施及對策
針對石油企業合同管理的特點,和集團公司在合同管理方面管理機制的改革。此篇論文以具體工作為出發點,闡述了本人對合同管理的一些觀點:
2.1 企業的合同管理部門及管理體系 首先,每個企業都設立有法律顧問,法律顧問為企業的諸多法律問題提供咨詢與幫助,其中就包括合同的訂立與解除。我國的經濟屬于社會主義市場經濟。企業在經濟的浪潮里必然要追求一定的經濟利益來求得生存和發展。同時我國又是法制國家,生活的方方面面都要受到法律的制約與保護。企業所簽署的合同便是一種受法律保護的民事法律關系,合同中對各方的權利義務關系進行了明確,讓簽訂合同的兩方(有時是多方)對自己簽合同的行為負責,因為合同的簽訂本身就是一種民事法律行為。所以我們可以看出,與企業里的生產部門、財務管理、人事調動不同,合同不僅僅是企業內部的管理,也是一種社會關系,它需要受到法律的制約和規范。合同中包含了許多專業的法律知識,因此企業需要設立法律顧問部門對合同進行專業的管理。其次,采用“統+分”的管理模式即法律顧問部門統管、各業務部門分管的合同管理模式。一方面法律顧問部門在企業合同的簽訂和履行過程中要實時的進行監察并提出指導意見,做到對合同有全面的把握;另一方面法律管理部門不可能憑自身的能力做到全面監控,在具體操作上還需要其他部門給予一定的配合。由法律顧問部門根據企業的具體情況對合同進行分塊,分級管理。各分部門負責好本部門的合同簽訂和履行,并對合同的執行情況向法律顧問部門進行匯報。這樣“統分”結合才能形成一個合理且高效的合同管理模式。
2.2 合同管理的具體工作內容 合同一經簽署直至解除會形成合同關系(同時也是一種法律關系),因此現代企業的合同管理要善始善終,考慮全面。依據我國合同管理的實踐而言,管理好企業的合同以下工作是重點:
2.2.1 建立并完善規章制度 首先要建立合同管理制度。由于我國的市場經濟起步較晚,企業管理制度還不夠成熟,合同管理工作也是剛剛步入正軌,許多的合同管理制度還沒有形成規章。因此需要我們在摸索中制定合理的合同管理制度,不斷加入新的合同管理條款,讓合同管理有章可循。其次,完善合同管理制度讓它更加切實可行。合同管理制度若只是一紙空文而未經實踐的檢驗,會顯得刻板無力。經過企業的實踐運用,可以讓合同更加切實可行更有效的為企業服務,同時合同管理制度也得到了完善。
2.2.2 提高合同管理人員的業務水平 合同管理是一項專業性極強的工作,需要合同管理人員具備相應的業務素質。如果合同管理人員的水平不夠,合同管理的質量就會受到嚴重影響。因此提高合同管理人員的業務水平顯得格外重要。為此我們應提升合同管理人員的責任意識、加強對相關人員進行培訓和考核,應完善持證上崗制度,真正讓他們的業務水平得到加強,合同法律意識得到提高。
2.2.3 日常合同的管理 有了制度的保障和人員的準備接下來需要做的就是合同的審理工作了。合同的審理必須作到以下幾點:
①審查合同當事人的資格與信用。在簽訂合同之前,首先要審查并核實待簽的合同當事人的資質(需要審核的資質有簽約資格、執行能力、信用度等)。合同當事人具備合同所需的相關資質是簽約的重要前提,因此這一環節相當的重要。需要我們引起足夠的重視,嚴把合同當事人的資格與信用的審查。重點審查以下幾方面的內容。1)營業執照,從營業執照中能夠看出一個企業的基本情況,諸如,法人代表的姓名、企業的性質、注冊資金數、經營范圍、廠址等。2)授權委托書,業務員在跑業務的過程中,可以憑借企業給予的授權委托書獨自承辦企業的合同,作為意向客戶的企業或個人應該向業務員索要該業務員所在企業的委托書原件,來證明該業務員的合法性,降低自身的簽約風險。3)資產負債率,對一個企業的負債情況進行考察,可以知曉一個企業的運營情況和經濟實力,我們應該選擇資金雄厚、運營情況好的公司確立合作關系。4)企業的業績,要實地考察企業的業績、廣泛聽取其他客戶的回饋評價。5)相關證書,所需的等級證、特許行業應擁有特許的經營證等。此外還可參考其他的資格和榮譽證書,以便全方位的了解合同當事人的情況。
