時間：2022-04-21 01:43:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業衛生培訓工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹落實縣安委會《關于認真做好企業安全生產三級教育工作的意見》（安發〔20xx〕5號）文件和《關于下達20xx年安全生產培訓工作計劃的通知》（安辦〔20xx〕15號）等有關文件精神，傳播安全知識，弘揚安全文化，按照“統一部署，分類指導，分級實施，歸口管理，集中培訓，依法取證，全面覆蓋”的原則，通過實施安全生產培訓，建立健全安全生產培訓工作的組織責任體系和目標考核體系，全面提升各醫療衛生機構從業人員安全生產責任、防范意識和安全生產操作技能，促進全縣衛生計生系統安全生產形勢穩定好轉，為我縣經濟快速發展營造安全、有序的良好環境。
二、工作目標
20xx年，采用分級培訓的方式，逐級落實培訓指標，全縣各醫療衛生單位（含民營醫院）人員培訓率達100％（參照職工花名冊），安全生產管理人員持證率達100%。全縣共培訓“三級”教育人員5000人，生產經營單位主要負責人、安全管理人員50人。
三、培訓內容
（一）安全生產基礎知識、安全生產法律法規依據；
（二）《消防安全管理制度》、防火災及自救知識、控制和應急知識；
（三）各項應急救援預案、職業衛生、事故隱患排查治理與事故調查處理；
（四）對上崗職工進行三級安全生產知識和操作規程的培訓；
（五）各醫療衛生單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗培訓。
各醫療單位可根據本轄區內實際情況，選擇合適的培訓項目開展職工培訓。
四、工作要求
（一）加強領導，組織落實，制定計劃。縣衛計委成立由主任為組長，分管主任為副組長，各醫療衛生單位主要負責人為成員的安全生產培訓工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在基層衛生科，主要負責安全生產培訓日常工作。各醫療衛生單位要提高認識、統一思想，深刻認識安全生產培訓工作的重大意義，成立安全生產培訓工作領導小組，負責本單位培訓工作的組織領導。落實專（兼）職人員具體負責處理日常安全生產培訓相關工作事項。根據本單位實際情況落實培訓指標，制訂培訓計劃。同時，做好培訓教材收集整理工作。
2006年，××縣衛生監督局以“三個代表”重要思想、十六大精神為指針，認真貫徹落實黨和國家的衛生方針政策，圍繞確保廣大人民群眾身體健康，促進衛生監督事業的健康持續發展這一目標開展工作，進一步規范管理，調整服務功能，加強黨風廉政建設，提高執法水平，服務于地方經濟建設。依照《縣衛生監督局規章制度》，加大衛生行政管理執法力度，確保完成上級行政部門、業務主管部門下達的各項工作任務。
二、主要指標
（一）食衛、公衛衛生許可證辦證率95%；
（二）健康證辦證率95%以上；
（三）食品衛生抽檢合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；
（四）醫療機構消毒監督覆蓋率95%以上，一次性醫療衛生用品回收率85%以上；
（五）衛生監督信息上報及時完整率100%；
（六）行政投訴、處罰案件結案率100%；
（七）放射衛生許可證審、換、發證率100%，健康證辦證率100%；
三、工作重點
（一）綜合衛生監督工作世界秘書網版權所有,
1、加大宣傳力度，依據相關法律法規，及時開展法律法規宣傳。全年設立宣傳咨詢點，出動宣傳車巡回宣講宣傳活動不少于4場次。及時收集全縣衛生監督信息，全年發表信息、新聞稿件20篇以上，并及時上報各種報表，完整、及時率100%。對違反《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規的行為通過電視新聞公開曝光，對好的典型大張旗鼓地宣傳。
2、嚴格執行《行政許可法》，做好衛生許可證申請受理及證件發放工作，加強預防性衛生監督的設計審查和現場審核工作。嚴把審核換發證關，嚴格按許可程序發放衛生許可證，做到“誰發證、誰負責”。
3、加強衛生監督員業務培訓工作，建立嚴格的培訓制度。業務學習由各職能股（室）負責，要有學習筆記備查。
4、規范衛生執法監督與稽查工作，提高衛生監督管理工作效率和質量。建立嚴格稽查制度，每月稽查一次，將稽查情況收集反饋各業務科室落實，提高辦證率、衛生學審查率、監督監測頻率，每月將工作進度及各種監督監測數據書面報辦公室。
5、受理各種衛生投訴案件，及時辦理行政處罰案件，督導各職能科室調查處理。為較大數額罰款、吊銷許可證、責令停產停業的行政處罰案件的聽證、復議和行政訴訟案件的應訴與行政賠償提供相應法律法規依據，建檔率100%，結案率100%。
（一）、食品衛生監督
1、加大監督力度，提高辦證率。加強對餐飲、食品生產經營、公共場所監督力度，辦證率要在2005年基礎上有所提高。加強體檢工作，對檢查出的傳染病從業人員堅決調離。
2、嚴把衛生許可審查關。按照相關法律法規的規定，凡是不具備基本衛生條件的一律不辦，對進行整改后仍達不到衛生要求的堅決取締。實行發證責任追究制，誰簽字誰負責，徹底改變重許可輕監督的工作作風。
3、加大日常監督力度。對食品生產經營單位實行分地段、分鄉鎮，劃片包干到人，責任人定期到責任區進行監督檢查，監督覆蓋率95％以上。
4、加大抽檢力度。古夫鎮每季度，其他鄉鎮每半年進行一次餐具消毒效果監測，奶制品、鹵制品、調味品、糕點、油料、豆制品每年監測1-2次，純凈水每季度進行一次監測。監測結果在電視上進行公告，并對生產經營不合格產品的食品生產經營單位依法進行行政處罰。
5、加強食品從業人員知識培訓工作。食品從業人員在健康證發放之前，進行一次培訓，對大型賓館、超市各學校食堂半年進行一次培訓工作，并與大型食品單位簽定安全責任書。
6、將食品衛生量化分級工作納入日常監督工作。根據《關于推行食品衛生監督量化分級評審管理制度的通知》要求，加大食品量化分級工作力度，將量化分級納入日常工作中。
7、開展各項專項整治，加大食品專項整治力度。開展奶制品、豆制品、集貿市場、學校食品、生活飲用水等專項整治活動。
8、及時處理各種舉報、投訴案件。對群眾舉報的投訴案件，及時進行處理，做好案件記錄。
9、做好食物中毒預防工作。對食品生產經營單位及時進行檢查、指導、培訓，及時消除食品安全隱患，加大食品抽檢，節假日專項整治力度，實施食品安全預警制度和重大活動食品安全保障制度。
（二）、公共場所衛生監督
1、依照《全國衛生監督工作規范》認真開展公共場所衛生監督工作，建立公共場所本底資料。
2、對照《公共場所衛生監督工作條例》及《實施細則》，進一步對我縣公共場所行業的“硬件設施、衛生管理、公共用具消毒”等加強管理，嚴格衛生許可條件，把好公共場所發證關，提高核、發證質量。
3、加大公共場所衛生監督執法和公共場所用具的監測力度，對公共場所公共用具的消毒情況進行抽樣監測，定期通過新聞媒體向社會公布。全年監測收入達到2萬元。
4、加大公共場所從業人員的管理力度，加強從業人員的培訓工作，提高經營者的衛生法律意識和管理水平。
5、加強公共場所化妝品使用的衛生執法檢查工作，杜絕假冒偽劣化妝品，保護消費者的利益。
6、積極完成上級下達的專項衛生監督監測工作計劃。
（三）、生活飲用水衛生監督
根據《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關法規，對全縣集中式供水單位及涉水產品生產銷售單位進行衛生監督。
1、建立健全供水單位的衛生監督檔案。
2、加強供水單位新、改、擴建項目的預防性衛生監督工作。
3、嚴把供水單位的衛生許可關，負責對核、換衛生許可證的單位進行現場衛生監督審核。
