時間：2022-04-01 04:15:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇路政季度總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2012年為認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構管理條例》和廳、總隊、支隊有關節能減排工作的要求，Xx大隊結合自身實際，認真組織開展節能減排工作，現將第一季度的工作小結如下：
一、領導高度重視，措施得力，職責明確
大隊領導班子高度重視今年的節能減排工作，為防止節能工作流于形式、走過場，按照總隊、支隊有關文件要求，成立大隊節能工作組織領導機構。
二、制定有關規章制度，做好節能減排
根據節能目標要求，大隊在第一季度著力進行有關規章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節能工作。經研究討論，目前已制定的有關規章制度有：大隊節能規劃、大隊2012年節能目標措施方案、辦公用品及設備管理規定、車輛管理規定、水、電使用管理規定等。
三、認真組織學習，落實有關文件精神
節能減排是一項基本國策，為提高廣大干部職工依法節能意識，了解全國的節能形勢和節能措施，使節能工作深入人心，在第一季度，大隊積極組織全體干部職工學習《節約能源法》、《公共機構節能條例》和《云南省節約能源條例》等相關法律法規。通過學習，較大的提高了大隊全體干部職工的節能意識，并將所學知識聯系實際，在日常生活和工作中，節水、節電、節油理念得到普及。
四、及時上報節能數據，充實臺帳內容
在第一季度，大隊嚴格按照支隊的要求，對每輛車每個月的燃油情況、保養情況、維修情況，水、電、燃氣、紙張等辦公用品及設備的消耗情況都做了認真詳細的記錄，并按規定時間及時上報。同時，嚴格控制支出，避免不必要的浪費。
通過第一季度的學習、教育，大隊大部分干部職工都能養成隨手關燈、隨手關電、雙面打印、提高車輛實載率等良好習慣，大隊節能減排工作初見成效。但仍然存在著有的隊員對節能減排工作的重要性認識不夠，節約用水、節約用電的意識不夠強，在工作生活中忘記關燈、關飲水機等問題。在今后的工作中，大隊將繼續加強對節能減排工作落實情況的監督檢查，以確保支隊下達的2012年節能指標能夠順完成。
為深入貫徹落實《行政處罰法》，我局路政大隊以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線，以“奉獻人民，服務社會”的工作宗旨為出發點，圍繞行政執法遵循文明執法，禮貌執法的工作要求，在全隊范圍內開展了行政執法自查活動，就自查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現將自查情況匯報如下：
一、 建章立制，加強職工隊伍建設。
為了加強路政管理，規范路政執法行為，提高路政辦事質量和效率，根據相關法律、法規、規章，并結合實踐經驗，我大隊制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識培訓，使執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規。同時，為了檢查學習培訓內容，所有路政執法人員都必須經過考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學習，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
二、 依法行政，規范行政執法程序。
在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案調查取證決定送達執行，并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產路權，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法。到目前為止，無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執法主體合法，規范案卷管理。
我隊執法主體合法，具備執法資格，并在委托執法范圍內執法。無一起超越受委托范圍外的執法現象發生。我大隊還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照財務管理有關規定執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
由于缺少資金保障、一些設備沒有及時購置、導致取證困難。在實施交通行政執法，全面推行依法行政過程中，有很多時候得不到公路沿線群眾的支持和理解，使我們的路政執法顯得十分被動，今后我們將進一步路政管理宣傳力度，力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護路產就是保護“財富”。維護路權就是維護公益設施的理念，同時也希望各級政府和相關部門能給予路政執法更多的支持，使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳交通行政執法，舉辦路政執法人員培訓班，加強路政隊伍建設，提高路政人員素質，增強交通行政執法責任機制，更好地促進依法治路。 2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把公路執法工作推向新的高度。
從今年開始，湖北京珠管理處開始試行標準化建設。路政標準化建設的核心是促進各項路政管理工作更加科學、規范，目的在于進一步規范執法行為，提升路政管理效能。實施路政標準化管理，要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各個崗位、各個環節有據可依、有章可循，逐步讓標準化體系成為路政管理的一種理念和約束。
1 實施標準化建設之前存在的主要問題
1.1 制度體系建設不完善。在未執行標準化大隊建設之前，各個大隊的管理制度各自獨立，沒有一套統一的制度來指導工作，部分制度也與當今工作不相適應。一是部分管理制度的制定不能很好與實踐相結合，存在制度空洞、形式主義的現象，落實到實際的管理中時，出現的可能就是學習制度是一回事，但是真正按照制度來執行卻是另外一回事，違背了制定制度的本身意義。二是制度建設未涉及到路政工作中的方方面面，日常的、較常見的路政工作制度建立的較充分、完善，運用起來比較方便，但是在一些疑難問題及較罕見的問題上，缺乏一定的理論制度來進行規范和指導。以致出現一些平時沒遇見或者較少遇見的情況時，就容易出現錯誤或者隨意性比較大，從而影響路政執法規范性。三是部分已建立的制度體系還缺乏深度，緊緊停留在表面上，不能擴展到同類問題及同根源的問題上去。
1.2 政治思想不穩定。隨著工作時限的增長，有些隊員思想出現了滑坡，對自身的要求開始放松。比如，執法過程中，對發現的問題要么視而不見，要么敷衍了事，缺乏責任感；對各項規章制度，要么熟視無睹，形同虛設，要么不能自覺服從，或在執行上打折扣，結果導致違規違紀現象時有發生，損害了執法隊伍的形象。隨著高速公路的不斷發展和社會法制水平不斷提高，路政執法任務越來越重，面臨的矛盾和問題越來越多，在困難和壓力面前，部分執法人員的工作積極性和主動性有所下降。有些隊員認為路政執法工作干的都是些瑣碎小事，工作中不能體現自身價值；還有的認為，執法工作辛苦，干多干少一個樣，工作缺乏動力等等，這些思想問題都或大或小的影響了執法人員的積極性和創造性，從而導致了路政管理執行力不高。
1.3 路政執法規范性不夠。有些執法人員對執法業務知識掌握不夠，因而造成不按法定程序辦案，認為只要執法行為實際效果合法，違反法定程序無關緊要，主要體現在不亮證執法，不表明身份，對執法相對人的履行告知執行的不夠，執法人員在執法時不履行事先告知義務、執法的依據、實施處罰的依據等，這些都體現了我們執法人員面對執法相對人時，服務意識和行為都沒到位。
1.4 路政考核監管力度不大。實施標準化管理之前，路政大隊的考核應該說還處于初級階段，還未上升到一定的層面，由于沒有健全對考核實施的制約機制和對考核結果的簡單處理，考核范圍也比較狹隘，考核最終成了搞形式、走過場。最突出的表現是為考核而考核，不是為管理而考核。例如對在路政執法責任、執法過錯等方面的監管體系還沒完善，主要表現在監管體系的建設還不夠完善，在執行監管考核時考核的力度小，以致造成路政執法管理中存在一些瑕疵。
2 高速公路路政標準化管理的意義
2.1 標準化管理的必要性
隨著高速公路的發展，公路建設和管理呈現出了投資多元化、路政管理法制化的新格局。在新形勢下不斷出現的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，特別是高速公路沿線違法建房、違章經營、行人違章上路、損壞路產等現象時有發生，給公路的發展和良好的運營秩序帶來困難，群眾的依法護路意識還有待提高，依法治路的方法有待加強。同時，高速公路暢通面臨很大壓力，隨著社會的發展，高速公路車輛流量增大，交通事故、故障車、超限運輸車輛、危化品車輛等都存在安全隱患，極易造成交通堵塞。這些問題對高速公路管理者的要求越來越高，群眾的維權意識也越來越強，給路政執法帶來了巨大壓力和新的挑戰。為了更好地提供更暢通、更安全、更快捷、更舒適、更綠色的交通環境,就必須做到發展有新思路、改革有新突破、創新要有新起點，實現管理創新、制度創新、服務創新、科技創新、體制創新，使路政執法工作逐步走向規范化、法制化軌道。
2.2 高速公路路政標準化管理的定義
路政標準化管理是指在實施路政管理過程中，對路政管理的職責、隊伍建設、執法理念、制度建設、工作考評等工作項目，用制度來規范每項工作的目標、標準、程序、環節和要求等。使組織行為和個人行為得到有機的統一，形成合力，統一到集體的意志和具體目標上來，通過標準化管理的方式來完成高質量、高效力的目標任務。路政標準化管理包括：
2.1.1 路政體制及職責標準化：路政體制及職責標準化包含各項管理制度的完善統一，硬件的標準化配置以及人員和機構的標準化設置。路政管理機構必須建立統一的標準、規范、制度和裝備，機構設置精簡高效，在整個路政內部樹立真正的統一管理。
2.1.2 路政隊伍建設標準化：從事路政管理工作的執法人員要有良好的綜合素質，通過嚴格的考核并取得執法資格后，才能從事路政執法工作。路政隊伍建設必須通過加強業務培訓，實行軍事化管理，嚴格執行崗位規范，使每位執法人員精通業務知識，形成一支思想作風硬、業務技能高的路政管理隊伍。
2.1.3 路政外業巡查標準化：路政巡查是路政管理工作中最常見的日常工作，由外業路政員具體實施。主要目的是通過巡查，對高速公路實時情況進行全面具體的了解，便于及時發現和處理問題，確保高速公路出現臨時狀況或者安全隱患能夠得到反映和了解。
2.1.4 路政執法程序標準化：路政執法必須按照規范程序辦事，按流程管理，減少執法過程中出現的錯誤，在具體執法的過程中，每位執法人員必須嚴格按程序執法，依法管路，避免出現法律糾紛、執法不規范等現象，將法律風險降到最低。
2.1.5 路政內業管理標準化：路政內業管理是路政管理工作的重要組成部分，主要涉及路政公文的寫作、各項路政檔案和臺賬的建立、路政信息統計分析、
財務票據管理等方面，在路政工作中運用現代化信息及科學管理手段，利用網上辦公系統對路政數據自動統計和分析，對路政裝備、票據、檔案進行規范管理。2.1.6 路政考核評價標準化：路政崗位考核是對執法人員和執法單位進行考核，結合了路政管理工作的特殊性，對執法過程以及日常操作進行全面系統的考核評價。通過標準化管理考核，達到路政執法規范、路政工作質量提升和路政隊伍素質增強的目的。
3 如何執行高速公路路政標準化管理
3.1 執行路政標準化管理的原則