②審查合同文本。合同的文本格式極為嚴格,用語相當規范。合同是相當嚴肅的事情,合同一旦簽訂,合同的法律關系便會確立。在撰寫與簽訂合同時,要仔細的研讀合同文本,謹防錯漏,因為在合同中多一個字或者少一個字都會對合同的內容與執行產生重大影響。有時疏漏是無心的,我們尚不能避免。有些不良企業甚至在合同上動歪腦筋故意設置文字陷阱,令其他企業上當,更讓我們防不勝防。若在簽訂之前發現漏斗,尚可亡羊補牢;如果在簽完合同之后才發現合同里的疏漏,那就為時已晚了。所以在簽訂合同之前要嚴格審查合同文本,防止“差之毫厘,謬以千里”的情況發生。正因為合同事關重大,所以一般都想用本單位起草的文本。但是不管是用自己草擬的,還是對方草擬的,認真審查合同文本都是必要的。同時對格式合同要格外審查。格式合同因存在著不平等問題,在《合同法》里有著嚴格的規定,違反了規定很可能會簽訂無效合同。若要避免因違背《合同法》產生合同無效的情況,格式條款可以做下面兩點變通:第一、醒目提示規避自身責任、排斥對方主要權利的條款;第二、對所謂的格式條款做出一些讓步,比如,讓對方用選擇或填空的方式來表達意愿,經過了這樣的變通后,此項條款就不再是格式條款了。
③規范授權簽訂合同的管理制度。擁有授權委托書的單位和個人,可以代替企業行使企業授予的權利,與客戶簽訂合同。因此授權委托書要規范且完善,否則被委托人便沒有資格代替企業行使相關的權利,以之為前提所簽訂的一切合同便會失去法律效力。下面來看一下撰寫授權委托書的幾個注意點:首先其格式要規范,統一按照合同綜合管理部門的標準撰寫。其次內容要全面,必要項不應遺漏,主要內容包括:授權的時間、授權的范圍、被授權人的姓名、被授權人的身份、授權的事宜、負責人的簽字。出于節省手續的目的,負責人可一次性將某類合同授權某人簽訂,被授權人在所授權的時間和范圍內簽訂的合同是有效合同反之則無效,管理部門要對被授權人的簽約行為進行監管。
合同專用章是企業保證簽訂的合同具有法定效力的重要依據。只有加蓋了合同專用章的合同才是合法有效的合同,才是企業認可的合同,才是需要企業嚴格履行責任的合同。通過這樣的方式一方面可以防止企業員工和一些部門通過加蓋部門或其他公章的方式,對外私自簽訂不合法的合同給企業和他人造成不必要的損失。另一方面也可以防止一些人員躲避監管。從而加強了對合同的監管。
④督察合同的履行。簽訂合同是為了保障合同的履行,通過監督找出制約合同進程的因素,避免產生違約情況。而一旦發生違約行為,也可以有效明確違約責任,所以監督合同的履行很有必要。通常采用的方法是部分抽查同時配合重點檢查。主要有三個方面的內容,1)核實各方是否嚴格履約,是否根據合同規定完成了所規定的進度,敦促他們履行合同;2)核查合同實施中是否發生了工期、設
計上的變化,如果有變化,要以合同的形式對所變更的地方進行說明,額外簽一個變更履約手續;3)查看是否違約,通常是超過了規定的施工期限、質量達不到合同規定造成的違約。由于處理違約牽涉到許多的法律條文,為此,需要重點監查合同的履行過程。要完好保存合同履行過程中每個環節形成的書面材料,因為每個環節往來的書面材料都有法律效力,一旦產生糾紛,這些書面材料會成為確立違約責任的有效憑證。
⑤合同結算管理。由于既涉及專業的法律知識又涉及專業的金融知識,此環節需要通過法律顧問部門和財務部門雙方的配合來完成。
⑥及時處理違約糾紛。合同關系是一種法律關系,若違反了合同的相關規定就會構成違法,需要承擔相應的法律后果,有時是民事的法律責任,比如支付賠償金、支付違約金、勒令其履行合同等等。一旦觸犯了刑法同樣也要負相關刑事責任。違約條款在合同中必不可少,因為若出現違約,企業可以根據合同中的違約條款來挽回企業的損失。企業的法律顧問部門這時可以依據合同中相關條款,根據不同的情形,采取不同的方式(如協商、仲裁、申訴等)積極及時處理糾紛,讓企業的合法權益得到有效保障,把企業的經濟損失降到最低點。
3 結語
綜上可知,合同不僅僅是一紙空文,它具有合同關系與法律關系。合同不僅僅是一紙文書,它承載了眾多的工程與項目。合同支撐了企業的發展,一紙合同就是企業發展路上的“一桶金”。它并不簡單,不是簡簡單單地邀約、簽約,而是一種科學且全方位的管理。因此做好企業的合同管理也是影響企業健康發展的重要因素。合同管理的有效實施必然會給企業的前行提供巨大的推動力。我國石油企業也必將在完善的合同管理中受益頗多。
參考文獻:
[1]趙云山.淺談石油化工企業合同管理[J].內蒙古石油化工, 2008(10).