4、依法對供水單位開展經常性衛生監督和抽檢工作，對縣自來水公司全年監測18次以上，對各鄉鎮及其他水廠全年監測2次以上，并將抽檢結果通過新聞媒體向社會公布，對違反衛生法律法規的行為依法進行行政處罰。
5、加強對從業人員的體檢培訓工作，提高從業人員的衛生法律意識和管理水平。
（四）、職業病防治
1、加大宣傳力度。利用職業病防治法宣傳周進行職業病防治宣傳;在安全咨詢月期間在街上進行一次咨詢活動,并深入廠礦企業發放宣傳單,對企業領導進行職業病防治知識培訓。
2、做好職業危害企業衛生學審查工作。加強對新、改、擴建建設項目的衛生監管力度,做好職業危害預評價工作。未經職業危害預評價的建設項目不得進行建設,對已經生產而產生職業危害項目的,要加強整改。
3、加強與各部門配合。通過與安全局、建設局合作與協調,切實加大監管力度,明確各自職責,加強溝通,形成強有力的監管鏈,從源頭上預防和控制職業危害的發生。
4、加大監督檢查力度。開展職業病防治和作業場所職業危害治理專項整治工作,舉辦一期企業負責人培訓班。
5、做好從業人員健康監護工作。對全縣電站、煤礦、石材企業工人進行職業病健康檢查,對存在職業危害的企業進行職業危害因素監測。全年監測收入達到2萬元。
（五）、學校衛生監督
1、進行春秋兩季開學專項檢查。重點檢查學校食堂與食品經營店的周邊環境、內部環境、”四防”設施、消毒情況、食堂采購與貯藏、學校衛生管理制度、從業人員衛生狀況、衛生許可證辦理情況世界秘書網版權所有,、傳染病防治情況。
2、做好學生健康體檢工作。認真督促各學校完成本校學生的健康體檢,做好資料的統計、匯總、分析工作。
3、做好兩考期間食品衛生安全保障工作。在中、高考期間，嚴格按照重大活動食品保障預案要求，加強監督檢查力度，派駐衛生監督員到現場進行監督，保證兩考期間食品衛生安全工作。
4、做好學校衛生培訓工作。舉辦兩期學校負責人培訓班，培訓的主要內容是學校傳染病防治，食品安全等。
5、與學校負責人簽定責任書。在春秋兩季開學時，與全縣以各學校有關負責人簽定學校食品安全責任書。
6、推行食品衛生量化分級。在縣直職學校及鄉鎮中心中小學實行食品衛生監督量化分級管理工作。
（六）醫療衛生監督
1、認真宣傳貫徹執行《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《醫療機構管理條例》、《突發公共衛生事件應急處理條例》、《消毒管理辦法》等法律、法規。
2、加強對醫療機構執業活動的日常監督檢查、指導，規范執業活動：
（1）、每半年對縣醫療中心、婦幼保健機構、采供血機構、疾病控制機構、縣計劃生育服務站、各鄉鎮衛生院的醫療執業活動進行一次檢查；
（2）、每季度對全縣個體醫療服務機構進行一次監督檢查；
（3）、每年對全縣各村衛生室的醫療衛生服務、傳染病防治、疫情報告等工作進行一次全面監督檢查；
（4）、每次檢查活動結束后及時進行書面總結、整理上報工作；
（5）、對醫療機構在執業活動中違反相關法律法規規定的案件及時進行調查取證，并對調查屬實的案件及時向衛生行政部門提出處理意見或者處罰意見。
3、加大非法行醫打擊力度：
認真貫徹落實《國務院辦公廳關于打擊商業欺詐專項行動的通知》（[2005]21號）及《宜昌市打擊非法行醫專項行動實施方案》的精神，嚴厲打擊各種形式的非法行醫，整頓和規范醫療服務市場秩序，并認開展各項專項整治活動，努力凈化醫療服務市場。
4、加強醫療廢棄物的管理工作：
建立相應規章制度，加大對醫療廢棄物的監管力度，特別是一次性醫療衛生用品的監管力度，結合實際做好一次性醫療衛生用品回收處理工作。
5、加強對全縣醫療機構、保健機構、采供血機構、托幼機構的消毒監測工作：
（1）、元月至六月份對縣醫療中心、疾病控制中心、縣計劃生育服務站、各鄉鎮衛生院進行一次醫院消毒監測；
（2）、六至九月份對全縣部分村衛生室進行一次消毒監測；
（3）、十至十二月對縣醫療中心、疾控中心、縣計劃生育服務站、全縣個體診所、托幼機構進行一次消毒監測；
（4）、消毒監測結果將在××新聞媒體上和××衛生期刊上進行公示，并在衛生系統內進行通報；
（5）、對監測不合格的單位將加大監管力度及時進行指導整改，并按照相關法律法規進行衛生行政處罰；
（6）、熱情接待、及時處理群眾對醫療機構的來信來訪、投訴案件；
（7）、加強醫護人員的培訓工作：
項目名稱：職業健康教育專項培訓
項目任務科室：辦公室人事辦
項目負責人：
項目承擔人員：
項目起止時間：20xx年1月至20xx年12月
二、工作目標與任務
(一)項目背景
我公司共有駕駛員
(二)目的
⑴通過對相關人員進行培訓，普及《中華人民共和國職業病防治法》認知度和提高其應用水平。
⑵在培訓過程中，開展互動教學，加強我中心對各單位的職業衛生狀況的了解和掌握，便于更好地開展實際工作。
⑶通過該培訓工作，加強我中心與相關單位及其負責人的職業衛生方面的溝通。⑷通過該培訓工作，增強我工作人員自身素質和提高實際工作能力。
⑸通過被培訓人員的工作，將其所獲得知識普及給更廣泛的勞動人群，促進我區職業衛生事業的發展。
(三)項目內容
⑴計劃開展宣傳活動≥2次。
⑵印發宣傳品≥3種。
⑶宣傳欄出刊數≥3次。
⑷舉辦對企業管理人員或職工培訓班≥2次。
⑸采用科普稿件的形式通過報紙、網絡等傳播媒體宣傳職業病防治知識，≥3篇。⑹工作過程中做好工作記錄，工作結束要及時做好總結分析。
(四)階段計劃及階段目標
⑴五一前后開展職業病防治法宣傳周活動，通過固定宣傳欄、工業區、社區設點宣傳、宣傳車流動宣傳等多種方式多方面宣傳職業病防治法。
⑵大運會前結合全市大運會安全保障的總體部署，會同監督所對轄區重點職業病危害企業開展職業病防治宣傳活動，加強職業病防治宣傳和監管。
⑶配合基本職業衛生服務工作，印制各種職業衛生宣傳折頁，小物品等，免費發放給接觸職業危害的勞動者，提高他們防病治病的意識。
⑷每季度以轄區常見職業病為內容做一期宣傳欄，宣傳內容應通俗易懂，圖文并茂，以達到廣泛宣傳的目的。
⑸充分利用報紙、網絡媒體覆蓋面廣的特點，不定期的撰寫職業病防治科普稿件，多渠道宣傳職業病防治知識。
⑹為配合基本職業衛生服務的開展，擬定于下半年對轄區內社康中心醫務人員舉辦一期職業衛生培訓會議。
三、預期成果及考核指標
(一)預期成果
⑴通過職業病防治法宣傳周多形式多層次的宣傳，讓更多的企業負責人和勞動者知法、懂法、守法，不斷擴大我區職業衛生服務覆蓋面，切實保障勞動者健康權益，構建和諧社會。
⑵大運前對重點企業負責人和管理人員進行職業健康教育培訓，可以使企業更加重視大運期間的職業病防治工作，減少職業衛生突發事件和職業病的發生，從而保證大運會更加安全、平穩的進行。
⑶通過對社康中心醫務人員的培訓，增加醫務人員的職業病防治知識，可以發現更多經由社康中心診治的疑似職業病病人，減少誤診和漏診率，及時救治職業病病人，提高醫療水平。
【關鍵詞】 醫院;職工;崗前培訓
醫院的核心競爭力是人才的競爭，人才是醫院發展的關鍵，每個醫院的發展都離不開人才，醫院每年錄用新職工充實醫療人才隊伍，這不僅促進了醫院醫療工作的開展，也為醫院的人才儲備和專業梯隊建設增加了新的力量。對新職工進行崗前培訓是加強醫院人力資源和隊伍建設的入口和開端，成為醫院加強人才培養的一個重要方面。我院多年來一直堅持對新職工進行崗前培訓，尤其近幾年在不斷的實踐探索中，逐步改進和完善培訓的方式和內容，以期崗前培訓達到實用性和有效性。本文結合我院近三年新職工崗前培訓的實踐，對醫院新職工崗前培訓情況進行闡述。
一、我院2012～2014年新職工崗前培訓情況
（一） 崗前培訓的對象。我院新職工崗前培訓的對象主要是當年新錄用的應屆高校畢業生。從近三年新職工錄用情況分析，按錄用總人數看，接收數量多，呈現遞增趨勢;按崗位分布情況看，醫師及醫技人員、護理人員占較大比例，為接收總人數的90%以上;按學歷分布情況看，新錄用專科人員明顯增多，所占比例越來越大，在近兩年專科人員為總人數的50%以上。所以醫院會有針對性地安排新職工崗前培訓的內容。