3.1.1 統籌兼顧、突出重點。實施路政標準化管理，既要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各個崗位、各個環節有據可依、有章可循，逐步讓標準化體系成為行業管理的一種理念和約束，特別是高速公路路政執法管理工作中的薄弱環節和容易引發矛盾和問題的方面，強化措施，堵漏補缺。
3.1.2 以點帶面、穩步推進。路政大隊在組織實施具體標準規范的基礎上，可以選擇重點內容作為示范點先行一步，逐步規范，穩步推進整體的標準化體系實施。一是要找準突破點，即結合大隊實際情況，確定最能體現管理特色的內容作為重點實施內容，起到帶動和推進的積極作用。二是要顧全基礎面，在突破特色的同時，應做好標準化體系的基礎性建設工作，否則如果太專注于某一方面得發展時，其他基礎建設工作停滯、怠慢，會拖整個路政標準化建設的后腿，影響到整體的實施進度和質量。
3.1.3 立足當前、著眼長遠。在實施各項制度規范時，要考慮到當前高速公路路政管理工作的實際需要和行業發展的未來，有超前意識和戰略眼光。一是在制定大隊內部管理制度時，不能只局限于當前，要從路政管理以及大隊今后的發展考慮，制定的制度要具有長遠性和指導性。二是在實施標準化建設時，措施要科學、合理，應進行深入調研，摸清楚應該從哪些方面著手、應該怎么著手、重點是什么，否則實施起來只會事倍功半，既傷人力又浪費財力。
3.1.4 上下聯動，全員參與。實施標準化管理，人人是管理主體、崗崗是管理對象。要充分發揮大隊班子的主觀能動性，帶動全隊人員投入，形成上下聯動、齊抓共管、人人參與的工作格局。
3.2 推進路政標準化建設的具體措施
高速公路路政標準化建設的核心是促進各項路政管理工作更加科學、規范，目的在于進一步規范執法行為，提升路政管理效能。因此，應注重將標準化建設融入路政管理工作之中，規范工作程序和標準，推進路政隊伍、日常管理、業務流程向更深層次發展。
3.1 完善路政大隊硬件設施建設。一是加強路政裝備標準化建設。統一配置路政巡查設備、排障裝備、救援搶險裝備、勘察設備、作業標志、通信設備。對照配置標準，對現有的裝備進行清查，對缺少的裝備補齊，對已損壞的裝備維修，對已不能使用的裝備進行更新，重點對巡查車進行維修和保養、對勘驗相機及辦公設備做到每月檢查，發現問題及時修理，確保路政裝備隨時能投入使用狀態。二是完善辦公、生活、學習設施標準化建設，按照要求完善配置圖書室、電子閱覽室、榮譽室、多功能廳以及電腦、復印機、打印機、照相機等辦公設備，按標準配置空調、熱水器、洗衣機等生活設施。
3.2 完善標準化大隊軟件建設。規范制度建設，建立科學系統的管理體系制度，提升按章辦事能力。一是健全制度體系，以路政隊伍建設、路政執法規范、內業管理、外業管理、路警共建、綜合管理六項制度為主體，規范路政巡查標準化、路政執法標準化、路政內業管理標準化、路政隊伍建設標準化、路政標準化考核評價。二是明確制度方向，遵循相關法律、法規、規章和條例，制定相應的法律依據，由法律條款向管理事項、管理制度、管理標準、管理程序、管理考核制度不斷轉變的模式。三是完善制度內容，由不科學向應用型轉變、由不規范向合法性轉變、由粗放型向精細型轉變，不斷完善制度的科學性、合法性、細節性。四是強化制度考評機制，發揮制度的生命力，堅持制度與職責、目標、效果掛鉤，落實日常考核、月度考核、年度目標考核，實現獎優罰劣。五是強化激勵措施制度，實行檢查、提示、互檢、考評四原則，并設立月度執法標兵和月度先進班組等獎勵措施，不斷激勵隊員的工作積極性和主動性。
3.3 嚴格管理，推進路政執法隊伍管理軍事化。為了培養路政執法人員打硬仗、吃苦耐勞、快速反應和應急管理的能力，提高路政執法人員綜合素質，打造一支令行禁止、團結協作、素質精良、快速反應的路政執法隊伍，實行路政隊伍軍事化管理。一是加強作風建設。為了保證道路的安全暢通，必須做到集中、統一、高效、特管。強化軍事化管理，通過對軍訓、操練、交接班、休息、內務衛生、一日工作制、管段責任制、請銷假等方面，制定實行一系列嚴格的制度，從路政人員的一言一行抓起，將崗位責任落實到個人，規范路政執法人員的工作和生活，增強組織紀律性，培養了步調一致、團結協作、一切行動聽指揮，辦事雷厲風行的作風。二是加強培訓，提高執法人員綜合素質。堅持抓好日常培訓工作，制定學習計劃，明確學習內容和任務，并結合考試，將標準化建設內容納入到日常培訓工作中，在營造路政標準化管理氛圍的基礎上，循序漸進地推進標準化體系內容，讓路政人員人人熟知。三是積極實踐，增強實際工作能力。積極開展業務技能培訓，以標準化制度為教科書，引導路政人員按照崗位標準，深入實踐，改進工作方式方法，不斷增強業務水平，提高執法效率。
3.4 精細管理，推進路政執法程序化。執法程序化要求路政大隊嚴格依法辦案、依法辦事，進一步完善管理制度、統一工作標準、規范工作流程、嚴格執法程序，全面提升路政管理效能和執法水平。推行落實標準化建設中，應將路政執法業務作為工作的重中之重，嚴格管理，加強措施，對路政業務工作處理流程進行進一步規范。一是由專人負責研究各項工作流程，出臺一系列的工作方法，如行政處罰案件流程、超限車處理流程等等，在路政人員之間廣泛展開業務流程知識的培訓。二是要加強執法程序規范化建設。在推進依法治國的今天，法律程序，作為保障人權，捍衛正義，建設和諧社會，具有不可替代的重要作用，存在著獨立的價值。這樣的價值需要路政人員在執法過程中用公平、公正和客觀事實去體現。因此在實施標準化管理過程中，一定要從細節抓起，從每一個環節抓起，確保按程序執法，執法規范。例如，可以通過制作具有強針對性和操作性的執法手冊去強化學習，并統一規范每個執法環節；還可以通過對交通事故案件、超限運輸案件等常見、多發性的案件卷宗分析，結合辦案程序和執法實踐，編制執法卷宗樣板，從案件辦理的基本流程、基本規范、證據要求等方面制定標準格式，為路政人員規范執法提供直觀的參考。
3.5 注重考核，推進路政執法行為規范化。隨著人們法制意識的不斷增強，對執法人員的要求越來越嚴格。如果路政人員在執法工作中不嚴謹、不規范，很容易引起投訴、行政訴訟等隱患。因此，在推進標準化
建設中，我們應從細節抓起，狠抓考核，促進路政執法行為日益規范化。一是建立監督制約機制，健全績效評價體系。確定科學高效的績效考核標準，全面系統的評價每一個具體的工作崗位和執法人員。在考核方法上堅持日常考核與綜合考核相結合、定期考核與動態抽查相結合，考核形式上有一日工作檢查、一班一檢查、月度暗訪、標準化工作員工相互評比、月度標準化檢查、月度標準化標兵，讓考核方法日益完善。二是建立業務考核多層監管制，重點針對案件處理程序、執法文書處理、路政監管工作等，由執法人員相互監督，小組長、外業辦主任、綜合辦主任和大隊長分別進行多層次復查考核，糾正并盡量杜絕路政業務差錯的出現，推進整個大隊業務流程處理的標準化。三是嚴格實行月考核與季考核制度，每月由大隊考核領導小組牽頭召集各辦對本月執法情況進行考核，當場打分評出優劣；每季度由路政支隊業務組進行考評，解惑釋疑，提出整改意見，以此促進執法質量提高。同時，采取互查的辦法，對具體案件進行評析，取長補短，堵塞漏洞，互相學習，相互促進。4 實施標準化建設的成就與展望
4.1 打造品牌，提升素質。
實施標準化管理，對路政隊伍素質提出了更高的要求。可以說，路政隊伍素質的高低直接影響著標準化工作的深度和廣度。推行標準化的過程，也是個學習提高的過程，學到的東西越多，路政隊伍的素質就會越高。而路政隊伍整體素質是執法形象和品牌好壞的最基本體現。實施標準化管理，可以促進工作方式由行政命令為主，向規范程序管理轉變，對減少工作失誤、提高行政效率等方面都將產生積極作用，可以促進路政執法服務質量的提高，使執法人員的言談舉止更加得體，以一定的標準規范行為準則，與社會發展及精神文明建設相得益彰。
4.2 精簡統一、崗責清晰。
按照標準，每個職責應該干什么、怎么干，干到什么程度非常清楚，既明確了組織和個人的職責，確保各司其職，各盡其責，又為個人自我管理、自我約束創造了條件，改變了干多干少、干好干壞沒有具體的衡量標準的現象。每個人工作質量的高低，通過標準就能檢驗出來，對照標準時時找差距、處處找不足，不斷解決完善，可以強化每個人的責任意識，增強每個人的主動意識，真正把標準化的各項規定化為自身的目標，不僅對工作負責，更要按標準把工作干好，從而提高路政人員的工作積極性。
4.3 科學考核、有效激勵。通過實施標準化管理，建立科學的績效考核評價體系，努力達到多勞多得、少勞少得、不勞不得和優勞優得的結果，最大限度激發廣大執法人員工作積極性。崗責具體到人，考核檢查具體到人，扣分和責任追究具體到人，結果直觀明晰，減少了考核與被考核之間的摩擦，提高了考核實施、匯總、計分、兌現獎懲工作的效率和質量。考核打破了平均主義，使大隊各執法人員的責、權、利緊密相連，克服了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”狀態，充分體現了個人的價值，增強了廣大干部職工的競爭意識，激發了廣大干部職工的創造性。
隨著高速公路的快速發展，道路安全管理任務日益繁重，警力不足、管理滯后的制約因素日漸突出。同時，交警路政兩家協調不力、行政資源浪費、工作效率不高、群眾不滿意的困局也急需破解。為此，安康高速交警支隊大膽改革創新，實行交警路政聯勤聯動管理，在全省首創“122”路警聯合執勤執法勤務模式，取得了良好成效，其經驗也在全省展開學習推廣。
安康高交支隊“122”路警聯合執勤執法勤務模式，即1輛警車或路政車配備2名交警和2名路政人員，實行交警路政聯合指揮調度、聯合巡查管控、聯合執勤執法、聯合宣傳教育、聯合排查隱患，有效整合了交警路政資源，破解高速公路安全管理難題。公安交警和交通路政部門按照分工不分家的原則，打破部門局限，積極整合現有的執法、行政資源，著力改變過去各管一段、資源浪費、協調不力的困局，變“掌”為“拳”，變“兩家人”為“一家人”，形成綜合管理高速公路的安全合力。他們把協作配合作為重點，相互支持配合，實現職能優勢互補。在不改變各自執法職能、執法程序和執法文書的前提下，在制約安全保暢的難點問題和薄弱環節上統一行動、優勢互補、集中突破、實現執法效益的最大化。
安康高交支隊認真總結、大膽實踐，在科學合理調配路警資源、加強路面管控、提升24小時見警率上再下功夫，收效明顯。據統計，自2013年10月份至今，安康市境內高速公路交通事故四項指數穩中有降，未發生一次死亡3人以上交通事故，未發生長時間、長距離交通擁堵。
據紫陽管理所周警官介紹，他自從去年底被派駐到該所以來，一直與路政人員同巡查、同吃住、同辦公、同考核。“122”勤務模式運行近一年來，他們所管轄的路段車輛越來越多，事故卻越來越少。在采訪中記者注意到，安康高速交警在“122”勤務模式經過不斷的創新和深化，路警資源整合利用更加科學合理，路面管控力度得到進一步加強。
2013年10月16日，陜西省高速公路公安交警和交通路政聯勤聯動安全管理工作現場會在安康召開，在全省推廣安康高速公路“122”勤務模式的經驗做法。
改革勤務模式
創新巡查機制
為切實改變過去巡查警力不足，24小時巡查制度落實不到位的問題，安康高交支隊從內部深挖潛力，統籌整合資源，在每個中隊下設綜合內勤班，按照轄區管理所分布情況，在每一個管理所派駐一個巡邏保暢小分隊，小分隊下設路面巡查班和事故處理班，采取高速交警與路政人員同巡查、同吃住、同辦公、同考核的工作方式，進一步明確崗位職責任務，建立常態化、規范化、制度化工作機制，把提高工作效能和提升路面24小時見警率作為一項鐵的紀律來貫徹執行，真正形成網巡及視頻檢索與路面巡查、站口卡點與指揮中心、高速公路與地方聯動的立體式全方位聯勤工作格局，成效明顯。2014年春運期間，安康高速公路實施全時全段管控，確保未發生一起死亡3人以上交通事故，未發生長時間、長距離交通擁堵。
整合執法資源 提升安保能力