(一)企業法律顧問在合同管理中的主要工作
根據多年來我國企業的合同管理實踐,一個企業的合同管理工作主要包括建立健全合同管理規章制度、加強合同授權和審核管理、妥善保管合同專用章和檔案、推行標準合同文本和實現合同管理信息化等工作。企業法律顧問在合同管理中主要工作:
1.制定合同管理總體規劃企業合同管理規劃是企業合同管理的頂層設計,具有指導性、方向性和前瞻性。企業法律顧問通過深入細致的調查研究,準確把握企業合同管理發展的方向和現狀,充分利用自己的專業法律知識,提出本企業合同管理總體規劃方案,供領導研究決策。
2.建立健全合同管理規章制度建立健全合同管理規章制度是企業法律顧問的一項重要工作。企業法律顧問應根據企業發展需要,制定切實可行的合同管理制度,主要包括合同歸口管理制度、合同分類分項管理制度、合同管理人員資格制度、合同授權委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同臺帳及統計報表制度、合同歸檔制度、合同管理考核與獎懲制度等。對已有的不適應當前的形勢以及本企業的實際情況規章制度也應在實踐中不斷的修訂完善,使企業的合同管理工作有章可循,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
3.參與重大合同的談判、起草工作合同談判是簽訂合同的前奏。談判不僅關系到雙方的利益,也關系到合同的履行,談判的結果直接決定了合同條文的具體內容。合同的起草則是合同雙方設立、變更、終止民事權利義務關系的協議草擬和定稿的過程。起草合同是訂立和履行合同,設立、變更終止民事權利義務關系的基礎和先決條件。由于合同特別是重大合同的談判和起草涉及諸多法律問題,需要企業法律顧問主導或參與。企業法律顧問按照本單位規章制度的要求,全程參與企業重大合同的談判與起草,充分運用法律規定促進雙方達成協議,嚴格管理和控制,預防合同糾紛的發生,維護企業合法權益,為企業謀取經濟利益。
4.審查合同、防范風險日常合同管理中,除了少部分重要合同需要企業法律顧問親自起草外,大部分合同則需要企業法律顧問進行審核把關。合同審查會簽是合同管理工作的重要內容,是企業法律顧問的重要職責。企業法律顧問在合同審查中的主要工作主要是對合同的合法性、可行性以及周密性進行審核。通過合同審核,起到法律把關、風險評估以及事先預防的作用。
5.指導、監督、檢查企業各類合同簽訂和履行情況企業法律顧問履行合同管理職能不僅體現在合同起草、審核、參與談判等環節,而是貫穿合同履行的全過程,要指導業務部門簽訂合法、有效、有利于合同目的實現的合同,并動態跟蹤合同履行情況,及時提供必要的指導,要與財務、審計及有關部門積極配合,定期開展合同簽訂、履行情況的檢查,督促有關部門做好合同簽訂和履行工作。
6.參與合同的重大決策企業合同的重大決策是企業針對涉及合同內容的重大問題,按照規定的權限和程序所進行的決策。企業法律顧問參與企業合同的重大決策主要是保證決策的合法性和可行性。
7.組織合同法律培訓合同管理人員的業務素質的高低,直接影響著合同管理的質量。企業法律顧問組織開展有針對性的合同法律培訓工作,使合同管理鏈條中的各個環節的人員都能了解并熟練掌握合同法律相關知識,提高合同法律意識和素質,有利于貫徹落實企業合同的依法管理,同時也為企業法律顧問履行管理職責奠定很好的工作基礎。
8.建立健全合同臺帳、檔案切實做好合同臺帳、檔案的管理工作對于及時掌握合同履行情況,實行計劃動態管理具有重要意義。企業法律顧問除了建立健全與合同相應的合同管理臺賬及統計報表,還要對起草和審查的合同逐個建立檔案,與合同有關的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書也同時歸檔。
9.對本企業合同專用章、法人授權委托書和空白合同進行管理加強對合同專用章、法人授權委托書以及空白合同等的管理,是防范企業法律風險的重要環節。企業法律顧問制定相應的規章制度并保證嚴格貫徹執行,為企業把好防范風險的關口。