（二）崗前培訓的目標。通過崗前培訓，使新職工了解醫院的歷史、文化以及建設發展方向，盡快熟悉醫院的各項規章制度和相關專業技術操作流程，找到歸屬感，增加使命感，逐漸融入醫院的整體建設中，為醫院的整體發展作出貢獻。
（三）崗前培訓的形式。主要采取集中脫產培訓，為期3～5天，要求所有新職工必須參加，實行簽到簽退制度，并記入職工考勤。由醫院人事部門首先進行全體新職工的崗前培訓，再由醫務、護理等相關部門分別進行專業崗前培訓。
（四）崗前培訓的內容維度。新錄用職工在醫學院校已取得從事醫務工作的基本知識和技巧，并偏于理論書本知識，故醫院的崗前培訓重點要放在培養良好的個人行為方面，同時側重臨床實踐能力。為此應針對新畢業生的特點和醫療工作的特殊要求，培訓內容有所側重。我院的崗前培訓主要從醫院文化、職業道德、專業技能培訓、專業技能、規章制度及心理調試培訓等方面進行。1. 醫院文化培訓。醫院文化主要有醫院發展的歷史、發展戰略、發展特色、專科優勢及醫院未來的發展方向及醫院近年來的經濟效益和社會效益等情況。醫院的院訓為“求特求精、傳承傳揚”，醫院職工的核心價值觀是“重德、重藝、求實、求新”，告訴每一位新職工，在努力實現醫院核心價值觀的同時，要將職工的核心價值觀同步實現，實現集體與個人同發展，達到“雙贏”。同時也對新職工提出希望，希望他們愛崗敬業，實現自我發展和超越，終生熱愛并獻身于醫療衛生事業，讓新職工感受到被接納和重視，讓他們感受到自己已是醫院大家庭的一員，看到自己未來的職業前景，對自己的職業生涯增添信心。2.職業道德培訓。醫務工作具有特殊性，這就要求每一位醫務工作者應具備的良好的職業道德，多年的崗前培訓中，我院一直堅持職業道德與思想教育，啟發新職工樹立良好的道德素養，強化自身道德修養，自覺地擔負職業義務，同時也向新職工客觀介紹現行醫患關系，醫務工作者在醫德醫風方面存在的問題，社會少數人群對醫務工作者的偏聽偏見，強調職業責任及風險，使其懂得做一名成熟醫務工作者的艱辛。一切以患者為中心，隨時和患者進行換位思考，多理解患者痛苦，多一點責任心和同情心，使新職工意識到良好的醫德醫風是貫穿一名醫務工作者職業生涯的靈魂所在，教導新職工應努力恪守醫務工作者的行為準則，自覺抵制商業賄賂，維護醫務工作者救死扶傷的神圣感，建立健全和諧的醫患關系。3.專業技能培訓。我院每年接收的新員工中，臨床醫護人員占到了90%，與之相關的崗前培訓內容為：（1）住院醫師培訓：一是醫院住院醫師的培養專題講座，該講座由醫院資深主任主講，通過他們的言傳身教鼓勵新職工終生學習，不斷實踐，善于總結經驗教訓，不斷創新，勇攀高峰。二是請相關科室的優秀住院醫師代表談從醫學生到醫生的轉變，介紹自己擔任住院醫師的經驗教訓及體會，給新職工今后在院的工作提供借鑒。（2）醫院的護理管理及醫護配合專題講座：由護理部主任詳細介紹醫院護理管理的組織結構，病房的管理、各項規范要求、醫囑管理及消毒隔離，手術室管理及醫護配合問題。（3）心肺復蘇培訓：急診科醫師現場進行心肺復蘇專業知識講解。（4）專題講座：醫療質量與病人安全、醫院感染控制與手衛生、醫療風險防范、醫患溝通、病歷書寫規范與管理制度、死亡診斷證明書的正確填寫等。4.規章制度培訓。主要包括：各項人事管理規定及員工的各項福利待遇;醫療從業人員行為規范;醫院的門診系統與門診管理、病案管理、醫療保險與臨床、醫療事務管理，醫院教育管理、科研管理、醫院信息系統概況，分別由相關職能處室及科室的負責人進行講解和演示。各講座系統介紹醫院相關內容的規章制度、規范流程、各項要求等。5.心理調試培訓。新職工的入職心理調試培訓是我院新職工崗前培訓的一項重要內容，大學生的關鍵任務是努力學習以專業知識為主的多方面知識，培養以專業能力為主的各種能力。而在工作崗位上沒有大學生所謂的“自由”環境，也從豐富多彩的校園生活轉變為單一的工作環境，員工的角色表現非常具體，不同的職業角色有其共性的抽象，職業角色扮演者具有自己的社會職位和一定職權相應的職業規范;一定的基礎知識和業務能力;履行一定的義務;經濟獨立。因此員工即是在某一職位上以特定的身份，依靠自身知識和能力并按照一定的規范具體地開展工作，在行使職權履行義務為社會作出貢獻，同時取得相應的報酬。從學生到員工的轉變是巨大的，也是一次質變。一般心理調試培訓由我院資深的心理學門診主任醫師為新職工開展心理健康講座，傳授知識，從源頭上關注醫院職工的身心健康。
（五）崗前培訓的效度。為了解新職工對崗前培訓的感受，促進醫院今后更好地開展此項工作，在培訓結束時發放滿意度調查問卷，主要從時間安排、培訓內容上進行調查，以及征求新職工的建議和意見。從問卷反饋結果看，新職工對入院教育的總體滿意度達95%，對入院教育的課程時間安排滿意，認為入院教育的內容非常有必要。
二、開展新職工崗前培訓的意義
崗前培訓能夠讓新職工在較短的時間內盡快了解醫院，融入醫院環境，并對自身有更明確的定位，盡快完成由學生向醫院工作人員的轉變。醫院每年錄用的新職工大部分是高校的應屆畢業生，他們在學校接受了正規系統的教育，在正式走上工作崗位之前，崗前培訓能夠讓他們在短時間內了解醫院的文化和傳統，各項規章制度和管理要求，醫院的建設規劃和未來的發展方向，以便他們盡早完成角色的轉換及成為醫院未來發展建設的一分子做好心理準備。新職工崗前培訓是醫院人才建設的重要方面，對醫院的可持續發展具有重要意義。人才是醫院發展的源泉和支柱，新職工的到來為醫院的人才建設注入了新的活力，新職工崗前培訓是醫院人才建設的開端，也是醫院人才建設必不可少的環節，它幫助新職工在新的環境和體制中逐漸適應和逐步成長，使之為醫院不斷向前發展貢獻力量。
崗前培訓是新職工素質教育的重要途徑，也是提高醫院醫療服務水平的重要保障。新職工通過崗前培訓不僅獲得了在醫院工作所需的相關知識和技能，而且會根據培訓所提出的要求盡快地調整自己，以適應醫院工作的需要，從而促進了新職工素質的提高，由此保證醫院醫療服務的水平。崗前培訓可以提高新職工的滿足感和對醫院的忠誠度。對新職工的崗前培訓，可以讓他們感受到醫院對自己的重視和關心。同時崗前培訓可以增加新職工的員工榮譽感和歷史使命感，會提高他們對醫院的忠誠度，不僅為實現個人理想，同時也為建設更好的醫院而努力奮斗。新職工崗前培訓能夠更好地促進醫院文化建設。大多數醫院的崗前培訓會包含醫院文化的內容，新職工在日后的工作中會不斷地感受和體會醫院文化無處不在，會逐漸地融入醫院文化，并為建設和發揚醫院文化而不斷努力。
三、思考與建議
（一）將新職工崗前培訓工作制度化，通過制度使培訓工作規范化，并在實踐中不斷地加以改進和完善，以順應醫院發展及文化建設的需要。新職工崗前培訓的制度化是醫院質量管理體系完善和健全所不可或缺的，應積極探索，勇于實踐，逐步建立健全新職工崗前培訓制度，向合格的醫院質量管理體系邁進。另外，崗前培訓工作制度化也是加強醫院文化建設的需要，通過制度規范新職工崗前培訓工作，同時也直接促進了醫院文化建設。
（二）培訓工作安排的建議。新職工崗前培訓的時間短、內容多，新職工在短時間內接受大量信息，難以達到理想效果。為此，建議：1.新職工崗前培訓與其在醫院的后續培訓相結合，保證培訓環節前后銜接，培訓內容完整且不重復，以提升醫院培訓工作的效果，促進人才隊伍的建設。2.將崗前培訓相關內容制成手冊，包括醫院各項規章制度、專業技能要求、院區平面圖等，在培訓結束時發給新職工，為其在院工作提供便利。3.豐富崗前培訓的形式，使其多樣化，使新職工在短時間內能夠多渠道多角度地接受培訓信息，保持興奮度，提高培訓效果。
（三）對崗前培訓的效果進行量化評估，并建立完善的考核機制，促進崗前培訓工作的不斷創新。崗前培訓工作是醫院人才建設的重要方面，應重視培訓效果的量化評估，以保證此項工作持續有效地向前發展，從而推動醫院的人才建設。做法方面應細化滿意度調查表，做好培訓滿意度及培訓需求分析，以便更好地調整培訓內容，改進培訓形式;增加實際考核內容，如醫護人員進行心肺復蘇的操作考核等，以確保培訓工作的有效性。