針對春運期間高速公路車流量劇增，低溫冰雪天氣持續的實際問題，安康高速交警采用“五聯合”措施，最大限度整合執法資源，確保高速公路暢通。一是聯合高速公路分公司，增加路警巡查車輛和巡查人員配備，加大路面巡查密度，確保不漏管失控；二是聯合路政、安監等部門排查市境內高速公路安全隱患，完善道路標志標線和安全防護設施，建立隱患整改監督臺賬，明確整改的具體標準、措施和時限，確保整改取得實效；三是聯合高速公路養護部門提前儲備鹽、防滑沙、融雪劑等應急物資，就近放置于橋梁、坡道等易結冰和涵洞、彎道等事故多發路段，遇有影響道路交通的惡劣冰雪天氣時，及時拋灑融雪劑并采取巡查車帶道放行等措施，確保路面行車安全；四是聯合分公司指揮大廳、氣象、通訊等部門，利用高速公路電子顯示屏和手機短信平臺及時惡劣天氣氣象情報預警和實時路況信息；五是聯合各管理所，在高速公路跨線橋設立固定的交通安全和愛路護路宣傳標語，多渠道開展交通安全宣傳教育。
加強重點管控 規范行車秩序
安康高速交警通過設立“四點一站”，即執勤點、服務點、檢查點、預警點和省市際服務檢查站，進一步加強了對重點車輛、重點時段、重點路段的管控力度。一是在主要收費站口設立執勤點，對重點車輛逐一進行檢查登記，嚴防超員、超載、帶病、安全設施不全、非法營運等車輛在高速公路行駛；二是在主要服務區設立服務點，引導車輛安全停放，維護交通治安秩序，提供茶水、指路、違章查詢等服務，向過往司乘人員宣講維護路產路權和交通安全法規，提升群眾平安出行和愛路護路責任意識；三是在包茂高速五里危化物品檢查站設立檢查點，加強路警執法力量配備，聯合開展危化品車輛安全檢查，禁止不符合高速公路行駛規定的危化品運輸車上路；四是在事故易發路段設立預警點，定時定點停靠路警巡查車輛，接受路警聯合調度指揮中心的統一調度，應急處置交通事故，快速勘查、清理事故現場，及時疏導交通，維護高速公路交通秩序；五是在包茂高速陜川界、十天高速公路陜鄂界和西漢高速秦嶺服務區設立省、市際交通安全服務檢查站，嚴格執行24小時勤務制度，聯合收費站工作人員對長途客車、臥鋪客車、危化品運輸車、微型面包車等車輛做到逢車必檢查、必登記、必拍照、必宣傳、必糾違，依法從嚴查處各類嚴重交通違法行為，把好高速公路出入關口。
配套完善制度 建立長效機制
“122”路警聯合執法運行八個月以來，實現了信息、資源、執勤執法力量“三整合”，實現了行業壁壘、管理體制、勤務模式“三突破”，實現了路面見警率、應急處置能力、服務水平“三提升”。
撰寫人：___________
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2021年局黨委上半年總結
根據年初局黨委的總體工作要求及我處全年工作目標，在順應城建管養體制改革要求的同時我處黨委不斷探索在改革改制中黨建工作新思路，著重抓好單位的理論學習、制度建設、干___伍建設、思想政治工作，努力促使我處的兩個文明建設再上一個新臺階。具體來說，主要做了以下幾個方面工作：
一、加強黨的___建設，充分發揮黨___的戰斗堡壘作用
1、我處黨委及時轉發了___在視察我們時的重要講話，使廣大黨員在自學的基礎上對科學的發展觀有了更深的了解與把握，把___的講話運用到我處當前的改革改制中去。
2、加強領導班子建設。根據局黨__文件精神，結合處黨委__年的工作計劃，制定了中心組學習計劃。以“___”、兩會精神等為主要內容，分專題進行學習（范本），同時穿插經濟、法律、時政、廉政、先進人物事跡等方面的內容，領導班子每人一套學習資料，力求使領導班子能多方面了解相關知識，提高在市場經濟條件下的工作能力。
3、把黨建工作重點放在認真抓新黨員隊伍的建設上，加強對入黨積極分子的教育、引導和培養。在積極做好發展工作的同時，對要求入黨的積極分子進行人員梳理，上黨課和開展談話，在群眾中又一次涌現了積極向黨___靠攏的熱潮。
4、黨委計劃在___月___開展一年一次的民主評議黨員工作，分為優秀黨員、合格黨員、基本合格和不合格黨員四個等次進行評議。積極推動我處黨員在改革改制中認真履行黨員義務，自覺增強黨性修養，較好地發揮黨員的模范作用。___部門將對評議中反應出的問題，通過形式，___集中學習探討，進一步突出理想信念教育，以增強黨員的黨性觀念。
二、充實中層干部，進一步加強干___伍建設
在堅持“黨管干部”的前提下，黨委堅持加強干___伍建設，提___伍素質，為處發展提供___保證。今年為順應城建管養體制改革的要求，應對市場競爭需求，經處研究決定以先達路橋工程有限責任公司為母體整合市政工程管理處所屬資源，形成新的___結構，不斷推進事業進步，把有效人力資源向市場監管和市場經營轉移，激發人才創新創業成業的活力。根據處黨委的要求，___月對處中層管理人員實行了民主考核測評。對全處范圍內的中層崗位實施了重新評估、調整。通過調整充實，處中層干部由___名調整為___名，大專以上學歷占到中層干部人數的___%。
6、支部基礎建設方面：今年根據處黨委的工作要求，把支部工作基礎建設
列為一項重點工作，繼續貫徹去年對支部臺帳的統一要求，實行《黨員情況臺帳》、《黨費收繳情況臺帳》、《入學積極分子臺帳》、《支部工作總結臺帳》、《支部工作計劃臺帳》、《黨員到課培訓考勤表》等統一臺帳，強化支部工作的落實。
7、為提高支部工作水平，處黨委在每一季度就支部工作中的一個難點、熱點問題___開展討論調研，進行相互交流，達到共同提高的目的。上半年我們就各支部一季度工作問題結合改革改制進展進行了討論交流，通過交流學習，廣大支部書記使對新形勢下發展黨員的重點、發展工作的要求及支部工作中心有了進一步認識，從而對今后更好地做好發展工作起到了積極作用。
三、進一步加強行風與作風建設，為建樹行業新形象打好基礎
行風建設是為老百姓做實事的具體表現，處黨委始終堅持將行風工作作為一項___、民心工程來抓。__年我處緊緊圍繞“一個目標，兩個適應，三個細化，四個下功夫”的行風建設重點開展工作。半年來在黨委領導下，在行風建設上主要做了以下幾項工作：
1、新年伊始，全處召開行風建設大會。一季度由組宣科和辦公室共同重新疏理和修改完善了我處一系列行風規章制度。首先制定了行風管理流程圖。修改了服務與執行標準。對首接首問負責制、投訴咨詢到位制、應急處置快捷制進行完善；對十大服務形象標準進行修改增加，使服務與執行標準既表述準確、便于記憶又易于執行。
2、新制定了責任追究制。其一制定了《___工作人員責任追究制度》，對責任追究的范圍、內容及查處辦法都做出了細致詳盡的劃分。其二，分別依據《市城市道路挖掘管理規章制度》、《城市道路管理條例》和原有的工作標準，補充部門和個人責任落實條款，制定了崗位責任管理制度。
___、___月份針對《市城市道路管理條例》頒布實施十周年，我處牽頭___十個城區及道橋所的路政管理部門，在漢中門市民廣場開展了專題宣傳咨詢活動，通過發放傳單、生動活潑的展板描繪以及現場答疑等形式，讓市民了解了城市道路設施，懂得了創建全國文明城市的重要意義；同時也向廣大市民展示了新時期路政管理新形象，由此讓大家都來遵守《市城市道路設施管理條例》，自覺愛護道路設施，維護城市形象。以實際行動落實行風建設，全面樹立行風新形象。
___、___月，我處牽頭召開全市市政行業“創文明城市責任落實大會”，市文明辦、市容局、交管局局領導、區市政管理所、有關管線單位、十余家新聞媒體記者前來參加。會上我處與___個區市政管理所、___家有關管線單位簽訂了創建全國文明城市目標責任狀，杜絕道路反復開挖、窖井蓋缺失、盲道被占用等問題。同時要求施工單位建立以項目經理為第一責任人的文明施工責任體系，違反規定管理不力者將被追究責任，要求主干道的完好率達到___%。把行風建設做實、做深、做透。
5、開展“零點行動”，對“四違”現象進行集中整治，并邀請新聞媒體進行跟蹤報道。
6、在“六一”節來臨之際，我處與團市委聯合開展“紅領巾關愛”系列活動----“紅領巾與窖井蓋”活動，在市政系統推出關愛青少年五大措施，向行業提出倡議，進一步拓展對青少年的發展、管理、保護，動員社會各方面的力量為青少年辦實事，進一步優化社會環境，促進青少年健康成長。
。以下就各項具體工作進行匯報：
一、完成的工作
（一）、組建工作： 目前，公司已經完成了辦公樓搬遷和基本辦公用品的配置，人員全部到崗，收費站、監控中心、公司機關日常工作已有條不紊地展開。
1、 確保辦公用品齊全。為了確保收費、機關的辦公設施全面及時到位，公司班子領導帶領中層人員多次到商開學習調研，通過實地查看咨詢，結合我公司實際情況，制定購買計劃，列出預算，經反復比較價格、質量，較快地配置齊全了基本辦公用品，有效地確保了工作的順利開展。
2、 辦公設施搬遷。因工作需要，公司辦公地點由交通局搬遷至監控中心綜合樓，搬遷前公司作出了詳細的計劃，將公司固定資產進行登記，搬遷中全程監控，有效地保證了公司的財產安全。
3、 人員調配。我們對公司人員進行了一次摸底，然后根據每位同志的年齡、知識結構、身體條件等因素，為每位安排了最適合的崗位，做到人盡其才，才盡其用。
（二）、自身建設：內強素質，外樹形象 為了適應商亳高速公路運營工作的需要，全面提高員工素質，樹立商亳高速良好形象，公司組織了富有成效的自身建設工作。
1、軍訓。我們參加了省高發組織的軍事訓練。軍訓中同志們抱定 “流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊”的思想，列隊列，站軍姿，走正步，刻苦訓練，輕傷不下火線，強健體魄，培養了團隊精神，并光榮參加了省高發公司組織的閱兵儀式，受到教官和省高發公司領導的一致贊揚。
2、業務培訓。為鞏固業務知識，同志們分散到商開公司各收費站，學習，實踐。他們以商開工作人員為師，認真學習、虛心請教，親手實踐，很快掌握票卡管理、車型辨認、事故處理等運營管理基本技能，為下一步上崗打下良好的基礎。
3、革命傳統教育。在公司領導的帶領下，全體員工參觀了焦裕祿同志事跡展覽，看著焦書記帶領蘭考人民在極端惡劣的條件自力更生艱苦奮斗，同志們的心靈受到了強烈地震撼，紛紛表示，一定要學習好焦裕祿精神立足本職，扎根崗位、搞好工作。
4、開展“我為誰工作”大型討論活動，開展投稿、演講、勞動競賽手段，改變工作觀念。首先，在工作上變“要我工作”為“我要工作”，激發廣大員工的工作熱情，以建立全員參與機制和完善激勵機制為手段，調動廣大員工參與勞動競賽積極性，為公司運營管理提供強勁動力。其次，組織開展勞動競賽，以提高效率為重點，向提高效率為重點，向管理要效益；以提高服務質量為落腳點，向服務要效益；以開發人的只能為根本，向科技要效益；以安全生產為主題，向安全要效益，從而凸顯了勞動競賽的實效性。
（三）、征收工作：圍繞中心點 公司成立來按照年度部署和要求，以優質服務為宗旨，以經濟效益為目的，突出“兩個重點”——隊伍建設、規范化管理，取得了較為顯著的成績。截止12月 日，實現通行車輛通行費 元。
1、科學分解，增收促收，確保目標任務圓滿完成。 為了確保年度征收任務的順利完成，公司分別與各收費站簽定了目標責任書。同時，對XX年度公司的通行費計劃任務和目標任務進行了科學分解，并要求各收費站按照年度任務和季度指標層層分解下達，細化到月，達到了以月保季，以季保年。形成了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標。
2、嚴格規章制度，控制降檔標準，堵漏促收。 為了降低漏征率，達到增收的目的，對降檔標準進行了嚴格的控制。規定降檔必須經站長到場審核。于12月13日，由公司經理吳亞光帶領，由稽查、征收、監控組成工作組對收費站的堵漏促收、規范化管理進行全面檢查。通過檢查評比分析問題，進一步規范了征收行為，真正做到了堵漏促收。