10.參與合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟活動發生合同糾紛時,企業法律顧問及時提出解決的辦法,直接或協同有關業務部門進行處理,參與合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟活動,并對糾紛解決情況進行跟蹤檢查,如發現損害企業合法權益的行為,及時加以糾正和制止。
11.調查研究,及時總結企業法律顧問定期對本企業合同簽訂、履行情況進行調查研究、統計分析、總結,向領導提出加強合同管理的意見和建議,同時通過總結積累經驗,如日后發現類似問題,可以及時對癥下藥。
(三)企業法律顧問在合同管理中的地位合同管理是一項法律專業性很強的工作,企業法律顧問在合同管理中居于重要地位,起主要作用。主要表現在以下幾個方面:一是由于合同本身的特征,決定了合同管理工作不是簡單的要約、承諾、簽約等內容,而是一種全過程、全方位、科學的管理,涉及大量的法律專業問題,是其他部門的人員所不能勝任的。二是由于合同管理大都采取的是由企業法律顧問所在的部門即企業法律顧問部門或者法律事務部門統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。法律顧問所在的部門作為企業合同的統一管理部門,專門承擔企業合同管理工作的職能,是企業規范合同管理、依法經營的重要組織保障,具有其他職能部門不可替代的作用。三是如果合同管理工作是由其他職能或者業務部門負責,也需要企業法律顧問從合同審查、人員培訓、管理制度的起草審核以及合同糾紛的處理解決等方面協助配合。
冶金地質企業加強企業法律顧問合同管理職能的必要性
隨著我國社會主義法制建設的逐步推進,越來越多的冶金地質企業都已深刻認識到合同管理在企業管理中的重要性,由法律事務機構作為合同的歸口管理部門更有利于合同管理工作的開展的觀點也開始被大多數企業所認同并逐漸采納。近幾年來,一部分冶金地質企業已經開始逐漸加強企業法律顧問制度的建設,設置專職企業法律顧問負責合同管理,取得了一定的成果。但仍有大部分企業未認識到企業法律顧問對企業合同管理的重要作用,至今尚未建立健全企業法律顧問制度,未配備法律顧問人員、未將法律事務機構作為合同歸口管理部門。有的企業雖然設立了法律顧問機構,但沒有全過程介入合同項目的審查、決策、論證等重大經營活動,造成企業重大決策缺少法律審查環節。有的企業缺少專職法律顧問工作人員,兼職較多,且素質參差不齊,處理疑難糾紛和預防法律風險的能力相對較弱,沒有起到法律顧問應有的作用。
冶金地質企業與大部分的國有企業一樣,由于長期受計劃經濟體制的影響,企業市場意識、法律意識以及契約意識不強,合同管理不夠規范,企業經營風險控制乏力。隨著經濟體制改革的進一步深化,冶金地質企業面臨的法律風險越來越大,為有效預防、減少合同風險,冶金地質企業迫切需要加強法律顧問合同管理職能,規范法律顧問工作程序,提高法律顧問的業務素質,加強合同管理,防范合同陷阱,預防、減少企業法律和經營風險。
1.有利于保證合同的合法性合同是企業對外交往、經濟活動的重要載體,是重要的法律文件。合同的訂立、履行、變更、終止過程中存在大量的法律因素,只有具備法律專業知識和企業法律事務實踐經驗的企業法律顧問才能充分注意到其中的關鍵和要害,因此,由企業法律顧問負責合同管理是保證合同合法、有效的必要條件。
2.有利于提高企業經營管理水平,實現企業利益最大化企業法律顧問在合同參與及管理過程中,通過制定完善的合同管理規章制度,實現企業合同管理法制化,提高企業經營管理水平。同時企業法律顧問在企業經營中能夠充分利用相關的法律法規,規避合同法律風險,為企業謀取最大利益。
3.有利于防范合同風險合同是一種經濟行為,法律介入合同事務只是為這種經濟行為控制法律風險。合同法律風險既有因違法帶來的顛覆性的損害,也有因合同無效而帶來的合同目的落空,更多的是因合同表述不利而帶來的合同陷阱,這些不利因素的識別與避免需要具有專業法律知識、豐富從業經驗的企業法律顧問的參與,方能防范和化解合同風險。因此,企業法律顧問負責合同管理有利于防范合同風險。
4.管理有利于合同糾紛的解決企業法律顧問全程參與、統一管理合同有利于合同糾紛的解決不僅體現在爭議和糾紛發生時,企業法律顧問能夠及時有效的企業處理合同爭議或糾紛,運用專業法律知識最大化的為企業爭取合法權益。