（四）加強和完善后續工作。實現崗前培訓工作的完整性新職工崗前培訓工作結束后，醫院人事部門應進行培訓工作的總結及資料的收集和整理，包括培訓前準備的材料、發放的通知;培訓中播放的錄像影音資料;培訓時產生的如新職工簽到表、培訓錄像及照片、授課幻燈課件、回收的評估表等資料。每一年新職工崗前培訓工作的資料都應做整理和歸檔，這不僅是醫院職工培訓工作發展的歷史記錄，也為以后的培訓工作提供借鑒和參考。
（五）醫院應盡力做到對所有新職工的培訓。每年6-7月份是畢業高峰期，畢業生會集中報到，便于集中培訓，但調入人員則是零散的不定期來院報到，雖然人數很少，但也應加強崗前培訓，使崗前培訓力爭做到全員化。因為崗前培訓工作要求時效性，應當安排新職工入院后盡早培訓，否則培訓就失去了實際意義。
總之，醫院新職工的崗前培訓是加強醫院人才建設的重要途徑，應盡力做好此項工作，保證醫院人才戰略的優勢，促進醫院的可持續發展。
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為貫徹《關于深化學校治安綜合治理工作的意見》，深入開展安全文明校園創建活動，提高保安門衛人員素質，規范學校保安門衛管理，保證師生人身安全和學校的教育教學秩序，保護學校財產，特制定保安門衛人員培訓計劃。
一、培訓目標
使我校保安人員明確學校保安工作性質、任務和基本要求，熟悉國家法律、法規及學校各項規章制度，掌握安保工作專業技能和工作方法，增強保安人員組織紀律和職業道德觀念，提高保安人員整體素質、服務意識，實現安保人員的規范管理，提高學校治安防范水平。
二、培訓方式
由學校分管安全的領導和處室結合我校各項管理制度、保安人員職責等開展經常性在崗培訓。
三、培訓內容
（一）制度、規范培訓
1、學校安全管理規章制度
2、學校保安人員具體工作職責
3、學校對保安人員的管理規定和要求
4、學校保安人員基本政治素質及紀律作風要求
5、保安人員職業道德教育
6、保安人員職業禮儀培訓
7、學校安全方面應急處突能力培訓
（二）上崗培訓：
門衛人員崗位職責：工作時間佩帶好“上崗證”，穿著好“制服”。工作時間不看書、報，不做其他無關事情，做好規定范圍內的環境衛生。外來人員進校要“一看、二問、三檢查”，還要填寫“會客單”。不許閑雜人員進校，嚴禁社會惡少進入校園。嚴格檢查校外車輛，要求出示有關證件，檢查貨物。學生進出校門
必須憑證進出，門衛人員必須站在門崗外檢查。
（三）常規管理培訓：
1、學校門衛實行晝夜24小時值班制度，夜間一小時巡邏一次，隨身帶好防暴器材。
2、門衛人員熟記火警、急救及當地派出所的電話號碼，熟記校黨政主要負責人及分管處室負責人的電話號碼。
3、熟悉學校對學生的日常管理制度，記錄好遲到學生，早退離校學生憑班主任證明。
4、及時、準確做好報刊、雜志信件登記、投遞工作。
5、認真做好工作記錄。
（四）防盜防暴培訓：
1、對外來人員，車輛要認真檢查，發現可疑現象要采取相關措施。
2、巡邏時特別要關閉好學校安全工作方面的重點部位，各樓發現異常情況，應立即采取措施。
3、晚上巡邏時要隨身帶好防暴器材，發現可疑人員要仔細觀察、盤問。
（五）消防培訓：
1、知道我校消防方面的重要部位，會正確使用滅火器。
2、熟悉消防常識，包括火災的危害，物質的燃燒，火災的類型，預防及撲救，消防安全標志等。
3、掌握簡單的急救方法。
四、組織領導
組
長：杜方榮
副組長：
成
員：
領導小組負責對本校保安人員定期進行培訓和指導，對保安工作落實情況進行不定期督查和經常性指導。
五、培訓工作要求
1、精心組織，高度重視。充分認識到保安人員培訓工作事關學校安全防范成效，事關學校安全穩定。做到高度重視并精心組織，采用定期培訓與不定期督查相結合，力求讓培訓工作取得實效。
2、合理安排，統籌兼顧。結合學校實際，科學合理地組織開展好本培訓工作，做到培訓工作不耽誤保安人員正常值班和值勤。讓培訓工作與保安人員日常工作相互促進。
3、信息反饋，健全資料。安保室要做好保安人員培訓工作相關資料的收集匯總，包括培訓簽到、講稿匯總、保安人員筆記心得。做到資料的規范裝訂，納入學校安全管理專檔保存并備查。
4、加強督查，嚴格考核。學校要將保安人員培訓工作納入年終考核，對培訓組織不力的相關科室和人員實行責任追究，對參與培訓不主動、工作不積極的保安人員將在試用期內考核不合格。
1、繼續重點抓好與人民生活關系密切的“五個種類、一個行業”的食品污染治理工作；整頓與規范市場經濟秩序和食品專項打假工作，繼續加大衛生監督力度落實和鞏固“四個100%和一個95%”餐飲消費安全專項整治工作目標，有力地推進了我市的“食品放心工程”建設。
2、繼續深入宣傳貫徹《食品衛生法》，重點抓好餐具消毒的宣傳和監測工作，切實把住“病從口入”關，全面落實從業人員培訓工作，要求初訓覆蓋率達100％。
3、加大食品衛生監督監測執法力度，繼續重點抓好與人民群眾生活關系密切的畜牧業產品、種植業產品、水產品、飲用水、加工食品和餐飲業的食品污染治理工作。同時嚴格按照法定程序落實新、改、擴、續建食品工程的預防性衛生審查和驗收，抓好衛生設施的軟、硬件建設，做好衛生學評價工作。
⑴加強對上市豬肉砷、鎘檢測，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個樣品。
⑵加強對礦泉水、純凈水生產經營單位的許可管理和衛生質量監督管理，擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會議，加強對礦泉水、純凈水生產經營單位負責人和從業人員的宣傳教育和培訓工作，嚴格進出廠檢測程序，指導其建立食品衛生長效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對轄區內豆腐等豆制品加工單位進行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長效管理，同時加強對加工食品生產、經營企業的衛生監督管理，加強許可證管理，定期對豆腐等豆制品、加工食品生產企業的產品進行抽樣檢測。
⑷加強對學校、企事業單位食堂和酒店、賓館的飲食衛生日常監督管理，采取專項治理和經常性檢查相結合的方式，對餐飲業和學校、企事業單位的食堂進行全面的整頓，
4、20*年內在學校（包括幼兒園）食堂、城區餐飲業、直飲水和食品添加劑生產企業繼續全面實施食品衛生監督量化分級管理。根據全省實施食品衛生監督量化分級管理進度要求，結合食品衛生許可證的發放與年審開展工作。
5、加強各類食品和餐具消毒監測工作。今年計劃各類食品衛生監測13類以上，監測數不少于650份；餐具消毒監測數不少于1200份。并由監督人員依照規范每月或每季度進行一次抽查，對采樣監測結果不合格產品，予以銷毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場所衛生監督
1、組織公共場所從業人員健康體檢和衛生知識培訓，體檢率和培訓率達100%，同時做好職業禁忌人員的工作，調離率達100%，及時發放健康證和培訓證，發放率達100%。
2、開展公共場所新開業或衛生許可證復核單位衛生審查和監測，及時完成本年度換發證工作。
3、開展新、改、擴建的公共場所預防性衛生監督，建設項目衛生評價率達80%以上。
4、加大公共場所衛生監督力度，對所管轄的各類公共場所進行經常性衛生監督，覆蓋率達100%。
（三）生活飲用水衛生
1、全面掌握全市城鄉居民生活飲用水基本情況，加強全市集中式供水單位的衛生管理，做好飲用水衛生監督，積極配合市疾病預防控制中心做好水質監測工作。
2、對市級水廠（XX二水廠）管網末梢水質定點（10點）進行每月1－2次監測，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。