3、開展作風整頓，強化規范管理，提高服務水平。 為了進一步做好文明執收、優質服務工作，樹立高速公路良好的社會形象，確保各項征收目標任務的順利完成，公司開展了學習《征收手冊》、《稽查管理辦法》的“學標準、看行動、創文明”的活動。通過廣泛宣傳發動，增強了優質服務意識，在工作中自覺作到了“五心”、“三聲”、“八個一樣”。“五心”：即文明用語要熱心、收費發卡要細心、回答問訊要耐心、微笑服務要真心、聽取意見要虛心。“三聲”：即來有迎聲、問有答聲、走有送聲。“八個一樣”：即大車小車態度一個樣、忙與不忙一個樣、領導在與不在一個樣、白天晚上一個樣、檢查與不檢查一個樣、司乘人員態度好與不好一個樣、自己心情好與不好一個樣、受到表揚與委屈一個樣。采取靈活多樣形式、開展職工教育，提高“兩個”素質。11初征收科學習了《征收管理辦法》，11月中旬又組織征收科人員到鄭州學習了IC卡聯網收費知識。這些活動取得了良好的成效。
4、堅持“四個不放過”，確保票款和人身的安全。 公司成立之初，我們牢固樹立起了“安全就是形象，安全就是效益”的指導思想，切實作到了“五個到位”：即思想到位、認識到位、領導到位、措施到位、處理到位。始終把安全工作防在重要位置，全力抓緊抓好。 共3頁,當前第1頁1
公司還與基層收費站簽定了安全目標責任書。對發生的事故要求堅決做到 “四個不放過”：即事故原因不查清不放過，責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。要求各收費站在管理上要克服麻痹僥幸心理，充分預見多種不安全因素，特別是建站之初就發生了幾起闖站事故，引起我們的警惕，有針對性地制定各種防范預案和應急措施，如路警聯動堵截打擊闖卡車輛，每天一次收款專車接送財會及票款人員，加強票款專項管理等，通過采取這些切實可行的措施，阻塞了安全工作中的漏洞，確保了票款和人身安全。
（四）、養護管理：抓住側重點 為了加快高速公路養護管理工作，提高高速公路養護技術和服務水平，最大限度地發揮高速公路的功能，提高社會和經濟效益，在高速公路養護管理工作中，堅持遵循預防為主、防治結合的原則，按照經常性、預防性、及時性的要求，增強意識養護意識、質量意識、暢通意識、服務意識，提高了養護質量和養護水平，圓滿地完成了**高速公路養護任務，充分發揮高速公路具有快捷、安全、舒適、暢通和經濟的使用功能，保證了高速公路的暢、潔、綠、美。具體抓
了以下幾個方面的工作。
1、科學管理，樹立高速公路形象。 為了最大限度地發揮高速公路的使用功能，樹立良好的高速公路形象，我們采取走出去拿進來的辦法，先后到商開公司、省高發公司、中原股份取經，學習他們的養護體制和養護辦法，先后制定和完善了，《養護工程報表的填寫》、《養護工程的安全管理》、《養護工程的獎懲辦法》等一系列工程管理的新方法，從而使整個養護管理工作走上規范化、制度化、科學化的軌道。
2、狠抓細節，確保高速公路安全通暢。 根據商亳高速尚處于在缺陷責任期的特點，與施工單位加強協調交流，公司養護科協同施工單位，對所轄路段進行全面進行質量排查，及時發現問題。對影響高速公路安全的細節問題進行專項處理，主要有對路面裂縫進行處理，對中央分割帶綠化進行刨除死苗和補栽新苗、施肥、澆水，對路面、服務區廣場進行了灌縫和整修。
（五）、路政工作：突出著力點 XX年度，我們認真貫徹執行“預防為主、綜合治理、依法治路”的指導方針，以“為社會服務、為廣大司乘人員服務、為商亳高速公路服務”為宗旨，強化路正隊伍建設，不斷加強路政管理人員的思想和業務知識培訓，提高路正隊伍的綜合素質，確保高速公路的安全暢通和高效運營，充分發揮高速公路的社會效益和經濟效益作出了積極的貢獻。
1、加強學習，提高自身素質。打鐵必須自身硬。根據路政支隊的工作特點，采取集中學習與分散學習結合的辦法，與交通局法制科合辦了路政執法培訓，學習《河南省高速公路管理條理》、《行政許可法》等法律法規，印發路政執法管理的小冊子，要求路政人員隨身攜帶，見縫插針學習，這些措施，有效提高路政人員的法制素養和執法能力。我們堅持“嚴格執法、訓練有素、紀律嚴明、能打硬仗”的標準，發揚“尖兵”精神，遇到突發事件能“召之即來、來之能戰、戰之能勝”，用最快的時間、最快的速度處理問題，以過硬的業務素質、高度負責的精神，確保高速公路路產路權的完整，使路政支隊確實成為保護路產路權的“尖兵隊”。
2、加強宣傳教育，杜絕事故發生。 始終堅持“安全第一、預防為主”的指導思想，把安全工作當作一項經常性任務常抓不懈，從路政巡邏、施工安全等方面著手抓起，組織隊員認真學習交通法規、安全駕駛等有關知識。與交警、公安等部門展開聯合執法、聯合宣傳等活動，宣傳高速公路安全法規，打擊闖卡行為。對沿線群眾進行安全教育，特別對高速沿線的學校進行了安全專項教育，以學生安全帶動家長安全，以家長帶動親人，從而形成安全戶、安全村、安全鎮，從源頭入手，減少事故隱患。
（六）、監控工作：加大監控力度 建立先進的監控管理體制，加大監管力度。一是監控人員的各項工作由監察室垂直管理，收費站只負責監控人員的后勤保障。二是實行站與站之間進行交流、輪崗的措施、杜絕監控人員和收費人員關系密切而不作為的現象，解決了熟人監管難的問題；三是將經過培訓后的大專院校專業畢業生，充實到監控一線，提高了監管效能。
（七）、思想政治工作：多種渠道，提高員工積極性 隨著改革的不斷深入，急劇地改變著員工們的生活方式、行為方式、交往方式和情感方式。這就要求我們揚棄思想觀念和思維方式中的舊傳統、舊方法，建立起與之相適應的現代觀念、現代思維方式、現代教育方法。
1、探索新途徑，做好員工思想政治工作。 在日常工作中，通過多種渠道了解員工的思想動態，把握員工的思想脈搏，然后有的放矢地做好思想工作，受到了顯著效果。概括起來就是三個字：真、實、準。 “真”：就是感情真。對員工要有感情，講話要和氣，談心要真誠，要真談心，談真心，真心談，使思想政治工作入耳、入腦、入心 “實”：就是工作干的實在，對同志們的關心要落到實處，為同志們做實事，作到寒冬臘月不怕冷，三伏酷暑不怕熱，為員工辦事實、辦好事。 “準”：對待犯錯誤的同志，批評要準、教育要準，幫助他們認識到犯錯誤的思想根源，避免下一次的發生。 共3頁,當前第2頁2
2、 通過干部竟聘工作，增強干部員工的動力感和責任感。 為了實現干部人事管理制度化、科學化，配合總公司XX年12月 日下發的文件，對空缺的4個副站長職位進行選聘，采取多種形式竟聘，極大調動了公司員工的工作、學習積極性，在工作中形成了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。 （八）、反腐倡廉：構筑支撐點 商亳公司把黨風廉正建設和廉潔自律工作作為一項重要任務來抓，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，逐步構建起了一個教育、制度、監督并重的懲治和預防體系。認真落實黨風廉正建設目標責任制。重點解決職工反映的突出問題，堅決糾正損害職工利益和不正之風。達到領導班子建設不斷加強，員工主人翁意識不斷強化，內部監督機制不斷完善，公司凝聚力不斷增強，綜合勢力不斷提高的目的。
二、存在的問題 XX年，我們雖然取得了一定的成效，但離領導的要求還有一定的差距。其存在的問題主要是：
1、中層干部由于擔任領導職務時間短，經驗不足，管理水平有待于提高。
2、基層多由建設人員轉來，年齡不夠合理，文化結構參差不齊，業務技能有待于培訓提高。 3、部分職工中存在一種浮躁心理，知識工作用心不夠，效率不高。
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*年全市治超工作提出如下意見：
一、思路和目標
*年全市治超工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，從構建和諧社會的高度，堅持“規范行為、依法嚴管、立足源頭、標本兼治、科學治超”的工作方針，綜合運用經濟、行政、法律等手段，強化組織領導，分解落實責任，完善工作機制，全面推進治理工作，進一步鞏固和擴大治理成果，形成“經濟調控治本、源頭把關治根、路面查糾堵漏”的工作格局，切實把我市治超工作引向長效管理之路。
*年全市治超工作目標是：全市普通干線公路超限超載率繼續控制在9%以內，實現市境內“大噸小標”車輛全部更正到位，杜絕“三亂”現象，努力實現治超工作的長效管理，確保公路設施完好和交通安全。
二、任務和措施
（一）道路治理：
1.交通、*部門要進一步加大路面聯合治超工作力度，依法實施嚴管重罰，堅決打擊違法超限超載行為。要堅持定點檢查和機動檢查相結合、定時檢查和不定時檢查相結合、工作日檢查和節假日檢查相結合、守候式檢查和舉報式檢查相結合，不斷提高檢查的頻率，擴大檢查的覆蓋面，確保執法檢查工作取得實效。
2.據省統一部署，全市自7月1日起開展路面執法統一行動，通過各地、各部門之間的聯動，大規模、全方位地打擊非法超限超載行為。
3.格落實卸駁載措施，堅決糾正違法行為。對于確屬卸駁載后又重新裝載繼續超限超載的，交通、*部門要作為新的違法行為依法予以嚴懲。
4.安部門要切實加強對超限超載車輛駕駛人員的管理，嚴格依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《江蘇省道路交通安全條例》等有關法律、法規予以處罰、記分等合并執行。對累計分值超過12分的駕駛人，要依法扣留駕駛證,組織學習和考試。
5.交通公路、運管部門和*交巡警部門以及高速公路路權單位各抽調1名工作人員參與市治超辦聯合辦公；各縣（市）、賈汪區也要相應抽調相關人員參與當地治超辦聯合辦公。在全市各路面治超點，交巡警部門各派出每班次不少于2名干警、配備1輛警車，交通路政、運管部門各派出每班次不少于2名路政、運政稽查人員，并配備稱重檢測設備及車輛等，共同做好一線執法工作。
6.安部門要配足警力，依法嚴厲打擊暴力抗法、擾亂執法和管理秩序的行為。針對“黃牛”帶車繞逃等違法現象，*部門要組織開展梳理整治，每季度組織開展一次集中治理活動。
7.監部門要定期組織人員對治超稱重設備進行計量鑒定，確保數據準確，切實減少誤差，最大限度地解決和消除由此產生的矛盾和糾紛。
8.物價等部門要根據我市實際情況，合理制定具體卸駁載收費標準，規范卸駁載收費行為，及時查處卸駁載企業的違法經營行為，保護運輸業戶的合法權益。
（二）源頭監管：
1.照國家有關規定，加強對汽車生產和改裝企業的管理，嚴把車輛生產關，努力從生產環節杜絕“大噸小標”和不符合相關國家標準的車輛。
2.監等部門要按照有關規定，切實推行缺陷汽車召回制度，及時責令汽車廠家召回存在缺陷的汽車。
3.安車輛管理部門要采取有力措施，確保年內完成“大噸小標”車輛的參數更正、行駛證換發工作。
4.商部門要通過公布投訴舉報電話，加強日常督查，牽頭在公路治超點開展專項活動，嚴厲打擊非法改拼裝和倒買倒賣非法改拼車輛的行為；結合企業年檢，重點審查汽車改裝企業的資質和經營行為。
5.安部門要嚴把車輛注冊登記關，對于違規車輛一律不予登記和核發車輛牌證。對發現的違法違規生產車輛的企業以及違規車輛的有關情況，要按季度集中通報相關主管部門，按照有關規定處理。
6.通運管部門要采取切實有效措施，加強重點物資運輸集散地、貨運站場、卸駁載等場地的監督管理工作，努力消除超限超載車輛出廠出站現象，依法嚴厲查處貨主、站場故意協助、放縱違法超限超載行為，采取措施阻止“大噸小標”車輛及其他不符合規定的車輛進入運輸市場。
7.究并落實“黑名單制度”的具體實施措施，基本實現對本地違法經營業戶的有效監控和及時查處，對外省、市車輛，要定期組織通報車籍地相關主管部門予以查處。
（三）基礎保障：
1.大治超宣傳力度。各級治超辦及成員單位要把宣傳工作貫穿于治超工作的各個環節，運用多種宣傳媒介開展治超宣傳工作，豐富宣傳內容，拓展宣傳載體，形成濃厚的治超輿論氛圍。各級治超辦要定期組織開展治超集中宣傳活動。7月20日和10月20日為統一集中宣傳日，所在周為集中宣傳周，有關部門要認真組織實施。各級治超辦成員單位的負責人要在當地電視臺分期制作治超專題訪談節目，每個成員單位1期，交通、*1-2期。各級治超辦要組織媒體開展3-5次采風活動，讓記者深入了解治超一線情況。宣傳部門要積極配合相關部門進一步做好宣傳工作，切實提高宣傳效果，提高治超宣傳工作的針對性、指導性和實效性。
2.地、各成員單位要加大領導力度，切實落實本地、本部門治超專項經費，滿足一線工作需要，確保各項治超工作和措施得以落實。
3.政部門要積極配合交通、*等部門把治超經費納入預算，切實加大專項資金投放，改善治超工作條件，保障各項治超工作舉措真正落到實處。
4.善監督機制，規范執法行為。各治超執法部門要加強對治超執法隊伍和人員的培訓教育工作，使執法人員熟練掌握治超法律依據和相關政策要求，并嚴格執行，杜絕違法違紀行為。各地、各級治超辦和監察、法制等部門要聯合組織開展不定期暗訪活動，力爭對違法違紀行為做到早發現，早查糾，保障治超工作平穩有序推進。對涉及治超的相關投訴舉報，相關部門要統一口徑，妥善處理，切實保護一線執法人員的工作積極性。對確屬違規執法的，要按照相關規定嚴肅處理。
（四）長效管理：
1.強治超組織機構建設。及時調整充實治超領導小組，健全治超機構，進一步明確工作職責，完善各項制度，充分發揮各級治超辦的協調、督促職能。
2.真貫徹執行《江蘇省治理車輛超限超載信息管理制度》，重新明確各成員單位信息聯絡員名單，加強治超信息交流與管理。
3.強治超站點的建設，嚴格按照《*治理路面超限超載檢測點管理量化考核評分辦法》的規定，對治超點進行一次普查，對不符合要求的治超站點不得啟動治超工作。
4.織實施我市超限運輸檢測站點布局規劃研究工作，力爭年底前完成。
5.一步推廣普通公路收費站計重收費方式，通過經濟手段，消除超限超載車輛的非法利潤；進一步完善養路費等交通規費征收政策，鼓勵和扶持發展多軸大型車輛；把好貨運企業許可、個人從業資質關，鼓勵企業走大型化、集約化發展道路，提高企業良性競爭力。
6.實抓好農村公路治超工作。農村公路建設、養護的責任主體是縣、鎮政府，保障農村公路的完好、安全、暢通是其義不容辭的職責。各縣、鎮政府要明確負責農村公路治超工作的專兼職人員，采取聘請治超信息員、委托管理等方式，充分調動村委會和沿線農民的積極性，加強對搭接國省公路的農村公路路段和其他重點路段的監督管理，加大流動檢查力度，有效防止超限超載車輛繞道行駛農村公路。交通部門要在上述路段設置限載標志，公布治超舉報電話，對舉報者給予一定獎勵。有關部門要加大對當地貨運站場的監督管理，消除超限超載車輛出廠出站現象。市治超辦要不斷完善超限運輸檢測站點布局，逐步建立全市性的超限超載車輛監控網絡。
三、責任和要求
（一）統一思想，提高認識。當前，我市治超工作正處于鞏固和擴大治理成果、加快向長效治理機制轉型的攻堅時期，能否做好今年的治超工作，關系到前兩年所取得的成果能否鞏固，關系到治超工作能否順利轉入長效治理，更是對各級政府執政能力的考驗。因此，各地、各部門要把思想和行動統一到國家、省、市部署和要求上來，認真把握今年治超工作的思路、目標和要求，切實把治超工作的各項措施落到實處。
（二）強化領導，落實責任。各地、各部門要把治超工作列入年度工作重點，切實加強對治超工作的領導，進一步完善主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導責任制，堅持治超工作機構不變、經費不減、力度更大。要按照《*年全市治超工作目標任務分解表》的要求，積極籌劃，精心組織，認真實施。各地、各部門要進一步明確管理責任，切實做到責任到部門、壓力到個人，強化工作目標責任制和責任追究制。
一、總體要求和工作目標
各單位要充分認識開展“安全生產基層基礎深化年”第一次集中行動的重要性和必要性，特別是第一季度天氣寒冷，霧雪天氣多，是事故的易發期和多發期，做好第一季度及全年的安全生產工作，確保全市公路系統安全生產形勢持續穩定，意義十分重大。
總體要求：以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實國務院23號、省政府77號文件和各級安全生產工作會議精神，緊密結合我局已經開展的“百日安全活動”和“兩保兩樹活動”，突出冬季特別是春運、“兩會”期間的安全生產特點，加強領導，把握規律，強化措施，確保全市公路系統安全生產形勢持續穩定。
第一次集中行動的工作目標是：杜絕重特大事故，遏制較大事故，努力減少一般事故，安全生產四項指標同比均有所下降。
二、主要內容
安全生產基層基礎深化年是去年開展的安全生產基層基礎年的進一步深化，是全面強化安全生產工作的總體部署，各單位要結合各自實際，在第一季度集中重點抓好以下幾項工作。
1、嚴格落實安全生產責任制。各單位要認真貫徹落實國務院23號、省政府77號文件，抓好安全生產主體責任落實。各單位主要領導為安全生產第一責任人，班子成員要實行安全生產“一崗雙責”，誰主管誰負責。各單位要實行全員安全生產責任制，針對不同崗位認真細化安全責任，將安全責任落實到基層一線。同時，針對重點單位、重點部位，要結合崗位實際，在基礎管理、安全投入、隱患整改、市場準入、防范事故、保障職工勞動衛生健康合法權益等方面要實行安全生產承諾制。嚴格落實安全生產問責制并嚴格考核，把安全生產納入對領導干部的考核，凡發生安全責任事故的，嚴格落實一票否決。
2、開展公路安全隱患集中檢查。各單位要結合正在開展的第六個百日安全活動以及省局組織的“兩保兩樹”活動要求，有針對性地對重點路段、高速公路和橋梁進行拉網式自查，尤其是針對大橋、特大橋、公鐵立交等重點部位，急彎陡坡、平交道口等重點路段，進行全面檢查。對檢查中發現的隱患和問題，要及時采取措施，整改消除。對重大隱患，要制定整改計劃，落實整改資金，明確人員、責任、時間。
3、加強公路施工現場安全管理。盡管冬季路網工程施工作業已逐步停止，但現場安全管理不能松懈。各施工單位要切實加大監管力度，督促參建各方對作業現場進行全面檢查，尤其要加強對支架、基礎防護、模板支撐的排查，消除隱患。現場要設立明顯警示標志，安全合理地擺放各種施工設備、做好維護和保養。加強值班，落實專人看守，做好防盜、防火、防煤氣中毒、防破壞工作。尤其是尚未正式通車竣工的道路，在標志標線未齊全的情況下，必須設立安全警示標志，提醒過往行人、車輛注意安全。為確保在冬季停工階段的安全暢通，要重點做好以下幾個方面的工作：一是各項目部在施工路段密集設置牢固有效的安全警示標志標牌及車輛限速慢行標志；二是在交叉路口、橋涵、溝槽等重點區域要設置帶有反光警示作用的物理性隔離設施及夜間警示燈具；三是必須安排專人上路負責巡查和交通疏導，特別是在春運、“兩會”等重要時期，更要加大巡查和交通疏導力度，避免安全隱患引發安全責任事故。
4、全面做好應急管理工作。要全面落實省市各級應急管理工作的有關規定，落實應急指揮調度機構，明確職責任務，理順響應機制，提高應急處置能力。一是針對春運期間大雪、大霧、大風等惡劣天氣頻繁發生的特點，分析可能出現的突發緊急事件，進一步完善應急預案，細化響應級別，采取針對性措施，特別是應對嚴重冰凍路面的措施。二是加強日常巡查，提前做好相關準備。密切關注路網運行情況，關注天氣變化情況，對急轉彎、長陡坡等重點部位和路段，要在兩側備足防滑沙、融雪劑等物資，就近安排好除雪設備，切實做好掃雪除雪工作。三是建立聯絡制度，加強信息交流，加強與公安交警部門的配合與聯動，因惡劣天氣需采取封閉交通的，合理安排好繞行路線，做好交通疏導，避免出現長距離、長時間堵車事件。四是加強公路信息引導服務。加強視頻監控和路政巡查，及時采集、上報公路阻斷信息，并充分利用可變情報板和信息牌等及時向社會路況信息。
5、開展消防隱患專項排查行動。針對冬季火災易發、高發特點，以辦公區、收費區、高速服務區以及宿舍區等相對人員密集場所為重點。認真組織開展火災隱患大排查、大整改。要全面檢查消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈、火災報警、滅火系統和防雷等設施是否完好，對過期的消防器材及時更換，不足的及時配齊；確保消防疏散通道、安全出口暢通；對不符合消防技術規范要求的要立即整改。加強消防安全教育，各單位開展一次疏散逃生演練，切實提高自防自救能力。
三、幾點要求
（一）提高認識，落實責任。各單位要認真分析入冬以來的安全生產形勢，要把第一次集中行動與落實“兩保兩樹活動”結合起來，針對存在的突出問題和薄弱環節，確定專項整治的重點和措施，制定具體的行動方案，明確和落實各部門的整治責任，精心組織，扎實推進，確保實效。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀和安全發展理念，堅持"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，積極開展"安全生產隱患排查治理年"的活動，著力整治安全隱患，落實安全責任，創新監管手段，強化安全措施，建立長效機制，有效防范重特大事故，促進全縣交通系統安全生產形勢穩定好轉，為經濟社會又好又快發展營造安全、和諧、穩定的良好環境。
二、工作目標
在20*年安全隱患排查治理專項行動的基礎上，進一步排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，深化交通重點領域的安全專項整治，強化安全生產基層基礎，落實安全管理責任，完善交通安全生產規章制度，建立健全重大危險源監控機制、重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度，確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改率達到100%，有效防范和遏制重特大事故的發生。
為進一步加強"安全生產隱患排查治理年"活動的領導，局特成立"安全生產隱患排查治理年"活動領導小組及辦公室，組成成員如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
下設辦公室
主任：*
副主任：*
成員：*
三、范圍、內容和方式
（一）排查治理范圍
交通道路運輸、危化運輸、水上運輸等交通運輸企業、駕培學校和公路路政養護部門、交通在建工程等。
各單位要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系，落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求，確保職責履行到位、工作程序規范、歸檔資料齊全。
（二）排查治理內容
針對本單位的實際，突出重點部位和薄弱環節，認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。既要排查基礎設施、作業現場、防控措施中的隱患，也要檢查體制機制、規章制度、監督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。
1、道路運輸企業
主要包括：企業取得道路運輸經營的資質情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、資質的情況；交通運輸企業安全生產費用提取、安全生產風險抵押金交納的執行情況；運輸企業安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況；營運駕駛員的從業資格和安全教育情況；駕駛員發生交通違法行為的教育處理情況和運輸生產事故"四不放過"處理情況；汽車站安全管理秩序及"三品"檢查情況；車輛安全技術檢測情況；長途客運和危險品運輸落實各項安全行駛規定情況；GPS或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
2、水上運輸企業
主要包括：企業、船舶經營資質的取得和審查情況；嚴控超載、超員等違章行為及督促整改情況；水運企業聘用船員的船員資格、崗前培訓情況；船舶消防、救生等安全設備保養、配備情況。
3、公路路政養護施工