3、組織集中式供水單位供管水人員進行健康體檢和衛生知識培訓，體檢率培訓率均達100%。同時對職業禁忌人員進行調離，調離率達100%。
4、掌握市區二次供水設施衛生情況，給予定期定點（16點）水質監測每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質的變化情況，同時根據本市二次供水監督管理有關規定和根據上級精神，做好二次供水衛生管理工作，采取不定期不定點的二次供水水質抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。
（四）化妝品衛生
1、全面掌握全市化妝品生產企業，經營單位基本情況。
2、配合上級業務部門開展化妝品生產企業審查發證監督監測等工作。
關鍵詞：勞動衛生；管理工作；市場經濟；分析
我國經濟體制的改革帶來了市場經濟發展的騰飛[1]。隨著我國市場經濟體制的不斷完善，我國勞動衛生事業的改革也需要進一步地深化。當前勞動衛生管理規定以及法律仍不完善，因而在預防一些問題，如企業轉軌、企業經費投入不足等問題的過程中沒有將勞動衛生工作同步上來[2]，造成企業在勞動衛生管理工作中的一些深層問題的日益突出[3]。本文結合近幾年的勞動衛生管理工作的實踐，對于勞動衛生管理工作如何適應新型的市場經濟環境，進行一些現狀分析與對策探討。
1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀與問題
1.1勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的現狀分析據2011年末統計數據可以看出，企業的勞動衛生管理工作在穩步發展，但在一些綜合防治措施方面也遭遇了一定的問題，如某些企業作業環境塵毒濃度依然超標[4]。為了避免出現勞動環境惡化的現象，以及企業職工出現職業病等局面，企業及勞動衛生監管部門更需進一步加強勞動衛生管理工作[5]。
1.2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的問題探究
1.2.1勞動衛生工作管理困難勞動衛生工作在傳統的計劃經濟體制走向市場經濟體制的過渡時期出現了一些問題，很多農村勞動力在從事城市建設工作的同時并不能將勞動衛生基本知識和勞動衛生法制觀念貫徹到自身勞動過程之中[6]。很多沒有勞動衛生知識和法制觀念的人進入到企業管理層干部隊伍之中，這對于企業的長遠健康發展也埋下了安全隱患。
另外，職工的流動性過大，而工人的職前安全衛生知識培訓工作以及體檢工作均得不到有力保障，因此員工的健康也得不到相應的保護[7]。企業在市場經濟環境下面臨著多方面的競爭與挑戰，部分管理人員也不知其原料的毒性，盲目投入生產線，從而導致了一線生產員工的衛生條件不健全，影響勞動衛生監管部門工作的同時也為一線生產人員的身體健康帶來了不利影響[8]。
1.2.2勞動衛生工作法制不完善目前我國還未出臺一部獨立完整的勞動衛生法，還未形成獨立、系統的職業病防治法體系，因此具備權威性、強制性的勞動衛生條例、標準、辦法等的出臺不僅能夠對企業形成一定的管理約束力，從而使得一些需要使用法律法規來進行規范與處理的問題有法可依。
在當前市場經濟環境下，促進員工的職業健康檢查工作的有序開展，這些都離不開良好的勞動衛生管理工作[9]。不過目前我國私營企業數量較大，對于勞動衛生監管部門而言，其工作量不僅巨大，這些問題的存在都為一線員工的職業病發病率上升埋下了安全隱患。
1.2.3勞動衛生部門之間的協調性不高目前由于衛生、勞動以及行業協會等部門都能夠對企業的衛生工作形成一定的監管力，從而導致了企業的衛生監管工作存在一定的重復進行的現象。而有的企業對于一些重復罰款、收費現象也表現了強烈不滿，因而拒絕正常的監管與監測工作的進行。
在勞動衛生監管部門進行衛生管理工作的同時，一支強有力的監管隊伍能夠很好地調整衛生監管工作與能力之間的失調現象[10]。現有的勞動衛生監督隊伍不能很好地適應市場經濟環境下企業進一步發展的需求。另外，由于政府對于衛生事業的支持經費有限，這也使得監督監測工作的質量和效率受到了影響。
2勞動衛生管理工作在市場經濟條件下的對策探討
2.1建立并完善勞動衛生管理體系建立一支由衛生、勞動、企業以及工會等部門組成的勞動衛生管理隊伍，能夠促進勞動衛生監管部門和企業共同擔起勞動衛生工作的重擔。進而在勞動衛生管理體系的基礎上，形成技術與技術的聯合。
2.2完善勞動衛生法律法規為了更好地保障一線生產員工的健康，必須完善勞動衛生法律法規，健全職業病防治法體系，從改善工人的生產和作業環境入手，保障工人享有有效合理地勞動衛生工作權利。
2.3加強衛生基本知識的管理培訓工作首先應當培訓企業管理層職工，企業管理層人員能夠更好地進行企業勞動衛生控制與監管工作，同時做好本企業人力資源與物力資源等的有效保護工作。加強衛生基本知識的管理培訓過工作能夠對企業內部員工的勞動衛生素養進行整體性的提高，對于一些影響到自身健康權力的不良生產環境能夠通過法律武器來進行合理地捍衛。
1 適應衛生體制改革需要，成立兩大醫療集團
1995年1月，國務院在江蘇鎮江、江西九江開始職工醫療保險“社會統籌和個人賬戶相結合”的試點。鎮江作為江蘇省目前唯一的公立醫院改革試點城市，為更好地適應國務院公立醫院改革要求和探索醫改新形勢的需要，2009年12月4日，在鎮江市委市政府的領導下，江蘇康復醫療集團、江蘇江濱醫療集團正式成立。
康復醫療集團為緊密型，以鎮江市第一人民醫院為管理核心，包括市二院、市四院、鎮江新區醫院，及鎮江新區所轄的大港、大路、丁崗、姚橋等基層醫療機構，京口區的正東路、象山鎮社區衛生服務中心和區婦保所、潤州區金山、和平、蔣喬社區衛生服務中心等醫療機構。所謂緊密型就是人財物統一合理調配和管理。
江濱醫療集團為松散型，以江蘇大學附屬醫院為管理核心，包括市三院、市中醫院、第359醫院、京口區的諫壁鎮、健康路、大市口、四牌樓、潤州區的七里、寶塔、官塘社區衛生服務中心等醫療機構。所謂松散型就是人財物獨立核算，資源共享。
兩大醫療集團的成立標志著我市公立醫療機構邁上了規模化、集約化發展的道路。是我市公立醫院改革試點的重要舉措，兩大集團以三級甲等綜合性醫院為核心，以專科醫院、社區醫療機構為成員，以資產和技術為紐帶，緊密型與松散型相結合，打通我市各級醫院和基層衛生服務機構之間的轉診通道，在我市醫藥衛生體制改革中具有里程碑意義。
“醫療服務是重大的民生問題，實施兩大醫療服務主體集團化運作，是提升醫療服務質量的一種新探索、新模式和新舉措。”集團的組建，對人民群眾來說，將享受到更優質更經濟的服務；對醫院來說，可以優化配置資源，加快做大做強。強化了醫療中心與社區衛生機構的合作，讓大醫院的技術和服務，向基層醫療機構輻射，合理形成“小病在市區、大病進醫院、康復回社區”的就醫格局。
2 有效借助集團管理資源推進住院醫師規范化管理改革
根據衛生部等五部委頒發的《關于公立醫院改革試點的指導意見》、衛生部《臨床住院醫師規范化培訓試行辦法》和江蘇省住院醫師規范化培訓的有關要求，根據鎮江市的工作實際，鎮江市衛生局會同鎮江市發改委、鎮江市財政局、鎮江市人社局共同制定了《鎮江市住院醫師規范化培訓實施辦法》，并予以實施。辦法包括培訓目的與意義、培訓時間、培訓目標、培訓對象、培訓內容、培訓基地申報與認定、培訓考核、組織領導、人事管理、經費管理等內容。《實施辦法》明確了組織管理要求，培訓質量的管理和經費的保障，為更好地實施住院醫師規范化培訓工作提供了有效保證。2012年4月，鎮江市衛生局為進一步做好住院醫師規范化培訓各培訓基地與科室帶教管理的培訓質量，與360醫學教育網共同研發實施了“鎮江市住院醫師規范化培訓管理信息系統”。該系統將參與住院醫師規范化培訓的人員基本信息和輪轉安排輸入系統后，將嚴格按照輪轉安排進行入科確認、培訓、考核、出科等系列規范流程實施管理。系統也分別給予管理部門、科主任、帶教老師授予了相應權限，強化了職責和考核內容，住院醫師輪轉規范化培訓工作得以規范、有效開展。