主要包括：公路標志標牌的完好情況及路產路權維護情況；公路巡查和養護、清除影響行車的各種路面病害和障礙物的情況；在養護維修作業控制區設置交通標志和養護安全設施的措施落實情況；在建工程落實用電、機械設備安全及警示標志設置、特種機械操作人員執證上崗等情況；公路養護維修作業現場交通疏導和施工安全監管等情況；道路交通事故多發點段的整改情況。
4、駕培學校
主要包括：車輛駕駛培訓員的資質和安全教育情況；培訓車輛的安全技術情況。
（三）排查治理方式
隱患排查治理工作要做到"三個結合"：
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結合起來，狠抓薄弱環節，著力解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監管結合起來，嚴格安全生產許可，加大打"三非"(非法生產、經營、建設)、反"三違"(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治"三超"(超載、超限、超速)工作力度，消除隱患滋生根源。
3、堅持把隱患排查治理工作與加強企業安全管理結合起來，建立健全應急管理制度，強化安全監管和現場管理，落實隱患治理責任與監控措施。
四、實施步驟及措施
（一）動員部署階段(4月15日前)：各單位結合本單位實際，研究制定開展交通安全生產隱患排查治理工作的實施方案并進行部署，貫徹落實到基層，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。各單位的安全生產隱患排查治理年活動方案請于4月15日前報縣交通局運管科。
（二）全面排查階段（20*年全年）：要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性地開展安全生產隱患排查工作。要圍繞"安全生產月"、汛期和北京"奧運會"期間安全生產工作，深入開展"拉網式"檢查，摸清底數，建立隱患整改監控檔案。制定防汛安全責任制，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，堅決防范和遏制重特大事故。
（三）隱患整改階段（20*年全年）：在全面排查的基礎上，各有關單位要按照安全生產法律法規的要求，堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制定應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。各職能部門要加強對安全生產隱患排查治理工作的監督檢查，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
（四）督查驗收階段（11月至12月份）：積極開展隱患排查治理"回頭看"活動，認真總結全年隱患排查治理工作的成果和經驗教訓，進一步健全交通重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，實現隱患排查治理制度化、規范化和經常化。局安全生產隱患排查治理年活動領導小組根據各單位安全專項整治情況進行檢查驗收。對整治效果不佳，整治工作滯后的單位重點督查并給予書面通報批評，督促其認真整改并進行復查，直至通過驗收。對問題較多的單位依法實施行政處罰。
五、工作要求
（一）加強領導，嚴密組織。各單位要成立"安全生產隱患排查治理年"活動領導小組，切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，務必高度重視隱患排查治理工作。要按照"誰主管誰負責"、"誰簽字誰負責"的要求，將隱患排查治理作為安全生產工作的重要內容。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任。各單位要加強協調配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。
（二）突出重點，狠抓落實。各單位要圍繞汛期交通生產、重點建設工程項目、十一黃金周、奧運會等重點領域和重要時段，按照"排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患"的要求，確定隱患治理目標任務、措施要求，確保各項措施任務的完成。各單位要組織隱患排查治理專項督查組，根據各階段工作安排，開展階段性督促檢查工作，確保隱患排查治理工作穩步推進。同時，建立交通行業安全生產隱患排查治理信息季報報送制度，各單位要于每個季度底前及時將本單位隱患排查治理工作進展情況報局運管科。12月15日前，報送隱患排查治理全年總結情況。
一、任務目標
深入貫徹落實科學發展觀，認真落實國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以“四化管理”為抓手，以“兩保兩樹”活動為突破口，深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動，扎實推進本質安全系統工程建設，認真落實安全生產各項措施，標本兼治、固本強基，切實提高安全生產和應急處置能力，有效減少較大事故，堅決遏制重大以上事故，確保全市公路安全生產形勢穩定，為我市公路事業發展提供安全保障。
二、開展四次重點行動
根據全年各個時段干線公路事故發生規律和安全生產特點開展四次重點行動，進一步突出“安全生產基層基礎強化年”活動重點，有針對性地強化安全生產工作，把握工作主動權。第一次重點行動（第一季度）以確保重大節日、重要敏感時期的安全穩定為重點；第二次重點行動（第二季度）以隱患排查整治和宣傳教育培訓為重點；第三次重點行動（第三季度）以夏季汛期安全為重點；第四次重點行動（第四季度）以國慶節假期和冬季安全生產為重點。各單位要結合行業特點和工作實際，制定有針對性的工作措施，抓好每一階段的工作落實，確保完成全年安全生產任務目標。
三、工作措施
（一）進一步強化行業安全監管
1.落實監管責任。各單位、市局各科室要切實承擔起各自的安全監管職責。各單位主要負責同志要負總責，分管負責同志具體負責，班子成員各司其責，全面落實領導干部安全生產“一崗雙責”制度。按照“誰主管誰負責，誰審批誰負責”的原則，嚴格、全面落實各單位安全監管責任。
2.嚴格持證上崗。將安全生產作為從業人員的崗前培訓條件，凡不符合安全生產要求的一律不得上崗生產。
3.加強檢查考核。安全生產檢查要堅持明查與暗訪相結合，自查與互查相結合，常規檢查與突擊檢查相結合，充分發揮專家和專業技術人員的作用。市局每季度組織一次安全檢查，年終進行集中考核檢查。要將隱患整治工作納入安全生產工作考核體系，規范考核程序，嚴格進行考核。
4.嚴格事故處理。建立安全生產事故約談制度，明確約談條件、約談對象、約談程序。按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅責任事故查處。采取通報和召開現場會等措施，加大警示問責力度，及時通報事故調查處理的結果，強化警示教育作用。
（二）進一步強化安全生產主體責任
1.完善安全生產責任體系。強化措施，嚴格管理，促使各單位切實履行安全生產主體責任，建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。嚴格落實單位安全生產第一責任人的責任，完善縱到底、橫到邊的安全生產責任體系，切實把安全生產責任落實到每一個環節、每一個崗位、每一名人員，實行全員、全過程、全方位管理。
2.強化安全生產管理機構職能和人員配備。各單位要建立健全安全管理機構，配足、配齊安全管理人員，100人以上的單位要設立安委會并成立專門業務科室，100人以下要設立安全領導小組并明確專人負責安全管理工作。各單位應當大力支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產管理職責，并保證其開展工作必要的條件。專職安全生產管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。
3.加大安全生產投入。各單位應實行安全生產風險抵押金制度；依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費，為高危作業的人員辦理意外傷害保險。要積極推進安全生產裝備投入和技術進步，積極采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，切實提高安全技術裝備水平，不斷改善安全生產條件。
4.加強從業人員教育培訓。要結合實際，制定安全培訓計劃，通過靈活多樣的培訓方式，實現全員培訓。加強對各單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的上崗資格培訓，特別是對臨時工和新錄用職工的崗前培訓，提高從業人員的安全意識和自防自救能力，全面提升從業人員的安全生產素質。教育培訓內容和結果應當記入檔案，并作為從業人員日常考核內容。
5.強化安全生產流程再造。嚴格按照“四化管理”的要求，加緊實施安全生產流程再造。組織專業骨干人員，對安全管理職責和工作流程進行認真梳理、歸納和總結，仔細研究各項安全管理工作程序，結合自身工作實際，分門別類，細化分解，更新再造，對效果不理想的堅決糾正，突出科學性、實用性和可行性，逐步形成流程簡潔、責任清晰、環環相扣、程序嚴密的安全管理流程，全面增強對安全生產各個環節的控制，實現安全生產工作的科學化、規范化和標準化。
（三）進一步強化重點領域安全生產
1.進一步強化保障公路安全暢通。以國省干線公路和高速公路為重點，繼續抓好公路安保工程、危險路段整治和危橋改造“三項工程”，著力構建公路安全管理長效機制。繼續實施一級公路中央硬隔離設施建設，基本完成三年建設目標。開發建立符合公路管理實際的安全生產監管信息系統，實現對所轄區域重點部位的有效監控、實時數據采集和遠程指揮調度功能，實現全省干線路網的可視、可測、可控。加強特殊天氣條件下公路“保安全、保暢通”能力，及時妥善應對處置各類突發事件。加強與公安交警部門的協調聯動，按照各自職責共同做好工作。
2.進一步強化公路工程安全生產。以安全生產條件、安全生產管理和施工現場安全監管為重點，著力抓好在建項目以及今年開工建設重點項目的安全監督工作。繼續深入開展“平安工地”建設活動，積極探索構建“平安工地”建設長效機制。深入推行公路橋梁和大型水工結構工程施工安全風險評估制度，提高工程施工安全風險防控能力。繼續深入開展公路橋梁預防坍塌事故專項整治工作，保證橋梁施工安全。
3.加強汛期安全生產工作。各單位要加大對高聳建筑的避雷設施和橋梁、涵洞、邊坡的監測巡查，發現危及過往車輛安全的隱患要立即封鎖道路，及時處置。公路施工要對坍塌、滑坡等地質災害危險隱患進行認真排查，特別是對宿營地、工棚、倉庫等重點位置要科學選址，避災避險。同時要加強巡查，提前采取有針對性的防護措施。要加強現場管理和對施工人員的安全教育，督促嚴格執行各項操作規程和持證上崗制度。一要加強與氣象、地震、水利等部門的聯系，建立預報預警工作機制，實現協調聯動；二要完善與相關部門的信息傳遞渠道，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的生產安全事故應急救援與處置機制；三要督促嚴格落實安全生產主體責任，嚴格領導帶班等應急值守制度；四要進一步完善防范自然災害引發事故災難的應急預案，組織開展應急演練，儲備必要的應急救援裝備和物資，逐級落實各項應對措施，做到職責到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因自然災害引發的事故災難得到及時、有力、有效處置。
（四）進一步強化安全隱患排查治理
1.健全完善安全隱患排查治理機制。各單位作為安全隱患排查治理的責任主體，要把安全隱患排查治理作為一項日常工作來抓，定期開展全面、系統、徹底的拉網式安全隱患排查，可邀請有關專家對工藝、設備進行安全診斷，幫助發現重大隱患；對排查出的隱患要多措并舉，強力整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；要對排查治理情況建立臺帳，實行辦結銷號。重大隱患要及時報安全監管和行業主管部門備案，對沒有執行事故隱患自查自糾和報告規定的企業，要依法給予處罰。
2.健全完善安全隱患治理掛牌督辦制度。建立隱患逐級掛牌督辦制度，重大隱患由省直部門和市政府掛牌督辦，較大隱患由縣區政府和市局掛牌督辦。對掛牌督辦的隱患要建立臺賬，明確落實目標責任，跟蹤落實，限期整改，確保百分之百整改到位，對隱患整改不力造成事故的，要依法依規嚴肅處理。
（五）進一步強化打非治違
繼續保持打非治違高壓態勢。路政支隊要結合行業實際，注重關口前移、重心下移，加大對監管和執法力度。要明確打擊重點，加強日常執法、重點執法打非措施，嚴厲打擊超載運輸行為。要積極協調安監、公安交警等部門開展聯合執法，形成工作合力。
（六）進一步強化應急管理
1.加強應急管理體系建設。要高度重視應急管理工作，按照《全省交通運輸行業突發事件應對暫行管理辦法》要求，進一步健全完善應急管理體系，提升處理突發事件能力作，健全組織機構，落實工作人員，加大經費投入，積極開展工作，要將應急管理工作納入日常工作考核體系。
2.加強應急預案的編制修訂和演練。結合公路實際，進一步健全完善預案體系，根據有關標準和規范科學編制應急預案，保證應急預案可行有效，并按照規定及時修訂應急預案。加強應急預案演練，優化指揮調度，切實提高處置突發事件和事故災難的能力。
3.加強應急資源管理。各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平戰結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的基層應急隊伍建設。按照地方實際情況和行業特點，積極購置儲備應急物資和設備，加強儲備物資和設備日常管理，確保應急處置需要。
（七）進一步強化科技興安建設
加強安全生產信息化建設。各級各單位要加快建立安全生產管理信息系統體系，進一步提高安全管理能力。按照規定完成“兩客一危”車輛衛星定位裝置的安裝，積極推進視頻監控建設。推進信息互通、協同高效的公路網管理平臺監控系統建設。
（八）進一步強化安全文化建設
1.建立有公路特色的安全文化體系。要創新安全文化建設的內容和方法途徑，總結基層單位實踐經驗，凝煉理論性成果，以點帶面，指導和推動工作。要樹立物態文化“零故障”、制度文化“零缺陷”、行為文化“零違規”、精神文化全自覺的“三零一全”安全文化建設目標，建立“自我約束、持續改進”的安全文化建設機制，切實發揮安全文化對安全生產工作的引領和推動作用。要使“以人為本、安全發展”理念深入人心，“關愛生命、關注安全”的氛圍日益濃厚，全員安全意識明顯增強，推動交通安全文化發展大繁榮。
2.開展安全文化建設“六個一”活動。建設一批安全文化建設陣地，不斷豐富安全文化載體、傳承安全文化理念；培養一批安全文化建設示范單位，為推動安全生產標準化等工作奠定思想文化基礎；發掘一批安全文化先進事跡和模范人物，弘揚職業道德和積極向上的進取精神；推廣一批安全文化理論研究成果，為安全生產工作提供智力支持；開展一批安全文化為載體的實踐活動，營造濃厚的安全文化氛圍；推動一批安全文化為主題的文藝創作，打造具有社會影響力、可讀可視性強的安全文化作品。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各級各單位要高度重視，切實加強“安全生產基層基礎強化年”活動及四次重點行動的組織領導，明確任務目標，狠抓措施落實。請全系統各單位、市局機關各科室，根據本方案制定具體的《實施方案》，于5月18日前報市局安全科。
（二）加強監督檢查。各單位要不間斷地對活動開展情況進行自查，確保活動取得實效；市局機關各科室要切實加強活動的指導和監督檢查，制定檢查方案，明確檢點，確保檢查效果；市局安委會將于6月對各單位、科室“安全生產基層基層強化年”活動開展情況進行抽查。
(二)美國商品流量調查美國商品流量調查CFS(commodityflowsurvey)是全面掌握境內貨物發送運輸情況的最主要調查方法，自1963年以來每隔5年開展一次。CFS調查對象是境內有帶薪雇員的基本單位，也就是運輸服務使用者，通常針對發送方進行調查。調查抽樣框是依托普查局的商業注冊數據庫進行構造。在調查實施過程中，調查樣本每個季度會收到普查局郵寄的一份調查表，填寫完畢后反饋回去。CFS調查是美國經濟普查的組成部分，由美國運輸統計局和普查局聯合開展，運輸統計局負責的工作是向普查局就調查內容、調查對象、調查結果估算等提供指導、建議和協助;普查局負責的工作是具體實施調查以及報告調查結果。
(三)我國城市綜合交通調查綜合交通調查通過基礎數據的收集、整理和分析，揭示、掌握有關城市交通運行機理和規律，為城市規劃、管理、建設、經營決策制定奠定基礎。經過多年實踐，城市綜合交通調查技術體系日益成熟完善，主要圍繞交通需求、交通供給與交通特征等方面開展相關調查。從全國各地開展的綜合交通調查來看，相對于人流、車流的調查，貨運調查普遍是薄弱環節。1．北京北京市分別于1986年、2000年、2005年開展了三次綜合交通調查，在第三次綜合交通調查中，共有8項具體調查內容，沒有進行貨物運輸調查。2．上海上海市于1979年開展了貨車全樣調查［5］，由于當時貨運市場總體是國家獨營，實行“統一計劃、統一貨源、統一運價”的“三統一”管理，政府監管手段足并且車輛少，可以依靠公有制運輸企業的生產數據，有利于調查實施。2009—2010年，為進一步系統了解全市交通現狀，辦好2010年世博會，科學制訂交通發展規劃和改善交通的對策措施，上海市開展了第四次綜合交通調查，在延續以往調查基本內容基礎上，根據交通發展新特點擴充了大量調查內容，涉及四項共24個具體調查項目，其中涉及到貨運的主要是貨運車輛出行特征調查。目前，城市綜合交通研究與規劃的重心主要在客運，重點是居民出行需要，很少涉及貨運，即使涉及貨運規劃，也主要是貨運走廊或者物流園區的規劃研究。城市貨運調查是進行城市貨運規劃的基礎，城市貨運調查數據的缺乏制約了城市貨運相關工作的開展。
二、北京市中心區貨運調查實踐
(一)調查背景2009年通過的《北京市道路運輸條例》第二十四條規定:“市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構會同市商務、建設、農業、市政管理等相關部門建立協調配合機制，定期歸集整理北京市生產、生活等重要物資的貨運需求信息并向社會公布，引導運輸供給與需求的平衡發展。”在此背景下，為全面、系統掌握城市中心區貨運需求總量、結構及時間、空間分布等特點和規律，加強和改善城市中心區貨運管理和組織，促進貨運供需平衡發展，緩解交通擁堵，按照市交通運輸委員會和市統計局的部署，市交委運輸管理局、市統計信息咨詢中心和交通運輸部科學研究院于2010年11月聯合開展了從需求方入手的城市中心區貨運需求量調查。本調查所稱“城市中心區”是指北京市五環路(含五環路)以內的行政區域范圍。
(二)調查目標根據行業管理部門要求，一方面要全面了解城市中心區生產、生活對貨物運輸需求的總體情況，另一方面要掌握保障城市正常運行的重點物資運輸需求情況，具體包括以下內容:中心區、四環路以內貨運總量和保障物資貨運總量，實際經營地在五環路以內的法人單位、個體經營戶在中心區、四環路以內的貨運總量及保障物資貨運總量;中心區、四環路以內貨運特征及保障物資貨運特征:獲得分行業、分貨類貨運量，分車型貨運量，分運輸方式貨運量，分時段貨運量;中心區、四環路以內運力配備需求及保障物資運力配備需求———分車型運力配備需求、晝運運力配備需求(見圖1)。
(三)調查對象1．實際經營地(辦公地)在五環路以內各行業(道路運輸業除外)法人單位和個體經營戶。2．市發展改革委、市商務委、市經信委、市住建委、市農委、市教委、市市政市容委、市水務局、市園林綠化局、市衛生局、市藥監局、市新聞出版局、市郵政管理局和市路政局的主管或歸口管理重點貨運需求單位。
(四)調查內容針對城市中心區法人單位和個體經營戶調查貨物運輸起點、終點、貨物種類、運輸車型、運輸車輛噸位、運輸方式、運輸時段、運輸貨物重量、運輸貨物體積以及運入或運出等信息。配合需求調查，針對部分樣本法人單位進行問卷調查，調查各單位對目前城市中心區貨運管理的意見和建議。同時，通過全市每年兩次各個區縣共同開展的貨運車輛抽樣調查(每次貨運車輛抽樣調查共調查約1900個樣本)，從運輸服務供給的角度進行調查補充，并為運力配備測算奠定基礎。
(五)調查方法采用分層簡單隨機抽樣的方法進行調查，并根據企業規模大小分為必調查樣本和隨機抽樣樣本。法人單位采取發放調查表、調查對象經培訓后填報、調查人員進行調查表收集與審核的方式;個體經營戶采取調查員“面訪”(入戶調查)的方式。
(六)抽樣方法根據北京市第二次經濟普查《法人單位名錄庫》、《個體經營戶名錄庫》，以實際經營地(辦公地)在北京市五環路以內、營業狀態為“營業”的法人單位和個體經營戶(不含道路運輸業法人單位、個體經營戶)構成抽樣單元。根據北京市第二次經濟普查及北京市住建委建設單位數據，以中心區總貨運量為目標估計量，在保證95%置信度、理論極限相對誤差控制在10%的情況下，利用奈曼分配(最優分配)原理計算所需最低理論樣本量。中心區有法人單位15萬個，共劃分16個調查子層，法人單位最低樣本量為2431個;有個體經營戶24萬個，共劃分13個調查子層，個體經營戶最低樣本840個。
三、調查結果
(一)貨運量根據本次調查，2010年北京市城市中心區貨運總量為10041．07萬噸，貨運總車次3639．61萬車次，城市中心區日均貨運量27．51萬噸，日均貨運車次9．97萬車次。根據對北京市發展改革委、市商務委等14個委辦局主管或歸口管理重點貨運需求單位的貨運需求數據進行匯總，中心區城市運行保障貨運總量為5309．20萬噸，貨運總車次779．10萬車次。城市運行保障貨運量占城市中心區貨運總量的52．87%，車次數占城市中心區車次總數的21．41%。
(二)空間分布本次調查根據北京市貨運通行管理規定，將貨物運輸起終點的區域劃分為三個:四環路內、四環路至五環路之間、五環路外。2010年四環路內貨運總量為3404．24萬噸，貨運總車次2740．10萬車次，四環路內貨運量占城市中心區的33．90%，車次數占75．29%。從運量的流向分布來看，由五環路外運到四環路至五環路之間的運量最大，占33．99%;其次是四環路至五環路之間運到五環路外，占18．34%。從車次流向分布來看，由五環路外運到四環路內的車次數最多，占25．40%;其次是四環路內運到五環路外，為14．87%。
(三)時間分布本次調查將運輸時段劃分為三個區間:23∶00—次日6∶00、9∶00—16∶00和其它，并將時段劃為白天和夜間，白天指6∶00—23∶00。調查結果表明，城市中心區9∶00—16∶00時段的貨運量和車次數最大，其次為23∶00—次日6∶00，其它時段最小。
四、北京市中心區貨運調查特點
(一)建立中心區貨運調查規章制度保障2009年，北京市通過《北京市道路運輸條例》，要求市道路運輸管理機構會同市商務、建設、農業、市政管理等相關部門建立協調配合機制，定期歸集、整理、生產生活等重要物資的貨運需求信息。正是在這一條例的有力保障之下，市發展改革委、市商務委等委辦局積極配合，高效協作，保障了貨運調查得以順利實施。
(二)構建高效協調、執行力高的組織保障體系北京市中心區貨運調查在市交通運輸委員會和市統計局的部署協調下，具體由市交委運輸管理局、市統計信息咨詢中心和交通運輸部科學研究院聯合組織開展，市統計信息咨詢中心召集調查對象、發放調查表和回收調查表，交通運輸部科學研究院設計調查表并進行調查結果分析，通過交通部門和統計部門各自運用自身資源、發揮各自優勢，調查得到被調查企業的充分信任，被調查企業配合程度較高，能夠積極參加調查培訓，理解調查表填寫要點，整個調查實施過程高效協調、執行力高。