3 我院實施住院醫師規范化管理的實踐與體會
我院根據上級部門有關精神和要求實施住院醫師規范化培訓管理工作以來，醫院領導班子始終高度重視，專門成立住院醫師規范化培訓領導小組和考核委員會負責培訓的指導、考核和監督工作。醫院醫教科根據上級部門相關文件和精神制定了《鎮江市第三人民醫院臨床住院醫師培訓計劃》、《鎮江市第三人民醫院住院醫師規范化培訓考核細則》、《鎮江市第三人民醫院醫師定期考核管理辦法》等相關文件、完善了住院醫師規范化培訓帶教師資隊伍建設，做好住院醫師規范化培訓的指導、協調、檢查、考核等工作。醫院始終將住院醫師規范化培訓工作納入醫院良性發展和建設的中心工作體系管理，住院醫師規范化培訓工作得以較好開展。在管理工作中，醫教科根據醫院特色和借助集團醫療資源，合理制定輪轉安排，一階段的第一年，將新分配至我院的臨床畢業生安排在經衛生局住院醫師規范化培訓專家組審核確定的我院各培訓基地實施定期輪科管理，第二、三年安排他們輪轉至江蘇大學附屬醫院、江蘇大學附屬四院相關臨床科室實施輪轉管理，各科室的精心安排，有效保證了較強師資力量的帶教質量，有效提升了住院醫師的理論和實踐能力。集團化醫療資源的共享，為培養一支具有良好職業道德和專業素質，掌握扎實醫學理論、專業知識和臨床技能的住院醫師隊伍提供了有力保障。相關政策的監督、考核和經費的投入為住院醫師順利參與住院醫師規范化培訓提供了綜合保障。2012年參加住院醫師規范化培訓一階段和二階段考核的人員通過率取得了良好效果。
住院醫師綜合能力的成長，離不開上級指導教師的帶教質量。江濱醫療集團的集團化運作，將集團內各學科優秀帶教師資隊伍進行了有效融合和確定，每家醫院負責帶教老師資格都經衛生局住院醫師規范化培訓專家委員會的嚴格審定，從而確保了帶教隊伍的高質量運行。對于有的醫院專科技術不強，帶教質量會有所欠缺的特點，在集團化運作的情況下，師資力量得以有效互補和合理利用，住院醫師輪轉培訓的質量得到明顯提高。
培訓管理過程中，要求帶教科室和帶教醫師首先制定出完善的培訓計劃，明確培訓過程中的責任與權限，協助培訓管理部門督促住院醫師完成相關內容的輪轉培訓內容。對于不能嚴格按照計劃實施和未能通過考核的人員延遲培訓時間。各培訓科室從參加培訓人員入科網上確認開始，通過安排各種政治、業務理論學習；實踐技能操作輔導和考核；開展學術活動、技能比武等形式，逐步樹立住院醫師愛崗敬業的責任心、使命感;切實發揮科室為住院醫師提供的發展平臺作用，為住院醫師獨立開展工作創造各項條件，使培訓質量得以保證。
4 住院醫師規范化培訓工作今后管理的思考
4.1 加強對輪轉人員的實時管理 住院醫師到達科室進行輪轉后，培訓管理部門應開始進行實時管理，防止各種因素產生的管理無序現象，做好輪轉科室和人員的協調管理。適時總結各科好的培訓經驗，定期開展交流與評選，獎優罰劣，促進培訓工作規范開展。
4.2 做好培訓工作的質量分析與整改 對參與住院醫師規范化培訓的人員建立考核檔案，全方位評估輪轉學習的質量和動態，定期開展座談，進行優化師資力量評估，解決培訓過程中住院醫師面臨的實際問題。
4.3 建立帶教師資隊伍的評價機制，結合帶教質量和學生的反饋，建立定期通報和考核機制，促進教學水平的提高。將帶教老師的責任心與帶教能力與年終考核、評聘、職稱晉升相掛鉤，促進帶教質量的提高。
1、對新招聘到酒店的新員工進行統一的禮節、禮貌、儀容、儀表、站姿、走姿、坐姿的規范化培訓。
2、宣貫員工手冊，培養員工的酒店服務意識和主人翁精神，統一培訓結束后，分到各部門，又按各部門具體分工進行下列在崗培訓：
①前臺銷售部：主要培訓如何做好客史檔案、vip檔案，熟悉牢記元陽本地區旅游風景概況，景點介紹。總服務臺的操作程序：接聽電話程序、接待程序、退房程序、問詢服務、英語培訓，使員工能用普通話及簡單英語口語接受賓客問詢等。
②客房部：主要培訓進房敲門程序、清掃客房衛生程序、查房程序、開夜床服務程序、vip個性化服務程序等等。
③保安部：主要培訓軍訓、隊列、步法、停車手勢、升旗儀式、“五防”知識、安全技能、應急事故處理預案等等。
④工程部：主要通過跟隨廠家安裝技術人員，全程熟知酒店各部門設施、設備的安裝使用和簡單修復，重大疑難問題則通知廠家技術人員到酒店或送回廠家修復。做好日常水、電、廚具、電梯等相關工程設備的維護保養和巡檢，并積極響應縣、州安監部門組織的各類專業對口培訓，堅持持證上崗。
⑤餐飲部、娛樂部：主要培訓預訂、開酒水單、托盤、擺臺、折餐巾花等基礎培訓。
通過加強對全酒店各部門的業務技能專業對口的培訓教育和從業人員的在崗培訓，使其能更好地服務于廣大賓客。
一年以來，在培訓工作中常遇到的存在問題和困難是：
1、因酒店地處邊疆少數民族地區，員工受教育程度普遍偏低，培訓中須反復宣貫，耐心說服教育，嚴謹執行操作規程，方能取得一定培訓效果。
2、員工思想不穩定，學成后頻繁跳槽，見異思遷，頻繁辭職到其他城市或其他酒店重新打工，較難制止。
3、酒店多數員工的英語口語會話能力還待進一步加強提高。
總之，**年在酒店從業人員的培訓教育中，無論存在多少困難、缺點和問題，我們在今后的培訓工作中一定注意克服和解決。2009年，酒店人事培訓部將在總經辦的督導下統籌規劃，除了繼續堅持**年的日常培訓工作外，重點對所有從業人員進行在崗培訓，以加強文化知識、專業知識、職業道德及英語口語的培訓，有效地樹立“賓客至上，理讓客人”的服務理念。2009年，**大酒店將以“服務無止盡、賓客放第一”為服務宗旨，“想賓客所想、急賓客所需”為服務理念，團結協作、開拓進取，以“塑一流形象，建一流酒店”為奮斗目標。確保星級酒店標準的承諾，嚴謹規范地提升酒店衛生質量和服務質量，為元陽旅游事業添磚加瓦，創造輝煌，略盡酒店全體員工的綿薄之力。
為了進一步貫徹落實黨的十七大精神和《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，努力構建終身教育體系和學習型社會，有效推進成人教育的改革和發展，著力提高成人思想政治和科學文化素質，更好地為農業、農村和農民服務，根據我區的實際情況，現定區成人教育工作方案，請認真貫徹執行。
一、積極開展新一輪掃盲教育工作。認真貫徹落實教育部、省教育廳等部門《關于進一步加強掃盲工作的指導意見》以及市有關掃盲等相關文件精神，積極開展新一輪掃盲教育工作。加強掃盲工作領導，健全組織機構，加大掃盲經費投入，積極開展形式多樣的掃盲、鞏固、提高教育教學活動，確保完成年我區脫盲500人、鞏固102人、提高112人的成人教育任務，同時做好脫盲后學員變更文化程度工作。
二、切實抓好農民文化技術學校的建設。建立以區勞動職業技術訓練中心為龍頭，以鄉（鎮）文化技術學校為骨干，以村化技術學校為基礎的區、鄉、村三級實用型農民文化科技教育培訓體系，努力把農村化技術學校辦成人力資源開發、技術培訓、勞動力轉移培訓、扶貧開發服務和社會主義精神文明建設的基地。今年爭創壽山鄉市級示范性鄉鎮文技校。
三、創新辦學模式，拓寬辦學路子，認真抓好培訓工作。根據推進社會主義新農村建設要求，以全方位、多層次滿足農民生產生活需要為出發點，努力為農村培養大批的實用人才。加強與大專院校、科研院所以及本單位各部門的聯系，特別要開展與中職學校開展聯合辦學，以多種合作方式引進新知識、新技術和新品種，利用學校的實驗實習基地和校外示范基地，進行實驗、示范、培訓和推廣。充分利用現代化教學手段，把課堂教學、現場培訓、遠程教學等多種教學形式結合起來著力提升教育質量和效益。各鄉鎮文技校要以“短訓為主，長訓為輔”，切實完成“一長、二中、十五短”的培訓任務，鄉村兩級文技校青壯年農民年培訓率要達到30%以上。街道、社區市民學校應結合街道、社區的實際情況，要與相關部門配合，舉辦經濟管理、計算機應用、財務管理、安全知識、衛生健康、法律知識等各類培訓或講座，提高我區街道、社區市民的科學文化素質。