(三)基于真實、全面名錄庫建立整體抽樣框建立科學的抽樣框是開展抽樣調查的基礎和前提，北京中心區貨運需求調查抽樣框是在真實、全面的全市第二次經濟普查《法人單位名錄庫》、《個體經營戶名錄庫》的基礎上構建的，保證抽樣框完整而不重復。該名錄庫涵蓋了五環路內從事第二產業和第三產業經濟活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶，包括了除農業以外的所有國民經濟行業。該名錄庫在統計部門組織的多項以基本單位為調查對象的調查工作中得到了充分使用。
(四)根據調查統計指標設計調查方案、明確計算方法根據行業管理部門全面掌握城市中心區貨運需求的總量、結構及時空分布等特點和規律的需求，細致設計調查實施方案，調查方案中明確根據調查樣本推算、計算相關指標的思路與方法，并將樣本分為必調查層和隨機抽樣層，提高了樣本的代表性，保證了調查結果的精度。
(五)基于運輸服務需求方開展貨運調查與從運輸車輛著手開展調查不同，貨運需求調查是從運輸服務需求者入手，前者是從運輸服務提供者入手。并且中心區貨運需求調查關注五環路以內特定區域內的貨物運輸情況，因此與CFS調查不同，調查內容既包括需求方貨物發送需求，也包括需求方貨物運達需求。
(六)貨運需求調查與貨運車輛調查有機結合貨運車輛生產過程也是使用者對交通運輸服務的消費過程，在中心區貨運需求調查中有機結合了北京市每年開展兩次的貨運車輛抽樣調查結果，運輸需求調查與運輸供給調查相互補充，深化了調查結果的分析，在滿足貨物運輸需求的基礎上，為引導貨物運輸需求并提高運輸組織服務效率提供決策支持。
五、結語
一、加強隊伍建設，提高城管隊伍整體素質。
年，大隊始終堅持“兩手抓”，一手抓執法，一手抓隊伍建設，努力打造一支“政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴”城管隊伍。
1、加大班子建設力度。今年年初，局黨組對大隊班子成員進行了調整，一批實干的同志充實到了領導崗位。調整后的領導班子“朝氣蓬勃，政治堅定，團結務實，工作積極”。新一屆班子成立后，班子成員實行了明確分工，各司其職，大隊長、副大隊長各聯系一個中隊，與職工奮戰在執法第一線，同甘苦、共患難，發揮了模范帶頭作用。
2、加強學習，提高隊伍整體素質。今年，大隊先后組織了多次法律知識培訓，集中學習，集中參加市城管執法局組織的季度考試。同時，大隊堅持每月集中學習不少于四次，中隊每月集中學習不少于兩次。
3、加強黨風廉政建設。今年，我大隊特別重視黨員隊伍的廉政建設，引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，認真落實黨風廉政責任制，發揮黨員的模范帶頭作用，堅持規范執法、文明執法，深入貫徹公共服務、行政服務、管理服務的理念。
4、強化內部管理力度。今年，我大隊加大了內部管理力度，立健全規章制度，進一步推進機關效能建設步伐。上半年大隊進一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，堅持用制度管理隊伍，將大隊打造成一支“召之即來、來之即戰、戰之即勝”的政府應急隊伍，為優化發展環境工作夯實基礎。推行準軍事化管理，用軍人的規范、理念、意志、作風和紀律來錘煉隊伍，平時從列隊、執勤、隊容風紀等一點一滴抓起，養成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風行的工作作風。
5、創優民評服務工作。今年，我大隊共受理人大政協提案8件，都一一做了了答復，得到了委員們的一致認可。市民企業在線和電話受理群眾投訴200余件，都在辦結后第一時間回復當事人，做到了件件有落實，事事有回應。
二、立足本職，切實履行管理城市的職能。
1、依法執法，重視程序，完善執法檔案。大隊高度重視執法程序，安排專人對城管執法法律文書進行清理，按行政執法程序和現代法治的要求更新了十余種法律文書，對所有執法檔案進行了一案一卷，規范裝訂，統一管理。
2、推行轄區分片管理責任制，定點值勤，不給管理留死角死面。將中心城區劃分為南北兩個片區，各個片區負責管理范圍內的路面（含綠化帶、人行道）亂設攤點、亂堆亂放、出店經營、人行道（車行道）車輛有序停放、沿街建筑垃圾及渣土運輸等城管和市容管理工作；根據《區城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，成立機動中隊對各種違反城市管理和市容管理規定的行為和實施糾正、處罰等工作。
3、加大市容市貌的整治力度。著眼解決市民反映強烈的“熱點”、“難點”問題，統一規范，統一制作,在城區二、三級路段和居民社區內設置13塊便民零星廣告張貼欄，滿足市民一些合法信息。同時對主要街道的市容市貌進行綜合治理，以城區主干道和窗口區域為重點，以清理落地燈箱、廣告標語和拆除破舊廣告為核心內容，抽調專門執法力量，切實清除亂貼亂畫、落地燈箱、破舊廣告，清理落地燈箱、廣告牌2300余塊、破損招牌55處、條幅532條，清理“牛皮癬”1238處。11月，聯合高速公路路政大隊，對高速匝道違規廣告牌進行，共拆除違規廣告牌6塊。
多措并舉，重拳出擊，嚴厲打擊各類占道行為，本著“邊整治、邊宣傳，邊疏通、邊規范”原則，為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時經營地點，對于不聽勸阻依然占用公共場所設點經營的將依據相關規定從嚴、從重進行處罰，并對其經營工具依法予以證據保存，全年共整治店外經營456個，占道加工115處，占道堆放226處。
今年投資56494元，在城區劃定7944米的非機動車停車線和96個標志，自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內，車頭一律朝外，首尾一致，盲道得以暢通。不定期開展交通秩序專項整治活動，主要對城區主干道平湖路、北海路、太平路進行全線清理，共規范車輛352輛、依法鎖定129輛，處罰13輛。
4、大力整治校園周邊環境秩序，確保師生出行安全。我隊制定安排整治方案，建立健全長效管理機制，在黃山一中、二中、甘棠小學、甘棠幼兒園等中小學周邊，針對早、中、晚，無證商販擺攤設點、占道經營現象，打破常規的執法作息時間，采取守點、巡線、集中整治等措施，對不聽勸阻的流動攤點堅決打擊，依法收繳其違規經營物品，全年共出動執法人員330余人次，執法車輛130余車次，整治流動攤點387處，規范了54個攤點。同時安排執法人員在學校上、下學高峰期對甘棠小學、甘棠幼兒園等學校進行合理疏導，共疏導非機動車、摩托車1300余臺次，并安排專人加大了對停放在人行道上的機動車的查處力度，宣傳教育60余次，處罰8起。
切實加強對高考、中考期間市容市貌的監管，今年高考、中考前夕，大隊提前精心組織，周密部署，將高考、中考考點周邊市容市貌的管理全部分解到各中隊，并明確由一名副大隊長負責，通過一線執法人員的監督管理，高考、中考期間市容環境秩序井然有序。
5、加大流動攤點整治力度。對城區流動攤點進行摸底調查、分類梳理，按照“疏堵結合、標本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則，嚴格實行準入制度和屬地管理，對非設置地點的流動攤點堅決予以取締。對中通廣場燒烤攤點和龍井菜市場場外的流動攤點進行統一劃片，集中管理，規范經營。同時在龍井路、清溪路、平湖廣場的部分空閑位置設置了幾處攤點群，并對這些攤點群進行了功能劃分，設為瓜果區、飲食區、百貨區等。還根據不同季節設立了一些臨時攤點，針對瓜果類季節性食品進行合理規范管理。這些臨時攤點將由各片區進行統一管理，并簽訂協議書，明確了攤販的經營范圍和衛生保潔標準。大隊也將定期對攤點的日常管理進行監督，讓流動攤點既便民利民又管理規范。
6、落實“門前三包”。大隊與環衛處聯合，分片包干，宣傳、動員、落實，與沿街店面、單位簽訂責任狀，發動轄區各單位、沿街店鋪自覺參與城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責任書的簽訂。為保證“門前三包”責任制工作落實，大隊組織檢查評比，對成績突出的中隊給予表彰和獎勵，對“門前三包”工作不落實，臟、亂、差問題突出的路段的將予通報批評，限期改正。同時嚴格依法查處屢教不改的占道經營“釘子戶”，通過新聞媒體對沿街店面商戶進行曝光。
7、加強建筑工地的管理力度。加強對城區范圍內從事建筑渣土運輸的車輛的監管和處罰力度，防止撒落污染路面。6月，聯合住建委《關于加強區城區建筑工地文明施工的通知》（黃市容〔〕13號），要求各施工單位硬化工地車輛出入口；設置車輛沖洗裝置，沖洗運輸車輛；工地建筑渣土運輸車輛按照指定的路線運輸，并派出人員及時清掃保潔，確保沿途無撒漏污染；建筑垃圾嚴格按指定地點排放；駛出車輛嚴禁拖泥帶水，施工完畢后，要及時對場地進行清理、平整。6月底，制定了《區工程車輛違章運輸專項整治工作方案》（黃城管〔〕25號）文件，堅持“條塊結合，以塊為主，屬地管理”的原則，強化部門合作，聯合公安交警、住建委、公路部門，對建筑垃圾運輸車輛拋灑進行專項整治，從源頭上有效遏止了工程車輛違章運輸行為的發生。整治期間，專項整治組對城區主干道路進行連續10天的全天候檢查整治，宣傳教育152起，對違規車輛進行處罰33起，同時，與交警部門密切配合，區城管執法大隊派專人開展夜間路面巡查，及時發現違法運輸、隨意傾倒工程渣土動向。7月，制定了《關于加強對建筑渣土和散裝建筑材料實行密閉運輸管理的通知》，自年8月10日起，凡是進入中心城區從事建筑渣土和散裝建筑材料運輸的車輛，必須配備帆布進行密閉運輸。要求各建設單位、施工企業處置渣土時，必須辦理渣土運輸處置行政許可手續后，方可進行處置運輸，同時平車廂運輸，渣土一律不得超過車廂擋板。9月起，聯合經濟園區派出所，實施錯時上班，集中蹲點，聯合巡查，對未經核準擅自亂倒建筑車輛進行查處，共出動執法人員106人次，執法車輛63臺次，宣傳教育68人次，處罰5起。
8、拆違控違，維護規劃秩序。根據市區“拆違控違”工作會議精神，大隊根據實際情況采取相應措施進行鐵腕查處。一是注重宣傳教育，培養責任意識。不斷加強對內部執法隊員的思想教育，強調有權必有責，有責必問責，要求執法隊員必須牢固樹立責任意識，為有效降低執法阻力和壓力，加大對外宣傳力度，印制《區人民政府關于嚴肅查處違法建設的通告》200多份，懸掛標語30條，出動宣傳車40臺次，打響拆違控違的聲勢，降低違建發生概率。二是綜合各方力量，構建預防網絡。大隊合理調配分工，理順機制，集聚街面查控力量，由點至面，由面及整體，構建內部查控鏈條。加強外部聯絡，形成各部門聯動、齊抓共管局面。如此內外共聯，構建有效監控預防網絡。三是降低執法成本，提高執法成效。違建執法工作關鍵在“控”。控住的同時，實施和諧拆違，人性執法，減少抵觸，降低行政成本，提高執法效能。截止目前，現有44戶主動拆除1456㎡違法建設，現場制止正在建設的違法建設39戶約700㎡，36戶近900㎡的違法建設和住宅小區的亂搭亂建。實施自行拆除或，都沒有出現暴力抗法的情況。截止目前，共拆除違法建設106戶3132㎡。
三、年工作謀劃
1、加強長效管理，鞏固文明城市創建成果。圍繞創建文明城市的成果，完善設施建設，強化長效管理，提高創建水平。一是全面落實創建標準，加強重點部位的治理，消除衛生死角。二是建立長效監督檢查機制，制定考核實施細則，鞏固創建成果。三是加強教育宣傳，引導公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護創建成果。
2、抓好思想政治工作，為城管執法提供保障。繼續深入開展好“爭先創優”活動，爭取在大隊形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為城管執法提供良好的思想保障。