四、開展農村富余勞動力轉移培訓工作。農村富余勞動力轉移培訓關系到全面提高農村勞動者的科技文化素質，各鄉鎮（街道）要充分利用教育資源，特別是職業教育和成人教育資源，大力實施“農村富余勞動力轉移培訓計劃”，在全區范圍內開展大規模的農村富余勞動力轉移培訓和進城務工人員培訓，為我區的農業發展和農村建設提供堅實的人力資源和智力支撐。相關職能部門要抓緊對富余勞動力的初中學歷教育和職業技能培訓工作，進一步落實初、高中畢業生“3+X”崗前技術培訓工作。
五、保證成教經費的投入。為保障年掃盲工作開展的需要，區政府今年繼續下撥成人教育經費2.5萬元，各鄉鎮（街道）應根據各單位掃盲工作實際配套相應的成教經費。
復旦大學附屬腫瘤醫院人事科，上海 200032
[摘要] 隨著經濟快速發展，居民生活水平的不斷提高，人們對于自身的健康越來越重視。這種局面給各大醫院提出了挑戰，如何提升自身的醫療服務水平，保障居民的健康，是當前急需解決的問題，而這些又與醫院人力資源管理工作息息相關，只有通過對醫院人力資源管理工作進行深入研究，才能從根本上提升自己的核心競爭力，才能促進自身發展。在此，筆者主要從醫院人力資源培訓的現狀入手，探索出更加合理的改革對策，力求為相關同行提供借鑒。
[
關鍵詞 ] 人力管理；培訓工作；現狀；改革措施
[中圖分類號] R197.3
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1672-5654（2014）06（b）-0179-02
[作者簡介] 金璐（1987-），女，漢族，上海人，碩士，科員，主要從事醫院管理，人力資源，人才引進，培訓，郵箱：King_crystal@qq.com。
1醫院人力資源培訓工作簡述
1.1培訓工作所包括的具體內容
所謂的醫院人力資源管理，指的是處于管理工作職位的管理人員對醫院的人力資源的工作態度、專業技能、管理能力等進行開發和培養，從而優化醫院的組織和管理結構，實現對這些人員進行的全面、科學和有效化的管理，使醫院員工的潛能得到充分發揮，踧踖醫院醫療衛生事業的更好發展[1]。目前，主要的培訓方法有授課法（通過開展專題講座、學術研討會等增加醫院員工的專業技能）、案例教學法（運用具體的案例，開展臨床病例討論、疑難問題解答等）、實踐操作訓練法（針對醫院專業技術人員實踐技能培訓，護理“練兵”，檢驗科等）。
1.2人力資源培訓在醫院整個機構的作用
人是一切實踐活動的決定性因素，醫院人力資源培訓通過對人進行培訓從而實現對醫院人員的合理管理，這樣既有利于開發員工的潛能，又能提高員工的專業技能和工作態度，使員工向更高一級轉化。同時，有利于激發員工的工作熱情，培養積極的工作氛圍[2]。其次，也是干部晉升的依據，有利于促進工資制度改革，提高醫院的核心競爭力和整體業務水平，而且在目前各個職業競爭激烈的環境下，只有加強對員工的培訓才能使員工適應目前激烈的競爭環境，才能在日常工作中為醫院創造出更多的價值[3]。
2當前醫院在人力資源管理培訓工作領域的發展現狀
2.1當前醫院對于該領域不夠重視
由于目前人才的流動性比較大，尤其是對公立醫院來說，大量的私營、合資醫院的興起往往導致自己醫院辛辛苦苦培養人才往往很容易就被其他醫院挖走或者自己跳槽，甚至成為競爭對手的一員，得不償失，因此，一方面為了防止人才流失損失成本，醫院往往很少進行人力資源進行培訓，另一方面培訓往往要花費較高的成本，而醫院管理者為了保證醫院的整體效益必須對成本進行嚴格的控制，這就導致管理者對人力資源培訓并不熱衷[4]。
2.2醫院的組織結構設置不科學
一般的醫院在進行員工培訓時往往比較重視員工的學歷，注重理論能力而忽略員工的短期進修能力和臨床實踐能力，因此，使得相關人員對醫院管理層的培訓缺失，片面的以為管理層僅僅依靠經驗就可以不需要進行具體的培訓。而且從培訓的時間來看，醫院安排培訓的針對性不強，沒有具體周密的培訓計劃和培訓方案，往往只是臨場安排和發揮。再者，醫院提供的培訓內容也不夠具體、沒有規律而言，分不清主次，不能和醫院的業務緊密聯系，缺少針對性較強的專業化培訓。另外，由于沒有站到員工的立場上考慮問題，往往會使員工產生抵觸情緒，達不到預期的培訓效果。
2.3缺乏合理的評估體系
一些醫院盡管開展了培訓工作，但是因為沒有一個合理的評估體系，很難對培訓的效果進行評估，而且沒有把培訓的內容真正應用到實踐中來，培訓測評的方法比較單一，不能和人力資源的其他模塊掛鉤，導致人力資源培訓僅僅流于形式，達不到預期的效果[5]。
3人力資源培訓改革對策研究
3.1政府加強對醫療衛生的投入，醫院采取措施進行有效結合
一些醫院在人力資源培訓上消極懈怠的主要原因是沒有足夠的成本投入，導致醫院為了降低成本不得不減少培訓，因此，筆者認為在這一領域需要和當地政府盡心溝通，讓他們給予一定的支持，提供一定的資金，另一方面，醫院自身需要充分利用這些資金，加強醫療衛生改革，例如：可以從資金中撥出一定數量進行管理人員績效考核機制的實行，從而激勵管理者更好的開展人力資源的培訓和開發；其次，可以利用資金完善培訓，解決資金不足帶來的負面問題。
3.2從思想上加強醫院管理者和員工對培訓的重視
人力資源培訓對員工來說可以提高員工的職業素質和綜合技能，對醫院來說有利于醫院培養更加專業的人才，從而在激烈的競爭中處于有利地位，因此這是一項互利雙贏的工作。醫院給患者提供更好的服務和醫療水平，醫生提高自己的業務素質，獲得更大的收入。在此，筆者認為需要在思想上加強員工和管理者對于人力資源培訓的重視，使管理者積極組織培訓，員工積極參加培訓，同時提高員工的團隊意識和歸屬感，減少人才的流失[6]。
3.3創建一個完備的人力資源結構體系
醫院所有的員工都是醫院這個大團體的重要組成部分之一，團隊里面一切事物的運轉都需要一個合理的組織結構和制度保障，建立合理的薪酬制度和員工激勵機制，合理的規避可能出現的風險，促進人力資源的管理和開發向著更加明確、更加有利的方向發展，在一定程度上可以緩解醫療衛生行業管理層對人才流失造成的成本的擔憂。
3.4建立一個完整的人力資源管理體系
筆者認為，一個員工人數眾多的企業，要想要自己的每一個環節按部就班的運行，需要具備一定的工作機制，即完整的、科學的人力資源管理培訓體系，醫院同樣也是如此，可通過將其按照公司進行管理、培訓，以促進其發展。筆者認為后期的培訓工作可以按照這一模式進行[7]：首先是培訓工作的前期準備環節，該環節的主要目的是組織需要培訓的人員，然后依據人員的實際情況進行所需培訓工作的評估，了解他們需要哪些培訓，缺少哪些方面的知識，并制定培訓目標[8]。其次是培訓工作的具體實施環節，該環節的主要內容是依據實際情況制定切實可行培訓方案，以達到所設定的目標。最后是培訓工作后期的總結和討論環節，該環節所分析的內容是考察目標的完成情況及其目標為完成的主要原因，并總結出后期需要完善的部分，推動未來不斷的完善和發展[9]。
4結語
綜上所述，人力資源的培訓和管理對于醫院未來的發展是非常重要的，其對于提升醫院的核心競爭力，搞好醫療服務，為人民群眾提供更好的醫療具有重要的意義。因此，相關的工作人員一定要在后期將人力資源的培訓工作作為重點，通過當前存在的問題，依據相關的理論知識，結合實際情況，對其進行改革，推進其不斷發展，促進醫院醫療事業更上一層樓。在此，筆者希望自己的觀點和意見能夠給相關的工作人員提供幫助。
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參考文獻]
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[8]歐陽麗雅，劉莉娟，劉麗佳.醫院人力資源管理培訓工作未來走向—不再成為未來的發展瓶頸[D].現代經濟管理,2011.
關鍵詞：農民工；培訓；政府職能
中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2012）12-021-03
一、農民工職業技能培訓的必要性
（一）對農民工進行職業技能培訓是提升其人力資本存量的重要途徑
以西奧多·舒爾茨為代表的人力資本理論認為，人力資本是經濟增長的關鍵因素，而“教育投入是人力資本的重要源泉”。據測算，在當今發達經濟體中，物質資本投入每增加1美元，產出增長為1-3美元；而人力資本投入每增加1美元，產出便增長3-10美元。對農民工進行職業技能培訓是提升其人力資本存量的重要途徑，而人力資本存量的提升對于縮小城鄉差距和農民工群體的生存發展起著至關重要的作用。
（二）解決企業“用工荒”與農民工“就業難”并存問題的需要
隨著產業競爭的日益激烈和產業結構升級，企業對勞動力的需求正在從體力型向技術型轉變，并對工人的受教育程度和職業技能水平提出了更高的要求。但長期以來，我國農民工自身的發展問題卻被忽視了。我國農村基礎教育薄弱，勞動力的受教育水平普遍偏低，絕大部分農民只具有初中及以下教育程度，再加上企業“重利用輕發展”的用工模式，又使得接受技能培訓的農民工比例偏低。農民工素質參差不齊，難以擺脫素質低下和勞動技能不足的困境，長期被限制在低端就業之上，不能滿足城市勞動力市場變化的需求，無法在城市長期穩定就業。
二、農民工職業技能培訓中存在的主要問題
（一）農民工參與職業技能培訓的積極性不高
近年來，農民工職業技能培訓問題已引起社會各界的普遍關注，并已進入政府工作日程。國務院及相關部門先后制定了一系列促進農民工職業技能培訓的政策和計劃。中央六部委聯合啟動農民工培訓的“陽光工程”已有七年多，免費培訓農民工數千萬，但至今仍有農民工對政府提供的免費培訓表示懷疑，參與培訓的積極性不高。原因主要有以下三個方面。
1.各級政府和媒體宣傳發動力度不夠。由于工作不到位，培訓信息的傳播存在盲區，不少農民工對相關情況不知道或了解不深入。蘇北地區農民工教育培訓情況的調查顯示，有68.8％的受訪者沒有聽說過陽光培訓工程。
2.傳統戶籍制度嚴重阻礙農民工培訓的有效開展。傳統的城鄉二元戶籍制度使農民工不論到什么地方，都不能擺脫農民的身份，不能很好地融入城市，不能獲得與城市居民同等的待遇。在戶籍制度基礎上衍生的教育培訓制度同樣實行屬地管理原則，將農民工排斥在外，嚴重打擊了他們參加培訓的積極性。
3.農民工培訓的相關政策還不夠完善，政府為其提供的公共服務相對較少。一些培訓機構特別是民間培訓組織得不到政府政策及公共服務的支持，培訓效果不佳；農民工認為學不到真本事，無助于提高自己的就業競爭力。另外，農民工閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素，也使他們欲學不能。
（二）培訓機制不健全
目前，農民工職業技能培訓工作由農業部、教育部、發改委、財政部等多部門共管，培訓資源過于分散，不能形成合力；政府出臺的相關政策對農民工、用人單位、各類培訓機構參與或組織培訓的激勵功能不強，尚未形成合理的、多元化的投資主體；各級地方政府及相關部門對農民工職業技能培訓工作的開展還處于探索階段，計劃性不強，工作和組織保障機制有待進一步完善；各級各類相關培訓機構良莠不齊，缺乏統一領導和監督，還沒有形成完善的培訓網絡。
（三）培訓經費不充足
1.政府投入不充足。政府對于農民工職業技能培訓的財政支持水平偏低，難以滿足實際需求。面對大規模的勞動力群體，我國政府撥付的財政資金可以說是杯水車薪。目前，從中央到地方各級財政還沒有形成對農民工職業技能培訓的穩定的投入機制。一方面，農民工的輸出地一般是中西部經濟欠發達地區，鄉鎮一級政府財力相當薄弱，難以提供足夠的培訓經費投入；另一方面，由于受城鄉二元戶籍制度的制約，農民工的戶口還在農村，其制度身份還是農民，根本無法享受輸入地政府舉辦的主要是針對城鎮下崗人員的免費培訓，培訓機會不平等。
2.用人單位投入力度小。我國《勞動法》和《就業促進法》規定，用人單位應當建立職業培訓制度，按照國家有關規定提取職工培訓經費，根據本單位實際有計劃地對勞動者進行職業技能培訓，但多數用人單位沒有真正履行這些規定。政府推出的農民工技能培訓補貼政策，多側重于通用性工種的技能培訓，其受益者主要是員工個人。用人單位往往從自身利益出發，看重短期可見利潤的獲取，而忽視長期投資及間接收益的重要性。由于對農民工進行職業技能培訓的投資回收期長，承擔的風險也較大，再加上農民工流動性很強，因而用人單位對農民工培訓的投入非常謹慎，力度非常小。
3.農民工自我投資能力差。目前，農民工月平均工資水平普遍低于其所在城市的平均工資標準，再加上克扣、拖欠的部分，其收入相當微薄，無力單獨承擔昂貴的職業技能培訓費用。
三、農民工職業技能培訓對策及政府應承擔的職能
培訓不但可以有效地提升農民工的綜合素養，提高生產效率，而且有利于社會穩定，減少犯罪，對更好地解決“三農”問題、構建社會主義和諧社會意義深遠。因此，農民工職業技能培訓具有準公共產品的特征，屬基礎建設范疇，政府在農民工職業技能培訓中應居主導地位并負主要責任。
（一）統一思想認識，加大宣傳力度
社會各界思想認識的統一是做好農民工職業技能培訓工作的基礎。各級政府要充分認識農民工培訓工作的緊迫性和對于社會穩定、構建和諧社會以及有效解決“三農”問題的重要意義，切實搞好農民工職業技能培訓工作。政府有關部門要加大宣傳引導力度，充分發揮政府宣傳的權威性和渠道優勢，通過盡可能多的途徑傳播培訓信息，如通過電子媒體以公益廣告的形式進行播放、在戶外張貼宣傳公告，引導農民工轉變觀念，提高其了解、參與職業技能培訓的積極性。
（二）進一步深化戶籍制度改革，為農民工職業技能培訓工作的順利開展掃除制度障礙
現行的戶籍制度已不適應社會主義市場經濟體制的要求。要從根本上解決農民工問題，改革現行戶籍制度是重要的前提條件。國務院辦公廳于2012年2日頒發的《關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》強調，繼續堅定地推進戶籍管理制度改革，落實放寬中小城市和小城鎮落戶條件的政策，著力解決農民工實際問題。對農村人口已落戶城鎮的，要保證其享有與當地城鎮居民同等的權益；對暫不具備落戶條件的農民工，要有針對性地完善相關制度，下大力氣解決他們在勞動報酬、子女上學、技能培訓、公共衛生、住房租購、社會保障、職業安全衛生等方面的突出問題；今后出臺有關就業、義務教育、技能培訓等政策措施，不要與戶口性質掛鉤。政府應該根據社會發展水平和城鎮承受能力適時改革現行戶籍制度，淡化農業戶口與非農業戶口的界限，努力去除對農民工的身份限制，并逐漸剝離附著在戶籍上的利益，最終建立城鄉統一的戶口登記制度。以居住地登記戶口為基本形式，以合法、固定的住所和相對穩定的職業、合法的生活來源為基本的落戶條件，以法治化、證件化、信息化管理為主要手段，建立與社會主義市場經濟體制相適應的新型戶籍管理制度，允許農民工自由遷移和流動，為其在城市發展提供空間。
（三）制定完善相關政策，提供公共服務
進入21世紀以來，黨和政府制定了一系列有關農民工培訓的政策、文件，但對于我國農民工長遠發展來說，這些政策文件還是遠遠不夠的。如《2003-2010年全國農民工培訓規劃》明確規定：“用人單位負有培訓本單位所用農民工的責任。所需經費從職工培訓經費中列支，職工培訓經費按職工工資總額的1.5％比例提取，計入成本在稅前列支。”但實際上，真正按規定進行農民工職業技能培訓的企業并不多。政府應盡快研究和出臺專門針對農民工培訓的具體指導意見和實施細則及配套法律法規，建立農民工職業技能培訓長效機制，為培訓工作有序、健康的開展提供制度保障。
政府供給社會公共服務責無旁貸。農民工職業技能培訓作為公共服務活動之一，是我國公共服務的薄弱環節。政府能夠提供的公共服務與農民工的實際需求還有很大的差距。我國城鄉發展不均衡，農村人口數量龐大，但享受的公共服務和公共資源卻較少。隨著外出務工的農民越來越多，政府應當為這部分人提供公共管理和公共服務。
（四）建立健全農民工職業技能培訓機制
農民工職業技能培訓是一個系統工程，涉及面廣，聯動性強，要從管理體制、協調體制、監督體制等方面建立健全農民工培訓機制。
1.完善農民工職業技能培訓的管理機制。在中央，建立專門的培訓管理機構或者管理小組，負責指導全國的農民工培訓；在地方，設立與中央管理機構相對口的農民工培訓管理部門，負責各地方培訓工作的具體安排和組織實施。在中央和地方之間形成統一有效的聯動和管理機制，并針對農民工的異質性特征，為其建立差別化的培訓體系。
2.健全農民工職業技能培訓的組織協調機制。加強中央和地方管理機構、部門之間的溝通聯系和組織協調，明確上下級之間、各地方之間以及地方各部門之間的權限職責、管理范圍，以便及時了解農民工培訓開展的情況，及時發現問題，解決問題，正確引導農民工培訓工作的健康發展。
3.完善農民工培訓的監督機制。在農民工培訓的問題上，一方面，可以充分發揮現有監督部門的監督職能；另一方面，可以在農民工培訓管理部門中成立專門的監督小組，專職監督培訓工作，以保障各項工作和制度有效、透明地運行。
（五）進一步加大投入力度
目前，農民工職業技能培訓規模小、檔次低、條件差、師資力量薄弱，培訓效果不理想。投入不足，資金缺口較大是重要原因。政府及相關部門要充分認識農民工培訓的重大意義，把農民工培訓工作納入社會公益性培訓的范疇，加大財政投資力度。一方面，要設立農民工職業技能培訓專項基金。在中央財政預算中單列一項開支用于農民受教育和培訓，按固定比例提取一定的費用并根據實際需要逐年保持一定比例增長，直接撥付或對地方專項財政轉移支付。在國家農民培訓基金項下可設農民工培訓專項基金，通過設立專門賬戶和管理部門，對培訓基金進行統一的專門管理，保證資金足額到位。同時還要加強監督和監察，從而保障專款專用、對口使用和保值增值。任何單位和個人都不得私自挪用或截留，保證有限的專項經費真正用到實處。另一方面，要進一步拓寬投資渠道，構建起多元化的農民工培訓投資主體。要制定更加優惠的政策，引導和鼓勵各類學校、工商企業、社會團體參與農民工培訓事業，提供培訓扶持資金，鼓勵金融部門加大對培訓機構的資金扶持。有條件的地方可以設立農村人力資本開發基金，鼓勵和引導私人資本進行農村人力資本開發。
